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대구 중구의회 발언

신범식 의원 발언

제267회 제5차 예산결산특별위원회2020-12-07

신범식 의원 프로필 보기 →

범식

신범식위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데도 불구하고 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 오늘은 안전총괄과, 건설과, 건축주택과, 교통과 2021년도 예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 소관 부서장께서는 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 회의 진행방법은 소관 부서장으로부터 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명을 들은 후 질의답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 소관 부서장께서는 세입예산안, 세출예산안, 기금운용계획안 순으로 설명해 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 예산안 및 기금운용계획안(구청장 제출)

10시01분

그럼 의사일정 제1항 2021년도 예산안 및 기금운용계획안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 하상배 안전총괄과장 나오셔서 안전총괄과 소관 2021년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 순서대로 설명해 주시기 바랍니다.
상배

하상배안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 하상배입니다. 항상 우리 중구 발전과 구민들의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시는 존경하는 중구의회 예산결산특별위원회 신범식 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀 드리면서 2021년 안전총괄과 소관 일반회계 및 재난관리기금 세입ㆍ세출안에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산으로 122쪽 국고보조금입니다. 급경사지 재난대응 조기경보시스템 구축사업 외 4건에 대하여 1억6,863만3천원을 편성하였으며, 136쪽입니다. 시비보조금으로 재난안전통신망 단말기 구입 외 16개 사업에 4억7,957만7천원을 편성하였습니다. 세부내용은 세출예산 설명 시 말씀드리도록 하겠습니다. 다음은 415쪽 세출예산입니다. 2021년 안전총괄과 소관 총 세출예산은 전년 대비 9억3,241만7천원이 증액된 29억4,096만2천원을 편성하였습니다. 세부항목별 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 지역재난안전관리 분야입니다. 일반운영비로 안전관리계획서 등 서식 인쇄에 800만원, 안전정책실무조정위원회 및 안전관리자문단 참석수당 994만원을 편성하였습니다. 안전문화운동 확산 분야 일반운영비로 안전문화운동 홍보물 및 현수막 제작비 220만원, 찾아가는 주민안전교육 강사수당 240만원, 416쪽입니다. 워크숍 참석 등 국내여비 50만8천원, 안전문화운동 업무 내실화 추진 시책업무추진비 200만원, 안전문화운동 추진 행사참가자 보상비 160만원을 편성하였습니다. 재난안전상황실 관리 분야 사무관리비로 코로나19 상황실 비상근무자 급식비 및 사회재난대책상황실 합동근무자 급식비를 542만4천원, 재난장비 유지비 340만원을 편성하였으며, 자산취득비로 재난안전통신망 단말기 구입비 1천만원을 편성하였습니다. 다음은 자연재해 예방 및 대응태세 구축 분야입니다. 사무관리비로 자연재난 유형별 표준행동 매뉴얼 및 홍보물 제작비 680만원, 방재단 조끼, 교육교재 등 지역자율방재단 운영비 570만원, 재해영향평가심의위원회 심사수당 84만원, 자연재난 대책 상황실 합동근무 및 비상근무자 급식비 336만원, 배수펌프장 전기안전관리 선임 수수료 1,316만원을 각각 편성하였습니다. 공공운영비로 자연재난 구난ㆍ구조장비 시설유지비 30만원, 재난 감시용 CCTV 전기료 132만6천원, 배수펌프장 전기료 1,136만8천원, 펌프장 및 배수불량지 유지관리비 1,526만원을 편성하였습니다. 자연재난 공무원 및 방재단 교육 참석여비 152만4천원, 재해대응 및 복구능력 강화 시책업무추진비로 400만원을 편성하였습니다. 418쪽입니다. 지역자율방재단 운영 보상비 720만원, 재난지원금 500만원, 급경사지 재난대응 조기경보시스템 구축비 3억2천만원을 편성하였습니다. 재해대비 장비 및 자재확보 분야입니다. 일반운영비로 양수기 등 시설장비 유지보수비 1,760만2천원, 염화칼슘 등 제설 및 수방장비 구입비 779만원, 419쪽입니다. 재난대응 및 관리용 차량구입비로 4,400만원을 편성하였습니다. 민간경상사업보조로 풍수해보험료 240만원, 재난안전한국훈련 사무관리비 1,179만원, 안심택배함 운영비 460만원, 무인안심택배함 설치 및 운영비 1,500만원, 420쪽입니다. 그늘막 설치비 1,100만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 민방위 안전관리 분야입니다. 먼저 민방위 업무추진 관련 일반운영비 중 사무관리비입니다. 민방위 업무추진 관련 교육교재 및 충무계획서 제작비 700만원, 피복비 120만원, 421쪽입니다. 민방위 사이버교육 운영비 450만원, 대피시설 안내표지판 교체비 455만원을 편성하였습니다. 민방위 가로기 구입비 305만원, 을지태극연습 지원비로 종합상황실 운영비 200만원, 참가자 급식비 984만원 등 전체 1,501만5천원을 편성하였습니다. 공공운영비로 비상급수시설 전기사용료 1,440만원, 시설관리 대행료 1,641만6천원, 전기안전관리 대행료 828만원을 편성하였으며, 정수용 소금 구입비 등 비상급수시설 시설장비 유지비로 1,930만원을 편성하였습니다. 비상대비 교육 등 국내여비 63만5천원, 민방위기 게양 민간위탁금 750만원, 시설비로 비상급수시설 지하관정 청소비 1,600만원을 편성하였습니다. 422쪽입니다. 화생방용 방독면 보급 및 폐기분 대체 구입비 1,302만원, 사회복무요원 직무교육 여비 12만7천원, 보상금으로 1,189만8천원을 편성하였으며, 민방위 노후장비 교체비로 200만원을 편성하였습니다. 423쪽 민방위 교육훈련 분야입니다. 국민 참여 민방위훈련 경비 190만원, 민방위교육 운영 관련 기본교육 강사수당 330만원, 실기 강사수당 500만원, 마을단위 훈련비 65만2천원을 편성하였으며, 기타보상금으로 기술지원대 등 전문교육 지원비 250만원, 민방위 리더 양성비 54만원, 지원민방위대 육성 지원비 45만원을 각각 편성하였습니다. 424쪽 CCTV통합관제센터 운영 분야입니다. CCTV 관리운영에 사무용품 등 관리비로 681만원, 공공요금 및 제세요금으로 CCTV 전기요금 3,478만8천원, CCTV 전용회선 사용료 3억1,708만8천원, 통신선 한전 전주 사용료 480만원, 시설장비 유지비로 CCTV통합관제시스템 유지비 1억6,200만원, 자가통신망 이전 설치비 2천만원을 각각 편성하였습니다. 통신기술세미나 등 참석여비 25만4천원, 스마트 CCTV관제시스템 구입비 3억6천만원, 방범용 CCTV 설치 9개소에 1억800만원, 노후 CCTV 교체에 1억2,280만원을 편성하였습니다. 425쪽입니다. CCTV 자가통신망 구축 관련 실시설계비 2,600만원, 동지역회의 주민참여예산으로 제안된 방범용 CCTV 설치 2개소에 3천만원을 편성하였습니다. 재난관리기금 전출금으로 3억9,253만5천원을 재난관리기금으로 적립하고자 편성하였으며, 관제요원 16명의 인건비 5억7,527만5천원을 편성하였습니다. 426쪽입니다. 마지막으로 안전총괄과 기본경비인 일반운영비 1,745만8천원, 직원 여비 4,080만원, 부서 운영 업무추진비 360만원, 회의용 탁자 등 자산취득비 170만원을 편성하였습니다. 이상으로 일반예산 세입ㆍ세출안에 대한 설명을 마치고 재난관리기금 운용계획안에 대해서 설명드리겠습니다. 기금운용계획안 책자 55쪽 기금 운용총칙입니다. 재난관리기금은 대구광역시 중구 재난관리기금 운용ㆍ관리 조례에 따라 1996년에 설치되었으며, 설치목적은 재난위험시설의 관리, 재난의 예방과 피해시설의 신속한 응급복구 조치, 불가항력적인 대규모 재난 예방을 위한 사전 위험지구 정비 등입니다. 기금운용의 기본방향은 재난은 예기치 못한 상황에서 발생하므로 항상 기금을 적립하여 대응ㆍ복구체제를 확립하는 데 있습니다. 기금조성 현황입니다. 2020년도 말 조성액은 38억8,748만8천원이며, 2021년도 말 조성액은 수입 전입금 4억4,913만5천원, 지출 2억원으로 2억4,913만5천원이 증액된 41억3,662만3천원입니다. 다음은 56쪽입니다. 재난관리기금은 구의 출연금, 기금 운용 수익금으로 재원이 조성되며, 재난관리기금 용도에 따라 재난피해시설 복구 및 재난위험시설의 예방에 사용됩니다. 다음 57쪽 자금운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 첫 번째, 자금수지총괄입니다. 수입액은 2021년도 전입금 3억9,253만5천원, 예치금 회수 38억8,748만8천원, 이자수입 5,660만원으로 총 43억3,662만3천원이며, 지출총액은 비융자성 사업비 2억원 및 예치금 41억3,662만3천원으로 수입총액과 같습니다. 59쪽 2021년도 지출계획입니다. 재난예방 및 복구지원 관련 사무관리비로 장비임차료 1,500만원, 재난예방 홍보물 제작비 및 캠페인에 1천만원, 방역용역비 등으로 1,500만원, 제설 및 수방자재 구입비 2천만원, 자가격리자 구호물품 등 구입비로 2천만원, 코로나19 확산방지사업 관련 의료 및 구료비 2천만원, 60쪽입니다. 재난예방 및 응급복구 사업비로 1억원을 각각 편성했습니다. 재난관리기금은 일반 및 의무예치금으로 40억7,774만3천원을 예치할 계획입니다. 61쪽 연도별 기금조성 및 집행현황은 자료집을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 2021년 안전총괄과 일반예산 세입ㆍ세출안 및 재난관리기금 운용계획안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 안전총괄과 예산은 구민들의 안전한 생활을 위한 사전점검 및 비상시를 대비한 사업임을 감안하여 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
범식

신범식위원장

하상배 안전총괄과장, 수고하셨습니다. 다음은 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 앉아서 답변하시기 바랍니다. 우종필위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
종필

우종필위원

과장님, 수고 많습니다. 415페이지입니다. 찾아가는 주민안전교육 강사수당으로 편성한 사업비에 대해서 묻겠습니다. 사실 보면 보건소에서도 이와 유사한 사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 신규로 한 이유가 무엇입니까?
상배

하상배안전총괄과장

보건소에서는 어떤 내용인지 정확하게 제가 파악을 못 했는데 우리는 안전관리 쪽하고 시민들이.
종필

우종필위원

보면요. 중구보건소와 경북대학병원 내 의료협력추진단이 상호 협력사업으로 추진하고 있습니다. 안전교육을 여기는 한 달에 한두 번 교육 희망자가 있으면, 13명 이상만 되면 와서 무료로 해줍니다. 그런데 우리 구에서 수당까지 줘서 할 게 있습니까? 연계해서 하면 안 됩니까?
상배

하상배안전총괄과장

물론 보건소에도 그런 사업을 하고 있겠지만 우리는.
종필

우종필위원

크게 말씀해 주십시오.
상배

하상배안전총괄과장

우리 부서에서는 각 동별로 주민자치 프로그램을 이용하는 분들하고 주민들을 대상으로 심폐소생술 관련 등, 물론 그동안에도 교육을 계속했지만 그런 분들을 좀 더 교육시키면 급한 경우에 도움이 되지 않을까 해서 올해 우리가.
종필

우종필위원

필요하기는 필요하다고 생각하는데, 요즘에요. 그래도 보건소에서도 하고, 또 13명 이상만 되면 언제든지 와서 해주거든요. 협력단에서요. 그거 한번 알아보고 같이 연계해서 할 수 있는 걸 찾아보세요. 그러면 예산 절감이 되지 않겠나 생각해 봅니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 저도 동에 근무를 하고 했지만 동에 주민들이 자발적으로 모여서 보건소에 신청해서 교육하는 경우도 있을 수 있겠는데 사실은 보건소에서 동별로 동주민센터 회의실 같은 데 방문해서 동 주민들한테 모여달라고 해서 교육하는 건데 그렇게 해도 인원이 많이 모이지는 않습니다.
종필

우종필위원

그런데 사실 동주민센터에서 교육받으러 오라 하면 올 사람 거의 없습니다.
상배

하상배안전총괄과장

그래서 일부 그런 데 관심 있는 분들하고, 소식지나 이런 걸 좀 보내서, 그리고 자치센터 프로그램 이용하는 분들이 같이 교육을 하면 효과가 있을 것 같아서 올해 특수사업으로 계획을 했습니다.
종필

우종필위원

아무튼 잘 파악해서 연계해서 할 수 있는 걸 찾아봐 주십시오.
상배

하상배안전총괄과장

예. 그런 방향으로 한번 연구해 보겠습니다.
종필

우종필위원

다음 질문드리겠습니다. 418페이지 급경사지 재난대응 조기경보시스템 구축 사업에 있어 조기경보시스템을 구축하면 시설물 관리와 사람 보호는 어떻게 할 것입니까?
상배

하상배안전총괄과장

조기경보시스템 이게, 우리 구에는 급경사지가 3군데 있습니다.
종필

우종필위원

어디 어디 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

건들바위하고 대봉2동하고 제일중학교 담벼락 거기인데 제가 올해 여기 과장으로 발령받고 지금까지 점검한 내역과 결과를 보고, 또 상부에서 점검하라는 공문도 많이 오고 그래서 저도 현장에 나가보고 했지만 지금까지 대부분 직원들이 현장에 나가서 육안점검이 될 수밖에 없는 상황이었고, 그리고 또 의회에서도 그런 지적이 있었고 해서 올해 정밀안전점검을 한번 했습니다. 용역을 줘서. 그런데 결과는 아주 안전하다고는 볼 수 없지만 그래도 크게 문제가 안 되는 조금 위험한 정도로 평가되어서 앞으로 계속 비가 많이 오고하면 또 어떻게 될지 모르는 상황이고 점검을 계속 하기는 해야 됩니다. 결국은 점검하는 방법이 우리 토목직 직원들이 현장에 나가서 한번 보고 예를 들어서 사고가 날 상황이라든지 이런 걸 사실 예측할 수가 없습니다. 또 나무를 베어내고 해도 계속 나무들이 자라서 겨울에 가면 훨씬 더 위험해 보이는데 여름에 가면 또 위험이 전혀 예상 안 됩니다. 나무들로 가려서 그런 게 있고. 이번에 정부에서 뉴딜사업 관련해서 재난 조기경보시스템을 구축할 예정이라는 공문이 왔었습니다. 그래서 거기에 사업 신청을 하고 채택이 되어서 예산을 편성했습니다.
종필

우종필위원

채택이 되었다고요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그 시스템이 변위계측기라고 해서 그런 것을 20〜25개 정도 곳곳에 설치를 합니다. 지질이 변화가 있으면 바로바로 시스템에 표시가 되고, 그래서 어떤 쪽으로 어떻게 많이 변위가 됐는지 그걸 찾아서 확인할 수 있는 시스템입니다. 또 만약에 굉장히 위험하게 무너질 가능성이 있다든지 이럴 때는 경보시스템이 울려서 주민들이 대피할 수 있는 기능도 포함되고 그렇습니다.
종필

우종필위원

아무쪼록 잘 파악해서 시설물 관리와 사람 보호가 잘 될 수 있도록 해주시고요. 사업비를 보면 국비와 지방비 부담이 보통 50:50으로 많이 되지 않습니까. 그런데 구비가 더 많이 편성됐네요. 왜 그렇습니까?
상배

하상배안전총괄과장

국비 50% 지방비 50%인데 시비가 20% 구비가 30% 이렇게 편성됐습니다.
종필

우종필위원

잘해 주시고, 또 한 가지 더. 421페이지 비상급수시설과 시설장비 유지비에 대해서 묻겠습니다. 예산 설명서에 비상급수시설의 대행료 보면 정수약품인 소금 및 활성탄 교체와 자가발전 가동 점검 등을 위해 집행한다, 또 시설 유지에도 정수용 소금 및 활성탄, 수지 교체와 자가발전 및 펌프 유지를 위해 집행한다고 각각 사업비가 편성되었습니다. 이 2가지 사업 내용을 보면 중복성이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 똑같은 내용으로 사업비가 돼 있네요?
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 공공운영비 안에 비상급수시설 시설관리 대행료가 있고, 그다음 전기안전관리 대행료가 있고, 그다음 밑에 시설장비 유지비가 있습니다.
종필

우종필위원

그런데 이 2가지를 보면 똑같이 있는데, 사업 내용을 보면요. 이걸 여기도 해야 되고 저기도 똑같이 그렇게 해야 될 이유가 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

비상급수시설에 대해서 여기는 전기사용료도 있고 그러니까 공공요금하고 제세요금 이거는 따로 편성을 했고, 시설관리 대행료 이거는 음용시설 3개소에 대한 관리 용역을 준 대행료고요. 그다음에 전기안전관리 대행료 이거는 시설 6개소의 전기 부분에 대한 안전관리 대행료입니다. 밑에 시설장비 유지비는 대부분 비상급수시설 내에 정수용 소금하고 활성탄, 수지 교체 이런 재료비 성격의 비용인데 거기 자가발전 및 모터펌프, 기타 이런 건 자가발전기 내에 부품수선비 정도가 포함돼 있습니다. 그러니까 위에는 공공요금하고 제세이고 밑에는 시설장비에 필요한 장비료하고 물품구입 이런 게 좀 포함돼 있습니다.
종필

우종필위원

하여튼 중복이 안 될 수 있도록 잘해 주시기 바라고.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
종필

우종필위원

마지막 한 가지 더 여쭙겠습니다. 무인택배함 운영에 있어 남산3동 행정복지센터에 설치하는 것으로 보이는데 구체적으로 장소가 어디입니까?
상배

하상배안전총괄과장

주민센터 앞입니다.
종필

우종필위원

하필이면 왜 남산3동에만 합니까? 다른 데는 필요 안 합니까?
상배

하상배안전총괄과장

지금 2군데 설치되어 있는데 우리 구청하고 서문시장에 설치돼 있습니다. 동에서도 요구가 된 데는 없고, 또 주민센터에 설치를 하려고 보니까 마땅하게 설치할 장소가 없어서 구 자체적으로는 내년도에 계획한 건 없는데.
종필

우종필위원

그러면 안 된 주민센터가 있을 것 아닙니까요. 복지센터요. 거기서 해달라고 이야기 안 합니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 아직까지는 제안하거나 요구한 게 없습니다.
종필

우종필위원

사실 요즘 전부 바쁘다 보니까 택배 때문에 문제가 좀 생기고 하는데 필요하다고는 생각합니다. 본 위원 생각은 왜 남산3동에만 하고 다른 데는 해달라고 얘기 안 하는지 궁금했습니다.
상배

하상배안전총괄과장

이건 사실 주민센터에서 설치할 수 있는 위치 정도만 파악되면 저희들이 예산 편성해서 더 확대하면 되는데 하여튼 그건 내년도에 보고 더 할 수 있도록 주민센터하고 협의를 하겠습니다.
종필

우종필위원

예. 알겠습니다. 그리고 그늘막 설치 420페이지. 파라솔그늘막 1개소가 200만원이고, 스마트그늘막 1개가 900만원으로 많이 비싼데 스마트그늘막은 어떤 장치인데 이렇게 비쌉니까?
상배

하상배안전총괄과장

스마트그늘막은 18개소 정도 올해 사업으로 설치가 돼 있습니다. 이건 자동으로 개폐가 가능합니다. 그늘막이 접혔다가 해가 뜨면 펴졌다가, 또 바람이 많이 불면.
종필

우종필위원

전기로 하겠네요?
상배

하상배안전총괄과장

그렇습니다.
종필

우종필위원

스마트그늘막은 개폐가 자동으로 되고 파라솔은 사람이 직접 해야 되고 그렇습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그렇습니다. 파라솔은 직접 묶어주고 또 펴주고.
종필

우종필위원

그러면 스마트는 전기로 하고 파라솔그늘막은 그냥 사람 손으로 누가 개폐합니까?
상배

하상배안전총괄과장

일단 여름에는 펼쳐놓고 특별히 바람이 많이 불거나 태풍이 온다거나 하면 동에서 접었다가 태풍이 지나가면 다시 또 펼치고, 나중에 여름이 끝나면 전체적으로 다 커버를 씌워서 보관합니다.
종필

우종필위원

그러면 스마트그늘막 이거 전기료는 한 달에 얼마 정도 듭니까?
상배

하상배안전총괄과장

그걸 아까 제가 말씀을 잘못 드렸는데 태양광으로 전기를 사용합니다.
종필

우종필위원

그렇습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
종필

우종필위원

잘 알겠습니다. 이상입니다. 수고했습니다.
범식

신범식위원장

오상석위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
상석

오상석위원

과장님, 수고 많습니다. 우리 동료위원이 방금 했던 무인택배함 이거는 순수 시비잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

그렇습니다.
상석

오상석위원

그리고 주민참여예산에 남산3동이 그걸 해서 채택된 사업이잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

그렇게 답을 해야 되지, 참 답답해요. 답을 왜 그런 이야기를 자꾸 하나. 동지역회의에서 요청이 있어서 그렇게 한 건 맞잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 그렇습니다.
상석

오상석위원

그러니까 답을 그렇게 간단하게 말씀하시면 되지. 자, 민방위 대피시설 안내표지판 이거 매년 구입하지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 매년.
상석

오상석위원

전년도에도 보니까 455만원, 그죠?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

왜 매년 구입을 해요? 1년 365일 동안 하고 구입을 하는데 1개에 얼마씩 쳐요? 이게 좌 105개, 우 105개 그지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

그러면 210개네요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

이걸 왜 매년, 금액은 455만원인데 이걸 누가 만지는 것도 아니고. 쉽게 얘기해서 햇빛을 365일 계속 쬐어서 탈색되는 것도 아니고, 그리고 다국적어를 해서 야광으로 했는데 1년도 못 버틴다는 말입니까? 매년 올라오네요. 지금 교체할 거는 몇 군데 돼요? 그냥 다 교체합니까, 210개를?
상배

하상배안전총괄과장

전체 취합이 382개 정도 됩니다. 부착돼 있는 게.
상석

오상석위원

지금 380개 정도인데 210개를 교체한다 말입니까?
상배

하상배안전총괄과장

이게 전부 다 교체되는 건 아니고 야광으로 교체하면서도 훼손되거나 노후된 거. 그런데 훼손은 주민들이나 애들이 그럴 수도 있고.
상석

오상석위원

주민들이 칼로 그리고 하는가요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그렇습니다.
상석

오상석위원

돌로 그리고 하는가?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

어느 동네라요? 한번 봅시다.

웃음소리

상배

하상배안전총괄과장

대부분 다 그런 경우가 많습니다.
상석

오상석위원

왜 안내표시판을 돌로 그리고 하나?
상배

하상배안전총괄과장

깨끗하게 돼 있으니까 거기다 낙서하는 경우하고, 그런 게 사실 많습니다.
상석

오상석위원

거기 낙서를 누가 하나? 과장님이 하는 건 아니잖아요. 일부러 바꾸려고 하는 건 아니잖아. 참 이상하다, 그지요. 이게 강철 식으로 된 거 아닙니까? 맞잖아요. 철이잖아, 철. 플라스틱이 아니잖아.
상배

하상배안전총괄과장

플라스틱입니다.
상석

오상석위원

플라스틱이라고?
상배

하상배안전총괄과장

예. 플라스틱입니다. 플라스틱인데 접착제로 붙입니다.
상석

오상석위원

그러면 어디에 붙여놔요? 벽에 이런 데 붙여놔요, 아니면 세워서 해야 돼요?
상배

하상배안전총괄과장

따로 세우는 거는 없고 벽에 붙입니다.
상석

오상석위원

벽에 붙여 하잖아. 그러면 높이가 어느 정도로 낮은데 낙서를 한다 말이고? 이상하네.
상배

하상배안전총괄과장

높이를 우리가 손이 안 닿을 정도로 붙이지는 못하고.
상석

오상석위원

그러면 교체할 거를 과장님 말고 담당 계장님이 몇 개 사진을 찍어봐 줘요. 또 사진 찍는다고 해서 일부러 낙서해서 오지 말고 순수하게 그대로 해서. 금액은 얼마 안 돼. 어떻게 보면 비 올 때도 있고, 눈 올 때도 있고, 햇빛 있을 때도 있는데 자꾸 탈색이 돼서 교체를 하는지. 물론 교체하면 좋겠죠. 새 걸로 하면. 새해 들어서 좋겠죠. 그런데 약간 의문이 나서 제가 한번 물어봤습니다. 계장님, 그냥 한두 군데만 찍어서 나한테 보여줘 봐요. 정식 서면은 아니고. 자, 마지막으로 한번 물어봅시다. 민방위 가로기 게양 민간위탁 750만원, 누구한테 위탁을 해요? 우리 태극기 달듯이 동에 새마을협의회에서 한다든지 이런 게 있어요?
상배

하상배안전총괄과장

작년까지는 새마을협의회에서 국기 가로기하고 같이 용역을 줘서 했다가 그쪽에서.
상석

오상석위원

잘 안 들립니다, 과장님. 약간 올려서 해요.
상배

하상배안전총괄과장

그쪽에서 못 한다 해서 올해는 광고업 하시는 분한테 맡겼습니다.
상석

오상석위원

어느 광고?
상배

하상배안전총괄과장

사인갤러리입니다.
상석

오상석위원

이름 많이 들었네요.
상배

하상배안전총괄과장

이철호 사장.
상석

오상석위원

그러면 게양하는 게 몇 군데 정도, 1년에 세 번 하지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

세 번 하는데 몇 군데 정도 됩니까?
상배

하상배안전총괄과장

500군데인데 한 곳에 2개 꽂기 때문에 1,000개 정도 됩니다.
상석

오상석위원

그러면 트럭을 타고 다니면서 뺐다가 꽂았다가 또 수거하고 이렇게 하겠네요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그렇습니다.
상석

오상석위원

이것도 결코 쉬운 일은 아니다, 그죠?
상배

하상배안전총괄과장

1회당 250만원을 들이는데 수거하고 꽂고, 다시 수거하고. 차량을 이용하는 경비하고 인건비하고 이런 걸 계산해서.
상석

오상석위원

한 500군데 꽂지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 500군데인데요. 1,000개입니다.
상석

오상석위원

500군데 250만원이라 하면 괜찮네. 1년에 세 번. 없는 셈 치고 운동 삼아서 한 분은 운전하고 뒤에 두 분은 빼고 꽂고 빼고 이렇게 하겠네.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

새마을회에서는 안 한다 했나 보네요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그렇습니다.
상석

오상석위원

왜 안 한다 했나. 태극기는 새마을회에서 하잖아요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 힘든 답니다.
상석

오상석위원

통우회에서 합니까, 새마을회에서 합니까?
상배

하상배안전총괄과장

새마을회에서 했습니다. 새마을회에서 했는데 힘들어서 못 한다 그래서.
상석

오상석위원

이것도 비가 오나 눈이 오나 계속해야 안 되겠나, 그죠. 이것도 쉬운 일은 아니다, 맞아요.
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

자, 노후된 CCTV 있잖아요. 내년 예산도 올라왔는데 노후된 CCTV의 용도가 그냥 폐기처분 하는지 아니면 재활용을 하는지. 본 위원 생각은 이래요. 완전히 고장 나고 수리비가 더 많이 드는 건 당연히 폐기를 해야 되는데 폐기하지 말고, 원래 도둑이 제 발 저린다 하잖아. 그러니까 상습적으로 하는 데는 물론 진짜 CCTV를 해놓고 있지만 상시로 휴지를 많이 버리고 봉투를 많이 버리는 데가 중구에 많잖아요. 특히 원룸촌이라든지 동인동이나 삼덕동 가면 많잖아. 남산동 가도 많고. 쉽게 이야기해서 그런 거를 가지고 액션을, CCTV가 있는 것만 봐도 사람 기분이 참 묘하거든요. 혹시 찍힐까 봐. 그런 것도 있지 않습니까, 그지요. 본 위원 생각은 그래. 버리지 마시고 안 부서진 이상은 깨끗이 닦아서 그냥 한번 비추는 식으로 놔두는 자체만 해도 불법쓰레기가 안 줄어들겠나. 그리고 요새는 우리 대한민국에 보면 동선이 다 확보되기 때문에 나쁜 짓도 잘 못 합니다. CCTV 1대가 경찰관 20명의 일을 한다니까 당연히 이런 예산은 많이 들여야 합니다. 무조건 개인 프라이버시라고 하는데 이게 있음으로써 범죄가 많이 줄어드는 상황 아닙니까, 그지요. 저는 참 좋아요. 예산 하는 거는 좋은데 노후된 CCTV를 다른 용도로 활용해 보는 거를 제가 건의드리는 겁니다. 폐기는 하지 말고. 진짜 폐기해요, 안 해요?
상배

하상배안전총괄과장

폐기합니다.
상석

오상석위원

폐기하잖아. 하지마, 이제. 예?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

하지 말고 그거를 깨끗이 닦고 나사 조여서, 사실 동에 봐도 요청을 많이 해요. 그냥 안 되는 CCTV라도 좀 달아달라고. 우리 과장님이 동장님 하실 때도 그런 요청이 안 많았습니까, 그지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

그런 게 있었기 때문에 그걸 한 번쯤 설치해 주고, CCTV가 있는 자체만 해도 사람이 좀 그렇다니까. 위축감이 들고 하니까 그걸 한번 생각해 보시고요. 우리 담당 계장님, 알았지요?
용진

권용진통합관제팀장

알겠습니다.
상석

오상석위원

버리지 말고요. 예?
용진

권용진통합관제팀장

예. 그렇게 하겠습니다.
상석

오상석위원

버리지 말고, 진짜 그거는 좋은 거라니까요.
상배

하상배안전총괄과장

하여튼 재활용하는 방안을 같이 연구해 보겠습니다.
상석

오상석위원

그렇지. 동장님을 해봤기 때문에 과장님이 잘 아실 겁니다. 그걸 한 번 더 생각해서 버리지 마시고 동료위원님들이나 누가 원하면 그걸 좀 주세요. 법에 저촉되고 이런 건 아니잖아요?
상배

하상배안전총괄과장

그런 거 없습니다, 예.
상석

오상석위원

단속카메라에 가짜 카메라가 있듯이 그죠. 그걸 제가 한번 건의를 드리는 겁니다. 부탁을 드리는 거고, 폐기하지 마시고요.
상배

하상배안전총괄과장

아이디어 감사합니다.
상석

오상석위원

아이디어까지는 아니고. 항상 고생 많습니다. 눈이 오나 비가 오나 항상 안전총괄과에서 컨트롤 타워 역할을 하면서 늦게까지 밤샘하는 거 한 번 더 제가 경의를 표합니다. 고생 많습니다.
상배

하상배안전총괄과장

감사합니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의할 위원 계십니까? 이경숙위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙위원

과장님, 제가 이번에 검토하면서 자료 요청을 좀 했는데요. 자료를 주면서 공문을 주면서 왜 붙임 자료를 전혀 주지 않고 계시는지 모르겠습니다. 21년 재해위험지역 정비사업 계획수립 및 지방비 확보 계획서, (자료를 내어 보이며) 이거거든요. 이 자료인데 여기 붙임이 1, 2가 있어요. 사업계획서하고 확보계획서 1부. 그런데 왜 붙임은 안 주시고 앞장 1장 공문 이것만 주셨는지 모르겠습니다. 이것도 주시고요.
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

그 옆에 있는 가내시 나온 것도 붙임 1, 2, 3, 4로 돼 있거든요. 이것도 앞에 공문만 주시고 뒤에 거 1개도 안 주셔서 보지를 못했어요. 토요일, 일요일 날 서류가 없는데 공무원분들 안 나오셔서 서류 자체를 보지를 못했습니다.
상배

하상배안전총괄과장

죄송합니다.
경숙

이경숙위원

그리고 2020년 지진가속도 유지보수 용역 시행, 20년 지출한 부분 지출결의서 3개의 사본하고 쌍방 계약서 달라고 했는데요. 그 부분하고는 좀 챙겨주십시오. 뒤에 검토해 보게 자료를 좀 챙겨 주시기 바랍니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

416페이지입니다. 과장님, 코로나19가 자연재해입니까, 아닙니까?
상배

하상배안전총괄과장

이거는 사회재난입니다.
경숙

이경숙위원

사회재난으로 봅니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

그러면 재난안전상황실 관리를 코로나19 때문에 하셨잖아요. 사무비에 비상급식비가 382만4천원이고 사회재난 대책 상황실 급식비가 160만원입니다. 토털 합쳐서 보면 13명 정도 되는데, 맞습니까? 이거 부서는 어디입니까? 이걸 지급하는 부서는요.
상배

하상배안전총괄과장

사회재난하고 자연재난 다 총괄은 우리가 하는데 내년도에 코로나 관련 비상급식비는 일단 내년도에도 상황이 계속 되리라고 가정을 하고 하루에 1명 근무하는 걸로 편성했고요. 그리고 자연재난은 대부분 6월 이후에 6〜9월까지 태풍이라든지 폭염 관련 비상근무를 보통 2, 3회 정도는 합니다. 설해하고 같이. 그때 재난상황실 비상근무자들 급식비입니다.
경숙

이경숙위원

그러니까 지금 근무하는 안전총괄과 직원들이 나누어서 근무하고 식대비 받아가시는 거죠?
상배

하상배안전총괄과장

아닙니다. 코로나 관련 비상급식비는 재난상황실에 지난 3월에는 3명이 했습니다. 비상근무를 상황실 운영하면서 오전, 오후, 밤에 이렇게 했는데 상황실 근무자에 대한 급식비고 그다음에.
경숙

이경숙위원

사회재난 대책 상황실에 합동근무자 10명은요? 그리고 417페이지에 보면 자연재난 대비자에 또 급식비 110명 있거든요. 176만원. 그 위에 자연재난 대책 상황실 근무자 급식비 160만원. 이게요. 코로나19도 재난 급식비가 필요할 것이고, 사회재난에 대한 부분도 급식비가 필요할 것이고, 자연재난에 대해서 급식비가 필요할 것이고. 재난마다 하고 재난 상황실에 대한 급식비를 얘기해 놨는데 실질적으로 2020년 사용내역을 보면 코로나 급식은 20년도에 계속했었으니까 지불된 부분을 확실히 알 수 있는데, 417페이지에 자연재난 급식비 부분은 코로나하고 사회재난에 치우치다 보니까 그렇게 많지 않은 급식비가 나갔습니다. 그러면 정리를 조금 해야 되는 부분이 뭐냐 하면 사람의 몸은 하나 있는데 재난은 여러 개가 있어요. 이쪽 재난에 사람이 많이 쏠리면 저쪽 재난은 분명히 적게 쏠리기 때문에 거기에 대한 급식비는 조금씩 줄어야 됩니다. 코로나하고 사회재난 급식비는 많이 사용했으니까 문제가 없는데 자연재난에 급식비는 딱 세 번 했었습니다. 1월, 2월, 8월요. 그때 8월인가 비가 많이 온 적이 한번 있었거든요. 그때 했어도 몇 명 안 됐기 때문에 3만2천원, 3만2천원, 21만6천원, 14만4천원 해서, 여기 잡아놓기는 170하고 160하고 336만원을 잡아놨지만, 실질적으로 42만4천원밖에 사용하지 않았다는 거지요. 좀 현실적으로 예산을 편성해 놨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
상배

하상배안전총괄과장

아까 위원님이 말씀하신 코로나 관련 상황실 근무하고 사회재난 대책 상황실 합동근무자 이거는 사회재난 상황실 합동 급식비로 돼 있는데.
경숙

이경숙위원

원래 안전총괄과는 예비를 하는 부분이기 때문에 재해라는 부분이 언제, 어떻게 발생할지 몰라서 좀 넉넉하게 작성할 수는 있겠지만 19년에도 보고 18년에 봐도 조금 현실적으로 맞지 않는 급식비 계상을 했다, 이런 느낌이 드는데요. 전체적으로 한번 파악해 보시고 조정을 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
상배

하상배안전총괄과장

이걸 좀 말씀드리면 상황실 근무도 있을 뿐더러 야간에 비상이 걸린다든지, 안 그러면 호우나 태풍경보가 발령되어서 야간까지 계속 근무를 하게 되면 일반 직원들도 경보발령 때는 직원 전체의 2분의 1이 근무를 하거든요. 그럴 때 야간에 급식비가 필요한 부분이 있습니다. 그게 며칠이 될지는 사실 모르는데.
경숙

이경숙위원

저번에 코로나 때 각 부서마다 급식비가 다 들어갔어요. 부서마다 코로나 때 비상근무 때문에 급식비가 따로 들어갔고, 여기는 상황실 근무니까 더 들어가겠지요. 특히 안전총괄과 직원들이 여기에는 꼭 써야 되는 돈이라고 저는 생각하거든요? 그렇게 들어가는 돈이라면 전체 직원을 여기에 넣는 거는 맞지 않다고 보고요. 부서마다 그때 급식비를 다 줬기 때문에, 부서마다요.
상배

하상배안전총괄과장

비상 관련 급식비를 말입니까?
경숙

이경숙위원

그러니까 전체 직원은 다 똑같이 있는데 여기에 많이 몰려있으면 이쪽 부분은 적은 게 당연하기 때문에 이번에 돈을 적게 썼다, 이렇게 보이거든요. 그거는 다시 검토 한번 해보시고, 저도 이거 다시 조사를 해보겠습니다.
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 올해는 하여튼 태풍이 많이 안 와서 자연재난에 대한 비상근무를 그렇게 많이는 안 했는데.
경숙

이경숙위원

예. 딱 세 번 했습니다. 세 번 해도 한 번 나갈 때 그렇게 급식비를 많이 안 써요. 3만2천원. 왜냐하면 여기에 110명을 잡아놨는데 실질적으로는 10명 이렇게밖에 안 왔거든요. 그러니까 자연재해에 급식비 인원수 110명을 잡아놓은 것도 좀 많다는 생각이 들기는 듭니다. 그리고 415페이지입니다. 조금 전에 저희 동료위원님이 말씀하셨던 찾아가는 주민안전교육 강사수당이 10만원 곱하기 2명 12회로 240만원 계상돼 있는데, 참고자료 책자에 보니까 분기별로 한다 하면 1분기당 30만원씩 강사비를 줘야 된다는 말인데, 아까 저희 동료위원님이 말씀하셨듯이 보건소에도 똑같은 교육이 있고 대구응급의료협력추진단에서는 무료로 해줍니다. 아까 말씀하실 때 주민들이 모여 있는 주민센터 같은 데서 교육을 하면 좋겠다는데, 교육하면 좋습니다. 그런데 교육비 안 들이고도 교육할 수 있는데 굳이 왜 교육비를 책정해 놨는지 이해가 되지 않거든요. 교육비 없이 보건소와 똑같이, 대구응급의료협력추진단에서 심폐소생술, 자동심장충격기 사용법, 응급처치하고 안전에 대한 교육을 전체 다 맡아서 공짜로 해준다고 하니까 거기에 맡겨서 하시는 게 맞다고 생각합니다. 굳이 교육비를 분기별로 30만원씩이나 줘가면서 할 필요 없이요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 그거는 검토를 한번 해보겠습니다.
경숙

이경숙위원

다음 질문드리겠습니다. 지역자율방재단 저희 180명 있지 않습니까. 이분들 언제 활동하십니까?
상배

하상배안전총괄과장

주로 눈이 올 때나, 안 그러면 비가 많이 오거나, 호우ㆍ태풍경보 발령 때, 제가 동에 있을 때는 그랬습니다. 통우회장님이나 통장들이 대부분 자율방재단으로 편성돼 있는데 자기 통 관할에 하수도 막아놓은 게 있습니다. 그런 거 철거 활동을 하라고 이야기하고 또 그런 활동을 하고 있고, 개략적으로 그런 데 대비한 활동들을 요구하고 또 실제로 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

그런데 20년도에 예산을 360만원 잡았는데 485만8천원을 조끼를 사셨더라고요.
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

매년 이렇게 조끼를 구입합니까? 저도 한 번씩 태풍치고 비 오면 지역 다니는데 뚜껑 들치러 나오신 통장님 그렇게 많지 않고, 통장님이 뚜껑 들치는 그거 하시는데 조끼 입은 걸 못 봤습니다. 그런데 매년 조끼 비용이 여기 들어가 있습니다. 이번에도 360만원 작년과 동일하게 들어왔고 작년에는 도대체 무슨 조끼를 얼마나 샀는지 예산까지 초과해 가면서 500만원 가까이 사셨어요.
상배

하상배안전총괄과장

물론 용품에다가 조끼를 넣어놨는데 우의하고 장화 이런 걸 필요한 데 드리려고 같이 편성한 턱입니다.
경숙

이경숙위원

우의와 장화요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

우의와 장화도 따로 있지 않습니까?
상배

하상배안전총괄과장

그런데 자율방재단한테 지급하는 필요 용품들인데 조끼도 필요한 분들이 있을 수 있고.
경숙

이경숙위원

그러면 자율방재단 용품 조끼 등이라고 했으니까 장화도 사주고 다른 것도 매년 사주는데 이게 180명한테 다 사준다는 말이지 않습니까?
상배

하상배안전총괄과장

사실 장화 이런 걸 갖다가 180명한테 모두 다 구입해서 지급하기는.
경숙

이경숙위원

예산은 180명한테 다 사준다고 돼 있습니다. 360만원 잡아놓고요. 실질적으로 같은 옷을 사주든 장화를 사주든 이 부분에 대해서 180명이 다 나온다는 말씀인 것 같은데 재난방재 활동비도 주지 않습니까? 이분들요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 활동비 지급합니다.
경숙

이경숙위원

조끼 사주고, 활동비 주고, 교육시켜주고. 이 밑에 보시면 조끼 등 180명 360만원이고 재해ㆍ재난 물품 안전성 등 150만원 여기 우의 3만원에 50개, 2020년도에는 이걸로 또 우의를 사줬어요. 150만원 안에서요. 그러면 조끼에 180명 360만원 이 부분은 실질적으로 다 쓰지는 않으셨던 것 같거든요? 무엇을 하는지 정확하게는 모르겠지만 예산 자체 내에는 조끼를 180명 되는 자율방재단에 다 사준다는 거고요. 실질적으로 180명도 명단만 있을 뿐이지 그분들이 다 움직이는 것 같지 않고, 또 매년 조끼를 사주고 매년 장화를 사주고 있는 부분은 예산을 관행적으로 예전부터 해왔으니까 그냥 잡아놓은 것처럼 해놓으셨다는 말씀을 드립니다. 그리고 보상금은 720만원 준다고 해놓지 않았습니까. 보상금 720만원을 어떻게 주냐 하면 1개 방재단에 30만원씩 주는 걸로 돼 있습니다. 맞습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

그러면 12개 방재단에 대해서 태풍이 치거나 하수구나 아무 재난에 2020년에 잡았으면 무조건 주시는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

이거는 자율방재단 활동비 전체를 생각해서 동별 자율방재단에 경비로 지원하는 성격이 좀 있습니다.
경숙

이경숙위원

예?
상배

하상배안전총괄과장

방재단 활동하고 운영에 관련된 경비 지원 성격이 좀 있습니다.
경숙

이경숙위원

그분들이 태풍이 치거나 비 오는 날 뚜껑을 들치는 그런 거랑 관계없이 그냥 방재단 단원으로 있기 때문에 그 단원들이 활동하는 활동비로 주고 있다, 이렇게 말씀하시는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그런 성격도 있습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 방재단을 설치한 목적이 뭡니까? 친목 도모 이런 건 아니지 않습니까?
상배

하상배안전총괄과장

그런 것은 아닙니다. 방재에 관한 활동에 필요한 경비.
경숙

이경숙위원

작년 같은 경우에는 코로나로 다니지는 않았을 거고 태풍이라 해봤자 세 번밖에 없었거든요. 여름에 비 많이 온 적이요. 제가 돌아다닌 결과는 한 세 번밖에 없는 것 같은데 그러면 그런 거랑 관계없이 방재단은 무조건 그때 되면 딱 정해서 주는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

그런데 우리가 일일이 활동에 대한 보상금을 활동별로 지급하는 경우도 있어야 되지만 방재단 활동에 필요한 모임이라든지 이런 데 필요한 경비가 있을 때 지원하는 그런 성격이 좀 있습니다.
경숙

이경숙위원

실질적으로 2020년도에는 720만원 중에서 1월에 360만원밖에 쓰지 않았습니다. 이거 지출결의서하고 활동사진 좀 주시겠습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

다음 질문드리겠습니다. 416페이지에 제 전문 분야가 아니니까 금액 자체를 알아볼 수는 없는데 그냥 궁금한 거니까 좀 알려주시기 바랍니다. 재난안전통신망 단말기 1천만원 시비로 구입한다 했는데 자료를 받아보니까 핸드폰처럼 생긴 기계더라고요. 단가가 99만원이던데 이거 몇 개 사신다는 거지요?
상배

하상배안전총괄과장

100만원씩 해서 10개 살 계획입니다.
경숙

이경숙위원

재난안전통신망 단말기의 역할로는 뭐 어떤 기능을 합니까? 이 핸드폰이요.
상배

하상배안전총괄과장

이거는 우리도 마찬가지인데 재난안전통신망을 전체적으로는 행안부에서 관리하지만 소방, 경찰하고 다 포함해서 지급이 되고요. 사건 현장마다 관련되는 부서에서, 구청이나 이런 데서 현장을 나가게 되는데 그 현장 상황을 비추게 되면 현장 상황이 전체적으로 공유되는 그런 목적 때문에.
경숙

이경숙위원

조금 크게 얘기해 주세요. 그 핸드폰을 10개 사서 재난 담당하시는 직원들이 들고 다니면서 현장에서 이걸 찍으면 어디로 어떻게 간다고요?
상배

하상배안전총괄과장

동영상으로 그냥 화면 자체가 행안부에서 관리하는 통신망에, 전체적으로 필요한 부서에서 자기가 클릭하면 다 볼 수 있도록 그렇게 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

그걸 찍으면 자동으로 행안부의 통신망으로 올라간다는 말씀입니까?
상배

하상배안전총괄과장

화면 자체가 다 보입니다. 서로 공유가 됩니다.
경숙

이경숙위원

그러면 영상을 찍는 겁니까? 그 기계가요.
상배

하상배안전총괄과장

영상 송출이 바로 되는 거죠.
경숙

이경숙위원

찍기만 찍으면 송출이 바로 되는 식입니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

그러면 위에서 상황을 알고 싶어서 영상을 다 찍어서 올리고 하는 건가요?
상배

하상배안전총괄과장

행안부에서 각 시ㆍ도별로 이런 시스템이 필요하다고 시스템을 구축했고, 또 그것 때문에 각 시ㆍ군ㆍ구 단위로, 광역 단위로.
경숙

이경숙위원

그러니까 공문이 와서 하라 했으니까 시비로 하신 건 알겠는데 기능과 역할이 무엇인지 궁금해서 물어봅니다.
상배

하상배안전총괄과장

우리 구를 예로 들자면 안전 총괄부서가 있고, 건축, 건설 쪽에는 하수도 관련 침수된 쪽도 있는데 현장 상황을 보면서 대화하고 또 상황을 비춰주면 사무실에 있는 각 부서에서도 그 영상을 볼 수 있고, 현장 상황을 공유할 수 있는 겁니다.
경숙

이경숙위원

그러면 저희 핸드폰이랑 똑같은 건데요?
상배

하상배안전총괄과장

휴대폰은 동영상이 양방향만 연결되는 거고.
경숙

이경숙위원

아, 이거는 한 기계로 찍으면 여러 사람이 한꺼번에 볼 수 있는 것처럼.
상배

하상배안전총괄과장

예. 통신망으로 보기를 원하는 데는 다 볼 수 있습니다. 소방, 경찰 마찬가지로 전부 다.
경숙

이경숙위원

하여튼 저는 이런 걸 처음 보니까 어떤 역할을 하는지 궁금하고, 핸드폰이랑 비슷하게 생기긴 했는데 기계 자체가 허술한 것 같기도 하고, 그렇게 보이기는 했습니다. 417페이지에요. 배수펌프장 전기료가 2020년도 6,987만5천원이었는데 2021년도에 1,136만8천원으로 16% 정도 감소했습니다. 펌프장의 전기료는 고정일 텐데 갑자기 확 줄어든 이유가 무엇입니까?
상배

하상배안전총괄과장

이거는 올해 저희들이 시에다가 건의를 좀 했는데 사실 신천대로 지하도에 5개의 배수펌프장이 있는데 시 시설을 우리가 관리하면서 유지관리 비용도 중구에서 부담하는 건 좀 무리다, 요구를 해서 시에서 5천만원 정도 내년에 전기료를 별도로 지원해 주기로 약속은 했습니다. 그래서 1월, 2월 2개월 동안만 예산을 계상했습니다.
경숙

이경숙위원

잘하셨네요. 그거는요. 시 거를 우리가 이때까지 계속 낸 거네요?
상배

하상배안전총괄과장

대부분 대구시 시설 관리를 구에서 하면서 요금도 같이 부담을 했습니다.
경숙

이경숙위원

그러니까 펌프장이 그대로 있어서 전기요금은 고정적으로 나올 건데 갑자기 너무 확 줄어서 이유가 궁금했습니다. 418페이지입니다. 재해대비 장비 및 자재확보의 공공운영비 지진가속도계측기 1,091만2천원 유지보수비로 용역 의뢰한 거지 않습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

이거 자료를 아까 안 주셔서 뒤에는 못 봤는데 이거 어디에 의뢰하는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

의뢰를 하는 유지 보수업체에 말씀입니까?
경숙

이경숙위원

그게 어디입니까?
상배

하상배안전총괄과장

아니, 여기는 EDS라는 주식회사인데요. 그쪽하고 계약을 했습니다.
경숙

이경숙위원

이거 자동계측기 보는 거 그 부분에 대해서 전문성이 필요하긴 한 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

계측시스템 장비가 기록계도 있고 가속도, 센서, 서버 하여튼 5개 종류가 있습니다. 거기에 그 시스템별로 유지하고 보수하는 그런 시스템인데 이게 우리가 하다 보면 시스템별로 고장이 날 수도 있고 그런 부분이 있어서 유지관리 이런 용역비입니다. 대부분 전산시스템에는 다 이런 식으로 좀 보수용역을 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

전문적인 부분이니까 한다고 하니까 할 수는 없지만 이거 가속기 계측기 결과적인 부분은 맨날 이렇게 체크리스트 식으로 되어 있던데 거기 내용이 그냥 문제없다, 이런 식으로 체크만 된다 하면 이게 돈을 너무 월 250만원 가까이 되는 용역비를 지금 분기별로 나눠서 1년에 1,100만원 가까이 들어가는 돈인데 좀 많다는 생각이 들어서 말씀드리고 이거 작년에는 얼마 쓰셨습니까?
상배

하상배안전총괄과장

작년에는 1,750만원 정도 썼습니다.
경숙

이경숙위원

1천만원 가까이 썼네요. 246만8천.
상배

하상배안전총괄과장

1,060만원 정도 들었습니다.
경숙

이경숙위원

250만원 곱하기 4번 분기별로.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

이번에 110만원 더 오른 건 여기서 용역비 더 올려달라고 했던가요?
상배

하상배안전총괄과장

이게 요율이 사실은 정해져 있는데 총 구입가격에서 퍼센티지로 해서 그래 하는데 그거 오른 부분은 인건비하고 이런 게 조금 올라서 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

그러니까 이런 데는 대부분 용역을 주는 데는 인건비랑 관계되어서 매년 올라갈 건데.
상배

하상배안전총괄과장

그런 측면이 있을 수밖에 없습니다. 인건비 때문에, 인건비 상승 때문에. 유지보수비 요율 적용하는 기준이 있는데 이건 구입 가격의 6% 정도를 계상을 하는데 인건비 상승분들은 사실 그렇게 적용을 못하기 때문에 좀 인상이 된 거 같습니다.
경숙

이경숙위원

예. 알겠습니다. 과장님, 안전문화운동이 무엇인데요?
상배

하상배안전총괄과장

안전문화운동은 말 자체 그대로 안전한 생활이라든지 이런 걸 좀 문화로 정착을 시키자. 그런 활동들을 하고 또 문화에 대한.
경숙

이경숙위원

뭐 어떤 행사를 하는데 분기마다 50명한테 보상금을 줍니까?
상배

하상배안전총괄과장

보상금 이건 사실 전에 안전보안관하고 안전모니터단, 자율방제단 이런 분들이 캠페인이라든지 이런 활동들에 참여를 하는데 사실 바쁘신 데도 오게 되고 해서 그분들 일비라든지 이런 정도로 지급해야 안 되겠나 싶어서 그 정도로 저희들이 편성을 했습니다.
경숙

이경숙위원

지금 안전총괄과에 자율방제단 말고 또 안전보안관.
상배

하상배안전총괄과장

예. 안전보안관 있고 안전모니터단 있고.
경숙

이경숙위원

모니터단 있고.
상배

하상배안전총괄과장

안전보안관, 모니터단, 자율방제단 이런 분들이.
경숙

이경숙위원

그럼 여기에 하시는 분이 하면 캠페인 때 4분기로 캠페인을 한다 말씀이지 않습니까? 안전에 관한 캠페인을요.
상배

하상배안전총괄과장

그런데 올해 같은 경우에는 매월 시에서도 관련 홍보를 좀 하라고 이야기를 하는데 그때마다 이런 분들을 모시고 홍보활동하고 그렇게 합니다.
경숙

이경숙위원

올해 했습니까?
상배

하상배안전총괄과장

올해는 사실 코로나 때문에 많이 하기는 했는데 작년보다는 조금 적을 수도 있습니다.
경숙

이경숙위원

그런데 이분들 못 본 거 같은데.
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 안 그래도 지난달에도 한번 했었고요. 이번 주 목요일 마스크 배부하면서 홍보활동 계획이 또 있습니다. 우리가 손세정제 티슈를 갖다가 8천 매 제작을 해서 동성로에서.
경숙

이경숙위원

이분들 그날 하루 나와서 활동하면 8천원씩 받아가는 거네요.
상배

하상배안전총괄과장

아닙니다. 티슈를 8천 매 제작해서.
경숙

이경숙위원

이걸 물품을 제작해서 주는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 홍보용으로 배부하는.
경숙

이경숙위원

홍보용을 만든다는 겁니까? 그런데 여기 왜 50명이라고 적어놨습니까? 8천원에 50명에 4회에.
상배

하상배안전총괄과장

그건 인원인데 하여튼 그런 활동을 하신 분들한테 좀 보상이 있어야 안 되겠나 싶어서 그래서 편성을 했습니다.
경숙

이경숙위원

자원봉사가 다 요즘에 유료가 되어 가고 있는 거 같아요. 419페이지에 재난대응 및 관리용 차량 구입 4,400만원인데 다른 부서에 건설과 같은 경우에는 위반건축물 단속 5,300만원 같은 경우에는 국비 700에 시비 450에 구비 4,100 5,300 이래 하는데 왜 안전총괄과에는 다른 부서에서 하는 전기차 구입을 하지 않고 그냥 렉스턴 스포츠카?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

이거 자동차는 잘 모르겠지만 이 차를 꼭 필요로 하는 이유가 있는지, 왜 전기차는 안 되는지, 국비나 시비를 받아서 할인받으면 되는데 그걸 이용 안 하는지에 대해서 설명을 해 주십시오.
상배

하상배안전총괄과장

전기차는 저희들이 확인을 해 보니까 승차인원이 2명밖에 안 됩니다. 앞좌석에 2명밖에 못 타고 뒤에 짐칸이 있긴 있는데 보통 우리가 직원이 나가면 2명 이상이 나갈 경우가 많기 때문에 그런 경우도 있고. 이게 올해 특별히 구입을 해야 되겠다고 필요성을 느낀 게 지난 폭우 때, 태풍 때 특별히 수혜는 많이 없었지만 침수된 지역이 좀 많이 있었습니다. 그런 데 나갔을 때에 전기차가 좀 취약하지 않을까 그런 걱정도 있었고 하여튼 그런 부분이 있었는데 지금 올해 시비하고 지원은 사실 9월달에 판단을 해서 결정을 해서 시비를 지원받기까지는 사실 시간이 부족해서 못했습니다.
경숙

이경숙위원

리노인가 그 차량은 그러면 2명밖에 탑승이 안 되는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

전기차는 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

단체로 다 타야 되기 때문에 전체 구비 100% 렉스턴 스포츠카 이거 하셔야 된다, 이 말씀이지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

알겠습니다. 421페이지에 민방위 비상급수시설 이거 얼마입니까?
상배

하상배안전총괄과장

비상급수시설.
경숙

이경숙위원

예.
상배

하상배안전총괄과장

어떤 거 말입니까?
경숙

이경숙위원

민방위 비상급수시설이 있지 않습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

이거 예상 금액이 얼마입니까?
상배

하상배안전총괄과장

전체 예산 금액 말입니까?
경숙

이경숙위원

예.
상배

하상배안전총괄과장

전체 공공운영비하고 시설장비 유지비하고 등 해서 5,800 정도 됩니다.
경숙

이경숙위원

5,800요? 1억6,100 아닙니까? 작년에 우리 을지태극훈련 했습니까?
상배

하상배안전총괄과장

을지연습.
경숙

이경숙위원

아, 올해.
상배

하상배안전총괄과장

올해 을지연습 안 했습니다.
경숙

이경숙위원

안 했지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

전체적으로 봤을 때에 이번에 민방위 때문에 안 한 것들이 많아서 민방위 운영부분이 전체적으로 돈이 많이 남았더라고요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

이번에는 가능하겠습니까? 아직 코로나가 종식되지 않았는데 이 부분도 가능하겠냐고요?
상배

하상배안전총괄과장

내년에 말씀입니까?
경숙

이경숙위원

예.
상배

하상배안전총괄과장

내년 상반기 중에는 행사는 안 될 걸로 예상을 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

저희가 봐도 안 될 거 같습니다. 실질적으로 그러니까 민방위교육 자체를 시스템해서 영상으로 교육을 하는 방법으로 바꾸셨더라고요. 이게 참여를 어떻게 유도하시는 거지요?
상배

하상배안전총괄과장

올해는 특별재난으로 선포된 대구하고 청도하고 몇 군데는 민방위교육이 전체 면제가 됐습니다. 됐고 1년 차에서 4년 차까지는 기본교육은 와서 받고 5년 차는 사이버교육으로 받습니다. 그 사이버교육이 집에서 하는 인터넷강의라든지.
경숙

이경숙위원

사이버교육 자체가 하는 부분을 그 교육을 다 받았다, 안 받았다 확인이 되는 거지요?
상배

하상배안전총괄과장

그건 시스템에서 확인 다 됩니다.
경숙

이경숙위원

사이버교육 자체는 좀 형식적이라는 생각이 드는데요. 체크를 잘 하셔서 교육 자체를 좀 챙겨서 하도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

422페이지입니다. 민방위 장비보급 노후장비 교체가 이게 200만원인데 금액은 얼마 안 되던데 동지역 민방위대의 거를 한다면서요, 예산 구입을요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다. 동에 필요한 장비를 우리가 확인해서 보급하려고 편성했습니다.
경숙

이경숙위원

실질적으로 동에 민방위장비 같은 거 그거 관리가 제대로 되고 있는지 체크는 하십니까?
상배

하상배안전총괄과장

저희들이 동행정 평가에도 그런 부분이 포함되고 있고 해서 나가서 확인을 합니다.
경숙

이경숙위원

지금 여기에 구입해야 되는 품목이 있지 않습니까? 품목 중에서 전자메가폰 6개 이거 무슨 동, 무슨 동 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

전자메가폰은 삼덕동에 3개하고요. 대신동에 2개입니다.
경숙

이경숙위원

삼덕동에 대신동에.
상배

하상배안전총괄과장

삼덕동에 3개, 대신동에 2개, 성내2동에 1개.
경숙

이경숙위원

이거는 내구연한 때문에 그렇게 하는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 내구연한이나 노후되어서 좀 못 쓰게 되는 그런 것들 수요 파악해서 그래서 편성했습니다.
경숙

이경숙위원

전체적으로 6개 부분은 수요파악이 된 상태에서 지금 하시는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

삼덕동하고 대신동하고.
상배

하상배안전총괄과장

성내2동요.
경숙

이경숙위원

성내2동요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

이게 여기 6개 부분이 지금 기존에 있는 부분의 어떤 종이 있지 않습니까? 삼주전자 거요. 30w거요.
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

이게 지금 내구연한이 다 됐다는 말씀이신 거지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그건 내구연한이 다 될 수도 있고 좀 못 쓰게 된 경우 도 있을 테고 일단 동에서 요청해서 했는데 정확한 내용까지는 파악을 못 했습니다.
경숙

이경숙위원

실질적으로 가보면 이게 아무 곳에 많이 있는 경우가 많아서 이런 현상이 일어나고 있거든요. 안 되는 부분도 있을 수 있겠지만 점검을 좀 하셔야 될 거 같던데요. 그리고 여기에 응급처치 세트 6개는 무슨 동입니까?
상배

하상배안전총괄과장

응급처치는 동인동에 2개하고요. 성내3동에 4개 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

처치세트도 굉장히 많던데 이게 3만600원이라고 이야기했는데 그전에는 이 금액 주지 않았던데 이게 올랐습니까?
상배

하상배안전총괄과장

가격이요?
경숙

이경숙위원

예.
상배

하상배안전총괄과장

작년 가격하고 제가 비교는 못 해 봤는데요.
경숙

이경숙위원

여기에 말하는 응급처치세트는 응급구조장비세트하고 똑같은 거지요?
상배

하상배안전총괄과장

살균소독제하고 탈지면, 밴드.
경숙

이경숙위원

왕진가방 그거 하고는 관계없습니까?
상배

하상배안전총괄과장

거의 유사합니다.
경숙

이경숙위원

그거랑 비슷한 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

환자의 들 것도요? 무슨 구, 무슨 주민센터입니까?
상배

하상배안전총괄과장

들 것은 동인동에 2개하고요.
경숙

이경숙위원

또요?
상배

하상배안전총괄과장

동인동 2개입니다.
경숙

이경숙위원

교통신호등 무슨 동입니까?
상배

하상배안전총괄과장

신호등은 성내2동입니다. 2개요.
경숙

이경숙위원

성내2동 2개요. 그리고 화상방보호대 44개는요?
상배

하상배안전총괄과장

이건 기술지원대 장비인데 우리 구에 편성된 기술지원대라서 우리가 구입합니다.
경숙

이경숙위원

아, 기술지원대 장비입니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 구에서 관리합니다.
경숙

이경숙위원

이게 원래 우리 화생방 있는데 이것도 내구연한이 다 되어서 하는 겁니까? 아니면 손상이나 파손이 되었습니까?
상배

하상배안전총괄과장

이건 부족분입니다.
경숙

이경숙위원

우리 몇 개 정도가 더 필요한데요?
상배

하상배안전총괄과장

지금 저희들 70명 편성되어 있는데 50개 정도 부족합니다.
경숙

이경숙위원

44개 사면요.
상배

하상배안전총괄과장

현재는 20개 있는데요. 44개 정도 사면 다 될 거 같습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 더 이상 필요 없는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

동주민센터에 민방위에 관련된 메가폰 어떤 데는 14개 있는 곳도 있고 어떤 곳은 8개, 어떤 곳은 5개 있는 곳도 있고요. 또 어떤 경우는 응급세트가 부족한 곳은 2개 있는데 어떤 곳은 너무 많고 이게 분포가 이상하게 되어 있더라고요. 그래서 전체적으로 한번 파악을 해 보시고 멀쩡하게 괜찮아서 그 주민센터에는 많이 필요 없다면 다른 주민센터에 주고 이렇게 배분해서 하지. 거기에 그 자체 거를 두고 남는 건 빼고 모자라는 거 자꾸 더 사달라고 하면 모아놓기면 모아놓고 제대로 사용도 못 한 상태에서 처박혀 있다가 나중에 또 사고 이런 현상들이 일어나고 있더라고요. 이것도 너무 동마다 차이가 너무 나서 한번 파악이 필요하다고 저는 생각이 듭니다.
상배

하상배안전총괄과장

그건 내년 상반기 중에 위원님 말씀하신 대로 전체적으로 점검을 한번 해서 파악하고 그렇게 하겠습니다.
경숙

이경숙위원

저는 이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 홍준연위원 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

하상배 과장님 수고 많습니다.
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

코로나 때문에 연일 노고가 많으신 거 제가 치하를 드립니다. 감사의 뜻을 전하고.
상배

하상배안전총괄과장

감사합니다.
준연

홍준연위원

일단 2021년도 세출예산 사업설명서를 기준으로 해서 말씀드리겠습니다. 지금 보면 462쪽에 지진가속도계측기 유지보수입니다. 지금 이게 설치가 7층에 공무원 노조 사무실에 있는 그거입니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 구청에 층별로 좀 몇 개 있습니다.
준연

홍준연위원

층별로 다 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

다는 아닌데 전체 7대가 있습니다.
준연

홍준연위원

지금 유지보수 그게 7대를 갖다가 매년마다 계속 유지보수하기 위해서 이 금액이 올라오는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 그렇습니다.
준연

홍준연위원

매년입니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

아까 업체는 우리 존경하는 이경숙위원께서 여쭤보셨기 때문에 더 중언부언 안 하겠습니다. 금액은 타당합니까?
상배

하상배안전총괄과장

금액은 이게 기준이 정해져 있어서 구입가격의 6%, 전산시스템 대부분이 다 그렇지만 그렇게.
준연

홍준연위원

구입가격이 얼마지요? 개당.
상배

하상배안전총괄과장

전체적으로 1억4천.
준연

홍준연위원

7개 전체에 1억?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

1억 얼마요?
경숙

이경숙위원

1억2,400만원.
준연

홍준연위원

자, 다음에 474쪽입니다.
상배

하상배안전총괄과장

474쪽.
준연

홍준연위원

여기 파란 거 세출예산 사업설명서.
상배

하상배안전총괄과장

426쪽까지가 우리한테 있습니다.
준연

홍준연위원

이 책 보고 말씀드린다고 이야기했는데 없어요? 책이?
상배

하상배안전총괄과장

아, 사업설명서요.
준연

홍준연위원

민방위급수시설 관리대행입니다. 계속사업인데 사업비가 1,641만6천원입니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

세부사업 예산 총괄이지요? 거기 보면 2021년도 당초예산이 1억1,889만8천원입니다. 맞지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

158만원이 감액됐습니까? 어떻게 됐습니까? 당초예산에서 2021년 당초예산이 1억1,889만8천원인데 2020년도 당초예산에 1억1,739만원이란 말이죠.
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

158만원 정도가 빠졌는데 맞습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

금액이 좀 이상하지 않아요?
상배

하상배안전총괄과장

위원님 증액된 내용인데 저희들이 표기를 잘못한 거 같습니다.
준연

홍준연위원

사업비가 1,641만6천원밖에 안 됩니까? 2021년도 당초예산이 1억1,800이거든요. 1억1,889만8천원인데 이 사업을 갖다가 맡기는 명성토건에 작년에는 1,396만8천원이 들었다 말이죠.
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

올해는 그러면.
상배

하상배안전총괄과장

증액된 내역은 인건비 때문에 인상이 됐습니다.
준연

홍준연위원

예?
상배

하상배안전총괄과장

인건비 때문에 인상이 됐습니다.
준연

홍준연위원

정확하게 인건비 어떻게 됐다고요?
상배

하상배안전총괄과장

인건비 쪽이 인상이 됐습니다.
준연

홍준연위원

내가 이야기하는 2021년도 당초예산이 1억1,889만8천원이 잡혀 있지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

그런데 이번에 관리대행 계속사업에 1,641만6천원만 저희들 집행, 승인해 드리면 됩니까?
상배

하상배안전총괄과장

올해 집행내역에 대한 말씀하시는 거지요? 그런데 올해하고 또 내년도 인건비 상승분이기 때문에 상승분에 대한 걸 감하면요.
준연

홍준연위원

그리고요. 잠깐만요. 사업내용을 보면요 자가발전기 및 부대시설 가동 및 유지·점검 시설 주변 관리입니다. 정수용 약품, 소금, 활성탄 등 교체, 정수용 시설·장비 세척 이렇게 되어 있습니다. 그 바로 뒤쪽에 476쪽을 보시면요. 민방위 비상급수 시설 장비유지관리 계속사업입니다. 이것도 마찬가지로 사업의 근거는 「민방위기본법」 제4조, 제15조, 같은 법 시행령 제2조, 제15조입니다. 「민방위 업무지침 (행안부)」 ‘민방위 시설장비 지침’ 위에 보면 아까 말씀드린 474쪽하고 사업의 근거는 똑같습니다. 맞습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

목적도 똑같습니다, 거의. 맞습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

지금 보면 개요나 목적근거가 거의 같지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

지금 보면 작년도하고 다른 게 크게 없다고 보는데 제가 보기에는 하나로 통합을 할 수도 있는데 이렇게 이중으로 할 필요가 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 하나는 급수시설에 대한 관리용역이고 하나는 급수시설에 있는 전기 관련에 대한 안전관리.
준연

홍준연위원

아니요, 전기 안전은 아니고 민방위 비상급수시설 관리대행이고 장비유지 관리입니다. 전기가 아니고 전기안전관리는 전기 따로 한국전기관리에서 하기 때문에 제가 그건 이야기 안 드리고 민방위 비상급수시설 관리대행하고 장비유지관리란 말입니다. 장비유지관리하고 지금 말씀드린 시설 관리하고 거의 대동소이하다는 거지요. 저는 이게 어떻게 보면 안전총괄과에서 이걸 갖다가 세부적으로 나눠서 그렇게 예산을 편성했는지 모르겠으나 저는 이건 한목으로 통합을 하는 게 더 낫다고 봅니다. 그리고 한 쪽으로 통합을 딱 하면 제가 보기에는 1,641만6천원 1,930만원 돈 합하면 얼마입니까? 3,600만원 정도 되지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

3,600만원이면 지금 2개를 하나로 통합을 하면은.
상배

하상배안전총괄과장

위원님 그건 지금 장비유지비하고 그다음 비상급수시설 관리대행 용역하고는 장비유지비는 용역이 아니고 그건 시설장비 유지비입니다. 우리가 집행을 하는.
준연

홍준연위원

여기 집행하는 건 비상급수시설 관리대행 시행을 갖다가 명성토건에 맡겼지요?
상배

하상배안전총괄과장

관리용역은 그렇게 맡깁니다.
준연

홍준연위원

그렇죠. 관리라고 하는 건 장비유지나 장비유지관리나 시설관리 유지나 장비를 우리가 집행하면 되는 거지. 일일이 이렇게 1,900만원 정도 더 예산을 투입할 필요가 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

시설장비 유지에 필요한 내용을 보면 정수용 소금 구입하는 거하고 활성탄.
준연

홍준연위원

정수용 소금 구입하는 건 474쪽, 476쪽 다 똑같아요.
상배

하상배안전총괄과장

그러니까 이거.
준연

홍준연위원

민방위급수시설 발전 및 펌프 관리 저수조 청소 등, 등이라고 하잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

이거에 대해서는 저희들이 부품이라든지 필요하면은 장비를 구입하고 보수를 맡기고.
준연

홍준연위원

잠깐만요. 474쪽에 보면 전년도 추진실적이 나오고 명선토건이 위탁업체입니다. 맞습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

명성토건 언제부터 위탁 맡겼습니까?
상배

하상배안전총괄과장

정확한 연도는 모르겠는데 조금 오래됐습니다.
준연

홍준연위원

과장님, 정확한 연도는 모르겠다? 그런 이야기를 우리 위원들 앞에서 합니까?
상배

하상배안전총괄과장

죄송합니다. 제가 파악을 미리미리 못했습니다. 위원님 말씀하신 정수용 비상급수시설 관리대행용역에 사업내용에 정수약품 교체하고 정수용 시설장비 교체 이거는.
준연

홍준연위원

과장님, 잠깐만요. 위탁업체가 명성토건인데 위탁받은 연도가 있지 않습니까? 연도부터 시작해서 2020년도까지 예산집행내역서 그리고 사업자등록증 본위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

저는 이건 조금 통합이 필요하다고 그렇게 말씀을 좀 드리고 일단 제 의견을 말씀드립니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

금액이 난 이해가 안 되는데요. 예산서 421쪽 보면 비상급수시설에 공공운영비 해서 시설장비 유지비라고 나오거든요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

이건 1,900만원 나온다 말이죠?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

그러면 그 뒤에 있는 건 그건 안 나옵니까? 장비유지관리. 이게 나오면요 앞에 관리대행도 나와야 될 거 아닙니까?
상배

하상배안전총괄과장

그런데 아까 말씀드린 대로 여기에 책자 474쪽에 나오는 내용은 정수용 약품 교체하고 이걸 우리가 구입을 해서 교체에 관한 작업을 용역업체에서 한다는 그 내용입니다. 이 유지비는 사실 저희들이 집행하고 집행한 그 내역 교체를 작업을 업체에서 하는 겁니다.
준연

홍준연위원

저는 일단 먼저 이것까지만 말씀드리겠습니다.
범식

신범식위원장

이경숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙위원

이게 이해가 안 되는데요. 민방위 비상급수시설 용역대상이 저한테 준 자료는 6군데네요. 용역관리, 용역관리 했는 곳이 6군데네요. 78아파트, 국채보상공원, 제일중학교, 중구 소방서, 남산어린이공원, 대봉동 방천둑 6개 아닙니까? 용역관리요. 여기가 이거 시설 관리 대행 주는 이거 하고 관계있는 거 아닙니까? 용역관리요.
상배

하상배안전총괄과장

2개가 있는데요. 시설관리 대행은 음용수 3개소에 대해서 시설관리용역을 하고.
경숙

이경숙위원

어디에요?
상배

하상배안전총괄과장

음용수요.
경숙

이경숙위원

음용수요?
상배

하상배안전총괄과장

음용수 3개소요.
경숙

이경숙위원

거기가 어디입니까?
상배

하상배안전총괄과장

음용수가.
경숙

이경숙위원

제가 여기 읽은 거 중에 있는 겁니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
경숙

이경숙위원

그런데 왜 저한테 자료 왜 이렇게 주셨어요? 6군데 용역 관리한다고 해놓고 실제로 관리는 자료는 3개소 적어 놓고.
상배

하상배안전총괄과장

그러니까 그건 음용수에 대한.
경숙

이경숙위원

2개소 이야기하셨잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

음용수에 대한 시설관리 대행은 3개소 따로 하고 전기대행을 갖다가 6개소에.
경숙

이경숙위원

그러면 여기에서 말하는 전기대행은 어디 있고 여기서 말하는 음용수는 어디에 있습니까? 여기에 시설관리대행료 이거 비상급수시설이잖아요. 3개소잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

맞습니다. 시설관리대행 이건 비상급수시설 제일중학교하고 남산어린이공원하고 대봉 방천둑길하고 3개소 음용수에 대한 시설관리대행용역이고 밑에 건 6개 시설에 대한 전기를 사용하고 있는 6개 시설에 대한 전기관리대행용역입니다.
경숙

이경숙위원

그럼 저희가 관리하는 3개소는요? 자체 관리.
상배

하상배안전총괄과장

음용수 3개소 그겁니다.
경숙

이경숙위원

지금 급수시설 이야기하고 있는데요, 급수시설.
상배

하상배안전총괄과장

급수시설.
경숙

이경숙위원

지금 여기 재난 민방위 비상급수시설 관리대행, 민방위 비상급수시설 용역대상 현황, 정부에서 비상급수시설 6개, 지자체에서 비상급수시설 3개 이렇게 해놓으셨잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

총 9개인데.
경숙

이경숙위원

총 9개인데 정부에서 하는 거, 자체에서 하는 거 이렇게인데 이거랑 예산이랑 맞춰서 이야기를 해 달라고요.
상배

하상배안전총괄과장

예산이 필요해서.
경숙

이경숙위원

아니, 예산이 필요한 게 아니고 지금 여기 3개소가 이거 밑에 거 3개소만 여기 있는 뒤에 용역 여부랑 다르지 않습니까? 서류하고 이게 왜 전혀 다르게 되어 있습니까? 이해를 되게 해 주십시오. 이해가 되게. 담당하시는 분 안 계십니까? 과장님 말고요.
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 자료드린 거하고 내용이 안 맞다는 그런 말씀이시지요?
경숙

이경숙위원

예. 담당계장님, 다른 분이 좀 이야기를 해 주시면 안 됩니까? 과장님 안 되시면요.
범식

신범식위원장

본인 소개하시고 답변해 주시기 바랍니다.
원탁

신원탁민방위팀장

안녕하십니까? 민방위팀장 신원탁입니다. 우리 현재 민방위급수시설 총 15개입니다. 15개인데 그중에 6개는 민간시설이고요. 그다음에 9개는 정부지원시설하고 지방지원시설 합해서 9개입니다. 그중에서 음용수 관련은 실제로 주민들이 먹는 거기 때문에 세 군데입니다. 방천둑길하고 제일중학교 그다음에 남산어린이공원 실제 주민들이 먹는 음용수입니다. 거기에 대해서는 세 군데 별도 용역관리를 하고 있습니다. 명성에서요. 하고 있고 전기실 6군데인데 음용수 시설 세 군데에다가 태평아파트, 국채보상공원, 중구 소방서 그 세 군데는 발전기가 있습니다. 발전기 있는 데에서는 전기가 필요하기 때문에 법적으로 전기안전관리자가 3명이나 있습니다. 6군데에 대해서 전기안전 용역을 따로 주고 있습니다. 그래서 약간 이해가 힘든 부분이 있습니다.
경숙

이경숙위원

지금 서류를 그렇게 해 주셔서 헷갈리긴 헷갈렸는데요. 이제 이해가 됐습니다. 그러면 여기에 421페이지 비상급수시설에 공공요금 및 제세에 전기사용시설 6개는 여기에 준 서류 6개 용역관리 하는 6개가 거기에 속하는 거고.
원탁

신원탁민방위팀장

예.
경숙

이경숙위원

그리고 시설관리대행료 3개는 아까 말했던 음용수 제일하고 남산하고 대봉하고 세 군데에 대한 부분이고.
원탁

신원탁민방위팀장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 전기는 6군데는 아까 말했던 6군데 용역 주는 거 전기요금 나오는 그거란 말씀이시지요?
원탁

신원탁민방위팀장

예. 발전기 있는 곳입니다.
경숙

이경숙위원

발전기 나오는 곳.
원탁

신원탁민방위팀장

예.
경숙

이경숙위원

서류가 지금 엉망으로 해 놓으셔서.
원탁

신원탁민방위팀장

죄송합니다.
경숙

이경숙위원

헷갈렸는데 다음부터 이거할 때에 정확하게 정부 몇 개, 지자체 몇 개에 대한 설명 주시고요. 그리고 시설관리대행료라고 해놓으셨잖아요. 그러면 시설관리대행료 3개 부분은 음용수 시설 관리대행료 3개 이래 하면 이해가 되지 않습니까?
원탁

신원탁민방위팀장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

예산 책자에도 앞에 내용 전혀 없이 두루뭉술하게 전기요금하고 시설관리 해놓고 저한테 주신 서류도 뒤죽박죽 섞여 있으니까 이해가 전혀 안 되는 상황이잖아요.
원탁

신원탁민방위팀장

예. 죄송합니다.
경숙

이경숙위원

그러니까 이 3개에 대한 부분을 명성토건, 음용수에 대한 명성토건에다가 맡기고 여기에 맡긴 부분에 명성토건에서 정수약품의 소금, 활성탄 이걸 넣어서 한다는 말이고.
원탁

신원탁민방위팀장

예.
경숙

이경숙위원

뒤 페이지에 있는 부분에 476페이지에 있는 장비유지 관리비는 그 바로 밑에 있는 장비유지하는 자체 내에서 하는 부분인데 이건 그러면 어떻게 됩니까? 장비유지 관리는 저희가 합니까?
원탁

신원탁민방위팀장

그건 소금이라든지 실제로 관리하려면 물품이 많이 필요합니다. 정수용 소금도 필요하고 그다음에 역세척하는데 장비도 많이 필요합니다. 거기에 대한 장비를 주로 구입하면은 용역업체가 물품을 사용해서 실제 용역을 수행합니다.
경숙

이경숙위원

그러면 여기에 있는 정수용소금하고 이 시설장비 유지비에 대한 부분은 용역업체에 재료를 사서 주면은 하라는 거고 용역 업체는 그 재료를 받아서 이걸 업무를 한다는 말인가요?
원탁

신원탁민방위팀장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

아, 어렵다. 이해됐습니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
상석

오상석위원

간단하게 한 가지만 물어보겠습니다.
범식

신범식위원장

오상석위원 질의해 주시기 바랍니다.
상석

오상석위원

과장님, 우리 공익요원들은 어디서 관리합니까?
상배

하상배안전총괄과장

우리 과에서 관리합니다.
상석

오상석위원

구청에 있는 공익요원들은 민방위계에서 관리를 다 하지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

중구나 동에나 이런 데 전부 다 맞지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

공익요원에 대한 피복비도 들어가지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

쉽게 이야기해서 군복이지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

군대 대신에 여기에서 복무하는 걸 공익요원이라고 하지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

본위원은 과장님 이렇습니다. 그 사람들도 물론 출퇴근을 하면서 근무를 하지만 누가 공익이고 누가 직원이고 몰라요. 왜냐하면 과장님이 생각하시기에 민방위 계장님.
원탁

신원탁민방위팀장

예.
상석

오상석위원

계장님이 생각하는, 과장님생각에 우리 공익요원들이 피복을 입어요? 안 입어요? 한번 물어봅시다. 매번 피복을 60만8천원 이래 하잖아요. 원래 피복을 입게 되어 있어요? 안 입게 되어 있어요?
원탁

신원탁민방위팀장

입게 되어 있습니다.
상석

오상석위원

맞지요?
원탁

신원탁민방위팀장

예.
상석

오상석위원

그러니까 사실 누가 누구인지 몰라요. 과장님도 그렇게 생각하시지요? 사실 공익하시는 분들이 젊은 청년들이 혈기왕성하고 그런 건 알아요. 이런 것도 한번 우리가 총괄하는 부서에서 한번 5층 강당에 물론 코로나 때문에 지금은 좀 그렇지만 이게 복무 규정하는 것도 있고 군인은 군복을 입는 게 당연하고 공익요원으로서 피복을 입는 게 당연하잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

예.
상석

오상석위원

그걸 한번 과장님하고 계장님하고 코로나가 좀 조용해지면 5층 강당에 모아서 그런 식으로 한번 교육이라고 해서 길 게 하는 게 아니고 짧게 복무규정에 대해서 “항상 피복을 입어라.” 이런 식으로 한번 전달하는 것도 안 괜찮겠나. 지금 12개 동이고 어느 부서고 보면 입는 애들 한 명도 없어요. 피복비는 매일 예산이 집행되어서 주지만 안 입잖아요.
상배

하상배안전총괄과장

알겠습니다.
상석

오상석위원

코로나19 조용해지면 그렇게 교육을 해 주세요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
범식

신범식위원장

홍준연위원 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

질의하는 도중에 이경숙위원께서 질의하셨기 때문에 제가 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 421쪽 보면 시설장비유지비에서 자가발전 및 모터펌프 등 기타 300만원 책정되어 있습니다. 아까 말씀드린 대로 민방위비상급수시설 전부 다 총 몇 대의 모터가 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

모터는 개소당 여러 개 있습니다. 여기에 나와 있는 교반기 교체하는 것도 이런 것도 모터를 돌려서 소금을 넣었을 때에 모터를 돌려서 하는데 보통 한 군데 4개 정도 모터가 안에 포함되어 있습니다.
준연

홍준연위원

4개 정도요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

알겠습니다. 노후 재생펌프 및 교반기 교체, 교반기가 뭡니까?
상배

하상배안전총괄과장

여기에 소금을 넣었을 때에 소금을 섞을 수 있도록 안에 날개 비슷하게 돌려줍니다. 그걸 교반기라고 합니다.
준연

홍준연위원

교체 연도가 몇 년도부터 합니까?
상배

하상배안전총괄과장

그건 이렇게 딱 정해져 있는 건 아닌데 고장 났을 경우에 교체하고 이렇게 합니다.
준연

홍준연위원

이게 가장 저희들이 긴급하고 위험할 때에 혹시 전쟁이나 특수재난이 일어났을 때에 가장 시급한 게 음용수입니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

여기에 대해서 관리를 철저하게 해 주셔야 되고 아까 본위원이 말씀드린 대로 한목으로 통합할 수 있으면 통합할 수 있는 방법을 더 찾아서 명성토건하고 예산을 조금 절약할 수 있는 방법을 마련해 보십시오.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

방금 또 존경하는 오상석위원님께서 말씀하셨지만 현재 민방위계에서 관리하는 복무요원이라고 이야기하셨지요?
상배

하상배안전총괄과장

사회복무요원요.
준연

홍준연위원

그분이 총 몇 명이 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

77명입니다.
준연

홍준연위원

77명. 1인당 우리가 피복비로 올라온 예산이 얼마지요?
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 1명당 29만7천원.
준연

홍준연위원

정확하게 얼마지요?
상배

하상배안전총괄과장

29만7,840원입니다.
준연

홍준연위원

자, 우리 지금 여기에서 근무하는 분들 중에 군복 입고 근무하신 분 계시죠?
상배

하상배안전총괄과장

군복 입고.
준연

홍준연위원

군복 입고 근무하시는 분 1명도 없습니까?
상배

하상배안전총괄과장

사회복무요원 중에서요?
준연

홍준연위원

예.
상배

하상배안전총괄과장

군복 입지는 않습니다.
준연

홍준연위원

그렇습니까?
상배

하상배안전총괄과장

군복은 없습니다.
준연

홍준연위원

그렇습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

자, 우리 대구 중구청에서 피복비 해서 어떤 유니폼처럼 아까 오상석위원께서 말씀하셨지만 통일된 단체복이 있습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예. 사회복무요원.
준연

홍준연위원

그런데 한 번을 못 봤다니까요.
상배

하상배안전총괄과장

그건 하여튼 내년도에.
준연

홍준연위원

안 입으면. 자, 지금까지 1인당 29만7,800원의 예산을 들여서 올해 그러면 옷 맞추었습니까?
상배

하상배안전총괄과장

매번 신입 요원이 들어오면.
준연

홍준연위원

아니, 지금까지.
상배

하상배안전총괄과장

계속 맞추었습니다.
준연

홍준연위원

지급 다 했습니까?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

한 번도 안 입어서 새 거겠네요.
상배

하상배안전총괄과장

올해 바로 입도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
준연

홍준연위원

조치를 취하는 것도 중요하지만 지금까지 옷을 안 입고 있으면 대체 복무요원이 기간이 얼마입니까? 1년6개월입니까?
상배

하상배안전총괄과장

21개월입니다.
준연

홍준연위원

21개월이면 1년9개월?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

자, 그것보다 조금 더 한다는 이야기인데 군인들보다. 자, 오면 거의 2년을 한다 말이죠. 2년에 한 번씩 바꿔준다 치고 29만원, 30만원 치면 60만원 돈을 갖다가 피복비를 드리는데 77명한테 입는 건 한 번도 못 보고 그 예산 다 어디 갔습니까? 피복비 내가 보기에는 피복비 2,200만원 다 되어 가는데 2년이면 4,400만원이고. 입지도 않을 거면 아예 예산 올리지 마십시오.
상배

하상배안전총괄과장

위원님, 하여튼 그건 바로.
준연

홍준연위원

올해 올린 금액이 얼마지요?
상배

하상배안전총괄과장

29만8천원입니다.
준연

홍준연위원

자, 지금까지 29만8천원인데 지금 77명한테 지급이 됐지요. 맞지요?
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

77명한테 지급이 됐고 내년도 언제부터. 내년부터 또 그분들이 제대를 하고 소집해제 하러 갑니다. 소집해제 하고 난 다음에 새로 1명씩 하면 몇 명씩 이렇게 또 배치가 되지요?
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

그분이 몇 분인지 아직 모르지요? 나가는 만큼 들어오니까.
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

자, 그러면 지금까지 77명 현재 계시는 분 중에 나갈 분이 분명히 있을 거고 들어올 분이 있다 말이죠. 나갈 분한테 우리가 피복비 줬으니까 피복비 구입한 옷을 입으면 되겠네요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

그 예산 빼세요. 어차피 군 관리 측에 의해서 입소하고 퇴소한다 말이죠. 입소, 퇴소 대상이 정해져 있기 때문에 거기에 합당하게 예산을 잡으세요.
상배

하상배안전총괄과장

그래도 위원님.
준연

홍준연위원

그리고 말 끊지 마시고요. 피복비를 지급하고 피복을 구입했으면 사복 입지 마라고 그러세요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

완전 당나라 군대도 아니고 위에서 정확하게 지적을 딱딱 하고 FM대로 해야 되지 뭡니까? 지금 그리고 제가 그전에 안전총괄과 갔을 때에 PC 켜놓고 고스톱 치고 게임하는 거 내가 봤다니까요. 근무할 때 난 언제든지 수시로 필요한 거 있으면 내려가서 과장님한테 여쭙고 계장님한테 여쭙는다 말이죠. 복무관리 태도 좀 제대로 확립시키십시오.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

특히 저는 우리 지금 구청직원들한테는 그런 게 잘 안 보이는데요. 복무요원들 중에 그런 사람들이 보인다니까요.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

일 하러 왔지, 놀러온 거 아닙니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 하여튼 부서에 전부 공문을 보내고 저희들 자체적으로 점검을 하도록 하겠습니다.
준연

홍준연위원

제가 돌아본다고 전해 주십시오.
상배

하상배안전총괄과장

예.
준연

홍준연위원

저는 이상입니다.
범식

신범식위원장

이경숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙위원

자료 하나만 받아보겠습니다. 민방위 비상급수시설 관리대행하는 명선토건 그리고 전기하는 한국전기관리 여기 두 군데 계약서, 대행계약서 적었을 거 아닙니까? 그거 나중에 사본 하나 갖다 주십시오.
상배

하상배안전총괄과장

예. 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 본위원장이 한 가지만 건의하겠습니다. 우리 그늘막 설치를 하는데 보면 파라솔인데 조금 펼쳤을 때에 중구를 상징할 수 있는 좋은 아이템이 있으면 주민들이 지나가다가 보고 또 거기에서 이용하는 사람도, 차량도 보면 조금 우리 중구를 알릴 수 있는, 상징할 수 있는 그런 아이디어 같은 거 부착할 수 있는 그런 방법은 없습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

상배

하상배안전총괄과장

기둥에 우리 중구 슬로건하고 해놓긴 해놨는데 좀 추가로 할 게 있으면 검토를 해서.
범식

신범식위원장

한번 검토를 해 주셔서 파라솔 같은 거 펼쳤을 때에 양옆에 모서리로 있잖아요. 부착해서 그런 것도 한번 검토를 해서.
상배

하상배안전총괄과장

위원장님, 그늘막 펼쳤을 때에 옆으로 부착할만한 건 없습니다.
범식

신범식위원장

그런데 타구에는 보니까 양모서리에 끝 부분이 조금 돌아가면서 행복한 중구 예를 들어 김광석길 이런 것도 한번 검토를 해 주셔서 이왕이면 우리 파라솔 가지고 그늘막 하면서도 우리 중구를 알릴 수 있는 광고효과가 있잖아요. 검토를 해 보시기 바랍니다.
상배

하상배안전총괄과장

예. 검토하겠습니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 안전총괄과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 하상배 안전총괄과장 수고하셨습니다.
상배

하상배안전총괄과장

감사합니다.
범식

신범식위원장

위원 여러분, 중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 11시55분입니다. 13시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시55분 회의중지

13시30분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 이상수 건설과장 나오셔서 건설과 소관 2021년도 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
상수

이상수건설과장

안녕하십니까? 건설과장 이상수입니다. 제267회 중구의회 정례회를 맞아 중구 발전을 위해 노력을 아끼지 않으시고 연일 계속되는 예산안 심사에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 신범식 위원장님과 이정민 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 2021년도 건설과 소관 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 110쪽 중앙부 되겠습니다. 재산임대수입 중 공유재산 임대료 수입으로 가판대 대부료 65만2천원을 편성하였습니다. 사용료 수입 중 도로사용료 수입으로 노점상 도로점용료 349만원, 보차도 등 도로사용료 6억5천만원을 편성하였고, 하천사용료 수입으로 소하천 점ㆍ사용료 1억4,100만원을 편성하였습니다. 111쪽 둘째 칸 정도 되겠습니다. 기타사용료에 생활정보지 도로점용료 29만6천원을 편성하였습니다. 다음 114쪽 징수교부금 수입 중 하수도 위임업무 추진비로 1억200만원을 편성하였고, 보차도 등 도로사용료는 현년도분 4억2,327만1천원과 과년도분 223만원을 편성하였습니다. 이는 보차도 등 도로사용료 중 시 소유 도로에 대한 시 세외수입금의 50%입니다. 다음은 118쪽 하단부, 일반부담금에 도로굴착 원인자부담금으로 5억514만원을 편성하였습니다. 한전, 도시가스, 통신, 수도 등 지하매설물 굴착에 따른 원인자 원상복구비가 되겠습니다. 다음 136쪽입니다. 시ㆍ도비보조금은 7건 5억9,500만원으로 지하도 상가 통행로 전기요금 4억2천만원을 편성하였으며, 대구시 주민제안사업과 관련하여 남산동 보안등 LED 개체와 봉산문화거리 주변 LED보안등 교체에 각각 4천만원, 밝은 동인동 만들기 사업, LED등 교체, 밝은 우리동네 만들기 사업에 각각 1,500만원, 삼덕동 골목길 도로보수에 5천만원을 편성하였습니다. 이상으로 세입예산에 대한 설명을 마치고 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 429쪽 되겠습니다. 건설과 2021년도 세출예산 총액은 전년도 40억7,437만5천원 대비 810만4천원이 증액된 40억8,247만9천원을 편성하였습니다. 세부사업별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 국ㆍ공유재산관리 사무관리비로 측량수수료 등 총 1,047만원을 편성하였으며, 공공운영비로 우편요금 135만4천원을 편성하였습니다. 국내여비로 95만4천원을 편성하였으며, 시책업무추진비는 400만원을 편성하였습니다. 도로점용료 부과징수와 관련한 사무관리비 367만6천원을 편성하였습니다. 430쪽입니다. 공공운영비에 도로점용료 업무추진 우편요금으로 318만원을 편성하였습니다. 일반보전금에 사회복무요원 도로점용 업무보조에 기본급, 중식비 등 법정경비로 981만8천원을 편성하였습니다. 다음 건설자원 및 하수행정관리입니다. 지하수 지반 계측기 수선 인부임 지급을 위한 기간제근로자 등 보수에 348만8천원을 편성하였으며, 충무계획 책자 인쇄, 사무용품 구입 등 사무관리비로 182만원, 공공운영비에 전문건설업 관리 등 업무추진 우편요금으로 86만8천원을 편성하였습니다. 기설도로 편입토지 보상 관련으로 기설도로 부지 내 사유지 보상요구 민원 해소를 위해 2억원을 편성하였습니다. 도로시설 확충으로 도로시설 지원에 대해 말씀드리겠습니다. 사무관리비에 신문열람 공고료로 363만원, 공공운영비에 도시계획도로 편입토지 열람공고 송부용 우편요금 99만2천원을 편성하였습니다. 이어서 431쪽입니다. 도로개설 및 자전거도로 등 공사 관련 세미나 참석을 위해 국내여비 25만4천원을 편성하였습니다. 도로굴착 원상복구 관련입니다. 도로관리심의위원회 참석수당을 사무관리비로 154만원 편성하였으며, 도로굴착 원상복구를 위하여 시설비 5억원과 시설부대비 300만원을 편성하였습니다. 다음 도시도로 개설공사와 관련하여 성내1동 대구초교 북편 도로개설공사 사업비로 잔여지 1필지 매입 요구에 따라 부족 사업비 2억원을 편성하였습니다. 도시계획시설 입안 열람공고 수수료 326만7천원, 심의위원회 참석수당 238만원 등 사무관리비 564만7천원을 편성하였습니다. 교육참석 국내여비 38만1천원, 도시계획시설 업무추진비로 100만원을 편성하였으며, 도시계획시설 재정비 용역 시설비로 2천만원을 편성하였습니다. 다음은 도로 유지관리입니다. 432쪽입니다. 일반운영비에 공공운영비로 가로등 전기료 3억7,821만3천원, 양방향 무선중계기 통신료 345만6천원, 보안등 전기료 1억6,204만원을 편성하는 등 5억4,370만9천원을 편성하였습니다. 하수도 유지관리에 하수도 위임업무 보조를 위해 기간제근로자 인건비 3,427만원을 편성하였으며, 사무관리비로 하수도 관련 도서 및 사업지원 용품 등 791만2천원을 편성하였습니다. 다음은 433쪽입니다. 하수도 유지관리 세미나 및 하천연찬회 참석을 위하여 국내여비 171만원을 편성하였으며, 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 의거 법정사무의 위임으로 이천천 복개구조물 정밀점검 용역 2,300만원, 달서천 복개구조물 정밀안전진단 용역에 1억5천만원, 노후 하수시설물 정비 2,700만원, 맨홀 정비에 2천만원 등 시설비 2억2천만원을 편성하였습니다. 하수도 긴급보수공사 기간제 인건비로 4,745만2천원을 편성하였고, 하수도 긴급보수공사 2억원 시설비와 시설부대비 100만원 등 시설비 및 부대비로 2억100만원을 편성하였습니다. 다음 보안등 신설 및 개체공사는 434쪽 되겠습니다. 보안등 연간 유지관리를 위하여 보수공사에 1억8천만원과 관내 일원 LED보안등 개체 1억원, 버스승강장 주변 인도 등 설치에 4천만원, 시설부대비 200만원 등 보안등 신설 및 개체공사에 3억2,200만원을 편성하였습니다. 지하도 상가 통행로 전기요금 지원은 전액 시비 보조사업이며, 반월당 지하상가 외 4개소에 대한 전기요금 4억2천만원을 편성하였습니다. 다음 주민제안사업으로 남산3동 보안등 LED 개체, 봉산문화거리 주변 LED보안등 교체에 시비로 각각 4천만원, 밝은 동인동 만들기 사업과 관련 LED보안등 교체로 시비 1,500만원, 문화동 LED등 교체사업에 구비 1천만원을 편성하였고, 남산1동 경북여고 남편 LED등 교체와 남산2동 관덕정 서편 밝은 우리동네 만들기 사업과 관련하여 시비로 각각 1,500만원을 편성하였습니다. 도로 보수공사로 도로 긴급보수를 위한 기간제 인건비 9,489만9천원과 자전거보관대 설치 및 정비 1천만원, 도로표지판 정비 4천만원, 도로 긴급보수공사 6억원과 부대비로 300만원 등 시설비 및 부대비로 6억5,300만원을 편성하였습니다. 도로 긴급보수 공사비가 전년도에 비해 1억5천만원 증액된 사유는 각 노선별 나무뿌리로 인한 블록 요철 보수 민원 요구가 많고, 또한 우리 구 특성상 동성로 일대 소방도로는 전부 점토블록이 포장되어 있어 민원이 현재 많이 있습니다. 그래서 전년도보다 1억5천만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 도로 보수공사 주민참여예산으로 삼덕동 골목길 도로보수에 시비 5천만원과 대봉2동 향교 남측 골목길 낡은 보도블록 교체에 1천만원, 태양광 자전거공기주입기 설치에 900만원을 편성하였습니다. 다음은 쾌적한 녹색환경 조성 관련 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 노점상 및 노상적치물 정비 관련입니다. 인건비로 기간제근로자 등 보수에 1억5,635만3천원, 일반운영비의 가로정비 개보수, 홍보물 제작, 노점상 단속 현장근무자 피복비, 수거물품 처리수수료, 노점상 정비 철거장비 임차료 등 사무관리비로 904만5천원을 편성하였습니다. 다음은 437쪽입니다. 노점상 및 노상적치물 정비 업무추진 우편요금, 단속초소 운영, 노점상특화거리 유지관리 등 공공운영비에 137만8천원, 노점상특화거리 운영 시설비로 가림막 교체와 아트지 교체 등 620만원을 편성하였습니다. 행정운영경비에 인력운영비 인건비로 가로정비 휴일근무수당 지급을 위해 보수에 1,562만1천원, 도로 및 하수도 업무보조 무기계약직 인건비로 7,925만8천원을 편성하였습니다. 마지막으로 438쪽에서 439쪽까지입니다. 기본경비에 사무관리비로 신문구독료, 사무용품비, 사무기기 유지수선비, 기타수용비 등 관서 운영 수용비 772만원과 기본업무 추진 급식비 1,248만원 등 2,020만원을 편성하였고 국내여비 5,040만원과 노점상 및 노상적치물 단속업무 추진 월액여비 1,320만원 등 국내여비로 6,360만원, 부서 운영 업무추진비로 480만원을 편성하였습니다. 내년도에도 우리 구 재정 여건이 여전히 어려운 가운데 꼭 필요한 예산을 반영하였습니다. 집행에 있어서도 재정의 효율성을 극대화하기 위해 최선을 다하겠사오니 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시기를 간절히 부탁드리면서 이상으로 건설과 소관 2021년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
범식

신범식위원장

이상수 건설과장, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 홍준연위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

이상수 과장님, 수고 많으십니다. 업무 파악은 다 하신 걸로 알고 있고, 저는 세출예산사업설명서를 보고 말씀드리겠습니다. 세출예산사업설명서 512쪽을 보면 도로보수공사 계속사업입니다. 우리 과장님, 저하고 며칠 전에 동성로 한번 나가셨죠?
상수

이상수건설과장

예.
준연

홍준연위원

물론 우리 관내에 보도블록, 도로 보수 이쪽이 솔직하게 신경이 많이 쓰이는 건 맞습니다. 우리 주민뿐만 아니고 관광객들 특히 외국에서 오신 분들이 가장 많이 방문하는 데가 동성로입니다. 물론 같이 갔을 때도 말씀을 드렸지만 동성로 자체가 옛날에 그냥 점토블록으로 다 설치돼 있어서 파손도 많고, 또 비가 오고 하면 차량 운행에 따라 차량 무게를 못 견뎌서 파손도 되고 울퉁불퉁한 게 많다 말이죠. 여기 도로 보수공사에 사업비가 7억4,700만원입니다. 7억5천만원 든다 치고 일단 저는 가장 시급하게 보수가 들어가야 될 부분이 동성로 부분이라고 보는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
상수

이상수건설과장

안 그래도 동성로 부분에 대해서는 결산추경에 시 특별교부금으로 10억을 가내시 받아놓은 상태입니다.
준연

홍준연위원

일단 그러면 10억 그걸로 우리 동성로는 어느 정도 커버가 됩니까?
상수

이상수건설과장

예. 동성로 구 대우빌딩에서 치안센터, 그다음에 동아양봉원 그 구간에는 10억으로 하면 거의 해결이 될 것 같고요. 나머지 우리 관내 전체적으로, 동성로도 각 소방도로가 있습니다. 그쪽이 또 점토블록으로 많이 포장돼 있기 때문에 요철이 심한 부분이 있고, 또 간선도로변에 나무뿌리가 돌출돼서 사람이 다니다가 다치고 이래서 민원이 많은 실정입니다. 그런 것을 보수하기 위해서입니다.
준연

홍준연위원

일단은 보수가 들어가면 점토블록 들어갈 겁니까? 안 그러면 아스팔트, 아스콘 이런 쪽으로 들어갈 겁니까?
상수

이상수건설과장

차가 통행하는 부분은 점토블록이 조금 한계가 있는 것 같습니다. 그래서 다른 포장재 예를 들면 아스콘, 콘크리트 포장이라든지 이런 방향으로 검토를 해봐야 되고, 그다음에 차가 거의 안 다니는 골목에도 점토블록이 포장돼 있습니다만 이걸 일시에 다른 재료로 교체하려면 사업비가 많이 들기 때문에 그것보다는 부분 부분적으로 보수를 해서 유지관리를 하는 게 맞다고 생각됩니다.
준연

홍준연위원

그렇게 좀 해주시고요. 500쪽에 보면 남산3동 보안등 LED 개체, 신규사업입니다. 501쪽에 도면 보시겠습니까?
상수

이상수건설과장

예.
준연

홍준연위원

지금 그쪽에 보면 신규로 주거환경개선사업 하고 있는 데가 몇 군데 있죠. 두 군데입니까, 세 군데입니까?
상수

이상수건설과장

여기는 기존 보안등이 나트륨등으로 돼 있습니다. 나트륨등을 LED등으로 교체하는 사업입니다.
준연

홍준연위원

만약에 주거환경개선사업 들어가서 재개발 재건축이 들어가면 꼭 바꿀 필요까지 있습니까?
상수

이상수건설과장

예정지구가 돼 있는 데는 당연히 제외하고 교체를 할 예정입니다.
준연

홍준연위원

알겠습니다. 자료 한 번만. (자료화면 제시) 과장님, 보이십니까? 이게 시각장애인용 점토블록 교체사업이었는데 올해 10월쯤 돼서 한 걸로 알고 있습니다. 다른 화면. (자료화면 제시) 또 다른 거요. (자료화면 제시) 한 번 더요. (자료화면 제시) 이거 지금 시비 사업입니까, 구비 사업입니까?
상수

이상수건설과장

아마 시비로 하고, 또 시비도 작년에 몇천만 원 내려와서 일체 정비를 한 걸로 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

구비는요? 전혀 포함 안 됐습니까?
상수

이상수건설과장

구비는 안 됐는데 올해 편성이 됐습니다. 작년에는 없는 걸로 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

제가 사진을 촬영하고 난 다음에 팀장님한테 말씀을 드렸습니다만 지금 가봐도 딱 그대로 있습니다. 전부 다 국민의 세금으로 집행되는 건데. 제가요. 이거 딱 설치하고 그다음 날 가서 찍은 거고, 며칠 전에 한 번 더 가서 찍은 건데 그 위치 그대로, 파손된 그대로 놔두고 있는 거예요.
상수

이상수건설과장

아마도 저런 경우는 블록에 차가.
준연

홍준연위원

아니, 저기는 차가 안 다녀요. 아예 처음부터 파손된 그냥 그대로.
상수

이상수건설과장

바로 보수 조치하도록 하겠습니다.
준연

홍준연위원

알면서도 박는다 말이에요. 깨졌는 거 알면서도. 저거 1개당 얼마입니까?
상수

이상수건설과장

5,500원 정도 하는 걸로 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

제가 찍은 것만 해도 100장이 넘어요. 보수를 하실 때는, 제가 분명히 팀장님한테 얘기했습니다. 가서 보라고. 보고 잘못된 거 무조건 보수공사 들어가라고. 지금 가서 한번 보세요. 중구 구민들이 그리고 대구 시민들이 가장 많이 다니는 길입니다. 거기가 제대로 정비 안 돼 있으면 결국 비난은 저희들 의원들이 다 받게 돼 있어요.
상수

이상수건설과장

안 그래도 저희 과에서는 2021년도에 불합리한 장애인 블록에 대해서 예를 들어 횡단보도에 직각이 안 돼 있다거나, 파손되는 거는 말할 것도 없고, 또 기준에 안 맞게 설치돼 있는 데가 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 이번 보수비 예산을 그대로 시비 해주시면 내년도에 일제조사를 해서 전부 다 보수 또는 수정하도록 하겠습니다.
준연

홍준연위원

이상수 과장님.
상수

이상수건설과장

예.
준연

홍준연위원

한 가지 여쭤보겠습니다. 다년간에 건설 쪽에는 워낙 탁월하신 분이니까. 자, 지금 저 점토블록 있죠. 노란 거.
상수

이상수건설과장

예. 장애인 블록.
준연

홍준연위원

그전에는 까만 거 했습니다. 까만 거 했는데 시각장애인들이 노란 거라고 잘 보이고 까만 거라고 잘 안 보이고 그렇습니까?
상수

이상수건설과장

그런 건 없지만.
준연

홍준연위원

없죠?
상수

이상수건설과장

예.
준연

홍준연위원

그런 거 없는데 저 예산이 투입될 때 시각장애인협회에서 까만 거는 안 보이고 노란 게 잘 보여서 저거를 교체한다 그랬어요. 말이 됩니까?
상수

이상수건설과장

설치 기준에 아마 노란색이어야 된다고.
준연

홍준연위원

옛날에는 까만색 했는데 까만색은 설치 기준에 맞아서 설치했습니까?
상수

이상수건설과장

그거는 아마 화강 판석이 노란색이 없었기 때문에 궁여지책으로.
준연

홍준연위원

아니, 그 당시에는 전부 까만 거 했었어요. 중앙파출소부터 대우빌딩까지 옛날에 전부 까만 걸로 다 했었어요. 이번에 거의 다 이걸로 바꾸었거든. 그때 기초자료인 시각장애인협회에서 제출한 거 있죠. 시각장애인협회에서 저거 바꾸라고 한 근거 자료가 있을 거란 말이죠.
상수

이상수건설과장

그것보다 아마 지침에 설치 기준이.
준연

홍준연위원

설치 기준도 저한테 주시고요. 시각장애인협회에서 저 사업에 필요한 규칙이나 법규가 있어서 분명히 저 사업을 시행했을 거니까 그거에 대한 자료를 저한테 주십시오. 저는 이상입니다.
상수

이상수건설과장

예. 알겠습니다.
범식

신범식위원장

이경숙위원, 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙위원

과장님, 수고 많으십니다. 조금 전에 동료위원이 말한 대로 동성로는 진짜 대구의 얼굴인데 이번 3차 추경에 그나마, 제가 저번에 무대 얘기하면 문화교육과이고, 청소 얘기하면 환경자원과이고, 의자 같은 거 하면 도시재생과이고, 바닥이나 바닥데크 얘기하면 건설과이고 해서 각 과마다 이런 민원을 제기하는 게 너무 힘들어서 한꺼번에 다 같이 모여 대안을 마련하고 동성로를 새롭게 좀 바꿔 달라고 했는데 3차 추경에 그나마 예산이 올라와서 너무너무 다행이라고 생각합니다. 이제는 차가 다니는 곳은 보도블록으로 하지 마시고 아스팔트로 해주시고 사람이 다니는 곳은 보도블록으로 해서, 요즘에 디자인을 예쁘게 한 보도블록들도 많이 있더라고요. 그러니까 아이디어를 많이 구상하고 잘해서 주민들한테 칭찬받는 일을 해줬으면 좋겠습니다.
상수

이상수건설과장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

저도 유사한 부분이 좀 있어서, 자료 올릴 수 있어요? (동영상 자료 제시) 조금 전에 홍준연위원님이랑 비슷한 상황인데요. 여기가 어디냐 하면 동성로에 가면 하나은행 있습니다. 중앙대로 옆에 하나은행이 있는데 하나은행 중간에 보면 횡단보도가 있거든요. 거기 동성로 중앙대로 길이 대중교통전용지구가 되다 보니까 일반 승용차들이 지나가지 못하고 약령시하고 중앙대로 길 횡단보도에 차들이 다니는 상황이 벌어지면서 점토블록이나 장애인 저 부분에 차가 왔다 갔다 하며 계속 파괴시키는 상황에 놓여 있거든요. 그래서 교통과에 저기 봉을 좀 설치해서 차가 못 다니게 해달라고 했는데 봉을 또 빼고 차가 다니니까 점토블록 깐 지 얼마 안 됐는데 자꾸 파괴되는 일이 일어나고 있더라고요. 한쪽에서 계속 설치를 해놓는들 차가 저래 다니면, 사람이 다니라고 만들어 놓은 건데 차가 다니니까 자꾸 파괴될 수밖에 없거든요. 그러니까 교통과랑 협의해서 봉을 세우고 차가 못 다니게 조치를 취해주시든지 아니면 저 부분에 아예 단단하게 돌로 해서 차가 다녀도 될 수 있도록 해주시든지 해서 주민들이 가다가, 아가씨들이 신발 뾰족한 거 신고 다니다가 저기 끼어서 넘어지는 상황들이 없도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
상수

이상수건설과장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

예산 질문 좀 드리겠습니다. 우리 달서천 복개구조물 정밀안전진단 용역, 이번에 신규로 들어가지 않습니까. 그런데 2020년도에 보면 달서천 복개구조물에 1개소 정밀검사 용역을, 이거 어떻게 읽습니까? 2,790.
상수

이상수건설과장

달서천이라면 2020년은 정밀점검을 했습니다. 정밀점검은 시특법에 2년 주기로 하도록 돼 있고 정밀안전진단은.
경숙

이경숙위원

그런데 이거는 5년 주기로 하는 거하고 중복적인 느낌이 드는데 이거는 뭐고, 이거는 무엇입니까?
상수

이상수건설과장

정밀안전진단은 5년마다 하도록 돼 있고요. 정밀점검은 2년마다 하도록 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 정밀점검을 한 결과가 정밀안전진단에 좀 지장을 줘서 이 부분에 수수료를 적게 하고, 그렇게는 할 수가 없습니까?
상수

이상수건설과장

그렇게는 할 수 없습니다. 법에 의하면 정밀점검은 육안검사하고 아주 간단한 측정, 시험 등을 통해서 상태를 판단하고 상태 평가등급을 결정하는 것이고요.
경숙

이경숙위원

올해에 4천만원을 주고 정밀점검 용역을 했고 또 이번에 정밀진단을 1억5천만원으로 해야 되는 일이 벌어졌는데 이게 중복될 수밖에 없나요? 날짜를 조정할 수 있는 방법은 없었나요?
상수

이상수건설과장

예. 법령적으로 2년 주기로 해야 된다, 5년 주기로 해야 된다, 이렇게.
경숙

이경숙위원

아, 그래서 이게 딱 맞아떨어진 거예요? 5년과 2년이요.
상수

이상수건설과장

예. 규정이 돼 있기 때문에 어떻게 할 방법이 없습니다.
경숙

이경숙위원

그러니까요. 올해 했는데 또다시 정밀진단을 한다 하길래 돈이 이중으로 들어가는 듯해서.
상수

이상수건설과장

정밀진단은 정확하게 정밀한 검사라고 보면 되고요.
경숙

이경숙위원

그러면 이번에 2년 만에 한 거에 대해 뭐가 좀 잘못됐다든지 결과가 안 좋게 나와서 정밀진단 하는데 사전에 고쳐놓는다든지 해야 되는 거는 없습니까?
상수

이상수건설과장

많이 있습니다. 예를 들면 철근이 노출됐다든지 균열됐다든지 그런 게 발견되면 다음연도에 예산을 편성해서 유지보수, 보강을 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 올해 있는 거는 올해에 고쳐놓아야 되는 상황입니까?
상수

이상수건설과장

올해 2020년 정밀점검을 해서 심각한 문제가 있다고 생각하면 2021년도에 또 보수공사를 합니다.
경숙

이경숙위원

그러면 보수공사하고 복개도로 정밀진단을 합니까, 정밀진단도 하고 나중에 고치는 겁니까? 뭐가 우선입니까?
상수

이상수건설과장

정밀점검이나 정밀안전진단 결과에 구조물에 이상이 있다, 보수를 요한다고 필요할 경우에는 아주 시급하면 추경에 예산을 확보하고, 시급한 상황이 아니면 다음연도에 예산을 확보해서 보수, 보강을 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 이거는 결과가 나와봐야 알 수 있겠네요. 다음 질문드리겠습니다. 110페이지에 노점상 도로점용료 가판대가 24대인데 21대로 감소했습니다. 감소한 이유가 있습니까?
상수

이상수건설과장

이유는 장사도 잘 안 되고 이 중에 사망자도 있고 해서, 포기한 사람도 있고 사망자가 있어서 감소했습니다.
경숙

이경숙위원

시내 있는 데 거기 아닙니까?
상수

이상수건설과장

동성로에 21대, 그다음에 서문시장하고 달성공원에 7대 해서 총 28대가 있습니다.
경숙

이경숙위원

달성공원, 서문시장, 동성로 해서.
상수

이상수건설과장

동성로에 21대, 그다음에 서문시장하고 달성공원에 7대, 그래서 28대입니다.
경숙

이경숙위원

생계형이신데, 코로나 때문에 다들 힘든데 생계를 유지하는 것까지 많이 줄어들었다 하니까 안타깝습니다. 바로 밑에 보차도 등 도로사용료 6억5천만원 중에 일시 점용료하고 영구 점용료가 있는데, 그러면 매설물 점용료하고 기타 도로사용료하고 일시 도로점용료하고 어떻게 구분이 됩니까?
상수

이상수건설과장

매설물은 예를 들면 통신, 한전, 수도 그런 게 되겠고요. 그다음 일시점용은 아파트를 지으면 도로 측구에 경계 있는 데 가림막 설치하려면 조금씩 포함되는 경우가 있습니다. 그런 경우고, 그다음에 레미콘차나 건설장비가 일시적으로 사용할 때 사용료 부과하는 그런 부분이 되겠습니다.
경숙

이경숙위원

그렇게 구분하는 게 6억5천만원입니까? 그런데 도시재생과의 간판, 현수막하고 사설안내표지판하고 도로점용료 들어가는 것도 건설과에서 합니까? 여기는 따로 합니까? 일자리경제과하고 도시재생 거기에도 일시 점용료를 하는데 이것의 관리를 건설과에서 합니까?
상수

이상수건설과장

아닙니다.
경숙

이경숙위원

따로따로 합니까?
상수

이상수건설과장

예. 따로따로 합니다.
경숙

이경숙위원

다음 질문드리겠습니다. 430페이지에 기설도로 편입 보상금 2억입니다. 매년 돈을 2억 해놔놓고 보상 있을 때마다 보상금 지급하는데 작년 보니까 8,600만원 남았더라고요. 그러면 12월에 8,600만원을 보상금이라든지 아니면 다른 거 쓸 일이 있으십니까?
상수

이상수건설과장

올해 말입니까?
경숙

이경숙위원

예.
상수

이상수건설과장

지금 현재 올해는 없습니다.
경숙

이경숙위원

보상금 지급하는 거하고, 변호사 수수료 지급하는 거하고, 부당이익금 지급하는 거하고, 손실보상금 지급하고 나머지 부분이 남았습니다. 그거 가지고 보상금이 부족하지 않겠습니까, 다시 보상을 하려면. 그러면 내년에 2억을 받는 부분이 다시 보상으로 들어갑니까? 8,600만원이랑 같이 합쳐서 들어갑니까, 8,600만원 불용처리 됩니까?
상수

이상수건설과장

아마 올해 거 쓰고 남은 건 불용처리가 되고.
경숙

이경숙위원

2억 받아서 또.
상수

이상수건설과장

예. 21년도 2억, 3차 추경에 1억3,500 감액 요청을 해놨습니다.
경숙

이경숙위원

3차 추경에 마이너스 시켜놓고 다시 2억 받아서 똑같이 보상금을 지급하는 식으로, 또 변호사 수임료 들어가면 그런 거 주고 그렇게 합니까?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

매번 반복적으로 그렇게 하고 계시는 거지요?
상수

이상수건설과장

예. 이게 추정이 불가능하기 때문에 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

어차피 보상 부분은 추정이 어렵기 때문에 그래서 늘 2억씩 하시는구나. 혹시 보상금액이 너무 적어서, 보상금액까지의 부분 때문에 보상이 안 되고 그렇지는 않습니까?
상수

이상수건설과장

그랬을 때는 지방토지수용위원회, 중앙토지수용위원회 재결 제도가 있기 때문에 그렇게 해결을 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

그렇습니까? 하여튼 도로 부분에 더디게 진전되는 게 보상이 너무 적게 책정되니까 그런 부분이 있는가 해서 제가 물어보는 겁니다.
상수

이상수건설과장

보상금액은 감정가에 의하기 때문에 저희 공무원들이 어떻게 할 방법은 없고요.
경숙

이경숙위원

아니요. 그 부분을 얘기하는 건 아니고요. 그거는 알고 있는데 그 부분을 얘기하는 게 아니고요. 보상 부분이 2억만큼 정해져 있으니까 도로 개설에 진척이 늦어지는가 해서 여쭤봅니다. 다음 질문드리겠습니다. 431페이지입니다. 도로굴착 원상복구 5억 돼 있습니다. 이 부분도 올해 보니까 추경까지 합쳐서 13억5,491만8천원 정도 되더라고요. 지금 여기 예산에는 5억으로 해놨는데 올해 보니까 추경까지 합쳐서 그 정도 됩니다. 실질적으로 6억6,337만6천원을 사용하고 나머지 6억9,152만2,100원 이거는 불용처리 합니까, 명시이월 합니까?
상수

이상수건설과장

명시이월 합니다.
경숙

이경숙위원

도로굴착은 늘 이런 식으로 명시이월이 들어갑니까?
상수

이상수건설과장

이게 예를 들어 11월, 12월에 점용료가 부과되면 예산에 바로 세입을 잡을 수 없기 때문에 추경에 하는 수가 있고요. 그다음에 무엇보다도 신속집행 때문에, 신속집행이 부진할 때는 우리 구청에 페널티가 있습니다. 그런 관계 때문에 본예산에는 조금 적게 잡고 추경에 잡는 걸로 알고 있습니다.
경숙

이경숙위원

건설과는 늘 그렇게 한다더라고요. 신속집행 때문에 본예산에 예산을 잡지 못하고 추경에 계속 넘어오고, 추경에 넘어온 거 다 못 쓰시니까 또 명시이월 하고. 이게 계속 반복되고 있더라고요. 전체적으로 건설과에 계속 많이 남는 이유가 다 그런 거 때문입니까?
상수

이상수건설과장

주로 집행잔액이고, 입찰잔액이라든지 집행잔액으로 봐야 되겠습니다. 그다음에 보상 같은 경우도 저희들은 감정가를 예측 못 하기 때문에 어떤 경우에는 많이 남고 어떤 경우에는 모자라는 경우가 있습니다.
경숙

이경숙위원

건설과는 계속 그런 식으로 진행이 되고 있어서. 다음 질문드리겠습니다. 432페이지에요. 하수도 유지관리에 하수도 위임업무 보조하시는 분이 2020년에 비해서 감소했습니다. 일수가 줄었어요. 이거 왜 그렇게 되었죠?
상수

이상수건설과장

178일에서 171일 말입니까?
경숙

이경숙위원

예.
상수

이상수건설과장

이거는 기획예산실에서 2020년 같으면 178일을 해라, 2021년 같으면 171일을 해라, 휴일일수를 아마 헤아려보고 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
경숙

이경숙위원

이거는 여기 과에서 정하는 게 아니고 기획예산실에서 정해서 합니까?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

일수 자체를 아예 딱 못박아주는 거예요?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

노후 하수시설물 정비 2,700만원 예산 계상했는데 이것의 위치가 어디입니까? 433페이지입니다. 401-01 시설비 및 부대비요.
상수

이상수건설과장

현대백화점 맞은편, 달구벌대로 맞은편 되겠습니다. 관덕정 있는 데입니다.
경숙

이경숙위원

우리 하수시설물 긴급 정비하고 있지 않습니까. 그런데 여기처럼 딱 위치를 정해놓고 하는 건 정기적으로 하는 겁니까?
상수

이상수건설과장

이건 저희들 세입에 보면 하수도 위임업무 하는 데 대해서 하수도 위임업무 추진경비라고 해서 1억200만원 저희들이 세입을 받았거든요. 돈을 받았기 때문에 그거를 세출예산에 편성을 해야 됩니다. 시비를 받기 때문에 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

시에서 이 돈을 주기 전에 그래도 중구에 대해서 어떤 부분에 해야 되는지 모르니까 신청은 하지 않습니까?
상수

이상수건설과장

기간제 보수하고 하수 준설하고 이런 걸 하려면 일부는 인건비, 그다음에 사무운영 일반운영비 이런 걸로 쓰고, 나머지 남는 거는 사업비로 하는데 저희들은 맨홀 보수 2천만원하고 관덕정 길 하수도 보수에 2,700만원 편성했습니다.
경숙

이경숙위원

그거는 알겠는데 시에 신청을 할 때 하수관로를 어디에 할 것인지 정해주지 않습니까?
상수

이상수건설과장

정해줍니다.
경숙

이경숙위원

우리가 신청을 할 때 이쪽에 해야 된다고 정해서 신청하지 않습니까?
상수

이상수건설과장

예. 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

그렇게 정해줄 때 우리가 정기적으로 정해놓고 이번에는 이쪽 지역에 한다고 하는지, 아니면 민원이 많이 들어온다든지, 악취가 난다든지, 아니면 막혀서 비 오는 날 물이 안 빠진다든지, 어떤 이유에서 이걸 하는지 그게 궁금합니다.
상수

이상수건설과장

소통이 잘 안 된다든지, 항상 민원이 있는 곳을 선정합니다.
경숙

이경숙위원

소통이 안 되고 민원이 많은 곳에요. 시에서 자금이 나온다 하면 우리가 그쪽 지역에 신청해서 하는 겁니까?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

그러면 궁금한 거는 우리 하수시설에 대해서 긴급보수비를 두고 있지 않습니까. 같은 433페이지에 하수도 긴급보수로 2억을 19, 20, 21년 매년 동일하게 두고 있는데 이 부분을 악취가 나거나 맨홀 뚜껑 이런 데 대해서 쓰고 있는데 그 돈으로 쓰지 않고 왜 별도로 하고 있는지요?
상수

이상수건설과장

별도로 하는 건 제가 조금 전에 설명드렸다시피 하수도 위임업무에 내년도 같으면 1억200만원 받지 않습니까. 1억200만원 받을 때.
경숙

이경숙위원

하수도 위임업무는 시에서 저희한테 위임한다, 이 말이지요?
상수

이상수건설과장

예. 예를 들면 하수도 사용료라든지 하수도 유지관리라든지 이런 걸 하기 때문에.
경숙

이경숙위원

아, 그거 내는 돈을 우리가 받아냅니다.
상수

이상수건설과장

예. 그걸로 해서 하수도 위임업무 보조금을 내년 같으면 1억200만원을 받습니다. 그거에 대해 돈을 어떻게 쓸지 제출을 해야 되기 때문에 구체적으로 어디 어디에 뭘 하겠다는 걸 표기해놨습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 맨홀도 마찬가지입니까?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

맨홀도 그쪽에서 주는 돈으로 하기 때문에.
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

그런데 여기 시비라고 왜 안 적어놓지요? 다 구비처럼 적어놓으신 건 왜 그렇습니까?
상수

이상수건설과장

경상보조금으로 114쪽 세입에 보면.
경숙

이경숙위원

아니, 세출에 표시를 안 하는 이유는 뭔지요? 저는 이게 순수 구비 100%인 줄 알고 있었는데요.
상수

이상수건설과장

징수교부금으로 내려오기 때문에, 114쪽 보면 1억200만원 받은 게 징수교부금입니다. 징수교부금은 구비로 편성하도록 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

그렇습니까. 이거는 근거를 어디에 보면 알 수 있지요? 징수교부금은 구비로 되는 게 여기 있습니까? 예산편성 운영기준에 있습니까?
상수

이상수건설과장

아마 예산편성 지침에 그런 게 있는 걸로 알고 있습니다.
경숙

이경숙위원

그건 제가 한번 찾아보겠습니다. 저는 이게 100% 구비인 줄 알고 구비 들여서 하는 줄 알았습니다. 그러면 시에서 내려온다는 말씀인 거죠?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

그리고 조금 전에 설명했듯이 하수도 긴급보수 2억 잡아놨다가 긴급한 일이 생기면 사용하지 않습니까. 그런데 20년도 내역에 보니까 맨홀 뚜껑, 속뚜껑 구매 같이 하수도 긴급보수라고 말하기 그런 거, 악취 차단을 위한 맨홀 뚜껑 이런 것도 긴급에 들어가나요?
상수

이상수건설과장

예. 그런 거는 자재를 구비해 놨다가 악취가 난다고 하면 갖다 덮어야 하니까 맨홀 보수도 맨.
경숙

이경숙위원

왜냐하면 건설과는 공사를 떼서 그 공사를 해야 된다는 부분이 아니고 시설이 돼 있는 것을 고쳐나가는 과정이라서 늘 임시로 2억씩, 1억씩 돼 있는 부분은 과의 특성상 그럴 수 있다고 생각하는데 긴급보수라는 부분을 상식적으로 생각할 때 하수구가 막혀 물이 안 빠져서 심각하다든지, 냄새가 많이 난다든지 해서 민원이 많이 들어오는 긴급적인 부분에 쓰는 돈으로 봐야 됩니다. 그런데 재료 구입이라든지 나중에 긴급하지 않은 돈으로 예산을 편성하고 달라 해서 충분히 살 수 있는 부분도 여기 다 집어넣으면 진짜 긴급한 부분은 나중에 부족할 수 있지 않나, 이런 생각이 드는데요?
상수

이상수건설과장

조금 그런 경향이 있습니다만 2억 중에 긴급 안 한 거는 아주 일부분에 포함되는 겁니다.
경숙

이경숙위원

일부분이든 어쨌든 제 생각은 그렇습니다. 맨홀 뚜껑이라든지 속뚜껑 이런 거는 차고 같은 데 가면 준비돼 있는 것도 있고, 실질적으로 긴급한 돈으로 쓰기에는 좀 그러니까 다음 해 추경 같은 데 “이번에 뚜껑이 좀 필요한데 몇 개 맞추겠다.” 하고 따로 예산을 받아서 하는 게 맞지. 긴급예산으로 쓰는 건 아닌 것 같습니다.
상수

이상수건설과장

예. 다음에 할 때 한번 검토해 보도록.
경숙

이경숙위원

다음에 그런 건 좀 고려해 주시기 바랍니다. 그리고 내용에 보니까 무슨, 무슨 지역에 하수도 CCTV 이런 거는 필요하잖아요. CCTV를 들여다봐야지 그 안에 무엇 때문에 막히는지를 알기 때문에 그런 것들에 대해 쓰는 거는 충분히 여기 들어갈 수 있다고 저는 생각이 듭니다.
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

그리고 하수관거 공사하지 않습니까. 그런데 하수관거 정비공사에 폐기물 운반처리 용역 부분을 저희가 대는 겁니까?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

우리가 입찰해서 공사를 준 업체에서 폐기물 처리를 안 합니까?
상수

이상수건설과장

그거는 아마 법에 건설 폐기물은 발생하는 데에서 해야 되기 때문에 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

다른 일반 인테리어 공사나 하는 데 보면 폐기물을 업체에 맡겨서 처리하는데 이건 그렇게 하지 않는가 봅니다?
상수

이상수건설과장

저희들도 맨 그렇게 합니다. 처리업체에.
경숙

이경숙위원

그런데 처리업체에 저희 중구청에서 처리비용을 들여서 합니까?
상수

이상수건설과장

100톤 미만은 자체 처리가 가능하고요. 100톤 이상은 전문 처리업체에 용역을 줘서 해야 됩니다.
경숙

이경숙위원

그러면 기준이 있겠네요? 건설 그거에요.
상수

이상수건설과장

예. 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

나중에 저한테 좀 보여주십시오.
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

그리고 통상적으로 2천만원 이하인 경우에 수의계약을 하고 2천만원 이상인 경우에는 입찰을 하는데 긴급공사에는 조달청에 하는 거하고 민간위탁자가 많던데 이 부분은 기준 없이 다 그냥 수의계약으로 하는 거예요? 조달청 거 빼고는요.
상수

이상수건설과장

본래는 2천만원에 부과세 포함해서 2,200만원인데 2,200만원은 수의계약이 가능합니다. 그 이상 되면 입찰을 봐야 되는데, 저희 구청 같은 경우에는 긴급공사에 입찰을 보고 이러면 시간이 많이 소요되기 때문에 저희들은 입찰을 봐서 연간단가계약을 해서 1년 동안 낙찰된 업체에다가 의뢰해서 보수공사를 하고 있습니다.
경숙

이경숙위원

안 그래도 보니까 도로 긴급보수에 연간단가계약을 3월에 선금을 주고 그리고 4〜9월쯤에 노무비 그리고 선급금에 대한 부분 정산을 하더라고요. 과정이 어떻게 되는데요? 어떤 거는 연간단가계약으로 하고, 어떤 거는 바로 조달청이나 민간사업자랑 수의계약 해서 하는데요? 그거 구분을 어떻게 짓습니까?
상수

이상수건설과장

조금 전에 맨홀 2천만원, 그리고 관덕정 있는 데 2,700만원 그렇게 정해진 거는 별도로 발주하고요. 연간단가계약도 어떤 공정은 연간단가계약이 들어있는 항목이 있습니다. 연간단가계약 항목에 안 들어있는 공사가 있을 때는 별도로 발주를 해야 됩니다.
경숙

이경숙위원

그러면 연가단가계약에 뭐 뭐라는 부분이 있다는 말입니까?
상수

이상수건설과장

예. 통상적으로 하수도 보수하는 거는 다 항목이.
경숙

이경숙위원

그런데 여기 왜 선금을 주죠? 선금을 주는 이유가 뭡니까?
상수

이상수건설과장

선금의 가장 큰 이유는 저희들 신속집행 때문에 그런 거는 선금을 주라고. 실제로 계약자는 타가기 싫은데도 억지로 해서 주는 경우가 있고요. 본래 또 신청을 하면 법적으로도 주도록 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

그리고 나중에 또 정산하고.
상수

이상수건설과장

지금은 법적으로 정산을 안 해도 되는 걸로 알고 있습니다.
경숙

이경숙위원

그렇습니까?
상수

이상수건설과장

작년 2019년까지는 연말에 가서 정산했는데 지금 현재는 법 개정이 돼서 정산을 안 해도 되는 걸로 알고 있습니다.
경숙

이경숙위원

알겠습니다. 434〜435쪽에 보면 주민참여예산제도로 지역참여형하고 동지역회의에서 대부분 LED를 해달라고 해서 시비로 계속 4천만원, 1,500만원, 1천만원 이러는데 어떤 데는 30등, 어떤 데는 60등을 합니다. 그리고 30등 같은 경우에도 4천만원, 80등 같은 경우에도 4천만원, 보안등입니다. 또 30등인 경우에 1,500만원이고 20등인 경우에는 1천만원이니까 한 등당 5만원씩 하는가보다 싶은데요. 어떤 거는 그렇게 하니까 얼추 맞아떨어지는데 80등인데 4천만원 이건 5만원씩 하는 게 맞습니까?
상수

이상수건설과장

5만원이 아니고 50만원입니다.
경숙

이경숙위원

한 등당 50만원씩 하는 게 맞습니까?
상수

이상수건설과장

재료비가 LED로 해야 되기 때문에, LED 등기구하고 안전기하고 자동점멸기 이런 게 다 비쌉니다. 자동점멸기나 안전기 이런 거 1개에 8만원씩 합니다. 그다음에 등기구하고 다 하면 재료비가 30만원 정도 들고요. 그다음에 설치비가 20만원 정도 듭니다.
경숙

이경숙위원

그러면 여기 인건비하고 재료비하고 포함돼 있는 거네요?
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

50만원 안에요.
상수

이상수건설과장

예.
경숙

이경숙위원

그리고 등도 생각보다 많이.
상수

이상수건설과장

등도 50와트가 있고 100와트가 있고 150와트가 있기 때문에 조금 차이가 날 수 있습니다.
경숙

이경숙위원

그래서 금액이 이렇게 차이 나는구나. 그런데 주민참여예산제에서 많은 부분이 LED등을 요구하는 것 보니까 주민들이 많이 요구하는 것 같거든요. 공사할 때 신경 써서 잘해 주시기 바랍니다.
상수

이상수건설과장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

저는 이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의할 위원 계십니까? 오상석위원, 질의하여 주십시오.
상석

오상석위원

국장님, 심심하지요? 그렇게 가만히 있으니까.
상국

한상국도시안전국장

아닙니다. 많이 배우고 있습니다.
상석

오상석위원

과장님, 행정구역상 뭐 하나 물어봅시다. 가로정비 계장님 오셨습니까?
득진

김득진가로정비팀장

예.
상석

오상석위원

아, 저기 계시네. 달성공원 쪽 거기가 중구입니까? 달성공원 쪽에 노점상 몇 개 있잖아요. 담벼락 쪽에. 그게 중구라요? 과장님.
득진

김득진가로정비팀장

달성공원 자체는.
상석

오상석위원

계장님은 가만 있으시고 과장님이 이야기해 봐요.
상수

이상수건설과장

아마 달성공원 정문을 기준으로 했을 때 도로 북쪽으로는 서구가 되겠고요.
상석

오상석위원

과장님이 정확히 모르면 담당 계장님이 답변해도 돼요.
범식

신범식위원장

본인 소개하시고 답변해 주시기 바랍니다.
득진

김득진가로정비팀장

가로정비팀장 김득진입니다. 달성공원 북쪽으로 인동촌시장 쪽은 서구입니다. 그리고 남쪽 서문시장 큰장길 도로 그쪽도 맨 서구 쪽이고, 맞은편 쪽을 중구가 전적으로 관리하고 있습니다.
상석

오상석위원

그런데 보면 중구 노점상이 서구 쪽에 있잖아요.
득진

김득진가로정비팀장

아닙니다. 거기까지가.
상석

오상석위원

아, 담벼락 거기까지.
득진

김득진가로정비팀장

길 경계가 중구고 서구고 그렇습니다.
상석

오상석위원

아니, 그러니까 남쪽으로 보면 담벼락, 공동화장실이 거기 있잖아요. 대성식당 앞에 길 건너 쪽에. 거기도 중구란 말이에요?
득진

김득진가로정비팀장

예. 화장실 뒤 그쪽이 서구고 앞이 중구입니다.
상석

오상석위원

인동촌시장 쪽은 또 서구고.
득진

김득진가로정비팀장

예. 맞습니다.
상석

오상석위원

이게 참 애매하다, 그지요?
득진

김득진가로정비팀장

예. 경계지점입니다.
상석

오상석위원

계장님, 많이 힘들겠습니다.
득진

김득진가로정비팀장

예. 우리 직원들이.
상석

오상석위원

애매하니까, 그지요?
득진

김득진가로정비팀장

예.
상석

오상석위원

그러면 불과 100m 거기는 중구고, 또 공동화장실 거기는 서구고, 인동촌시장 쪽은 서구고. 애매하다, 그지요. 뭔가 새로운 그걸 해야 되겠고요. 과장님, 항상 고생 많습니다.
상수

이상수건설과장

감사합니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상수 건설과장, 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

상수

이상수건설과장

감사합니다.
범식

신범식위원장

다음은 김종혁 건축주택과장 나오셔서 건축주택과 소관 2021년도 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종혁

김종혁건축주택과장

안녕하십니까? 건축주택과장 김종혁입니다. 평소 중구 발전과 주민의 복리증진을 위하여 헌신 노력하시는 신범식 예산결산특별위원장님, 이정민 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2021년도 건축주택과 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산부터 설명드리겠습니다. 건축주택과 세입예산은 총 71억1,873만9천원으로 전년 대비 5,320만4천원이 증가되었습니다. 주요 증액사유는 화재안전성능보강지원사업 보조금의 증액입니다. 세부항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 110쪽입니다. 공유재산 임대료로 커뮤니티센터 임대료 272만1,000원을 편성하였습니다. 113쪽, 기타수수료로 건축인허가 수수료 600만원을 편성하였고 114쪽, 징수교부금 수입에 학교용지부담금 2억1,000만원을 편성하였습니다. 이는 2020년도 학교용지 부담금 징수예상액인 70억원에서 교부율 0.03을 곱한 금액입니다. 다음은 115쪽, 지난연도 수입에 이행강제금 1억원을 편성하였습니다. 116쪽 이행강제금에 위법 건축물 이행강제금 2억6,100만원을 편성하였습니다. 다음 122쪽 국고보조금의 화재안전성능 보강지원사업 보조금 5,133만1천원, 주거급여 59억6,383만3천원을 국고보조금 가내시 통보에 따라 편성하였습니다. 136쪽, 시도비보조금으로 빈집정비사업 6,000만원을 편성하고 주거급여 4억6,385만4천원을 편성하였습니다. 이상으로 세입예산에 대한 설명을 마치고 세출예산에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 443쪽입니다. 2021년도 건축주택과 세출예산은 총 72억1,647만1천원으로 전년대비 2,089만1천원 증액 편성하였습니다. 주요 증액 사유는 화재안전성능 보강지원보조사업의 신규 추진입니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 위법건축물 관리의 일반운영비 965만4천원, 여비 50만8천원, 업무추진비 300만원, 포상금 250만원 편성하였고 위반건축물 단속차량 교체에 따라 자산취득비 5,300만원을 편성하였습니다. 444쪽입니다. 건축관리에 9,855만원으로 전년대비 710만원 증액 편성하였습니다. 세부내역으로는 건축사업무대행 검사수수료 6,565만원 위원회 운영 1,530만원이며 건축행정시스템 재구축 사업의 지자체 분담금 1,760만원을 신규 편성하였고 커뮤니티복합시설 운영 사업에 민간위탁금 3,500만원을 편성하였습니다. 다음으로 화재안전성능 보강지원보조에 민간이전으로 화재안전성능 보강지원보조금 1억266만2천원을 신규 편성하였습니다. 이어서 아래쪽 주거환경정비사업 계획관리에 업무추진비 500만원, 민간이전에 공동주택 관리지원 보조금으로 1억원을 편성하였습니다. 445쪽입니다. 폐공가정비사업의 시설비 및 부대비로 빈집정비사업 1억원을 편성하였습니다. 시설건립 운영사업에는 일반운영비 46만원, 여비 76만2천원을 편성하였습니다. 다음은 주거급여입니다. 주거급여사업은 총 66억2,648만1천원으로 국비 59억6,383만3천원, 시비 4억6,385만4천원, 구비 1억9,879만4천원으로 주거급여 보조금 가내시에 따라 편성하였습니다. 세부내역으로는 주거급여에 64억648만1천원, 수선유지 급여에 2억2,000만원을 편성하였습니다. 다음으로 주거복지 운영관리에 일반운영비 235만6천원, 여비 50만8천원을 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영경비의 기본경비에 7,603만원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 일반운영비 1,807만원, 여비 5,376만원, 업무추진비 420만원을 편성하였습니다. 이상으로 건축주택과 소관 2020년도 세입․세출예산안에 대한 설명을 드렸습니다. 앞에서와 같이 계상된 예산안은 우리 건축주택과 업무추진에 꼭 필요한 예산임을 말씀드리오니 아무쪼록 원안대로 심의 의결하여 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
범식

신범식위원장

김종혁 건축주택과장 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원 질의해 주시기 바랍니다.
상석

오상석위원

과장님, 수고 많습니다. 본위원이 저번부터 계속 이야기를 했는데 대신동에 달성토성 복합시설 여기도 보면 똑같이 1년에 3,500만원을 하는데 그러면 기존에 우리가 민간위탁 했던 그 기관에 계속 22년까지 하는 거지요?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그렇습니다.
상석

오상석위원

여기에서는 그러면 기관이 어느 기관입니까? 민간위탁하는 곳이.
종혁

김종혁건축주택과장

조합은 더나눔협동조합입니다.
상석

오상석위원

더나눔협동조합. 여기에서 달성토성커뮤니티 출퇴근하시는 분이 더나눔에서 한 분이지요?
종혁

김종혁건축주택과장

우리 인건비 상에는 1명으로 잡혀 있습니다.
상석

오상석위원

그럼 여기에 커피도 팔잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 커피를.
상석

오상석위원

그러면 수입금은 어떻게 합니까?
종혁

김종혁건축주택과장

수입금이 사실 한 달에 30만원 정도가 지금 매출이 되고 있습니다. 사실 거의 손님이 없다시피한 상황인데 수입은 저희들이 임대료를 1년에 272만원을 저희들이 구청에서 받고는 있습니다. 커피 매출이 조금.
상석

오상석위원

너무 저조하다. 그지요?
종혁

김종혁건축주택과장

수입이 어느 정도 나야 되는데.
상석

오상석위원

하루에 30만원이 아니고.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 한 달에 30만원입니다.
상석

오상석위원

하루에 얼마입니까?
종혁

김종혁건축주택과장

거의 하루에 1만원 치이는데.
상석

오상석위원

건축과 직원들은 이틀에 한번 꼴로 가서 팔아주고 하지.
종혁

김종혁건축주택과장

저도 2번 가봤습니다. 가봤는데 그쪽 대부분이 어르신들이 많이 계시는 상황이라서.
상석

오상석위원

거기 경로당하고 같이 붙어 있잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

붙어있는데 어르신들이 많아서 커피를 이용 안 하고 특히 믹스커피 이런 걸 많이 드십니다.
상석

오상석위원

노점에 있는 그런 커피.
종혁

김종혁건축주택과장

믹스커피 드시고 아메리카노는 잘 안 드시는 그런 상황이니까.
상석

오상석위원

사실 멀리서 봐도 잘 몰라요. 너무 전면은 좁고 안으로 길쭉하게 이렇게 되어 있기 때문에 간판이라든지 있으면 나은데 간판도 작아서 잘 안 보이잖아요. 여기가 뭐 하는 곳인지도 모르고 참, 여기도 보면 월세 270만원씩 주고 1년에 3,500만원 민간위탁금 여기도 안 하려고 하지 싶은데요. 한 달에 30만원씩 받아서.
종혁

김종혁건축주택과장

실제로 수입이 물론 수입도 수입이지만 공동체 활성화를 해야 되는데 올해 19년에는 사실 코로나 때문에 활동이 좀 저조한 그런 상황도 있습니다. 수입보다도 지역 공동체 활성화가 중요한 사항인데 그런 부분들이 수입이 좀 수반되면 조금 더 적극적으로 할 수 있는데 조금 침체되어 있는 그런 상태고 코로나가 좀 조용해지면 활성화 프로그램 운영하고 그렇게 되면 조금 더 나아질 것으로 보입니다.
상석

오상석위원

이거 본위원이 도시재생과에 주라고 했는데 왜 여기 건축과로 배정됐습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들 부서 의견만은 안 되고 재생과하고 행정지원과하고 업무적으로 어떻게 처리할 건지. 재생센터가 너무 많으니까 그 부분을 행정지원과하고 논의해서 어떻게 처리할 건지 그 방향에 따라서 저희들이 조치를 하겠습니다.
상석

오상석위원

건축과에서 마을공동체 활성화를 위한 마중몰사업 이게 별로 안 맞잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 하여튼 저희들이 맡은 데까지는 최대한 열심히 하겠습니다.
상석

오상석위원

전문가가 도시재생의 전문가가 있고 이런 데 맡겨야 되지.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 맞습니다. 전체적인 차원에서는 재생파트에서 같이 하는 게 맞는 거 같습니다.
상석

오상석위원

여기도 보면 답답하겠습니다. 270만원이지. 커피 매출은 한 달에 30만원이지.
종혁

김종혁건축주택과장

안 그래도 다른 조합장 보고 다른 좋은 아이템이 있으면 저희들도 고민을 해 보자고 고민을 하고 생각은 하고 있습니다.
상석

오상석위원

그리고 여기 또 우리 단속차량 있잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

예.
상석

오상석위원

물어봅시다. 이게 물론 정부에너지 절약 및 정부의 시책에 부응한다. 물론 이것도 인센티브가 있겠지요. 있는데 물론 국비하고 시비하고 매칭사업으로 차 값이 5천만원 넘잖아요. 리노 하는 게. 물론 시에서 450, 국비가 700만원, 구비가 4,100만원인데 우리 기존에 스타렉스 타고 있잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

맞습니다.
상석

오상석위원

타는데 스타렉스 그건 디젤 새 차 해 봐야 2,500만원이면 좋을 건데.
종혁

김종혁건축주택과장

아, 새 차로 구입하는 거. 정부 어떤 그런 디젤 차량 감소.
상석

오상석위원

강제조항은 아니잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

앞으로.
상석

오상석위원

전기차를 하라는.
종혁

김종혁건축주택과장

강제조항은 아니지만 노후 경유차가 계속 교체를 해야 되는 상황이고 지금도 서울 같은 경우는 공공차량을 전부 디젤을 친환경 차량으로 바꾸고 있는 상황이라 저희들도 13년이 지났기 때문에 또 노후 차량이고 경유차량이라서 친환경 차량으로 교체하는 게 안 맞겠나 그런 생각입니다.
상석

오상석위원

디젤 차도 매연 이렇게 하라고 그런 첨가류 넣는 그런 거 안 나옵니까?
종혁

김종혁건축주택과장

경유차 자체가 노후 되니까.
상석

오상석위원

새 차를 구입, 제 말은 차를 바꾸지 마라는 게 아니고 이게 5,300만원 들여서 물론 전기차 좋은데 국비하고 시비하고 받아서 1,100만원 받는다 치고 구비가 4,100만원이잖아요. 그런데 신차를 스타렉스 6밴을 구입을 하면 2,500만원 주면 좋을 거라. 6밴 이런 거는 예를 들어 안 그렇습니까? 오토로 해서. 그러면은 이게 굳이 강제조항이 아니면 2,500만원 스타렉스 디젤 해도 상관은 없지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

상관은 없겠지만 어차피 정부 차원이나 그렇고.
상석

오상석위원

강제조항은 아니지만.
종혁

김종혁건축주택과장

강제조항은 아닌데 앞으로는 이게 관에서 공공에서 경유 차량을 감소시키는 그런 사항이기 때문에 경유차보다는 친환경 차량이 비용은 당장은 더 들겠지만 앞으로 장기적으로 보면 경유 차량이 다 교체해야 되니까 친환경차량이.
상석

오상석위원

21년식으로 나오면 요즘 매연 안 나오는 그런 게 있잖아요. 제녹스 하는 게 따로 옆에 경유 옆에 따로 넣는 게 있던데 매연 절감하는.
종혁

김종혁건축주택과장

그런데 저희들이 현실적으로 스타렉스 밴은 단속할 때 현장에 나가면 기동성이 좀 떨어집니다. 골목이라든지 이런 데 적극적으로 빨리 움직이려면 소형차 위주가 낫고 스타렉스는 철거장비가 있었는데 지금은 철거장비가 필요 없다 보니까 그렇습니다.
상석

오상석위원

기동성이 떨어지니까 전기차가 스타트가 빠르니까요.
종혁

김종혁건축주택과장

차량도 규모가 적고 이동하기도 쉽고 그렇습니다. 잘 운영하겠습니다.
상석

오상석위원

못 사게 하는 게 아니고요.
종혁

김종혁건축주택과장

예.
상석

오상석위원

항상 고생 많습니다.
종혁

김종혁건축주택과장

알겠습니다. 고맙습니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이경숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙위원

115페이지에 225-01 지난연도수입에 이행강제금이 1억입니다. 그리고 116페이지에 위반건축물 이행강제금 2억6,100만원 이렇게 본예산에 계상한 거 맞지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

115쪽에 있는 건 지난연도 지금까지 계속 이행강제금을 받고 있는 지난연도의 수입으로 생각하시면 되고요. 116쪽에 있는 건 올해 거는.
경숙

이경숙위원

21년도에 받을 거.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

제가 이거 20년도에 비해서 지난연도 이행금이 원래 7천 잡았는데 3천이 더 늘었고요. 그리고 위반건축물 이행강제금은 2억 잡았는데 6,100 늘었습니다. 그러면 21년도에는 변함없이 불법건축물이 더 늘어난다는 말입니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 지금 저희들이 건수가 보면 항측도 있고 소방서에서 통보 오는 현황이 있습니다. 소방서에서는 2년 전까지는 없었는데 소방서에서 통보 오는 건수하고 그다음에 항측에서 내려오는 건수 그다음에 신발생 이런 부분들이 포함되기 때문에 조금 건수를 더 확대했습니다.
경숙

이경숙위원

2019년 행정사무감사 올해 6월에 할 때에 이행강제금에 대한 문제를 제가 분명히 제기를 해 드렸고요. 그리고 이행강제금이 미수납액으로 가는 경우가 너무 많다고 가능하면 이행강제금이 발생하지 않도록 1차 계도, 2차 계도에서 끝낼 수 있도록 유도를 좀 해 달라고 했는데 이번에 예산 편성된 거 보니까 당연히 이행강제금이 조금 올려진 상태에서 했다는 것은 추경 때 어떻게 변할지 모르겠지만 이거 미리 항측이라든지 경찰청에서 나오는 거 이외에 수시로 한번 돌아봐 보시고 이거 정리를 해 주신다는 부분이 무색하게 한다는 생각이 드는데요.
종혁

김종혁건축주택과장

업무보고 이후에 저희들이 순찰을 강화를 했습니다. 하는데 실질적으로 강제철거가 좀 어렵다 보니까 이행강제금 제도를 지금 활용하고 있는 상황인데 저희들이 하여튼 수시로 현장단속도 최선을 다 하도록 하겠습니다.
경숙

이경숙위원

1, 2차 추경에 이 돈이 마이너스되기를 바랍니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 노력하겠습니다.
경숙

이경숙위원

다음 질문드리겠습니다. 444페이지에 위반건축물 단속차량 5,300만원 아까 조금 전에 동료위원이 말했는데 국비 700에 시비 450 해서 구비가 4,100인데 전기승용 차량 구입하는데 기존 차량이 뭡니까?
종혁

김종혁건축주택과장

기존 차량은 화물용 소형 스타렉스였습니다.
경숙

이경숙위원

그런데 지금 건 화물차량 아니지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

화물차량이 아닙니다. 지금 승용입니다.
경숙

이경숙위원

그러면 승용차량 어떤 거 하시려고 하십니까?
종혁

김종혁건축주택과장

지금은 니로. 니로 전기차를 지금 저희들이 구매할 계획으로 있습니다.
경숙

이경숙위원

이건 몇 인승입니까?
종혁

김종혁건축주택과장

이건 전체 5인승이 되겠습니다. 앞에 두자리, 뒤에 세자리 정도 앉을 수 있습니다.
경숙

이경숙위원

아까 5인승 2인승밖에 안 된다고 하던데 건설과가 잘못 이야기한 건가. 거기 국․시비로 전기 구입하는데 기존의 차량이 내용연수가 어떻게 됐는데 지금 바꾸십니까?
종혁

김종혁건축주택과장

기존 차량은 13년 경과됐습니다.
경숙

이경숙위원

13년요?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
경숙

이경숙위원

13년도 게 아니고 13년 경과 됐습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 13년 경과됐습니다. 그래서 지금 고장이 물론 수리는 할 수 있지만 도어, 백미러, 에어컨 작동이 좀 안 되고 이런 식으로 전체적으로 고장 부분도 있고 또 아까 말씀드렸듯이 스타렉스 밴이 전에는 무허가 철거하기 위해서 뒤에다가 이런 철거장비를 보통 싣고 그렇게 운행을 했는데 지금 이행강제금 제도가 있다 보니까 강제철거보다는 경제적인 이익을 환수하는 차원에서 사실 장비가 크게 필요가 없는 상황이고 또 그다음에 덩치가 커서 골목길이라든지 이런 데 다니기 불편한 상황이라서 차량 크기도 축소함으로 인해서 활동성도 있고 그런 차원에서 저희들이 교체를 하게 됐습니다.
경숙

이경숙위원

저한테 자료 주신 거는 차량구입비가 4,800이면 나머지 500은 옵션이란 말씀이신가요?
종혁

김종혁건축주택과장

일부 옵션에 조달 수수료하고 포함해서 500만원 정도입니다.
경숙

이경숙위원

그러면 옵션을 도대체 뭘 더 넣으신다고 500만원을 더 비싸게 책정이 되어 있지요?
종혁

김종혁건축주택과장

옵션은 사실은 크게 없는 걸로 알고 있습니다. 수수료가 대부분 차지하지.
경숙

이경숙위원

수수료가 얼마인데요?
종혁

김종혁건축주택과장

수수료까지는 옵션하고 세부적인 건 따로 보고를 드려도 되겠습니까?
경숙

이경숙위원

저는 수수료는 지금 전기차를 구입하면서 수수료 많이 안 드는 걸 알고 있었는데 반대로 이야기를 하시니까 그럼 좀 알아봐 주시겠어요? 수수료가 더 많은지 옵션이 더 많은지.
종혁

김종혁건축주택과장

예.
경숙

이경숙위원

어차피 업무용 차량이고 뒤에 짐 실어야 되고 한다 하면 굳이 옵션이, 꼭 필요한 옵션 같으면 넣을 수 있어도 그렇지 않은 옵션 같으면 좀 남겨두시는 게 세금을 좀 아끼는 부분이 아니겠나 그래 말씀을 드립니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

그리고 444페이지에 화재안전성능보강 지원보조 1억266만2천원 국비와 매칭사업인데 보강대상 건축물 조사를 했습니까? 2020년 1월에 한 거라고 자료를 보니까 되어 있던데요. 이거 어떤 금액으로 하셨습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 조사는 했습니다. 조사는 했고 지금 아직 보고서까지는 최종적으로 올해 12월 말에 나온 상황이라 보고서는 제출이 안 됐지만 현재 저희들이 조사를 해서.
경숙

이경숙위원

제가 기억력이 없어서 그런데 이거 보강 조사하는 조사수수료를 준 적이 없는데 이거 어디서 돈을 가지고 하셨습니까? 1, 2차 추경에 혹시 하셨어요?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 추경에 반영을 한 걸로.
경숙

이경숙위원

추경 몇 차 추경이었죠? 제가 자료는 못 찾겠던데. 1회 추경에 했습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 1회에.
경숙

이경숙위원

확인해 보겠습니다. 어제 자료를 찾아보니까 안 보이길래. 그러면 1월달에 아, 3월달에 추경한 돈으로 건축물 보강해야 될 건축물 조사는 다 끝났고 그거에 대해서 국․시비 받아서 조사한 거에 맞춰서 진행은 어떻게 되지요?
종혁

김종혁건축주택과장

이게 저희들이 현재 조사된 동 수가 62개 동이 됩니다. 그래서 내년에 전체 20개 동 정도를 해야 되는데 지금 5,133만원 국비하고 구비하고 포함해서 내년에 한 20개 정도 해야 되는데 1억 가지고는 9개 동 정도밖에 안 됩니다. 그래서 20개는 내년 20개 동을 하려면 추경에 조금 더 해야 될 상황에 있습니다. 그래서 내년에 20개 동하고 22년도에 나머지 42개 동 정도 조치를 할 계획입니다.
경숙

이경숙위원

자료조사 결과에 보니까요. 현황에 보니까요. 학원이 왜 이렇게 많아요?
종혁

김종혁건축주택과장

대상이요?
경숙

이경숙위원

예. 학원하고 고시원, 생활숙박시설 5인 이런 곳인데 공동주택은 들어가 있지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 지금 3층 이상 근린생활시설.
경숙

이경숙위원

아, 3층 이상.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 의료시설, 교육연구시설 이런 식으로 다중이용시설해서 대상이 따로 정해져 있습니다.
경숙

이경숙위원

그래서 학원하고 고시원, 그리고 생활시설 5층 이하 이렇게 많구나.
종혁

김종혁건축주택과장

3층 이상. 근린생활시설, 의료시설, 교육연구시설.
경숙

이경숙위원

여기에서 신청을 넣어야지 해 주는 겁니까? 아니면 거기에서 우리가 신청을 넣으라고 이야기를 합니까?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 조사도 했고 신청을 넣으라고 안내를 합니다.
경숙

이경숙위원

자부담이 있습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

자부담은 저희들이국비하고 그다음 지방비, 자부담 해서 1대 1대1로 가는데 실제 자부담은 나머지 다 해야 되고 국비하고 지방비는 2,600만원 정도 지원을 해 줍니다.
경숙

이경숙위원

한 곳에 2,600만원요?
종혁

김종혁건축주택과장

한 동당요. 총 전체 지원해 주는 건 한도는 4천만원이고 그래서 나머지 발생하는 부분들은 자부담을 해야 됩니다.
경숙

이경숙위원

만약에 4천만원 이상이 됐다 하면 나머지 부분을 자기들이.
종혁

김종혁건축주택과장

2,600만원 이상 지원해 주는 거 외에 공사비 5천만원을 준다면은 2,400만원은 자부담을 해야 된다는 말입니다.
경숙

이경숙위원

그러면 몰라서 못할 수도 있으니까 홍보를 잘하셔야 될 거 같습니다.
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 조사를 하면서도 안내를 항상 합니다. 신청만 따로 받으면 가능한 부분입니다.
경숙

이경숙위원

알겠습니다. 445페이지에 공동주택 관리대상 지원보조 1억 매년 동일한 예산인데 이거 자부담 있습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

445쪽에 공동주택 지원보조사업.
경숙

이경숙위원

매번 동일 뭐 아파트에 놀이터 고쳐주고 화장실 고쳐주고 경로당 고쳐주고 하는데 이거 자부담이 있습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

자부담도 있습니다. 있는데 저희들이 지원해 주는 건 소요비용의 100분의 70가지 정도 해서 최고는 1,500만원까지 지원을 해 주는 상황입니다.
경숙

이경숙위원

이것도 똑같네요. 1,500만원까지 지원을 해 주고 나머지는 자부담이고.
종혁

김종혁건축주택과장

나머지는 아파트 자체에서 자부담을 해야 되는 그런 상황입니다.
경숙

이경숙위원

그런데 제가 아파트를 2년째 걸 보고 있는데 해 주는 아파트는 계속 해 주고 있는 상황은 왜 그런지요?
종혁

김종혁건축주택과장

아닙니다. 그게 저희들도 평가할 때에 기준이 있습니다.
경숙

이경숙위원

이거 평가위원회 구성해서 평가위원님들이 하는 거예요?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

공동주택 관리 조례 보니까 그 평가위원회에서 심의해서 하는 걸로 되어 있던데 이걸 정보를 아니까 동일 아파트에서 계속 이렇게 신청할 수는 있겠는데.
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 안내는 다 합니다. 저희도 안내하고 관할 동에서도 안내를 하고 해서 접수 신청을 받아서 하는데 저희들이 혹시 모르는가 싶어서 팀에서도 계속 아파트 측에다가 이런 사항이 있으니까 신청을 하라고 안내는 계속 하고 있습니다. 그래서 신청을 받고 있습니다.
경숙

이경숙위원

좀 더 노후된 아파트, 위험성이 있는 아파트 위주로 해 주셨으면 좋겠습니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

그리고 여기 아파트 해 주는 건 혹시 재개발․재건축으로 인해서 묶여있는 건 해 줍니까? 안 해 줍니까?
종혁

김종혁건축주택과장

현재까지는 묶여있는 곳은 추진위원회라든지 이런 게 구성되어 있는 곳은 안 해 주고 있습니다.
경숙

이경숙위원

안 해 주는 게 원칙이지요?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그런데 그것도 일부 조례를 내년에 한번 검토를 해서 위원회가 구성되어 있지만 실제적으로 추진 안 된 곳도 있거든요.
경숙

이경숙위원

그러니까 조례 자체 내에 20년 이상 전혀 동요가 없다. 그런데 그 건물이 위험하다고 하는 경우에는 또 해 줄 수 있는 조례 부분을 수정해서 전에 이야기를 한번 하셨는데.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그걸 내년 초에.
경숙

이경숙위원

너무 그것도 악용하지 않는 범위 내에서 조정이 되어야 되지. 괜히 그 법을 악용해서 우리 아파트가 20년도 안 되고 얼마 안 됐는데 고치고 싶다고 조례 핑계대고 고쳐달라고 할 수 있으니까 그건 신중하게 검토를 하셔야 될 겁니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 10년 이상만 되면 신청이 가능한데 하여튼 추진위원회가 되어 있더라도 실제 추진이 안 되면.
경숙

이경숙위원

아, 건물이 10년 이상을 말하는 게 아니고 추진위원회에 활동을 말씀드리는 겁니다. 추진위원회가 있어도 활동을 전혀 못하고 있는 이런 곳을 이야기하는 거지. 내일 당장 아파트가 새로 지어지고 있는데 거기 줄 수는 없지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

맞습니다.
경숙

이경숙위원

그러니까 그런 데 규정을 까다롭게 정확하게 명료하게 하셔야 되지 아니면 이걸 악용해서 아파트 지은지 얼마 안 됐는데 고치고 싶다 해서 신청하면 되면 골치 아픈 거 아닙니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 알겠습니다. 그 기준을 명확하게 세부적으로 정리하겠습니다.
경숙

이경숙위원

까탈스럽게 그런 거 조사해서 추진해 나가 주시기 바랍니다. 마지막으로 과장님, 21년 예산에 쾌적한 주거환경 조성에 주거환경 정비 계획 관리에 빠진 것이 있습니다.
종혁

김종혁건축주택과장

아까 잠깐 말씀드렸지만 죄송한 말씀인데 누락된 게 맞습니다. 일반운영비하고 여비하고 1,200만원 정도가.
경숙

이경숙위원

가장 중요한 것이요. 수당, 참석수당 말하고 싶은 게 아니고요. 공동주택분쟁조정위원회, 공동주택지원위원회, 도시분쟁조정위원회, 물품검수위원회 이거는 오히려 횟수를 더 늘려서 더 해야 됩니다. 지금 아파트 재개발․재건축으로 중구 지역에 분쟁 때문에 시끄럽고 난리인데 이 부분이 없으면 안 되겠지요.
종혁

김종혁건축주택과장

예.
경숙

이경숙위원

다음 추경에 꼭 넣으시고 3월 추경에 넣어서. 그리고 예산만 넣는다고 그거 하지 마시고 조정위원회가 제대로 활성화될 수 있도록 분쟁이 있을 때에 적극적으로 이 조정위원회가 구성되어서 실행될 수 있도록 그것까지도 신경 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 감사합니다.
범식

신범식위원장

이정민위원 질의해 주시기 바랍니다.
정민

이정민위원

저도 단속차량 좀 여쭤볼게요. 지금 사실은 저공해 시책이고 에너지 절약인데 전기차 국내에서 지금 열네 번째 화재 발생했고 심지어 리노는 아니지만 또 다른 브랜드이긴 하지만 이 차량이라도 사실은 화재가 나지 않으리라는 법도 없고 구청 내에 지금 충전할 수 있는 곳도 지금 두 곳밖에 없고 그리고 심지어 고장이 나거나 하면 부품 조달 받는 데만 1년이 넘게 걸려요, 전기차가. 단순 그냥 일반 시민들이 출퇴근으로 간단하게 쓰기에는 우리나라 기술력으로 사실은 뭐 이 정도면 괜찮다고 하지만 업무를 직접적으로 보셔야 하는 상황에서는 갑자기 출동을 해야 될 일도 많아질 거고 아까도 말씀하셨다시피 기동성 문제를 이야기하셨잖아요. 그렇다면 굳이 전기차를 사지 않아도 일반 자동차 소형준준형 정도는 사실 구매를 해도 충분히 업무 보시는데 무리가 없을 거라고 저는 보거든요. 또 한 가지는 이게 저공해 시책에 부응을 한다고 하면 친환경에 대한 걸 이야기를 하자 하면 사실은 수소차를 타는 게 맞지요. 수소차는 공기를 아예 정화를 해 주니까. 전기차는 공기 정화를 하는 건 아니거든요. 이게 단순히 유류비 절감을 위해서 전기차를 사용할 뿐이지. 이게 저공해 시책에 과연 부응을 할 수 있는지도 모르겠고 이 전기차 구매를 하는 것도 무슨 유행처럼 지금 구매를 하시는 거 같아요, 보니까. 지난번 보건소도 마찬가지고 굳이 제가 봤을 때에 이 전기차를 꼭 해야 하느냐 싶은 생각이 들어요. 차가 사실 지금 많이 오래 됐고 요즘은 차량도 핸드폰처럼 5년 이상 넘어가면 잔고장 그때부터 엄청나게 많이 생기고 부품이 많이 들어가요. 더군다나 구청에서 사용하는 거면 내구연한이 길건데 그 뒤에 사용 잘 하다가 그 뒤에 계속 고장 나서 부품 갈고 하다 보면 이 차를 운행도 못 할 수 있는 상황도 온다 말이에요. 저희는 길게 봐야 되잖아요. 일반 내 차량 구매하듯이 5년 타고 다시 구매하고 이게 안 되잖아요. 그런 거 생각을 했을 때에 과연 경제적으로 이게 맞는지 저는 의문이 드는 상황이거든요.
종혁

김종혁건축주택과장

그게 일반차량, 경유차량를 하는 게.
정민

이정민위원

꼭 경유가 아니더라도 준준형 같은 경우에는 일반 휘발유라도 이게 기름이 많이 먹지 않아요. 유류비 절감이라도 이게 전기차라고 해서 아주 유류비가 거의 안 들다시피 할 정도로 절감이 된다는 것도 아니고 관리하는 데에 뒤에 비용이 더 많이 들어가는 차량이기 때문에 이게 과연 지금 저희 구청 업무를 보는데 과연 알맞은 차량인가 하는 생각이 좀 드는 거예요.
종혁

김종혁건축주택과장

아까도 말씀 잠깐 드렸지만 정부 시책이 전기차를 사실 많이 활용을 하고 있는 상황이고 그 수소차는 사실 단가도 좀 비싼 편입니다.
정민

이정민위원

정말 수소차는 환경의 도움이 되는.
종혁

김종혁건축주택과장

도움은 되는데 수소차는 충전소도 사실 대구에 한 군데 조성한다는 사항이고 수소차도 좋기는 좋습니다마는 그게 활용적인 면에서 충전하려면 또 멀리 가야 되고 일반 휘발유 차를 하면은 좋겠는데 저희들이 휘발유보다도 사실 전기차가 그래도 친환경적이니까 매연이나 전혀 안 나오는 사항이라 그래도 공공의 어떤 시책에 부합한다면 전기차가 안 낫겠나 해서 저희들이 책정을 했습니다.
정민

이정민위원

차량을 구매를 해야 되는 건 맞는데 굳이 특히 단속반이나 이런 경우에 이 전기차가 과연 정말 딱 알맞은 차량인 건지 의문점이 계속 들어서 말씀을 드리는 거거든요.
종혁

김종혁건축주택과장

그런데 저희들이 스타렉스보다는 사실 활동성이 좋고 또 경유차 어차피 교체가 되어야 되는 그런 사항이고 노후됐기 때문에 이게 니로가 타보셨지만 그렇게 크지는 않거든요. 그래서 스파크나 이런 것보다 조금 더 큰데 저희들 운영하는 데는 큰 문제는 없을 거 같고 그래서 저희들이 교체를 신청을 했습니다.
정민

이정민위원

일단은 알겠습니다. 다른 위원님들하고 이야기를 해 보고 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.
범식

신범식위원장

우종필위원 질의해 주시기 바랍니다.
종필

우종필위원

과장님, 수고 많습니다. 445페이지 빈집정비사업 시비, 구비 전년도에 이어 1억원 편성했습니다. 폐공가 정비 및 주민편의시설 제공한다고 했는데 정비는 어떤 방법으로 하는 것입니까?
종혁

김종혁건축주택과장

정비는 저희들이 3년 동안 사용하는 걸로 쉽게 말씀드려서 개인이 사용을 안 하고 구청에 제공을 해서 그 부지를 주차장이나 아니면 차가 들어가는 주차장으로 조성하려고 아니면 쉼터, 동네마을 쉼터를 조성해서 그렇게 사용하는 빈집정비사업입니다.
종필

우종필위원

빈집이 왜 이렇게 방치되고 있다고 생각을 하십니까?
종혁

김종혁건축주택과장

사실 저도 중구 관내를 남산동이고 동인동이고 삼덕동이고 다녀보는데 빈집들이 주인이 어떤 생각인지 몰라도 집을 완전히 정비사업 구역도 포함이 있고요. 또 아니면 일반 주거지역에도 있는데 이게 나중에 어떤 개발을 했을 때에 호재 때문에 그렇게 방치해 놓고 있는 그런 사항인 거 같습니다.
종필

우종필위원

안 그래도 저도 다니면서 보니까 폐공가들이 눈에 많이 띄더라고요. 사실 보면 우리 중구에는 재개발․재건축 붐이 많이 일어나니까 그 사람들이 그걸 보고 들어가서 살기는 뭐하고 불편하니까요. 그걸 위해서 장기간 방치해 놓은 거 같더라고요.
종혁

김종혁건축주택과장

그런 현상이 좀 있습니다.
종필

우종필위원

그런데 연락해서 주민편의 시설 한다고 하면은 그 사람들은 좋다고 하겠네요.
종혁

김종혁건축주택과장

일단은 철거를 다 해 주고 그래 하니까 물론 반대하는 사람도 있습니다. 있는데 대부분이 보면 빈집 정비한다면.
종필

우종필위원

확률상으로는 많겠지요?
종혁

김종혁건축주택과장

동의를 해 줍니다. 철거하는 비용이라든지 이런 건 따로.
종필

우종필위원

재개발이 된다면 그때는 그리로 귀속되어서 넘어가겠네요.
종혁

김종혁건축주택과장

지금까지.
종필

우종필위원

계속 쓸 수 있는 건 아니잖아요.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 거의 3년 이상 저희들이 사용하는 걸로 동의를 받고.
종필

우종필위원

이 사람들이 하고 싶기는 하고 싶어도 3년 때문에 꺼려하는 사람도 있겠네요.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그렇습니다. 저희들이 동의서를 받고 하기 때문에 그건 저희들이 지킵니다.
종필

우종필위원

이리저리 다 정리해 주고 하는데 한 3년은 써야 본전 뽑을 거 아닙니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 맞습니다. 철거비용도 관에서 지출하는 사항이고.
종필

우종필위원

아무쪼록 잘 찾아내어서 주민들이 편리하고 주차난도 좀 도움이 되도록 해 주시기 바랍니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 잘 알겠습니다.
종필

우종필위원

다음 444페이지 위원회 수당에 대해서 묻겠습니다. 6개 위원회, 1,645만원 편성되었는데 실제 집행된 수당금액은 얼마나 됩니까?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 올해 15회 정도 했습니다. 코로나 때문에 심의위원회 참석은 많이는 못 했고 서면심의도 하고 또 일부는 대면심의를 하되 한 5, 6명 정도 이렇게 하고 했기 때문에.
종필

우종필위원

금액이요.
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 많이는 안 되고 자세한 건 따로 보고를 드리겠습니다마는 1천만원은 비용이 추가 안 된 상황입니다. 1천만원까지 안 되는 그런 사항입니다.
종필

우종필위원

그리고 보면 수당 내년에 편성 예산 보면 위원회가 좀 줄었지요? 올해보다 내년에 위원회수가 좀.
종혁

김종혁건축주택과장

그런데 저희들은 예상입니다마는 해마다 또 실제 운영을 해 봐야 알 수 있는 상황인데 실제 대면은 코로나 때문에 그러니까 인원이 많이 참석을 할 때 대면으로 하는데 실제적으로 서면 심의가 중간, 중간에 개최되고 하니까 이 금액 자체로는 가능할 거 같습니다.
종필

우종필위원

그런데 행정사무감사할 때도 보면 대부분 위원회수당이 불용 처리가 사실 많이 되더라고요. 그러면 내년에도 2개 위원회가 있지 싶은데 사실 금액은 큰 차이가 없거든요. 올해나 내년이나요. 줄었으면 금액도 조금 줄어야 되는 거 아닙니까?
종혁

김종혁건축주택과장

이게 참석하는 인원수에 따라서 지출금액이 다를 수는 있는데 코로나가 없다면 사실 지출 금액이 많습니다. 참석위원들이 많기 때문에 그런데 저희들이 또 비대면으로 할 수도 있고 이런데 이런 부분들은 금액이 남을 수도 있는 그런 상황이 되겠습니다.
종필

우종필위원

아무쪼록 잘 집행을 해서 해 주시기 바랍니다.
종혁

김종혁건축주택과장

집행에 철저를 기하겠습니다.
종필

우종필위원

그리고 마지막 한 가지 더 건축 관리에 있어 건축시스템 세움터를 클라우드 기반에 통합관리 체계로 전환 추진한다고 되어 있는데 통합관리 체계가 구축되면 시스템은 어떻게 활용됩니까?
종혁

김종혁건축주택과장

이 지자체 분담금입니다. 기존에 현재 세움터라고 건축행정시스템이 있습니다. 구축되어 있는 상태인데 시스템이 노후화 됐고 Non-Active X 이 프로그램을 구축을 해야 되는데 이 프로그램 구축하는 비용이라든지 업그레이드 시키고 또 BIM 해서 2D 개념에서 3D 개념으로 할 수 있는 그런 프로그램을 더 추가하는 기능을 또 증강시키는 강화시키는 그런 사업입니다. 그래서 이건 전국 지자체에 다 해야 되는 사항이라서 저희들이 1,760만원을 지금 저희들이.
종필

우종필위원

권고사항입니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 의무사항입니다. 이건 정부에서 하는 의무사항이기 때문에 저희들이 인허가 접수하는 세움터라는 시스템을 업그레이드 시키는 그런 사항입니다.
종필

우종필위원

잘 알겠습니다. 이상입니다. 수고했습니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 홍준연위원 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

과장님, 수고 많습니다. 일단은 저는 2021년도 세출예산 사업설명서 보고 한 가지 먼저 질문하고 다음 질문하겠습니다. 527쪽에 보면 커뮤니티센터 복합시설 운영입니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 말씀하십시오.
준연

홍준연위원

이게 운영된지 몇 년 됐지요?
종혁

김종혁건축주택과장

17년부터 운영이.
준연

홍준연위원

그렇죠?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

땅 부지매입비가 3억이고 여러 가지 다 해서 5억5천 정도 소요가 되는데 아까 오상석위원님이 질문 때 대답이 나왔습니다마는 한 달 커피 팔아서 수입이30만원밖에 안 나온다. 그건 어떻게 보면 물론 코로나 사태도 있지만 270만원의 임대료를 저희들이 지급을 하고 있지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들이 임대료를 270만원을 받고 연 보조를 3,500만원 보조를 합니다.
준연

홍준연위원

2,700만원 받고 3,500 들어가면 결국은 우리가 들어가는 게 6천, 1,500 정도는 우리 구 예산 다 쓰인다고 봐야 되지요? 계산은 이렇게 하든 저렇게 하든 우리 구 예산 다 들어가는 거 아닙니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

그래 들어가는데 나오는 건30만원 월 수입이 나온다. 그건 심각한데요.
종혁

김종혁건축주택과장

그렇습니다.
준연

홍준연위원

계속 운영이 되어야 됩니까?
종혁

김종혁건축주택과장

이게 잠깐 말씀드렸지만 도시재생사업으로.
준연

홍준연위원

이게 몇 년 그거입니까? 도시재생으로. 일단은 이걸 위탁을 준 거 아닙니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 22년까지.
준연

홍준연위원

22년까지 그러면 계속 이렇게 나가야 됩니까?
종혁

김종혁건축주택과장

새로 또 관리 주체를 계약을 해야 되는 그런 사항입니다. 그래서 저희들이 재생 수입금보다도 재생사업을 한 그런 사항이기 때문에 지역공동체활성화가 주가 되어야 되는데 물론 수입이 많이 발생해서 자체적으로 프로그램도 운영을 하고.
준연

홍준연위원

거기 제가 자주 가거든요. 커피도 팔지만 목공기술도 전수하고 한다 말이죠. 지금 전혀 안 되거든요. 물론 코로나도 있지만 작년에도 가보고 하면 안 돼요, 지금.
종혁

김종혁건축주택과장

목공은 안 되고 있는 사항입니다. 그러니까 동네 어르신들 기술자를 보유해서 이렇게 운영을 해 봤는데 실제 지금은 연세도 많고 또 배우려고 하는 분들이 좀 없는 상황이고 또 코로나가 올해 시작하다 보니까 지금 목공 쪽은 전혀 사실 운영이 안 되고 있는 사항입니다. 그런 부분들은 저희들이 도시재생 부서하고 해서 프로그램을 다른 센터하고 연계해서 그렇게 활성화 시키려고 생각은 하고 있습니다. 그런데 저희들이 한 부서에서는 1개만 센터를 운영하다 보니까 조금 부족한 부분이 있습니다.
준연

홍준연위원

일단 그 부분은 그렇게 해 주시면 되고요. 두 번째로 이번에 행정차량구입 올라왔어요. 얼마 올라왔지요?
종혁

김종혁건축주택과장

5,300만원.
준연

홍준연위원

니로로 하시려고 합니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 저희들 니로로 전기차로.
준연

홍준연위원

우리 이정민위원께서도 질의도 하셨고 여러 위원님도 말씀하셨지만 우리 중구청에서 만약에 그 차량 운행을 하면 중구청 차량이 충전하는 곳이 두 군데밖에 없지 않습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

중구청 안에서도 지금 차가 전기차가 몇 대입니까? 7대라고 이경숙위원께서 말씀하셨는데 7대 하고 지금 충분하게 여유 있게 됩니까?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들은 중구 관내만 운영하기 때문에.
준연

홍준연위원

중구 관내만 운영한다고요?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 중구 관내만 운영하기 때문에 거리가 멀지는 않고 그래서 전기차로 중구 관내 운영하는 건 큰 무리는 없다고 봅니다.
준연

홍준연위원

동사무소 같은 경우에는 1대가 있기 때문에 그 1대가 거기에서 충전을 확실히 하기 때문에 걱정이 안 되는데 어떤 데는 보면 진짜 충전을 하려고 기다리는 경우도 있고 그렇습니다. 예를 들면 요즘 디젤 보면 DPF 매연 절감 장치 나오는 거 국가보조금 받아서 하는 거 알고 계시죠?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 내용은 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

그게 10년 정도 지나야지 매연차량 그걸로 해서 국가에서 또 새 차량 바꾸라 그렇게 들어간다 말이죠. 디젤 차량이 힘 좋은 건 알고 계시죠?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

우리 건축과에서는 꼭 그냥 평탄한 길만 간다. 그건 아니고 어차피 현장에 가시려면 현장에는 진짜.
종혁

김종혁건축주택과장

골목도 다녀야 되고.
준연

홍준연위원

그렇죠. 골목도 다니고 또 들어가다 보면 한 고바우도 있을 거고.
종혁

김종혁건축주택과장

큰 차보다는 조금 소형차가.
준연

홍준연위원

저는 전기차 같은 경우는 물론 전기차도 힘이 좋다고 생각을 합니다마는 디젤차를 따라 갈 수는 없다고 생각하고 일단 니로도 하나 생각을 하셨겠지만 다른 차량도 하나 정도.
종혁

김종혁건축주택과장

일반 휘발유나.
준연

홍준연위원

휘발유나 디젤도 괜찮습니다. 저희들이 할 때에 예산안 편성할 때는 여기는 1대의 견적을 내셨겠지만 저는 과장님께서는 그리고 계장님께서는 최소한 2대 꼭 전기차, 디젤 그리고 휘발유차 3대 정도에 대한 복안은 갖고 계셔야 된다고 생각을 합니다. 저희들도 이 전기차를 기준으로 해서 저희들이 세이브할 수 있는 예산 절감할 수 있는 부분이 있으면 저희들이 요즘 솔직하게 디젤 차량이나 가솔린 차량이나 전기 차량이 거의 같습니다. 그리고 또 우리 구에서 행정차량으로 쓰면은 크게 속도를 안 내고 과속 안 하기 때문에 오래 씁니다. 그렇기 때문에 어차피 과장님, 기사님, 주무관님 2명 이렇게 탈 거 아닙니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 대부분.
준연

홍준연위원

4명이면은 준준형 정도만 해도 충분하지 않나 그렇게 생각을 하고 부탁드리겠습니다.
종혁

김종혁건축주택과장

검토해 보도록 하겠습니다.
준연

홍준연위원

그리고 우리 주거급여비가 사회보장정책 수혜금입니다. 64억이지요?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그렇습니다.
준연

홍준연위원

지금 차상위계층 그쪽으로 수혜주는 겁니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 주거급여는 지원대상이 소득인증이 중위소득 45% 이하 인 가구를.
준연

홍준연위원

중위소득 45% 이하면 정확하게 그냥 가장 간단하게 말씀을 드려서 그냥 중위소득 45% 이하라 하지 말고 연 소득이 그리고 월 소득이 얼마 되어서 어떤 분들이 거기에 해당된다 그렇게 이야기를 해 주시면 저희들이 이해하기가 쉽지요. 해당되는 분이 우리 중구에 몇 분이 계시는지.
종혁

김종혁건축주택과장

중위소득은 1인 가구를 따졌을 때에 175만7,190원 정도.
준연

홍준연위원

차상위계층 정도 되지요.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 소득기준으로 그렇고 4인 기준은 474만9천원 정도가 되겠습니다.
준연

홍준연위원

우리 해당되는 분이 몇 분 계십니까?
종혁

김종혁건축주택과장

중구 관내에 3,500세대 대상이 됩니다.
준연

홍준연위원

좀 많은 편입니까?
종혁

김종혁건축주택과장

인구가 타구에 비해 적기 때문에 많지는 않는 거 같습니다.
준연

홍준연위원

많지는 않지요?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

국가 특히 국비, 시비이기 때문에 정확하게 수혜금이 지급되어야 된다고 생각을 합니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그런 부분들은 정확하게 산정해서 그렇게 지급을 하겠습니다.
준연

홍준연위원

446쪽에 보면 주거복지 운영관리 중에서 사무관리비 임대주택분쟁조정위원회 참석수당이 있습니다. 7만원 곱하기 2명 곱하기 1회입니다. 우리 지금 분쟁조정위원회 1년에 몇 번 정도 열립니까?
종혁

김종혁건축주택과장

사실 저희들이 올해는 없었습니다. 임대주택 관련해서 특별한 민원은 없었습니다.
준연

홍준연위원

과장님, 저희들 언론을 보면 꼭 한두 번 정도는 나오는 게 임대주택인데 외제차 타고 다니면서 임대주택보다 더 많은 수혜를 가진 분들이 임대주택에 들어가서 진짜 필요한 혜택을 받아야 되는 분들이 못 받는 경우가 있다. 그게 꼭 나온다 말이죠? 우리는 지금 제대로 관리가 되고 있습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

저희들 기준에 따라서 다 재산이라든지 이런 걸 확인하고 처리를 합니다. 하는데 저희들도 이게 언론에 한 번씩 그런 이야기를 나오는 건 봐서는 자기 재산이나 이런 부분들은 자식이라든지 다른 데 명의로 다 돌리고 실제 말해서 재산이 하나도 없는 것처럼 해서 그렇게 받아간다는 그런 이야기가 있더라고요. 그래서 그런 부분까지 저희들이 조사를 하기는 어렵습니다.
준연

홍준연위원

어렵죠?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

그건 이쪽보다는 담당하는 과가 또 있으니까 그 과에도 일을 제대로 처리했으면 좋겠고 마지막으로 우리가 아파트 특히 재개발․재건축 보면 갈등조정위원회 내지는 분쟁조정위원회가 있습니다. 알고 계시죠?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

건축법에도 나와 있지요?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

우리 지금 가장 비근한 예로 이번에 지성하이츠 국장님하고 과장님하고 애를 많이 쓰시고 계시는데 주민들께서도 많이 오시고 하셨는데 분쟁조정위원회, 갈등조정위원회에서 그분들 위해 조정할 수 있는 방법이 없습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

사실 맞습니다. 사업장마다 민원사항들이 많습니다. 그게 딱히 구청에서 사실 중재는 할 수는 있지만 그 부분을 사실 땅을 사고 팔고 매입 관계 이런 게 대부분 중요하고 그다음에 이야기가 가격적인 면에서는 그런 이야기가 많이 나오거든요. 그래서 그런 금액적인 면을 저희들이 분쟁조정위원회에서 한다는 건 조금 애로사항이 있습니다. 그건 저희들이 중간에서 중재를 최선을 다 하는데 사실 사인 간에 매입이고 매매 이런 관계이기 때문에 조금 힘든 부분이 있습니다.
준연

홍준연위원

지금 그분들은 매입과 매수, 매도가 아니고 그분들은 사업구역 내에 아파트가 들어가 있고 아파트가 또 필로티 구조라서 거기에 만약에 굴착시공을 하면은 그게 안전관리위원회에, 아직 안전관리위원회에서 허가 판정 안 나온 걸로 알고 있는데 맞습니까?
종혁

김종혁건축주택과장

예. 그게 저희들 지하안전영향평가라고 합니다. 지하층을 파게 되면 지하안전영향평가를 하는데 그 안전관리계획서를 만들어 오면 평가서를 제출하면 저희들이 부산지방국토관리청에다가 의뢰를 합니다. 의뢰를 하면 그게 정부기관이기 때문에 거기에서 이 평가한 자체가 터파기로 인해서 인근에 건물 쉽게 말해서 필로티 구조의 건물이라든지 또 다른 인근의 주택이라든지 어떤 영향이 있나, 피해가 없나 이런 부분들을 면밀하게 검토를 합니다. 그래서 그쪽 국토부관리청에서 그런 부분들을 판단을 해서 부족하면 보완을 하라고 지시가 내려오고 그래서 저희들은 허가하기 전까지는 그런 부분들을 확인해서 국토관리청에서 오케이를 하면 저희들 허가가 처리되는 그런 사항입니다. 저희들 나름대로도 지성하이츠 입주민들 이야기하시는 우려하고 걱정하시는 부분들을 계속 해서 저희들도 면밀하게 검토하고는 있습니다. 그래서 앞으로 어떤 사업이 진행되더라도 안전부분에 대해서는 저희들이 한 번 더 챙기고 확실하게 내용들을 보도록 하겠습니다.
준연

홍준연위원

예. 맞습니다. 이게 지성하이츠에 계시는 분들이 전부 중구 주민들이고 재산권이 달려 있고 어떻게 보면 무리하게 공사를 하다가 와우아파트처럼, 옛날 와우아파트 사건 아시죠?
종혁

김종혁건축주택과장

예.
준연

홍준연위원

거기처럼 그렇게 되면 큰 사고도 날 수 있고 중구청에서 인허가 승인해 준 중구청장부터 시작해서 담당공무원들이 나중에 큰 문책을 당할 수도 있습니다. 이게 상당히 조심스러운 문제이기 때문에 저는 과장님하고 국장님께서 특히 한 상국 국장님께서 오랜 경험과 연륜이 계시기 때문에 그 분야에 대해서는 우리 과장님하고 같이 담당공무원, 주민들 그리고 시행업자들 만나서 정확하게 서로에게 피해가 안 가고 원만한 합의가 되어서 사업이 진행이 될 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기 바랍니다.
종혁

김종혁건축주택과장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

저는 이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 김종혁 건축주택과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 15시28분입니다. 15시50분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

15시28분 회의중지

15시48분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 이혜영 교통과장 나오셔서 교통과 소관 2021년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 순서대로 설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영교통과장

안녕하십니까? 교통과장 이혜영입니다. 주민의 복리증진과 연일 계속되는 의정활동을 위해 애쓰시는 신범식 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 교통과 소관 2021년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산을 말씀드리겠습니다. 111쪽입니다. 주차요금 수입으로 관광버스 전용 주차장 주차요금 등 2종에 2억5,400만원, 기타사용료로 북성공영주차장 등 공영주차장 임대료 9억1천만원 편성하였습니다. 112쪽입니다. 증지수입으로 자동차등록원부 및 자동차등록증 발급 수수료 26만원 편성하였습니다. 114쪽입니다. 징수교부금 수입으로 교통유발부담금 11억1,710만9천원 편성하였습니다. 115쪽입니다. 그외수입으로 거주자우선주차 위반 견인료 등 1종에 480만원 편성하였습니다. 116쪽입니다. 과징금으로 「자동차손해배상 보장법」 위반 범칙금 등 3종에 390만원 편성하였습니다. 117쪽입니다. 기타과태료로 이륜자동차 관련 과태료 등 4종에 20억2,010만원 편성하였습니다. 123쪽입니다. 국가균형발전특별회계 보조금으로 교통사고 잦은 곳 개선사업에 1억원 편성하였습니다. 136쪽 하단에서 137쪽 상단, 시ㆍ도비보조금 등으로 자전거 활성화 지원 등 6종에 2억480만원 편성하였습니다. 이어서 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 451쪽입니다. 교통과 세출예산은 전년도 당초예산 대비 6,334만4천원 감액된 29억9,299만9천원 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 선진교통문화 정착운동 전개를 위한 사무관리비로 교통사고 줄이기 홍보비 630만원, 자동차 제증명 발급 및 안내 72만원, 교통안전 정책심의위원회 참석수당 196만원 편성하였습니다. 교통안전진단 관련 교육참석 등 국내여비 50만8천원, 시책추진업무추진비 400만원, 선진교통문화 정착사업에 400만원, 대구스트리트모터 페스티벌에 1천만원 편성하였습니다. 452쪽입니다. 사업용 자동차 운행질서 확립을 위한 공공운영비로 동원지정차량 임무고지서 송달 우편요금 등 2종에 213만4천원 편성하였습니다. 교통유발부담금 관리를 위한 기간제근로자 등 보수로 시설물조사 인건비에 1,517만9천원, 사무관리비에 교통유발부담금 관리추진 서식 인쇄 등 3종에 132만2천원, 공공운영비로 교통유발부담금 관리 우편요금 305만2천원 편성하였습니다. 버스승강장 관리를 위해 미세먼지 저감 및 무더위 쉼터 효과가 있는 버스승강장 쿨링포그시스템 관리에 336만원 신규 편성하였습니다. 453쪽 버스승강장 의자 교체 및 유지보수에 500만원 편성하였습니다. 자전거 운영 활성화 지원을 위한 사무관리비로 자전거 이용 활성화 홍보 등 3종에 1,010만원, 공공운영비로 자전거수리센터 운영에 148만원, 재료비로 자전거 수리용 부품 구입에 260만원 편성하였습니다. 교통소통 및 주차질서 확립을 위한 불법주정차 단속 관리운영 기간제근로자 등 보수로 2,110만1천원 편성하였습니다. 454쪽 사무관리비로 과태료 부과 대상차량 스티커 및 단속예고장 인쇄비 등 3종에 2,237만원, 행사지원차량 견인수수료 60만원, 불법주정차 단속업무 급식비 960만원, 시간선택제 임기제 채용 면접심사 수당에 40만원, 단속직원 피복비 703만원 편성하였습니다. 공공운영비로 공공요금 및 제세인 CCTV 단속사실통보서 우편요금 등 5종에 2억949만원 편성하였습니다. 455쪽 시설장비 유지비로 수기단속단말기 운영비 등 3종에 1억4,811만6천원, 차량정비 유지비 및 유류대 2,700만원 편성하였습니다. 시스템 업그레이드 및 선진교통 지도견학에 47만4천원, 사회복무요원 보상금 6,020만2천원 편성하였습니다. 불법주정차 단속반 대기실 TV 구입에 75만원 신규 편성하였으며, 주민참여예산에 선정된 향교네거리 불법주정차 단속 CCTV 설치에 3,500만원 신규 편성하였습니다. 주정차 위반 과태료의 효율적 징수를 위해 주정차 위반 과태료 신용카드 납부 시스템 운영에 197만원, 자동차 정기검사 및 의무보험 업무추진에 1,009만2천원 편성하였습니다. 456쪽입니다. 교통시설 및 주차장 관리를 위한 주차장 관리 사무관리비로 노외주차장 설치 통보서 외 3종에 40만원, 거주자우선주차 관리에 785만5천원, 공영주차장관리에 180만원, 관광버스 전용 주차장 운영에 228만원, 공영주차장 민간위탁 입찰 시 이용하는 온비드 이용 수수료 400만원, 실내 공기질 측정 수수료 50만원, 주차시설확충기금운용 심의위원회 참석수당 21만원, 공공운영비로 주차장 관리 업무추진 우편요금 222만3천원, 공영주차장 관리로 전기요금 등 6종에 1,574만6천원 편성하였습니다. 457쪽입니다. 주차장 관련 타 시ㆍ도 비교견학에 76만2천원 편성하였으며, 「주차장법」에 의거 3년 주기로 실시해야 하는 주차장 수급 및 안전관리 실태조사에 5천만원 신규 편성하였습니다. 내 집 주차장 갖기 사업에 400만원, 주차시설 및 주차장 정비 페인트 등에 200만원 편성하였습니다. 458쪽 교통 관련 시설물 설치 및 보수공사 외 1개 사업에 2억원, 시설부대비에 150만원 편성하였습니다. 교통사고 잦은 곳 개선사업에 2억원, 공한지 활용 주차장 조성에 1천만원, 주차장 공유사업에 1억원, 주민제안사업인 교차로알리미 설치에 1천만원 신규 편성하였습니다. 459쪽 주민제안사업인 안전한 교차로에 1천만원 신규 편성하였습니다. 교통사고 예방을 위한 주민제안사업인 교차로알리미 사업에 700만원 신규 편성하였습니다. 특별사법경찰업무 관리를 위한 무단방치차량 견인료에 180만원, 무보험 운행자 출석요구서 등 3종 우편요금에 51만9천원, 무보험 자동차 송치관리시스템 유지보수에 330만원, 무보험 관련 교육참석에 12만7천원 편성하였습니다. 행정운영경비로서 461쪽까지입니다. 교통지도단속 지원에 1,568만7천원, 임기제 시설6급 및 시간선택제 임기제 마급 등 보수에 4억3,290만2천원, 주차장 및 시설관리, 불법주정차 교통질서 계도 등 무기계약근로자 보수에 1억5,148만8천원 편성하였습니다. 461쪽 기본경비로 신문구독료 등 4종에 65만7천원, 급식비에 1,440만원 편성하였습니다. 462쪽 업무추진 여비에 2,880만원, 불법주정차 단속 및 거주자우선주차제 업무추진에 7,392만원 편성하였습니다. 부서 운영 업무추진비 480만원 편성하였으며, 주차시설확충기금에 10억원, 거주자우선주차 요금 반환금에 250만원 편성하였습니다. 다음은 2021년 주차시설확충기금 운용 계획안에 대해 설명드리겠습니다. 기금운용계획서 65쪽입니다. 기금조성 현황을 보시면 금년 말 104억2,560만2천원에서 내년도 10억7,946만원을 추가 조성하여 내년도 말 115억506만2천원이 조성될 것으로 전망됩니다. 66쪽은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 67쪽입니다. 자금수지총괄은 전입금 10억원과 이자수입 등을 감안하여 내년도 수입액은 115억5,560만2천원이 예상되며 지출액은 예치금 및 사업비 115억5,560만2천원으로 13억7,591만7천원 증액되었습니다. 68쪽 수입계획부터 71쪽 예치금 및 예탁금 명세까지는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 교통과 2021년도 예산안과 기금운용계획안은 주민생활과 밀접한 필수 불가결한 사업입니다. 아무쪼록 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시길 부탁드립니다. 이상으로 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
범식

신범식위원장

이혜영 교통과장, 수고하셨습니다. 다음은 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까? 이경숙위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영교통과장

감사합니다.
경숙

이경숙위원

수고 많으십니다. 선진교통문화 정착사업 400만원요. 307-02 민간경상사업 보조로 300만원하고 100만원 이렇게 나누어서 주는 것이죠?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

지원 보조금으로 사단법인 모범운전자연합회 대구중부지회하고 또 중부경찰서 녹색어머니회인데 여기 300하고 100하고를 무엇에 쓰려고 주는 거지요?
혜영

이혜영교통과장

300만원은 모범운전자 중부지회에 드리는 건데요. 거기는 야광 조끼라든지 동계 장갑, 전자신호봉, 근무단화 등이 되겠습니다. 그리고 녹색어머니회는 홍보물이라든지 장갑 등이 되겠습니다.
경숙

이경숙위원

얼마에 한 번씩 모여서 이걸 하시는데요? 홍보를 한다든지 뭐를 하시는 거는 모이시는 거죠?
혜영

이혜영교통과장

예. 캠페인은 매월 하고 있습니다만 올해는 코로나19로 인해서 좀 적어진 것 같습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 조끼하고 장갑하고 신호봉하고 홍보물만 드리고 이분들에 대한 보상은 전혀 없는 겁니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 다른 보상금은 없습니다.
경숙

이경숙위원

대부분 이렇게 오면 보상으로 다른 거 지원하고 하던데 이건 전혀 그런 거 없이 순수하게 이것만 딱 하시는데 매월 그렇게 봉사를 하고 계시는 거예요?
혜영

이혜영교통과장

예. 봉사 차원입니다.
경숙

이경숙위원

순수 운영비네요, 그러면요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

451페이지에 현수막을 제작한다고 5만원 곱하기 20개 100만원으로 해놨는데 이게 19년, 20년, 21년 똑같은 계상입니다. 그런데 20년 현수막 설치 자료를 받아보니까 단가가 5만원보다 비싼데요? 8만8천원, 7만7천원 이렇에 돼 있는데.
혜영

이혜영교통과장

현수막은 사이즈별로 금액이 좀 차이 납니다.
경숙

이경숙위원

그러면 20개 달지는 못했겠네요?
혜영

이혜영교통과장

예. 그거는 꼭 그 개수라기보다는 필요할 때도 달고 있습니다.
경숙

이경숙위원

5만원 적혀 있어서 현수막 가격이 굉장히 헐어서 많이 달면 좋겠다고 생각했는데, 그렇다면 여기에 단가 적을 때 좀 현실적으로 바꿔 적으셨으면 좋았지 싶은데요. 또 교통과는 현수막을 많이 다는 편이지 않습니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

많이 다시니까 할인을 좀 해달라고 하시든지, 아니면 단가를 현실화시켜주시든지 그렇게 하시는 게 맞는 것 같습니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

그리고 교통과에서는 현수막 달아놓은 게 구암인쇄사인데 구암인쇄사가 우리 책자 만들고 이런 거 하는 줄 알았더니 현수막도 하는가 봐요? 사업자가요.
혜영

이혜영교통과장

예. 현수막도 합니다.
경숙

이경숙위원

다음 질문드리겠습니다. 451페이지에 대구스트리트모터 페스티벌 1천만원, 20년도 코로나 때문에 취소하고 안 하셨죠?
혜영

이혜영교통과장

예. 올해는 개최를 못 했습니다.
경숙

이경숙위원

21년에 이거 꼭 해야 합니까?
혜영

이혜영교통과장

21년도에는 일단 코로나가 지속되지 않으면 할 계획입니다.
경숙

이경숙위원

반복해서 말씀드리는데 대구시에서도 여기에 대한 지원을 완전히 끊어버렸고 저희도 이거에 대해서 합당하게 해야 될 축제 같지는 않다고 계속 얘기를 하는데 이렇게 예산이 한 번 정해지면 없어지는 게 정말 어려운 것 같더라고요. 실질적으로 이 축제가 주민들한테 또 거기 상점가에 카센터를 하시는 분한테 아무런 도움이 되지 않는데 축제를 계속 유지해 나가는 부분이 좀 그렇습니다, 과장님.
혜영

이혜영교통과장

시비는 4,500만원 정도 되는데 여기 자동차골목은 역사가 50년이나 되고 올해는 코로나가 아니었으면 좀 더 주민들 체험이라든지 어린이 교통안전 캠페인이라든지 인근 동의 참여방안을 마련해서 개최를.
경숙

이경숙위원

이 축제를 하면 할수록 거기 있는 상점가에 주인들은요. 불만이 더더욱 쌓여가고 있습니다, 누구를 위한 축제냐고. 돈 줘서 축제하고 중구청이 욕 얻어먹기 딱 좋은 축제인데 계속 이어나간다는 자체가, 과감하게 저희 의회에서 정리를 해줘야 되는데 사실은.
혜영

이혜영교통과장

만약에 예산을 계상해 주신다면 주민들 참여방안이라든지 심도 있게 고민해서 준비를 하도록 하겠습니다.
경숙

이경숙위원

보는 사람마다 그들만의 리그라고 그 안에서는 지금 난리입니다. 버스정류장 쿨링포크 시스템을 올해 시ㆍ구ㆍ군 매칭해서 2억6천만원에 설치한 걸로 알고 있습니다. 몇 군데 설치했습니까?
혜영

이혜영교통과장

관내 7개소에 설치를 했습니다.
경숙

이경숙위원

이거 20년 3월에 1차 추경 때 전기요금하고 상하수도요금 3개월분 84만원 했지요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

지출은 한 개도 안 했습니다.
혜영

이혜영교통과장

쿨링포그 설치 작업을 하는데 전기 관련해서 보충할 게 있어서, 공사가 마무리 단계거든요. 그리고 이번에 또 코로나도 있고 해서 따로 틀지를 못했습니다.
경숙

이경숙위원

이번 여름에 못 틀었습니까?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

전기요금, 상하수도요금이 3개월분이고 쿨링포크면 여름이니까 7월, 8월, 9월 이렇게 틉니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 452페이지 한번 보시겠습니까? 2021년 전기요금은 2만2천원에 7개소 12개월 184만8천원이라고 돼 있는데, 상하수도요금도 1만8천원 곱하기 7개소 12개월 151만2천원으로 12개월 해놓으시면 조금 전에 말했던 3개월분이 아닌, 7월 8월 9월 여름철에 더위를 위한 것이 아니고 1년 내내 쿨링포그를 사용하겠다는 말이 되지 않습니까? 3개월 해야 되는 거 아닙니까? 지금 사용을 안 하고 계시죠?
혜영

이혜영교통과장

예. 지금 사용은 안 하는데 이거 산출근거는 그렇게 했지만 기본요금으로 생각하시면 되겠습니다.
경숙

이경숙위원

기본요금요? 아직까지 한 번도 안 틀어봐서 전기요금, 상하수도요금이 얼마 나오는지 정확하게 모르시는 상황인데요. 단가 1만8천원, 2만2천원은 그러면 무엇을 가지고 책정하셨습니까?
혜영

이혜영교통과장

그런데 전기, 수도는 따로 사용을 안 하더라도 기본요금이 나가는 걸로 알고 있습니다. 그래서 12개월로 편성을 했습니다.
경숙

이경숙위원

틀지도 않는데, 전기를 꽂지도 않는데 기본요금이 계속 쭉 나갑니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 나갑니다.
경숙

이경숙위원

전기를 가동하지도 않는데 나간다고요?
혜영

이혜영교통과장

예. 그렇게 알고 있습니다.
상석

오상석위원

두꺼비집이 안 움직이는데 전기요금이 나가요?
혜영

이혜영교통과장

예. 기본요금요.
상석

오상석위원

기본요금이 안 틀어도 나온다 말입니까? 아니잖아.
경숙

이경숙위원

기본요금은 틀어야 나오죠. 전기가 빠졌는데 전기요금이 나온다는 게 말이 안 되죠.
혜영

이혜영교통과장

그거는 기본료하고 사용료가 있는 것 같은데 제가 한 번 더 확실하게 알아보도록 하겠습니다.
경숙

이경숙위원

예. 알아봐 주시기 바랍니다. 453페이지에 불법주정차 단속 CCTV 운영. 기간제근로자가 종전에 2명이었는데 21년에 1명으로 줄었습니다. 무엇 때문에 그렇게 됐습니까?
혜영

이혜영교통과장

지금 육아휴직 중에 있는 1명이 내년에 복귀하게 되겠습니다.
경숙

이경숙위원

내년에 복귀한다고요? 내년에 1명이 줄었는데요. 2020년에는 2명이었는데 2021년에 1명으로 줄었습니다. 그래서 돈이 3,251만원이 마이너스 됐는데 이 한 분이 다른 업무를 보시는지, 아예 안 계시는지?
혜영

이혜영교통과장

위원님, 몇 쪽이십니까?
경숙

이경숙위원

453페이지입니다.
혜영

이혜영교통과장

올해 본예산 편성할 때 단속반 인원 충원이라든지 육아휴직 대체를 위해서 3명 계상을 했는데 현재 단속반 정원은 충원이 되고 육아휴직이 내년 2월 8일까지입니다. 그 대체라든지 상담직원 충원을 위해서 1명을 계상했습니다.
경숙

이경숙위원

아니, 2021년도에 1명이 빠졌다고요. 2020년도에는 5,361만1천원이 2명의 급여였고요. 2021년도는 1명의 급여가 2,101만1천원인데 왜 1명이 빠졌는지. 이 1명이 다른 데 일을 하시는 건지, 아니면 사표를 내셨는지. 인원이 어떻게 됐는지 그걸 지금 묻고 있습니다.
상석

오상석위원

마이너스 3,200인데 1명이 없어졌잖아요. 그러니까 이게 마이너스 됐죠. 그걸 물어보는 겁니다.
기덕

김기덕교통지도팀장

교통지도팀장 김기덕입니다. 위원님, 제가 답변드리겠습니다.
경숙

이경숙위원

예. 말씀해 주십시오.
기덕

김기덕교통지도팀장

작년도에는요. 안에 CCTV 판독실이 있습니다.
경숙

이경숙위원

판독요?
혜영

이혜영교통과장

상황실.
기덕

김기덕교통지도팀장

안에 들어오면요. 단속반이 해오면 자기들이 부과하고 작업하는 데가 거기 있습니다. 지금 육아휴직 중인 남정애 씨라고 거기 근무를 했었는데 그래서 거기 한 사람 있고 또 한 사람 더 있어서 둘이 계상되어 작년에 카운트가 돼 있고요. 남 주임이 아직까지 2월 8일까지 육아휴직기간이 남아 있는 상태입니다. 그래서 1명을 계상해서 산출했습니다.
상석

오상석위원

2월에 다시 복직을 하면 추경 때 남정애 씨를 다시 계상한다는 그 말씀이죠?
기덕

김기덕교통지도팀장

맞습니다.
상석

오상석위원

그지요?
기덕

김기덕교통지도팀장

예.
상석

오상석위원

쉽게 이야기를 해야지요.
경숙

이경숙위원

그러면 1명이 육아휴직을 갔다는 거죠. 판독 보시는 분이 두 분 계시다가 한 분은 육아휴직 가셨다는 거네요.
기덕

김기덕교통지도팀장

예. 그렇습니다.
경숙

이경숙위원

그리고 끝나고 오시면 추경 때 다시 급여 올리신다, 이 말이네요.
기덕

김기덕교통지도팀장

예. 들어오고 이러면 또다시 재산출 하겠습니다.
경숙

이경숙위원

455페이지에 차량정비 유지비 및 유류대 300만원 곱하기 9대 2,700만원인데 작년에는 10대였거든요. 1대 줄었지요?
혜영

이혜영교통과장

예. 1대 줄었습니다.
경숙

이경숙위원

그런데 차량정비 유지비가 1대당 300만원씩이나 됩니까? 대당으로요. 차량 하나 줄은 게 뭐입니까? 견인차량이 줄었습니까?
혜영

이혜영교통과장

견인차가 아니고 순찰차 1대입니다.
경숙

이경숙위원

유류비는 어떻게 산출이 됐습니까? 과장님, 20년도에 보면 차량 유지비 및 유류대가 10대니까 그때는 3천만원이었습니다. 2,700만원이 아니고요. 3천만원 계상했는데 12월까지 사용한 게 1,200만원 정도 사용했거든요. 그러면 유류비를 많이 잡아놓은 건데 어떻게 계상했는지 지금 묻고 있습니다. 올해 기준으로 봤을 때 1,800만원이 남는데 단속하고 순찰하는 차량이 코로나 때문에 멈추지는 않았을 거 아닙니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 안 그래도 위원님이 말씀하신 것처럼 1,200만원 정도 유류비 들어가고, 이 차량정비 유지비가 있잖아요. 수리비하고 같이 돼 있어서 300만원으로 편성했습니다.
경숙

이경숙위원

편성한 게 아니고, 보니까 이렇게 많이 사용하지 못했다면 예산을 넉넉하게 잡았다고 보는데 이번에 계상할 때 그 부분을 감안해서 적게 잡으시지, 왜 2,700만원을 잡으셨는지 그걸 물어보는데요.
혜영

이혜영교통과장

유류비도 있지만 또 수리비요. 혹시 수선할 필요가 있을 때 그걸 감안해서 잡았습니다.
경숙

이경숙위원

19년도에도 덜 쓰셨지요? 알겠습니다. 저희가 조정해 드리겠습니다. 그리고 455페이지, 바로 밑에 불법 단속반 대기실에 75만원짜리 TV를 넣는다고 하는데 기존에 TV 있는 걸 봤는데 지금 TV가 없습니까? 불법 단속반 대기실에 TV 말하는 겁니다.
혜영

이혜영교통과장

위원님이 보신 TV는 고장이 나서요. 새로 신규로 편성했습니다.
경숙

이경숙위원

저번에 냉장고도 사려 했는데 들어갈 데가 없었지 않습니까?
혜영

이혜영교통과장

냉장고는 위원님께서 계상을 해주셔서 구입을 했습니다.
경숙

이경숙위원

안에 냉장고 넣었습니까?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

위치가 안 나오던데 냉장고 넣었습니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 공간이 있습니다.
경숙

이경숙위원

사실 제가 몇 차례 TV 때문에 내려가 봤는데 출입금지라고 적어놔서 들어가기는 좀 곤란했지만 그래도 양해를 구하고 내려갔는데 갈 때마다 거기에 계시는 분이 1명 정도밖에 계시지 않았거든요. 많은 사람이 계시고 휴식을 한다면 TV가 필요하다는 생각이 드는데 1명밖에 안 계시는데 굳이 TV를 달아서 해줘야 되나 생각이 들고, 거기에 책상이 전부 몇 개가 되고 컴퓨터가 몇 개 되지요? 각각 컴퓨터 1대씩 다 들어가 있다고 생각합니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 다 있습니다.
경숙

이경숙위원

몇 개 정도 됩니까?
혜영

이혜영교통과장

책상이 13개 있고요. 컴퓨터도 13대 있습니다. 그런데 1명 있을 때도 있지만 또.
경숙

이경숙위원

그러니까 바로 앞에 책상이 있고 책상에서 일을 하라고 준 컴퓨터지 않습니까. 그 앞에 다시 TV를 본다는 것이. 그거 말고 공기청정기라든지 그분들에게 피부에 와닿는 거를 복리후생으로 해주는 게 맞지 않겠나 하는 생각이 드는데, TV를 거기서 본다는 거 자체가 진짜. 컴퓨터도 있고 TV도 있고. 저번에 냉장고 사드렸을 때는 당연히 필요하겠다, 한 번씩 더운 날 들어와서 시원한 물도 드시고 얼음도 드셔야 되겠다는 생각은 있었는데 TV는 좀 아닌 것 같은데.
혜영

이혜영교통과장

그래도 또 야근을 한다든지 그런 경우가 있기 때문에 감안해 주셨으면 합니다.
경숙

이경숙위원

제가 갔을 때는 한 분밖에 안 계셨습니다. 늘요. 몇 번 가봤는데. 456페이지입니다. 우리 공영주차장 위탁 맡기고 있지 않습니까. 위ㆍ수탁 계약을 할 때 위탁료를 수탁자 부담으로 한다고 돼 있는데 이거 계산은 어떻게 하는 겁니까?
혜영

이혜영교통과장

노외주차장은 종합과표 곱하기 요율 곱하기 운영일수로 하고, 노상주차장은 주차구획 곱하기 주차면수 곱하기.
경숙

이경숙위원

법적으로 딱 정해져 있는 기준이 있습니까?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

그러면 여기 계약서에 있는 돈 자체가 거기에 맞춰서 돼 있는 돈입니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 세외수입 어디에 속합니까? 편성목을 좀 가르쳐 주십시오. 부기 편성목요.
혜영

이혜영교통과장

일반회계로 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

일반회계 부기 편성목요.
혜영

이혜영교통과장

세입말입니까?
경숙

이경숙위원

예.
혜영

이혜영교통과장

212-09 기타사용료로 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

216에.
혜영

이혜영교통과장

111쪽입니다. 212-09.
경숙

이경숙위원

이쪽에 들어가 있습니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 기타사용료입니다.
경숙

이경숙위원

다음 질문드리겠습니다. 457페이지에 207-01 주차장 수급 및 안전관리 실태조사 5천만원 신규로 하는 거 맞지요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

「주차장법」에 의하면 3년 주기로 해야 된다고 했는데 19년에 해야 되는 거 아닙니까? 19년이 마지막이 아니었나요?
혜영

이혜영교통과장

18년도에 했습니다.
경숙

이경숙위원

18년이 마지막이니까 19년도부터 해야 되는 거 아니에요?
혜영

이혜영교통과장

3년 주기인데요?
경숙

이경숙위원

예.
혜영

이혜영교통과장

18년도 했으니까 21년도에 해야 됩니다.
경숙

이경숙위원

18년도에 했다고요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

18년까지 아닙니까?
혜영

이혜영교통과장

저희들 시행기간이 18년 7월에서 19년까지였습니다.
경숙

이경숙위원

18년.
혜영

이혜영교통과장

예. 7월 13일부터 19년 1월이었습니다.
경숙

이경숙위원

저한테 준 자료는 18년에 완료되는 걸로 본 것 같은데, 잠깐만요. 내가 그때 주신 서류를 좀 보고요.
혜영

이혜영교통과장

예. 18년도에 저희들이 시행했습니다.
경숙

이경숙위원

18년?
혜영

이혜영교통과장

7월부터 19년 1월까지입니다.
경숙

이경숙위원

18년 7월 13일에서 19년 1월 12일까지인데요?
혜영

이혜영교통과장

예. 2018년도에 용역 했습니다.
경숙

이경숙위원

그러니까 3년 주기로 한다면 19년 1월 12일 이후에 해야 되는 거 아니에요? 여기 지금 그렇게 적어줬잖아요. 18년 7월 13일에서 19년 1월 12일까지 9천만원 주고 전 지역에 다 하신 거요.
혜영

이혜영교통과장

위원님, 계획은 18년도에 계획을 수립해서 했거든요. 그러니까 18년도로 보시면 되겠습니다.
경숙

이경숙위원

아, 시행기간만 18년. 그래도 시행기간에 맞도록 해야 되는 거 아닌가요?
혜영

이혜영교통과장

예. 시행기간이 18년에 계획을 수립해서 했기 때문에.
경숙

이경숙위원

그러니까 서류는 그렇게 돼 있습니다. 보십시오. 18년 7월 13일에서 19년 1월 12일까지.
예.
그래서 국토교통부의 미시설 지자체에 우리가 들어간 것 같은데요?
국토교통부 주차환경개선지원사업 지원대상자 미실시 지자체는 실시하라고 지적당했다고 돼 있는데요. 우리도 그러면 지적을 당했겠네요. 19년도에 안 했기 때문에 회계연도 결산에.
혜영

이혜영교통과장

실시를 안 하면 거기에 해당된다고 돼 있습니다.
경숙

이경숙위원

그러면 이번에 새로 하게 되는 기간은 21년 몇 월 며칠에서 몇 월 며칠까지 하는 겁니까?
혜영

이혜영교통과장

입찰을 2월부터 해서 용역기간은 4월부터 10월까지 저희들이 마무리하도록 하겠습니다.
경숙

이경숙위원

18년도에는 전 지역 다 했는데 4개 동 그냥 하기로 했습니까? 그때 그대로요.
그러면 세부적으로 4개 동 하는 거하고 전체 다 하는 거하고 매칭이 되겠습니까?
그때 결과가요?
이 조사에서 그게 나옵니까? 주차장이 필요하면.
그렇습니까? 감사합니다. 불법주정차하고 주차 부분은 나중에 기금 때 한번 얘기드리겠습니다. 458페이지에 교통시설물 설치 및 정비 401-01 보수공사비. 긴급 대비해서 예비 차원으로 두는 거 맞지요?
혜영

이혜영교통과장

교통시설물 말입니까?
경숙

이경숙위원

예.
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

매년 예비 차원으로 두셨거든요.
혜영

이혜영교통과장

예. 안 그래도 교통시설물 설치 관련 예산은 2회 추경 때 위원님들께서 6천만원 증액해 주셔서 1억4천만원입니다. 과속방지턱이라든지 설치요구 민원이 아주 많이 들어와서.
경숙

이경숙위원

지금 도로교통시설 보수비가 2억으로 잡혀 있는데 시설비만 2억 잡혀 있고요. 시설부대비는 150만원 놔놓고라도 이걸 계속 예비 차원으로 두다 보니까 이 안에서 계약 자체가 수의계약이 계속 이루어지고 있는 거 같아요.
혜영

이혜영교통과장

그것은 단가계약으로 입찰이 되겠습니다.
경숙

이경숙위원

한번 물어볼게요. 이거 추경 증가해서 2억2천 됐지요. 20년 경우에는요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

11월 말까지 1억2,500만원 사용했습니다. 그러면 9,500만원이 남았지요. 12월에 사용내역서 있습니까?
마지막 교통 관련 시설물을 설치한 것은 무엇입니까? 1억1,300만원짜리 뭐가 있는데요?
노면 정비공사 이거 8,800만원은요?
이거 언제 시작하셨습니까?
단가계약으로 돼 있는 겁니까?
그러면 이번에 정리해 주는 겁니까?
이거 똑같이 일부 먼저 선납하고 다 끝나고 마지막 정산 부분에서 돈을 더 줘야 되는 상황입니까?
그러면 정산 부분 남겨놓고 있는 상황이네요?
예. 무슨 말인지 알겠습니다. 그런데 이것을 늘 넉넉하게 주다 보니까 다음 예산이나 행정사무감사 때 그런 부분을 보는 경우가 굉장히 많아서 예비 차원으로 두는 부분은 가능한 최소화하고 긴급할 때 사용하는 게 맞다고 생각합니다. 그런데 사실 긴급하고는 조금 멀고, 2천만원 이하인 경우에는 거의 대부분 수의계약이 이해가 되는데 2천만원 이상인데도 이런 경우에 수의계약이 많아서요. 그러면 교통시설물 정비에 3월에 1,590만3천원 수의계약 했지요?
범식

신범식위원장

앞으로 담당자나 계장님은 답변하실 때 발언대로 나오셔서 본인 소속을 말씀드리고 답변해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙위원

아예 좀 나와 주시겠습니까? 단계계약 한 1억5,090만3천원 이거 어디에 단가계약 됐습니까?
업체 어디입니까?
구?
혜영

이혜영교통과장

구남산업입니다.
경숙

이경숙위원

구남인쇄소 말고 구남산업요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

6월에 3,164만2천원 이거는 뭡니까? 수의계약 했습니까?
그리고 6월에 노면 도색공사 2,878만1천원은요?
그리고 서문시장 외 5개 과속방지턱 설치 1,303만원하고 수창공원 동편 두 곳에 과속방지턱 설치 1,028만5천원 이거는요?
잘 들었습니다. 이게 긴급 요금으로 주는 것이 가능하면 여기 1억2천, 8천 단가계약 부분에 일부분을 정해줄 수가 있습니까?
제가 가장 염려했던 부분이 수의계약입니다. 3천만원이 넘는 것이 수의계약 되니까 실질적으로 수의계약 되고 난 뒤에 나중에 하자보수 부분이 굉장히 힘들어지더라고요. 오히려 한 데 뭉쳐서 하나의 공사로 만드는 게 하자보수 부분에서는 더 유리하고, 이렇게 뭉뚱그려서 주는 거는 찌직찌직 쓰다 보니까 나중에 하자보수가 안 되더라고요. 그걸 염려했는데 이 모든 부분을 저는 수의계약으로 한 줄 알고 계속 “수의계약 했습니까?” 물었고 단가계약을 하셨기 때문에 그나마 조금 다르게 하는데, 어차피 단가계약 부분도 입찰을 부치는 건 아니지 않습니까?
아, 입찰을 부쳤습니까?
그러면 업체마다 다 다르겠네요? 지금 부른 내용이요.
예. 알겠습니다. 만약에 예산이 들어간다 하더라도 긴급한 부분에만 써주시고, 사실 긴급하지 않은 부분은 추경이나 이런 데 공사로 넣어서 공사로 처리해 주고 긴급한 부분에 쓸 돈을 좀 넉넉하게 두었다가 그렇게 쓰는 게 맞는다고 생각합니다.
감사합니다. 과장님, 기금 한번 물어보겠습니다. 주차시설확충기금이 매년 일반회계에서 내부거래로 10억 예산액을 충원하지요? 맞지요?
혜영

이혜영교통과장

예.
경숙

이경숙위원

중구 주차시설확충기금 설치 및 운용 조례 제2조 기금의 조성 1항에서 6항까지 보면 「주차장법」 제22조에 따른 공영주차장의 주차요금, 징수교부금, 일반회계로부터 적립금, 그리고 기금의 결산잉여금, 보조금, 기금 운용으로 생기는 수익금으로 이 기금을 조성해야 한다, 라고 필수조항으로 돼 있습니다. 그럼 여기에 속하는 금액이 얼마나 됩니까? 저희요.
그건 기획예산실 의견사항이고요. 43억1천 정도가 됩니다. 작년에 계산해 보니까요. 거기에 지금 4분의 1밖에 안 되는 부분이 적립되고 있고 이거로 인해 상위법을 좀 봤는데 「주차장법」 제22조 주차요금 등의 사용 제한에 보면 ‘구청장이 제9조제1항 및 제3항’ 이게 뭐냐 하면 노상주차장인데요. 노상주차장의 주차요금이고, 그리고 ‘제14조제1항에 따라 받는 주차요금 등은 주차장의 설치ㆍ관리 및 운영 외의 용도에 사용할 수 없다.’ 하는데 인건비에 넣으시면 안 된다는 거죠. 이것도 필수조항입니다.
제가 말씀드리고 싶은 거는 일정 부분에 지출도 있겠지만 「주차장법」에 주차장 설치와 운영비 외에 사용할 수 없다, 라고 딱 명기가 돼 있으면 적어도 예산 부서에서는, 이것저것 인건비 들고 뭐 빼고 뭐 빼고 이것밖에 안 된다고 하고 있지만, 더 많은 쪽으로 충원해 줘야 됩니다. 이건 예산 부서에 얘기해서, 법에 그렇게 돼 있으니까 더 많은 것을 달라 해서 해놓고. 왜 이걸 제가 강조하느냐면 중구는 주차장이 턱없이 부족한데 늘 주차장 문제 때문에 얘기하면 “재원이 없다.” “돈이 없어서 못 합니다.” 이렇게 얘기합니다. 실질적으로 법에는 이런 부분 돈 받은 걸 이리로 넣었다가 그걸 가지고 주차장 만들라고 딱 정해놨는데 그걸 지금 안 하고 있어서 우리가 돈이 없는 거지 않습니까?
일반회계에서 쓰는 돈을 주차장에서 나는 수익으로 모든 부분을 해결하고 일부분을 여기 하려니까 10억 이렇게 줘서는 주차장을 언제 설치하겠냐는 거지요.
예. 지금 나무라는 게 아니고 이 부분에 대해서 좀 더 충원해서 주차장을 만들어 내야 되는데 법에도 이렇게 돼 있다면 담당 부서의 과장님도 적극적으로 “법도 그렇게 돼 있다.”고 말을 해서 10억 이외에 돈을 더 받으셔야 돼요. 그리고 우리 재정안정화기금에 돈이 계속 남아돌아가고 있거든요. 왜냐하면 순세계잉여금이 저희가 많이 남아요. 그래서 남는 돈을 재정안정화기금에 묵혀서 이자를 받느니 주차시설확충기금으로 들어오면 그걸 모아서 주차장을 확보하는 것이 주민들한테 더 실효성 있고 효과가 있다는 거예요. 재정안정화기금에 넣어놨다가 나중에 다른 사업이 나오면 또 넘겨줘야 되는 거지 않습니까. 이것도 하나의 사업으로 본다 하면 이 중요한 사업을 먼저 해야 된다는 말씀을 드립니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

이경숙위원

저도 나중에 이 부분에 대해서 한번 얘기할 테니까 과장님도 법에 그렇게 돼 있으니까 조금 더 확충해야 된다고 말씀하시고 주차장 재원을 계속 더 마련해서 주차장 문제를 일부분 해결해 주셔야 됩니다. 이상입니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 잘 알겠습니다.
범식

신범식위원장

더 질의할 위원 계십니까? 우종필위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
종필

우종필위원

과장님, 458페이지입니다. 주차장 공유사업 예산을 보면 시비 5천만원, 구비 5천만원 편성하였는데 주차장 공유사업의 경우 해마다 불용액이 많이 발생하고 있습니다. 현재 집행된 금액은 얼마나 되는지요?
혜영

이혜영교통과장

주차장 공유사업은 5개소 120면 조성했는데 9,080만원 정도 집행이 되었습니다.
종필

우종필위원

불용액이 또 발생했네요?
혜영

이혜영교통과장

불용액은 얼마 안 됩니다.
종필

우종필위원

얼마 안 됩니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 거의 다 집행을 했습니다.
종필

우종필위원

아무쪼록 불용액이 많이 발생 안 되도록 각별히 신경 써서 편성해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 잘 알겠습니다.
종필

우종필위원

다음 질문드리겠습니다. 459페이지 시설비로 편성된 안전한 교차로 사업은 동지역회의 건으로 1천만원 신규 편성하였습니다. 그리고 교통사고 예방을 위한 교차로알리미 사업도 지역참여형으로 700만원 편성했습니다. 두 사업을 시비로 신청할 수 없습니까? 구비로만 해야 됩니까? 신청 못 하는 이유가 있습니까?
혜영

이혜영교통과장

시비로도 가능은 합니다만 일단 구비로.
종필

우종필위원

예산절감 차원에서 시비로 한번 신청해 보시죠?
혜영

이혜영교통과장

그게 주민참여예산으로서 주민들이 시에도 건의를 하고 구에도 건의하는 사항이거든요.
종필

우종필위원

그러니까 이번에 2건 다 구비로 하잖아요. 그런데 시비로 신청해서 하면 우리 예산이 절감될 것 같은데 못한 이유가 있습니까?
혜영

이혜영교통과장

시비도 한 군데 있습니다.
종필

우종필위원

한 군데 있다고요?
혜영

이혜영교통과장

예.
종필

우종필위원

아무쪼록 동지역회의나 동지역참여형이 시비로 되는 것이 많더라고요. 꼭 그거 사업 설명을 잘해서 선정이 될 수 있도록 각별히 신경 써주시기 바랍니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 잘 알겠습니다.
종필

우종필위원

그리고 451페이지 교통안전정책심의위원회 참석수당에 대해서 보겠습니다. 19년도에는 예산을 편성해 놓고 집행을 전혀 하지 않았죠?
혜영

이혜영교통과장

예.
종필

우종필위원

20년도에도 98만원 감액 처리했죠?
혜영

이혜영교통과장

예.
종필

우종필위원

그리고 내년에는 또 2배인 196만원 증액하였는데 위원회를 어떻게 운영하려고, 했다가 감액했다가 또다시 2배로 증액한 이유가 무엇입니까?
혜영

이혜영교통과장

교통안전정책심의위원회는 5년 단위로 교통안전 주요정책 기본계획을 수립하는데 거기에 따른 심의입니다. 이게 내년에 5년이 돼서 저희들이 기본계획을 수립해야 되는데 중간보고회라든지 최종보고회로 2회를 해야 됩니다. 그래서 반영했습니다.
종필

우종필위원

그러면 19년도, 20년도 예산을 잡을 필요가 없지 않습니까? 5년마다 같으면.
혜영

이혜영교통과장

예. 그렇습니다. 그때는 따로 필요하지 않았는데 아마 그렇게 편성을 한 것 같습니다. 내년에는 5년 단위로 해야 됩니다.
종필

우종필위원

아무쪼록 잘 편성해서 해주시기 바랍니다.
혜영

이혜영교통과장

예.
종필

우종필위원

그리고 한 가지 더 여쭙겠습니다. 454페이지 하단에 불법주정차 단속 관리운영, 행사지원차량 견인 수수료를 예산에 책정하는 이유가 무엇입니까?
혜영

이혜영교통과장

행사지원차량 견인 수수료는 보통 저희들 구에서 3.1만세운동이라든지 큰 행사가 있지 않습니까. 그때 연락처 없이 주차된 차량을 부득이 견인이 필요할 때 저희들이 견인하는 겁니다.
종필

우종필위원

거기 행사에 주차돼 있는 차량을 연락해서.
혜영

이혜영교통과장

연락처가 없을 때 저희들이 부득이 견인해야 되는 경우에 그 수수료를 반영해 놨습니다.
종필

우종필위원

그러면 그에 대한 수수료는 금액이 얼마 정도 됩니까?
혜영

이혜영교통과장

1대당 3만원 되겠습니다. 혹시 그런 경우가 없으면 따로 예산은 사용되지 않겠습니다.
종필

우종필위원

행사하는데 차를 거기 대서 우리가 견인을 한다. 그러면 그 돈은 우리가 냅니까?
혜영

이혜영교통과장

일단 그거는 저희들 구비로 반영을 해놨습니다.
종필

우종필위원

주차해 놓은 사람한테 부과해야 되는 거 아닙니까?
혜영

이혜영교통과장

불법주차가 아니고 우리가 필요로 해서 일단 견인을 해야 되니까.
종필

우종필위원

정식으로 주차해 놨으면 우리 행사 때문에 조금 불편한 게 있어서 견인시켰다가 다시 그러면 원위치 시켜줘야 되겠네요?
혜영

이혜영교통과장

불법주차 구간에 있는 차량을 저희들이 견인하는 겁니다.
종필

우종필위원

그러니까 그렇게 하면 불법주차니까 그 사람들이 견인비를 다 내야 되지 않습니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 그분들한테 3만원을 받습니다.
종필

우종필위원

부과시킵니까?
혜영

이혜영교통과장

예.
종필

우종필위원

당연히 그렇게 해야 될 것 같습니다. 하여튼 고생 많습니다. 이상입니다.
범식

신범식위원장

더 질의할 위원 계십니까? 홍준연위원, 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

이혜영 과장님, 수고 많으십니다. 458쪽 공한지 주차장 조성사업입니다. 지금 우리 중구 내에 공한지라고 할 수 있는 토지가 얼마 정도 있습니까? 주차장으로.
혜영

이혜영교통과장

올해 대봉2동에 5면 정비를 했습니다.
준연

홍준연위원

앞으로 2021년도에 할 거는 몇 면 정도 있습니까?
혜영

이혜영교통과장

보통 공한지 관련해서 동 협의단체라든지 홍보를 하고 있지만 크게 시행이 잘 안 돼서 일단 1천만원 정도 반영을 했습니다.
준연

홍준연위원

특히 우리 중구가 땅이 좁기 때문에 주차장에 관해서 주민들이 불편사항도 대단히 많고, 또 주차장을 조성해 달라고 하시는 주민분도 상당히 많습니다. 우리가 지금 가지고 있는 구예산 중 예비비나, 예비비가 아니면 기금이라도 우리가 주차장 조성사업에 활용할 수 있는 금액이 얼마 정도 되는지 알고 계십니까? 예비비 포함해서 기금하고 다 해서.
혜영

이혜영교통과장

지금 104억 정도 됩니다.
준연

홍준연위원

104억.
혜영

이혜영교통과장

예.
준연

홍준연위원

제가 안 그래도 방금 내려가서 기금을 보고 왔는데, 100억 넘는 것만 보고 왔는데 지금 우리가 땅을 매입해서 할 수 있는 방법이 있고, 안 그러면 땅을 가지신 분들하고 협약에 의해서 할 수도 있는 부분이란 말이죠. 보면 대구 수창동 쪽도 그렇고, 방금 말씀하신 대봉동 쪽, 삼덕동 다 전체적으로 그렇습니다. 신규 아파트가 들어서는데 빼고 나머지 현재 단독주택 있는 곳은 거의 포화상태고요. 저녁마다 주차전쟁이 일어나고 있는 상태인데 방금 말씀하신 5면밖에 안 된다고 이렇게 하지 마시고 기금이나 예비비를 포함해서 104억 정도 있는 예산을 투입해서 단체적으로 같은 삼덕동이면 삼덕동 동장님이나 땅을 가지신 분들하고 협약을 맺더라도 좀 할 수 있는 방법 그걸 연구해 주시기 바라고 특히 박관 계장님께서 그 분야에 대단히 전문가이시기 때문에 좀 더 부탁을 드립니다. 그리고 지금 수창 청춘맨션 아시죠?
혜영

이혜영교통과장

예.
준연

홍준연위원

거기 보면 물론 그게 식당입니까? KT&G 땅이죠?
혜영

이혜영교통과장

예.
준연

홍준연위원

KT&G 땅인데 그게 보면 아침에는 책임크레텍 차량들도 많이 들어오고 지금 거의 다 커팅을 해서 운전하시는 분들이 어떻게 들어오는지 모르겠는데 지금 보면 동네에 주거하시는 분들이 거주자우선 있지 않습니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 거주자우선.
준연

홍준연위원

거기를 그런 식으로 오픈해서 하실 수 있는 방법이 전혀 없습니까?
혜영

이혜영교통과장

안 그래도 저희들은 계속 KT&G하고 접촉을 했는데 내년도에 매각계획이 있어서 협의가 잘 안 됐고.
준연

홍준연위원

수창 청춘맨션을 그러면 매각한다 말이네요?
혜영

이혜영교통과장

위원님 말씀하시는 수창 청춘맨션 바로 앞에 말씀하시는 겁니까?
준연

홍준연위원

지금 보면 두 가지가 있는데요. 수창 청춘맨션 그 아파트 2동 있는 커다란거 있지 않습니까? 조형물 설치한 곳이 있고 거기가 첫 번째고 두 번째는 부성중기 거기 저하고 같이 갔었지만 부성중기에 있는 150에서 160평 정도 되는 그 부지가 2개가 있지 않습니까?
혜영

이혜영교통과장

제가 말씀드린 건 두 번째 부지를 계속 KT&G하고 접촉을 했는데 내년도 매각계획이 있어서 또 협의가.
준연

홍준연위원

내년도면 2021년도입니까?
혜영

이혜영교통과장

예.
준연

홍준연위원

매각계획이 있습니까?
혜영

이혜영교통과장

예. 그렇다고 들었습니다.
준연

홍준연위원

매각을 하면은 어차피 또 그쪽에 가로정비사업이나 재개발이 들어간다는 그 이야기 같은데 안 그러면 매각하는 땅을 어떻게 구입해서.
혜영

이혜영교통과장

저희들이 매입을 한다든지 그런 방법으로 했는데도 그게 잘 성사가 안 됐습니다.
박관

박관주차시설팀장

제가 보충 설명드리겠습니다.
준연

홍준연위원

예. 말씀하십시오.
박관

박관주차시설팀장

수창동 일원 공영주차장 관련해서 위원님 말씀하셨던 KT&G 부지에 대해서는 저희들이 작년 10월 18일날 공영주차장 부지매도 공문 요청을 발송을 했습니다. 거기에서 부지 매도 및 주차장 공유 관련된 부분들을 올 3월부터 해서 11월까지 계속 5회차 실시 협의를 했었는데 지금 KT&G 입장은 시의 도시계획 조례가 통과가 된다면 거기에 민간사업으로 인해서 추진을 하는 형태로 내년도에 매각계획이 있다고 들었습니다. 그래서 저희들이 대안으로 주차장 공유사업의 형태인 KT&G 옆에 있는 수창 청춘맨션 쪽으로 저희들이 직접 방문을 해서 여기가 지금 주차면이 45면 정도가 있는데 거기에 40면을 무료 개방하는 부분에 대해서 내년도에 주차장 공유사업을 할 수 있도록 올해 찾아뵀습니다. 그래서 관련된 부분은 대구시하고 청춘맨션 수탁기관하고 협의를 해서 거기에 대한 결과를 저희들한테 통보를 해 주게 되면 제일 먼저 이쪽에다가 주차장 공유사업을 시행할 그런 계획은 가지고 있습니다.
준연

홍준연위원

예. 당연히 하셔야 됩니다. 그게 40면 정도만 되도 주민들한테 굉장히 큰 혜택을 드릴 수 있기 때문에 그렇고 지금 방금 말씀하신 대구시 도시계획관리 조례가 통과가 되어야지만이 지금 나머지 150평 작은 부지를 이용할 수 있다고 그랬는데 그게 통과가 안 되면 계속 스테이 되는 거 아니겠습니까?
박관

박관주차시설팀장

예. 그런 부분도 감안을 해서 저희들이 뒤쪽으로 알아본 결과 민간사업자가 KT&G 쪽에다가 부지매입에 대한 평당 가격을 1천만원 정도를 이야기를 했었습니다. 그런데 저희들이 봤을 때에는 공시지가로 보게 되면 평당 300만원 선이라서 감정가를 해서 하더라도 부지에 대한 매입이 어려울 것으로 생각이 되었습니다. 그러나 도시계획시설에 대한 부분도 조례가 통과가 되지 않게 되면 저희 쪽에 우선적으로 협의 매각할 수 있도록 일단 KT&G 쪽에다가 구두로 이야기한 상태입니다.
준연

홍준연위원

그러면 계장님한테 이런 질문을 제가 드리는 게 우문일지 몰라도 공시지가는 300이고 현재 시가는 1천만원으로 한다는데 지금 그 동네 지가 아시지요?
박관

박관주차시설팀장

예. 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

얼마 정도 합니까?
박관

박관주차시설팀장

지금 최소 1천만원.
준연

홍준연위원

얼마요?
박관

박관주차시설팀장

1천만원으로 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

지금 가로를 도로를 끼고 있으면 비쌉니다. 비싼데 만약에 1천만원으로 이야기하면 제가 구청장이고 제가 집행부라면 저는 막바로 매입합니다. 왜냐하면 그 땅을 매입해서 주차장 놔두면 나중에 크게 이용할 때가 많아요. 차라리 지금 제가 그전에도 우리 행정지원과, 성내3동동사무소 이야기를 하면서 그게 ㎡당 430만원 해서 1,350 정도에 1평당 1,350만원에 부지를 매입했다 말이죠. 부지 매입했는데 지금 그 땅 같으면 150평 정도 되면은 딱 짓기 좋아요 행정동사무소 짓기가.
박관

박관주차시설팀장

토지활용에 대한 부분들은.
준연

홍준연위원

주차장으로 활용을 해도 되고 나중에 진짜 거기에.
박관

박관주차시설팀장

다른 대안 시설로 들어올 수도 있습니다.
준연

홍준연위원

그렇지. 제일풍경채, 자갈마당 거기 힐스테이트, LG 자이, 달성동 재개발. 거기가 어떻게 보면 가장 핵심적으로 중심 땅이 된다 말이죠. 그러면 그런 땅을 이용해서 행정사무소를 지을 수도 있고 나중에 또 활용방안이 무궁무진한데. 저는 일단은 현명한 판단을 기대해 보겠고 나중에 의회에서도 그런 땅 매입에 관련해서는 땅은 잘 보고 사면은 나중에 우리 중구의 공유재산이 되면서 부를 축적할 수도 있습니다. 투기를 부추기는 건 아닌데 현명한 판단을 하면 재산이 우리 중구청의 재산이 불어날 수 있다는 걸 이야기를 드리고 일단 그런 부분도 심각하게 고려해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더 질문하겠습니다. 앉으시면 됩니다.
박관

박관주차시설팀장

예.
준연

홍준연위원

451쪽입니다. 대구스트리트 모터페스티벌입니다. 1천만원 우리가 지금 몇 회째, 내년 2021년도 되면 몇 회째 됩니까?
혜영

이혜영교통과장

내년에 개최한다면 11회가 되겠습니다.
준연

홍준연위원

크게 뭐 지금 그쪽도 장사가 안 되는 거 맞지요?
혜영

이혜영교통과장

예. 지금 어느 곳이나 다 안 좋은 거 같습니다.
준연

홍준연위원

활성화시키려면 그런 축제라도 해야 됩니까?
혜영

이혜영교통과장

이게 자동차골목이 역사가 50년 정도 됐는데 아무래도 자동차골목에서 하는 행사는 다른 축제하고는 조금 차별이 있긴 있습니다. 또 사진작가라든지 이런 분들이 와서 블로그를 통해서 자동차골목을 알린다든지 그런 홍보효과는 아주 큰 거 같습니다. 안 그래도 우리 위원님들께서 염려하시는 건 제가 충분히 알겠습니다마는 혹시 내년에 개최를 하게 되면 염려하시는 부분을 많이 보완해서 저희들이 개최하도록 하겠습니다.
준연

홍준연위원

어차피 저희들이 남산 거기가 2동하고 1동하고 겹치는데 어차피 중구에서는 그래도 몇 개 안 되는 자체적으로 하는 페스티벌사업인데 축제인데 일단 지금까지 위원님들께서 우려하시고 이렇게 또 바꿔나갔으면 개조해 나갔으면 좋겠다 이런 말씀을 많이 드렸습니다. 그걸 참고하셔서 어차피 내년에 봄이 될지, 여름이 될지, 가을이 될지, 겨울이 될지 몰라도 내년에는 코로나가 안 잡히겠습니까?
혜영

이혜영교통과장

예.
준연

홍준연위원

코로나가 잡히고 난 다음에는 우리 중구에 모터페스티벌 보러 오는 전국의 관광객들이 많아지도록 편성 좀 신경 써 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영교통과장

예. 잘 알겠습니다.
준연

홍준연위원

수고하셨습니다.
범식

신범식위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 교통과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제6차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

17시02분 산회

출처 대구 중구의회 회의록