국외 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 통영시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 평소 의정활동을 위해 애쓰시는 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 반갑습니다. 이번 정례회 기간 중 건강에 각별히 유의하셔서, 얼마 남지 않은 2020년 한해를 마무리 잘 하시기를 기원합니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행 하겠습니다. 1. 2021년도 예산안(통영시장 제출) O의회사무국

반갑습니다. 의정팀장 박상영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 정광호 위원장님을 위시한 의회운영위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 소관 2021년도 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.

의정팀장님 수고 많았습니다. 방금 설명을 들은 2021년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없습니까? 배윤주 위원님 질의하십시오.

배윤주 위원입니다. 예산편성은 예년과 큰 편차 없이 편성된 것 같습니다. 제가 좀 더 궁금하고 편성이 좀 더 필요다하다고 생각하는 부분이 홍보부분입니다. 저희가 이제 비대면으로 활동이, 거의 단절되는 경우가 많습니다. 그래서 의원님들이 활동하시는 면면들이 우리 시민들에게 와닿는 통로가 예전만 못할 거라는 생각이 듭니다. 저희가 활동을 할 때 의장단 중심으로 의장님 행사만 대표로 참석하는 경우가 많습니다. 그러니까 아무래도 홍보나 이런 부분에서 의회활동이 의원님들 개개인의 활동들로는 조명 받기가 좀 어렵지 않을까 해서 좀 더, 요즘은 홍보도 다양한 방법으로 한다고 하니까 거기에 마쳐서 의원님들 개개인별로 적절한 활동을 조명할 수 있는 홍보, 그런 부분에 대한, 필요하다면 전문가의 도움도 필요하지 않을까 싶습니다. 그래서 홍보를 어떻게, 의정활동하는 데 활력이 넘치도록 홍보할 수 있는지에 대한 아이디어가 의회사무국에서 좀 있어서 예산이 편성되었으면, 편성의 필요성이 있지 않을까 해서 그 부분을 보완 요청을 드려봅니다. 나머지 부분은 혹시 저희가 코로나 해서 의원들 해외경비 부분들이 잘 지출되지 않을까 예측도 해봅니다. 이번에도 결산추경에 대거 반납이 됐던 거 같은데 그런 부분에 대한 고려를 좀 하셔서 올해는 좀 선제적으로 의정활동 자체가 좀 국내에서, 또는 개별 의정활동이 돋보일 수 있도록 지원하는 방법에 대해서도 예산을 지원하는 방법에 대해서도 아이디어를 갖고 의원님들과 소통해 주셨으면 합니다. 감사합니다.

다른 질의하실 위원님 계세요? (청취불가) 일괄 답변해 주십시오.

우리 여기 보면 의회 입법 고문 출석 수당 여비가 있는데 입법 고문 출석한 그런 예가 있었습니까? 없지요?

예.

그래 이걸 우리가 준비하는 차원에서 해놓은 거 같은데, 그리고 또 의회 참석 증인 참고인에 대한 실비라든지 이런 것도 전년도에도 없었지요?

예.

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예. 김혜경 위원님.

112페이지 보면 도서구입비가 의정활동 지원에 의원 도서구입비가 감액편성이 된 것 같은데 혹시 그 이유가 있습니까?

예. 사실 도서구입 부분이, 위원님들한테 가장 필요한 필독서 같은 경우에는 저희가 도서구입비 외에도, 도서구입비는 사실 구입을 하면 저희가 도서대장을 해서 개인이 가질 수는 없습니다. 근데 일반 위원님들이 필요하신, 전문도서 같은 경우에는 사무관리비로서 구입해서 지출하고, 실제 도서를 이용하시는 분이 많이 없어서 항상 의정팀에 말씀하시면 저희가 필요한 도서는 구입할 수 있는 금액은 충분하다고 생각합니다.

저는 이 부분에서 도서가 시중에 이슈가 되는 책들이 있을 때는 구입을 하고 나면 의원님들한테 약간의 문서화를 해서 이달에 이런 이런 책을 구입했다고 해 놓으면 우리가 너무 바쁘다 보니까 새로 구입해서 비치를 해놓으셔도 놓칠 때도 있기 때문에 그런 부분은 해주시면 좋을 것 같고. 그 다음에 의원이 개인당 어느 정도 일정, 10권 정도, 5권 정도, 아까 말씀하신 것처럼 자유롭게 구입할 수 있지만 그래도 자기가 어느 정도 정해놓고 한달에 한 권 정도는 가능하죠?

가능합니다. 필요하신 도서 말씀하시면 구입 가능합니다.

저도 구입을 여러 번 해봤는데 그런 건 가능한데 여기 의회에서 구입하는 것들은 미리 어떤 걸 구입하셨다는 걸 알려주시면 저도 읽으면서 참고를 하고. 그 다음에 통영에 보면 서점이 있지 않습니까, 그죠? 서점이 아니고 출판사가 있습니다. 그쪽에도 보면 의외로 책들이 1년에 몇 권씩 되는데 그런 것들은 우리가 의회 차원에서 똑같은 책이라도 몇 권씩 구매를 하면, 아까 말한 것처럼 의원들이 각자 구입할 수 있는 그런 것들도 따로 있다고 하니까, 그 안에 내용 보면 통영에 관한 것들이라든지 인문학이나 되게 내용 좋은 것들이 많은데 되게 지금 어렵다고 하더라고요. 그쪽 부분에서. 그래서 그런 부분도 신경을 써서 구매할 때 연결하면 좋을 것 같습니다.

적극 반영토록 하겠습니다.

이상입니다.

우리 배윤주 위원님 질의한 거 답변 같이 해주세요.

예. 홍보 방법에 대해서 이번 의회운영위원회 전에도 말씀이 있으셨습니다. 그래서 저희들이 유튜브라든지 그런 방안에 대해서 했는데, 사실 저희 의회에서 별도로 해서 다소 힘든 사항이고 그리고 앞에 이야기 했다시피 국외 여비 관계는 이게 의회 편성이 있는데 이거 보면 지방의회 관련 경비 총액 한도액 조정 대상 과목이 있습니다. 의회운영 위원님께서는 다 아셔야 될 부분인데. 의원 국외 여비, 의정 공통, 의회 운영 업무추진비, 그리고 의원역량개발비 중에서 민간위탁 이 4과목 안에서는 조정을 할 수 있습니다. 그러니까 사실 국외여비를 줄여서 민간위탁을 계속 할 수 있습니다. 그건 언제든지 할 수 있으니까. 그리고 이번에도, 2021년도 당초예산에서도 가장 신경 쓴 부분이 지금 국외연수가 거의 힘들다보니까 국내연수는 언제든 갈 수 있도록 저희가 추경 때 조정하고 또 조종하고 그래서 위원님들이 언제든지 갈 수 있는 연수가 있으면 보내드리려고 그렇게 준비하고 있습니다. 이건 탄력적으로 운영하기 때문에 언제든지 변경 가능하고 이 과목을 다른 항목으로는 바꿀 수 없습니다.

제가 홍보에 대해서 아이디어를 가지고 사업을 해달라고 한 부분은, 의회에서 직접 홍보를 해달라는 뜻이 아닙니다. 이건 시민과 함께 하는 의정활동을 어떻게 사업을 하느냐에 따라서 다르다고 생각을 하는데. 홍보부서인 공보실에서만 하는 게 아니라 각 과에서도 뭐, 일자리정책과라든지, 관광과라든지 다른 부서에서도 적절한 지역의, 지금 SNS를 하고 있는 활동가들 하고 이렇게 교류를 통해서 사업을 진행하는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서도 의정활동 또한 우리 시민들이 궁금해하는 것들 중에 하나도 시의 여러 가지 과에서 일어나는 일들과 마찬가지로 시의회가 어떤 일을 하는지에 대한 궁금증도 시민들이 많이 갖고 있습니다. 그럼 저희가 지역에 적절하게 이런 SNS나 또는 다른 간단한 저희가 모르는 그런 홍보채널을 갖고 활동하시는 분들하고 같이 활기찬 의정활동을 조명할 수 있는 사업명을, 아이디어를 내면 충분히 가능한 일이고 큰 예산이 드는 일도 아니라고 저는 생각합니다. 이런 사업을 각 의원님들에게 중점을 잘 맞춰서 인터뷰도 하고 활동을 통해서 적절하게 조명할 수 있는 방법을 모색해 달라는 말씀이기 때문에 이걸 좀 더 신경써서 사무국에서 큰 예산이 없이 충분히 할 수 있는 부분인데 그걸 어디서 할지 어느 예산을 하는 게 적절할지 고민해서 시행해주면 좋겠다는 말씀 드립니다.

예. 알겠습니다.

저도 홍보 관련해서 말씀 드리고 싶은 게 사실 우리 통영마당 책자를 봐도 너무 우리 시의회가 빈약, 시의회 활동이 너무나 빈약하다는 생각이 들더라고요. 그래서 우리 의원님들이 지역에서 역할들을 충분히 다 하고 있는데도 불구하고 그런 건 전혀 나타나지를 않고 그냥 대충 우리 5분 자유발언 한 거나 그런 의회에서 일어난 일만 피상적으로 해줄 뿐이지 각자 지역에서의 역할들이 좀 담겼으면 좋겠다는 생각을 했더랬습니다. 그런 부분들도 우리 의회에서 좀 건의를 해서 그런 내용들이 삽입이 되면 좋지 않을까. 그럼 의외로 통영마당을 보고 이야기를 하시는 분들이 많습니다. 그런 부분 좀 강력하게 건의를 해주십사 하는 바람을 가집니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 계수조정 순서입니다만 질의와 답변을 통하여 충분히 검토하였으므로 바로 의결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 의회사무국 소관 2021년도 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다.

(마이크 꺼짐)위원장님, 잠깐만요.

예.

(마이크 꺼짐)건의사항 하나 있습니다.

예예.

(마이크 꺼짐)제가 잠깐 이야기는 했는데 회의석상에서 안 해서 관철이 안 될 거 같아서 우리 역대 위원님들, 앞에 들어오는 데에 큰, 내가 의회운영위원회에서 건의를 해야 할 거 같아서. 노원구에 가니까 역대 의원님들 프로필은 아니고 뭐라 할까.

경력이나.

(마이크 꺼짐)경력은 아니고 몇 대, 몇 대, 이름하고 싹 다 나와있고 굉장히 괜찮더라고요. 그래서 저거 하나 했으면 좋겠다 하는 생각이 들어서 우리 의회운영위원회 할 때 건의를 해야겠다 싶어서 지금 말씀 드립니다.

아주 좋은 건의입니다. 그런 부분은 좀 반영이 될 수 있도록.

(마이크 꺼짐)확인해가지고 좋은 건 적극 반영토록 하겠습니다.

그래야 혹시나 지금 야인으로 생활하시다가 시청에 볼일 있어서 오셨다가 열심히 자기도 일했던 그런 기억, 추억들 살릴 수 있으니까 그런 부분 적극 반영될 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이상으로 제205회 통영시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.