이제구기획예산담당관
기획예산담당관 이제구입니다. 평소 24만 오산시민의 복리 증진과 반가운 오산시의회 구현을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 이상복 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2021년도 우리시 살림계획인 의안번호 제8-395호 2021년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대해서 총괄 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2021년도 세입ㆍ세출예산안을 보면서 설명 드리겠습니다. 먼저 15쪽, 예산총칙입니다. 제1조 2021년도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산 총액은 7,162억 원이며, 일시 차입할 수 있는 최고액은 예산액의 3%인 214억 원입니다. 제4조 일반회계 예비비는 일반예비비 15억 원과 재해ㆍ재난목적 예비비 8억 원을 포함하여 총 23억 원으로 하였으며, 제5조 일반회계 및 특별회계 지방채 차입 한도액은 364억 원입니다. 제6조 재해대책 및 복구경비에 부족이 생겨 이용할 시에는 지방재정법 제47조2제1항의 규정에 의한 이용승인을 얻는 것으로 하였습니다. 다음은 19쪽, 회계별 예산규모입니다. 2021년도 예산액은 7,162억 원으로 2020년도 당초예산보다 505억 원이 증가하였습니다. 일반회계는 614억 원이 증가한 6,055억 원이며, 특별회계는 109억 원이 감소한 1,106억 원입니다. 특별회계 중 공기업특별회계는 123억 원이 감소한 950억 원이고, 기타특별회계는 14억 원이 증가한 156억 원 입니다. 다음은 25쪽, 일반 및 기타 특별회계 세입 총괄표에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반 및 기타특별회계 세입예산액 규모는 6,211억 원이며, 지방세수입은 예산총액의 24%인 1,491억 원, 세외수입은 294억 원입니다. 하단의 지방교부세 721억 원, 조정교부금 745억 원, 보조금 2,126억 원으로 각각 편성하였습니다. 26쪽 지방채는 180억 원, 보전수입 등 내부거래는 653억 원입니다. 다음 27쪽에서 29쪽, 일반 및 기타특별회계 세입 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 35쪽, 일반 및 기타특별회계 기능별 세출 총괄표에 대해 설명 드리겠습니다. 일반 공공 행정 분야는 8%인 501억 원을, 공공질서 및 안전 분야는 1%인 83억 원, 교육 분야는 5%인 285억 원, 문화 및 관광 분야는 6%인 349억 원을 편성하였습니다. 환경 분야는 전년대비 47억 원이 증가한 448억 원으로 7%를 차지하고 있습니다. 전체 세출예산의 43%를 차지하고 있는 사회복지 분야는 전년대비 266억 원이 증가한 2,645억 원으로 편성하였으며, 보건 분야는 3%인 170억 원으로 편성하였습니다. 36쪽, 농림해양수산 분야는 129억 원, 산업ㆍ중소기업 및 에너지 분야는 103%가 증가한 108억 원으로 편성하였으며, 교통 및 물류 분야는 518억 원으로 국토 및 지역개발 분야는 179억 원으로 편성하였습니다. 예비비는 23억 원, 기타 769억 원을 편성하였습니다. 37쪽에서 39쪽 일반회계 및 기타특별회계 기능별 세출 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 43쪽, 일반 및 기타 특별회계 조직별 세출 총괄표를 설명 드리겠습니다. 세출예산액 6,211억 원 중 홍보담당관은 48억 9,000만 원, 감사담당관은 1억 9,000만 원, 기획예산담당관은 218억 7,000만 원으로 각각 편성하였습니다. 자치행정국은 세출규모의 14%인 866억 7,000만 원, 복지교육국은 44%인 2,722억 2,000만 원, 경제문화국은 9%인 554억 9,000만 원, 도시주택국은 3%인 186억 6,000만 원으로 각각 편성하였습니다. 44쪽 상단, 시민안전국은 10%인 607억 8,000만 원으로, 보건소는 3%인 164억 원으로 편성하였습니다. 다음 오산시의회 예산은 22억 3,000만 원, 환경사업소는 699억 4,000만 원으로 세출규모의 11%를 차지하고 있으며, 중앙도서관 및 차량등록사업소는 74억 3,000만 원, 6개동 주민센터는 총 43억 5,000만 원으로 편성하였습니다. 다음 45쪽에서 47쪽, 일반회계 및 기타특별회계 조직별 세출 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 51쪽, 일반 및 기타특별회계 성질별 세출 총괄표에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산액 6,211억 원 중 인건비는 13%가 증가한 763억 원입니다. 52쪽 중단의 경상이전은 전체규모의 62%를 차지하는 3,872억 원으로 편성하였으며, 전년대비 9% 321억 원이 증가하였습니다. 53쪽 하단의 자본지출은 15%인 943억 원으로 전년대비 29%가 증가하였습니다. 다음 54쪽 중단의 내부거래는 56억 원으로 편성하였으며, 하단의 예비비 및 기타는 33억 원으로 편성하였습니다. 55쪽에서 60쪽, 일반회계 및 기타특별회계 성질별 세출 총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 63쪽, 기준인건비 세출 총괄표에 대해서 설명 드리겠습니다. 2021년도 기준인건비에 포함되는 예산은 7개 비목에 총 808억 3,000만 원이며, 일반회계는 765억 원, 특별회계는 43억 3,000만 원입니다. 다음 95쪽, 세입예산 사업명세서는 지난 제1차 본회의에서 세입내역을 설명드린 관계로 유인물로 갈음하여 보고 드리겠습니다. 05쪽부터 131쪽, 국ㆍ도비 보조금 주요사업에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다. 먼저 국비 보조 사업입니다. 106쪽 중단의 희망복지과 소관으로 국민 기초생활보장 생계급여에 105억 원, 같은 쪽 하단 자활근로사업에 12억 원 등 133억 원을 반영하였습니다. 다음은 106쪽 하단 노인장애인과 소관으로 총 475억 원 중, 기초연금에 324억 원, 107쪽 중단 장애인 활동 지원 급여 지원에 38억 원 등을 반영하였습니다. 107쪽 하단 가족보육과 국고보조금 총 430억 원 중 108쪽 중단의 국ㆍ공립법인 교직원 인건비에 47억 원을, 보조교사 인건비에 34억 원 등을 편성하였습니다. 108쪽 하단 아동청소년과는 109쪽 상단의 아동수당 지원 142억 원을 포함하여 163억 원을 편성하였습니다. 다음은 110쪽 상단 지역경제과 소관 지역사랑상품권 발행지원에 32억 원, 111쪽 중단 주택과 소관 기초생활보장 주거급여에 68억 원을 편성하였습니다. 112쪽 상단의 보건행정과 소관 국가 예방접종 사업에 17억 원, 113쪽 상단의 건강증진과 소관 정신요양시설 운영에 17억 원, 같은 쪽 하단의 환경과 소관 전기자동차 구매 지원에 37억 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 114쪽, 국가 균형발전 특별회계 보조금으로 어린이보호구역 개선사업 등에 21억 원을 편성하였습니다. 115쪽, 기금으로는 하단의 체육관광과 소관 국민체육센터 건립에 17억 원 등 47억 원을 반영하였습니다. 이어서 도비보조금에 대한 주요사업 내역을 설명 드리겠습니다. 116쪽 중단의 희망복지과 소관으로 국민기초생활보장 생계급여로 8억 원 등 총 14억 원을 반영하였으며, 이어서 117쪽 중단 노인장애인과는 기초연금에 27억 원, 118쪽 상단의 노인장기요양 시설급여에 14억 원 등 총 71억 원을 편성하였습니다. 다음 120쪽 중단, 가족보육과는 총 288억 원의 도비보조금 중 122쪽 중단의 누리과정 운영 지원에 126억 원, 아래 영유아 보육료 지원에 53억 원을 반영하였습니다. 122쪽 하단의 아동청소년과입니다. 46억 원의 도비보조금 중 123쪽 하단의 아동수당 지원에 16억 원, 124쪽 중단의 청년배당 지원 사업에 16억 원을 편성하였습니다. 다음은 127쪽 상단의 농식품위생과 소관으로 친환경 우수농산물 학교급식 소비지원에 5억 원 등 12억 원을 반영하였습니다. 다음은 131쪽부터 132쪽, 지방채 발행 사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 132쪽 상단 정부자금채로 노인장애인과 장애인복지시설 신축에 25억 원, 일자리정책과 경기 태그 캠퍼스 조성사업에 50억 원, 도로과 국도1호선 횡단박스 및 도로확장공사로 30억 원을 편성하였으며, 지역개발기금으로 가족보육과 경기 아이드림 오산센터 조성사업에 50억 원을 각각 편성하였습니다. 지방채 발행 차입선 및 연차별 상환계획 등은 805쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 763쪽, 2021년도 계속비 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 2021년도 계속비 사업으로 승인을 얻고자 하는 사업은 총 54건에 총 사업비 4,433억 원이며, 주요사업에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 764쪽, 초평동 주민센터 신축에 23억 원, 768쪽, 국민체육센터 건립에 17억 원을 반영하였습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 이상복 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2021년도 세입ㆍ세출예산안을 원안대로 의결하여 주시면 우리시 전 공직자는 코로나19로 인한 위기 상황을 슬기롭게 극복하여 모든 시민이 행복하고 한층 더 발전하는 오산시를 만들도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2021년도 세입ㆍ출예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.