경북 안동시의회 발언
김경도 의원 발언
임태섭위원장대리
의석을정돈하여주시기바랍니다.위원장님께서공무상출장중인관계로부의장인제가회의를진행하겠습니다. 성원이되었으므로제221회안동시의회제2차정례회제4차문화복지위원회를개회하겠습니다.먼저전문위원으로부터의사일정보고가있겠습니다.전문위원보고하여주시기바랍니다.
흥래
조흥래전문위원
전문위원조흥래입니다.오늘의의사일정을보고드리겠습니다.오늘은2021년도예산안및기금운용계획안이상정되어관광진흥과,문화유산과,체육새마을과,유교문화권사업과에대한예산안심사가있겠습니다.이상보고를마치겠습니다.
임태섭위원장대리
그럼의사일정제1항2021년도예산안및기금운용계획안을상정합니다.먼저관광진흥과소관예산안에대하여심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서2021년도예산안에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
영진
방영진관광진흥과장
안녕하십니까?관광진흥과장방영진입니다. 존경하는임태섭문화복지부위원장님을비롯한위원님여러분.평소시민복지증진을위해애쓰시면서관광진흥과업무추진에많은격려와함께관심을가져주신데대해서깊이감사를드립니다. 2021년도관광진흥과소관예산안에대해서보고드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로보고를마치겠습니다.2021년도관광진흥과예산안이원안대로편성될수있도록위원님들의관심과협조를간곡히부탁드리겠습니다.감사합니다.
임태섭위원장대리
과장님수고하셨습니다.관광진흥과예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
과장님,관광진흥과가관광거점도시로선정되면서굉장히일이많아졌어요.바쁘게뛰어다니실것같은데요.전체적인안동관광을위해서관광진흥과가많이노력을하셔야되는데내년도예산을어디에중점을두셨어요.
영진
방영진관광진흥과장
내년도에는관광콘텐츠하고가장먼저는관광거점도시에중점을뒀는데보시다시피관광거점도시의사업계획들이확정이안되어서많이부족한부분이있다고생각합니다.그점에대해서는죄송하게생각합니다.
이경란위원
관광거점도시예산이처음에확실한기준이없어서왔다갔다했었죠.그런것은빨리기준을잡아서갈수있도록해주시고요.2,000만원조서84페이지를보시면썸머페스티벌을개최한다고하셨는데안동이썸머페스티벌이없었던것은아니거든요.그러면기존에했던것하고다른가요?
영진
방영진관광진흥과장
기존에썸머페스티벌은잘아시다시피월영교에서월영야영을문화유산과주관으로했었습니다.금년도에많은초등학생이하학부모들이애들이놀수있는공간이부족하다해서영주나봉화쪽으로유출이되고있는데여름에애들을위해서가족단위로같이물놀이를즐길수있는공간을만들어달라고해서예산을반영하게되었습니다.
이경란위원
공간은어디일까요?
영진
방영진관광진흥과장
성희여고앞에.
이경란위원
거기가상시로물놀이장을할수있는건가요.아니면여름한철만할수있는건가요?
영진
방영진관광진흥과장
현재사업비는여름한철만.
이경란위원
장기적으로낙동강명품화사업에계획이있잖아요.그것좀당기면안되나요.이렇게9,000만원씩이나들여서1회성을한다는것은조금비효율적인것같은데요.
영진
방영진관광진흥과장
아직추진은언제까지될지모르겠습니다마는안동문화관광단지에도워터파크가계획이되고있는걸로.
이경란위원
그것은생각하지마시고요.낙동강명품화사업에조그마하게어린이물놀이장이있어요.아이들이놀수있도록.그것하고좀같이연계를해서하시는게더효율적이지않나그렇게생각합니다. 85페이지에세계탈아카이브구축비가있는데요.세부사업및내역에너무세부사업이부실해요사업자도없고,기간도없고,어떻게하겠다는게너무불확실합니다.이것만봐서는우리가알수있는게거의없어요.
영진
방영진관광진흥과장
이사업은이마코에서추진하고있는사업입니다.지난해까지는민간위탁금속에포함이되어가지고사업비가선정이되어있다가금년도에재단통합을추진하면서운영비를따로빼내고사업비도기존에사업비도.
이경란위원
사업비도따로나누는거예요?
영진
방영진관광진흥과장
예.그렇습니다.
이경란위원
알겠습니다.98페이지에유교문화길복구공사가있었는데요.이게인금리에산불로소실된것을산책로를복구한다고했는데산불피해는지원금이나오지않았습니까?
영진
방영진관광진흥과장
산불피해지원금이라는것은제가알기로는특별교부세가50억원이왔는것은그쪽에나무피해목을벌목하는거고,대부분사업비들은산림복구라든가사방사업쪽에집중되어있고기존시설물에대한사업비는지원이되지않습니다.
이경란위원
시설물에대한것은안내려왔습니까?그밑에민속촌야외공연장이있지않습니까?이것은관광진흥과에서기반공사를한다는얘기죠?기반공사를하고거기는어떻게이용을하실예정입니까?
영진
방영진관광진흥과장
이것은왕의나라가공연되고있는성곽밑에구배가안맞아서무대설치라든가이런부분들이많이불편하고해서다른공연을하더라도그쪽에는편리하게맞춰놔야될것같아서추진하는사업입니다.
이경란위원
어떻게활용하겠다는계획없이구배맞추시는거예요?
영진
방영진관광진흥과장
현재그쪽에공연이운영되고있고다른공연들도충분히할수있을거라생각합니다.
이경란위원
그냥다른공연을위해서구배를맞춰놓겠다는거네,그죠?과장님은야외공연장이민속박물관이맡아서하시는게맞다고생각하십니까?야외공연장.
영진
방영진관광진흥과장
관리를말입니까?
이경란위원
예.
영진
방영진관광진흥과장
그쪽에서월영교나개목나루,월영공원의조명이라든가큰사업들은과나다른과에연계되는과에서많이하고있고,우리과에서시설보강은많이해주고관리는시립민속박물관에서하고있습니다.
이경란위원
관리를시립민속박물관에서하고있으니까거기에대한공연이라든가어떠한문화콘텐츠를입히는것을,거기는민속박물관은전문가가아니지않습니까?그쪽을활용을잘못하는것같아요.관광진흥과나전통문화예술과에서관리를하면서그쪽에공연이상시에있을수있도록하는게맞지않습니까?다른과하고협의를해서공연문화가활발하게이루어질수있도록부탁드리겠습니다.
영진
방영진관광진흥과장
그렇게하겠습니다.
이경란위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
이경란위원님수고하셨습니다.더이상질의하실위원님안계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님,수고많습니다.2,000만원주요사업에있어서77쪽하반부에안동관광기념품명품관구축사업이있습니다.이사업추진하는현황에대해서간략히얘기해주시기바랍니다.
영진
방영진관광진흥과장
그것은저희가꼭하고싶은사업이고해서조금만시간을주시면설명을드리겠습니다. 물문화관매입을추진하는것은5가지이유가있습니다.첫째,잘아시다시피종합관광기념품을살수있는자리가없습니다.하회탈목걸이탈을사러가려고누구한테물어보면하회마을말고는아는데가없습니다.아시다시피도마라든가안동소주많은관광기념품이나특산품이있는데도불구하고종합적으로팔수없다는게첫번째문제이고,두번째는월영교주차장내에보면가설건축물이많습니다.이것에대한정리도필요합니다.세번째는리모델링비는이미건설과신활력플러스사업으로12억원예산까지확보가되어있습니다. 또만약에물문화관을매입을못하고민간이나단체에넘어갔을때는월영교에진입로입니다.나중에다시또매입을추진할때는지금보다훨씬더많은비용을들어야될수도있고,마지막으로국유재산관리법에보면무상양여라든가또는무상임대기간이1년이상안되도록되어있습니다.저희가무상으로받을길은없습니다.꼭필요한.
김경도위원
본위원이말씀드리고싶은것은왜월영교주변에다가물문화관을매입해서관광기념품명품관을구축을해야하는부분들이고요.두번째는월영교가4계절이뚜렷한경관을봤을때관광기념품명품관을구축해야되나하는부분에서따져보자는거죠?특별히월영교가주말에4,000명,5,000명이상오는그런관광명소가됐는데가장시급한것은본위원이봤을때주차장문제가아니겠나이렇게봅니다.그런부분에대해서과장님께서전체적으로따져보고물문화관을매입해야하는부분들이뭐냐하는겁니다. 이런전체적인월영교의자연경관에있어서한번따져보자는그런말씀입니다.그부분에대해서간략하게말씀해주시기바랍니다.
영진
방영진관광진흥과장
월영교말고다른데부지를매입해서,가장좋은것은민자에서해주는게가장좋은방안이긴합니다.현재민자에서나서지않기때문에월영교말고다른지역에가서부지를매입해서낙동강명품기념관을만든다해서그쪽으로사람이갈지안갈지그런어떤리스크를안고가야될것같습니다. 저희생각은많은젊은분들도기념품구매층들이거기에많이방문하고있어서거기는상점만차리면장사는저절로되는것아닌가하는그런기대감이사실있습니다.
김경도위원
저는명품관구축사업에있어서꼭그자리를해야되나하는부분들을검토해보시고요.전체적으로월영교일대를명소화시키는데있어서는장점이많은것이호반나들이길,월영교,낙강물길공원,안동댐,안동민속박물관,월영공원,개목나루터,이렇게연계되어있는부분에서는월영교에전체적인장점이있는데만약에명품관을리모델링해서해놨을때그런자연경관하고의부분들이매치가되느냐는부분들입니다. 이런부분을좀더따져봐야되지않느냐그런부분에서말씀을드립니다.
영진
방영진관광진흥과장
일단은저희가추가로경관을훼손할수있는그런사업들은지양을할겁니다.기존에있던시설물을효율적으로활용할수있는방안을찾도록하겠습니다.매입비가되면.
김경도위원
월영교에낭만코스이런부분을전체적으로따지고검토하셔서명품구축관에대해서많은검토를해주시기를바라겠습니다. 또한가지질의드릴게요.79쪽에보면고품격체험프로그램운영이있어요.이부분은체험프로그램운영인데어떤부분으로다양하게볼거리로체험프로그램을개발운영하는지거기에대해서간단하게설명해주시기바랍니다.
영진
방영진관광진흥과장
고품격체험프로그램말씀하시는겁니까?이것은사실지난번에비즈니스매칭대회를했었는데요.거기보니까젊은층들을위한많은프로그램들이제시가많이됐었습니다.그중에일부는포토존을만들어서해주는업체도있었고,스마트관광을추진하는업체도있었고,저희도이런부분에대해서젊은사람들한테예를들면용계은행나무하고만휴정하고지례예술촌하고합쳐서낭만가도라는프로그램,종가스쿨이라든가아니면술을테마로한기승전술이런프로그램들이중앙선복선전철화가되어서젊은사람들이몰렸을때거기에맞는프로그램들을만들어보자하는차원에서사업비로만들어놓은것이고품격체험프로그램입니다.
김경도위원
본위원이봤을때이부분에대해서특별하고별난안동의체험프로그램을운영하자는목적인데본위원이봤을때는우리지역에세계유산이있고,여러가지문화자원이있는부분에대해서어떤테마를만들어가야되는데테마를만들어가는코스가있어야된다는거죠.그런코스가어떻게진행되느냐하는것이대두가되어야된다는거죠.
영진
방영진관광진흥과장
이부분은A,B,C해라는것이아니라공모를해서민간사업자들이아이템을가지고와서거기서추진하는사업비입니다.
김경도위원
좋아요.안동만의특별하고별난프로그램을통해서운영하자는의지는보이나전체적으로코스를개발할수있는부분을찾아보시기를바라겠습니다.
영진
방영진관광진흥과장
알겠습니다.
김경도위원
다음은내일로유치지원사업이있는데2020년도에는2,000만원사업으로진행됐고,2021년도에는3,000만원으로1,000만원의예산이더수반됐는데여기에대한특별한예산부분을올린게무엇인지말씀해주시기바랍니다.
영진
방영진관광진흥과장
내일로사업은잘아시겠지만33세미만인가젊은분들이내일로티켓을받아가지고각지역에기차로여행하는사업입니다.거기에2만원정도해서숙박할인비를내일로철도에다가맡겨놓으면철도에서그분들한테줘서우리지역에지정된11개업체에서숙박도하고체험도할수있는그런프로그램입니다.이런것은젊은관광객을유치하기위한사업비입니다.
김경도위원
그런부분에대해서는여러가지프로그램은좋습니다.현재역사이전과더불어서중앙복선화로인해서2시간이내로안동에올수있는환경조성이마련되어있습니다.앞으로내일로젊은층관광객들이많이증가한다고볼수있어요. 내일로의여행방문객들을위해서더알찬프로그램을철도청하고좀더활성화시켜야된다는거죠.할인쿠폰도증가시키기위한예산도수반하고많은프로그램을통해서안동에새로운역사가이전됐기때문에많은젊은층들이방문할수있다는장점을살려서내일로에관한유치지원에대해서더살펴봐달라는말씀입니다.
영진
방영진관광진흥과장
알겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
임태섭위원장대리
김경도위원님수고했습니다.더이상질의하실위원님안계십니까?조달흠위원님질의해주시기바랍니다.
조달흠위원
방금과장님께서신규사업만보고했는게50건돼요.그중에국도비포함되는게30건되는것같고,본위원이알아보니까,시자체에서하는게20건되고요.엄청난사업인데내년에다소화할수있어요.과장님,자신있습니까?
영진
방영진관광진흥과장
최선을다하겠습니다.
조달흠위원
예산주면합니까?관광거점도시로선정된예산이1,000억원아닙니까?그중에130억원이내년에투자된다그죠.굵직굵직한사업들이정말많아요.과연이예산을과장님보고하신대로마지막에원안대로의결해달라는말씀을하셨는데과연원안대로했을때이많은사업들을내년에차질없이진행할수있을지의문입니다. 욕심내어서예산만확보할게아니라연말까지사업이완전히마무리되어야만이천만관광객맞은관광거점도시로서의기능,명성을확보하는데그렇지못하고연말에가서불용처리하고이런일들이당연히없겠지만,과장님열정을가지고하시겠지만본위원이보니건수가너무많고방대해서걱정이되어서드리는말씀입니다.무슨뜻인지아시죠?
영진
방영진관광진흥과장
예.압니다.
조달흠위원
한꼭지만물어볼게요.87쪽에한국정신문화재단가칭관광서비스지원센터운영비지원에서4억원을요구하셨어요.관광서비스지원센터현재까지준비가어느정도되어있죠?
영진
방영진관광진흥과장
현재는관광서비스센터는준비가전혀안되어있습니다.왜냐하면정신문화재단이통합해서출범을하면그때정신문화재단에서기구를확장하는정관개정을해서그때공개채용을통해서선발해야됩니다.잘아시겠지만금년도에경상경비가90억원가까이됩니다.이런부분들은저희하고나눠서사업을추진해야될부분들이있어서꼭필요한.
조달흠위원
채용에대한절차가진행중입니까?
영진
방영진관광진흥과장
아직전혀없습니다.아직은4월달통합하고나서신설조직이기때문에새로해야됩니다.
조달흠위원
4억원인데인건비3억원,일반운영비1억원해서5명인데5분이차등은되겠지만5억원이면나누어도한분당6,000만원정도됩니다.그죠?공무원연봉6,000만원같으면과장님이나소장님들이받습니까?
영진
방영진관광진흥과장
6급정도되어야된다고생각합니다.
조달흠위원
이정도인건비로전문가를채용해야된다그죠.
영진
방영진관광진흥과장
관광연구지원센터는박사나석사급각1명씩은들어오셔서엘리트관광를이끌어가야되지않나그렇게생각하고있습니다.
조달흠위원
예산이확보되면내년도에채용절차를밟습니까?마무리는언제쯤하죠?
영진
방영진관광진흥과장
4월달에빨리해야경상예산을집행할수있으니까.
조달흠위원
예산만욕심내실게아니라내부적으로진행되는과정들은진행하셔야겠지만작은예산이아니다라는말씀을드립니다.이만한고급인력들이전문가들을채용해서그만한성과를만들어내야되겠죠.그런부탁의말씀을드릴게요.위원장님이상입니다.
임태섭위원장대리
조달흠위원님수고했습니다.질의하실위원님,권남희위원님질의해주시기바랍니다.
권남희위원
과장님수고많으십니다.관광지에와이파이설치는되어있습니까?
영진
방영진관광진흥과장
하회마을5,000만원있고요.월영교주변에1억원을들여서했습니다.와이파이는버스에와이파이는공보감사실에서하고있고요.관광지는하회마을하고월영교두번했고.
권남희위원
그예산이안보여서.
영진
방영진관광진흥과장
금년도에했습니다.내년도에는와이파이예산이빠졌습니다.내후년에는다시추가로.
권남희위원
내년예산에는책정된게없는거죠?
영진
방영진관광진흥과장
예.
권남희위원
관광지어디어디에와이파이가설치되어있죠?
영진
방영진관광진흥과장
현재는하회마을하고월영교주변입니다.
권남희위원
도산서원이나병산서원,봉정사와이파이설치가안되어있습니까?
영진
방영진관광진흥과장
저희가설치한사업비는없습니다.
권남희위원
와이파이를설치하시려면관광지에는와이파이가기본적으로설치가되어야되지않겠습니까?
영진
방영진관광진흥과장
스마트관광으로해가지고내후년에관광거점도시사업비에다가넣을겁니다.
권남희위원
언제쯤넣으신다고요.내년에요.
영진
방영진관광진흥과장
내년사업비는90억원,30억원에서규모가작다보니까내후년,계속와이파이는관광지에다설치해야되는상황들입니다.
권남희위원
이런부분들은설치안된부분들이있다고하니까하회마을,월영교만설치되어있는데봉정사,도산서원이라든가이런곳도그렇고,관광객들이많이오고계시잖아요.그런관광지는편의시설이잘되어있어야되지않겠습니까?빠른시일내에와이파이가설치될수있도록마무리해주십시오.
영진
방영진관광진흥과장
알겠습니다.
권남희위원
285쪽에해외관광객을위한홍보영상책자제작하고요.288쪽에전세기내안내책자중국어안내방송콘텐츠제작하는데책자를중국어로만별도로제작하시겠다는겁니까?
영진
방영진관광진흥과장
산동성하고시안시하고이쪽으로교류가되고있는데그분들하고교류활성화를하기위해서중국쪽에중점을둬야되지않나해서사업비를올려놨습니다.말씀드렸다시피이것은거점도시예산이라서심의가되고있고다음주에도심의가있기때문에약간변경될수가있습니다.
권남희위원
내용을보니까홍보영상및홍보책자제작이비슷한것같습니다.안내방송을한다고하지만이런부분들은제작하실때다국어로별도로제작하시면되는것아닙니까?예산이나누어져있어서.
영진
방영진관광진흥과장
여러가지거점도시예산은제가봐도많이.
권남희위원
안그래도중복되는부분들이보이고있거든요.
영진
방영진관광진흥과장
확정이안되다보니까시비는어느정도확보를.
권남희위원
확정이언제쯤되죠?12월말쯤되나요.사업이변경될수도있다는말씀이잖아요.
영진
방영진관광진흥과장
그렇습니다.문체부도그렇고,기재부에가서바뀌어질수가있습니다.
권남희위원
가능하면중복이안되도록사업을추진해주십시오.
영진
방영진관광진흥과장
알겠습니다.
권남희위원
안동문화관광단지생태순환로조성사업요.사업이2020년도부터하신사업입니까?
영진
방영진관광진흥과장
예.맞습니다.
권남희위원
총사업비가얼마정도돼요.
영진
방영진관광진흥과장
43억원입니다.
권남희위원
실시설계용역은마치셨습니까?
영진
방영진관광진흥과장
실시설계용역을하고있습니다.제가파악하기로는민속박물관좌우측으로같이문화관광단지까지올라가는산책로,파크골프장.
권남희위원
코스가어떻게되죠?민속박물관쪽에서.
영진
방영진관광진흥과장
민속박물관우측에물레방아있는쪽산으로해서쭉올라가면소천음악관쪽으로내려옵니다.반대쪽좌측에서날개를타고올라가서파크골프장까지연결해서댐까지연결하는그런사업이되겠습니다.
권남희위원
3년사업이잖아요.국비가얼마정도.
영진
방영진관광진흥과장
국비가아니라전환사업입니다.이사업장점이뭐냐하면시비부담이10%밖에안됩니다.지역거점사업이라고해서전환사업중에.
권남희위원
시비가10%밖에안된다.그죠.
영진
방영진관광진흥과장
예.그렇습니다.이것은전환사업으로추진되는균특사업으로추진되는사업입니다.
권남희위원
산책로같은것을말씀하시잖아그죠.나들이길오시는분들이,바로넘어가면아까어디라고?
영진
방영진관광진흥과장
소천음악관.
권남희위원
마무리가차질없이진행될수있습니까?늦은감이없잖아있는것같은데요.
영진
방영진관광진흥과장
전환사업이작년에되면서내후년까지전환사업이보충이되도록되어있습니다.
권남희위원
사업추진하시는데차질없도록만전을기해주십시오.이상입니다.
영진
방영진관광진흥과장
예.알겠습니다.
임태섭위원장대리
권남희위원님수고하셨습니다.더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 원활한의사진행을위하여잠시정회하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 정회를선포합니다.
14시50분 회의중지
14시57분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 관광진흥과예산안심사는마지막에다시질의하도록하고다음문화유산과심의하도록하겠습니다.과장님수고했습니다. 원활한의사진행을위해서잠시정회하고자합니다.위원님이의없으시죠? (『없습니다』하는위원있음) 정회를선포합니다.
14시58분 회의중지
15시12분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은문화유산과소관예산안에대하여심사하겠습니다. 과장님발언대로나오셔서2021년도예산안에대하여간략하게설명하여주시기바랍니다.
상일
이상일문화유산과장
문화유산과장이상일입니다.평소존경하는임태섭부위원장님과문화복지위원님여러분.2021년세출예산안에대하여보고드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 이상설명을마치겠습니다.
임태섭위원장대리
과장님수고하셨습니다.문화유산과예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
과장님설명잘들었습니다.대체적으로저희한테주는자료가부실한것같아요.세부사업과내역이라고하면서세부사업에민간경상사업보조에사업자도없어요.어디서사업을할건지,제목밖에없거든요.이렇게해서어떤사업인지알겠습니까?세부내역은좀더자세하게그렇게적어줘야되지않겠습니까?
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
이경란위원
2,000만원이상조서101페이지를보시면요.신규사업인데요.안동에문화재활용및홍보전시개최인데그동안은우리는홍보를어떻게했었습니까?
상일
이상일문화유산과장
이것은저희들이현재국학진흥원에있는각지역에문중소장의문화재라든가비책문화재,동탁문화재이런것들을많이기탁도하고있습니다.국학진흥원에소장되어있는것을연차별로계획을잡아가지고하는그러한사업이라고생각하시면됩니다.
이경란위원
신규사업으로우리시가보유한풍부한문화자산을활용한다양한문화콘텐츠를통해문화유산의도시및관광거점도시로서의위상제고이렇게하니까이게어떤사업인지도모르겠고,질의를하게되는거잖습니까?좀더자세하게적었으면그러한질의가없었을텐데요.
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
이경란위원
106페이지에요.문화재청공모사업인데생생문화재사업입니다.이것은혹시하회탈춤만가능합니까?
상일
이상일문화유산과장
생생문화재사업에하회탈춤이계속선정되어서하고있는데이것은다른사업도가능한걸로알고있습니다.
이경란위원
그러면다른사업도가능하면거기하회탈박물관도있지않습니까?박물관에서뭔가사업을해서공간을운영할수있도록만들어주는것은어떨까요.
상일
이상일문화유산과장
이런사업내용을정확히파악해서이런기회가내후년이라있다면박물관측과협의해서사업선정에신청해보는것도계획해보겠습니다.
이경란위원
박물관도시민이잖습니까?거기서어렵다하면시에서살펴보셔야될것같습니다.
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
이경란위원
고택을지원하는사업들이굉장히많아요.관리지원,보수많은데요혹시문화재돌봄사업을알고계세요?
상일
이상일문화유산과장
예.
이경란위원
문화재돌봄사업하고겹쳐지는것은없습니까?
상일
이상일문화유산과장
문화재돌봄사업은사실상봤을때도에서시행하고주관하는사업인데일반적인고택보다는문화재돌봄사업은지정문화재에한해서경미한보수를해주는사업이고,위원님께서말씀하신고택은일반적인고택,시에서봤을때는건축과에서도한옥지원사업을하고있고,관광진흥과에서도고택체험사업을하고있고,저희들과같은경우에는일반적인고택보다는지정문화재로되어있는고택에한해서보수라든가이런것을지원해주고있습니다.
이경란위원
그냥보수보다도여기돌봄사업에서는목공이나미장,흙벽보수,풀베기등다양한사업을하고있거든요.그리고방역도한다고여기예산에올라와있어요.돌봄사업에도방역을하고있어요.굉장히인기를얻고있는것으로알고있는데,문화재청에서50%지원하고경북도에서50%지원하는그사업이잖아요.예산이굉장히많은걸로알고있어요.안동,영주,예천만해도13억원예산이거든요.그쪽하고연계해서방역이라든가,풀베기라든가이런것은그쪽에서할수있도록해주면훨씬더예산을효율적으로쓸수있거든요.소통하시고요.
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
이경란위원
종택을개보수하고이런것을시에서굉장히많이해주는데요.종택은다개방하는곳입니까?
상일
이상일문화유산과장
지정문화재에대한종택이지만보수를해주는근거는문화재보호법이라든가도지정문화재도조례에의해서지정문화재에한해서보수지원을해주고,문화재보호법상개방해야된다고하지만개인소유같은경우에는사생활침해이런사정때문에개방안하는곳도더러있습니다.
이경란위원
본위원은이렇게생각해요.우리시에서안동시민들의세금을가지고보수를하고그것이유지될수있도록해주잖아요.그러면고택에서도뭔가안동시민이나관광객을위해서조금은내줘야된다고생각하거든요.너무문을꽁꽁걸어잠그는것은아닌것같고요.우리과에서조금조율해서마당까지라도그게아니더라도거기서뭔가관광객을위해서뭔가개발할수있도록했으면좋겠습니다.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.앞으로저희들이업무를추진하면서문화재소유자와소통을해서계도를하거나권고를하고협의하도록하겠습니다.
이경란위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
이경란위원님수고하셨습니다.질의하실위원님안계십니까? (잠시기다림) 김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님수고많습니다.301페이지에문화재야행사업에대해서질의를할게요.당초에이사업은2017년도부터시작된걸로알고있습니다.점차적으로2021년도까지5개년사업이진행되는데당초에는문화재야행행사에있어서태사묘일대부터시작됐어요.그런데지금은월영야행으로월영교중심으로사업이진행되고있는데그사유는어떻게되었는지말씀해주시기바랍니다.
상일
이상일문화유산과장
2017년도부터올해까지문화재야행사업을시행하고있는데이사업이당초취지가도심지내에있는문화재에대해서야행사업으로해서도심지경제활성화라든가여러가지취지를가지고시작했었는데,이것도역시공모사업이고,사업에대한모니터링을문화재청자체에서시행을합니다. 2018년도에태사묘에서시행한적이있는데모니터링결과우리가당초시작했던사업범위라든가규모에대해서효율성이많이적다라는모니터링결과가나왔습니다.그래서문화재청에서그후년도부터는태사묘에대한예산지원을제한해서월영교인근에서만시작하게되었습니다.
김경도위원
본위원이봤을때는그당시에는많은프로그램들이도심으로흩어져있어서여러가지프로그램내용이알차지못해서그런부분이없잖아있었는데,월영야행이라는것은문화재가치를재인식하고새로운문화콘텐츠를창출한다는의미에서봤을때는우리삼태사에태사묘에서부터출발해서웅부공원,벽화마을,임청각,월영교로이어지는그런도심의다채로운행사를이끌어가야되는데월영교만하니까여러가지원도심의행사를할수있는장점도있는데월영교만하니까앞으로이런부분에대해서프로그램을활성화시킨다면원도심도같이포함해서월영야행프로그램장점을살려나가는것도좋지않으냐이런부분에대해서말씀을드립니다.여기에대해서과장님생각은어떠하신지?
상일
이상일문화유산과장
2018년도에도태사묘뿐만아니라월영야행도같이더불어서했었는데분산되다보니까오히려월영교부근에있는월영야행이집약성이떨어지는부분도있고해서,이프로그램을개발할때문화재청에모니터링결과가있고했지만행사에집약성을세우자라는의미에서월영교로집약을했는데태사묘에다시한번프로그램을검토를해서이게효율성이있는지없는지를고민을해서그런효율성부분에있어서만약에높다면다시문화재청과협의해서신청을하겠지만이것은고민이필요하지않나하는생각이듭니다.
김경도위원
본위원이왜이렇게말씀드리느냐하면현재태사묘주변경관사업도앞으로이루어지고태사로특화거리로도시재생사업에서사업을거의끝나가는단계에있습니다.그지역이역사문화근현대사거리로장점이있는부분을살려서같이문화재야행으로프로그램을넣어서그일대를같이공유하면더장점이있지않느냐그런부분에서말씀을드리는겁니다.또거기에는도시재생사업에서웅부문화의거리도착공을해서진행을합니다. 그래되면그일대가도심과같이어울려질수있는월영야행의장점이있다.본위원은이렇게생각합니다.그런부분을잘검토하셔서프로그램에같이도심을같이살릴수있는그런월영야행이됐으면하는바람이라는말씀을드립니다.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
김경도위원
또한가지말씀을드리겠습니다.299쪽에보면세계기록유산홍보기획취재예산하고문화재세계기록유산홍보하고활용사업이것은공모사업이라고할수있겠습니다마는전체적으로따져봤을때는같은내용의사업이라고볼수있는데이것은사업비가세계기록유산기획취재홍보비관련해서는8,000만원인데어떤식으로홍보를하는겁니까?
상일
이상일문화유산과장
뒤에공모사업으로하고있는활용사업이라든가홍보사업외에별개로우리가세계유산이있고공모사업,홍보사업,활용사업을하고있다는사실들을언론을통해서취지를알리고하는그런사업인데취재비성격이있는사업입니다.그런차이점이있습니다.
김경도위원
세계기록유산홍보기획취재비에대해서는여러가지세계유산이우리지역대표브랜드로서가치확산을위해서는홍보를당연히해야됩니다마는그러나여러가지로봤을때유발효과가있어야된다는거죠.경제,관광객,지역문화인력,이런장점의홍보가되어야되는데이런부분에서통합해서홍보를할수있는부분이있느냐는겁니다.
상일
이상일문화유산과장
세계기록유산을포함한홍보비,취재비같은경우에는관내라든가여러가지언론사를통해서지상파가되든신문이되든언론을통해서우리가세계유산을가지고있고또세계유산을대상으로활용사업이러이러한사업을하고있다는그런기획취재기때문에어느정도효과가있지않나생각이듭니다.
김경도위원
그런부분에도따져보시고특별히문화재세계유산활용홍보사업에있어서보면현재13개정도사업이됩니다.2021년도예산수반되는내용에봤을때는,그런데이부분전체적인예산을봤을때25억원이돼요.아무리문화재청공모사업이라고하더라도따져봐야된다는거죠. 예를들어서세부적으로사업내용을보면세계홍보사업과활용사업이우리지역에미치는파급효과가있느냐없느냐는부분도따져봐야된다는거죠?예산수반해서프로그램대로하지만우리지역에기대효과를누릴수있는부분이뭐냐하는것을찾아봐야된다는거죠.이런부분에서과장님생각은어떠하신지?
상일
이상일문화유산과장
현재문화재청에문화재에대한정책기류가원형보존관리도중요하지만이러한원형보존을살리고있는문화재의활용이라든지홍보사업에대한많은예산을투자를하고문화재자체에서이런공모사업을많이시행을합니다. 저희들시같은경우에는건축물을위시한지정문화재가다른지역보다도굉장히많은지자체이고인구가채16만도안되는인구에서세계유산을4개가보유하다있다라는대단한문화재적위상이높은곳이기때문에문화재청에서하고있는어떠한공모사업이런것들이신청하지않으면스스로한마디로말하면안동으로서의자존심상한다는그런생각도가지고있습니다. 따라서신청하고이것을최대한신청만으로끝날것이아니고위원님께서말씀하신효율성을높이는그런것도검토를해서고민하고시행하도록하겠습니다.
김경도위원
그래서사업내용이나전체적인세부내역을봤을때는우리시민들이참여하는사업들로많이구성되어있다는거죠.예를들어서세계유산홍보라든지,세계유산활용사업에있어서대외적으로홍보가되어서안동에관광객들이많이올수있는그런사업들로프로그램을만들어가는것이중요하지않나하는거고요.또한여기에대한지역브랜드가치를높여야되지만고용기회와지역경제활성화에어떤부분에극대화할수있느냐는프로그램도만들어가야된다는거죠.이런부분들을좀더살펴서최대한지역발전에도움이되는그런홍보사업이되고활용사업이되어야된다는거죠.
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
임태섭위원장대리
김경도위원님수고하셨습니다.더질의하실위원님안계십니까?권남희위원님질의해주십시오.
권남희위원
과장님,298쪽에요.문화재주변소규모정비사업및피해목정비요.작년보다예산더올랐네요.작년에는3,000만원이었습니다.올해1,500만원정도증액이되었습니다.작년에태풍때문에피해가많이있었나봐요.
상일
이상일문화유산과장
태풍때문에도그런문제가많이발생했었고요.저희들이문화재종택이라든가사찰이산지와많이접하다보니까노고수라든가가시같은것들이떨어져서문화재를덮치는것을방지하기위해서.
권남희위원
이것은그러면주변에대형목정비하는데만잡혀있는거죠?
상일
이상일문화유산과장
대형목위시해가지고잡목제거라든가이런것도다포함됩니다.
권남희위원
1개소에30만원정도잡혀있는데가능합니까?금액이.
상일
이상일문화유산과장
일종의이것도예비비성격이기때문에,올해처럼태풍이라든가이런것이많으면그럴수있지만그렇지않고노고수나잡목제거정도하면어느정도가능한것으로생각되어집니다.
권남희위원
아니대형목을제거하는데생각보다예산이많이들어가더라고요.1개소당300만원잡혀있어서가능한지여쭤보는겁니다.
상일
이상일문화유산과장
그동안경험치나여러가지상황을봐서이정도면충분하지않나싶어서하는데만약에부족하다생각하면추경때다시한번부탁드리겠습니다.
권남희위원
알겠습니다.문화재주변정비사업1억5,000만원잡혀있는데이것은주변정비라는것은도대체어떤부분을하는사업이죠?
상일
이상일문화유산과장
보통문화재구역선정할때당해문화재가있고당해문화재내에보호구역안에담장이라든가다른기타건물이런것들주변정비라고하는데거기에따른배수로체계라든가,방금위원님말씀하신수목제거도주변정비에속하기는속합니다.그러한사업들을말하고있습니다.
권남희위원
소규모정비사업,주변정비사업이렇기때문에이렇게구분하신이유가있나해서여쭤보는겁니다.
상일
이상일문화유산과장
저희들이금액이많이들고이러한것들은문화재청이나도에지원을받아서하기때문에규모가적거나이런것들은시비로만우선적으로해결하자는의미에서예산을.
권남희위원
혹시작년에는피해목제거하신사업이몇개소정도하셨죠?
상일
이상일문화유산과장
8개정도사업을시행했습니다.
권남희위원
왜냐하면문화재주변에는고목들이많지않습니까?앞으로도계속문화재가늘고이러면이런사업을좀더건수가더많아질것같은데이런것은미리미리위험목같은경우는했을때문화재를상하게할수도있거든요.주변에있기때문에이런것은그때그때제대로제거를해주셨으면.
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
권남희위원
병산서원관리사무소증축계획하고계시는데요.기존에관리사무소를그대로두고증축을하시는겁니까?
상일
이상일문화유산과장
기존에병산서원관리사무소가없었는데병산서원에도점차관람객들이늘고여기세계유산으로지정되면서주차장을정비했습니다.그옆에관리사무소직원들이상주하게끔해서관리를하게했는데,병산서원에있던관광해설사사무소가경관에훼손된다고해서문화재청으로부터철거지시가나와서주차장에있는관리사무소같이관광해설사하고하회마을관리사무소에있는파견돼나와있는직원하고같이사용하다보니까협소해서증축하려는계획을세웠습니다.
권남희위원
기존에있던곳은그대로두고증축하시는겁니까?별도로.
상일
이상일문화유산과장
예.
권남희위원
관리사무소도지어서안내소를사용한지가얼마나됐죠?
상일
이상일문화유산과장
2,3년정도.
권남희위원
얼마안되었네요.알겠습니다.왜냐하면병산서원뿐만아니라도산서원도상당히건립한지가오래되었거든요.이번에병산서원관리사무소증축하시고다음에예산을잡아서도산서원도리모델링을하시든지새로하시든지하셔야될것같습니다.관리사무소가보통입구에자리하고있기때문에처음오시는관광객들한테는첫인상으로남게됩니다.그러다보니까많이낡은곳이있는데그런부분들을정비하실필요가있다는생각이듭니다.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.검토해보도록하겠습니다.
권남희위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
권남희위원님수고하셨습니다.더이상질의하실위원님안계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.
조달흠위원
과장님,문화유산과보니까예산도많아그죠.1,116억원도되는데쭉보면여러가지사업들이있는데금년에예산을확보해서사업을하고똑같은예산이내년도에편성되어있어요.사업에따라서성격이다르겠지만필요한예산은한꺼번에전수조사를하든지해서일괄뭔가마무리했으면좋은데늘보면계속해서동일한사업이똑같은예산을가지고2년,3년,4년가는데본위원이봤을때충분한예산을확보해서깔끔하게마무리를했으면좋겠는데계속연차적으로하는그런특별한이유가있나요?국도비포함된게아니고자체사업.그런특별한이유가있나요.전수조사를해서1억원정도된다면예산확보해서마무리하면되는데2,000만원,2,000만원해서몇년가는사업들이몇개있는데특별한이유가있나요?
상일
이상일문화유산과장
어떤사업을말씀하시는지는?아마이게공정성이라든가절차상의문제때문에한꺼번에예산을잡았을때3억원이든다하지만연차별로나누어서하는경우가있을것같습니다.
조달흠위원
세계유산표지석제작설치가2억원편성되어있어요.신규사업인데하회마을,봉정사,도산서원,병산서원세계유산으로등재되어서홍보성으로표지석제작한것같은데하회마을하고봉정사는있잖아요.
상일
이상일문화유산과장
표지석이설치되어있습니다.
조달흠위원
하회마을앞에옛날매표소앞에표지석이큰게설치되어있는데또하나설치를더하나요.
상일
이상일문화유산과장
그렇지는않습니다.표지석이되어있는데표지석에대한문제점이있으면보완을할것이고그렇지않으면다른상징조형물이나이런것들을하고자하는겁니다.
조달흠위원
사업명은표지석설치해서기설치되어있는데추가로설치하나싶어서여쭈어보는거거든요.금년도에문화재활용사업은마무리다되었나요?
상일
이상일문화유산과장
거의대부분12월말쯤해서마무리시키고1월넘어정산하려고계획잡고있습니다.
조달흠위원
금년에는코로나때문에행사를하기에는힘들었는데도불구하고마무리를다하셨네요.큰지장없이.예산은내년도예산하고같습니까?
상일
이상일문화유산과장
늘어난곳도있고전반적으로줄어든곳도있고그렇습니다.
조달흠위원
그사업들도여러가지문제된적도있잖아요.내실있게별탈없이추진해달라는말씀을드리겠습니다.
상일
이상일문화유산과장
예.알겠습니다.
조달흠위원
위원장님이상입니다.
임태섭위원장대리
조달흠위원님수고하셨습니다.더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로문화유산과예산안에대한질의답변을종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. (잠시기다림) 다음은체육새마을과소관예산안에대하여심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서2021년예산안에대하여간략하게말씀해주시기바랍니다.
창원
오창원체육새마을과장
체육새마을과장오창원입니다.존경하는문화복지위원회임태섭부위원장님을비롯한위원님여러분.체육새마을과업무에대한많은관심과지원에감사드리면서2021년도일반회계예산안에대해보고드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 평소존경하는임태섭부위원장과위원님여러분.저희체육새마을과예산요구안은시민들의건강증진과레저및봉사활동등으로시민들의삶의질향상과체육을통한지역경제활성화에필요한예산임을이해하시고원안대로의결하여주실것을당부드리면서체육새마을과2021년도예산안설명을모두마치겠습니다.
임태섭위원장대리
과장님수고하셨습니다.체육새마을과예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
과장님설명잘들었습니다.체육새마을과가요.2019년,2020년,2021년,계속예산이증액되었어요.2019년도에도전체예산대비1,95%였고,2020년도에는2,25%,2021년에는2.87%거거든요.총해서2019년하고2021년에136억7,364만2,000원이증액이되었어요.증액이엄청난금액이거든요.증액된특별한사유가있나요?
창원
오창원체육새마을과장
종합스포츠타운조성을위해서부지매입을시작하고있습니다.그부분에내년도예산도60억원편성했고요.국도비기금사업으로해서국비보조금받는것으로해서용상동에다목적체육관설립내년도48억원입니다.그런공모사업에선정되면그부분에사업을신규로추가해서예산펀성해야되기때문에공모사업에당선된부분이많습니다.
이경란위원
공모사업에당선이되어서체육관을짓고있는데현재있는체육관이사용빈도가높습니까?
창원
오창원체육새마을과장
올해는코로나때문에사용이저조하지만계속사용은.
이경란위원
사용빈도는어느정도됩니까?코로나전에한달에얼마정도됩니까?
창원
오창원체육새마을과장
시설공단에서운영하고있는데요.자료를잠깐봐야될것같습니다. (잠시기다림) 죄송합니다.정확한...
이경란위원
괜찮습니다.본위원이봤을때는요.한달에몇번사용이안되었어요.1년해봐야20번정도,그런데체육관을자꾸지어야되는지그러한고민도해봐야될것같은데요.
창원
오창원체육새마을과장
안동체육관같은경우에는주경기장보다는보조경기장을계속쓰고있습니다.
이경란위원
예.보조경기장을많이쓰지만주경기장운영비가많이들죠.
창원
오창원체육새마을과장
예.
이경란위원
지을때효율성있게지어야되는데그냥지어놓고주경기장은이용을안하고있고보조경기장만이용하는것은엄청난낭비잖습니까?
창원
오창원체육새마을과장
주경기장은전국대회나대회유치할때사용하는거거든요.
이경란위원
대회유치할때사용을한다고는하지만다른쪽으로도활용할방안을강구해야되지않나.그리고지금짓는체육관그것은활용을어떻게해야할지이러한고민도해보셔야될것같습니다.
창원
오창원체육새마을과장
새로짓는체육관같은경우에는평소에는생활체육시설로활용이가능하기때문에안동체육관같이큰경기장은아니고요.보조경기장같은규모라고보시면됩니다.
이경란위원
그리고요.2,000만원이상조서127페이지안동시스포츠클럽지원인데요.이것은뭔가요?
창원
오창원체육새마을과장
안동시스포츠클럽지원은2015년도에국비로선정된사업인데이것은체육지도자들이학생들이나일반인을상대로스포츠지도를하는건데,그때당시에는20억원씩해서국비예산이계속지원이됐었고,3년간지원되고나면자립을해서스포츠클럽이운영이되어야되는데올해같은경우에는코로나19로인해서수업을많이못하니까수입이감소된부분이있어서내년도에는스포츠클럽에직원3명하고지도자2명해서5명급여가나가야되는그부분입니다.
이경란위원
2018년도,2019년도,2020년도잖아요.2018년도,2019년도는지원이있었습니까?
창원
오창원체육새마을과장
2018년도는3,000만원정도지원했었고요.2019년도에는1억6,000만원정도지원이된걸로알고있습니다.
이경란위원
2019년도에는지원이굉장히많이됐네요.그때는코로나도아닌데.
창원
오창원체육새마을과장
그래서너무방대하게운영하는부분이있는것같아서사실상내년부터계속예산을줄여서스스로자립할수있도록그렇게할계획입니다.
이경란위원
애초에3년을지원해주고자립하도록한취지가있을텐데운영을내실있게할수있도록하셔야될것같고요.전지훈련팀지원비인데요.이것은안동에와서전지훈련하면안동을알리는데도참좋을것같은데요.혹시이분들에게안동사랑상품권이나안동에서나는것들을지원하는것도있나요?
창원
오창원체육새마을과장
상품권이나그런것으로지원되는것은없고요.전지훈련팀이오면숙박비라든지교통비이런부분을지원해주는그런사업비입니다.
이경란위원
그래도안동에서돈을쓰고갈수있도록상품권을조금이라도지원을하면어떨까이런생각도드는데과장님은어떻게생각하세요?
창원
오창원체육새마을과장
예.그부분도가능하면식비나이런부분상품권이나아니면쿠폰이나하는방법을검토하겠습니다.
이경란위원
그리고요.129페이지에시민체육대축전읍면동체육회지원경비인데요.매년이죠?
창원
오창원체육새마을과장
예.시민체육대축전을하면읍면동별로.
이경란위원
읍면동으로지원하는건데.
창원
오창원체육새마을과장
2,500만원씩해서24개읍면동에지원합니다.
이경란위원
가을에제일바쁠때해서굉장히힘들어하더라고요.시골쪽은,좀즐거운마음으로본인들의축제인데본인들이할수있도록해줘야되는데그게안되면혹시탈춤축제하고격년제로하는것은어떻습니까?
창원
오창원체육새마을과장
체육대축전은봄에행사가진행이되고요.가을에는탈춤축제가되고이렇게봄가을로축제를하는건데격년제로하는것도사실검토를안해본것은아닌데,격년제로하게되면축제로격년제로가야된다는.
이경란위원
그렇죠.축제도격년제로하고.
창원
오창원체육새마을과장
그런부분은축제라든가체육대회가연속성이중요하기때문에.
이경란위원
연속성이떨어질것같지는않는데요.즐거워야되는데동원된다는생각으로그렇게나오면,동원되는사람들도힘들고,동원하는사람들도힘들고그렇지않겠습니까?이것은살펴봐주시고요.
창원
오창원체육새마을과장
예.
이경란위원
130페이지에국민체력인증센터운영인데요.이것은어디서운영을하는건가요.
창원
오창원체육새마을과장
국민체력인증센터는시민운동장체육회옆에.
이경란위원
그안에사무실있던그건가요?
창원
오창원체육새마을과장
예.
이경란위원
많이오나요?
창원
오창원체육새마을과장
이것은거의인건비인데.
이경란위원
아니아니인건비가나가서문제가아니고요.어차피안동사람들의체력을측정해주고이럴거면홍보를많이해서더많은사람들이이혜택을받도록하는게맞지않을까해서말씀드리는겁니다.
창원
오창원체육새마을과장
일반시민들은그렇게활용도가떨어지는것같고요.선수들은많이활용하고있습니다.
이경란위원
처음취지가어떻습니까?선수들을위한겁니까?시민들을위한겁니까?
창원
오창원체육새마을과장
당초취지는개방은다되어있습니다.시민들도되고,선수들도되는데시민들은시간상이런것때문에.
이경란위원
그러면시민을위한배려가조금있어야될것같은데요.
창원
오창원체육새마을과장
예.그부분도.
이경란위원
보건소하고협의해서,보건소에서도이러한것들이있잖아요.
창원
오창원체육새마을과장
예.
이경란위원
홍보도하고시민들이많이체력측정을해서건강한생활을할수있도록하는데도움이되면좋을것같습니다.
창원
오창원체육새마을과장
예.그렇게운영하겠습니다.
이경란위원
그리고마지막으로132페이지요.스포츠강좌이용권지원사업입니다.이것은8개월이면1년은12달인데8개월이거든요.이것은계속본위원이2018년,2019년계속얘기를했었는데이게만약에국도비가모자라면시비를지원해서라도12달을해야되지않을까그얘기를하고있는데한번도반영이안되는것같습니다.
창원
오창원체육새마을과장
올해같으면코로나때문에예산이다집행되지않는상황이고요.8개월해서예산을이렇게편성했지만평소에신청을받아보면260명까지는신청이잘안되고요.220명,200명선내외로신청이되기때문에예산의여유가있을때는개월수를늘립니다.그렇게운영하고있습니다.
이경란위원
과장님돈이남아서개월수를늘리겠다하고,12달을딱잡아놓은것하고는다르거든요.스포츠라는게그렇지않습니까?연속성이있어야되는데,8개월하고쉬었다가또다시시작하면연속성이없습니다.추경에예산편성하더라도12달을하는게어떻겠습니까?
창원
오창원체육새마을과장
신청받아보고부족하면추경에12달지원하도록하겠습니다.
이경란위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
이경란위원님수고했습니다.더이상질의하실위원님안계십니까?정훈선위원님질의해주십시오.
정훈선위원
과장님,우수선수영입비있잖습니까?매년예산이올라오는것같은데요.이것을지금질의하고답하는것보다는이것을통해서영입된선수라든지경기력이어떻게향상되는지를말씀해주셨으면좋겠고요. 시직장운동경기부있잖습니까?여기에도자세하게의회에예산때만다루는것이아니고시소속실업팀이죠.선수인원이라든지,성적이라든지,효과라든지이런것에대해서도말씀해주셨으면좋겠고요.감사때말씀드렸던것반복되는이야기입니다마는우리전지훈련이나대회유치를통해서우리시가마케팅관광에도이바지하면서경제성도봐야되는스포츠체육이잖습니까?감사때말씀드렸는데요.각종목별전무님들이죠?
창원
오창원체육새마을과장
예.사무장.
정훈선위원
전무님들이종목에전문가들이실텐데감사때말씀드렸던종목별시설이어디까지되어있는지전무님들이뭘원하는지한번위원회에위원장님하고상의하셔서자리를만들어주셨으면좋겠고요. 또하나는종합스포츠타운조성하는데여기도의회에위원회하고보고라기보다는한번이제까지행해온실적과앞으로어떻게하고준공이되었을때어떤기대효과를갖고있는지도의회하고심도있게논의를해주셨으면좋겠습니다.
창원
오창원체육새마을과장
예.그렇게하겠습니다.
정훈선위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
정훈선위원님수고하셨습니다.질의하실위원님,김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님,수고많습니다.예산서331쪽에보면테니스대회가5개나집중되어있는데사유는어떻게되어서5개대회를개최하죠?
창원
오창원체육새마을과장
전국대회를유치하고싶은데체육인프라가다형성되어있지않기때문에테니스는그나마어느정도인프라가구축이되어있습니다.그래서테니스대회를하는거고,테니스대회를ITF나ATF를따로분리해서안동오픈테니스대회이렇게예산서를빼놓은것은대회연속성을유지하기위해서이렇게따로분리해서부기를했습니다.나머지전국대회는제일위에12억8,000만원은전체묶어서대회유치심의회에서선정하고나머지따로부기된부분은연속성유지를위해서대회는연차적으로계속유치하는그런대회입니다.
김경도위원
5개대회는계속하겠다는.
창원
오창원체육새마을과장
예.
김경도위원
시설이안동종합스포츠타운조성사업도있고요.안동다목적체육관건립사업도있고,반다비체육센터건립이있어요.이런부분에서내실있는체육대회를유치하려면시설부분이잘돼있어야모든종목에따라서체육대회를할수있다.전국대회나도대회나시대회를할수있는데점차적으로체육새마을과예산이매년증가되고있는데시설에집중되어서한다는것인데본위원이말씀을드리고싶은것은체육시설등록에있어서신고체육시설이있고요.종합체육시설이있고,생활체육시설이나누어볼수있어요. 우리지역에는4개시설이종합적으로검토되어야된다는거죠.모든체육시설이관심이증폭되어야체육대회를치를수있다는거죠.이런부분에서과장님우선되어야될시설이뭐냐하는것입니다.이부분에대해서간략하게말씀해주시기바랍니다.
창원
오창원체육새마을과장
위원님이지적하신시설부분이잘돼야대회를유치할수있다는말씀에대해서는전적으로동의합니다.안동같으면가장시급한게안동종합스포츠타운이조성이되어야일종공인경기장이되어야전국대회가유치됩니다. 안동시가도청소재지도시로서위상을살리기위해서는1종공인경기장이반드시필요하다고생각됩니다.지금은부지매입비가들어가는이부분도전폭적으로지원을해주셨으면좋겠습니다.그리고다른시설도급하지만일단은종합스포츠타운부터조성하고나서또나머지를진행하는게안좋겠나그런생각이듭니다.
김경도위원
금년도안동종합스포츠타운조성사업에있어서토지수용절차는어떻게되어가고있어요?
창원
오창원체육새마을과장
토지수용절차는평가분할측량까지끝났고요.보상들어가고있습니다.올연말까지올해예산세운것은집행이가능할것같습니다.내년도다집행하고부족한부분이있으면추경에더예산을편성해야될그런실정입니다.
김경도위원
본위원이알기로는토지보상비가전체80억원의예산이수반되어야되는데올해예산이60억원밖에수반이안되었는데요.
창원
오창원체육새마을과장
그예산은금년도에30억원예산편성했고요.내년도예산이60억원이기때문에그렇게추진하고있습니다.
김경도위원
60억원가지고토지수용절차가다이루어지나요?
창원
오창원체육새마을과장
조금부족합니다.추경에토지수용비를조금더편성할계획입니다.
김경도위원
이런부분들이예산수반이우선적으로되어야되고전국단위대회를메이저급대회유치가되는것이중요하지만스포츠가지역경제를이끌어가려면견인하는부분이되어야된다는것은일단스포츠시설로자리매김을해야된다는거죠.이런부분에대해서연차적으로시설을할수있는예산수반이먼저되어야되지않느냐에대해서과장님께서많은고민을하셔서예산수반을잘이끌어주시기를바라겠어요.
창원
오창원체육새마을과장
감사합니다.그렇게될수있도록최선을다하겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
임태섭위원장대리
김경도위원님수고하셨습니다.질의하실위원님안계십니까?권남희위원님질의해주시기바랍니다.
권남희위원
과장님수고많으십니다.올해전국대회하고도단위대회를계획한대로개최가되었습니까?아니면개최안된경우가많습니까?
창원
오창원체육새마을과장
올해도코로나때문에대회가많이취소되고절반도못한그런상황입니다.
권남희위원
내년에는거기에대한대비책은강구하셨습니까?
창원
오창원체육새마을과장
내년에는코로나상황을알수는없지만상반기까지대회유치가실내종목은어려울걸로판단하고있습니다.상반기는실외종목으로하고하반기에는실내종목을유치할그럴계획입니다.
권남희위원
올해도실내경기는거의개최를못하셨죠.
창원
오창원체육새마을과장
예.그렇습니다.
권남희위원
거기에대한대비를하셔야될것같고요.실외에서하는경기를가보니까안전수칙이잘지켜지고있더라고요.
창원
오창원체육새마을과장
고맙습니다.
권남희위원
그런부분들을잘챙겨주시고요.도단위나전국대회할때예산책정하실때방역예산은책정되어있는상태입니까?
창원
오창원체육새마을과장
방역도사업계획에다들어가있습니다.방역인건비,물품비,소독약품비다들어가있습니다.
권남희위원
주최측에서하지말고시차원에서필수적으로이제는방역예산을책정을하셔야될것같습니다.
창원
오창원체육새마을과장
예.그렇게하겠습니다.
권남희위원
안동을찾아서경기하시는분들이안심하고경기를치를수있도록지도감독을부탁드리겠습니다.
창원
오창원체육새마을과장
철저하게하겠습니다.
권남희위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
권남희위원님수고하셨습니다.질의하실위원님,조달흠위원님질의해주십시오.
조달흠위원
과장님,2,000만원이상조서에143쪽에보면시민운동장긴급보수비가매년5,000만원씩편성되네그죠?수시로긴급을요하는보수하기위해서.
창원
오창원체육새마을과장
시민운동장을사용하다보면오래되어서계속보수를.
조달흠위원
올해는어떤보수를했죠?
창원
오창원체육새마을과장
누수공사했었고요.전등교체하거나겨울에동파되면내부시설물도.
조달흠위원
오래되다보니늘돈이조금씩든다그죠?
창원
오창원체육새마을과장
예.
조달흠위원
141쪽에어가골축구장공중화장실설치에서신규사업으로1억원편성되어있거든요.어가골축구장이얼마전에하나더준공이되었죠?
창원
오창원체육새마을과장
예.올해준공되었습니다.
조달흠위원
총구장이5개죠?
창원
오창원체육새마을과장
4개입니다.
조달흠위원
그정도시설갖추면전국대회유치하는데충분한인프라구축된다고들었는데그렇죠.
창원
오창원체육새마을과장
사실은6개구장이되면전국대회가무난하게되는데4개도부족한그런실정입니다.
조달흠위원
최근에지역구가가깝다보니까아침에나가다보니저는5개로알고있었는데제일처음에준공된구장을보면,나머지는골대가남쪽,북쪽으로되어있어요.첫번째준공된것은동서로되어있어요.아침에공차는분들을아침에해뜰때보니까남쪽은골키퍼역할이상당히어렵더라고요.
창원
오창원체육새마을과장
예.그렇습니다.
조달흠위원
그런것들도미리보완할필요가있다.
창원
오창원체육새마을과장
사실동서로되어있는것을남북으로수리를해보려고생각은했었습니다.비용이신규로조성하는것보다더많이든다고하더라고요.
조달흠위원
그래요?보니까해뜨는쪽에있는골키퍼가공을받는부분에서상당히힘들어하시는것을보고저것도해야되겠다는생각이들어서여쭤보는거고요. 어가골쪽주차장이있잖아요.최근에준공된구장까지제법거리가있거든요.차로걸어가는부분이시간이걸리는데마지막구장하고게이트볼장하고사이에공간이있잖아요.그부분들을주차장으로확보한다면앞으로전국대회를유치하면많은학생들이오고,많은동호인들이오실건데거기에따른미리대비하는것도좋을듯한데과장님.
창원
오창원체육새마을과장
좋은지적이라고생각합니다.사실강변도체육시설할수있는용지가그렇게많이남아있지않습니다.그래서주차장을해야될지아니면축구장을한면더넣어야될지고민하고있습니다.하여튼철저히검토하도록하겠습니다.
조달흠위원
거리가있기때문에차를두고이동하는데선수들이불편함이있는것같고요.마지막으로열화상카메라구입하네요.보건소에서일괄구입해서과별로배치하는게아니라각부서별로구입합니까?
창원
오창원체육새마을과장
예.열화상카메라를구입해서시체육회에서운영할수있도록해서각종대회할때활용할수그렇게할계획입니다.
조달흠위원
체육행사는체육회에서관리하면좋은데문화행사는상당히많이하는데그쪽부서에서는구입을왜안하죠?
창원
오창원체육새마을과장
그부분까지는제가.
조달흠위원
보건소에서일괄구입해서필요한부서에공급해주는것이아니라각부서에서구입한다하니여쭤보는겁니다.과장님수고하셨습니다.이상입니다.
임태섭위원장대리
조달흠위원님수고하셨습니다.더이상질의하실위원님안계십니까?과장님,조서141페이지요.반다비체육관진입로개설공사8억원정도들어가는데진입로가어디쯤돼죠?
창원
오창원체육새마을과장
반다비체육센터가주차장뒤쪽에조성되기때문에테니스장하고주차장사이뒤쪽인데체육관이산을밀고조성하게되면들어가는진입로가있어야되지않습니까?진입로개설사업비를.
임태섭위원장대리
체육관이산위에올라갑니까?
창원
오창원체육새마을과장
일부산을깎지만산위에.
임태섭위원장대리
위쪽으로조성이된단말씀이죠?
창원
오창원체육새마을과장
예.
임태섭위원장대리
안동마라톤대회있잖습니까?올해는추진이안됐죠?
창원
오창원체육새마을과장
예.올해는코로나로.
임태섭위원장대리
작년에는몇월달에했습니까?
창원
오창원체육새마을과장
작년에는봄에한걸로알고있습니다.
임태섭위원장대리
4월에서6월사이에,본위원이행정사무감사할때질의한내용인데시기를조정을하자.너무날이덥고해서이야기했었는데.
창원
오창원체육새마을과장
시기는벚꽃필때벚꽃마라톤대회비슷하게했으면좋을것같은데전국대회가그때많이겹칩니다.그래서일정은육상마라톤대회주관하는데하고같이협의해서조정하도록하겠습니다.
임태섭위원장대리
조정해주시고요.과장님,시민운동장은될수있도록시민들하고같이쓸수있도록그렇게조치를취해주십시오.
창원
오창원체육새마을과장
예.적극검토하겠습니다.
임태섭위원장대리
더이상질의하실위원님이안계시므로체육새마을과질의답변을종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. 원활한의사진행을위해서잠시정회하고자합니다.이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.
16시28분 회의중지
16시43분 계속개의
의석을정돈해주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은유교문화권사업과소관예산안에대하여심의하겠습니다.과장님발언대로나오셔서2021년도예산안에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
유교문화권사업과장박재성입니다.존경하는임태섭문화복지부위원장님과위원님여러분!평소유교문화권사업과업무에적극협조해주시고지도및배려해주신데대해진심으로감사드립니다. 2021년도일반회계세출예산안에대해설명드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로유교문화권사업과2021년도일반회계세출예산안보고를마치겠습니다.
임태섭위원장대리
과장님수고하셨습니다.유교문화권사업과예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.질의하실위원님안계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님수고많습니다.3대문화권사업은국비가70%,도비9%,시비가21%예산이수반되는사업인데약3,500억원들어가는국책사업이에요.347페이지를보면세계유교선비문화원공원과한국문화테마파크조성사업에물가변동분을시비로예산을편성했는데사유는뭡니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들당초에물가변동분이조금발생을해서요.당초에시비부담하기전에기획재정부하고문화체육관광부에총사업비조정지침이있습니다.총사업비지침에따르면물가변동분이라든지이런부분들은조달청적정성검사를해요.사전검토를받은예산에대해서국비를지원하도록되어있습니다. 그래서물가상승분에대해서국비지원을받기위해서조달청에적정성검사를신청요구를했는데요.통상적으로조달청내부에서용역이라든지,일반용역같은경우에는검토대상이아니라고,그부분을조달청에찾아가고했지만사실은사전검토를못받았습니다.그래도저희들이경북도를통해서문화부와기재부에총사업비조정신청을했고요.그리고금년도에문화부라든지기재부에7번찾아가서설명드리고했는데총사업비심의에서국비지원대상이아니라고판정이나서이번에시비로편성하게되었습니다.
김경도위원
본위원이질의하고자하는것은국도비사업인데지방자치단체가이부분에대해서지불해야되는지.여기에보면기획재정부총사업비관리대상사업이에요.문화체육관광부,기획재정부에건의하셔서지방자치단체가이러한부분에대해서예산수반해야된다는당위성이처음부터그런협의가되었느냐하는부분들입니다.물가상승에따라서.
재성
박재성유교문화권사업과장
문체부하고기재부에7번방문해서국비반영해줄것을공문으로도보냈고요.거기에서도반영안되어서지역국회의원을통해서국회쪽지예산으로도이부분을반영시키기위해서넣었습니다.다시국회에서쪽지예산을넣어서문광부와기재부에넘어갔는데다시기재부하고문광부에서이예산은안동시에예산을보내줘도집행할수가없다.총사업비관리지침에지원을해줄수없는항목이어서안된다고해서사실은정부안에도통과가안되었습니다.
김경도위원
사전에우리시가이런부분에대해서검토대상이되어야되고,본위원은3대문화권사업에서기반시설이계속적으로점차적으로늘어나는데도불구하고사전에검토대상이되어야되지않느냐,사업을할때행정절차적으로검토대상이되어야되는데이런부분에요구를했나안했나하는것입니다.이런행정절차에따라서해야될부분은해야되는데사전에검토대상이됐느냐안됐느냐그얘기입니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
어차피조달청에서해줘야되기때문에조달청에사전에찾아가서이야기도하고정치권에도이야기를해서조달청에도사전검토해달라고요청을했습니다마는조달청에서자체적으로이부분은자기네들관리기준에맞지않기때문에사전검토를못받았습니다.
김경도위원
과장님께서해명을하시는데전반적으로3대문화권사업에서많은예산이수반되고있어요.기반시설이점차적으로늘어나는데이런부분의예산도사전에협의가안되고여러가지시설이증가되는데도불구하고문화체육관광부나기획재정부에좀더건의하셔서지방자치단체에서이렇게하는것은국비사업인데,전체적인3대문화권사업이요.그런부분에서점차적으로이런부분을좀더구체적으로협의가되어야된다.그런데얘기입니다.행정적으로본다면,
재성
박재성유교문화권사업과장
앞으로계속협의를잘해나가도록하겠습니다.
김경도위원
346페이지에보면세계유교선비문화공원및한국문화테마파크조성전기가스상하수도료,세계유교선비문화공원및한국문화테마파크시설물안전관리용역,이런부분에대해서는어떻게예산수반이됐는지간략하게설명해주시기바랍니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들세계유교선비문화공원하고한국문화테마파크에전기가스상수도요금은월5,000만원으로추산되고요.1년으로보면6억원정도됩니다.내년6월까지시설물완공되면7월부터3개월간시운전하고그이후에운영하기때문에3억원을편성했고요. 세계유교선비문화공원같은경우에는컨벤션센터가8,600평정도되고요.한국문화테마파크가4,100평정도됩니다.선성현문화단지가800평정도되거든요.그러다보니까선성현문화단지규모에전체적으로보면엄청차이가나죠.그리고전기요금을계산을해보니까요.컨벤션하고테마파크에전체적으로4,000만원정도됩니다.컨벤션센터는2,500만원정도되고요.이것은기본요금플러스사용했을때요금이되겠고요.전기요금으로그냥말씀드리면현대아파트가3,000세대되면3,000세대전력정도를쓴다고보시면되겠고요.그리고시청규모하고도맞먹을수있다고볼수가있거든요.전기요금이많이나옵니다마는,그리고가스비용이140만원,수도요금이50만원책정되어있습니다.이부분은조금절감하기위해서요.업무보고때말씀드렸습니다마는세계유교문화박물관을제1종전문박물관으로바꾸면전기요금을연간1억9,000만원정도절감할수가있거든요.저희들이번에장서도구입하게되었습니다. 그리고시설물안전관리용역비도사실은테마파크하고세계유교문화박물관에월5,000만원해서이것도1년6억원정도되는데내년에준공시점에맞춰서했기때문에3억원정도되고요. 이런부분들은전기가인건비안전검사비용합해서930만원,승강기도10대있다보니까요.350만원,가스보일러소방안전비용이런것을다하면컨벤션하고박물관이2,400만원정도되고요.한국문화테마파크도이런것들을다하면2,400만원해서여러가지부대비용하고하면5,000만원정도들어가게되어있습니다.
김경도위원
좋아요.월5,000만원이상의전기,가스,상하수도,산출근거가나오는데이런부분에대해서만약에민간사업자로협의할기준은없나요.만약에민간위탁으로줄때.
재성
박재성유교문화권사업과장
당초에저희들이민간하고협약할때는이런부분들이원가계산을통해서나와있으니까요.그분들한테공지를시켜드리고이부분은민간사업자하고전기요금을누가내야될것인지아니면이런부분들은상호협약에따라서하도록되어있기때문에그시점에가서전체적으로조금이익금배분이라든지이런부분까지다포함해서그렇게정리하도록하겠습니다.
김경도위원
좋아요.3대문화권사업운영이용료산정원가계산용역비가있는데이런부분들도계상을해서전체적으로원가계산을맞춥니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.합니다.왜냐하면저희들은이기준단가는현관리지침에따라서이렇게산출을했는거고요.원가계산을하게되면전체적으로비용에대해서또나오게되어있습니다.
김경도위원
여러가지운영비나관리비에대해서전체적으로산출이되겠다그죠?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
김경도위원
본위원이왜이렇게말씀드리느냐하면요.3대문화권에있어서여러가지앞으로기반시설이런부분들이점차적으로증가되는데예산수반이늘상늘어난다고봐야됩니다.여기에대한대책은하나도안세웠다는거죠?세계유교선비문화공원도그렇고,한국문화테마파크시설물안전관리용역도아직안세웠잖아요.그렇죠?여기에대한예산수반이또되잖아요.이런부분에대해서어떻게생각하십니까?과장님.
재성
박재성유교문화권사업과장
안전관리대행용역이런부분들은내년도에시설이완공되니까요.
김경도위원
아,그러니까예산수반이계속이루어지는부분아닙니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.내년부터예산이들어갑니다.
김경도위원
정확하게3대문화권사업운영이용료산정원가계산용역비를할때전반적으로다살펴보셔서원가계산이이루어지기를바랄게요.
재성
박재성유교문화권사업과장
예.그렇게하겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
임태섭위원장대리
김경도위원님수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?권남희위원님질의하여주십시오.
권남희위원
과장님,347쪽에선성수상길정비사업5,000만원시설보강으로잡혀있는데요.상태가어떤상태입니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
아닙니다.지난해산성공원같은경우에준공을했고요.보행매트라든지,쉼터이런부분들이되어있고요.당초에포토존이라든지,조형물이런것들을만들려고하다가예산이부족해서못했는부분이있습니다.사실은그부분을마무리하기위해서세운예산입니다.
권남희위원
사업내용을집중호우,태풍으로인한선성수상길파손및변형방지를위한시설보강으로되어있습니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
아니요.제가잘못봐서산성공원정비사업5,000만원얘기하시는지.
권남희위원
선성수상길부유데크정비사업입니다.선성수상길이어떤상태죠?
재성
박재성유교문화권사업과장
현재는임시적으로수리를해서조치가되었습니다마는사실종점부위에보면선성수상길이물위에떠있다보니까요.받춰주는쇠파이프이런부분들이있는데이부분이수위가상승하면서강풍이부니까약간받춰주는게전체적으로틀려있습니다.지난해저희들이임시적으로이부분을예산을투입을해서유지관리비로이부분을보강을해서지금은다닐수있도록했지만앞으로내년도에도태풍이라든지집중호우가오면위험할수있기때문에이부분을정비하기위해서.
권남희위원
과장님그부분은요.설치할때부터경사도가너무급하기때문에문제가지적이된부분입니다.근데거기에대한보완이없었어요.전에도수위가높아져서파손된부분이있어서긴급하게보수한적이있습니다.그런데이번에또태풍에수위가올랐다고다시보수해야된다고예산이올라와있는상태입니다.그때는관광객이없었으니까인사사고는없었는데만약에혹시관광객이있는상태에서이런일이일이났다고하면정말큰문제인겁니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들태풍이라든지집중호우있을때는시설폐쇄해가지고관리를했고요.폐쇄한후에.
권남희위원
제가드리고싶은말씀은요.이런거예요.예측할수있는부분이었는데보완을왜그때안하셨는지지금와서계속수위올라갈때마다틀어지고변형되고파손되면계속정비하실겁니까?그러니까근본적인것을해결해야된다는얘기입니다. 왜냐하면안전점검을받고계시네요.안전점검받았을때지적사항이없었습니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
그부분은나중에설명드리고요.저희들이선성수상길부유데크가물위에떠있다보니까요.겨울에얼음이얼면위험하고요.과거에전부문제가됐던부분들입니다. 그리고이번에하는것은종점부가그동안문제가없었는데갑자기종점부쪽으로쏠림현상이가니까이렇게보시면돼요.포물선으로되어있던부분이바람하고수위가상승하니까엔자로꺾였거든요.그러다보니까데크자체가중간에물려있던부분들이꺾여버렸어요.올해문제가있었습니다.
권남희위원
하다보면여러가지보완해야될부분들이있을수있습니다.진입로상태를보면내려가면서경사가급하기때문에안전에대해서는몇번을지적을했습니다.그렇기때문에진입하실때완만하게진입할수있는방법을검토해보셔야됩니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들전문업체하고할때.
권남희위원
그렇게급한경사를갖고있다면계속변형이일어날거라고예측이되거든요.그런부분들을보완할수있는방법이있는지점검을해보셔야될것같습니다.당장점검을받고계시지만안전부분에대해서특히아까말씀하셨듯이여러가지환경요인에의해서어떤상황이발생할수있는부분이지않습니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
권남희위원
그런부분들은미리예측을하셔서미리미리보강을하시는게맞지않나싶습니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
그렇게하도록하겠습니다.
권남희위원
이상입니다.
임태섭위원장대리
권남희위원님수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?윤종찬위원님질의해주십시오.
윤종찬위원
과장님,유교문화권사업과는3대문화권을추진하는데있어서주무부서잖습니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
동찬
윤동찬위원
만약에준공을하면과는사라집니까?어떻게됩니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
사라지지는않습니다.민간위탁업무도추진을해야되고요.선성수상길이라든지탐방로를비롯해서선성현문화단지,3대문화권선도사업을추진하고있는이런사업장들을저희들이관리도해야되기때문에과는사라지지않습니다.
남윤찬위원
3대문화권사업준공을앞두고있는데정확한날짜가언제죠?
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들이건물이라든지외관상시스템상으로볼수있는준공은6월30일까지는준공을하고요.껍데기가다되면안에콘텐츠를채워넣지않습니까?이런부분들이되면내년연말이되어야실질적으로준공이됩니다.
윤종찬위원
사실상준공을거의앞두고있잖습니까?오랜기간많은예산을투입해서준공을앞두고있는데유교문화권사업과내년본예산올리신것봤는데그냥만들고끝내시는거예요.사실운영을어떻게할것인가에대해서관광이라는것은정말잘아시다시피홍보,운영에대한계획이수립이되어야되는데과장님아시다시피4,000억원투자해서3대문화권사업홍보비1억5,000만원세우셨죠?그리고마이스산업업무추진4명,8만원,10회하겠다.이렇게하셨죠.
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
윤종찬위원
관광진흥과에도지적을했지만사실상마이스산업이트렌드를반영하는사업이고무엇보다도홍보라든지운영을하는데전략을제대로세워야된다이렇게말씀드렸는데곧준공소위말하는오픈을앞두고아무런계획이없습니다. 조성하고관리하는용역비만나가고있고,사실상사업비만4,000억원규모지.작년에도시비부담200억원나갔죠?올해200억원이넘었습니다.안동시에는엄청난부담이되어가고있는사업임에도불구하고어떠한홍보라든지어떠한운영과관련된그러한사업이전혀없습니다. 과장님이부분에대해서저희들정말신경을많이써야돼요.삼성이라든지,엘지라든지,휴대폰을하나만들어도우리가시도때도없이티브이에서도보고유튜브에서접하게되고계속그렇게접하면서우리가구매를하게되고알아보게되고그러는데4,000억원규모에1억5,000만원의홍보비.이것정말문제많습니다. 관광정책에있어서하나더지적하고싶은것이관광정책수립하는것은주무부서에서하는게맞습니다.그런데정책을실행하고홍보하고마케팅에있어서원래는축재재단에서하는것이요즘트렌드입니다.축제관광재단말씀드리기뭐하지만사실축제홍보에만너무나도치중이되어있어요.3대문화권사업에대한그러한마케팅업무도한번업무에대해서공유하시면서추진을해보셔야됩니다.과장님.
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들협의해서마이스산업이활성화되도록노력하겠습니다.
윤종찬위원
마이스뿐만아니라3대문화권사업준공을앞두고있는데홍보에대한전혀계획이없고만들고떠나버리면된다는생각으로하시면안됩니다.과장님,이점유념하시고뒤에계시는공무원들여러분들께서도잘숙지하셔서내년도추경때라도제대로홍보계획세우셔서절대적자크게나지않도록,흑자낼수있도록같이힘을모아보셔야될것입니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
노력하겠습니다.
윤종찬위원
이상입니다.위원장님.
임태섭위원장대리
윤종찬위원님수고하셨습니다.질의하실위원님안계십니까?정훈선위원님질의해주십시오.
정훈선위원
과장님,감사때질의를드렸는데요.3대문화권사업총사업비가얼마죠?
재성
박재성유교문화권사업과장
3,800억원정도됩니다.
정훈선위원
국비는요.
재성
박재성유교문화권사업과장
국비가70%.
정훈선위원
얼마냐고요?국비.
재성
박재성유교문화권사업과장
2,700억원정도됩니다.
정훈선위원
좋습니다.도비는요?
재성
박재성유교문화권사업과장
300억원정도됩니다.
정훈선위원
시비는얼마입니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
800억원입니다.
정훈선위원
시비800억원중에확보못한예산이얼마죠?국도시비?
재성
박재성유교문화권사업과장
전체적으로예산확보는다됐고요.현재물가상승분시비로부담하는.
정훈선위원
2,000만원이상조서152페이지에세계유교선비문화공원조성사업에380억원,한국문화테마파크조성사업에330억원이예산이과장님께서말씀하신3대문화권사업에약3,800억원되는예산전부확보된거네요.이게마지막이네요.
재성
박재성유교문화권사업과장
예.마지막예산입니다.
정훈선위원
마지막예산에국비가70억원되죠?맞나요?
재성
박재성유교문화권사업과장
50억원정도됩니다.
정훈선위원
올해예산에국비가50억원인데시비가200억원이에요.국비50억원이면비율로따지면우리가21%잖아그죠.약10억원되잖아요.그럼우리는200억원이에요.여러가지설명을하셨지만생각하지도못했던운영비들이나타나는거죠.인건비가얼마인지도계산도못하고그안에콘텐츠를채워서어떻게운영할건지도결정이안났기때문에그런운영비는그냥두더라도바로내년에,이중에10억원을빼면약190억원이우리가생각지도못했던3대문화권에부담이되는예산이다.그래생각해도되죠?
재성
박재성유교문화권사업과장
저희들은이번에물가상승분이라든지운영을위해서들어가야되는.
정훈선위원
물가상승분예산을승인해주면어디에쓰이는겁니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
사실물가상승분은법적으로부담해야되는경비거든요.
정훈선위원
법적으로부담을어디에한다는겁니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
관련업체하고90일이상계약이되고.
정훈선위원
아됐으니까.
재성
박재성유교문화권사업과장
그예산입니다.
정훈선위원
거기는국비로줄수없고시비로다부담을해야되나요?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
정훈선위원
법이그래요?
재성
박재성유교문화권사업과장
국비500억원이상되다보니까.
정훈선위원
처음할때생각못하고하셨나요?
재성
박재성유교문화권사업과장
이부분을국비받아보려고요.
정훈선위원
좋습니다.347페이지선성수상길용역주시잖아요.작년에도1억8,000만원,올해도1억8,000만원매년이렇게주시는거예요.
재성
박재성유교문화권사업과장
지난해부터용역을.
정훈선위원
지난해부터안전을위해서.세계유교선비문화공원,선성현문화단지에안전관리용역도매년줘야되는거예요?
재성
박재성유교문화권사업과장
예.매년줘야됩니다.
정훈선위원
이렇게대답하면과장님부담해야될비용이어느정도될까요.나오잖아요.내년에준공이고,우리가매칭사업으로부담하는것은다했잖아요.
재성
박재성유교문화권사업과장
예.다했습니다.
정훈선위원
이것은다나온거니까한거고.올해예산에벌써다른예산도묻어있습니다마는국비50억원에시비가200억원이우리과에서편성되었거든요.과장님께서이렇게의회에서걱정을하면제세공과금이라든지인건비라든지이런것들을말씀을해주셔야되지않나싶고요.여기에덧붙여서3대문화권사업에집중해야됨에도불구하고이런데이터도나오지않는데또이렇게뭔가계획을가시는거예요. 이번감사때가장많이지적했던부분인데요.과에서자기할일만잘하셨으면좋겠어요.협치가안되어서그래요.국비가50억원이번에내려왔잖습니까?그죠.
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
정훈선위원
시비약10억원을우리는했어.도비는9억4,200만원이죠.이도비는국비보조내시에매칭하는사업비만도에서한거예요.3대문화권은경상북도는전혀관심이없습니까?
재성
박재성유교문화권사업과장
사업비는매칭비율로하고있고요.관광진흥사업이라고해서여러가지활성화하기위해서시군과협력을해서업무를.
정훈선위원
다른시군은필요없고,우리가다른시군에3대문화권알일은없고요.도비9억4,200만원은매칭비용이고,나머지보면들어가야되는200억원인데50억원빼고라도190억원이우리가편성을했어요.190억원을편성해서시에서는3대문화권사업을살려보려고이것도보수하고이런저런생각하는데경상북도에서는예산을뭐주셨냐는거죠.세입에도보면이게다야.아무리찾아봐도경상북도에주는돈은9억4,200만원밖에없어요.줘야될돈준건데요.과장님. 우리가전라남도안동시입니까?충청북도안동시입니까?도에가면공무원들아무말도못하나요?3대문화권사업이안동의명운이걸렸다고그렇게말씀을드렸는데어떻게도비가단한푼이안내려오냐는거죠.우리가190억원넣을때,그러니까3대문화권사업전부관심이없는거예요. 집짓고나면제가이런말씀드리면안되지만시민이불쌍한거예요.건물지어놓고뭔용도로쓸지,식당으로쓸지,호텔로쓸지아무생각이없이없는거예요.짓기만짓고있는거예요.생각지도못한예산들이올라오고있잖아요.이런것은의회에한번도말씀,10년동안제가초선때부터시작했는데요.이런이야기한번도없었어요.5,000만원,3,000만원,몇억원씩해가지고내년에는어떤게올라올지도궁금해요. 과장님께서모든것을말씀드리기는저도답답합니다마는좀다른부서하고도3대문화권사업과관련해서논의도하시고중앙정부에사정을해보십시오.우리도대한민국국민인데,경상북도에가서우리보다상급기관이라고그렇게이야기들하잖아요.경상북도가.이렇게무관심하면되나요.우리한테,그죠과장님.예산심의해가지고삭감할수있는게있나요.삭감해버리면시의회에서책임다져야되는데.아니시작은집행부에서다해놓고한개라도삭감하게되면이것못해가지고나중에이렇게되었습니다.할거아니에요.우리이것손하나도못대요.다승인할수밖에없어요.답이없어요.하나도없어요.과장님제가너무과한말을했나요.
재성
박재성유교문화권사업과장
그렇지는않습니다.
정훈선위원
과장님,예산주면‘열심히하겠습니다.’그게아니고예산은나갈수밖에없는상황까지왔고중앙정부의법도좋은데죽고난후에법이뭐가필요합니까?잘좀해주셨으면좋겠어요.
재성
박재성유교문화권사업과장
잘알겠습니다.
정훈선위원
잘하도록합시다.이상입니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
예.
임태섭위원장대리
정훈선위원님수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 과장님,우리위원님들이질의하신내용들을잘반영해서추진을해주시기바랍니다.
재성
박재성유교문화권사업과장
잘알겠습니다.
임태섭위원장대리
더이상질의하실위원님이안계시므로유교문화권사업과예산안에대한질의답변을종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. 원활한의사진행위해서잠시정회하고자합니다.이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.
17시23분 회의중지
성수
박성수부시장
부위원장님허락해주신다면몇말씀올리도록하겠습니다. 정훈선위원님께서말씀해주신많은고언하고방향에대해서저희들많은부분에대해서공감을하고있습니다. 저희들이오늘말씀드리고자하는부분은이런부분입니다.실질적으로저희들이민간위탁으로가는부분이바람직한방향이아니라는부분에대해서는위원님들의질책을따갑게듣고1월부터지금까지이부분에대해서가장바람직하고가장완벽한방법으로하기위해서용역을18개월해왔습니다.9월까지완료를하고완료한상황에서지금까지저희들이해오는게뭐냐하면축제재단이라든지이마코위원회를통해서바람직한방법으로갈수있는이사회를다통과시켰습니다. 정신문화재단큰틀에서보고를드려서그부분에대해서방향성을같이공감을했습니다.그래하다보니까실질적으로이시기까지왔고,지금부터조례를개정하고도에정관을하고출연동의안을내서통합을하는그런과정이되게됩니다. 그래과정을하다보니까내년3월정도이부분이되게돼서지금올린출연민간위탁금3개월은바람직하지않습니다.그렇지만저희들이부탁드리고건의드리고자하는부분이이런겁니다.실질적으로축제재단하고이마코가바람직하지않다.이부분에대해서직원들도전부민간위탁으로몇년간해왔던것을전부고치려고달려들어서나왔고,그부분을이마코하고축제위원그분들한테설득을해서통합에대한바람직한당위성을찾다보니까절차가늦어져서내년3월부터하게되는데그3월까지이분들을어떻게할것이냐,이분들도통합하면20명정도되는데그분들이3개월동안통합절차를따르고바람직한방향으로가는사이에가족들의문제라든지이러한부분에대해깊은고민이있었습니다. 그리고법적으로이분들하고관계에서보면이분들이출연금성격으로받아들이고있었기때문에나머지3개월부분에대해서도그분들과의관계속에서도깊은고민이있었다는말씀을드립니다. 3개월의민간위탁금을올리고그이후로출연금을하게되는과정이바람직하지는않습니다.다만저희들이이렇게해오는과정이의회에서지적하신내용대로,그리고의심나면의회동의라든지의회통합을통해서라도하는과정을맞추기위해서최선을다해오는과정속에서부족한부분이고,두단체는그것을따랐기때문에받아야되는불이익에대해서저희들이위원님들이같이공감해주시면이부분갖고,이분들이3개월이라도가정을지킬수있도록그런과정으로저희들이부족했고바람직하지않았다는것은치유하는과정으로했으면좋겠다는말씀으로이렇게건의를드리는과정이었습니다.
정훈선위원
부시장님께서이마코식구들을생각하시는마음은보기좋습니다만은이자리가의회가그런정을가지고하기에는여러가지제한이많습니다. 그리고두가지를말씀드리면축제재단은문제가없잖아요.민간위탁대상이아니라고의회에서지적한바가한번도없는것같은데요.축제조직위는. 그래서축제조직위는지난번에,정신문화재단에출연금승인했죠?과장님.남은게세계탈예술연맹이마코,이마코를하자니민간위탁대상이아닌데지금까지민간위탁대상이아님에도불구하고민간위탁금은2014년도부터인가갔지싶은데요.
성수
박성수부시장
예.
정훈선위원
이부분을어떻게할것인가9일날위원회에서계수조정을하는것같은데요.그게안되니그때까지는못할것같아요.하나는민간위탁이되지않은데민간위탁을했으니여기에대해서어떤조치를하겠다는게하나,그다음에재단에어느과에서말씀드렸는지모르겠는데정신문화재단과축제조직위와이마코까지집행부에서말씀하신통폐합인데,정신문화재단,정신문화재단이이제까지인문가치포럼하고그렇게했는데정신문화재단이기능이확대되는겁니다. 여기에집행부가어떻게우리문화재단으로문화산업,관광산업을육성발전시키겠다는이안,이계획이먼저나와야되는거죠.그것하려면유교문화권사업과도3대문화권전통문화예술과,다머리맞대서재단이렇게하겠습니다. 이두가지가되고난후에이논의를그때뭐어떻게하든,이래하든저래하든했으면좋겠다.그렇게하는데있어가지고3개월코로나로문닫는사업장도많고,주변에도돈못버는친구들한둘이아니에요.3개월같이이렇게했으니아픔도같이해야죠.지금와서‘우리는이렇게했으니주십시오.’하는것은아니다라고생각합니다. 그래서의회하고집행부하고할일이태산같은데이것은부시장님저쪽에과장님께서세계탈예술연맹과관련해서위탁금과출연금은아직까지법적인부분이든,여러가지준비가덜되었으니‘이번에는보류를해주시고’말씀을하세요.추후에추경에하던정리를해서‘다시의회에안건을상정하겠습니다.’라고해주시면그때는우리위원님들께서두가지가다되면위원님들이그때는입을다물도록하겠습니다.그게없이는부시장님우리입장도그렇잖아요.
성수
박성수부시장
위원님말씀타당하고합리적인부분많습니다.하지만이런것아니겠습니까?저희들이2014년부터계속적으로민간위탁으로해오다가위원님들이지적하셔가지고이것은바람직하지않다해서올해초부터계속이부분을바꾸기위해서절차를챙겨왔고,그다음에노력해와서,그때이마코로되어있지않는부분도이마코를설득해서저희들이이렇게하고있는겁니다. 사실은내년3월까지한다는부분이이분들이계속하자고그랬는거라면저희들이먼저짜르고올립니다.그렇지만내년3월부터통합해서제대로나가기위해서1년동안협의를해오고조직통합논의를해와서이부분이위원님이함께참석하셔서,그래서이부분을절차적으로하는과정에서치유하는과정에서있는부분이기때문에위원님말씀이틀린게아니라의회가바라는게행정이더바람직한방향으로가는것이기때문에저희들이준비하고노력해왔잖습니까? 그런부분에대해서좀봐주십사하는부분이고요.특히통합관련해서,통합이라는부분에서어차피도에서는이러한부분에대해서딱하나의재단밖에되지를않습니다.그래서결국은이마코를아예없애는것은축제재단을없애는것이아니면저희들도위원님들이지적하시는것처럼한재단에들어가서같이할수있는방법밖에없다.그렇게해서치유해가는과정을건의를드리고자하는부분이고,이것도사실위원님이마코식구들을생각하는그런부분만이아니라저희들이위원님이지적해주셔서좋은방향으로가고있는데이마코도예외일수없기때문에그런부분이라는말씀을올리겠습니다.위원님큰틀에서이해를해주시기를부탁드리겠습니다.
정훈선위원
부시장님모시고위원님께서도같은생각일거예요.부시장님께서내놓으신안동형일자리미래산업에대해서여러가지계획을부시장님께서갖고계시고아주열심히한다는것은제가그냥인사치레로말씀드리는것이아니라상당히기대되는부분이많습니다.부시장님. 이번감사때제가여기서위원님들말씀을종합적으로정리해보면저도그런말씀을드렸는데요.융합인것같아요.같이서로협동,쉽게말하면협동이죠. 그게부시장님께서하시려고하는미래산업안동형일자리,우리의회에서말씀해주셨던그것은조직문화가변하지않고체질개선이되지않으면절대이룰수없다는거예요.부시장님혼자힘으로는될수없다는겁니다.
성수
박성수부시장
맞습니다.
정훈선위원
그런데기강의문제라고제가말씀드리는데이런부분에있어가지고부시장님서로어떻게보면안동을책임지고있다고할수있습니다.여기계신분들이.그런데이것을서로그런정에이끌려가지고첫단추를잘못낀다면부시장님께서생각하고계시는모든것들이수포로돌아가지않을까걱정스러운거예요.그리고부시장님말씀끝나고나가시면과장님하고도말씀드리겠습니다마는의회에그래도어쨌든집행부도같이합니다.어쨌든법을만드는의원들이라고이자리에앉아있고,12월18일이되면올해마지막4층에서본회의가열리고거기서예산승인을하잖습니까?
성수
박성수부시장
예.
정훈선위원
제가의원을하면서가장두려운게4층이에요.모르겠습니다마는저만그런지,긴장감은별것아닌것같지만그자리에앉아서방망이두드려버리면모든것이다.지금은우리한테공이와있지만집행부에집행권을다드려버리는데이것은좀더과장님하고심도있게논의를하도록하겠습니다.부시장님말씀잘알았습니다.
성수
박성수부시장
예.마지막으로한말씀올리면위원님말씀하신것을100%까지는못달성할사항이라서죄송하다는말씀을드리고,다만저희들이100%달성할수있는기회를주십시오.과도기는내년3월까지는위원님이말씀하신것같이10%밖에안되지만실질적으로이부분을100%바꿀수있도록최대한노력하겠다는말씀올리겠습니다. (수고하셨습니다.하는위원있음) (○ 권남희 위원 의석에서-마무리해야되는것아니에요.) (○ 정훈선 위원 의석에서-마무리돼야되는데아직없어요.)
윤종찬위원
제가한번여쭤보겠습니다.과장님,부시장님이바람직하지않다고두번이나얘기하셨고,결국에원칙대로하면돈을줄수있는겁니까?없는겁니까?그것만대답해주십시오.저희는사회봉사단체가아니기때문에사람의정에이끌려서할수없지않습니까?그런부분을.
정훈선위원
왜우리가과장님,하나여쭤볼게요.3개월에직원들7명,8명인데곱하기4인가족해서곱하기32명,안동시민이15만8,000명이고,의회만해도18분인데,그게그렇게...부시장님무슨말씀인지알겠는데과장님,그리고위원님들아셔야되는데채용관련서류가지고오셨어요?
영진
방영진관광진흥과장
그부분은제가가지고있는문서같으면드릴수있는데...
정훈선위원
채용과관련해서위원님들하고제가계속또이야기해야돼요.다음에또보내가지고뭐가문제인지.채용관련.
영진
방영진관광진흥과장
채용관련서류를의회에서요구를해서저희가얘기를해서공문으로보내서받아서드릴수있도록그렇게조치를하겠습니다.개인정보다보니까...
정훈선위원
1억5,000만원하고3억원에해놓으면관광진흥과가해야할게한두가지예요.유교랜드하고등등해서우리가논의하고해결해야할게한두가지가아닌데여기에발목잡혀가지고있을수는없잖습니까?제가억지부리는겁니까?
영진
방영진관광진흥과장
저도빨리이거정리하고제일을했으면좋겠습니다.위원님.
정훈선위원
축제조직위이마코의장실에와서,그정도했는데모르겠어요.의원들이모르겠어요.의장실에와서거짓말다하고웃어버리고그래놓고지금와서책임얘기하면.
윤종찬위원
과장님이것그만털고가시죠.위원님들아시겠지만문화관광국이마코얘기만꺼내면걸려있는게한두개가아닌데이마코얘기만꺼내면국장님부터과장님부터.
정훈선위원
윤위원님얘기고만해요.윤위원님이얘기하면.
윤종찬위원
저는그래요.해야될일들이많은데계속여기에걸려가지고행정낭비아닙니까?이해할수없는부분들이너무많으니까.
18시06분 계속개의
임태섭위원장대리
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 관광진흥과장님발언대로나와주시기바랍니다.더질의하실위원님계시면질의하여주십시오.정훈선위원님질의해주십시오.
정훈선위원
과장님,감사때지적을한사항기억하시죠?
영진
방영진관광진흥과장
예.
정훈선위원
감사때본위원이말씀드리고지적을하고과장님께서잘못됐다고말씀을하셨는데그예산들이그대로올라왔습니다.그죠?
영진
방영진관광진흥과장
그렇습니다.
정훈선위원
관광협의회운영비5,600만원올리셨네요.
영진
방영진관광진흥과장
지난해5,700만원이었습니다.
정훈선위원
관광협의회가어떤상황이죠?
영진
방영진관광진흥과장
관광협의가어제이사회의결을해서전부변제를하도록결정했습니다.
정훈선위원
변제하면관리했던감독기관인관광진흥과는이돈변제하니까줘야되나요.이예산보류해서어떻게할건지,이사업들이변제하겠다는것은과장님말씀이지우리의회에서들은것없잖아요.위원님들이시민의혈세라그러는데우리마음대로줘도됩니까?문제있는기관에.
영진
방영진관광진흥과장
저희가관광거점도시가되면서디엠오가역할들이많아지고중요해졌습니다.간사채용이잘못되어서디엠오전체피해가큰것같아서이사님들이의견을모아주셨고,거기서변제하기로그렇게결론이난걸로.
정훈선위원
관광거점도시말씀하셨으니까2021년도관광거점도시국비예산이얼마죠?
영진
방영진관광진흥과장
내년도에65억원입니다.
정훈선위원
도비는요?
영진
방영진관광진흥과장
도비19억5,000만원이고시비가45억5,000만원쯤됩니다.
정훈선위원
50%가국비고1,000억원중에.
영진
방영진관광진흥과장
5대1.5대.
정훈선위원
1.5대3.5죠?
영진
방영진관광진흥과장
예.맞습니다.
정훈선위원
끝에가면보조비율을다지켜줄지몰라도지금같은경우에는65억원에45억원을부담하네요.관광거점도시와관련해서.
영진
방영진관광진흥과장
계산해놓은게있는데...
정훈선위원
500억원이무조건내려온것은아니죠?어떻게하느냐에따라서.
영진
방영진관광진흥과장
기재부쪽에서는1,000억원이다안될가능성이많다고합니다.
정훈선위원
1,000억원다안되는데우리는65억원주는데벌써45억원을.
영진
방영진관광진흥과장
내년도사업130억원가내시가되어서내려왔습니다.기금사업이다보니까내년도에사업이총액으로해서내려와서.
정훈선위원
신규사업이성락교국·도·시비가있는신규사업이거의관광거점도시사업이죠?
영진
방영진관광진흥과장
예.맞습니다.
정훈선위원
예산편성할때의회하고논의하셨습니까?이제논의하러오신거예요?
영진
방영진관광진흥과장
지난번에말씀드렸지만아직도중앙부처에서사업이확정이안되었습니다.가내시가내려와서올해용역가운데서내년도에시비가추경에재원이부족할까싶어서일단은1회추경에저희들이계획하고있던사업들을올려놨습니다.약간의10%,20%정도가.
정훈선위원
계획하고계시는사업이다.이사업이.
영진
방영진관광진흥과장
예.그래서.
정훈선위원
관광거점도시사업을유치를했을때그렇게기뻐했고,안동의미래가밝아지는구나하는기대감이엄청컸습니다.그런데예산편성하는것을보면별다르지가않아요.이렇게하면물론플러스되겠죠.예산이렇게쓰시면되나요.이것할때1,000억원에대한마스터플랜이있나요?
영진
방영진관광진흥과장
지금마스터플랜을세워서문체부에심의를받고있습니다.당초에17개꼭지를해가지고사업선정이되었는데이부분들이조정컨설팅위원들이나문체부에심의위원들인교수분들이여러분이계십니다.이분이계속틀어가지고지금도사업이수정이되고있는실정입니다.
정훈선위원
스마트모빌리티운영자,벌써스마트모빌리티운영자계획을한다는거네요.이사업을.월영장터고도화,전세기내안내책자,빅데이터플랫폼이것은작년에썼던거예요?
영진
방영진관광진흥과장
금년도에예산이있는데집행을못했습니다.
정훈선위원
그렇게거점도시5년이죠?
영진
방영진관광진흥과장
금년포함해서5년입니다.
정훈선위원
5년사업에이렇게의회가꼭보고를받아야되겠다는것이아니고예산심의를하고승인을해줘야되는데그전에어떻게하겠다는것을해야되는데전체적인예산이아까말씀드렸다시피1,000억원의예산을어떤쪽으로어떻게쓰겠다는세부사업이나와야되는데먼저세부사업이올라온거예요.
영진
방영진관광진흥과장
책자를미리.
정훈선위원
과장님.
영진
방영진관광진흥과장
시에서마음대로할수있으면좋은데이사업들이문체부에올라가서아웃이되다보니까확정이안되어서워낙변동폭이커서지난번중간보고회.
정훈선위원
관광거점도시지난번감사때도질의드렸습니다마는5년뒤에1,000억원다받았다치고,안동이꿈꾸는명품안동관광도시가되나요.인근에있는도시를비교했을때경주는떨어졌잖아요.경주하고비교했을때,우리가경주못지않은,가능한가요?과장님.
영진
방영진관광진흥과장
제가생각하기에는물론대형사업들랜드마크사업은안되어서하드웨어쪽으로확바뀌지는않을겁니다.그렇지만소프트웨어적이거나콘텐츠이런부분에대해서는.
정훈선위원
그러니까소프트의콘텐츠가어떤게있죠?5년인데과장님,소프트웨어콘텐츠대표적인것말씀.콘텐츠개발하는데있어서가장사이즈큰것으로해서사업규모는어떤것들이있을까요?
영진
방영진관광진흥과장
하회마을같으면미디어파사드를부용대쪽에하는부분들,그쪽에순환버스라든가상가개선부분들,월영교에성락교라든가원도심하고월영교하고연결하는사업,도산쪽에는수상택시나스마트관광시스템.전체적으로지난번에말씀드렸습니다마는안동은안동이지만“아더편리하고더좋아진안동”그렇게바뀔...
정훈선위원
그렇게말씀하시지마시고과장님,돈이1,000억원이에요.관광설계하지마시고디테일하게1,000억원에대해서는계획이들어가야될것아니에요.중앙정부에서어떤이야기를하든,중앙정부에서예산이그때가서안되면과장님께서생각하고계시는그전략들이시비로라도할수있어야죠. 우리가생각을해서가장관광을책임지고있는부서장이신과장님께서국비가안된다고해서그사업이변경되는것은문제가있지않냐라는거예요.그러니까1,000억원에대해서확실한자신감을가지고관광정책에입안해야되고수행을해야된다는그말씀을드리는거예요. 이렇게하는데있어가지고방금말씀하셨죠.정부중앙도이것따지고저것따지지않습니까?관광거점도시1,000억원거기에걸려가지고여러가지제안이있죠?이런관광정책을하시는데있어가지고조직으로넘어갑니다.민간위탁관련해서제가말씀드렸죠.잘못하셨다그러셨죠.
영진
방영진관광진흥과장
예.
정훈선위원
우리가그러면법을어겼어요.법을어겨서했는데여기에대해서전혀조치를어떻게하겠다.환수조치를하겠다.잘못됐다는말씀만하시고그런이야기는전혀없고,다시예산이올라와있어요.이것은우리가어떻게해야되냐,무시해도되나요.그런법적인것은무시하고우리가해줘도상관이없습니까?이것을아시는분이시민단체에서이의를건다고그러면어떻게될까요.
영진
방영진관광진흥과장
저도그렇지만위원님도잘아시지만민간위탁의대상이되느냐의여부관계는지난번에법제처에협력관을통해서자문을받아봤을때이것은민간위탁대상이아닐가능성이더크다해서저희“아그러면잘못됐으니까우리가출연기관이나이쪽으로가자”했는데최종적으로안동시장권한에속하는사항이냐아니냐이런부분들은어떤법원의판단이아니기때문에아까부시장님께서말씀하셨다시피의회에서이런부분들은의회하고집행부하고협의를통해서헤쳐나갈수있는사항이아니냐라고생각하고있습니다.
정훈선위원
법제처에파견나온도공무원께서는이것은민간위탁대상이아니다라고말씀을하셨잖아요.공문을보내셨는데,어쨌든최종적인것은법제처에서유권해석이필요한거죠?
영진
방영진관광진흥과장
법제처보다는법원의판단이.
정훈선위원
그러면이렇게하셔야죠.법원의판단이필요하면받아야죠.우리입장이있으니까도에파견된공무원의말로는우리가집행부도그렇고,의회도그렇고,액션을취하기에는아직까지부족한것이있으니이번본예산에서는전부보류를시키겠습니다.그래서법제처의유권해석을받아오십시오. 받아서우리한테주시면법제처에서유권해석을해서옳다라고하면우리도그다음에는드린다는게아니고,승인을한다는게아니고그때는의회에서논의를해보겠습니다.그다음에뭔가억울한게있으면법원의힘을빌리겠죠.그것은그때문제고,그렇게하면되겠습니까?
영진
방영진관광진흥과장
지난6월달에도그런비슷한얘기가오갔었지만그래도의회에서법제처나법을가지고하기보다는치유쪽으로나가는걸로저희한테배려를해주시는걸로저는알고있습니다.
정훈선위원
과장님.감사때도촬영을한것같은데요.또이야기를해야되는거예요.과장님용역을5,000만원줘서통폐합이안된다고용역나왔잖아요.용역보고서갖고계시죠.통폐합맞지않다.옳지않다라고나왔어요.용역기관에서,전문가에시에서용역줬죠.시에서준것아니에요?
영진
방영진관광진흥과장
예.
정훈선위원
그런데지금도통폐합이된다해요.문화재단왜만들어야돼죠?우리문화재단왜만들려고하죠?
영진
방영진관광진흥과장
안동문화의컨트롤타워역할을할수있는그런기관을.
정훈선위원
그러면통폐합을하면컨트롤타워가되나요?현재하고있는축제와관광,탈문화이것만통폐합을하면되나요?
영진
방영진관광진흥과장
그런것은아닙니다마는.
정훈선위원
더디테일하게의회와서재단을만드는데,재단을만들면조직의범위가있을것이고,조직범위가정해지면거기에대한인건비등등운영비,의회에서승인을해줘야될예산,돈이나올것아니에요.그죠?이게우선이됐어야된다는거예요.이게되고그다음에통폐합이되든,통합이되든. 집행부가너무하다는게그런거예요.집행부는집행부마음대로생각하는거예요.문화재단을설립을해서안동문화의발전은머릿속에1%도없다는거예요.단지하나조직문화에익숙해져있으니조직을지키는데만혈안이되어있는것이고,의회에도그조직을부정하는것도아니에요.이런절차의문제가있으니절차의정당성을찾기위해서이렇게이렇게해줬으면좋겠다라고요구를했는데그것은다빼고끝에것만오늘말씀하시는거예요.의회하고이야기했던것.과장님오늘말씀드렸는데법제처해석받고난후에의회하고다시논의를하시는게더빠를것같아요. 이자리에서승인한다는소리를못하는거예요.승인한다는그내용이나오는순간,이내용을아시는분들은의회에대해서욕하는것은들을수있습니다마는어떤행위,어떤조치를할지도모르겠어요.법이안되는것을입법기구에서승인해준다는것은이것은보통일이아니에요. 그전에절차에서집행부에서이렇게이렇게하겠습니다.많은것들을했으면우리도시민들한테이렇게했으니,자그렇게했으니의회에서시민들께설득도해드리고잘하겠습니다라는어필을해야되는데아무것도없이올라오신거예요. 과장님,그렇게하는게좋지않을까요?해서법제처도해석받아보시고여러가지근본적인문제를해결한후에우리하고문화재단의문제,재단에어떻게인력을운영할것인지,조직을어떻게편재를해서어떻게문화재단을만들것인가에대해서,그것도의회승인사항이니까의회하고논의를하시는게좋을것같아요.과장님.
영진
방영진관광진흥과장
저는마지막까지대승적으로봐주셨으면합니다.
정훈선위원
자길어지니까위원님들도지루해하실것같은데요.그냥법어기고눈감을까요.그래되면본위원은시민들께얼굴못들고의원직도사퇴할수밖에없어요.법을못지키고하지를못하는데뭘제가.과장님늘이야기하지만계모임아니잖아요.동창회도이렇게하지않아요.봐줄게있지.어떻게봐줄수있어요. 저는말씀을다드렸으니까위원장님.위탁관련해서이제까지문제된것은본위원이감사를통해서다말씀을드렸으니의회에서조치를해주십시오.전문위원다정리하셔가지고,위탁관련해서문제있었던것에대해서는어느기관에서어떻게할지는추후에제가말씀을드릴게요.의회에서정리를하도록하겠습니다.이제는집행부를믿고못맡기겠습니다.그렇게하도록하겠습니다.이상입니다.
임태섭위원장대리
정훈선위원님수고하셨습니다.더질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로관광진흥과예산안에대한질의답변을종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. 지금까지수고하신위원님들께감사드리며오늘회의는이것으로마치고다음주월요일오후2시부터세정과,회계과,정보통신과,사회복지과,노인장애인복지과에대한예산안심사를이어가겠습니다. 산회를선포합니다.수고하셨습니다.
18시25분 산회