김미경 의원 발언

예, 감사합니다.

종합정비계획은 문화재 지정이 오래됐기 때문에 2022년도부터 추진할 계획입니다.

저희도 예산 마련이라든지 그런 걸 하기 때문에… 올해 11월 달에 인증이 되다 보니까 사실상 준비를 못 한 부분도 있었습니다. 그래서 당초 계획도 2022년도부터 종합정비계획을 수립하는 것으로 계획을 잡아놨었습니다.

예.

그런데 총사업비를 기존에 있는 저희 당포성 기준으로 했을 때 최소한 50억 원 정도 예상을 하고 있습니다.

예, 그렇기 때문에 저희가 2022년도에는 종합정비기본계획 수립하고 발굴조사를 좀 해야 되고요. 그다음에 23년도부터 보호구역 토지매입하고 발굴조사 2차가 사실상 들어갑니다. 그리고 24~28년까지 5개년 간 발굴조사 3차하고 그다음에 성벽 건물지정 및 탐방로, 주차장, 안내소 등을 설치할 계획입니다.

예.

예.

이게 추정 계획연도가 5~10년 정도 되는데 저희가 계획 잡은 게 한 7년 정도 됩니다, 사실상. 2028년도에는 좀 마무리를 지으려고 계획하고 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

어차피 발굴조사가 다 들어가고요. 그 주변 정비까지도 같이 다 들어갑니다.

발굴조사하고 주변 정비, 그리고 대전리 산성에 대한 가치조명이라든지 성벽, 건물지, 그리고 나중에는 관광객들이 쉽게 찾을 수 있는 탐방로 개설이라든지 편의시설. 그런 것까지도 다 종합적으로 담기게 됩니다.

예.

예.

사실상 도비가 저희 하는데 50% 정도가 되는데 이제 추정하건대 대전리 산성 같은 경우는 올해 처음 됐기 때문에 경기도에서 더 많이 받아올 수 있도록 저희가 노력을 해야 되는 부분입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 감사합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 보충 질문하실 의원 계십니까? 더 보충 질문하실 의원이 안 계시므로 문화체육과 소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 관광과에 대한 군정질문은 잠시 휴식 후에 실시하도록 하겠습니다. 휴식을 위하여 11시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

수고하셨습니다. 그럼 관광과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

관광과장 이종민입니다. [답변] 존경하는 김미경 의원님께서 첫 번째로 질문하신 연천군 관광홍보물과 관련하여 답변을 드리겠습니다. 우리군의 대표적인 관광홍보물은 ‘연천여행’ 관광 리플릿으로 관광 안내지도, 관광지 숙박업소, 등록야영장, 모범음식점, 농·특산물 등의 관광 정보를 수록하고 있습니다. 올해 3월 ‘연천여행’ 리플릿을 국문 1만 부, 영문 1천 부를 제작하였고 우리군의 각종 걷는 길 6개 코스 114.5㎞에 대한 홍보 리플릿을 6천 부를 제작하였으며, 9월에는 연천관광 리플릿 22,000부를 추가 제작하여 홍보를 실시하고 있습니다. 11월에는 연천방문의 해 리플릿 1만 부와 한탄강 유네스코 세계지질공원 홍보 리플릿 8천 부를 제작한 바 있습니다. 각종 홍보 리플릿은 우리군 주요 관광지인 재인폭포, 전곡리 유적지, 숭의전, 경순왕릉, 고랑포구 역사공원, 호로고루, 백학자유로리조트 등에 배부하고 있으며, 의정부·별내 휴게소, 관광공사 등에도 배부하고 있습니다. 현재 코로나19로 관외지역은 배부를 중단한 상태로 코로나19가 종식되는 대로 배부하도록 하겠습니다. 또한, 우리군 문화관광 홈페이지를 통하여 관광홍보물을 볼 수 있으며 관광 안내지도 신청을 받아 우편으로 홍보물을 송부하고 있습니다. 홍보물 관련 문제점 및 향후계획에 대하여 답변드리겠습니다. 주요 관광지에 대한 홍보물을 비치하고 있으나 그 외 관광지는 홍보물 미 비치로 관광객이 우리군 관광정보 접근성이 어려운 상황입니다. 이에 우리군에서는 스마트폰을 활용한 관광 접근성을 높이기 위하여 걷는 길, 맛집, 숙박업소, 교통안내 등을 검색하여 활용할 수 있는 스마트관광 전자지도를 12월 중 제작 완료하여 관광객이 우리군 관광정보를 쉽고 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 우리군 관광정보를 SNS 및 언론매체를 활용하여 제공함으로써 우리군을 찾는 관광객의 편의를 제공토록 하겠습니다. [답변] 의원님께서 두 번째로 질문하신 재인폭포 및 고랑포구 명소화 추진계획에 대하여 답변드리겠습니다. 재인폭포 공원화 사업은 2017년부터 시작하여 금년도까지 약 87억 원의 사업비를 투입하여 26,000㎡ 부지에 산책로 2.5㎞, 출렁다리 80m, 주차장 145면, 용수공급시설 등을 조성한 후 지난 10월에 국화전시회를 개최하는 등 재인폭포를 전면 개장하였습니다. 재인폭포는 우리군의 메인 관광거점으로서 지질학적인 가치가 높아 현재 국가지정문화재 지정을 추진할 계획이며, 내년 상반기 중으로 탐방로 주변과 수몰지역 내 조경 등 경관보전을 위한 기본계획을 수립하여 연차별 정비사업을 추진토록 하겠습니다. 또한, 재인폭포는 한탄강 세계지질공원의 대표적인 명소로서 생태와 연계한 지질교육 및 관광 프로그램을 개발하여 내년 봄부터 본격적으로 운영하겠으며, 그 주변 도로 정비 및 지역 연계 관광 프로그램 개발과 축제 등 연중 이벤트 개발로 연천방문의 해를 성공적으로 만들 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러, 고랑포구 역사공원은 지난 19년 5월 10일 개관하여 코로나19로 인한 어려움 속에서도 매월 평균 1천 명 이상이 방문할 정도로 우리군의 새로운 관광자원으로 입지를 다지고 있습니다. 고랑포구 역사공원은 ‘번창했던 고랑포구를 되살리자.’라는 장기적인 목표에 맞춰 사람을 끌어모으고 그 사람들이 고랑포구 주변 상권에서 소비하게 하여 지역경제가 활성화되는 선순환의 시발점 역할을 할 수 있도록 고랑포구와 호로고루, 경순왕릉, DMZ 평화의 길 테마노선 등 주변 관광자원과 연계할 수 있는 거점센터로 만들어 나가겠습니다. 이를 위하여 1년 남짓 고랑포구 역사공원을 운영하면서 방문객 동선과 전시물 위치, 임진강 조망 등의 부분에서 개선점을 파악한 바 있습니다. 이에 따라 고랑포구 역사공원 내부의 동선을 보다 직관적으로 개선하고 전시관 2층에 자연스럽게 호로고루를 조망할 수 있도록 연차적으로 개선함은 물론, 임진강변에 접하고 있는 부지외곽을 따라 데크를 설치하여 임진강과 호로고루, 옛 고랑포구 등을 조망할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 1.21 침투로에서 승전전망대로 이어지는 DMZ 평화의 길 테마노선의 출발지로서 평화의 길 관광객들이 고랑포구 역사공원에서 자연스럽게 유입될 수 있도록 고랑포구 명소화에도 만전을 기하겠습니다. [답변] 다음은 의원님께서 세 번째로 질문하신 음식관광 활성화를 위한 개발정책과 관련하여 답변을 드리겠습니다. 우리군은 현재 재인폭포 공원화 사업 등 관광자원 개발로 코로나19 상황에서도 많은 관광객들이 찾고 있으나 다양한 먹거리 부족으로 지역 소상공인 및 음식업소에 크게 도움이 되지 않고 있어 우리군만의 특색 있는 먹거리 및 먹거리촌 개발이 시급한 것이 사실입니다. 이에 우리군에서는 대표 먹거리 및 먹거리촌 개발을 위해 방안을 모색하고 있습니다. 우선 먹거리촌 개발을 위해 21년 상반기 관련 단체와 협력, 먹거리촌 지원과 선정 등에 대한 구체적인 관련 규정을 마련하여 먹거리촌을 개발하도록 하겠습니다. 예를 들면 전곡역 주변에 두부촌을 지정 개발하고 고대산 지역에 오리구이촌, 궁평리 지역에 면류 먹거리촌 등을 연차적으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 특히, 먹거리촌 시설개선 지원 및 자발적인 개업 유도와 먹거리촌 지정 표지판을 설치하고 먹거리촌별 음식 페스티벌을 개최하여 먹거리촌이 활성화되도록 하겠습니다. 또한, 한탄강 지질공원 지역주민 연계 관광 활성화 사업의 일환으로 전곡읍 시내 맛집 지도 제작, 군 전체 종류별 맛집 베스트 선정, 그리고 유명 쉐프를 초정하여 컨설팅 및 홍보지원을 하도록 하고자 합니다. 먼저 한식, 양식, 중식 등 음식 종류별 연천 음식점 총 20개소를 공모사업을 통해 선정하고 유명 쉐프와 함께 수요자 중심의 맞춤 맛집 컨설팅은 물론 전략적인 SNS 홍보를 실시하도록 하겠습니다. [답변] 마지막으로 의원님께서 질문하신 DMZ 문화예술 삼매경 사업과 관련하여 답변을 드리겠습니다. DMZ 문화예술 삼매경 사업은 문화예술을 활용하여 DMZ를 세계적인 관광자원으로 활성화하기 위해 문체부, 광역시·도 등이 함께하는 광역 연계사업입니다. DMZ 접경 지자체 중에는 경기도 연천, 강원도 고성 및 철원, 인천시 강화도 등 3개 광역시·도, 4개 지자체가 참여하고 있습니다. 또한, 문화예술 전문기관인 각 시·도의 문화재단이 실무를 담당하게 하여 사업의 전문성을 높이는 등 관련 10여 개 기관이 TF팀을 구성하여 준비하고 있습니다. 우리 연천군은 경기문화재단과 위·수탁 계약을 체결하여 폐벽돌 공장을 리모델링하는 공사의 절차를 수행하고 있는 중입니다. 올해는 폐벽돌 공장을 리모델링하기 전에 이 사업을 널리 알리기 위하여 사전 프로그램으로 ‘2020 지구라트 아트 예술제’를 기획하고 관내·외 작가 전시를 진행하게 된 것입니다. 이번에 참여하게 된 관내 작가들은 연천미술협회 회원을 중심으로 진행되었으나 앞으로 주민들은 물론 누구나 참여할 수 있도록 관내·외 및 해외의 혁신적인 예술가와 함께 연천군 DMZ의 역사문화와 관련한 전시 및 체험 프로그램을 운영함으로써 연천군의 역사문화를 국내·외로 널리 알릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 김미경 의원님이 질문하신 사항에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

관광과 소관에 대하여 보충 질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 김미경 의원 거수) 김미경 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

감사합니다.

관광…,

예.

한 면에는 전체적으로 지도가 그려져 있고요. 거기에 이제 유적지라든지 문화재, 그리고 걷는 길이 표시가 되어 있습니다. 그리고 안쪽으로 들어오면 교통정보하고 맛집이 있고, 그다음에 테마관광이 있고. 여러 개가 있는 것을 제가 메모를 했었는데 지금…,

예.

저희가 그걸 기본적으로 해마다 제작할 때마다 변경된 부분이라든지 좀 미흡한 부분이라든지 그런 거는 수정을 해서 의뢰를 하고 있는 중입니다.

그렇죠, 저희가 시안을 줘서 거기서 제작하는 거죠.

맞습니다.

저희가 이제 거기 보면 테마코스라는 부분도 있거든요?

관광 리플릿에 있는데, 지금 의원님께서 지적하신 대로 사실 그게 관광 호기심을 끌만큼 매력적인 관광 안내도라고는… 저도 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 말씀하신 대로 그런 것은 좀 테마라든지 코스라든지 하나의 주제에 맞는 그런 것도 좀 필요하지 않나. 이렇게 생각이 되고 있습니다.

예.

예.

예.

예, 알겠습니다.

저도 적극 개발해야 될 필요성이 있다고 보고요. 작년에 저희가 한 번 말씀드렸는데 우리 주무관님이 수학여행 추천코스를 한 번 만들었어요. 그래서 1박 2일, 2박 3일. A/B 해서 두 가지 종류씩 만들었거든요. 예를 들면, 2박 3일로 한 가지만 죄송하지만 소개를 해드리겠습니다. 2박 3일. 백학면 음식점에서 드시고 경순왕릉, 고랑포구 역사공원, 호로고루를 보시고 그다음에 백학면 리조트에서 숙소를 하고, 그다음 날 아침에 태풍전망대 보시고, 연강갤러리 보시고, 연천읍 소재 음식점에서 드시고, 재인폭포하고 물문화관 보시고, 백학리조트로 다시 가고, 그다음 날 아침에 전곡선사박물관하고 전곡유적지 보시고, 전곡읍 음식점에서 드시고 복귀하는 것으로 이렇게 만들었거든요. 그런데 의원님 말씀하신 대로 이거는 저희가 좀 수학여행을 좀 유치했으면 좋겠다는 마음을 갖고 있어서 이런 것을 만들어서 학교에다가 좀 보내서 이렇게 하면 좋으니까 오라고 하려고 했는데 코로나 때문에 못 한 상황이고요. 의원님 말씀하신 대로 그렇게 코스를 개발하면 연천군에 오셔서 추천코스가 있으니까 그거에 따라 그렇게 하면 관광객들한테도 만족도를 많이 줄 것 같습니다. 개발토록 하겠습니다.

알겠습니다.

캠핑 마니아.

제가 아까 그 지도는 적극 반영하겠다고 말씀드렸지만, 이거는 제가 검토를 해서… 제가 혼자서, 어차피 실무적인 일들은 팀장님들하고 주무관님들하고 같이 해야 되거든요. 그래서 이건 좀 검토해서 별도로 저희가 보고를 드리겠습니다. 의견에는 동의합니다, 저는.

예, 자랑할 만하고 오면 다시 찾아올 겁니다.

관광안내지도판을 해서 나눠드렸습니다.

그렇진 않습니다.

저희가 일부만, 다는 못 해 드렸고요. 일부만 좀 외식업지부를 통해서 일부만 만들어서 한 번 반응도 좀 보고. 예, 그래서…,

그렇죠, 예.

저희가 자료를 준비… 잠깐만 기다려주십시오.

40개 했습니다.

40개 했는데 30개는 지금 기존에 배부가 됐고요. 지금 10개는 저희가 가지고 있습니다. 추가로 10개를 더했습니다.

저희가 다는 못 다녔고요.

저희가 파악은 하지 않았습니다.

예.

먼저 달력 안내지도에 대해서는 필요하다고 얘기를 해서 저희가 일단 한 거고요. 말씀하신 대로 비경. 좋으신 제안이시고요. 그것도 검토를 하겠습니다.

저희가 왜냐면 이겁니다. 저희는 연천방문의 해를 하건, 관광산업을 하건 주민과 함께 가야 하거든요. 주민들이 큰 힘이 되고 주민들한테 어차피 도움이 될 건데, 주민들이 원치 않는 것은 저희도… 그게 큰 이익을 준다 해도 주민들이 원치 않는다면 저희도 그런 사업은 지양해야 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 그래서 주민들과 함께 할 수 있는 것이기 때문에 주민들이 원하는 거라면 저희도 같이 가는 방법으로. 동참을 유도하기 위해서 사실은 이것도 했던 사업 중의 일환이거든요. 그렇게 하겠습니다. 주민들이 원하시면 저희가 그런 것에 대해서 설명을 해드리고 홍보 효과라든지, 아니면 자기네들도 좀 영업하는데 이익이 되거나 자랑스러워할 수 있다. 이렇게 말씀하시면 그 사업도 추진하도록 하겠습니다.

개선안을 찾기 위해서 다녀보겠습니다.

SNS는 죄송하지만, 홍보팀에서 워낙 잘 만들고 제작을 잘하고 해서… 그것은 홍보팀에서 저희가 무슨 자료를 달라고 하면 갖다 드리고, 아니면 저희가 자료를 제공하면 거기서 만들어 주는 게… 효과는 내용물도 잘 만들고요. 효과도 좋은 것 같아서 저희가 SNS에 대한 홍보는 기획담당관실에서… 너무 감사드리고 있습니다.

저희는 지금 홍보전략은, 관광과에서 추진하는 홍보전략은 지금 TV 드라마 속에서 나오는 곳이 지금 호로고루도 ‘VIP’ 거기서 떴거든요?

그래서 사진 찍기 좋은 곳, 명소. 이런 데로 홍보에 집중하고 있습니다. 그래서 저희 관광과에서는 그런 쪽으로 홍보를 하고, 나머지 아까 의원님이 말씀하신 사항에 대해서는 저희가 홍보팀하고 긴밀히 협조 해서… 그러한 사항도 맞습니다. 이제 조회 수가 높아지고 해야지 사람들이 찾으면 한눈에 보이니까, 보고 찾아갈 확률이 높으니까 그것도 같이 협력해서 진행하겠습니다.

여행… 평일에 제가 재인폭포 많이 갔을 때는 어르신들이 많이 오시는 것을 목격했고요.

예, 그리고 호로고루 갔을 때는 젊은 사람들이 많이 있고요. 장소별로 좀 차이가 있는 것 같아서요.

예.

예.

예.

예.

저희가 이제 재인폭포 공원화 사업할 때 말씀하신 대로 폭포 뒤쪽을 개방하는 것. 데크를 놔서 놓는 것을 어떻게 하면 좋겠냐는 얘기가 있었는데 의견이 분분했습니다. 심도 있게 논의를 했습니다, 제 기억으로는. 말씀드려도 될지 모르지만, 지금 의원님께서 말씀하신 것처럼 그런 우려를 하신 분이 산림녹지과장님이 제일 우려를 했습니다. 신비감이 해소가 되기 때문에, 없어지기 때문에 뒤에를 개방하면 안 된다. 그래서 개방하지 않는 게 좋겠다. 그랬는데 의견들이 많이 오고 갔는데요. 저희 간부회의… 뭐, 결론이 옳다는 얘기는 아닙니다. 근데 결정할 때 결론은 그쪽을 개방하는 걸로 하자. 이렇게 결정을 했습니다. 그래서 저희도 다니면서 폭포가 들어와서 떨어지는 데는 좀 이렇게… 예를 들어서 ‘물이 흘러들어오는구나. 이렇게 해서 폭포가 저쪽에 들어오는 물이 폭포로 떨어지는구나.’ 이거는 괜찮은데 폭포 바로 떨어지는데 여기는 조금 이렇게 해서 숲으로 가려놓는 게 좋지 않겠냐. 그런 의견은 좀 있습니다. 그런데 말씀드렸듯이 그런 우려하신 부분이 저희가 거기를 할 거냐, 말 거냐 할 때 충분히 논의됐었고요, 죄송한데. 그런데 결론적으로는 그쪽까지 이렇게 해서 데크를 설치해서 순환 코스를 만드는 게 좋겠다. 이렇게 결론이 났던 사항입니다. 그래서 저희가 운영을 해 보고요, 죄송하지만. 저희가 지금 이게 설치되고 한 지 얼마 안 됐기 때문에 운영을 해 보고 어느 것이 효율적이고, 어느 것이 합리적이고, 관광객들이라든지 이런 분들한테 어떤 것이 연천군의 이미지에 도움이 되는지 검토하면서 진행토록 하겠습니다.

예.

예.

아닙니다. 제가 아까 답변 자료에서 말씀드린 사항은 고랑포구 역사공원 바로 앞에, 길 건너편에 저희가 공원부지로 갖고 있는 데가 있습니다. 그래서 그쪽 부분만 좀… 지금 잔가지는 다 쳐놨거든요. 잔가지 쳐놨으니까 그쪽에서부터 고랑포구 옛날 들어가는 그쪽까지 데크를 설치해서 거기서 멀리 있는 호로고루를 바라볼 수 있는 거를 하겠다고…,

예, 임진강변. 강 위에 주상절리…,

예.

아니, ㎞는 아니고요. 쭉 두르면 한 500m 정도 됩니다.

예.

그렇습니다, 예. 좀 걸을 수 있는 공간도 좀 드리고.

그렇습니다. 걷기에는, 걷는 목적은 좀 안 맞고요.

예.

작년 같은 경우에는 저희가 고랑포구 역사공원을 방문하신 분들이 38,000명. 6월부터 한 38,000명 되고 호로고루가 9월 달에 한 7만 명 정도 온 걸로 파악이 됐거든요.

그런데 말씀하셨듯이 저희가 장남면 그 주변을 보면 매운탕집이 있거나 먹거리가 없습니다. 그런데 파주 쪽으로 넘어가면 두지리 매운탕 집결촌이 있고 또 적성에 한우촌이 있고 해서 저희도 일부 분들은 장남 그쪽에서 지역 이렇게 해서 관광객들이 많이 온다고 해도 연천군의 지역 경제에는 도움이 좀 안 되지 않나. 이렇게 생각을 합니다. 그런데 저희가 재인폭포 올해 하면서 느껴본 게 관광명소를 좀 개발하고 홍보를 해서 관광객들이 많이 오면 그거는 주민들의 몫이 아닐까, 죄송하지만. 주민들이 거기를 보고, 아니면 투자개발자가, 아니면 외부의 이런 안목 있는 사람이 ‘여기서 무슨 장사 하면 되겠네.’ 이렇게 해서, 좀 이렇게 할 수 있게 하는 게 관광명소 주변은 그렇게 하고요. 저희가 내년도 초에 좀 해 보려는 게 먹거리촌이 없다고 말씀드렸지 않습니까? 그래서 한 번 그래도 좀 먹거리가 몇 군데 형성되어 있어 가지고 좀 되어 있는 데를 촌으로 구성해서 예를 들면 전곡4리 모향촌 이런 데. 그쪽은 행정력을 좀 동원해서 연천 농·특산물을 가지고 주 음식으로 하는 업소에 대해서는 예를 들어서 시설비를 좀 지원한다거나 법 조례를 제정해서 그렇게 지역… 그런 데는 좀 해도 제가 생각하기에는 관광명소는 일단 사람들을 많이 오게 하고 홍보하고 해서 많이 오면 거기에 따라서 자연적으로 주민들이라든지 투자자들에 의해서 개발이 될 수 있는 게 좀 괜찮은 방법이 아닐까. 관광과장으로는 그렇게 생각을 갖고 있습니다.

예.

예.

그건 문화체육 쪽에서…,

예, 별도로 판단해서 결정할 사안입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예.

예.

예, 다각도로 생각을 하고 있고요, 실천할 수 있는 부분은 실천하겠습니다.

예.

예.

알겠습니다. 내년에는 음식에 대해서 저희가 업무를 좀 많이 할애해서 음식, 그리고 그런 것으로 인해서 지역경제에 좀 도움이 될 수 있는 좋은 방안이 나올 수 있도록 그쪽에다 업무를 많이 할애하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예, 감사합니다.

더 보충 질의할 의원 계십니까? ( 심상금 의원 거수) 심상금 의원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.