곽광자 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 관악구의회(정례회) 제4차 보건복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관악문화재단 대표이사님을 비롯한 직원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 관악문화재단의 2021년도 예산안을 심사한 후 계수조정을 하고 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관악문화재단 대표이사 차민태입니다. 코로나19 지역사회 확산 방지로 바쁘신 가운데 특히 의정활동에 노고가 많으신 줄 압니다. 박정수 위원장님, 이기중 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사말씀 드립니다. 관악문화재단 소관 2021년도 세입·세출 예산에 대해 설명해 드리겠습니다. 우선, 예산안 9쪽부터 10쪽 상단까지 게재된 세입예산입니다. 관악문화재단 소관 2021년 총 세입예산은 전년도 예산액보다 11억3,178만6,000원이 중액된 98억1,361만4,000원을 계상하였습니다. 주요 증액 사유로는 찬란한 문화도시 관악 조성을 적극 지원하기 위해 신규사업을 편성하였고, 인건비 자연인상분 등 경상운영비 증가로 출연금이 증액됐습니다. 특히 코로나19로 취소된 사업의 이월사업비 4억3,475만1,000원과 순세계잉여금 7,411만2,000원이 발생했습니다. 다음은 11쪽부터 13쪽 상단에 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 관악문화재단 소관 2021회계연도 세출예산안은 총 98억1,361만4,000원으로써 전년예산 대비 11억3,178만6,000원이 증액되었습니다. 주요 사유로는 관악의 찬란한 문화를 구축하기 위해 문화구정 중점사항인 관천로 문화플랫폼 구축 3억원, 마을미디어 1억원과 코로나 일상 속에서도 주민의 독서문화 향유를 유지하기 위해서 동네서점 바로대출제 확대 1억6,000만원을 신규 편성했습니다. 또한 인건비 자연인상분 등의 경상운영경비를 증액했습니다. 다음은 세출예산 사업명세서에 의거한 설명을 세부적으로 드리겠습니다. 먼저 24쪽입니다. 포스트코로나 시대 대응 선제적 혁신정책 발굴 분야입니다. 사업내용 중 문화도시 주민협의체 운영은 구민이 주체가 되는 열린 문화정책 협의체로 구민, 예술인, 전문가가 관악구 고유의 문화도시를 조성하는 사업으로 1,645만원을 계상했습니다. 다음은 찬란한 문화관악 브랜드 확산 사업입니다. 오프라인 뿐만 아니라 온라인 플랫폼을 다양하게 활용해서 코로나 상황에 상관없이 언제 어디서나 주민 누구나 문화예술을 향유할 수 있는 관악의 문화브랜드를 구축하기 위해서 5,900만원을 계상했습니다. 다음 민간재원 유치 확대를 위한 문화예술 후원사업입니다. 어려운 시기에 더 많은 기업과 예술인, 문화 취약계층을 위한 재원을 유치하기 위해서 따뜻한 문화도시 관악을 조성하고자 4,000만원을 계상했습니다. 다음 사업 및 시설 이용 주민만족도 조사입니다. 온라인으로 확장한 문화예술프로그램과 오프라인 시설을 이용하는 구민의 만족도를 사업별로 구체적으로 확인하기 위해서 2,000만원을 편성했습니다. 다음 예산집행 효율성 및 안정성 제고를 위한 회계시스템 사업입니다. 국세청과 연계 세무회계업무, 지출처리시스템이 현재 미흡한 상태입니다. 그래서 이를 일원화하여 불필요한 업무소요를 최소화하고자 2,595만원을 계상했습니다. 다음은 27쪽 관악문화재단스러운 조직문화 발현 분야입니다. 소통 활성화 및 윤리경영 사업은 노사협의회 운영, 직원의 청렴 교육 등을 위해서 570만원을 계상했습니다. 다음 주민이 보다 만족하는 성과 지향의 전략적 인적자원 관리체계 구축 사업입니다. 외부 성과전문가로부터 재단 역량 모델링을 받아 조직을 분석해서 전문성을 제고하기 위한 교육훈련 체계와 평가제도를 구축하기 위해 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 문화예술 행정 전문가 양성 및 역량강화 사업입니다. 문화예술 행정의 선진사례를 벤치마킹하고 직원 직무능력을 개발하고 법규에 맞는 업무 집행을 위한 법정교육 시행을 위해서 3,036만원을 계상했습니다. 다음 시설물 개선을 통한 이용자 서비스 제고입니다. 현재 노후 시설물을 적시에 노후 시설물들을 개선하기 위해서 구민의 안전한 이용환경을 구축하고자 합니다. 3,360만원을 계상했습니다. 다음 정보화시스템 개선 및 안정화 사업입니다. 관내 재단이 운영중인 11개 도서관과 싱글벙글교육센터에 구비한 이용자 PC 등의 전산장비 가운데 내구연수를 한참 초과한 그런 장비들이 많이 있는데요, 이런 장비들을 교체하기 위해서 조치하고 주민의 디지털 이용환경을 개선하고자 전문업체를 통한 시스템 유지보수를 시행하고자 합니다. 1억9,430만9,000원을 계상했습니다. 다음 27쪽 행정운영경비입니다. 인력운영비 및 기본경비, 시설운영관리를 위해 72억9,266만2,000원을 계상하였습니다. 34쪽 코로나 일상 속 구민이 행복한 문화예술 확대 분야입니다. 구민이 행복한 문화예술 공연 전시 확대 사업은 2021년 수준 높은 공연 및 전시 경험을 구민에게 선사하기 위해 국내외 유명 아티스트 협연 및 EBS 등의 주요 방송사의 어린이콘텐츠 또 우수 공연과 전시를 적극 유치하고 발굴하고자 2억236만원을 계상하였습니다. 다음 기획공연·전시 공모사업 자부담금입니다. 우수 공연과 전시회 지원 외부재원을 유치하기 위해서 문체부 산하기관과 서울시 공모사업에 대응하여 외부재원을 유치하고자 하는 내용입니다. 국비, 시비 등의 매칭비 4,300만원을 계상하였습니다. 실제 많은 외부 공모사업들이 지방비 매칭규모를 중요요소로 평가에 반영하고 있는 추세입니다. 재단의 사업별 매칭규모는 외부공모 요강상에 최저치에 해당하는 하한선에 맞춰 편성한 것으로 공모대응에 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 다음 공연장 시설 안정적 유지관리입니다. 공연장 안전한 방역체계와 정기적인 안전점검 유지보수로 최적의 공연장 상태를 유지하기 위해서 4,224만원을 계상했습니다. 참고로 금년에 구청 문체과와 협력해서 서울시 자치구 문예회관 건립, 리모델링 지원사업 시비 15억원을 유치하였습니다. 내년도에 예산을 배정받게 되는데요 이 예산을 통해서 노후된 관악아트홀 환경 개선에 힘쓰겠습니다. 다음 공연장 상주단체 육성지원 사업입니다. 우수 예술단체와 관악아트홀이 협력하여 수준 높은 문화예술 경험을 제공하는 사업으로 시비 7,500만원 유치를 위한 매칭비 1,000만원을 계상하였습니다. 다음 관악예술가 창작문화활동 지원사업입니다. 관악만의 문화예술 콘텐츠를 만들기 위해서 관악구 문화자원의 다양성을 확대하고 지역예술인의 창작활동을 활성화하고자 합니다. 1억4,950만원을 계상하였습니다. 다음 관악구립여성합창단 운영 사업입니다. 새로운 시작을 맞이하는 관악 구립여성합창단에 자긍심 향상과 역량강화 프로그램, 합창연습 운영비, 정기공연 등을 지원하고자 7,300만원을 계상하였습니다. 다음 관악 예술교육 가치탐구 지원사업입니다. 구민의 다채로운 예술체험을 통한 교육을 확대하기 위해서 공연, 전시와 연계한 예술체험형 교육프로그램 개발 그리고 온라인에서 쉽게 배울 수 있는 문화예술교육 콘텐츠 제작을 지원하고자 합니다. 4,890만원을 계상하였습니다. 공공미술 프로젝트‘우리동네미술’사업입니다. 관악구 지역 명소로 적극적으로 개발하고 있는 별빛내린천, 관천로 문화플랫폼 일대에 공공미술작품을 설치하는 사업으로 920만원을 계상하였습니다. 참고로 금년에 외부공모사업으로 서울시 등의 국시비 4억원을 유치한 바 있습니다. 내년 예산으로 명시이월돼서 총사업비는 4억920만원입니다. 다음은 37쪽입니다. 생활문화 프로그램을 매개로 단절된 코로나 일상을 복원하는 분야가 되겠습니다. 생활문화 협력체계 구축 사업은 지역 내 생활문화동아리 및 청년예술가, 예술단체의 활동을 지원하고자 시비 4,500만원 유치하기 위한 매칭비 3,500만원을 계상하였습니다. 다음 문화다양성 확산 지원 사업입니다. 지역 내 문화양극화를 해소하고 다문화, 문화취약계층을 위한 문화프로그램을 개발 제공하고자 시비 4,000만원을 유치하기 위한 매칭비 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 관천로 문화플랫폼 구축 사업입니다. 새로운 명소로 떠오르고 있는 별빛내린천에 지역예술인 및 청년창작활동을 지원하고 이를 공연·전시할 수 있는 복합문화공간을 조성하기 위해서 3억640만원을 계상하였습니다. 다음은 40쪽 축제를 통한 일상 속 지역 가치 재발견 분야입니다. 먼저, 관악 강감찬축제 사업입니다. 주요 언론사에서 금년 20대 우수 지역축제로 선정되고 얼마 전 서울시에서 주최하는 민간축제 워크숍에서 우수축제 사례로 선정된 바 있는 금년의 성과를 더욱 발전시키기 위해서 구비 3억원을 계상하였으며, 시비 2억원을 보조받아 총사업비는 5억원입니다. 다음은 자치구 문화예술콘텐츠 특성화 사업입니다. 우수 예술가 및 전문가와 협업하여 관악구를 재해석하는 실험적인 문화예술콘텐츠를 제작 지원하는 사업입니다. 관악 고유의 문화자원을 적극적으로 대중화하고 알리고자 2,000만원을 계상하였습니다. 시비 1,800만원을 보조받아 총사업비는 3,800만원입니다. 다음 독립책방 네트워크 활성화 지원 사업입니다. 봉천천을 중심으로 밀집된 지역 독립책방과 관내 극단, 주민이 함께 참여하는 온라인프로그램을 기획 운영하여 지역의 새로운 문화브랜드를 창출하고자 합니다. 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 42쪽 언택트로 주민에게 더 가까이, 문화로 더 다양한 도서관 분야입니다. 도서관 상호 협력망 강화 및 U-도서관 운영 사업입니다. 국가상호대차서비스(책바다)와 연계한 관내 도서관, 지하철 U-도서관, 관내 학교, 회사 등을 찾아가는 상호대차 서비스를 구축하여 코로나 일상 속 주민의 독서문화 향유를 확대하겠습니다. 9,110만2,000원을 계상하였습니다. 다음은 다양한 자료 확충을 통한 생활밀착형 정보서비스 제공 사업입니다. 종이책 뿐만 아니라 전자책, 오디오북 등 점차 확장되고 있는 디지털 책을 확대하여 관악구민 누구나 언제 어디서나 최신의 지식정보에 접근할 수 있도록 다양한 자료를 구입하고 보급하는 사업입니다. 2억2,286만1,000원을 계상하였습니다. 동네서점 바로대출제로 언택트 서비스 강화 사업입니다. 코로나로 인해서 특히 비대면서비스 수요가 높았던 바로대출제를 이용할 수 있는 동네서점을 추가하여 구민이 쉽게 책을 빌릴 수 있는 동네 도서대출 거점을 확대하겠습니다. 1억6,266만4,000원을 계상하였습니다. 생활 속 독서문화 확산 프로그램 운영 사업입니다. 주민의 자긍심을 제고하고자 고려 및 강감찬 장군의 문화자산 가치를 재조명하는 사업입니다. 책을 매개로 역사문화 콘텐츠를 개발하고 참여프로그램을 확대하겠습니다. 3,185만원을 계상하였습니다. 다음 마을미디어지원 활성화 및 콘텐츠 개발 사업입니다. 우리구 21개 초등학교와 서울시 타구 그리고 나주에도 교재로 확산하고 있는 고려와 강감찬장군의 이야기를 담은 ‘고려 어벤저스’와 같은 관악형 콘텐츠를 확대 보급하겠습니다. 5,000만원을 계상하였습니다. 참고로 고려 어벤저스 사업의 경우는 지금 유튜브에서 11월 말 현재 3만6,833건의 조회수를 기록하고 있습니다. 다음 마을미디어센터 운영 사업입니다. 가족문화복지센터에 자리잡은 마을미디어센터의 1인 창작환경, 스튜디오실, 미디어창작장비를 구축해서 주민이 주체가 돼서 미디어사업을 운영 지원하는 사업이 되겠습니다. 1억59만2,000원을 계상하였습니다. 다음은 코로나 일상 속 마음을 위로하는 예술교육 활성화 분야입니다. 예술기술 융복합 창의체험 사업 운영 사업은 예술과 기술이 만나는 미래형 문화예술, 교육, 전시, 체험프로그램을 제공해서 관내 유아, 청소년 대상 문화향유를 확대하는 사업입니다. 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 평생학습프로그램 사업입니다. 코로나 일상 속 단절된 문화예술교육 기회를 보다 확대하고자 특히 내년 상반기에는 코로나가 지속되는 것을 감안해서 온라인으로 특화된 사업을 중점적으로 개발하고 있습니다. 다양한 장르의 평생교육 온·오프라인 프로그램을 개발, 제공하고자 하는 사업입니다. 8,085만원을 계상하였습니다. 이상으로 사업내용 설명을 마치겠습니다. 관악문화재단 소관 2021회계연도 세입·세출 예산은 찬란한 문화도시 조성을 위해서 창작과 생활문화, 축제 등의 지원을 확대해서 지역의 문화예술 활성화와 주민의 문화향유 증진을 위해서 사업비를 편성했습니다. 위원님들께서 예산(안)을 원안대로 의결해 주신다면 저희 관악문화재단 전직원은 기대에 어긋나지 않도록 업무를 추짐함에 있어서 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 관악문화재단 2021회계연도 세입·세출 예산(안)에 대해 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

관악문화재단 대표이사님 수고하셨습니다. 관악문화재단 대표이사님께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다. 관악문화재단에 질의하실 위원님 계십니까? 임춘수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임춘수 위원입니다. 수고 많으십니다. 관악문화재단 전년도대비 2021년도 세출예산이 11억3,000만원이 증액돼서 올라왔는데요.

예, 맞습니다.

세출예산을 보니까 인건비에서 3억, 경비에서 또 증액이 됐고요, 성과금 쭉 봤어요. 이 중에서 인건비는 매년 증액되는 부분이기 때문에 알겠는데

자연 인상분입니다.

성과금 책정한 이유가 뭐예요? 전년도에는 없는데.

그 부분은 저희가

2억4,000만원이나 잡았어요?

예, 그렇습니다.

간단하게 설명 좀 해 주세요.

예, 투자출연기관은 지방에서 모든 투자출연기관은 매년 공기업을 비롯해서 평가를 받게 돼 있습니다. 평가를 받아서 기관 성과금을 지급하게 돼 있는데 금년같은 경우는 작년도에 저희가 처음 출범했기 때문에 작년도 평가에 대한 평가금으로 올해 예산으로 성과금을 지급하는 것인데 작년도 중간 8월에 출범했기 때문에 올해는 성과급 지급이 없었습니다. 그런데 올해는 1월부터 12월까지 기간을

직원들에게 매년 성과금 지급하는 게 재단에 돼 있는 거예요?

예, 그것은 시설관리공단이나 다른 재단이나 문체부나 서울시 산하기관도 다 마찬가지입니다.

그럼 공단하고 비교해 봤을 때 프로테이지로 보면 몇 % 정도 차지하고 있는 거예요?

제가 정확하게는 나중에 말씀드리겠습니다만 재단 인력규모나

재단 전직원에게 성과금을 분배하는 건가요?

예, 정규직에 대해서 해당이 되겠습니다.

또 하나 인건비에 대해서 물어볼게요. 기간제근로자요, 올해 어떻게 운영하셨길래 증액됐습니까? 28쪽에 기간제근로자 보수 해가지고 4,000만원이 증액돼서 올라왔어요 내년도에. 어떻게 운영을 하시는데 기간제근로자 보수가 연간 4,000만원이 증액됐지요?

그 부분은 경영혁신팀장을 통해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

말씀을 드리면, 저희가 올해부터 주 52시간을 지켜야 되는 법적인 내용이 있어서 공연장이나 감독들이 세 분이 운영되는데 주 52시간을 맞추기가 상당히 힘듭니다. 그래서

인원을 증원하기 때문에 거기에 따르는 예산인가요?

예, 그렇습니다.

몇 분이나 더 증원하나요?

1명 더 증원합니다.

1명 증원된 직원의 예산이 4,000만원 정도 소요된다?

예, 그렇습니다. 감독을 뽑기 때문에요.

회의 운영비는 알겠고요. 연구개발비에 대해서 할게요. 전년도에도 2,000만원씩 연구개발비 지출했어요? 어떤 거에 대해서 연구개발을 했는지 간단히 설명해 주실래요.

예, 그 부분은 기획조정팀장을 통해서 말씀드리겠습니다.

연구개발비는 기획조정팀에 시설과 주민만족도조사 사업이 있었는데 저희가 다 아시다시피 코로나 상황으로 인해서 시설을 다 운영을 못 하고 도서관이랑 공연장 시설이 문이 닫혀있었습니다. 그래서 시설 만족도조사를 하기가 어려운 부분이 있었습니다. 그래서 저희가 그 연구개발에 대해서는 문화도시 조성을 위해서 어떻게 하면 문화도시 조성을 위해서 도움이 될 수 있을지 그쪽으로 연구개발비를 사용을 하였습니다. 아직 집행되지는 않았습니다.

아직 결과가 안 나왔어요?

예, 지금 진행 중입니다.

예, 아직 연도 중반이라서 진행 중에 있습니다.

그러면 2021년도에도 2,000만원 연구개발비 그런 쪽으로 예산을 지출합니까?

2020년도에 못 했던

내년 계획은 뭐에요, 연구계획이?

그래서 못 했던 것에 대해서 2021년도에 진행을 하려고 편성을 했습니다.

그러면 올해는 집행을 아예 불용처리 됐나요?

불용이 아니라 계획을 변경했습니다.

예, 계획을 변경해서

연구에 대한 내용을 변경했습니다.

주민협의체를 구성해서 어떻게 정책을 만들 수 있을지.

그러니까 2020년도에 예산을 집행 안 했어요?

지금 계획을 해서, 왜냐면 연구개발비는 연구가 완료되고 결과를 저희가 납품받은 다음에 집행을 해야 되기 때문에 그래서 아직 집행은 안 됐지만.

연구결과가 나오지 않았기 때문에 예산집행을 못 했다?

예, 결과를 납품받은 다음에 집행할 예정입니다.

우리 재단에 퇴직하시는 분도 있나요, 지금? 도서관에서 나오는 퇴직자를 말씀하시는 건가요? 퇴직급여요.

경영혁신팀장님께서 말씀하시겠습니다.

경영혁신팀장 신혜영입니다. 퇴직급여는 매년 1년마다 전 직원에 대해서 정규직 직원의 퇴직급여를 계상을 해서

적립하는 거예요?

예, 비축을

적립하는 거예요?

예, 적립하고 있습니다.

매년 이 정도 적립이 되나요?

이제 점점 늘어나죠. 왜냐하면 기본급이 계속 올라가기 때문에 점점 늘어나고 있습니다.

그러면 내년도에는 9,000만원이 증액되는데 또 내후년에는 더 증액된다는 말씀인가요?

예, 적립액이 그렇습니다.

계속 매년 적립을 해야 한다?

예, 적립을 하고 있고 먼저 퇴사가 발생하는 분들을 거기서 빼서 나가고 있습니다.

그다음에 2021년도에 코로나 측면해서 행사 홍보비가 엄청나게 많이 증액됐어요?

예, 말씀하십시오.

행사 홍보비 1억3,000원 증액된 이유를 간단하게 설명해 주실래요.

일단 홍보비쪽에서 원래 3,600만원이었던 홍보비가 2021년도에 5,900만원으로 증액되었습니다. 이 홍보비는 전체 기관 홍보비인데요, 아시다시피 온라인에 대한 수요가 높아지다 보니까 공연을 진행하더라도 오프라인에서 관객을 특정해서 진행하는 것이 아니라 온라인으로 생중계나 유튜브 생중계를 하게 됩니다. 그럴 경우에는 예산이 오히려 더 증액이 되어지고 그리고 기관의 홍보에 관련된 것들도 오프라인을 통해서도 진행하지만 온라인을 통한 홍보도 진행을 하게 됩니다. 그래서 이번에도 구청에서도 유튜브 콘텐츠에 대한 홍보비를 증액한 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 그 수요에 맞게 주민 대상으로 맞춤형 서비스를 하기 위해서 증액이 되었습니다.

마지막으로 한 가지만 질의할게요. 질의하는 내용이 적절할지는 모르지만. 관악문화관 있을 때는 구립여성합창단이요, 거기에 따른 예산서 올라오면 크게 비중을 차지하지 않았는데 유독 문화재단이 출범한 이후에 여성합창단에서 비중을 많이 갖는 이유 중의 하나가 뭡니까?

그것은 일단 이규희 팀장을 통해서 설명을 구체적으로 드리겠습니다.

안녕하십니까? 예술진흥팀장 이규희입니다. 저희가 합창단을 맡고 있고요, 예산이 모르겠습니다. 크게 증액된 것은 없고요, 원래 구청에서 운영할 때도 보통 8,000만원 정도 매년 예산이 배정되어 있었습니다.

제가 답변을 다시 드리면요, 재단 출범 전에는 구청에서 직접 운영을 했었습니다. 그랬다가 재단 출범한 이후에 직후에 재단으로 위탁이 된 사항이라서 금년 예산부터 반영되기 시작했습니다.

그러면 지휘자도 봉급이 나오나요?

예, 110만원 정도 유급 단원하고

그다음에 여성합창단 드레스 구입비요, 예산이 올라왔는데 드레스는 그동안 구입 안 했었나요?

드레스 구입은 2년마다 격년으로 맞추는 걸로, 제작되는 걸로 파악하고 있습니다.

2년마다 드레스를 계속 교체해 준다?

예, 왜냐하면 단원들이 들어오고 나가는 것도 있고요, 추가모집하고 하면 드레스를 똑같이 맞춰야 되기 때문에, 격년으로 저희가 진행하고 있습니다.

2년마다 500만원은 드레스 비용으로 계속 예산을 잡아야 되나요?

500에서 1,000만원 정도 해서, 인원수에 따라 다릅니다.

그러면 내년에는 500만원이면 그 전에는 얼마 정도 예산을 들여서 드레스를 구입했어요?

그 전에 제가

보통 평균 500만원에서 600만원 정도 보시면 될 것 같습니다. 구청에서 운영할 때.

구립여성합창단이 코로나 국면에서 전국대회라든지 가서 수상한 경험이 있습니까? 2년 이내에.

올해는 저희가 활동을 못 했고요.

올해는 안 했어도.

올해, 예?

올해는 못 했고 그러니까 수상경험이 어느 정도 수준인가를 설명 좀 해주십시오.

작년도까지는 경연대회 나가서 본상에 가서 대상까지는 못 가더라도 장려상까지는 수상한 걸로 알고 있습니다.

그분들이 여성합창단에 들어오시면 어느 정도 단원으로 활동하시나요, 대략?

주 2회

아니, 한 번 단원으로 들어오시면

57세까지

이분들이 즉 말하자면 자원봉사자 아니에요? 엄격히 따지면.

그렇습니다.

그렇게 봐야 되잖아요?

그렇죠. 수당을 안 받고 있으니까.

급여를 받지 않습니다.

그러니까 문화를 위해서 들어오시는 분들인데 순환이 대략 단원의 몇 프로가 들어오고 나가고 합니까, 연간?

저희가 작년

실제로 오시면

몇 년 정도 활동해요, 평균이?

자의적으로 본인이 그만두시지 않는 한

그러니까 대략 몇 년 정도 단원으로 활동하시는지?

현재 가장 오래되신 분이 지금 9년 동안 활동하시는 분들이 계시고요, 그분이 가장 오래되신 분이시고 보통 2~3년 되시는 분들이 많으십니다.

연령은 평균 어느 정도 되나요?

평균 보통 50대가 많으십니다.

50대. 다 관내에 있는 분들인가요?

관내에도 있으시고, 지금 저희가 봤을 때는 제한이 없기 때문에 가까운 인근에 2~3명 정도가 동작구라든가 이런 분도 계십니다.

현재 단원이 몇 분이나 되세요?

지금 현재 남아계신 분은 27명이어서 저희가 내년도에 정상화

정원을 몇 명으로 예측하고 있는데 현재 단원이 몇 명인가요?

저희가 인계받기 전에는 원래 많으면 40명 정도까지 인원을 파트별로 해서 구상하셨는데 올해는

지금은 27분 남아계신다고요?

예. 그래서 내년도에 저희가 다시 단원을 뽑고 지휘자도 선발할 계획입니다.

다른 위원들이 질의할 내용이 있을 것 같으니까 큰 틀에서만 질의했습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

예, 감사합니다.

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 곽광자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차 대표님.

예, 안녕하십니까.

우리 구립합창단이 문화재단에서 가져가는 게 맞아요?

지금 다른 재단 볼 때는 직접 예술단을 운영하는 구청들도 있고요 또 상당 부분 재단에서 운영하는 데가 있습니다.

문화재단에서 구립합창단을 가져가는 게 맞다라고 판단하신다는 거지요?

현재 여건에서는 사실 조금 어려운 점들이 있습니다. 예컨대 합창단 운영할 때 필수적인 연습실이 없고요 그리고 공연장 같은 경우는 소공연장이 있어서 자유롭게 합창 내에서도 소편성한 합창들도 진행시켜야 하는데 그런 애로점이 있습니다.

그리고 또 하나가 관천로 문화플랫폼 구축사업 있잖아요? 이게 지속적인 거예요 아니면 이 비용이 일회성이에요? 뭐예요?

이 부분은 지금 구청에서 건축 조성을 하게 되면 그 이후에 저희가 위탁을 받는데 여기에 들어가는 인력이라든지 초기에 기자재, 시설비 그리고 사업비가 포함된 금액입니다. 이후부터는 아마 최소한의 사업비 정도 경상운영비가 포함될 것 같습니다.

만약에 들어가게 되면 사람이 몇이나 더 들어가는 거예요?

지금 현재까지 저희가 예상컨 대는 다른 데 규모나 면적 봤을 때 8명 전후가 되는데요, 비정규직을 다 포함해서요. 그렇습니다.

이 상황에서 여기에 정규직하고 비정규직이 더 늘어난다? 대략 차 대표님이 계산한 게 있을 거 아니에요, 몇 명 정도 늘어날 것이라는 거.

지금 제 생각으로는 말씀드린 대로 8명, 7명 정도 필요할 것 같습니다. 왜냐하면 건물이 컨테이너가 공사장에 있는 작은 컨테이너가 아니라 길고 높은 컨테이너입니다.

그러면 8명 정도 들어간다고 하면 여기 계상된 게 3억640만원 정도면 인건비가 차지하는 게 거의 다겠네, 이게.

그런데 아마 내년 연도 중반에 조성이 완료되어서 그때 위탁을 받을 것 같습니다. 지금 아직 설계 중에 있습니다.

그리고 내가 아까 잠깐 양지원 팀장한테 물어봤었는데. 싱글벙글센터 현재 방수 안 돼서 물 흐르고 이런 부분 부분 있잖아요. 그걸 추경으로 잡겠다고 이렇게 얘기하더라고요. 그런데 어떻게 유지보수 하는 것을 추경으로 잡아요?

그 부분은 다시 한번 설명드리겠습니다.

비용도 얼마 안 되는데. 그거 본예산에서 안 해주겠다고 해요?

저희는 당초 재단 안에서 안전이나 여러 가지 유지관리 측면에서 우선순위를 생각해서 판단해서 예산을 편성해서 올렸는데요. 아마 구청 논의과정에서 이후에 하는 것으로 정리가 된 것으로 들었습니다.

그거 올라온 거 금액 얼마 정도 되냐니깐 1억3,000 정도 된다면서요, 그게요?

실제 그때 그런 일 발생하고 나서 바로 적극적으로 초동조치를 해서 지금은 그렇지는 않은데, 말씀하신 대로 미봉책이 될 수 있기 때문에 근본적으로 수리가 필요할 것 같습니다.

그리고 또 하나 내가 제안을 하는 게, 대표님 계시니까. 우리가 강감찬 캐릭터가 구청마당에 하나 있고 낙성대에 하나 있잖아요?

예, 그렇습니다.

요즘에는 저런 캐릭터에 보면 인공지능 AI로 해가지고 말하는 캐릭터들이 많이 생기더라고요. 그런데 그런 거를 예산을 잡아서 흥미있는 뭐를 만들어줘야 되지 않나.

그 부분은 말씀하신대로 저희가 저희 사업 내에서 말씀하신 내용을 소화할 수 있는 방안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

그래서 내가 한번 일단 두 군데에서, 만약에 내가 문화체육과장하고도 얘기를 하든 아니면 기획예산과하고 얘기를 해서 하나라도 먼저 잡는다 그러면 낙성대 거를 먼저 잡아야 돼요 아니면 구청마당 거를 먼저 잡아야 돼요?

실제 강감찬축제라는 큰 축제 혹은, 사실 관악구가 오픈스페이스가 없기 때문에 지금 낙성대공원이 그래도 주민들이 다 모일 수 있는 공원이라고 하면 효과성이 좀 높을 것 같습니다. 다만, 지금 같은 상황이면 유동인구 고려할 때는 구청이 좋을 것 같습니다.

AI 인공지능인가 그거 말하는 캐릭터 같은 게 비용이 얼마나 들어가요?

그 부분은 사실 그 내용으로 적합하게 견적을 받아본 것은 아니어서 확답을 드리긴 어렵지만, 제가 유사한 그런 업무를 경험한 사례로 봤을 때는 비용이 그래도 좀 만만치 않게 들 것 같습니다.

왜요?

왜냐하면 AI라는 이런 기술 같은 것들을 사실 자칫 잘못 사용하면 오히려 더 촌스럽기 때문에 그 부분이 좀 걱정이 됩니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

장현수 위원님 수고하셨습니다. 왕정순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

왕정순 위원입니다. 코로나 때문에 겉에서 보기에는 문화재단에서 그냥 쉬고만 있었던 것처럼 보였는데, 제가 보니까 고려 어벤져스?

예, 그렇습니다.

잘하셨더라고요, 보니까.

감사합니다.

왜냐하면 어린아이들한테 접근성이 좋고 그리고 또 어른들이 봤을 때도 좀 흥미롭더라고요. 흥미롭고 또 사실은 우리 강감찬도시라고는 하지만 강감찬에 대한 것들을 발굴해나가야 되는 그런 시점이잖아요. 그런 상황에서는 굉장히 잘하셨다고 칭찬드리고 싶고.

예, 감사합니다.

앞으로도 그런 콘텐츠 개발 그리고 저변확대를 할 수 있는 것들이 많이 생산되어야 된다고 생각을 하고요. 그런 차원에서 제가 51쪽에 보면 싱글벙글센터 학습프로그램에 대해서 사실은 민원제기가 돼서 관심을 갖게 됐는데, 전년도 프로그램 숫자와 예산이 전년도에는 82강좌에 2억8,000 정도 예산이 있었는데

예, 그렇습니다.

그러니까 올해죠. 내년 예산은 거의 4분의 1 정도로 줄은 22강좌에다가 7,400만원 예산이 잡혔어요. 여러 가지 이유가 있을 테고, 올해 코로나 때문에 운영을 못 했던 탓도 있지만, 원래 싱글벙글센터 개설을 할 때는 거기가 봉천독서실이었는데 청년들 그리고 학생들한테 도움이 되고자 하는 그런 공간으로 개설이 됐어요. 왜냐하면 독서실이었기 때문에 독서실만으로 충족하지 못하는 여러 가지들을 할 수 있는 미디어실 그리고 꿈과 끼를 발현할 수 있도록 설립이 됐는데, 지금 보면 그 목적과는 좀 많이 달라지고 있거든요. 그런 과정에서 프로그램도 이렇게 많이 줄어들면서 어린이프로그램도 많이 줄었어요. 그리고 어린이프로그램이 방과후에 이루어진다면 이게 낮에는 어른들한테도 활용할 수 있도록 강좌를 열었던 부분인데

예, 그렇습니다.

이렇게 많이 줄어든 배경이 있을까요?

잠깐 저희 담당 파트장을 통해서 말씀드리도록 하겠습니다.

지금 그 부분은 바람직하지 않다고 생각을 하고요. 기본적으로 일단은 예산을 잡아서 코로나 상황이어서 운영을 못 하면 그게 불용처리가 되면 되는 거고, 나중에 코로나가 종식이 됐다 아니면 상황이 좋아져서 그때 추경 잡아서 하려면 이미 세월은 다 가요. 그래서 지금 강좌수가 어느 정도 줄었다면 모르지만, 이게 너무 많이 줄었고, 그리고 어떤 기준으로 이렇게 많이 줄었는지는 잘 모르겠으나, 이 부분에 대해서는 좀 더 검토를 해야 될 필요가 있다고 생각을 합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 이기중 위원님 질의해주시기 바랍니다.

안녕하세요? 이기중 위원입니다.

예, 안녕하세요.

일단 저도 싱글벙글센터 얘기를 좀 하겠는데요, 올해 불용예산이 많은 것은 사실 코로나 때문인 거고, 강좌 중에 어떤 게 필요하고 어떤 것은 불필요하고 이런 건 아니라고 생각을 해요. 그리고 두 번째로 당연히 강사들은 오프라인 강의를 하는 게 더 낫다고 생각을 하죠. 하지만 코로나 때문에 그게 어려운 상황이라고 한다면 저는 온라인으로 또 다 못 할 것도 없다고 생각합니다.

예, 그렇습니다.

당연히 오프라인에 비해서는 뭔가 전달력이라든가 이런 것도 떨어질 테고 여러 가지 불편하겠지만, 저는 어떤 강의든지 온라인으로 하면 당연히 전달력 떨어지고 불편한 것은 당연하고, 하지만 또 온라인으로 하려고 하면 못 할 것은 없다라고 생각을 해요. 저는 이거는 어떻게 보면 순전히 예산 문제라고 생각을 하고. 그렇다고 하면 방금 전에 존경하는 왕정순 위원님께서 말씀하셨듯이 일단은 예산을 잡아놓고 불용이 되면 그 후에 감추경을 하는 게 맞다라고 생각을 하고, 이거는 당장 내년 예산을 잡는데 내년 초에 또 코로나 단계가 내려갈 수도 있고 그런데 우리가 추경예산을 아무리 빨리 잡아봐야 4월이나 될 텐데요, 그럼 그 전까지는 운영이 안 되는 거지 않습니까? 그래서 제가 이게 예산상에 어떤 문제가 있다고 한다면 의회에서 증액을 논의를 해볼 테니까 필요한 예산을 자료를 제출해달라라고 요청을 드렸었는데, 아직까지 안 주셨어요.

아, 그러셨습니까?

예.

알겠습니다. 자료를 제출해드리겠습니다.

그래서 오후에 계수조정 하니까요 가능하면 빨리 주셨으면 좋겠고요.

알겠습니다.

그다음으로 관천로 문화플랫폼 관련해서도 자료를 제출해 주셨으면 좋겠는데, 이게 신규사업이고 3억원짜리 사업이면 다섯 줄짜리 사업설명서로 넘어가면 안 됩니다.

예, 알겠습니다.

그래서 좀 구체적인 사업계획을 제출해 주시고요. 다음으로 합창단이요, 다른 위원님들께서는 감액 의견으로 말씀을 많이 해주셨는데. 운영비를 보니까 일단 연습운영비가 한 달에 87만5,000원으로 돼 있는데 이게 올해 예산 같은 경우에는 12만5,000원이었는데 삭감이 됐어요.

예, 그렇습니다.

이게 아까 얘기 들어보니까 단원수가 많이 줄었던데 그것 때문인가요?

그런 내용도 있고요, 저희가 지금 지휘자가 공석에 있습니다. 그리고 내년 초 같은 경우는 실질적으로 코로나 상황 감안했을 때 합창단 운영이 좀 어렵고, 다른 대회나 이런 것도 다 취소된 상태라서 그 부분을 좀 감안을 했습니다.

그러면 거리두기단계가 하향이 되더라도 상반기라든가 1/4분기 정도까지는 운영하지 않는다고 예상이 되는 건가요?

예, 그렇습니다. 특히 합창 같은 경우는 이게 호흡기를 많이 발성하는 장르라서 더 엄격하게 지금 하고 있습니다.

예, 저는 그렇다고 하면 산출기초를 그냥 한 달 운영비는 똑같고 개월수가 줄어야 되는 게 아닌가 싶은데.

알겠습니다.

엄밀하게 한다면, 그렇고요. 보컬트레이닝 강사료도 100만원에서 50만원으로 줄었는데 1회당, 그것도 같은 맥락이라고 봐야 될까요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 다음으로 강감찬축제가 일단 예산이 5억으로 잡혀있는데 올해는 오프라인에서는 열리지 않았습니다만, 작년 같은 경우에 당초 예산이 5억이었는데 실제로는 8억을 썼어요. 그 내용 알고 계시죠?

작년에 그랬습니다.

사실상 시에서 내려온 간주처리예산으로 불법전용해서 3억을 더 썼던 거고, 그 전년도에도 사실은 문화체육과에서 다른 항목으로 돼 있는 예산에서 한 6,000만원 정도를 끌어다가 썼어요. 그것도 불법전용이었는데. 그래서 내년도 5억을 잡아놨지만 과연 이 한도 내에서 쓸 것인지 아니면 또 다른 예산을 어떻게 억지로 갖다 붙여서 쓰지 않을지 이런 우려가 있습니다. 그래서 어쨌든 이게 5억이라는 것은 작년보다는 훨씬 축소가 되는 거잖아요?

사실 올해 같은 경우는 9,000만원을 썼는데요, 말씀하신 대로 5억 내에서 민간기업이라든지 그런 외부유치도 할 수 있고 실제 이 사업과 연계할 수 있는 그런 매칭사업들도 유치할 수는 있을 것 같습니다. 그래서 그 부분을 다각도로 검토를 하고 있습니다.

예, 그래서 예전과 같은 그런 불법전용 사례가 발생하지 않도록 유의해 주시고, 어떠한 운영하는 데 있어서 계약이나 이런 문제 있어서도 본위원이 지난번 구정질문에서 지적했던 그런 문제점들이 다시 발생하지 않도록 주의를 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 합리적인 예산 사용을 철저히 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

이기중 위원님 수고하셨습니다. 왕정순 위원님 질의해주시기 바랍니다.

간단하게 질의하겠습니다. 제가 문화도시 조성 관련해서 조례를 발의했는데요, 그래서 지난번에 문화재단과 함께 온택트로 토론회도 성황리에 잘했고, 조례를 준비하면서 사인을 받으러 다닐 때 동료위원님들께서 예산이 왜 추계되지 않았느냐고 질의한 분도 있었어요. 있었는데, 공모사업을 진행할 거라고는 하나 실질적으로 문화체육과하고 준비를 했었고 공모사업을 준비하는 거는 문화재단일텐데 실제로 예산이 전혀 필요치 않은지에 대해서 한번 묻고 싶습니다.

예, 제가 답변드리도록 하겠습니다. 문화도시 조례가 통과된 시점은 내년도 그러니까 2021년도 예산을 처음 제안드렸을 때와 시점이 좀 달라서 안 그래도 조례가 제정되고 난 후에, 통과가 되고 난 후에 저희 재단에서도 사실 그런 문제점을 인식을 했습니다. 그래서 위원님께서 잘 아시다시피 주민들이 많이 움직이고 협의체가 구성되어서 문화예술쪽 방면 아니라고 하더라도 구 전반적으로 주민들이 움직이고 모이고 그리고 의안들을 만들어서 제안할 수 있는 구조가 만들어져야 됩니다. 그래서 조례안에도 협의체 구성이라든지 회의가 구성이 돼야 되는데요, 기본적으로 그 회의를 운영하는 경비라든지 아니면 주민들이 모여서 사업을 할 수 있는 그런 예산들이 조금 필요하다고 할 수 있겠습니다.

예, 알겠습니다.

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 곽광자 위원님 추가질의 하시기 바랍니다.

위원장님 의사진행발언 있습니다.

이기중 위원님 발언하시기 바랍니다.

이기중 위원입니다. 당위원회에서 심사중인 2021년도 예산안에 대하여 집행부의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의·답변 과정 등 심도있는 심사를 한 결과 여러 위원님들의 의견을 종합하여 그 일부를 다음과 같이 수정하고자 합니다. 수정할 내용은 당위원회 소관 2021년도 예산안 중 먼저, 세입 증액 사항으로 여성가족과 노후건축물 그린리모델링 사업, 국가 균형발전 특별회계 보조금, 노후 공공건축물 그린리모델링 사업지원 2억7,946만6,000원을 3억9,234만3,000원으로 1억1,287만7,000원 증액, 다음은 세출 감액 사항으로 장애인복지과 (가칭)관악구 장애인센터 건립, 시설비, 건립공사비 8억6,500만원을 3억6,500만원으로 5억원 감액, 다음은 세출 증액 사항으로 여성가족과 노후건축물 그린리모델링 사업, 시설비, 원당어린이집 2억3,463만6,000원을 3억1,266만9,000원으로 7,803만3,000원 증액, 노후건축물 그린리모델링 사업, 시설비, 합실어린이집 3억2,429만6,000원을 4억7,201만6,000원으로 1억4,772만원 증액, 어린이집 안전개선 개보수비 지원 사업, 시설비, 개보수비 1억원 신설증액, 문화관광체육과 문화재단 운영지원, 출연금, 관악문화재단 운영지원 91억2,051만1,000원을 91억9,551만1,000원으로 7,500만원 증액, 마을관광사업 추진, 민간경상 사업보조, 마을관광 사업추진단 지원 2,000만원을 신설증액, 문화도시 조성사업, 사무관리비, 일반수용비, 인쇄 및 사무용품 등 700만원 신설증액, 문화도시 조성사업, 사무관리비, 운영수당, 위원회 위원수당 1,176만원 신설증액, 문화도시 조성사업, 사무관리비, 일반수용비, 문화도시 비전 선포식 1,000만원 신설증액, 보건행정과 코로나19 확산방지 지원, 민간인 재해 및 복구활동 보상금, 의사 활동지원 1,260만원 신설증액 위와 같은 내용으로 수정할 것을 동의합니다. 이상 동의발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

이기중 위원님 수고하셨습니다. 이기중 위원님으로부터 당위원회 소관 2021년도 예산안에 대하여 그 일부를 수정하자는 동의가 있었습니다. 이기중 위원님의 수정동의에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원이 계시므로 이기중 위원님께서 발의하신 수정동의는 의제로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 이기중 위원의 수정동의안에 대하여 질의를 생략하고자하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 이기중 위원이 발의한 수정동의안과 원안에 대하여 일괄하여 토론을 하겠습니다. 먼저, 반대토론하실 위원님 계십니까? 반대토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치도록 하겠습니다. (재석위원 6명) 다음은 당위원회 소관 2021년도 예산안에 대하여 표결을 하겠습니다. 먼저, 이기중 위원이 발의한 수정동의안에 대하여 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 의사일정 제1항 당위원회 소관 2021년도 예산안에 대하여 이기중 위원이 발의한 수정동의안을 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 수정한 부분은 수정한 대로 그밖의 다른 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 당위원회 소관 2021년도 기금운용계획안에 대하여 토론을 하겠습니다. 먼저, 반대토론하실 위원님 계십니까? 반대토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치도록 하겠습니다. (재석위원 6명) 다음은 당위원회 소관 2021년도 기금운용계획안에 대하여 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 의사일정 제2항 당위원회 소관 2021년도 기금운용계획안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 복지가족국장님, 문화생활국장님, 보건소장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 여러분의 가정에 건강과 행복이 함께 하시기를 기원드리며, 이상으로 제273회 관악구의회(정례회) 제4차 보건복지위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 6명)