경북 영주시의회 발언
이재형 의원 발언
풍림
전풍림위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 영주시의회 제2차 정례회 제3차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘부터 2021년도 예산안에 대한 심의가 시작됩니다. 위원님들께서는 이번 예산 편성안이 영주시의 발전과 시민들의 복리증진을 위하여 형평성과 효율성 그리고 목적에 맞게 편성되었는지를 심도 있게 심의하여 주시기 바랍니다. 오늘은 의사일정에 따라 기획예산실 등 3개 부서에 2021년도 예산안 및 기금운용계획안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 예산안 의사일정 제2항 2021년도 기금 운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요 내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 예산안(시장 제출) - 기획예산실 - 홍보전산실 - 감사실
의사일정 제1항 『2021년도 예산안』 의사일정 제2항 『2021년도 기금 운용계획안』을 일괄 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요 내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
동국
안동국기획예산실장
안녕하십니까? 기획예산실장 안동국입니다. 먼저 2021년도 본예산 설명에 앞서 지역발전과 시민 복리증진을 위하여 활발한 의정 활동에 임하시는 존경하는 전풍림 시민행복위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 세입 예산을 설명 드리겠습니다. (예산안 및 기금운용계획안 설명)
풍림
전풍림위원장
실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 실장님 고생 많으십니다. 2021년도 회계연도 예산안을 편성하시고 또 여러 가지 어려운 경제재정 여건에 세출 구조조정까지 겸하시느라고 상당히 몇 달 고생을 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 직원 여러분들도 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 126페이지에 지금 인재풀제도 홍보에 예산을 신규 편성하셨죠, 그렇죠?
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
실제 인제풀이 지금 많이 부족하고 또 의회에서도 많이 요청을 해서 부서에서도 노력하는 부분들은 충분히 이해가 됩니다마는 인제풀제도 홍보를 위해서 지금 현재 각종 밴드나 아니면은 홍보매체들을 활용할 수 있는 방안들도 있는데 굳이 리플릿이나 포스터 제작 등을 해야 되는지 거기에 대해서 답변을 한번 부탁드리겠습니다.
동국
안동국기획예산실장
이게 인제풀제도의 활성화는 의회에서 지금 위원님께서 많이 말씀해 주셨고요. 이 부분에 있어 가지고 저희가 좀 더 이렇게, 사실은 홍보부분에 있어가지고 저희가 꼭 홍보비가 이렇게 꼭 있어야만 이렇게 활동이 가능하다, 이렇게 말씀하시면 저희가 거기 대해가지고는 사실은 좀 답변이 굉장히 궁색합니다만 그래도 어쨌거나 이 부분에 있어가지고 저희가 최대한 그게 청년인제, 여성인제 이런 부분에서 각종 행사 때나 리플릿, 이렇게 좀 제작을 해서 그리고 이렇게 홍보를 좀 더 활성화하기 위해 가지고 이렇게 했더라는 그렇게 답변을 드리겠습니다.
우충무위원
인제풀제도를 운영하시는 부분은 여러 가지 방법들을 고민해 보시고 실제 단체들이나 이런데 공문을 보낼 수 있는 경우도 상당히 많은데 좀 부족한 부분 있어서 말씀을 드렸고요.
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
전체적으로 지금 세출구조 조정을 통해서 업무, 시책업무비나 아니면은 여러 가지 상황들은 많이 자체적으로 지금 삭감을 많이 하셨어요.
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
과년도에 저희가 삭감을 하면 솔직히 삭감이 좀 부당한 부분이 있다고 말씀을 하셨는데 어려움이 있으면 이렇게 자체적으로 삭감을 하십니다. 하여튼 여러 가지 세입여건도 어렵고 한데 많은 노력을 하신 거는 충분히 이해를 하고요. 기금운용계획에 대해서 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 지금 영주시에는 통합재정안정화기금을 지금 운영을 하고 계시지요, 그렇죠?
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
2021년도 이제 통합재정안정화기금을 편성을 해 갖고 오셨는데 실장님이 말씀하셨다시피 기금 사업의 목표는 각종 회계기금간 여유자금의 통합관리를 통한 효율적이고 안정적인 재정을 확보해서 회계연도 간의 불균형한 수익구조를 해결하는 게 원 목적이죠?
동국
안동국기획예산실장
예, 목적에 맞습니다.
우충무위원
영주시에서 현재 통합재정안정화기금에 관련해서 이렇게 많은 기금을 운영을 하는 가장 큰 이유는 국가산업단지 조성에 필요한 분양가 차액을 지원하기 위함이죠? 대부분의 이유가?
동국
안동국기획예산실장
원래 목적은 회계 연도 간에 불균형을 해소하기 위함이긴 합니다마는 저희가 이제 큰 사업을 이, 앞에 두고 있는 이 시점에서는 저희가 그걸 겨냥하지 않을 수가 없는, 예 그런 상황입니다. 맞습니다.
우충무위원
지금처럼 코로나19로 지역경기가 상당히 어렵고 세입여건이 어려울 때 실제 이러한 기금들을 활용해서 운영하는 것들이 목적이죠. 그렇죠?
동국
안동국기획예산실장
예. 그 부분도, 예, 저희가 올해 같은 경우에는 사실은 180억 원을 기금을 조성을 해야 되는 부분이었지만은 지금 사실은 세출에 담지를 못한 그런 상황입니다.
우충무위원
세입이 그만큼 많이 줄어있기 때문에,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
실제 신규 기금편성은 솔직히 어려운거예요.
동국
안동국기획예산실장
신규 기금편성을 하지를 못한 상황입니다.
우충무위원
기존에 있는 것들을 잘 활용해야 되는데,
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
국가산단을 조성하는 부분에 지출돼야 될 부분들이 있기 때문에 제대로 활용을 못하고 계신 거는 사실이고,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
제가 다시 한 번 말씀 드리지마는 통합재정안정화기금에 목적에 우리가 대규모 사업비로 지출을 할 수 있는 경우는 있지만 국가산단처럼 조성원가에 차액을 지급할 수 있는 경우는 지금 조례나 아니면 법상으로 본 위원이 판단했을 때는 어려운 부분이 있습니다. 거기에 대해서 집행부는 항상 국가산업단지조성에 대한 분양가 차액을 재정안정화기금의 운영을 통해서 그 방법론을 고민하고 계신데 거기에 대한 명확한 답을 가지고 있지 않으신 상태에서 운영하는 부분은 반드시 개선돼야 된다고 합니다. 그리고 거기에 대한 답변들을 정확하게 듣고 하셔야지 잘못하면은 이게 영주시 재정구조에 상당하게 많은 틀을 흔들 수 있다고 판단이 됩니다.
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
거기에 대한 답변들은 반드시 들으시고 여기에 대한 운영을 지켜 주시기를 바라겠고 추후에 예산 과정에서도 또 다시 논하겠지마는 하여튼 이해되지 않는 부분들이 일부 있음을 본 위의원이 너무 자세하게는 제가 설명하지 않겠습니다.
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
두 번째는 농축산물 가격안정화기금에 대해서 질의를 드리겠습니다. 농정과수과가 원 목적인데 기금에 편성에 대해서는 기획예산실에서 거기에 대해서 총괄업무를 하고 계신 건 사실인거죠?
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
그래서 질의를 드리는데 농축산물 가격안정화기금을 실제 저희가 100억을 조성하기로 계획이 되었었죠?
동국
안동국기획예산실장
예, 맞습니다.
우충무위원
계획 연도가 언제까지죠?
동국
안동국기획예산실장
계획년도가 2024년까지로 그렇게 돼 있었습니다. 그래서...
우충무위원
현재 조성돼 있는 기금이 얼마죠? 860억 정도 되죠?
동국
안동국기획예산실장
860억쯤 됩니다.
우충무위원
네, 거기에 올해 140억 가까이를 지금 신규 편성하셨어요, 그렇죠? 기금으로? 아니, 아니 14억 정도를,
동국
안동국기획예산실장
14억, 예예.
우충무위원
기금으로 편성하셨는데,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
세입여건이 어려워서 세출구조조정을 상당히 많이 하시고 하는 부분에,
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
아직까지도 조성까지의 기간이 남아있는데 굳이 올해 14억 3,400여만 원의 기금을 편성을 하신 이유에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.
동국
안동국기획예산실장
요게 이제 올해 지금 14억 3,400만원의 기금을 저희가 타면 전체조성 원가 100억을 지금 완료할 수 있는 부분이었고요 그런 부분들이 있었고 이게 이제 기금이 완료가 되면 저희가 이제 통합안정화기금을 운영하는 입장에서 앞으로 또 그 기금을 어떻게 생각하면 다른 쪽으로도 이렇게 운영할 수 있는 어떤 그런 재원의 그런 구조가 될 수가 있기 때문에 저희가 종합적으로 판단을 했습니다.
우충무위원
실장님 말씀에 따르면, 답변에 따르면,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
예수목표, 그러니까 100억에 예수목표를 세워서,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
그거를 통합안정화기금으로 넣고,그거를 통합안정화기금으로 넣고,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
거기서 기금운용에 따른 내용들을,
동국
안동국기획예산실장
꼭 필요할 경우에는 그렇게 할 수도 있다, 라는 말씀 드립니다. 지금 활용한다, 라는 것은 아닙니다.
우충무위원
기금은 원래 기금의 목적에 맞게끔 사용이 되어야 되죠?
동국
안동국기획예산실장
예, 맞습니다.
우충무위원
다른 용도로 사용이 안 되죠? 그렇죠?
동국
안동국기획예산실장
예예, 그러나 지금은 통합안정화기금이 이렇게 조정을 해서 제가 운영이 가능한 부분으로 돼 있었기 때문에 지금 그렇게...
우충무위원
네. 무슨 말씀인지는 충분히 압니다만 농축산물가격안정화기금을 원조성한 목적은 농축산물에 가격파동으로 인해서 차이가 났을 때 거기에 대한 농민들을 지원해 주셔서 기금이 원칙적으로 조성이 되었습니다.
동국
안동국기획예산실장
예, 맞습니다.
우충무위원
그리고 2024년도까지 10년차 계획을 마련해서 거기에 따라서 기금을 적립하고 있는데,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
굳이 이 어려운 경기에 24년도까지 기금을 목표로 하고 해도 되는데 이렇게 먼저 편성을 하시고 작년 같으면 40억 가까이 되는 금액을 편성하셨어요, 그렇죠?
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
그리고 예산이 통과되었고,
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
이걸 저희가 재정여건이 좋을 때는 그렇게 편성을 할 수도 있습니다. 하지만 재정여건이 어려울 때는 기금의 원 목적대로 쓸 수 있게끔 거기에 따른 내용들대로,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
운영을 하는 게 원칙인데,
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
현재 재정여건이 그렇게 좋지 않은 상태에서 또 그리고 이거를 100% 예수를 채워서 그 예수금을 통합재정안정화기금으로 넣어서 다른 타 용도로도 사용할 수 있는 범위를 만들고 계시기 때문에,
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
거기에 대해서 지적을 드리는 겁니다.
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
하여튼 2021년도 기금운용계획에 대해서 두 가지 말씀을 드렸지만 기금에 원 목적성 그리고 기금의 조성 이유에 대해서 다시 한 번 고민해 보시고,
동국
안동국기획예산실장
예예.
우충무위원
동료 위원님들과 상의하겠지마는 거기에 대한 집행을 해 주시기를 부탁드리고,
동국
안동국기획예산실장
예.
우충무위원
국가산단 관련한 재정안정화기금의 사용범위에 대해서는 부서에서 명확하게 의회에 답변을 최종적으로 해주시고 사업추진을 하시는 게 맞다, 고 판단됩니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
동국
안동국기획예산실장
예, 위원님.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 없습니까? 실장님 제가 한 가지만...
동국
안동국기획예산실장
예, 위원장님.
풍림
전풍림위원장
질의를 드릴게요. 요번에 우리 저희들 사실 여러 가지 긴축재정화로 인해서 어려운 가운데 예산편성을 좀 잘 해줬다는 점에 대해서는 제가 감사하다는 말씀 드리겠고,
동국
안동국기획예산실장
예.
풍림
전풍림위원장
도보조금 부분에서 영주시에서 지금 배정률이나 금액에 이런 부분이 타 시군에 비해서 지금 많이 좀 뒤쳐져있어요. 제가 우연찮게도 예산서를 함 봤는데,
동국
안동국기획예산실장
예.
풍림
전풍림위원장
도에서 지금 하는 공모사업이라든가 정책사업이 굉장히 많아요. 근데 우리 영주시에 지금 집행부, 각 부서별로 이걸 인지를 못해서 신청을 안 한 건지 아니면 의지가 부족한 건지는 진짜 고민스럽더라고요. 저희들도 사실 처음 보는 사업이 너무 많던데 타 23개 시·군중에서 타 시군에서는 지금 이 예산을 다, 보조비율로 물론 다 차이가 있습니다마는 사업별로 또 농업 예산 쪽도 있고 문화·관광·예술 쪽도 있고 저희가 처음 보는, 이게 과연 도비로 이렇게 되는가, 이렇게 싶을 정도로 사업이 굉장히 많던데 영주시는 거기에 비해서 너무 떨어져요. 이건 좀 진짜, 진짜 고민해봐야 됩니다. 오늘 아침에 잠깐 우연찮게 봤는데,
동국
안동국기획예산실장
예.
풍림
전풍림위원장
깜짝 놀랐습니다. 사실 이거 도보조금은 사업내용하고 사업비용하고 부분을 타 시군과 비교를 한번 해서 좀 달라, 그럴 거예요.
동국
안동국기획예산실장
예, 저희가 한번...
풍림
전풍림위원장
예.
동국
안동국기획예산실장
파악을 한번 해보겠습니다.
풍림
전풍림위원장
농업 쪽도 그렇고 문화·관광·예술 쪽도 그렇고 체육 쪽도 그렇고 엄청나게 많아요. 그런데 지금 저희 영주시에서는 지금 거기에 비해서 굉장히 좀 제가 봐도 최하위권입니다, 최하위권. 진짜 고민해봐야지 고민해 보셔야 돼요. 하여튼 그리고 여러 가지로 일개 부분이 좀 적극행정이 약간은 제가 봐서는 소극적으로 행정을 하시는 게 아닌지도 의문스러운데 이 부분을 각 부서에 기획실장님께서,
동국
안동국기획예산실장
예.
풍림
전풍림위원장
재정관리를 하시는 총괄부서기 때문에 이런 부분은 적극적으로 대처를 해달라고 꼭 한번 부탁을 좀 드리겠습니다.
동국
안동국기획예산실장
예, 위원장님. 예예.
풍림
전풍림위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재형위원
위원장님 죄송합니다. 질의 한 개를 빠뜨려가지고, 예, 이재형 위원입니다.
동국
안동국기획예산실장
예예.
이재형위원
지금 여기 지금 세입에, 세입부분에 경상적 세외수입에 재산공유재산 임대수입이 있잖아요. 공유재산?
동국
안동국기획예산실장
예예.
이재형위원
임대료 여기 지금 토지하고 건물 그 다음에 세무과에 도로사용료 이게 올해 내년도에 2020년도에 올해 계약이 끝나서 내년도에 다시 계약을 해야 되는 재계약을 하게 되면 거기에 대한 증액분에 대한 세입은 혹시 여기 예상을 해서 편성을 하셨나요? 아니면 전년도하고 동일하게 그냥 해 놓으셨나요?
동국
안동국기획예산실장
지금 이게 공시지가 증액분 정도로 해가지고는 분명히 개상이 됐습니다. 됐을 겁니다. 제가 저희가 지금 직접적으로 지금 이걸,
이재형위원
관여는 안 해...
동국
안동국기획예산실장
하질 않았기 때문에 그런데 그런 부분에 있어 가지고는,
이재형위원
예.
동국
안동국기획예산실장
그렇고 조금씩은 아마 증액된 걸로,
이재형위원
증액된 걸로,
동국
안동국기획예산실장
편성을 합니다.
이재형위원
아니. 이게 비교증감에,
동국
안동국기획예산실장
예.
이재형위원
이게 전년도하고 별표기가 없어서,
동국
안동국기획예산실장
예.
이재형위원
그래서 증액이 됐는지 안 됐는지 그거를 확인을 하려고,
동국
안동국기획예산실장
저희가 다시 확인을 한번해서,
이재형위원
예.
동국
안동국기획예산실장
따로 이제 보고를 드리도록 하겠습니다.
이재형위원
그리고 까치홀 문화예술회관 앞에 올해 지금 카페 지금 위탁이 됐죠?
동국
안동국기획예산실장
예, 된 걸로 알고 있습니다.
이재형위원
내년도에 지금 거기에 대한 수입 잡았어요? 안 보이는데 문화예술 그게 어디 거죠? 문화예술회관, 문화? 인재양성과인가요?
동국
안동국기획예산실장
예예예.
이재형위원
안 잡힌, 안 보이는데 지금 그렇지 않으세요. 내년도 예산을 잡아야지, 세입에는?
동국
안동국기획예산실장
이게 정확하게 추계가 되지 않아서 잡질 않은 거 같은데, 저희가...
이재형위원
지금 위탁이 끝나서, 끝났어요. 발표 났어요.
동국
안동국기획예산실장
예.
이재형위원
그런데 이게 어쨌든 안이, 예산안이,
동국
안동국기획예산실장
요 시점에서 아마,
이재형위원
시점에서는 안됐지만,
동국
안동국기획예산실장
예.
이재형위원
그래도 어느 정도 추계를 하고,
동국
안동국기획예산실장
예. 안 된 부분에 있어가지고는,
이재형위원
예.
동국
안동국기획예산실장
추경에 저희가 계상이 될 수 있도록, 지금 그렇게 하겠습니다.
이재형위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송명애위원
실장님 보충질의 드리겠습니다.실장님 보충질의 드리겠습니다.
동국
안동국기획예산실장
예, 위원님.
송명애위원
지금 세수추계 오차를 줄이기 위해서 매년 정기적으로 상반기에 전기 점검한 게 있죠? 행정안전부에서 그런 지침 같은 거 내려온 건 없습니까?
동국
안동국기획예산실장
예, 재정분석 저희가,
송명애위원
예.
동국
안동국기획예산실장
예, 그렇게 하고 있습니다.
송명애위원
하여튼 그 부분 그걸 잘 이용을 해서,
동국
안동국기획예산실장
예.
송명애위원
어쨌든 간에 전기분석을 잘해서,
동국
안동국기획예산실장
예예.
송명애위원
오차를 최대한 줄일 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
동국
안동국기획예산실장
예, 알겠습니다. 그 오차를 줄이는 게 저희가 세운 학교폭력위원회 때문에 최대한 노력을 하겠습니다. 예.
송명애위원
이상입니다.
동국
안동국기획예산실장
감사합니다.
풍림
전풍림위원장
송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 예, 실장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:28 정회
11:35 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 홍보전산실소관 2021년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 홍보전산실장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요 내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
교완
정교완홍보전산실장
안녕하십니까? 홍보전산실장 정교완입니다. 지금부터 2021년도 세입세출예산안에 대해 보고를 드리겠습니다. (예산안 설명)
풍림
전풍림위원장
실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예, 실장님 수고 많으십니다. 이서윤 위원입니다. 154쪽에 행정전화스마트알림시스템 설명을 해주십시오. 이번에 새로 예산이 편성된 거죠?
교완
정교완홍보전산실장
예, 그렇습니다. 올해 업무보고 때도 저희들이 한번 보고를 드렸었는데요. 이거는 저희 행정전화로 민원인한테 전화, 민원인 휴대폰으로 전화를 발송할 때 민원인 핸드폰에, 예를 들어서 코로나 관련 문자라든가 아니면 저희들 시청에서 엑스포, 축제, 관련문자 홍보할 수 있는 문자 화면을 표출하는 시스템이 되겠습니다.
이서윤위원
문자로 이런 거를 시민에게 다 보냅니까?
교완
정교완홍보전산실장
그렇게 이미지화도 할 수가 있고요.
이서윤위원
예.
교완
정교완홍보전산실장
그 다음 문자를 표출할 수 있는 그런 알림 시스템이 되겠습니다.
이서윤위원
그 다음에 올해,
교완
정교완홍보전산실장
예.
이서윤위원
저희들 인삼엑스포 하고 이런 부분들 홍보예산이 많이 드는 거죠, 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
이서윤위원
코로나로 인해서 이거 개괄적인 질문인데 코로나로 인해서 영주시 홍보하는 부분도 조금 변화가 있어야 되지 않겠느냐, 혹시 그 부분 고민을 좀 해 보셨나요?
교완
정교완홍보전산실장
지금 저희들이 기존에 하고 있던 그 방식을 올해 같은 경우에,
이서윤위원
변화가 있는 게 있어요? 혹시?
교완
정교완홍보전산실장
예, 영화관, 영화관 광고라든가 그 다음에 인천공항 광고를 중앙방송 쪽으로 조금 변경을 해서 쓴 사례도 있고요. 그 다음에 지금 현재 저희들이 올 하반기부터 젊은 직원들하고 캐쥬얼 미팅을 통한 아이디어를 지금 여러 가지 회의를 하고 있는데 올해 예산이 내년도 예산이 있으면 과내 직원들하고 한번 어떤 새로운 방식의 어떤 홍보방법을 찾아가지고 홍보를 하도록 노력을 하겠습니다.
이서윤위원
하여튼 축제도 그렇고 이 방식이, 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
이서윤위원
오프라인 위주로 추진했던 것이 코로나로 인해서 온라인하고 병행을 이제 앞으로 해야 되는 그런 부분이 있고 이래서 그럼 효율적인 홍보가 좀 될 수 있도록 변화가 필요하다. 저는 그렇게 생각해서....
교완
정교완홍보전산실장
예. 저희들도 그렇게 올해 언택트관광지 홍보 영상을 유튜브로 홍보를 했는데요. 그게 노출이 한 450만원에 노출이 되고 조회수가 한 110만 정도 조회가 된 결과보고서를 받았는데 앞으로 어떤 예산투입 대비 효과성 있는 홍보방안을 찾아가지고 홍보를 하도록 하겠습니다.
이서윤위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 실장님 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 기간제근로자 지금 보수가 편성이 되었는데요.
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
지금 인삼엑스포 관련해서 인삼엑스포 운영지원단에서 지금 따로 영상들을 또 촬영하고 거기에 대한 자료들을 남기는 것들이 상당히 많죠?
교완
정교완홍보전산실장
아마 자체적으로 어떤 그런,
우충무위원
지금 이 기간제근로자 보수는 말 그대로 시의 영상 기사 분들,
교완
정교완홍보전산실장
저희들 ENG영상 촬영보조,
우충무위원
촬영보조이지 않습니까?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
청내 신문구독료에 대해서 저희가 행감에 질의를 지적을 드렸고 거기에 대한 내용들을 답변을 달라 그랬는데 지금 청사구독료 저희가 심의를 하면서 거기에 대한 추가 설명하실 거 있으시면,
교완
정교완홍보전산실장
지난번에 의원님 말씀하셨던 사람 녹지과 부분은 알아보니까 임업 관련단체에 보조금을 받아서 그쪽으로 신문을 배부하는 걸로 그렇게 저희들 알고 있고요. 그 다음 내년도에 저희들,
우충무위원
임원단체 보조금을 받는데 보조금을,
교완
정교완홍보전산실장
그러니까 시가 보조금을 받아서 그 분들에게 신문을 사서 배부하는 걸로 그렇게 저희들이 지금 파악을 했습니다.
우충무위원
읍면동은 어떻게 됐나요?
교완
정교완홍보전산실장
지금 읍면동 거는 지금 집행관련 아직 현황자료를 다 받지를 못해서,
우충무위원
예산심의 전까지,
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
이에 대해서는 자료를 주시고,
교완
정교완홍보전산실장
예예. 그러겠습니다.
우충무위원
지금 배포용 USB구입이 있는데,
교완
정교완홍보전산실장
네.
우충무위원
매년 지금 구입을 하고 계신데 이걸 어떻게, 어디에 어떻게 배포하고 계십니까?
교완
정교완홍보전산실장
저희들 시하고 관련되는 영상이나 사진을 어떤 방송국이나 아니면 외부 그 단체에서 요청을 할 때 저희들 USB에 영상이나 사진을 담아서 제공을 지금 하고 있습니다.
우충무위원
지금 메일로도 대용량으로 전달이 가능한 부분이 많은데 USB로 지금 다 전달을 하시는 예산입니까?
교완
정교완홍보전산실장
지금 올해 직원들 내부적으로도 사진 제공할 때 그렇게 제공하고 있는데요.
우충무위원
새올에 저희 보통 행사사진이나 이런 것들 첨부하면 각 부서별로 다운 받을 수 없나요? 구조가,
교완
정교완홍보전산실장
그 영상 시스템이 있긴 있습니다.
우충무위원
이게 매년마다, 지금 예산 금액은 얼마 안 됩니다.
교완
정교완홍보전산실장
외부로 지금 저희들이 제공하고 하려고 지금 USB예산을 확보를 하려고 합니다.
우충무위원
인삼엑스포 관련해서 지금 홍보비 집행시기를 대략 언제쯤으로 잡고 계시죠?
교완
정교완홍보전산실장
일단 저희들 인삼엑스포 홍보팀하고 저희들도 지금 하반기부터 이제 지금 소통을 하고 있는데 홍보예산이 확정이 되면 내년도에 홍보계획을 세울 때 엑스포에 홍보팀하고 같이 한번 어떤 게 효율적인지 논의를 해서 계획을 수립을 하도록 하겠습니다.
우충무위원
본 위원이 질의를 드리는 이유가 지금 인삼엑스포 관련해서 상당히 많은 홍보예산을 편성을 하셨지요. 올해, 그렇죠? 2021년도에?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
편성을 하셨는데 실제 코로나19 지금 영향으로,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
대부분에 지금 엑스포들 그러니까 함양에 항노화 엑스포나 아니면은 계룡시에 세계군문화엑스포나 대부분이 다 1년을 연기를 시켰습니다.
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
잘 해결이 되면 좋지만은 연장이 코로나 19 사태가 연장이 되면 실제 저희도 어쩔 수 없이 엑스포를 연기하는 사태도 발생될 우려는 있습니다. 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
그런 경우에 홍보비가 이렇게 전반기에 선집행이 돼 버리면,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
1년 뒤로 엑스포가 넘어가면 저희는 홍보비를 두 번 가까이 써야 되는 우려가 발생이 되죠?
교완
정교완홍보전산실장
만약에 행사가 그렇게 된다면,
우충무위원
예.
교완
정교완홍보전산실장
그런 결과가 나올 수도 있을 것 같습니다.
우충무위원
과다한 지금 홍보비가 안 그래도 지금,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
편성이 돼 갖고 왔는데 거기에 대한,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
집행시기를 명확하게,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
답변을 저희한테 좀 주시면,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
거기에 대해서 저희가 왜 추경에도 편성을 할 수 있는 근거는 충분하게 마련되기 때문에,
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
본예산 심의할 때 근거로 저희가 좀 쓰도록 하겠습니다.
교완
정교완홍보전산실장
하여튼 그 부분은 고민을 해서 별도로 한번 자료를 드리도록 하겠습니다.
우충무위원
144페이지 보시면 민족통일영주시협의회 사업에 영호남통일교류협력사업을 신규로 넣으셨어요. 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
여기에 대해서 상세설명을 좀 부탁드리겠습니다.
교완
정교완홍보전산실장
민족통일,
우충무위원
세부사업 내용을 상세하게 좀 설명해 주시기 바랍니다.
교완
정교완홍보전산실장
예, 전라남도 순천시하고 어떤 포럼행사나 어떤 교류를 통한 통일교류협력사업을 민족통일영주협의회에서 보조사업 신청이 들어왔는데요. 세부사업은 어떤 이제 서로 상호교류를 하다 보니까 일단 단순하게 강사비하고 그 다음에 상호 홍보물품 구입비라든가 아니면 버스임차, 식대 요정도 예산이 한 500정도 소요가 되는데 그중에 100만원은 자부담하고 400은 보조금으로 신청이 들어온 사업이 되겠습니다. 참여 대상인원은 120명 정도가 됩니다.
우충무위원
148페이지에 영주시 빅데이터 기본계획수립에 3,500만원을 신규편성 하셨는데 여기에 대해서도 사업 세부설명을 해 주시기 바랍니다.
교완
정교완홍보전산실장
일단 저희들이 올해 빅데이터 활용에 관한 조례를 제정을 하고 거기에 따라가지고 우리시 빅데이터에 어떤 효율적인 발전을 위한 5개년 계획을 수립하는 용역비 예산이 되겠습니다.
우충무위원
기본계획용역 수립비를 조례에서 이제 하신다는 내용인데,
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
지금 영주시에 구축돼 있는 빅데이터 시스템은 실제 사업부서가 호환하기에는 상당히 양적인 부분도 있지만은 거기에 대한 내용 부분이,
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
상당히 맞지 않는 부분이 있죠. 대부분이 다 교통관련 빅데이터를 지금 보는 시스템으로 지금 빅데이터 시스템구축이 되어 있죠? 저희 시설에?
교완
정교완홍보전산실장
지금 저희 시 자체에,
우충무위원
예, 자체적으로,
교완
정교완홍보전산실장
자체주간시스템은 저희들이 올해 코로나 때문에 교육을 못했었는데 하반기에 6회에 걸쳐가지고 지금 직원들을 교육을 했고요. 지금은 각 부서마다 관리하고 있는 데이터를 어떤 표준화하는 작업을 지금하고 있는데 그 작업하는 표준화된 작업을 시스템에 구축을 해서 거기에 대한 직원들이 전체 직원들이 어떤 자료에 어떤 시각화라든가 기본데이터를 활용할 수 있게끔 돼 있는데 어떤 전체적인 빅데이터에 큰 그림은 직원들 시스템을 가지고 활용하기에는 조금 부족한 면이 있습니다.
우충무위원
맞춤형 빅데이터, 제가 질의 드린 목적이 맞춤형 빅데이터 분석사업을 하신다고 이제 용역비로 지금 세우셨어요. 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
그러면 실제 우리가 외부에서 빅데이터를 사와서 활용하는 부분들은 거의 그쪽에서 거의 다 분류를 다 해서 줍니다. 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
그리고 각 부서별로 거기에 대한 데이터들을 근거로,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
어떻게 사업을 추진할건지 아니면 목표를 세우든지 하는데,
교완
정교완홍보전산실장
예.
우충무위원
이 분석사업을 통한 빅데이터들은 맞춤형 빅데이터라 하면 실제 저희 시에서 갖고 있는 빅데이터 시스템에 대한 내용들입니까? 아니면 좀 사오는 것도 실제로 분석을 해준다는 얘기입니까?
교완
정교완홍보전산실장
그 일단 저희들이 시에서 구입할 수 없는 자료가 있기 때문에 지금 현재 시에서 구입해 온 자료는 유동인구라든가 카드 소비한 거는 그 자료를 저희들이 받아와서 그거를 시각화하는 데이터 분석작업은 저희들이 직접하고 있는데요.
우충무위원
예예.
교완
정교완홍보전산실장
그 이외에 지금 올해 저희들이 그 분석사업으로 예산 서있는 거 가지고 지역상권 변화분석이라든가 지금 현재 감염병데이터분석 같은 거를 지금 용역을 통해서 하고 있는데요. 이런 부분 같은 경우에는 상권변화 분석하고 이런 부분은 세부적인 데이터를 저희들이 이제 가지고 올수 없는 영역이고 또 분석하는데 기법이 약간 직원들이 할 수 없는 영역이 일부 있다가보니까 그런 경우에는 이제 용역을 통해서 지금 시행을 하려고 그럽니다.
우충무위원
지금 실제 201-02 일반운영비 바로 윗부분에 있는 게 관광전문분석플랫폼 사용료가 실제 현재,
교완
정교완홍보전산실장
신용카드매출,
우충무위원
매출이나 그 데이터를 받아오는데 사용하지 않습니까?
교완
정교완홍보전산실장
예예.
우충무위원
맞춤형 빅데이터 분석사업에 대해서는 세부계획을 본 위원한테 제출을 하여 주시기를 부탁드리겠습니다.
교완
정교완홍보전산실장
지금 어차피 빅데이터 분석을 저희들이 매년 올해도 마찬가지이고 내년에도 일단 부서별로 어떤 수요조사나 발굴을 요청을 해서 할 계획인데요. 일단은 지금 저희들이 한번 거기에 대한 거는 고민을 해서 다시 한 번 별도로 보고 드리겠습니다.
우충무위원
예, 이상으로 질의를 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 한 가지만 제가 실장님 질의 좀 드릴게요. 아니, 저는 많은데.... 정보화마을 운영부분에 대해서 제가 지난번에 한번 말씀을 드렸는데 여기에 보시면은 그러니까 팀장님한테 말씀드렸나 다문화가정하고 해외 다문화가정들이 많잖아요, 요즘? 그렇죠?
교완
정교완홍보전산실장
예.
풍림
전풍림위원장
지금 여기 정보화마을이 풍기하고 단산 지금 두 군데가 있는데 여기 보면 영상통화시스템이 돼 있습니다. 알고 계세요, 실장님?
교완
정교완홍보전산실장
죄송합니다. 그거는 제가 파악을 못했습니다.
풍림
전풍림위원장
여기 지금 보니까 사실 무용지물인데 사업비를 좀 이렇게 적자나는 사업비로 해서 이렇게 했는데 지금 거의 제가 봐선 활용되는 방안이 거의 없어요.
교완
정교완홍보전산실장
네.
풍림
전풍림위원장
부서에서 이런 부분도 어차피 사업비를 들여서 한 부분이니까 활성화를 시킬 수 있는 방안을 모색을 해서 이걸 만들어놓고 안 쓰면 불용시키니까 제가 봐선 예산 낭비성이 있으니,
교완
정교완홍보전산실장
예. 한번,
풍림
전풍림위원장
그 부분 챙겨보세요.
교완
정교완홍보전산실장
챙겨 보겠습니다.
풍림
전풍림위원장
예예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 자리정돈을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:54 정회
11:55 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 감사실 소관 2021년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 감사실장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
병흥
우병흥감사실장
감사실장 우병흥입니다. 예산 안 설명에 앞서 우리 감사실 소관 업무에 많은 관심을 가지고 조언해 주시고 시민의 행복을 위해 활발한 의정 활동을 하고 계시는 전풍림 시민행복위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2021년도 감사실 소관 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. (예산안 설명)
풍림
전풍림위원장
예, 실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
네, 실장님 수고 많으셨습니다. 예산이 얼마 안 되는데 또 많이 깎였네, 그렇죠? 삭감이 됐는데, 그렇죠?
병흥
우병흥감사실장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
명예감사관 회의참석수당도 있고 명예감사관 워크숍참석자 급식지원이 있는데,
병흥
우병흥감사실장
네.
이서윤위원
25명이네 그렇죠, 명예감사관 25명, 맞나요?
병흥
우병흥감사실장
명예감사관은 읍면동별 1명씩 있어가지고 19명입니다.
이서윤위원
19명이예요. 여기서는 어떤 거를 하는지 설명을 좀 해주세요.
병흥
우병흥감사실장
명예감사관이 하는 일 말씀하시는 겁니까?
이서윤위원
예예.
병흥
우병흥감사실장
명예감사관은 각 읍면동에 감사를 나갈 때 거기에 대한 혹시나 주민불편 사항이나 또한 읍면동에서 그동안 지켜봐왔던 가운데 잘못된 점이 있다고 하면 제보를 해주고 하는 그런 역할을 하게 됩니다.
이서윤위원
더 추가로 하실 말씀 있으세요? 그러면 일반 시민입니까?
병흥
우병흥감사실장
예, 각 읍면동에 일반 시민입니다.
이서윤위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("예." 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 예, 실장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 부서에 2021년도 예산안에 대한 질의답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 의견을 조정코자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
12:00 정회
12:01 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2021년도 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서에 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 12월 15일 제10차 시민행복위원회에서 확정·의결코자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
12:02 산회