우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 천안시의회 발언

배성민 의원 발언

제238회 제3차 건설교통위원회2020-12-08

배성민 의원 프로필 보기 →

병인

정병인위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 제2차 정례회 제3차 건설교통위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 건설도로과, 도시계획과 소관 2021년 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 1. 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)

11시 17분

의사일정 제1항 2021년 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 심사에 앞서 위원님들께 심사방향과 협조사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 각 부서의 예산안 심사는 제안설명을 청취한 후 질의답변을 통하여 심사를 하고 예산안 조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 심사방향은 각 부분별, 지역별 재원 배분의 적정성 여부와 소모성 경비의 편성 여부 등 예산의 낭비적 요인이 없는지에 대하여 꼼꼼하게 검토하여 주시기 바랍니다. 그리고 예산안 심사의 진행은 의사일정 순서에 의거, 담당 과장으로부터 예산안에 대한 설명을 청취하고 질의답변을 갖는 순으로 진행토록 하겠으며, 질의하시는 위원님들께서는 질의가 중복되지 않도록 유념하여 주시기 바랍니다. 예산안 심사가 원만히 이뤄질 수 있도록 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 건설도로과장께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바라며, 제안설명 시 페이지 수를 말씀해주시고 인건비 등 법적 경비에 대한 설명은 생략하고 사업성 예산 위주로 간단명료한 설명과 답변을 부탁드리겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

건설도로과 소관 2021년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

부록에 실음

병인

정병인위원장

건설도로과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 건설도로과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? (손드는 위원 있음) 배성민 위원님.
성민

배성민위원

배성민 시의원입니다. 237페이지요. 지역건설산업 활성화 간담회라고 있어요.
경배

이경배건설도로과장

네.
성민

배성민위원

150만 원이네요.
경배

이경배건설도로과장

네, 있습니다.
성민

배성민위원

이거 보니까 작년도에도 되어 있었고 전전년도에도 그렇고 계속 150만 원씩 이렇게 지역건설산업 활성화 간담회를 예산을 편성했는데요. 하고 계신가요, 간담회를?
경배

이경배건설도로과장

간담회는 했는데요. 위원님이 지난 행정사무감사 때 지적하신 사항을 살펴보면 그때는 위원회가 없었습니다. 그래서 이번에는 위원회 위촉도 하고 간담회도 직접 해서 수당도 주고 그래서 올해부터는 진행이 되고요. 그전에는 그런 제도가 되지 않아서 그렇게 진행됐습니다.
성민

배성민위원

그러게요. 예산에는 있었는데 ….
경배

이경배건설도로과장

예, 반납했습니다.
성민

배성민위원

실제적으로 이뤄지지 않고 있었기 때문에 본 위원이 한번 짚어본 거고요. 앞으로는 활성화를 시켜주시기 바라겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

그렇게 하겠습니다.
성민

배성민위원

238페이지요. 맨 위에 가로등 양방향 시스템 통신요금. 이거 통신요금 내는 거잖아요.
경배

이경배건설도로과장

네, 그렇습니다.
성민

배성민위원

매월 385만 원이네요.
경배

이경배건설도로과장

네, 그렇습니다.
성민

배성민위원

작년도 거 보니깐 500만 원으로 되어 있던데 감이 된 이유가 있을까요, 특별한 이유가?
경배

이경배건설도로과장

가로등 양방향 시스템 통신요금이 절차가 복잡한 것만은 사실이에요. 그래서 이거는 저희들이 추경에도 세웠었어요, 그 당시에는. 그래서 이거는 한번 살펴보고서 나중에 설명을 다시 드리겠습니다, 이거는.
성민

배성민위원

통신요금은 일정한 걸로 제가 알고 있는데, 전년도에 비해서 많이 낮아진 거 같아서 말씀….
경배

이경배건설도로과장

그거는 제가 자료를 드리겠습니다.
성민

배성민위원

한번 살펴봐 주세요.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
성민

배성민위원

그다음에 자료집을 볼게요.
경배

이경배건설도로과장

자료집 몇 쪽?
성민

배성민위원

49페이지요.
경배

이경배건설도로과장

예, 천안대교.
성민

배성민위원

일단 사업설명 간단하게 해주시겠어요?
경배

이경배건설도로과장

천안대교 경관조명 사업입니다. 그런데 저희들이 2005년도에 천안대교를 시작해서 2009년에 완성을 했습니다. 그런데 그때 경관조명을 아치, 천안대교 아치에 경관조명을 해서 조명을 켰었습니다. 그런데 그때는 LED가 아니고 나트륨 그런 정도였었거든요. 그래서 야간에 밝혔는데 전기세가 비싸고 그러다 보니까 첫해는 많이 밝게 켰다가 안 했어요.
성민

배성민위원

그러면 2009년도에만 했던 건가요?
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 매년 행사 때만 하고 연말연시에 조금 켜고 이런 식으로 절약을 했다는 말씀을 드리고요. 그러다 보니까 십수 년이 지나다 보니 이제 LED로 고쳐야 되고, 그래서 등을 가는 거고 전문가들하고 해서 색다르게, 여수박람회라든지 이런 데 가보면 이렇다 그래가지고 저희들이 그런 거를 민원을 한번 받아봤어요. 이런 거를 바꿔야 되지 않겠느냐 해서 틀을 바꾸는 게 아니고 등이라든지 이런 거 오래됐으니까….
성민

배성민위원

아무튼 교체비가 10억 정도 드는 거죠?
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 그래서 그거는….
성민

배성민위원

그런데 지금까지 제가 알기로는 많이 이거를, 전기세가 많이 나가서 안 켤 수도 있었던 거지만 많이 활용을 안 했었어요, 제가 알기로는. 저도 그 대교를 많이 왔다 갔다 하고 그랬는데. 그런데 시기적으로 지금 LED를 교체해야 되는 건지, 앞으로 계속 켜기 위한 건지….
경배

이경배건설도로과장

켜려고. 이미지, 천안의 이미지가 첫 들어오자마자….
성민

배성민위원

아무튼 과장님 생각은 시기적으로 지금 맞다?
경배

이경배건설도로과장

예. 필요합니다.
성민

배성민위원

10억 들여서 하는 게 필요하다?
경배

이경배건설도로과장

예, 그래서 연차적으로 우선 5억 세우고 그다음에 봐서 또 계기가 되면 추가로 할 계획입니다.
성민

배성민위원

지금 허리띠 졸라매고 있는 상황인 건 아시죠?
경배

이경배건설도로과장

예, 알고 있습니다.
성민

배성민위원

59페이지요. 자전거 이용 활성화 계획을 매년 5년에 한 번씩 하고 있는 걸로 알고 있는데요.
경배

이경배건설도로과장

네.
성민

배성민위원

올해도 할 때가 됐죠. 이제 내년도에는.
경배

이경배건설도로과장

네, 완벽하게 하겠습니다.
성민

배성민위원

제가 걱정스러운 게 용역업체는 다른 업체 한 거죠, 저번에 했던 업체가 아니라?
경배

이경배건설도로과장

이제 입찰을 보죠. 입찰을….
성민

배성민위원

정해진 게 아니라 입찰을 통해서 하게 되는 거죠?
경배

이경배건설도로과장

네.
성민

배성민위원

가끔 보면 그런 사례가 있는데 용역을 하면 컨트롤 C, 컨트롤 V를 많이 하더라고요. 저번에 나왔던 거 갖다 그대로 붙여넣기를 많이 하던데, 이번만큼은 철저하게 통계든 뭐 그런 거 내는 거 있잖아요. 여론조사라든지 많이 하는데 꼼꼼히 챙겨 주십사….
경배

이경배건설도로과장

저희의 이런 거는, 자전거 이용 활성화는 부시장님께서도 행자부에서 전문가 정도로 관심을 갖고 일을 하셨어요. 그러다 보면 저희도 그렇고 윗분들도 자전거에 많은 관심을 가져서 이런 거는 체계적으로 살펴보도록 하겠습니다.
성민

배성민위원

62페이지요. 순환도로 설치공사인데요. 본 위원이 생각하기에는 지금 이거는 단절된 구간을 위주로 해야 되지 않을까라는 생각이 있어서 사업은 당연히 해야 되는 거고요. 사업을 하실 때 지금 말이 많이 나오는 게 전동킥보드가 있잖아요. 얘네들 많이 타고 다닐 텐데 자전거도로가 단절이 되면 갈 데가 없어요, 얘네들이. 인도로 가도 불법이 되는 거고 그렇다고 그냥 도로로 갈 수가 없는 부분이기 때문에…. 그리고 어린아이들의 경우는 법을 잘 모를 수도 있기 때문에 인도로 가다가 사고가 나면 100% 이거는 킥보드가 잘못한 거거든요. 처분을 받을 수도 있고 형사처벌도 받을 수 있고 그런데, 그런 일이 발생되지 않도록 꼼꼼히, 이것 역시도 단절된 구간부터 시내 쪽에 있는….
경배

이경배건설도로과장

예, 도로부터 정비를 하도록….
성민

배성민위원

보통 보면 킥보드를 많이 타는 구간들이 있어요.
경배

이경배건설도로과장

특히 불당동 학교하고….
성민

배성민위원

그런 구간들 잘 꼼꼼히 살펴봐가지고 쭉 자전거도로로 연결시켜줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
성민

배성민위원

이거 역시도 같은 맥락인데요. 64페이지요. 다음 장에 보면 성환천, 입장천 자전거도로 설치공사. 이거 많은 분들이 관심을 갖고 있어요. 그렇죠?
경배

이경배건설도로과장

네.
성민

배성민위원

이거만 연결이 된다 하면 우리 천안에서도 자전거를 타고 한강까지 갈 수가 있는 거거든요. 그래서 이거 역시 많은 시민들이, 특히나 자전거를 좋아하는 분들은 많은 관심을 갖고 있는 거니까….
경배

이경배건설도로과장

위원님, 이거는 저희들이 지난번에 실무자들하고 터미널에서부터 풍세로 해서 광덕까지 가봤고요. 이번에는 저하고 우리 실무팀들하고 해서 성환으로 해서 입장으로 한 바퀴 돌아보려고 그래요. 자전거도 한번 실제로 타보고 몸소 느껴서 불편한 사항이 뭔지 이런 거를 살펴보도록 하겠습니다. 그래서 보완하도록 하겠습니다.
성민

배성민위원

이거 같은 경우 특히나 저한테 피드백을 좀, 변동사항이 있거나 그러면 피드백을 해주시기 바라겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

네, 상의하도록 하겠습니다.
성민

배성민위원

마지막으로 82페이지요. 전년도에는 예산이 없었나요?
경배

이경배건설도로과장

예, 없었습니다. 그래서 지방채를 발행했고요. 올해는….
성민

배성민위원

전년도에 없고 올해….
경배

이경배건설도로과장

올해는 계속비 사업이다 보니 계속비 사업에 보상비 조금 태워놓고요. 본격적으로 추진하려고 합니다. 그러면 보상은 거의 되고요. 그리고 주변에 아파트가 들어오려고 계속 저희들한테 찾아오고 합니다. 그래서 우리가 보상하고 부담 조건을 형성하더라도 아마 급속으로 시작될 거 같습니다. 시작은 해야 될 거 같습니다, 그래서.
성민

배성민위원

설계는….
경배

이경배건설도로과장

다 끝났습니다.
성민

배성민위원

다 끝났고요.
경배

이경배건설도로과장

예, 보상 체계도 다 결정이 됐고요. 그래서 시행만 하면 되는 걸로….
성민

배성민위원

이거 역시도 차질 없이 잘 진행을 해주십사 부탁 말씀드리겠습니다. 지금까지 본 위원이 얘기한 거는 본 위원 관심사항이기도 하고 그러기 때문에 꼭 변동사항이나 이런 게 있으면 피드백을 부탁드리겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

네, 유념하도록 하겠습니다.
성민

배성민위원

이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (손드는 위원 있음) 복아영 위원님.
아영

복아영위원

242페이지입니다. 과장님, 도로표지판 정비에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
경배

이경배건설도로과장

242페이지요?
아영

복아영위원

예, 242페이지.
경배

이경배건설도로과장

도로표지판 정비는 우리가 매년 새로운 도로가 형성되거나 또 오래돼서 아니면 사고가 나서, 바람에 의하거나 재해에 손상되거나 이럴 때 저희가 그런 예산을 편성해서 보완하고 설치하고, 신설로 설치하고 보완도 하고 이렇게 하고 있습니다.
아영

복아영위원

새로운 곳에 설치하는 것도 여기에 포함이라고요? 방금 설명하실 때….
경배

이경배건설도로과장

사업은 그렇고요. 유지관리비용만 들어가 있습니다.
아영

복아영위원

어쨌든 도로표지판 정비는 유지관리비죠?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
아영

복아영위원

혹시 이게 노후화되거나 재정비해야 된다는 어떤 기준이 혹시 있나요?
경배

이경배건설도로과장

기준은 봐서 탈색이 됐거나, 저희들이 지번에서 변경이 되는 수가 있어요. 변경이 될 때가 있어요. 도로명 표지가 변경되거나 이럴 때 저희들이 표지에다가 문구를 바꿔줘야 되거든요.
아영

복아영위원

그럼 말씀하신 탈색이 된 경우에는 이걸 누가 어떻게 판단을 하는 거죠? 건설도로과에서 돌아다니시는 것도 아닐 거고.
경배

이경배건설도로과장

실제로는 지번이 바뀌거나 무슨 로, 무슨 로…. 쌍용대로, 무슨 로 이런 게 있습니다. 그러면 그런 게 지번이 바뀔 경우에 그런 게 들어갑니다, 새롭게. 그럴 때 우리 기관에서 어떤 택지 개발을 해서 단지 내 포함해서 신설로 들어가지만, 우리 지구 외 거는 저희가 유지관리 차원에서 해줘야 되고 그런 문제가 있습니다.
아영

복아영위원

그 아래에 나사렛대학교 정문 앞 가감속차로 설치에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
경배

이경배건설도로과장

나사렛대학교 앞에 진출입로가 가감속차로가 없어서 계속 민원이 들어왔던 사항이거든요. 그래서 교통 보행안전 명목으로 들어가는데 차가 정차하는 차하고 우회전 차로 하고 또 이게 상충이 없도록 경찰서하고 협의한 사항이고요. 이런 것들은 규제 심의 때도 이런 것들이 나왔어요. 그래서 이런 것들은 빨리 시급히 점차적으로 하고 있습니다.
아영

복아영위원

아래 교량 정밀안전진단 용역이 천안대교 등 10개 해서 13억 원이 올라왔는데 정리추경 때 보니까 동서대교 등 9개 해가지고 6억 2,400만 원 정도 올라왔더라고요.
경배

이경배건설도로과장

예, 있습니다.
아영

복아영위원

그런데 이게 9개 해서 6억인데….
경배

이경배건설도로과장

또 추가로….
아영

복아영위원

10개 해서 10억 정도인데….
경배

이경배건설도로과장

또 있습니다.
아영

복아영위원

이게 하나당 어떤 단가 기준이 있는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

등급별로 정밀안전진단이 있고 이럴 경우에만 저희들이 하기 때문에 크기에 따라 또 시특법 교량이고 이러다 보면 단가가 좀 많이 들어가죠. 시특법 교량일 경우, 그러니까 경관이 50m 이상, 60m 이상 되면 시특법 교량이라 돼서 우리 천안은 교량이 넘어가는 것이 철도를 횡단하는 교량이 많기 때문에 단위가 상당히 커질 수가 있습니다.
아영

복아영위원

다음 243페이지에 자전거 보험 관련해서 설명 부탁드릴게요.
경배

이경배건설도로과장

자전거 보험은 매년 우리 천안시민들이 안전하게 자전거를 탈 수 있도록 누구나 우리 관내에서 외지에서 나가서 타다가 사고가 나서 4주 이상 인사사고가 나거나 이럴 경우에 우리가 혜택을 주는 사업인데요. 올해도 금년에 계약을 했습니다. 그래서 내년 11월까지 1년간 예산을 편성해서 추진하고 있습니다.
아영

복아영위원

보니까 작년에도 한 2억 1,000만 원 정도가 올라왔고 내년에도 2억 1,000만 원, 작년이 아니라 금년이구나. 어쨌든 2억 1,000만 원씩 계속 올라오고 있는데 이렇게 2억 1,000만 원으로 세우는 기준이 있는 건가요?
경배

이경배건설도로과장

보험을 우리가 우리 인구 대비하는데 그 반…. 하더라도 기준은 협의를, 계약을 하려면 서로 상호 협약이 돼야 되지 않습니까? 그래서 그런 기준으로 간 거고요. 얼마나…. 매년 보면 반 정도는 지급이 되더라고요. 3분의 1 정도는 지급이 되는 때가 있고 또 안 되는 때가 있고, 또 더 되는 때도 있고 이래서…. 지급이 사고와 그거에 따라서 하기 때문에, 회사도 손해는 보지 않아야 하지 않겠습니까? 보험회사도. 그….
아영

복아영위원

말씀하세요.
경배

이경배건설도로과장

그래서 그거는 저희들이 어떤 기준이 있는 게 아니고 인구수라든지 여러 가지 저희들이 살펴볼 때 이 정도면 되겠다, 해서 책정을 한 겁니다.
아영

복아영위원

사실 저도 시의원이 되기 전까지는 자전거 보험이 있는지도 몰랐지만 2019년도 결산서를 보니까 불용액이 2,000만 원 정도, 2,000에서 3,000만 원 정도밖에 안 나왔더라고요. 생각보다 불용액이 적다라는 생각이 들더라고요. 물론 이거에 대한 홍보를 조금 더 많이 해서 불용액이 아예 없으면 더 좋겠지만, 어쨌든 이번 정리추경에 자전거 보험 홍보물 제작에 대한 비용도 세웠잖아요. 그만큼 홍보에 조금 더 신경 써주셨으면 좋겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

플래카드도 걸어서 홍보를 더 하겠습니다.
아영

복아영위원

알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
병인

정병인위원장

김길자 위원님.
길자

김길자위원

김길자 위원입니다. 위원님들이 공부를 많이 하셔서 제가 덧붙여서 몇 가지만 질문드리겠습니다. 나사렛대학교 정문 앞 가감속차로는 인도를 좁혀가지고 도로를 넓히는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

예.
길자

김길자위원

4차선을 넓히는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

예, 그렇습니다.
길자

김길자위원

통행하는 데 지장이 없을까요?
경배

이경배건설도로과장

여유 있게…. 거기가 좀 넓어요, 부지가. 그래서 그거는 경찰서하고 협의를 했는데, 교통안전관리공단하고도 협의를 해서 그거는 괜찮겠다 싶어서 설계를 마무리….
길자

김길자위원

민원이 많이 들어 왔어요?
경배

이경배건설도로과장

예, 학생들하고…. 들어가는 거하고 있습니다.
길자

김길자위원

직우회 이렇게 같이….
경배

이경배건설도로과장

들어가고 나가고, 나사렛대학교에서 나가고 들어갈 때….
길자

김길자위원

그래도…. 제가 쌍용동 7단지 앞에 보면 넓혀놨어요, 저희도 가감속차로를 넓혀놨는데 똑같아요. 똑같아요. 우회전하는 게 5대만 지나면 할 수가 없어요.
경배

이경배건설도로과장

위원님, 이게 가감속차로를 했을 때하고 안 했을 때의 효과는 극대적으로 효과가 있다고 판단됩니다, 저희들이 볼 때.
길자

김길자위원

효과가 있다고 판단하셔서 이걸 하시는 거죠?
경배

이경배건설도로과장

예, 예. 그래서 경찰서하고도 협의를 해볼 때 계속 정체가 되잖아요. 차를 대기하려면. 그러나 빠져주는 것이 있으면, 한쪽으로 우회전해서 빠져주면 그거는 극대 효과를…. 시급성을 요할 때도….
길자

김길자위원

그럼에도 불구하고 본 위원이 체감을 하잖아요, 7단지 앞에.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
길자

김길자위원

별로 개선된 사항이 보이지 않는다라고 체감이 되거든요. 그래서 굳이 인도를 좁혀서 해야 되는지 아니면 그냥 우회전 차선으로만 거기를 한 차선만….
경배

이경배건설도로과장

우회전 차선으로는 불가능하고요. 보도를 일부 조금 셋백(set back)을 해야 됩니다.
길자

김길자위원

보도를 그러면 좁히실 때 어쨌거나 거기는 대학교 앞이긴 하지만 사람이 먼저가 되는 행정이 되어야 된다는 그런 생각을 하고 있는데, 그 인도를 굳이 좁혀가지고 이게 꼭 들어가는 게 맞는지…. 물론 경찰서하고 협의를 하셨다니까 더 이상 왈가왈부할 이야기는 아닌데 그럼에도 불구하고 그렇게 개선이 되지 않는다라는 의견을 제가 말씀드리고 싶은 거예요. 그런 거를 염두에 두시고요.
경배

이경배건설도로과장

네.
길자

김길자위원

243쪽에요. 작년에는 안 올라왔는데 교통사고 잦은 곳에 고정식 무인 교통단속장비 정기검사 수수료, 이거는 언제 생겼는데 이게 올라온 거죠?
경배

이경배건설도로과장

전년에는 없었습니다.
길자

김길자위원

네, 네.
경배

이경배건설도로과장

전년에는 없고 올해 처음.
길자

김길자위원

처음 하면 230만 원 2대 2년. 고정식 무인 교통단속장비가….
경배

이경배건설도로과장

정기점검. 정기검사 수수료입니다, 수수료.
길자

김길자위원

전체적인, 천안시 내에 있는 전체적인 거를….
경배

이경배건설도로과장

아니, 2대만 된 거니까요.
길자

김길자위원

그러니까요. 2대만 검사하는데 이 금액이 들어가는 거예요? 2년 동안?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
길자

김길자위원

고정식 무인 교통단속장비가 몇 대가 있어요, 천안시에?
경배

이경배건설도로과장

여러 군데 있는데 저희들하고 된 거는 이거 2대만 우선 하는 겁니다.
길자

김길자위원

시범적으로 하신다는 건지 지속적으로 이게 예산이 올라올 건지 여쭤보는 거예요.
경배

이경배건설도로과장

앞으로 올해 또 경찰서에서 협조가 올 거잖아요. 학교 스쿨존 이런 걸로 강화돼서 이런 거 추가로 오게 되면 저희들이 또 부담을 하는 조건이 생기기 때문에, 올해도 아마 2개 정도 더 추가로….
길자

김길자위원

이거 천안시에서 그러면 달은 거예요?
경배

이경배건설도로과장

네, 그렇습니다.
길자

김길자위원

장비를?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
길자

김길자위원

이게 그러면 설치가 된 거는 언제예요? 올해 된 거예요?
경배

이경배건설도로과장

올해 됐습니다, 올해. 금년에.
길자

김길자위원

올해 됐어요?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
길자

김길자위원

그래서 정기검사를 실시를 해라….
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다.
길자

김길자위원

이거 정기검사를 안 해도 단속이 안 되면….
경배

이경배건설도로과장

안 되면 이제….
길자

김길자위원

하고 있지 않나요, 지금 현재?
경배

이경배건설도로과장

고정식은 카메라를 갖다 넣었다 하는 수도 있고, 여러 가지 방법론인데 수수료는 안 할 수가 없잖아요. 그러면 이거 책정을 해놓고 있다가 필요 시 고장이 났을 때는 해야 되는데 없으면, 안 잡아놓으면 그냥 문제가 되니까 잡아놓은 겁니다.
길자

김길자위원

올해 됐는데, 올해 지금 처음 예산이 올라왔다 얘기죠?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
길자

김길자위원

올해부터 검사를 해서 시행하라는 게 나온 거예요, 경찰서에서?
경배

이경배건설도로과장

그렇죠. 같이 해야 되니까요. 안 하면 저희들도 난감하잖아요.
길자

김길자위원

그럼 거의 매일 이 금액 돈 천만 원 정도 예산이 계속 올라올 예정이라는 이야기네요, 그죠?
경배

이경배건설도로과장

그거는 아니고요. 위원님, 이거는 저희들이 더 여기에서 이렇게 하지만 이거는 자세하게 더 설명을, 자료를 드리겠습니다, 이거는.
길자

김길자위원

네, 네. 자료 좀 부탁드리고요. 과장님, 자전거 보험 관련해서 존경하는 복아영 위원님이 말씀하셨지만 작년에 1억 9,700이었습니다, 보험료가.
경배

이경배건설도로과장

예.
길자

김길자위원

그런데 받아 간 사람은 6,000만 원 정도 됩니다. 보험금을 받아 간 사람. 그래서 우리 존경하는 배성민 위원님께서 항상 말씀을 하셨는데 천안에 시민 보험이 있잖아요. 거기에 특약의 조건을 한번 알아봐 달라.
경배

이경배건설도로과장

그거하고는 견해가 다릅니다. 그거는….
길자

김길자위원

많이 다른가요?
경배

이경배건설도로과장

예, 많이 달라서 그걸 하게 되면 보험에서 입찰을 들어올 수도…. 당연히 안 들어오고요.
길자

김길자위원

위험성이 많아서 그런가요, 자전거 보험이?
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 그래서 이게 입찰도 자꾸 유찰이 세 번씩이나 돼가지고 수의계약이 되는 사례거든요, 지금. 특약이 많으면 리스크가 많으니까 안 들어오는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
길자

김길자위원

시민들이 보장을 받는 건 좋은데 사실은 1,000만 원 정도가 더 올라가서 1,300만 원 정도가 더 올라갔거든요, 보험료가.
경배

이경배건설도로과장

네, 올라갔습니다.
길자

김길자위원

인구의 증가에 대한 그런 것도 있겠지만 사실은 청소년의 인구 증가, 물론 성인들도 자전거를 타는 사람이 있지만 청소년들의 인구 증가 비율에 따라서 올라가는 건지…. 사실은 아까 복아영 위원님께서도 말씀하셨지만, 이 홍보를 알고 청구를 하시는 건지…. 제가 지난번에 볼 때는 그래도 5,000∼6,000만 원 정도를 청구해서 받아 가시는 분들이 계셔서 그나마 다행이라는 생각을 하는데, 물론 그렇게 많이 받아 가면 보험료가 더 올라갈 거예요. 그죠?
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다.
길자

김길자위원

그죠? 그런 영향도 있겠죠?
경배

이경배건설도로과장

예. 그래서 위원님 말씀하신 대로 홍보가 덜 돼서 지출이 안 될 수도 있고, 또 안전하게 탈 수도 있고 여러 가지 방법은 있는데 저희들이 볼 때는 지금 자전거 인구가 많이 늘어난다. 그랬으니까 그거에 충족될 수 있도록 요율도 높여줘야 되고 거기에 만족하는 예산을 편성해놔야 우리 시민들이 골고루 받을 수 있다고 판단됩니다.
길자

김길자위원

그렇죠. 들어놓고 안 타가면 더 다행스럽다는 생각을 하게 되는데, 그럼에도 불구하고 홍보를 더 많이 해야 되는 게 아닌가.
경배

이경배건설도로과장

예, 그래서 편성해서 홍보 플래카드를 각 학교 앞이나 교차로에 대량으로 홍보를 할 수 있도록….
길자

김길자위원

학교에도 하고 있죠?
경배

이경배건설도로과장

네.
길자

김길자위원

학교, 교육청을 통해서.
경배

이경배건설도로과장

교육청을 통해서도 공문으로 보냈습니다.
길자

김길자위원

학교에도 충분히 홍보를 하셔가지고…. 저희 위원들도 모르는데 학생들이 알 리가 없죠.
경배

이경배건설도로과장

교육청 기관이나 이렇게 해서라도 더 홍보를 하도록 하겠습니다.
길자

김길자위원

네, 네. 부탁드리겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

네.
길자

김길자위원

238쪽에 가공배전선로 지중화 사업, 이거는 전액 시비로 해서 한전하고 통신사에다 하는 거죠?
경배

이경배건설도로과장

우리 시비하고 한전의 비용하고 50 대 50.
길자

김길자위원

5 대 5인가요?
경배

이경배건설도로과장

네, 그렇습니다. 그래서 지장전주가 그물처럼 편성돼 있는 거를 지중으로 넣게 되면 주변이 정화가 되고 송신도 지중으로 들어가니까 많이 깨끗해지고 그래서 이거는 매년 요구가 있을 경우는….
길자

김길자위원

통신은 줄었어요, 5억이. 그거는….
경배

이경배건설도로과장

요청이 올 때가 있어요, 요청이. 한전하고…. 물량이 줄어들면 줄어드는 거고, 케이블이 여럿이 있잖아요. 티브로드도 있고 여러 가지 기관들이 있는데 거기에서 부담률이 상황에 따라 달라집니다.
길자

김길자위원

요청을 그러면 한전이나 통신사에서 요청을….
경배

이경배건설도로과장

저희들이 요청을 하면 고시를 해서 심사를 해가지고 그것도 심사돼서 책정이 되어야 하는 거지 우리가 하고 싶어서 할 수도 없고요.
길자

김길자위원

양쪽에 협의가 돼야지 하는….
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다.
길자

김길자위원

알겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 잠시 중식시간을 갖기 위해 정회를 선포합니다.

11시 53분 회의중지

14시 04분 계속개의

길자

김길자위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김행금 위원님.
행금

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님 246쪽 보시면…. 주신 자료에는 88페이지요. 이게 무슨 공사인지 설명 좀 해줘 보셔 봐요.
경배

이경배건설도로과장

입장 하장리 도시계획도로인데요. 위원님, 이게 입장면 마을정비형 공동주택 기반시설 확충으로 하는 거, LH하고 하는 겁니다, 입장에. 그런데 건축과에서 그거를 주관하고 있는데 진입도로는 저희들이 분리를 해서 저희들이 하는 겁니다. 진입로입니다, 진입로. 마을형 공동주택 도로 기반시설, 도로로 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
행금

김행금위원

주택과에 관계된 건데 진입도로기 때문에.
경배

이경배건설도로과장

예, 저희들이….
행금

김행금위원

총사업비가 만만치 않은데요?
경배

이경배건설도로과장

35억입니다. 보상비 다 해서 한 500m 되고.
행금

김행금위원

보상해주는데 가옥은 몇 세대가 있어요?
경배

이경배건설도로과장

아직 그거는 설계 중에 있고요. 아직….
행금

김행금위원

신설이죠?
경배

이경배건설도로과장

네, 네. 그렇습니다. 거기에 마을형 공동주택 그거와 같이 끝내야 되는 거죠.
행금

김행금위원

공동주택 LH하고 하면서 LH 보고 길 내라 하면 안 되는 건가?
경배

이경배건설도로과장

아파트를 하고요. 기반시설은 저희들이 하는 거로 그렇게 협약을 한 것 같습니다.
행금

김행금위원

그러면 그 아파트 쪽에 하라고 해야 되는 거 아니에요? 아파트 짓자고 허가 내주고 길은 우리가 만들어주고…. 질문드려보는 거예요.
경배

이경배건설도로과장

기반시설 해주게끔 조건이 되어 있습니다.
행금

김행금위원

조건으로.
경배

이경배건설도로과장

예.
행금

김행금위원

이게 지금 보면 23년도 12월까지 계획으로 되어 있어요, 맞아요?
경배

이경배건설도로과장

네. 올해 보상 책정이 되면 보상 주고요. 그거 봐서…. 교량이 1개소가 있고 그래서 사업하는 데는 하천 옆이라 수월하게 되지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.
행금

김행금위원

지금 같은 페이지 상단에 보면 대로2-1호선 봉명2지구 확장, 이렇게 되어 있는데 여기가 위치상 어디를 말씀하시는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

천안고등학교 맞은편.
행금

김행금위원

천안고등학교 맞은편 골목 사이….
경배

이경배건설도로과장

반폭은 개설이 돼 있고 반폭을 현대아이파크에서 준공이 돼 있어요. 아파트 진입로입니다. 그래서 저희들이 반폭을…. 지금 보상은 거의 다 끝났고요. 이거 되면 올 추경부터 많이 예산을 투입해서 보상을 협의하고 있고요. 그래서 내년에 업자도, 올해 시공사도 결정이 돼 있습니다. 그래서 본격적으로 되면 2∼3년 안에 끝내려고 하고 있습니다.
행금

김행금위원

여기 시책 발언한다고 책자에 이름을 넣어 놨는데 이게 진행되고 있는 상황에 일부 예산 넣으신 거예요?
경배

이경배건설도로과장

네, 지금 진행 중에 있습니다.
행금

김행금위원

언제쯤 이게 완공될 예상이세요?
경배

이경배건설도로과장

이게 저희들이 22년까지는, 내년까지는…. 한 3년 걸릴 것 같습니다. 올해부터 시작해서 2년, 바짝 서두르면 2년까지는 가능할 것으로 예측을 하고 있습니다.
행금

김행금위원

그 도로만 2년을 잡으시는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
행금

김행금위원

아니면 전체 어떤 사업을 말씀하시는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

이 사업만요.
행금

김행금위원

이 사업만.
경배

이경배건설도로과장

630m만.
행금

김행금위원

630m에 2년이 걸린다.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
행금

김행금위원

토지보상 때문에 그래요?
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 네, 네. 지장물도 남았고요. 그리고 지중화도 묻어야 되고 여러 가지….
행금

김행금위원

도로과에서는 이게 큰 공사네, 일종의.
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 그렇게 하고 천고 앞에 거기 쌍용, 간선도로죠. 어차피 보면 구청까지 연결될 도로입니다, 그게. 터널 동서연결도로하고도 연결될 겁니다.
행금

김행금위원

동서연결도로. 거기가 좁긴 좁죠. 그런데 지장물 보상이 만만치 않을 거예요.
경배

이경배건설도로과장

그거는….
행금

김행금위원

천고 맞은편 쪽으로 들어가잖아요.
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 그래서 거기는 거의 다 됐고 와촌동 쪽에 재개발하려고 했던 데가 있습니다. 거기가 난항이 예상됩니다.
행금

김행금위원

그쪽이 난항이 예상된다.
경배

이경배건설도로과장

예, 봉정사거리 밑으로. 하천 쪽으로.
행금

김행금위원

여기 하단, 하단 쪽으로 중로1-145호 도시계획도로에 예산을 감액하면서 밑으로는 또 도시계획 쌍용동, 이거는 뭔 내용인가 설명 좀 해줘 봐요.
경배

이경배건설도로과장

이게 순천향병원….
행금

김행금위원

감액은 왜, 예산을 많이 잡아서 감액한 거예요?
경배

이경배건설도로과장

전년도 거를 대비해서 한 겁니다. 전년도 거 대비. 감한 게 아니고요. 전년도에는 15억을 세웠는데 올해는 5억을 세웠으니까 감액, 감 됐다는 그런 표시고요. 감한 건 아니고요.
행금

김행금위원

감액한 건 아니고 전년도 예산 대비.
경배

이경배건설도로과장

네, 네. 부창지구 진입도로도 같이 쓸 겁니다, 이게 지금.
행금

김행금위원

이상해서 질문을 드리는 거예요. 만약 이랬으면 공기 부족으로 했을 건데 이거는 감액으로 올려져 있고 예산안 다시 세우고….
경배

이경배건설도로과장

이게 위원님이….
행금

김행금위원

정확하게 여기 쌍용동 어디, 어디에 위치….
경배

이경배건설도로과장

순천향병원 들어가는 데예요, 이게.
행금

김행금위원

이것도 순천향병원하고 맞물리네.
경배

이경배건설도로과장

예, 여상 쪽으로 올라가는 길인데 거기 부창지구라고 해서 재생과에서 하는 재개발사업, 진입로도 같이 반폭이 들어가고 순천향병원 들어가는 데도 반폭이 들어가고 그래서….
행금

김행금위원

그 여상 쪽에 그러니까 지중화로도 공사할 게 많고 여상, 봉명동, 쌍용동으로 해서 지금 진입로 폭 넓히면서 다 맞물려가는 예산이네요, 그러면.
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 우리가 할 거는 133m밖에 안 돼요. 그래서 지금 5억이면 마무리가 되고요. 5억이면 마무리가 되고 지금 현재는 지장물이 다섯 동이 남았는데 올해까지 네 동 철거되고 내년에 바로 예산 서면 한 동 더 철거하면 바로 보상은 다 끝났으니 공사만 하면 될 것 같습니다.
행금

김행금위원

지장물들 중에 보상으로 들어가는 거는요? 그 다섯 동이 제일 클 거 아니에요. 지장물이기 때문에.
경배

이경배건설도로과장

예, 다 철거가 됐고요. 올해 네 동은 철거가 되고요.
행금

김행금위원

철거는 다 완료했고….
경배

이경배건설도로과장

예, 예. 한 동만 내년에….
행금

김행금위원

그 밑에 하단에 보시면 목천읍 도시계획, 여기 특별교부세 포함 그랬는데 얼마 받아요?
경배

이경배건설도로과장

이게 7억을 받았습니다, 7억.
행금

김행금위원

7억.
경배

이경배건설도로과장

예, 7억을 받아서 우리가 같이 매칭으로 해서 보상을 하려고 합니다. 목천읍사무소 앞에 도시계획도로.
행금

김행금위원

매칭으로 13억을 세우신 거예요, 그러면?
경배

이경배건설도로과장

아니죠. 13억에 7억이 왔고….
행금

김행금위원

7억이 왔고, 우리 거는 6억이고, 우리 시 거는?
경배

이경배건설도로과장

13억을 세운 거죠. 7억이 와 있…. 특별교부세는….
행금

김행금위원

그러면 20억짜리 공사라는 거 아니에요.
경배

이경배건설도로과장

반납을…. 못 써가지고 그걸 반납했다가 다시 세운 겁니다, 이게.
행금

김행금위원

반납했다가….
경배

이경배건설도로과장

예.
행금

김행금위원

특별교부세라면 국비로 받은 거잖아요.
경배

이경배건설도로과장

예, 그렇습니다. 세웠다가 못 썼습니다, 되지를 못해서. 그래서 반납했다가, 올해 반납하고 다시 우리 시비로…. 세입으로 잡아진 거니까, 그거는.
행금

김행금위원

그 밑에 맨 하단에 21호 경부선 목천나들목 입체화가 지금…. 목천나들목이라면 연춘리 쪽의 나들목도 입체화를 하고, 또 목천 어디에 나들목을 입체화하는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

목천톨게이트 앞에 독립기념관에 같이 연결되는 거죠. 연결되는데….
행금

김행금위원

이렇게 입체화해도 원활해요, 거기가?
경배

이경배건설도로과장

그렇게 해야만 원활할…. 그거는 국토부하고 같이하는 거기 때문에….
행금

김행금위원

국비 받아서 하는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

예, 예. 그래서 병목지점 개선사업으로 하고 저희들은 원형 교차로를 여기에다 추가로 접목을 하게 되면 더 수월하지 않겠느냐라고 이렇게 판단을 했습니다.
행금

김행금위원

과장님, 본 위원이 항상 잘 지나다니는 길목이 남파 앞이에요. 남파 앞은 어떻게 해야 교통이 원활한가. 7시 반부터 9시까지는 얽히고설켜서 꼭 모범운전자들이 와서 진행을 하고 본 위원도 아침에 오면서 그것 때문에 운영위원회 5분이 살짝 늦을 뻔했는데 거기는 앞으로 어떻게 할 계획, 혹시 안 가지고 왔어요?
경배

이경배건설도로과장

저희들이….
행금

김행금위원

여기 불당동과 쌍용역처럼 이렇게.
경배

이경배건설도로과장

회전 육….
행금

김행금위원

회전 육교.
경배

이경배건설도로과장

회전 교차로를 만들어서 하려고 저희들도 구상을 해봤는데 그거는 막대한 예산이 들어가고, 그래서 저희들이 자구책으로 삼거리 소하천 업무하면서 교량을 어떻게 들어 올려야 되는지 고추전하고 구성천 합류되는 삼거리 소하천이 합류 지점이잖아요.
행금

김행금위원

맞아요.
경배

이경배건설도로과장

그래서 그런 거는 하수과에서 조금 개선사업을 하고 있는데 그거 연계가 된다면 우리가 교량을 들어야 될 소지가 있어요, 차후에는.
행금

김행금위원

교량이 낮으니까.
경배

이경배건설도로과장

예, 그래서 그런 거를 최종적으로 실시설계를 올해 하니까 공모사업으로 해서 삼거리천을, 그래서 그때 한번 검토를 해본다든지.
행금

김행금위원

공모사업에는 그럼 응하셨어요?
경배

이경배건설도로과장

공모사업은….
행금

김행금위원

할 계획?
경배

이경배건설도로과장

예, 우리가 하천은 돼 있습니다, 현재. 책정이 돼 있어서 삼거리천. 삼룡천, 삼룡천.
행금

김행금위원

삼룡천.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
행금

김행금위원

삼룡천은 지금 예산서에 들어왔잖아요.
경배

이경배건설도로과장

네, 있습니다. 그런데 그게 실시설계를 하면, 그게 하천을 원성천하고 삼거리천하고 합류지점이다 보니 교량에 조금 간섭이 된다 그러면 들어 올려야 되지 않습니까? 그러면서 그럴 때 종합적으로 검토를 한번 해본다든지.
행금

김행금위원

거기가 정말 힘든 자리예요, 교통으로.
경배

이경배건설도로과장

예, 알고 있습니다. 그것도 어차피 원성천하고 합류지점이라 그렇습니다.
행금

김행금위원

어떻게 교통수단을…. 만약에 모범자 봉사하시는 분이 안 나오신다면 거기는 얽히고설켜서 사고가 빈번할 거예요.
경배

이경배건설도로과장

오거리 체제다 보니….
행금

김행금위원

오거리이기 때문에.
경배

이경배건설도로과장

예, 그렇습니다. 정식 교차로가 아니라.
행금

김행금위원

그래서 그 부분을 과장님 고민을 하셨나 했는데 역시 고민을 잘하고 계시네. 하나만 더 질문드려볼게요. 242쪽에 호수초등학교 육교 설치공사 실시설계를 들어간다 그랬는데 이거 어떤 내용인지 설명 좀 잠깐만 부탁드릴게요.
경배

이경배건설도로과장

이게 호수초등학교가 천안아산역 뒤편에 아파트 대형, 상당히 큰 아파트들이 거기 들어서 있어요. 그래서 거기 입주자들이, 학교를 건너가려면 8차로를 횡단을 해야 합니다. 그런데 횡단보도로 되어 있는데 그 횡단보도가 위험하니 학생들이 편안하게 넘어가기 위해서는 육교가 필요하다라고 해서 다수 민원을 저희들한테 넣었습니다. 그래서 저희들이 한번 검토는 해봐야 되는데, 번영로 육교도 설치를 한 현 체제에 그거하고도 같은 급으로 하고 있지 않습니까? 그래서 저희들이 설계를 검토하는 사항입니다.
행금

김행금위원

설계단계예요?
경배

이경배건설도로과장

예, 교육청에서도 그런 거는 요청도 와 있고 그래서…. 회신도 그렇게 해줬습니다, 다수 민원으로 온 거를. 회신해줘서 이거는 필요한 것으로 판단이 돼서 저희들이 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
행금

김행금위원

그 밑에 경관조명 개선사업은 경관을 어떻게 하실 계획이세요?
경배

이경배건설도로과장

이게 천안IC 앞에 우리 천안대교에 대형 아치가 형성이 돼 있는데 거기에 아까도 배성민 위원님께서도 질문하셨듯이 거기가 조명을 우리가 설치를 해놨습니다. 경관조명을 해놨는데 그때 당시에 2009년도에 설치가 준공이 돼 있는데 이것이 시기가 많이 경과가 됐습니다. 수년이 돼 있으니 전기세가 덜 들어가는 LED로도 교체가 되고 또 게이지도 뭐라 그럴까 전기시설도 일부 교체를 해서 현재에 맞게끔 천안의 관문이니까 천안의 관문답게 조명도 새롭게 하려고 저희들이 계획하고 있습니다.
행금

김행금위원

LED로 하면 전기요금이 많이 줄어드나요?
경배

이경배건설도로과장

그런 것도 있지만 미적 감각을 위해서는….
행금

김행금위원

미적 감각….
경배

이경배건설도로과장

우리도 12경에 들어가 있는 천호저수지 주변에 있는 그런 거를 부합되게 하려고 하는 겁니다.
행금

김행금위원

계획이에요? 예산을 세운 거예요?
경배

이경배건설도로과장

예산을 세웠습니다. 예산을 세워서 이왕에 설치가 된 거에 대한 보완을 하는 거라고 생각하시면 되겠습니다.
행금

김행금위원

천안대교 이렇게 넣으신 거죠?
경배

이경배건설도로과장

예, 그래서 건축디자인과에서 경관 디자인을 다시 더 한다는 심의를 받아서 저희들은 설치만 하는 그런 거로 계획을 하고 있습니다.
행금

김행금위원

여기 243쪽 보시면 과장님, 도로부속물 손괴자 신고포상금이라고 올라와 있는데.
경배

이경배건설도로과장

네, 100만 원이 있습니다.
행금

김행금위원

어떤 형태의 신고인가요?
경배

이경배건설도로과장

우리가 차량을 주행하다가 대로변에서 우리 시설물을 손괴를 하고 그냥 지나가는 사례가 많습니다, 사실은.
행금

김행금위원

그걸 신고하면….
경배

이경배건설도로과장

예, 그래서 이거를 신고하게 되면 포상금을 주려고 이렇게….
행금

김행금위원

처음으로 세운 거예요? 아니면….
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 매년 세워놨는데….
행금

김행금위원

매년 내려오는 건데….
경배

이경배건설도로과장

예, 신고가 덜 들어오고요. 홍보도 할 소지는 있습니다. 그래서 이거는 위원님이 지적하신 대로 이런 거는 저희들이 홍보를 더 해서라도, 아니면 경찰서하고 사건 접수할 때 이런 것들도 거의 다 들어오긴 와요, 보험사에서. 그런데 손괴를 해놓고 도망, 도주했을 때 신고, 그런 것만 이런 거….
행금

김행금위원

포상금은 얼마 줘요?
경배

이경배건설도로과장

5만 원에서 10만 원 정도 상황에 따라서 이렇게….
행금

김행금위원

5만 원에서 10만 원.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
행금

김행금위원

5만 원으로 만약에 책정이 된다면 20명밖에 안 되고, 스무 곳이고, 10만 원씩 한다면 10곳인데….
경배

이경배건설도로과장

건당, 건당.
행금

김행금위원

건당이니까 1건당 5만 원.
경배

이경배건설도로과장

손괴 100만 원 미만은 5만 원을 주고요, 위원님. 그리고 손괴자 징수액이 100만 원 이상을 훼손시켰다 그러면 7만 원 정도 이렇게….
행금

김행금위원

그렇죠. 차등이 있어야지. 그래야 그것도 손괴를 보고 누가 신고를 하더라도….
경배

이경배건설도로과장

지급시기는 30일 이내 지급하는 거로 저희들은 해놨습니다.
행금

김행금위원

손괴를 해서 적보가 됐을 때 지급시기를 그날로 기준해서 30일에 지급한다?
경배

이경배건설도로과장

30일 이내로, 부담금이 납부된 날로부터.
행금

김행금위원

245페이지. 남부대로∼용곡한라 앞에 도로개설 지금 올라온 거, 관통하는 걸 지금 말씀하신 건가요?
경배

이경배건설도로과장

네.
행금

김행금위원

거기 공정률은 얼마나 돼가고 있어요?
경배

이경배건설도로과장

거기는 지금 한 15%, 20% 이내로 되고 있습니다.
행금

김행금위원

20%도 안 돼 보이는데.
경배

이경배건설도로과장

안 됩니다. 지금 보상이 한 분 남았는데, 한 분 남았습니다, 다 되고.
행금

김행금위원

한 사람이요?
경배

이경배건설도로과장

예, 문화재 시발굴도 다 끝났고 지장물도 가로수도 다 이설을 하고 교량의 기초 파일을 박고 있습니다. 그래서 갈수기 때 하려고, 교량은.
행금

김행금위원

이거하고 용곡동 신도시하고 어떻게 보면 같은….
경배

이경배건설도로과장

같은 범주 내에 들어가 있는 겁니다.
행금

김행금위원

같이 밸런스 맞추려고 미루는 건 아니고요?
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 그건 아니고요. 우리가 도로가 되어야만 택지개발도 될 거라고 보고….
행금

김행금위원

지금까지 이거 개통하겠다고 식을 한 지가 언제인데. 이제야….
경배

이경배건설도로과장

작년 이맘때 했습니다, 착공식을.
행금

김행금위원

이맘때 했어요? 9월이 아니고?
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 작년 이맘때 했습니다.
행금

김행금위원

이렇게 추운데 했단 말이에요?
경배

이경배건설도로과장

예, 했습니다. 이때 했습니다.
행금

김행금위원

내 기억으로 이렇게 춥진 않았어. 10월인가 된 거 같아.
경배

이경배건설도로과장

이때 했습니다. 추웠습니다, 그때.
행금

김행금위원

환서중학교 도로개설은 몇 년까지 갈 거예요, 앞으로? 환서중학교.
경배

이경배건설도로과장

환서중학교는 내년에 끝납니다. 내년 정도에는 끝날 겁니다.
행금

김행금위원

이게 10년 잡은 거예요?
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 거기가 사실은 보상비가 상당히 고가이다 보니까 우리가 예산을 확보를 못 해서 그런 거지 예산만 확보했었으면 다년에 끝냈죠. 그런데 예산을 확보하지를 못하고 우선 불요불급한 거기만 마무리를 하고….
행금

김행금위원

거기는 예산 세우기도 참 어려운 곳이죠.
경배

이경배건설도로과장

거기는 진짜….
행금

김행금위원

다 상가고…. 여기까지 왔다는 게 기적이에요.
경배

이경배건설도로과장

그런데 또 학교하고 중학교하고 초등학교가 있어서 안 할 수는 없고요.
행금

김행금위원

시작은 해놨으니 안 할 수도 없고.
경배

이경배건설도로과장

예. 내년까지는 어떻게든지 끝내보려고 합니다.
행금

김행금위원

내년까지 끝난다면 추경 때마다 또 올라오겠네. 그렇죠?
경배

이경배건설도로과장

보상이 있으니까 최소한 보상 줘보면 시기가 판단이 될 것 같습니다.
행금

김행금위원

지금 보상이 반년 전과 비교할 때….
경배

이경배건설도로과장

이제 줄 거예요. 나머지 한두 사람 남았는데.
행금

김행금위원

보상이 얼마에 책정됐어요?
경배

이경배건설도로과장

감정을 해봐야 압니다.
행금

김행금위원

아직도 안 했어요?
경배

이경배건설도로과장

감정을 안 했습니다, 거기는. 추가로.
행금

김행금위원

도로 보상도 토지주하고의 어떤 협상이 있으려면 세 곳에 하지 않아요? 우리 시에서만 감정평가 내요?
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 예산 범주 내에서 고시는 해놓고 예산 범주 내에서 감정을 해야지 감정을 해놓으면 또 재감정을 또 해야 되고 또, 또….
행금

김행금위원

예산 범주 내에서.
경배

이경배건설도로과장

예산 범주 내에서만 하는 거죠. 감정도 그렇게 돈 예산 범위 내에서만 감정을 해서 책정되면…. 안 되면 그다음 사람을 준다든지.
행금

김행금위원

그렇지만 과장님, 토지 가격에 준해서 예산도 세워야죠. 어떻게 예산 감정만 해요. 가령 그쪽 땅이 500만 원 간다 하면 거기에 준해서 감정평가를 해야 되잖아요. 아니야?
경배

이경배건설도로과장

아닌데….
행금

김행금위원

우리가 줄 예산으로 할 수는 없는 거 아니야.
경배

이경배건설도로과장

우리가 책정을 할 때는 대략 평균 가격을 저희들이 구상하고 있지 않습니까?
행금

김행금위원

정하죠, 그렇죠. 그 평균 걸 정할 때….
경배

이경배건설도로과장

공시지가에 몇 배를.
행금

김행금위원

공시지가에 의해서 토지주, 시, 도 같이 하는가 이렇게 물어보는 거예요.
경배

이경배건설도로과장

필지가 여러 필지면 도까지 우리가 감정을 의뢰를 같이 병합해서 토지주하고 우리 시하고 충남도 책정되는 감정사하고 세 분이 평균을 내서 하는 거고요. 그렇지 않고 그냥 조그마하고 그러면 저희들하고 토지주하고만 평균을 내서 하고 있습니다.
행금

김행금위원

잘 알겠습니다. 마지막으로 244페이지에 시책추진 업무추진비, 이 3개 올라왔는데….
경배

이경배건설도로과장

244페이지요?
행금

김행금위원

244쪽 맨 하단에 시책추진 업무추진비, 이 세 가지가 올라왔는데 이건 어디에서 쓰이는 건지….
경배

이경배건설도로과장

대규모 건설 사업하고요.
행금

김행금위원

대규모 건설 사업이라고 하면 뭘 말하시는 거예요?
경배

이경배건설도로과장

대규모 건설 업무를 추진하게 되면 사실 우리 출장비하고 우리 국장님하고 저희들 주민 숙원사업 업무추진비하고 이렇게 해서 우리 과, 부서 국에서 쓰는 예산이라고….
행금

김행금위원

그러면 차라리 그냥 “도로과의 업무추진비” 이렇게 하는 게 낫잖아요.
경배

이경배건설도로과장

아닙니다. 그거는 아니고요.
행금

김행금위원

대규모라고 하니까 천안시 반을 넣어서 하시든지….
경배

이경배건설도로과장

국장님은 건축도 하셔야 되고, 도시도 해야 되고, 재생도 해야 되고, 그렇게 하고 또 국토부도 출장 가셔야 되고 여러 가지…. LH도 가야 되고 그래서 그런 비용이 다 포함됐다고 생각하시면 됩니다.
행금

김행금위원

유량동 중로, 유량로 개설이요.
경배

이경배건설도로과장

네.
행금

김행금위원

지금 진행되고 있는 유량동 터널 말씀하시는 거죠, 이게? 아닌가요?
경배

이경배건설도로과장

터널도 있고요. 제일 상단에 있는 거, 밑에 있는 터널의 비용입니다, 내년 사업.
행금

김행금위원

거기는 공정률 몇 프로예요? 본 위원이 지나가다 자주 보는데 눈에 보이게 달라지는 것 같은데….
경배

이경배건설도로과장

지금 터널은 올해 금년 하반기부터는 갱구를 형성해서 보상은 다 끝났고요. 법면은 12단까지 보강을 다 했습니다. 그래서 주 공정인 터널은 내년부터 예산을 확보했으니 이제 갱구를 할 겁니다.
행금

김행금위원

갱구만 하면 이제 마지막 통과죠?
경배

이경배건설도로과장

터널을 개척을 하면, 다 하면, 터널을 마무리 지으면 내년 하반기까지 가면 아마 거의 윤곽이 나오지 않을까 이렇게 생각합니다.
행금

김행금위원

그럼 완공은 언제 시점으로 보세요?
경배

이경배건설도로과장

늦어도 21년 상반기 중으로 끝내려고 그럽니다.
행금

김행금위원

21년 상반기.
경배

이경배건설도로과장

22년 상반기.
행금

김행금위원

22년 상반기?
경배

이경배건설도로과장

네, 내후년 상반기. 2, 3월 중에 끝내려고 목표를 하고 있습니다.
행금

김행금위원

수고 많이 하고 계세요. 그런 거에 공사비가 가능하면 차질이 없도록 이루어져야, 공기부족으로 올라가면 아무래도 해가 바뀌면 공사비가 더 올라갈 수 있고 하기 때문에….
경배

이경배건설도로과장

여기는 공사 중지가 없고요. 연속….
행금

김행금위원

연속, 계속사업비로 올릴 필요 없이….
경배

이경배건설도로과장

예.
행금

김행금위원

차질 없이 잘 진행되고 있다라는 말씀이죠?
경배

이경배건설도로과장

네.
행금

김행금위원

알겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? (손드는 위원 있음) 권오중 위원님.
오중

권오중위원

권오중 위원입니다. 242쪽 하단부에 존경하는 배성민 위원님하고 김행금 위원님이 질의하셨는데요. 천안대교 경관조명 개선사업이 원래는 예산과에다 10억 올렸었는데 5억만 책정이 된 건가요, 내년 예산에?
경배

이경배건설도로과장

예, 그렇습니다.
오중

권오중위원

그러면 이 공사기간은 어느 정도 지금 생각하고 계세요?
경배

이경배건설도로과장

하게 되면, 예산만 확보되면 1년에는 끝나요. 1년 정도에 끝나는데 지금 예산을 확보를 다 못 했으니….
오중

권오중위원

그러면 5억은….
경배

이경배건설도로과장

설계를 좀 더 보완해서 해보고 그리고 보완되는 거 보고 연차적으로 하려고 하는 겁니다.
오중

권오중위원

나머지 5억은 추경 때 혹시 가능….
경배

이경배건설도로과장

추경에 예산이 안 될 것 같고요. 그러면 그 다음연도에 연차적으로….
오중

권오중위원

다음연도에 해야 되는데 그러면 이 사업이 마무리 지으려면 완전히 다 공사를 해놓고서는 경관등을 가동할 거 아닙니까?
경배

이경배건설도로과장

부속을 지금 현재 형성돼 있는 체제에서 전기 배선을 다시 한다든지 또 새로운 아이템이 있다 그러면 그렇게 체제를 하고요. 그렇지 않고 그냥 LED만 한다면 한번 켜봐서 하는 걸로….
오중

권오중위원

천안시에 이 천안대교 외에 경관조명을 설치해놨는데 전기료 때문에 가동 안 하는 그런 데가 몇 군데 정도 됩니까, 지금?
경배

이경배건설도로과장

두 군데 정도 있어요. 삼거리에 있는 보도 육교.
오중

권오중위원

삼거리하고 불당 원형육교.
경배

이경배건설도로과장

원형육교는 상시로 돌아가고 있어요. 가로등 정도 했는데, 그래도 그것도 절약되고 있고요. 구청에서 유지관리를 하고 있는데 저희들도 이거를 지나가는 분들이, 천안을 찾는 분들이 외지에서 올 때, 야간에 올 때 “너무 시설은 좋게 해놓고 왜 이렇게 경관을 안 하느냐. 한강같이 상시 해라.” 이렇게 얘기가 있었어요. 그래서 그런 지적도 많이 받았는데 그거를 보완하기 위해서는 상시적으로 켜보려고 저희들이 지금은 켜고 있습니다.
오중

권오중위원

본 위원도 그런 말씀을 드리고 싶은 거예요. 우리가 많은 예산을 들여서 설치해놨는데 시민들이 물론 전기세가 많이 나와서 그런 건지 모르지만 전기세 우려하는 것 때문에 켜지 않는 거는 그것도 또 어느 정도 안 맞는 것 같아요.
경배

이경배건설도로과장

네, 맞습니다.
오중

권오중위원

예산을 많이 이렇게 계획 세워서 설치해놓은 거를 전기세 많이 든다고 해서 가동하지 하는 거는 뭐가 우선인지 모르겠지만 이왕 실시한 거면 저희가 시민들한테 계속해서 그거를 켜서 보여주는 게 더 좋다고 본 위원은 개인적으로 생각하거든요. 삼거리도 그렇고 불당동도 그렇고 계속 가동했으면 좋을 것 같아요.
경배

이경배건설도로과장

구청하고 협의를 해서요. 그렇게 하도록 하겠습니다.
오중

권오중위원

243쪽 우리 김길자 위원님이 질의를 했었는데요. 고정식 무인 교통단속장비 정기검사, 이건 의무적으로 우리가 자동차 정기 검사받는 것처럼 의무적으로 하는 겁니까? 아니면 저희가 원하는 것만 하는 겁니까?
경배

이경배건설도로과장

저희들이 교차로 개선사업을 할 때 거기에 고정용 카메라를 달았어요. 인수를 못 했습니다. 인수를 못 했는데 2년 치를 미리 오래된 것도 있고 되어 있었는데 그거를 소급해서 하는 겁니다. 2년 치는.
오중

권오중위원

정기검사 수수료라 그래가지고 부기 목이 조금…. 도로 부속물 손괴자 신고 포상금. 이것도 우리 김행금 위원님이 질의하셨는데요. 아주 좋은 제도 같은데 사실 올해 같은 경우도 예산을 책정했는데 지출된 게, 지출된 내역이 없죠?
경배

이경배건설도로과장

없습니다. 신고가 안 들어왔습니다.
오중

권오중위원

신고가 안 들어온 것도 있고…. 몰라요, 아직, 시민들이.
경배

이경배건설도로과장

홍보를 하겠습니다.
오중

권오중위원

홍보를 하셔가지고, 사실 도로 부속물 손괴자들 그냥 가면 그 현장으로 인해가지고 2차 사고의 위험이 있거든요.
경배

이경배건설도로과장

네, 맞습니다. 그거를 예방하기 위해서….
오중

권오중위원

그거를 예방하기 위해서 이 사업을 하는 건데, 그렇기 때문에 홍보를 해서 시민들한테 그런 의식을 고취시키고, 또 한 가지 부탁드릴 거는 지금 본 위원이 말씀하셨듯이 사고 나서 그거를 정리 안 해서 2차 사고의 원인이 많이 되거든요. 그러니까 그걸 관련 기관이나 부서하고 과장님이나 국장님이 말씀하셔가지고 교통사고나 현장은 빨리 우리가 거기를 정리를 해야지, 다니다 보면 그냥 방치해놓더라고요. 그러다 보니까 또 다른 2차 사고의 원인이 됨으로써 앞으로는 교통사고 나면 그 현장을 신속하게 정리 좀 했으면 좋을 것 같아요.
경배

이경배건설도로과장

네.
오중

권오중위원

참고하시기 바라겠습니다.
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
오중

권오중위원

이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? (손드는 위원 있음) 김길자 위원님.
길자

김길자위원

김길자 위원입니다. 과장님, 245쪽요. 유량동 도시계획도로 중로 3-201호, 이게 정리추경에 1억이 올라왔었는데 본예산에 1억이 또 올라왔어요.
경배

이경배건설도로과장

네, 네. 이게 저희들이 먼젓번에 정리추경에 책정한 건 설계비고요. 이거 1억 원은 설계가 5, 6개월 되다 보면 도시계획하고 소규모 환경영향평가하고 재해영향평가, 이런 걸 추가로 또 해야 되기 때문에 이거를 그때 추가로 더 된 겁니다. 그래서 이거는 부득이 불요불급 필요한 예산입니다.
길자

김길자위원

용역비하고는 별개로….
경배

이경배건설도로과장

예, 예. 재해영향평가하고 소규모 영향평가 하고 도시계획을 책정을 또 관리계획 변경을 일부 해야 됩니다. 그래서 그런 예산입니다.
길자

김길자위원

그걸로 해서 1억이 더….
경배

이경배건설도로과장

먼젓번에 같이 이걸 다 세웠어야 됐는데 못 세웠어요. 그래서 부득이 이번에, 본예산에 이 부분….
길자

김길자위원

이거를 정리추경에 세웠어야 되는데 못 세워서….
경배

이경배건설도로과장

못 세워서 그것만 세워주고, 설계비만 세워줬고 이번에는 실질….
길자

김길자위원

그러면 정리추경에 할 게 아니라 여기에 1억 세울 수 있으면 여기에서 2억을 세워도 되는 거 아니었어요?
경배

이경배건설도로과장

그렇게…. 시기가 안 맞습니다. 설계를 지금부터 책정을 했거든요. 엊그저께 해서라도…. 결의를 해서 들어가고 있거든요. 발주 의뢰가 이미 돼 있습니다, 현재.
길자

김길자위원

알겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 더 계십니까? (대답 없음) 과장님, 제가 자료 몇 개만 요청을 드릴게요. 건설도로과에 지방채 180억 있지 않습니까? 생태하천 관리에 85억, 도로망 확충 관리에 95억이 있는데 이 사업별로 진행 공정 상황하고 이번에 본예산에 책정되어 있는 지방채 용도, 그리고 예를 들어서 또 공사비면 그 공사의 공정, 또는 보상비면 토지협상 진행내용을 정리하셔서 힘드시더라도 주말 직후에, 늦어도 월요일까지는 받아볼 수 있도록 부탁을 드리고요.
경배

이경배건설도로과장

예.
병인

정병인위원장

두 번째로 나사렛대학교 정문 앞 가감속차로 있잖아요. 현재 도로 폭 제원이 어떻게 되는지, 인도와 차도 폭이 어떻게 되고 변경 재원은 어떻게 되는지, 인도가 몇 미터에서 몇 미터로 줄어드는지 차도 폭이 몇 미터 줄어드는지…. 그리고 혹시 여기 주 민원 대상이 누구인가요? 아파트 쪽인가요? 아니면….
경배

이경배건설도로과장

아파트죠.
병인

정병인위원장

거기 혹시 교통량 조사가 되거나 교통량이나 보행자 통행량 조사가 된 적이 있나요?
경배

이경배건설도로과장

교통량 조사는 안 됐고요.
병인

정병인위원장

그렇죠? 민원 대상에 올라와서 하는 거죠?
경배

이경배건설도로과장

그렇습니다. 저희들은 대부분 민원을 상대를 하기 때문에…. 그렇게 하고 거기에서 저희들도 점심을 먹어가며 국장님과 거기를 들렸다 왔거든요, 또 추가로. 추가로 들렸다 왔는데 서 있으면 우회전이 안 돼요. 그러다 보니 계속 택시 타시는 분들이 항의를 한다든지 그런 것이….
병인

정병인위원장

네, 알겠습니다. 도로 폭에 대한 제원만 확인을 좀 해주시고요. 또 하나 이거는 여쭙는 건데 우리 자료집에 나와 있는, 첨부 자료집에 나와 있는 고정식 무인단속장비 정기검사나 바로 옆에 있는 부속물 손괴자 신고 포상금 같은 경우 밑에 제일 하단에 보니까 중기지방재정계획에 반영이라고 되어 있어요. 이게 중기지방재정계획에 반영할 수 있는 사업이 아닐 거 같은데….
경배

이경배건설도로과장

대상은 아닙니다.
병인

정병인위원장

혹시 다른 포괄 사업명에 반영되는 건가요?
경배

이경배건설도로과장

아닙니다.
병인

정병인위원장

잘못 오표기 된 거죠?
경배

이경배건설도로과장

네, 네.
병인

정병인위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설도로과 소관 2021년 일반 및 특별회계 세입·세출 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 잠시 자리정돈을 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시 38분 회의중지

14시 53분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시계획과장께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바라며, 제안설명 시 페이지 수를 말씀해주시고, 인건비 등 법적 경비에 대한 설명은 가급적 생략하고 사업성 예산 위주로 간단명료하게 설명과 답변 부탁드리겠습니다.
광세

이광세도시계획과장

도시계획과장입니다. 도시계획과 소관 2021년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

부록에 실음

병인

정병인위원장

도시계획과장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 복아영 위원님.
아영

복아영위원

복아영입니다. 251페이지입니다. 과장님 개발비용 재산정 용역비에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
광세

이광세도시계획과장

저번에도 한번 설명을 드렸었는데요. 개발비용 재산정 용역비는 저희가 건당으로 해서…. 아니, 면적에 따라서 지난번에 80만 원과 60만 원으로 저희가 규모에 따라서 산정을 한다고 했는데, 여기 건당 100만 원으로 한 거는 해마다, 작년 같은 경우 2019년이 1억 1,700만 원 정도가 소요가 됐고요, 수수료로, 용역비로. 그다음에 2018년에는 8,300만 원, 금년에 현재까지는 8,100만 원 정도, 그래서 이렇게 금액 자체가 딱 고정돼 있는 게 아니고 예상치를 저희가 세우는 거기 때문에 그래서 100만 원으로 표현을 해서 예산을 세우게 됐다는 말씀을 드리고요. 재산정 용역비는 개발부담금 부과 대상자가 제출한 자료에 대해서 저희가 검증을 위해서 검증을 하는 그런 용역 업체에 의뢰해서 다시 그 부분을 감할 부분은 감하고 이런 부분을 하는 용역비로 보시면 되겠습니다. 이상입니다.
아영

복아영위원

과장님께서 말씀하셨다시피 본 위원도 이번에 행정사무감사 때 이 부분에 대해서 말씀드린 게 있잖아요. 보니까 그때 주신 자료에 대해서 한 번 더 말씀드리자면, 개발부담금 업무 운영 세부 추진계획에는 과장님도 아시다시피 개발비용 확인 산정 의뢰 수수료 지급기준이 천안시 같은 경우에는 10억 미만은 60만 원, 그리고 10억 이상은 80만 원이잖아요.
광세

이광세도시계획과장

네, 그렇습니다.
아영

복아영위원

그런데 이게 어쨌든 시 기준이 10억 미만은 60만 원이고, 10억 이상은 80만 원인데 왜 이게 건당 100만 원으로 올라와 있는 거죠?
광세

이광세도시계획과장

그래서 그걸 물론 80만 원으로 해도 되고요. 60만 원으로 해도 됩니다. 그러면 건수를 저희가 더 올려야 되는데, 그러기보다는 100만 원으로 해서 건수를 가지고 저희가 조정했다고 보시면 될 것 같습니다. 여기에서 건당 100만 원이냐, 80만 원이냐, 60만 원이냐는 이거는 예산을 산정하기 위한 가상치지 정해져 있는 금액은 아니라고 보시면 되겠습니다.
아영

복아영위원

사실 천안시가 2017년도 이후로 이 개발부담금 수수료 지급기준이 변한 게 전혀 없잖아요.
광세

이광세도시계획과장

네.
아영

복아영위원

그리고 사실 2017년 이후도 아니고 그때 당시 찾아보니까 2009년 아마 12월부터 계속 이 수수료 지급기준안이 이렇게 계속 정해져 있었던 부분이 있는데, 행정사무감사 때도 말씀드렸다시피 천안시 같은 경우에도 평택시처럼 용역비용 산출내역에 대해서 지급기준안을 제대로 마련해야 된다라고 다시 한번 강조해서 말씀드리고 싶어요. 그래서 내년부터는 개발비용 확인 산정 의뢰 수수료 지급기준이 평택시 같은 경우에도 항목별로 산출근거가 있듯이, 천안시도 항목별로 산출근거에 따라서 지급기준안이 마련될 수 있도록 신경을 좀 더 써주셨으면 좋겠습니다.
광세

이광세도시계획과장

예, 알겠습니다. 다만 저희가 조사를 해보니까요. 지자체별로 부과하는 기준이 정확하게 어디 법에 명시돼 있는 부분이 없다 보니까 다 다르거든요. 면적 기준으로 하는 데도 있고 금액 기준으로 하는 데도 있고…. 또 그다음에 저희 시 같은 경우 아까 말씀드린 대로 10억을 기준으로 해서 그 이상은 80만 원, 그 이하는 60만 원으로 하고 있는데, 대부분의 지자체를 조사해보니까 저희보다 수수료를 더 많이 주고 있더라고요. 그래서 그거를 저희도 올릴까, 이런 고민도 했었는데…. 어쨌든 지금까지는 그 부분에 대해서 저희 같은 경우 건수가 적으면 그걸 올려야 되는데 개발부담금 산정 부분이 사실은 저희가 다른 지자체에 비해서는 적은 건 아니거든요. 그래서 지금 금액으로도 유지가….
아영

복아영위원

저는 적다, 많다를 말씀드리는 게 아니라 지급기준이 명확해야 된다라는 걸 말씀드리고 싶은 거예요. 그리고 행정사무감사 때도 말씀드렸다시피 행정안전부 예규 2020년도 학술연구용역 계약 시 예정가격 작성요령이 있어요. 그러니까 하다못해 이런 기준이 있다 보니까 이런 기준을 참고해서라도 지급기준안에 대해서 명확하게 했으면 좋겠다는 말씀을 다시 한번 드릴게요.
광세

이광세도시계획과장

알겠습니다. 좀 더 디테일하게 조정을 하겠습니다.
아영

복아영위원

네, 일단 넘어가겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음)
아영

복아영위원

죄송하지만 한 가지만….
병인

정병인위원장

네, 복아영 위원님.
아영

복아영위원

이어서 추가로 한 가지만 더 말씀드릴게요. 지금 재산정 용역업체가 사실 천안시에 네 군데가 있다고 했잖아요.
광세

이광세도시계획과장

그렇습니다.
아영

복아영위원

우려스러워서 한 번 더 말씀드리자면, 그리고 좀 더 명확하게 말씀드려야 될 것 같아서, 2009년 12월부터 아마 천안시 같은 경우에 네 군데를 계속해서 순서를 정해서 하고 있는 면이 있다고 그때 행정사무감사 때도 말씀하셨잖아요.
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
아영

복아영위원

그런데 제가 펑택시를 자꾸 예를 드는데 평택시 같은 경우에는 열 군데를 정했지만 또 가끔은 그 외 업체를 이용한다고 해요. 물론 그 이유가 보고서 형식이 달라서 좀 그걸 비교하고자 일부러라도 열 군데 업체 외에 다른 업체들까지 하고 있다고 하거든요. 천안시도 물론 가까운 데 하고 있는 부분에 대해서는 저도 이해는 하지만 이게 2009년부터 꾸준히 네 군데 업체만 계속하고 있다는 거에 대한 거는 좀 문제가 있다. 그렇기 때문에…. 보고서 형식도 다르다고 하니까요. 될 수 있으면 네 군데 업체를 하되, 타 지역의 업체도 하면서 보고서 형식의 틀도 다르게 갖췄으면 좋겠다란 말씀 덧붙이겠습니다.
광세

이광세도시계획과장

무슨 말씀인지 하여간 어쨌든 저번에 행감 때도 지적을 해주셨는데 그걸 다변화하도록 제가 좀 더 노력을 하겠습니다. 다만 평택 아까 예를 들어주셨는데 저희도 그래서 지난번 행감 이후로 충청권에서는 4개 업체 외에는 더 이상 구할 수 없고요. 한다 그러면, 영역을 넓히려고 그러면 경기도권으로 가야 되는데 그러면 수원 이북 같은 경우 저희가 문의를 해보면 저희 수수료 가지고는 하지 않겠다. 그런 의사도 밝히고 있고 그래서 저희도 조금 애로사항은 있는데 어쨌든 다변화 차원에서, 그다음에 폭을 넓히는 차원에서 한 번 더 고민을 하겠습니다.
아영

복아영위원

네, 알겠습니다. (손드는 위원 있음)
병인

정병인위원장

김행금 위원님.
행금

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님 253페이지. 도로명 안내 시설을 설치한다라고 하셨는데 어디에 설치를 하시는 거예요?
광세

이광세도시계획과장

이 부분은 도로명판이니까요. 그다음에 도로명판하고 건물번호판하고 2개를 같이 일체 조사하는 비용을 예산에 편성한 거고요. 도로명판은 말 그대로 도로 안내표지판 있잖아요. 그런 부분에 대해서 실질적으로 훼손이 됐거나 망실되거나 이런 부분을 저희가 다 일체 조사를 하고 있습니다.
행금

김행금위원

일체 조사한 걸 할 계획이시라는 거예요?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇죠. 매년, 연간 해마다 조사를 하고 있습니다.
행금

김행금위원

아니, 본 위원은 이 내용을 천안시 어디엔가 해놓으려고 하나 해서 지금 질문을….
광세

이광세도시계획과장

아니, 그게 아니고요. 이거는 훼손되거나 망실되고 이런 부분을 조사해서 다시 저희가 보수하고….
행금

김행금위원

훼손되고 망실될 경우에는 어떤 부분으로 대개 훼손이 되나요? 고의로 누가 훼손을 시킨 거예요, 아니면 재해나 수해나 바람으로 훼손이 되는 거예요?
광세

이광세도시계획과장

그렇죠. 자연적인 재해에서도 그렇고 인위적으로 발견 안 된 상태에서 차량에 의해서 전도되는 경우도 있고 여러 형태가 있습니다.
행금

김행금위원

지금 도로명은 도시계획과에서 전담하고 있는 거 아니에요? 도로는 도로대로 교통과가 아니고?
광세

이광세도시계획과장

저희가 합니다.
행금

김행금위원

전체?
광세

이광세도시계획과장

도로명주소에 대해서는 저희가 다 하는 거죠.
행금

김행금위원

이게 조금 그러네. 주택과에서 도로명주소를…. 주택과니까 그럴 수 있는데…. 차량 훼손이 됐다. 예를 들어서 어린이 안전보호구역 이것도 해놓은 것도 만약에 잘못되면 그것도 주택과예요? 아니면 그건 따로예요?
광세

이광세도시계획과장

어린이 안전보호구역은 따로 있고요.
행금

김행금위원

따로고.
광세

이광세도시계획과장

저희는 도로 안내하는….
행금

김행금위원

도로 안내만.
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
행금

김행금위원

알겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 권오중 위원님.
오중

권오중위원

권오중 위원입니다. 249쪽.
광세

이광세도시계획과장

249쪽이요?
오중

권오중위원

예, 하단부에. 도시계획위원회 위원이 몇 분이시죠?
광세

이광세도시계획과장

현재 전체 풀 인원이요. 스물다섯 분입니다.
오중

권오중위원

스물다섯 분이요?
광세

이광세도시계획과장

예, 부시장님이 위원장으로 돼 있으시고요. 그다음에 부위원장 이렇게 해서….
오중

권오중위원

그러면 예산은 예상으로 25명 다 참석 안 하고 그동안 봤을 때 25명 중에서 16명 정도 참석할 예상으로 하신 건가요?
광세

이광세도시계획과장

그렇습니다. 전체가 25명이 다 참석하는 경우는 거의 드물고요. 그다음에 위원회가 전체 위원회, 1분과 위원회, 또 2분과, 그다음 공동위원회 이런 식으로 구성돼 있어가지고.
오중

권오중위원

서면심의여도 수당을 지급하나요?
광세

이광세도시계획과장

서면심의는 저희가 5만 원 지급하고 있습니다.
오중

권오중위원

지금 실과도 서면심의 지급하고 있나요?
광세

이광세도시계획과장

서면심의 지급을 저희도…. 다른 곳도 서면심의하는 경우도 있고 안 하는 경우도 있고.
오중

권오중위원

안 하는 데도 있더라고요. 본 위원도 몇 번 했는데 원래 위원들은 대면심의해도 안 나오지만 서면심의하면 안 나오는 과도 있더라고요. 그런데 우리 도시계획과는 예산이 있어서 굳이 서면심의를 심사수당으로 주는 특별한 이유가 있나요?
도시계획위원회는 아무래도 전문성이 요구가 되고요. 그다음에 현장도 한번 필요에 따라서는 가서 보시고 해야 되기 때문에 그런 실비 차원에서, 개최심의 같은 경우는 9만 원부터 시작해서 어느 일정 기간이 지나면 거기에다 플러스해서 인센티브를 주고 있습니다만 서면심의는 그래서 5만 원으로 획정을 해가지고 지급하고 있습니다.
2020년도 같은 경우에는 코로나19 때문에 거의 다 서면심의로 했는데 본 위원은 되도록이면 서면심의는 안 했으면 좋겠어요.
광세

이광세도시계획과장

맞습니다.
오중

권오중위원

본 위원도 하다 보면 서면으로 오면 관심이 덜하거든요.
광세

이광세도시계획과장

맞습니다.
오중

권오중위원

그렇기 때문에 되도록이면 서면심의는 지양해주시고 어려우셔도 대면심의로 해주시기를 당부드리겠습니다.
광세

이광세도시계획과장

알겠습니다.
오중

권오중위원

250쪽입니다. 상단부에 보면 토지적성평가 용역 있는데 토지적성평가 용역을 주는 가장 큰 목적이 뭐죠?
광세

이광세도시계획과장

저번에도 행감 때도 말씀드린 적은 있는데 개략적으로 말씀드렸거든요. 토지적성평가는 저희가 가장 장기계획인 도시기본계획이나 또 단기계획인 도시계획 재정비, 그다음에 각종 대규모 민간 도시개발사업이라든지 이런 부분을 추진할 때 이걸 기초 자료로 의무적으로 활용….
오중

권오중위원

이전까지는 한 번도 안 했었나요, 용역?
광세

이광세도시계획과장

아니요. 이미 전 지역을 해가지고 토지적성평가 용역이 다 되어 있습니다, 지금 천안시는.
오중

권오중위원

이거 매년 하는 거예요?
광세

이광세도시계획과장

근데 다 하는 건 아니고요. 그중에서 주거, 상업, 공업 지역 이렇게 이미 개발지역, 가시화 지역은 빼고 나머지 자연녹지지역이라든지 녹지지역이나 아니면 계획관리지역 이런 부분을 위주로 해서 전체가 다 토지적성등급이 부과가 매겨져 있고요. 다만 이거를 변동사항이 있다 해가지고 일정 주기로, 5년 정도 주기로 해서 이것도 재정비를 하도록 되어 있습니다.
오중

권오중위원

5년 주기로 하고 있습니까?
광세

이광세도시계획과장

예, 그게 시기가 다 갈려서 저희가 예산을….
오중

권오중위원

5년 주기로?
광세

이광세도시계획과장

예.
오중

권오중위원

253쪽입니다.
광세

이광세도시계획과장

253쪽, 예.
오중

권오중위원

우리 존경하는 김행금 위원님이 잠깐 질의를 했었는데요. 건물번호판 구입 같은 건 신규 건물에다가 이거를 부착하려고 하는 겁니까? 아니면 아까 말씀하셨듯이 기존에 있던 게 낡거나 그렇게 해서 하는 거예요?
광세

이광세도시계획과장

맞습니다. 신규 이거는…. 아까 말씀하셨던 거는 일체 정비하는 데 따른 거고요. 이거는 건물이 건축이 완료가 되면 이 건물번호판을 부여하게 되고요. 그때 사용하려고….
오중

권오중위원

건물번호판은 신규 건물에다가 하신다는 말씀이죠?
광세

이광세도시계획과장

그렇습니다, 예.
오중

권오중위원

알겠습니다. 같은 페이지에 도로명주소 생활화 촉진사업 예산이 있습니다.
광세

이광세도시계획과장

예.
오중

권오중위원

1,167만 원인데 예산은 많지 않은데 이 사업에 관련돼서 간단하게 설명 좀 해주시겠어요?
광세

이광세도시계획과장

이거를 쉽게 설명드리면 도로명주소를 많이 활용하도록 홍보하는 데 사용하는 비용이고요. 말로는 촉진사업이라고 되어 있는데 홍보사업이고 예를 들면 이번에 금년에 마스크 걸이 이런 것도 제작을 해서 공급을 했고요. 또 흥타령춤축제라든가 큰 대형행사가 있으면 거기에서 도로명주소를 생활화하도록 저희가 물품을 구입해가지고….
오중

권오중위원

홍보물 제작이라고 보면 되는 거죠?
광세

이광세도시계획과장

그렇죠. 맞습니다.
오중

권오중위원

아직까지도 시민분들이 도로명주소에 아직까지 익숙하지가 않아가지고, 그렇죠?
광세

이광세도시계획과장

많이 보급은 됐는데 100% 수준은 아니기 때문에 계속 지속은 되고 있습니다, 홍보 업무가.
오중

권오중위원

알겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 복아영 위원님.
아영

복아영위원

252페이지입니다. 도로명주소 외 1개 위원회 참석수당이라고 되어 있는데 “외 1개 위원회”가 또 어디죠?
광세

이광세도시계획과장

지명위원회 같은데요. 도로명 주소, 그다음에 지명위원회.
아영

복아영위원

보니까 2014년부터 해서 지명위원회 역할이 없었잖아요. 이번에는 지명위원회 개최를 하시려고 올리신 건가요?
광세

이광세도시계획과장

이거는 만약에 그런 지명위원회를 개최해야 될 사항이 생길 걸 대비해서 예측해서 저희가 예산을 편성한다고 보시면 되겠습니다.
아영

복아영위원

사실 이거 관련해서 존경하는 배성민 위원님도 그렇고 저도 그렇고 지명위원회 역할에 대해서 행감 때 말씀드린 적이 있긴 한데, 지명위원회 역할에 맞게 잘 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
광세

이광세도시계획과장

알겠습니다.
아영

복아영위원

감사합니다.
병인

정병인위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시계획과 소관 2021년도 일반 및 특별회계 세입‧세출 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 먼저 안내 말씀드릴게요. 우리 도시계획과장 이광세 과장님이 실은 올 12월 말로 퇴직을 준비하고 계십니다. 수십 년 동안 천안시를 위해서 헌신하셨는데 이게 마지막 예산안 심의로 알고 있고, 또 공직생활을 마무리하시면서 그동안의 소회나 또는 천안시청에 있는 후배 공직자들에게 남기고 싶은 말씀 한 말씀을 듣고 싶습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

광세

이광세도시계획과장

위원장님, 얘기할 수 있는 기회를 주셔서 우선 감사드리고요. 갑자기 저도 준비도 안 된 상태에서 말씀 올리려다 보니까 저기한데…. 어쨌든 제가 스물아홉에 공무원을 입문해가지고 군대생활 포함해서 33년 하고 마감을 하게 됐습니다. 원래는 1년 남았는데 현재 명예퇴직을 신청해놓은 상태고요, 금년 말 기준으로 해가지고. 어쨌든 제가 이렇게 무탈하게 공직을 마감할 수 있는 거는 우리 정병인 건설교통위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께서 많이 도와주시고 도움을 주셨기 때문이 아닌가 생각을 해봅니다. 다시 한번 이 자리를 빌려서 감사드리고요. 또 저와 함께해주신 동료분들에게도 이 자리를 빌려서 감사한 마음을 전하겠습니다. 고맙습니다.
병인

정병인위원장

의회 의원들을 대표해가지고 33년간 천안시를 위해서 헌신해주신 우리 이광세 과장님께 다시 한번 깊이 감사를 드립니다. 정말 위원님들께서 다 아시겠지만, 이광세 과장님이야 천안시청에 계신 전문 인재 중에 한 분이시기 때문에 혹시나 내년도부터 어디에 가셔서 무슨 일을 하시든지 간에 이광세 과장님은 천안시 지역의 또 사회적 자원이세요. 고급 자원이시기 때문에 이제까지 천안시를 위해서 헌신하고 노력하셨던 만큼, 또 언제 어디서나 좋은 모습으로 좋은 자리에서 천안시 시민을 위해서 더욱 노력해주시고 또한 그러한 것들이 우리 후배 공직자들에게 귀감이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 심사를 모두 마치겠습니다. 건설교통국장님 그리고 이광세 도시계획과장님, 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 12월 10일 목요일 오전 10시부터 시작하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 16분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록