최유각 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 파주시의회 제2차 정례회 제8차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 1. 의사일정 결정의 건 (위원장 제의)

문화교육국장 황수진입니다. 2021년도 일반 및 특별회계 세출예산 중 문화교육국 소관 예산규모는 도서관, 관광사업소를 포함하여 총 1024억 2720만 원으로 2020년 1068억 9085만 원보다 44억 6365만 원이 감액된 예산으로 편성하였습니다. 문화예술과, 관광과, 교육지원과, 평생학습과, 체육과, 중앙도서관, 교하도서관, 관광사업소 소관에 대하여 사항별로 설명드리겠습니다. 예산안 410쪽부터 428쪽까지 문화예술과 소관입니다. 문화예술과 소관 예산은 전년대비 29억 3409만 원 감액된 118억 338만 원으로 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 문화원 육성지원, 율곡문화제, 운정불꽃축제 등 지역문화를 지원하기 위해 자체사업으로 8억 452만 원, 생생문화제, 향교‧서원 문화재 활용사업 등 문화유산 활용사업 3억 7750만 원, 지역문화예술 플랫폼 육성사업 4억 7867만 원을 편성하였고, 문화유산 보존육성, 문화재 학술조사 및 문화유적지 관리를 위한 사업으로 7억 363만 원, 혜음원지 방문자센터 건립 4억 5600만 원, 덕진산성 발굴조사, 이이유적 준비 등 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비를 위한 국도비 보조사업으로 6억 4600만 원, 화석정 복원 등 도 지정문화재 보수정비를 위한 도비 보조사업으로 11억 6500만 원을 편성하였습니다. 시립예술단 운영, 소년소녀합창단 운영, 공연장 관리비 등 자체사업으로 34억 590만 원, 소외계층의 문화적 격차 해소를 위한 통합문화체육관광이용권 국비 보조사업 12억 7980만 원, 경기도 민속예술제 참가지원, 찾아가는 문화활동 지원을 위한 도비 보조사업으로 8700만 원을 편성하였으며, 파주예술제, 시민음악회, 파주평화예술 한마당, 헤이리 예술축제 등 지역문화 예술행사 지원을 위한 자체사업으로 5억 8950만 원, 파주 북소리 축제, 파주출판도시 어린이책잔치, DMZ 다큐영화제 등 콘텐츠 산업 진흥을 위한 자체사업으로 5억 8241만 원, 기타 행정운영경비로 9469만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 429쪽부터 436쪽까지 관광과 소관입니다. 관광과 소관 예산은 전년대비 55억 5614만 원이 감액된 75억 1344만 원으로 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 관광 활성화 추진, 관광박람회 추진, 관광 공모전 개최 등 관광 활성을 위한 자체사업에 5억 592만 원, 시티투어 운영과 통일동산 관광안내소 운영, 문화관광해설사 육성 및 운영을 위해 3억 9962만 원을 편성하였으며, 관광안내 체계구축, SNS 서포터즈 및 외국어 통역관광안내사 운영 1억 642만 원, 파주속으로 인문학 기행, 통일동산 관광특구 방문주간 운영, 한‧중 역사 유적지 관광교류 탐방, 관광기념품 개발 및 육성 1억 9600만 원, 임진각 및 공릉관광지 관리와 임진강변 DMZ 생태탐방로 개발 6억 16만 원, 한반도 생태평화 종합관광센터, 마장호수 산책로 조성, 리비교‧황포돛배 옛물길 개발, 평화누리기반시설 보강, 공릉관광지 탐방로 조성을 위해 48억 7700만 원, 핵심관광지 육성 통일동산 관광특구 운영, 판문점 관광자원화, 임진각 관광지 시설사용료 무인정산시스템 구축, 임진강 평화전망대 산책로 정비를 위해 7억 8180만 원, 기타 행정운영경비로 4632만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 437쪽부터 446쪽까지 교육지원과 소관입니다. 교육지원과 소관 예산은 전년대비 13억 9848만 원이 감액된 400억 8839만 원으로 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 학교 급식비 지원, 고교 무상교육비 지원, 장학재단 출연금 등 교육정책 지원을 위해 165억 9027만 원, 학교 개방형 다목적 체육관 건립, 학교 체육관 개방운영 등 학교 교육환경 개선을 위해 98억 3690만 원, 소규모 학교 지원, 방과후 학교 프로그램 지원, 초등 생존수영 교육지원 등 학교 교육과정지원 43억 5960만 원을 편성하였으며, 찾아가는 파주 꿈나루버스, 마을이음 배움터 운영, 진로체험지원센터 운영 등 혁신교육 지원을 위한 자체사업으로 18억 9817만 원, 비인가 대안교육기관 교육비 지원과 고등학생 진로진학 길 찾기 도비 보조사업으로 4920만 원, 광탄 도서관 복합문화공간 건립, 문산 중앙도서관 건립, U-도서관 서비스 구축, 노후도서관 시설 개선지원, 작은도서관 냉난방 지원 등 도서관 건립 및 기반조성을 위해 국도비 보조사업 69억 2309만 원, 도서관 축제, 독서공동체 지원, 작은도서관 운영지원, 독서바람열차 운영 등 책 읽는 파주를 위한 사업 3억 8708만 원, 기타 행정운영경비로 4408만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 447쪽부터 452쪽까지 평생학습과 소관입니다. 평생학습과 소관 예산은 전년대비 1065만 원 증액된 19억 2945만 원으로 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 평생교육 활성화를 위해 찾아가는 파주시민강좌 운영, 평생학습박람회, 평생교육 프로그램 및 동아리 지원 등 자체사업으로 3억 4666만 원, 경기행복학습마을 운영지원, 장애인 평생교육 프로그램 지원 등 도비 보조사업 1억 1100만 원, 민주시민교육 활성화를 위한 센터운영비 등 도비 보조사업 2억 2590만 원, 평생교육 중장기발전계획 수립을 위한 연구용역비 등 4399만 원, 평생학습관 운영지원, 평생학습관 강사 역량강화 워크숍을 위한 자체사업 11억 6694만 원을 편성하였습니다. 기타 행정운영경비로 3490만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 453쪽부터 464쪽까지 체육과 소관입니다. 체육과 소관 예산은 전년대비 101억 6834만 원 증액된 306억 8649만 원을 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 엘리트 및 생활체육, 장애인 체육 육성지원을 위한 자체사업 42억 7615만 원, 일반어르신 장애인 생활체육지도사 배치 및 처우개선, 스포츠 강좌 이용권, 초등스포츠클럽 육성지원 등 국고보조사업 9억 7137만 원을 편성하였고, 경기도 종합체육대회 추진, 경기도 종합체육대회 체육시설 개선을 위한 자체사업으로 54억 8752만 원, 엘리트 체육, 생활체육 장애인 체육행사 개최 및 지원을 위한 자체사업 12억 6105만 원, 공공체육시설 개선 및 유지관리, 공공체육시설 노후시설 개보수, 스포츠센터 운영을 위한 자체사업 99억 3710만 원을 편성하였습니다. 실내족구장 설치 및 공릉천 물놀이장 운영을 위한 자체사업으로 2억 7440만 원, 금촌다목적 실내체육관 건립, 금촌실내배드민턴장 개보수 및 국고보조사업 71억 5000만 원, 행정운영경비, 무기계약근로자 인건비 13억 2990만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 718쪽부터 725쪽까지 중앙도서관 소관입니다. 중앙도서관 소관 예산은 전년대비 24억 7313만 원이 감액된 23억 4897만 원으로 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 도서관 정보서비스의 원활한 제공을 위한 정기간행물 구독료, 모바일 콘텐츠 이용료, 자료실 열람지원 근로자 인건비, 이용자 노트북 및 대여기기 구입, 자료실 서가 및 물품구입 등 자체사업으로 2925만 3000원, 양질의 도서 및 비도서‧전자도서 구입을 위한 자체사업 3억 6068만 원, 정보보안 및 전산시스템 운영 유지보수, 노후전산장비 교체, 독서마라톤 온라인 시스템 구축 등 자체사업으로 3억 4065만 원, 시민의 생활 속 독서문화를 확산하고 책을 매개로 시민의 성장을 지원하기 위한 행사운영비 등 자체사업으로 1억 7316만 원, 공공도서관 개관시간 연장, 경기은빛 독서나눔이, 공공도서관 진로독서 프로그램 사업 등 국도비 보조사업으로 1억 7773만 원, 금촌‧문산‧적성 등 지역별 촘촘한 도서관 서비스 제공을 위한 작은도서관 교육 및 활성화 지원을 위한 자체사업으로 6575만 원, 기록물 수집 및 관리, 디지털 기록관 운영, 마을공동체 기록활동 지원, 주제별 기록화 사업 등 자체사업으로 1억 1991만 원, 청사시설 관리 및 청사관리 근로자 인건비, 온수공급시설 교체 등 쾌적하고 안전한 도서관 서비스 제공을 위한 자체사업으로 7억 1736만 원, 기타 행정운영경비로 1억 58만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 730쪽부터 735쪽까지 교하도서관 소관입니다. 교하도서관 소관 예산은 전년대비 1억 1387만 원 감액된 38억 7628만 원을 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 양질의 도서와 정리물품 구입, 정기간행물 구독, 기간제 근로자 보수 등 자체사업으로 8억 2839만 원, 노후 PC교체 및 유지보수, 소프트웨어 라이선스 구입 등 U-Library 구축지원을 위한 자체사업으로 4836만 원, 시민 독서진흥 및 문화향유 기회제공을 위한 행사 운영비 등 자체사업으로 1억 6977만 원, 공공도서관 진로 독서프로그램 운영 및 개관시간 연장운영을 위한 국도비 보조사업 등으로 3억 4400만 원, 교하‧운정권역에 소재한 작은도서관 활성화 지원을 위한 자체사업으로 6640만 원, 교하도서관 민간투자시설에 대한 민간대행사업비 등 자체사업으로 8억 9266만 원, 교하도서관 건립 민간투자 상환금에 대한 도비 보조사업으로 8억 6000만 원, 한빛‧해솔‧한울‧탄현을 포함한 교하권역 도서관 시설관리 운영을 위한 자체사업으로 5억 7952만 원, 기타 행정운영경비 8718만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 768쪽부터 771쪽까지 관광사업소 소관입니다. 관광사업소 소관 예산은 전년대비 21억 6700만 원이 감액된 41억 8100만 원을 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 DMZ 셔틀버스 운영, 제3땅굴 시설사용료 징수를 위한 사업비 8억 4900만 원, 제3땅굴 및 도라전망대 시설 유지보수 등 시설비 1억 100만 원, DMZ 평화의길 프로그램 운영을 위한 국비 보조사업으로 4억 8000만 원, 출렁다리 변위계측기 설치, 감악산 등산로 정비 등 시설사업 2억 2000만 원, 마장호수 시설물 유지보수 3억 7000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 문화교육국 소관 2021년도 일반 및 특별회계 세출안 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 다음은 기금운용계획안 63쪽부터 71쪽까지 체육과 소관 체육진흥기금 운용계획안에 대한 사항별 설명드리겠습니다. 국민체육진흥법 제18조 및 파주시 체육진흥 조례 제19조에 따라 설치된 체육진흥기금은 시민의 건강한 체력증진과 건전한 체육활동의 여건조성 및 우수한 체육인 육성 등 체육발전을 도모하고자 2022년까지 50억 원을 목표로 조성하고 있습니다. 기금조성 계획입니다. 2020년도 말 현재 44억 3614만 원에서 2021년도에는 44억 3818만 원을 조성할 계획입니다. 자금운용의 수입 계획은 예탁금 이자수입 등 3993만 원을 편성하였습니다. 2021년도 기금사용 계획으로는 체육진흥기금 심의위원회 참석수당 120만 원, 파주시 체육회 조직진단 연구용역비 2000만 원, 꿈나무 및 우수선수 육성지원 620만 원, 수영‧탁구‧볼링‧역도 등 관내 장애인 체육 가맹단체 지원 600만 원, 생활체육지원 500만 원, 부상선수 치료비 지원 150만 원 등 총 399만 원을 사용할 계획입니다. 이상으로 체육진흥기금 운용계획안의 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문화교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 사전에 배부해드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. (검토보고서 끝에 실음) 바로 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 상정된 안건에 대하여 일괄질의 일괄답변을 먼저 실시한 후에 보충질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의 시에는 부서명과 예산안 페이지를 밝히신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다. 이효숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이효숙 위원입니다. 문화예술과에 질의하겠습니다. 예산안 414페이지 설명서 48페이지입니다. 문화재 보수정비에 전년대비 1억 500만 원이 증액된 3억 200만 원이 편성되었습니다. 집행실적이 34%로 저조한 사유와 또 적성향교 대성전 보수사업 추진사업에 대하여 자세히 설명바랍니다. 문화재 긴급보수 10개소 현황자료 제출바랍니다. 문화예술과입니다. 예산안 416페이지 설명서 61페이지입니다. 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비 덕진산성 유적정비에 전년대비 2억 2600만 원이 감액된 1억 2400만 원이 편성되었습니다. 덕진산성 종합정비 기본계획 용역과 덕진산성 유적정비에 대한 추진실적과 추진계획에 대해서 설명바랍니다. 두 번째, 파주시 관내 국가 지정, 경기도 지정, 파주시 지정문화재 현황과 2021년 예산 편성내역과 국가‧경기도 지정문화재의 경우 관리에 있어서 국도비 지원을 받는 것이 있는지, 있다면 국도비 현황도 자료제출 바랍니다. 문화예술과입니다. 예산안 418페이지 설명서 71페이지입니다. 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비, 적성 영국군 설마리 전투 기록화 사업에 5000만 원이 신규 편성되었습니다. 사업추진 배경과 추진계획, 필요성, 기록화 사업 후 활용방안에 대하여 자세히 설명바랍니다. 다음은 관광과입니다. 예산안 435페이지 설명서 237페이지입니다. 임진각 관광지 시설사용료 무인정산시스템 구축에 2억 원이 신규 편성되었습니다. 구체적인 사업추진 일정과 추진계획, 무인정산시스템 활용 가능시점 등 설명바랍니다. 관광과입니다. 예산안 435페이지 설명서 239페이지입니다. 임진각 평화전망대 산책로 정비에 2억 원이 신규 편성되었습니다. 군내면 백연리 일대 산책로에 대한 토지 매입비로 내시되어 있습니다. 그동안 발생했던 문제점과 매입 필요성, 구체적인 사업계획에 대하여 설명바랍니다. 교육지원과입니다. 예산안 441페이지 설명서 282페이지입니다. U-도서관 서비스 구축에 3400만 원이 신규 편성되었습니다. 문산역 내 무인대출 반납 서비스 시스템을 구축하는 사안으로 알고 있는데 추진 필요성과 효과성에 대한 자세한 설명바랍니다. 평생학습과입니다. 예산안 447페이지 설명서 318페이지입니다. 찾아가는 파주시민 강좌에 3400만 원이 편성되었습니다. 올해 집행실적이 29.4%로 저조한 사유와 코로나19 장기화에 따른 2021년 효율적인 운영방안과 강사평가 시스템에 대한 설명바랍니다. 평생학습과입니다. 예산안 448페이지 설명서 333페이지입니다. 민주시민교육센터 운영에 시비 100%로 9500만 원이 편성되었습니다. 사업비, 운영비 등에 대한 구체적인 산출내역과 2020년 주요추진 실적 및 2021년도 세부 추진계획에 대하여 자세히 설명바랍니다. 체육과입니다. 예산안 455페이지 설명서 383페이지입니다. 경기도 종합체육대회 추진에 46억 9400만 원이 신규 편성되었습니다. 2021년도 경기도 종합체육대회 유치에 따른 예상사업비로 현재까지 준비상황, 추진실적과 향후 추진계획 및 파주시 첫 개최에 따른 기대효과 등에 대해 설명바랍니다. 체육과입니다. 예산안 463페이지 설명자료 463페이지입니다. 금촌실내배드민턴장 개‧보수에 7억 5000만 원이 신규 편성되었습니다. 구체적인 사업계획과 추진일정 및 총 사업비 21억 원의 적정성 등에 대하여 설명바랍니다. 체육과입니다. 예산안 457페이지 설명서 411페이지입니다. 장애인 체육 육성지원에 전년대비 1500만 원이 감액된 1억 5600만 원이 편성되었습니다. 파주시 장애인 체육회를 통한 민간보조로 올해 추진실적과 2021년 추진계획 등에 대한 설명바랍니다. 중앙도서관입니다. 예산안 721페이지 설명서 492페이지입니다. 경기 은빛독서나눔이 사업에 2300만 원이 감액된 2200만 원이 편성되었습니다. 관내 만 56세에서 76세 어르신을 초등학교 돌봄교실 및 지역아동센터에 독서도우미로 파견지원하는 사안으로 알고 있습니다. 독서도우미로 구체적인 역할과 선정기준 그간 추진실적, 효과성에 대하여 설명바랍니다. 중앙도서관입니다. 예산안 763페이지 설명서 509페이지입니다. 주제별 기록화에 전년대비 5700만 원이 감액된 4300만 원이 편성되었습니다. 금촌 및 문산 재개발 지역의 모습을 기록하는 사업으로 알고 있습니다. 집행실적이 1%로 저조한 사유와 기록자료 수집방법 등 사업추진 계획과 효과 등의 설명바랍니다. 끝으로 관광사업소입니다. 예산안 769페이지 설명서 569페이지입니다. DMZ 평화의 길 프로그램 운영에 4억 80만 원이 편성되었습니다. 파주구간 재개일정 등 구체적인 추진계획과 활성화 방안 등에 대하여 자세히 설명바랍니다. 이상입니다.

이효숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다. 최유각 위원님 질의하시기 바랍니다.

박은주 위원입니다. 먼저 문화예술과 질의하겠습니다. 예산안 412쪽 설명서 23쪽이고요. 마을문화사업 운영에 4500만 원 편성되어 있는데요. 마을단위 문화사업을 발굴‧육성하는 민간보조사업인데 2019년, 2020년 선정사업 및 추진실적, 사업효과, 지원대상 선정기준 및 향후 사업계획에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 413쪽 설명서 41쪽이고요. 파주학에 대해서 전년도랑 똑같이 예산 1억 5600만 원 세웠는데 파주학이 율곡과 성혼인지 잘 모르겠습니다. 파주학이 뭔지, 부서에서 생각하는 파주학에 대한 정의 그리고 사업의 방향에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 414쪽 설명서 46쪽이고요. 문화재 학술조사 임진나루터, 임진진터 유적복원, 파주목 디지털 복원에 3억 2000만 원 편성했는데요. 2020년에 진행한 사업내용 그리고 이게 파주목 디지털 복원, 향후에 보급하고 활용하는 방안은 무엇인지 답변주시기 바랍니다. 예산안 422쪽 설명서 93쪽이고요. 소년소녀합창단 운영에 7590만 원 편성되었는데 2020년 활동내용, 집행률이 굉장히 낮아서 별도 활동내용이 없을 것 같긴 한데요. 내년에도 코로나로 인해서 활동제약이 많을 것으로 예상되는데 구체적인 활동계획과 운영계획 주시기 바랍니다. 예산안 426쪽 설명서 156쪽이고요. 파주평화예술 한마당에 4000만 원 편성되는데 공모사업에 따른 민간보조사업이죠, 2020년에는 어떤 사업을 했는지, 2021년 사업추진계획 또 선정기준, 공모일정 주시기 바랍니다. 관광과 예산안 430쪽 설명서 186쪽입니다. 관광 공모전 개최 900만 원 편성되었는데 올해 집행실적이 없는 사유, 증액사유, 세부 추진계획 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 430쪽 설명서 188쪽이고요. 시티투어 운영 380만 원 감액했습니다. 1억 3700만 원 편성됐는데 올해 코로나로 인해서 운영의 어려움이 많았을 것으로 보이는데 2019년, 2020년 운영실적, 2021년 코로나 상황이 지속될 경우 운영계획 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 432쪽 설명서 210쪽 관광기념품 개발 및 육성 9000만 원 편성했는데요. 올해 관광기념품 개발 및 육성 예산의 집행내역, 관광기념품 공모전 수상작 및 수상작품, 수상금 내역 또 수상자들의 이전에 수상경력 같이 자료로 주시고, 2021년 추진계획과 개발 후에 활용방안 자료로 주시기 바랍니다. 예산안 433쪽 설명서 219쪽이고요. 한반도 생태평화 종합관광센터 12억 2200만 원 편성됐는데 시공사 계약해지에 따른 회수금 산정 10억 원으로 하셨는데 산정기준내역 그리고 회수가능 여부 또 감리비를 편성하셨는데 감리비 산정기준, 현재 진행상황 및 향후 진행일정 주시기 바랍니다. 예산안 435쪽 설명서 232쪽인데요. 통일통산 관광특구 운영 2억 1100만 원 신규 편성되었는데 관광특구 추진협의회 위원 구성 현황, 관광진흥계획 수립용역 5000만 원, 오두산 탐방로 운영용역 6500만 원 용역내용하고 무인계측기 설치 관련 계획, 2021년 사업추진 계획 및 상권활성화 방안 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 435쪽 설명서 235쪽이고요. 판문점 선언 관광자원화 3000만 원 신규 편성했는데 도로알림판, 기념석, 태극기 거치대 설치 등 하신다고 했는데 만들어지면 어떻게 활용하실 방안인지 답변주시기 바랍니다. 교육지원과입니다. 예산안 439쪽 설명서 263쪽이고요. 고등학교 진로대학 길찾기에 2020년 대비 2500만 원 증액돼서 4500만 원 편성됐습니다. 증액사유, 올해 추진실적, 효과, 고등학생 참가자 만족도조사 등 사업평가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 443쪽 설명서 298쪽 금촌 무지개작은도서관 내 다문화 서가 만들기 400만 원 감액해서 1700만 원 편성됐는데요. 이주노동자 및 다문화가족을 위한 특화서가 만들기 사업인데 2020년 이용자 현황파악 및 수요조사, 효과성 자료들 있으면 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 문화교육국이 전체적으로 다 감액됐는데요. 교육지원과는 전체 예산이 13억 9800만 원 감액됐어요. 그중에서 도서관 정책개발 예산 13억 7900만 원 감액됐거든요. 전체 교육지원과의 예산 감액된 게 도서관에서 감액된 건데, 도서관 안에 예산을 보면 문산중앙도서관 건립 10억 원 작년보다 증액됐고요. 광탄도서관 3억 원이 작년보다 증액됐어요, 13억 원이거든요. 그러면 실제로 도서관하고 관련된 예산이 26억 원이 감액됐다는 얘기에요, 교육지원과 전체에서. 지금까지 파주시가 해왔던 예를 들면 다른 지역에서도 도서관 정책에서는 벤치마킹 올 정도로 우수하다고 하는데 올해 한 해만 해도 예산은 그만큼 감 된 건데, 그 사유 그것에 대해 결정은 어떤 경로를 통해서 어떻게 된 것인지 답변주시기 바랍니다. 평생학습과입니다. 민주시민교육센터하고 관련해서는 이효숙 위원님 질의하셨는데요, 답변자료 보고 추가로 질의하겠습니다. 예산안 448쪽 설명서 324쪽이고요. 시민제안 우수 프로그램 지원 4000만 원 편성되어 있는데 2019년, 2020년에 선정된 우수프로그램 및 선정기준과 성과 자료로 주시기 바랍니다. 체육과입니다. 예산안 453쪽 설명서 367쪽 생활체육 육성지원 4500만 원 편성됐는데요. 올해 사업 집행률이 100%입니다. 어떤 사업들이 어떻게 진행됐는지 추진실적과 내년도 운영방안에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 예산안 462쪽 설명서 450쪽 스포츠센터 운영 전년대비 38억 4200만 원이 증액된 65억 7300만 원 편성됐는데요. 코로나19로 인해서 적자 보전액이 확대된 것이고 예년에 비해서 2배 넘게 된 것이죠. 보통 24억 원, 25억 원 수준이었는데 지금 65억 원이 됐으니까 40억 원 가까이 됐는데 이제 파주문화체육센터 개장되면 민간위탁금도 증가되고 또 적자보전액도 더 확대되죠. 지난번에 사전보고 하셨을 때 적자 폭을 줄일 수 있는 적극적인 노력을 민간위탁 수탁받은 기관에서 해야 된다고 요구도 했는데 이에 대한 부서의 대책 있으신지 답변해 주시기 바랍니다. 중앙도서관 예산안 718쪽 설명서 470쪽인데요. 자료 제공 및 도서열람 9000만 원 증액돼서 2억 9200만 원 편성됐습니다. 모바일 콘텐츠 2020년 840만 원에서 1800만 원 증액해서 2600만 원 편성됐는데요. 시요일의 이용실적, 전자잡지 이용료 신규 편성되었는데 세부사업계획 답변해 주시기 바랍니다. 또 기록물 수집 및 관리 예산이 1600만 원 감액됐고요, 디지털 기록관 운영 여기는 기록관 만드는 게 들어갔는지 모르겠는데 기록관 운영 예산도 5100만 원 감액됐고, 마을공동체 기록 활동지원 3600만 원 됐고요. 주제별 기록화 사업비 5700만 원 감액됐습니다. 그래서 기록물 관련돼서 지금 사업을 진행한 지 몇 년 안 됐는데요, 올해 대폭 감액돼서 기록화 사업추진에 부정적인 영향을 끼치지 않을까 염려됩니다. 올해 기록화 사업 전반적인 계획, 예산 감액으로 인한 어려움이 무엇이 있는지 답변주시기 바랍니다. 교하도서관 자료제공 및 도서 열람에 3억 800만 원 편성됐는데요. 영어전자책 구독서비스로 2200만 원 신규 편성됐습니다. 수요파악이 된 건지, 필요성에 대한 설명해주시고요. 안심도서대출함 운영에 500만 원 신규 편성됐는데요. 어떻게 설치하고, 어떻게 운영되는지 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박은주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다. 윤희정 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤희정 위원입니다. 먼저 관광과입니다. 예산안 431페이지 설명서 197페이지, 관광안내표지판 신설 및 개보수에 5600만 원 편성되어 있습니다. 신규설치 3개소 기준 및 효과에 대한 설명을 바랍니다. 다음에 교육지원과입니다. 예산안 442페이지 설명서 292페이지 공공도서관 그린커튼 조성사업에 2400만 원 신규 편성됐는데 추진 필요성, 효과, 선정기준, 다른 도서관으로의 확대 시행에 대한 설명을 바랍니다. 체육과입니다. 예산안 457페이지 설명서 407페이지 생활체육대회 유치에 7000만 원 편성되어 있는데요. 도 단위 생활체육대회 4종목의 구체적인 추진일정 등 추진계획과 예상참여인원, 유치효과 등을 설명해 주십시오. 체육과 예산안 456페이지 설명서 398페이지 술이홀태권도 시범단 지원 3000만 원 편성되어 있는데 시범단의 올해 주요활동 내용하고 코로나19가 장기화되면 구체적으로 어떻게 운영할 것인지 설명바랍니다. 다음 중앙도서관입니다. 예산안 722페이지 설명서 500페이지 기록물 수집 및 관리에 3700만 원 편성되었는데요. 파주의 공공 또는 민간기록을 체계적으로 관리하고자 추진하는 사업인데 구체적인 관리대상 또 그간 추진실적하고, 읍면동 전시회 추진방법과 향후 기록물 활용방안 등의 설명바랍니다. 다음 문화예술과입니다. 문화예술과는 일단 12월 9일까지 서류 제출할 것 몇 가지 알려드리겠습니다. 12월 9일까지 제출해 주실 게 뭐냐면 율곡문화제 홍보비 3000만 원에 대한 정산내역 있으면 서류로 제출해주시고요. 두 번째 제출서류는 생생문화제에 총괄기획책임자, 프로그램 진행자 이런 인건비 제출, 이 업무일지가 있는지, 98.7% 집행률에 대한 근거자료 제시해 주시기 바랍니다. 다음 파주학 연구 세부지출내역 자료로 제출해 주시고요. 찾아가는 문화활동 또 거리로 나온 예술 참여단체 자료제출 바랍니다. 파주 북소리 축제 아까 최유각 위원님도 얘기하셨지만 거기 덧붙여서 행사 후에 영상물 혹시 있으면 자료제출해 주시기 바라고요. 문화예술과는 오늘 서면으로 대답해 주실 것은 단 하나만 제출하시면 됩니다. 서면답변서는 1개만 준비하세요, 154페이지 임진각 관광지 문화공연에 대해서 기존에 했던 것처럼 그렇게 하면 안 됩니다. 구체적인 다른 방안을 강구하시든지, 어떻게 할 것인가에 대해 그것만 서면제출해 주시고요. 국장님하고 저하고 그냥 일문일답으로 한 페이지, 한 페이지, 하나씩 하겠습니다. 국장님, 제가 한 가지씩만 일문일답으로 질의할 것 페이지만 알려드릴게요. 그냥 봐주시면 됩니다. 설명서에요, 9페이지, 15페이지, 22, 28, 30, 33, 89, 91, 98, 111, 116, 149, 150, 157, 165, 167, 173페이지에서 한 가지씩 질의하겠습니다. 이상입니다.

윤희정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원. 박은주 위원 질의하시기 바랍니다.

질의는 아니고요. 사전에 미리 자료요청 드렸는데 70% 미만 사업 각 과별로 자료요청 드린 것 아직 안 왔거든요, 자료도 같이 제출해 주시기 바랍니다.

박은주 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 이효숙 위원님, 박은주 위원님 질의하신 민주시민교육센터 예산 9500만 원에 대해서 이효숙 위원님 답변서에 상세하게 항목별로 제출해 주시고요. 민주시민교육센터 사업지원 3000만 원에 대한 예산도 강사비, 재료비, 홍보비 그렇게만 되어 있는데 어떤 항목에 얼마가 정확히 책정됐는지 그 부분도 이효숙 위원님 답변주실 때 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 관광과에 질의하겠습니다. 공릉관광지 개발과 관련하여 전에 제가 5분발언도 하고 그랬는데 전체적인 관광지 개발 로드맵 그리고 짚라인 설치라든가 다른 체험시설, 체험공간 확충계획, 전체적인 보행데크 설치계획 그리고 토지 사용계획 제가 5분발언 때 말씀드렸던 성원레저 땅이 있고 일부 시 땅이 있는데 그런 짚라인 설치를 하려면 토지교환이나 매각문제 그런 부분까지 상세히 설명해 주시기 바랍니다. 그다음에 체육과에 질의 한 가지 더 드리겠습니다. 시민축구단 K-4리그에서 우승했는데요, 축하드립니다. 이제 K-4에서 K-3로 진출하는데 예산이 11억 4000만 원이거든요. 전체적인 선수 수급계획, 내년도 K-3에서 운영계획, 예산의 적절성에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원 안 계시죠? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 충실한 답변준비를 위하여 14시 30분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화교육국장 황수진입니다. 정회 전 위원장님을 포함한 다섯 분 위원님께서 질의하셨습니다. 질의 순서에 따라 답변드리겠습니다. 먼저 이효숙 위원님께서 질의하신 문화재 보수 정비 사업의 집행 부진사유와 적성향교 대성전 보수 1억 500만 원의 필요성에 대해 질의하셨습니다. 문화재 보수 정비는 문화재 긴급보수 및 조경, 제초 등의 관리사업으로 구성되어 있습니다. 긴급보수사업은 지속적으로 진행 및 완료되나 조경, 제초 등 관리사업의 대부분 10월과 11월 사이 완료되어 11월 말 기준 75%가 집행되었고 연말 기준 100% 집행이 예상됩니다. 적성향교는 파주시 지정문화재로 대성전 지붕기와의 노후로 하부목구조물의 손상이 지속되고 있으며 특히 후면지붕의 경우 홍두깨흙이 노출되어 침투수 등으로 손상이 빨라지고 있어 구조적 안정성을 위해 신속한 보수가 필요합니다. 다음은 문화재 긴급보수 현황 10개소에 대해 질의하셨습니다. 문화재 윤관장군묘, 이이 유적, 황희 영당지, 화석정과 6개소의 서원‧향교 등 지정문화재에 경미사항이나 긴급보수가 필요할 경우를 위하여 편성되어 있습니다. 2021년도 문화재 긴급보수 추진계획은 아래 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 덕진산성 유적정비사업의 그간 사업추진실적과 향후 추진계획에 대해 질의하셨습니다. 먼저 덕진산성 유적정비 사업의 추진실적과 관련하여 2012년 1차 발굴조사를 시작하여 2014년 종합정비 기본계획을 수립하였고 이 계획에 따라 2020년까지 내성과 외성 발굴조사 완료, 내성 서측성벽과 집수지 등에 대한 정비를 완료하였습니다. 이러한 단계적 정비사업으로 유적의 실체를 잘 규명하고 보존한 결과 덕진산성은 고구려가 처음 성을 쌓고 조선시대까지 주요 성곽으로서의 기능을 수행하였음이 밝혀졌으며 성곽 변천과정을 살펴볼 수 있는 중요한 유적으로 인정되어 2017년 국가사적 제567호로 지정되는 성과가 있었습니다. 향후 추진계획으로는 2021년 고구려 성벽과 내성 및 외성문지 등 최근 발굴성과를 반영한 조사 및 정비계획, 향후 활용계획 및 관람환경 정비 등을 포함한 덕진산성 종합정비 기본계획을 수립하고자 합니다. 이후 수립된 종합정비 기본계획에 따라 조사 및 연구, 유적 및 시설정비, 활용 관련 사업을 단계적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 파주시 국가‧도‧시 지정문화재 현황과 2021년도 국‧도비 지원 예산편성내역에 대해 질의하셨습니다. 파주시 문화재 지정현황은 지정 및 등록문화재 105건이 되겠습니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 2021년도 국가 및 도 지정문화재 보수정비 관련 예산편성내역도 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 영국군 설마리전투비 기록화사업의 추진배경, 추진계획 및 필요성과 활용방안에 대해 질의하셨습니다. 문화재 기록화사업은 역사‧문화적 보존가치가 있는 문화재에 대해 문헌조사, 현황실측 등을 기록 및 보존함으로써 유사시 수리 및 복원, 학술‧연구자료 등으로 활용하기 위함을 목적으로 진행되는 사업으로 순차적으로 등록문화재를 선정하여 사업을 진행하고 있습니다. 2021년도 기록화사업 대상으로 선정한 파주 영국군 설마리전투비는 1951년 4월 설마리 계곡에서 영국 글로스터셔연대 제1대대와 제170박격포대 C소대원이 중공군과의 전투에서 패배한 이후 1957년 영국군과 국군25사단이 희생자들의 넋을 달래기 위해 건립한 비석입니다. 해당 비는 많은 유엔군 참전비와 달리 격전장에 영국인이 직접 설계하고 국군과 함께 건립하였다는 데 의의가 있다는 가치를 인정받아 2008년 국가등록문화재 제407호로 지정되었습니다. 현재의 기념비, 전면 계단, 좌‧우측 석축 구조물에 대한 정밀 실측조사 및 도면 작성, 사진 촬영 등을 실시할 예정이며 기록화사업 목적인 훼손 시 원상복구를 위한 참고자료와 학술‧연구자료 등으로 활용할 예정입니다. 다음은 임진각관광지 시설사용료 무인정산시스템 구축에 대한 구체적인 사업추진 일정 및 추진계획과 활용가능 시점에 대해 질의하셨습니다. 임진각관광지 시설사용료 무인정산시스템은 코로나19로 인한 비대면 사용료 징수 시스템으로서 코로나 확산을 방지하고 휴일 및 공휴일 진‧출입 차량의 교통정체를 해소하고자 사업비 2억 원을 편성하여 추진하게 되었습니다. 하이패스 단말기를 이용한 임진각관광지 시설사용료 무인정산시스템을 안정적으로 구축하고자 주차장 하이패스 결제시스템을 도입하여 운영 중인 용인 한국민속촌, 인천 공항공사, 서울 한강본부 등을 2021년 1월 중에 방문하여 벤치마킹을 실시하고 2021년 2월 중에 하이패스 단말기 데이터 사용권자인 한국도로공사와 MOU를 체결 후 해빙기인 3월 중 공사를 착수하여 봄철 관광객들의 불편이 없도록 2021년 5월까지 사업을 완료하여 활용할 수 있도록 할 계획입니다. 다음은 이효숙, 최유각 위원님께서 임진각 평화전망대 산책로 토지매입비 2억 원을 편성하게 된 사유와 그동안의 문제점과 향후 구체적인 사업계획에 대하여 질의하셨습니다. 임진각 평화전망대는 곤돌라 연계 관광객들의 다양한 볼거리 제공과 민통선 내를 평화의 땅으로 만들고자 하는 염원으로 본 사업을 추진하게 되었으며 2020년 9월 24일 정식으로 개장하였습니다. 그러나 전망대는 기재부 소유 토지에 따라 사용수익 허가를 받아 사용하고 올라오는 산책로는 기존 현황도로를 이용하고 있으나 사유지에 따라 포장이 어려워 유모차나 휠체어를 이용하는 관광객들이 많은 불편을 겪고 있고 특히 우기 시 토사유출로 인한 문제점이 발생되고 있습니다. 그래서 2021년에 본예산에 사유지에 대한 토지보상비를 확보하고 제1회 추경에는 도로포장비 1억 원을 편성하여 도로정비를 완료하여 더 많은 관광객이 찾는 명소가 되도록 하겠습니다. 다음은 문산역 U-도서관 서비스 구축 추진 필요성 및 효과성에 대하여 질의하셨습니다. 문산역은 문산읍 주민들을 비롯하여 적성, 법원, 파평 등 북부권으로 향하는 버스 환승 및 서울생활권과 북부권을 연결하는 대중교통의 요충지로서 대중교통을 이용하는 파주시 북부권 시민들의 독서활성화에 적합한 위치로 판단되어 U-도서관 설치 위치로 선정하였으며 2020년 기기값과 운영비를 국비로 보조하였으나 2021년도에는 기기값만 지원되어 운영비를 별도로 편성하였습니다. U-도서관은 24시간 도서 대출‧반납이 가능한 무인도서대출반납기로 코로나19 팬데믹 상황 등 비대면 도서대출이 특화되어 있고 바쁜 시간에 도서관을 방문치 않아도 출퇴근 시간에 도서관 회원가입 여부와 상관없이 도서를 자유롭게 대출‧반납할 수 있는 효과가 있습니다. 2020년 4월 야당역에 설치된 U-도서관인 부엉이책장은 일평균 이용자 34명, 대출권수 45권을 기록하여 총 9581건의 대출실적을 기록하고 있으며 야당역을 이용하시는 시민들로부터 꾸준히 높은 이용과 호응도를 보이고 있습니다. 향후 매년 도서관 방문이 어려운 시민들을 위하여 꾸준히 확대할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 찾아가는 파주시민강좌가 올해 집행실적이 부진한 사유와 2021년 효율적 운영방안과 강사평가시스템에 대해 질의하셨습니다. 지역사회 코로나19 감염예방을 위해 장기간 프로그램 운영을 하지 못해 추진이 미흡하였습니다. 2021년 효율적으로 운영하기 위해 중앙재난안전대책본부 지침을 근거로 학습공백을 최소화하면서 운영할 계획입니다. 강사평가시스템은 만족도 조사로 실시하고 있으며 2019년에는 참여인원 770명 중 장애인 및 고령의 학습자를 제외한 510명 대상으로 만족 61%, 매우만족 39%로 총 100%가 만족하는 재참여 의사로 조사되었습니다. 금년도 이달 말에 조사할 예정입니다. 다음은 민주시민교육센터 운영사업비, 운영비 등에 대한 구체적인 산출내역과 올해 추진실적 및 2021년 세부추진계획에 대하여 질의셨습니다. 또한 박대성 위원님께서 2021년 9500만 원 예산에 대한 세부산출내역에 대하여 질의하셨습니다. 같이 답변드리도록 하겠습니다. 민주시민교육센터 운영비는 2020년 9월 28일 파주시 민주시민교육 운영위원회 결정에 따라 2020년도 본예산과 동일하게 승인되고 2021년 제1회 추경 전후 재의결하기로 결정된 바에 따라 2020년 자산취득비 1300만 원을 제외하고 올해와 동일한 9500만 원으로 편성되었습니다. 민주시민교육센터에서 제출한 2021년도 세부산출내역 및 사업추진계획은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 민주시민교육센터 올해 추진사업은 총 20개 사업으로 11개 사업을 완료하였고 현재 6개 사업은 진행 중이며 코로나19 등의 영향으로 3개 사업이 미추진되었습니다. 세부추진실적은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2021년도 경기도 종합체육대회 추진에 46억 9400만 원이 신규 편성되었는데 대회 유치 후 현재 추진실적과 향후계획, 파주시 최초 개최에 따른 기대효과 등에 대해 질의하셨습니다. 작년 12월에 파주시 개최가 확정되었으며 올해는 대회 기본계획을 수립하고 종목별 경기장을 점검하였으며 12월까지 경기장을 확정할 계획입니다. 대회 슬로건, 엠블럼, 마스코트를 개발 완료하였고 대회의 체계적 준비를 위한 154명의 위원으로 조직위원을 구성하고 발대식을 개최하였으며 대회 홈페이지 구축, 홍보조형물 제작 중에 있으며 1월에 마무리할 예정입니다. 내년에는 본격적인 대회 준비를 위해 개‧폐회식 대행 용역사를 선정하고 성화 봉송, 부대행사장 조성, 경기용품 구입, 교통 및 안전대책 수립, 숙박시설 확보방안 마련, 자원봉사자 모집 등 개최에 차질 없도록 만반의 준비를 하도록 하겠습니다. 특히 코로나19 확산이 장기화되고 일상화됨에 따라 경기장별 방역계획 수립, 개‧폐회식 방역 별도 협약, 가용예산 확보 등으로 코로나19에 완벽히 대비하여 안전한 대회를 추진토록 하겠습니다. 2018년도 대회 기준 지역경제 생산유발액은 718억 원이며 신규 일자리 창출, 체육 인프라 확충, 파주시 지역브랜드 이미지 제고 등의 효과를 기대합니다. 2021년도 경기도 종합체육대회를 성공적으로 개최하여 시민들의 건강 증진과 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 금촌 실내배드민턴장의 전면 개‧보수의 사업계획과 추진일정 및 사업의 적정성 등에 대해 질의하셨습니다. 금촌 실내배드민턴장 개‧보수 사업은 기존 건축물을 전면 개‧보수하고 기존 코트 5면에서 코트 1면을 증축하는 사업입니다. 현재 석면 조사를 완료하고 구조안전진단 용역을 진행 중이며 총 사업비는 21억 원으로 2020년 8월에 특별교부세 7억 원을 교부받고 2021년도 공공체육시설 개‧보수 지원 사업에 선정되어 체육기금 7억 5000만 원을 확보하였습니다. 시비는 6억 5000만 원으로 예산팀과 협의하여 2021년도 추경예산으로 반영할 예정입니다. 향후 일정으로 2020년도 12월에 기본 및 실시설계용역을 착수하여 2021년 12월에 공사 준공을 목표로 하고 있습니다. 또한 사업비 적정성에 대해서는 서울특별시 2017년도 공공건축물 건립 공사비 책정 가이드라인을 참고하여 편성하였습니다. 다음은 파주시장애인체육회 2020년 추진실적 및 2021년 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 파주시장애인체육회는 국민체육진흥법 개정에 따라 2020년 1월 16일부터 파주시체육회와 별도로 분리되어 운영되고 있습니다. 2020년도에는 장애인 우수선수 육성지원, 장애인체육회 가맹단체 지원 등 신규사업을 추진하여 장애인 체육 활성화를 도모하였습니다. 또한 전국 장애인체육대회 등 장애인체육대회 참가를 지원하였으나 코로나19로 대다수의 대회가 취소 및 순연되었습니다. 2021년도에 장애인 우수선수 및 가맹단체를 지원하여 장애인체육 활성화를 도모하고 파주시에서 개최하는 경기도 종합체육대회 등 장애인체육대회 참가를 지원하여 우수한 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 경기은빛독서나눔이 사업 관련 독서도우미의 역할과 선발기준, 추진실적, 효과성에 대하여 질의하셨습니다. 경기은빛독서나눔이는 경기도 지원사업으로 지식과 경륜을 갖춘 어르신을 독서교육을 통해 정보 소외계층 아동의 독서활동을 지원하고 책을 매개로 한 독서생활을 지원하는 데 목적이 있습니다. 매년 면접을 통해 활동가를 선발하며 독서활동가로서의 자세, 전문지식과 응용능력, 의사발표의 정확성, 창의력 및 의지력, 성실성과 동화구연 시연을 통해 선발하고 있습니다. 선발된 활동가는 독서교육의 입문, 심화 단계별 교육과정을 이수하고 파견기관에 가서 활동하게 됩니다. 본 사업은 2011년부터 추진한 사업이며 학교, 지역아동센터, 작은도서관 등을 대상으로 파견되며 2018년 21명 선발 25개 기관 지원, 2019년 21명 선발 18개 기관을 지원한 바 있습니다. 2020년의 경우 코로나19 장기화로 인해 개학 연기 등 온라인 학습이 마련됨에 따라 수요기관 참여 저조로 집행을 못한 실정이며 2021년은 사전 수요조사 결과를 참고하여 10명을 선발할 계획입니다. 정보 소외계층 아동 독서습관 형성을 위한 서비스를 지원하고 어르신들의 잠재력 발굴을 통한 개인의 자아실현과 자긍심을 고취시키고 일자리 창출에 기여하고자 합니다. 다음은 2020년 주제별 기록화사업 실적이 저조한 사유와 2020년 금촌‧문산 재개발지역 주제별 기록화 수집방법 등 효과에 대해 질의하셨습니다. 2020년 교하‧운정 택지개발 기록화사업은 시민기록 활동가 양성 프로그램인 기록학교와 연계하여 추진하는 사업으로 전문기관 자문 및 코로나19로 활동가 양성 지연으로 2020년 12월 착수, 2021년 11월 완료 예정이며 추경에 확보한 리비교 기록화사업은 사진집 발간을 12월 완료, 출판기념회 및 탐방은 2021년 상반기 추진할 계획입니다. 2021년 주제별 기록화사업인 금촌 및 문산 기록화사업은 재개발로 사라지는 도심의 역사와 거주하는 사람들의 이야기를 담아 기록으로 남기고자 하는 것으로 지역주민 및 주민활동가와 공유한 협력을 통한 민관협치 방식으로 지역의 자료를 수집하고자 합니다. 민관협치 방식은 지역주민과 지역활동가들이 기초자료의 수집 및 구술 채록을 하고 지역전문가와의 협업을 통해 연구성과를 공유하는 방식으로 이를 통해 지역시민들의 지역에 대한 관심을 확대할 뿐 아니라 파주 지역사를 새롭게 발굴하고 지역의 당면과제를 이해하고 해결할 수 있을 것으로 기대합니다. 2021년 상반기 채록 및 자료 수집을 완료하고 하반기에 구술 채록지 및 사진 자료집 발간, 전시회 개최, 학술세미나 개최 등을 추진하여 기록화사업에 실제 조사, 평가, 콘텐츠 개발에 이르는 전 과정에 시민들이 주체적으로 참여하고자 합니다. 다음은 파주 DMZ 평화의 길 프로그램의 향후 재개일정 및 활성화 방안에 대하여 질의하셨습니다. 접경지역의 번영과 발전을 촉진하기 위하여 2019년 8월 10일 개방된 파주 DMZ 평화의 길은 아프리카돼지열병 확산 방지를 위하여 지난 2019년 9월 16일 중단되기까지 총 701명이 방문하였고 이후 재개를 위한 다각도의 노력 끝에 지난 11월 28일 재개하였으며 금일 현재까지 62명이 방문하였습니다. 아울러 이번 재개한 구간은 임진각-생태탐방로-도라전망대-철거GP를 거쳐 임진각으로 돌아오는 코스로 작년과 달리 올해부터는 아프리카돼지열병과 코로나19 확산 방지를 위하여 투어 전 모든 관광객에 대해 사전 모바일 자가진단, 발열체크 실시 및 정원 축소 등 방역수칙을 철저히 준수하여 운영하고 있습니다. 현재 참가비는 무료이나 향후 유료화하여 노쇼를 방지하고 보다 퀄리티 있는 프로그램으로 업그레이드할 계획이며 현재 추진 중인 2단계 사업을 조기에 완료하여 관광 콘텐츠의 다변화로 DMZ 평화관광을 활성화할 계획입니다. 다음은 최유각 위원님께서 축제자문위원회 운영 예산이 증액되었는데 활성화 가이드라인 계획에 대하여 질의하셨습니다. 축제자문위원회는 파주시 축제의 육성 및 지원에 관한 조례에 의거 2020년 2월 18일 당연직 1명과 위촉직 14명 총 15명으로 구성 위촉하였습니다. 축제자문위원회 운영 예산 증액은 위촉직 위원 14명 중 의회 추천 시의원 2명을 제외한 민간전문가 등 12명에 대한 수당입니다. 축제자문위원회 운영계획은 파주시 축제 전반에 대해 총괄하는 실질적 컨트롤타워 역할로 축제 관련 정책제안, 자문의견 등이 최대한 반영되고 개별 축제에 대한 사전 심의‧평가 등 컨설팅으로 실질적인 도움이 될 수 있도록 운영하고자 반기 1회, 필요 시 수시 개최로 축제일정에 따라 탄력적 운영 및 축제현장 확인‧점검 병행으로 연 4회 운영할 예정입니다. 앞으로 코로나19 확산 추이를 보면서 감염증이 장기화한다면 온‧오프라인 동시개최 등 축제별 기존 방식의 장기적 방향성에 대해 고민하고 재검토하여 축제 부서, 관계자, 자문위원들과 함께 생활방역 체계 안에서 개최방안을 찾아 체계적인 준비에 만전을 다하도록 하겠습니다. 다음은 문화원 육성 지원 사업의 집행률이 90%인데 올해 집행내역에 대해 질의하셨습니다. 문화원 육성 지원 사업은 문화원 운영지원, 문화원 일반사업 및 경상사업으로 나누어 진행하며 분기별로 보조금을 지급하고 있습니다. 문화원 인건비 등 운영지원은 현재 100% 집행 완료하였으며 일반 및 행사사업은 코로나19 상황 여건으로 인해 12월까지 약 50%만 집행될 것으로 예상하고 있습니다. 올해 진행된 일반 및 행사사업은 파주시 마을기록사업, 향토사료 발간, 파주 성씨 조사보고서, 전통문화행사 지원, 짚풀문화 공예품 공모전이 있었습니다. 문화원 사업 특성상 연간 지속되는 사업이 다수 있어 연말에 사업비 정산을 통해 집행잔액 반납 등 절차를 진행할 예정입니다. 다음은 운정호수공원 불꽃축제가 감액예산으로 가능한지에 대하여 질의하셨습니다. 운정호수공원 불꽃축제는 다양한 문화‧예술‧공연 구성과 시민 참여를 통해 신도시 입주민의 파주에 대한 자긍심 고취는 물론 시민 화합의 장으로 시민이 함께 즐기는 문화축제로 자리매김할 수 있도록 추진할 예정입니다. 2021년도 총 사업비는 2020년보다 5000만 원 감액된 1억 원으로 10월 개최 예정인 다른 행사와 연계추진 등을 검토하여 전년보다 축제가 미비하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 지역문화예술 플랫폼 육성 사업과 관련하여 등록 박물관‧미술관 14개소와 기관별 지원금액에 대하여 질의하셨습니다. 지역문화예술 플랫폼 육성사업은 등록 박물관‧미술관이 지역문화예술의 거점공간이자 지역 문화자원을 활용하여 플랫폼으로 기능을 할 수 있도록 하는 지원사업으로 박물관‧미술관 전시, 교육, 체험 등의 프로그램에 지원하는 플랫폼 지원사업과 박물관‧미술관의 학예사, 교육사 등의 전문인력 인건비를 지원하는 전문인력 지원사업으로 구성되어 있습니다. 파주시 관내 등록 박물관‧미술관 14개소를 대상으로 하며 14개소는 블루메미술관, 두루뫼박물관, 파주나비나라박물관, 화이트블럭, 세계민속악기박물관, 한향림옹기박물관, 영집궁시박물관, 벽봉한국장신구박물관, 미메시스 아트뮤지엄, 한길책박물관, 세계인형박물관, 아트린뮤지엄, 한향림도자미술관입니다. 기관별로 프로그램 운영비 1500만 원, 전문인력 인건비 1919만 1000원 총 3419만 1000원을 지원할 예정입니다. 다음은 사업 설명서상 독수리 먹이 구입 예산이 나뉜 이유와 한국조류보호협회 파주시지회의 작년과 올해 실적에 대하여 질의하셨습니다. 한국조류보호협회 파주시지회는 현재 파주시 적성면에 소재한 ‘다친 새들의 쉼터’를 운영하고 있으며 천연기념물인 독수리를 구조하고 보호 및 방생을 목적으로 현재 50여 마리의 독수리와 솔부엉이, 수리부엉이, 참매 등 기타 천연기념물 60여 마리를 보호하고 있습니다. 국‧도비 보조사업의 천연기념물 먹이 예산은 주로 한국조류보호협회에 보호하고 있는 독수리를 포함한 천연기념물 먹이를 위하여 편성되어 있으며 아울러 매년 파주 장단반도 월동지로 약 700마리의 독수리가 날아오고 있어 국‧도비 외에 먹이 구입을 위한 추가 예산을 편성하고 있습니다. 조류보호협회 파주시지회는 문화재청 등록단체로 조류 및 야생동물 중 천연기념물의 긴급구조, 보호 및 폐사체 처리 등을 진행하고 있으며 폐사체 처리 및 문화재 멸실신고 실적은 2019년도에 25회, 2020년 12월 현재 46회를 진행하였습니다. 다음은 찾아가는 문화활동 실적에 대한 자료를 요구하셨습니다. 자료는 서면과 같습니다. 다음은 거리로 나온 예술 예산 삭감사유에 대하여 질의하셨습니다. 거리로 나온 예술 사업은 경기도 거리예술 활성화 및 지원에 관한 조례에 근거하여 추진하는 도비 보조사업으로 경기도 예산실 방침에 따라 도비 보조사업이 금년대비 70% 수준으로 편성되어 예산이 삭감되게 되었습니다. 다음은 파주 YMCA가 계속 활동하고 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 파주 YMCA는 2006년 설립한 민간 어린이합창단으로서 매년 활발히 활동하고 있습니다. 2020년도에는 코로나19 확산 방지 및 어린이들의 안전을 도모하고자 YMCA 파주 청소년합창단 정기연주회를 취소하였으나 2021년도에는 코로나19 추이를 고려하여 정기연주회를 개최할 예정이며 파주시 소년소녀합창단과는 별개의 단체입니다. 다음은 파주 헤이리 예술축제 50% 예산 사용내역에 대하여 질의하셨습니다. 2020년도 당초 사업예산은 시 보조금 8400만 원, 자부담 2700만 원 총 사업비 1억 1100만 원으로 계획하였으나 코로나19 장기화로 시 보조금 4200만 원, 자부담 1350만 원 총 사업비 5550만 원의 예산으로 지난 11월 11일부터 20일까지 비대면 온라인 행사와 소규모 전시행사로 축제를 축소하여 진행하였습니다. 아울러 사업계획은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 파주북소리 축제 76.3% 예산 사용내역에 대하여 질의하셨습니다. 2020년 북소리 축제 사업예산은 당초 보조금 3억 8000만 원과 자부담 9000만 원을 합한 4억 7000만 원을 기획하였으나 코로나19의 확산으로 현장 중심의 집합행사 대신에 온라인 콘텐츠로 제작하게 됨으로써 보조금 2억 9000만 원과 자부담 9000만 원을 합한 3억 8000만 원의 예산으로 11월부터 12월까지 인문스테이지, 북 인플루언서 스테이지, 소셜 스테이지, 커넥션 스테이지, 큐레이션 등 프로그램을 유튜브, 인스타그램, 페이스북 등을 통해 홍보하고 시민들이 비대면으로 영상을 시청하고 공유할 수 있도록 진행하였습니다. 이번 북소리 축제의 주요특징으로는 독립출판사와 동네서점, 파주타이포그라피 등 5개 파주지역 내 출판사 등이 참여하여 라이브강연 및 북토크를 진행하였으며 시민과 그림책 작가가 협업하여 장단콩과 파주의 자연과 환경에 대한 그림책 3종을 제작하여 관내 공공도서관 등에 배포하여 시민들에게 널리 읽혀질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 콘텐츠기업에 대한 경영지원으로 특례보증 출연의 혜택을 주고 있는데 2019년과 2020년 콘텐츠기업에 대한 지원현황에 대하여 질의하셨습니다. 경기도, 경기신용보증재단, 경기콘텐츠진흥원이 관련 시군과 함께 특례보조금 협약을 체결하여 물적 재산이 부족하고 신용등급이 낮은 콘텐츠기업에 대한 자금 지원을 목적으로 지원하고 있으며 기업 지원실적은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광 활성화를 위한 인플루언서를 활용한 홍보용 동영상에 2200만 원을 편성하였는데 어떤 형식으로 제작할 것이며 인플루언서는 어떤 사람으로 활용할 것인지에 대하여 질의하셨습니다. 요즘 물건을 사면 사용설명서를 보지 않고 유튜브를 활용해서 사용방법을 설명하는 등 동영상을 검색합니다. 또한 재미와 구독자가 많은 유튜버의 한마디가 큰 영향력을 행사하는 시대입니다. 이러한 시대에 맞춰 구독자가 100만 명 이상 되는 유튜버가 운영하는 채널의 콘셉트에 맞춰 영상을 제작하고 그 채널에 우리의 영상을 업로드하여 100만 명 이상의 구독자에게 파주시를 홍보하는 동영상을 제작하고자 합니다. 예를 들면 현재 379만 명의 구독자가 있는 장성규의 ‘워크맨’을 보면 유튜버 장성규가 다양한 직업을 직접 체험함으로써 그곳에서 재미와 흥미를 유발하여 관심을 유도합니다. 이런 채널 등을 활용하여 파주시에서만 체험 가능한 재미있는 경험을 제공할 수 있는 유튜브 채널을 발굴하여 파주시 관광홍보용 동영상을 제작하고자 합니다. 다음은 SNS 서포터즈 운영에 전년 대비 576만 원이 감액된 576만 원이 편성되었는데 홍보담당관과 동일한 역할의 서포터즈의 향후 지속여부 및 운영방안 등에 대하여 질의하셨습니다. SNS 서포터즈는 2019년 6월에 총 13명이 선정되어 한국어, 영어, 중국어, 일본어 등 다양한 언어의 서포터즈가 활동 중입니다. 서포터즈는 블로그나 페이스북, 인스타그램, 유튜브 등에 한 달에 1회 이상 사진이나 글을 업로드하고 있습니다. 2019년도에는 7월부터 12명의 서포터즈들이 총 120건의 글을 게시하여 152만 원의 활동비가 지급되었고 2020년도에는 총 44건의 글을 게시하여 157만 원이 지급되었습니다. 올해는 코로나19로 1월, 2월, 3월, 7월, 10월에만 활동하여 활동실적이 2019년에 비해 다소 적습니다. 2021년 예산이 감액된 이유는 2021년 6월에 서포터즈의 위촉기간이 만료되어 2021년 6월까지만 활동 보상금을 편성한 것입니다. 홍보담당관의 서포터즈와 달리 관광 SNS 서포터즈는 관광지 홍보에만 집중하여 관광에만 특화된 홍보가 가능합니다. 다만 코로나19로 활동이 저조하고 향후 포스트 코로나19에 대비할 수 있는 운영방안에 대해 검토하기 위해 위촉기간이 만료되는 2021년 6월까지의 소요예산만 편성하였습니다. 다음은 한‧중 역사유적지 관광 교류 탐방에 900만 원이 편성되었는데 지원대상인 한‧중 평화우호협의회에 대해 자료 제출 요구하셨습니다. 서면으로 자료 제출하였습니다. 다음은 문산중앙도서관 건립 지연에 대한 서면자료 제출 요구하셨습니다. 답변은 아래와 같습니다. 다음은 코로나19에 대응하여 도서관 비대면 사업 활성화 방안과 도서관별 추진실적과 계획에 대한 도서관별 사업에 대하여 질의하셨습니다. 2020년도 도서관별 비대면 사업 추진실적을 답변드리겠습니다. 파주시 모든 도서관에서 2020년도 비대면 운영을 위하여 안심도서대출서비스와 전자도서, 전자잡지 등의 전자도서관 서비스를 확대 시행하였으며 기존에 도서관에서 운영되던 프로그램을 유튜브, 밴드, 줌 등 온라인 플랫폼을 활용한 프로그램으로 운영하였으며 영어 강의와 집에서 활용할 수 있는 키트를 배부하였습니다. 그중 가람도서관이 온라인 국립중앙도서관 주최 제14회 도서관 혁신아이디어 및 우수 현장사례에서 장려상을 수상하였습니다. 특히 코로나19 상황을 극복해 보고자 도서관 축제를 12월 1일부터 12월 7일까지 온라인 비대면 축제로 진행하고 있습니다. 2021년도 도서관별 비대면 사업 추진계획에 대해 답변드리겠습니다. 중앙도서관은 자가대출반납기, 독서마라톤 온라인 운영, 노트북 대출반납기기 구입 등 공간 및 설비에서부터 온라인 콘텐츠 운영 관리 사업을 계획하고 있으며 교하도서관은 영어전자책 구독서비스와 비대면 안심예약도서대출을 위한 예산을 신규편성 등 파주시 모든 도서관에서 올해 구축된 온라인 플랫폼을 기반으로 다양한 독서문화 프로그램을 제공할 예정입니다. 다음은 박은주 위원님께서 마을 문화사업 운영과 관련하여 추진실적, 사업효과, 지원대상 선정, 향후계획 등에 대하여 질의하셨습니다. 마을 문화사업 운영은 주민 중심의 마을단위 문화예술 활성화를 통한 문화적 삶이 실현될 수 있도록 지원하는 사업으로 마을의 고유하고 특색 있는 지역문화 사업으로 공모를 통해 사업의 적정성, 주민 참여도 등을 심사하여 지역문화 전문가들의 평가를 거쳐 지원대상을 선정합니다. 2019년도에는 총 8개소가 선정되어 전통문화놀이터, 에코환경 아카데미 등 문화 아카데미 프로그램에 1067명이 참여하였고 시민 아카이브 등의 마을 아카이빙을 통해 자료집을 발간하였습니다. 또한 마을 기반의 골목 및 벽화 갤러리를 조성하여 주민참여 문화예술 활동을 지원하였습니다. 2020년도에는 코로나19 확산 방지를 위하여 사업을 추진하지 못하였습니다. 이를 통해 주민이 직접 일상의 문화적 활동에 참여하여 소통하고 공동체 가치를 담은 문화적 삶을 실현하고 생활밀접형 문화예술 프로그램을 운영하여 시민의 문화 향유 기회를 제공하고자 합니다. 아울러 향후에는 코로나19 등의 상황에 대비하여 랜선 마을 클래식, 디지털 아카이빙, 온라인 예술 아카데미 등의 비대면 콘텐츠 활용 등을 검토하여 온‧오프라인으로 내실 있는 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 파주학의 정의와 사업의 방향에 대하여 질의하셨습니다. 파주학은 파주지역을 연구대상으로 하는 융합학문으로 파주의 인물뿐 아니라 역사, 지리, 사회, 문화, 예술 등 다양한 분야를 아우르는 종합적인 학문을 의미합니다. 많은 지자체들이 지역학을 통해 지역의 정체성을 정립, 새로운 문화브랜드를 개발하여 역사‧문화 자원으로 적극 활용하고 있습니다. 대표적인 사례로 서울시의 한양도성, 수원시의 정조와 수원화성, 전주시의 선비문화를 들 수 있습니다. 우리 시도 급격한 도시화로 역사‧문화적 의미가 희미해져 가는 상황에서 지역 정체성을 확립하고 새로운 문화브랜드를 개발하기 위해 2020년도부터 파주학 연구사업을 추진 중에 있습니다. 장기적이고 안정적인 사업추진을 위하여 파주학 연구방향 및 기본계획 수립을 위한 용역을 진행 중에 있고 사업의 방향성을 정립해 나가는 중입니다. 파주학을 통해 파주시의 풍부한 문화유산과 무궁무진한 스토리텔링적 요소 등을 적극 발굴하고 새로운 문화 브랜드를 개발하고자 하며 시민들이 흥미를 가질 수 있는 공감대를 형성할 수 있는 시민참여형 파주학을 만들어나가고자 합니다. 또한 시민들이 파주를 이해하고 보다 깊은 애정과 관심을 가질 수 있도록 교육 프로그램, 학술행사, 답사 등을 기획하여 시민과 함께하는 학문으로 만들어나가도록 하겠습니다. 다음은 임진나루와 임진진터 유적 관련 2020년도 진행 사업내용 및 파주목 디지털 복원 보급 및 활용방안에 대하여 질의하셨습니다. 먼저 임진나루와 임진진터 유적 복원사업에 대하여 설명드리겠습니다. 역사적으로 한양과 개성을 연결하는 주요 교통로였던 임진나루와 임진진터 유적 복원을 위하여 학술발굴조사를 선행, 고고‧건축학적 고증자료를 확보하고 있습니다. 이와 관련하여 2020년도에 임진나루‧임진진터 유적 2차 시굴조사를 실시, 고려 및 조선시대 건물지 흔적이 발굴된 성과가 있었으며 임진나루와 임진진터 유적 종합정비 기본계획을 수립 중에 있습니다. 이에 따라 향후 임진나루‧임진진터 유적과 관련된 조사‧연구, 유적 정비, 복원사업을 체계적‧중장기적으로 추진해 나가고자 합니다. 다음으로 파주목 디지털 복원 보급 및 활용방안에 대하여 설명드리겠습니다. 파주목 관아지 복원정비 계획에서 파주지역의 옛 관아지의 역사적 가치 회복을 위해 디지털 복원의 필요성이 제시됨에 따라 2020년 파주목 관아지 및 객사 영역 건축에 대한 학술고증을 완료하였고, 이를 기초로 하여 2021년도에 디지털 복원을 추진하고자 합니다. 디지털 복원자료는 온라인에 공개, 도서관 등 시민 이용공간에 관람공간을 마련할 계획이며 문화유산 교육‧활용사업에 적극 도입할 예정입니다. 이를 통해 시민에게 파주목의 역사적 가치를 널리 홍보하고 문화유산 체험기회를 확대하고자 합니다. 다음은 소년소녀합창단 2020년 활동사항과 2021년 활동 및 운영계획에 대하여 질의하셨습니다. 소년소녀합창단 창단을 위해 1월에 지휘자를, 7월에는 반주자를 공개 모집하여 선발하였으며 10월에는 문산읍 행정복지센터 공연동에 소년소녀합창단 연습실을 조성하고 12월 1일자로 지휘자 및 반주자를 위촉하였습니다. 12월 중으로 학생단원 모집 선발을 위한 준비단계를 거쳐 2021년도 1-2월 중으로 학생단원 공개 모집을 완료한 후 코로나19 상황에 따라 격주 분산 및 파트별 연습을 진행해 나갈 계획으로 창단 준비단계인 만큼 안정적인 운영기반 마련에 중점을 두고 점진적으로 확대 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 파주평화 예술한마당 2020년 추진실적, 사업계획, 공모일정, 선정기준 등에 대하여 질의하셨습니다. 파주평화 예술한마당은 2019년 3000만 원의 시 자체 예산으로 처음 시작된 사업으로 2020년도에는 경기도 문화의 날 문화예술지원 프로그램 지원사업 공모에 선정되어 도비 4000만 원을 추가 확보함에 따라 총 8000만 원의 예산으로 확대 추진하게 되었습니다. 2021년도에는 향후 국‧도비 확보가 가능한 다른 공모사업이 있을 경우 응모할 예정이며 별도 공모사업이 없을 경우 시 자체 사업으로 추진할 계획입니다. 공모사업 심사 및 선정방법으로는 공개 모집에 지원한 단체에 대해 1차 서류심사에서 최근 3년간 관련 사업 수행경험이 있는 비영리법인 또는 예술단체 여부, 유사분야 수행실적, 부적정 단체 여부 등을 심사하고, 2차 심사에서는 사업계획의 필요성, 타당성, 사업수행의 전문성, 추진역량 등을 외부 전문가가 평가하여 1차와 2차 심사결과를 합산 후 고득점순으로 공연단체를 선정할 계획입니다. 사업일정은 2021년 1월부터 2월까지 사업계획을 수립하고 3월부터 4월까지는 공모를 진행하여 단체를 선정한 후 코로나19 상황에 따라 방역수칙을 준수하며 공연을 진행할 예정입니다. 다음은 관광 공모전 개최에 전년대비 400만 원 증액된 900만 원이 편성되었는데 올해 집행실적이 없는 사유와 증액사유, 세부 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 관광 공모전은 올해 7월에 공고된 관광사진 공모전으로 응모기간이 올해 11월 30일까지입니다. 11월 30일까지 응모된 사진을 12월 중에 심사위원회의 심의를 거쳐 총 20점을 선정, 400만 원의 시상금을 지급할 예정입니다. 참고로 11월 30일까지 접수한 결과 총 115명이 286건을 응모하였습니다. 2021년 예산 중 400만 원이 증액된 이유는 관광사진 공모전에 당선된 작품들을 모아 유동인구가 많은 곳에서 전시회를 개최할 예정입니다. 선정된 20건을 액자로 제작하여 파주시 관내 행복센터 등에서 작은 전시회를 개최, 당선자들에게 자긍심 고취 및 파주 관광지의 아름다운 모습을 널리 홍보하고자 합니다. 2021년도에는 공고기간을 10월까지 하여 7월에 계획을 공고하고 11월에 당선작 선정과 전시회 등을 개최할 예정입니다. 다음은 시티투어 운영에 386만 4000원 감액하여 1억 3752만 원을 편성하였는데 올해는 코로나19로 운영에 어려움이 있었을 것으로 예상되나 2019년, 2020년 운영실적과 2021년 코로나19 상황에 따른 운영방법에 대해 질의하셨습니다. 시티투어 버스는 2019년에 성오투어와의 민간위탁이 만료되어 2020년도 6월에 금호고속관광과 2년간의 민간위탁 계약을 체결하였습니다. 계약 체결 후 올해 7월부터 운영을 시작할 예정이었으나 아프리카돼지열병과 코로나19로 미운영되었습니다. 2021년도에는 기존의 관광코스를 개편하여 총 9개의 코스를 운영할 예정입니다. 7개의 당일코스와 2개의 주말코스로 나뉘어 개인의 취향에 따라 다양한 파주여행을 즐길 수 있도록 하였습니다. 또한 전용 홈페이지를 개설하여 다양한 코스에 대한 정보를 손쉽고 정확하게 접근할 수 있으며 예약도 온라인과 유선을 통해 가능합니다. 2021년도에는 코로나19의 추이를 보면서 상반기 중에 운영을 재개할 예정입니다. 참고로 2019년도에 4월에서 9월까지 총 119회를 운영하여 2126명이 이용하였습니다. 다음은 관광기념품 개발 및 육성에 전년 대비 3000만 원이 감액된 9000만 원이 편성되었는데 올해 집행실적, 관광기념품 공모전 수상작과 시상금 지급내역 및 2021년도 추진계획과 개발 후 활용방안에 대하여 질의하셨습니다. 관광기념품 개발 및 육성에 3000만 원이 감액된 사유는 올해 운영되었던 관광기념품 공모전 개최에 따른 3000만 원을 감액하였기 때문입니다. 올해 9월에 개최된 관광기념품 공모전에 총 86건이 응모되어 9월 15일 심사위원회 심의를 거쳐 총 9개를 선정하였습니다. 선정 이후 본인 포기로 자유공모 중 동상 1개가 취소되어 최종적으로 8개가 선정되어 시상금 1200만 원을 지급하였습니다. 2020년도 관광기념품 개발 예산은 올해 공모전에서 선정된 작품들을 구입할 예정으로 12월 중으로 구입 완료할 예정입니다. 구입한 기념품은 향후 박람회 및 각종 행사 등에서 배부할 예정입니다. 2021년도의 관광기념품 개발 및 육성계획을 1월 중에 수립하고 3월까지 업체를 선정하고 4월에서 8월까지 기념품 개발을 마무리하여 9월 중으로 제작까지 완료할 예정입니다. 구매 후에는 10월 이후에 실시되는 박람회나 다양한 행사 등에 배부하고 파주시 홈페이지 등에 게시하여 지속적으로 홍보할 예정입니다.

국장님, 남은 분량을 감안해서 잠시 쉬었다가 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 15시 40분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

계속해서 답변드리겠습니다. 박은주 위원님께서 한반도 생태평화 종합관광센터 사업 시공사 계약 해지에 따른 회수금 산정내역과 회수가능 여부, 감리비 산정기준에 대한 설명과 사업진행 상황 및 추진일정에 대하여 질의하셨습니다. 임진각 관광지 확대지정에 따라 한반도 생태평화벨트사업의 일환으로 대한민국 대표 DMZ를 안보관광지 거점으로 육성할 계획의 일환으로 생태평화종합관광센터를 추진하고 있습니다. 한반도 생태평화 종합관광센터는 문산읍 마정리에 규모 건축 연면적 3982㎡ 2층으로 건립할 계획이며, 총 사업비 141억 원이 소요되는 사업으로 2018년 2월 공사를 착공하였으나 도급사의 영업정지, 지시 불이행 등에 따라 2020년 8월 27일 계약해지를 완료하고, 공사를 재발주하여 2020년 11월 27일 재착공하여 2021년 12월에 준공할 예정입니다. 아울러 종합관광센터 내 파주시와 한국관광공사 업무협약을 통해 최첨단 가상현실 여행체험관 등 한반도 여행을 가상현실로 체험할 수 있도록 2020년 12월까지 1단계 전시동을 준공하여, 한국관광공사 VR체험관이 2021년 4월까지 설치‧운영될 수 있도록 적극 협조할 예정입니다. 또한 공사 타절을 현재 회계과 및 건설공제조합하고 현장실사를 실시하여 타절내역에 대한 협의를 지속적으로 하고 있으며 타절내역에 따른 기존 시공사와 건설공사조합 협의를 통해 반환환수금을 산출할 예정에 있습니다. 감리비는 당초 공사기간에 맞춰 2020년 12월 감리용역을 완료할 예정이었으나 공사 재발주 등으로 공사기간이 2021년 12월로 1년 연장되어 그에 따른 감리용역도 연장되었으며, 당초 감리용역 계약금액에서 월별로 감리 인원을 최소배치하여 사업기간 연장에 따른 감리비 부족분 2억 2200만 원을 본예산에 편성하였습니다. 한반도 생태평화 종합관광센터 건립으로 비무장지대 역사, 생태적 가치를 즐기며, 체험할 수 있어 DMZ 지역 거점관광 활성화에 크게 기여할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 통일동산 관광특구 운영과 관련하여 관광특구 추진협의회, 진행계획 수립 용역, 무인계측기 설치에 대한 자세한 설명과 상권 활성화 방안에 대하여 질의하셨습니다. 통일동산 관광특구 추진협의회는 관광특구 활성화 조례가 2020년 4월에 제정되어 조례에 따라 추진협의회를 구성하게 되었으며, 추진협의회에서는 진흥계획 등 관광특구 활성화 추진방안을 논의하도록 되어 있습니다. 추진협의회는 2020년 12월에 특구 내의 각 기관으로부터 추천받아 2021년 1월에 협의회를 구성할 예정입니다. 다음은 관광진흥계획에 대하여 설명드리겠습니다. 관광진흥계획은 관광특구 활성화를 수립하기 위한 법정계획으로 매년 1회 문체부에서 진흥계획수립 평가 후 국비지원 또는 관광특구지정 취소 등이 될 수 있어 코로나19에 언택트 관광, 나 홀로 또는 가족단위 소그룹 여행 트렌드에 맞는 계획을 수립하여 문체부 평가에 만전을 기하고, 특구 활성화를 유도할 계획입니다. 헤이리 관광객이 비공식적으로 100만 명 이상 온다고 하고 있으나 객관적인 자료가 없어 관광지식정보시스템에는 매표소 방문객 약 42만 명만 등록하고 있습니다. 누락된 관광객을 파악하고 지식정보시스템을 등록하여 관광특구를 지속하고 관광객 편의시설을 확충하기 위한 국비 등을 지원받기 위해 활용할 예정입니다. 마지막으로 관광특구 상권 활성화에 대하여 답변드리겠습니다. 관광특구 내 상권 활성화를 위해 우선 시범적으로 특구 내를 다니는 순환셔틀버스를 운영하려고 합니다. 출발지는 파주아웃렛으로 시작하여 헤이리, 맛고을 등으로 노선을 잡아 아웃렛을 찾는 관광객들을 주변 특구 내 상권으로 유도될 수 있도록 주말에 시범적으로 운영하고, 활성화에 대한 평가가 좋으면 예산을 추가 확보할 예정입니다. 다음 판문점 선언길 조성 후 활용계획에 대하여 질의하셨습니다. 판문점 선언길 조성사업은 통일대교 북단으로부터 판문점으로 가는 도로를 판문점 선언길로 명예도로명을 부여하고 이를 알리기 위해 도로표지판, 기념석, 태극기 게시대 등을 설치하는 사업입니다. 명예도로는 기존에 도로명이 있는 구간에 특별한 의미의 목적을 더하여 추가적으로 부여하는 도로명으로 전국에 153개의 명예도로가 있으며 현재 남북평화와 통일에 관련된 명예도로는 한 곳도 없습니다. 해당 구간을 판문점 선언길로 지정하게 되면 남북정상회담을 기념하는 전국 최초의 명예도로가 됩니다. 향후 파주를 찾는 연간 50만 명 이상의 평화관광객에게 한반도평화와 4.27 남북정상회담 의미를 알리는 평화관광자원으로 활용하고, 코로나19 상황 개선 시에는 판문점 선언 기념 평화의 걷기행사 등을 추진할 계획입니다. 다음은 고등학생 진로진학 길찾기 사업의 예산 증액사유와 올해 추진실적 및 기대효과와 실이용자를 통한 만족도조사 실시여부에 대하여 질의하셨습니다. 본 사업은 올해 총 2000만 원으로 경기도 30%, 파주시 70% 매칭하여 추진하였으며 관내 18개 고등학교 수요조사 후 7개교가 신청하여 시범선정 되었습니다. 학생, 학부모가 함께 진로교사와 1 대 1로 상담하는 프로그램으로 금년도에 7개교 중 4개교 209명의 학생상담이 완료되었고, 경기도의 비대면 운영 불가방침으로 미시행한 3개교는 현재 진행을 못하고 있으나 12월 22일부터 운영할 계획입니다. 내년도에는 미실시 학교들의 수요요구가 있어 관내 모든 고등학교 18개교 720명을 대상으로 운영하고자 4500만 원으로 증액하게 되었습니다. 1회당 40명, 한 학생당 40분씩 1 대 1 맞춤형 상담을 운영할 계획입니다. 기대효과는 맞춤형 진로진학 상담교육을 통해 자신의 소질과 적성에 맞는 진로설계 역량을 강화하고, 전문가인 진로교사들을 통해 학생과 학부모의 진로에 대한 부담감을 줄여주는 사업입니다. 만족도 조사는 코로나19로 인해 상담 완료한 4개교에 12월 말에 완료되어 만족도 조사가 취합 중이며, 12월에 계획 중인 3개교도 사업완료 후 시행계획이며, 2021년도에는 더 효율적인 사업이 운영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 참고로 설문지는 답변자료에 첨부하였습니다. 다음은 금촌 무지개작은도서관 특화사업과 이용현황에 대하여 질의하셨습니다. 금촌 무지개작은도서관은 다목적 특화사업을 추진하고 있는 공립 작은도서관으로 2020년도 자료교육비 2000만 원을 지원하였으며 올해 네팔, 태국, 필리핀 등 17개국의 다문화 특화자료 944권을 구입하였습니다. 현재 금촌 무지개작은도서관 내 총 2741권의 다문화도서를 소장하고 있으며 연 328권이 대출되고 있습니다. 이주노동자와 다문화인도 다문화장서개발위원회, 도서관 운영을 위한 자원활동가로 참여하여 외국인 주민들에 대한 직접적인 수요를 적극 반영하고 있습니다. 다문화특화사업으로 다문화자료 대출반납 이외에도 다문화도서 정보제공, 회원가입 신청을 위해 외국어 번역, 이주노동자를 위한 상담지원 장소제공 등 다양한 사업을 추진하여 월평균 800여 명의 일반 및 다문화 이용자가 금촌 무지개작은도서관을 이용하고 있습니다. 올해대비 400만 원 감액된 1700만 원으로 편성된 이유는 코로나19로 해외도서 구입, 유통, 물류체계가 원활하지 않은 점과 일반공립 작은도서관에 비해 장서량이 충분한 점 등을 고려하여 조정하였습니다. 다음은 교육지원과 도서관정책팀 예산 감액사유에 대해 질의하셨습니다. 도서관 정책개발 예산은 독서환경 조성을 위한 건립과 독서진흥시설 구축, 연간 독서진흥 추진사업으로 구분할 수 있으며, 2020년도 사업종료에 따라 주요 감액예산이 있어 총 사업비가 감소된 현상으로 나타났습니다. 올해 종료된 사업은 파주 공공도서관 조성 감액 4억 6400만 원, 모바일서비스 디지털 프로그램 3200만 원, 위탁도서관 전면 PC교체 1억 원 감액 등이며, 광탄도서관 건립예산 46억 2000만 원, 생활문화센터 조성 21억 원 총 예산 67억 6000만 원으로 2020년도 41억 3000만 원이었으나 2021년도에는 26억 3000만 원 확보에 따라 전년대비 15억 원이 감액되었습니다. 기타 독서진흥사업 4000만 원 감액은 탄현 작은도서관 리모델링 완료, 독서바람열차 철도공사와 역할 조정에 따른 유지관리비 감액, 프로그램 기타 운영에 따른 행사운영비가 일부 감액된 사항으로 결과적으로 도서관정책팀 예산은 사업완료에 따른 사항으로 전년도와 유사하게 편성하였으며 앞으로 도서관과 함께 협력하여 내실 있게 업무를 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 시민제안우수 프로그램의 2019, 2020년 선정대상, 선정기준과 성과에 대해 질의하셨습니다. 먼저 2019년, 2020년 선정대상입니다. 2019년도에는 평화시민교육, 문화예술교육, 창의융합교육, 세대통합교육 등 4개의 분야에 한울마을4단지 등 7개소를 선정하였으며, 2020년도에는 50·60 신중년, 마을살리기, 문화예술교육, 평화시민교육 등 4개 공모분야에 금촌 청소년문화의집 등 총 8개소를 선정하였습니다. 세부적인 사항은 붙임자료를 참고해 주시기 바랍니다. 선정기준은 1차 서류심의를 통해 운영주체 역량평가와 사업운영 평가를 하고, 2차 지방보조금 심의위원회 심의를 통해 전년도 사업운영실적, 조직구성 및 인력의 전문성, 사업계획의 구체성, 실현가능성, 계획의 타당성, 예산의 적정성, 지역사회 파급효과를 종합으로 심사하여 최종 지원대상을 선정합니다. 마지막으로 사업성과는 2019년도에는 신도시 전입시민을 위한 파주 역사문화 등 바로 알기 프로그램을 통해 파주를 안내하는 계기를 마련하였으며 총 2292명이 참여하였습니다. 2020년도에는 포스트 코로나 시대 교육의 패러다임 변화에 따라 중년대상 실시간 온라인 교육으로 은퇴설계 프로그램을 통해 시민 주도적 평생교육 활성화에 기여하였으며 총 2082명이 참여하였습니다. 다음은 2020년도 생활체육 육성지원 추진실적과 참여인원, 내년 세부운영 방안에 대하여 질의하셨습니다. 생활체육 육성지원은 생활체육교실을 운영하는 사업입니다. 사업목적은 지속적인 생활체육 프로그램 강좌를 개설하여 시민들의 신체적, 정서적 발달과 체육활동을 통한 건전한 여가생활 및 생활체육 활성화입니다. 2020년도에는 4월 사업보조금을 체육회로 교부결정 후 코로나19로 인해 정상적인 사업을 추진하지 못하여 금번 3회 추경에 전액 감액 편성하여 기 반납완료하였습니다. 2019년도에는 파주스타디움 등 12개소에 7개 종목을 운영하여 1만 5000여 명의 시민이 참여하였습니다. 2021년도에는 기존 건강체조 등 7개 종목에서 실버체조 등 4개 종목이 추가되어 총 11개 종목, 16개소에서 3월부터 진행할 예정입니다. 세부적인 계획은 다음 페이지의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 코로나19 파주문화체육센터 신규 개관 등으로 스포츠센터 적자 보전액이 전년대비 대폭 확대되었는데 향후 스포츠센터 적자 보전액을 줄일 수 있는 부서 차원의 대책에 대하여 질의하셨습니다. 스포츠센터 민간위탁금이 전년대비 38억 4200만 원 대폭 증액되었는데 이는 코로나19 정부 방침의 운영중단 등의 매출액 감소에 따른 것으로 스포츠센터 운영은 체육진흥에 대한 지방자치법상 자치사무일뿐만 아니라 소각장, 발전소 등 주민 기피시설에 대한 반대급부 성격의 주민편익시설로 주변지역 주민에 대한 사용료 감면, 저렴한 사용료 등으로 인해 적자 보전이 불가피한 점을 말씀드립니다. 지난 제221회 임시회에서 민간위탁 사업비 변경 동의안에 대한 의회 의결 직후 수탁사에 올해 운영실적 및 위드 코로나 시대 합리적인 경영개선 방안을 마련토록 조치하였으며 현재까지 내년도 운영비 절감을 위한 인력감축, 프로그램 축소, 셔틀버스 노선조정, 이용인원이 적은 주말운영 방안 등을 수탁사와 다각적으로 협의 중에 있음을 말씀드립니다. 다만 이러한 운영비 절감방안은 주민편익시설로 운영되는 스포츠센터 서비스 품질 저하와 직결되므로 주민 의견수렴 등을 통해 이용편익 저하를 최소화하면서 비용절감이 가능한 절충점을 찾아 시행해나가도록 하겠습니다. 다음은 모바일 콘텐츠 전자잡지 등 이용실적과 세부사업계획에 대해 질의하셨습니다. 중앙도서관에서 현재 제공하고 있는 모바일 콘텐츠는 시요일 앱과 전자잡지 구독서비스가 있습니다. 시요일 콘텐츠는 파주시 도서관 홈페이지와 연계해 4만 3000여 편의 시 콘텐츠를 제공하고 있으며 오늘의 시, 알림 테마별 추천시, 검색 및 낭송기능, 고시조대전, 이용자 직접 참여 가능한 시일기 등 다양한 기능을 제공하고 있습니다. 현재 가입회원 수는 592명이며 연간 2만 180건 이용하고 있습니다. 전자잡지 구독서비스는 코로나19 확산으로 비대면 서비스 수요가 높아짐에 따라 기존 전자도서관을 확대하여 온라인으로 열람 가능한 전자잡지를 제공하고 있습니다. 7월 국내잡지 215종을 신규 제공하였으며, 현재까지 8708건 이용하였습니다. 내년에도 전자잡지와 시요일의 콘텐츠를 지속적으로 운영하여 온라인 서비스를 강화할 예정입니다. 다음은 기록물 수집 및 관리, 디지털 기록관 운영, 마을공동체 기록활동 지원, 주제별 기록화사업 등 대폭 감액 편성하였는데 사업추진에 어려움이 없는지 질의하셨습니다. 파주시 기록사업은 2019년 기록관리팀을 신설하고 민간기록물 조례, 기록물관리위원회, 기록 시민네트워크 등 제도적 기틀과 함께 시민과 함께하는 시민채록단 활동, 기록물 공모전, 주제별 기록화사업, 디지털기록관 운영 등 전국적으로 주목받고 있습니다. 2021년 기록사업비가 대폭 감액된 사유는 2020년 운정·교하택지개발 기록사업 1억 원 및 추경 편성한 리비교 기록사업 1700만 원등 이월하여 추진한 사업을 고려하였으며, 코로나19 등 대외여건을 고려해야 하는 행사성 경비, 기록물 구입, 하반기에 집행하는 사업비는 시 예산 편성의 방침에 따라 예산부서와 협의하여 추경에 편성하는 것으로 조정하였습니다. 기록사업 추진에 어려움이 없도록 하반기에 필요한 사업비는 추경에 확보하도록 하겠습니다. 다음은 영어 전자책 구독서비스 신규 편성 수요파악 여부 및 필요성과 안심도서 대출함 설치 및 운영계획에 대하여 질의하셨습니다. 영어 전자책 구독서비스와 안심도서 대출함 서비스 모두 앞서 최유각 위원님이 질의하셨던 코로나19 사태가 장기화됨에 따라 시민들의 비대면 서비스에 대한 대책과 관련됩니다. 영어 전자책 구독 서비스의 경우 영어 특화도서관인 한빛도서관에 영어원서 대출률을 보면 2018년도 31.1%, 2019년도는 34.4%, 올해 12월 말 기준으로 35.7% 등 꾸준히 늘고 있습니다. 특히 코로나19로 인해 도서관이 휴관이거나 비대면 서비스로 제공되어 영어원서에 대한 대출이 제약을 받게 되면서 영어 전자책 서비스 필요성이 더욱 높아져 있습니다. 이에 코로나19 장기화에 대비하고, 이용자의 만족도를 높이고자 풍부한 콘텐츠를 제공하기 위해 영어 전자책 서비스를 도입할 예정입니다. 이 서비스는 도서관 홈페이지 및 모바일 등을 통해 공공도서관 18개소가 함께 이용할 수 있는 전자책 서비스입니다. 다음은 윤희정 위원님께서 관광안내표지판 신설 및 개보수 사업과 관련하여 관광안내표지판 신설위치, 선정기준 및 효과에 대해 질의하셨습니다. 관광안내 표지판 설치는 관광사업소, 문화예술과 수요조사를 통해 진행할 계획으로 2020년 마장호수와 감악산 관광안내표지판 설치 당시 관광사업소에서 감악산 등에 추가설치 요청이 있었으나 예산 부족으로 추가설치를 하지 못하여 2021년 반영하고자 합니다. 또한 2020년 10월 중 희망일자리 근로자를 통해 관내 관광지 관광안내표지판 전수조사를 실시하였으며 황포돛배 관광지, 자운서원, 파주삼릉 등 일부 관광표지판이 노후되어 교체가 필요한 것으로 파악되었습니다. 관광안내표지판 신설 및 보수를 통해 파주시 관광안내 정보를 최신화하고, 정확한 정보를 제공함으로써 관광객들에게 주변 관광지와 연계한 관광 활성화와 파주시 이미지 제고에 기여할 것입니다. 다음은 공공도서관 그린커튼 조성사업에 대한 추진효과와 선정기준에 대하여 질의하셨습니다. 공공도서관 그린커튼 사업은 경기도형 정책마켓 우수정책 도비 보조사업으로 공공도서관 벽면에 넝쿨식물을 식재하여 에너지 절감과 녹색환경 조성에 기여하고자 하는 사업입니다. 그린커튼 조성으로 건물 벽면과 실내 체감온도, 바닥온도를 낮추고, 미세먼지 저감 및 녹시율 제고를 통한 시민들의 녹색갈증을 해소할 수 있습니다. 참여기관은 파주시 공공도서관 전체를 대상으로 수요조사를 실시한 후 희망하는 기관을 선정하였으며 경기도 18개 시군, 28개 도서관에 설치할 예정으로 파주시는 가람, 조리도서관 2개소에 설치하고자 합니다. 다음은 도 단위 생활체육대회 개최에 대한 구체적인 추진일정과 계획, 예상 참여인원 및 유치에 따른 효과에 대하여 질의하셨습니다. 생활체육대회 유치사업은 도 단위 이상 생활체육대회를 개최하는 사업으로 종목은 궁도, 테니스, 게이트볼, 야구 등 4개 종목입니다. 궁도대회는 제2회 파주시장기 경기도 남녀궁도대회로서 내년 6월에 금호정에서 개최될 예정이며 참여인원은 1000명 정도가 겠습니다. 테니스대회는 남북통일 기원 제1회 파주시장배 전국 동호인 테니스대회로서 내년 11월에 금촌체육공원 테니스장 외 10개소에서 개최될 예정이며 참여인원은 약 800명이 되겠습니다. 게이트볼대회는 2021년도 도 협회장기 경기북부 게이트볼대회로서 내년 9월에 파주스타디움 보조구장에서 개최될 예정이며 참여인원은 약 500명이 되겠습니다. 야구대회는 제1회 파주시 평화통일배 전국 야구대회로서 내년 6월에 교하 및 파평야구장에서 개최될 예정이며 참여인원은 약 1500명이 되겠습니다. 주요지원 내용으로는 시상금, 트로피, 현수막, 경기용품 등 물품구입, 심판비, 식비 등입니다. 생활체육대회 개최를 통해 대회운영 능력을 배양하고, 도 단위 이상의 대회를 파주시 관내에 유치하여 지역경제 활성화와 파주시홍보에 기여하고 또한 많은 시민들이 다양한 종목의 생활체육대회에 참여하고 즐길 수 있는 여건을 조성해나가도록 하겠습니다. 다음은 술이홀태권도 시범단의 올해 주요활동 내역과 코로나19 장기화에 따라 구체적으로 어떻게 운영할 것인지 질의하셨습니다. 술이홀태권도 시범단은 파주시 관내 각종 체육, 문화행사 등에 시범공연을 통해 파주시 홍보대사는 물론 태권도와 한국 고유의 문화를 널리 알리고 볼거리를 제공하고 있습니다. 따라서 시에서는 태권도 우수선수 발굴 및 행사준비를 위한 예산을 편성하여 지원하고 있습니다. 2019년부터 2020년까지 2년 동안에는 돼지열병 및 코로나19로 인해 축제 행사가 취소되어 2019년에 1회만 활동하였습니다. 2021년도에는 기존과 동일하게 시 주관행사 위주로 실시하고, 코로나19로 인해 행사가 정상적으로 개최되지 못할 시에는 민간 주관 시 후원행사나 또는 임진각에서 공연하는 방안으로 조정검토하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 기록물 수집 및 관리와 기록물의 체계적인 관리대상에 대한 추진실적과 읍면동 전시회 및 전시물 활용방안에 대하여 질의하셨습니다. 기록물 수집‧관리는 기록을 수집하고 관리하는 데 소요되는 예산으로 기록물 수집 및 보전을 위한 차량렌트와 보전용품 구입 1200만 원, 민간기록물 수집 공모전을 위한 시상금, 홍보 및 전문가 수당 1000만 원, 공모전 순회전시 비용으로 1000만 원, 기록자료 구입비 500만 원 등 총 3800만 원의 예산을 편성하였습니다. 기록물 수집은 자료수집용역, 공모전, 시민채록을 통해 5만 5745건을 수집하였으며, 수집된 기록물은 디지털화하여 체계적으로 정리 및 기록서비스 제공을 위한 시스템 개발을 진행하고 있습니다. 향후 지속적으로 주제별 기록화, 공모전, 연구용역은 물론 기관 및 민간공동체와 협력을 통해 민간기록물을 수집할 계획입니다. 수집된 기록물은 중앙도서관 디지털 기록관 개관 기념 전시인 ‘파주 DMZ를 바라보는 5개의 시선’ 제1회 기록물 공모전 수상작 전시를 진행하고 있습니다. 2020년 제2회 기록물 공모전이 끝나면 중앙도서관 전시 후 민간기록물을 효과적으로 수집 및 홍보를 위해 읍면동 기록물 순회전시를 계획하고 있습니다. 다음은 임진각 관광지 문화공연에 대하여 어떻게 운영할 계획인지 구체적인 방안에 대하여 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 아래와 같습니다. 다음은 위원장님께서 민주시민교육 사업 지원비 3000만 원에 대한 세부 산출내역에 대하여 질의하셨습니다. 민주시민교육 사업은 도비 지원사업으로 도비 30%, 시비 70% 내시비율로 22개 시군에 일괄 3000만 원이 지원되는 사업입니다. 파주시는 시민공동체 대상에 민주시민교육 사업추진 토대 마련을 위하여 공모를 통해 강사비, 재료비, 홍보비 등 3000만 원 예산의 범위 내에서 2-3개소에 지원하고 있습니다. 내년 세부지원 내역은 공모선정 이후 확인 가능한 사항이나 올해는 파주YWCA 등 3개소에 강사비 2100만 원, 임차비 170만 원, 운영비 660만 원, 인쇄비로 40만 원을 지원하였습니다. 다음은 공릉관광지 전체적인 로드맵과 짚라인과 순환보행데크의 설치계획 및 성원레저와의 토지교환 등에 대해 질의하셨습니다. 공릉관광지 조성계획은 2019년 12월 문체부로부터 고시되었으며 모험존 등 총 5개 권역으로 수집하여 총 사업비 약 2430억 원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 많은 사업비가 소요되어 조성계획상에 민자사업으로 추진하는 것으로 계획하였으나 시에서는 전체 65만 ㎡를 동시에 개발하는 것으로 민자유치는 어렵다고 판단되어 2021년도에 단계별로 계획을 수립하고 우선 적은 비용이 들어가는 시설부터 민자유치를 추진할 예정이며 짚라인 또는 모험놀이시설, 루지 등의 시설이 해당되겠습니다. 공릉호수 순환데크는 총 3.3km 중 기존 보도설치 구간을 제외하고 데크로 설치할 수 있는 구간은 2.4㎞, 교량 1개소 130m로 이 중 2020년까지 도비 보조를 받아 1.1㎞를 완료하였고, 2021년도에는 6억 원을 편성 400m를 추가로 조성할 예정입니다. 잔여구간과 교량은 국도비 등을 확보하여 2023년까지 완료할 예정입니다. 공릉관광지 개발을 위한 성원레저와의 토지교환 또는 보상에 대하여 답변드리겠습니다. 토지 교환 또는 보상은 성원레저의 토지도 개발계획에 포함되어 있어 성원레저의 참여의사와 향후 민자사업자 선정 후 협의해나가도록 하겠습니다. 다음은 시민축구단 K3 진출에 대한 선수의 수급계획, 운영계획, 예산의 적정성에 대하여 질의하셨습니다. 2021년 파주시시민축구단 예산액은 총 11억 4414만 원으로 사무국, 코치진, 선수단 보수 4억 7379만 원, 수당에 4억 3216만 원, 기타 운영비 2억 3819만 원으로 이는 K4리그에서는 최고수준이지만 K3리그에서는 중하위 수준입니다. 2021년 예산으로 파주시민축구단 선수 수급 및 운영에 어려움이 따를 것으로 보이지만 예산범위 내에서 우수연봉제 선수 확보 및 공개테스트를 통한 잠재력 있는 선수를 육성해나가도록 하겠습니다. 차후 2022년도부터 대한축구협회 규정에 맞게 연봉제 선수 추가 확보 등을 통해 올해와 같이 K3리그에서도 최선의 결과를 도출하도록 노력하겠습니다. 참고로 파주시민축구단은 2012년 창단 이후 9년 만에 2020년 K4리그 초대우승을 달성하였으며 대한축구협회 우수상금 2000만 원과 자체 포상금을 선수 및 지도자에게 동일하게 지급하여 축구단 사기를 진작할 계획입니다. 이상으로 다섯 분 위원님 질의에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.

국장님 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 곧바로 보충질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 보충질의답변은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다. 이효숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

국장님, 많은 분량의 내용을 답변하시느라고 고생 많으셨습니다. 오늘이 끝이니까 힘내시기 바랍니다. 저희도 오늘이 마지막이기 때문에 조금은 마음이 홀가분합니다. 먼저 국장님, 적성향교에 대해서 질의하겠습니다. 향교 자체로 할 때 완벽하게 갖춰지는 향교가 파주향교, 교하향교, 적성향교, 금촌 이렇게 있나요?

3개 향교만 있습니다.

그런데 거기서 완벽하게 갖추려면 이게 교육기관이잖아요, 기준이 있나요, 향교로서의 100% 완벽하게 갖출 수 있는 기준이. 어디가 제일 완벽하게 교육기관으로서 면모를 갖추고 있나요?

그래도 지금 제일 완벽하게 갖춘 것은 교하향교 같은 데가 파주향교나 적성향교보다 낫죠.

적성향교는 애들이 공부했던 동재, 서재 이게 없어요. 문화재로 지금 등록은 되어 있는 상태잖아요, 완벽하게 갖추려면 그런 것을 갖춰야 되나요?

완벽하게 갖추려면 예산을 투입해서 동재, 서재 같은 것은 건립해야 되는데 향교 건물 같은 것은 상당히 많은 예산이 소요됩니다. 왜 그러냐면 한옥으로 되어 있고 그러다 보니까 시에서도 많은 예산을 투입하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다.

적성향교 행사 때 가서 제가 봤을 때 좀 불안하고 위험하다 했는데 거기 잘 파악하셔서 보수공사에 예산을 잡아주셔서 그 부분에 대해서 감사드립니다. 그리고 문화재 보수인데 여기에 독수리 먹이구입 2100만 원이 있고요. 69페이지 보면 등록문화재 보수정비인데 거기도 천연기념물 먹이구입해서 3600만 원 각각 예산이 편성되어 있거든요. 그것은 왜 그럴까요? 거곡리하고 장산에서 독수리 먹이를 주는 것이죠?

독수리 쉼터 같은 데는 국‧도비 지원이 되고요. 거곡리 독수리 먹이 주는 것은 시 자체사업 예산으로 하기 때문에 이렇게 좀 구분이 되어 있습니다.

시 자체로 했기 때문에 거곡리는 그렇고, 장산 것은……

적성이요, 적성.

도비가 되기 때문에 이렇게 각각……

독수리 쉼터 같은 데는 국‧도비가 지원되거든요.

적성에는 독수리 쉼터라고 하나요?

가칭 새들의 쉼터요.

다른 자료는 충분하게 설명으로 잘 풀어주셔서 약간의 의문 가는 것만 질의하겠습니다. 임진각 관광지에 대해서 여쭤보겠는데요, 이것 하이패스로 한다고 그랬잖아요? 그게 주말이 되면 여기도 나와 있지만 굉장히 복잡했어요, 행사 때마다. 그래서 보완대책이 없을까 했는데 하이패스로 한다고 했으면 그 부분에 있어서 그럼 주차비는 일괄적으로 지금 같이 2000원으로 되나요?

2000원씩 받는 것 만약에 더 인상해서 받으려면 조례 개정해서 인상해야 되는데요. 지금 코로나19로 어려운 부분이 있기 때문에 내년도에 동일하게 2000원씩 받을 계획입니다. 지금은 들어갈 때 요금을 받다 보니까 상당히 입구부터 정체되는 구간이 있는데 이게 설치되면 나오면서 내는 것이기 때문에 그렇게 밀리는 현상은 없을 것 같습니다.

하이패스가 없는 경우는요?

하이패스가 없는 사람들은 신용카드나 현금 2000원을 내는 것이죠.

그러면 이렇게 했을 때 거기 근무종사자가 현재 몇 명이에요?

현재 제가 알기로 2명이 상주로 근무하고, 주말에는 교대로 근무하는 것으로 알고 있습니다.

그럼 이분들의 이직은 다른 부서로 해주시나요?

지금 도시관광공사 소속으로 되어 있기 때문에 그분들은 거기서 인력이 감축되면 다른 데로 조정하면 되기 때문에 특별한 문제는 없을 겁니다.

그분들에게 있어서 특별하게 잘 좀 분쟁 안 생기게 희망하는 데 잘 보내주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 도서관에 대해서 질의하겠습니다. 이게 무인도서관이잖아요? 그러면 여기 문산에 설치하신다고 했는데 현재 야당역에 하나 있는 건가요?

야당역에 금년도에 설치했습니다.

반응이 참 좋다고 여기는 나와 있는데 거기에 젊은 분들이 많고 책이 많다 보니까 그런데 만약에 혹여 노파심에 제가 말씀드리는데 북파주 권역에는 젊은 사람이 적잖아요, 그렇다고 해서 협소한 것으로 하지 마시고 같은 좋은 것으로 애초부터……

야당역보다 더 좋은 것으로 설치하겠습니다.

긴 안목으로 내다봐서 좋은 것으로 설치해 주시고요. 거기 총 몇 권이 내장돼요?

제가 알기로는 700권으로 알고 있습니다.

지금 대출방법이 파주시는 어떤 식으로 해요?

거기서 이렇게 해가지고 찾아볼 수 있는 방법이 있고요. 우리 도서관 홈페이지에 본인이 보고 싶은 책을 신청하면 거기에 비치하는 방식으로 하고 있습니다.

홈페이지에 신청을 안 해도 그냥 거기 있는 책을……

거기 있는 책은 볼 수 있습니다.

이게 반납하잖아요, 만약에 연체됐을 때는?

연체기준이 없기 때문에요, 아직까지 연체하는 사람은 없었습니다.

아마 연체기준을 세워야 될 것이에요. 제가 타 지역 운영하는 것을 보니까 연체했을 때는 연체 날짜 만큼 대출기일을 저거하더라고요. 그러니까 그런 부분에 대해서도 신경 쓰셔야 되고, 대출날짜가 최종 14일이죠?

15일입니다.

그러면 지금 문산에다 설치할 것이잖아요, 다음에는 계획이 잡혀있는 게 있나요?

올해 야당역에 처음 시범적으로 설치했기 때문에 내년도에 문산역에 설치한 다음에 호응도를 봐서 호응도가 좋으면 많이 타고 내리는 역에 대해서는 추가로 설치할 계획에 있습니다.

아니, 이게 지금 서울역이나 그런 데 보면 많잖아요? 이게 굉장히 좋은 것 같아요. 서로 바쁜 일상생활에서 도서관 오고 가는 것도 좋겠지만 이렇게 해서 하면 시민들이 책을 더 접할 수 있지 않을까 싶어서 굉장히 좋은 방법인데 우리 파주시는 조금 늦은 편이에요. 다른 데는 2017년, 2018년도에 다 했는데 늦은 이유는 무엇일까요?

일단 예산 확보가 필요했던 부분이 좀 있었습니다.

늦게나마 그래도 시작하셨으니까 이것을 앞으로 더 파주시에 확산시켜 주실 것을 당부드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

민주시민교육센터에 대해 질의하겠습니다. 민주시민교육센터는 제가 아침에 출근하다 보니까 1인 시위도 하고, 평생교육원에서도 하고, 시청에서도 하고 이렇게 되는 부분이 있는데 이런 부분에 있어서 지금 시위하는 요인이 제가 보니까 직원들 부당해고하고, 노조 탄압하고, 시간 외 근무 부당지시하고, 부당수령하고, 불법CCTV 설치 등 또 성희롱은 고용부에 고발된 상태잖아요? 그런 부분이 돼서 이렇게 지금 민주시민센터가 원래 목적과는 달리 경기도에서 첫 번째로 파주시가 열정적으로 시작하는 부분에 있어서 이런 일이 발생해서 굉장히 안타까운 심정입니다. 국장님은 어떻게 생각하세요?

성희롱 문제도 고용노동부에 조사 중에 있고요. 불법CCTV 설치에 대해서는 한국인터넷진흥원에 고발의뢰해서 지금 조사 중에 있기 때문에 그 결과들도 보고, 시 자체적으로 종합적으로 판단해서 어떻게 조치를 해야 될지 검토해 나가도록 하겠습니다.

민주시민이란 이름에 맞지 않게 지금 굉장히 역행하고 있잖아요, 반대로 나가고 있잖아요.

여러 가지 금년도에 일련의 사건이 있었기 때문에 지금 그 부분에 대해서 여기서 답변드리긴 곤란하지만 자체적으로 고민하고 있습니다.

이런 부분이 1인 시위도 하는 부분에 제가 여기서 구체적으로 많은 얘기를 해드릴 수 없겠지만 이런 것을 파주시도 방관만 하지 마시고, 이제는 깊이 들어가셔서 빨리 해결하셔야지, 다른 모르는 사람들도 저렇게 되면 파주시민에 대해서 어떻게 생각하겠어요. 그런 부분에 있어서 빨리 서둘러서 파주시도 해결해 주시길 바랍니다.

고민해보겠습니다.

경기은빛독서나눔이에 대해서 질의드리겠습니다. 매번 행사 때마다 내년도에는 10명을 선발할 계획이라고 하셨네요?

내년도에는 수요조사한 다음에 10명만 선발할 계획입니다.

노인분들에게 있어서 당신들 취미활동이나 일자리 창출이나 모든 것을 위해서 굉장히 바람직하다고 저는 봐요. 그런데 이게 인원을 줄이는 이유는 무엇일까요?

코로나 때문에 내년도 수요 같은 것을 감안해야 되기 때문에 10명으로 선정했는데요. 만약에 코로나가 빨리 종식되면 추경에 예산을 더 확보해서라도 추가적인 인원을 모집해서 운영해나가도록 하겠습니다.

노인분들 일자리 창출에 있어서 좋은 것이니까 신경 쓰셔서 코로나가 종식되면 제일 먼저 이것을 잘 세워주시기 바랍니다.

알겠습니다.

끝으로 관광사업소입니다. 이번에 정원 축소 10명으로 11월 28일부터 재개했잖아요, 그런데 10명인데 내년부터는 30명으로 증원할 계획인가 보죠?

미니버스가 들어가기 때문에 30명까지는 버스에 탑승을 못합니다. 그래서 만약에 코로나가 종식되면 20명까지만 신청받아서 오전에 20명, 오후에 20명 하루에 40명씩 운영하는 사항이 되겠습니다.

여기에 방탄조끼하고, 헬멧을 30개를 구입해서 30명으로……

국비지원이 됐기 때문에 장비는 넉넉하게 구입해 놨습니다.

구간이 임진강 생태탐방로 도라산전망대, 철거GP잖아요. 이게 총 몇 ㎞ 돼요?

제가 알기로 13㎞, 13㎞ 맞습니다.

상당히 긴 거리인데?

그런데 버스로 이동하기 때문에 걷는 구간은 거의 없습니다.

생태탐방로 며칠 전에 걸었는데 9km를 걷다 보니까 상당히 길더라고요.

그 생태탐방로는 다 가는 게 아니고 임진각에서 남문까지만 버스로 이동하는 겁니다.

이 관광사업은 우리 파주만 할 수 있는 것이잖아요.

파주만 있는 게 아니고 고성도 있고요. 그리고 철원도 있고 세 군데가……

땅굴이 있는 곳은 다 하는군요.

철거GP가 있는 데는 세 군데……

철거GP를 상징적으로 해서 하는 거예요?

네.

그러면 이분들이 인터넷으로 신청하는 건가요?

관광공사에 신청하는 겁니다.

인터넷으로 신청해서 들어가는 것이에요?

금년도 12월 말까지 접수했는데 지금 인원이 꽉 찼습니다. 요즘 코로나 때문에 중간에 포기하시는 분이 한 타임당 3명씩 발생하고 있거든요. 그런데 어제 같은 경우는 10명씩, 10명씩 이용했습니다.

3명씩 발생하고 그럴 때는 대기자로 해서 이렇게 하는 건 없어요?

그렇게 안 됩니다. 사전에 신원조사가 있어야 되기 때문에, 그래서 내년도부터 검토하는 것은 지금은 무료로 운영하고 있거든요. 도라전망대도 있기 때문에 무료로 하는 건 맞지 않는 것 같아서 내년부터는 돈을 받으려고 합니다.

철원이나 고성 같은 데서 돈을 받나요?

고성하고 다 돈을 받지 않는데 우리는 도라전망대 같은 데는 9000원, 모노레일 타면 1만 2400원씩 받거든요. 그래서 형평성이 안 맞는 부분이 있기 때문에 내년부터는 유료화로 검토하고 있습니다.

얼마로 예상을 하고 있는지.

도라전망대만 가고 다른 것은 국비가 지원됐기 때문에 5000원 정도는 받아야 하지 않나 생각하고 있습니다.

잘 활성화해서 파주시의 관광명소로 거듭날 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

이효숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다. 최유각 위원님 질의하시기 바랍니다.

박은주 위원입니다. 문화예술과 추가 질의하겠습니다. 파주평화 예술한마당 자료 잘 봤고요. 최유각 위원님 질의한 찾아가는 문화활동 관련된 것들을 보면 예술단체들이 다양화된 게 보이는 것 같아요. 그런 요구들을 저희 의회에서 꾸준히 했고 그래서 노력해 주신 결과라고 생각을 하고 지금 코로나19 사태로 해서 문화예술인들이 굉장히 힘들잖아요, 앞으로도 더 다각화해서 할 수 있도록 신경 써 주시기를 바랍니다. 그리고 이효숙 위원님 질의하신 것에 추가 질의를 하겠는데요. 영국군 설마리전투비 기록화사업은 현재 기념비에 대한 기록화 사업인가요?

등록‧지정문화재에 대한 기록화사업입니다. 그 뒤쪽에 가면 영국에서 만든 저기가 있거든요, 기념비가 아니거든요.

영국에서 보낸 거, 그 오래된 거, 그거 말씀하시는 거예요?

네.

그 구조물에 대해서 실측조사하고 도면작성하고 그런 비용인 거죠? 거기에만 딱 들어가는 건가요?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 마을 문화사업하고 관련해서요, 이게 마을단위 문화예술 활성화이기는 한데 취지도 좋고 마을에서 마을 주민들이 직접 진행하는 문화사업들이라서 의미도 있고 한데, 마을공동체 사업이나 마을만들기 사업하고의 차별성, 또 사업들과의 연계성 그런 것들에 대해서는 고민하시는 지점이 있으신지 사업의 내용들을 보니까요, 좀 궁금합니다.

마을만들기 사업하고 아직까지 연계한 건 없거든요.

우리가 그게 잘 안 되고 있어서 제가 계속 요청을 드리기는 하는데, 이미 마을에서 마을공동체 사업이나 마을만들기 사업을 하고 있는 곳들이에요, 여기 다수가 그렇거든요. 제가 볼 때는 이게 시너지를 가지려고 하면 그 두 사업들이 같이 진행이 되면 더 좋을 것 같아요. 그래서 상당 부분 마을공동체 사업이나 마을만들기 사업을 해 왔던 경험이 쌓여있는 곳들이고, 지금도 하고 있고, 계속할 곳들이거든요. 그런 방안에 대해서 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠다. 그리고 마을공동체나 마을만들기 사업도 문화사업, 예술사업들이 같이 겹치거든요. 사업의 내용들이 다르지, 크게 구분되어서 다르지는 않아요. 어떻게 마을공동체 사업이나 마을만들기 사업과의 차별성을 가질 것인가, 예를 들면 문화‧예술하고 관련된 부분은 문화예술과에서 하고, 그 밖의 다른 부분을 마을공동체나 마을만들기 사업으로 한다든가 그 구분점이 있어서 정확하게 가지 않으면, 가면 좋겠다는 의견을 드리고 그래서 부서 간 협의를 요청드리겠습니다. 파주학은 용역을 진행 중이시라니까 다행히 반갑다는 생각이 들고, 파주학이 서울학도 있고 다른 지역에서 하고 있는데, 파주가 가진 정체성 이런 것들을 어떻게 규정짓느냐 하는 부분에서 저는 다양한 논의가 더 있어야 된다. 지역에서 오랫동안 일하셨던 분들, 오랫동안 지역의 변화를 목격하고 봐오신 분들, 제 생각에는 파주학이 조선시대, 고려시대로 올라가서 거기에 머무는 건 바람직하지 않다고 생각을 하고요. 그래야 사실은 미래지향적인 어떤 지점을 여기서 발견해서 그거를 시민들한테도 공유할 수 있는 지점들이 생긴다고 생각을 해요. 율곡이이 선생에 대해서 더 나올 게 없을 정도로 우리가 엄청 많이 했잖아요. 그런데 여기에서도 또 한다고 하는 것은…… 그래서 저는 용역을 어떻게 진행하시는지 모르겠는데 용역 진행하면서 그런 다양한 의견을 들으셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 그리고 파주학이라는 것 자체에 대한 논의를 많이 해야 된다, 저는 그 말씀을 드리고 싶어요. ‘파주학을 어떻게 정의할 것인가?’, ‘어떻게 규정하고 그것들을 만들어 갈 것인가?’ 딱 규정이 안 될 수는 있지만 각자가 생각하는 지점들을 어떻게 지역에서 풀어갈 것인가 하는 논의 안에 부서의 생각도 중요하지만 부서가 그것들을 물어보고 정리해 나가는 과정이 필요하다고 생각하고 용역이 끝나기 전에 그런 과정을 반드시 가졌으면 좋겠다는 주문을 드립니다.

알겠습니다.

밑에 ‘시민참여 파주학’이라는 말씀도 설명서에 있어서 이거하고 관련된 계획 같은 것들이 또 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

제가 잠깐만 설명드리겠습니다. 율곡이이나 우계에 대한 부분이 많이 나와서 파주학이 조선시대나 고려시대에만 머무르지 않나 염려하시는 부분은 이해가 되고요. 파주학은 전반적인 지역학을 논하는 것이기 때문에 미래지향적인 부분에 포커스를 두고 해 나가려고 노력을 하고 있습니다, 앞으로 포럼도 준비를 하고 있고. 그리고 말씀하신 대로 시민참여에 대한 부분도 같이 포함을 시켜서 앞으로 하나씩 하나씩 풀어나가고자 하는데요. 우계나 율곡에 대한 부분이 계속 나오는 부분들이라 함은 타 시군 같으면, 예를 들면 남양주 같으면 다산이다, 서울 같으면 한양도성이다, 수원이면 정조다, 이렇게 딱 대표적인 부분들이 브랜드화되어 있는데 저희 같은 경우는 파산학이나 율곡이나 우계 선생님 같은 분들은 문묘배향도 되어 계시는 동국 18현에도 속해 있고 그런데도 아직 대외적으로 많이 모르는 부분들이 있습니다. 그래서 이런 것들은 앞으로 연구를 하면서 알려나가야 될 부분이고요. 더불어서 다른 부분들도 같이 지속적으로 연구를 해서 발전시켜 나갈 계획입니다.

한양도성, 정조, 선비 문화 이런 것도 인물 위주는 아니거든요. 인물 위주로 가면 거기에 갇히는 거예요. 그런 부분 때문에 말씀을 드리는 거고, 인물 위주로 가는 게 아닌가 하는 염려가 있어서. 파주면 파주가 가지고 있는 땅의 역사라든가 그런 것들을 관통하는 어떤 것들을 찾아내고 인물들과 어떤 연계를 가지고, 역사성을 가지고 파주의 역사가 흘러왔는가 하는 게 담겨야 된다고 생각을 하거든요. 예를 들면, 한양도성 같은 경우도 서울이라는 땅의 역사를 담은 거잖아요. 혹시라도 이건 염려인데 그렇게 가는 건 바람직하지 않다는 말씀을 드리고 싶어서요.

네, 알겠습니다.

주문사항 드리고, 임진나루하고 임진진터, 임진나루터는 발굴 성과가 저는 있었다고 생각을 해요. 그래서 이후에 거기를 어떻게 할 것인가에 대한 고민이 있고 지역에서 시민들도 잘 모르니까 그걸 어떻게 알리고 할 것인가 하는 궁금증이 있어서 질의를 드렸던 거고요. 디지털 복원 보급 및 활용방안 파주목 같은 경우는, 예를 들면 온라인에 공개해서 도서관 등 시민이용 공간에 관람하는 것으로만 활용하기에는 아쉽다는 생각이 들거든요, 그래서 말씀을 드렸던 것이고 저도 이 부분에 대해서는 고민을 해 보겠습니다. 시티버스 운영하고 관련해서는 코스가 당일코스 7개, 주말코스 2개잖아요, 코스에 대한 자료를 좀 주시면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 제가 관광과에 자꾸 뭐라고 해서 죄송하긴 한데, 관광기념품 개발 및 육성하고 관련된 예산 작년에 1억 2000만 원 썼는데, 자료 주신 거 보면 3000만 원이 공모사업비였잖아요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그중에 1200만 원만 상금으로 썼어요.

네, 시상금으로……

상금으로 책정했던 3000만 원이 1800만 원 남은 거죠. 애초에 1000만 원인가 잡으셨는데 너무 적다고 해서 3000만 원이 됐는데, 이게 두 가지인 것 같아요. 선정할 대상도 없고 금상도 없잖아요. 대상이 있었습니까?

없었습니다.

원래 상에는 있었죠?

네, 있었습니다.

대상도 있고 금상도 있었는데 은상만 3개잖아요. 그리고 ‘지정’이 있고 ‘자유’가 있어요. ‘지정’하고 ‘자유’는 차이가 뭔가요?

‘지정’은 저희가 주제를 줘 가지고 거기에 맞게 한 거고요, ‘자유’는 지정과 상관없이 공모에 신청한 겁니다.

주제를 정해서 한 게 ‘지정’이고, 주제 상관없이 관광 상품으로 공모한 게 ‘자유’이고, 그렇다는 말씀이죠?

네, 그렇습니다.

대상, 금상 안 나온 거는 둘 중의 하나인 것 같아요. 공모한 작품이 충분하지 않았거나, 공모한 작품들의 수준이 거기에 못 미쳤거나. 그런데 86건이 공모됐잖아요?

네.

제가 볼 때는 응모건수 자체가 적어요, 그런 거 아닌가요?

저희가 충분히 홍보를 했는데도 신청을 많이 안 했더라고요.

어떤 경로로 어떻게 홍보가 되나요?

우리 홈페이지에도 올렸고요, 그리고 언론에도 보도를 했고.

언론이라면 어디?

보도 자료로 해서 지방지, 지역지 같은 데 났었죠.

지방지, 지역지에 광고형태로 했나요, 아니면 보도자료로 공모한다는 것만……

보도자료로 했습니다. 학교 같은 데도 공문을 다 보냈거든요.

학교라면 어디죠?

대학교 같은 데.

아, 대학교, 관내 학교?

아니요, 전국적으로 풀어 가지고 다 보냈습니다.

미술대학교 있는 데 이런 데에 보낸 거예요?

네.

하여튼 공모하고 관련돼서 전문적인 지식이 없기 때문에 이유가 뭔지는 잘 모르겠는데, 선정된 작품들의 면면이나 이런 걸 봐도 크게 만족스러운 결과는 아닌 것 같아요, 이유에 대한 분석이 필요하다. 공모전 마음먹고 했는데 잘 안 됐잖아요. 그 이전에도 잘 안 됐다는 말씀은 들었어요. 그래서 한 번 더 해 보자 했던 건데 이게 또 생각만큼 썩 잘 되지는 않은 것 같아요. 그 부분에 대한 분석을 좀 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그러면 9000만 원은 관광기념품 개발에 쓰인 거잖아요.

네.

관광기념품 개발은 어떤 걸 하셨나요?

우리가 선정된 것 같은 거를 만들어 가지고……

납품을 받은 건가요?

그렇죠.

9000만 원어치를 다?

네.

그런데 아직까지 그거를 다 납품을 받지는 않았고요?

납품받지는 못했습니다.

수량이나 이런 것들은 은상, 동상 이런 거에 따라서 정해지는 건가요? 금액으로 정해지나요?

기본 개수는 300개 정도로 해 가지고.

개별 단가하고 상관없이 300개씩 이렇게 정해지나요?

평균적으로 그렇게 했습니다.

우리가 다 구매를 해서 판매를 하게 되나요, 아니면……

저희가 박람회나 무슨 행사 같은 때 배부해 주고 또 어디 외국 가고 그럴 때 선물로 갖고 가고 있습니다.

우리가 2019년에도 관광상품 개발했거든요.

네, 했습니다.

그때는 공모 형식으로 하지 않고 해서, 그때도 열몇 개 정했나요? 그건 어떻게 되나요, 그것도 구매를 했나요?

그때 구매해 가지고 행사 때나 박람회 같은 때 배부하고 그랬었죠. 외부에서 손님 오고 그러면 또 나눠드리고.

저는 왜 그걸 한 번도 못 봤죠? 그러면 그때는 얼마 정도로 구매했나요?

2019년도에 2000만 원.

2000만 원이요? 구매 수량 자체가 크지는 않았겠네요. 이건 대량으로 구매를 할 테고, 그걸 판매하는 방식이 아니라 선물용으로 쓰는 거잖아요.

네, 아직까지는 그렇게 했습니다.

그렇게 된 거잖아요, 그러면 공모전에 입상한 것들도 관광상품으로서의 상품성을 검증할 수 있는 방법은 없나요? 우리가 공모전에 입상한 것을 도라산 전망대나 관광상품 파는 데 내놓고, 아니면 임진각 같은 데 내놓고.

아직까지는 내놓지 못했는데요, 곤돌라 역사 같은 데 기념품 판매점이 있거든요. 그런 데 납품해서 하는 것도 부서하고 얘기해서 협의를 한번 해 보겠습니다.

그거를 검증을 해 봐야 될 것 같아요. 그래야 관광상품 개발의 결과가 나올 것 같거든요. 그걸 공모전하고 선정을 해서 우리가 다 사 가지고 그냥 선물로 나눠주면 그게 관광상품으로서의 상품성이 있는지 없는지에 대해서 검증할 수가 없잖아요. 이 방식이 아니고 다른 방식을 좀 고민을 해야 된다는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 예를 들면 우리가 사서 판매대에 놓고 가격을 매겨서 팔아본다든지 하는 방법은 없는 것인지, 어떤 방법이 되든 간에 실제로 관광상품으로서 자리매김할 수 있는 상품들을 이 과정들을 통해서 찾아내야 된다는 거죠. 이게 목적인데, 우리가 사서 선물로 다 주면 올해 땡, 내년에 또 다른 거, 이렇게 되면 안 된다는 거죠, 그다지 예산을 효율적으로 쓰는 방법이 아닌 것 같아요. 그런데 2021년에도 3000만 원 공모 그거만 빼고 9000만 원 그대로 됐잖아요, 이건 어떻게 하나요? 공모하지도 않고 어떻게 개발하실 예정인지? 2019년에 하셨던 것처럼 이렇게 해서……

업체를 선정해서 그 업체에서 아이디어를 개발해서 저희한테 납품하는 그 금액만큼 받으려는 거거든요.

그건 예전에 했던 방식이잖아요. 그 방식으로 하시지 말고, 다양한 상품을 개발해 보시라고 말씀을 드려서 이런저런 시도들을 했는데 다시 예전의 방법으로 돌아가는 거잖아요. 그러면 2년 동안 예산 사용해서 이런저런 상품을 개발했던 건 아무 소용이 없게 되는 거죠. 저는 계속 관광기념품 천편일률적으로 개발해서 제대로 된 상품을 내놔야 된다고 얘기해 왔던 사람으로서 그러면 2년 동안 예산은 아무 소용이 없다는 결론을 내릴 수밖에 없는 거예요. 그래서 내년도에 하실 때는 어떤 업체에 선정해서 거기에서 제안하는 대로 똑같이 사도 그만, 안 사도 그만인 비슷한 상품들로 또 가느냐 하는 부분에서 고민을 해 봐야 한다.

고민을 해 보겠습니다.

그 방식으로 하시면 안 된다는 제안을 드리고 싶고요. 그리고 기존에 2019년, 2020년 공모전 했잖아요, 차라리 파주시에서 그 상품들을 주문제작을 해서 거기에 내놓고 판매를 해 보시고 1년 동안 판매되는 결과를 보고 그다음에 다시 주문하고, 그리고 거기에서 주문이 일어나지 않는 상품, 판매가 안 되는 상품들은 도태시키고 잘 팔리는 상품은 놔두고, 그리고 다시 새로운 상품을 다시 공모전이든 해서 또다시 하고, 저는 그렇게 추가를 계속 해야 된다고 생각을 하거든요. 파주시가 장사를 하라는 게 아니라 그런 상품들을 개발을 하고 그런 것들을 만드는 지역에 있는 작가들이나 업체들을 찾아내야 된다는 거죠. 하여튼 얘기는 길게 했지만 잘 정리해서 주문사항으로 들으시리라고 생각을 하고요. 1월에 관광기념품 개발 계획 수립하신다고 했는데 그때까지 고민 좀 하시고 수립하신 다음에 자료를 공유해 주셨으면 합니다.

알겠습니다.

그리고 한반도 생태평화 종합관광센터도 시작에서부터 계속 이상하게 꼬여가는 것 같아요. 이건 그냥 자료만 요청드리겠습니다. 기존에 선금, 노무비 등이 공정률 대비 과하게 지출됐다고 했는데요, 그게 10억 원인가요?

신속집행으로 12억 원이 지출됐는데요, 저희가 확실히 받을 수 있는 건 8억 원까지는 받을 수 있고 4억 원은 보증보험증권하고 협의를 계속 하고 있습니다.

그 내용을 숫자로 어떤 게 어떻게 과다지출이 됐고, 어떻게 우리가 8억 원 정도는 받을 수 있고 잘하면 5억 받을 수 있고, 그것에 대한 부분을 숫자로 해서 자료를 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

통일동산 관광특구하고 관련해서도 자료 추가로 요청드리는데요. 오두산 탐방로 운영 용역에 대해서는 상세하게 자료 요청드렸는데 안 왔어요. 이건 다시 요청드리고요.

저희 사업 중단된 거 말씀하시는 건가요?

용역비가 6500만 원 잡혀있던데요, 아닙니까? 제가 어디서 봤죠, 자료에서 본 것 같은데. 그리고 2021년 1월에 협의회 구성되면 이때도 자료 요청드리고요. 그다음에 무인계측기는, 헤이리 출구가 많잖아요. 그런데 어디에 어떻게, 2대 아닌가요?

길옆에서 들어가는 양쪽에 하려고 하는 거거든요.

근현대사 박물관 있는 데 그쪽이랑.

정문 쪽하고 영어마을 쪽에서 들어가는……

영어마을 쪽에서 들어가는 그 입구랑. 제일 많이 들락거리는 거기를 한다는 거죠? 하여튼 통일동산 관광특구하고 관련해서 탄현면에서는, 특히 통일동산 주변에 계시는 상인분들 굉장히 관심 많은데요. 논의 잘 하셔서 계획수립 잘 하시고 계획수립되는 대로 공유를 좀 많이 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

진로진학 길찾기 사업 관련해서도 만족도 조사하신 거 자료 요청드리는데요. 이게 1000만 원 예산으로 알뜰하게 잘 쓰신 것 같아요. 좋은 사업이고 학부모들 굉장히 만족하는 것일 것 같은데. 향후에 720명 대상으로 한다고 하는데 사업 잘 진행될 수 있도록, 그리고 대면해야 되니까 코로나하고 상관이 많잖아요.

네.

그래서 그것에 대한 대안 같은 걸 이따가 주문을 따로 드릴 텐데, 특히 올해 같은 경우는 학생들, 더욱이 고3 학생들 어려움이 많았었잖아요. 중요한 사업 중의 하나였을 것 같은데 비대면으로 할 수 있는 방식이나 방안에 대한 고민이 필요하다. 그것에 대한 대안을 세우셨으면 좋겠다는 주문을 드립니다. 도서관 정책개발 예산이 엄청 많이 줄었는 줄 알고 깜짝 놀랐는데, 자료를 보니까 제가 숫자를 종합적으로 못 본 것 같아요, 다행이라는 생각이 들고. 도서관 같은 경우는 시민들이 가장 가깝게, 젊은 층이 파주시에 많이 이주해 오는데요, 그분들이 시의 행정서비스나 이런 거를 검증할 방법이 잘 없는데요, 첫 번째로 만나고 가장 많이 접하는 게 도서관이거든요. 그래서 도서관에 만족하면 시 전체 행정 전반에 대한 만족도가 높아지는 효과가 있어요. 그래서 도서관 정책이나 이런 것들이 중요하다고 생각하는데 그런 중요성에 대해서 잘 인지하시고 국장님 이하 도서관 정책에 대해서 관심 많이 가져주셨으면 한다는 말씀드립니다. 그리고 평생학습과의 시민제안 우수프로그램 50‧60 신중년 프로그램 같은 경우 제가 이러한 사업들이 필요하다고 말씀드렸고, 진행이 되고 있어서 반갑고 이게 조금 더 넓어지면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 여기도 마찬가지로 이 사업의 내용들이 오히려 50‧60 신중년으로 특화되는 것이 어떤가 하는 생각이 들어요. 다른 사업들 같은 경우는 다른 부서, 다른 곳에서 하고 있는 아까 문화예술과의 사업들 있잖아요, 마을만들기나 마을공동체 사업 이런 것들과의 유사성이 보이거든요. 그래서 오히려 평생학습과에서 할 수 있는, 평생학습과에서만 할 수 있는 사업이 아닐까 생각도 들고 그쪽으로 특화시키면 어떨까 하는 생각도 듭니다. 고민해 주시기를 요청드립니다. 그리고 스포츠센터 민간위탁금하고 관련해서 인력 감축, 프로그램 축소, 셔틀버스 노선 조정, 주말 운영 방안 이런 식으로 협의 중에 있다고 하셨는데요. 이런 비용 절감 가능한 절충점이 논의되고, 협의되는 대로 공유를 해 주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

지난번에 만나 뵙고 말씀 듣기는 했는데요, 아직까지는 딱히 유효한 방안이 있는 것 같지는 않아요. 말씀하신 대로 이게 시민들 편익시설이기 때문에 완전히 시민들 불편을 초래하는 정도의 절감 방안 같은 건 만들 수가 없잖아요. 그런데 그래도 다양한 방법에 대한 고민은 적극적으로 만들어가는 태도는 있어야 된다는 말씀을 드리고, 그런 협의를 지속적으로 해 나가시면서 의회하고도 공유를 해 주시기를 요청드립니다. 그리고 어제 복지국에도 전체적으로 요청을 드렸는데요. 제가 70% 미만 사업내용 자료 요청드렸고 봤는데, 취소되거나 사업이 잘 진행 안 된 건 거의 다 코로나19 때문이에요. 그런데 그럴 수밖에 없는 게 문화교육국 전체가 행사, 교육, 대시민서비스 영역 이렇잖아요. 그래서 이게 코로나19의 영향을 직접적으로 많이 받을 수밖에 없는 것이기 때문에, 복지국에도 말씀을 드렸는데, 그래서 앞으로는 두 가지 버전이 있어야 할 것 같아요. 코로나 상황이 정리되는 버전하고, 그런데 그렇지 않을 버전이 훨씬 가능성이 더 많잖아요. 그럴 경우에 2021년 한 해는 코로나가 계속 간다는 것을 전제로 한 버전이 있어야 된다는 생각이 드는데, 부서마다 그거를 그때그때 고민하면 임기응변이 될 수밖에 없고 한계가 될 수밖에 없는데, 그래서 진단이 필요하다, 어차피 코로나19는 수시로 왔다 갔다 할 상황이 될 수밖에 없으니까. 문화교육국은 전체 사업 안에서 코로나19 상황이 이어질 때 가능한 사업의 방식이 진단이 되어야 해요. 그리고 과감하게 접을 것은 딱 접는 사업의 정리도 필요할 수 있다고 저는 보거든요. 그래서 그런 부분에 대한 거를 용역을 하든지, 이럴 때 용역이 필요하지 않나 하는 생각이 들고…… 제가 길어지니까 누가 끄셨나 봅니다. 그런 용역을 부탁을 드리고요, 방안을 찾으셨으면 좋겠다. 그런데 그거를 부서에서 각각 고민해서 하기가 어렵잖아요. 전반적으로 문화국 전체에 대한 진단이 필요하지 않나, 방법 찾는 것도 필요하지 않나 하는 말씀을 드리고 주문을 드립니다. 이상입니다.

박은주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 발언 신청해 주시기 바랍니다. 윤희정 위원님 질의하시기 바랍니다.

코로나19로 오랫동안 한곳에 집중적으로 앉아있으면 위험합니다, 그렇죠? 아까 박은주 위원님 말씀하신 관광상품 공모하는 것 있잖아요. 잊어버릴까 봐 조금 얘기를 드리겠는데, 그거 공모했잖아요. 공모한 게 왜 잘 안 되나 하는 저 개인적인 생각은, 공모를 하는데 일단 상금이 적어요, 1등 상금이, 외부에서 보면. 전국적으로 다 뿌렸다며요. 제 개인적인 입장에서 일단 그랬다는 거죠. 그런데 1등 상금을 주고 1등이 되면 이걸 만들어 내는 부수적인 일들을 거기에 다 해 놨잖아요. 1등이 되면 이걸 기간 동안 몇 개를 만들어 낼 수 있고, 내가 어디 작업장이 있는 게 확인이 돼야 하고, 여러 가지 부수적인 것들을 막 걸어놨기 때문에 저 같아도 안 하겠어요. 그러니까 공모했을 때는 공모한 아이디어 디자인만 딱 따 가지고 파주에서 다른 업체에 맡기든지 이렇게 해야지, 공모한 사람들을 괴롭히지 말라는 거죠. 그래서 아마 잘 되지 않고 있다는 생각이 들었습니다. 자, 그러면 제 질의드릴 텐데요. 우선 교육지원과, 체육과, 중앙도서관, 관광과 질의는 서면 답변서로 대신하겠습니다. 그다음에 문화예술과 문화종무팀 팀장님 여기 계시나요? 그냥 듣기만 하시면 돼요. 페이지 42에서부터 거의 팔십몇 페이지까지 문화종무팀의 예산 집행률이 엄청 저조해요. 모두 다 코로나 때문에 집행률이 낮다고 하는데 문화재 관리하고, 보수하고, 물푸레나무 보수하고 치료하고, 방재시설 유지관리 이런 건 코로나하고 상관이 없지만 여러 가지 면에서…… 작년 대비해서 0%도 있어요, 쓰지 않은 것들. 도 지정문화재 안내판 정비, 국‧도비 지원받고 집행을 안 한 것도 있고, 또 금산리 도지정 무형문화재 전승지원은 3개월만 집행하고 말았고, 혜음원지 유적정비는 2019년 이월액 있는데 2020년에 또 받아서 그냥 놓기만 하는 것인가에 대해서 앞으로 종무팀은 이거 집행률을 높이시고, 어떤 어떤 일을 했느냐는 내년 6월 행정감사 이럴 때 저희가 자세히 들여다볼 수 있는 기회가 있기 때문에 이런 것들 만전을 기해서 앞으로 일해 주시기 바랍니다. 그다음에 최유각 위원님하고 박은주 위원님하고 질의하고 답하는 과정에서 몇 가지는 중복되는 게 있어서 질의 안 하겠고요. 89페이지에 시립예술단 운영, 같이 책 넘기시면서 질의하겠습니다. 시립예술단 운영에 있어서 단무장, 연출자 선임 계획은 어떻게 되시죠? 일문일답으로. 단무장 지금 안 계시죠?

단무장은 현재 안 계십니다.

연출자 나가셨죠?

네.

어떻게 어떻게 해야 될 계획들은 다 서 있으신 거죠?

필요하시면 과장님이 답변하셔도 됩니다.

단무장하고 연출자는 내년도에 채용할 계획이 있습니다.

지금 시립예술단들 시위하고 있는 내용 아주 간략하게 듣고 싶습니다.

금년도 7월에 녹음기 사건으로 발생이 됐는데, 먼저 여성단원들이 남성단원 2명을 성희롱 사건으로 여성가족과에 신고를 했습니다. 그러니까 또 남성단원이 여성단원들도 성희롱을 하지 않았냐 그래서 여성단원 3명을 또 여성가족과에 성희롱으로 신고를 했습니다. 그래서 우리 여성가족과 성희롱고충위원회에서 ‘5명 다 성희롱이 있다.’ 그렇게 판정을 했습니다.

그런저런 일들로 복잡하게 돌아가고 있군요.

그래서 지금 징계를 진행 중에 있고 11월 30일에 징계를 했습니다. 우리 예술단 복무규정에 보면 성희롱 사건에 대해서는 다른 방법이 없고 중징계, 경징계 구분이 없고 딱 해촉으로 구분이 돼 있기 때문에 불가피하게 규정에 맞게 처분을 했습니다.

시청 앞에서 시위하고 있고 이러니까 여러 가지가 불편한, 그렇더라고요. 과장님도 여러 가지 복잡해서 힘드시겠어요. 빨리빨리 그런 것들이 잘 정리됐으면 좋겠고요. 그리고 91페이지에 뮤지컬‧오페라 제작에 4작품에 2억 원 들어가는 거 있잖아요. 이거 자체 제작이세요, 아니면 어디에 외주 줘 가지고 4작품 만드시는 거예요?

이거는 저희가 하는데, 무대 장비라든지, 편곡이라든지 여러 걸리는 부분들이 있습니다. 소품을 구입을 해야 되거나, 실제로 운영을 하다 보면 조명이 추가로 더 필요하거나 이런 부분들이 전체적으로 묶어서 들어간 것들입니다.

자체에서 제작하시는 건가요?

네, 저희 자체 제작하고요. 작년 ‘명예’ 같은 경우는 외주를 줘서 제작을 했었고요.

네, 알겠고요, 그러면 임명애 지사 창작뮤지컬 ‘명예’, 이거 어디서 공연하시려고 5000만 원 예산 잡아놓으신 거예요?

내년도에는 아직 장소는 확정하지 않았는데요. 올해는 문산행복센터에서 이번 주에 계획이 있습니다.

저는 또 해외 글로스터시 이런 데로 가나 하고.

해외도 저희가 검토를 하고 있는데, 상황이 좀 안 좋다 보니까 상황에 맞춰서 여건이 된다고 하면 글로스터시에도 한번 고민은 해 보고 있는 중입니다.

네, 알겠습니다. 다음, 96페이지입니다. 공연장 관리, 이거 공연장 활성화를 위한 기획공연 관리 행사운영비 98페이지 보시면 행사운영비 솔가람아트홀 1억 3500만 원 잡혀있거든요, 이거 어떤 계획이세요? 계획 잡히시면 얘기해 주세요. 이거 하나 체크해 놓으시고요. 찾아가는 문화활동, 거리로 나온 예술, 제가 자료 요청 다 했습니다. 111페이지로 넘어가겠습니다. 공연장 대관료 지원사업에 이거 도비, 시비 반반씩 하는 사업인데, 실효성 떨어지고 홍보도 미약하고 집행률 0이에요. 제로예요, 제로. 이런 것들은 어떤 대책을 마련해야 될지 고민해 주셔야 되겠고 일단 고민해 보세요, 과장님.

네, 알겠습니다.

왜 0%밖에 안 되었나에 대해서.

금년에는 코로나 때문에 공연을 못 해서 그렇습니다.

코로나 아닐 때도 어떻게 할 건지, 홍보가 잘 안 되고 있어서 그래요. 다음에 116페이지입니다. 문화예술 활성화 전시회라고 그랬습니다. 2020년 코로나로 취소되고 2021년 예산 50% 감액해서 2000만 원으로 했는데, 개막식 행사비에 500만 원이 너무 과다한 거 아닌가 하는 생각이 들었거든요. 이거 산출해서 뽑으신 분은 500만 원이 전혀 과다하지 않다고 생각할 수 있지만, 개막식이 내용보다 더 중요해서 500만 원이나 들어가나 하는 의문점이 있었습니다. 이거 한번 잘 따져보시면서 하시면 됩니다, 볼 때 그렇다는 거예요. 그다음에 149페이지, 문화예술 행사지원. 150페이지 보시면 산출내역 있잖아요, 이건 어느 단체로 어떻게 들어가는 건지 산출내역 자체가 그림이 잘못 나온 것 같아요.

이건 공모사업이라서요, 공모가 되면 이런 이런 사업들의 내역들을 공모내역에 넣어가지고 진행할 계획입니다.

알겠습니다. 이건 내년에 사업하고 나서의 결과물들을 보면 알 것 같습니다. 일단 이렇게 해서 내년 거니까 예산 짚어가는 거로 하겠습니다. 다음에 154페이지입니다. 임진각관광지 문화공연, 포크페스티벌입니다. 이거 제가 작년 행감 때부터 계속 지적하고 있었던 문제인데, 제가 오늘 질의하는 것 중에 가장 큰 비중에 있는 문제인데, 이거 1억 6000만 원 내년에 포크페스티벌을 위해서 또 이렇게 쓴다고 하는데 경기문화재단에 1억 6000만 원 줘야 할 이유 있는 겁니까?

예산과목이 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 선정이 되어 있기 때문에 문화재단에 주면 문화재단에서 입찰공고를 통해서 그 업체를 선정할 겁니다.

입찰한다고 해 놓고 입찰 안 했어요.

재작년까지는 진행이 됐었는데요, 올해 입찰계획을 수립을 해서 진행하던 과정에 코로나 상황으로 해서 사업이 취소가 된 겁니다. 그래서 내년에는 입찰로 진행이 됩니다.

우리가 직접 하면 되는 거예요. 국장님, 과장님 겁내지 마시고 이런 거 우리가 해 버릇 해야지, 이런 문화공연 제대로 해낼 수 있는데 1억 6000만 원씩 들여가면서 내부적인 거 다 들여다보면 제가 작년에 ‘파주시가 봉이냐?’ 하는 제목으로 행감 때 많이 말씀드렸는데 이거 정말 아까워 죽겠어요. 그렇다고 파주시민들 공짜로 하는 것도 아니고, 무료공연도 아니고 1억 6000만 원 가지면 파주시민들 전 석 무료로 해서도 얼마든지 할 수 있고, 임진각관광지 무대 다 되어 있거든요. 거기다 조명 설치하면 되는 거고, 또 가수들 우리 자치행정위원님들 발품 팔고 지인들 팔고 해서라도 유명한 사람들 데리고 올 수 있다는 생각 저 갖고 있거든요. 1억 6000만 원에 우리가 자체로 큰 공연을 한번 해 보는 것이 어려운 일이 아니라고 저는 생각이 들고 경기문화재단에 이거를 주면 안 된다는 거죠. 고민 꼭 하셔서 본예산 세울 때 이거 바꾸셔야 됩니다. 국장님 마음만 있으시면 이거 우리 충분히 해 낼 수 있는 거고요. 지금 여기서 계속 된다, 안 된다 그 얘기는 최종적으로 결론을 서로 내리지는 않겠습니다. 넘어가서 157페이지로 가겠습니다. 파주평화 예술한마당, 우리 파주시 문화예술과에서 가장 손꼽히게 자랑할 만한 사업 중에 파주평화 예술한마당하고 거리로 나온 예술 그건 진짜 잘하셨어요. 과장님, 팀장님 어디 가나 여기에도 계시고 저기에도 계시고 동서남북으로 뛰어다니시면서 한 결과물이 시민들한테 용기를 주고 희망을 줬다는 거예요. 그래서 아마추어지만 시민들 스스로 거리로 나온 예술 이런 거를 통해서 우리 파주가 이제 좀 달라지고 있다는 걸 많이 느끼고 있기 때문에 이거 적은 예산이잖아요. 거리로 나온 예술 한 팀에 30만 원 주면서 이런 분들 돈을 조금씩 더 줘서 많은 공연 단체를 자꾸 발굴을 해 내야 되는데 이런 데 돈 써야지 엉뚱하게 다른 데다 1억 6000만 원씩 주느니 이런 사업에 힘을 써야 되지 않나, 우리 자체 기획공연 만들어야 되지 않나, 그게 큰 관점이라는 말이죠. 가장 감사하게 생각하는 부분이에요, 정말 잘하신 부분, 칭찬해 드리고 싶은 부분입니다. 그리고 문화예술단체 제가 문화예술과에 문제점이 있다고 지적하는 사항 하나는 뭐냐 하면 늘 봐 왔던 거지만 파주예총, 물론 우리 파주예총 여러 면에서 파주문화예술을 대표해서 잘들 하고 계십니다, 그 예산을 깎자는 거 아니에요. 설명서나 예산안을 보면 예총에 지원하는 금액하고 또 다르게 개별사업으로 지원하는 걸 왜 분리를 해 놨냐 말이에요. 또 받고, 또 받고 하는 그 형식을 조금 바꿨으면 좋겠어요. 예총에 들어가는 돈은 한몫으로 단체별로 다 예산을 주고, 그리고 개별적으로 파주시에서 하는 사업들은 공모사업을 하거나 이렇게 해야 된다는 거죠. 예총에서 이미 지원금을 받았는데 또 파주에서 하는 개별사업에 공모를 해서 이분들이 또 해. 그러면 이중으로 이분들한테만 혜택이 가는 거잖아요. 혜택 가도 좋아요, 이걸 묶어서 주라는 거죠. 따로따로 분리하니까 사람들만 차지하고 있다는 그런 거? 또 외부에서 볼 때는 파주 고여 있다는 생각, 이 사람들이 장악하고 있어서 다른 사람들이 들어올 수 없다는 그런 생각을 이제는 좀 탈피해야 된다는 거예요. 파주 예총에 예산 적게 주라는 말 아닙니다. 개별사업을 분명히 달리 하라는 거죠. 그냥 예총은 예총대로 한몫으로 그렇게 해 주시면 되고요, 그걸 좀 지적하고 싶은 저기입니다. 그다음에 파주북소리 축제 아까 최유각 위원님이 얘기하셨는데 뭐라고 얘기를 못 하겠어요. 163페이지 같이 책 좀 들여다보시면, 특별강연비 이거 기준이 어떻게 되는 거예요? A특급 강사가 한 번 강의하면 최대 얼마 줄 수 있어요? 그 기준이 있잖아요. 강의하시는 분들은 얼마까지 받을 수 있나요? 이런 것들이 줄여졌으면 좋겠다는 생각이고요. 영상용역, 편집용역에 이 정도로 이렇게 해야 되나? 너무 과다한 거 아닌가? 그리고 165페이지 일반운영비 세부산출내역도 보면 프로젝트 매니저, 파주북소리 축제를 열두 달 내내 기획하고 공연하나요? 프로젝트 매니저가 이렇게 가져가는데 사무실 보조도 6개월 치를 이렇게 가져가고, 그리고 홍보비에 보세요, 이거 파주북소리 축제 포스터 디자인 보셨어요? 인터넷에 보시면 파주북소리 축제 포스터 그동안 했던 거 쫘르르 나오는데 포스터 한 장 만드는 데 1000만 원이에요. 너무 과다합니다. 아무리 유명한 저기가 포스터를 했다고 해도 이런 거에서는 좀 줄여야지, 어떻게 1000만 원의 포스터를 만들 수 있을까 하는 생각이 제가 들었답니다. 그리고 파주출판도시 어린이 책잔치 물론 중요해요. 그런데 이게 갈수록 책만 팔고, 예전에는 어린이 책잔치 가면 아이들이 손에 들고 오는 것도 있었어요. 체험도 하고, 풍선도 들고 오고, 뭐도 들고 오고 그랬는데 이제는 하나도 없어졌어요. 그 안에 콘텐츠가 없어졌다고, 이제는 그냥 책만 파는 거예요. 이런 것들에 대한 세부적인 것들도 우리가 이제는 지적해야 되지 않을까. 계속 똑같아요, 돈 나가는 건 똑같고 달라지는 건 없으면 안 된다는 거죠. 한 만큼, 돈 들인 만큼 우리도 혜택을 보자는 거죠. 그래서 그런 것들이 아쉽게 남고요. 끝으로 172페이지요, DMZ 국제다큐멘터리영화제, 이것도 매번 얘기하지만 ‘고양시 행사에 우리가 들러리 서는 건가?’ ‘파주시민들이 이거 잘 알고 있나?’ ‘이거 왜 우리가 이렇게 돈을 억 단위로 줘야 되지?’ ‘뭔가 우리 쪽에서도 해야 되는 거 아닌가?’ 이런 생각 많이 들고 있거든요. 뭘 어떻게 해야 우리가 돈 낸 만큼, 시민들이 ‘우리 파주에서 다큐멘터리영화제도 하네.’ 그 인식이 하나도 없어요. 이런 것들 계속적으로 반복되어지는데 고쳐지지 않는 것들을 우리 서서히 고쳐나가자는 겁니다. 과장님, 국장님께 제가 ‘이걸 왜 어떻게 했냐’ 이게 아니라 시민의 입장에서 점차적으로라도 개선해 나가자 하는데, 그냥 같이 한번 연구했으면 좋겠다는 의미입니다. 그리고 끝으로 하나, 문화원 안 짚을 수가 없는데 그동안에 파주 역사의 증인들이 하고 계신 그 문화원인 거 다 알고 있는데요. 그래도 우리가 뭔가 문화원을 위해서 한마디씩, 한마디씩 ‘이런 건 어떻게 하면 좋을까요?’ 관심을 가져야 발전이 오지 않을까. 문화원이 계속적으로 뭔가 제자리걸음을 하고 있는 듯한 얘기들을 주변에서 들었을 때 한번 이분들하고 같이 얘기라도 해 보고 어떤 게 힘드신 문제인가 이런 것들을 시의원들이 나서서 문화원 원장님도 만나 뵙고 ‘도대체 어려운 게 무엇일까요?’ 그분들하고 한번 상의를 해서 뭔가 달라지는 문화원, 또 새롭게 프로그램이 더 알차지는 문화원, 이런 거에 우리가 조금 더 세밀하게 관심을 가져야 되는 것이 아닌가 그런 생각을 하면서 또 본예산에 예산 잘 세워서 2021년도에는 그 어느 때보다도 더 발전되는, 우리 문화예술을 조금 더 키워나가는 그런 한 해가 되기를 소망해 봅니다. 애쓰셨습니다. 감사합니다.

윤희정 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충질의하실 위원 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 이효숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

저는 자료 하나를 말씀드리겠습니다. 제가 도 지정문화재 현황을 달라고 했는데 그냥 155건하고 보수‧정비 관련해서 20건 해 갖고 토털로만 내주셨거든요. 이거 상세하게 자료를 보내주시기 바랍니다.

네, 자료 드리겠습니다.

이상입니다.

이효숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 최유각 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.