전남 강진군의회 발언
문춘단 의원 발언
문춘단위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 강진군의회 제2차 정례회 회기 중 농업경제위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2021년도 예산안(군수 제출)
그럼, 의사일정 제1항 2021년도 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 어제에 이어 우리 위원회 소관 2021년 예산안에 대해 예비심사를 계속 진행하겠습니다. 관계기관 설명이 모두 끝나면 재설명 조서를 작성하도록 하겠습니다. 먼저, 농업기술센터소장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
농업기술센터소장 김춘기입니다. 2021년 본예산 설명에 앞서 함께 참석한 팀장을 소개하겠습니다. (직원소개) ……………………………………………………………………………… 【참조】 - 2021년도 본예산안은 부록에 실음 ……………………………………………………………………………… 이상으로 농업기술센터 소관 2021년 본예산 설명을 마치겠습니다. 원안대로 가결될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 농업기술센터소장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 서순선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 궁금한 사항만 물어볼 테니까 간단간단하게 이야기해 주세요. 에 갈대 복원 시험 사업이라고 인건비하고 연구비가 올라왔는데, 한 지 몇 년이나 됐어요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
금년이 햇수로 하면 2년 차인데요. 작년에 군민들 여론이 갈대가 상태가 안 좋아서 상태를 좋게 할 수 있는 방법이 없겠느냐 해서 저희들이 연구비로 세워서 작년 하반기부터 실시했었죠. 금년에 위원님도 가보시면 아시겠지만, 갈대 상태가 상당히 많이 좋아졌습니다. 그래서 내년까지도 한 번 더 해서 저희들이 미생물도 살포하고 또 구역을 정리해서 고엽을 제거하는 부분, 제거하지 않는 부분, 미생물을 3종 혼합해서 뿌려주는 부분으로 구역을 5~6구역으로 해서 현재 연구사업을 하고 있습니다.
서순선위원
환경축산과에서 고엽제 했단 말입니다. 올해도 상당히 더 많이 사업이 올랐어요. 그래서 물어봤더니 벤 것과 안 벤 것과 차이가 많이 나는 것에 대해 연구하는 것인가 아니면 환경과에서 못 한 미생물을 해서 이렇게…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
아닙니다. 저희들이 전 면적이 아니라 (청취불능) 결과가 좋아서 저희들끼리 군수한테 보고를 드렸더니 “그러면 그걸 베어봐라, 이 부분만.”
서순선위원
알겠습니다. 에 각종 보면 우리 교육하면 강사수당이 적게는 15만 원부터 60만 원까지 있단 말입니다. 차이가 워낙 많아요. 보니까 한 군데서 그런 게 아니고 일곱, 여덟 군데에서 그런단 말입니다. 그래서 어쩌면 60만 원짜리고 15만 원짜리인지에 대해 설명해 주십시오.
춘기
김춘기농업기술센터소장
조례로 강사수당 지급규정이 되어 있고, 진흥청 전체적으로 우리 도뿐만 아니라 중앙에서도 규정이 되어 있습니다. 그래서 박사학위를 가지고 있는 분과 또 박사학위는 없는데 전임교수라든가 또 각 기관에 근무하는 공무원이면서 전문가라든가 해서 사항별로 규정이 돼 있습니다. 박사학위 있으신 분하고 없으신 분하고 단가 차이가 많이 나고요. 또 서울이나 중앙에서 오신 분들은 교통비를 지급하기 때문에 단가 차이가 나 있습니다. 관내라든가 인근에서 전문가를 초빙하면 싸고요. 그런 것 때문에 강사비 차이가 있습니다.
서순선위원
알겠습니다. 지금 농기계임대사업소 칠량분점 토지 매입은 다 했는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
토지 매입은 했습니다.
서순선위원
그러면 시설비하고 임대기계하고 해서 16억 원입니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다.
서순선위원
저번에 작천 할 때 보면 보통 이 정도 들어갑니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 도암보다는 많습니다. 저희들이 작천 분점을 하면서 나름대로 평가를 하는데, 강진군이 상당히 우수한 평가를 받았어요. 그래서 인센티브 예산이 한 2억 원 정도 더 와서 아마 작천이나 도암 분점 못지않게 칠량분점을 좋게 지을 것 같습니다.
서순선위원
그럼 또 다른 분점에서 시기하죠.
춘기
김춘기농업기술센터소장
이것은 국비사업이기 때문에 예산 범위 내에서 하다 보니까 어쩔 수 없습니다. 담당하는 팀에서 참 열심히 해서 나름대로 인센티브 사업비를 받아서…….
서순선위원
내 지역구하고 출신이 거기라 지금 반계장 앞에 짓는다고 한 곳이 교통이 아주 불편해요. 그것을 잘 캐치해서 마량이나 대구 사람들이 안전하게 가꿔나갈 수 있게끔 각별히 해 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
서순선위원
간단하게 물어볼게요. 하단에 귀농 정착 보조사업이 있고 귀농인 보금자리 마련 보조사업에 대해 이해가 잘 안 가는데, 두 가지가 비슷합니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
아닙니다. 귀농 정착 보조사업이라는 것은 한 사람당 보조 1,500만 원 하고 자기부담 1,500만 원을 하는…….
서순선위원
그러면 50:50이에요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇습니다. 정착을 하게 되면 저희들이 지원을 해 주고, 밑에 있는 귀농인 보금자리 마련 보조사업은 오게 되면 빈집을 임대한다던가 샀을 때 그대로 못 사니까 리모델링하는 집수리비 보조입니다. 이건 한 농가당 한도 500만 원씩 해서 보일러를 놓는다든가 지붕을 새로 교체한다든가 도배를 하는 비용으로 한 농가당 500만 원 지원해 주고 있습니다.
서순선위원
여기하고 비슷한 것이 에 귀농사관학교 교육이수자 영농기반 지원사업 해서 또 있단 말입니다. 그거랑은 또 어떤가요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
이건 다릅니다. 이건 농가가 소득증대사업을 하기 위해서 집을 수리한다던가 그런 것이 아니라 농업기반을 확충한다던가 농산물 가공시설이나 기계를 배우고, 귀농사관학교에서 이수하게 되면 이런 사람들은 예비귀농인이라고 할 수 있죠. 완전한 귀농이 아니고 이런 사람들이 조기에 빨리 강진에 귀농해서 정착할 수 있도록 사전에 지원해 주는 사업비입니다.
서순선위원
그러면 통합적으로 한번 물어볼게요. 귀농하고 귀촌 온 사람들이 강진에서 혜택이 다 다르다는 말이에요. 많이 준 것으로 알고 있어서 내려왔는데, 사실 와서 보니까 별거 아니라고 하는데, 둘이 와서 귀농, 귀촌을 하면 얼마 정도 됩니까.
춘기
김춘기농업기술센터소장
일단 최대한으로 말씀드리면 보조 1,500만 원, 자기부담 1,500만 원 해서 3,000만 원 사업이고 그리고 농가 가구수리비 500만 원입니다.
서순선위원
그러면 2,000만 원인가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
일단 표면적으로 2,000만 원입니다만 도시에 사시는 분들 농업을 잘 모르니까 또 멘토멘티를 신청합니다. 그래서 먼저 한 5년, 10년 전에 귀농해서 자기가 하고자 하는 딸기든 아니면 열대과수든 벼농사든 축산이든 먼저 선배 귀농인한테 내가 기술자문을 받겠다고 신청하면 또 멘토멘티 사업비를 받을 수가 있습니다.
서순선위원
왜 이 말을 하냐면 도시에 산 사람들이 물어봐요. 강진은 얼마 정도 주는지 물어보면 저희들이 얼른 대답을 못 해요. 옛날에 3,000만 원인가 얼마 준다는 말도 있고 그랬는데, 그래서 얼마 주는지 제가 물어본 거예요. 대답을 그러면 이제 1,500만 원, 집수리비 500만 원 하고…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
기본적인 것은 2,000만 원 받고요. 본인이 열심히 하면…….
서순선위원
사업에 따라서 인센티브도 주고, 더 관리한다는 말이죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 맞습니다.
서순선위원
알겠습니다. 에 방초매트 사업은 언제부터 언제까지 했어요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
저희가 금년에 처음 실시했습니다. 그런데 농가들 호응이 상당히 좋아서 저번 행정사무감사에서도 말씀이 나왔습니다만…….
서순선위원
왜 물어보냐면 친환경농업과에서 이 사업을 하고 있어요. 그런데 여기에 시범을 넣어놓으니까. 여기는 쌀귀리도 마찬가지예요. 오래됐잖아요. 오래 그렇게 하고 있는 것을 친환경농업과로 넘겨버리고, 거기서 하고 있단 말입니다. 거기서도 보고 받을 때 “반응이 참 좋다. 그래서 확보 더 많이 하겠다.” 이렇게 했단 말입니다. 그런데 농업기술센터에서는 여기다 시범할 필요는 없잖아요. 기 넘어서 성과가 나와버렸어요. 성과가 나와서 친환경농업과에서 하고 있기 때문에 이런 부분을 나는 거기로 넘겨주고 다른 것을 또 시범해 주십사 하는 주문입니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
저희들이 시범사업을 통상 3년 정도는 항상 해 봅니다. 왜냐하면 사실은 1년 해서 기후환경이라든가 여건이 동일하지 않기 때문에 저희들이 모든 국비라든가 순수 자체사업도 시범사업을 추진할 때는 기본적으로 3년 정도는 해 보고 나서 저희 판정으로 넘기는 사업이 많습니다.
서순선위원
방초매트라는 것은 시범이 아니라 장대 쭉 깔고 집어넣어서 묶어버리는 거 아닙니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
그것과는 다릅니다.
서순선위원
터 잡는 거예요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
저기서 하는 것은 포크레인으로 긁어서 심는 것입니다.
서순선위원
그럼 이건 풀이 안 나게 씌운 거예요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
여기는 논둑을 45cm 이상 아예 덮어버리죠.
서순선위원
알아요. 제가 농업경제위원장 할 때 그런 덮는 회사들이 많이 찾아왔어요. 그래서 제가 “m에 얼마 드냐. 아니면 논둑이 높은 데는 할 수 있냐.” 다 물어봤어요. 그런데 트랙터가 가면서 잘못 돌리면 부서지고 그런다고 하더라고요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그것만 조심하면 되고 이건 또 한 번 설치하고 안전하게 관리만 잘하면 3년까지도 사용이 가능하기 때문에…….
서순선위원
그러면 m당 얼마나 들어요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
m당 1만 원으로 알고 있습니다.
서순선위원
보조하면 우리가 7,000원은 군에서 주고 본인이 3,000원만 대면 되겠네요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇죠.
서순선위원
한 반구당 100m니까 1만 원이면 70만 원. 30만 원은 자기가 대고…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
서순선위원
이거 처음 했어요. 아니면 몇 년 됐어요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
금년에 처음 했고 내년 하게 되면 2년차입니다.
서순선위원
올해가 처음이라고요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
서순선위원
그 밑에 쌀귀리 재배 시범은 지금 몇 년차 됐어요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
쌀귀리는 글쎄요. 이제 나름대로 발전을 하면서 조금 사업이 많이 변화가 되고, 업데이트가 됐습니다만 저희들이 초창기부터 시작한 걸로 따지면 상당히 오래됐습니다.
서순선위원
그렇죠. 친환경농업과로 넘어가서 많이 하고 있단 말입니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
거기하고 우리하고는 다른 것이 있습니다.
서순선위원
또 달라요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 저희들은 조금 전에 말씀드렸지만 기능성이 더 많이 들어가서 개발된 새로운 품종을 갖다가 보급하고 또 최종적으로 활용해서 품종도 새로운 것으로 보급하고, 처음에 할 때는 사실은 이형주나 잡수가 많아서 유통업자들이 상당히 싫어했었습니다. 그런데 그걸 채종포 시범사업을 하면서 타 품종 혼입률을 줄이고…….
서순선위원
품종이 여러 가지 있는데 좋은 것을 갖고 와서 한다는 말이죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그래서 단계화를 하다 보니까 나름대로 대형유통회사에서 저희 강진산을 아주 선호하고 있는 것입니다.
서순선위원
한번 봐보십시오. 조금 전에도 시범사업 부분에 대해서 이야기했는데, 지금 우리가 잘 가고 있죠? 국비, 군비가 들어간 곳은 1개소밖에 선택을 못 했어요. 그런데 우리가 민간자본에서 시범사업한 것은 10개, 50개, 30개 막 이렇게 있단 말입니다. 그러면 시범사업이라는 것은 내가 봤을 때는 하나, 두 개만 해서 시범사업을 하고 잘됐을 때 또 해서 넘겨주고 해야 하는데 막 30개, 40개까지 있는 경우는 무엇 때문인지 설명을 해 주십시오. 저는 시범사업이라고 하면 예를 들어 우리 농가가 50농가 있다고 하면 한 2개 농가를 골라서 시범사업을 하고 잘된 부분을 가져다가 하고 그래야 하는데, 왜 그런가 하면 친환경농업나 타 과로 넘어가면 사업비 전부 다 50대 50이에요. 기술센터는 보조가 70%예요. 그러니까 전부 다 70%를 받으려고 예를 들어 간단히 이야기하자면 도에서 관정을 파면 2,000만 원짜리가 다 보조예요. 군은 자기부담이 50%예요. 군 것을 준다고 해도 그 사람들이 안 판다고 해요. 그러니까 예를 들자면 그거란 말입니다. 70%짜리가 이건 시범을 지금 하나, 두 개가 아니라 30개씩도 있잖아요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
30개짜리는 그래서 저희들도 보조를 50%로 했습니다. 시설채소 연막 방제 실증 시범사업 같은 경우는 저희들이 개소당 80만 원인데, 이것도 40만 원은 자기부담을 시켜서 5:5로 했고요. 개소수가 적은 데 그다음에 아까 말씀드린 대로 면 단위별로라든가 또 작목을 주로 하는 주산지별로 들어가는 곳은…….
서순선위원
제가 뭘 따지자는 게 아니라 이런 경우들이 있으니까 그렇게 시범사업을 해서 결과가 나오면 행정으로 넘겨서 아까 소 같은 것도 환경축산과로 넘기든가 이런 것은 친환경농업과로 넘긴다든가 하고, 거기서 못 하는 다른 것을 연구해서 넘겨주는 것이 시범이고 우리 기술센터에서 해야 할 부분이 아닌가 강조하기 위해서 이야기한 것입니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
아까 말씀드린 것처럼 기후변화라든가 지역 여건이 있어서 3년 정도는 저희들이 항상 시범과 실증사업을 해 보고 이게 강진에서 어느 지역이라든가 어떤 기후에도 성공 가능성이 확인됐다고 하면 행정으로 넘기고 있습니다.
서순선위원
이런 것도 있잖아요. 하단에 보면 미래 유망과수 도입 시범해서 1,000만 원 7개소가 있잖아요. 그다음에 아열대 유망과수 브랜드화 시범해서 3개소 있고, 그러면 이것이 시범사업으로 한다고 했을 때는 한두 개만 시범사업을 해서 잘 나왔을 때 또 하라고 해야 하는데 계속 이것들은 다 70%잖아요. 그런데 잘 될지 안 될지도 모르는 상황에서 시범사업을 대여섯 개 하고 있다는 것은 자금만 많이 들어가니까 제 이야기는 거기서 샘플로 한두 개 농가만 진짜로 열심히 할 사람 해서 성과가 나왔을 때 그 부분을 넓혀주는 것이 낫지 않겠냐는 것입니다. 이해는 하시겠죠. 제가 하지 말라는 것은 아니라 그 뒤에 감초도 마찬가지예요. 세 군데가 하잖아요. 그런 것도 마찬가지고, 전부 다 이런 부분들이 많이 나옵니다. 그리고 에 아까 축산 부분도 마찬가지로 좀 그런 것이 나오고요. 그런 부분을 진짜 시범사업을 어느 정도 해서 연구해서 넘겨주고 또 결과 나오면 넘겨주고 또 다른 것 연구해서 해 보고 연구하고 이런 식으로 해 주기를 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇게 하겠습니다.
서순선위원
위원장님 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
김명희위원
소장님, 수고 많으십니다. 김명희 위원입니다. 한번 보겠습니다. 방금 서순선 위원께서 하셨지만, 제가 궁금한 사항이 있어서 여쭙겠습니다. 지금 귀농 정착 보조사업 해서 1,500만 원씩 한 농가에 주신다는 것이죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 총 사업비는 3,000만 원인데 보조 1,500만 원, 자기부담 1,500만 원 그렇습니다.
명희
김명희위원
그러니까 지금 귀농자가 와서 자격 기준이 되면 본인이 실질적으로 받을 수 있는 금액이 1,500만 원인가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇죠. 이 사업으로는…….
명희
김명희위원
이 사업 말고 귀농자가 와서 예전에 있었잖아요. 농가 주택 수리비 얼마, 토지 구입비 얼마 또 다른 필요로 하는 것 얼마로 해서 토탈 얼마를 귀농인에게 해 주는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
2,000만 원입니다. 집을 예를 들어서 수리해야 할 필요성이 있을 경우 500만 원을 하는 것이고요. 어떤 사람들은 나는 새집 지어서 오는 사람도 있고, 집수리가 필요 없는 사람은 1,500만 원이고요.
명희
김명희위원
자기가 집수리 안 하겠다고 하면 1,500만 원으로 마무리하겠다는 거죠.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
명희
김명희위원
그리고 귀농인이 와서 집수리만 하겠다고 하면 얼마를 주는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
집수리만 하면 500만 원입니다.
명희
김명희위원
500만 원을 주면 자기가 더 플러스해서 하든 말든 500만 원만…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
한도가 500만 원입니다.
명희
김명희위원
그렇게 하시고 또 하나는 농업기술센터를 통해서 융자는 얼마 해 줍니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
융자는 한도가 3억 원입니다. 금액이 좀 커서 그렇지만 보조는 하나도 없고요. 저희들은 그 융자를 할 수 있게끔 금융기관에 현지 점검이라든가 실적 확인서만 저희들이 발급을 하고, 융자를 해주는 금융기관에서 모든 것은 거기서 알아서 책임지고 관리하고 판단해서 저희들이 추진실적확인서 한도에 3억 원을 띄워줘도 금융기관에서 자기들 판단으로는 이 사람은 2억 8,000만 원밖에 안 되겠다고 하면 2억 8,000만 원만 해 주고 그렇습니다. 저희들은 중간역할만 하고 있는 것입니다.
명희
김명희위원
조인만 해 주는 편이네요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다.
명희
김명희위원
그 사람의 신용이라든가 할 수 있는 능력을 봐서 준다는 말인데. 그러면 지금 그런 자금을 받으려는 사람들이 얼마나 되나요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
많습니다.
명희
김명희위원
많아요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 저는 조금 이해가 안 가는 부분이 보조 1,500만 원은 순수한 보조 아닙니까? 그래도 그 보조 안 받고, 3억 원짜리 융자를 신청하시는 분이 더 많습니다. 왜 그러는지 알아봤더니 사실은 정착을 하기 위해서는 내 자기부담 포함해서 3,000만 원 갖고는 부족하다. 그래서 액수가 큰 2억 원이나 3억 원 이 정도를 저리 장기융자니까 그걸 더 선호하시는 분이 많고 특히 축산업 하시는 분들은 3억 원 정도는 있어야만이 축사도 짓고 바로 시작할 수 있는데, 3,000만 원 갖고는 쉽게 말하면 보조 1,500만 원 받으려고 하다가 이것도 저것도 안 되는 상황이 상당히 있어서 신청하는 사람들이 융자 쪽으로 많이 몰립니다.
명희
김명희위원
그러면 현재 많이 밀려 있어요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
금년에도 농민 중에서 두 분 정도는 못 받고 있습니다.
명희
김명희위원
지속적으로 조그마한 금액보다는 그것을 더 선호하네요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
명희
김명희위원
그럼 금융기관에서 하겠지만, 그건 이율이 얼마 정도나 되는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
제가 알기로는 1%에 그렇게 저리장기로 융자를 해 주니까 그걸…….
명희
김명희위원
선호하겠네요. 그러면 장기 기간이…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
5년 거치 10년 상환입니다.
명희
김명희위원
그런 데서도 관리를 또 잘해야 되겠네요. 한번 보겠습니다. 상단에 보면 청년4-H회원 맞춤형 경쟁력 제고사업이 있는데 지금 청년4-H 활동하는 회원들이 많은가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
지금 청년4-H 활동하는 회원이 영농4-H하고 학생4-H하고 같이 구분되어 있습니다. 영농4-H하는 회원은 53명이고요. 학생 4-H회원까지 포함하면 6개 회에 414명입니다.
명희
김명희위원
영농4-H가 따로 있고, 학생…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
영농4-H는 정말로 농사에 종사하는 것이고, 학생4-H는 학교에 다니면서 옛날로 말하면 4-H 구락부라고 하나요. 학교 내에 나름대로 동아리를 만드는데 거기 내에 4-H에 관련된 동아리에 가입해서 활동을 하고, 우리가 거기까지 지원을 해 주는 이유는 미래의 농촌인력으로 저희들이 키우고 관리하는 차원에서 학교를 다니면서 농업과 농촌에 관심 있는 동아리모임 활동을 하는 회원들한테 일부 1년에 한두 번씩 뭘 만들어 보는 체험이라든가 또 텃밭 가꾸기, 컨설팅교육이라든가 이런 것을 일부 지원해 주고 있습니다.
명희
김명희위원
여기는 보니까 두 명에게 예산이 선 거구먼요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
이건 영농4-H회원 53명 중에서 4-H활동을 열심히 하고, 나름대로 저희들 자금을 필요로 하는 4-H회원을 선발합니다. 저희들이 두 명만 선발해서 자기부담을 포함해서 지원해 주고 있습니다.
명희
김명희위원
무엇을 하겠다라는 계획서를 보고 거기에 합당해야 준다는 말이죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다.
명희
김명희위원
당연히 그래야 하고요. 한번 볼게요. 농촌 어르신 복지 실천시범 해서 1,000만 원 있고 그 아래 보면 농촌 어르신 복지 실천시범 지원해서 4,000만 원이 있어요. 상단의 것은 뭐고 하단의 것은 뭔가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
지금 농촌 어르신 복지 실천시범 지원은 교육비입니다. 이걸 딱 구분하는 것은 아니지만, 하나는 경상보조사업이고요. 밑에 있는 것은 민간자본보조사업입니다. 이건 65세 이상인 분이 50% 이상 사는 농촌마을에서 저희들이 신청받아서 선정하게 됩니다. 그러면 1,000만 원 사업은 그 마을에 대해서 어떤 교육에 대해 취미생활, 발마사지 같은 교육도 하면서 상당히 마을에 어르신들의 건강을 찾기 위한 교육 위주로 하는 것이고, 밑에 4,000만 원은 민간자본사업보조로 사업을 하게 되어 있습니다. 사업을 해서 65세 이상 된 어르신들의 옛날 젊었을 때 경험이라든가 노하우 같은 것 그다음에 나이 드신 분들에게 일거리를 주면서 많은 액수는 아니지만 조금이라도 소득사업을 할 수 있게끔 지원해 주는 국비 시범사업입니다.
명희
김명희위원
장소는 선정됐는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
아닙니다. 신청을 받습니다.
명희
김명희위원
1개소에 4,000만 원을 주겠다라는 것을 신청받고 있다는 것이죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
명희
김명희위원
한번 볼게요. 여기는 전부 국·도비 포함된 건데 한번 여쭤볼게요. 도시민 농촌 유치 및 역량강화 프로그램 운영 해서 8,000만 원이죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
명희
김명희위원
금액도 높고 그런데 설명 한번 해 주십시오.
춘기
김춘기농업기술센터소장
이 사업은 귀농이나 귀촌에 대해 체계적으로 교육프로그램을 운영해서 영농 전문가로서 양성을 하고, 정주민과 갈등을 최소화시키고 하는 것을 증진하기 위해서 하는 건데, 저희들 강진군에 귀농인연합회라고 1개소가 있습니다. 귀농을 하게 되면 많은 사람들이 가입을 하는데, 연합회에 주는 경상보조입니다. 그러면 이것을 가지고 1년 동안 귀농인연합회에서 하고자 하는 사업을 하고, 사후에 저희들한테 정산하는 사업입니다.
명희
김명희위원
그럼 귀농인연합회에 소속된 인원은 몇 명이나 되나요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
120명입니다.
명희
김명희위원
그러니까 120명이라 하더라도 120명이 전체적으로 전수가 하는 것은 아니고 여기에서 소속돼서 하고자 하는 사람에 한해서 하겠죠.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇죠. 아무래도 저희들이 이것은 말이 사업이지만 교육 같은 것을 주로 많이 합니다. 외부강사를 불러서 교육도 하고 가끔은 많은 사람이 하고자 하는 잡목이 있으면 벤치마킹도 갔다 오고, 여러 가지 세무 상담이라든가 토지 구입비 등 여러 전문가들을 초빙해서 빨리 농촌에 정착할 수 있는 법률상담 같은 것도 교육하고 그렇습니다.
명희
김명희위원
그것은 좋은데요. 8,000만 원이나 들여서 교육만 하고 끝내버리면 성과물이 없잖아요. 그러니까 그런 것도 고려해 가면서 해 주셨으면 합니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
명희
김명희위원
이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 윤기현 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
기현
윤기현위원
농업기술센터소장님 그리고 직원 여러분 고생이 많습니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
감사합니다.
기현
윤기현위원
강진 농민들을 위해서 애쓰시는 것 알고 있습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 에 보면 청년 농업인 창업구축기반 지원인데요. 2억 8,000만 원이 돼 있거든요. 이것 설명 한번 해 주십시오.
춘기
김춘기농업기술센터소장
이 사업은 민간에다 자본보조사업입니다. 총사업비는 4,000만 원이고요. 70% 보조를 해서 예산 2,800만 원을 요구해서 편성한 것인데, 청년 농업인의 안정적 정착지원을 위한 맞춤형 지원을 저희들이 하기 위해서 4,000만 원 사업을 하게 됩니다. 이것은 영농경력이 3년 이하여야 합니다. 아직 영농경력이 짧은 그런 청년 농업인들을 저희들이 육성하고자 해서 하는데, 나이는 만 18세 이상부터 40세 미만으로 제한하고 있습니다. 이 사업은 주로 청년 농업인들이 농축산물의 생산과 가공, 유통 그다음에 체험, 관광 등 창업기반을 구축하는 데 지원해 주는 사업입니다.
기현
윤기현위원
잘 알겠습니다. 소장님과 우리 직원 여러분들께서 이런 자금을 지원해 주고 할 때 청년들한테 교육을 철저하게 시켜서 정말로 우리 농촌이 뭔가를 깨닫게 하고, 정착할 수 있게 예를 들어 이런 지원만 받아먹고 딱 떨어지고 마는 그런 사업이 아니라 정말로 이 지역에서 청년들이 자부심을 갖고 일할 수 있는 그런 사업에 쓰시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇게 하겠습니다.
기현
윤기현위원
하단에 보면 농기계사업 있거든요. 강진에서 농기계사업을 지원해 주고 5,500만 원, 작천은 아직 1년도 안 됐는데 임대수입이 4,500만 원 그렇게 된 것 같아요. 그래서 상당히 발전, 왜냐하면 읍에서는 상당히 오래됐잖아요. 그런데 5,500만 원이에요. 작천은 1년도 안 됐는데 4,500만 원 수입을 올린 것 같더라고요. 상당히 많이 했더라고요. 그래서 앞으로 칠량도 생기고, 도암도 생기고 하겠지만 정말로 이렇게 농민들이 잘살 수 있게 하기 위해서는 시설도 좋아야 되고, 길가에 있기 때문에 교통안전에 유의하시고 잘 지도 편달해 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 열심히 하겠습니다.
기현
윤기현위원
에 보면 명품 쌀귀리 상품화 지원 시범에 1,400만 원 있거든요. , 친환경농업과하고 쌀귀리 가공식품 육성과 좀 일원화가 필요하지 않을까 생각이 들거든요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
서순선 위원님께서도 말씀하신 것과 같이 친환경농업과에서 하는 명품쌀귀리사업하고 저희 사업하고는 구조적으로나 방향이 완전히 다릅니다. 아까 말씀드린 것처럼 저희들은 새로운 품종을 채종포로 활용하기 좋은 종자를 확대·생산해서 공급하기 위한 사업도 있고 또 이형주나 잡수라든가 나름대로 농가들이 해야 할 사업에 대해서 저희들이 일정 부분에 지원해 주고 또 사실 요즘은 생산뿐만 아니라 유통도 상당히 중요하지 않습니까? 그래서 유통이라든가 그래야지 우리 강진의 생산량이 외부로 빠져나가서 가격안정에 기여되고 그런 사업도 주로 하고, 친환경농업과에서 하는 것은 소비촉진이라든가 기능성 기금, 특히 우리 군에서 쌀귀리의 기능성을 많이 올려서 쌀귀리국수도 현재 하고 있고 또 분말로 만들어서 판매도 하고 그런 쪽으로 친환경농업과에서 하는 것이고, 저희는 생산기반을 확대유지발전시키는 그런 사업 위주로 하기 때문에…….
기현
윤기현위원
중복이 되는 것 같으면서도 유통 부분에서 다르다고 하니까. 정말로 우리 농민들이 살길은 유통 길을 뚫어야만이 농민이 잘살 수 있습니다. 아무리 물건 생산해 놓아도 중간상인이 딱 집어가면 이익은 거기서 다 봐요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
기현
윤기현위원
항상 농민들한테 유통 부분을 강조해서 교육을 잘 시켜 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 열심히 하겠습니다.
기현
윤기현위원
중간에 여기도 좀 친환경농업과하고 수출용 절화화훼 종목이 좀 우려가 되거든요. 이런 부분도 유의해 주시고 그리고 여기에 보면 아래쪽에 애플망고가 들어가 있어요. 여기에 냉·온방이 돼서 들어간 거죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
기현
윤기현위원
3,500만 원이 들어 있는데, 이것 갖고 됩니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
사실 이건 자금이 많이 소요되기 때문에 또 나름대로 저희들이 여기저기 제주도 갔다 오고 많이 벤치마킹해서 필요성은 인정을 하는데, 사실은 많은 액수를 한 해에…….
기현
윤기현위원
그러면 여기에 자기부담이 좀 들어옵니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
자기부담이 들어갑니다. 총사업비 5,000만 원이고요. 3,500만 원 보조에 1,500만 원 자기부담을 한 것입니다.
기현
윤기현위원
이게 어떻게 보면 조기수확을 위해서 그렇죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다.
기현
윤기현위원
망고라는 게 더위에 같이 한 번에 나와버리면 가격이 폭락하거든요. 조기수확을 해서 농민한테 혜택을 주기 위해서 시설해 준 거잖아요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다.
기현
윤기현위원
이런 부분도 지원을 해서 수확은 잘 내되 이런 노하우가 잘 된다면 다른 지역에서 본받아서 다 해 버려요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇죠. 그것은 선정을 저희들이 해야 되는 것이죠.
기현
윤기현위원
선정을 하고 또 보안도 철저히 해서 우리 농가가 힘을 기를 때까지는 나중에 공개를 하고, 결합도 시키고 해야 되지만 무조건 올해 잘 벌었다고 홍보를 하거든요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
가장 중요한 기술은 저희들이 홍보 안 합니다.
기현
윤기현위원
그런 부분을 조심을 시키고, 지원을 잘해 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
기현
윤기현위원
마지막으로 보조금을 우리가 항상 참 안 할 수도 없고, 너무 많이 할 수도 없는 게 보조금이거든요. 보조금은 까먹고, 나도 솔직하게 보조금 받아먹고 표고버섯 해 봤습니다. 까먹고 안 해요. 그게 없으면 보조금 때문에 일을 덜 하고 그런데 아까 설명을 들어보니까 저리융자는 잘한 거예요. 항상 내가 농사를 짓고 있지만, 보조금 1,000만 원 줘봤자 뭐하냐. 금방 그거 받아먹을 때는 달콤해요. 그러나 솔직하게 말하면 내면에는 독약이에요. 항상 내가 농사를 지으면서 생각했던 게 왜 이렇게 줄까. 차라리 저리융자를 1억 원을 주든 3억 원을 주든 이렇게 해야 목숨을 겁니다. 그건 내 빚이거든요. 그런데 보조는 딱 하고 나면 없어지면 또 타 먹으려고 그것만 노력을 해요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그래서 저희들은 시범농가 선정에도 철저를 기하고 있고 또 그 사업을 추진하고 그다음 추진한 후에도 사후관리에 만전을 기해서 염려하시는 그런 사람이 한 농가도 나오지 않게끔 열심히 하고 있습니다.
기현
윤기현위원
앞으로는 그렇게 하세요. 보조보다 융자 쪽으로 많이 신경 쓰고 늘려야 합니다. 심사도 잘하시고 그래서 정말로 우리가 정부 돈을 받아서 사업을 하면 내 목숨을 걸고라도 살아나갈 수 있는 방법을 찾아야죠. 돈 1,000만 원 줘봤자 금방 한 강에 돌 들치게, 그래서 이런 쪽으로 가야 한다는 것만 소장님께서 이해하시고 노력해 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 그렇게 하겠습니다.
기현
윤기현위원
저는 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 배홍준 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
홍준
배홍준위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 위원입니다. 늘 우리 강진농업발전을 위해서 애쓰시는 여러분들에게 감사의 말씀 드립니다. 특히 지난 장강신문 창간식 때 마종군 팀장님 우수공무원 수상의 영예를 다시 한번 축하드리고 또 지난번에 농업기술센터에서 운영하는 학습단체 선진지 견학 시에 우리 강진 관내에서 운영하는 관광택시를 이용해서 또 학습단체들한테 강진 관광지를 다시 한번 설명하고 또 그분들이 이해하는 데 크게 도움을 줘서 감사의 말씀 드립니다. 아주 시기적절하게 학습단체 선진지 견학을 아주 잘했다는 그런 평가들을 받고 또 운영을 잘했다는 그런 부분에서 감사의 말씀 드립니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
열심히 하겠습니다.
홍준
배홍준위원
늘 수고해 주시기 바라면서 몇 가지 질의하겠습니다. 에 농업인상담소 운영이 있습니다. 지난번 금년 예산 편성할 때도 심사보고서에 저희들이 이걸 넣었었어요. 농업인상담소 운영 시에 실정에 맞는 지역 특화사업을 편성할 수 있도록 또 자체 발굴사업을 할 수 있도록 예산편성이 필요하겠다 싶어서 심사보고서에 넣고, 이런 부분이 좀 운영이 됐으면 싶어서 말씀을 드렸고, 심사보고서에 기술도 했습니다. 그런데 예산서에 보면 이 내용이 전혀 반영이 안 돼 있단 말입니다. 거기에 대해서 한번 말씀해 주시기 부탁드립니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
몇 년 전만 하더라도 각 읍면에 한 명씩 상담소장이 있었을 때 몇 년간 추진했었습니다. 그런데 두 개 면을 담당하고 있다 보니까 나름대로 상담소장들이 어떤 품팔이가 바빠지는 상황이 현재 있고 또 가장 중요한 것은 부의장님 잘 아시겠지만 코로나19 때문에 사실은 내년도 예산이 넉넉하지 못하고 또 지금 그 사업 한번 해 볼까 구상하고는 있습니다. 그래서 어떻게 가능하면 예산 여유가 있으면 추경에라도 한번 올릴 수 있을까 연구를 해 볼 그런 생각입니다. 본예산에 편성하지 못한 것은 죄송스럽게 생각합니다.
홍준
배홍준위원
물론 예산편성에서도 어려움이 있었겠지만 지금 보면 대부분 본서에서 상담소에다 사업을 하달하는 그런 부분밖에 편성이 안 돼 있거든요. 지금 사업 대부분이 그렇게 되어 있습니다. 본서나 기술원에서 중앙부처에서 했던 사업들을 그대로 시행하는 부분만 편성되어 있기 때문에 읍·면에서 지역 실정에 맞는 소득사업을 한 번씩은 구상해 봐야 여기서 어느 정도 가능성 있는 부분에 대해서는 또 본서에서 사업을 좀 확대해서 추진할 수 있는 그런 필요성도 느끼기 때문에 가장 현장에서 가깝게 있는 상담소 운영에서 이런 부분이 좀 필요하지 않는가 싶어서 드리는 말씀입니다. 이 부분의 필요성을 느끼시면 예산부서하고 협의해서 추진해 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
홍준
배홍준위원
에 민간자본보조사업인데 농촌 어르신 복지 실천시범 교육이거든요. 세부내용을 한번 설명해 주시겠습니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
아까 김명희 위원님께서 질의한 것과 같은 내용인데 총 도비 사업비로 해서 5,000만 원입니다. 그중에서 1,000만 원은 경상사업비로 세워서 교육 위주로 운영을 하고, 나머지 4,000만 원은 민간의 자발적 보조로 소득사업을 하게 하는 그런 사업입니다. 요즘 농촌이 고령화가 많이 되다 보니까 65세 이상 된 노인이 50% 이상 거주하는 그 마을을 신청을 받고, 저희들이 선정해서 그 마을 주민들이 1,000만 원은 교육 등 레크리에이션 이런 경상보조로 사용할 수 있게끔 편성했고요. 나머지 4,000만 원은 마을에 사시는 분들 중에서 맥을 잇지 못하는 나이 드신 분만 갖고 있는 고유의 기술들이 있습니다. 뭐라할까요, 복주거리 만든다든가 짚신 같은 거 새끼꼬아서 짚신 만드는 거 우리는 못 하지 않습니까? 그런 기술을 갖고 있는 분들이 그런 것을 만들어서 나름대로 판매해서 많은 금액은 아니지만 조금이라도 소일거리를 제공하면서 소득사업을 할 수 있게끔 그런 어떤 농촌의 고령 노인층에 일거리를 제공해 주는 사업으로 생각하시면 되겠습니다.
홍준
배홍준위원
그러니까 사업내용은 설명이 됐는데 세부내용으로 보면 물론 짚공예를 잘하시는 분도 계시고 아니면 대를 이용하는 기능을 갖고 계신 분도 계시고 그러겠지만 또 그런 여건들이 다 맞아지는가요? 짚공예 하시는 분들하고 대공예 하시는 분들이 전혀 다르거든요. 공예로 이렇게…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
공예로 한정짓지는 않습니다.
홍준
배홍준위원
그런데 지금 그분들이 거의 경력이 단절되어 있는 상태 아닙니까. 그래서 전체적으로 그걸 이용하기는 쉽지 않을 건데 그런 부분이 또 대공예를 하시는 분들은 또 거기에 맞는 여건이 되어야 하잖아요. 재료들도 쉽게 구할 수도 있어야 할 것이고, 짚공예는 이 사업을 하기 전에 미리 볏짚에 대해서 본인들이 수고를 해 와야 할 것 아닙니까.
춘기
김춘기농업기술센터소장
저희들이 아직은 선정이 안 돼 있으니까요.
홍준
배홍준위원
내년 사업이니까…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
저희들이 신청을 받고 사업계획서를 검토해서 충분히 어떤 부의장님이 염려하시는 그런 것을 해결할 수 있는 재료 조달이라든가 또 그런 기술을 보유하고 있는가 이런 것을 확인해서 이 사업이 원활하게 지침대로 추진이 될 수 있는 그런 여건들을 확인한 후에 가장 잘 할 수 있는 마을을 선정할 계획입니다.
홍준
배홍준위원
그런 마을 선정도 하는데 또 준비를 좀 더 해 주실 것은 혹시 이분들이 짚공예를 하시더라도 대공예를 못 하시는 분이 있으면 같이 할 수 있는, 대공예 잘하시는 분들도 섭외해서 기술지도를 할 수 있도록 이런 부분도 같이 병행해 주시기 바랍니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
1,000만 원에 그런 교육비가 포함됩니다.
홍준
배홍준위원
교육비가 그렇게 활용된다고요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
홍준
배홍준위원
아까는 레크리에이션이나 이런 교육만 하신다고 그러니까.
춘기
김춘기농업기술센터소장
필요한 교육 같은 것도…….
홍준
배홍준위원
그다음에 에 귀농인 농업 창업 실습포장 운영 지원이 있단 말입니다. 좀 증액이 돼서 한 군데 더 대상을 하는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
금년에는 세 농가 했는데 저희들이 500만 원 증액해서 네 농가로 지금 현재…….
홍준
배홍준위원
그럼 이 포장은 어떻게…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
예비 귀농인이나…….
홍준
배홍준위원
이분들이 사용할 수 있는 포장이 있어야 할 것 아닙니까.
춘기
김춘기농업기술센터소장
본인이. 체류형 귀농사관 학교에서 교육받고 그 울타리 내에서 아니면 멘토멘티에 의해서 어느 정도 내가 품목을 정해서 교육을 받으면서 자기가 거주하고 있는 인근에 토지를 임차하거나 하우스 임차하는데 저희들이 그 농가한테 그 임차비라든가 농기 구입하는 데 500만 원 한도 내에서 농장 운영에 들어가는 소요경비를 쉽게 말하면 한 농가당 500만 원 액수가 많지 않지 않습니까? 그렇지만 최대한 빠른 시일 내에 자기가 하고자 하는 일에 정착할 수 있게끔 나름대로 윤활유 역할을 하는 사업비라고 생각하시면 됩니다.
홍준
배홍준위원
그러면 이분들이 귀농을 확정했을 때 하는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
아닙니다. 예비 귀농인입니다. 나름대로 맛을 보여 주는 것이죠.
홍준
배홍준위원
예비귀농인들이 이 작물들을 재배하기 위해서는 상당한 기간 동안 여기에 거주해야 할 것인데 주거라든가 이런 부분이, 우리가 귀농사관 학교에서 거주할 수 있는 기간은 얼마나 되는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
조례에는 1년인데, 본인이 희망하면 1년을 더 연장할 수 있습니다. 그래서 자기들이 충분히 거주할 의사만 있다면 2년까지는 가능합니다.
홍준
배홍준위원
제가 드리는 말씀은 이분들이 거주하면서 실습포장을 운영해야 할 것인데, 사실상 거주하는. 이 작물들을 재배하는 건 작물 기작이 있기 때문에 기간이 상당히 소요되지 않습니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다.
홍준
배홍준위원
그래서 그것이 같이 가능한가 싶어서 드리는 말씀입니다. 가능하다고 하면 또 운영할 수 있도록 해야죠. 에 보면 병해충 예찰포 운영이 있단 말입니다. 지금은 병해충 예찰포 운용하는데, 예찰포를 관리하는 데는 예찰포를 정해 놓은 정도만 합니까? 전체 면적을 다 예찰을 하는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
아닙니다. 여기서 말하는 병해충 예찰포는 저희 기술센터 실제 포장에…….
홍준
배홍준위원
포장만 하는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 포장에 있는 것입니다.
홍준
배홍준위원
실제 포장범위 내에서만 보면 병해충 발생 빈도가 지역마다 다르기 때문에 다 확인하기가 어렵거든요. 물론 일선 상담소에서도 포장도 하기는 하는데, 이 포장 확인하는 부분에 대해서 좀 더 폭넓게 운영을 해야 되지 않겠는가. 그래서 직접 물론 인원이 가서 이렇게 현장을 보고 포장의 자광이라든가 병해충 발생 빈도라든가 또 그런 것을 전체적으로 볼 수 있겠지만 요즘에 보면 드론이나 이런 것을 운용해서 대규모 면적들을 둘러보고 좀 더 면밀하게 예찰해야 되겠다 싶으면 직접 가서 확인하고 그런 부분이 필요하다 싶어서 드리는 말씀입니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
여기 우리 예찰포는 관내에 그렇게 농가들이 눈으로 발견하기 전에 먼저 우리 예찰단에서 그런 증상이 나옵니다. 저희들은 야간에도 유아등을 켜놓고 그래서 발생을 일으킬 수 있는 그런 애멸구라든가 흰등멸구라든가 이런 것들이 채집이 되고 어느 정도 밀도가 많아져서 어떤 병이 예상이 되구나 할 때부터 하면 그때는 우리 예찰단뿐만 아니라 전 지역을 정밀 예찰하는 기초자료를 거기서 정보수집하는 것입니다.
홍준
배홍준위원
금년에 이렇게 진행해서 보니까 수월하게 이모작을 했던 분들이 귀리라든가 보리, 밀 재배했던 분들은 밀은 없었는데, 이모작을 이왕 했던 분들한테 도요병 병해충 발생빈도가 상당히 높고, 피해도 많았거든요. 그분들이 조금 더 전체적으로 봤을 때 이런 부분에서 도요병에 대한 예찰 확인되고, 먼저 선제적으로 방제를 하라고 방송도 해 주고, 이런 부분에 상당이 필요성을 느껴서 말씀하시더라고요. 일모작에 대해서는 그런 피해들이 없었습니다. 단, 이모작 지역에 귀리 수확한 후에 했던 분들이 상당히 피해를 많이 봤어요. 그래서 그분들이 하시는 말씀이 그런 부분이 필요하겠다. 그래서 드리는 말씀이고 또 이런 예찰이 전체적으로 다 못 했을 때는 아까 제가 말씀드린대로 드론으로 해서 전체적으로 구간 구간 정해서 예찰을 한번 해 보고, 정밀진찰이 필요했을 때는 상담소 인원이 간다든가 아니면 예찰포를 운영하는 팀들이 가서 확인해 주시고 이런 부분이 좀 필요할 것 같아요. 선제적인 대응이 필요할 것 같다는 말씀을 드립니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
홍준
배홍준위원
에 중간에 민간자본보조사업에 양봉 노동력 절감 자동화 기술 도입 시범사업이 있단 말입니다. 물론 양봉 노동력 절감 자동화 기술이면 기계장비라든가 이런 것을 지원해 주는 것 아닙니까. 아닌가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
기계라고 하는 것이 아니고 자동탈봉기 그다음에 자주식 채밀장치가 있습니다. 정밀한 기계는 아닌데 그동안 우리 양봉하시는 분들이 탈봉하고 채밀하는 과정에 워낙 털고 고 하다 보니까 관정이라든가 상당히 안 좋아 있어서 그걸 기계로 할 수 있게끔 이런 장치를 한번 시범 삼아서 보급을 해 보면, 이게 우리 3개소에 하는데 이걸 같은 동종업을 하시는 분들이 이걸 보고 필요성을 느끼면 스스로 많이 보급되지 않겠느냐 해서 시범사업으로 일단 해 본 것입니다.
홍준
배홍준위원
이번에 시범사업을 하면 어느 정도 계속사업은 몇 년 동안은 실증사업은 해 왔을 것 아닙니까. 당해연도만 하고 끝낼 거예요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
3년 정도는 우리가 해야만…….
홍준
배홍준위원
그러면 계속해서 이분들의 대상이 다른 사람으로 바뀌겠지만 3년 동안은 계속 지원할 수 있는 근거는 또 되잖아요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그렇습니다. 저희들이 충분히 원하는 효과가 나온다고 하면 3년 정도 해 보고, 정말 안정된 기술이라든가 한다면 이걸 또 아까 서순선 위원님이 말씀하신 행정으로 넘겨서 지원사업으로 전환하도록 하겠습니다.
홍준
배홍준위원
그러면 금년에 로열젤리 생산 농가 시범사업은 어떻게…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
그건 금년에 끝났죠.
홍준
배홍준위원
당해연도만 했는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
도비사업이었는데, 국·도비사업은 처음부터 2년 연속 사업, 3년 연속 사업으로 온 것이 있고, 1년차만 오는 것이 있습니다. 그런데 저희들이 1년차 사업을 했는데, 평가를 최종적으로 아직 도에서 내려온 것은 없습니다만 로얄제리…….
홍준
배홍준위원
자체평가한 것은 없는가요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
했습니다. 했는데, 로얄제리에 대한 생산 쪽으로는 나름대로 만족을 했는데, 유통이 항상 문제가 되더라고요. 나름대로 팔아야 돈이 되는 건데, 고정 소비처만 활용하고 이걸 군비를 투입해서 연속해서 사업을 해야 된다는 필요성을 못 느껴서 예산편성 안 했습니다.
홍준
배홍준위원
이게 고소득사업이라고 해서 시범사업을 해서 좀 했었지 않습니까? 그래서 물론 농가들 일손 덜어주는 그런 사업도 중요하겠지만 부가가치를 더 높일 수 있는 사업에 대한 시범사업이 필요하다고 하면 계속 해야 되지 않겠는가…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
그리고 부의장님 이런 자리에서 말씀드리긴 뭐 합니다만 도비사업을 추진하는 과정에서 나름대로 양봉업을 같이 하신 분들끼리 서로 배우고, 협업하고 또 직접 하시고 계신 분이 안 하시고 관심 있는 분들한테 기술 전수하든가 저희들 나름대로 시범효과가 날 수 있게끔 해야 하는데, 동종의 업을 하신 분들끼리 상당히 잡음이 많이 있었습니다.
홍준
배홍준위원
그래서 이 부분에 대해서 제가 드리고자 하는 말씀은 이것이 사실상 물론 본인하고 소득이라든가 아니면 다른 분들한테 또 기술지도가 가능할 것 같으면 고부가가치를 올릴 수 있는 그런 부분에 기술보급은 필요하다고 생각하거든요. 그래서 본인이 기술지도를 해 주실지, 안 해주실지는 본인이 하겠지만, 이게 사실상 고부가가치를 올릴 수 있는 정도라면 우리가 장려해야 될 사업이 아닌가…….
춘기
김춘기농업기술센터소장
검토 한번 해 보겠습니다.
홍준
배홍준위원
그래서 드리는 말씀이고, 이 부분이 금년에 1년 실험을 해 봤으면 장단점이 어느 정도 센터 내에서는 평가가 되어 있을 것 아닙니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 되어 있습니다.
홍준
배홍준위원
그래서 거기에 따라서 물론 장려를 하든지 아니면 장려할 사업이 안 되면 안 하겠지만, 우리가 처음에 이 부분이 상당히 고소득이라고 해서 사업이 시행됐던 것 아닙니까? 그래서 소득을 올릴 수 있는 부분이라면 이런 기술은 또 양봉농가들이 습득은 해야 할 것이라고 생각하거든요. 그래서 이런 부분을 한번 같이 고민해 주시라고 말씀을 드립니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
검토 한번 해 보겠습니다.
홍준
배홍준위원
늘 애쓰시고 그러는데 다양한 소득사업이 될 수 있으면 연구 많이 해 주시기 부탁드리겠습니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
열심히 하겠습니다.
홍준
배홍준위원
저는 이상으로 마치겠습니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
소장님, 이번에 윤기현 위원님도 말씀하셨지만 농기계 임대사업이 읍권보다는 면 단위에 호응이 좋은 거죠. 면 단위가 작천이 수용이 많았던 이유는 성전면에서도 거기를 이용하잖아요. 그래서 아마도 이용이 많았었던 것 같고 또 농기계가 친환경농업과나 이쪽에서도 더 지원할 계획인가 봐요. 개수도 많아지고, 종류도 다양해지고 농업 하시는 분들이 비싼 비용으로 농기계 구입하지 않고 또 관리의 부담도 없어서 좋은 것 같습니다. 그래서 더 많이 활용하는 것 같은데, 문제는 이번에 농기계를 재구매하실 거예요. 또 바꿔주기도 하고, 새로운 것을 집어넣기도 할 텐데 어떤 방법으로 구매합니까?
춘기
김춘기농업기술센터소장
저희들이 국비지원을 받으니까 현재 새로 한 분점 농기계는 새 걸로 다…….
문춘단위원장
그러니까 이걸 할 때 입찰을 하시는가요. 어떻게 하시는가요. 죄송합니다만 우리 관내에 농기계 업종에 계신 분이 있어서 그렇기 때문에 제가 더 본인은 개척사업이니 뭐니 해서 말씀을 못 하시니까 제가 궁금한 부분을 질문하겠습니다. 강진군 관내에 몇 개 업체가 있죠?
춘기
김춘기농업기술센터소장
세 개인가요.
문춘단위원장
농기계업체는 크게 세 개?
춘기
김춘기농업기술센터소장
큰 회사는 세 개로 알고 있습니다.
문춘단위원장
그러면 기존에 최소한 강진군에서 이런 농기계임대사업을 하지 않았다고 하면 어쨌든 다는 아니지만 일부 농업을 하시는 분들 또는 농업에 좀 더 집중하시려는 분들은 농기계 구입 쪽으로 갔을 거예요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
그럴 수도 있겠죠.
문춘단위원장
일부 구입 쪽으로 갔을 거예요. 결국은 세 개 업체는 제가 묻지도 않았습니다만 매출 감소가 분명하게 있을 것 같아요. 그러면 군에서 농기계임대사업을 하는데, 최소한 입찰 제한을 관내로 둔다든가 할 수 있는 조항은 찾아보셨나요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
저희들이 그 문제에 대해서 여러 번 이야기를 들어보고 또 저희들끼리도 토의해 봤는데 쉽게 말하면 강진은 대리점 구조로 되어 있지 않습니까? 국제 강진대리점이라고 돼 있는데, 입찰은 대리점에서 하는 것이 아니라 본사 차원에서 입찰을 하기 때문에 조달청에서 입찰을…….
문춘단위원장
회사하고 이야기해서 대리점에서라도 조달 가격으로 입찰을 당연히 하겠죠.
춘기
김춘기농업기술센터소장
본사하고 이야기를 해야 되겠죠. 그건 저희들도 알아봤는데 가능하다고 했습니다.
문춘단위원장
관내에서 왜냐하면 아까 제가 처음에 질문을 그렇게 드렸잖아요. 농기계를 이용하려고 하는 사람들이 김명희 위원님, 제가 한 질문의 방향이 잘못됐으면 나중에 수정을 해 주시고요. 아무래도 더 전문가시니까. 그런데 우리가 농기계임대은행을 하지 않았으면 어쨌든 농기계를 구입할 수 있는 사람들이 다른 지역에서 크게 구입해 오지 않아요, 기본적으로. 우리 관내 업체에서 구입을 했을 거예요. 그 농기계 구입을 희망하는 자들이 농기계임대사업소가 생김으로 인해서 갖다가 빌려서 쓰면 되니까 구매를 하지 않아요. 또 내가 안 하면 옆집 사람 이름으로 빌려서 써서 같이 공유해도 되니까. 결국은 우리 세 개 업체의 매출 감소를 초래하는 거예요. 이것은 관에서 이런 행정을 하는 거예요. 그러니까 농민들만을 생각하면 그렇게 해야 하고 또 지역 소상공인들을 생각하면 이게 과연 옳은가. 뭐가 뭐가 100% 잘했다, 100% 못했다. 이건 아닌 것 같습니다. 항상 그늘진 곳이 늘 있기 마련이니까. 그런 게 있는데, 저는 그래서 그것을 최소한 보완하려는 노력은 해 줘야 된다라는 말씀을 드리면서 입찰 제한을 회사하고 얘기하되 입찰 제한을 두는 형식인가 행정력에 위반하지 않는 선에서 그런 노력을 해 주셔야 된다고 봅니다. 왜냐하면 옛날에 우리가 자랐을 때만 해도 마을마다 또 면 단위마다 전파상들이 다 있었습니다. 그곳에서 잡화를 다 팔았어요. 그런데 지금 자원봉사해 준다고 전구까지 다 달아줘요. 그러니까 전구가 나가도 전파상 가서 자기 전구를 살 이유가 없습니다. 그래서 지역의 전파상들이 싹 없어져 버렸거든요. 그러니까 결국은 이게 그거하고 비교할 바는 아니겠지만 객관적으로 보면 다를 바가 없다. 그래서 지역의 업체도 큰 이익은 아니더라도 일부 살리면서 되도록 그늘진 곳이 줄어들 수 있도록 연구를 함께해 보자는 취지에서 말씀드립니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
계약부서인 세무회계과하고 심도 있게 면밀히 토의해 보고, 좋은 방안이 있으면 위원장님 말씀하신대로 저희들이야 군수님도 늘상 말씀하시고 항상 저희 역시도 지역업체에 우선구매를 하고 싶죠. 그런데 일단 세무회계과 계약부서하고 좋은 방법이 있는가 방안을 한번…….
문춘단위원장
세 개 대리점에서도 아마 소매하는 것보다 조달하는 것은 가격이 당연히 다른 줄 알 겁니다. 그건 각자 자기 회사하고 영업방침대로 이야기하면 되는 것이고 그래서 최소한 수익은 없더라도 그 세 개 업체가 군 행정과 함께 기쁜 마음으로 동참해서 갈 수 있는 그런 구조를 우리가 거기까지도 한번 연구해 보자는 취지로 말씀드렸습니다.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
문춘단위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 서순선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
자료를 찾다 찾다 못 찾아서 그러는데 한우발효기가 작년까지는 있었어요. 올해는 없구먼요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예, 올해는 없습니다.
서순선위원
그래서 작년에 발효기를 한 대 가져간 사람 축사를 제가 알아요. 축사를 한 번씩 가봅니다만 사료가 30%씩 절감이 됩니다.
문춘단위원장
발효기를 쓰면요?
춘기
김춘기농업기술센터소장
등급도 잘 나오고…….
서순선위원
그런 부분을 농업기술센터에서 했잖아요.
춘기
김춘기농업기술센터소장
예.
서순선위원
그 결과 그분이 소를 150마리 키우는데 30%면 상당한 차이가 나요. 어디서 구해서 발효를 시켜서 톤백벼에다 일주일 받아서 놓고, 계속 쌓아놨다가 그걸 먹이더라고요. 그런 부분을 조금씩 결과가 나오니까 환경축산과한테 건네주고, 그런 것을 해서 상당한 효과가 있더라고요. 이상입니다.
문춘단위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 중식 및 자료정리로 정회하였다가 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시39분 정회
14시00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 관계기관 나와서 설명하여 주시기 바랍니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
상하수도사업소장 정흥기입니다. 상하수도사업소 2021년 본예산 설명드리겠습니다. ……………………………………………………………………………… 【참조】 - 2021년도 본예산안은 부록에 실음 ……………………………………………………………………………… 이상으로 설명을 마치면서 원안대로 가결해 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.
문춘단위원장
상하수도사업소장님 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 배홍준 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍준
배홍준위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 예산편성을 보면 전체적으로 군민들이 맑은 물 사용할 수 있는 것하고 또 그로 인해서 생산되는 하수처리시설에 전체 다 예산이 편성돼 있는 것 같습니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
홍준
배홍준위원
광역상수권에 대해서 전체 우리 광역상수도 보급률은 어느 정도나 되는가요?
흥기
정흥기상하수도사업소장
지금 72% 정도 됩니다.
홍준
배홍준위원
광역상수도 보급률이 지금 72% 정도 돼 있단 말씀이죠?
흥기
정흥기상하수도사업소장
예.
홍준
배홍준위원
그러면 72%에서 제외된 나머지 지역은 언제까지 가능한가요?
흥기
정흥기상하수도사업소장
저희들이 수도 기본계획에 의해서 연차적으로 수행하기 때문에 아마 2030년까지는 다 되지 않을까 생각하고 있습니다.
홍준
배홍준위원
이게 문제가 또 지금까지 이런 시설 하느라 수고들 많이 하셨고, 지금도 수고를 하고 계시는데, 추세가 광역상수도를 원하는 지역이 매번 늘어나고 있는 것 같더라고요. 전체적으로 물 사용하기도 편리하고 또 안전에 대한 것도 더 신뢰를 많이 하는 것 같더라고요. 그래서 주민들이 전체적으로 필요로 하는데 예산을 한꺼번에 다 투입할 수 없고, 예산편성이 어려우니까 한꺼번에 다 못하고 있는 거로 알고 있는데 지금 보면 기본계획에서 제외된 곳은 중간에 어떻게 좀 더 해서 긴급을 필요로 하는 부분에 대해서는 선시공 해서 보완이 안 되는가요?
흥기
정흥기상하수도사업소장
저희들이 기본계획에 의해서 사업을 수행하는데, 마을 주민들이 반대하는 그런 부분들이 있더라고요. 그런 부분은 주민들을 설득해서 추후에 수도 기본계획 변경할 때 반영해서 한번 노력할 수 있도록 하겠습니다.
홍준
배홍준위원
주민들이 그런 사업을 반대하시는 곳도 있는가요?
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 수도요금을 내고 그러니까 마을 상수도를 쓰면 전기요금밖에 요금을 안 내지 않습니까. 광역이나 지방 상수도를 쓰면 수도요금을 내야 되기 때문에 그런 부분이 좀 그렇더라고요.
홍준
배홍준위원
저희 지역구 같은 경우도 신전을 보면 전체 18개 마을 중에서 3개 마을이 제외되어 있거든요.
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 신전과 벽화하고 대월하고…….
홍준
배홍준위원
3개 마을이 광역상수도에서 빠져 있는데, 물론 행정에서는 예산 문제 때문에 또 그렇고 아직까지는 그 지역보다 더 우선순위로 상수도 공급을 해 줘야 할 형편이 있는 부분이 있기 때문에 얼른 추진을 못 하고 있는데 또 반대로 그분들은 신전 지역에서 15개 마을은 다 공급이 됐는데 본인들 마을만 소외됐다고 생각한단 말입니다. 그래서 다른 곳은 전체적으로 보면 보급률이 상당히 높은 편이긴 하는데 이런 부분에 같이 그분들도 소외되지 않는 그런 분위기를 느낄 수 있도록 신경 한번 써주시길 부탁드립니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 알겠습니다. 검토해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.
홍준
배홍준위원
이상 마치겠습니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
김명희위원
상하수도사업소장님 수고 많으십니다. 김명희 위원입니다. 저는 한 가지만 여쭙겠습니다. 상단에 수도 정비 기본계획 용역 해서 6억 원 1식이 섰는데, 이것에 대해서 설명을 듣겠습니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
저희들이 법적 사무로 5년마다 한 번씩 기본계획 수립하거든요. 하수도도 마찬가지고 상수도도 마찬가지인데, 5년이 경과해서 내년에 기본계획 수립해야 합니다.
명희
김명희위원
5년에 한 번씩 하는 용역을 하기 위한 예산이라는 말씀인가요?
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 그렇습니다. 2017년도에 수립해서 내년에도 수립해야 됩니다.
명희
김명희위원
이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 서순선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 묻겠습니다. 지금 면 단위 가서 부락을 보면 하수도 한다고 굴착을 하고, 상수도 한다고 굴착을 하고 이런 부분들이 왜냐하면 한 번 굴착을 했을 때 계획을 세워서 5개년 들어간다고 하잖아요. 하수도가 들어갈 때 상수도가 안 들어갔으면 상수도까지 같이 굴착해서 해 버리고, 같이 포장을 해 버리면 훨씬 경비나 어떤 부분들이, 민원도 더 없을 것이고 또 금방 해서 2년 전에 하수도 하고 또 2년 있다 상수도 해버리면 또 굴착하고 포장하는 이런 부분을 계획을 세울 때 그 부분 안 된 경우에는 이 경우에는 상수도까지 넣고 기히 5년부터 세울 때 전에 한 데 있으면 혹시 하수도를 하는데 상수도관이 안 들어갔으면 굴착할 때 같이 할 수 있는 방안까지 모색해주면 좋겠습니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 저희들도 그런 부분이 있어서.
서순선위원
그러면 공사비도 덜 들고 부락민들 민원도 덜 있고 또 일 한번 해버리면 다음에 또 파면 또 판다고 뭐라고 한단 말입니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
예, 그렇습니다. 저희들도 그 부분에 대해서 인지하고 있고요. 되도록 이중 굴착을 방지하기 위해서 수도 기본계획하고 하수도 기본계획을 같이 병행해서 그렇게 추진하려고 노력하고 있습니다.
서순선위원
저는 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 윤기현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
기현
윤기현위원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 강진군의 맑은 물을 공급하기 위해서 우리 소장님과 직원 여러분들 고생이 많습니다.
흥기
정흥기상하수도사업소장
감사합니다.
기현
윤기현위원
저는 한 가지만 질문할게요. 제일 밑에 강진군 하수도정비 기본계획(변경) 3억 원이 되어 있는데, 타 시군과 비교분석을 요망하고요. 너무 많이 책정되지 않았는지 한번 검토해 주시고요.
흥기
정흥기상하수도사업소장
지금 이게 3억 원으로 책정되어 있는데 총 계상 용역비로 따지면 12억 원 정도 들어갈 것으로 추정하고 있거든요. 내년 1월 추경에 다시 예산을 편성해서 반영해야 될 것 같습니다.
기현
윤기현위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 상하수도 사업소장님 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음 관계기관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
미라
이미라스포츠산업단장
안녕하십니까? 스포츠산업단장 이미라입니다. 스포츠산업단 소관 2021년 본예산안에 대하여 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. ……………………………………………………………………………… 【참조】 - 2021년도 본예산안은 부록에 실음 ……………………………………………………………………………… 군민의 건강한 삶과 건전한 여가활동, 체육·복지 증진을 도모하고 스포츠마게팅을 통한 지역경제 활성화와 연계토록 2021년 본예산을 원안대로 가결해주실 것을 간곡히 부탁드리며 2021년도 스포츠산업단 본예산 사업 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
문춘단위원장
스포츠산업단장님, 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
김명희위원
스포츠산업단장님 수고 많으시고요. 설명 잘 들었습니다. 에 강진군 파크골프장 조성해서 6억 원으로 예산 계상되었죠.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
명희
김명희위원
그런데 조금 생소해서 파크골프가 무엇인가요.
미라
이미라스포츠산업단장
축구의 미니축구가 풋살이라고 하면 골프의 미니골프장의 개념으로 큰 라운드가 아니고 작은 라운드지만 어르신들이 쉽게 골프를 할 수 있는 그런 스포츠 종목입니다.
명희
김명희위원
그러면 미니 홀이라고 9홀로 되어 있는데, 골프채도 작은가요?
미라
이미라스포츠산업단장
대개 보면 골프채가 7번 아이언 이런 게 있는데 제일 큰 우드 정도의 그냥 평상시 우리 게이트볼 정도의 채 한 개 또는 두 개 정도로 활용합니다.
명희
김명희위원
그럼 기장이 훨씬 더 적구먼요.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
명희
김명희위원
파크골프를 할 수 있는 대상은…….
미라
이미라스포츠산업단장
현재 관내에는 저변이 확산되지 않았지만, 인근 시군 장흥에도 신설하고 있고, 함평, 영광, 영암, 목포 등에서 게이트볼 다음으로 그라운드골프가 유행하고 있고 또 그라운드골프 다음으로 파크골프가 확산되고 있는 상황인지라 저희들은 파크골프도 골프장처럼 18홀, 27홀, 36홀까지도 있지만, 저희는 초기이기 때문에 9홀을 겨냥해서 준비하고 있는 것입니다.
명희
김명희위원
그러니까 연령대가 노인들로 주축이 되는가요.
미라
이미라스포츠산업단장
제가 타시군 현장에 가보니까 40대부터 시작해서 6~70대까지 많이 있으시더라고요. 특히 목포 같은 경우는 많이 활성화가 돼서 주로 50대 후반에서 70대까지 하시는 분도 계시더라고요. 회장님이 칠십대더라고요.
명희
김명희위원
그러면 여기에 가고자 하는 사람은 경쟁률이 높은가요?
미라
이미라스포츠산업단장
파크골프장은 그냥 골프장처럼 돈을 내고 다니는 게 아니라 회원제로 많이 운영하더라고요. 저렴하게 1,000원 내지는 2,000원 정도 입장료 정도로 내기 때문에 저희도 만약에 운영하게 되면 회원제나 입장료 정도를 받기 때문에 어느 누구나 쉽게 동네에서 그냥 다닐 수 있는 그런 체육시설입니다.
명희
김명희위원
그러면 지금 운영을 하고 있어요?
미라
이미라스포츠산업단장
지금 만들려고 하는 겁니다.
명희
김명희위원
신청을 받고 그런 것 같길래, 읍면에서…….
미라
이미라스포츠산업단장
지금 현재 신청받는 것은 동호회를 결성하려고…….
명희
김명희위원
운동을 하러 다니는 것은 아니고, 회원 모집만 하는가요?
미라
이미라스포츠산업단장
예, 체육회로 정식종목 입회를 하려고 회원 모집하는 것으로 알고 있습니다.
명희
김명희위원
저는 여기는 이렇게 돼 있는데, 그런 분들이 움직이는 모습이 보이길래 어떻게 하는가 그러고, 나이대는 어떻게 되는가 궁금해서 한번 여쭤봤어요. 지금 조성을 하니까 언제 된다라는 그런 건 아직 없네요.
미라
이미라스포츠산업단장
지금부터 예산이 확보되면 설계부터 시작해서 하게 되면 연내에 완료를 하려고 준비하고 있습니다.
명희
김명희위원
에 양무정은 예산이 얼마인가요?
미라
이미라스포츠산업단장
균특하고 해서 약 20억 원 정도 되는데요. 5억 8,800만 원은 균특사업으로 우선 저희 군 예산 형평상 나머지 13억 원 정도는 저희가 추경에서 확보하기로 하고 균특예산만 계상이 되어 있습니다. 그래서 거기에 설계하고 발주하는 것까지 이번 예산으로 추진하고, 이제 1회 추경에 군비 부담을 확보해서 사업을 추진할 계획입니다.
명희
김명희위원
준비작업으로 지금 예산이 섰다는 말씀으로 받아들여도 되겠네요.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
명희
김명희위원
예산안 설명자료집을 보니까 에 양무정(국궁장) 신축 및 정비해서 19억 6,000만 원인가요?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
명희
김명희위원
이렇게 됐는데 여기하고 다르게 나와서 궁금해서 한번 여쭤본 것이에요. 그럼 이 19억 6,000만 원은…….
미라
이미라스포츠산업단장
본예산은 5억 8,800만 원만 저희가 계상해 놨고요. 13억 7,200만 원은 추후에 1회 추경 때 반영해서…….
명희
김명희위원
추경 때 해서 합해진 금액이 19억 6,000만 원이라고 보면 되겠네요.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
명희
김명희위원
알겠습니다. 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 서순선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
스포츠산업단장님 설명 잘 들었습니다. 한국 유소년 오픈 탁구대회. 2021년 정도 되면 우리 탁구 건립하고 있는 것이 완공이 된가요?
미라
이미라스포츠산업단장
저희가 12월 말을 겨냥했고, 지금 좀 상황이 안 좋아서 이월을 시켜 놨기 때문에 이 대회 준비에 차질이 없도록 하겠습니다.
서순선위원
그러면 이 대회를 치룬다면 몇 월달부터 1차, 2차, 3차 이렇게 있는데 한 번 치룰 때 4회까지 있는데 한 번 치룰 때 400명씩 온다는 그 말이죠?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
서순선위원
그러면 봄, 여름, 가을, 겨울 이렇게 사계절로 칩니까? 아니면 아직 완공이 안 됐기 때문에 어떤 변수가 있으려나 몰라서 한번 묻고 싶어서…….
미라
이미라스포츠산업단장
완공되는 시점에 맞춰서 대회는 추진할 계획입니다.
서순선위원
이 행사는 지금 처음으로 하죠?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
서순선위원
우리 탁구 건물이 지어지니까 이런 것도 한번 기념으로 해 볼 만한 부분도 있고요. 방금 양무정 이야기했습니다만 지금 있는 건 헐어버리고 그 자리에다 짓습니까?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
서순선위원
헐어버리고 다시 현대식으로 해서…….
미라
이미라스포츠산업단장
신축하고 사대라든지 이런 사료 같은 것은 정비를 하고.
서순선위원
마땅히 스포츠 쪽 있는 운동장으로 옮길 수 있는 그런 방안은 없을까요?
미라
이미라스포츠산업단장
현재 마땅한 그만한 사정거리가 부적절하기 때문에…….
서순선위원
큰 행사를 치르면 주차장이나 모든 것이 다 문제가 되기 때문에 그쪽으로 확보가 된다고 하면, 한번 지어버리면 20, 30년은 또 못 옮기잖아요.
미라
이미라스포츠산업단장
현재 종합운동장 주변에는 사정거리가 있기 때문에 좀 부적합하고요. 현재 거기 기존 현장 터를 활용해서 하는 것으로 회원들하고 협의가 됐습니다.
서순선위원
파크골프장 지금 장소가 석교 천변공원으로 알고 있는데, 만약에 비가 많이 왔을 때 올해도 며칠간은 탐진댐을 개방을 했습니다만 많이 왔을 때 유실이 된다거나 잠긴다거나 그런 부분 없을까요?
미라
이미라스포츠산업단장
파크골프장은 크게 구배를 많이 한다든지 그런 게 없기 때문에 물론 홍수가 지는 일이 없어야 되겠지만 만에 하나 됐을 때는 자갈이라든지 이런 것들만 치워내는 것 정도만 돼도 되는 상황이라 커다란 문제는 없을 거라고 생각합니다.
서순선위원
저도 그런 생각입니다. 어지간히 와서는 괜찮은데 500m 이상 왔을 때가 있었잖아요. 그러니까 그렇게 됐을 때 혹시 유실이 되지 않냐, 장소를. 그런 부분을 염두하고 해 주시면 좋을 것 같습니다. 저는 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 배홍준 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍준
배홍준위원
단장님 늘 수고 많으십니다. 배홍준 위원입니다. 먼저 사무관리비에 보면 패러글라이딩 착륙장 토지 임대료가 있단 말입니다. 이 부분이 지난번 행정감사 때도 말씀을 또 드렸었는데, 임대를 하고 있는 이 착륙장에 한 번이라도 가보셨어요?
미라
이미라스포츠산업단장
제가 초창기 때는 농지로 알고 있거든요.
홍준
배홍준위원
지금도 농지거든요. 그런데 굳이 우리가 이렇게 농지를 계속해서 임대해서 쓰면서 농지 재활용도를 높이지 못하고, 1년에 우리가 패러글라이딩하는 사람들 활공하고, 착륙하는 몇 번을 위해서 농지로 사용 못 하고, 우리가 임대료를 주고 이렇게 진행을 계속해야 되는가. 이 부분에 대해서 지난번에 제가 행정감사 때도 한번 거론을 했습니다. 그런데 매번 농지를 임대해서 사용한단 말입니다. 이건 다른 대책은 없는가요?
미라
이미라스포츠산업단장
이 부분은 한번 패러글라이딩 협회하고 상의해 보겠고요. 또 하나는 올해는 불행히도 코로나19 때문에 패러글라이딩하시는 분들이 많이 방문 안 했는데, 대회를 중심으로 봄, 여름, 가을, 겨울철에는 바람 때문에 어렵다지만 이용하는 실적이 꽤 많은 거로 아까 제가 협회장님하고 통화도 했었고, 실적을 대충 들었는데요. 혹시 착륙장 임대하는 것에 대해서 변화를 가져올 수 있는지에 대해서 어딘가는 착륙을 해야 되기 때문에 한번 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
홍준
배홍준위원
그런 부분이 이렇게 한 번씩 거론이 되면 주무부서라든가 여기에서도 현장을 보고, 이게 농지로 사용해야 맞는가, 착륙장으로 사용해야 되는 것이 맞는가 한 번쯤은 고민해 봐야 되는데 아직까지 그런 지적이 있었음에도 한 번도 고민을 안 해 준 것 같더라고요.
미라
이미라스포츠산업단장
제가 한번 살펴보고 위원님께 다시 한번 더 설명드리겠습니다.
홍준
배홍준위원
그리고 다음 페이지 에 주작산 활공장 보수에 1,500만 원이 올라왔습니다. 다행이라고 생각하는데, 왜 그러냐면 지금도 신전 주민들은 활공장 자체를 산 정상에 인위적으로 만들어 놓은 것을 반대하시는 분들이 더 많습니다. 그리고 지역에 있는 분들은 활공장 자체의 활용도를 전혀 고려를 안 하고 있어요. 이용하는 사람도 없고, 이건 단지 동호인들만 사용하는 그런 정도 체육시설이다 보니까. 그런데 지금까지 보면 비행을 하기 어려울 정도로 위험합니다. 그래서 안전시설방지를 또 해 줘야 하는데, 지금까지 방치되어 있어요. 그래서 예산서에 편성이 돼 있길래 안전시설을 보완하려는 것 같아서 천만다행이라고 생각합니다. 그런데 이런 부분을 진작에 주무부서에서는 해 줘야 했고, 없어야 될 안전사고 위험도에서 벗어나게 해 줘야 한다는 겁니다.
미라
이미라스포츠산업단장
제가 온 지 얼마 안 돼서 활공장을 초창기 때만 보고 지금 최근에는 안 가봤어요. 한번 가보고 한 번 더 살펴보고, 별도로 보고 한번 드리겠습니다.
홍준
배홍준위원
맨 처음에 설치해 놨던 일부 그물망들이 진작에 훼손돼서 나머지 파이프들만 남아 있고, 그물들은 다 찢어져서 사용하기에 보기 흉하게 돼 있습니다. 그러니까 이런 부분들은 보완해 주시기 바랍니다.
미라
이미라스포츠산업단장
예, 알겠습니다.
홍준
배홍준위원
그리고 아까 동료 위원께서도 말씀하셨는데 파크골프장 조성에 6억 원이 있단 말입니다. 이번에 며칠 전에 강진군 산림조합 2층에서 파크골프 동호인 발기인 대회가 된 걸로 알고 있거든요. 회장도 선출하고, 사무국장이랑 선출한 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 지금 우리가 석교천에 위치를 정해 놓은 것이 특별한 이유가 있는가요?
미라
이미라스포츠산업단장
석교천에 했으면 좋겠다는 의견은 지금은 회장이 됐는지 아까 거기까지는 제가 잘 모르겠지만 한 분이 지정을 해 주셔서 그쪽으로 지정하게 됐습니다. 그리고 그 정도의 어떤 땅이 필요하다면 또 매입을 해야 하는 어려움이 있어서 하천 유휴지를 활용해서 초창기에 파크골프를 시작할 때는 운동장 주변이나 이런 유휴지를 활용해서 파크골프가 많이 도입이 됐다가 최근에는 미니골프장의 개념으로 조금 확장성을 보고 조성하는 케이스가 많이 있습니다. 그런데 저희 군 같은 경우는 아직 동호인이 많이 활성화 안 돼 있고, 활성화되기까지는 조금 파급효과를 누릴 수 있도록 거기를 지목해 주셨기 때문에 저희가 그쪽을 검토하게 됐습니다.
홍준
배홍준위원
그런 부분들은 물론 장단점은 있을 것입니다. 그러나 위치선정에 대해서는 더 심사숙고하고 고민을 많이 해 봐야 돼요. 이분들이 장소를 정해주는 것은 물론 부지확보에 따른 군비 부담금도 줄이는 부분도 있지만, 동호인들이 빠른 시간 안에 이런 시설을 해서 본인들이 즐길 수 있는 그런 자리도 필요했기 때문이거든요. 그러나 우리가 행정에서 봤을 때는 저는 아니라고 생각하거든요. 지역을 1지역, 2지역, 3지역 이렇게 타당성을 놓고 접근성이라든가 방금 전에 동료 위원 말씀하셨던 호우나 폭우 시 유실될 가능성은 없는지 또 이런 부분도 같이 고민해서 어느 지역이 적합한 지역인지도 한번 깊이 고민해 봐야 됩니다. 그러나 한 군데만 딱 그걸 정해 놓고 이 지역에다 해야 되겠다는 건 바람직하지 않은 생각이라고 생각합니다.
미라
이미라스포츠산업단장
좋은 의견이시고요. 저희가 열린 마음으로 장소를 물론 이제 예정지는 있지만, 저희들 국·도비를 신청할 때는 예정지를 정해 놓고 하는 것이지 않습니까? 그리고 물론 저희하고 규모는 다르지만 장흥도 하천변에 지금 파크골프장을 조성하고 있습니다. 그래서 한 번 더 검토해 보겠습니다.
홍준
배홍준위원
지역을 주무부서에서도 한번 고민해서 어느 지역이 가장 적합한가 차후에 군민들이나 파크골프를 운동하시는 분들이 사용하는 데 있어서 접근성도 좋고 또 전체적으로 우리가 금방 걱정했던 그런 부분들이 해소될 수 있는 장소를 찾아서 한 곳에만 한정하지 말고 1지역이든 2지역이든 타당성 조사해 보고, 그렇게 시행해야 더 안전하지 않는가 싶습니다. 지금 제가 자료를 몇 군데 빼버렸거든요. 하천 고수부지에 운동기구나 체육시설 같은 것을 공원시설로 해서 전체적으로 피해사례를 제가 이렇게 많이 해 놨습니다. 이것들이 뭐냐면 갑작스럽게 폭우가 내려오면 애써 많은 돈을 예산 편성해서 시설해 놓은 것들이 폭우로 인해서 훼손이 되거든요. 그런다고 하면 거기에 다시 시설을 하려면 또 예산을 투자해야 하고 그래서 그런 것을 다른 지역에 이런 사례들을 보고 반면교사 삼아서 우리는 이런 피해를 미연에 방지하자는 차원에서 말씀드리는 것입니다. 그래서 파크골프장 조성이라든가 시설을 함에 있어서 타당성은 필요하다고 생각합니다. 필요하다고 시설을 하는 것은 공감은 하되, 장소는 적합하지 않으니까 조금 더 고민해서 제2, 제3의 장소를 찾아서 어느 부분이 가장 타당한지 고민해 주시고 시행해 주시기 부탁드리겠습니다.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
홍준
배홍준위원
주무부서의 의견은 또 따로 가지고 있는가요?
미라
이미라스포츠산업단장
아까 방금 말씀드린 하천부지는 타 시군에서 초창기에 시행을 많이 할 때 하천부지를 이용했고 또 유휴부지를 활용한다는 데서 최적은 아니지만 그래도 신속하게 사업을 추진할 수 있는 곳이기도 하고 접근성 면에서도 목리의 하천둑도 있지만, 둑을 통해서 자전거를 탄다거나 걸어다니면서도 갈 수 있는 그런 곳이라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 아무튼 위원님께서 지적해 주셨기 때문에 한번 열린 마음으로 검토하겠습니다.
홍준
배홍준위원
물론 하천둑을 이용하는 부분에서는 아까도 말씀드렸다시피 장단점은 있을 것입니다. 그러나 우리가 또 오랜 기간 동안 사용해야 할 그럴 시설물이기 때문에 그런 부분에서는 우리가 장시간 더 고민해야 됩니다. 지금 우리가 가까운 예로 들면 강진 축협 문제가 그렇습니다. 축협이 도로변에 판매점을 한다고 사무실을 지어놓고 보니까 주차할 공간이 없는 거예요. 그래서 이용객들이 많이 늘고 그 앞, 뒷면에 추가로 주차장 시설을 한다고 토지 매입했어요. 그것도 부족해서 다른 사업확장까지 생각하고 이전하려고 생각하는데 그런 부분들을 우리는 좀 더 깊게 생각을 하자는 차원에서 말씀을 드립니다. 이런 부분 고민해 주시기 부탁드리고 또 깊이 생각해 주시기 바랍니다.
미라
이미라스포츠산업단장
예, 알겠습니다.
홍준
배홍준위원
이상 마치겠습니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 윤기현 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
기현
윤기현위원
과장님이라고 해야 되는가요. 단장님이라고 해야 되나요?
문춘단위원장
둘 다 맞습니다.
기현
윤기현위원
그럼 새로 부임하셨습니까?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
기현
윤기현위원
제가 그걸 몰랐네요. 전임 단장님은 불미스러운 일로 퇴원은 했습니까?
미라
이미라스포츠산업단장
예, 퇴원하셔서…….
기현
윤기현위원
근무하십니까?
미라
이미라스포츠산업단장
이번 주부터 근무하십니다.
기현
윤기현위원
전화도 통 안 되고 그래서 위문까지는 못 갔는데 건강이 어쩐지 물어보려고 전화를 했는데 안 받더라고요. 안타까운 마음이 들고 그렇습니다. 하여튼 고생들 하십니다. 파크골프장하고 양무정하고 저도 그렇고 우리 위원들이 다 관심 있네요. 파크골프장은 50, 60대 여성들이 자꾸 이야기하더라고요. 그래서 저도 그것이 뭐다냐. 운동장에서 하면 되지. 운동하기는 하는데 지정된 장소가 없다. 세 분한테서 해달라고 그런 민원성 부탁이 오더라고요. 하여튼 “우리 군 집행부하고 의논을 잘해서 다른 데도 하는데 왜 못 하겠느냐. 우리도 하게 될 것이다.”라고 말았습니다만 추진하고 있다니까 반가운 소식이네요. 양무정 같은 경우는 저도 활을 1년 이상 젊었을 때 쏴봤어요. 지금 장소가 아주 적합하고 좋아요. 좋은데 민원성이 있어요. 하지 말자가 아니고 그 좋은 양무정에 또 돈을 들여야 하는지 이런 반대편의 이야기가 있단 말입니다. 당연히 운동을 위해서 어르신들을 위해서 양무정이 필요해요. 그런데 민원성이 조금 심하더라. 그래서 그런 부분을 참고하셔서 잘 집행하시기 바랍니다.
미라
이미라스포츠산업단장
예, 알겠습니다.
기현
윤기현위원
저는 이상입니다.
문춘단위원장
수고하셨습니다. 단장님, 다음 또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
지금 이렇게 동료 위원님들께서도 민원인들의 이야기를 바로 전달해주시잖아요? 설명할 때 그래서 설명이 부족한 부분이 있다고 봅니다. 양무정 같은 경우는 대회를 치르는 데 어려움이 있어서 장소를 그렇게 하는 거잖아요. 그러면 동아리 형식으로 지금 하다가 전남대회, 도대회 축제 때 하려고 하니까 그런 부분이 안 돼서 장소 부분 이야기가 나와서 공사가 시작되는 거잖아요. 왜 이렇게 주민들도 지금 윤기현 위원님 하시는 말씀이 옳습니다. 모르신 분들은 그 좋은 곳에서 그렇게 좋게 해 놓고도 또 거기다가 돈을 들이냐고 할 수 있으니까 그런 부분을 말씀해 주시고 그래서 그곳을 더 활성화시키기 위함이라는 말씀을 해 주실 필요가 있고 그런 얘기를 먼저 설명해 주시기 바랍니다. 말 나온 김에 다들 궁금해하시니까 파크골프가 우리나라에서부터 시작된 운동이 아니잖아요. 넘어온 운동입니다. 그러니까 말 그대로 공원에서 하는 운동이에요. 파크가 공원이어서 공원에서 하는 운동입니다. 이왕이면 여러 가지 각자 또 생각하는 공원이 있겠지만 서양에서는 골프를 할 수 있는 공원이 있겠죠. 그래서 여러 가지 이야기가 나올 수 있는 겁니다. 그리고 그 연령층 또한 아마도 파크골프가 좀 더 젊은 연령, 게이트볼이 조금 연세 드신 분 이렇게 이제 또 될 겁니다. 연령층이 거기서도 세분화될 거라고 생각하고요. 좀 더 시간이 지날수록 모든 것에 대한 정보들이 빠르니까 요구들도 더 섬세해져서 본인들이 할 수 있는 거 또 기존에 골프하시던 분들이 연세가 더 드시면 파크골프로도 갈 수 있고 그렇게 되는 거라고 보고요. 저는 부터 한번 보겠습니다. 강진군에 역도대회가 있었어요?
미라
이미라스포츠산업단장
역도대회가 2007년도에 한 번 있었습니다.
문춘단위원장
그러면 이게 그거의 연장선 역도대회는 아니잖아요.
미라
이미라스포츠산업단장
지금 저희가 세계역도대회를 준비…….
문춘단위원장
문곡 000님이 어떤 분이세요?
미라
이미라스포츠산업단장
제가 이 대회를 하는 데를 가봤습니다. 역도대회를 개최했던 분이 역도인이기도 하고 또 그것으로 인해서 아버지의 체육활동을 기리기 위해서 자식들이 돈을 약간…….
문춘단위원장
우리 지역과의 관련성 강진군과의 관련성을…….
미라
이미라스포츠산업단장
굳이 관련성이 있다면 000씨가 휘문고를 졸업하셨더라고요. 영랑 선생님하고 1년 선·후배 관계…….
문춘단위원장
굳이 연결을 짓자면 영랑 선생과 동문이시다.
미라
이미라스포츠산업단장
그리고 역도대회가 대통령배도 있고, 무슨 문체부대회도 있고 여러 가지가 있는데 이미 확정이 되어 있었고 이 문곡 서상천배도 저희가 대한역도연맹에서 저희가 세계역도대회를 못 하게 돼서 저희들이 계속해서 이어 갈 수 있도록 저희 군을 배려해서 유치해 준 대회입니다. 그래서…….
문춘단위원장
기존에 그러면 서상천배가 다른 지역에서 79회잖아요. 그래서 질문을 드리는 거예요. 그러니까 이런 데 대한 설명을 해 주셔야 되는데 79회이긴 하는데, 강진군에서 처음으로 하는 역도대회잖아요. 그래서 이런 거에 대한 이해도 또 굳이 강진군과의 관련성은 없으나 세계역도대회가 그렇게 돼서 역도연맹에서 강진군에게 선물로 준 것 같다고 하면 그러면 이게 또 강진군에서 1회 하고 다른 곳으로 갈 수도 있는 거잖아요. 강진군에서 한 번 하고 그다음 해에는 역도연맹에서 다른 지역에다 옮겨도 우리가 할 말이 없지 않냐는 말이에요.
미라
이미라스포츠산업단장
저희가 3년을 일단은 의견을 제시했습니다. 3년 정도는 꾸준히 여기서 할 수 있도록 건의했고, 아직 답을 못 했지만…….
문춘단위원장
그럼 우리가 이 역도대회를 함으로써 지역경제에 미쳐지는 영향이 있는가요?
미라
이미라스포츠산업단장
저희가 역도대회를 하게 되면 여기가 경기장이잖아요. 그러면 동계, 하계 전지훈련을 오게 됩니다. 특히 여기는 5월이나 6월에 오기 때문에 동계전지훈련을 반드시 오고요.
문춘단위원장
3년 동안에 대회가 여기서 치러지니까요.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
문춘단위원장
그러면 역도 전지훈련 온 선수들을 맞을 만한 준비는 우리가 다 되어 있어요?
미라
이미라스포츠산업단장
지금 현재 연습장이 다목적 체육관에 구장이 구축되어 있습니다.
문춘단위원장
다목적 체육관 한 곳이잖아요.
미라
이미라스포츠산업단장
야외로 체육관 입구에…….
문춘단위원장
그거랑 같이 연결된 거예요. 같은 사업비예요. 서상천배 역도대회가 내년에 처음으로 잡힌 사업이에요.
미라
이미라스포츠산업단장
입구에 들어오면 천막 구조로 되어 있어서 필요에 따라 개폐도 할 수 있는 구조입니다.
문춘단위원장
그러니까 우리가 그런 준비가 미비하고 또 설령 우리가 역도대회를 주기적으로 강진군에서 계속해 나갈 거고, 이게 그렇게 유명하신 분이라면 연맹과도 해야 하는데 왜 지자체에서도 벌써 79회인데 자기 지자체에서 하지 않고 전국을 떠돌게 하겠냐는 말이에요. 그리고 우리도 이 역도를 우리 지역에서 하려면 역도를 꿈나무부터 키워서 우리도 역도 인구도 좀 있게 하고 해야 하는데, 그런 계획 없이 우선 3년 동안 선물처럼 준 거라고 해서 우리가 덥석 받아먹어도 될 건지 지금부터 고민해 봐야 된다는 말입니다.
미라
이미라스포츠산업단장
이번 대회를 개최함으로써 지금 현재 8개 내지는 10개 팀이 전지훈련을 오겠다고 저희하고 의사 타진이 되어 있고요.
문춘단위원장
그 팀을 우리가 받을 수 있는 시스템이 되어 있어요?
미라
이미라스포츠산업단장
예, 되어 있습니다.
문춘단위원장
실내에서 한 팀이 하고 있는데, 다른 팀도 다 그렇게 동시에 할 수 있어요?
미라
이미라스포츠산업단장
한 팀당 5~6명이기 때문에 시간 타임을 둬서 한쪽에서는 웨이팅을 하고, 저희가 거기에 플랫폼을 20개 조성해 놨기 때문에 충분합니다.
문춘단위원장
그 정도 하고요. 으로 넘어가서 중간에 제102회 전국체전 축구 전남대표 선발전이 있습니다. 고등학교하고 대학부예요. 우리 군에 고등학교하고 대학부 축구 선수가 있어요?
미라
이미라스포츠산업단장
이건 전국대회이기 때문에 저희가 이 대회 선발전을 유치한 겁니다. 전남 대표를 선발하기 위한 대회를 우리 군에…….
문춘단위원장
대회 유치 사업비예요?
미라
이미라스포츠산업단장
예, 우리 대회를 여기 축구장을 활용해서 유치하는 것입니다.
문춘단위원장
이건 우리가 축구대회를 여는 건 아니고, 대회 유치 선발전을…….
미라
이미라스포츠산업단장
여기 와서 하는 겁니다.
문춘단위원장
그런데 사업비가 이것밖에 안 되네요.
미라
이미라스포츠산업단장
이게 전남체전 준비하는 거라 그렇게 많이 필요하지 않기 때문에.
문춘단위원장
고등학교, 대학부가…….
미라
이미라스포츠산업단장
전남대표 선발전입니다.
문춘단위원장
보겠습니다. 사이클선수 인건비에 지도자(감독) 인건비가 1억 원입니다. 지도자(코치) 인건비도 7,500만 원 정도 됩니다. 선수 인건비가 5,400만 원에 학생들 등록금을 400만 원씩 두 번 보조해서 800만 원에다 5,400만 원에다가 6,200만 원이 넘습니다. 퇴직금은 별도로 하고 그렇습니다. 그러면 우리 군에 싸이클을 운영하기 위해서 10억 원 가까운 비용이 정기적으로 든다고 봐야죠.
미라
이미라스포츠산업단장
예.
문춘단위원장
그런데 여기 쭉 봤어요. 경기용 자전거 및 프레임 구입 500만 원 5대, 싸이클 소모품 구입. 워낙 그게 고가이고 중요하다고 하니까 전문가들의 것이기 때문에 저희들은 잘 모릅니다. 특별히 따로 알려고 하지 않는 이상 잘 모르는데, 선수가 8명인데 경기용 자전거 500만 원짜리 5대를 해 놨거든요. 그럼 매년 하는 것 같지는 않고 이런 프레임은 어떨 때 구입하는 거예요?
미라
이미라스포츠산업단장
프레임도 어떻게 보면 소모품이라고 할 수 있습니다. 경기를 하다가 넘어지면 꼭 5대를 다 구입한다는 그런 개념도 아니고요. 또 부상되거나 넘어지거나 그랬을 때 5대에서 더 오버될 수도 있습니다. 그래서 이렇게 계상해 놓은 것입니다.
문춘단위원장
싸이클부와 싸이클선수에 관련된 것은 저희들이 앞으로 따로 검토가 필요할 것 같습니다. 그리고 어르신전담지도자 배치, 어르신전담지도자는 뭐 하시는 분들이에요?
미라
이미라스포츠산업단장
생활체육 배치 사업입니다. 그래서 체육회에서 운영하고 있습니다.
문춘단위원장
이분들 배치 자료와 활동 자료 주십시오. 이분들 마을에 일주일에 몇 번, 몇 시간 이런 게 나올 것 아닙니까?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
문춘단위원장
파크골프장은 위원님들께서 충분히 말씀하셨고, 늘 위원님들끼리 평소에도 저런 내용을 가지고 세세하게는 아니고 나눴던 우려스러운 이야기가 나오시는 것 같아요. 그래서 파크골프는 말 그대로 공원에서 즐기는 약식골프라고 생각하시면 됩니다. 그러니까 일부 주민들이 어떤 제안을 해 주시는데, 갈대축제장 근처에 우리가 공원을 만들 것 아닙니까. 거기에 파크골프장을 만들면 이를테면 이미 기 주차장도 만들어져 있고 그렇기 때문에 면적도 충분하고 처음 만들 때 9홀로 한다고 하더라도 18홀로 늘리고 더 홀을 늘리더라도 전남대회, 전국대회 이런 것을 충분히 수용할 수 있는 면적과 공간이 나온다. 입지 조건이 참 좋은 곳이 강진군에 있다고 이런 얘기들을 하거든요. 타 지자체에서 그런 면적이 안 돼서 못하는 곳도 있어요. 그런데 그런 것은 주민들의 이야기이고, 전문가의 분석이 필요하겠죠. 그러니까 또 실무팀도 다르고, 그곳을 관리하는 주무 팀도 다르고, 그곳의 계획과 그냥 군비 100%로 하는 공사도 아니고 사업비를 가져와서 하기 때문에 목적이 맞아야 될 거고 그러니까 그러한 것들이 여지가 있다고 하면 서로 업무연찬을 통해서 함께 조금 더 확장시켜 나가면 참 좋겠다라는 생각을 저희 위원님들과도 나눴습니다.
미라
이미라스포츠산업단장
좋은 의견이십니다. 제가 11월 5일 자로 발령받고, 12일 000회장님, 일부 몇 분하고 함평, 목포를 다녀왔습니다. 맨 처음에는 그분들이 그러더라고요. 9홀만 있었으면 좋겠다고 했는데, 앞으로 확장성이 된다면 좀 더 넓은 곳에서 만들었으면 좋겠다는 의견이 있어서 저희들도 다각적으로 검토해 봤는데 방금 위원님께서 말씀하신 강진만 지방정원 있는 그 부분을 말씀하시더라고요. 그런데 그 부분은 정확한 데이터는 아닐지 몰라도 지방정원이나 국가정원을 향후 겨냥해서 국비사업을 따와서 사업을 추진하고 있는데, 국가정원이나 지방정원을 하게 되면 정원 부지시설에 필요한 일정 규모가 되어야 하는데, 거기가 체육시설이 되어 버리면 이도 저도 안 되는 상황이 되어 버리기 때문에 검토 자체를 할 수 없는 상황이고요. 하나 또 예를 들어서 다른 부지를 선택하면 부지 매입 시에도 어려움이 있어서 누군가가 기부나 땅을 쾌척을 해 주시면 그 부분에 대해서는 고려해 보겠지만, 현재 상황에서 이 사업비 가지고는 정말 택도 없는 사업비라 우선 활성화를 위해서 유휴지인 탐진강 천변에 골프장을 조성해서 활성화도 하고 추후에 또 더 큰 그림으로 나갔으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.
문춘단위원장
체육시설이기 때문에 정원 쪽으로 접근할 수 없다는 것은 어디서 나온 얘기예요?
아니, 국가정원의 어떤 규모이고 저희들은 그 규모에…….
그래서 국가정원의 예산을 관리하고 평가하는 의회기관들하고 타진해 보고 나온 이야기인가요?
미라
이미라스포츠산업단장
그 정원의 부지가 일정 규모가 되어야 된다고 합니다. 그래서 그 부분이 파크골프로 되면 체육시설로 지정되기 때문에 공원 부지에서 빠진다. 통상적인 공원이라 하면 사람들이 다니면서 운동을 하지만 이것은 별개의 조경시설이라든지 이런 것을 계획하고 있는 것이고, 지목한 곳을 보니까 거기는 센터 부분이더라고요.
문춘단위원장
그래서 그곳을 활용할 수 있는 방안을 민간인들은 민간인의 시선으로 이야기하는 거예요. 그러면 행정적인 것, 법률적인 것들을 또 한번 잘 접근해서 융통성을 부릴 수 있겠는지 그쪽에는 그래도 공간이 좀 더 되니까 센터가 아니라 걸쳐서라도 할 수 있는지 그런 것들을 국가정원의 전문가들과 또 이쪽에 관련된 사람들이 한번 타진해 보는 것도 필요하다. 이걸 개인적으로 생각해서 “국가정원은 국가정원의 시스템이 있으니까 무조건 안 돼.” 이것보다는 또 국가정원으로서의 가치와 평가가 있는데 그 센터 가운데에 파크골프를 넣자는 것은 그것도 맞지 않죠.
미라
이미라스포츠산업단장
그렇다면 확장성의 개념이 무너집니다.
문춘단위원장
아니요. 맞지 않지. 정원 한가운데 파크골프를 하자는 것도 맞지 않고, 뭔가 곁들여서 함께 좀 더 다른 부지를 매입하더라도 확장성을 가질 수 있기 때문에 그곳과 더불어서 더욱더 시너지 효과를 낼 수 있는 곳이 이를테면 국가정원을 우리가 구상하고 있기 때문에 더 긍정적이지 않느냐. 이런 제안들을 한다고 보면 되는 거죠.
미라
이미라스포츠산업단장
그 부분은 제가 동호회 추진하시는 분들하고 충분히 나눴었던 부분입니다.
문춘단위원장
아까 제가 부탁드린 자료 직원들 체크하셨죠. 아까 어르신전담지도자 배치상황과 그분들이 어떻게 움직이시는지 자료 좀 주시고요. 벌써 어르신전담지도자 배치가 상당히 몇 년 됐어요. 저는 숫자가 더 많으신 줄 알았어요. 그런데 세 명이시네요. 세 명이 그걸 다 수용하시나요?
미라
이미라스포츠산업단장
읍·면 순환해서…….
문춘단위원장
사이클 실업팀 육성에 관련된 것은 따로 자료가 필요한 부분이 있다면 위원님들과 논의해서 따로 직원들 통해서 연락드리겠습니다. 혹시 따로 질의하실 위원 계십니까? 서순선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
방금 파크골프장 장소 가지고 이야기했는데, 혹시 호수공원도 가능할 수 있는지 몰라요. 넓단 말입니다. 나무들을 좀 베고 이렇게 할 수 있게끔 어차피 운동 시설이니까. 거기도 뺑 돌면 될 수 있는 공간이 되는지 안 되는지는 모르겠지만, 그런 부분도 우리가 왜냐하면 석교천은 기후변화가 언제 비가 올지도 몰라요. 그러니까 거기도 장소는 좋아요. 돈 안 들고, 땅 안 사고, 매입 안 하고 좋은데 여기 호수공원도 된다고 하면 땅 매입 안 해도 되잖아요. 그러면 나무 정리해서 방법을 기술적으로 할 수 있는지 한번 알아보십시오.
미라
이미라스포츠산업단장
예, 알겠습니다.
문춘단위원장
가능성을 높이고, 검토해서 잘하자는 뜻이니까요.
서순선위원
하지 말자는 게 아니고 우리가 가급적이면 읍하고 같이 더 가까운 데 그래야 상가도 살고.
문춘단위원장
더 질의하실 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
스포츠산업단장님, 수고하셨습니다.
미라
이미라스포츠산업단장
위원장님, 한마디 할 기회를 주시면.
문춘단위원장
한 마디요? 두 마디 하셔도 됩니다.
미라
이미라스포츠산업단장
저희 사이클선수단이 사실은 인건비가 10억 원 정도 되는데요. 감독님이 벌써 강진군에 사신 지가 2004년도부터 계속 사셨고 또 하나는 지금 현재 선수단이 국가대표가 3명이나 배출돼서 강진군의 홍보를 하고 있기도 하지만 강진군의 스포츠 마케팅에 첫발을 디뎠던 게 3.1절 사이클 대회입니다. 그것을 유치해온 것이 강진군의 싸이클팀이 있기 때문이고 또 12월 말이면 전지훈련팀이 12월부터 3.1절대회 있기까지 한 20여 개 팀이 강진에서 훈련하게 됩니다. 거기에 따른 시너지 효과는 큽니다. 그래서 단순히 인건비가 많이 나가고 또 야외대회이기 때문에 아무래도 사고가 많이 납니다. 자전거가 고가이고 아니고는 두 번째 문제고, 여기에 사고 때문에 이제 프레임도 8명인데 8개를 한꺼번에 바꾸지 않고, 필요에 따라서 바꾸는 것이기 때문에 그에 대해서는 배려를 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
문춘단위원장
국가대표가 세 명인가요?
미라
이미라스포츠산업단장
예.
문춘단위원장
아셨어요? 모르셨죠? 그래서 물론 보람찬 일이지만 지역과 함께 하는 부분에 대해서 온도 차이가 난다는 것을 말씀드립니다. 윤기현 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
기현
윤기현위원
싸이클이 어떻게 보면 강진의 대표 스포츠로 돼 있는데 메달도 지금 많이 따오고, 준우승도 하고 그러거든요. 그래서 강진의 싸이클은 활성화가 되어야 된다. 아쉬웠던 게 축구예요. 정말로 축구가 전에 모 선생님이 할 때는 준우승을 네 번 했어요. 그런데 거기서 무슨 고발 조치가 돼서 그분이 다른 데로 가다 보니까 축구가 지금 죽어 있거든요. 그래서 정말로 우리 종합운동장이 생길 때는 축구로 해서 생겼다고 해도 과언이 아닙니다. 그런데 아직 강진에서 한 팀도 안 키우고 있다는 것은 문제가 있어요. 정말 지도자 하나 잘 두면 강진을 널리 알릴 수 있는 그런 스포츠 메카가 되거든요. 축구하고 싸이클은 정말로 열심히 해서 강진을 빛낼 수 있는 스포츠가 되기를 바랍니다.
미라
이미라스포츠산업단장
예, 알겠습니다.
문춘단위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 강진군의회에서도 적극적으로 해 주잖아요. 작년에 그렇게 힘들었어도 버스 차량도 해 주고, 해주면서도 성과를 더 내라 말 한마디도 하지 않았습니다. 그러나 군민들과 함께 하려는, 군민들 앞에 자꾸 보여줘야 돼요. 우리 군의 싸이클 선수들이 이렇게 자랑스럽게 우리들이 세금 낸 것으로 우리가 국가대표도 만들어 놨구나. 좀 이렇게 자부심을 가질 수 있어야 하는데, 있는 줄 아냐고 하면 일반인들 모릅니다. 군민들과 함께 하는 게 너무 미비하다. 그리고 대회에 나가면 옷에 ‘강진군’ 크게 하라고 하세요. 크게 해서 명색이 국가대표가 됐다고 하면 그렇게 또 할 수 있잖아요. 그런 것을 해서 강진군 이름을 저렇게 키우는 선수가 국가대표가 됐구나. 공히 써먹기도 하고 해야 하는데 그런 게 너무 약하다는 거예요. 그런 부분을 좀 더 강조해 주시기 바랍니다.
미라
이미라스포츠산업단장
예, 알겠습니다.
문춘단위원장
이상 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 위원님들 재설명 조서 작성에 앞서서 재검토, 재설명 조서 작성을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
15시08분 정회
15시20분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
위원님들과 협의한 대로 농업경제위원회 소관 2021년도 예산안은 재설명조서 없이 예산결산특별위원회에 송부하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 농업경제위원회 소관 2021년도 예산안은 재설명조서 없이 예산결산특별위원회에 송부하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
다음 농업경제위원회 회의는 2020년 제3회 추가경정예산안 심사를 위해 12월 10일 목요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)