경북 영주시의회 발언
송명애 의원 발언
풍림
전풍림위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화예술과 등 3개 부서에 2021년도 예산안 및 기금운용계획안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2021년도 예산안(시장 제출) - 문화예술과 - 관광진흥과 - 체육진흥과 2. 2021년도 기금운용 계획안(시장 제출) - 관광진흥과
의사일정 제1항 『2021년도 예산안』, 의사일정 제2항 『2021년도 기금운용계획안』을 일괄 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 2021년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
사원
장사원문화복지국장
평소 시 발전과 시민의 복리 증진을 위해 의정 활동에 바쁘신 가운데도 우리 문화복지국 업무에 많은 관심을 가지시고 협조해 주신 전풍림 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 문화예술과 소관 2021년도 예산안 제안설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)
풍림
전풍림위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
국장님 설명하시느라 수고 많으셨습니다. 과장님 이하 직원들 고생 많으시고요 이서윤 위원입니다. 몇 가지만 짧게 질의를 드려볼게요. 올해 가장 큰 예산중에 차지하는 것이 선비세상인데 그렇죠? 이 개장 일자를 내년 한 9월을 목표로 잡으셨잖아, 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
좀 어렵지 않겠어요, 국장님?
사원
장사원문화복지국장
일단 최대한 맞춰보려고 생각 중에 있고요. 뭐 현장의 여건이 안 되면 좀 어려울 수는 있습니다.
이서윤위원
지금 콘텐츠 비용이 30억 정도 되잖아요, 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
예.
이서윤위원
아직도 콘텐츠 부분도 그렇고 운영자도 정해지지 않은 그런 부분에 저는 목표를 잡는 거는 괜찮아요. 목표를 잡는 것은 괜찮은데, 우리가 이거를 언제까지 해야 된다는 그런 게 있습니까? 우리가 국비를 받아서 하는 사업이잖아, 그렇죠? 3대 문화권 사업으로?
사원
장사원문화복지국장
국비는 이제 지원이 끝났기 때문에 내년까지는 마쳐야 됩니다.
이서윤위원
내년까지는 마쳐야 됩니까? 이게 의무 사항입니까?
사원
장사원문화복지국장
예. 국비 지원이 이제 마지막 국비 지원을 받았기 때문에 내년에는 완료를 시켜야 됩니다.
이서윤위원
내년까지는요?
사원
장사원문화복지국장
예.
이서윤위원
192쪽 한번 봐주세요. 문화재 지킴이 활동비라는데 이게 지금 민간 경상사업 보조인데 행정 동우회 하고 그렇죠? 문화유산 보존회인데요. 설명을 좀 해주세요. 어떤 활동을 하고 있고 몇 분이 하고 있고 이런 부분을요.
사원
장사원문화복지국장
과장이 설명을 드리면...
이서윤위원
이건 과장님한테, 위원장님!
풍림
전풍림위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
윤찬
장윤찬문화예술과장
문화예술과장 장윤찬입니다. 행정 동우회 영주시 분회는 이제 퇴직자분들로 한 150명 정도가 구성돼 있습니다. 이 분들이 하는 일은 문화재 환경 정비라든지 문화재 보호 활동을 하고 있고요. 문화유산 보존회에서는 지금 문화 지킴이 활동비 지원이라고 해서 환경 정비와 문화재 보호 활동을 하고 있습니다. 이 분들은 43명으로 구성되어 있습니다.
이서윤위원
그 다음 188쪽에요. 지금 이산서원 복설 준공식하고 봉안 고유제 지원인데 지금 위에 있는 부분들은 거의 보조율이 80%인데 이거는 그런 비율이 없이 다 지원이 되는 겁니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
이 부분은 이산서원 자체가 저희들 영주시 소유입니다.
이서윤위원
181쪽에 선비세상 미디어파사드 설치 있잖아요. 그렇죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
이서윤위원
이 부분은 신규? 지금 변경이 된 겁니까? 어떻게 된 거죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
이 사업은 저희들이 공모사업에 선정이 돼가지고 안동에 있는 경북 콘텐츠 진흥원에서 사업을 수행할 예정입니다. 신규 사업입니다.
이서윤위원
공기관 등의 자본적 위탁 사업이다, 그렇죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 맞습니다.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 우충무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우충무위원
굉장히 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 167에 보시면 올해 저희 근현대 역사 문화 자료 수집을 시행을 1차를 하셨죠. 그렇죠? 167페이지. 지금 추가로 예산을 편성한 이유는 어떤 이유인지 간략하게 좀 설명 부탁드리겠습니다. 근현대 역사문화 자료수집.
사원
장사원문화복지국장
과장이 좀 설명을 드리도록 하겠습니다.
우충무위원
예, 위원장님. 과장님 답변 부탁드립니다.
윤찬
장윤찬문화예술과장
이 사업은 저희들이 금년도에 영주형 일자리 사업으로 해서 일자리경제과에 예산을 지원 받아서 하던 사업입니다. 내년도에는 일자리경제과 예산을 받아서 하는 게 불투명해서 저희들 부서에 예산을 올렸습니다.
우충무위원
지금 현재 역사 자료 수집을 더 하셔야 되는가요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 그 할 수 있는 데까지는 더 하고요. 이제 문제는 한 부분에 대한 분류 작업을 해야 됩니다. 그 분류 작업을 하고 나서 또 전시회도 같이 개최를 하려고 하고 있습니다.
우충무위원
올해도 일부 전시회를 하셨고 지금 현재 분류는 되어 있지 않습니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 분류는 아직 안 돼 있는 상태입니다. 대분류 형식으로는 돼 있는데 그걸 다시 분류를 해서요. 전시회를 다시 한 번 개최를 하려는 그런 예산입니다.
우충무위원
제일 처음에 근현대역사문화자료 수집은 잘 하시는 겁니다. 뭐 충분하게 잘 하신다고 말씀을 드리는데. 이게 저희가 근현대사 그 역사문화관을 지금 하려는 계획들도 갖고 있죠? 국장님 그렇죠? 그러한 상황에서 뭐 정확하게 마스터플랜을 세우고 뭐 언제까지 어떻게 하신다. 아니면 뭐 자료 수집을 어느 정도까지 정리를 하신다. 이런 내용이 맞지 이게 그냥 두리뭉실하게 그냥 예산만 이렇게 편성해서 오신다는 거는 좀 무리가 있다고 판단되는데요. 국장님! 거기에 대해서 국장께서 답변 좀 부탁드리겠습니다.
사원
장사원문화복지국장
근대역사문화거리 조성 사업은 이제 종합정비계획 용역이 지금 진행되고 있습니다. 아마 빠르면 올 연말 아니면 내년 12월 중에 이제 마무리가 될 것으로 생각되고 그 종합 정비 계획이 나오면 문화재청의 최종 승인을 받아서 그 사업 계획에 따라서 하나하나씩 이게 사업들이 이제 진행이 될 계획입니다.
우충무위원
이게 지금 순수 시비 보조사업 말고 그 저희가 근데 역사 문화 거리 조성 관련해서 사업비를 활용할 수 있는 부분은 없는 거예요?
사원
장사원문화복지국장
이제 물론 활용 가능합니다. 근데 이제 그 종합정비계획이 확정이 되지 않았기 때문에 이런 부분들은 우리가 어쩌면 그 계획에 포함시켜서 할 수도 있는 부분인데 사실은 이제 우리가 기초자료수집 차원이거든요. 그래서 이거를 미리 먼저 선제적으로 하는 게 오히려 유리하다고 판단됩니다.
우충무위원
지금 문화예술단체 행사지원, 민간이전사업 이 부분을 보면 경상사업 보조 내용들을 보면 행사보조나 이게 어떤 거는 전년 대비 동결, 어떤 부분은 뭐 일부 감액 이렇게 조치가 되어 있는데 거기에 대해서 담당 과장님 답변을 한 번 부탁드리겠습니다.
윤찬
장윤찬문화예술과장
저희들이 지금 현재 감액된 부분은 저희들 보조금 심의 용역을 줘가지고 심의를 해서 지적된 부분 미흡이나 이런 데 대해서 금액을 삭감했습니다.
우충무위원
어떤 기준을 가지고 뭐 삭감하시고 동결하시는 건가요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 사실은 저희들이 전년도 대비해서 그 2억 3,000 정도가, 저희도 사실은 실링이 줄어서 내려왔습니다. 내려왔는데 이제 그 부분에 대해 가지고 저희들이 실링을 맞추다 보니까 줄어든 부분도 사실은 있습니다. 그리고 또 지금 2군데 단체 같은 경우에는 용역 결과에 미흡 부분으로 나와서 페널티를 적용해서 줄어든 것도 있습니다.
우충무위원
179페이지 좀 보시고 과장님께 질의를 드리겠습니다. 지금 선비세상 지적 확정측량과 실시계획 지구단위변경 용역이 전체 한 7억 5,000여만 원 정도 되는데 원칙적으로 저희가 국비 사업비 부분 안에서 이게 지출이 되어야 되는 겁니까? 아니면 100% 이렇게 시비로 지출되어야 되는 겁니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
제가 알기로 이거는 국비에서 해야 된다, 이렇게 총사업비 규모 내에서 하는 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
원칙은 총사업비 규모 내에서 하는 거죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
우충무위원
총사업비 규모를, 총사업비를 제일 처음에 배분을 하고 예측을 하실 때 이러한 항목들이 다 포함이 되었는데 지금 이제 전부 다 순수 시비로 다 넘어오고 있는 입장이죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 추가 사업을 사실은 8개에 113억을 했던 부분인데요. 이 부분이 사업비가 당초 계획했던 것보다 커지면서 이런 문제가 나온 것 같습니다.
우충무위원
국장님, 저희가 선비세상을 뭐 거대 사업이고 지금 이제 마무리 단계에 있지만은 어떻게 총사업비 규모에 대한 적정 배분을 못하셔서 결론적으로 다시 시비로 다 부담이 돼 들어오고 있는 거거든요. 이번에 국비 받아온 거 박형수 의원님이 노력을 하셔서, 국회의원이 노력을 하셔서 국비를 일부 받아왔습니다만 대부분 저희 제일 처음 초기 사업에 사업 지연되는 바람에 반납 금액을 받지 못해서 한 40억여 원되는 말 그대로 순수 공사비 ES부분을 이번에 국비를 받아 오신 거죠, 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
예.
우충무위원
그래서 나머지는 전부 다 지금 다 시비로 정리해야 되는 부분이죠?
사원
장사원문화복지국장
그렇습니다. 우리가 이제 이 사업을 하면서 기획재정부에 이제 총사업비 조정 승인을 몇 차례 이제 과정을 거치는데 그 과정에서 이제 반영될 부분은 반영하고 거의 이제 반영이 안 될 부분은 빠지고 이런, 빠지는 부분들은 이제 시비로 충당을 또 해야 되는 부분이 있고 아까 말씀 드렸지만 그 2011, 2013년도인가 그때 국비를 미처 쓰지를 못해서 반납했던 부분 이 국비가 반납되면 도비도 반납되고 거기에 따라서 시비도 이제 자연 줄어들었는데 그 부분에 대한 부분을 이번에 다시 시비로 계상을 하면서 총 사업비 부분에서 빠진 부분들을 어쩔 수없이 이제 그 시비로 충당할 수밖에 없었습니다.
우충무위원
작년에도 시비가 플러스 되고 올해도 많은 금액이 지금 시비가, 지금 재정 여건이 어려운 상태에서 들어오다 보니까, 실제 시 재정에 상당히 부담입니다. 개장은 해야 되는데 방법이 없이 지금 예산을 편성하고 또 거기에 대해서 저희 위원님들이 심의는 하겠지만 집행부에서 너무 계획성 없이 지금 하신다는 부분을 제가 지적을 드리겠습니다. 선비세상 미디어파사드 부분에 얼마 전에 이제 세계유산 컨퍼런스 할 때 이성호 대표가 영주를 왔었죠?
사원
장사원문화복지국장
예.
우충무위원
영주 사람이고 뭐 저도 뭐 일면식은 없습니다만 그 날 내용들을 잠깐 들었는데 아주 내용들이 괜찮았는데 이 미디어파사드 부분에 그 분하고 좀 연계를 할 수 있는 부분들이 없습니까?
사원
장사원문화복지국장
저도 그 생각을 하고 그 분과 접촉을 했고 바빠서 명함만 주고받았는데 좀 고민을 해 보겠습니다. 근데 저도 그날 컨퍼런스에 내용을 보고 참 좋다고 생각해서 앞으로 접촉할 예정인데 결국은 이제 그것도 비용이 꽤나 들 것 같더라고요. 꽤나 들어서 지금 우리가 계획했던 사업하고 그 분의 아이템하고 접목을 할 수 있는지 한 번 협의를 해 보겠습니다.
우충무위원
일단 방법론상에서 지금 저희가 선비세상에 입힐 수 있는 콘텐츠들이 그렇게 다양하지 않고 또 특별성이 없는 부분은 아마 상당히 연계를 할 수 있는 부분이 많을 거 같더라고요. 제주도에도 지금 일부 미디엄을 오픈을 했고 세계적으로 지금 해서 대통령 보고 시에도 아마 본인이 들어간 거 같은데 내용상으로 한번 접목할 수 있는 부분을 찾아보시는 게 맞다고 판단됩니다.
사원
장사원문화복지국장
예. 그 날 했던 이성호 씨 말고 다른 분의 그 아이템들도 다들 괜찮아 보이더라고요.
우충무위원
185쪽에 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 안향기념공원조성 기본계획 수립 및 부지매입을 지금 추진하신다고 시설비로 올려놓으셨어요. 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
예.
우충무위원
여기에 대한 기본계획들이 혹시 있거나 아니면 부지매입이 완료돼 있는 거를 가지고 지금 사업을 진행 중이십니까? 아니면 어떻게 진행 중 이십니까?
사원
장사원문화복지국장
아직 계획 수립이 지금 안 돼 있어서 내년에 지금 이 예산으로 계획수립을 할 예정이고 이 사업이 벌써 작년인가, 사업을 받아왔는데 도에서 이제 자금배정을 늦게 해주다 보니까 미처 손대지 못했고요. 부지매입은 이제 그 문중하고 계속 협의 중에 있고, 그래서 내년에 본예산을 수립해서 본격적인 계획수립과 부지매입을 할 생각입니다.
우충무위원
지금 안자 사료관도 저번 회기 때 저희 위원회에서, 선비세상도 아직 영주시에서 상당히 많은 부담을 갖고 있는 상태에서 사료관을 만들었을 때 운영 부분에 대해서 어떻게 하실 건지에 대한 명확한 답변을 해주시지 못하고, 또 금성대군신단 주변도 마찬가지지만 이렇게 안향기념공원 조성사업을 또 다시 신규로 하신다면 거기에 대해서 범위는 점점 커 가는데 시에서 솔직히 어떻게 관리·운영하겠다는 확실한 답변을 가지고 계시지 않으면 제2의 효문화 진흥원과 동일하다고 판단되는데 어떻게 생각하십니까?
사원
장사원문화복지국장
좀 그런 부분이 없지 않아 있습니다. 그런데 이 사업은 사실 그 안의 콘텐츠들이 중요한 콘텐츠는 없습니다. 그냥 생가를 재현하고 일단 공원 같은 개념이기 때문에 뭐 크게 운영비가 많이들 거라고 생각지 않습니다.
우충무위원
일단 답변해 주셔서 감사드리고요. 나머지 내용들은 위원님들하고 상의하도록 하겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이재형위원
이재형 위원입니다. 국장님 행정사무감사 시에 지적한 문화재 안전 경비원 배치 관련해서 야간 근무조 2개조로 편성해서 운영하는 게 바람직하다고 말씀을 드렸는데 내년도 계획은 어떻게 돼 있어요? 어떻게 할 작정이에요?
사원
장사원문화복지국장
그 부분은 그 날 제가 이유를 한 가지 말씀 드렸는데 또 하나의 이유가 또 하나 있습니다. 참고를 해야 될 부분이, 첫째는 예산 문제인데 예산이 우리가 시비 여력이 있으면 예산을 많이 세워서 주간 2명, 야간 2명 이렇게 근무 배치를 할 수가 있습니다, 충분히.
이재형위원
주간 1명, 야간 2명, 24명 인원으로 하면?
사원
장사원문화복지국장
야간이 많아지면 그만큼 보수가 올라가게 됩니다.
이재형위원
올라가지요?
사원
장사원문화복지국장
두 번째 문제는 각종 일자리사업 월 보수의 형평성 문제입니다. 이제 우리 이재형 위원님이 지적하신 대로 야간 근무를 2명씩 시키면 월 보수액이 상당히 올라갑니다. 그러면 다른 일자리사업과 비교했을 때 우리 문화재 안전지킴이 봉급이 되게 높습니다. 그래서 다른 일자리사업과 형평성 문제가 있기 때문에 그런 문제를 약간 보조를 맞추기 위해서 약간에 좀 조정을 한 부분도 있습니다.
이재형위원
그러면 인원을 늘리는 방법 밖에 없겠네요. 그렇죠? 보수를 낮추려면 인원을 늘려야 되겠네요?
사원
장사원문화복지국장
그렇습니다.
이재형위원
평균 임금을 낮추려면 지금 현재 있는 인원 가지고 그렇게 추진한다면 어쨌든 야간에 근무를 하는 야간 수당이 높아져서 인건비가 지금 올라가는 거 아니에요? 그런데 그거는 그렇게 얘기하시면 안 되죠. 근무 조건이 다른데 그거는 집행부에서 집행할 때 당연히 야간 근무를 하시게 되면 야간 수당이 따라가는 게 당연한 거죠.
사원
장사원문화복지국장
예. 맞습니다.
이재형위원
그런데 그 외에 지금 야간 근무하는 데 있어서 문화재 지킴이 이외에 시에 기간제근로자 보수가 야간 근무하는 데가 어디 있어요? 거의 없잖아요?
사원
장사원문화복지국장
잘 기억나지 않는데...
이재형위원
그거는 근무에 형평성 때문에 수당이 붙는 거기 때문에 거기에 대해서 다른 기간제근로자 보수하고 비교한다는 건 잘못됐고. 그리고 두 번째 만약에 그런 식으로 하면 현재 지금 여기에 예산이 편성돼서 올라와있는 예산 가지고는 내년도에 그렇게 지금 추진은 못 하잖아요? 못 하죠?
사원
장사원문화복지국장
조금 어렵죠.
이재형위원
그래서 모자라죠? 조를 돌리게 되면 얼마 정도 상승합니까?
사원
장사원문화복지국장
예산 비교는 제가 못 해봤는데, 문화재청에...
이재형위원
국장님! 행정사무감사에서 문화재 보호를 위해서 그렇게 지적을 하고 근무 조건을 바꾸자고 했는데 아직도 검토를 안 해보고 거기에 대한 인건비가 얼마 정도 상승하는 지 의회에 보고하라 그랬는데 그것도 안 했습니까? 그 잘못된 거죠? (잠시 정적) 상승분이 얼마 정도 돼요?
사원
장사원문화복지국장
약 4,400만 원 정도가 더...
이재형위원
4,400만 원요? 야간으로 2개조로 돌렸을 때?
사원
장사원문화복지국장
주간 1명, 야간 2명으로 했을 경우에 약 4,400...
이재형위원
약 4,400의 추가비용이 든다 이 말입니까?
사원
장사원문화복지국장
예.
이재형위원
알겠습니다. 아까 192쪽 우리 동료 위원이 질의했는데 민간경상사업 보조 중에 문화재지킴이 활동, 지방행정 동우회 하고 문화유산 보존회인데 여기 어디 문화재에서 문화재 활동하시는 거예요?
사원
장사원문화복지국장
제가 세부 내용은 잘...
이재형위원
담당 과장님께서 답변을 좀 해주세요.
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 두개 단체에서 지방 행정 동우회하고 문화유산 보존회가 있는데 지금 특정하게 정해 놓고 하는 문화재가 아니라 그때그때 마다 정해서 통보하는 형식으로, 그러면 그쪽에서 모여 가지고 하는 그런 식입니다.
이재형위원
그때그때 정해서 한다고요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
이재형위원
그러면 올해 2020년도에 그 문화유산 보존회하고 행정 동호회가 활동을 어디서 했어요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 이거는 사업 추진 중이라서 제가 아직 정산서는 받아보지 못했습니다.
이재형위원
그러면 2018년도부터 3개년 동안 한 그 사업 집행내역을 의회에 보고해 주십시오.
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 알겠습니다.
이재형위원
180페이지에 선비세상 전시 및 콘텐츠 추가 설치, 이거 세부 내용 좀 얘기 좀 해보시겠어요? 180페이지. 과장님? 과장님 답변하십시오.
윤찬
장윤찬문화예술과장
선비세상 전시 콘텐츠 추가 설치 부분은 저희들이 선비세상은 전체 98개 동입니다. 그 중에 이제 16개 동을 전시 시설을 설치하는데 한 80억 정도가 소요가 됐습니다.
이재형위원
16개 동에 80억?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 그런데 지금 저희들이 지금 이 30억을 하려고 하는 거는 이제 민간 위탁을 줬을 때 수탁 업체가 정해지면 그 수탁 업체하고 협의를 해서 수익성이라든지 아니면 관광객들로부터 흥미를 유발할 수 있는 그런 전시 콘텐츠를 협의해서 추가 설치를 하려고 하는 계획입니다.
이재형위원
그럼 일단 수탁 업체가 정해지고 나서 그 수탁 업체에서 수익성과 관광성 그 다음에 거기에 대한 다른 수탁 업체 쪽에서 운영을 함에 있어서 적자분을 해소를 하고 가급적이면 흑자 쪽으로 운영하기 위한 어떤 조건에 따라서 16개 동 중에 30억을 우선 예산 편성을 해서 설치를 하겠다, 그 말씀이죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 맞습니다.
이재형위원
그 다음 178페이지 제일 위에 민간단체 법정운영비 보조, 지방문화원 운영비 지원, 이거 올해 신설입니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
아닙니다.
이재형위원
전년도 예산액이 없는데?
윤찬
장윤찬문화예술과장
왜 그런가 하면 1,000만원 도비가 와 가지고요. 도 보조사업으로 돼 있고요. 문화원하고 예총은 매년 나가는 경비입니다.
이재형위원
그러니까 문화원하고 예총 매년 나가는데 지금 여기에는 도비 1,000만원이 왔잖아요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 맞습니다. 도비가 지원된 거는 처음입니다.
이재형위원
그러면 전년도 얼마 했어요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
운영비 1억 2,000이었습니다.
이재형위원
1억 2,000? 순수 시비만 1억 2,000이었는데, 전년도에? 2020년도 올해?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 맞습니다. 순수 시비만 1억 2,000이었는데 도비가 1,000만원 붙어서 1억 3,000이 됐습니다.
이재형위원
아, 그럼 도비 1,000만원을?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
이재형위원
그 밑에 경북 선비문화포럼 지원 이것은 어디에요? 단체가 어디에요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
이거는 성균관 청년 유도회 영주시 지부가 되겠습니다.
이재형위원
167페이지에, 여기 지금 1억 9,400만원 중에 지금 전부 증액되는 걸 한번 상세하게 말씀 좀 해주세요. 전년도 대비 증액된 거.
윤찬
장윤찬문화예술과장
167페이지에 보면 저희들이 새로 추가된 사업이 있습니다. 167페이지 하단 부 민간경상사업 보조에 명륜 학당 밑에 보면 영주선현문집 국역 사업이라고 해가지고요. 이게 동양대학교입니다. 6,000만원 하고요. 그 다음에 근현대역사문화 자료수집. 이거 6,000만원 하고요. 뒷장입니다. 영주지역 마을탐방 발간하는 거 5,000만원 3건이 추가됐습니다.
이재형위원
영주지역 마을탐방, 이거는 단체가 어디에요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
5,000만원인데 이거는 문화원에서 하는 사업입니다. 저희들 이거는 사업 내용을 보면 263개 자연 부락을 대상으로 해가지고 그 마을 역사나 이런 것 뿐 아니라 드론을 띄워 항공 촬영을 해서 QR 코드를 넣어서 그런 식으로 제작해 가지고 발간할 계획입니다.
이재형위원
그 밑의 역사인물 학술대회는요? 단체?
윤찬
장윤찬문화예술과장
이거는 문화원에서 하는 겁니다.
이재형위원
그 밑에 민간경상보조 쭉 보조율로 해서 이렇게 또 삭감이 됐어요. 여기에서 전년 대비 삭감되는 게 어디입니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 영주문화 발간 7080, 그게 원래 1,200만원 나가던 것을 10% 감해 가지고. 이거는 그 전년도 그러니까 금년도 페널티가 아니고 전년도 페널티를 그대로 적용해 있는 겁니다. 그 다음 페이지입니다. 부처님 오신 날 문화행사 하는 걸 원래가 2,000만원 나가던 거였습니다. 이거를 1,900으로 다운 시켰습니다. 그 다음에 장승축제 24회 이게 이제 600만원 나가던 거를 570으로 페널티를 적용했습니다. 그 다음에 마애삼존불 보존을 위한 문화 행사, 이거는 이제 저희들이 300에서 270으로 페널티 적용했고요. 2021년도 소백산신제 및 영주시 풍년농사 기원제, 이것도 페널티를 적용을 했습니다, 10%를. 그 다음에 금헌연서회도 페널티를 적용했습니다.
이재형위원
전부 페널티 적용 분이네요. 그렇죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 아니, 한 해 건너서 적용을 하다 보니까요.
이재형위원
페널티 원인이 뭡니까? 여기 단체?
윤찬
장윤찬문화예술과장
저희들이 그 보조금에 대해 가지고 용역을 줘서 평가를 하고 있는 그 부분에서 결과적으로는 미흡입니다. 보조금 정산에 미흡 부분이 나왔다는 그런 내용입니다.
이재형위원
보조금 정산이요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
이재형위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김화숙위원
국장님 이하 공무원들 고생 많으십니다. 제가 신규사업 예산요구서를 봤는데 너무 많아서 지금 깜짝 놀랐습니다, 과장님.
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
김화숙위원
신규사업에 대해서 신규사업 돈이 얼마죠? 183억이죠? 예산 요구서에?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
김화숙위원
하나도 뺄 게 없습니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
안 그래도 저희들 이제 보조금 같은 경우에는 금년도만 해도 66개 단체에 17억 정도가 됩니다. 매년 늘어나는 추세에 있습니다. 그런데 이제 또 실링은 실링대로 내려오고 하다 보니까 그런 좀 어려움이 있습니다.
김화숙위원
선비세상 개장 행사에 10억이 엄청 큰 돈 아닙니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
당초 저희들이 도에 투융자 심사는 25억 원을 받았는데 좀 그런 얘기가 있어서 실제로 꼭 필요한 행사만 하려고 10억으로 지금 요구를 했습니다.
김화숙위원
그렇게 생각하시고, 그 다음에 통합시스템 구축은 이거는 4억 들어가야 되지 않습니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 들어가야 됩니다.
김화숙위원
현장 입장권하고 체험 서비스 이런 것들 쭉 해야 되고. 그 다음에 그 대외홍보비 있죠? 방송 프로그램 제작, 이것도 이렇게 많이 줘야 되는 겁니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 저희들이 검토했던 게 요구한 거 외에도 이제 1박 2일 프로그램이 있습니다. 실무팀하고 또 그 방송 관계자들 협의를 해보니까 1박 2일보다는 런닝맨이 더 맞다는 얘기가 있었고요. 또 금액도 사실은 2억 5,000 ∼ 3억을 요구를 하는 하고 있는. 그쪽에서는 요구액이 그렇습니다. 3억 정도를 요구합니다.
김화숙위원
요구액보다는 적게 잡았다 이 말씀입니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
일단 저희들이 시비 부담이 되니까 뭐, 하여튼 협의 과정에서 거기까지 내려온 금액입니다.
김화숙위원
그 선비세상 SNS 홍보는 관광진흥과에서 하고 있지 않습니까? 별도로 합니까, 이걸?
윤찬
장윤찬문화예술과장
저희들 선비세상 홍보하고 그쪽은 조금 결이 다릅니다.
김화숙위원
그러면 관광과에는 관광홍보 따로 하고 지금 문화예술과는 문화예술과 따로 한다는 얘기입니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
그쪽에서 관광지 홍보하는 거 하고 일부 중첩되는 부분이 있는데 아직 선비세상 같은 경우에는 개장 전 이기 때문에요.
김화숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이중호위원
국장님. 이중호 위원입니다. 우리가 지금 이산서원 복원 하죠?
사원
장사원문화복지국장
복원이 다 완료되었습니다.
이중호위원
완료됐어요? 지금 이산서원을 앞으로 향후 활용 계획을 어떻게 계획 중 이십니까?
사원
장사원문화복지국장
일단은 소유가 이제 우리 시 소유기 때문에 다른 서원과 마찬가지로. 문제는 그 서원에서 유림들이 구성이 돼야 됩니다. 단체 구성이 돼야 되고. 그 다음에 이제 그 계속 늦은 이유 중에 하나가 그 서원에 배양 인물을 누구로 모실 것이냐 이런 논의 때문에 아마 좀 진행이 많이 에 지연이 된 거 같고. 우선은 그 서원에 유림 단체가 형성이 되고 이런 단체 형성이 되면 거기서 이제 1년에 춘·추계 행사를 뭐 언제쯤 될 것인가 이런 논의들이 만들어져야 그때부터 우리가 일부 비용들을 좀 지원을 해야 안 되겠나, 이런 생각을 가지고 있습니다.
이중호위원
지금 이산서원이 퇴계 이황 선생을 추앙하기 위해서 처음 건립을 했잖아요, 옛날에?
사원
장사원문화복지국장
퇴계 선생님이 만드신 서원이죠.
이중호위원
아니요. 퇴계 선생이 만든 게 아니고, 퇴계 선생님을 추앙하기 위해서 그게 주민들이 지어서, 퇴계 선생님은 그때는 벌써 안동으로 가셨고. 근데 지금 이게 우리 이산서원을 앞으로 향후 어떻게 된 운영을 어떻게 해야 될지 정말로 지금 아이러니합니다. 도산서원이 안동에 분명히 버젓이 있는데, 지금 퇴계 선생을 지금 모시고 있고 또 거기서 또 후학을 양성해서 지금 서원중에는 대표 서원 아닙니까? 우리나라에? 그런데 이산서원이 지금 그의 명맥을, 퇴계 선생을 기리기 위해서 지었지만 이산서원은 향후에 어떤 역할을 할 수 있는 범위가 없어요. 지금 우리 소수서원 같으면 뭐 안향 선생님을 위해서 하는 거고. 또 우리가 그렇게 우리 순흥 안씨 본향이고 그러니까 충분한 어떤 메리트를 갖고 운영할 수 있지만 이산서원이고 복원을 했지만 이게 앞으로 어떻게 운영을 해야 될 것이냐? 그런 과정에서 지금 복설 준공식도 하고 봉안 고유제를 지내야 된다는 명분하에 7,000만원 예산을 산정을 했는데 이건 뭐 어떻게 산출했어요? 내용이 뭐예요? 지금 아무도 없다면서요? 유림 뭐 유림회도 없고, 지금 우리 시 것이고. 과장님, 아세요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 이산서원 이건 복설 추진위원회라고 해가지고 구성된 단체가 있습니다.
이중호위원
단체가 있어요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
이중호위원
그럼 거기서 단체에서 이렇게 예산 요구 했어요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 맞습니다.
이중호위원
아니, 영주시 소유고 앞으로 계획을 어떻게 해야 될지 우리 영주시에서 해야 되는데 그거 이설하는 그 추진 위원회 그 얘기만 듣고 합니까? 그거 지금 유림회도 조직이 안 됐다면서요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
그래서 이제 추진위원회까지 밖에 안 돼 있습니다.
이중호위원
그러면 추진위원회에서 하는 게 아니라 앞으로 이게 어쨌든 지금 복설을 준공을 해서 봉안고유제를 지내면 어쨌든 이황 퇴계 선생님 고유제를 지낸 거 아닙니까? 그럼 무조건 그냥 뭐 남들이 서원에서 하는 식으로 그렇게 따라하는 겁니까? 영주시가? 이게 지금 경상북도 문화재죠? 도 지정 문화재 아니에요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
도 지정문화재입니다.
이중호위원
이게 도 지정문화재면 자 우리시에서 권한을 갖고 모든 일을 추진을 해서 향후 정비가 된 상황에서 어떻게 그 뭐, 유림이라든가 이걸 관리할 수 있는 부분들을 만들어서 넘겨줘야지 복설추진위원회가 지금 뭐, 이거 다 하고 나면 누가 할 거예요? 그러면은? 향후 운영을 어떻게 해야 될 그런 계획을 세워가지고 이렇게 추진해 가지고 봉안제를 지내든 고유제를 지내든 무슨 행사를 한다든지. 그냥 그, 우리가 뭐 업무량이야 많겠지만 그래도 우리시 거니까, 우리가 돈을 대서 해야 된다는 명분을 내세우고 내용은 하나도 없고, 다시 한 번 잘 생각해서 이거 정말 우리가 어떻게 운영해야 될지, 돈이 더 들더라도 앞으로 향후 계획을 세우고 어떤 식으로 해야 되고 운영해야 될지, 단순하게 이렇게 그냥 행사만 치루는 복원식, 복원식 1년, 2년 좀 늦으면 어때요? 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 보충 질의를 하나만 드리겠습니다. 183페이지 잠깐 질의를 드리겠습니다. 지금 전통사상, 천지인 전통사상체험관 관련해서 183페이지 체험 프로그램 있어요. 여기 보면 이제 캘리그래피하고 한옥 키트 조립이 있는데 운영 방향을 지금 어디로 설정을 하시는 겁니까? 과장님?
윤찬
장윤찬문화예술과장
저희들이 체험행사를 두 가지로 지금 잡고 있는 건데요. 캘리그래피이하고 한옥키트조립 2건입니다.
우충무위원
천지인 전통사상체험관하고 캘리그라피하고 한옥키트조립하고는 무슨 연관성을 봐야 됩니까? 그냥 프로그램을 입힐 게 없어서 그냥 뭐, 적당하게 그냥 입히시는 겁니까? 아니면 고민을 전혀 안하시고 계신 거 같아서요.
윤찬
장윤찬문화예술과장
전에 운영위원회를 개최했을 때 4가지 정도가 나왔는데 많이 하는 거 보다 이렇게 적게 하는 게 맞다고 해서 2가지를 선정했습니다. 집중적으로 하는 게 맞다. 그래 가지고...
우충무위원
두 가지를 선정하는데 위원회도 하고 하셨지만 천지인 전통사상체험관과 맞는 체험 프로그램을 운영하시거나 아니면 뭐 무섬하고 연계되는 체험 프로그램을 운영하신다면 이해가 되는데 그냥 캘리그라피나 한옥키트조립은 뭐 아무데서나 다 하는 그런 프로그램, 너무 성의가 없어 보여서 질의를 드리는 겁니다. 그리고 그 밑에 지금 바닥 분수는 기존에 설치가 되어 있는 상태지요. 그렇죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
우충무위원
거기에 염소 투입기 설치를 지금 하신다고 예산을 편성하셨고 여기에 대해서는 답변 부탁드리겠습니다.
윤찬
장윤찬문화예술과장
저희들이 이제 염소 투입기 설치는 「물 환경 보전법 시행규칙」 제89조 제3항에 따라 가지고 저희들이 설치를 하는데 그 당시에 법 시행규칙하고 현재 법 시행규칙 차이가 개정이 제가 언제 되었는지는 모르겠습니다.
우충무위원
당시라는 거는 설계 때를 말씀하신 거잖아요. 바닥 분수를 설치할 때는 이 법이 다 개정 완료된 상태였지 않습니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
이게 설치가 사실은 안 돼가지고 지금 설치를 하는 입장에 있습니다.
우충무위원
기획 전시실에서 조명 시설 및 가벽은 뭔가요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 현재 입구에 들어가서 오른편에 전시회 했던 데 부분을 보면 전면 유리로 돼 있어 가지고요. 이 부분에 가벽 공사를 설치하려고 하는 겁니다.
우충무위원
옥상 계단에 비가림 시설, 옥상에 지금 다른 시설이 있어서 지금 비가림 시설 하시는 겁니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
아닙니다. 옥상에 올라가는 거는 어린이 체험관 쪽에서 옥상으로 올라가는 데 보면 올라가는 계단 쪽이 개방로로 되어 있습니다. 여기 비가 많이 오니까 빗물이 흘러 들어와서 이제 백화 현상 이런 게 좀 일어나서 그거를 방지하려고 공사를 할 예정입니다.
우충무위원
국장님! 지금 183페이지 순수하게 전통사상체험관 관련해서 시설비 부분을 지금 편성을 할 수 있는 거 보면 시설을 운영하다 보면 보완해야 될 부분들이 있고 또는 보수를 해야 될 부분들이 있습니다. 거기에 대해서는 의회에선 당연히 심의를 해드리는 건 맞습니다. 하지만 지금 이 시설비를 보면 집행부에서 전혀 고민을 안 하시고 편성을 해 오시는 거예요. 시설을 할 때 아니면 시설 중간에 변경되는 부분이 있거나 하면 실제로 챙기셔야 되는데 전혀 안 챙기시고 이렇게 덜렁 예산으로만 계속 이렇게 집어넣으시면 좀 무리가 있다고 판단됩니다.
사원
장사원문화복지국장
예. 좀 그런 부분이 있었습니다.
우충무위원
각종 시설들 좀 이렇게 하실 때 뭐 심의는 또 동료 위원님들이 같이 하겠지만 조금 더 신경 써 주십사 하는 의미에서 질의를 드렸습니다.
사원
장사원문화복지국장
예. 하여튼 뭐, 좀 전문성이 좀 부족해서 일일이 소소한 것까지 다 못 챙긴 부분이 있습니다.
우충무위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이재형위원
예. 저 국장님 추가 질의 2개만 드릴게요. 175페이지에 경북 선비아카데미 운영 이거는 단체 어디예요?
사원
장사원문화복지국장
문화원하고 동양대학교인 줄 알고 있습니다.
이재형위원
문화원하고 동향대학교, 맞아요?
사원
장사원문화복지국장
이제 선비아카데미가 기초 과정이 있고 심화 과정 이렇게 나눠서 매년 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다.
이재형위원
그러면 이게 문화원은 예산 편성이 얼마에요? 동양대는 얼마고?
사원
장사원문화복지국장
올해 같은 경우에는 문화원이 1,340만원, 동양대 산단이 2,320만원 이렇게 있습니다.
이재형위원
174페이지 민간 경상사업 보조, 지역특화 문화콘텐츠개발 지원 사업, 발굴육성 지원 이건 어디입니까?
사원
장사원문화복지국장
올해 3억을 편성을 해서 공모를 통해서 3개 단체를 선정해서 이제 육성을 하고 있는데 지금 그 개별 3개 단체에 이제 우리가 외주 용역을 줘서 평가를 하고 있습니다. 평가를 해서 평가가 이제 계속 지원해도 좋다는 의견이 나오면 이제 최소 3년 정도는 지원을 해야 된다는 입장으로 이렇게 예산 편성을 했습니다.
이재형위원
그래서 단체가 어디냐고요?
사원
장사원문화복지국장
올해 그 문화랑, 그 다음 연극협회, 그 다음 극단영주 이렇게 3개 단체가 선정이 되었습니다.
이재형위원
알겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이재형 위원님 수고하셨습니다. 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
추가질의 몇 가지만 묻겠습니다. 덴동어미 콘텐츠 시즌5 개발 사업인데 이게 리뉴얼를 하는 겁니까? 어떤 사업이죠?
사원
장사원문화복지국장
매년 조금씩 리뉴얼을 합니다. 기본은 그대로 가져가되 그 안에 세부적으로 약간 재미적 요소도 가미하고 대본도 약간씩 수정하고 이렇게 조금씩 리뉴얼을 합니다.
이서윤위원
그런데 매년 이게 나가는 예산이에요?
사원
장사원문화복지국장
매년 2억 5,000만원 나갔습니다.
이서윤위원
국장님, 이거 덴동어미 언제까지 저희들이 가지고 가실 거예요? 혹시 다른 거를 계획하는 건 없으세요? 몇 년 됐죠, 이게?
사원
장사원문화복지국장
사실은 이제 전체적으로 이 사업이 이제 아까 그 미디어파사드에 우리가 선정된 사업이 있지 않습니까? 그 때 당시 똑같은 사업입니다. 2017년도인가 그 때 이제 그 지역 특화 콘텐츠 개발 사업에 우리가 공모에 응모를 해서 덴동어미가 선정이 되었고 그때부터 이제 계속 지원을 했는데...
이서윤위원
몇 년 이죠?
사원
장사원문화복지국장
아마 그 2016년인가요? 아마 한 4,5년 정도.
이서윤위원
5년째죠?
사원
장사원문화복지국장
그게 목표는 우리가 이제 그 선비세상 안에 마당놀이 공연장이 있습니다. 그게 이제 상설 공연용으로 이렇게 가꾸어 오고 있는 사업입니다. 그리고 올해 이제 3억을 편성을 해서 이제 3개 단체를 지원했는데 이런 것들도 이제 계속 선비세상에 운영할 수 있는 콘텐츠를 계속 이제 만들어 나가는 거라고 보면 됩니다.
이서윤위원
자, 마지막으로 선비세상 거기 보면 매화공원이 있습니다. 그렇죠? 179쪽인데 매화 묘목도 지금 한 2,000주를 구입을 할 생각을 하고 계시고 이제 뭐 관리 용역도 들어가고 하는데 앞으로 매화공원은 어떻게 관리할 계획을 가지고 계세요?
사원
장사원문화복지국장
매화공원은 이제 우리 선비세상이 사실 사계절 콘텐츠라고 보기 조금 힘든 부분이 있거든요. 그래서 그 사계절 중에 그 약간 비수기가 겨울인데 겨울철에 우리가 매화공원을 이제 콘텐츠로 이제 삼을 수가 있고요. 그리고 이제 추후에 이제 봄철쯤 되면 매화를 이제 우리 선비세상에 가지고와서 전시하는 것도 이제 우리가 구상을 하고 있습니다. 그 자체 안에서 전시회를 하는 게 아니라 그 분재들을 우리 선비세상에 98동의 건물들이 있으니까 거기 한옥 건물을 활용해서 가져가서 그 선비세상에서 전시하는 방향도 구상을 하고 있습니다.
이서윤위원
묘목을 구입하신다, 그러는데 이거는 야외에다가 이걸 하는 겁니까?
사원
장사원문화복지국장
야외는 야외대로 좀 가꾸어야 되고 우리 그 온실에는 분재가 있으니까 분재를 발행해서 선비세상 안에서 전시회를 하는 것도 계획을 하고 있습니다.
이서윤위원
선비세상하고 거리가 좀 있잖아요. 그렇죠? 그리고 거기 지금 접근성이 굉장히 떨어져서 어떤 도로 부분도 해야 되는데 바운더리는 크고 참 걱정입니다. 예산도 그렇고, 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
지금은 당장은 뭐 해결 방안은 없지만 차차 이제 해결 해야죠. 예를 들면 전동차를 활용해서 접근을 한다든가 그런 방향도 있습니다.
이서윤위원
본 위원은 선비세상은 좀 차별성이 떨어지고 차라리 매화공원 활성화가 어떤가, 이런 생각도 사실 가끔 해봤거든요.
사원
장사원문화복지국장
매화공원은 우리가 이제 경쟁력 있는 게 분재고 바깥의 이제 묘목들이 아직 크자면 시간이 좀 걸리니까 바깥의 묘목들도 잘 키워서 그것도 추후에 좋은 콘텐츠로 가져가야 된다고 생각합니다.
이서윤위원
선비세상 예산이 순수 시비로 제가 알기로 192억 정도가 올라올 거라고 얘기했는데 다 못 올라갔죠? 이게 지금? 얼마나 남았습니까? 추경으로 올라온 부분이 얼마입니까?
사원
장사원문화복지국장
금액을 제가 정확히는 모르는데 일단 그 이제 그 사업이 돈을 당장 써야 될 부분과 추후에써도 될 부분을 나누어서 그렇게 편성을 했습니다.
이서윤위원
나중에 금액 좀 알려주세요, 안 올라온 부분.
사원
장사원문화복지국장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 한두 가지만 좀 질의를 좀 드릴게요.
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원장
과장님, 조금 전 답변하실 때 실링, 그게 우리 기획실 예산팀에서 실링으로 인해 2억 3,000만원 보조 삭감을 했다?
윤찬
장윤찬문화예술과장
줄어들어 왔습니다.
풍림
전풍림위원장
뭐 사업비라든지 이런 부분이죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원장
그리고 삭감 부분에서 정산이 옳지 않아서, 바르지 못해서 삭감을 했다고 말씀하셨어요. 맞죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 맞습니다. 그 용역 결과가 미흡 나온 부분입니다.
풍림
전풍림위원장
용역 결과에 따라서? 그러면 도비는 그대로 있고 시비만 증액된 사유는 뭐 어떤 겁니까?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금 자체 사업에 대한 거를 얘기하는 겁니다.
풍림
전풍림위원장
저희들이 문화예술과 사업을 보면 도비 지원이 있고 매칭사업인데 행사에요. 행사. 도비는 작년과 똑같습니다. 그런데 시비만 증액된 사유는 이런 단체는 행사를 아주 잘 해서 인센티브를 준 겁니까? 답변해보세요.
윤찬
장윤찬문화예술과장
제가 지금 정확히 위원장님 말씀을 이해를 못 했는데요.
풍림
전풍림위원장
초군청 행사를 예를 들어 말씀 드릴게요. 이 사업비가 18년도에 6,300만 원부터 조금 조금씩 올라서 지금 올해 8,000만 요구를 하셨죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원장
도비는 2,200만원 계속 그대롭니다. 그런데 4,300에서 5,300, 5,800 이렇게 올라온 사유가 뭐예요? 지금, 부서에서 과장님 말씀대로라면 실링으로 인해서 모든 행사 비용, 사업비라든지 이런 비용을 다 삭감을 시킨다고 본 위원장에게도 몇 번을 말씀을 해주셨는데 여기는 행사 진행을 아주 잘 해서 인센티브를 준 겁니까? 답변이 좀....
윤찬
장윤찬문화예술과장
이거는 저희들 부서에 실링하고는, 보조사업으로 가면 요거는 좀 차이는 있고요.
풍림
전풍림위원장
도비는 그대로잖아요. 도비가 올라야 시비도 같이 매칭을 하죠. 도비는 그대로잖아요 계속. 시비만 올린 사유가 뭐냐고요? 어떤 사유가 있을 거 아닙니까. 행사가 아주 잘됐다, 인원이 증원이 됐다, 이런 사유가 있을 거 아닙니까, 과장님?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원장
제가 말씀을 좀 드릴게요. 그리고 여기 보시면 167쪽에 보시면 영주 근현대 역사자료. 저희 동료 위원도 질의를 했습니다. 이게 올해 사업에 우리 예산 조정에서 삭감된 사업 맞죠? 글씨만 약간 틀렸어요. 영주 역사문화자료관 운영이라고 돼 있습니다, 올해 사업에. 그런데 내년도 사업에 근현대역사문화 자료 수집이라고 돼 있어요. 자료관 운영이면 자료 수집이 다 된 거 아닙니까? 올해 2020년도 예산을 19년도에 저희한테 올릴 때 이거랑 똑같은 사업 아니에요. 글씨만 근현대에서 역사 요거만 바뀌었어요. 그리고 그때는 문화자료관 운영이라고 돼 있습니다, 운영, 사업명이. 저희들이 사업, 이거 예산을 할 때 물론 특히 우리 긴축 재정으로 인해서 행사성, 홍보성, 중복성 이런 부분은 사실 지양을 하자라고 그렇게 기획실도 마찬가지고 부서에서도 그렇게 많이 하겠지만 저희들이 예산 편성할 때 가장 중요한 게 효율성하고 타당성, 공익성, 형평성이잖아요. 그러면 하나만 더, 이건 예산과는 관계가 없습니다. 지금 선비세상 운영함에 있어서 지금 두산건설에서 하도급 받은 업체에서 약간의 좀 문제가 발생을 해서 지역 업체들이 물품 대금 및 인건비 지급을 못한 경우가 있죠? 사례가?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 지금 협의 중에 있습니다.
풍림
전풍림위원장
협의 중인데 협의가 잘 되고 있습니까? 금액이 한 3억 넘죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
지금까지 얘기된 거 보면은 제가 미지급액이 7억 5,000 정도 되는데요.
풍림
전풍림위원장
7억 5,000이요?
윤찬
장윤찬문화예술과장
7억 5,000 정도 되는데요. 인건비는 일단 두산에서 100%를 해결하기로 했고요. 장비대 같은 경우에는 같은 경우에는 70%고, 자재대 같은 경우에는 40%를 인정해 주겠다. 이 부분을 가지고 협의를 지금 하고 있는 그런 상황입니다.
풍림
전풍림위원장
뭐 협의를 잘해주셔야 되는데 제가 아까 뭐 저도 잠깐 말씀 들었습니다만 인건비라는 부분은 우리가 노동법에 의해서 법률적으로 그렇게 강제 조항이니까 이 분들이 100%를 해줄 수밖에 없다는 논리지만 과장님 말씀대로 그거 자재비라든지 이런 부분을, 자재비는 40%라고 말씀하셨어요.
윤찬
장윤찬문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원장
이 분들이 그러면 이 분들도 마진이 이렇게 나올 수가 없는 구조인데도 불구하고 영주시에서 이거를 적극적으로 좀 대처를 해줘야 된다, 지역 업체들을 기업들이 이렇게 손해를 보고 있을 수가 있느냐, 두산 건설에서는 다 지급하셨잖아요. 그렇죠?
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 저희 시에서는 두산에 지급이 다 되었습니다. 두산에서도 됐고요.
풍림
전풍림위원장
큰 기업에서 이렇게 자금 관리를 이렇게 하시는 게 좀 이해가 좀 안 되는데. 최대한대로 아무튼 우리 지역 주민들이나 업체들이 최소한대로 피해갈 수 있도록 과장님 꼭 좀 당부를 드리겠습니다.
윤찬
장윤찬문화예술과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
저희들 뭐 지금 문화예술과는 비교증감 보면 60억 정도 감액이 됐다고 하는데 실질적으로는 행사 사업비 부분이나 신규 사업 부분은 증액이 됐어요. 유일합니다, 제가 봐서는. 저희 상임위 부서에서 보면 증액된 것은 제가 봐도 실질적으로 50억 이상 증액이 됐다고 봐야 되거든요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종료를 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:12 정회
11:25 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광진흥과 소관 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요 내용만 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
사원
장사원문화복지국장
문화복지국장 장사원입니다. 계속해서 관광진흥과 소관 2021년도 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. (예산안 및 기금운용계획안 설명)
풍림
전풍림위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 국장님은 위원님들 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 109페이지에 영주댐 일주 도로 안내도 설치 관련해서 조금 전에 물 문화관하고 평은면사무소를 말씀하셨나요? 국장님?
사원
장사원문화복지국장
예. 그렇습니다.
우충무위원
오히려 그 확장성이나 관광객 이용 편의성에 따지면 물 문화관은 충분히 이해되는데 지금 그 저희 이주마을 쪽으로, 그러니까 문화재 이건 단지 그쪽으로 없이 설치를 하는 게 더 바람직하지 않습니까?.
사원
장사원문화복지국장
장소는 이제 저희들 계획은 두 군데로 잡아 놨는데 좀 설치할 때 의견들을 수렴해서 좋은 장소를 선정하도록 하겠습니다.
우충무위원
그 내용은 충분히 알겠고요. 211페이지 영주호 오토캠핑장 조경 식재 관리인데 신규로 이제 식재하는 비용을 한 몇 퍼센티지 정도 지금 예상을 하고 계신지 답변을 하면 좀 부탁드리겠습니다. 담당 과장님께서 답변해 주실 수 있도록 위원장님, 부탁드리겠습니다.
풍림
전풍림위원장
담담 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
정근
이정근관광진흥과장
예. 관광진흥과장 이정근입니다. 이거는 한 3,000 정도는 식재를 하고 나머지는 이제 유지, 지금 현재 심겨져 있는 나무 관리를 위탁해서 할 예정입니다.
우충무위원
실제 저희가 현장 방문 때도 두 번이나 가봤지만 벌써 기 조성 됐는데 신규 식재를 하기는 상당히 어렵습니다. 왜냐하면 주변을 또 다 굴치 작업을 해야 되고 하기 때문에 상당히 어렵고 실제 기존에 있는 수목들을 전혀 관리가 지금 안 되고 있는 상태고 추가 공사는 계속되고 있는 상태죠? 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다.
우충무위원
그러니까 그게 활착이 될 수 있도록 하는 게 보다 바람직한 방향이 아닌가 싶어서 말씀을 드렸고요. 오토캠핑장 조성은 지금 계획을 어떻게 하고 계십니까? 지금 배점 분교에?
정근
이정근관광진흥과장
배점 분교에 이제 지금 국립 인성 진흥원이 들어오기 전까지 저희들이 임시로, 지금 그 학교 건물이 1동이 있습니다. 이제 한쪽 정도는 보수를 해서 거기에는 화장실 이라든지 뭐 이제 세면장, 취사장을 놓고 이제 마당에 그 캠핑장을 조성할 예정입니다.
우충무위원
차라리 이걸 기본계획이라도 좀 잡으시고, 실제 인성 관련해서 인성 진흥원을 설립을 할지 안할지 아직 뭐 상위 법령도 정비가 지금 되지 않는 상태에서 뭐 향후 몇 년간은 분명히 써야 될 부분인데 만약 하신다, 그러면 계획성 있는 방향을 설정을 하는 게 맞다고 판단됩니다. 그냥 뭐 두리뭉실하게 건물 리모델링 대충 해서 사이트 운영하겠지, 그거는 차라리 운영 안하느니만 못하는 결과를 가져올 수 있거든요. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?
정근
이정근관광진흥과장
저희들이 그 현장도 가고 이제 사업비도 이제 산출을 한번 해봤습니다. 학교 건물이 크기 때문에 전체적인 리모델링하기 어렵고 화장실 2개 그 다음에 이제 세면장 2개 남녀 그리고 관리동 하고 그래놓고 바깥에는 이제 텐트 면을 데크로 깔아 주고 전기 시설을 넣는 그 정도까지로 이제 사업비 산출해봤습니다.
우충무위원
그거는 살펴보도록 하겠습니다. 그리고 저희가 홈페이지 개별 운영에 대해서 행감 때도 지적을 드리고 하지만 소백산 자락길 홈페이지 같은 경우는 실제 이용률을 저희가 들어가 봐도 많지가 않습니다. 이런 부분은 통합 운영을 할 수 있는 방안을. 영주 관광 문화 홈페이지에 통합 운영해도 이거 뭐, 소위 말해서 그때 예약자 때문에 운영을 하는 부분이 있는데 이거 참가 신청 클릭 걸기는 실제 많은 비용이 부담이 안 되거든요. 이거는 오히려 통합 운영하는 게 보다 효율적이고 긍정적이라고 판단됩니다. 거기에 대해서도 한번 고민을 보시기를 바라겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
마지막으로 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 문화관광재단 출연금 관련해서 저희가 지난번에 지적해 드린 게 있죠, 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
우충무위원
어떻게 정리하시기로 하셨습니까?
정근
이정근관광진흥과장
지난번에 그 전년 대비 10% 이상이 되면 저희들이 심의회를 열어야 되는데 예산팀에 올렸더니 예산팀에서 10% 이상은 올려주기가 어려우니까 자체적으로 5,000만원 증액을 하고 심의회는 안 여는 걸로 그렇게...
우충무위원
추후에 이거 운영 가능합니까?
정근
이정근관광진흥과장
지금 내년도에 일단은 팀장급 한명 하고 7급 상당 직원 한명 채용할 그런 계획입니다.
우충무위원
운영이 제대로 안 되실 거 같으면 방법론을 마련을 하시는 게 맞지 그냥 이렇게 우선 뭐 5,000만원 범위 안에서 본예산에 맞추고 하시는 그런 처리는 맞지 않다고 판단돼서 말씀을 드리는 거고요. 뭐 법을 당연히 지켜야 되고 추경에 뭐, 어떻게 반영할지 공식적인 답변을 먼저 하시고, 계획을 하시고 정리를 하는 게 맞다고 판단됩니다.
정근
이정근관광진흥과장
예. 안 그래도 저희들이 심의회를 이제 제출했는데 예산팀에서 일단은 자기들도 올해는 일단 10% 이내만 증액을 하니까 안 해도 된다는 판단해서 그렇게 진행한 것 같습니다. 하여튼 그것도 내년도에 꼭 위원회 심의를 받도록 하겠습니다.
우충무위원
예. 답변 감사합니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예. 이서윤 위원입니다. 수고 많으십니다. 208쪽에 관광 인력 양성 아카데미. 어떻게 운영을 하실 거죠? 제가 알기로는 청년층을 대상으로 해서 하시는 걸로 알고 있는데, 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 지역 내 청년층을 대상으로 관광 전문 인력을 좀 양성해 볼까 그렇게 생각하고 있습니다. 관광업에 종사하고 있는 저희들 두레라든지 뭐, 이런 사람들의 대상으로요.
이서윤위원
그러면 이게 아카데미면 교육이잖아요. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
그러면 그 강사를 섭외해서가 강의를 하는 겁니까? 어떻게 계획을 좀 세우셨어요?
정근
이정근관광진흥과장
이거는 저희들이 이제 경상보조로 줘서 그 안에서 계획을 세울 때는 이제 뭐 관광공사 직원이라든지 이런 분들을 데려와서 강사로 쓰고...
이서윤위원
지금 그게 조직이 구성이 돼 있나요? 아직은 아닌가요?
정근
이정근관광진흥과장
아직 안 돼 있습니다. 이거는 지금 이제 저희들 뭐 재단도 있고 관광 협의회도 있고. 지금 관광 택시조합도 지금 만들어 지고 이래서 그런 분들을 대상으로 교육을 하려고 하고 있습니다.
이서윤위원
그러면 굳이 타깃이 청년은 아닐 수도 있겠네요? 여러 부분이 될 수도 있겠네요?
정근
이정근관광진흥과장
그 안에 이제 좀 젊은 층을 상대로 한번 해볼 계획입니다.
이서윤위원
일단 세부계획이 나오면 좀 보고를 해 주시고요. 211쪽에 관광 협의회가 출범이 됐습니다. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
몇 명이죠?
정근
이정근관광진흥과장
지금 회원은 지금 현재한 70명 조금 더 됩니다.
이서윤위원
이게 분과별로 이렇게 나눠져 있고 이렇게 됐는데. 참 어렵게 시작한 부분인데 이것도 뭐 인건비도 또 있고 이래서 좀 놀랐는데, 인건비도 두 명인가요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 두 명에 대한 인건비고 있고. 이제 올해 첫해여서 1억을 계상을 해뒀습니다. 여기에는 이제 뭐 홈페이지도 만들고 사무실 안에 집기도 좀 넣어 줘야 되고 그래서...
이서윤위원
장소가 어디에요?
정근
이정근관광진흥과장
지금 현재는 상공 회의소 1층에. 거기에 이제 수출 기업 협의회 옆에 사무실이 하나 있습니다. 상공회의소에서 무료로 제공해서 거기를 쓰기로 했습니다.
이서윤위원
제가 가서 느낀 바로는 기존에 하시던 분들이 거의 있고 이래서 과연 어떤 협의회가 관광 협의회가 활성화될 그런 창의적인 것이 나올 수 있을까 살짝 우려되는 부분도 있습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예. 지금 현재 요번 대표를 맡으신 분이 김명한 교수가 맡았는데, 굉장히 좀 적극적으로 지금 고민도 하고 일을 하려고 준비하고 있습니다.
이서윤위원
좀 다양하게, 그렇죠? 다양한 부분에서 좀 새로운 생각들이 나올 수 있는 어떤 그런 것들이 돼야 되는데 이게 방향을 처음에 잘못 잡아 갖고 나가면 그 투입된 것에 비해서 효과가 얼마나 될지 그 부분은 좀 살펴봐 주셔야 됩니다. 이제 처음 시작하는 거니까, 과장님.
정근
이정근관광진흥과장
예. 저희들이 잘 되는 데 벤치마킹도 좀 하고. 저희들이 지금 몇 군데 갔다 왔습니다만. 잘 되는 데는 평창이 잘되고 있더라고요. 그쪽에서는 1년에 한1억 3,000정도 운영비를 주고 있는데. 다른데 더 잘 되는데 저희들이 벤치마킹해서 운영이 잘 되도록 하겠습니다.
이서윤위원
저희들 뭐 국장님도 계시고 과장님도 계시지만 영주가 관광 인프라 이런 부분들이 굉장히 부족합니다. 그건 맞죠? 인정하시죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 조금 뭐, 자원은 많은데 좀 그런 부분들이 있습니다.
이서윤위원
그래서 여기 시민들이 거의 주말이 되면 지금 코로나 때문에 그런데 그 이전에도 그렇고 인근에 다 군이나 봉화군에 가더라고요 예천군에도 가고. 이런 부분들은 어디서 문제가 있는지 한번 저희들이 진짜 깊게 고민을 좀 한번 해봐야 될 거 같아요.
정근
이정근관광진흥과장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
212쪽 관광 콘텐츠 융·복합 체험실, 이거 천지인 전통사상체험관에 들어가는 체험존 맞죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다. 그 안에 이제 뭐 체험존이라든지 뭐 포토존, 전시존, 게임존 이런 식으로 구성할 계획입니다.
이서윤위원
천지인, 3대문화권사업으로 인해서 200억을 저희들이 했습니다. 하고 지금 저 직원 세 명 하고 기간제 세 명, 여섯 명이 지금 돌고 있는데 이거를 다 해놓고 지금 개관식을 올해 12월 중순 정도에 했어요. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
뭐 지금 얼마 되지도 않았는데 새로운 걸 새로운 걸 집어넣겠다, 이런 부분들은 국장님! 개관하기 전에 그런 것들이 콘텐츠나 이런 부분들이 생각을 좀 해야 되는 거 아닌가요?
사원
장사원문화복지국장
사업비가 너무 많이 들었어요. 사실은 콘텐츠를 뭐 이제 경쟁력 있는 콘텐츠를 넣기가 참 힘들었고요.
이서윤위원
그러면 기존에 지금 거기에다가 뭘 해놨잖아, 그렇죠? 아이들이 놀 수 있고 키오스크하고 여러 가지가 있는데 이중으로 들어가는 거잖아요. 그것도 할 때 돈 들어 쓸 거고 이 부분을 또 다시 들어가면, 왜 이거를 이제 하느냐는 얘기죠, 이런 거를. 그 전에 고민을 하고 계상하기 전에 그런 부분을 집어넣는 부분 생각을 했어야 되지 않느냐.... 저는 이걸 보면서 선비세상이나 똑같다고 생각해요. 선비세상에 체험 거리라든가 관광객들을 끌 그런 요소가 없으면 또 다시 나중에 거기다가 100억을 들이든 200억을 들이든 뭘 해야 되지 않습니까? (잠시 정적) 과장님! 그 용마루 공원에 이번에 청소 관리 하려고 또 한 사람을 씁니다. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 저희들이 이제 내년 1월 1일부터 그 판매장 3개를 관광과에서 인계를 받았습니다. 그래서 지금 현재 주말로 가보면 이제 문이 잠겨 있어서 화장실 이용도 안 되고 이래서 저희들이 이제 평은역사에는 화장실이 바깥에 있습니다만 이쪽 방문자 센터하고 찻집 있는 데는 이쪽은 화장실이 실내에 있고 이래서 저희들이 일용 인부를 써서 청소도 하고 좀 유지관리를 생각하고 있습니다.
이서윤위원
그래요. 지금이라도 하는 건 좋은데 거기도 마찬가지에요. 영주댐 근처도 요번에 그런 일이 불거졌기 때문에 지금 이렇게 움직이는 게 맞잖아요, 그렇죠? 그 전에는 시에서 손을 놓고 있었다. 그런데 관광을 한다고 저희들은 주장을 하고 있어요. 관광을 할 어떤 그런, 지금 준공이 끝나고 1년이 지났는데도 그거를 페인트가 벗겨지고 의자가 널부러져 있고 집기가 널부러져 있고 아무 신경 안 쓰다가...
정근
이정근관광진흥과장
예. 하천과에서도 올 연말부터 관리위탁을 하려고 준비를 하고 있었습니다, 내부적으로.
이서윤위원
그러면 이게 지금 한 명만 해 갖고, 직영입니까? 관리위탁이 아니고?
정근
이정근관광진흥과장
지금은 저희들이 이제 내년도에 오토캠핑장하고 같이 위탁할 때 같이 하려고 일단 올해는 저희들이 관리만 우선 하는 거고 얼마 전에 지난주에 오토캠핑장 1년 위탁자를 선정했습니다만 내년에 직영을 하라고 해서 그 때까지는 저희들이 임시로 관리를 하려고...
이서윤위원
임시로 관리해놓고 일단, 나중에 오토캠핌장하고 위탁할 때 같이 할 수도 있다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
알겠습니다. 219쪽에 패러글라이딩 시설 조성인데 이게 지금 용역이 끝났나요?
정근
이정근관광진흥과장
아닙니다. 이거는 그 우리 산악 레포츠 별개로...
이서윤위원
별개예요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 추진을 하고 있습니다.
이서윤위원
지금 2억 5,000은 뭡니까? 설계비입니까?
정근
이정근관광진흥과장
아닙니다. 이거는 조성비라고 보시면 됩니다. 이게 총 한 3억 정도 저희들이 예상을 하는데 이제 3억을 요구했는데 이제 5천이 삭감되어서 2억 5,000이 섰는데, 이제 산림청 땅인데 산림청 땅도 지금 협의 중에 있습니다.
이서윤위원
그럼 토지 보상도 되고?
정근
이정근관광진흥과장
예. 살 거는 얼마 안 됩니다. 지금 도로도 여기까지 올라와 있기 때문에 거기서 진입도로만 일부만, 정상 부위에서 매입하고, 정상 부위 산을 매입해야 됩니다.
이서윤위원
토지 보상하고 설계를 한다? 그러면 이거를 언제쯤 개장을 하고 운영은 어떻게 할 겁니까?
정근
이정근관광진흥과장
운영은 저희들 이제 따 가지고 패러글라이딩을. 운영자는 자격이 있는 분들이 해야 되거든요. 그 분들이 이제 와서 사무실 제공을 하면서 운영해야죠.
이서윤위원
계획이 불분명한 거 같아요. 이것도 좀 급조된 거죠?
정근
이정근관광진흥과장
아니, 작년부터 그 분들하고 몇 번 미팅도 하고 운영하실 분 이제 딴 데서 운영하는 분들을 모시고 와서 현장도 보고 이제 산은 어디가 적지다 그리고 이제 사무실은 이제 밑에서 운영을 하면서 이제 밑에서 신청을 받아서 태워 가고 이런 식으로...
이서윤위원
이게 안전하고 관련된 부분이고 목숨도 어떻게 될 수가 있어요. 그렇죠? 단양 인근 보면 이런 인사 사고가 많이 일어나잖아요. 가끔, 그렇죠? 그래서 굉장히 신중하게 좀 접근을 해야 될 거 같아서....
정근
이정근관광진흥과장
그 분들하고 충분하게 이야기를 했고 최적지라 그래서 지금 추진하고 있습니다.
이서윤위원
그럼 그 분들이 앞으로 운영을 하신다, 이 말씀이세요?
정근
이정근관광진흥과장
아닙니다. 자격 있는 분들이 와서 사무실 내고 이제 운영하는 거죠.
이서윤위원
223쪽에 자동 수저 포장기를 설치 지원하시는데 보조를 하시는데. 10개소 이거, 어떻게?
정근
이정근관광진흥과장
이거는 이제 뭐 대형식당 위주로 지금 코로나 되고 나서 이제 자꾸 손으로 만지고 이러니까 코로나가 번질 확률도 많고 이래서 이건 대형식당 위주로 자동으로 쉽게 수저를 포장해서 이제 이용하는 그런 기계가 되겠습니다.
이서윤위원
아직 식당이 정해지진 않고요?
정근
이정근관광진흥과장
이거는 이제 내년도에 신청을 받아서 한 10개소 정도 할 계획입니다.
이서윤위원
신청을 받아서요?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
많으면 또 거기서 추려 내야 되잖아요?
정근
이정근관광진흥과장
그렇죠. 뭐 이제 대형 식당 위주로 위생등급이라든지 이런 우수 업소를 먼저 선정한다든지...
이서윤위원
식당을 좀 자주 이용을, 이용을 해서 홍보를 했으면 좋겠다고 제가 제안을 드렸습니다. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
인근 한번 안동댐 근처의 식당을 가보세요, 어떻게 해놨는지. 어떻게 홍보를 하고 있고, 그 티슈 곽이라든가 그 다음에 수저 아까 말씀하시는 포장기 쪽에 그 영주라는 로고도 들어가고 이런 부분들이 있어요. 좀 적극적으로 해서 관광 활성화를 좀 할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재형위원
예. 이재형 위원입니다. 국장님! 삼판서 고택은 관리 주체가 어디에요? 문화예술과입니까? 관광진흥과입니까?
사원
장사원문화복지국장
시설관리는 문화예술과가 하고 있고요. 그 다음...(잠시 정적)
이재형위원
제가 왜 질의 드리느냐 하면 문화예술과 예산 삼판서 고택 전기요금이 책정이 돼 있어요. 전기사용료로 해서 월 30만원씩 편성이 올라왔고 또 관광진흥과에 또 공공운영비에 삼판서 고택 야간경관조명 전기요금이 또 별도로 10만원씩 또 돼 있어요. 이거 뭐예요?
정근
이정근관광진흥과장
저희들이 이제 부서에서 테마10선 사업으로 작년에 경관 사업을 했습니다.
이재형위원
예.
정근
이정근관광진흥과장
조명 사업을. 그래서 그 부분을 저희들이 이제 관리하다 보니까...
이재형위원
그러면 이거는 어차피 고택관리가 문화예술과면 다 거기로 이첩을 시켜야죠.
정근
이정근관광진흥과장
나중에 따로 편성을 그렇게 하도록 하겠습니다.
이재형위원
214페이지. 선비이야기 여행 관광포럼 개최, 이거 주체가 어디에요? 단체가?
정근
이정근관광진흥과장
이건 경북관광공사가...
이재형위원
경북관광공사죠. 그 다음에 216페이지 영주관광사진 공모전 경상사업 보조.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이재형위원
주최 단체가 어딥니까?
정근
이정근관광진흥과장
영주사진협회가 되겠습니다. 저희들이 이제 2019년도에 5회를 했더라고요 그래서 이제 그 때 당시할 때 격년제로 좀 했으면 좋겠다, 그래서 이제 19년에 하고 올해는 빠지고...
이재형위원
관광객 맞이 전통공연 행사 보조는요?
정근
이정근관광진흥과장
관광객 맞이 전통공연은 우리 선비촌에서 하는 행사가 되겠습니다.
이재형위원
그러면 단체는?
정근
이정근관광진흥과장
이거는 선비애에서, 선비촌 운영자들이 하는 겁니다.
이재형위원
배점분교 지금 설치를 해서 계획을 해서 운영을 어떻게 할 건데요? 시에서 직접 합니까? 아니면 무상으로 그냥 와서 사용하게끔 합니까? 뭐 어떻게 합니까?
정근
이정근관광진흥과장
저희들 지금 생각은 동네에서 안 줘야 되겠나, 그렇게 생각하고 있습니다.
이재형위원
위탁을 주는 걸로? 마을에?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이재형위원
그게 맞아요? 그래 주는 게? 시비 투입해서 위탁을 마을에 준다?
정근
이정근관광진흥과장
위탁자 선정할 때는...
이재형위원
입찰해야 돼요, 입찰. 관리위탁이 아니라.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이재형위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김화숙위원
예. 김화숙 위원입니다. 국장님 이하 직원들 고생이 많습니다. 2021년도 관광진흥과 신규사업 예산요구내역을 죽 보니까, 15건에 23억 7,400만원이 올라와 있어요. 과장님, 이거다 다 해야 되는 거죠. 사업을?
정근
이정근관광진흥과장
예. 저희들 필요에 의해서 요구를 했습니다.
김화숙위원
그러니까 조금 전에 앞서 문화예술과를 했는데 비슷비슷한 게 많거든요. 그래서 좀 합칠 거는 합치고 관광과에서만 할 수 있는 것은 관광과에서 하고 문화예술과에서만 할 수 있는 것은 문화예술과에서 하고. 그런 것들도 한번 논의를 해봤으면 좋겠고요.
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
그 다음에 그 배점분교가 지금 시작을 하면 계속 돈이 들어가야 되는 거죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 거기는 지금 이제 사실은 그늘도 좋고 캠핑장하기에는, 근처에 나무가 많아서.... 그리고 지금 저희 시에서 매입을 해놓고 그대로 방치를 하고 있으니까...
김화숙위원
관광자원으로 좋다는 얘기죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
그 말씀을 하시는 거죠? 그런데 계속 돈이 들어간다고 생각을 안 해 보셨어요? 오토캠핑장을 조성을 하면 매년 돈이 들어가야 된다는 얘기잖아요. 그렇죠? 그러면 이거는 지금 그 또 해서 민간위탁 주는 겁니까?
정근
이정근관광진흥과장
수익금으로 안 돌아가겠나, 그렇게 생각하고 있습니다.
김화숙위원
그래요. 하여튼 지금 오토캠핑장 때문에 여러 가지 머리 아픈 게 많은데, 동료 위원이 얘기했듯이 여러 번 가보니까 나무가 죽어져 있고 관리 안 된 거에 대해서 굉장히 속상한 마음도 있는데. 나무를 식재할 때 선택을 잘 하셔야 될 거 같아요, 죽지 않는 거. 오래 살고 손이 덜 가는 거. 지금 과장님 어떤 나무로 바꾸려 그래요?
정근
이정근관광진흥과장
일단은 그늘이 많이 지는 거. 다른 캠핑장에 있는 그런 나무들을 해야 되는데 다른 데 가보니까 그늘이 많은 느티나무나 이런 것들...
김화숙위원
아니면 차라리 근사한 소나무 같은 것도 좋잖아요. 그런 것도 좋고 벚꽃도 잘 안 죽잖아요. 그거는 4계절 다 볼 수 있잖아요. 봄에는 꽃 피고 가을에는 단풍 들고, 이런 것들도 있고 하니까. 어차피 그렇게 떠나가는 집 같이, 빈집 같았어요. 과장님 같이 가져가셨잖아, 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
그 사람들도 또 그래요. 어떻게 그렇게 풀도 안 뽑고 관리를 안 하냐고요. 위탁자한테 얘기하세요, 관리하라고.
정근
이정근관광진흥과장
저희들이 수시로 이제 지도도 하고, 풀 얘기는 민원도 많이 들어오기 때문에.... 저희들이 뭐 그런 지도는 수시로,
김화숙위원
해도 말 안 듣습니까?
정근
이정근관광진흥과장
하고는 있는데 뭐 이제 인력을 좀 적게 쓰고 하다 보니까 잘 안 되는 거 같습니다.
김화숙위원
부지런만 하면 얼마든지 할 수 있습니다. 내 집 마당이 암만 깨끗해도 들어가는 입구가 더럽고 안 치우면 내 집이 깨끗한 거 아니지 않습니까? 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
누가 와 봐도. 여행객들이 와 봐도 정말 조경도 잘 돼있고 깨끗하고 좋더라, 이런 이미지가 중요하다고 생각합니다. 지금 그 용마루공원 관리 인건비를 얘기하셨는데 용마루공원 거기 이번에 비 왔을 때 수리하고 있었는데 다 되었습니까? 입구를 막아 놓았더라고요, 제가 보니까.
정근
이정근관광진흥과장
그건 산림과에서 다 한 걸로 알고 있습니다.
김화숙위원
그래요? 관광은 따로 관리는 산림과에서 하고 그래요?
정근
이정근관광진흥과장
그거는 하천과에서 시설을 보수한 걸로 알고 있고요. 저희들이 맡은 것은 이제 판매장 3개만 저희들이 관리합니다.
김화숙위원
그러면 계단 내려가는데 거기는?
정근
이정근관광진흥과장
공원 전체는 하천과에서 다 관리를 하고 있습니다.
김화숙위원
알겠습니다. 그 다음에 세계유교문화축전 지원에 이 많은 돈이, 고민을 서로가 해봐야 된다고 생각을 하는데, 지금 그 천지인 거기가 2층이 좁잖아요. 거기에다 그 많은 돈을 지금 투입을 한다는 얘기입니까?
정근
이정근관광진흥과장
올라가면서...
김화숙위원
지금 그 관광콘텐츠로 천지인 10억 저희들이 이걸 받았는데 근거자료를 봐서는 정말 할 만하다고 봐요, 저도.
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
근데 이 많은 돈을 들여서 그 천지인에 하면 관광객이 모인다고 생각하는 거죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 저희들이 연간 한 2만 3,000명 정도를 이제 계획하고 있습니다, 입장객을.
김화숙위원
뜬구름 잡지 마시고요. 그러면 제가 제안을 드립니다. 그 선비세상에 이걸 한다고 생각을 해 보셨어요? 다른 겁니까?
정근
이정근관광진흥과장
거기는 한옥 구조기 때문에 조금 어려움이 있을 것으로 생각합니다. 그리고 천지인이 조금 콘텐츠가 부족하기 때문에 오히려 그쪽으로...
김화숙위원
가봤어요. 어린이 뭐 그렇게 해놨더라고요.
정근
이정근관광진흥과장
그 공간이 꽤나 넓습니다, 2층 좌측 편에.
김화숙위원
예. 그럼 같이 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
송명애위원
국장님, 수고 많으십니다. 209쪽에 보면 생활관광 활성화 프로그램 운영 지원 해가지고 도심 관광 활성화 프로그램 일주일 살아보기 참여 프로그램인데 이게 지금 일주일 살아보기 참여 프로그램 올해 처음이죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 올해 처음입니다.
송명애위원
이게 뭐 사업비는 별로 많지 않은데 이런 부분이 충분한 콘텐츠가 조성이 되지 않는데 그냥 급조된 프로그램을 운영하면 항상 실패할 가능성이 많아요. 이 부분은 실패를 하면 예를 들면 우리 우리시 관광 이미지 이미지에도 전체적으로 타격이 올 수도 있거든요. 이런 부분은 사업비는 적지만 이 부분은 좀 적극적으로 한번은 계획을 잘 세워가지고 운영될 수 있도록 해주시기 바라고요.
정근
이정근관광진흥과장
예. 알겠습니다.
송명애위원
그 다음에 배점분교 오토캠핑장 조성인데 이게 제가 보충 질의를 하는데요. 이게 결국은 그 화장실하고 뭐 세면장, 관리동 이것만 그냥 리모델링을 하고 나머지는 그렇게 손을 안 댄다는 거죠?
정근
이정근관광진흥과장
아닙니다. 텐트 사이트에 데크도 깔아 줘야...
송명애위원
물론 그거는 그렇지만 그 건물에 다른 거는 손을 안 댄다는 거 아니에요.
정근
이정근관광진흥과장
예.
송명애위원
그걸 그래 놓으면 그 환경적으로 굉장히. 예를 들면 우리가 어디 가서도 그렇잖아요. 어느 관광지를 가든 빈 곳이 그렇게 있으면 미관상으로도 뭐 보기 좋진 않거든요.
정근
이정근관광진흥과장
그 바깥에 이제 뭐 도색 정도는 해야 되겠죠.
송명애위원
하여튼 뭐 최대한 도색을 뭐 이렇게 잘 해서 환경적으로 문제가 없으면 몰라도. 이걸 예를 들면 인성 교육 진흥원을 유치를 하려고 하다가 그래 뭐 임시로 우선 그게 안 되니까 임시로 사용한다. 이거는 제가 봐서는 지금 우리 지역에 오토캠핑장이 한 개가 지금 운영이 되고 있잖아요. 일단 운영이 되고 있으면 우리가 그걸 적극적으로 좀 시설이라든가 뭐 환경 부분이라도 문제가 있는 그런 부분을 다 해소를 하고 정상적인 궤도에 올려놓은 후에 이걸 다시 생각해 보는 게 맞잖아요. 어떻게 생각하세요?
정근
이정근관광진흥과장
뭐 그런 부분도 맞긴 맞습니다만 이제 그냥 방치되고 있고 하니까 그렇게 하면 진행을 해보려고 생각 중에...
송명애위원
하여튼 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예. 짧게 보충 질문 하나 드리겠습니다. 관광객 맞이 전통공연, 216쪽입니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
어디서 하는 거죠?
정근
이정근관광진흥과장
선비촌에서. 이 사업은 전에부터 해오던 사업입니다. 이게 전에는 한 7년간 국비, 도비를 받아서 진행하다가 그때 당시에는 이제 1년에 국비 4,400, 도비 4,400해서 2009년부터 14년까지인가 국비를 지원 받아서 1억 3,200으로 진행해 오다가 그 이후에 이제 7년 이상 되니까 이제 국도비가 지원이 안 돼서 순수 시비로 이제 4,000만 원으로 진행을 해오고 있는 겁니다.
이서윤위원
주체는 어디죠? 공연을 하는 주체는? 단체는 어디예요?
정근
이정근관광진흥과장
선비촌 운영자한테 줘서 이제 주말에 죽계로 앞에서 공연을 하도록 그렇게 진행하고 있습니다.
이서윤위원
그러면 운영자가 또 다른데 줄 거 아니에요?
정근
이정근관광진흥과장
아니요. 거기서 이제 선비촌 운영자한테 보조금으로 주면 거기서 이제 뭐 선별해서 진행하죠.
이서윤위원
혹시 초군청, 거기서 하는 건 아니고요?
정근
이정근관광진흥과장
초군청도 일부 들어갑니다, 그 행사에.
이서윤위원
그 다음에 축제가 일괄 20% 지금 삭감이 됐죠? 예산이?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다
이서윤위원
내년에 코로나가 지금 어떻게 될지 모르는데, 국장님, 과장님. 동일시 질문 드릴게요. 내년에 축제는 어떻게 운영을 하려고 방향을 가지고 계세요?
정근
이정근관광진흥과장
저희들 비대면하고 동시에 같이 오프라인도 하지만 온라인도 조금 일부 진행을 하려고 지금 생각 중에 있습니다.
이서윤위원
하여튼 예산도 깍였고 한데 분명한 거는 달라야 됩니다. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
작은 예산 어떻게 효율적으로 할 것인가 방향을 좀 잘 잡아 가지고 임해야 될 것 같습니다. 사실 지금 지금 이 상태로는 선비축제도 어떻게 될지 몰라요. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 안 그래도 재단 국장하고 고민을 하고 있습니다.
이서윤위원
알겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
장시간 고생 많으십니다. 추가 질의를 좀 드리겠습니다. 2021년도 예산서를 저희가 받아 봤는데요. 여러 가지 뭐 부서에서 고민도 많이 하시고 정책들도 일부 개발을 하시고 하는 것들이 있는데 좀 아쉬운 부분이 있어서 질의를 드리겠습니다. 중앙선 복선화 KTX 이음이 이제 2020년 12월 연말 되면 이제 개통이 되고 내년도 되면 이제 복선화 계통이 완료가 되는데 거기에 대비한 예산들이 지금 눈에 크게 안 띕니다. 철도 이용객들이 뭐 내일로 상품, 이거는 이제 과거에 구태의연한 그냥 상품들이고요. KTX와 연계한 관련 상품들에 대한 개발이 조금 미흡하다는 말씀을 드리고 거기에 대해서 본예산으로 일부 좀 편성이 돼 있어야 중간 중간에 뭐 추경을 하든지 좀 정리를 하는데 이번 예산에 지금 거의 편성이 지금 안 돼 있습니다. 그 부분에 대해서 말씀을 드리고. 또 하나는 공동 관광상품 개발 부분입니다. 지금 저희가 중부내륙 중심권 관광 상품 개발사업 공동마케팅도 하고 있는데 또 동북지방 행정협의회 관광상품 마케팅을 하고 이제 새로 예산을 편성하였어요. 영주, 영양, 봉화, 울진 같은 선거구에 이렇게 상품을 개발해야 되는 거는 당연한 일이고 또 그렇게 해서 연계 프로그램을 개발하면 좋습니다. 그런데 너무 아무 의미 없이 그냥 이렇게 지자체간 분담금으로 거의 끝나고 실제 중부내륙 중심권 관광 상품 개발, 우리 2020년도에 했던 거 대표적인 게 뭐 있습니까, 과장님?
정근
이정근관광진흥과장
중부 내륙권은 지금 뭐...
우충무위원
그냥 전체 뭐 소통 홍보 팸플릿 제작, 홍보비. 거의 그 정도죠?
정근
이정근관광진흥과장
홍보 영상 제작 같은 거, 예.
우충무위원
경상북도에서도 따로 또 저희 또 경상북도 북부권 하고 있는 게 있죠. 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 9개 시군 하고 있습니다.
우충무위원
너무 형식적입니다.
정근
이정근관광진흥과장
그래서 저희들은 이제 동북권은 저희도 이제 관광상품을 관광 회사에 이제 줘서 상품을 하는 지난번에 구성을 했는데 사실은 이제 같이 4개 시군에서 먼저 이제 투어를 한번 해보자, 1박 2일로. 그래 가지고 여행사하고 관광과 직원들하고 같이 한번 투어를 한번 해보려고 계획을 했습니다. 상품을 개발해서 경주에서 출발해 가지고 열차로 와서 영덕에서 출발하는 걸로 해놨는데 코로나 때문에 진행을 못해봤습니다.
우충무위원
이게 지금 동북 지방 행정 협의회 저희 영주, 영양, 봉화, 울진 같으면 실제 연계해야만 나옵니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
우충무위원
왜냐하면 철도에 이제 저희가 이제 거점 역할을, 거꾸로 이제 저희가 거점 역할이 되는 건데...
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다.
우충무위원
철도에서 내려서 이제 연결 연결할 수 있는 프로그램들이 심어야 되는데 그냥 통으로 공동 마케팅 한 1억 정도, 7,000만 원 정도. 뭐 3,000만원 팸투어 해서 1억 정도만 지금 편성해 놓고 거기에 대한 세부적인 사업 연계들이 지금 예산이 전혀 없어요, 찾아 봐도. 이거는 그냥 홍보비나 아니면 그냥 두리뭉실한 개발비로 끝나버립니다. 조금 더 신경을 쓰셔서, 아니 잡기는 잘 잡으셨어요. 신경을 좀 더 쓰셔서 여기에 대한 구체적인 사업들을, 서로 진짜 개발해야 되지, 이 시군, 저 시군에 미뤄서는 답이 안 나옵니다. 그런 의미에서 좀 개선책을 좀 마련해 주십사하고 질의를 드리는 거고, 중앙선 복선화 관련해서는 항상 말씀 드리지만 한 번 더 고민을 하셔서 추경에라도 가능한 부분 있으면 예산 편성하셔서 진행을 좀 하십시오.
정근
이정근관광진흥과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김화숙위원
과장님! 222쪽에 보시면 이·미용협회 기능 경기대회는 이 돈을 어디다 줍니까? 기능 경기대회 이 돈을 어디에 줍니까?
정근
이정근관광진흥과장
이거는 이제 행사 참가하는데 그 여비하고...
김화숙위원
지금 영주에 특수 고등학교가 몇 개 있지 않습니까? 동산 고등학교가 특수 고등학교 이·미용 하고 있어요. 그리고 이번에 이 학교만 지금 학생이 미달이 되고 고민이 많은데 이런 학교에 지원을 해줘서 그 미용 자격 따는 데 도와주고 이래야 안 됩니까?
정근
이정근관광진흥과장
그쪽은 이제 인재양성과 쪽에서 지원이 돼야 되는 게...
김화숙위원
인재양성과요? 거기에 없더라고요. 제가 한 번 찾아볼게요. 그래서 이제 이런 것들도 특수 고등학교에 집중적으로 한 학교만 주지 말고 찾으셔 가지고. 이건 어디에 지금 기능 대회는 어디서 해요?
정근
이정근관광진흥과장
도에서 기능 경기대회를 해마다 하고 있습니다.
김화숙위원
도에 갈 때 이걸 주는 겁니까? 도 대회에? 그러면 이거 현직들이 하는 거잖아요? 그렇죠? 이·미용 협회?
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
매년 하는 거잖아요. 오래됐잖아요?
정근
이정근관광진흥과장
매년 하고 있습니다.
김화숙위원
그렇죠? 금액은 똑같습니까? 아니면 계속 올라가는 겁니까?
정근
이정근관광진흥과장
아니요. 안 올라갑니다. 이 정도 가지고...
김화숙위원
이거 지금 한 번 봐야 되겠네요. 몇 년 경기 대회를 얼마 가는데 얼마를 어떻게 주는지 한 번, 알겠습니다. 그러면 학교에 주는 건 인재양성과에서 하고 있다, 이 말씀이시죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 학교 지원은 어차피 인재양성과에서 하는 게...
김화숙위원
근데 관광과에서도 하고 여러 곳에서 나눠서 하기 때문에 제가 말씀드렸습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 과장님 몇 가지만 좀 간단하게 좀 질의 드릴게요.
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
우리 지금 오늘 동료 위원님께서 말씀을 주로 하시는 게 지금 신규사업이라든가 이런 부분에 사업 계획이 명확하게 안 돼 있죠? 그리고 뭐 그런 부분은 우리 계수 조정하기 전에 과장님께서 저희들 상임위원회에 보고를 좀 간략하게나마 해주세요.
정근
이정근관광진흥과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
예를 들면 지금 동북지방 행정 협의회 부분도 이게 4개 지자체 공동사업입니까?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원장
그런 부분도 뭐 특정 지역에 또 뭐 예를 들어서 마케팅 비용 같은 게 7,000만원 서 있는데 어디 어디에 쓴다는 부분도 그렇고 혹시 저는 또 이렇게 우려되는 게 특정 지역이나 단체 이런 부분에 또 지원이 아닌지 좀 이런 게 우려스러워서 드린 말씀이고.
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
그리고 배점분교도 보니까 선비인재양성과에서 취득을 했는데 업무분장이 아주 잘되셨네요. 그렇죠? 핑퐁게임 해가지고. 그리고 축제 관련해서 한 가지만 더 질의 드릴게요. 인삼 제 예산이 미편성이 돼 있어요. 물론 그 엑스포 때문에, 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원장
엑스포가 종료가 며칠이죠?
정근
이정근관광진흥과장
10월 12일인가? 13일인가, 그렇게 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원장
엑스포 부분도 물론 전체적으로 무리가 있다고 보이는데 10월 12일 종료 후에 판매 부분은 조금 고민을 해보셔야 될 거 같아요. 그때가 한참 인삼이 그 채굴 시기이고 그렇기 때문에 그런 부분도 그 인삼축제위원회와 한번 협의를 좀 부탁을 좀 드리겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예. 알겠습니다. 협의하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
그렇습니다. 그리고 이게 아까 관광인프라 조성 부분도 지금 우리 동료 위원께서도 뭐 말씀하셨는데 여기는 왜 균특이라든가 도 보조금이 왜 전혀 안 붙어 있어요?
정근
이정근관광진흥과장
예?
풍림
전풍림위원장
균특비나 도 보조금 신청을 전혀 못 합니까? 이런 부분을? 저희를 영주시에 지금 사업을 제가 보니까 붙일 게 꽤 많던데요.
정근
이정근관광진흥과장
그게 이제 그런 부분들이...
풍림
전풍림위원장
제가 어저께 사업비 예산서를 봤어요. 균특비하고 봤는데, 관광인프라 조성 해가지고 10억, 5억짜리가 무수합니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
어차피 저희들이 하는 사업 같으면 그런 부분도 도 하고 협의를 좀 잘 해보세요. 그리고 나는 이 부분이 산림청하고 협의가 되는 게 가장 우선 급선무일 것 같은데 협의가 됐습니까?
정근
이정근관광진흥과장
지금 안 그래도 이제 그 협의를 하고 있습니다.
풍림
전풍림위원장
하고 있는데 만약 안 되면 이 사업비 세웠으면 불용되잖아요.
정근
이정근관광진흥과장
계수 조정 전까지 받도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
그래야 저희들이 사업비를 편성할지 안 할지도 고민을 할 텐데. 한 가지만 더 건의를 드릴게요. 식치 음식, 지금 많이 하고 계시죠? 영주시에서?
정근
이정근관광진흥과장
예. 뭐 세미나도 하고...
풍림
전풍림위원장
세미나도 하고 여러 가지 음식개발도 고민하고 계신데 제가 며칠 전에 드린 말씀이 식치 음식 관련해서 영주시에서 진짜 식치, 식치라는 게 말 그대로 음식을 통해서 몸을 치료하는 거 아닙니까? 그렇죠?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원장
그런 부분에서 과연 영주시에서 진짜 진지하게 뭐를 개발할 지에 대해서 진지하게 고민을 해보셔야 할 거 같은데. 제가 건의를 드리면 혈압이나 당뇨, 요새 기저 질환자들이 많습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
이런 분들을 전문적인 식당, 예를 들어 도시락 이런 걸 개발해서, 제가 봐서는 기업과 연계를 하든지 편의점과 연계를 하면 충분히 가능성 있는 사업 부분도 있거든요. 전국적으로 유통망도 편의점을 활용하면 가능성이 있으니까. 저희들이 향토 음식, 식치 음식 그래서 많이 투자하지만 거기에 비하면 결과물이 거의 없습니다. 안타까운 현실이지만 이 부분을 식치 음식 전문가들, 향토 음식 전문가들과, 요즘 사실 혈압 환자들, 예를 들면 이런 분들이 즐겨 드시는 음식 이런 것에 굉장히 예민합니다. 당뇨환자 라든가 이런 분들은. 그런 분들의 관련 질병에 도움이 되는 음식 같은 것들을 영주시에 특산물이 워낙 많다 보니 그런 걸 연계를 해서 한 번 개발하는 게 좋지 않겠느냐 건의를 드리겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
알겠습니다. 좋은 제안인 것 같습니다.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종료를 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
12:16 정회
13:20 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 체육진흥과 소관 2021년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 주요내용만 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
사원
장사원문화복지국장
문화복지국장 장사원입니다. 체육진흥과 소관 2021년도 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. (예산안 설명)
풍림
전풍림위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 국장님 그리고 과장님 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 실내 정구장 투광등 설치 공사가 또 이제 예산에 편성이 들어왔는데 이게 저번에 인조 잔디 또 추가로 해 달라, 그러셔서 저희가 예산을 편성을 해드렸고. 기존에 왜 설계 때 투광등도 설계가 안 됐었나요? 담당 과장님! 답변 좀 부탁드릴게요. 위원장님! 담당 과장님, 답변 좀....
풍림
전풍림위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
교하
우교하체육진흥과장
예. 체육진흥과장 우교하입니다. 답변을 드리겠습니다. 우리 그 실내 정구장 외벽설치를 하고 또 인조 잔디 문제도 나오고 이 투광등 설치도 마찬가지입니다. 저희가 설계 당시에 못 짚었다기보다도 예산에 그 반영이라든가 이런 걸 감안해서 사실상 그 한 번에 못 세우는 것은 사실입니다.
우충무위원
이게 도비 매칭사업이었잖아요. 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예. 그렇습니다.
우충무위원
제일 처음에 이런 것들이 좀 추계가 됐으면 도비를 받아 올 때 좀 플러스에서 저희가 매칭을 했을 건데 계속 이렇게 있는 이유에 대해서는 문제가 있는 것 같은데요. 두 번째 238페이지에 사전설명도 했었지만 이제 선착순 모집에 문제점들을 해결하기 위해서 홈페이지, 저번에 저희 업무보고 때도 여러 동료 의원님들께서도 질의를 드렸습니다만 홈페이지 구축을 통해서 원만하게 문제가 해결이 됩니까? 아니면 행감 때 뭐 동료 위원님들 말씀하신 것처럼 아예 방식 자체를 한번, 실내 수영장을 이용하셔서 어느 정도 급수가 올라가면 또 몇 개월간 아니면 또 그렇게 사용을 또 제재를 가하는 게 맞는 건지 한번 고민을 해 보셨나요?
교하
우교하체육진흥과장
안 그래도 저희 업무보고라든가 우리 홈페이지 구축에 대해서는 의원들께서도 많은 지적이 있었습니다. 조언도 있었고. 근데 일단 제일 큰 문제가 회원모집을 매월 이렇게 결원을 발생되면 하는데 그 아침부터 새벽부터 와서 줄 서는 그런 양상이 그거는 좀 개선되지 않겠나, 하는 게 제일 주목적이었습니다.
우충무위원
그 개선되는 게 이제 선착순 모집으로 새벽에 뭐 2,3시부터 나가서 계신 그걸 해결하는 게 그게 이제 궁극적인 답이 될 수는 없기 때문에, 행감 때 말씀드렸던 것처럼 뭐 제재를 해서 몇 개월 이제 이수 과정이 끝나면 최소 1년간은 뭐 이용을 또 못하시고 다른 시민들이 이용을 하실 수 있게끔 해서 전체 시민들이 활용하는, 공익의 목적이잖아요. 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
그렇습니다.
우충무위원
그래서 그게 맞는 건지 답을 딱 정하셔야 이게 뭐 정리가 되지, 아니면 또 홈페이지 해놓고 홈페이지 운영하면서 문제점들이 발생되면 또 다른 문제점은 분명히 발생될 겁니다. 저희도 예측하고 있으니까.... 그런 문제점들이 발생됐을 때 또 다른 또 예산이 또 수반 돼야 되지 않습니까?
교하
우교하체육진흥과장
일단 그 영주시 공공체육시설 안내 홈페이지에 연동을 해서 하여튼 관리를 최소한, 최대로 관리를 하고 운영을 해 보겠습니다.
우충무위원
그리고 저희 그 스포츠마케팅 관련해서 저희가 조례도 드리고 했는데 2021년도에, 뭐 20년도는 솔직하게 코라나19 때문에 많은 어려움을 겪으셔서 실제 어려웠을 거고. 2021도에도 따로 이렇게 예산을 편성하지 않으신 이유는 있습니까? 기존에 대회 있던 것들은 뭐 당연히 편성이 됐는데 스포츠마케팅 관련해서 추후에 영주시를 체육선도 도시로 어떻게 이끌겠다는 이런 의지들이 조금 안 보이는 거 같아요, 예산서 상에.
교하
우교하체육진흥과장
예. 죄송합니다. 그 부분은 일단 추경을 통해서 한번 위원회의 수당이라든가 이런 부분을 반영하도록 하겠습니다.
우충무위원
지금 전혀 없이 이걸 뭐 하신다는 거는 제가 봤을 때는 좀 이해가 되지 않고요. 소백산 마라톤 대회가 지금 300만원 증액이 됐어요. 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예. 그렇습니다.
우충무위원
지금 관광진흥과에 조금 전에 저희가 이제 예산 심의를 했지만 관광진흥과 축제에 대해서도 전체적으로 일부 퍼센티지 삭감을 다 하는데 유독 이 소백마라톤 대회에 대해서만은 이렇게 지금 증액을 하신 이유에 대해서 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
교하
우교하체육진흥과장
지금 소백 마라톤 대회는 당초 금액이 2억 4,000으로 되어 있습니다. 근데 전년도 작년부터 300만원이 도비 저것으로 해서 감액이 된 부분을, 감액이 되었습니다. 이에 따라서 도비 부분이 회복되는 바람에, 어쨌든 300만원이 원상회복되었다는 그런 부분으로 보시면 될 것 같습니다.
우충무위원
국장님께 질의 드리겠습니다. 국장님! 영주 소백마라톤 대회가 2020년도 올해에도 코로나19 때문에 실제 운영이 거의 안 된 상태에서 기본운영비는 다 집행이 다 됐죠? 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
일부 집행 된 것으로 알고 있습니다.
우충무위원
마라톤 대회는, 국장님도 잘 아시다시피, 연도 말부터 움직임을 시작해야 그 다음해 행사를 준비하고 정리를 합니다. 지금 소백 마라톤 대회가 도비가 일부 뭐 들어 왔다 그래서 300만 원이 증액이 되지만 다른 축제 예산은 국장님 잘 아시다시피 전체 일정 비율로 전부다 삭감이 돼 있는 상태입니다.
사원
장사원문화복지국장
예.
우충무위원
또한 2021년도 소백 마라톤 대회도 현재 여건으로 보면 솔직하게 집행하기가 제일 부담되는 근시안, 시기 안에 좀 들어 있습니다. 4월 달이니까 맞죠, 그렇죠?
사원
장사원문화복지국장
예.
우충무위원
여기에 대해서 답을 어느 정도 가지고 정리를 하시는 게 맞지 않을까 싶은데요. 지금 집행이 보통 한 2월 달 정도 지금 집행이 다 이루어져야 되지 않습니까? 1,2월에.
사원
장사원문화복지국장
예. 그렇습니다. 아, 물론 이제 코로나 때문에 이제 코로나하고 가장 가까운 행사가 마라톤 대회 이기는 한데 그렇다고 우리가 이제 그 대회를 한다는 가정 하에 예산을 또 세우고 코로나 상황은 언제든지 또 이렇게 전세가 바뀔 수가 있기 때문에 그래서 예산을 좀 원, 대로 편성한 것으로 보이고요. 물론 이제 뭐 여러 가지 지금 추세 상 뭐, 못할 가능성도 있긴 있습니다. 하지만 뭐 이제 예를 들면 백신이 보급됐다든가 이랬을 경우에 또 이제 상황이 바뀔 수도 있기 때문에 일단 그렇게 편성을 했다는 것 말씀드립니다.
우충무위원
지금 2020년도 올해 소백마라톤을 진행 못 하면서 지금 집행되는 금액이 전체 얼마도 되죠? 담당 과장님 답변해주기기 바라겠습니다.
교하
우교하체육진흥과장
죄송합니다. 그거는 차후에 별도로 보고를 드리겠습니다.
우충무위원
이거는 예결심의 전까지,(자료전달 확인 후) 예. 답변하실 수 있으면 답변해 주시면 감사하겠습니다.
교하
우교하체육진흥과장
저희들 실적은 9,795만 9,000원 정도가 실적으로 잡혀있습니다. 주요 부분은 홍보 언론 부분하고 여비, 행사보상비, 기타인건비하고 운영경비, 임차료, 운영기획비...
우충무위원
그 중에 전체 홍보비가 얼마 정도 나갔죠?
교하
우교하체육진흥과장
홍보비는 749만 6,000원 정도 나갔습니다.
우충무위원
이것처럼 집행이 되지 않은 상태에서 근 1억여 원이 말 그대로 소진이 돼버립니다. 여기에 대해서는 저희 상임위 심의, 예결심의 전까지 여기에 대한 의견들을 논의를 하셔서 담당 국장님께서 한번 말씀을 해주셔야 정리가 좀 될 거 같습니다. 예. 답변해 주셔서 감사합니다. 질의 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
이서윤 위원입니다. 담당 과장님?
교하
우교하체육진흥과장
예. 체육진흥과장 우교하입니다.
이서윤위원
235쪽에 게이트볼장 유지 보수. 지금 18개 게이트볼장이 있습니다. 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
이게 매년 운영비가 이렇게 나가는 부분입니까?
교하
우교하체육진흥과장
지금 게이트볼장이 읍면동으로 19개가 있는데 일부 이제 그 비가림 시설을 해달라는 부분도 없잖아 있고 주변 정비라든가 이런 부분에 대해서 계속 민원이 많이 되고 있습니다. 그래서 우리가 통합적으로 풀 성으로 해서 잡아 놓은 금액입니다.
이서윤위원
그냥 유지보수긴 한데 아까 그 비가림 시설이라든가 이런 부분들을 하는데 그냥 18개소 이렇게 잡아 놓은 거예요?
교하
우교하체육진흥과장
예. 풀 성으로 보시면 될 것 같습니다. 뭐 펜스 파손이라든가 배수 불량이라든가 시설물 노후라든가 파손된 이런 시설에 대한 보수로 보시면 될 것 같습니다.
이서윤위원
이게 뭐 잘 활용되는 부분도 있지만 사실은 잘 활용되지 않은 곳도 있습니다. 그렇죠? 그리고 원래는 이렇게 딱 해놨을 때 관리 부분은 그 동호회 쪽에서 해야 되는 거 아닙니까?
교하
우교하체육진흥과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
하여튼 지금 현황 영주시에 게이트볼장 현황을 한번 제가 자료를 받아 볼게요.
교하
우교하체육진흥과장
예.
이서윤위원
그 다음 실내운동, 수영장 운영에 있어서 이 인부임이 아까 줄어들어서 예산이 좀 줄었다고 했는데 인부가 어떻게 좀 변동이 있나요?
교하
우교하체육진흥과장
저희들 그 실내수영장 운영 체계를 전에도 말씀 드렸지만 초급, 중급, 상급, 마스터, 자유 수영으로 구분되어 있었습니다. 그래서 저희들 마스터반과 자유수영반을 하나로 통합 운영을 하고자 합니다. 마스터 정도 되면 수영 실력이나 모든 게 자유 수영과 버금가고 자유자재로 할 수 있는 부분으로서 그 예산 절감이라든가 이런 부분을 택해서 마스터반과 자유 수영을 통합하는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
이서윤위원
아니, 실내 수영장 운영에 있어서 예산이 줄었다고요. 그런데 그 이유가 아까 국장님이 인부임 인건비 부분에 있다, 그래서 인건비에 뭐 인원이 줄어든 겁니까? 그거를 말씀해주세요.
교하
우교하체육진흥과장
강사 부분에 수영 강사 부분에 한 명분을 줄은 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
한명 준 거 맞아요?
교하
우교하체육진흥과장
예.
이서윤위원
248쪽에 실내수영장 프로그램 운영 강사료 부분에도 지금 2,230만 원 정도가, 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예.
이서윤위원
지금 줄었는데 이 부분은 어떻게 된 거죠?
교하
우교하체육진흥과장
이거는 그 수영 외에 수영장 내에 보면 요가, 필라테스, 스피닝, 아쿠아룸이 별도로 운영을 하고 있습니다. 거기에 대한 프로그램 운영 강사료입니다.
이서윤위원
그러니까 프로그램이 주는 건지 아니면 하는 날짜가 주는 건지 그것을 말씀해주세요.
교하
우교하체육진흥과장
이 프로그램은 줄지는 않았습니다. 똑같은 저건데, 지금 현재 코로나로 인해서 지금 스피닝이라든가 필라테스 요런 부분이 이제 그 GX류 격렬한 운동으로 분류돼서 지금 운영 중단할 계획에 있는 그런 상태에 있습니다.
이서윤위원
그래서 인건비가 줄은 거예요?
교하
우교하체육진흥과장
여기에 수영 강사 한 분 이라든가 거기에 따른 부서적인 어떤 부분이 좀 감소를 했습니다.
이서윤위원
제가 지금 명쾌하게 대답을 지금 못 받고 있어요. 실내수영장 프로그램 운영 강사비가 예산이 전년도 비해서 2,230만원이 지금 줄었거든요. 이 부분이 왜 그러냐고 그걸 말씀 드린 거예요, 지금.
교하
우교하체육진흥과장
예. 죄송합니다. 이 부분은 그게 그 4개 프로그램에 운영 일수를 좀 감소 조정을 했습니다.
이서윤위원
그러니까 그렇게 말씀을 해주셔야지 저는 A룰 묻는데 B가 나와야 되는데 C가 자꾸 나오니까. 그 다음에 247쪽에 지금 자전거 생활 체육 자전거에 대해서 지금 3개 사업이 올라왔다, 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예.
이서윤위원
시민 자전거 타기가 있고 백두대간 그란폰도가 있고 전국 학생 도로 사이클 대회인데 올해에 비해 비교해서 더 늘어난 게 뭡니까? 예산이 늘어나서 제가 질문해 봅니다.
교하
우교하체육진흥과장
예. 지금 그 영주 시장배 전국 학생 도로 사이클 대회, 이 부분은 올해 우리 신규로 개최해 보려고 그럽니다.
이서윤위원
혹시 인삼엑스포와 연계 돼서 그렇게 하는 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
그 시기는 아마 그 시기를 택했는데 그것과 연계해서 하는 대회는 아닙니다.
이서윤위원
장소는 3개 다 영주댐 주변이죠.
교하
우교하체육진흥과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
그 다음에 영주에서 지금 시민 건강 걷기대회하고 힐링 걷기대회가 있는데 어떤 차이점이 있죠?
교하
우교하체육진흥과장
지금 그 시민 건강 걷기대회에는 5월 달에 서천둔치를 한 바퀴 도는 그런 건강 걷기로 추진을 했습니다. 그리고 가을에 우리 그 영주댐 주변으로 건강 걷기를 계획하다가 코로나로 취소된 부분이 있었는데 이거는 5월 달에 서천둔치를 도는 그런 대회고, 힐링 대회 이거는 우리가 인삼 축제 시에 풍기에서 하루, 무섬마을에서 가는 걸 하루로 이틀 잡아서 하루 우선 말에서 나가는 걸 하루로 잡아서 이틀 대회를 하는 것입니다.
이서윤위원
그 다음이 249쪽에 공공스포츠클럽이 운영이 되잖아요. 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예.
이서윤위원
이게 예산이 좀 많이 늘었습니다.
교하
우교하체육진흥과장
예. 안 그래도 지금 올해 6월에 종료가 됩니다. 그래서 저희들 매칭사업비가 2,000만원이 들어가고 그리고 문체부에서 저희들에게 협조 공문이 왔습니다. 내년 21년도 6월에 종료되는 클럽에 대해서 이제 그 국비와 지방비를 합해서 2명분의 인건비를 좀 확보해 달라는 그 공문에 따라서 저희들 1,500만원이 인건비로 계상이 되었습니다.
이서윤위원
그럼 두 명에 대한 인건비가 1,500이 된 거다, 그렇죠?
교하
우교하체육진흥과장
예. 국비 50%, 저희들 시비 50% 해서 그렇게 운영이 될 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
그 국비 종료가 되면 6월 달에 그 다음에 어떻게 활용하실 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
그 다음에는 자체적으로 운영을 해나가야 됩니다.
이서윤위원
255쪽에 한 가지만 더 질의를 드릴게요. 세계 피트니스 선수권 대회 토털 6억원, 맞습니까?
교하
우교하체육진흥과장
저희들이 최하 이제 5억에서 6억을 잡고 있습니다.
이서윤위원
이번에 2억부터 올라온 거죠?
교하
우교하체육진흥과장
예.
이서윤위원
아까 국장님이 문체부 공모사업을 한 번 해보신다고 했는데 이게 가능성이 있는 얘깁니까? 국장님?
교하
우교하체육진흥과장
지금 저희들 그 문체부하고 협의를 하는 게 있습니다. 저희들 지자체 개최 국제 경기 대회가10억 미만의 대회가 국비가 지원이 되고 있습니다. 작년에도 총 사업비 50억을 기금으로 해서 스무 개 정도 내외가 선정이 된 바 있고 저희들도 문체부 확인 결과 공모하는 것이 좀 제일 맞지 않나 또 협의를 하고 같이 검토해 보겠다는 안도 받았습니다.
이서윤위원
보통 그 공모사업이 되면 어느 정도 지원이 가능합니까?
교하
우교하체육진흥과장
지금 작년 기준으로 봤을 때는 50억 기금으로 스무 개 대회를 선정을 했거든요.
이서윤위원
예.
교하
우교하체육진흥과장
그렇게 그 우리 스무 개 선정 내에 들어갈 수, 시군으로 배정하는 게 아니고 국제대회 규모라든가 이걸 봐서 스무 개 선정되었다고 볼 수 있습니다.
이서윤위원
그래서 금액이, 보조되는 금액이 국비를 얼마 정도 받을 수 있는 거예요?
교하
우교하체육진흥과장
저희들은 한 2억 정도 예상을 하고 있습니다.
이서윤위원
2억요?
교하
우교하체육진흥과장
2억에서 3억 얘기하고 도비 한 1억 정도....
이서윤위원
이것도 엑스포 때 하는 것 맞죠?
교하
우교하체육진흥과장
엑스포 기간 중에 개최됩니다.
이서윤위원
일단 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김화숙위원
예. 김화숙 위원입니다. 국장님 장시간 고생하시고요. 체육과 직원들도 고생 많습니다. 236쪽에 보시면 공공운영비에 전기세 쭉 나옵니다. 4개 나온 거 있죠? 과장님. 236쪽입니다. 충무정 30만원, 15만원, 8만원 쭉 나온 거 있죠? 전기 요금을 관리를 잘 하고 있습니까?
교하
우교하체육진흥과장
예. 저희들 최대한 지도를 하고 있습니다.
김화숙위원
대체로 전기를 관리를 안 하고 있는 것 같아서 실제 적은 돈이 아니지 않습니까? 꼭 필요 할 때 쓰는 건 더 써도 괜찮지만 필요 이상의 전기를 낭비하면 안 된다고 해서 과장님이 관리를 한번 담당 공무원을 통해서 관리를 한번 잘해주시면 좋겠습니다.
교하
우교하체육진흥과장
예. 알겠습니다.
김화숙위원
그 다음에 뒷장을 한 번 볼게요. 그 다음 243쪽에 보시면 영주시 체육회 운영비가 왜 증가 됐어요?
교하
우교하체육진흥과장
저희들이 그 보면 보통 인건비 상승으로 보시면 될 것 같습니다. 그 체육회 구성원을 보면 국장, 주임, 부장.
김화숙위원
몇 명이에요?
교하
우교하체육진흥과장
각각 한명씩 있고 체육 지도자가 열세분이 있습니다. 지금 최저 인건비라든가 이제 이런 게 상승이 돼서...
김화숙위원
매년 이렇게 올라갑니까?
교하
우교하체육진흥과장
하여튼 상승분 대해라든가 그 뭐 장기근속이라든가 이런 걸 감안해서 이렇게.
김화숙위원
시 체육회에서는 인사이동이 거의 없습니까? 직원들이?
교하
우교하체육진흥과장
지금은 체육지도자들이 일반이 8명, 어르신 4명 이렇게 가지고 12명, 13명이 정원인데...
김화숙위원
지금 13명 있어요?
교하
우교하체육진흥과장
예. 12명이 있습니다.
김화숙위원
12명이요?
교하
우교하체육진흥과장
그거는 이제 나머지 본봉이라든가 이거는 도비가 지원이 되고 수당이라든가 지원이 되는 사항입니다. 그러니까 지도자들이 어떤 등락폭에 따라서 그 아마 예산도 따라가는...
김화숙위원
그러니까 증액됐다?
교하
우교하체육진흥과장
예.
김화숙위원
충무정 그 보강공사를 언제 했습니까? 몇 년에 한번 씩 하는 거예요? 아니면 공사를 해야 될 때 하는 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
지금 충무정에서 요구 사항이 이제 선수 대기실하고 화장실하고 고전 대피소 이런 부분을 조금 보수를 해달라고 하는...
김화숙위원
고전 대피실요?
교하
우교하체육진흥과장
고전 대피소라고 활을 쏘면 피하기 위한 어떤 장소를 고전 대피소라고 알고 있습니다.
김화숙위원
그걸 해달라고 해요?
교하
우교하체육진흥과장
예.
김화숙위원
그래서 도비를 요구한 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
그래서 시·도비 50대 50으로 해서 저희들이...
김화숙위원
매년 보강 공사를 하죠?
교하
우교하체육진흥과장
매년은 아닌 것 같습니다, 필요에 의해서 하지. 매년 이런 부분은 저희들이 아직까지 직접 운영하니까 지급을 하고요.
김화숙위원
직영하는 거니까요?
교하
우교하체육진흥과장
예.
김화숙위원
알겠습니다. 그 다음에 또 보겠습니다. 245쪽에 보시면 씨름왕 선발대회가 있는데 우리 선수들이 몇 명이 있습니까? 영주시에?
교하
우교하체육진흥과장
지금 시 씨름왕 선발대회 이거는 영주시 초·중·고, 일반부로 해서 대표를 선발하는 그런 경기입니다.
김화숙위원
일반부하고? 그럼 지금 영주시에서 전적으로 씨름 선수를 키우는 학교가 별도로 있습니까?
교하
우교하체육진흥과장
전적으로 씨름을 전문적으로 육성하는 학교는 좀...
김화숙위원
그런데 도 씨름대회에 내보낼 수 있는, 그 선발 대회에 참가할 수 있는 선수들이 있습니까? 그냥 내보내는 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
지금 시 씨름왕 선발 대회는 영주시에 거주하는 초등, 중등, 고등, 일반부로 나눠서 대표를 선발합니다. 거기서 우수한 선발된 사람이 도 씨름왕 대회에 나가고...
김화숙위원
매년 하던 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
예. 매년 해오던 겁니다. 그리고 거기서도 우승을 하면 전국 씨름왕으로, 대통령배 씨름왕 출전으로 나가는 그런 시스템입니다.
김화숙위원
아니, 초·중·고교에서 키우는 학교도 없는데 일반인을 뽑는다? 알겠습니다. 무슨 그렇다면 그런 건데. 학교에서 영주시에 어느 학교라도 한 학교는 씨름부를 육성하는 게 어떠냐, 제가 질의해 봅니다.
교하
우교하체육진흥과장
예. 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.
김화숙위원
체육인들 모여서 일회용으로 쓰지 않고 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그 다음 247쪽에 마지막으로 한번 물어 보겠습니다. 지금 그 인삼 풍기 인삼 장사 전국 동호회 씨름 대회와 쭉 있죠? 이건 지금 엑스포하고 같이 묶어서 하면 안 되는 겁니까? 별도로 영주시 체육회에서 해야 되는 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
저희들 이게 풍기인삼축제 시에 해오던 행사가 대부분입니다.
김화숙위원
축제비용 따로 있고 이거 따로 있다는 얘기잖아요. 축제비용 안에 이걸 포함하면 안 되는 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
그거는 제가 한번 검토를 해 보겠습니다.
김화숙위원
축제와 같이 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그 다음에 그 밑에 자전거 타기 우리 동료 위원님이 물었는데 신규라 그랬죠?
교하
우교하체육진흥과장
예. 그렇습니다.
김화숙위원
지금 그 사이클 있죠, 영주에?
교하
우교하체육진흥과장
예.
김화숙위원
그 사이클이 영주에 자전거 타기 대회라든가 이런 것들에 도움이 됩니까?
교하
우교하체육진흥과장
지금 올해 그 사이클 우리 자전거 타기를 했었는데 마침 코로나가 발생하는 바람에 하루 앞전에 그거 취소가 되었습니다. 그런 부분하고 저희들 그 BMX를 자전거 협회에서 많이 이야기를 합니다. 그래서 임시방편으로 가흥2동사무소 밑에 보면 형태만 남아 있는 BMX 경기장을 보수해서 우선 활용을 하고 차후에 뭐 BMX장은 부지라든가 확보에서 진행할 그렇게 이제 진행하고 있습니다.
김화숙위원
249쪽에 한번 보시면 영주선비 공공스포츠클럽에 증액은 뭡니까? 영주선비 공공스포츠클럽 운영. 이 증액은?
교하
우교하체육진흥과장
그거는 아까 위원님께서도 말씀을 하셨는데 우리 그 3년간 운영되면서 시비가 연 2,000만원씩 6,000만원이 지급됩니다. 그래서 올해 그 내년도 6월에 공공스포츠가 종료가 되면서 문체부에서 종료되는 클럽에 대해서 6개월간 인건비를 국비하고. 인건비를 협조를 해달라는 요청에 의해서 1,500만원을...
김화숙위원
이거는 끝나면 없어지는 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
6개월간 지급되는 그런 사항입니다.
김화숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 과장님!
교하
우교하체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
지금 과장님 답변 중에 조금 제가 좀 의문 는 게 좀 있고 그래서 그런데. 우리 위원님들 질의에 대한 답변에 명확하지가 않아요, 답변이. 좀 전에 그 실내 수영장 프로그램 운영 강사료 부분도 물론 횟수가 줄었어요. 3개 종목만 작년에 3회까지 하다가 2회로 준 거죠. 강사료는 그대로입니다. 알고 계세요?
교하
우교하체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
답변을 좀 명확하게 해 주세요! 올해 예산 편성에 보면 다 나오는데 왜 답변을 그렇게 하시죠? 그리고 생활체육 자전거 대회 지원하는 부분을 장소가 다 저 영주댐 주변입니까? 답변을 아까 그렇게 하셨는데, 행사하는 장소가?
교하
우교하체육진흥과장
지금 영주댐으로 해서 장수 쪽이라든가 안 그러면 영주댐을 호수를 끼고...
풍림
전풍림위원장
그란폰도도 지금 그래요?
교하
우교하체육진흥과장
그란폰도는 아닙니다.
풍림
전풍림위원장
그래 아니잖아요. 답변을 명확하게 해주셔야지. 그란폰도는...
교하
우교하체육진흥과장
예천, 문경, 단양까지 다 갈 수 있는 그런 코스입니다.
풍림
전풍림위원장
사업비가 또 감이 됐는데 이 부분에 대해서는 한 개 사업은 100만원 10%가 감액이 됐어요. 그렇죠? 한 개 사업은 25% 이상 감액이 됐고. 이거는 무슨 논리입니까? 247쪽에. 그리고 신규사업을 5,000만원을 들여서 새로 하고 있어요. 그냥 쓰기 나름입니까? 숫자만 보고 쓰면 되는 겁니까? 영주 시민 자전거 타기 대회는 감액률을 보면 10%에요. 그란폰도는 25%∼26% 감액이 되었어요. 이게 무슨 차이냐고요?
교하
우교하체육진흥과장
사실 저희들 그 우리 체육진흥과 지방보조금 관련해서 민간 경상사업 보조라든가 이런 부분이 저희들 총 전년 대비 한 15%가 감액이 되는 그런 예산 부서에서 요청이 들어와서...
풍림
전풍림위원장
아니, 되는데. 그거는 실링화를 시켜서 아는데 왜 이렇게 감액이 되면 같은 저 비슷한 사업이잖아요. 15%면 15%, 20%면 20%, 10%면 10%라고 같이 적용을 해줘야 되는게 아니냐는 말이죠. 그리고 그 위 부분에 또 우리 동료 위원께서 질의하셨는데 동호인 씨름 대회, 게이트볼 대회 이게 다 인삼축제 때 같이 병행하는 거잖아요?
교하
우교하체육진흥과장
그렇습니다.
풍림
전풍림위원장
내년도 인삼축제 있습니까? 과장님? 엑스포로 인해서 인삼축제가 없는 걸로 돼 있어요. 예산이 안 올라 왔어요. 그럼 엑스포에 맞춰서 하실 겁니까?
교하
우교하체육진흥과장
이거는 영주풍기인삼배로 저희들이...
풍림
전풍림위원장
인삼배로 따로? 조금 전에 과장님 답변이 인삼축제 때 같이 한다고 하셨는데 축제가 없는데 언제 하는지, 저는 모르겠다는 얘기죠.
교하
우교하체육진흥과장
예. 그거는 엑스포 기간 중에 할 그런 예정입니다.예. 그거는 엑스포 기간 중에 할 그런 예정입니다.
풍림
전풍림위원장
엑스포 기간 중에 하신다?
교하
우교하체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
공공스포츠클럽 부분도 운영 부분 1,500만원이 증액이 돼서 올라왔네요. 그렇죠? 작년에도 1,000만원 증액 돼서 올라왔는데 저희들이 삭감을 했어요. 상임위원회에서. 그렇죠, 올해 예산이?
교하
우교하체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
올해 예산도 3,000만원 해 갖고 참 이게 저희들이 시에서 3년간 6,000만원 연간 2,000만원씩 6,000만원 지원해 주는 거고.
교하
우교하체육진흥과장
예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원장
국가에서 2억씩 3년간 6억 지원해주는 거죠. 그런데 방금 과장님 말씀이 인건비가 모자라서? 혹시 이게 공문 온 게 있습니까? 과장님?
교하
우교하체육진흥과장
예. 공문이 문체부에서 공문이 내려왔습니다, 지난 9월 달에.
풍림
전풍림위원장
아, 공문이 내려온 게 있어요? 6개월간 인건비에 대해서 우리 시 부담을 해야 된다?
교하
우교하체육진흥과장
예. 협조요청으로 공문 온 게.
풍림
전풍림위원장
협조 요청이다?
교하
우교하체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
제가 알기로는 그 인건비 부분이 국비에 들어가 있는 2억 부분에 다 포함이 된 걸로 알고 있는데요. 그러면 과장님 저희들 예산안 심의하기 전까지 저희한테 공문을 저한테 좀 보내주세요.
교하
우교하체육진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종료를 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 2021년도 예산안에 대한 질의 답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 의견을 조정하고자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
13:59 정회
14::02 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2021년도 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 12월 15일 제10차 시민 행복 위원회에서 확정·의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 12월 15일 제10차 시민 행복 위원회에서 확정·의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
14:03 산회