이규현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 제43조 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2020년도 자치행정위원회 소관 문화체육과, 녹색관광과 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 금년도 행정사무감사는 지난 제298회 임시회 본회의에서 승인을 받은 감사계획서에 의해 12월 2일부터 12월 10일까지 기간 중 총 5일간 본 위원회 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하게 되는데 잘 아시다시피 금년 한 해 동안 집행기관에서 추진한 행정사무 전반에 관하여 그 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하며 행정의 잘못된 부분을 적발하고 그 시정을 요구할 수 있게 하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 의의가 있다고 하겠습니다. 이러한 감사의 취지를 인식하시고 위원님들과 관계공무원께서는 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 실시하기에 앞서 감사진행방법에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 관계공무원 선서를 받은 후 주요업무 추진상황 및 보고 청취, 그리고 수감자료에 대한 질의답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 수감기관의 선서에 앞서 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조제5항 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서가 있겠습니다. 관계공무원께서는 모두 자리에서 일어나 주시고 문화체육과장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 한 후 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2020년 12월 7일, 문화체육과장 고진성.

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 문화체육과장께서는 녹색관광과 소관에 대한 2020년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하고 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화체육과장 고진성입니다. 평소 존경하는 김미라 자치행정위원회 위원장님, 이정옥 간사님, 이규현 위원님, 김기석 위원님을 모시고 문화체육과 소관 행정사무감사를 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 김성아 예술담당입니다. 김상진 스포츠산업담당입니다. 윤재득 문화재담당입니다. 임윤택 한국가사문학담당입니다. 보고는 2020년도 주요업무 추진상황과 행정사무감사 자료 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2020년도 주요업무 추진상황입니다. 19페이지입니다. 담빛역사관광체험관 조성사업입니다. 관방제림과 기존 담빛예술창고와 어울리는 문화역사관광 콘텐츠 개발을 위해 담빛예술창고 옆에 아카이브관, 체험관, 전시관을 2층으로 신축하는 사업입니다. 건축은 2월에 준공하여 1층은 7월부터 운영, 현재 풍화를 전시하고 있으며 2층은 아카이브관 등 내부 전시체험물 제작설치 마무리단계로 이달 중 마무리하여 관광자원을 연계한 문화관광 콘텐츠로 활용해 나가겠습니다. 20쪽입니다. 담빛야외음악공원 조성사업입니다. 추성경기장 일원을 문화관광 일원으로 활용하기 위해 2018년부터 2021년 완료계획으로 야외공연장과 녹지공원을 추진하는 사업으로 조경공사는 완료하고 현재 야외공연장 실시설계를 완료하였습니다. 이달 중으로 건축공사를 착공하여 문화공간으로 조성해 나가겠습니다. 21쪽입니다. 해동주조장 문화재생 2단계 사업입니다. 본 사업은 폐산업시설 리모델링을 통한 문화복합공간 확충으로 원도심 활성화를 위해 추진해온 사업으로 1단계사업은 아카이브관, 주조전시체험관, 전시관, 안내소, 주차장을 비롯한 정원 등 2018년도에 완료하고 2단계는 구 읍교회 리모델링은 이달 중 완료하고, 해동쉼터인 상가동은 사업추진이 다소 지연되어 내년 3월 중에는 모든 사업을 완료할 계획입니다. 원도심의 문화재생을 통한 문화복합공간 확충과 군민 및 문화예술인의 활용공간으로 활용될 것입니다. 22쪽입니다. 담빛길 문화생태도시 조성사업입니다. 문화특화지역 조성사업으로 2016년부터 구도심 문화창작공간 조성과 군민 문화예술활동 지원을 추진하고 있습니다. 지금까지 담빛길 창작공방거리 및 인문학가옥 등을 완료하고 예술교실, 문화활동과 포럼 등을 활용하고 있으며 담빛길 문화복합전시공간도 2021년 4월까지 조성할 계획입니다. 23쪽입니다. 작은 영화관 건립 추진입니다. 작은 영화관은 문화회관 옆 청소년문화의 집 건물 내에 100석 규모 2개관과 휴게공간으로 현재 인테리어 설계를 완료하였습니다. 건축진척도에 따라 차질 없이 추진해 가겠습니다. 24쪽, 담양군사 편찬사업입니다. 담양군사편찬은 담양의 천년역사와 문화, 사회, 경제 등 모든 분야에 대한 자료를 집대성하는 사업으로 편찬위원회 및 편집위원 운영과 50명의 집필위원들이 1, 2차 원고를 집필 중에 있으며 역사인물선정위원회를 개최하는 등 군사편찬계획에 의거 내년도 발간을 목표로 철저히 추진해 가도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 담양군민체육센터 헬스장 추진입니다. 헬스장은 담빛수영장과 연계한 체육시설 확충 일환으로 추진하고 있습니다. 사업추진에 있어 설계와 디자인이 늦어 사업추진이 부진했지만 현재 헬스장 건립 실시설계를 완료하고 계약심사 등을 마무리하여 이달 중 착공하여 내년 8월 준공목표로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 추성경기장 개보수입니다. 추성경기장은 앞으로 체육시설보다는 야외음악공원과 관방제림과 연계한 자원속의 휴식의 공간으로 활용될 계획입니다. 본 사업은 경기장 본부석 리모델링을 통해 쉼의 공간 등으로 조성, 군민 편의공간으로 마련해 갈 계획입니다. 27쪽입니다. 공공체육 기반시설 확충입니다. 본 사업은 종합체육관 내 LED등 교체와 주변 데크시설을 화강석으로 교체하는 사업과 마을운동기구 설치 및 보수사업으로 종합체육관의 LED는 5월에 교체완료하였고 체육관 주변 데크시설교체는 11월에 완료하였으며 마을운동기구도 19개소에 대해 완료하였습니다. 참고로 종합체육관 폭우피해현황에 대해서 잠시 말씀을 드리겠습니다. 지난 8월 초 폭우피해로 체육관이 침수되어 현재 설계가 완료되어 설계비가 49억 정도 완료하여 이달 중으로 건축하고 전기만 발주하고 통신이나 기계설비는 내년 1월 초에 발주해 가도록 하겠습니다. 28쪽입니다. 역사문화공원 조성입니다. 본 사업은 석당간과 오층석탑 일원에역사문환공원을 조성하는 사업으로 주요 사업은 공원조성, 편의시설과 주차장과 단지 내 도로개설 등입니다. 문화재청 설계승인을 포함 군관리계획결정, 소규모 환경영향평가, 재해영향평가와 실시계획인가 등 행정절차로 공사가 다소 늦어졌습니다. 현재 공사를 추진하고 있으며 내년 6월 중 완공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 29쪽입니다. 근대문화유산가옥 보수 정비입니다. 본 사업은 해동문화예술촌과 구 읍교회와 함께 원도심복합문화예술공간 조성을 위해 구 담양의원의 안채 등 보수와 담장설치 그리고 연못과 정원으로 조성하였습니다. 이곳은 앞으로 각종 전시, 음악회, 교육과 체험장의 문화예술공간으로 운영할 계획입니다. 30쪽입니다. 역사문화공원 확장부지 조성입니다. 본 부지는 역사문화공원 확장부지로 약 13,000㎡입니다. 이 부지는 산책로와 화장실, 편의시설을 조성할 계획이며 현재 16필지 중 12필지는 매입하였으나 4필지는 아직 매입하지 못했습니다. 앞으로 도시계획시설결정과 실시설계를 통해 공원을 차질 없이 조성해 가겠습니다. 31쪽입니다. 담양역사박물관 건립입니다. 역사박물관 건립은 지난 4월부터 내년 2월 초까지 현재 기본계획과 타당성에 대한 용역 중에 있습니다. 앞으로 주민공청회 등 의견을 수렴하고 내년 1월에 문화체육관광부에 역사박물관 건립 타당성에 대한 사전평가를 신청하여 타당성 평가 여부에 따라 세부계획을 수립해 가도록 하겠습니다. 32쪽입니다. 가사문학전통의 현대적인 계승과 대중화입니다. 올해 전국가사문학제와 청소년랩페스티벌은 코로나19로 인해 취소했습니다. 제7회 가사문학 공모를 통해 4명을 선정하였고 앞으로 가사문학의 대중화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 33쪽입니다. 가사문학 인문학교육 활성화입니다. 금년에는 찾아가는 가사문학 교육을 추진, 고서중학교를 비롯한 학생과 일반인을 대상으로 30회 실시하였습니다. 앞으로 가사문학의 의미와 가치전파에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무 추진상황을 마치고 2020년도 행정사무감사 요구자료에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 38쪽, 39쪽입니다. 2020년 행정사무감사 공통요구사항으로 군정질문에 대한 처리상황입니다. 김성석 의원님께서 질문하신 매입 후 미활용하고 군유지 활용방안 건은 역사문화공원은 현재 공사 중으로 공원조성과 편의시설 설치, 주차장 등을 조성할 계획입니다. 이정옥 의원님께서 질문하는 원도심 활성화 사업에 따른 주민참여사업과 소득증대 방안 건은 해동문화예술촌 내 사업이 완료되면 상가동 등 임대에 있어 주민이나 지역단체에 우선 기회부여와 특산품 전시판매 등을 통해 소득증대에도 기여할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이규현 의원님께서 질문하신 담양역사박물관 건립위치 재고와 운영부담경감을 위한 도립역사박물관 운영방안 검토 그리고 학정서예기념관 건립 등 새로운 문화콘텐츠 구축 검토 건은 건립 위치는 전문가 등 다양한 의견을 수렴하고 운영방안에 있어 군비가 경감할 수 있는 다양한 방안 등을 적극적으로 검토하겠습니다. 서예기념관은 2021년 균특회계에 반영하여 추진할 계획입니다. 40쪽입니다. 2019년 행정사무감사 지적사항은 3건 모두 완료하였습니다. 보고서를 참고해 주시기바랍니다. 41쪽, 보조금지원사업 실태조사 지적사항처리는 4건 중 추진 중인 2건에 대해 보고드리겠습니다. 전통사찰 방제시스템 구축과 관련 통합관제센터와 연결 부분은 군통합관제센터 부서와 협의해 가도록 하겠습니다. 참고로 재난 시 주지스님께 자동으로 발송됨을 말씀드립니다. 미암일기 사후관리 철저 요망 건은 2021년 2월 정본화사업이 완료되면 수장고에 보관 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 주요건설사업장 지적사항처리는 4건 모두 완료하였습니다. 그중 고서생활체육공원 내 시설 규모에 비해 화장실 부족 의견 건은 시설이용자분들의 의견이 화장실 확충보다 CCTV와 화장실 전기인입 그리고 모래살포 요청이 있어 이러한 사항은 모두 처리완료하였습니다. 44쪽입니다. 2020년도 12월 말 예산집행현황입니다. 일반회계는 예산액 358억91백여만 원 중 148억1백여만 원을 집행하고 210억82백여만 원의 잔액으로 억단위 이상 주요사업 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 하단부입니다. 문화회관 시설비 잔액 3억7천여만 원은 변압기 용량증설으로 사업으로 현재 청소년문화의 집 신축건축과 연계되어 이월하였습니다. 44쪽, 위쪽입니다. 담빛야외음악공원 조성 시설비 잔액 25억6천여만 원은 현재 설계가 완료되어 이달 중 착공하고 이월하여 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 중간부분에 작은 영화관 건립시설비와 취득비 잔액은 11억여 원은 현재 문화회관 옆에 청소년문화의 집 건축 건립 중으로 이월 추진하고자 합니다. 하단에 문화특화지역 조성 시설비 잔액 3억9천여만 원은 문화생태도시 조성사업 일환으로 창작공간 조성 중으로 이월, 내년 3월까지 마무리해 가도록 하겠습니다. 45쪽, 상단입니다. 해동술공장 2단계 시설비 잔액 20억9천만 원 중 해동쉼터건축비 12억 원은 현재 건축 중으로 이월하고 그 외에는 사업완료로 이달 중 집행하겠습니다. 담양문화원 확충사업 시설비 잔액은 9억4천여만 원은 사업완료로 이달중 집행하였습니다. 하단부에 각종 체육대회 지원보조금은 코로나19로 인해 예산액 전액 체육행사 취소로 추경에 감하였습니다. 46쪽, 하단입니다. 종합체육관 시설비 잔액 1억2천여만 원은 8월 초 폭우피해 설계비로 설계완료로 이달 중 집행하겠습니다. 담양복합레저휴양타운 조성비 잔액 3억8천여만 원은 토지매입비 시설보수, 관리계획용역비로 집행하겠습니다. 47쪽, 중간부분입니다. 문화재 석당간 시설비 잔액 16억4천여만 원은 기성금 자재비로 9억 원을 집행하고 7억여 원은 이월하여 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 문화재 금성산성 시설비 잔액 3억9천여만 원은 연차사업으로 이월하여 추진하도록 하겠습니다. 문화재 미암일기 시설비 잔액 2억 원은 보존처리사업으로 소유자 사업포기로 사업추진이 어려움에 있다는 말씀을 드립니다. 문화재 소쇄원 시설비 잔액 1억4천여만 원은 관리사 증축 건으로 문중과 협의가 다소 지연되어 이월추진코자 합니다. 48쪽, 상단입니다. 문화재 용흥사동종 보조비 잔액 2억5천여만 원으로 공양간 사업변경으로 사업비 추가 확보 후 추진할 계획입니다. 문화재 오층석탑 시설비 잔액 5억1천여만 원은 석당간 사업과 이월 추진코자 합니다. 문화재 개선사지석등 용역비 잔액 1억1천만 원은 용역완료로 집행하였습니다. 담빛역사관광체험관 조성 시설비 잔액 2억5천여만 원은 공사완료로 집행하였습니다. 추성경기장 트랙 우레탄 시설비 잔액 1억5천만 원은 공사완료로 집행하였습니다. 공연예술연습공간 조성비 시설비 잔액 11억3천여만 원은 공사완료로 이달 중 집행하도록 하겠습니다. 담양헬스장 조성 시설비 잔액 11억9천여만 원은 현재 설계완료로 이달중 착공하고 이월하여 추진하도록 하겠습니다. 49쪽, 상단입니다. 문화재 긴급보수시설비 잔액 2억7천여만 원은 폭우피해 건은 설계 중으로 이월추진코자 합니다. 시도지정 문화재 보수 시설비 잔액 1억4천만 원 또한 폭우피해 건으로 설계 중으로 이월추진코자 합니다. 전통문화유산 보수정비 시설비 잔액 3억7천여만 원은 호국사 석축사업비로 현재 설계완료하여 이월하여 추진하고자 합니다. 향토문화유산 보수용역비 잔액 1억 원과 시설비 잔액 5억9천여만 원은 용역 준공금과 석당간 보존사업 농지부담금으로 집행하였습니다. 50쪽, 상단입니다. 역사문화공원 확장조성 시설비 잔액 10억 원은 도시계획시설결정 등 진행 중으로 이월추진하고자 합니다. 남도전통문화체험관 건립 시설비 잔액 3억6천만 원은 담양향교의 위치변경 등 설계 중으로 이월추진하고자 합니다. 전통사찰 보수정비 사업보조금 잔액 1억 원은 보광사 사업완료로 집행하였습니다. 공공미술 프로젝트 운영 보조비 잔액 4억 원은 12월 중 사업완료 집행할 계획입니다. 51쪽, 상단입니다. 체육시설확충 시설비 잔액 6억2천여만 원 중 트랙보수사업비로 1억2천만 원은 집행하였고 5억 원은 추성경기장 본부석 개보수사업비로 12월에 발주하여 이월추진코자 합니다. 중간부분 소쇄원 특별회계는 예산 2억5천여만 원은 1억3천만 원을 집행하고 잔액에 대해서는 인건비 등 운영비로 집행하고자 합니다. 52쪽입니다. 계획사업 중 미착수사업은 유희춘 미암일기 보존처리사업 1건으로 소유자의 미암일기 반출불허로 착수하지 못하고 있습니다. 53쪽입니다. 명시 및 사고이월사업 추진현황입니다. 미진한 사업 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 아랫부분입니다.

위원장님. 뒤에는 4회 추경에 보고받았으니까 서류참고하면 어떨까요?

위원님들, 동의하십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 과장님, 이후 보고는 서류를 참고하도록 하겠습니다. 추경 때 명시·사고이월은 보고하셨잖아요. 그렇기 때문에 질의에 답변해 주시면 되겠습니다.

그러면 문화체육과 소관 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 과장님, 앉아서 답변하셔도 됩니다. 방금 보고받은 문화체육과 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 이규현 위원님.

과장님, 보고 잘 받았습니다. 한 두 가지 질의하겠습니다. 담빛역사관광체험관 있잖아요. 전시된 내용이 역사관광체험하고 관계가 있습니까? 아카이브관.

역사문화체험관 명칭은 제가 오기 전에 공모사업을 하기 위해서 한 것이고요. 담빛예술창고 2관을 건축하고 1층에는 풍화전시를 하고 있고, 2층에 관방제림이라든지 담양역사 아카이브관을 제작·설치하고 있습니다. 올해 안으로 끝낼 계획입니다.

역사관광체험관으로 공모사업을 했으면 그에 대한 시설이 들어갔으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 검토해 주십시오.

예.

그리고 체육시설에 대해서 질의하겠습니다. 우리 군에 체육시설이 여러 군데가 있습니다. 관리가 허술한 것 같아서 체육시설을 종합적으로 관리했으면 하는 의견을 제시합니다. 제가 이번에 관련 조례를 제정해보려고 하는데 담당부서에서 하신다면 좋고 그렇지 않으면 다음 기회에 체육시설 관계 조례를 발의해서 종합적으로 관리할 수 있는 시스템을 해보고 싶습니다. 우리 군이 다른 군에 비해서 체육시설이 없습니다. 그런데 추성경기장마저 이중으로 관리됩니다. 저는 이렇게 생각합니다. 어차피 야외음악공원으로 조성하시려면 과감하게 추성경기장을 다른 곳으로 이전해서 체육인들이 마음껏 놀 수 있는 자리를 마련해 주셔야 됩니다. 한쪽에서 야외음악당을 하고, 한쪽은 본부석하고 이런 시설이 어디 있습니까? 담당계장님과 과장님도 이것에 대해서는 생각이 달라져야 합니다. 이 사항에 대해서는 전체적으로 검토해서 과감하게 옮기려면 본부석도 개보수할 필요가 없습니다. 국민체육센터가 있으니까 센터로 옮겨서 축구장 만들고, 조성하고 전체적으로 군민이 체육을 할 수 있도록 검토바랍니다. 과장님 어쩌십니까?

그분에 대해서 부연설명을 드리도록 하겠습니다. 국민체육센터는 수영장하고 헬스장, 홍수조절지 밑으로 축구장 이면하고 궁도장까지 전체 이설계획이 있고요. 추성경기장은 관방제림과 연계해서 공원으로 조성할 계획했던 것 같고, 본부석에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 본부석 뒷부분은 철거할 계획이 있었다고 들었습니다. 그러나 있는 건물을 최대한 활용하자고 해서 본부석으로 활용하는 게 아니라 본부석을 하나의 쉼의 공간 그리고 지하에는 문화전시를 할 수 있도록 개보수할 계획입니다. 2025년까지 체육시설은 수영장 있는 쪽으로 계획으로, 체육시설 관련해서 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.

제 말은 체육시설로 공모사업해서 예산을 가져왔는데 과장님 말씀대로 본부석 용도로 사용하지 않고 다른 용도로 사용한다는 것은 예산이 목적대로 사용 안 하는 거잖아요. 왜 그렇게 하십니까? 앞으로 이런 사항이 안 되도록 다 같이 노력합시다.

알겠습니다.

그리고 25페이지, 헬스장 있잖아요. 착공한다니까 추후 어떻게 관리할 것인지 그 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

상임이사 관련으로 두 차례 말씀을 드렸는데 비상임으로 하신다고 했는데 문화재단 정관에 보면 지금도 상임이사로 돼 있습니다. 혹시 정관을 고쳐야 할 사유가 안 됩니까? 상임이사하고 비상임이사는 엄청 차이 납니다. 지금 근무하십니까? 상임이사님?

상임이사님은 비상근으로 상주하는 게 아니고 전체적인 사항을 컨트롤하고요. 사무국장님은 전체적인 업무를 추진하고 있는 상황입니다.

제가 읽어볼까요? 정관9조 상임이사는 이사장을 보좌하며 재단업무를 총괄하고 소속직원을 지휘감독한다고 했습니다. 지휘감독하시려면 날마다 근무해야 될 것 아닙니까? 저와 약속사항이기 때문에 정관을 변경할지 알고 참고하겠습니다. 그리고 공모사업에 의해서 건물 신축 많이 하죠? 행정재산이죠?

예.

위탁해서 수의계약해서 무료로 하는 게 있습니까? 행정상 관리를 어떻게 하고 있습니까? 건물. 해동주조장, 공모사업 여러 가지 건물을 지을 것입니다. 위탁하면 임대료를 받든지 아니면 수의계약해서 임대료 없이 한다든지 그런 것에 대해서는 전체적으로 검토를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

우리 군에서는 3.1운동에 대해서 전혀 부각 안 되고 있습니다. 예를 들어서 담양시장에서 3.1운동했다든지 창평시장에 했다든지 역사에 나와 있습니다. 다른 것은 공모사업도 많이 해서 추진하는데 3.1운동에 대해서는 전혀 계획 않고 있더라고요. 군도 타 시군 못지않게 3.1운동을 많이 하셨습니다. 이 사항에 대해서는 전체적으로 검토해주시기 바랍니다. 미술품 관리는 어디서 하죠?

저희가 하고 있습니다.

몇 품이나 됩니까? 아십니까? 어디서 구입하고 어디에 전시하는지 전혀 알 수 없습니다. 이번 감사에 요구 안 했습니다마는 별도 보고를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김기석 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 이정옥 위원님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 올 한 해 힘든 상황에서도 여러 가지 일 처리하시고 문화예술에 노력하신 점 감사드리고요. 저는 통틀어서 말씀을 드리고자 합니다. 현재 일반회계에서 올해 추진상황이 10월 말 기준으로 58.7% 했고, 명시·사고 보면 추진이 63.3%됐어요. 사찰 관련으로 국비로 가져오는 게 큰 건이 많아서 이런 상황이 발생된 것 같은데 원활히 처리될 수 있도록 내년에 노력해주시길 바라고요. 문화체육, 문화예술, 체육은 건강 이런 식으로 담양의 문화와 건강을 책임지는 곳이 문화체육과라고 생각을 합니다. 두 위원님들께서도 말씀하셨는데 문화예술이 살아야지 관광객이 많이 찾아올 것이라고 생각해요. 동반경제도 살아날 것이라고 봅니다. 주축은 군민이 돼야지 않을까 생각하거든요. 성아계장님께서 휴일도 반납하고, 저도 나가서 보기는 해야겠지만 페이스북이나 SNS보면 성아계장님이 오늘도 저렇게 열심히 하고 계시구나 생각했어요. 그런데 과연 거기에 정말 군민이 얼마나 있을까요. 생각해 보셨어요? 예를 들어서 정미다방, 담빛예술창고, 담빛2관에 군민이 얼마나 행사에 참여하고 있는지 의심스럽고요. 행사에 해당되는 분들만 삼삼오오 있고 가끔 관광객들 보고 가고, 한 예로 풍등 담양군민이 몇 분이나 전시회를 봤다고 생각하십니까? 성아계장님? 거의 없을 것 같아요. 그 좋은 것을 해 놓고. 담양군민의 한 사람으로서 예술적인 프로그램이 있어서 가서 보고 힐링되고 감성이 우러날 수 있는 시간을 가지면 얼마나 좋겠어요. 다들 이유가 있겠지만 홍보를 어떻게 하고 있는지 몰라도 홍보를 적극적으로 해서 전체적인 군민이 참여하면 좋겠지만 그렇지 못하니까 최대한 군민이 함께 즐길 수 있도록 해 주고, 너무 예술프로그램이 수준이 높아요. 군민은 따라가지 못하는데 가서 본들 흥이 나겠어요? 감흥이 오겠어요? 그렇지 않단 말이에요. 군민 수준에 맞는 프로그램으로 했으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 과장님, 계장님 참고해서 내년에는 다 같이 참여할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

담양이 인문학특구잖아요. 가사문학관을 보면 많이 낙후돼있다고 생각해요. 낙후된 부분은 개선하고 학생들에게 찾아가는 인문학을 한다고 하는데 이 부분도 다시 한번 검토해주시면 좋겠고요. 그리고 체육관이 용역설계 들어갔다는데 제가 이 앞번에 체육인들이 나무바닥으로 해달라는 의견이 있어서 어렵게 교체했는데 이런 사단이 벌어졌거든요. 체육관은 체육관답게 동호인들과 관계있는 분들과 소통하고 설계하고 용역도 주고 그분들이 뭐를 원하는지 들어서 체육관 내부가 됐으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 과장님 유념에 두시고 그분들과 소통하고 체육관이 새롭게 변모해야 되잖아요. 충분히 조율됐으면 좋겠다는 생각을 합니다.

얼마남지 않았지만 최선을 다 해서 마무리하시고 제가 말씀드린 부분은 참고해서 반영됐으면 좋겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 여러 위원님들께서 말씀을 하셨어요. 제가 생각했던 부분도 있지만 저도 간단하게 말씀을 드립니다. 담빛역사체험관에 대해서 김기석 위원님께서 충분히 말씀을 해 주셨습니다. 그 금방으로 역사박물관이 생기죠?

계획하고 있습니다.

공모할 때 역사문화체험으로 했는데 변경되도 상관없습니까?

구상을 그렇게 하고 2층은 체험공간으로 활용해서 넣으려고 합니다.

그러니까 역사체험을 어떻게 하실 거예요? 사진만 전시하고 체험으로 끝내는 겁니까?

다양한 방법을 강구해 나가도록 하겠습니다.

향후 역시 박물관이 생기면 그쪽으로 이관하고 그냥 전시공간으로만 할 생각인 것 같아요. 공모하고 동떨어진 사업인 것 같아서 변경되도 상관없겠는지, 좀 전 김기석 위원님이 말씀하신 추성경기장도 그렇습니다. 추성경기장도 공모사업을 따기 위해서 경기장 개보수잖아요. 그런데 그것을 다시 쉼터로 해서 내용이 변경됩니다. 그렇잖아요. 그런데 아무 상관없습니까?

앞으로는 신중하게 생각해서 공모사업을 해 나가도록 하겠습니다.

공모해서 그 돈으로 이용하고 또 다른 것을 이용해서는 안 된다는 생각이 듭니다. 철저하게 사업을 계획해서 이치에 맞게 사업을 해야 되지 않나 생각합니다.

예, 잘 알겠습니다.

해동주조장 문화재생사업 연습공간은 완성됐나요? 자꾸 물어보는 사람이 있어서.

올해 안에 마무리 할 계획입니다. 내년부터는 활용할 수 있을 것 같습니다.

그래요. 당초 업무계획을 세우고 업무보고를 하지 않습니까. 거기에 대한 사무감사를 실시합니다. 당초 계획하고 동떨어진 면이 있다면 지적받아 마땅하죠. 그런데 체육경기에서 체육회 가맹단체에 스포츠대회를 지원한다고 했어요. 지원한 실적 있습니까? 말해서 전국단위 스포츠를 유치한다고 했는데 금년에는 코로나19 때문에 못했다고 봅니다. 추성경기장을 완전히 바꾸고 전국단위 유치가 되겠는지 어떤 경기를 유치할 생각이었는지 의견을 듣고 싶습니다.

사실 올해 체육행사를 추진 못하다보니까 그런 부분까지는 생각을 못한 것 같습니다.

추성경기장이 군단위에서 경기장 보유하기가 쉽지 않은데 경기장 둘레를 다 수목을 식재해버렸어요. 본부석은 개보수합니다마는 나무가 크면 관람석에서는 볼 수가 없어요. 그런 경기장이 되고 있어요. 앞으로는 경기장을 없애고 문화시설로 바꾸겠다는 취지로 보고하셨는데 어찌됐든 체육경기장이 없어서는 안 되죠. 국민체육센터가 완전히 확보된 이후라면 몰라도 스포츠 계통에서는 말이 안 된다고 봅니다. 물론 과장님이 안 계셨을 때 말했나 모르겠으나 과장님이 바뀐다고 해서 사업이 바뀔 수는 없잖아요. 연계성이 있어야 되잖아요. 과장님 충분히 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 역사문화공원에서 4필지 매입을 못했는데 이것 또한 수용합니까?

아마 중간부분이다보니까 정 안 되면 수용절차를 거쳐야되지 않을까 싶습니다.

군민들한테 땅 뺏는 거예요. 메타세쿼이아는 이해했지만 말해서 뭐라고 합니까. 알박기이기 때문에 이해를 했습니다. 그런데 기존에 가지고 있는 사람들한테서 내 땅 뺏기는, 수용으로만 간다는 자체가 군민들한테는 피해입니다. 군이 완전히 갑질하는 거예요. 다시 매입하는 방안을 검토하셔야지 자꾸 이런 식으로 군이 하겠다고 수용해 버리면 군민들은 이런 피해가 없죠. 마찬가지로 입장바꿔 생각한다면 그 땅을 가지고 있다고 생각할 때 군에서 뭐하겠다고 수용으로 들어가면 얼마나 기가 막히겠습니까? 충분한 검토를 거쳐서 매입할 수 있도록 가급적 수용으로 안 갔으면 좋겠습니다. 검토를 잘 하십시오.

토지소유자분들과 최대한 협의될 수 있도록 노력하겠습니다.

그리고 담양상징조형물은 포기합니까?

포기한 것이 아니고요. 기본설계 인테리어까지는 돼 있는데 와서 보니까 위치변경도 있고, 문화역사공원 확장부지 내로 생각하고 있어서 문화재현상변경 등이 안 돼 있어서 추진하고 있습니다.

곤란한 부분이어서 보고서에서 빼버린 것 같아.

보고에 들어 있는 것 같은데...

보고서에 없었어요. 어찌됐든 상징조형물을 적당한 곳에 잘 설치해야지 그렇지 않으면 흉물이 될 수 있는 것이고 처치 곤란한 것이 될 수 있으니까 어느 누구나 볼 수 있는 관문에 설치한다든지 검토를 충분히 해서 설치하셔야 될 것입니다.

충분히 검토하겠습니다.

마지막으로 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 가사문학인문학교육 활성화에 전국 중·고등학생 등 일반인한테 교육하고 찾아가는 교육도 한다는데 군민들이 가사문학에 대해서 얼마나 알고 있을지 저희도 접하기 힘든 부분이었거든요. 자꾸 보니까 이해를 합니다마는 담양방송 채널도 있잖아요. 그런데 넣어서 군민들이 볼 수 있게, 가사문학에 대한 홍보자료가 얼마나 많이 있습니까? 그런 것도 넣어서 자꾸 보여주면 군민들한테 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요.

내년에는 반영해서 군민들을 대상으로 추진해 가도록 하겠습니다.

학생 같은 경우 교육청과 협의해서 연말쯤되면 내년도 교육계획을 수립합니다. 그때 가사문학교육을 과정에 집어넣어서 할 수 있도록 노력이 필요합니다. 닥쳐서 내년에서 교육과정 넣으려면 정해진 상태라 지원청에서 안 받아주거든요. 지금입니다. 바로 교육지원층과 협의해서 이 과정을 학생들한테 넣을 수 있다고 한다면 제목관리만 넣어줘도 시행되고 있거든요. 교육지원청과 협의하는 노력을 하시고 결과를 알려 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

질의하실 위원이 없으므로 문화체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화체육과장, 수고하셨습니다. 다음은 녹색관광과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관계공무원께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 녹색관광과장께서는 발언대로 나오셔서, 선서를 한 후 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2020년 12월 7일, 녹색관광과장 김병규.

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 녹색관광과장께서는 녹색관광과 소관에 대한 2020년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하고 보고해 주시기 바랍니다.

녹색관광과장 김병규입니다. 보고에 앞서 배석한 담당주사를 소개하도록 하겠습니다. 관광정책담당 임순미. 관광시설담당 김용희. 식품위생담당 송선례. 가마골생태공원담당 김성기입니다. 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서 및 일반현황 등은 생략하겠습니다. 13페이지입니다. 2020년도 주요업무 추진상황입니다. 담양 사계절 특성을 살린 소득형 축제 개최입니다. 담양의 사계절을 홍보할 수 있는 축제 추진으로 연간 700만 관광객이 방문하는 여행자 도시 구현을 위하여 담양대나무축제, 담양산타축제, 추월산 벚꽃축제, 창평전통음식축제, 가로수사랑음악회를 개최하고자 하였으나 지난 1월부터 시작된 코로나19로 인해 모든 축제가 취소되었습니다. 따라서 현 시점에서 관광 위기상황에서 축제의 경쟁력 강화를 위하여 축제장 공간 개선과 온·오프라인 홍보 등에 노력하고 원도심과 메타프로방스 야간경관조명을 설치로 코로나 이후 코로나와 함께하는 시대를 대비코자 합니다. 14페이지입니다. 슬로시티 군 전역화 추진입니다. 자연생태환경과 전통문화를 중시하는 지역민 중심의 공동체 슬로시티 군 전역화를 위하여 지난 1월 공모와 심사를 거쳐 6월에 봉산면 방축마을, 가사문학면 생오지마을, 금성면 가라실마을 등 3개 마을을 슬로시티 마을로 예비 선정하였습니다. 이와 더불어 9월, 10월에는 주민협의체를 구성·완료하고 컨설팅을 실시하였습니다. 앞으로는 담양군슬로시티운영위원회 구성과 추가 컨설팅을 통해 담양군 슬로시티마을로 12월 말까지 지정하는 등 슬로시티 정책의 확대로 행복한 담양을 만들겠습니다. 15페이지입니다. 맞춤형 관광마케팅 및 담양관광홍보입니다. 코로나19 시대 비대면 안전여행관광환경 기반마련을 위하여 지금까지 SNS 등을 활용한 온라인 홍보채널 다양화를 기하였고 각종 전국 규모의 관광박람회에 3회 참가하여 홍보관을 운영하였습니다. 또한 주요 관광지점 및 무인계측 시스템 확대 운영으로 신뢰성 있는 객관적 관광통계자료를 구축하였습니다. 16페이지입니다. 메타세쿼이아랜드 관광 활성화 추진입니다. 담양의 대표관광지인 메타랜드의 새로운 볼거리 제공을 위하여 총 사업비 8억을 투입하여 2019년부터 2021년까지 메타랜드 활성화 사업을 추진하고 있습니다. 2020년 10월 말 현재 어린이프로방스 야외분수대리석 보강과 무대데크 재설치, 홍살문, 조형물 공룡을 설치·완료하였습니다. 앞으로도 영화, 드라마 촬영장 내 기와지붕, 실내등 정비와 어린이 프로방스 연못 주변 노후데크 정비, 원두막 환경정비를 실시할 계획입니다. 담양메타써클 프로젝트사업은 별도 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 17페이지입니다. 담양호 거점관광지 조성입니다. 담양호 거점관광지 조성을 위하여 기존 용마루길과 연계한 담양호 둘레에 데크와 흙길로 된 산책로를 설치할 계획입니다. 1구간 담양호 삼만리길, 2구간 담양호 국민관광지 재생사업을 통해 담양호를 접근성이 용이한 수려한 수변공간을 조성하겠습니다. 담양호 수변길 조성사업은 별도 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 18페이지입니다. 대한민국 테마여행 10선 남도맛기행 추진입니다. 담양, 나주, 목포, 광주 등 4개 지자체 권역사업으로 2020년에 여행자플랫폼 조성, 미디어 운영지원, 관광수용태세개선 아카데미, 남도투어랩, 남도맛긱행 현장홍보 등 5개 사업을 각 지자체가 분담 진행하고 있으며 우리 군은 미디어투어 운영 지원을 주관하고 있습니다. 19페이지입니다. 식품공중위생 안전관리 방안입니다. 안심먹거리 제공을 위한 식품안전사고 예방과 안전관리 강화를 위해 식중독 예방교육실시와 식품접객업 위생등급제 지정 확대, 화장실 개보수, 주방시설개선, 입실테이블 지원 등 환경개선사업을 추진하고 있으며 안전한 먹거리 생산을 위해 가공업체 관리와 관광객 서비스 만족도를 위해 공중위생 관리에 최선을 다하고 있습니다. 20페이지입니다. 자연친화형 가마골생태공원 조성입니다. 가마골생태공원은 용소, 출렁다리, 폭포, 사령관동굴터, 저수지 등과 편의시설로 주차장 2개소, 공중화장실 4개소, 간이상수도 2개소와 탐방로, 등산로를 관리하고 있습니다. 가마골생태공원 내 크고 작은 훼손에 대해 자연복원을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 다음은 2020년도 행정사무감사 실과소 공통요구자료로 각종 지적사항에 대한 조치사항입니다. 2019년도 군정질문과 행정사무감사, 2019년, 2020년도 보조금 지원사업 실태조사, 2019년도 주요건설사업장 지적사항입니다. 23페이지입니다. 2019년 군정질문에 대한 처리현황입니다. 메타세쿼이아 가로수길 인근 피해농가 지원대책과 대나무생태공원 추진사업 추진 시 문제점에 대한 대책과 향후 활용방안 강구 등 2건으로 1건은 완료하고 1건은 추진 중에 있습니다.

위원장님! 추진 중만하면 어쩔까요?

완료된 사항에서 특별히 문제가 있었거나 그렇지 않고 완료된 사항은 놔두시고 추진 중인 것, 미진한 사업에 대해서만 보고해 주시면 좋겠습니다.

처리결과로 지적사항 13건 완료하고 가마골생태공원 해소 등 교행지 설치 등 5건은 추진 중에 있습니다. 28쪽입니다. 2019년과 2020년 보조금지원사업 실태조사 지적사항 및 주요건설사업장 지적사항 처리결과 28페이지부터 30페이지 예산집행현황, 31페이지 2020년 주요사업 중 직속기관사업소, 읍면 추진상황현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 31쪽입니다. 명시 및 사고이월사업 추진현황입니다. 명시이월은 4건 5개 사업으로 1개 사업은 완료하고 메타랜드 조형물 설치 및 편의시설 정비, 담양메타써클프로젝트사업, 남도명품길 삼만리길 조성사업, 담양호 국민관광지재생사업 등 4개 사업은 추진 중입니다. 32페이지입니다. 명시·사고이월을 포함한 사고이월사업입니다.

지난번 추경할 때 보고한 사항이잖아요. 나머지 부분은 서류참고하고 질의하는 것에 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 바로 40페이지로 넘어가겠습니다. 녹색관광과 소관 행정사무감사 요구자료입니다. 식품접객업소 관리 현황입니다. 2019년 12월 말 기준 119개소를 관리하고 있으며 2020년도 88개소 신규사업과 59개소 폐업으로 2020년도 10월 31일 기준 954개소를 관리하고 있습니다. 식품위생법 47조, 시행규칙 61조, 식품의약품안전처 예규 86호에 근거한 모범음식점 선정관리현황은 2019년도 선정, 2020년 모범음식점 현황 및 탈락현황으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 42페이지입니다. 최근 3년간 창평면 슬로시티 정비현황입니다. 창평 슬로시티 유지관리를 위해 2018년에 41백만 원, 2019년에 2011년 신축한 방문자센터의 시설정비와 오방길 정비 포함 9천만 원, 2020년에 37백만 원을 투입 정비하였습니다. 다음은 위생업소 지도단속 및 행정처분현황으로 1,680개소 음식점 숙박업소 위생업소를 5,009회 지도단속하였고 29개소에 대해 행정처분하였습니다. 44페이지입니다. 식품위생업소 56개소에 대해 화장실 7개소, 시설개선 18개소, 입식테이블 24개소, 제조시설 환경개선 7개소를 지원하였습니다. 46페이지입니다. 메타랜드 입장료 징수 및 인건비 지출내역입니다. 2018년도 입장객 42만여 명, 2019년 입장객 42만여 명, 2020년 10월 말 현재 24만2천여명으로 이중 30%는 노인 및 군인, 장애인, 미취학아동 등 무료입장객입니다. 인건비 등 유지관리비로 2018년에 국가소유 토지보상비 23억 포함한 24억61백만 원, 2019년에는 6억46백만 원, 2020년에 5억9천만 원을 지출하여 매년 1억3천정도의 손실차액이 발생하고 있습니다. 이는 단순 수입·지출 비교이며 공공부문 지역 일자리창출과 지역경제 활성화 차원의 효과를 더하면 결코 손실차액이 아니라 생각됩니다. 중장기적으로 건전한 재정운영을 위하여 현행 성인기준 입장료가 2천 원인바 물가상승에 따른 입장료 조정 등 대책마련이 필요하다고 생각됩니다. 재정 안정적 운영과 명실상부한 담양관광 1번지로 거듭날 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 협조를 부탁드립니다. 47쪽입니다. 슬로시티인증 명품화사업 지원현황으로 2018년 8천만 원, 2019년 9천만 원, 2020년에 5백만 원을 집행하였습니다. 주요 사업으로는 운영비를 제외한 2018년엔 전통음식 보존계승활동을 위해 570만 원, 2019년에 전문가 양성교육비로 11백만 원을 지원하였습니다. 문제점입니다. 지금까지 슬로시티위원회는 면단위 조직운영으로 재정빈약과 군 지원에 많이 의존하고 있고 사무국 인력부족으로 체계적인 업무추진에 애로가 있는 실정입니다. 대책으로 슬로시티 운영 안정화를 위하여 2020년부터 담양군 12개 읍면에 각 마을을 대상으로 군 전역을 슬로시티화 할 수 있도록 행정의 군단위 위원회 지원 사무국을 두고 필수 전문직원으로 슬로시티위원회 목적에 적합한 자 2명으로 구성·운영해 나가도록 하겠습니다. 위원회 및 사무국 재정비를 통하여면단위의 슬로시티에서 탈피하여 군 전역화로 확대함으로써 슬로시티위원회의 안정적 운영과 명실상부한 지역문화의 구심적 역할을 할 수 있도록 이 사업 또한 위원님들의 각별한 관심과 협조·배려 부탁드립니다. 48페이지입니다. 2019, 2020년도 단체관광객 유치 인센티브 지원내역 및 실적, 49페이지 어린이급식지원센터 운영지원현황, 위생업소 및 식품안전관리 지원내역, 50페이지 국내외 관광객 유치실적 및 홍보, 마케팅 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 51페이지입니다. 생태숲 메타랜드 조성사업 추진현황입니다. 메타랜드 조성사업은 우리 과에서 관리하고 있는 메타길과 어린이프로방스, 수변습지 및 공원, 기타 메타랜드 내 설치된 시설물과 생태환경과 관리의 호남기후변화체험관, 개구리생태공원, 담양에코센터 등이 있습니다. 2018년도에 메타랜드 내 국유지 46필지를 매입하고 어린이프로방스를 민간위탁관리 중에 있습니다. 앞으로 메타랜드 내 편의시설인 영화촬영장 실내외 정비와 어린이 프로방스 내 연못 주변 노후데크 등 정비할 계획입니다. 52페이지, 가마골생태공원 시설물, 이용객수 및 입장료현황입니다. 2019년 11월 1일부터 2020년 10월 31일까지 1년간 유료관광객 10,600명에 입장료는 2,944만3천 원입니다. 연도별 이용객수 및 입장료현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 53페이지입니다. 대한민국 테마여행 10선 남도맛기행 추진현황입니다. 본 사업은 문화체육관광부 주관사업으로 전국을 권역화하여 담양군과 광주광역시, 목포시, 나주시를 8권역으로 하고 2017년부터 5년간 지원하는 사업입니다. 2017년에 토요일은 좋아, 담빛맛기행 외 6건 6억3천만 원, 2018년엔 힐링이 되는 담빛맛기행 외 7건 6억3천만 원을 완료하였습니다. 2019년에는 여행자플랫폼 조성지원 사업 외 5개 사업으로 4건은 완료하고 메타랜드 편의시설 정비는 추진 중에 있습니다. 2020년에는 미디어투어 운영지원 외 4개 사업으로 진행 중에 있습니다. 54페이지입니다. 문화관광해설사 인원 및 처우개선 등을 위한 예산집행현황입니다. 담양군 해설사 연합회원은 도 16명, 군 7명으로 23명입니다. 예산액은 2억57백만 원으로 금년 상반기 코로나로 인하여 저조하게 1억5,247만 원을 집행하였습니다. 55페이지입니다. 관광홍보물 제작 및 배포현황입니다. 관광가이드북 등 8쪽에 48,500부를 제작, 군 관내, 담양업소, 카페, 숙박업소, 관광지 등 150개소에 배포·활용하고 있습니다. 56페이지입니다. 친환경 건강음식개발 및 담양 10미 선정현황입니다. 담양읍 대표음식 선정 및 재구성을 위해 이용자의 목적과 필요에 맞는 음식의 선택폭을 높이고자 사단법인 한국외식산업 경영연구원에 의뢰해 고급화 읍식, 한국 떡갈비정식 등 5종, 대중화음식 돼지숯불갈비 등 10종, 길거리음식 국수, 떡볶이 등 10종을 선정하여 홍보하고 있습니다. 갈수록 소비자의 맛이 세계화되면서 음식도 변화하여 우리 고유맛을 지키기 어려운 실정입니다. 담양의 맛으로 이용자를 사로잡을 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 협조 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변하셔도 됩니다. 방금 보고받은 녹색관광과 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정옥 위원님.

앉아서 하세요. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 그동안 관광홍보를 녹색관광과에서 하고 계시는데 14페이지, 슬로시티로 몇 개 마을이 선정돼 있네요. 담양군 전역으로 슬로시티화를 추진하고 있는데 어떤 어려움이 있나요?

인력이 부족합니다.

어떤 인력?

슬로시티를 만들어 가는 지역 리더자들, 그런 인력을 양성하는데 부족합니다.

지금까지는 창평에서만 조직이 운영되고 있는 것 같아요. 해봤으니까 무엇을 개선해야 되는지 아실 것 같아, 군 전체 슬로시티 권역을 만든다면 많은 관심과 애정이 있어야 되고 조예가 깊어야 된다고 생각하거든요. 풀뿌리경제과와 소통해서 마을자치교육도 하잖아요. 그분들과 연계해서 임순미 계장님이 담당하시는지 모르겠지만 조직을 꾸려서 잘 굴러갈 수 있도록 해야된다는 생각을 하거든요. 검토해 주시고 조직운영에 만전을 기해 주셨으면 좋겠어요. 창평만 했는데 전체 권역으로 한다니까 검토해주시고요. 그리고 메타랜드하고 담양 연화주차장 있죠. 그 큰 주차장이 제 기능을 못하고 있거든요. 연화주차장 동선을 앞으로 검토해보셨으면 좋을 것 같아요. 예를 들어서 메타랜드에서 관광객이 내리고 버스는 연화주차장으로 와야 하는데 거의 오는 경우가 없어요. 앞번에도 말씀을 드렸지만 공간이 있죠. 대형주차장 기사님들 쉼터가 필요하거든요. 죽녹원, 메타랜드 내려주고 보고 걸어올 때 연화주차장에 쉼터가 있으면 기사님들이 휴식하고 서로 공유할 것이라는 말이에요. 쉼터에 대해서 검토해주시고, 예를 들어서 여기 구경 다하고 버스를 죽녹원 앞이나 후문으로 이동해서 그쪽으로 관광객을 나오라 한다든지. 그렇지만 메타랜드에서 연화주차장에 주차할 테니까 주위 경관보면서 걸어서 몇 시까지. 우리 관광가면 몇 시까지 걸어오라고 하잖아요. 연화주차장에서 메타랜드까지 가는 동선을 생각해 봤으면 좋겠어요. 새마을장례식장 회전로터리부터 중간에 빠지고 학동다리까지 도로가 4차선으로 넓히면서 산책데크를 만든다고 하거든요. 학동다리에서 조금만 더 가면 메타랜드와 연계되고 관방제림하고도 연결되거든요. 점차적으로 생각해봐야되지 않을까 생각하거든요.

타 실과와 협의해서 동선을 종합적으로 검토해 보겠습니다.

동선이 이렇게 되면 연화주차장 활용도를 높일 수 있다고 생각합니다.

활용도를 높일 수 있도록 검토해서 시행하겠습니다.

대형버스 기사님들 쉼터도 필요하고 그런데 굳이 지을 게 없어요.

하나 조그마한 게...

예, 있어요. 거기를 활용했으면 좋겠다고 생각하거든요. 동선을 생각해 보시고, 코로나로 방역을 철저히 하고 계십니다. 송선례 계장님 정말 고생 많으실 것 같고요. 앞으로 전체적으로 입식이 돼야 할 것 같다는 생각이 들어요. 그리고 숟가락받침종이 있죠. 있는데도 불구하고 많이 안 쓰는 경우가 있어요. 어떤 데는 영업이 활발치 않으니까 그런 경우도 있지만 축제 때 나눠줬던 숟가락받침대도 있는 것 같고 이런 부분을 점검해보세요.

꼼꼼히 점검해서 잘 이루어지도록 하겠습니다.

그리고 메타랜드 주변을 보면 봄에관광객이 많이 오잖아요. 그 주변에 딸기하고 계시죠? 딸기는 생물이라 몇 시까지 출하장으로 갖다 내야 하거든요. 그런데 봄에 성수기 때 정체가 많이 돼요. 딸기를 싣고 빨리 가야되는 데 못 가는 경우가 많아요. 앞으로는 이 부분도 생각해 봐야 될 것 같아요. 전에 과장님하고 주민들과 소통이 안 돼서 밑으로 이동했는데 주민들이 아무것도 모르고 막아버려서 말썽이 많았었잖아요. 굴다리를 건너가지 않더라도 어떻게 조치해야 되지 않을까. 돈하고 연결되거든요. 예를 들어서 4시까지 딸기를 출하해야 되는데 늦게 가버렸어. 그러면 그 뒷날 경매가 제일 먼저 돼요. 먼저 낼 때는 경매사들이 중도매인들이 높은 가격에 안 사기 위해서 가격을 후려치는 경우가 있거든요. 1～2천 원만 되도 짝수가 많기 때문에 보통 10만 원, 20만 원 손해나거든요. 성수기에 농민들이 출하할 때 그 부분을 검토해야 되지 않을까 생각이 들거든요. 과장님 유념해 두시고 그쪽 주민들과 소통해 보든지 해봐야 될 것 같다는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 현재 굴다리 밑으로 통행하니까 그 위쪽이 문제입니다. 딸기농가에서 금월교에서 오면 똑같이 막혀요. 그 문제는 유통과와 협의해서 연구해 보겠습니다.

얼마남지 않았지만 마무리 잘하시고 내년에도 관광객들의 호응도 조사를 면밀히 해서 열심히 해봅시다. 이상입니다.

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 이규현 위원님.

과장님, 보고 잘 받았습니다. 별지로 준 한국정원문화원 국립시설 설치 관계에 대해서 물어보겠습니다. 당초 대나무생태공원에 설치할 계획이죠?

예.

군 부지 내에만 설치합니까 아니면 대나무생태공원 내에 사유지도 많이 있거든요.

건물 들어오는 위치는 연동사 저수지 밑으로 거기를 타깃으로 하고 그 주변을 개발할 계획입니다.

개인토지가 MOU 체결해서 건설회사에서 설치한다고 했었거든요. 사유토지에 그 시설은 안 들어갑니까?

죄송합니다. 이해를 못했습니다.

담양군 소유 토지에 유치한다고 했는데 기존 대나무생태공원 내에 MOU 체결해서 리조트를 한다든지 여러 가지 미술관계로 유치한다고 했거든요, 무산됐지만. 현재 위치가 담양군 소유토지에만 유치되는지?

아닙니다. 한국정원은 토지소유가 어디 쪽에 있는지 파악을 못했습니다.

아직 못했습니까?

예, 전에도 말씀을 드렸다시피 연동사 저수지 밑 주변을 하고 방금 위원님이 말씀하신 리조트나 예술 분야는 왼쪽입니다.

당초 대나무생태공원을 유치하면서 기반시설이 많이 돼 있거든요. 주차장이나 하수도시설 여러 시설이 돼 있습니다. 이런 시설에 대해서는 보니까 담양군 소유토지 매각하신다고 했는데 매각하면서도 시설에 대한 투자비, 기 시설이 조성돼 있거든요. 그 관계까지 검토해야 됩니다. 담양군에서 막대한 예산을 투입해서 공간을 갖고 있는데 유치하신 것은 좋은데 당초는 관광지 목적으로 했기 때문에 군에서 자체적으로 주차장을 만들었습니다. 국민정원문화원이 왔을 때 담양군 시설을 이용한다면 검토해야 한다고 생각됩니다. 검토해주시기 바랍니다.

주차장 부지 쪽에는...

주차장 부지를 활용하신다면 검토해야 됩니다. 담양군에서 투자했기 때문에 참고해주시기 바랍니다.

관련 실과와 협의해서 그런 사항이 안 벌어지도록 하겠습니다.

16페이지, 조형문 설치했죠. 홍살문하고 공룡. 제가 의원발의 했거든요. 담양군 공공조형물 설치 및 관리에 대한 조례, 심의위원회 거쳐서 설치했습니까? 안 했죠?

직원들이 업무미숙으로 안 거쳤습니다. 그 뒤로 관리대장 등을 만들어서 관리하고 있습니다.

제가 2019년 9월에 제정했거든요.

시행초기라 업무미숙이 있었습니다. 죄송합니다.

앞으로는 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 메타랜드 입장료 관계에 대해서 말씀하셨는데 기존 2천 원이잖아요. 그 이후에 개구리생태공원, 호남기후변화체험관, 에코랜드 여러 시설이 설치돼 있습니다. 과가 다르기 때문에 그러는데 유지관리비가 많이 들거든요. 수 차례 거쳐서 관광과와 생태환경과 협의해서 어떻게 관리할 것인지 논의했으면 좋겠다고 말했는데 안 하거든요. 단순히 입장료만 이야기하시는데 거기에 대한 유지관리 운영비가 엄청 많이 듭니다. 이 관계를 검토해서 입장료를 인상한다든지 이규현 위원 말씀처럼 상품권으로 하면서 입장료를 인상한다든지 해서 어느 정도 유지관리비는 징수돼야 할 것 아닙니까? 이익을 낸다는 것이 아니고 그래도 담양 군비가 적게 들어가는 방향으로 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

한 가지 더 물어보겠습니다. 가마골관리사무소에 농업연구사가 있거든요. 아십니까?

예.

그분이 뭐하시죠?

가마골생태공원 내에 나무가 많이 있습니다. 연구사인데 대나무연구를 하신 분입니다.

제가 기구표를 보고 깜짝 놀랐어요.

그쪽에 나무가 많기 때문에 유지관리를 위해서 연구사가 필요합니다.

연구실적을 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

최근에 가셔서 실적은 별로 없고 추월산이나 가마골 단지 내에 벚나무가 많이 있습니다. 꼬리표를 붙여서 관리하고 있습니다. 첫 번째 실적은 그것 하나 있습니다.

농업연구사이기 때문에 농업쪽에 계셔야지 가마골에 계신다는 것은, 그분이 무슨 업무를 보시는지 모르겠는데 진짜 농업연구를 하고 있는지 그렇지 않으면 어째서 대나무박물관으로 가셨는지 모르겠지만 연구사로 임용했기 때문에 연구할 수 있도록 자리를 마련해줘야 된다는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 담양호 내 수변시설 배라고 합니까?

어디요?

담양호 내에 보트?

예, 모터보트요?

신고나 허가를 어디서 해줍니까?

농어촌공사에서.

아니 그것을 목적 외 사용하는데 거기서 해줍니까?

예.

다른 데는 코로나19로 상당히 조심하는데 저는 놀랐어요. 여름에 가보니까 관광객들이 코로나19와 관계없이 이용하더라고요. 혹시 관광지를 관리하신다면 코로나19 예방차원에서 지도단속을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

관련 실과와 협조해서 그런 사례가 발생하지 않도록 지도하겠습니다.

이상입니다.

김기석 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 보고 잘 들었습니다. 어려운 시기에 고생 많으시다는 말씀을 드리면서, 제가 말씀을 안 드리려다가 드립니다. 별지로 업무보고서가 한 장 추가됐죠? 위원님들 책에도 한 장 들어 있습니까? 메타세쿼이아 프로젝트와 담양호 수변길 조성사업에 대해서 제가 지적했던 사항인데 20억과 40억을 투자해서 추진하는 사업인데 업무보고서에 빠져 있는 것은 너무 소홀히 문서를 작성하지 않았나 생각됩니다. 그래도 행정사무감사인데 긴장했다면 왜 빠트릴 수 있을까 개탄하지 않을 수 없습니다.

깊이 반성하겠습니다.

슬로시티에 대한 문제점으로 담양군 전역으로 추진하고 있잖아요. 그렇다면 군민이라든지 전 공무원들에 대해서 슬로시티 인식교육은 하고 계십니까?

1차적으로 전역화시키는데 기준만 잡아놓고 있지 앞으로 위원님이 질의하신 것은 차차 진행해 나갈 계획입니다. 올해부터 시행했기 때문에.

올해 슬로시티 전역화가 됐다면 군민이나 공무원들이 슬로시티에 대한 책임감을 가져야 해요. 그래야 창평 슬로시티가 되지 전 군민이 슬로시티 인식을 못하면 전역화는 행정명목상 밖에 안 된다고 보거든요. 주민들 모두가 TV를 많이 봅니다. 영상으로 슬로시티를 자꾸 보여줌으로 교육되지 않을까. 지금 담양방송 활용하고 있죠? 그것을 의외로 많이 보더라고요. 담양군 슬로시티 전역화에 대한 홍보영상으로 볼 수 있게 검토하시기 바랍니다.

담양소식지도 있고 여러 매체가 있기 때문에 활용해서...

소식지 책자는 안 봐요. 노인들이 누가 봅니까?

다각적으로 홍보하겠습니다.

그림만 살짝 보고 그대로 쓰레기통으로 갑니다. 그런 것 말고 활용적이게 TV를 활용하면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 여러 가지 방법을 통해서 시행하도록 하겠습니다.

마지막으로 하나만 여쭈겠습니다. 식당에 가서 보면 입식테이블이 잘되고 있어요. 정말 좋더라고요. 이정옥 위원님께서 말씀하셨듯이 전 식당이 그렇게 되기를 바랍니다. 좌식테이블에는 안 가고 싶어요. 코로나19로 인해서 휴폐업한 업소가 얼마나 됩니까? 그냥 휴폐업이 아니고 코로나19로 너무 힘들어서 못하겠다는 데가 있나요?

그렇긴 하죠. 코로나19로 데이터를 표출하기가 그렇습니다. 보고드렸다시피 1년에 50개 정도가 생성되는데, 소멸되고 생성되는 과정에서 코로나 때문에 못하겠다는...

다른 지역에서 코로나 때문에, 임대료 비싸서 못하겠다고 하는 분들이 많이 있습니다. 솔직히 코로나 때문에 사람들이 안 오잖아요. 우리 군도 그런 데가 있으면 조치를 해줘야 되나 싶어서 물어봤습니다.

앞으로는 폐업신고 들어올 때 애로사항을 들어 보고정책을 펴는데 참고하겠습니다.

보통 통계를 보면 휴폐업이 있어요. 금년에는 유달리 더 늘어난 분야가 있지 않을까 생각하는데 통상 비슷한 개수는 휴폐업 한 것 같아요. 코로나19로 우리는 덜 힘들지 않나 희망을 가져봅니다. 어려운 시기에 고생 많으셨고 모두들 건강하셔야 어찌됐든 군정도 꾸릴 수 있기 때문에 건강하시기 바랍니다. 여러 위원님들께서 말씀하신 사항을 기억했다가 업무추진에 만전을 기하시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 녹색관광과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 녹색관광과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 2020년도 문화체육과, 녹색관광과 소관 행정사무감사를 모두 마치고 12월 8일 화요일 오전 10시에 생태환경과, 세무회계과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다. (의사봉 3타)