인천 계양구의회 발언
김숙의 의원 발언
조양희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 계양구의회 제2차 정례회 제3차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘부터 2021년 본예산 및 기금 심의를 자치행정국 자치행정과, 홍보미디어과부터 시작하여 13일 간 심의를 해 주실 위원님들께 감사를 드립니다. 심의를 하시면서 불필요한 예산은 과감하게 삭감을 하시고, 구민의 행복과 안전한 삶을 위한 예산을 잘 세워서 2021년도 한 해 농사를 잘 지을 수 있도록 여기 계신 위원님들이 수고해 주실 것을 부탁드립니다. 그러면 의사일정 제1항, 2021년도 세입․세출예산안 및 기금운용안을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 자치행정과와 홍보미디어과에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 자치행정과장님께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
수복
한수복자치행정과장
안녕하십니까? 자치행정과장 한수복입니다. 제안설명 드리기에 앞서 자치행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이두연 총무팀장입니다. 김해동 인사관리팀장입니다. 노남균 자치지원팀장입니다. 정영임 구민소통팀장입니다. 금년 한 해도 자치행정과 소관 업무 추진에 각별한 관심과 성원을 보내 주신 존경하는 조양희 자치도시위원장님과 자치도시위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2021년 본예산 편성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2021년도 자치행정과의 세입 규모는 계양1동 행정복지센터와 계양2동 생활문화센터 신축에 따른 국․시비 지원 등으로, 금년도 39억 8925만 7천원 대비 33.2% 증가한 53억 1754만 5천원이며, 세출예산 규모는 공무원의 정원 증원에 따른 인건비 증가와 계양1동 행정복지센터 및 계양2동 생활문화센터 신축 편성 등에 따라 금년도 709억 8674만 1천원 대비 14.82% 증가한 815억 1386만 7천원입니다. 정책사업별 예산 규모를 설명 드리면, 활기찬 직장 분위기 조성에 구민의 날 행사 운영비, 교육훈련비 등의 감액 편성으로, 금년도 31억 1511만 3천원 대비 6.7% 감소한 29억 634만 6천원을 편성하였고, 대민행정 지원 및 자치행정 역략강화에 계양1동 행정복지센터와 계양2동 생활문화센터 신축 편성, 주민자치회 지원 강화 등으로 금년도 64억 4626만원 대비 84.3% 증가한 118억 8152만원을, 비상대비태세 확립에 금년도 7180만원 대비 0.97% 감소한 6480만원을, 인력운영 및 행정운영기본경비에 공무원 정원 증가로 금년도 613억 5356만 8천원 대비 8.65% 증가한 666억 6120만 1천원을 편성하였으며, 행사성 경비 등의 예산은 코로나19 감염병으로 인해 삭감 또는 최소한으로 편성하여 내년도 코로나19 상황에 따라 추가경정 예산 편성 여부를 결정할 계획입니다. 오늘 자치행정과 예산 심의과정에서 위원장님과 위원님들께서 제시해 주시는 고견과 정책 대안은 향후 업무추진 과정에서 적극 반영하여 구민의 삶이 한 단계 더 향상되고, 계양구가 인천의 중심도시로 도약할 수 있도록 내실있게 적극 추진해 나가겠습니다. 자치행정과가 계획하고 있는 모든 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주실 것을 당부 드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
조양희위원장
자치행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김숙의위원
안녕하세요? 김숙의 위원입니다. 시작하기에 앞서 먼저 물어볼께요. 올해 인건비가 35억 정도 증액이 됐는데, 자치행정과에 몇 명 정도 인원이 늘어난 거죠?
수복
한수복자치행정과장
올해 정원이 43명 정도 늘어났습니다. 873에서 907명으로 늘어난 부분이 있고요.
김숙의위원
설명서 33쪽 자치단체 등 자본이전에서 보시면 공기관 등에 대한 경상적 위탁 사업비와 차세대 인사행정시스템 구축, 매년 있는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
김숙의위원
행안부 지침으로 인한 시스템 구축인데, 인사행정 정보시스템 유지 보수비가 작년 대비 2020년도에 봤을 때 3년 과정으로 매년 분담금을 낸다고 하셨어요?
수복
한수복자치행정과장
예.
김숙의위원
그런데 작년 대비 상당히 늘어났어요. 차세대 인사행정시스템 구축이 2020년도에 2497만 5천원이었는데, 올해 몇 배로 늘어났는데, 늘어난 이유가 뭡니까?
수복
한수복자치행정과장
이게 2020년부터 2022년까지, 지금 인사랑 시스템이 2004년에 구축된 건데, 그것이 인터넷 환경에 맞지 않기 때문에 행정자치부에서 297억 정도를 투입해서 지금 새로운 인사시스템을 구축하고 있습니다. 그래서 작년부터, 자치단체별로 내는 산식은 지방자치단체 공무원수 곱하기 90%, 그리고 더하기 예상 규모의 10%, 이렇게 산출하는 방식으로 해서 자치단체에 부담하고 있거든요. 그래서 그것은 행자부에서 우리에게 부담액을 알려주면 우리가,
김숙의위원
분담금을, 행자부에서 내려주는 것에 대한 금액을 내는 거예요?
수복
한수복자치행정과장
예.
김숙의위원
작년 대비 늘어난 이유에 대해서는 모르시나요?
수복
한수복자치행정과장
제가 말씀드린 그 산식에 의해서 산출해서 저희들에게 부담 지시액을 내려준 겁니다.
김숙의위원
2022년까지 납부하는 것은, 내년에 또 얼마가 나오는지 모르는 거네요? 내려와야 금액을 아는 거예요?
수복
한수복자치행정과장
공무원 수가 증가하거나 예상 규모가 더 늘어나면 이 금액이 더 늘어날 수 있는 거죠.
김숙의위원
35쪽 당직실 운영에 있어서 일반운영비, 당직실 운영이 523만원 매년 같은 금액으로 가고 있어요. 내용을 보니까 당직실 운영에 필요한 침구 세탁 및 구입비, 하절기 해충약, 순찰 렌턴 등 소모품 구입이라고 했는데, 당직실이라면 야간에 근무하는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
김숙의위원
처우개선을 위해서 환경이라든가 사실 좋아야 된다고 생각하는데, 매년 같은 금액으로, 침구 세탁비 해서 똑같이 나가는데, 예산이 적다면 적고, 많으면 많다고 생각하는데, 정확한 내용에 대해서,
수복
한수복자치행정과장
시설개선 등은, 우리가 당직실 환경들을 시설비로 많이 개선을 했거든요. 그런데 이 비용은 예산안 설명서에 있듯이 침구 세탁이나 해충약, 이런 데에 쓰는 비용이기 때문에 이것은 그렇게 변동사항이 크지는 않습니다.
김숙의위원
당직실에 몇 분 정도 근무하십니까? 한 분씩 근무하는 건가요?
수복
한수복자치행정과장
5명,
해진
박해진위원
추가질의 하겠습니다. 올해 집행 잔액이 어느 정도 나왔어요? 당직실,
수복
한수복자치행정과장
저번에 서면자료를 위원님께 드린 것이 있는데,
해진
박해진위원
가장 비용이 많이 들어가는 것이 침구 세탁이나 구입비 같은데, 구입은 보통 1년에 한 번씩 매년 구입하는 것은 아닐 것 아니에요? 이번에 특별히 당직실 운영하는데 침구 구입을 계속 하는 것은 아닐 테고, 세탁 정도 할 것 같은데, 해충약은 그렇게 금액이 비쌀 것 같지는 않고, 렌턴도 사 놓으면 꽤 오래 쓰는 것 같고, 요즘은 충전을 많이 해서 사용하니까. 결국은 침구 세탁과 구입비거든요. 침구가 몇 개 정도 되는지 모르겠습니다만 523만원이라는, 이게 매년 이렇게 세워졌다고 하면, 지금 집행 잔액이 안 나와 있어서 모르겠습니다만, 어떻습니까? 제가 볼 때는 과하다고 보는데,
수복
한수복자치행정과장
과하지는 않을 것 같은데, 지금 잔액이 거의 남지 않은 상태이기 때문에, 잔액이 100만원 정도 남았습니다.
해진
박해진위원
침구 세탁을 하면. 세탁비가 주로 어느 정도 들어가는 거예요?
수복
한수복자치행정과장
그건 파악하지 못 했는데, 세부 지출내역을 위원님께 설명 드리도록 하겠습니다.
해진
박해진위원
알겠습니다.
조양희위원장
김숙의 위원님, 계속 질의해 주십시오.
김숙의위원
37쪽 자산취득비에서 청경대기실 냉장고 구입이 102만 5천원 되어 있거든요. 기존에 있는 냉장고가 노후돼서 교체하는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
김숙의위원
그리고 직원근태관리에서 보면 근태시스템 용역료가 29,410원 해서 17개소, 본청, 의회, 장기보건소, 효성건강지원센터, 계양산성 박물관 등 근태 시스템 관리라고 했는데, 어떤 시스템입니까?
수복
한수복자치행정과장
일단 근태할 때 지문으로 인식해서 하는 부분이거든요.
김숙의위원
출근하는 직원에 대한 근태시스템이네요?
수복
한수복자치행정과장
예.
김숙의위원
출근할 때 지문하고, 퇴근할 때 지문하고, 기존에는 없었나요?
수복
한수복자치행정과장
기존에도 있었던 사항입니다. 기존에 있었는데, 69만 2천원 증액된 이유는 중소기업 제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의해서 중소기업만 참여할 수 있는 것으로 지정이 돼서 올해부터는 에스원이나 이런 대기업은 참여할 수 없도록 되어 있어요. 그래서 그것을 변경하는 과정에서 금액이 상향된 부분이 있습니다.
해진
박해진위원
대기업과 중소기업의 금액 차이가 어때요? 용역료는 똑같나요?
수복
한수복자치행정과장
용역비가 조금, 근태시스템과 우리가 하는 무인경비시스템과 에스원 같은 경우 통합으로 해 줬어요. 그래서 경비가 좀 줄어들었었는데, 지금 중소기업으로 지정하면서 그 부분을 별도로 해 달라고 해서 그 부분이 좀 증액된 부분이 있고요.
해진
박해진위원
지금 69만 6천원이 증액된 것은 아무래도 대기업에서 중소기업우로 옮기면서 거기에 맞는 시스템을 하다 보니까 이렇게 금액이 변경될 수는 있겠는데, 추후에 이 비용은 없어지는 거고, 다음부터는 그냥 용역료만 나가는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
해진
박해진위원
그랬을 때 그 금액이 현재 하고 있는 금액과 차이가 있느냐는 얘기예요.
그렇게 금액은 차이가 없다,
수복
한수복자치행정과장
예. 그것은 물가변동이나 이런 상황에 따라서 변동될 여지는 있지만,
해진
박해진위원
알겠습니다.
조양희위원장
김숙의 위원님, 계속 질의해 주십시오.
김숙의위원
39쪽, 시설비 및 부대비 해서 새로운 시설비로 올라와 있는데, 구청사 명예의 전당 설치 해서 역대 구청장, 기부자에 대한 명예의 전당을 설치한다는데, 예산이 2500 되어 있거든요. 이 내용에 대해서 설명해 주십시오.
수복
한수복자치행정과장
역대 구청장님들, 우리 계양의 소중한 역사자원이잖아요? 그 부분을 동판으로 제작해서 보존하려고 하는 사항이고요. 또 명예의 전당 쪽에 기부자들을, 기부문화 확산 차원에서 고액기부자들은 거기에 같이 해서 하려고 계획한 사항입니다. 그래서 의회 부분도 저희가 검토했었는데, 의회는 의회청사가 지금 이전 준비 중이잖아요? 그래서 그것을 설치하게 되면 의회청사 본관에 설치를 해야 더 의미가 있고 해서 의회 부분은 이번에는 안 했고, 그래서 아마 신청사, 의회청사가 이전하게 되면 의회 부분도 그렇게 해서 역사자원으로 보존을 해야 되지 않을까 생각합니다.
김숙의위원
과장님, 설치 장소는,
수복
한수복자치행정과장
계양아트홀 쪽 로비에 설치할 겁니다.
김숙의위원
기부자는 몇 분 정도 되나요? 예상이,
수복
한수복자치행정과장
기부자는 금액은 아직 특정하지는 않았습니다.
김숙의위원
금액 말고, 기부자가 몇 분 정도 되는지,
수복
한수복자치행정과장
3미터 폭에 길이가 8미터인데, 그 정도로 계획을 하고 있는데, 동판 크기를 얼마 크기로 하느냐 그것도 아직 결정을,
김숙의위원
크기가 아니라, 명예의 전당에 올라가시는 기부자 분이 몇 분이 되느냐고요.
수복
한수복자치행정과장
금액을 특정하지 않았기 때문에 지금 숫자는 나오지 않았습니다. 만약 2천만원이면 적어질 거고, 천만원 이상이면 많아질 거고, 그 부분은 금액을 아직 특정하지 않았기 때문에,
김숙의위원
시설비가 설치 장소에 대한 시설비네요?
수복
한수복자치행정과장
그렇죠. 프레임을 짜고, 브론즈, 동판 제작하는 비용, 이런 것들을 위주로 했는데, 기부자들을 어느 정도로 해서 더 늘어난다고 하면 그 부분은 추경때 예산을 더 편성할 수도 있을 것 같습니다.
김숙의위원
이 2500에 대한 것은 명예의 전당 설치 시설비고, 명예의 전당에 올라가시는 기부자들이라든가 역대 구청장님 동판에 대해서는 다시 추경에 올라온다는 거죠?
수복
한수복자치행정과장
역대 구청장님 동판 하는 것은 포함된 겁니다. 기부자 부분만 금액을 어느 정도 해야 명예성도 높일지, 그런 부분이 있어서 아직 금액은 확정하지 않았기 때문에,
김숙의위원
이건 잘 하신 것 같은데, 동판으로 하실 때, 어차피 하는 거니까 부실하지 않도록 잘 해서, 보기 좋게 하셨으면 합니다.
수복
한수복자치행정과장
알겠습니다.
해진
박해진위원
보충질의 하겠습니다. 동판 가격이 개당 어느 정도예요?
수복
한수복자치행정과장
200만원 정도,
해진
박해진위원
한 개당?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
크기는요?
수복
한수복자치행정과장
크기는 650에 570 정도로 계획은 잡혀 있습니다.
해진
박해진위원
꽤 크거든요. 지금 구청장실에 가보면 액자로 되어 있는 것 있죠? 그게 몇 인지 아세요?
수복
한수복자치행정과장
그게 40, 그 정도,
해진
박해진위원
세로는 40정도 나올 텐데 가로는 그렇게 안 나와요.
수복
한수복자치행정과장
67에 57 정도로 했는데, 이건 역대 구청장님들 구조 크기고요.
해진
박해진위원
그래서 650에 570이면 상당히 큰 액자로 나오거든요. 지금 장소가 8미터라고 했잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
8미터면 일렬로 하는 거예요? 아니면,
수복
한수복자치행정과장
배열 기준은 아직 정하지 않았습니다. 일단 규모 크기 해서, 동판 크기도 그 때 가서 실제 설치를 해 놓고 결정해야 될 사항인 것 같습니다.
해진
박해진위원
8미터 정도도 된다면 10개만 해도 6500이에요. 6미터 50 정도 나온단 말이에요.
수복
한수복자치행정과장
가로가 정확히 얘기하면 8900, 세로가 3미터,
해진
박해진위원
그렇다면 현재 구청장까지가 아니고 앞으로 계속 구청장이 나오면 거기에 설치할 것 아닙니까?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그런데 8미터에다가 기부자까지 넣는다고 하면, 기부자는 따로 설치를 하지 않으면 역대 청장과 기부자가 섞이게 돼요. 그러면 그 기부자만 동판을 할 수 있는 것을 따로 하던가, 아니면 단수를 내리던가 해야지, 8미터 90에서 동판 크기를 650이라고 한다면, 그것을 설치를 하다 보면 결국은 1열, 2열로 설치를 할 수밖에 없는, 계속 밑에서 차곡차곡 내려와야 되는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그래서 그런 부분들을 어떻게 구상할 것인지는 나중의 기술적인 문제니까 하셔야 되겠지만, 그렇게 설치를 할 수 있는 장소가, 나중에 자칫 잘못하면 허접하게 되겠다, 이런 생각이 들거든요. 일단 위원님께서 말씀하신 기부자, 이 부분은 만약에 우리가 설치를 해서 기획할 때 위원님의 의견을 반영해서 별도로 설치나, 아니면 금액을 특정할 때 상향해서 설치할 수 있도록 하겠습니다. 기부자에 대한 금액 설정은 우리 집행부에서 하는 거죠?
수복
한수복자치행정과장
그렇죠. 그부분을 얼마 정도로 해야 구민들이 봐도 기부문화 확산에 기여하고, 이런 부분을 일반 500이나 소액으로도 한다고 하면 명예의 전당까지 올라갈 정도의 금액은 아니고, 그래서 그 금액이 얼마가 적정한지는 저희가 다시 한 번 검토하겠습니다.
해진
박해진위원
그러면 지금까지 기부자들 중에, 만약 이 사업이 실시된다면 이전에 했던 사람들까지 다 포함되는 거예요? 아니면 그 시점부터,
수복
한수복자치행정과장
2019년부터로 계획은 잡고 있습니다. 2019년부터 천만원 이상 기부자는 17명 정도 되거든요. 그래서 일반회사나 법인이나 이런 데는 빼고, 개인 기부자 위주로 해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.
해진
박해진위원
기부자들이 앞으로 늘어날 수밖에 없는 상황이에요. 갈수록 늘어날 수밖에 없는 구조인데, 어떻게 보면 로비에다가 하는 거잖아요? 자칫 잘못하면 거기 로비 자체가 상당히 보기 흉하게 될 수도 있다, 그러니까 역대 구청장과 기부자는 별도의 설치 부분을 생각할 필요도 있겠고, 구청장 부분은 650에 570이라고, 아직 확정은 안 지은 거지만, 기부자도 똑같이 할 것인가, 아니면 기부자 수가 늘어나기 때문에 크기를 좀 줄이든지, 이런 방향을 잡아야 되지 않을까 생각합니다.
수복
한수복자치행정과장
이건 세부계획이 수립되면 위원님들께 다시 한 번 보고 드리겠습니다.
해진
박해진위원
이상입니다.
병학
이병학위원
한 가지 보충질의 하겠습니다. 지금 여러 가지 지적을 하셨습니다만, 물론 타구에 가보면 이런 것이 많이 되어 있어요. 현관에, 가장 중요한 것이 위치더라고요. 민원인들이던, 청사를 방문하는 분들에게 처음의 이미지, 들어갔을 때 눈에 띄는 것, 1층 벽에다가 하는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
1층 로비에, 당직실 쪽으로 보면 그 벽면에다가 설치할 예정입니다. 그래서 로비 쪽에 미관을 해치는 것이 중소기업 제품들을 거기에 전시를 했어요. 그 부분들을 조금 정리하고, 그쪽 벽면에다가 설치할 예정입니다.
병학
이병학위원
지금 민선 7기까지가 하게 되고, 다음에 하는 분들은 거기에 붙이는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
병학
이병학위원
동판을 얼굴을 해서 붙이는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
병학
이병학위원
그럼 그 스페이스를 항상 놔둬야 되고, 고려를 해야 되겠죠. 그리고 명예의 전당에 기부자에 대한 부분은, 우리가 사실 2022년까지 장학재단에 대한 것이 종료가 되잖아요? 그러다 보면 아마 내년 2021년 정도 되면 기부자가 더 많이 나오지 않겠나 생각이 들고, 그래서 그것도 나오는 대로 추가로 그 분들을 해야 될 것 아닙니까?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
병학
이병학위원
추가로 계속 붙이겠죠. 그런 스페이스나 이런 부분을 잘 구상하셔서, 이것은 꼭 필요하지 않나 생각해요. 굉장히 상징성이 있는 거고, 어느 구를 가더라도 역대 구청장이 몇 년부터 몇 년까지 재임하시고, 이런 부분들은, 아까 과장님께서도 말씀하셨습니다만, 구의회 같은 경우도 다 되어 있더라고요. 그런데 우리는 신축계획이 있기 때문에 이 건물에는 할 필요가 분명히 없다고 보여지고요. 그 때 고려하는 것으로 계획을 세웠으면 좋겠습니다.
수복
한수복자치행정과장
예.
병학
이병학위원
이상입니다.
조양희위원장
김숙의 위원님, 계속 질의해 주십시오.
김숙의위원
42쪽 봐 주십시오. 통장사기진작에서 보면, 사무관리비에서 통장증 케이스 및 목걸이줄 제작 해서, 위에는 통장증 발급 카드 및 소모품 구입비 해서 올라왔어요. 신규 위촉 통장에 대한, 분실자에 대한 통장 카드라든가 케이스 목걸이 제작인데, 이것에 대해서도 보면 카드나 목걸이 제작해서 발급했을 경우, 사실 이것은 통장들이 하고 다니는 것은 아니잖아요? 그냥 소지만 하고 다니는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
일단은 그것을 그냥 패용하는 부분도 있고, 목줄로 하는 부분도 있는데, 목줄은 원하시면, 그게 250매 기준 약 22만원 정도 하거든요. 계양구 해피그린마크라든가 이런 것을 넣어서 목줄을 제작하는 건데, 그 부분은 통장님들이 원하시는 대로, 그래서 통장님들이 집 방문이라든가 이런 것이 많잖아요? 그럴 때는 통장증이 있어야 보여드리고, 그런 부분을 할 수 있기 때문에 우리가 통장증을 만들어서 하는데,
김숙의위원
그것 때문에 발급되는 거죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
김숙의위원
저도 예전에 통장에 했지만, 필요성이 없는 것 같아서, 동 주민들에게 서명 받으러 갈 때는 나오는 패찰이 있어요. 목에 걸고 가면 되는데, 예산이 올라와서 여쭤본 겁니다.
수복
한수복자치행정과장
이게 매년 있던 예산입니다. 점점 줄여가고 있는 거지, 이건 매년 있던 예산입니다.
김숙의위원
마이크좀 끄고 얘기하겠습니다.
조양희위원장
속기사는 기록을 중지하여 주시기 바랍니다. 10시 29분 기록중지
속기사는 기록을 시작하여 주시기 바랍니다. 아이돌봄은 국비 지원이 나오는 것으로 알고 있거든요? 장소에 대한 임대료라든가,
10시 32분 기록시작
수복
한수복자치행정과장
그 부분은, 여성보육과에 나오는 전기세라든가 이런 부분들은 그쪽에서 지원할 거고요. 북카페 시설, 그 부분에 대해서만 저희가 하는 것입니다.
김숙의위원
일단 과장님께서 이것 상의를 하셔야 될 것 같아요. 아이돌봄 운영을 같이 하고 있는데, 북카페에 대한 예산이 자치행정과에서 2천만원 이상 나가고 있잖아요? 그런데 이 장소에서 아이돌봄이랑 같이 운영을 한다면 지원받을 수 있는, 시나 국비를 받아서 운영하는 것이 낫지 않나 하는 생각이 들어서,
수복
한수복자치행정과장
물론 그렇습니다. 그 부분은 저희들이 다시 한 번 여성보육과와 협의해서 지원받을 수 있으면, 최초에는 설치비, 시설비 이런 것은,
김숙의위원
우리에게서 이 비용이 다 나갔죠?
수복
한수복자치행정과장
예. 지원이 안 된다고 해서 저희가 계약을 해서 시행하고 있는 상태인데요. 여성보육과와 협의해서 그 부분은 지원받을 수 있도록 하겠습니다.
김숙의위원
55쪽 봐 주십시오. 자율방범대원 운영 지원에서 보면 986만 4천원 감액이 됐어요. 자율방범대가 사실 봉사잖아요. 계양구민들에 대한 봉사단체인데, 사실 명절 때나 보면 이 분들이 상당히 고생을 많이 하시는 것 같아요. 교통혼잡을 해소해 주시기도 하고, 여러 가지 야간순찰 등을 해서 구민의 안전을 보호하기 위해서 고생을 많이 하고 계시거든요. 감액이 되어 있어서, 감액이 된 이유가 있는지,
수복
한수복자치행정과장
이 부분은 작년에 자율방범대 연합회에서 컨테이너 누수되는 부분과 행사할 때 금전 부분을 해 달라고 해서, 그게 900만원 정도 되거든요. 그 부분은 별도로 지원을 해 줬고, 올해는 지원할 필요성이 없어서 빠진 거고요. 유류비에서 작년에 리터당 1479원으로 계상해서 올렸었는데 유류비가 많이 떨어졌기 때문에 감액된 사항인데,
김숙의위원
전체에서 감액하거나 그런 것은 아니고, 일단 유류비나 여러 가지 운영비에 있어서 감액이,
수복
한수복자치행정과장
예.
김숙의위원
자율방범대 지원이라든가 그런 데 신경을 쓰셔서 많이 지원혜택을 해 주시기 바랍니다.
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
과장님, 유류비 1329원을 올리셨는데, 사실 유류비는 언제나 변경이 되는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그 때 그 때 상황에 따라서 변동이 되는 건데, 올해 좀 내렸기 때문에 이 금액으로 잡으셨다는 거거든요. 만일 내년에 1400원대로 다시 올랐다 하면 어떻게 되는 건가요?
수복
한수복자치행정과장
이 1329원은 경유 기준으로 해서 충분히 잡아놓은 상황이거든요. 그래서 1077원, 1097원, 이 정도밖에 안 하는데 충분히 잡아놨기 때문에, 만약에 부족하다면 추경에 더 편성을 해야 될 것 같습니다.
해진
박해진위원
이 이상은 안 올라갈 것이다,
수복
한수복자치행정과장
예. 그래서 최대치로 잡은 거지, 부족하지는 않을 거라고 판단합니다.
해진
박해진위원
알겠습니다.
조성환위원
저도 추가질의 하겠습니다. 야식비가 193만원이죠? 13개소로 되어 있는데, 유류비에서 만약에 남는다든지, 목적사업비로 꼭 써야 되는지, 아니면 유류비에서 남은 금액을 야식비로 돌려서 할 수 있는 것은 아니죠?
수복
한수복자치행정과장
그것은 안 됩니다. 야식비가 따로 있고, 그래서 만약에 모자라다고 하면 야식비 부분에서 더 편성을 해야 될 것 같고요. 유류비는 유류비대로 해서 편성을 해야지, 이것을 전환하게 되면 회계 쪽에서, 그 부분에서 남게 되면 우리가 상반기도 반납을 받았거든요.
조성환위원
반납 받으면, 저도 예전에 근무를 서다 보면 야식비라는 쓰임새 자체가 어떻게 쓰느냐에 따라서 남을 수도 있고, 적을 수도 있는데, 융통성 있게 사용할 수 있으면 더 좋을 것 같은데, 그게 안 되니까 안타까운 그런 말씀들을 많이 하는 것 같더라고요.
수복
한수복자치행정과장
그런데 우리 당초 목적은 순찰을 도시면서 야식을 드시도록 하는 목적에서 구분해 놓은 거거든요. 유류비는 유류비대로, 야식비는 야식비대로, 그런데 혼용하게 되어 있으면 유류비부분이 야식비로 될 부분들이 많기 때문에,
조성환위원
알겠습니다. 근무를 안 서고 그걸 돌려서 야식비로 하면 안 되니까, 알겠습니다.
김숙의위원
59쪽, 현장 행정 추진에 대한 일반운영비 해서 언택트 구민의 대화에서 2200의 예산이, 코로나19로 인한 비대면 온라인 동 방문 구민과의 대화를 개최하기 위한 영상 음향 송출을 위한 제작비용이라고 했는데, 이게 어떤 내용인지,
수복
한수복자치행정과장
1월달에 청장님 연두방문이 시작됩니다. 그런데 만약 코로나19 상황으로 연두방문이 되지 않으면 언택트로, 온라인으로 해서 각 동마다 그런 시스템을 해서 연두방문 대행으로 할 거고요. 만약에 코로나19 상황이 진정된다면 이 예산은 삭감할 예정입니다.
김숙의위원
진정되기는 쉽지 않고 언택트로 해야 될 것 같은데, 이게 화상으로 화면을 크게 확대해서 하는 건가요? 아니면 줌 형식으로 하는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
화상으로 하는 겁니다. 시청에서 토론회를 한 번 했었는데, 시청 본회의장에 설치를 하고, 거기에서 시장님이 하시고, 각 동, 구 대화에 참여하는 사람들이 참여해서 자기 의견을 얘기하고,
김숙의위원
컴퓨터 화면으로 보는 거예요? 아니면 휴대폰
수복
한수복자치행정과장
아닙니다. TV 화면이 있습니다. 그 화면을 통해서 합니다.
김숙의위원
청장님과 대화를 하실 구민들은 화면으로 해서 질의답변 합니까?
수복
한수복자치행정과장
예. 그렇습니다. 그래서 동에 모여서 참석하실 분들하고 구에서 청장님이 주관하시는 행사장과 연결해서, 동에서 주민건의사항이라든가 이런 것을 접수 받고,
김숙의위원
우리 구에 이런 온라인 시스템이 하나도 없죠? 화상으로 대화한다거나,
수복
한수복자치행정과장
그렇지는 않습니다. 우리 월례조회도 코로나 때문에 화상 회의로 하고 있거든요. 월례조회나 확대간부회의, 이런 것을 화상회의로 하고 있는데, 그리고 중대본과 인천 지대본의 회의도 화상 회의로 하고 있습니다.
김숙의위원
앞으로 화상이라든가, 코로나19 외 다른 신종 바이러스가 나올 수도 있고, 이런 시스템 보급이 많이 되어야 된다고 생각해요. 살기도 힘들고, 여러 가지 바쁜 세상에 가정에서 재택근무나, 화상회의, 이런 진행이 점차적으로 늘어날 것으로 생각하거든요. 만약 코로나19 바이러스가 잠잠해진다면 이건 삭감을 하신다고,
수복
한수복자치행정과장
예. 대면으로 연두방문을 할 수 있게 되면 이 예산은 불필요한 예산이기 때문에,
김숙의위원
시스템을 가지고 갈 수는 없는 건가요? 이 언택트 구민과의 대화 시스템을 기존에 보급을 하고 있다가 삭감을 하지 않고,
수복
한수복자치행정과장
우리가 장비가 구비되지 않았기 때문에 업체에 위탁해서 해야 되는 부분이기 때문에 이 부분을 계속해서 이용할 수는 없습니다.
김숙의위원
이건 위탁 비용이에요?
수복
한수복자치행정과장
예. 업체를 선정해서 스크린이나 카메라, 이런 부분들을 하는 비용들입니다.
김숙의위원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 수고하셨습니다.
해진
박해진위원
보충질의 하겠습니다. 언택트 구민과의 대화 추진 부분에 대해서는 그렇게 나쁘다고 평은 안 할께요. 다만, 청장님은 그렇게 한다 치더라도, 어차피 거기에 속해 있는 동민이든 구민이든 한 군데에 모이지 않으면 아까 말한 스크린으로 송출해서 스크린에 볼 수밖에 없는 상황인데, 코로나 때문에 비대면으로 하려는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
모일 수가 없잖아요? 과연 그게 무슨 효과가 있을까, 이런 생각이 들고, 만약에 그렇게 한다고 하면 우리가 핸드폰으로 영상을 볼 수 있도록, 이렇게 해서 질문도 할 수 있고 하는 그런 시스템이 개발이 되지 않으면 실질적으로 청장님만 인사를 그것으로 하고, 나머지 사람들은 보지도 못 하는 경우가 생기거든요. 그러면 이게 과연 의미가 있겠나,
수복
한수복자치행정과장
지금 주민자치총회 할 때 핸드폰으로 해서 하는 시스템이 있거든요. 그래서 통장 월례회의나 이런 부분들은 핸드폰을 통해서 회의 진행을 많이 하고 있습니다. 그런데 지금 이 부분은 동에 코로나19 수칙이 있지 않습니까? 실내에 몇 명, 그 기준으로 동 회의실이나 대회의실에 하시고, 화상회의를 통해 건의할 사항은 건의하시고, 그래야 될 것 같습니다.
해진
박해진위원
그러니까 각 동에 들어갈 수 있는 인원이 굉장히 한정적이라는 거거든요. 요즘 신축건물 같은 경우는 그나마 거리두기를 해서 들어간다고 하면 2~30명 정도는 갈 수 있을지 모르겠습니다만, 아직 우리 계양구에 회의 장소가 좁은 데가 많아요. 그런 데는 사람도 많이 모일 수 없을뿐더러 이런 돈을 들여서 그렇게 큰 효과는 못 갖겠다는 생각이 들어요. 그래서 그 방법도 같이 하면서 거기에 참여하지 못한 그런 사람들이 다른 것에 접속해서 볼 수 있도록 하는 시스템 개발이 필요하다, 여기에 위탁을 줄 것 아닙니까?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
위탁업체와 그것까지 의논해서 하는 게 좋다, 이왕 돈 들어가는 것, 그리고 아까 말한 대로 코로나가 완화되면 이 2200이라는 돈은 삭감하겠다고 말씀을 하셨는데, 계약을 하게 되면 그 비용을 줘야 되는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
일단 그 상황을 보고 계약을 해야지 상황이 안 되면,
해진
박해진위원
상황이라는 게, 보통 연두방문이 2~3월달에 이루어지잖아요?
수복
한수복자치행정과장
1월 말 정도에 거의 하고 있습니다.
해진
박해진위원
보통 계약을 할 때는 어느 정도 기간을 두고 계약을 하나요?
수복
한수복자치행정과장
그것은 계약조건을 어떻게 하느냐의 문제인데, 지금 위원님이 염려하시는 부분을 계약조건에 넣어서 예산이 낭비되지 않도록,
해진
박해진위원
바로 그거예요. 우리 위원들에게 얘기하는, 2200이 전량 삭감이 되겠다, 이렇게 받아들일 수 있는데, 계약이라는 게 그게 아니거든요. 업체도 손해를 보면 안 되잖아요. 준비를 해 놨는데 갑자기 코로나 때문에 안 된다, 그러면 결국 이 2200 중에서 일부가 손실이 될 수 있다 라는 거거든요. 그런 계약조건을 확실히 해서 했으면 좋겠다는 생각입니다.
수복
한수복자치행정과장
알겠습니다.
해진
박해진위원
이상입니다.
조양희위원장
수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의해 주십시오.
조성환위원
조성환 위원입니다. 자료준비 하시느라고 수고 많으셨고요. 자치행정과는 전체적으로 일이 많습니다. 동까지 일이 많은데, 수고하신다는 말씀을 드리고, 김숙의 위원님이 질의를 하셨기 때문에 빠진 부분에 대해서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 설명서 31페이지 봐 주십시오. 공무원 연금 지급이 있는데, 공무원 가족 사망이나, 이런 상황에서 조의금을 주는 것으로 되어 있는데, 지금 좀 줄었어요. 전년에 비해서, 1억에서 9천으로 줄었는데, 조의금이 본인 배우자나 부모, 자녀 사망시 조의금으로 주는 건데 1회에 350만원이죠?
수복
한수복자치행정과장
매년 5월 1일 기준으로 공무원 기준 소득액을 발표합니다. 그것의 60%를 편성해서 이것을 주도록 되어 있습니다. 올해거 350만 3500원이었는데, 내년 5월 1일 되면 또 기존소득액이 바뀌면 이 금액도 변경되는 사항인데, 2020년 11월 현재 20명분을 지급을 했어요. 그래서 올해 30명 정도 계상했었는데 이 부분을 25명 정도로 해서 편성한 사항입니다.
조성환위원
현재 20명 지급했고, 내년에도 25명 정도면 충분히 가능하다고 생각하셔서 편성하신 거고, 밑에 재난보조금에 보면 1회로 되어 있는데, 사람이 살다 보면 화재나 수재로, 1회는 너무 작지 않나요?
수복
한수복자치행정과장
이것은 여지껏 지급한 예가 없었습니다. 한 번도, 이것은 공무원 가족의 수해라든가 이런 것을 기준으로 해서 집이 반파되면 얼마, 이런 정도로 하는데, 여지껏 화재나 이런 게 없었습니다.
조성환위원
만약에 수재 같은 것은 가능성이 낮지만 화재는 충분히 일어날 수 있는 거고, 900여 공무원들이 이러저런 일이 있을 수 있는 거니까, 1회 이상이 됐다면 그 재원은 어떤 식으로 마련하는 겁니까? 이런 재난이 만약 1회 이상 났다, 2회가 났다면 부족분에 대해서는 재원을 어떤 식으로 반영할 계획입니까?
수복
한수복자치행정과장
그건 예산에 편성을 해야 될 것 같습니다. 추경 때 예산을 편성해서라도 추후 지급을 해야 될 것 같은데, 이것은 저희가 여지껏 지급한 적이 없어서 이렇게 작게 해 놨는데, 일단 주택 완전 소멸, 유실, 파괴된 때는 공무원 전체 기준소득 월액의 3.9배, 이런 기준이 있습니다. 그것은 나오는 부분이 있기 때문에, 만약 그러면 예산에 편성해서,
조성환위원
만약에 지급을 하게 된다면, 이 분들이 화재보험 등을 개인으로 들어놓은 경우도 많이 있거든요. 그럴 때는 중복 지급이 되는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
그것은 상관없이, 이것은 연금공단에서 지급하는 것이기 때문에요.
조성환위원
이중 지급도 가능한 거네요. 알겠습니다. 그리고 39페이지, 위원님들께서 추가질의 하셨는데, 명예의 전당 설치를 보면 3미터 폭이 길이 8미터로 동판 제작을 하신다고 했는데, 다른 구도 명예의 전당 설치가 많이 되어 있는데, 제가 한 곳을 보니까, 용산구 쪽의 명예의 전당 설치 상황을 보니까 키오스크로 해서, 그게 무인정보 안내잖아요? 거기에 기부자나 이런 분들을 다 등록해서, 삼각 형식으로 되어 있더라고요. 이것을 쭉 연결해서 기부자 이름을 게재하고, 그 이상 넘어가게 되면 키오스크를 이용해서 정보를 넣으면, 양쪽으로 같이 하는 거죠. 이상이 되면 키오스크에 등록하고, 언제든지 와서 세심한 것까지 볼 수 있는 거죠. 역대 구청장님이 어떤 시상을 했다, 얼마의 재임기간이었고, 몇 선까지 했는지, 그런 상세한 내용이 키오스크에 들어 있더라고요. 그런 것도 참고하시면 괜찮을 것 같아요.
수복
한수복자치행정과장
전자액자 부분도 그런 건데, 우리가 용산구까지는 가 보지 못 했고 경인교대에 역대의 청장들 동판으로 제작해서 설치되어 있어요. 그 부분은 견학하고 왔고요. 국회의사당에도 그런 부분이 있고, 이 부분은 합리적으로 잘 돋보일 수 있도록 설치하도록 하겠습니다.
조성환위원
45페이지 봐 주십시오. 주민자치회 운영인데, 120만원씩 주민자치회 운영비 12개 동 1400 예산을 책정해 놨어요. 주민총회도 600만원씩 12개 동, 시, 구 50%씩 되어 있고, 보면 행사실비 지원금에서 우리가 8천원씩 50명을 책정해 놨어요. 그러면 행사실비 지원금과 주민자치회 운영과 서로 다른 것이 분과로 사용을 하는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
이 행사 운영비는 현수막 제작이라든가 이런 행사 운영에 사용되는 비용이고요. 행사 실비 보상금은 참여자들이 식사 부분을 할 수 있게끔 80만원씩 동별로 편성한 사항입니다.
조성환위원
40만원씩 2회로 책정해서요?
수복
한수복자치행정과장
예. 2회 했고, 이 부분이 좀 부족하다고 하셔서 동별로 분과회의를 50명 정도 월 해서 12개월 해서 편성을 별도로 해 놨습니다. 그건 회의수당으로 받아서 식사를 하셔도 되고, 그 부분을 보완하기 위해서 분과를 할 수 있도록 50명 12월 해서 예산 편성을 했습니다.
조성환위원
간사비는 2020년도에는 40만원으로 조례가 개정이 됐었죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
조성환위원
지금은 50만원으로 되어 있는데, 시, 구비 같이 되어 있는데, 전 동이 동일한 것으로,
수복
한수복자치행정과장
예. 그렇습니다.
조성환위원
인천시 전체적으로,
수복
한수복자치행정과장
인천시 전체도 이렇게 부담액이 똑같기 때문에 50만원으로,
조성환위원
그리고 저번에 제가 말씀드린 적 있는데 주민자치회 회장이나 간사, 분과위원장, 이런 분들은 어떻게 보면 자기들의 명함이나 통장증 케이스, 목걸이, 이런 식으로 통장들은 지급이 되고 있는데, 주민자치회가 열심히 활동을 하고 있는데, 자기들이 가서 누구에게 인사를 하게 되면 명함 같은 것, 간사나 분과위원장까지는 안 되지만 간사나 회장 정도는 어느 정도 명함을 지원해 줘야 되는 것 아닙니까?
수복
한수복자치행정과장
올해 코로나 때문에 프로그램 운영을 못 해서 동에 기금들이 많지는 않더라고요. 그래서 내년도에 동별로 1440 지원하던 것을 2880으로, 100% 증액해서 기금을 형성할 수 있도록 했는데, 그런 부분들이라면 동장과 주민자치회장님과 협의하면 사용할 수 있지 않을까 생각합니다.
조성환위원
알겠습니다. 59페이지, 이 문제도 동료위원님들께서 말씀을 하셨는데, 저도 그런 생각이 많이 듭니다. 우리가 화상회의를 한다면 동에 있는 주민들은 어쩔 수 없이 대화를 하기 위해서 한 장소 실내에 모여야 되는 상황인데, 그 분들이 모이게 되면 철저히 방역을 하더라도 몇 분이 함께 모여야 되는 상황이고, 그 분들도 스텝으로 해서 같이 모일 수밖에 없는 상황인데, 그런 것은 대면으로 해서, 철저히 방역을 지키는 게 예산도 절감할 수 있지 않나,
수복
한수복자치행정과장
일단 대면으로 하는 게 원칙인데요. 만약 코로나 상황이 확산되는 것에 대비해서 이 예산을 편성해 놓고요. 구의 원칙은 대면회의 하는 게 원칙입니다.
조성환위원
그렇게 해 주시기 바라고요. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
조양희위원장
조성환 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의해 주십시오.
해진
박해진위원
박해진 위원입니다. 과장님께서 답변을 부드럽게 잘 하셔서, 고생 많으신데요. 제가 오늘 질의하는 것들은 약 5~60% 정도는 앞으로 행감에도 계속 나올 얘기들이니까요. 28페이지부터 할께요. 직원 후생복지 지원 관리비를 보면 올해 390만원을 지출했네요?
수복
한수복자치행정과장
장제용품 구입비입니다.
해진
박해진위원
현재 집행 잔액이,
수복
한수복자치행정과장
집행 잔액은 파악을 못 했고요.
해진
박해진위원
제가 알기로는 390만원 전부 집행 잔액이 남아있는 것으로 알고 있거든요. 집행잔액이 얼마인지 모르세요?
수복
한수복자치행정과장
2020년도에 50박스를 구입했거든요. 그래서 한 박스에 200인분인데 배송비 10만원 별도로 하고, 한 박스당 66,450원이에요. 그래서 잔액을 제가 확인을, 지금 29만원 잔액이 남았다고 합니다.
해진
박해진위원
제가 왜 이런 얘기를 하느냐면, 153만 4천원 증액을 한 거잖아요? 혹시 내년에 특별한 증액을 이유가 있는지,
수복
한수복자치행정과장
그건 고3 수험생들, 그리고 공무직 생일 책을 매년 기관운영 업무추진비로 했던 사항이에요. 그런데 매년 시행되는 것을 업무추진비에서 하는 것보다는 예산편성을 해서 고3 수험생들 떡값과 공무직들 생일 책, 그 선물을, 직원들은 정원가산 업무추진비에서 할 수 있는데, 그 부분 때문에 예산편성을 한 겁니다.
해진
박해진위원
업무추진비로 했던 것들을 예산을 세우고, 업무추진비를 빼고 예산을 세웠다는 얘기입니까?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그 비용을 여기에 추가했다, 그래서 늘어난 거라고 보면 되나요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그럼 기존에 했던 업무추진비는, 원래 업무추진비를 그 비용에 사용할 수 있었던 건가요?
수복
한수복자치행정과장
직원들에 대해서는 기관운영 업무추진비로 수험생들, 가능합니다.
해진
박해진위원
그렇게 사용하면 되는데 갑자기 바꾼 이유가 뭡니까?
수복
한수복자치행정과장
매년 하는 거다 보니까, 업무추진비보다는 신규로 예산, 후생복지에 예산편성을 해서 하는 방법이,
해진
박해진위원
계속 하는 사업이기 때문에,
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
잘 알겠습니다. 그 밑에 보면 책임 보험료가 올랐는데, 인원이 증원돼서 그런 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
예. 이게 한 만 원 가량 되는데, 작년에 181명이었어요. 그런데 올해 더 늘어날 것으로 예상돼서 240명 정도로 해서 예산편성 한 사항입니다.
해진
박해진위원
바로 옆에 공무원 단체지원 사무관리비가 있거든요. 올해 2020년도에 400만원 중에 집행하고 남은 돈이 40만원 정도 되더라고요. 그런데 내년 예산을 396만원으로 올렸어요. 올해 집행하고 나서 40만원밖에 안 남았는데 그 40만원 남은 금액 그대로 396만원을 예산에 올렸는데,
수복
한수복자치행정과장
이것은 금액 변동이 없습니다. 노무사 자문료, 이런 것으로 지급해 주는 거거든요. 우리가 올해 노사 자문을 한 게 200건 정도 됩니다. 그런 것을 대비해서, 그런 부분 때문에 노무사 자문료로 거의 지출하는, 월 33만원씩 지급하는 비용입니다.
해진
박해진위원
지금 11월달입니다만, 이 책이 나오기 전까지는 396만원이 들어간 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그런데 내년에도 396만원으로 하면 되겠다 라고 해서 잡은 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예. 그렇습니다.
해진
박해진위원
제 얘기는 이걸 너무 타이트하게 잡은 것 아닌가, 이 얘기를 하는 거예요. 올해 10월, 이 시책이 나온 게 9월 말부로 끊긴 건가요? 그러면 9월말부로 396만원이 다 소진됐는데, 이걸 내년 예산에 396만원을 그대로 잡았다고 하면, 이게 계속 집행되는 거라면 너무 타이트하게 잡은 것 아닌가,
수복
한수복자치행정과장
계양구 노무법인 시대와 계약을 해서 하고 있는데, 이것은 월정료로 저희가 지급하는 거기 때문에 그 금액이 변동사항이 없다고 해서, 거기에서 상향을 해 달라고 하면 상향해서 편성을 해야 되겠지만,
해진
박해진위원
이 비용은 이대로도 충분하다,
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
이건 더 이상 내년에 부족해서 추경에 올리거나 그런 것은 없죠?
수복
한수복자치행정과장
예. 그렇습니다.
해진
박해진위원
바로 밑에 단체교섭 및 공무원단체 관련 여비에서, 지금 2만원씩을 10%씩, 원활한 업무수행을 위한 여비인데, 절감 차원에서 10%를 삭감했어요.
수복
한수복자치행정과장
전체적으로 그렇습니다. 다른 실과도 마찬가지고,
해진
박해진위원
전체적으로 그런 것 같은데, 우리 공무원여비 규정에 의해서 지급되는 것 아닌가요?
수복
한수복자치행정과장
그렇죠. 이것은 우리가 필요성에 의해서 소송도 할 수 있고, 단체협약 맺으러 갈 수도 있고, 그럴 때 쓰는 여비인데요. 이것은 기획예산실에서 전체적으로 예산절감 차원에서 10% 정도 절감한 사항입니다.
해진
박해진위원
사실 18,000원 정도 되는데 10%면, 저는 그렇습니다. 다른 것에서 삭감할 게 되게 많아요. 그런데 여비를 삭감하는 것은, 아무리 예산절감이라고 하지만, 여비를 10% 해서 얼마나 된다고 이것을 삭감합니까?
수복
한수복자치행정과장
여비뿐만 아니라 경상적 경비에서 예산절감 차원에서 기획예산실에서 추진한,
해진
박해진위원
이번에 각 운영위원회를 보니까 7만원에서 3만원씩 다 올랐더라고요. 그런 비용은 법적으로 올리게 되어 있어서 올렸는지 모르겠습니다만, 나중에 해당되는 것은 따져보겠지만, 어떻게 그런 비용은 올리면서 공무원들이 수행하고 있는 업무의 여비를 예산 절감을 한다고 삭감하는, 다른 것은 올리면서, 이게 말이 되는 거예요?
수복
한수복자치행정과장
옛날부터 10% 절감을 해 왔거든요. 우리가 편성을 하는데 기획예산실에서, 우리 공직사회가 절감하는 차원이라는 상징성도 있는 것 같고, 그런 부분에서 매년 10%씩 절감하는 것으로 알고 있습니다.
해진
박해진위원
여비 규정은 2만원으로 되어 있죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
알겠습니다. 바로 밑에 기간제근로자 등 보수에 대해서 설명해 주십시오.
수복
한수복자치행정과장
작년에도 우리가 3억 7천 정도 세웠었고요. 기간제, 같은 일을 하는 공무직 1호봉과 월급 차이 나는 것을 주지 않으면 그게 기간제에 대한 불평등, 이런 차원에서, 중부지방 고용노동청에서 근로감독관이 와서, 이게 각 구 공통사항이었는데요. 그 부분을 지급하라고 해서, 이 차이 나는 부분이, 우리가 생활임금으로 지급하기 때문에 공무직 1호봉과 차이 나는 것이 명절휴가비, 그 부분은 기간제에게 지급을 안 했던 부분인데, 그 부분의 차액들을 퇴직할 때 보존해 주는 금액입니다.
해진
박해진위원
그 때 주는 게 아니고,
수복
한수복자치행정과장
퇴직할 때,
해진
박해진위원
공무직 1호봉과 현재 기간제, 그 금액의 나머지 차액을 퇴직할 때 준다,
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그 비용이 삭감이 되고, 이게 그쪽으로 옮겨지네요?
수복
한수복자치행정과장
각 부서에서 운영하는 기간제들이 퇴직할 때 자치행정과에 세워서 다 지급해 주는 사항입니다.
해진
박해진위원
명절휴가비라고 하셨죠?
수복
한수복자치행정과장
그렇죠.
해진
박해진위원
명절휴가비만 해당되는 건가요? 명절휴가비에 관련된 비용,
수복
한수복자치행정과장
공무직 1호봉 기준으로 해서 우리가 따져봤을 때, 내년도 생활임금이 10,180원입니다. 그걸 계산해서 볼 때 단순 사무직들, 이렇게 수당 타는 데와, 4가지 정도로 분류되는데, 위험수당, 현장근로비, 이런 직종에 근무하는 것은 그 직종끼리 비교해서 그 차이나는 금액을 지급하는 사항입니다.
해진
박해진위원
아까 조성환 위원님이 얘기했던 것 중에 궁금한 게, 재난구조금, 한 사람에게 이 금액이 다 나가는 겁니까? 아니면 해당자에게 1회씩 쪼개서 나가는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
전체로 1회 비용은 아니고요. 지급기준이 주택 완전 소멸 유실, 파괴된 때, 아까 5월 1일자로 기준소득을 한다고 했잖아요? 소득월액의 3.9배, 주택의 2분의 1 이상 소멸 유실, 파괴된 때는 공무원 전체 기준소득의 2.6배, 3분의 1일 때는 1.3배, 이렇게 하도록 되어 있는데, 그런 부분들을 여직껏 공무원들이 모르는 것이 아니고, 신청한 적이 없어서, 일단 상징성 차원에서 예산을 편성한 것입니다.
해진
박해진위원
어쨌든 이런 일은 절대 일어나서는 안 되는 사항인데, 혹시나 이런 일이 발생했을 때 300만원이라는 돈이 한 사람에게 다 들어가는 건지, 아니면 아까 말한 대로 3.8배,
수복
한수복자치행정과장
예. 그것은 산정해서,
해진
박해진위원
계산해서 이 금액을 쪼개주는 거잖아요? 1회만,
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그래서 백만원도 나갈 수 있고, 50만원도 나갈 수 있고, 그런 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
바로 밑에 직장동호회 운영 지원 관련해서, 잔액을 물어보면 답변이 어려울 것 같고, 이것은 어디에 지원하는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
이건 천만원 다 지출이 됐는데요. 지금 동호회 파악을 했는데 코로나 때문에 올해 집행을 거의 못한 상태입니다. 그래서 이건 다 반납 받아서 잡수입으로 처리할 예정입니다.
해진
박해진위원
주로 운영지원이라는 게 어디에 지원되는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
동호회가 모여서 연습도 하고 이러면 식사도 하고, 그런 비용들입니다. 그런 것들은 후생복지 차원에서 지원해 주는 사항입니다.
해진
박해진위원
식사비용이라고 하면 되나요?
수복
한수복자치행정과장
식사도 하고, 축구는 경기장 빌리면 경기장 임대료라든가, 이런 사항들을 비용 내에서 사용할 수 있도록,
해진
박해진위원
지금 직장동호회가 몇 개 정도 되죠?
수복
한수복자치행정과장
지급되는 것이 6개 있습니다.
해진
박해진위원
180만원 정도 되겠네요?
수복
한수복자치행정과장
똑같이 주는 것은 아니고 회원수, 모임 횟수, 이런 기준을 정해서, 공무원합창단 같은 경우는 36명에서 200만원 지급하고 있고요. 축구동호회는 27명인데 180만원 정도, 이렇게 차등해서 지급하고 있습니다.
해진
박해진위원
그걸 일괄 지급하는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
우리가 연초에 동호회 운영하라고 지급을 먼저 해 주고, 나중에 정산하는 방식입니다.
해진
박해진위원
올해 같이 코로나로 활동을 못 하면 회수하고,
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
올해는 활동을 거의 안 했으니까,
수복
한수복자치행정과장
축구회에서 운동장을 미리 계약한 것 같습니다. 그래서 그 35만원과, 그런 부분들은 미리 연초에 계약을 해 놓기 때문에, 운동장을 사용하기가 쉽지 않은 것 같습니다. 그 부분은 미리 지출됐기 때문에 회수할 수는 없고, 나머지 부분은 다 회수할 예정입니다.
해진
박해진위원
1년치를 계산해 보면 그렇게 많지는 않은 것 같아요. 직장 동호회원들에게 지원해 주는 비용들을 보면, 1년간으로 계산해 보면 큰 비용은 아닌 것 같은데, 어때요? 만족도는,
수복
한수복자치행정과장
이것은 지원해 주면 동호회들은 좋다고 하는데, 지금 공무원들이 다른 동호회, 뜨개질동호회도 있고, 바둑동호회도 있는데, 회원수가 얼마 안 되고, 운영이 잘 안 되기 때문에 지원을 못해 주는 사항이고요. 일정 기준 되면 거기도 예산편성해서 지원해 줘야 될 것 같습니다.
해진
박해진위원
34페이지 봐 주십시오. 공무원 제안제도 운영에 대해서, 올해 공무원 제안제도에서 47건 정도 접수됐더라고요. 여기에서 우량, 장려, 이런 상을 받으신 분들이 있나요?
수복
한수복자치행정과장
심의위원회가 12월 10일 예정되어 있습니다. 여기에서 단순 건의 11건은 제외를 시켰고요. 예비 심사를 부서와, 타당성이라든가 이런 것으로 해서 예비심사를 3건 정도 지금 해서 12월 10일날 조례규칙심의회 때 이것도 같이 심의할 예정입니다.
해진
박해진위원
혹시 여태 제안제도 실시한 이래 특별상 받은 사람 있어요?
수복
한수복자치행정과장
특별상은 없고, 우량상은 있었습니다.
해진
박해진위원
우수상은요?
수복
한수복자치행정과장
우수상이 우량상이라고,
해진
박해진위원
우량상과 우수상이 시상금이 다른데,
수복
한수복자치행정과장
우수상은 없었고, 우량상이 있었습니다.
해진
박해진위원
우량상만 있는 거죠? 우수상은 거의 85점 이상 받아야 되고, 우량상을 받으신 분들에 대해서 특전들이 있더라고요. 우수상도 그렇고, 특별상은 특별 승급을 하게 되어 있고요. 그렇죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
우량상 받은 사람들 중에, 여기 자료 보면 희망부서 전보가 있어요. 이런 것들은 우량상을 받으신 분들 중에, 혹시 자기가, 나는 어디로 가고 싶어, 이런 것을 받아서 이행한 게 있나요?
수복
한수복자치행정과장
우리가 희망부서 전보는 인사 때마다 직원들에게 다 메일로 보내고 받아서, 한 군데는 여러 사람이 겹치기 때문에 안 되고, 약 세 곳 정도 받아서, 대부분 반영해 주고 있는 사항입니다.
해진
박해진위원
그 포상을 받으신 분이 희망을 하면 거의 받아주고 있다, 이렇게 보면 되나요?
수복
한수복자치행정과장
지금 대상이 되는 게 2019년 김은미씨가 우량상 받은 게 있는데, 그 부분은 할 때 반영을 할 예정입니다.
해진
박해진위원
잘 알겠고요. 36페이지, 정수기 임차료가 있어요. 정수기 임차료가 그 밑의 청경대기실은 3만원인데, 뒷장의 구청장실과 국장실은 34,900원으로 되어 있더라고요. 정수기 임차료가 다르거든요. 뒷장 36페이지 하단에 3만원으로 되어 있고, 38페이지 상단에 보면 정수기가 34,900원으로 되어 있어요. 이게 다른 이유가 뭔가요?
수복
한수복자치행정과장
업체의 계약 기간과, 회사도 다르기 때문에, 계약 조건이 따라서 금액 차이가 나는 것 같습니다.
해진
박해진위원
계약 조건이 뭐예요?
수복
한수복자치행정과장
만약에 A회사와 할 때는 우리가 계약할 때 얼마까지 할 수 있느냐, 최대한 우리가 깎으려는 편이고, 거기에서 수용해 주면 그 금액으로 하는 거고, 정수기 게약금액이 정해져 있는 게 아니기 때문에,
해진
박해진위원
같은 회사에서 다 하지 않아요? 예를 들어서 우리 계양구의회 뿐 아니라 계양구 전체가 정수기를 사용하고 있는데, 한 군데에서 다 임차를 할 것 아닙니까?
수복
한수복자치행정과장
그것은 한 회사에서 하지 않고요. 의회는 의회대로 계약을 하고요. 구청도 부서에서 계약하기 때문에 그 부분은 차이가 있습니다.
해진
박해진위원
4900원, 큰 돈은 아니지만 다 뒤져보니까 전부 3만원이에요. 그런데 유독 여기만 4900원인데, 혹시 기능이 다르다면 제가 이해를 하겠어요. 기능이 달라서 이렇다면 이해하겠지만, 그런 것들이 아니라면 잘못된 거죠.
수복
한수복자치행정과장
저희들이 계약 기간이 종료되면 다시 한 번 살펴서 맞춰보도록 하겠습니다.
해진
박해진위원
만약에 이렇게 된다면, 현재 사용하고 있는 정수기 기능이 훨씬 낫다, 이렇다면 이해를 하겠어요. 그렇지만 그렇지 않다면 똑같은 정수기인데 어떤 것은 4900원, 어떤 것은 3만원, 이러면 안 맞는 거잖아요.
수복
한수복자치행정과장
예. 알겠습니다.
해진
박해진위원
그 밑을 봐 주십시오. 무인경비시스템 운영, 5만원이 인상이 됐더라고요.
수복
한수복자치행정과장
예. 이게 아까 중소기업 판로지원법 하면서 에스원에서,
해진
박해진위원
이것도 지문인식, 그것입니까?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그래요. 40페이지 봐 주십시오. 제가 전자에 얘기했던 건데, 자랑스러운 계양구민상 심의위원회 참석수당이 10만원으로 증액들이 되어 있더라고요. 10만원 아니었죠?
수복
한수복자치행정과장
7만원이었습니다.
해진
박해진위원
요즘 제가 다 이것을 봤더니 거의 3만원씩 인상이 됐어요. 이유가 뭡니까?
수복
한수복자치행정과장
예산운영 기준이 내려옵니다. 행자부에서, 그 기준에 7만원에서 10만원으로 변경된 사항입니다.
해진
박해진위원
그게 어디에서 내려온 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
행자부에서 내려오는 2021년 예산편성비 운영 기준이라는 것이 있습니다. 거기에서 10만원으로 돼서 전체 부서가 변경한 사항입니다.
해진
박해진위원
심의위원회 위원들은 무조건 7만원에서 10만원으로 해라,
수복
한수복자치행정과장
예. 운영지침에 그렇게 되어 있어서,
해진
박해진위원
시간도 관계없고?
수복
한수복자치행정과장
그 부분은 상관없을 것 같습니다.
해진
박해진위원
잘 알겠습니다. 41페이지 봐 주십시오. 태극기달기 운동 운영에서 보면, 가로기 구입을 봐 주십시오. 혹시 2019년도에도 구입을 했나요?
수복
한수복자치행정과장
2019년도에도 구입을 했습니다.
해진
박해진위원
올해도 구입했죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
올해 구입한 게 400개와, 구기 200개 구입했네요. 또 내년에 또 700개를 구입하고, 구기는 200개를 구입하겠다,
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
이게 1회용인가요?
수복
한수복자치행정과장
계속 게시하고, 또 걷고 하다 보면 훼손되는 경우가 많기 때문에, 국기나 구기, 이런 걸 훼손된 것을 게시하면 문제가 있기 때문에 그런 부분들은 바로 바로 대비 구입해서,
해진
박해진위원
이건 어디에 위탁하고 있어요?
수복
한수복자치행정과장
지금 고엽제전우회에다가 하고 있는데요. 올해 고엽제전우회에서, 그분들이 연세가 많으시다 보니까 하기 힘들다고 해서 현재 위탁 용역을 다시 정해야 될 것 같습니다.
해진
박해진위원
보관은 어디에 하나요?
수복
한수복자치행정과장
고엽제전우회 창고에 합니다.
해진
박해진위원
혹시 가 보셨어요?
수복
한수복자치행정과장
가보지는 못했습니다.
해진
박해진위원
이 태극기를 1년에 몇 번 정도 게첩하나요?
수복
한수복자치행정과장
13회 정도 합니다.
해진
박해진위원
한 달에 한 번 정도네요. 13회 게첩하면 며칠 정도 게첩해 놓나요?
수복
한수복자치행정과장
구민의 날, 국경일, 삼일절, 제헌절, 광복절, 개천절, 한글날 하고, 기념일은 국군의 날과 구민의 날, 시민의 날 하거든요. 구민의 날, 시민의 날은 기간이 있어서 좀 오래 게첩하고,
해진
박해진위원
계양구에서 게첩을 하면 총 몇 개 정도 있어야 되는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
1434개입니다. 태극기 꽂이대 있는 데가,
해진
박해진위원
태극기만?
수복
한수복자치행정과장
태극기와 구기 같이 꽂기 때문에,
해진
박해진위원
1434개 정도를 해야 되는데, 매년 구입하는 것들이 이렇게 700개, 400개, 올해도 400개 했으니까 이렇게 계속 구입을 하는데, 상대적으로 구기는 그렇게 많지가 않아요. 태극기가 많이 되더라고요.
수복
한수복자치행정과장
그 부분은 상시거리가 황어장터 주변으로 있는데, 원래 2개월마다 무조건 폐기하고, 교체를 합니다.
해진
박해진위원
그 밑에 태극기 상시거리라고 해서 가로비용이 따로 있잖아요. 그것 빼고 위의 것을 얘기하는 겁니다. 가로기 구입,
수복
한수복자치행정과장
구기는 구민의 날 행정, 매번 게첩하는 것은 아니거든요.
해진
박해진위원
그럼 구기는 구민의 날 행사 때만 가로기를 단다 이거죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그래서 이렇게 갯수가 상대적으로 적다고 보면 되고, 태극기는 행사 때마다 걸기 때문에 훼손율이 많아서 상대적으로 많다, 이렇게 보면 되나요?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
해진
박해진위원
그렇다고 해서 해마다 이렇게, 거의 2배 정도, 50% 이상을 교체한단 말이에요. 내년은 700개니까, 1434개라면 50%를 교체하는 거거든요. 매년 바뀌는데, 태극기가 그렇게 빨리 훼손될 수 있는가,
수복
한수복자치행정과장
그런데 우리가 가로에다가 게시하는 태극기는 조금이라도 훼손되거나 지저분하면 명예성, 이런 것 때문에 그런 부분을 수시로 바로 바로 교체해서 하고 있습니다.
해진
박해진위원
그 밑에 한 번 봐주세요. 여기는 황어장터에 거는 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
해진
박해진위원
여기는 매일 걸어놓는 건가요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
여기는 이해가 가요. 매일 걸어놓는 것은 바람에 뜯기고, 때도 타고 하기 때문에 그런 것들은 교체를 할 필요가 있겠다 싶은데, 그 위의 것은 지금도 이해가 안 가는 부분이 있거든요. 이것은 나중에 다시 하기로 하고, 그 밑에 보면 영유아 태극기 교육 교구 구입이 백만원이 있어요. 이것은 영유아 태극기 교육을 어디에서 시키는 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
어린이집이나, 이런 데의 신청을 받아서 하고 있습니다. 이게 굉장히 인기가 있습니다. 강사 섭외해서 현장, 어린이집이나 현장 가서 직접 교육을, 태극기 만드는 것이라든가 그런 것을 직접 가서 하는 겁니다.
해진
박해진위원
그럼 영유아 태극기 교육 강사료가 60만원인데, 이 60만원으로 계약을 하고 합니까? 장소와 횟수 관계없이 이 60만원 가지고 다 주는 계약을 하는 거예요?
수복
한수복자치행정과장
이게 3만원씩 지급했었는데 너무 적다고 해서, 국기선양회, 거기에서 나와서 하거든요. 별도로 강사를 섭외하는 것은 아니고, 국기선양회의 추천을 받아서 하는 사항인데, 그래서 3만원에서 5만원으로,
해진
박해진위원
그러면 거의 12회 정도를 하는데, 그럼 12회라고 하면 영유아가 있는 데는 다 다닐 수는 없는 거잖아요? 12회 정도면 그렇게 많지가 않은데,
수복
한수복자치행정과장
어린이집으로부터 신청을 받아서 하는 것이기 때문에, 그래서 그 부분은 작년에 3만원일 때는 18군데가 신청해서 다 해소를 했거든요.
해진
박해진위원
올해도 다 했나요?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
올해는 코로나 때문에 못 할 줄 알았는데,
수복
한수복자치행정과장
그래서 못 했습니다.
해진
박해진위원
42페이지, 가로 계양 용역과 태극기 상시거리 관리용역이 총 2600 정도 되잖아요? 이 부분을 고엽제에서 했다는 거죠?
수복
한수복자치행정과장
예. 고엽제전우회에서 했습니다.
해진
박해진위원
그런데 힘들어서 새로운 위탁 업체를 찾아야 된다, 이렇게 보면 되죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
그리고 옛날 같이 하우스에 보관하는 것이 아니라 사무실 안에 있다는 얘기죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
성인지 예산 보겠습니다. 성인지예산을 보니까 우리 공무원 위탁교육 성별 분석 중에 사업자 대상자 수를 보면 여성이 갈수록 많아져요.
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
해진
박해진위원
그러다 보니까 수혜자 또한 여성이 두 배 차이가 나고, 예산도 여성 쪽으로 많이 편성이 되어 있더라고요. 그 이유는 물어보지 않아도 제가 이해를 합니다. 여성분들이 장거리 교육이라든가 이런 데는 상당히 가기 어려운 부분들이 많이 있는 것 같고, 가까운 단거리 쪽에서 교육 받는다면 그건 많다 보니까 아무래도 여성 비율이 높아졌다, 이렇게 볼 수밖에 없는 것 같은데, 그렇다 하더라도 현재 공무원들이 남성보다는 여성 비율이 많죠?
수복
한수복자치행정과장
지금 남자 428대 여자 580입니다.
해진
박해진위원
어느 정도 많은 것은 알겠습니다만, 그렇더라도 양성평등 차원에서 성별 차이가 너무 나지 않도록, 이것은 남성 비율을 높일 필요는 있다고 생각이 들거든요.
수복
한수복자치행정과장
이것은 직원들이 자기가 원하는 교육을 신청하면 다 보내주는 거고, 우리가 교육시간 연간 이수를 80시간 이상 해야 되고, 신청하면 못가는 경우는 없습니다.
해진
박해진위원
사실 어떻게 보면 성인지 예산 부분이 어느 한 쪽으로만 치우친다면 아무 의미가 없어지는 거거든요. 사실 그렇지 않도록 하기 위해서 성인지 예산을 세우는 건데, 그게 그렇게 의미 없이 흘러간다면 굳이 예산 세울 필요가 없죠. 그냥 교육자가 다 하겠다고 하면 교육 시키면 되는 거니까,
수복
한수복자치행정과장
이 부분은 남녀 성비에 인원 수 차이 나는 부분이기 때문에,
해진
박해진위원
어쨌든 어려운 부분은 알겠어요. 앞으로 남녀 비율이, 아무래도 여성이 많다 보니까, 여기 뿐만 아니에요. 다른 부서도 마찬가지일 것 같은데, 그렇다고 하더라도 손을 놓고 있으면 안 되죠. 그 부분에 대해서 해소가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다. 장시간 답변하시느라 고생 많이 하셨어요. 이상입니다.
조양희위원장
박해진 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이병학 위원님,
병학
이병학위원
이병학 위원입니다. 앞서 동료 위원님께서 전반적으로 질의를 하셨어요. 저는 2021년도 자치행정과 세출예산을 전반적으로 보니까, 크게 몇 가지에 집중되어 있어요. 실질적으로 보면 2020년도에 비해서 2021년도가 105억 2700 정도 증가한 것으로 나와 있는데, 실질적으로 보니까 우리 계양1동 행정복지센터 신축비, 그리고 계양2동 행정복지센터 신축, 계양2동 생활문화센터 조성비, 주차장 조성비, 또 작은도서관 조성비, 그리고 주민센터 운영비, 그리고 가장 크게 차지하는 부분들이, 공무원들 직접 인건비가 예년에 비해서 상당히 증가가 됐어요. 물론 이런 부분들은 행정안전부에 의해서 해야 되는 부분이죠. 이런 부분들을 빼고 나니까, 사실 다른 부분들은 굉장히 축소가 됐어요. 행사비, 워크숍비, 이런 부분들은 전체적으로 축소됐고, 그래서 예산 자체가, 예년에 비해서 신규사업이 없다, 이렇게 얘기를 하고 싶고요. 그래서 내년에 비중을 많이 써야 되는 부분들이 계양1동, 2동의 행정복지센터 신축이나 생활SOC, 이런 부분들에 신경을 많이 써야 될 것으로 보여지고, 동료 위원께서 다 질의를 하셨습니다만, 제가 궁금한 것 몇 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 먼저 33쪽 봐 주십시오. 포상금에 있어서 모범공무원 수당, 이것은 매년 했던 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
병학
이병학위원
올해는 안 했고, 올해는 왜 예산이 빠져 있었죠?
수복
한수복자치행정과장
전에는 인건비로 지급을 했었는데, 우리가 계양이음카드나, 이런 것을 통해서 그것도 활성화시키고, 그런 차원에서 하게 되면 인건비로는 못 나가고, 포상금으로 편성해야만 가능하도록 되어 있어서,
병학
이병학위원
분류를 한 겁니까?
수복
한수복자치행정과장
예.
병학
이병학위원
밑에 보면 포상금이 분기별 5명이라고 했는데, 실지로 매월 20명 지급하는 것으로 예산편성 했거든요.
수복
한수복자치행정과장
5명은 분기별로 모범공무원을 수상하는 인원입니다. 공적심의위원회에서 심의해서 포상을 하고 있거든요. 분기별 5명이라는 것은 분기별 모범공무원 상은 5명씩 선정한다는,
병학
이병학위원
앞에 얘기한 모범공무원 수당과는 별개네요?
수복
한수복자치행정과장
그러니까 5명씩 4분기 하면 20명이 됩니다.
병학
이병학위원
그러면 20명 곱하기 12월은?
수복
한수복자치행정과장
모범공무원 수당을 매월 지급하는 겁니다. 1년간 5만원씩,
병학
이병학위원
밑의 분기별 5명이 뭐냐고요.
수복
한수복자치행정과장
각 부서에서 모범공무원 공적조서를 올립니다. 그러면 분기마다 5명씩 선정을 하거든요. 그래서 모범공무원상을 수상한 직원에게 수당을 지급하는 사항입니다. 그래서 분기당 5명씩 하면 1년 4분기니까 20명이 되는 사항입니다.
내순
이내순자치행정국장
위원장님, 제가 설명 드리겠습니다.
조양희위원장
예.
내순
이내순자치행정국장
만약 9월달에 분기 5명이 선정되면 1년 동안 줘야 되잖아요? 그럼 3개월은 올해 예산으로 주고, 나머지 9개월은 내년 예산으로 줘야 되는 거죠. 그러니까 연차적으로 이어가는 겁니다. 1월달에 20명을 선정하는 것이 아니기 때문에, 그래서 매년 똑같은 금액을 5만원씩20명 세워놓는 겁니다.
병학
이병학위원
알겠습니다. 그리고 45쪽을 봐 주십시오. 주민자치회 운영 지원에 있어서, 기간제 근로자 등 보수, 여기 보면 대상이 3개 동이에요. 계산3동, 계산4동, 계양1동, 이 분들이 동 자치지원관이잖아요?
수복
한수복자치행정과장
그 형식으로 해서 지원하는 겁니다.
병학
이병학위원
왜 3개 동만, 다른 동은 없어요?
수복
한수복자치행정과장
다른 데는 정원승인을 받아서 직원들이 배치되어 있고, 계산2, 계산4, 계양1동만 정원 승인을 못 받은 상태예요. 그래서 올해 기준인건비가 내려오면 정원승인을 해 줄 건데 신규 직원 채용까지는 내년 10월정도까지 가야 되거든요. 그래서 약 10개월 정도,
병학
이병학위원
정원, 그것을 못 받아서 내년 10개월을,
수복
한수복자치행정과장
예. 안 한 동 3개 동만 해서,
병학
이병학위원
그것은 우리 구비로 하는 거죠?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
병학
이병학위원
그런데 시 협치담당관, 이런 것은 시비가 지원돼서 하는 건데,
수복
한수복자치행정과장
그것은 공모사업을 해서 우리 구와 두 개 구가 선정됐어요. 그래서 협치지원관 예산을 시비로 전액 지원하는 겁니다.
병학
이병학위원
협치지원관이 몇 명이에요?o 자치행정과장 한수복 협치지원관은 한 명이고요. 거기에 마을활동가가 있어요. 기간제 2명, 그 분들은 기간제로하고, 알겠습니다. 대체로 보니까 동 주민센터는 설치 공사비들이 대략 들어왔는데, 다른 데는 큰 것이 없는데 계산2동 같은 경우, 102쪽 볼께요. 계산2동이 약 12년 정도 됐나요? 준공이,
수복
한수복자치행정과장
2008년인가 지어진 것으로,
병학
이병학위원
그렇죠. 제가 알기로 12년 정도 된 것으로 알고 있는데. 주민자치센터 화장실 리모델링비 6500만원 정도 예산편성 했는데, 어떤 식으로 하길래,
수복
한수복자치행정과장
계양산 등산객들이 많다 보니까, 계산2동 화장실을 많이 이용하는 것 같습니다. 화장실이 전체적으로 변기부터 시작해서 전체적으로 노후화 된 것 같습니다.
병학
이병학위원
1, 2층을 다 하는 거예요?
수복
한수복자치행정과장
예. 1, 2, 3층 전면 리모델링 합니다.
병학
이병학위원
그래서 견적을 뽑으니까, 6500으로 해서 공사를 하시겠다는 거죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
병학
이병학위원
알겠습니다. 앞서 위원님들이 다 하셔서 특별한 건 없고요. 이상 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
조양희위원장
이병학 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원장도 몇 가지만 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 28페이지 1회용품에 대해서 말씀을 많이 했는데, 우리 정부시책 사업이 2022년은 완전히 줄여가는, 장례식장에서 못 쓰게 되어 있잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
조양희위원장
인천시만 제가 파악을 해도, 인천의료원이 그나마 1회용품을 90% 정도 사용하고, 나머지 장례식장들은 94% 정도 사용하고 있더라고요. 1회용품을 다른 용도로 바꿔서 지원해 줄 필요성이 있다, 그래서 이 부분을 계양구도 일회용품을 지급하지 않고 다른 용도로 지급할 수 있도록 고민해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
수복
한수복자치행정과장
검토하겠습니다.
조양희위원장
그리고 46, 47, 48쪽을 연계해서 보시면 될 것 같고, 2021년도 시 협치형 주민참여예산 제안사업 헤서 주민자치사업으로 실행하려고 시 예산이 편성된 것 같은데, 효성1동이 3100만원 정도, 효성2동이 3천만원, 작전1동이 3천만원, 작전2동이 3600만원, 작전서운동이 4110만원, 총계가 1억 6810만원이더라고요. 5개 동에 다 편중이 되어 있어요. 그래서 나머지 7개 동은 하나도 편성이, 시 예산을 못 받았거든요. 이 부분에 대해서, 7개 동은 계산1동, 2동, 3동, 계양1동, 계양2동, 계양3동이 되겠는데, 그 7개 동에 대해서 우리 구의 입장에서는, 다른 쪽으로 예산편성을,
수복
한수복자치행정과장
주민자치회에서 발굴한 건수가 126건에 18억 4천 정도 됩니다. 이건 동에 직접 편성을, 기획예산실에서 계산1, 2, 3, 4동 된 부분은, 그 나머지 동들은 기획예산실에서, 주민참여예산은 동에 직접 편성했습니다.
조양희위원장
이 부분은 시에서 예산을 편성해서 받아온 거잖아요?
수복
한수복자치행정과장
예.
조양희위원장
나머지 7개 동은 신청을 안 해서 못 받은 동도 있을 거고, 또 신청을 했더라도 자료라든가 실적들이 미비해서 못 받았을 것이라 판단돼요. 그런 7개 동에 대해서는 자치행정과나 담당과에서 충분한 교육을 시킨다거나 해서 7개 동이 우선적으로 사업 예산을 받아서, 우리 계양구가 균형적으로 발전되어야 되잖아요? 그런데 지금 보면 효성1, 2동과 작전1, 2동, 서운동으로 집중되어 있잖아요? 7개 동은 소외되어 있는데 그런 부분에 대해서 각별히 해야 된다는 거예요.
수복
한수복자치행정과장
예.
조양희위원장
그리고 53쪽 하단, 시책추진 업무추진비에 있어서, 구정 주요업무 및 당면사항 추진 해서 3760만원, 효율적인 구정업무 추진 해서 1600만원, 주요시책 추진 800만원, 방문기념품 700만원 되어 있고, 참고사항을 보니까 2021년 구정 주요업무 추진을 위한 소요경비, 구청장, 부구청장, 자치행정국장 업무추진비 및 방문기념품 구입비거든요. 구청장 방문 구입비는 별도로 있는 것 같고, 700만원. 쉽게 말하면 업무추진비잖아요?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
조양희위원장
3760만원이 제가 보기에는 구청장님의 추진비 같고, 그리고 1600만원은 부구청장 추진비고, 나머지는 국장님 추진비인지 모르겠는데, 제가 말씀드리고 싶은 것은, 뒷장에 보면 구청장 업무추진비가 다 별도로 있거든요. 그런데 굳이 이렇게 편성할 이유가 있나요?
수복
한수복자치행정과장
기관운영 업무추진비와 시책 업무추진비의 차이는, 우리가 어떤 시책을 하게 되면 그에 따른 참여 인원에 대한 것을 위해서 사용하는 비용과 기관운영 업무추진비는, 그 용도가 다릅니다.
조양희위원장
알겠습니다. 그리고 계양2동과 계양1동 국가 균형 특별비가 내려와야 되잖아요? 지금 국비는 다 완료가 되어 있나요? 내시됐나요?
수복
한수복자치행정과장
국비는 다 내려왔습니다. 내년도 예산에 11억 3천만원 편성하면, 국비 지원액이 우리가 총 21억 4800이거든요. 그 부분은 다 내려왔고요. 시비 3억 지원해 주는 부분 내려왔고, 특별교부세 8억, 특별조정교부금 15억 해서, 그건 다 예산 편성한 사항입니다.
조양희위원장
그리고 59쪽, 여러 위원님들이 언텍트 구민과의 대화, 구장님과의 대화에 2200만원 예산 되어 있는데요. 1년에 한 번씩 우리 구민들이 그나마 직접 대면해서 구청장님과 대화를 하고, 애로사항 청취하고, 해결하는 좋은 만남, 소통의 장이잖아요? 1년에 한 번씩, 개인적으로 구청장님과 면담하는 시간을 갖는 분도 계시지만, 그래도 30만 구민들이 그나마 구청장님과 대화할 수 있는 시간이 연초에 하는 시간들인데, 이런 것도 상당히 코로나로 인해서 바람직하다고 생각합니다. 장소가 문제인데, 구청장님과 대화했을 때도 장소가 큰 계산1동, 2동 같은 데는 새마을금고, 장소가 그나마 우리 동에서 넓은데, 저는 그런 데도 가능하다고 생각해요. 왜냐 하면 스크린만 설치할 수 있는 장소라면 어디든 가능하다고 하는데, 문제는 화질과 음질, 스크린 설치하면 화면이 나오잖아요? 구청장 뜨고, 질문하는 사람 뜨고, 그런데 저도 그런 것을 몇 번 가서 교육 받으면서 봤는데, 첫 번째는 화질, 그리고 음향, 이게 끊기고, 중간에 안 좋은 상태가 많더라고요. 설상 예약하더라도 큰 업체, 2020만원 가지고 어떤 업체를 선정할지는 모르겠습니다만, 그런 것에 포커스를 맞춰서 장소나 홍보가 상당히 중요하다, 그런 것을 잘해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
수복
한수복자치행정과장
알겠습니다.
조양희위원장
그리고 동사무소에 대해서 전반적으로 두 가지만 말씀드리고 마무리 할까 합니다. 기관운영 추진비가 동별로 다 있더라고요. 효성1동 같은 데는 거의 660만원이고, 790만원인 데가 효성2동과 작전서운동, 계양2동이 790만원이더라고요. 제가 알기로는 동장님의 업무추진비인지 모르겠습니다만,
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
조양희위원장
이런 부분도 동일하게, 12개 동이 왜 이렇게 따로 따로, 예산이 110만원 정도 차이 나는데,
수복
한수복자치행정과장
그건 인구 3만을 기준으로, 3만 이하는 660으로 편성했고요. 3만 이상 인구의 동장님 업무추진비는 790으로 편성했습니다.
조양희위원장
차이가 있길래, 되도록이면 똑같은 것으로 해서, 예산을 많은 쪽으로 했으면 좋겠다는 판단이 들고요. 마지막으로 부서 운영추진비, 이것도 지방자치단체 세출예산 집행 기준에 따라, 인원별로 차등해서 지급한다고 되어 있는데, 이것도 각 동별로 인원수가 균등하지는 않잖아요? 많게는 19명도 있고, 17명, 16명, 15명, 14명 있는데, 이것도 전부 다 예산이 다르더라고요.
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
조양희위원장
이런 부분도, 하위법에 저촉이 안 되면 되지만, 더 인상해서 주는 것은 하등의 문제가 없다고 생각하거든요. 직원들의 사기진작비인데, 체육대회를 하거나 연말에 회식한다거나 하는 비용인데, 그러면 1인당 2만원씩, 1인당 적게는 17,000 얼마, 많게는 18,000 얼마씩 돌라가더라고요. 계산해 보니까, 이런 부분도 2만원씩 획일적으로 주면, 똑같은 사람인데 동에 따라 15명 이상은 얼마, 이렇게 정하다 보니까, 돈 몇 푼 차이 안 나지만 획일적으로 지급하는 것이 본 위원은 타당하다고 생각합니다. 다른 것이 아니고 직원들의 사기진작비잖아요.
수복
한수복자치행정과장
예산운영 지침에 의해서 기획실에서 세우는 사항인데요. 보통 송환영식, 직원들 발령나고 하면 주로 그런 부분으로 사용되는 부분인데요. 예산실에서 인원수에 따라서 변동을 주는 것으로 알고 있습니다.
조양희위원장
제가 보니까 지방자치법에 15명 이상은 얼마, 15인 이하는 얼마로 평균적으로 해서 나와 있는데, 그것도 따져보니까 17,000 얼마, 18,000 얼마, 많이 받은 사람은 18,000 얼마 정도 돌아가는데, 이것도 획일적으로, 직원 사기진작비이기 때문에 2만원씩으로 책정해서 지급하는 것이 타당하다고 생각하니까, 그런 부분도 내년에 예산을 참고해서 집행해 주십시오.
수복
한수복자치행정과장
알겠습니다.
조양희위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
해진
박해진위원
하나만 추가로 질의하겠습니다. 41페이지, 사무관리비 3199만원 정도 증액됐는데, 증액 요인의 가장 큰 것이 뭐라고 보세요?
수복
한수복자치행정과장
국기 구입비가 증액이 됐고요. 가로기 게양 용역과 태극기 상시거리 관리 용역을 전에는 민간위탁금으로 편성했었습니다. 그런데 이번에는 예산팀에서 사무관리비로 편성해도 된다고 해서 이 부분을 민간위탁금으로 편성하지 않고 사무관리비로 편성해서 증액된 부분입니다.
해진
박해진위원
민간위탁 했을 때와 똑같은 금액이었죠?
수복
한수복자치행정과장
그렇습니다.
해진
박해진위원
그걸 변경만 한 거죠?
수복
한수복자치행정과장
예.
해진
박해진위원
제가 자료요청을 하나 하겠습니다. 태극기 보관 현황에 대해서 자료를 주시고요. 그 내용에는 현재 보관 중인 태극기가 총 몇 개인지, 그리고 사용 가능 태극기가 몇 개인지, 사용 불가능한 태극기가 몇 개인지, 그걸 세부사항까지 해서 태극기 보관 현황을 주시기 바랍니다. 이상입니다.
조양희위원장
더 이상 질의 없으십니까? 장시간 동안 동료 위원님들이 많은 말씀을 하셨는데, 자치행정과에서 위원님들의 말씀을 귀담아 잘 들으셔서 잘 이행해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 박해진 위원님께서 요구하신 태극기 보관 현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 자치행정과장님, 각 팀장님들! 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 11시 53분 정회 12시 01분 속개
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 홍보미디어과에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 홍보미디어 과장님께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
회선
김회선홍보미디어과장
안녕하십니까? 홍보미디어 과장 김회선입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조양희 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사 드리며, 제안설명에 앞서 홍보미디어과 팀장을 소개하겠습니다. 김윤미 홍보팀장입니다. 오부희 미디어 팀장입니다. 성민경 정보화팀장입니다. 김종기 통신팀장입니다. 이어서 2021년도 세입․세출 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입 예산은 해당사항이 없어 생략하겠습니다. 다음은 세출예산안입니다. 예산안 설명서 167페이지입니다. 2021년 본예산 세출은 전년도 21억 2400만원 대비 4.16% 감소한 20억 3600만원으로 편성하였습니다. 총 세출예산을 두 개의 정책사업과 5개의 단위사업, 15개 세부사업과 28개 편성목으로 구조화 하였으며, 먼저 정책사업별 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 2개의 정책사업 중 구정 홍보 및 정보통신 역량강화 사업은 세출예산의 95.6%로 19억 4600만원이 소요되며, 행정운영경비는 세출예산의 4.4%로 9천만원이 소요됩니다. 다음은 15개 단위사업을 사업별로 설명 드리겠습니다. 167페이지부터 173페이지 계양구 이미지 홍보 마케팅 전개사업입니다. 구정소식지 제작 발간, 구정홍보 활동 지원, 미디어 매체를 통한 홍보 확대, 영상 홍보물 제작, 소셜미디어 운영사업 등 5개의 세부사업 집행을 위하여 5억 6400만원을 편성하였으며, 전년 대비 1400만원이 증액되었습니다. 두 번째, 설명서 174페이지부터 177페이지, 행정정보 및 지역정보화 운영사업은 정보화 수행 지원, 홈페이지 운영 관리, 행정정보시스템 운영 등 세 개의 세부사업 집행을 위하여 5억 1800만원을 편성하여 전년 대비 9천만원이 감액되었습니다. 세 번째, 설명서 178페이지, 유무선 통신의 안정적 관리사업은 유무선 통신관리 세부사업 집행을 위하여 3억 9700만원을 편성해서 전년 대비 450만원이 증액되었습니다. 네 번째, 설명서 179페이지부터 182페이지, 정보통신망의 효율적 운영사업은 정보통신망 관리, 정봍통신시설 관리, 정보통신기관 기반시설 구축사업 등 3개의 세부사업 집행을 위해 4억 6500만원을 편성하였습니다. 전년 대비 5700만원이 감액되었습니다. 다섯 번째, 설명서 183페이지, 인력운영비는 직접인건비 세부사업 집행을 위하여 4천만원을 신규 편성하였습니다. 여섯 번째, 설명서 183페이지, 기본경비는 부서운영경비와 기본경비 2개의 세부사업 집행을 위하여 5천만원을 편성하였습니다. 우리 부서는 2021년에 예산안의 구정 홍보사업, 행정정보시스템과 통신장비시스템 운영을 위하여 최소한의 경비를 상정하였습니다. 우리구의 일반회계 세출예산 5265억원 중 0.37%에 해당하는 20억 3600만원을 편성하였으며, 위원님들의 깊은 관심과 배려로 우리구의 주요 시책사업과 행사 등 구정홍보 업무와 행정 업무의 근간이 되는 전산시스템과 통신장비 시스템의 원활한 유지관리 업무를 추진할 수 있도록 원안가결 하여 주시기를 당부 드립니다. 아울러 2021년도 본예산안은 전년도 예산을 바탕으로 편성하였으며, 이후 행정 환경 변화에 따른 신규사업 추진 등 변동사항은 추경예산에 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
조양희위원장
홍보미디어과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김숙의위원
준비하시느라 고생 많이 하셨고요. 홍보미디어과는 구민의 정보라든가 보완을 위한 시스템을 잘 관리하는 과라 생각하고요. 소프트웨어, 하드웨어 등 기본 장비에 대한 교체나 갱신이 많은 것 같아요. 69쪽에 보시면 공공운영비 밑에 시설장비유지비, 카메라 장비 유지비 해서, 작년에 우리가 드론을 구입했잖아요? 드론에 대한 편집 장비 유지보수비라고 있는데, 올해 카메라렌즈 구입비가 있더라고요. 드론에 대해서는 유지비가 얼마 정도 들어갑니까?
회선
김회선홍보미디어과장
홍보미디어 과장입니다. 말씀하신 카메라 장비 유지비나 드론 장비유지비는, 딱 드론 장비에 얼마가 들어간다고 해서 편성된 것은 아니고요.
김숙의위원
기본 유지비 예산을 편성한 거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 고장이 났을 때를 대비해서 유지비용으로 들어가는 최소 경비라고 보시면 되겠습니다.
김숙의위원
드론 같은 경우 올해 2020년도에 몇 회 정도 사용했나요?
회선
김회선홍보미디어과장
드론 장비는 촬영 지역마다 다르긴 한데, 군부대가 가깝거나 하면 촬영 제약을 많이 받기 때문에, 저희가 원하는 영상이나 이런 것을 촬영하고 싶다고 해서 다 할 수 있는 것은 아니고요. 그런 부분이 없으면, 영상으로 기록을 남겨야 된다든지, 아니면 필요에 따라서,
김숙의위원
그것은 아는데 올해 사용 횟수만 말씀해 주세요.
회선
김회선홍보미디어과장
올해는 5, 6회 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
김숙의위원
유지비를 보니까 렌즈나 올해 새로 구입비가 있어요. 170쪽, 메인 카메라 구입이 있고, 카메라 렌즈 등의 모터, 기어 등의 마모 노후 및 내구연한 경과로 인한 교체가 있어요. 한 대를 교체한다는 거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
맞습니다.
김숙의위원
카메라가 몇 대 있죠?
회선
김회선홍보미디어과장
보유한 카메라는 두 대가 있는데요. 내구연한이 지나서 한 대를 교체하는 사항이고, 또 장비를 한 대를 갖고 있다 보면 행사 시간이 겹친다거나 하면 한 사람이 동시에 촬영을 못 하기 때문에 장비를 확보해서, 촬영 인원을 나누어서 하게 되면 효과적으로, 필요로 하는 장면을 촬영할 수 있다고 해서 새로 구입하는 내용이 되겠습니다.
김숙의위원
특수카메라다 보니까 단가가 센 것 같은데, 밑에 보니까 보조 카메라 구입이 또 있어요. 787만 9천원 해서, 메인 카메라 구입비 있고,
회선
김회선홍보미디어과장
메인 카메라는 사진 담당 직원이 쓰는 카메라가 노후돼서 교체를 하는 거고요. 조금 전에 설명드렸던 것은, 보조카메라 구입은 행사 시간이 겹쳐서 카메라 한 대로 다 촬영을 못 하기 때문에 보조카메라,
김숙의위원
그러니까 두 대 있는 것 중에 두 대 다 새로 구입하신다는 거잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
교체 대상은, 메인 카메라는 한 대가 되는 거고요.
김숙의위원
보조카메라는 사진 찍는 카메라 말씀하시는 거죠? 그럼 메인 카메라가 두 대라는 거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
메인 카메라는 한 대를 쓰고 있는데, 한 대를 더 구입하겠다,
김숙의위원
뒤의 유지비에 대해서는 기존이 있는 카메라에 대한 유지비 들어가는 거고요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
김숙의위원
그 밑에 미디어 매체를 통한 홍보확대 해서, 방송실 리모델링으로 추경에 올라왔었거든요.
회선
김회선홍보미디어과장
맞습니다.
김숙의위원
여기 보니까 계양뉴스 아나운서 출연료 해서 인상이 많이 됐어요.
회선
김회선홍보미디어과장
저희가 일주일에 한 번씩 구정뉴스를 제작해서 영상을 내보내고 있는데, 거기에 출연하는 아나운서 출연료가 2016년 이후 계속 동결되다 보니까, 다른 자치단체 운영하는 아나운서 운영비를 비교했을 때 저희가 상대적으로 낮게 책정되어 있습니다. 그래서 출연료에 대한 현실화 부분이 필요한 것 같아서 인상하게 됐습니다.
김숙의위원
알겠고, 그 옆에 정책홍보 영사 리포터 출연료라고 있는데, 이 아나운서가 리포터를 동시에 하는 건가요? 다른 분인가요?
회선
김회선홍보미디어과장
그것은 다른 내용입니다. 계양뉴스를 제작하는 아나운서와 정책홍보영상 리포터는 다른 부분이고요. 다른 분이 출연하는 거고, 그분은 전문 MC가 출연하게 돼서 그 분과의 단가는 조금 다릅니다. 이 단가 자체도 다른 데 외주 제작하는 비용에 비해서는 대부분 다 25만원에서 30만원으로 책정되어 있는데, 저희는 여기까지 올려드리는 것은 어려움이 있어서,
김숙의위원
우리구가 상당히 싸게 채용하는 건가요?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 이 분들은 의상비라든가. 거기에 따르는 이동비라든가, 이런 것이 다 포함된 금액으로 봐서. 다른 데와 비교해서 일단 계양구가 적게 주는 것은 사실입니다.
김숙의위원
마지막으로, 174쪽 정보화 수행지원, 일반운영비에서 보시면 바이러스 프로그램 개인정보보호 프로그램 갱신이 있는데, 이건 매년 하는 거잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
김숙의위원
그리고 밑에 전직원 PC 설치되어 있는 바이러스 치료 프로그램 및 개인정보보호 라이센스 1년 갱신비, 그리고 PC 신규 구입에 따른 한글, 엑셀 등 업무용 소프트웨어 구입비가 되어 있어요. 올해 컴퓨터를 일체형 해서 130대인가 새로 구입한 것으로 알고 있는데, 거기에 대해 새로 한글, 엑셀을 하는 건가요? 무슨 구입비예요?
회선
김회선홍보미디어과장
우리가 신규 PC를 구입하게 되면 거기에 들어가는 한글이나, 그것을 사용할 수 있는 소프트웨어가 있습니다. 엑셀 프로그램이라든가, 이런 것은 다 저희가 구입을 해서 설치를 해야 되는 내용이기 때문에 거기에 따른 비용이 발생하는 거고요.
김숙의위원
신규 PC 구입에 따른 한글, 엑셀 등 업무용 소프트웨어를 올해 구입했는데, 거기에 프로그램이 같이 들어오는 것 아닙니까?
회선
김회선홍보미디어과장
그렇게 해서 들어오는 것이 맞고요. 올해 구입한 것은 그 내용이 맞고,
김숙의위원
이것에 대해서 어떤 내용인지 정확히 말씀해 주십시오.
회선
김회선홍보미디어과장
신규 구입하는 PC에 대한 프로그램 구입입니다. 내년에도 PC를 사야 되는 부분이 있거든요.
김숙의위원
2021년에 24개, 24개로 되어 있거든요. MS 오피스와 한글 등 되어 있는데, 올해는 그럼 컴퓨터를 몇 대, 여기에 올라온 게 없는데요?o 홍보미디어과장 김회선 올해 80대 정도 추가로 구입해야 됩니다. 예산에 신규 컴퓨터가 없어서, 노트북 교체만 있고,
회선
김회선홍보미디어과장
위원님, 제가 잠깐 착각을 했는데, 제가 잘못 설명을 드린 것 같아요. PC 구입과 별개로 소프트웨어는 별개로 구입을 합니다. 제가 잘못 설명 드렸습니다. 소프트웨어는 별도로 구입하게 되어 있습니다.
김숙의위원
그런데 갯수가 틀려요. 산출내역을 보시면 올해 컴퓨터 교체한 게 130대 정도 돼요. 일체형과 해서, 그런데 24개, 24개로 되어 있어서,
회선
김회선홍보미디어과장
위원장님, 담당 팀장이 답변해도 되겠습니까? 산출내역에 대한 부분을 자세히 설명드려야 될 것 같아서요.
조양희위원장
예. 담당 팀장님이 답변하세요.
민경
성민경정보화팀장
정보화 팀장 성민경입니다. PC를 구입하게 되면 PC와 소프트웨어와는 별개고요. 저희가 노후 PC를 교체할 때는 소프트웨어를 기존에 있는 것을 쓰는 거고, 신규 구입을 하게 되면 소프트웨어도 같이 구입을 해야 되는 사항인데, 다른 것은 소프트웨어를 80대 올렸는데 예산에 삭감된 사항입니다. 필요하면 추경에 세워야 될 사항입니다.
김숙의위원
예산 편성이, 금액이 너무 많다 보니까 그 때 그 때 잘라서 예산편성을 하는 겁니까?
민경
성민경정보화팀장
예.
김숙의위원
홍보미디어과 같은 경우는 구민의 정보를 보호하는 거잖아요? 전산화시스템으로 해서,
민경
성민경정보화팀장
예.
김숙의위원
예산편성 할 때 본예산에 편성해서 가야지, 쪼개서 한다는 것은 이해를 못 하겠네요.
민경
성민경정보화팀장
PC가 교체가 되고 하면 소프트웨어도 같이, 예를 들어서 엑셀이나 한글이나 이런 버전들이, 지금 나오는 버전은 최소한 2010 버전 이상을 쓰고 있는데, 저희는 그 예산을 그만큼, 보시다시피 엑셀 같은 경우에는 40만원이 넘다 보니까, 이걸 다 예산에 반영을 못 하다 보니까 그 낮은 버전, 기술 지원 종료가 끝난 부분을 아직도 쓰고 있는 부분인데, 실상 그런 부분을 교체해 나가야 되는데, PC는 교체가 되는데 소프트웨어 같은 경우는 그걸 다 못 따라가게 됩니다. 그래서 굉장히 낮은 버전을,
김숙의위원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 홍보미디어과는 다른 것을 떠나서 업무가, 아까 팀장님도 말씀하셨는데, 예산이 부족해서 쪼개서 했다는데, 국장님도 아셔야 되는 게, 이건 정말 중요한 거거든요. 전산보완이라든가, 이게 중요하다고 생각하고, 기획예산실에 얘기하셔서, 다른 사업을 줄이면 줄었지, 이것에 대해서는 예산을 편성해서 장비를 확실하게 해야 된다고 생각합니다. 그걸 인지하시고, 국장님도 이것에 대해서는,
조양희위원장
속기사는 기록을 중지하여 주시기 바랍니다. 12시 19분 기록중지
속기사는 기록을 시작하여 주시기 바랍니다.
12시 20분 기록시작
김숙의위원
홍보미디어과가 갱신 업무나 보완, 바이러스 방지를 위해서 관리를 철저히 해 주셔야 될 것 같고, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 마치겠습니다.
조양희위원장
김숙의 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의해 주십시오.
조성환위원
조성환 위원입니다. 자료준비 하시느라 수고 많으셨고요. 홍보미디어과는 우리 구의 정책이나 사업들을 구민들에게 잘 홍보해서 주민들이 쉽게 이해하고, 주민들이 도울 수 있는 부분이 있다면 도울 수 있게 노력해 주시면 좋겠고요. 저도 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 173페이지 봐 주십시오. 기타 보상금에서 블로그기자단 원고료가 있는데요. 신비 블로그기자단 5기를 지금 하고 있나요?
회선
김회선홍보미디어과장
지금 6기입니다.
조성환위원
자료를 보니까 학생 기자로 해서 8명, 일반기자 25명, 대략 33명 정도 운영되고 있죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
조성환위원
원고료 보니까 일반인은 5만원 350회 정도 책정되어 있고, 청소년 블로그기자단 2만원 50회 해서 100만원으로 되어 있는데, 청소년과 일반인과 원고료 차이가 있네요?
회선
김회선홍보미디어과장
학생들이 작성하는 기사내용이라든가 이런 부분에 대해서는 차등을 두는 게, 일반인들은 전문적인 내용에 대해서 접근하는 기사 내용이 많고요. 학생들은 거기에 비해서 봉사시간으로 대체하는 부분도 있기 때문에 금액적인 부분은 차이를 두고 있습니다.
조성환위원
그러면 일반인 블로그기자단이 25명 정도 된다면, 이 분들이 원고료를 받게 되잖아요? 그렇게 되면 계속 원고를 쓰는 분이 있고, 바빠서, 기자단에 들어가 있지만 활동을 못해서 원고를 못 쓰면, 그게 집행이 되면 몇 회로 제한이 되어 있습니까? 아니면 무한정으로 받을 수 있는 사항입니까?
회선
김회선홍보미디어과장
무한정으로 줄 수 있는 것은 아니고요. 저희가 월 4회까지만 지급을 해 줍니다. 1인 최대 20만원까지 고료로 나갈 수 있고요. 그 이상은 지급이 안 되고 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 제한을 두지 않게 되면 활동이 왕성한 분들은 계속해서 기사를 게재해서, 고료가 한 사람에게만 편중되는,
조성환위원
그럼 원고가 들어오면 4회로 제한을 두고, 원고 게재할 때 심사를 해야 되는데, 심사는 담당 팀에서 하는 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 홍보미디어과에서 기사 올라온 내용을 보고, 전체 구민이 고유했으면 좋겠다는 정보성 있는 사항에 대해서 게재하고 있습니다.
조성환위원
알겠습니다. 174페이지 봐 주십시오. 정보화 수행지원에서, 하단에 보면 빅데이터 분석이 되어 있어요. 빅데이터 분석 사업비가 군구 행정실적 종합평가에 반영되고 있음 해서 200만원 예산이 잡혀 있는데, 우리가 빅데이터를 분석하기 위해서 한 겁니까? 아니면 종합평가 점수를 높게 받으려고 하는 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
이게 안타까운 부분인데요. 저희가 당초 요구했던 사항은 2200만원 정도를 필요해서 요구했었는데, 예산 부서에서 전체적인 형편상 전체 금액이 어렵다 해서 삭감된 부분이고요. 빅데이터 분석을 통해서 저희가 평가와 관련된 부분 예산 반영된 부분이 있어야 평가 점수에 반영된다고 해서 200만원을 최소 비용으로 잡아놓은, 편성해 준 사항이 되겠습니다. 이 업무처리와 관련돼서는 실질적으로 이 비용 가지고는 상당히 어려움이 있습니다.
조성환위원
그러니까 200만원 가지고는 제도 봐도 업무를 볼 수 없는 상황이고, 최근에도 보면 데이터 수집에 대해서 조례도 제정이 됐잖아요.
회선
김회선홍보미디어과장
예.
조성환위원
그러면 예산편성을 기획실에 정확하게, 필요한 예산을 강력하게 말씀하셔서, 그걸 받아서 활용할 수 있고, 분석도 할 수 있고, 활용할 수 있는 사항인데, 지금 200 가지고는 제가 봐도 쉽지 않은 상황인데, 꼭 종합평가 점수 때문에 이걸 하는 것 같은 느낌이 들어서,
회선
김회선홍보미디어과장
저희가 출발은 그런 것으로 했던 사항은 아니고요. 업무처리를 하기 위해서는 최소 비용이 2200만원 정도 필요하다 해서 요구했던 사항입니다. 그런데 반영이 돼서 결과적으로 그렇습니다.
조성환위원
그럼 200만원 가지고는 특별히 할 수 있는 사업이 없네요?
회선
김회선홍보미디어과장
월 사용료 정도 되는 거죠. 저희가 데이터를 사가지고 와서 업무적으로 활용하거나 하는 것은 한계가 있습니다.
조성환위원
나중에는 데이터 수집을 해서 구민들이 활용할 수 있게 많이 지원해 주면, 이런 사업이야말로 어떻게 보면 구민들 피부에 와닿을 수 있는 사업이니까 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
회선
김회선홍보미디어과장
알겠습니다.
조성환위원
179페이지 봐 주십시오. 하단에 보면 CCTV 유지 보수 용역에서 930이 되어 있는데, 구청사 보완용으로 CCTV 89대, 유지보수비 해서 하자보수 기간 경과로 유지보수 대상에 들어가 있고, 지금 CCTV 8대가 증가돼서 설치가 되어 있는 겁니까, 아니면 설치할 계획입니까?
회선
김회선홍보미디어과장
89대라고, 전체 구청의 CCTV 설치되어 있는 것은 108대가 설치되어 있는데요. 89대라고 저희가 산출기초에 표시한 것은,
조성환위원
89대가 하자보수 기간에 들어가 있는 건데,
회선
김회선홍보미디어과장
하자보수기간이 1년인데 그게 경과된 것에 대해서 유지 보수 필요한 비용이 130만원이라는 사항이 되겠습니다.
조성환위원
지금 8대가 남측광장 주차장에 설치가 됐습니까? 아니면 설치할 계획입니까?
회선
김회선홍보미디어과장
그것은 저희가 신규 설치로 해서 이번 예산에 그 사항을 포함을 시켰는데요. 현재 남측광장에는 주차장에 3대밖에 설치가 안 되어 있습니다. 거기에서 차량은 통행량이 많은데,
조성환위원
사고 민원이 들어오니까,
회선
김회선홍보미디어과장
사고도 나고, 거기에 따른 CCTV 화면을 요구하는, 영상을 요구하는 민원도 많고 해서 추가로 설치할 계획입니다.
조성환위원
추가로 설치할 건데, 지금 유지보수 산출을 8대로 해서 11,000원씩 해서 12월 100만원의 유지보수가 잡혀있어요. 이것은 그 유지보수 비용이 아닙니까?
회선
김회선홍보미디어과장
그 비용은 아니고요. 8대 신규로 설치하게 되는 것은 하자보수 기간 1년이 있기 때문에 거기에는 해당이 안 되는 거고요. 기존에 89대가, 하자보수 기간이 끝나는 수량과,
조성환위원
유지보수 해야 될 CCTV가 8대라는 거예요?
회선
김회선홍보미디어과장
아닙니다. 유지보수, 전체적으로 해야 되는 것이, 위에 보시면 89대로 저희가 표시했는데요.
조성환위원
89대가 하자보수기간이 끝났고, 108대 중에서. 8대도 신규 설치한다고 하는데 그것도 들어간 것 같은데,
회선
김회선홍보미디어과장
신규 설치는 하자보수기간이 새로 발생하는 거기 때문에,
조성환위원
8대 산출한 것은 어디에 근거로 해서 산출한 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
8대는 작년도에 설치한 장비가 되겠습니다. 89대는 그 전에 유지보수기간이 끝나서 해당이 되는 하자보수 기간이 끝나서,
조성환위원
그럼 108대 중에 8대가,
회선
김회선홍보미디어과장
작년에 설치한 건데,
조성환위원
작년에 설치한 것에 대해서 산출한 거다, 알겠습니다.
회선
김회선홍보미디어과장
신규 설치와 별개사항입니다.
조성환위원
181페이지 봐 주십시오. 하단 자산 및 물품취득비에서 전화 녹취시스템 구입 설치 5900만원 되어 있는데요. 지금 통화를 하다 보면, 이것 구청 민원실에서 설치하겠다는 것입니까?
회선
김회선홍보미디어과장
이것은 지금 저희가 사용하는 전화기는 2008년도, 2012년도, 대부분 그 때 구입한 것이기 때문에, 대부분 통신장비는 내구 연수가 6년 정도 해당이 되거든요. 이런 장비들은 산지 도 오래됐고, 녹음기능이라든지 이런 것이 되어 있긴 하지만 다 수동인 상태입니다. 그러니까 통화를 하다가 통화 중간에 녹음을 한다거나 하게 되는 것은 상당히 어렵고요. 순간적으로 상대방이 욕설을 하거나, 그런 통화가 왔을 때는 녹음을 하게 됩니다, 이런 멘트가 나가는 것도 아니고 해서 수동으로 그 당시에 조치를 해야 되는 불편함이 있는데,
조성환위원
통화하다 보면 거기에서 욕설하거나 하면 이런 식으로 고객님께서 말씀하신다면 녹취가 됩니다 라고 얘기를 해야 되는 것 아니에요?
회선
김회선홍보미디어과장
사전고지라든지 그런 기능이 없어서, 지금 다 수동으로 해야 되는 장비거든요. 현재 사용하고 있는 게, 그래서 저희가 녹취시스템을 구입한다는 것은 지난 10월 업무보고 때도 설명을 드렸었는데, 그런 민원이 발생했을 때, 이것을 산업안전보건법에 의해서 사전에 녹취가 진행될 수 있다는 안내 멘트가 나갑니다. 이것을 우선적으로 설치해 주는 데는 민원부서, 예를 들면 민원여권과도 해당되고, 교통민원과, 민원이 상시적으로 발생하는 부서에 우선적으로 설치를 해 주는 거고요. 일단 전 부서가 다, 어느 콜센터에서 전화를 받으면 그런 안내 멘트가 나가서 대응하는 것이 아니라 민원이 많은 부서에만 1차적으로 조치할 계획입니다. 이것이 구조상으로는 어느 부서고 다 연결을 할 수가 있습니다. 이 시스템을 갖춰놓게 되면, 통신팀에서 연결만 해 주게 되면 녹음이 가능한,
조성환위원
그런 시스템을 설치하는 비용이 5900이고, 라이센스 100개 구입, 어떻게 보면 허가권 같은 것 아닙니까?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 맞습니다.
조성환위원
그러면 일단 민원이 많이 발생하는 부서에다가 그 기능을 열어주고, 나중에 필요하다면 그 때 그 때 비용을 들여서 더 열어주는,
회선
김회선홍보미디어과장
추가 비용은 없고, 다만 우리 장비 상에 그런 기능이 다 있으니까요.
조성환위원
알겠습니다. 수고 많으셨습니다. 저는 이상으로 마치겠습니다.
조양희위원장
조성환 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원님,
해진
박해진위원
박해진 위원입니다. 구 홍보를 위해서 일선에서 열심히 노력하십니다. 197페이지부터 시작할께요. 구정 소식지, 지금 구정 소식지 5만부가 발간되고 있나요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
계속 똑같은 숫자죠? 좀 줄어들고 있나요?
회선
김회선홍보미디어과장
예산편성 기준으로 보면 전년도와 비교해서 달라진 것 없이 5만부로,
해진
박해진위원
880만원 정도 증액이 되어 있는 것 같은데, 어디에서 증액된 겁니까? 구정소식지에서 증액된 것 같은데,
회선
김회선홍보미디어과장
한 곳이 아니고,
해진
박해진위원
2020년도 구정 소식지가 얼마였어요?
회선
김회선홍보미디어과장
증액된 부분이 디엠발송으로 해서, 기존에는 비닐봉투를 사용하다가 종이봉투로 바꾸면서, 종이봉투는 단가가 44원이 더 추가로 소요됩니다. 그 부분,
해진
박해진위원
이게 5만부에 대한 금액입니까?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
44원이 디엠발송료와 비닐봉투에서 종이봉투로 바뀐 인상요인인가요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
그래서 880만원 정도 인상됐다,
회선
김회선홍보미디어과장
그 부분에 내용도 있고, 이벤트 관련해서 비용이 추가된 부분이 있습니다. 어느 한 항목이 아니고,
해진
박해진위원
무슨 말인지 알겠는데, 제가 디엠발송 우편요금을 보니까, 2% 올린 거잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
디엠 발송료는 그렇게 크지 않아요. 만 부 정도니까, 그런데 5만부에서 다른 요인이 발생했는지를 물어보고 싶은 거예요. 디엠발송료는 그렇게 금액이 크지 않더라고요. 880만원이 구정 소식지 발간에 필요한 금액이 증액됐어요. 2020년도에 비래서, 여기에는 디엠발송료도 있을 수 있고, 디엠발송 인상료 2% 인상되는 것, 그리고 비닐에서 종이봉투로 바뀌는 것, 그 외에 또 뭐가 있나요?
회선
김회선홍보미디어과장
편집위원회 수당도 변동이 됐습니다.
해진
박해진위원
그게 이 비용까지 다 들어가는 건가요?
회선
김회선홍보미디어과장
구정소식지 발간에 편집위원회 수당도 해당이 되고요.
해진
박해진위원
혹시 인쇄비가 더 오른 것은 아니죠?
회선
김회선홍보미디어과장
위원장님, 자세한 것은 담당 팀장이 설명 드려도 되겠습니까?
조양희위원장
예. 팀장님이 설명하세요.
윤미
김윤미홍보팀장
홍보팀장 김윤미입니다. 저희가 구정소식지 발간에 대해서 작년에 1억 6300 정도 예산 편성이 됐고요. 올해 같은 5만부인데 1억 7200 정도, 지금 880 정도 차이나는 것은, 일단 디엠발송을 할 때 그동안 겉포장지 비닐로 되어 있던 것을 환경을 생각해서 종이봉투로 내년부터 바꿔서 발송하려고 합니다. 그게 한 부당 44원 정도 증가하다 보니까, 저희가 디엠 한 달에 발송하는 부수가 12,000부 정도 됩니다. 그게 월 50만원 정도 더 추가 발생이 돼서요. 약 600만원 정도는 종이봉투로 바꾸는 것에 대한 인상 부분이고요. 나머지는 우리가 인쇄료라든가 종이 원가 등 물가인상을 반영한 금액입니다.
해진
박해진위원
그러니까 비닐봉투에서 종이봉투로 바뀌는 게 600만원 정도 소요되고, 나머지 280만원 정도는 디엠발송 인상 요인에다가 다른 것까지 다,
윤미
김윤미홍보팀장
구정소식지 발간 제작에 따른 여러 가지 물가요인들이 반영된 겁니다.
해진
박해진위원
특별하게 인쇄비가 늘어났다거나 그것은 아니고요?
윤미
김윤미홍보팀장
그런 건 아니고요. 조금씩 인건비라든가 업체에서 그런 견적서를 받았을 때 단가라든가 그런 것은 조금씩 물가를 반영한 사항입니다.
해진
박해진위원
구정 소식지, 현재 모바일로도 홍보하고 있고, 홍보 매체가 많아졌잖아요? 지금도 물론 종이를 선호하시는 분들이 있을 거예요. 제가 동을 돌아다니다 보면 종이로 보내고 있더라, 휴지조각도 되고, 사실 재활용 하시는 분들이 가져가고, 그래서 이건 예산낭비가 심하구나, 그런 생각을 갖거든요. 5만부 정도를 계속 해 오고 있는데, 앞으로 다른 매체를 좀 활용하고, 이 종이에 대한 홍보는 최소한에 필요로 하는 사람들에게 제공하는 것으로 했으면 좋겠다는 생각입니다.
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
그리고 그 밑에 구정 소식지 제안서 평가위원이 있는데, 7만원에서 10만원 인상됐다는 것은 아까 들었기 때문에 더 이상 않겠습니다. 여기 15만원짜리가 있어요. 두 시간 초과했을 때 5만원 더 인상됐다는 건데, 이것도 중앙정부에서 내려온 건가요?
회선
김회선홍보미디어과장
맞습니다.
해진
박해진위원
혹시 두 시간 이상 초과된 것을 한 적이 있어요?
회선
김회선홍보미디어과장
두 시간 이상 됐을 때 비용을 잡아놓은 거고요. 실제 두 시간 진행되는 사례는 많지 않습니다.
해진
박해진위원
알겠습니다. 168쪽 봐 주십시오. 일반보전금에, 구정소식지 이벤트라고 해서 아까 과장님이 한 번 말씀을 하신 것 같은데. 이게 소진 다 됐나요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
참여율이 좋다고 봐야 되겠네요?
회선
김회선홍보미디어과장
물론 기프티콘을 5천원, 커피 한 잔, 이렇게 퀴즈 참여자에게 지급하고 있는데, 되게 호응이 좋습니다. 이것으로 인해서 참여율도 굉장히 높고요. 관심 갖는 분들이 많이 있습니다.
해진
박해진위원
72만 8천원이 삭감됐는데, 여기에서는 삭감되지 않았을 것 같고, 어디에서 삭감됐습니까?
회선
김회선홍보미디어과장
원고채택비에서,
해진
박해진위원
원고채택 보상비가 삭감됐다, 채택률이 낮아요? 아니면 원고 내신 분들 참여율이 적어서 그런가요?
회선
김회선홍보미디어과장
그렇지는 않고요. 참여율이 적거나 그렇지는 않은데요. 그 분들이 참여하는 지면이 제한되어 있다 보니까, 명예기자 분들이 월 3, 4명이 관련되는 기사를 게재하고 계시는데,
해진
박해진위원
원고채택비는 줄고, 구정소식 이벤트는 거의 소진되고, 그거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
앞으로도 나올 얘기들입니다만, 어쨌든 구민들이 무엇이든 참여해서 같이 보고 느끼고, 대화하고, 좋은 것들이 있으면 그것을 제공하고, 이래야 되는 거잖아요? 그게 이 사업을 하는 취지라고 볼 수 있겠는데, 어쨌든 구민들이 많이 참여하고, 이런 제도가 좋다고 하면 이런 금액은 올려도 좋겠다, 이게 바로 홍보를 하는데 가장 좋은 수단 아닌가, 그렇게 생각하거든요. 그런 부분도 많이 신경을 써야 될 것 같고, 169페이지 보면, 이것도 구정홍보활동 지원입니다만 신문 스크랩 방송 모니터 조식비가 있어요. 여기는 누가 하나요? 신문스크랩 누가 해요?
회선
김회선홍보미디어과장
홍보팀 직원 두 명이서,
해진
박해진위원
방송 모니터 요원이라고 되어 있는데, 기간제입니까?
회선
김회선홍보미디어과장
한 직원은 사진 담당하는 공무직 직원이고요. 또 업무 담당자, 일반직 직원이 있습니다. 두 명이 교대하고 있습니다.
해진
박해진위원
일반적으로 사진을 찍고 계시는 분이 스크랩도 하고 그러나요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
다른 직원이 하는 것이 아니고,
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
알겠습니다. 그 밑에 공공운영비에 카메라 장비유지비가 있는데. 유지비 중에서 가장 많이 유지비를 사용하고 있는 부품이 뭐예요? 어떤 것이 있어요? 지금까지 들어간 비용 중에,
회선
김회선홍보미디어과장
가장 많은 것이 배터리 부분입니다.
해진
박해진위원
배터리 교환, 그게 비싼가요? 200만원 정도 삭감이 됐지만, 배터리를 물론 사용하는 것에 따라서 다르겠습니다만, 보통 내구연한이 몇 년이에요?
회선
김회선홍보미디어과장
보통 장비 같은 경우는 6년인데요.
해진
박해진위원
6년 정도면 배터리 교환을 한다, 이렇게 보면 되나요?
회선
김회선홍보미디어과장
배터리는 사용량에 따라서 되는 것이기 때문에,
해진
박해진위원
그 얘기는 했고, 그럼 4~5년 정도,
회선
김회선홍보미디어과장
4, 5년 안 갈 것 같습니다.
해진
박해진위원
왜냐 하면 대부분 장비유지비가 많이 나와요. 해마다 예산이 세워지더라고요. 매년 세워지는데 왜 그렇게 고장들이 많이 나는지, 뭐 해서 그렇게 많이 고장이 발생하는지 물어보고 싶어요. 어쨌든 200 정도 삭감돼서 들어왔으니까 더 이상 얘기 않겠습니다. 170페이지 봐 주십시오. 김숙의 위원님이 질의한 건데, 우리 메인 카메라의 주 역할이 뭐예요?
회선
김회선홍보미디어과장
구청 각종 부서에서 하는 주요 행사, 그런 것에 대한 사진 촬영이 되겠습니다.
해진
박해진위원
현재 메인 카메라 몇 년 된, 내구연한이 돼서 바꾼다는 거잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
이 카메라를 지금 사용을 못 할 정도로 된 거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
혹시 미디어팀에서 갖고 있는 1500만원짜리 비디오카메라, 그것과 이것과 관련이 있는 건가요?
내순
이내순자치행정국장
관련 없습니다.
해진
박해진위원
그것 한 번 물어보고 싶었고요. 그리고 보조 카메라 구입 787만 9천원인데, 혹시 현재 홍보과에서 가지고 있는 미러리스 카메라가 있어요. 그것과 이것이 관련 있나요?
회선
김회선홍보미디어과장
보조 카메라는 아까도 제가 설명을 드렸는데,
해진
박해진위원
그 내용은 아니까, 제가 묻는, 지금 현재 홍보과에 미러리스 카메라가 있어요. 그것도 보조 카메라 역할로 쓰고 것 아닌가요? 그것은 달라요? 미러리스 카메라는 뭘로 사용하고 있어요? 그것도 보조카메라로 사용하고 있는 것 아닌가요? 그렇게 된다면 카메라가 홍보과에 되게 많아요.
내순
이내순자치행정국장
카메라가 있는데, 카메라를 설치하고 보조카메라를 옆에 해서, 그 카메라에서 비치는 각도를 제외한 다른 카메라를 설치해서 촬영하고 있는데, 그러다 보면 다른 장소 행사에서 하는 것을 촬영할 수 없다는 거죠. 그래서 이것은 자체적으로 들고 나가서 다른 데 촬영할 수 있는 카메라를 구입하겠다는 것입니다.
해진
박해진위원
그러니까 추가로 구매하겠다는 거잖아요? 제가 알기로는 홍보과에 총 카메라 가 3대 정도 있는 것으로 알고 있는데, 아닙니까? 홍보팀에 디에스알 카메라가 한 대 있고, 미러리스 카메라, 또 아까 말한 영상 찍는 1500만원짜리 카메라가 있어요. 총 3대가 있는 것으로 알고 있는데, 혹시 아닙니까?
회선
김회선홍보미디어과장
제가 이 내용에 대해서, 정확한 카메라 대수를 다시 한 번 확인해서 말씀을 드리겠습니다.
해진
박해진위원
과장님이 아까 보유 카메라가 2대라고 해서 물어보는 거예요. 카메라가 두 대면, 두 대 중에 한 대는 내구연한이 돼서 바꾸는 거고, 또 한 대는 그게 필요해서 한 대를 구입하는 거고, 그러면 한 대 구입하는 것까지 총 3대가 된단 말이에요. 그런데 제가 알기로는 현재 갖고 있는 카메라가 3대 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 물어본 거예요. 이 카메라와 현재 영상카메라와 다른 건지,
회선
김회선홍보미디어과장
현재 보유한 카메라는 두 대인데, 사진 담당자가 그 두 대를 가지고 있어요. 두 대를 사용하고 있는데, 추가로 한 대를 더 구입한다는,
해진
박해진위원
추가로 카메라 한 대 구입한다면 홍보과에 있는 게 총 4대가 되는 거거든요.
내순
이내순자치행정국장
동영상은 제외하고 말씀하시는 거잖아요?
해진
박해진위원
동영상 카메라는 제외하고, 제가 얘기하는 것은 동영상 카메라까지 다 해서 현재 3대 보유하고 있지 않느냐는 거죠.
내순
이내순자치행정국장
예.
해진
박해진위원
동영상 카메라까지 해서 현재 3대를 보유하고 있단 말이에요. 그 다음에 하나를 더 추가하면 4대가 되는 거죠. 맞죠?
내순
이내순자치행정국장
예.
해진
박해진위원
그리고 현재 메인 카메라를 교체하겠다는데, 그 메인 카메라도 그 4대 안에 다 들어가 있는 거잖아요?
내순
이내순자치행정국장
예.
해진
박해진위원
아까 한 대 구입 빼고 나면 3대 안에 들어가는 거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
메인 카메라는 내구연한이 다 돼서, 그건 교체해야 되겠죠. 보조 카메라를 아까 말한 카메라들이 몇 개가 있는데. 그것으로는 보조카메라를 사용할 수 없는 건지, 그게 궁금합니다. 카메라가 총 3대가 있으니까, 메인 카메라는 교환한다 하더라도, 보조 카메라는 기존에 갖고 있는 것을 사용하면 안 되느냐는 얘기예요. 꼭 구입을 해야 되는지, 그래서 제가 전자에 그 얘기를 했잖아요. 현재 미러리스 카메라가 있다, 그걸 보조용으로 사용할 수 없는가, 그것을 물어본 거잖아요. 이 카메라를 사지 않고 대용으로 쓸 수 없는 건지,
회선
김회선홍보미디어과장
일반적으로 사진 담당 직원이 망각과 망원렌즈를 갖고 있는, 두 가지 카메라를 보통 씁니다. 그러니까 저희가 하나 추가로 구입한다 라는 것은 그렇게 해서 한 사람이 두 대를 다 가지고 나가게 되면 다른 행사가 겹쳤을 때 촬영을 못 하니까 바디 부분만 하나 더 추가로 구입한다는 사항이 되겠습니다.
해진
박해진위원
행사가 여러 개가 있을 때, 큰 행사에는 메인과 보조가 가고, 다른 데 갈 때는 일반 카메라 하나 들고 갈 수도 있다, 그렇게 이해하기 위해서 하나를 더 구입해야 된다, 그렇다면 아까 말한 3개 중에는 다 사용이 가능하고, 하나가 부족하기 때문에 더 구입했으면 좋겠다는 거잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 위원님, 저희가 개수와 사용하고 있는 것과 정확하게 구분을 못해서,
해진
박해진위원
어차피 홍보과에서 보유하고 있는 카메라는 다 사용할 수 있는 거예요. 고장 나서 버리거나 그런 카메라가 아니기 때문에, 그래서 사용 가능한 카메라를 제가 물어본 거예요. 여기는 사용할 수 없는지, 어차피 가용할 수 있는 카메라는 다 사용해야 되는 것 아닙니까?
회선
김회선홍보미디어과장
그렇죠.
해진
박해진위원
단 한 대만 내구연한이 돼서, 오래 돼서 쓸 수 없기 때문에 교환한다는 거고,
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
그것 외에는 특별한 사항이 없는 것 같고, 거기에 따라가는 카메라 한 대가 필요하니까 하나 더 구입하겠다, 이 문제를 다른 데로 넘어가 볼께요. 이 카메라와 우리 오부희 팀장님이 큰 생각을 가지고 일을 벌이고 있는 유튜브 생중계 카메라와는 전혀 다르죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 다릅니다.
해진
박해진위원
171쪽을 봐주십시오. 영상저장용 하드 구입이 매년 30만원씩 4개씩 구입하더라고요. 영상 저장 용량이 매해 늘어나기 때문에 그 때 그 때 저장하기 위해서 구입하는 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 맞습니다.
해진
박해진위원
해마다 그 해에 나온 영상물을 저장하기 위해서 구입한다, 이렇게 보면 되고, 어차피 2022년도 똑같은 상황이겠네요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
영상물이 많아지면 많아질수록 하드 용량은 달리니까 더 구입해야 되고, 알겠습니다. 여기 제작권 음원 및 폰트 사용료가 있죠? 이건 지금까지 어떻게 하고 있었어요? 없었던 사업 같은데, 자체 홍보영상을 하던 뭘 하던 간에 음원이 필요했을 텐데, 지금까지는 어떻게 하고 있었는지,
회선
김회선홍보미디어과장
저희가 자체 영상을 제작하게 되면, 자체영상이나 이런 것을 제작하게 되면 거기에 들어가는 배경음악이라든가, 자막이라든가. 이런 것을 저희가 편집해서 작업을 하는데, 거기에 들어가는 음원과 자막에 사용되는 폰트를 구입하는 사항이 되겠습니다. 그 전에도 사용했을 거라고 말씀하셨는데요. 제약이 많았었습니다. 그것을 하게 되면 저작권료에 대한 문제도 시비가 발생하고 해서 이걸 정상적으로 구매를 해서 사용하는 게 더 떳떳할 것 같다 해서,
해진
박해진위원
지금까지는 비정상적으로 사용했어요?
회선
김회선홍보미디어과장
그런 것은 아닙니다만, 다른 데에서 문제가 발생할 소지가 많고, 여러 부서에서 사용하다보니까 그런 문제가 다소 있었거든요. 그래서 저작권에 관련된 문제가, 그래서 구입해서 쓰려고 하는 겁니다.
해진
박해진위원
영상 제작에 음악이 없으면 안 되는 것은 알고 있습니다. 그래서 왜 이제 와서 이렇게 세워졌는지 궁금해서 물어본 겁니다. 그 밑에 편집 프로그램 사용료가 개당 20만원씩 늘었더라고요. 왜 그런 건가요?
회선
김회선홍보미디어과장
해외기업 상품이기도 하고요. 여러 가지 환율의 변동이라든지, 제약사의 가격 책정에 따라 연간 사용료가 변경되는 사항이 있습니다. 늘어나는 것을 증액하는 사항이 되겠습니다.
해진
박해진위원
아무리 늘어난다고 한 회당 이렇게 많이 오를 수 있어요? 또 이게 환율과 무슨 관계가,
내순
이내순자치행정국장
효과라든가, 특수효과라든가 다양한 것을 하는,
해진
박해진위원
그럼 기존보다 더 업데이트해서 한다, 그래서 비용이 더 들어간다,
회선
김회선홍보미디어과장
가격이 오른 부분이 있다 라고 보는 거죠.
해진
박해진위원
프로그램 가격이, 기존의 하던 것 그대로 가는데 그게 오를 리는 없잖아요? 뭔가 변화가 있으니까,
회선
김회선홍보미디어과장
프로그램 자체 내에서 기능이나 이런 것이 업그레이드 된 부분이 있어서, 그리고 참고적으로 외국 음원업체 같은 경우에는 매년 가격이 올라가는 추세입니다.
해진
박해진위원
그렇다고 20만원씩이나 인상되나 보죠? 혹시 이건 그쪽과 이미 얘기가 돼서 오른 금액이 나온 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
시장조사를 하는 과정에서,
해진
박해진위원
내년에 이렇게 될 것 같다 해서 했다는 거죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 어차피 예산이 확정되어야만 계약이라든가 이런 것이 진행되는 것이기 때문에,
해진
박해진위원
만약에 올해 2020년도 기준으로 했을 때 문제가 있는지, 편집 프로그램 사용하는데 문제가 있는지, 왜 20만원이 인상돼서 왔는지, 안 해도 될 것 같으면 그대로 하면 되는데, 왜 이렇게 했을까. 이거잖아요.
회선
김회선홍보미디어과장
위원님, 영상의 질이 전년도와 비교해서, 전년도의 그 금액으로 하게 되면 그 정도의 수준에서 계속 가는 거죠. 그런데 예를 들어 포토샵이라든가 영상에 맞는 일러스트나 시각효과, 오디오 등 이런 게 조화롭게 가려면 가장 최근에 거기에서 제공되는 콘텐츠를 활용하는 게 더 양질의 영상을 제작할 수 있지 않나, 그런 편집이 되지 않나 하는 차원으로 보시면,
해진
박해진위원
한 마디로 기존에 있는 것보다 더 나은 것으로,
회선
김회선홍보미디어과장
예. 기술이 올라간 프로그램이라고 이해해 주시면 좋겠습니다.
해진
박해진위원
알겠습니다. 그 밑에 공공운영비의 텔레스크린 장비 유지비에 대해 설명해 주십시오.
회선
김회선홍보미디어과장
텔레스크린, 위원님이 걱정 많이 하시는 부분이라고 알고 있는데요. 장비가 2014년도에 설치된 거고. 동사무소와 구청 로비와 장기보건지소, 그렇게 약 15개가 설치되어 있습니다. 그런데 시간도 오래 경과됐고 해서, 이게 조사를 해 봤는데 작동이 안 되거나 그런 상태는 아닌데, 약간 사용하는데 불편함은 있습니다. 이 기계가 오래된 것으로 불편함은 있는데, 정상적으로 작동은 되고 있습니다.
해진
박해진위원
100만원 정도 들어갔다는 거잖아요? 5개,
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
내구연한이 언제예요?
회선
김회선홍보미디어과장
통신장비 같은 것은 대부분 6년입니다.
해진
박해진위원
6년이면 올해 끝나네요.
회선
김회선홍보미디어과장
예. 이 기기 같은 경우에는 너무 오래됐고, 이것을 계속 유지하거나 그럴 필요는 없고요. 우리가 고장나서 작동이 안 된다고 하면 다른 기기나, 좀더 활용성 있는 기기로 대체를 해야 될 것 같습니다.
해진
박해진위원
제가 의원하면서 가장 후회스러운 게 이것 해 준 거예요. 이것 진짜 안 해야 되는 건데, 시범으로 한 번 해 보자 해서 해 준 건데, 지금까지 애물단지예요. 각 동도 가보면 입구에 덜렁 차지하고 있어서, 동에서도 귀찮아해요. 그리고 가보면 나밖에는 사용 안하는 것 같아요. 민원 보러 오시는 분들이, 기다리는 게 시간이 얼마나 걸리는지 모르지만 그것 한 번 보려면 숨넘어가요. 잘 되지도 않고, 또 거기 들어가 봐야 크게 정보 얻을 것도 없고, 차라리 이런 것 할 바에는 민원대 앞에 전멸하는 그런 것들, 우리 계양구에 필요한 홍보라든가 그런 것 하는 게 낫지, 이것 정말 불필요한 겁니다. 돈만 그 때 당시 대당 얼마씩 들어갔는지 모르겠지만 돈만 버린 거예요. 공무원들은 공무원대로 코드 뺏다 넣다 해야 되고,
회선
김회선홍보미디어과장
자체적으로 그 당시에 설치했던 것은 아니고요. 인천N방송 개국하면서 시에서 전체적으로 각 군구에 이 장비를 하는 것이 시정 평가 항목에 들어갔던 사항으로 알고 있습니다.
해진
박해진위원
N방송, 그것도 메뉴에 들어가 보면 알겠지만, N방송에 대한 아무것도 나온 게 없어요. N방송이라고 해서 다른 사람이 눌러보면, N방송이 뭔지 들어가 보면 아무 것도 안 나와요. 백지란 말이에요. 이런 것들은 앞으로 어떤 사업을 할 때도 장기적인 것을 보고 해야 되겠다, 돈만 괜히 날리는 상황이 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 172쪽 봐 주십시오. 정말 우리 공무원들이 일을 하려고 하는 것은 칭찬해 주고 싶고, 또 어차피 우리 의회에서도 필요하다고 하면 세워줘서 일을 하도록 해 주는 것이 맞다고 보거든요. 제가 자산 물품취득비 올라온 것을 보면, 영상제작 및 미디어 편집을 위한 컴퓨터 부분에 대해서는 내구연한이 다 돼서 교체한다니까 제가 얘기 않겠습니다. 그 밑에 유튜브 생중계 방송장비 구입 건을 봐 주세요. 우선 하나 볼께요. 우리 계양구가 유튜브를 시작한 게 2016년 2월 4일경에 시작했네요. 그런데 구독자수가, 2020년 9월 15일 기준으로 해서 1781명이 구독을 했어요. 콘텐츠 수를 많다고 해야 되는지, 적다고 해야 되는지 모르겠습니다만 1486개 되고요. 최대 5,573회 정도 됩니다. 이것만 보고 얘기하면, 우리가 유튜브를 하려고 하는데, 물론 생방으로 해야 될 게 있고, 그냥 유튜브에 올려서 홍보를 할 수 있는 부분이 있을 거예요. 유튜브 같은 경우는 장비 보강도 좋지만, 가장 중요한 것은 콘텐츠의 질이잖아요. 콘텐츠의 질을 높여서 많은 사람들이 한 번 보면 다시 한 번 보고 싶고, 또 주변 사람들에게, 계양구의 유튜브를 보면 좋은 것이 많더라, 이런 유튜브가 되어야 된다고 저는 말씀을 드리고 갈께요. 자료에 유튜브 실시간 생중계 장비 구축으로 왔는데, 생중계 대상 사업이 구 정책관련 비대면 강연이나 공청회, 세미나가 있어요. 생중계 유튜브를 하려면 가장 중요한 것이 쌍방 소통이거든요. 쌍방 소통을 하려면 거기에 관련된 사람들이 결국은 서로 질의도 하고, 잘 하면 잘 한다고, 이렇게 할 수 있는데, 사실 거기에 관련되지 않은 사람들은 거기에 들어오지도 않아요. 그리고 단 하루, 오부희 팀장님, 얼마 전에 생중계 했던 것이 뭐였죠?
부희
오부희미디어팀장
미디어 팀장 오부희입니다. 평생교육과에서 한 진로체험 드림업이라는 강의를 했었는데요.
해진
박해진위원
그 때 당시 3시 기준으로 해서 129명 정도가 시청을 했어요. 그 이후는 모르겠어요.
부희
오부희미디어팀장
제가 평생교육과에 전화해 보니까 그날 강연으로 끝난 게 아니고요. 그것을 계약을 해서 계양구 관내 학교에 일주일에서 2주일 기간을 두고 학생들에게 교육할 수 있도록 계약을 했다고 합니다.
해진
박해진위원
전자에 제가 생중계에 대해서 얘기했었죠? 생중계 끝나고 나면 그걸 유튜브에 올려놓는다는 건가요? 그래서 학교에 제공도 하고, 이거잖아요?
부희
오부희미디어팀장
생중계의 목적은 강사가 저작권이 있기 때문에, 본인도 당일날 생중계하는 것 외에는 영상 녹화를 못 하게 해요. 그런데 당일날만 우리 구청에서 참여하는 사람들과 생중계를 하는 거고, 거기에 특수계약을 해서 필요한 기간을 정해서, 학교에 원하는 시간대만 들을 수 있도록 특수계약을 하는 거죠. 그렇게 진행된 사항입니다.
해진
박해진위원
진짜 그게 필요하다면 우리가 단 시간에 끝날 것이 아니고, 생중계라는 것이 보통 그날 끝나고, 아까 말한 저작권료를 주고 유튜브에 올려놓는다거나, 아니면 저작권료가 필요 없다면 그대로 유튜브에 올려서 많은 사람들이 볼 수 있도록 하는 거잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
그래서 생중계 할 당시는 아까 말한 대로 진짜 필요로 한 사람들이 강사에게 질의도 할 수 있고, 이게 생중계의 묘미잖아요. 직접 질의해서 답변도 얻어내고, 그런데 과연 그것을 얼마만큼 우리 계양구 사람들이 들어와서 시청을 할 수 있을까, 내가 얘기했던 것이, 3시 기준해서 129명이라고 얘기했잖아요? 그게 바로 우리 생중계의, 민낯이라고 하면 좀 그렇습니다만, 이걸 보여주는 것 아닌가, 가장 중요한 것은 먼저 유튜버가 우리 계양구에 왜 필요한지, 계양구사람들이 이걸 봤을 때 얼마만큼 유튜브가 필요한지에 대해서 공감해야 된다는 거죠. 공감했을 때 아까 말한 라이브 방송도 들어올 수 있겠다, 만약 유튜브에다가 언제 누가 와서 라이브 방송에 참여해 주십시오, 이렇게 할 수도 있잖아요. 그런데 그만큼 조회도 않고, 보지도 않는 상황에서 무슨 수로 홍보를 해서 그렇게 할 것인가, 이런 생각이 듭니다. 본론으로 넘어갈께요. 아까 얘기했던 것 중에 디에스엘알 카메라나 미러리스 카메라 같은 경우에는 영상을 찍을 수 있어요. 현재 우리가 갖고 있는 그런 영상보다 훨씬 더 좋은, 네 배가 되는, 이런 것들을 찍을 수 있는 좋은 카메라입니다. 그런데 현재 미디어팀에서 갖고 있는 것은, 이게 미러리스인지 모르겠습니다만, 홍보팀에 디에스엘알 카메라가 있다고 해요. 맞아요?
회선
김회선홍보미디어과장
맞습니다.
해진
박해진위원
현재 이 카메라를 굳이, 실시간 영상 녹화 카메라 한 대가 382만 6천원짜리인데, 꼭 그걸 하시겠다고 하면 이 카메라를 사지 말고 기존에 있는 카메라를, 아까 얘기한 미러리스 카메라든, 아니면 현재 1500만원짜리 사놓고 얼마나 사용했는지 모르겠습니다만, 언제 샀는지 얼마나 사용하고 있는지 모르겠어요. 이 좋은 카메라들을 놔두고 굳이 왜 이것을 사려고 하느냐. 기존에 있는 걸 사용을 해야죠. 만약 이 1500만원짜리를 사용하지 않고 있다면. 저는 이렇게 생각해요. 촬영 인력이 제대로 운영을 못 해서, 사용하기 힘드니까 그냥 편리한 카메라를 사려고 하는 것 아닌가, 이런 생각밖에 안 들더라고요.
회선
김회선홍보미디어과장
원래 디에스엘알의 기종은 동영상을 촬영하는 목적이 아니고요. 기능은 있습니다만, 동영상을 사용하는 것이 탑재가 되어 있는데, 전문적인 동영상 촬영용은 아닙니다. 저희가 예산요구를 하고 지금 설명 드리는 사항은 전체적인 동영상 촬영이 최적화 된 카메라가 필요한 것 같아서 여기에.
해진
박해진위원
그러니까 그 카메라가 어떤 카메라인지는 모르겠어요. 390만원 정도 되는 카메라가 어떤 카메라 인지 모르겠습니다만, 우리 계양구도 이에 못지 않은 카메라가 있는데 그것을 사용하면 되지 않겠느냐, 어차피 영상물 찍는 거잖아요. 다만 이것을 찍어서 송출할 수 있는 기계가 없어요. 그러면 거기에 대한 송출기만 사면 되잖아요? 여기 마이크 산다고 나와 있죠? 마이크 76만원짜리, 150만원짜리 마이크도 있어요. 우리 계양구에, 그 마이크는 어디에 사용해요? 현재 가지고 있는 마이크,
부희
오부희미디어팀장
저희가 가지고 있는 마이크가 있는데, 강연을 하게 되면 사회자용, 진행자용이 있고, 또 출연자가 한두 명이 더 발생될 수 있기 때문에 진행자용과 출연자 두세 명 정도의 마이크가 더 필요합니다.
해진
박해진위원
많으면 좋겠죠. 10개면 누가 싫어하겠어요. 다만, 거기에 그 행하가 얼마나 겹치는지 모르겠지만, 우리가 라이브 방송을 하는 게 얼마만큼 많은지는 모르겠어요. 여기 보니까 구 정책관련 비대면 강연이나 공청회 세미나인데. 큰 행사는 이것 하지도 못 해요. 큰 행사는 어차피 외주를 줘야 되는 거잖아요?
부희
오부희미디어팀장
예. 그렇습니다. 지금까지 우리 구에서 한 행사 중에서, 우리가 가능한 행사도, 공청회라든가 이런 행사들이 서너 건 있었는데, 지금 3~400만원의 비용을 들이고 외주를 불러서 했습니다. 물론 큰 행사는 우리가 할 수 없겠지만, 그런 3~400만원짜리, 우리가 할 수 있는 공청회나 강연 등은 우리가 할 수 있기 때문에 예산절감 차원에서도,
회선
김회선홍보미디어과장
제가 보충설명을 드리면, 통신장비도 그렇고, 영상장비도 그렇고. 처음부터 기술력이 확보돼서 전문적으로 하는 인력을 저희가 확보하거나, 그 인력들이 근무하게 되면 좀 다른 문제일 텐데, 지금 처음 시도 단계에서, 2016년부터 하긴 했었지만 좀더 부각되는 사항이, 코로나 사태가 장기화 되고 하다 보니까 비대면이라든가 강의라든가, 이런 횟수가 점점 늘어난단 말이에요. 그래서 이런 것에 대한 기술 축적이 필요하고, 장기적으로 봐서도 이런 기기 활용이라든가 이런 면에서 기술적인 노하우가 축적되다 보면 이후에 장기적인 활용이 나아지지 않을까 해서 필요한 부분이 되겠습니다.
해진
박해진위원
현재 이 사업과 관련해서 담당 인력이 2명 있죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예. 있습니다.
해진
박해진위원
그리고 이미 주요 영상을 편집하고 있는 공무직이 있잖아요. 아무리 작은 행사라 하더라도, 이 인원 가지고 라이브를 할 수 있어요? 아까 말한 대로 다른 행사가 있을 때는 거기 또 해야 되는데, 이것을 라이브로 방송하겠다, 현재 있는 인원으로 가능해요?
회선
김회선홍보미디어과장
아까 말씀하셨듯이 행사가 중복되거나 하는 전제 하에서는 가능하지 않습니다.
해진
박해진위원
현재 인력으로 했을 때는 그 인력이 라이브까지 하고, 이것저것 사진도 찍으러 다니고, 그러면 그 사람 중노동을 시키는 거예요. 그렇다면 이것을 필요로 하기 때문에, 언젠가는 하다 보면 사람이 필요합니다, 또 사람을 채용할 것 아니에요? 사람 채용하면 인건비가 얼마입니까? 기간제를 채용한다고 하더라도 몇 천 아닙니까? 차라리 그 비용이면 외주 주는 것이 낫죠. 이중으로 예산이, 큰 행사는 큰 행사대로 외주 줘야 돼요. 작은 행사는 아까 말한 대로 그 인원 가지고 충분히 할 수 있다면 제가 하라고 하겠어요. 만약에 그러다가 정 힘들어서 안 돼, 그럼 사람 하나 구해야 돼, 만약에 사람 안 구한다, 기존 인원 가지고 해, 그러면 질 좋은 것이 나오겠어요? 그 사람도 인간인데 바빠서, 자기 일까지 다 해야 되는데, 그래서 아까도 얘기했지만 일을 하시려고 하는 그것은 너무 칭찬해 주고 싶다, 다만, 이런 것이 어느 정도 시기라든가 유튜브 활용하는 시청자들 조회가 많이 나온다거나 이런 것들이 활성화가 된 다음에 이런 것을 해도 늦지 않겠다는 생각이 들거든요. 다른 구도 한다고는 나와 있는데, 청주시가 아마 유튜브는 잘 되어 있나 보더라고요.
회선
김회선홍보미디어과장
예. 거기는 구독자수가 19만 정도,
해진
박해진위원
예산을 1년에 6~70만원 들여서 한다는데, 거기까지는 안 가더라도 우리가 어느 정도는 올려놓고 이런 것을 활성화 시키면 어떻겠느냐 하는 생각이 들거든요.
회선
김회선홍보미디어과장
위원님, 제가 이 예산의 필요성에 대해서 설명을 드리면요. 물론 다른 구에서 하기 때문에 이 예산이 꼭 필요합니다 라는 것은 다른 문제고요. 홍보의 환경이라든가 매체, 이런 것이 변화가 되는 시점에 우리도 준비를 해 줘야 되고, 장비를 사는 면에서의 비용으로 보면 그렇게 큰 예산이 아니다 라고 저는 생각이 들거든요. 그래서 이 부분에 대한 장비 확보가 되고, 기술력이 축적이 되면 지금 위원님이 걱정하시는 그런 내용들보다도 뛰어넘어서 영상들도 저희가 자체적으로 제작할 수 있고, 그런 기술이 축적될 것이라 생각됩니다. 그래서 전향적인 부분에서 위원님이 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
해진
박해진위원
이렇게 보자고요. 정 하고 싶다면 현재 인력을 가지고, 현재 사용할 수 있는 카메라, 마이크, 최소한의 장비, 제가 아까 말한 송출기라는 것 있어요. 송출기는 어차피 계양구에 없는 것으로 알고 있는데, 그런 출력할 수 있는 장비들이 필요하다면 사야 되겠죠. 그러니까 최소한의 장비를 사서, 기존에 있는 것을 가지고 해 봐라, 그 다음에 정말 이게 더 필요하다 하면 그 때 구입해도 되는 거잖아요?
내순
이내순자치행정국장
위원장님, 제가 답변해도 되겠습니까?
조양희위원장
예. 말씀하세요.
내순
이내순자치행정국장
지금 박해진 위원님이 말씀하신 부분은 충분히 저도 이해가 되는 부분이고요. 지금 홍보팀과 미디어팀에서 업무가 나뉘어서 진행을 하다 보니까 카메라에 대한 부분이 업무가 분리가 되어 있는 상태예요. 그런데 여기에서 말하는 카메라 한 대와 무선 마이크세트 같은 경우에는 저희가 기존에 가지고 있는 카메라와 무선 마이크를 활용할 수 있는지. 바로 통신팀과 저희가 협의를 하겠습니다. 그래서 그 부분은 활용할 수 있는지에 대한 판단을 하고, 다만 자치행정과 주민과의 대화 같은 경우에도 생중계 말씀을 하셨어요. 참석하는 인원이 제한이 되다 보니까 그 시기를 통해서 유튜브 접속할 수 있는 주민을 많이 확보하면서, 주민과의 대화를 할 때도 외주를 줘야 되는 상황인데, 이것을 구입하게 되면 그 부분은 우리가 그 부분은 외주를 안 주고, 최소한의 가능한 장비만 구입해서 주민과의 대화 때 활용할 수 있는지, 그런 것까지 검토를 하겠습니다.
해진
박해진위원
이 사업에 대해서는 좋아요. 아까도 얘기했지만 이게 나쁜 사업은 아닌데. 제가 계속 얘기했잖아요. 현재 유튜브 조회수라든가 여러 가지를 얘기했잖아요? 어느 정도 유튜브의 질을 올릴 수 있는, 콘텐츠의 질을 올려놓고 하자, 2016년도에 했는데, 이제 4년째 하고 있는데, 아직까지 우리 유튜브는 다른 지역에 비해서는 열악하다, 그러니까 유튜브의 질을 올릴 수 있는. 콘텐츠의 질을 올릴 수 있는 것에 투자를 하던, 연구를 하던 해 보자, 그래서 그것을 확보한 다음에 이것도 해도 늦지 않다, 이런 말씀을 드리고, 정하고 싶다면 아까 말한 대로, 국장님 얘기하신 대로 거기에 사용할 수 있다고 하면 그걸 사용하고, 나머지 필요한 장비만 사서 해 봐라, 대신 인력은 그 인력 가지고 해야지, 그것 하다가 사람이 필요해, 그래서 기간제를 쓰거나, 이것은 안 된다, 무슨 말씀인지 알죠?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
여기는 이 정도 하고 넘어가고요. 177쪽 봐 주십시오. 자산 및 물품취득비에서, 2020년도에 123대를 구입했어요. 110만원씩에, 이 PC가 다른 건가요? 124만원에 들어왔는데, 다른 PC예요? 금액이 대당 14만원 정도 차이가 나는데,
민경
성민경정보화팀장
예산편성 지침에 의해서 나와 있는 금액으로 잡았습니다.
해진
박해진위원
예산편성지침에 2020년도는 이 금액으로 나와 있습니까?
민경
성민경정보화팀장
그 때는 작년과, PC를 더 많이 사야 되기 때문에 PC 사양을 조금 낮췄습니다.
해진
박해진위원
이번에도 적은 숫자가 아닌데, 80대,
민경
성민경정보화팀장
이건 예산편성 기준에 의해서 나와 있는 PC 기준으로 했습니다.
해진
박해진위원
124만원으로 되어 있지만 110만원에 살 수도 있나요?
민경
성민경정보화팀장
사양을 어느 것으로, 조달에 나와 있는 것에서 정하는 것에 따라서 하는 겁니다.
해진
박해진위원
그래서 제가 물어본 거잖아요. PC가 2020년도에 구입한 것과 다른가, 사양이 더 많이 들어가 있는지,
민경
성민경정보화팀장
내년도의 규격이 새로 올라오게 되면 더 높은 사양으로 올라오게 됩니다.
해진
박해진위원
올해 샀던 것보다 더 나은 컴퓨터네요?
민경
성민경정보화팀장
예.
해진
박해진위원
그래서 14만원이 더 비싸다고 보면 되나요?
민경
성민경정보화팀장
예. 올해 구입했던 것은 대량으로 구입하고 하다 보니까, 좀 낮은 규격으로 하게 돼서 그렇게 된 거고요. 내년에는 새로 등록이 되면 이것보다 더 높은 규격으로 등록이 됩니다.
해진
박해진위원
지금 현재 2020년에 구입한 것과 달라지는 사양이 뭐가 있습니까?
민경
성민경정보화팀장
CPU가, 원래 I5나 그렇게 나오는데, 그것보다 낮은 가격으로, 낮은 I3 제품으로 해서, 낮춰서 구입했습니다. 작년에도 그렇고 수량을 좀더, 필요하기 때문에 좀 낮춰서 구입한 겁니다.
해진
박해진위원
지금 현재 사양 비교는 안 되네요?
민경
성민경정보화팀장
내년 1월에 제품이 새로 올라오게 되거든요. 그런 가격 변동이 있어서 예산편성지침에 의거해서 예산을 일단 기준으로 세웠습니다.
해진
박해진위원
예산지침에서는 이렇게 왔지만 그보다 더 가격을 낮춰서 구입할 수도 있다,
민경
성민경정보화팀장
예. 올라오는 제품에 따라서,
해진
박해진위원
노트북도 마찬가지예요. 계산4동에 노트북이 114만원인데, 여기는 124만원으로 왔더라고요. 같은 노트북인데 사양이 다르다면 제가 이해하겠지만 같은 종류의 컴퓨터라면 비싸게 주고 살 필요 없잖아요? 그 부분ㅇ,F 참고해 주시기 바랍니다. 178쪽, 유무선 통신관리에 보면 공공운영비에 회선 사용료가 있어요. 자원봉사센터는 540만원이 이해가 가는데, 130만원 곱하기 12월에 1560만원이 되어 있더라고요. 전산교육장비, 청사 외부 사용자 등이라고 했는데, 청사외부라면 어디어디예요? 우리 계양구가 관리하고 있는 외부인가요?
종기
김종기통신팀장
통신팀장 김종기입니다. 청사 내부라는 얘기는 것은 공단 직원들과 전산교육장, 그리고 외부 서버라든지, 이런 데 사용하는 망입니다.
해진
박해진위원
구청과 관련되어 있는, 소속되어 있는 외부,
종기
김종기통신팀장
우리 구 안에 있지만 우리 망을 쓰면 안 되잖아요? 그래서 외부망을 줄 수밖에 없습니다. 130만원은 작년도에 홈페이지, 전산팀에 있던 예산이 이관되는 사항입니다.
해진
박해진위원
없던 것이 있어서, 그래서 물어본 겁니다. 지금까지는 어떻게 했기에 이게 지금 나왔나,
종기
김종기통신팀장
원래부터 주던 사항을 우리 쪽으로,
해진
박해진위원
이관된 예산이다,
종기
김종기통신팀장
예.
해진
박해진위원
이런 것들은 여기에 괄호 치고, 그렇게 해 줬으면 좋겠어요. 그래야 얼른 이해가 가지. 없던 것이 생기니까,
내순
이내순자치행정국장
정보화팀 업무 이관이라고, 당구장 표시에 정보화팀 업무이관이라고 되어 있습니다.
해진
박해진위원
제가 여기는 못 봤네요. 잘 됐네요. 제가 좀 많죠. 5개월 만에 오다 보니까 궁금한 게 되게 많아요. 180페이지를 봐 주십시오. 방송시스템 유지보수 용역비가 좀 올랐어요. 올해 500만원이었는데 290만원 증액이 됐더라고요. 산출이 5870만 9천원 곱하기 5%인데, 산출 근거가 뭐예요?
종기
김종기통신팀장
유지 보수 대가가 있거든요. 소프트 산업 대가산정 가이드가 있는데요. 하드웨어는 8% 정도 주고요. 소프트웨어는 12.5%를 줍니다. 그런데 예산상에 8% 주기는 너무 큰돈이 들어가서 5%만 잡아놓은 사항입니다.
해진
박해진위원
그럼 5872만 9천원이 하드웨어, 소프트웨어,
종기
김종기통신팀장
이건 하드웨어만,
해진
박해진위원
하드웨어 값에 5%를 했다는 거죠?
종기
김종기통신팀장
예.
해진
박해진위원
올해 혹시 이런 것 다 소진됐나요?
종기
김종기통신팀장
예. 다 소진 됐습니다.
해진
박해진위원
그건 그렇고, 밑에 팩스 유지보수 용역을 봐 주세요. 저는 아무리 숫자를 계산해도 숫자가 안 맞아요. 2020년도에는 70대로 나와 있더라고요. 그런데 2021년, 내년에는 57대로 들어왔어요. 13대가 줄었는데, 그 13대가 어디에서 줄은 겁니까?
종기
김종기통신팀장
계양구청에 전자 팩스가 도입됐습니다. 그쪽 부분으로 이관된 거고요. 네트워크상에서 하는 팩스입니다.
해진
박해진위원
그래서 13대가 줄었다,
종기
김종기통신팀장
예. 그 비용은 이제 안 들어가고요.
해진
박해진위원
이것도 용역이죠?
종기
김종기통신팀장
예. 이것은 민원팩스 기준으로 해서, 동사무소에서 민원 보면, 민원인들이 넣고 하는 팩스가 있거든요.
해진
박해진위원
이것을 임대해 온 거예요?
종기
김종기통신팀장
임대가 아닙니다.
해진
박해진위원
우리 거고. 업체에다가 용역을 줘서 관리해 달라,
종기
김종기통신팀장
그렇습니다.
해진
박해진위원
고장난 것도 수리해 줍니까?
종기
김종기통신팀장
예. 이 돈 가지고 팩스를 다 교체해 달라는 것은 무리가 있고요. 경정비 정도 합니다.
해진
박해진위원
우리 자산이잖아요. 우리 자산이고, 단지 우리가 할 수 없으니까 업체에 용역을 줘서 고장 난 것 수리도 해 주고, 문제가 된 것 고쳐주고, 이거잖아요?
종기
김종기통신팀장
예.
해진
박해진위원
고장이 났던 안 났던, 한 해 동안 팩스가 아무 문제가 없어도 무조건 이 돈은 나가는 거죠?
종기
김종기통신팀장
일단 점검을 한 달에 두 번씩 합니다. 정기점검,
해진
박해진위원
전체 다,
종기
김종기통신팀장
예. 정기 점검 비용 인건비가 들어가는 거고요. 점검을 해서 이상이 있으면 경정비를 하고요. 만약 팩스가 완전히 고장 나면 그것은 구와 상의해서 예산을 세워서 교체하는 사항이 되겠습니다.
해진
박해진위원
산출을 보면, 기존 단가라고 하면 올해 단가를 얘기하는 거겠죠. 대당 6100원이에요. 6100원 곱하기 70대를 하면 얼마 나와요?
종기
김종기통신팀장
한 달에 42만원 정도,
해진
박해진위원
12개월이면,
종기
김종기통신팀장
500만원 좀 못 됩니다.
해진
박해진위원
12만 4천원이 없어지고, 500만원 용역을 세운 거예요. 맞죠?
종기
김종기통신팀장
예.
해진
박해진위원
현재 8800원으로 변경이 됐단 말이에요. 57대에서, 57대면 어느 정도 나와요?
종기
김종기통신팀장
12개월 하면 600만원 정도 나오는데요. 기존에 단가를 올려준 이유가, 유지보수를 한 게, 2010년경에 유지보수를 했습니다. 그 때 단가를 매겨서 한 금액이고요. 8800이 2천정도 올라왔는데, 솔직히 한 달에 두 번 정도 유지보수 하기가, 유지보수 업체가 굉장히 부담스러워하고. 힘들어합니다. 안 들어오려고 하고, 그래서 현실화 시키는 부분이 있고요. 정보통신 품셈집을 보면 금액이 굉장히 높거든요. 인건비가, 그것보다 굉장히 낮춰서 금액을 책정한 사항이 되겠습니다.
해진
박해진위원
단가는 어떻게 산출해요?
종기
김종기통신팀장
정보통신품셈집에 보면 1인 유지보수 인건비가 나옵니다. 그것을 기준으로 해서,
해진
박해진위원
거의 2700원 정도 오른 거거든요. 너무 많이 올랐다,
종기
김종기통신팀장
2010년도에 6100원으로 했는데 10년 지났지 않습니까?
해진
박해진위원
이게 2010년도의 단가였다, 10년 넘었으니까 이 정도 해 주자 해서 올렸다는 거죠?
종기
김종기통신팀장
예.
해진
박해진위원
그래요. 한 가지만 더 묻겠습니다. 전광판이 천만원에서 600만원을 삭감돼서 올라왔어요. 변동사항이 있었나요?
종기
김종기통신팀장
전광판이 원래 있던 사항에서, 작년에 지적과 쪽에 있는 전광판을 교체했습니다. 새 것으로, 그건 유지보수 할 필요가 없거든요. 하자보수기간이기 때문에. 그것을 빼고 민원과에 있는 전광판이 고장났습니다. 그 두 개를 빼고 해서 책정한 사항입니다.
해진
박해진위원
그리고 183페이지, 직접인건비에 기타직 보수가 있네요. 이 내용에 대해서 설명해 주십시오.
회선
김회선홍보미디어과장
기타직 보수는 홍보팀에 보도 팀원이 세 명, 네 명이 되어 있는데요. 홍보팀에 팀장 포함해서 4명이 되어 있습니다. 공무직까지 해서, 공무직은 사진을 담당하는 직원이고요. 부서 서무 회계, 담당하는 직원이 한 사람 있고, 보도자료와 각종 구정소식지 제작 발간하는 업무를 담당하는 직원이 있는데, 그 보도자료까지 담당을 하고 있습니다. 업무가 한 사람으로는 과중되는 사항이 있어서 보도자료를 전담해 줄 수 있는, 단순히 저희가 부서에서 오는 보도자료에 의해서 구정홍보가 되다 보니까 심층적인 내용이라든지, 구민에게 전달되는 부분이 약한 것 같다 라는 판단을 해서 보도자료를 전담해서 쓸 수 있는 시간선택임기제 직원이 필요하다 해서 저희가 예산을 편성하게 됐습니다.
해진
박해진위원
그럼 기존에 했던 인력은 어떻게,
회선
김회선홍보미디어과장
기존 인력은 그대로 고유 업무를 갖고 있는 거고요.
해진
박해진위원
이 사람이 했던 고유업무가 뭐였어요?
회선
김회선홍보미디어과장
구정소식지 제작,
해진
박해진위원
구정소식지 제작에만 몰두하는 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
그것도 있고, 각종 행정광고에 따른 카드뉴스 제작이라든지, 행정광고라든지, 그런 업무를 주로 하고, 현재 그 직원이 보도자료를 담당하고 있습니다.
해진
박해진위원
너무 업무가 과중하니 한 사람을 더 두자, 이게 기간제잖아요?
회선
김회선홍보미디어과장
예.
해진
박해진위원
그렇다면 이 기간제 채용했다가 이게 필요하면 계속 채용하는 겁니까?
회선
김회선홍보미디어과장
글쎄요. 전체적인 것은 그렇게 되면 업무량을 파악을 해서 일반직으로 충원해야 되는 사항이 되겠죠. 장기적으로 봐서는,
해진
박해진위원
아까 제가 얘기했던 게 그거예요. 이런 일 하나를 만들었는데 이 일로 인해서 일 하시는 분이 너무 힘들어. 자기 업무 과중됐어, 그러면 또 다른 인원을 채용할 수밖에 없는 구조거든요. 정말 필요해서, 정말 그 일이 늘어나서 채용하는 것은 타당하죠. 어차피 해야 되는 거니까, 그러나 이 사업이 그렇게 사람이 힘들게 일을 할 정도로 필요했을까 라는 의문을 갖는 사업이라면 그건 인원 채용하는데 예산 낭비도 될 수 있고, 여러 가지 부작용이 날 수도 있는 거거든요. 이 부분은 이미 지금까지 해 오면서 어려움이 있었다고 하니 공감을 할께요. 그런데 추후에도, 우리가 일을 하는 것은 참 좋아요. 일을 하셔야죠. 그런데 그런 결과물도 한 번쯤 생각하고 해 주시기 바랍니다.
회선
김회선홍보미디어과장
알겠습니다.
내순
이내순자치행정국장
보완해서 말씀드리겠습니다. 홍보과장이 그런 부분까지는 얘기를 안 했는데요. 전체 인천시 구군 홍보인력을 저희가 자체적으로 파악을 했습니다. 우리 구가 홍보인력이 너무 열악한 거예요. 저희보다 세 명, 네 명까지도 많더라고요. 저희가 보도자료를 홍보하고, 보도자료를 내는데 어려움이 있는 거죠. 한 사람이 하기에는, 그래서 우리가 불가피하게 전문인력으로 채용을 해서, 저희가 인사 전보로 해서 새로운 인물을 배치하면 또 시행착오를 겪는 거죠. 지금 있는 직원도 3년이 넘어가요. 전문관 식으로 그 자리에만, 다른 사람을 붙이지 못 하는 이유가, 새로운 사람이 가게 되면 후퇴하는 사항이 벌어져서, 이런 부분을 우리가 계속 느껴왔던 부분인데, 전문인력을 채용을 해서 고정적으로 그 업무를 맡기는 것이 더 효율적이라고 판단을 하게 됐습니다.
해진
박해진위원
현재 여기에 나와 있는 자료를 보면 과연 전문인력 정도의 업무일까 하는 생각도 들거든요. 이것만 보면, 그렇게 크게 어려운 일이라든가 그런 것 같지는 않은데,
회선
김회선홍보미디어과장
위원님, 각 부서에서 홍보 관련돼서 보도 자료를 작성하거나 하게 되면, 사실 위주의 그런 것만, 깊이나 그것은 둘째 치고, 자세한 홍보 내용이 전달이 안 되는 부분이 있거든요. 그런데 전문적인 기사를 작성하고, 그런 경험이 있는 사람들은 보는 시각도 다르고, 또 구청에서 주민들에게 전달하고자 하는 메시지를 정확히 전달하는 능력이 필요하다 라는 쪽에서 전문인력이 필요한 사항이 되겠습니다.
해진
박해진위원
그렇다면 그런 인력을 가진 사람이 어떤,
회선
김회선홍보미디어과장
글쎄요. 일단 글쓰기라든지 기사작성에 대한 유경험이 있다든지, 그런 부분이 필요한 것 같고요. 또 구정 업무를 전반적으로, 저희가 걱정되는 부분은 이 인건비에 비해서 그렇게 전문 인력이 응모하겠느냐 라는 것이 가장 큰 걱정이 되긴 합니다. 그런데 이것을 현실화 시켜 주기에는 기존 인원들과의 형평성 문제도 있고, 여러 가지를 고려하다 보니까 처음부터 그렇게 인건비가 많이 들어가는 인력을 채용하기에는 어려운 부분이 있어서, 일단 아까 국장님이 잠깐 말씀하셨는데, 순환 보직에 의해서 직원들이 오게 되면 각 부서에서 올라오는 보도자료에 대한 정정이라든지, 이런 부분도 사실 굉장히 힘겨워합니다. 그래서 보도자료 작성과 관련된 부분은 어느 정도 전문성 있는 사람들이 와서 근무하는 것이 좋다 라는 생각을 하고 있습니다.
해진
박해진위원
그러니까 기간제로 했을 때는 수시로, 계약직이 끝나고 나면 바뀔 수도 있고 그렇지만, 만약에 아까 말씀하신 대로 일반직으로 들어왔을 때는, 우리가 전문관 제도가 3년 정도로 되어 있잖아요? 그럼 이건 전문관이 아니고 말뚝이에요. 3년이 아니고, 퇴직할 때까지 고정을 해놔야 돼요.
내순
이내순자치행정국장
그렇게 할 수는 없기 때문에, 이게 기간제가 아니라 시간선택제임기제예요. 그래서 2년 단위, 최대 5년, 그 이후까지 계속 채용할 수 있는 그런 기간제가 아닙니다.
해진
박해진위원
시간선택제로 하게 되면 5년도 할 수 있고 그렇게 되겠네요?
내순
이내순자치행정국장
예.
해진
박해진위원
1년마다 바꾸는 게 아니라,
내순
이내순자치행정국장
예. 그건 아닙니다.
해진
박해진위원
아무튼 장시간에 걸쳐 답변하시느라 고생하셨고, 국장님과 과장님, 팀장님, 고생하셨어요. 이상입니다.
조양희위원장
박해진 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이병학 위원님,
병학
이병학위원
긴 시간 수고 많으셨습니다. 사실 홍보미디어과 같은 경우 구정 홍보를 위해서 중요한 부서가 아닌가 생각합니다. 많은 장비와 언론, 영상을 통해서 다양한 홍보 매체를 운영하고 계신데. 그런 장비나 언론, 방송을 통해서 홍보를 하면서 어떻게 보면 실질적인 효과를 내지 못 하는 부분들이 있지 않나 하는 생각이 들어요. 예를 들면 170쪽을 봐 주십시오. 미디어 매체를 통한 홍보 확대, 한 주간 주요 시책 및 행사들을 구정뉴스로 제작해서 우리 구 홈페이지에 영상을 띄어놓는 거잖아요? 혹시 과장님은 여기에 얼마나 한 번 들어가 보시나요?
회선
김회선홍보미디어과장
저는 담당을 하고 있어서 매주 제작하는 과정이라든지 이걸 체크하고 있습니다.
병학
이병학위원
제가 어제 오후에 들어가 봤더니 17명 정도가 들어와서 시청을 했더라고요. 물론 각 구 다 하고 있는 뉴스고, 그렇다면 우리가 사업비를 들이고, 운영하는 효과에 비해서 너무 미미하지 않느냐, 몇 십명도 아닌 10여 명이 들어와서 본다면, 여기에 대해 대책 방향을 세웠으면 좋겠다는 말씀을 드려요.
회선
김회선홍보미디어과장
예.
병학
이병학위원
그리고 172쪽, 영상제작 및 미디어 편집용 컴퓨터를 교체한다고 했는데, 980만원짜리네요. 영상제작 및 미디어 편집용 노후 컴퓨터라고 했는데, 2015년도에 구입해서, 금년이 내구연한 5년차인데, 이런 부분들도 사실 얼마나 구체적으로 파악을 했는지, 이게 사용가능 한 건지, 좀더 사용해도 되는 건지, 사실 정확한 파악을 하고 나서, 꼭 내구연한 됐다고 해서 교체하기 보다는 사용 여부를 세밀하게 관찰할 필요가 있지 않느냐 하는 생각이 들거든요. 그리고 정말로 사용할 수 없다고 판단되면 구입을 해야 되겠죠. 여기에 대해서 과장님, 한 말씀 해 주십시오.
회선
김회선홍보미디어과장
지금 내구연한이 5년이기 때문에 바로 교체하는 사항은 아니고요. 저희는 장비가 내구연한이 지났다고 해도 사용 가능한 것은 가능하면 못 쓰게 될 때까지는 사용을 합니다. 그런데 영상 편집용 컴퓨터 같은 경우는, 아까 말씀드렸듯이 사양과 관련된 부분이 굉장히 큽니다. 고화질의 영상을 계속 편집하거나 했을 때는 그것을 읽을 수 있고, 영상을 처리할 수 있는 컴퓨터 내의 기기들이 최선 것으로 버전이 맞아야 되는데, 그런 것에 대해서 기존 장비는 속도라든지, 이런 부분이 못 따라간다고 해서, 처리속도나 이런 것을 전체적으로 봐서 을 교체를 결정하게 됐습니다.
병학
이병학위원
홍보미디어의 전반적인 것을 박해진 위원께서 전체적으로 점검을 하셨는데, 사실 공감 가는 부분이 많이 있어요. 우리가 장비에 대해서 전문가가 아니다 보니까, 또 실지로 확인을 일일이 안 하다 보니까 우리 미디어과에서 올라온 예산을 믿고 하는 편이지 않습니까? 사실 모든 게 어렵고 힘든 부분들인데, 코로나로 인해서 많이 힘든데, 우리도 아낄 부분이 있으면 아끼고, 또 100% 활용할 수 있는 부분이 있으면 활용해서 어려움을 같이 극복했으면 하는 마음입니다.
회선
김회선홍보미디어과장
잘 알겠습니다.
병학
이병학위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
조양희위원장
이병학 위원님, 수고하셨습니다. 시간이 상당히 많이 지연된 것 같습니다. 동료 위원님들이 좋은 질의를 해 주셨고, 또 과장님께서 충실하게 답변을 못 한 것은 사실인 것 같아요. 사실상 오신 지 얼마 안 됐고 해서 업무에 정확히 100% 파악이 안 되신 것 같고, 팀장님들이 답변했는데, 홍보라는 것을 누차 말씀드리지만 우리 구의 홍보를 얼마만큼 일반 시민이나 구민에게, 또 다른 시민들에게 얼마나 잘 해서 계양구가 잘 하고 있는지를 알리는 기관이잖아요? 예산을 보면 홍보비용이 작년 21억 정도, 올해 2021년에는 1억 정도 삭감이 됐는데, 쭉 보면 유지비. 이런 부분이 거의 많고, 실질적으로 홍보에 사용할 수 있는 비용은 약 5억에서 6억 정도, 장비라든가 시설유지비, 이런 부분들이 상당히 포지션을 많이 차지하고 있는데, 아쉬운 부분이 본위원장으로 있는 것 같아요. 기본적인 메인 홍보보다도 부대시설 비용이 더 많이 차지하는, 우리 계양구 전체 예산을 분배를 하다 보니까 그런 어려움이 뒤따를 것이라 판단됩니다. 앞으로 이런 부분들을 잘 활용해서 우리 위원님들이 지적했던 사항들을 귀담아 들어서 아낌없는 홍보를 부탁드리겠습니다.
회선
김회선홍보미디어과장
알겠습니다.
조양희위원장
본 위원은 이상으로 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보미디어과에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 자치행정국장님, 홍보미디어과장님, 각 팀장님들, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시 30분에 개회하겠으며, 내일 10시 30분에 개회하는 것은 수능시험 때문에, 10시까지 공무원이 출근하기 때문에 30분 연기한 겁니다. 다음 회의는 내일 오전 10시 30분에 개회하겠으며, 문화체육관광과, 평생교육과, 민원여권과에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제225회 계양구의회 제2차 정례회 제3차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 13시 49분 산회 출석위원( 5 명) 조양희 김숙의 조성환 박해진 이병학 출석전문위원( 1 명) 홍양선 출석공무원( 3 명) 자치행정국장 이내순 자치행정과장 한수복 홍보미디어과장 김회선 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 위원 있음