전기풍 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 거제시의회 제2차 정례회 경제관광위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정은 나누어 드린 유인물대로 하고자하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정에 따라 의안을 상정하겠습니다. 1. 2021년도 세입·세출 예산안(시장 제출)

관광마케팅과장 옥치덕입니다. 우리 관광마케팅과 계장님들 같이 인사드리겠습니다. (담당 일괄 인사) 2021년도 관광마케팅과 업무보고와 당초예산 명시이월조서에 대하여 설명드리겠습니다. 보고에 앞서 2021년도 업무보고 내용과 당초예산에 반영된 예산액에 차이가 있습니다. 양해하시고 보고드리겠습니다. 5페이지 기본현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 6페이지 국내·외 관광객 유치를 위한 홍보마케팅입니다. 사업비 2억 6900만 원은 온라인, 오프라인 홍보에 2억 2000만 원 편성되었고 팸투어에 4900만 원으로 최적화된 관광홍보를 해나가도록 하겠습니다. 7페이지 역사와 테마가 어우러진 관광코스 홍보물 제작입니다. 2020년도에 개발된 4개 코스 거제해전 전쟁과 평화, 역사 속의 인물, 거제 역사이야기코스이고 서프라이즈 코스가 있습니다. 이 상품을 적극적으로 마케팅 해나가도록 하겠습니다. 2021년도는 팸투어 개최와 시대투어 코스와 연계하고 아울러 굿즈를 개발하여 역사와 테마가 어우러진 관광 코스를 활성화하도록 하겠습니다. 8페이지 「2021 거제바다세계로」 행사 개최입니다. 전년도 추진 결과는 표를 참조해 주시기 바랍니다. 2021년도 추진계획입니다. 가장 큰 관건은 코로나 19입니다. 코로나 19가 안정기에 접어들 때에는 MBC 방송과 협업하여 최적화된 프로그램개발로 명실상부한 대한민국 여름 대표축제가 되도록 준비 하겠습니다. 반대로 코로나19가 지속될 경우에는 안방에서 참여하는 방송 프로그램과 같이 무관중 축제, 또 비대면 가능한 프로그램 개발로 포스트 코로나 시대에 맞는 여름축제가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 9페이지 거제 관광알리기 SNS 이벤트 추진은 당초예산에 반영되지 않아 추경예산으로 시행하도록 하겠습니다. 10페이지 대한민국 테마여행 10선 4권역 사업추진입니다. 테마여행 10선 사업은 2017년도부터 2021년도까지 5개년 간 전국의 10개 권역의 대한민국 대표관광지로 육성하기 위해서 문화체육관광부와 한국관광공사가 국내 여행을 활성화하는 사업입니다. 우리 시는 4권역으로 통영, 남해, 부산시와 연계하는 사업이며 2017년부터 2020년까지는 시설에 투자하였고 2021년도에는 그동안에 구축된 인프라가 잘 운영될 수 있도록 1억 4000만 원 예산으로 업무를 마무리하는 해입니다. 주요사업은 거제관광협업센터 운영과 여행자플랫폼 활성화, 테마여행 10선 사업 홍보를 위해서 유트브를 제작하는 업무가 되겠습니다. 그동안 추진실적은 참고해 주시기 바랍니다. 내년 계획은 2019년도 코로나19에 대비하여 테마여행 10선 PM단과 적극적인 소통으로 여행자플램폼 및 거제관광협업센터 운영 홍보에 역점을 두고 업무를 추진하겠습니다. 11페이지 거제 살아보고 겪어보고 시책 추진입니다. 경남의 한달살이 사업과 연계한 업무로 도비 1000만 원, 시비 2000만 원의 사업으로 추진하고자 하며 2021년도 당초예산에 반영되지 않았습니다. 추경예산에 편성하여 추진하고 자합니다. 참고로 10월 26일에 도비보조금 가내시 통보를 받았습니다. 12페이지 관광수용태세 확립을 위한 「GREAT 거제」캠페인 추진입니다. 관광 도시에 맞는 친절한 도시 청결한 도시환대서비스가 좋은 도시, 안전한 도시가 될 수 있도록 2021년도에는 지속적으로 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 현황은 참고해 주시기 바랍니다. 추진계획입니다. 소셜미디어 시민 홍보단을 활용하여 홍보하고 유관기관 자생단체와 협업해 나가도록 하겠습니다. 지난 행정사무감사 시에 전기풍 위원님의 개선방안과 같이 칭찬업소 공모전 기타 다양한 이벤트행사를 통해서 시민들의 자발적 참여와 재미를 더하면서 홍보 효과를 극대화하는 캠페인을 추진하겠습니다. 이 운동을 지속적으로 추진해서 전국에서 가장 여행하기 좋은 도시 거제시 이미지를 만들어 나가는데 최선을 다하겠습니다. 13페이지 고품격 관광서비스를 제공하기 위한 업무추진입니다. 추진계획은 스마트 관광해설 및 관광안내 접근성 확보, 문화관광해설사, 선진지 견학 역량강화, 거제블루시티투어 코스 개선, 종합관광안내판 및 유도표지판 개선으로 관광서비스를 개선해 나가도록 하겠습니다. 14페이지 테마별 홍보물 제작입니다. 맞춤형 관광정보 제공으로 관광객의 편의를 도모하고 다양한 수요층을 위한 타깃마케팅을 추진하겠습니다. 추진계획은 거제9경 수채화 달력 제작 홍보, 「GREAT 거제」캠페인 칭찬업소 홍보, 관광안내 지도 및 가이드북 제작, 계절별 타깃 홍보를 통해서 거제관광 알리겠습니다. 15페이지 국내·외 박람회 및 홍보관 운영입니다. 현황은 참고해 주시기 바랍니다. 2021년도에는 포스트 코로나 시대에 대비하고 경남관광박람회, 내나라여행박람회, 부산국제관광전 등 계획돼 있는 박람회 참관은 물론 비용대비 홍보 효과를 기대할 수 있는 박람회를 선택하여 운영하도록 하겠습니다. 16페이지 아시아태평양도시관광진흥기구(TPO) 업무추진입니다. 이 업무는 아시아권역에 있는 국가를 대상으로 관광진흥과 소통 협력을 위한 기구가 되겠습니다. 우리 시는 2008년도에 회원도시가 되었으며 C클래스로 연간 900만 원을 연회비로 부담하고 있습니다. TPO 회원국가에서 개최하는 행사인 관광교역상담회 또는 정기총회 시에 2명의 공무원이 아시아권역 국가에 초정되어 홍보 활동과 국가 간의 공동마케팅사업, 관광정보 교환 등의 역할을 할 수 있습니다. 2021년도 TPO 활동에 적극적으로 참여하고 우리 시에서 개최하는 TPO총회를 유치할 수 있도록 TPO사무국과 정보공유 및 협력 네트워크를 구축해 가고 있습니다. 17페이지 다국어 관광안내 및 해설체계 구축 사업으로 신규사업이 되겠습니다. 경남도 주관 2021년도 예산편성을 위한 관광자원 개발사업 국가균형발전특별회계 지방전환 사업에 선정된 사업이 되겠습니다. 사업비는 5억 원으로 국가균형발전특별회계 재원 3억 2500만 원과 시비 1억 7500만 원이며 포로수용소유족공원, 옥포대첩기념공원, 칠천량해전공원에 6개국 언어를 장착한 다국어 가능한 안내시스템 구축으로 스마트한 해설체계를 운영하고 자합니다. 18페이지 다국어 관광안내표지판 신설 및 개보수입니다. 이 사업도 경남도 주관 2021년도 예산편성을 위한 관광자원개발사업에 선정된 사업입니다. 사업비는 2억 원으로 국가균형발전특별회계 재원 1억 3000만 원, 시비 7000만 원이며 거제식물원, 거제숲소리공원, 거제파노라마 케이블카에 다국어 관광안내 종합표지판과 기존 60개의 안내판 시트지 등 개보수를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2021년 당초예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 735페이지 입니다. 735페이지 세입예산사업명세서입니다. 세입예산은 전체 6억 5290만 1000원으로 2020년 보다 4억 2247만 6000원이 증가된 세입예산이 되겠습니다. 국고보조금 내용은 문화관광해설사 활동비, 근무환경개선비, 기타 운영에 2864만 7000원, 경남권 핵심관광 육성사업비에 7000만 원입니다. 도비보조금 내용은 거제 바다로세계로 행사에 3600만 원, 문화관광해설사 활동비 3936만 9000원, 근무환경개선비 276만 2000원, 문화관광해설사 운영 12만 3000원이며 경남권 핵심관광지 사업비 2100만 원입니다. 다국어 관광안내 및 해설체계 구축에 3억 2500만 원, 다국어 안내표지판 신설 및 개보수에 1억 3000만 원의 사업비가 되겠습니다. 다음은 736페이지 세출예산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 2021년도 관광마케팅과 세출예산액은 전체 24억 6488만 원으로 기금 9864만 7000원, 도비 5억 5425만 4000원, 시비 18억 1197만 9000원이 되겠습니다. 관광홍보서비스 개선에 2억 7730만 원을 편성하였으며 일반운영비 사무관리비에 2억 2250만 원, 공공운영비 4220만 원, 민간이전경상사업보조금에 1260만 원이 편성되었습니다. 관광안내체계 구축사업비 8000만 원이며, 일반운영비 사무관리비에 6000만 원, 시설비및부대비에 2000만 원이 편성되었습니다. 737페이지 주민참여예산제지원사업 연구용역비 4000만 원은 거제시장애인단체 총연합회에서 제안한 주민참여예산제지원사업이 되겠습니다. 용역비 4000만 원은 우리 시 주요 관광지와 관광지 주변 식당 숙박 등을 대상으로 장애인 접근가능 실태조사와 무장애 관광코스 지도 디자인에 필요한 용역이 되겠습니다. 내·외국인 관광객 유치를 위한 사업비 1억 6150만 원은 일반운영비 1억 900만 원, 업무추진비 100만 원, 일반보조금에 5150만 원입니다. 시티투어 지원에 5200만 원이 편성되었습니다. 738페이지 관광안내소 운영입니다. 인건비 9434만 7000원, 일반운영비 3664만 원이 편성되었습니다. 738페이지부터 739페이지까지 문화관광해설사 활동지원에 2억 307만 8000원입니다. 관광수용태세 확립에 편성된 2000만 원이 되겠습니다. 다국어 관광안내표지판 신설 및 개보수 2억 원은 경남도 주관 2021년도 예산편성을 위한 관광자원개발사업 국가균형발전특별회계 지방전환사업에 선정된 사업이며 740페이지 시설비및부대비로 도비 1억 3000만 원, 시비 7000만 원이 되겠습니다. 다국어 관광안내 및 해설체계 구축 5억 원도 도주관 사업이며 일반운영비 사무관리비 3억 5000만 원, 시설비및부대비 5000만 원, 자산취득비 1억 원이 되겠습니다. 관광축제 5억 8214만 5000원으로 도비 3600만 원, 시비 5억 4614만 5000원에 대하여 설명드리겠습니다. 지역관광축제일반 인건비 460만 5000원입니다. 741페이지 거제 바다로세계로 축제 예산으로 5억 7754만 원이며 742페이지 시설비및부대비 1800만 원이 편성되었습니다. 다음은 경남권 핵심관광지 육성 1억 4000만 원은 대한민국 테마여행 10선 권역별 사업비로 관광진흥개발기금 7000만 원, 도비 2100만 원, 시비 4900만 원의 사업비가 되겠습니다. 주요 사업내용은 거제관광해양센터 운영 6000만 원, 감성여행자 플랫폼 활성화 사업비 4000만 원, 테마여행 10선사업 홍보유튜브 제작 4000만 원이 되겠습니다. 관광콘텐츠 관광상품 개발에서 역사와 테마가 어우러진 관광코스 홍보물 제작에 1000만 원, 창원 CECO 내 시·군상설 판매장 코너 임차료에 500만 원입니다. 지역관광협업센터 운영에서 일반운영비 1172만 원, 자산취득비 270만 원을 편성하였습니다. 743페이지 관광마케팅과 행정운영비로서 3990만 원이 편성되었습니다. 다음은 명시이월사업에 대하여 제안설명드리겠습니다. 1143페이지입니다. 1143페이지 감성여행자플랫폼 활성화 사업 6000만 원은 최근에 완성된 거제관광협업센터를 활성화하는 사업으로 사업 준공 후 개소식 및 운영프로그램을 가동할 예산이었으나 장소 변경 등 절차이행에 따른 준공도 늦어졌습니다만 코로나로 인하여 행사를 진행할 수 없어 이월하게 되었으며 관광역투어버스운영 4000만 원, 관광서비스 개선 교육 4000만 원도 사람을 모으는 행사 진행경비로 코로나 인해서 이월하게 되었음을 보고드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 관광마케팅과 소관 예산안 등에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 고정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 반갑습니다. 수고 많으십니다. 보니까 신규사업으로 17페이지에 다국어 관광안내 및 해설체계 구축 사업을 준비를 내년에 하신다고 하는데 참 좋은 일인 거 같습니다. 안내책자도 하고 음성으로 해서 이어폰으로 해설도 듣고 하는 이런 시스템입니까. 어떻습니까, 사업내용이?

해설이 꼭 필요한 포로수용소유적공원과 옥포대첩기념공원, 칠천량해전공원에 태블릿PC 모양의 장치를 설치해서 6개 국어의 해설을 담은 장치가 되겠습니다. 영어권이면 영어 눌러서 해설을 듣기도 하고 그런 식으로.

이어폰도 같이 있는 형태입니까?

거기서 스피커로 바로 들을 수 있도록 하고.

PC에서 스피커로 들으면 들리는 걸로.

자막과 함께 같이 나오겠죠.

자막이 나오고 음성도 PC를 통해서 들을 수 있고 이런 시스템입니까. 보통 가보면 각 부스마다 뭔가 있어가지고 찍으면 나오는 시스템도 있지 않습니까. 그런 건 아니고?

태블릿PC를 이용한 다국어 해설시스템입니다.

그러면 태블릿PC를 해가지고 포로수용소유적공원도 다양한 게 있지 않습니까?

그렇습니다.

거기에 대해서 모든 게 다 수록이 됩니까. 아니면 전체적인 거 하나만 나와 있습니까?

현재 태블릿PC 100대를 설치한다고 계획이 돼 있습니다.

포로수용소유적공원 70대, 옥포대첩기념공원 20대, 칠천량해전공원 10대 이렇게 돼 있습니다.

각 지점마다 장치를 다 설치할 계획입니다.

뭔가 센서가 있으면 뭘 하면 거기에 대한 해설이 나오고 어떻습니까?

센서라기보다는 자기가 듣고 싶은 지점에서 언어를 선택하면 바로 자막과 함께 스피커를 통해서 해설이 나오는.

보통 일반적으로 미술관이나 아니면 외국의 박물관을 가면 센서가 있고 그걸 대면 거기에 대한 해설이 들리고 화면이 나오거든요. 그렇게 돼 있습니까?

박물관이나 미술관처럼 사람이 지나가면 자동으로 나오는 그 시스템보다는 다국어니까 내가 듣고 싶은 언어의 대상이 그 앞에 서서 터치해야 만이 들을 수 있도록 돼 있습니다.

그러면 6개 국어가 있는데 전체적으로 설명만 나온다는 말씀입니까? 예를 들어서 포로수용소유적공원에 대한 설명만 쭉 나오고.

그렇죠. 포로수용소유적공원 여러 가지 지점에서 이 지점의 공간은 어떤 공간이다. 중국인이면 중국인에 맞게끔 들으면 될 것이고.

옥포대첩기념공원이나 칠천량해전공원 같은 경우 간단하지 않습니까. 그런데 포로수용소 같은 경우에는 넓기 때문에 여러 가지 부스가 있는데 그 부스에 대한 안내를 효율적으로 하는가 물어보는 겁니다.

전체적인 이야기로 수록이 되겠지만 그 지점마다의 특별한 이야기가 있으니까 그 지점에 대한 이야기들을 자세하게 설명할 수 있도록 하는 시스템입니다. 문화관광해설사가 같이 이동하면서 이동지점마다 다른 해설을 하듯이 그 지점마다의 장치를 두고자 하는 겁니다.

거기 가면 QR코드가 있다거나 센서가 있다거나 해서 반응을 하면 그걸 들을 수 있는 이런 시스템도 같이 돼 있습니까, 어떻습니까?

일단 터치를 해야 안 되겠습니까. 그 사람이 어느 나라 사람이인지 모르니까.

그러니까 6개 국어는 영어권이든 일본어권이든 중국어권이든 그건 그런데 여행을 가보면 여기가 어딘지를 몰라서 듣지 못해서 못 듣는 경우가 많다는 거죠. 언어는 기본으로 나온다고 보면 6개 국어가 그러면 이걸 어떻게 효율적으로 여기가 이 지점인지 안내는 하는 시스템이 여기에 태블릿PC에 담길 것인지 그걸 물어보는 겁니다.

실제 사업실행단계에서 위원님 걱정하는 부분도 같이 검토를 해서 적용하겠습니다.

그렇게 하시고 문화해설사를 내년에 좀 더 추가를 하신다고 말씀을 하셨죠.

5명 정도 더 추가를 할 선발할 계획입니다.

성비를 맞춰서 남자분이 하셨으면 좋을 것 같고 더불어 여기에 양대 조선소에 근무를 하시거나 그렇지 않은 분들도 다국어가 능통한 분들이 계십니다. 영어라든지 일어라든지 중국어 이런 부분들이 실제로 능통하신 분들이 계시거든요. 그런 분들이 퇴직하고 집에 계시는 분들을 상당히 봤는데 그분들을 문화해설사로 영입을 할 수 있는 적극적인 시스템을 갖추면 어떨까 하는 생각입니다. 어떻습니까?

반영하도록 하는데 외국어를 잘한다고 해서 거제를 잘 아시는 분들이 아닐 수도 있거든요.

그렇긴 한데 문화관광해설사 같은 경우에는 기본 교육이 있고 언어가 되어야지 그분들이 거제 산지가 한 20년, 30년 되기 때문에 기본적으로는 안다고 보고 있고 한국 사람이 외국어를 못하는 사람이 하는 것보다 언어가 기본이 되어있으면 거기에 대한 공부만 조금 하면 얼마든지 가능하다고 생각하거든요. 그래서 그분들 적극적으로 영입을 해서 문화관광해설사로 같이 하게 되면 평소에는 한국어로 해설을 하고 이분들이 오시면 중국어나 영어나 일어나 얼마든지 능통하신 분들이 많은 걸로 알고 있는데 특히 거제는 그런 분들이 많거든요. 같이 할 수 있도록 시스템을 같이 맞췄으면.

고급 인력이 해설사 선생님을 하고자 하신다면 적극 환영한다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

외국어 구사능력 환영 이렇게 하면 많이 지원할 거 같습니다. 적극적으로 안내를 해야 되지 않을까 국제시대에 이런 분들이 계속 유치를 하게 되면 훨씬 더 좋지 않을까 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

코로나19시대에 올해는 거의 못하고 내년도에 사업이 이월이 되는데 내년에도 혹시나 코로나19사태가 지속이 된다면 축제 같은 경우에는 비대면으로 하신다고 말씀을 하셨는데 실제로 마케팅은 올해는 어떻게 대응해서 하셨는지 내년에 어떻게 하실 계획인지 들어보고 싶습니다.

올해 연초부터 코로나가 없었다면 외국인 관광객부터 해서 상당히 거제관광이 많이 알려졌을 거라고 생각합니다. 더 많이 알릴 수 있었음에도 불구하고 알릴 수 없는 전국의 난세 때문에 거제를 오라고 손짓을 못 했던 부분도 상당히 많습니다. 그 반면에 내년도에도 솔직히 코로나 시국이 계속 이대로 간다면 그렇게 많이 할 수 있는 것들이 많이 없습니다. 내년도 마찬가지 외국인 관광객은 없을 겁니다. 국내관광 쪽인데 국내관광객의 이동도 그렇게 자유롭게 않다고 봐지기 때문에 비대면 단체관광은 거의 사라질 거 같고요.

맞습니다.

개인 가족과 연인 친구들 개인의 소규모의 관광객들을 대비한 관광정책들을 펼쳐가야 되는 상황.

지금은 트렌드가 옛날처럼 버스를 타고 다니는 게 아니고 가족끼리 소규모로 움직이는 것들이 많지 않습니까. 실제로 보면 그럼에도 불구하고 여행을 가고 싶은 분들이 꽤 많은 거예요. 오히려 외국에 안 나가기 때문에 여행객들이 국내에서 도는 어쩌면 코로나 특수라고 볼 수 있는데 강원도보다는 청정지역 거제로 올 수 있는 이런 마케팅을 적극적으로 한다면 거제에 있는 국내여행객들이 충분히 올 수 있지 않을까 이런 포커스를 맞춰서 가족이 뭔가를 할 수 있는 체험활동이라든지 가족이 농촌에서 뭔가 할 수 있는 거, 어촌에서 할 수 있는 거, 이런 상품들을 계속 만들어서 적극적인 마케팅을 펼친다면 국내에 있는 여행객들 충분히 거제로 불러올 수 있는 이런 게 되지 않을까 생각이 들어서 그쪽으로 충분히 연구를 하시고 홍보해 주시기를 부탁드리고 거기에 더불어 한달 살아보기가 있습니다. 단순히 한달 살아보기에 이것을 숙박비만 지원하는 건 딱히 의미가 없고 거제 인구를 불리는 데는 의미가 없다고 생각을 합니다. 실제로 홍주에 갔을 때 보니까 농촌에 한달 살아보기를 할 때 지원을 해 주되 일자리도 같이 제공해 주는 거예요. 예를 들면 농촌에서 같이 일을 해본다든지 이런 체험활동을 농부들하고 같이 하면서 그분들이 처음에는 그냥 체험활동 하러 왔는데 이게 너무 좋아서 눌러앉은 사람도 꽤 있다고 현장에 가서 보고 왔습니다. 그래서 단순히 한달 살아보기 한달만 숙박비 시에서 그냥 도에서 돈을 주니까 이런 것보다는 체험활동 있는 시골이나 이런 것을 연계를 해 가지고 그분들이 거제에 매력을 느껴서 살 수 있는 이런 것도 같이 구상을 해보시면 어떨까 제안을 드립니다.

업무 추진할 때 적극적으로 반영하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 최양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 반갑습니다. 다국적 관광안내 및 해설체계 구축 사업, 태블릿PC 고정형이죠?

그렇습니다. 고정형입니다.

그러면 옥포대첩기념공원 같은 경우에 20군데 고정해 놓고 그 고정돼 있는 장소에서 터치를 하면 그 주변을 설명을 한다 이 말인 거죠. 태블릿PC를 대개는 화면이 큰 터치전광판이라 해야 되나요?

위원님 노트북 정도의 크기가 될 겁니다.

우리 기존 태블릿PC 보다는 사이즈가 큰 것입니까. 그런데 다국적 다국어를 해설체계가 갖춰진 시스템인데 그러면 외국인들이 많이 오는 곳에 하면 좋은데 시설상 실내에 해야 되는 것입니까?

거의 실내위주가 되겠지만 실외에 하더라도.

전기시설 다 갖춰져 있어야 되기 때문에.

실외에도 설치할 수 있습니다. 비바람을 피할 수 있도록.

이곳을 한 거예요. 왜냐하면 저는 관광객들이 가장 많이 오는 곳이 관광진흥과 업무보고 받을 때 바람의 언덕, 매미성 등등이었습니다. 또 하나 기억이 안 나네. 외국인들이 많이 올 수 있는데 오히려 그런 데는.

자연이 위주인 곳은 사실은.

특별한 설명이 없어도 그냥.

해설이 따르지 않아도 충분히 가능한데 이는 역사적으로 아주 의미 있는 곳들이기 때문에 이거에 대한 거제이야기를.

스토리가 필요한 곳이다. 알겠습니다. 예산서에 736페이지 보시면 서부경남관광진흥협의회 분담금 그다음 올해죠 머무르는남해안관광행정협의회분담금 각각 1000만 원씩 2000만 원. 737쪽에 보시면 3개 시군 합동 마케팅 홍보물 여기에 1000만 원입니다. 그다음에 도시군 홍보관, 박람회 홍보관 운영 밑에 2000만 원, 2000만 원. 우리가 관광행정협의회분담금을 냈으면 그 분담금으로 마케팅 홍보물도 어느 정도 제작하고 박람회나 홍보관도 이걸로 같이 협의회분담금으로 행사를 할 수 있지 않나 그런데 분담금은 분담금대로 내고 예를 들어서 보겠습니다. 737페이지 3개 시군 합동 마케팅 홍보물은 3개 시군이 어딥니까. 거제시 하고.

통영, 고성, 거제입니다.

통영, 고성입니까?

예.

이 시군은 머무르는남해안관광행정협의회에 다 들어 있지 않습니까. 그리고 서부경남관광진흥협의회에도 들어 있고?

들어 있습니다.

분담금으로 어차피 이건 행정협의회기 때문에 공무원들이 업무를 보지 않습니까.

잠깐 말씀드리겠습니다.

그러면 특별히 인건비나 안 나가도 되는데 그런 걸로 홍보물 만들고 박람회 개최하고 하면 안 됩니까?

국내외 박람회 부분은 각 지자체에서 다 참가를 합니다.

국내에는 뭐 그렇다 치고. 시군 합동 박람회 홍보관 운영 이런 거는?

머무르는남해안관광행정협의회 같은 6개 시군이거든요. 6개 시군이 박람회를 개최한다면 공동으로 참가할 수는 있습니다. 분담금 1000만 원씩 모아가지고 그 박람회는 참가할 수 없는 상태거든요. 분담금은 협의회의 회비 성격으로.

회비로 인건비를 주는 것도 아니고. 사무실 운영비가 나가는 것도 아닌데.

공동으로 사업을 하는 건 있습니다. 머무르는남해안광관행정협의회에서는 광역시티투어를 6개 시군을 엮는 사업을 올해 계획을 했는데 이것도 코로나 때문에 못 했습니다.

명시이월 시킨 그 내용입니까?

그 내용 하고 또 다릅니다. 11개 시군 서부경남관광진흥협의회도 올해 사실은 일을 하나도 못 했습니다.

제가 드리고 싶은 말씀은 서부관광진흥협의회도 머무르는남해안관광행정협의회에 있는 시군들이 다 포함되어 있어요. 그러면 굳이 협의회만 자꾸 만들어서 실질적으로 협의회에서 뭐 하는지 잘 모르겠습니다. 그렇게 하지 말고 서부경남관광진흥협의회 안에 남해안 분과를 둬서 필요한 시군만 딱 모여서 분과로 활동하면서 실제로 지역에 도움이 되는 홍보 예를 들면 타 지역에 수도권에 가서 같이 홍보를 하자라든지 뭔가 액션이 있어야죠. 비슷한 어느 정도 중복되는 부분도 있는데 이런 분담금 사실 저는 조금 아깝습니다. 100만 원도 아니고 1000만 원씩 내면서.

위원님 조금 전에 하신 말씀처럼 서부경남관광진흥협의회 11개 시군인데 최초에 만들어진 협의회였고 머무르는남해안관광지협의회가 뒤에 만들어 질 때 똑같은 의견이 있었습니다. 그래도 분과를 두든지 해서 커버할 수 있는데 이걸 또 만들 필요가 있느냐 논란이 있었는데 그렇지만 추세가.

그럼에도 불구하고 이걸 만들었으면 ‘실제로 여기서 뭘 하는 구나.’

인근 시군과 협의하는 시스템에 정부의 기조로 삼고 있으니까. 한 개 더 만들게 된 셈이죠.

그러면 나중에 결산자료에 서부경남관광진흥협의회 분담금 집행내역 하고 요청하면 자료를 주나요?

그건 11개 시군에 해당 시군이 있습니다. 그 해당 시군 쪽으로 1000만 원을 입금하면 그 해당 시군의 세입예산으로 잡습니다.

해당 시군의 세입예산으로요.

예, 예산을 그렇게 써서.

예를 들어 통영시다. 통영시의 세입으로 잡힙니까?

통영시의 세입으로 잡힙니다. 통영시가 주관을 해서 모여 있는 분담금으로 어떤 공모사업을 할 것인지 전에 했던 것을 공동 팸투어도 했었고 해외선진견학 도 갔다 오고 합니다만 그렇게 예산을 운영하고 있기 때문에 어떤 일을 했는지에 대해서 보여 드릴 수 있습니다. 그런데 그 돈이 어떻게 쓰여졌는지 세부적으로는 얘기는 곤란합니다.

그건 결산할 때 다시 요청을 드리겠습니다. 제가 드리고 싶은 말씀을 이협 의회가 행정협의회가 실제적으로 우리 시에 도움이 됐으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리고 싶고요. 738페이지 기간제근로자등보수에 관광안내소 근무원이 5명이네요. 이 분들은 왜 8개월입니까, 1년 아니고 왜 8개월입니까?

안 그래도 위원님께서 질문을 하시는 거 같아 「기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률」 제4조에 사용자는 2년을 초과하지 않도록 계약하도록 되어 있습니다. 또 2년도 18개월을 넘지 않도록 고용주나 사용주가 활용하시라고 되어 있고 이런 부분에 감안해서 우리 시청에서 기간제근로자를 관리하고 있는 부서에서는 연간 9개월 미만으로 채용 활용할 수 있도록 지침을 만들어 놓고 있습니다. 이런 부분들이 법적인 제도적 장치 안에서 운영을 하다 보니 현재 우리 예산서에도 8개월만 잡고.

그러면 이분들은 8개월까지 근무를 하고 4개월은 쉽니까?

정상적인 방법은 4개월은 못 하는 거죠.

그러면 4개월은 관광안내소 문을 닫습니까?

해설가 선생님들이 돌아가면서 채울 생각입니다. 안 그러면 희망일자리사업 쪽에서 채용을 할까 싶기도 하고요.

그러면 다시 8개월 채용합니까?

예.

저도 관련 법률은 다 찾아봤고요. 관광마케팅과만 아니라 우리 시 전체적인 상황인데요. 고용노동부에서 2020년도 11월 19일 기간제근로자 고용안정 및 근로조건 보호 가이드라인을 발표했습니다. 거기는 우리가 관광안내소 같은 경우에는 2년하고 그만둘 거 아니죠?

맞습니다.

앞으로 계속해야 되죠. 이런 경우 이전에 2년 이상 지속되었던 사업, 앞으로도 2년 이상 지속될 사업은 우리가 기간제근로자에서 기간이 정함이 없는 근로자로의 전환을 해야 됩니다.

맞습니다. 정규 직원을 채용해야 됩니다.

그런데 실제로 이렇게 하고 있지 않아요. 나중에 시정질문할 때 이 부분은 전체적으로 이야기할 텐데 이거 행정과에서 지침이 내려왔고 거기에 따라서 예산을 편성하신 것이죠?

그렇습니다.

알겠습니다. 그다음에 740페이지 거기도 기간제보수 10일이에요. 축체 행사 때 이런 저런 행사장을 정비하고 하실 거 같은데 6명이 10일 동안 일하는 거죠. 유급휴일수당 책정해야 됩니다.

예.

빠진 건 나중에 임금 부분은 빠진 건 추경에 다 채워 넣으실 거라고 봅니다. 그래도 추계를 할 때에는 근로자들 임금에 대해서는 꼼꼼하게 관심을 가지고 예산추계를 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 전기풍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다.

수고 많으십니다.

국장님께서도 먼저.

반갑습니다.

자료가 많죠. 어제 관광진흥과도 마찬가지고 관광마케팅과도 마찬가지고 관광은 부족한 거는 선진지 견학 벤치마킹이라 하죠. 그런 걸 자주 가지 않습니까. 갈 때 어떤 새로운 걸 익히자고 가는 거죠. 저 같이 예를 들어서 이야기하면 위원들이 혼자 그런 걸 가기가 쉽지는 않습니다. 계획은 세워보는데 그날 되면 무슨 일이 생긴다든지 게을러져서 가지 못해요. 그런 계획이 선다면 많은 사람들이 같이 거제를 위해서 보고 온다면 한 사람의 눈을 더 보탠다면 이익 아니겠습니까. 그런 계획이 선다면 특히 관광 쪽의 분야는 같이 동원을 해서 좋은 것을 선진문화를 배워올 수 있도록 그렇게 같이 계획을 짜주시면 고맙겠습니다. 공지만 해 주신다면 저희들 개인비용 대서 같이 움직일 수 있도록 괴롭히지는 않겠습니다.

답변을 해야 됩니까?

안 해도 됩니다.

듣고만 있겠습니다.

그런 계획이 서면 좋은 선진지 견학 갈 때 같이 갈 수 있는 계획을 세워 주시기 바랍니다. 그리고 과장님 관광은 어떻게 홍보가 최고 중요합니다. 전국이 관광지화 되어 있고 우리 거제만큼 자연 경관이 안 좋은 데가 없습니다. 물론 그 중에서 우리 거제가 제일 좋지만은 홍보가 제일 중요한데 온라인홍보 같은 경우에는 온라인홍보대행사가 따로 있습니까?

대부분이 언론재단을 활용해서 계약을 하고 방송국에서 내보내는 그런 부분들, 그리고 SNS를 통해서 유튜브, 네이버에 거제의 홍보자료를 보내는 그런 일들을 합니다.

어쨌든 시 자체적으로는 홍보를 수행할 수 있는 능력도 되지 않습니까?

그렇습니다.

같이 유기적으로 잘 협력해서 홍보가 잘 일어날 수 있도록 해 주시고 방송홍보가 나오더라고요. 그거는 시정 홍보에서 담당입니까?

MBC 정글돔 하고 거제해금강 하고 외도 보타니아 두 편을 영상을 제작해서 유튜브, 네이버 MBC 방송국에 광고를 하고 있는 중입니다.

관광마케팅과에서 한 겁니까?

예.

잘 만들었습니다. 한 개가 빠진 거 같은 느낌을 받았는데 하여튼 고생하셨습니다. 업무보고서 8페이지 바다로세계로 축제 행사 있습니다. 여름에 하는 행사라 준비하는 분들 참여하는 분들 어떨 때는 짜증도 나고 합니다. 그런데 여름 축제는 그게 매력 아닙니까. 땀도 흘리면서 힘들지만 바다를 보고 하는 게 매력이기 때문에 참여를 하는 것 같습니다. 또 드래곤보트행사 같은 경우에는 거제시민이 직접 참여할 수 있는 유일한 행사 아닙니까?

예, 맞습니다.

18개 면동에서 20명 이상이 참여를 하면 약 400명이 되지 않습니까. 그분들이 모이는 장소 주위에 그런 드래곤보트 대회를 하는 재미도 있지만 우리 시민들이 참여를 하니 볼거리도 같이 제공해 주는 잠시 공연프로그램도 가미를 해 줬으면 좋겠다. 그 주위에 민물 큰 통들을 준비를 해서 바닷물이 묻어 있을 때 마음대로 민물을 뒤집어 쓸 수 있도록 그런 편의시설 작은 거지만 시민들이 좋아할 겁니다. 1회 때부터 그 대회는 빠지지 않고 참여를 했기 때문에 시민들을 위한 작은 배려도 특히 여름이니까 준비를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

11페이지 거제 살아보고 겪어보고 거제 한달 살아보기 그 프로그램하고 비슷한 거죠?

똑같은 겁니다.

2020년도 예산은 7700만 원으로 했는데 사업시행 했습니까?

올해 사업을 시행했습니다. 다섯 팀 정도가 한 달이 아니라 2박3일 짧게 있는 기간으로 신청이 있어서 진행을 하고 있는데 역시 코로나 때문에 일부 계속 들어오라고 할 수도 없었던 입장이어서 올해 이렇게 지나가고 내년에 좀 더 잘 해보고자 합니다.

내년에 예산을 3000만 원으로 팀당 한 명에서 두 명 팀을 이룰 수가 있습니다. 체험비 1인당 5만 원. 팀이 한 명 오면 한 명이 이룬 한 팀에다가 체험비 1인당 5만 원 주면 한 사람당 10만 원 줘야 되는 거 아닙니까?

1인당 5만 원이 숙박비입니다.

숙박비 5만 원, 체험비 1인당 5만 원이지 않습니까?

맞습니다.

한 사람이 한 팀을 이루어 왔다면 신청을 했다면 그 사람이 선정되면 그 분한테 10만 원을 줘야 된다는 얘기죠, 1일. 2일 있으면 20만 원을 줘야 되고.

체험비 1인당 5만원은 체류하는 기간이 한정되어 있습니다, 5만 원.

기간은 어떻게 되죠?

2박 3일부터 출발하려고 합니다.

자기가 있기 나름이죠, 기간은. 하루 있다고 그냥 가도 되지 않습니까. 하루에 10만 원 준다는 얘기죠. 이틀이면 15만 원이네요. 거제에 마트에 물건 사고 경품에 당첨되어서 오는 거 비슷하고 의미 있겠습니까?

그래서 이 사업이 도비가 1000만 원 보태져 있거든요. 도에서 권장하는 사업이.

도비 1000만 원이 문제가 아니고 노린 효과를 얻을 수 있냐는 이 말이죠?

제 생각도 그렇게 큰 효과보다는 분위기를 잡는 그런 효과는 있다고 봐집니다.

그러면 몇 명까지 참여가 되죠?

어떤 때는 3000만 원 예산이니까 5만 원으로 나눠보면.

명수로 따지면 600명인데 한 팀이 몇 명이 오냐 그게 문제가 될 수 있다는 얘기죠?

한 명이 올 수도 있고 부부가 올 수도 있고.

물론 유인책이고 거제를 알리기 위한 프로그램인데 과연 그렇게 오래 해본 결과 기대했던 효과를 얻었다고 평가를 하십니까?

어렵다고 평가합니다. 전국 지자체에다가 거제 이런 프로그램 이벤트가 있으니까 전국지자체 공무원을 대상으로 공문을 내봤거든요. 그래도 신청을 하시는 분은 없었습니다.

없었다고요?

예.

제한조건은 없습니다.

맞습니다.

13페이지 관광안내소를 운영하고 있습니다. 관광마케팅과 보고 시간 되면 항시 묻는데 오량안내소 과연 거기에 있어야 됩니까. 한 분이 상주하고 있죠?

회사에서 선생님이 항상 안에 대기하고 있습니다. 두 분이 있습니다.

제가 어쩌다 한 번씩 들어오다가 어떻게 운영이 되나 쭉 한 바퀴 내리진 않습니다. 들어갔다 나오는데 위치가 너무 아니지 않습니까. 이왕 운영할 바에는 위치를 예산이 들더라도 다른 데로 옮겨서 제 역할을 할 수 있도록 해야 되는 거 아닙니까?

거가대교가 만들어지기 전에는 그런대로 관문의 역할을 했는데 거가대교가 생기면서 그 안내소가 효율성이 떨어졌습니다.

명색이 거제를 들어오는 관문에 관광안내소라고 붙여 놨는데 저 구석에 보이지도 않고 내가 볼 때는 어쩔 수 없이 거기 있는 거 같은데 차라리 사곡삼거리나 거제면 서정사거리로 장소를 한번 옮겨보는 건 생각을 안 해봤습니까?

우리 시장님께서도 그런 부분은 지적을 하셨습니다. 별도의 검토보고를 드린 바가 있는데 위원님 하신 말씀처럼 위치를 바꾸는 부분도.

제가 볼 때는 요즘 서정사거리가 최고 좋을 것 같습니다. 식물원 주위로 해서 개발계획이 붙잡혀 있고 사곡삼거리에서 넘어오는 분들과 둔덕에서 들어오는 분들, 지방도에서 들어오는 분들 만나는 장소이니까 예산이 들더라도 거기에서 제대로 된 안내소를 만들어 보는 게 맞다 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

검토를 하겠습니다.

14페이지 한번 쭉 자료를 보다가 밑에 문제점 및 대책이 있는데 홍보물 제작에 필요한 아름다운 자연경관, 문화, 관광자원에 대한 이미지 자료가 부족하다 이런 게 있는데 그렇게 찍고 만들고 했는데 자료가 없습니까?

자료 많이 있습니다. 거제시청 홈페이지 안에 약 2만 장 정도의 거제 사계절 사진도 있지만 10년 전에 있었던 사진, 5년 전에 있었던 사진 시대가 변하다 보니까.

근래에 홍보물도 만들고 했는데 예산을 들여서 만들어야 된다는 이렇게 돼 있더라고요. 자꾸 업그레이드 시키고 이런 건 좋습니다만. 그 자료가 그렇게 부족하지는 않을 거 같은데.

사진작가가 찍은 사진하고 보통으로 찍은 사진하고는 다 가치가 다르니까 사진작가들이 가지고 있는 좋은 사진들의 자료가 부족하다 이 뜻이고요.

제가 말씀드리고 싶은 거는 예산의 효율성도 생각해야 된다. 무조건 하고 만드는 게 좋은 게 아니고 무조건 용역한다고 좋은 게 아니고 시에서 할 거는 자체적으로 할 거는 해보고 진짜 안 되면 해야지. 보면 일단 용역하고 봅니다. 쓸 데도 없는 용역 관광마케팅과 얘기가 아니고 타부서에 보면 일단 용역만 하고 나면 자기 책임이 없어지니까. 예산의 효율성도 생각해서 있는 거 잘 활용하는 것도 기술입니다.

알겠습니다.

예산서에 737페이지에 무장애 관광코스 실태조사 용역을 준비하고 있습니다. 우리 과에서 자체적으로 용역이 아닌 계획을 짜본다면 우리 거제시에서 무장애 코스로 관광을 즐길 수 있는 코스가 어디 있겠습니까?

이 예산은 거제시 장애인협회 총연합회에서 주민참여예산제에 제안한 사항입니다. 주민참여예산 심의위원회에서 무장애, 교통관광약자 이런 분들을 위한 관광지도가 있어야 되겠다. 그렇게 심의위원회에서 결과가 왔기 때문에 우리 역시 마찬가지로 반드시 있어야 된다 판단을 하기 때문에 내년도에 4000만 원을 들여서 식당, 숙박, 주요관광지를 실태조사를 다 거쳐서 이 지도를 만들어 보려고 합니다.

BF(Barrier Free)설계도 충족을 해야 되고 많이 바뀌어 가는데 우리 거제시에서 무장애로 관광코스에서 우리가 잘 알고 있는 관광지에 말을 하겠습니다. 관광코스에서 무장애로 즐길 수 있는 장소는 실내의 시설코스 말고는 사실 없거든요.

맞습니다.

뻔하게 나와 있거든요. 지세포항 같은 경우에는 무장애 관광탐방로로 만들기 위해서 많은 분들이 관심을 가지고 하고 있는데 그런 걸 조사한다면 이런 부분들을 참고를 해서 더 확대를 시켜나가자 하고 용역이 되겠는데 당장 용역을 해서 뭘 담겠다는 건지 앞으로 계획을 담아준다면 이해가 가겠습니다.

이 4000만 원 용역비는 식당을 가는데 있어서도 어떤 어떤 식당 관광지 주변의 어떤 식당들은 휠체어가 갈 수 있다 장애인이 무장애시설로서 그 공원을 이용할 수 있다 이런 정보를 담아서 지도를 만든다는 뜻입니다.

관광지뿐만 아니라 이동코스까지 담겠다 물론 필요한 용역이죠. 필요한 용역인데 제가 드리고 싶은 말씀은 앞으로 무장애 코스 관광코스를 만드는 게 의무화가 되다시피 하니 관광에 관련된 행정부서에서는 이거를 염두에 두고 중점적으로 추진해 나가야 된다 그런 걸 말씀드리고 싶습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 한 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 당부의 말씀인데 국장님 기억하시죠. 시장님께 시정질문을 한번 한 적이 있습니다. 제주관광약자접근성안내지원센터에서 나온 자료를 가지고 설명을 드렸지 않습니까. 그런 실태조사를 해가지고 지도를 제작하면 그런 형태로 제작이 되어야 될 텐데 제주관광약자접근성안내지원센터에서 나온 자료들이 있습니다. 그런 자료를 사전에 관계공무원 과장님이나 국장님께 충분히 숙지를 해 주십시오. 그 내용이 그래도 가장 잘 되어있는 자료들입니다. 그 자료들을 관광약자접근성안내지원센터에 연락을 하셔가지고 자료를 받아가지고 그 자료를 참고하시기 바랍니다. 용역사에서 분명히 그렇게 하겠지만 내용을 알고 있어야 안 되겠습니까. 다른 질의 없으십니까? 이인태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 앞서 위원님께서 다 질의를 했습니다. 보고서 9페이지 관광알리기 SNS 이벤트 추진 부분에 조금 말씀을 드리고자 합니다. 우리가 SNS를 파급 효과를 늘리기 위해서 많은 이벤트도 하고 하는데 준비도 하고 요즘 마스크를 쓰니까 아무 것도 안 되지 않습니까. 마스크 쓰고 인증샷 하고 하던데. 사실은 마스크를 쓰면 깝깝하고 그렇습니다. 코하고 입이 막히기 때문에 저는 그런 생각을 해봤습니다. 마스크에 입과 코를 그리든지 9경 9미를 새긴다든지 아니면 바람의 언덕, 매미성, 근포땅굴 이런 부분들을 마스크를 이용해서 하는 걸림돌을 디딤돌로 발상의 전환을 한다든지 이런 부분을 하면 어떨까 생각을 해봤거든요. 그래서 그런 부분을 생각을 해보십시오. 그런 부분이 어차피 마스크를 써야 되니까 필수 아닙니까. 제 생각인데.

우리도 GREAT 거제 마스크가 따로 만들어져 있는데 KF94 마스크를 쓰지 않으면 못 들어오기 때문에 바꿔 쓰고 왔는데 9경 9미 여러 가지 눈, 코를 그린 마스크가 모양들이 나와 있습니다. 좋은 생각이라고 생각합니다.

어차피 하는 부분에 기술적으로 조금 더 접근해서 방법을.

무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다.

어쨌든 어려운 거제 천만 관광을 위해서 많이 애를 쓰고 있는데 좀 더 챙겨주시기 바랍니다. 원태희 국장님은 다른 방법이 있습니까? 천만 관광을 위해서.

어제 관광진흥과하고 관광마케팅과를 하면서 여론적으로 보면 대체로 관광 분야에 예산이 좀 적다 이런 이야기를 많이 하거든요. 뿐만 아니고 여기 계신 위원님도 그런 주장을 많이 하고 해서 어떤 일을 하려고 뿐만 아니고 여러 가지 고민하고 거제 겪어보기 김동수 위원님도 말씀을 부분을 필요하냐 이야기를 했는데 끌어낸 게 마케팅 한 분야고 제가 우리 관광 분야의 예산이 적은 게 시의 예산 사정이 녹록하지가 않고 한 부분은 위원님들 잘 아시리라 보고 제가 부탁을 드리면 꾀를 내고 일도 강구를 하겠지만 관광분야 관광진흥과, 관광마케팅과 예산은 위원님들이 각별히 해서 증액은 안 되더라도 삭감하는 일은 안 했으면 하는 부탁을 좀 간곡하게 드리겠습니다. 동감하는 위원님들이 눈을 보니까 확실하게 느끼겠는데 부탁을 드리겠습니다.

관광지마다 마스크 쓸 수 있는 부분을 독려를 하는데 독려하면 그런 마스크를 지급을 한다든지 거제를 더 좋은 이미지로 바꿀 수 있으면 안 좋겠나 싶은 질의입니다.

잘 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 노재하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님께서 말씀하셨는데 의회에서 관광마케팅과 예산을 삭감하는 일은 거의 없었던 걸로 알고 있습니다. 특히나 관광마케팅과에서 여러 다양한 사업들을 제안하는데 있어서 오히려 집행부에서 예산이 반영되지 않아 저희도 아쉬움을 표하거나 이건 꼭 반영해주기를 바란다는 뜻을 전한 부분은 여러 차례인 거 같고요. 742쪽에 창원컨벤션센터죠. 시군상설판매장 코너 임차 물론 850만 원에서 500만 원으로 예산액이 조금 줄어들긴 했지만 상설판매장으로 운영 됩니까, 이곳에?

CECO(창원컨벤션센터) 1층에 경남 18개 시군에 특산품 다 들어가 있습니다. 그 공간에 전 시군에서 CECO에서 선정한 목록들을 거기 유치를 하고 있는데 연간 임대료가 500만 원입니다.

상설판매라는 것은.

여기서 상설판매 하고 있습니다.

근무하는 분들이 계셔서 판매를 하는 것을 말하는 건가요.

그렇습니다. 그 안에 직원들이 3명 정도가 상주를 하면서 전 시군의 물건을 다 팔고 있습니다.

거제시가 파견한 직원이 아니고 알겠습니다. 그다음에 737쪽 국외관광객 유치 인센티브제 시행보상의 경우 아까도 이야기했다시피 코로나 인해서 많이 줄어든 것이 사실이죠?

올해는 상당히 지출이 거의 1000만 원 정도밖에 안 됐습니다.

예년에는 빨리 소진되어서 증액의 필요가 있고 사실 증액한 예도 있죠?

맞습니다.

이와 같은 경우에 관의 외국인들이 어떻든 단체관광하는 형태로 숙박했을 경우 인센티브를 제공하지 않습니까?

그렇습니다.

코로나 때문으로 단체관광이 축소되기도 했지만 그게 가장 큰 이유가 되는 것입니까?

첫째 여행사가 모객을 할 수가 없습니다.

알겠습니다. 그다음에 그 쪽에 마지막으로 여러 위원들이 조금 이야기를 하기도 했는데 무장애 관광코스 실태조사 용역 및 지도제작 여기 주민참여예산으로 장애인단체에서 요구한 것으로 해서 용역이 지도를 제작하는 것으로 마무리가 되는 겁니까?

그렇습니다.

장애인 단체나 여러 시위원님께서 많이 주창도 하고 그랬던 내용인데 우리 시가 그것을 받아서 책자의 형태로 한다거나 거제의 무장애 관광길 앱을 만든다거나 또는 무장애 관광과 관련된 정보들을 홈페이지에 싣는 지방자치단체가 여러 군데 있지 않습니까. 대표적인 것이 아까 위원장께서 말씀하셨던 것처럼 제주의 경우 무장애 관광길에서부터 무장애 관광숙박정보들 휠체어대여에서부터 화장실 사용 편의 제공하는 관광지에 이르기까지 이것을 앱으로 만들거나 책자로 한다거나 추후 이럴 계획으로 나아가야 되지 않습니까?

단체 이름이 생각 안 나는데 지체장애인협회에서 함께온 거제 앱이 만들어져 있습니다. 그 홈페이지 들어가 보면 장애인들 정보 제공을 위한 앱이 만들어져 있는데 빈약하긴 한데 점점 업그레이드 시키고 있고 그분들이 같이 의논해서 이 지도를 만드는데 동참할 겁니다.

저는요. 민간단체에서 앱을 활용하고 만들어서 하는 부분도 매우 중요하기도 하겠지만 이게 좀 더 체계적이고 지속적이고 이렇게 되기 위해서는 거제시가 제주와 같은 장애인 교통약자이동지원센터의 형태로든 그렇게 가야만 체계적이고 지속적인 관리 업데이트가 되어질 수 있다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 아시다시피 장애인, 아동, 노약자 이동이 편안한 도시나 관광지가 시설 갖춤이란 도시의 관광경쟁력이라고 말하지 않습니까. 그래서 이 부분을 어떻든 장애인단체만 맡기고 지원하는 형태가 아니라 오히려 장애인 이동이 편한 도시가 갖는 도시경쟁력 또는 관광의 잠재적 수요가 상당한 측면들을 고려해서 관광마케팅과나 우리 시가 이 문제에 적극적으로 나서야 된다. 그리고 이것에 대한 지속적인 관리 운영을 위해서 실질적으로 장애인들이 제주와 같이 운영할 수 있도록 위탁하는 형태로 되어져야 된다고 여기는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?

직접 운용을 하시는 부분은 박수칠 일이라 생각하고 좋은 일이라고 생각합니다. 위탁해가지고 거제시장애인총연합회에서 하든지 지체장애인연합회에서 하든지 그런 기관에서 운영해주신다면 더 좋다고 생각합니다.

운영을 하려면 그런 시설이라든지 어떻든 제도적인 장치들을 마련해서 위탁도록 해야 되지 않습니까. 그것을 시가 좀 더 적극적으로 주도적으로 나서야 된다. 위원장께서 말씀하신 것처럼 제주의 사례를 벤치마킹해서 도입할 수 있도록 노력해 달라는 게 제 주문입니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 윤부원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 수고가 많습니다.

위원님, 수고가 많으십니다.

국장님이 예산삭감 못하게 엄포를 놓는 거 같은 느낌이 드는데.

제가 감히 엄포를. 설령 엄포로 들리셨다면 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드리고 사과의 말씀을 드리겠습니다.

삭감을 좀 할까 생각하고 했는데 말을 해야 되나 말아야 되나 이런 고민이 생깁니다. 그거는 웃자고 하는 얘기입니다. 과장님, 약 한 시간 반 동안 설명을 가만히 들어 보니까 우리 관광마케팅과에서 하는 역할이 주가 마음으로 느낄 수 있는 관광이 되는 마케팅이 주목적이다, 라는 생각을 가져봅니다. 그게 맞죠?

정말로 맞는 말입니다. 공감되고 감성에 움직이는 관광지가 최고의 관광지입니다.

그게 앞으로 향후 관광에 대한 목적이 그렇게 돼야 될 거 같은 느낌 많이 들었습니다. 크게 눈과 마음으로 느낄 수 있는 부분인데 눈으로 보는 관광은 그 순간이고 마음으로 느끼는 관광이 지속적으로 이루어질 수 있는 그런 관광이라 생각이 듭니다. 저는 하나 건의사항을 하고 싶은데 우리 10페이지 보면 테마여행에 관한 2020년 8월 10일 여행자 플랫폼 활성화사업 유튜브 영상 제작 되어 있거든요 지금 제작을 하고 있습니까, 유튜브를 방송하고 있습니까?

이거는 못 했습니다.

이 부분이 어찌 보면 홍보팀에서 역할을 할 수 있는 부분이 있는데 어차피 유튜브 제작에 말이 나와서 하는 이야기입니다. 지금 다른 단체에서 유튜브를 활용하는 단체가 있다고 생각하죠?

저는 우리 거제시에서 유튜브 협의회가 1개 만들어졌습니다. 민간단체에서.

제가 아는 범위는 하청에 가면 유튜브를 해가지고 수개월째 하고 있거든요. 시작한지 얼마 안 됐지만 처음은 많이 서툴렀습니다. 그러나 지금 보면 뭔가 조금 잡혀가고 있는 느낌이 들거든요. 이런 유튜브가 정치적인 역할을 해서는 안 되고 그 마을 하나하나에 알리는 그런 유튜브가 된다고 생각이 듭니다. 저도 자꾸 독려를 하고요. 정치적인 역할을 하면 안 되거든요. 관광마케팅과에서 유튜브를 활성화 계획은 없어요?

여러 가지 이벤트 행사나 SNS상에서 이런 데서 유튜브를 제작하려면 돈이 들기는 합니다. 홍보미디어 담당에서 유튜브 쪽으로 활발하게 활동을 하고 있기 때문에 어떤 걸 해야 되겠다 했을 때 협조를 구해서 만들 수는 있는데 우리 시가 자체적으로 유튜브를 제작팀을 구성하거나 하지는 못했고 지난해 거제바다로세계로 행사할 때도 유튜브 콘텐츠를 집어넣어서 거제를 알리는 효과를 내기도 했거든요. 우리 과에서 직접 제작하거나 하기 위한 준비는 못 했습니다.

조금 전에 홍보팀에 해야 될 업무라고 생각하지만 홍보팀을 업무보고를 받을 그게 안 되잖아요. 그러니까 관광과에서 아이디어를 내는 방법이 어떨까라는 의미가 담겨있고요. 유튜브란 자체가 어떻게 보면 그 마을에 어떤 정보도 되고 그 마을의 화합도 되는 느낌도 들더라고요. 예를 들어 하청에 역사적인 이런 것도 유튜브가 반영이 되고 그 유튜브가 보는 사람이 다르지 않습니까. 이걸 좀 보급을 시켜서 각 면단위로 유튜브 홍보 이것도 관광의 역할이 되지 않겠나 생각을 하거든요. 국장님 홍보팀하고 협의를 해서 예산이 수반되는 부분이 있으면 거제시가 예산을 수반해서라도 활성화 해줬으면 좋겠다, 라는 의견을 모아 봅니다. 마치겠습니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 관광마케팅과 소관 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 문화예술과 소관 2021년도 세입·세출 예산안을 상정합니다. 문화예술과장 나오셔서 업무보고 및 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 문화예술과장 박미순입니다. 문화예술과 소관 2021년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 5페이지 기본현황은 유인물을 참조해 주십시오. 다음은 6페이지 문화예술분야 지원 확대입니다. 문화예술분야는 총 사업비 17억 3000만 원을 계획하였으나 2021년 당초예산에 16억 4000만 원이 계상되었으며 사업내용으로 볼 때 문화예술단체 운영지원에 2억 1000만 원 계획 대비 1억 8000만 원, 지역예술단체(공모사업)등은 4억 3000만 원 계획하였으나 4억 1000만 원, 지역 예술단체 축제 등에 10억 900만 원 계획대비 10억 500만 원 계상되었습니다. 다음은 7페이지 제59회 거제 옥포대첩 축제 개최입니다. 사업기간은 6월 18일부터 6월 20일 3일간 개최계획이며 사업비는 2억 9000만 원 계획하였으나 2억 3000만 원 계상이 되었습니다. 내실 있는 축제가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 8페이지 문화(공연)의 거리 운영입니다. 사업위치는 신현농협 앞 일방통행로 일원이며 사업기간은 2021년 4월부터 11월까지 매월 2회 둘째, 넷째 금요일에 개최계획이며 사업비는 4500만 원입니다. 사업내용은 지역예술단체 공연 및 전시회, 소상공인 등이 함께 한 프리마켓 운영 함께 하고자 합니다. 정기적인 공연 거리 운영으로 시민들과 관광객들에게 일상에서의 다양한 문화예술 향유로 삶이 풍요로워질 수 있도록 최선을 다 하고자 합니다. 9페이지 거제문화원 환경개선 사업입니다. 사업비 3000만 원 계획하였으나 1000만 원 계상되었으며 이는 문화원 부속건물 창고 도색 계획입니다. 참고로 올해 문화원 방수공사와 화장실 개선공사, 전등교체 등 공사를 실시하였습니다. 10페이지 청마기념관 운영 활성화 추진입니다. 청마기념관은 2019년 10월 16일 공립박물관으로 등록한 후 올해 공모사업 3건에 3700만 원의 사업을 추진하였습니다. 내년도에도 공모사업을 통해 다양한 사업을 추진할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11페이지 문화예술회관 대극장 무대시설 개선공사 실시설계입니다. 문화예술회관은 2013년 10월 개관 이후 무대시설 기계 교체사업은 처음이며 대극장 무대시설(기계) 전면교체사업비 총 42억 원 중 2021년은 2억 원을 편성하여 실시설계를 추진하고 2022년은 40억 원으로 무대시설 교체공사를 실시 하고자합니다. 노후화된 시설을 교체하여 안전과 대형공연 유치에 최선을 다하고 자합니다. 끝으로 12페이지 거제포로수용소 문화재 야행사업입니다. 이 사업은 올해 문화재청 공모사업으로 선정되었습니다. 사업위치는 포로수용소 유적공원 내, 사업기간은 2019년 9월 계획하고 있으며 사업비는 2억 5000만 원입니다. 사업내용은 포로수용소를 활용한 야간관람, 체험, 공연, 전시 등 사업이며 이는 문화재를 활용하여 관광객유치 일환입니다. 업무보고는 여기까지고 이어서 2021년 세입·세출 예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 747페이지 세입예산입니다. 세외수입 1939만 7000원입니다. 국고보조금 7억 941만 6000원입니다. 도비보조금 5억 5812만 5000원 총 12억 8693만 8000원이며 자세한 사항은 세출예산에서 설명 드리겠습니다. 다음은 749페이지 세출예산입니다. 세부사업은 문화예술 단체 지원 하단 부분입니다. 편성목 307 민간이전 2억 9000만 원이며 산출예산은 지정예술단 사업 지원에 7000만 원, 공연활동 지원에 1억 2500만 원, 장애인 예술활동지원에 1억 1200만 원, 청소년 문화예술활동지원 1800만 원, 거제시지정예술단과 한국문화예술단체 운영비에 6500만 원입니다. 다음은 750페이지 거제시문화예술재단 출연금 25억 원입니다. 대극장 무대시설 개선공사 설계용역비 2억 원입니다. 문화예술 창작촌 조성에 기간제근로자보수 및 운영비 2236만 6000원입니다. 문화예술진흥에 8000만 원입니다. 다음은 문화예술행사 지원 도비, 시비 총 7억 8700만 원 계상하였으며 행사내용으로는 750페이지부터 752페이지 거제예술제, 선상문학제, 합창경연, 송년 불꽃 축제, 경남 연극제 등입니다. 다음은 753페이지 거제문화원 운영지원 및 관리입니다. 문화원 사업활동 지원에 4990만 원, 법정 운영비 6242만 원, 시설비 1000만 원입니다. 청마생가 및 기념관 운영입니다. 민간위탁금 1억 2500만 원, 시설비 1500만 원입니다. 양지암 조각공원 조성 및 관리에 기간제보수에 1719만 1000원입니다. 다음은 754페이지 마이삭 태풍으로 인해서 양지암 조각공원 사면 복구공사비 5000만 원입니다. 문화예술콘텐츠 사업지원에 6000만 원입니다. 통합문화이용권 지원 기금 및 도시비 총 5억 700만 원입니다. 박물관 체험학습 프로그램 운영 지원 3개소에 도시비 총 1500만 원입니다. 다음은 755페이지 거제문화행사 및 향토사료 조사비 1550만 원입니다. 전통민속예술단체 지원에 법정운영비 1000만 원, 예술단체 공연 지원에 1000만 원입니다. 전통민속예술축제 800만 원입니다. 수산별신굿 보존에 300만 원입니다. 의종추념식 270만 원입니다. 전국시조창경연대회 1200만 원입니다. 청마문학제 사업에 4500만 원입니다. 다음은 756페이지 경남민속예술축제 참가 지원 800만 원이며 참고로 농악팀이 출전예정입니다. 여산 양달석 인문학 대축전 2300만 원입니다. 다음은 문화제 관리입니다. 국가지정문화제 및 등록문화제 보수정비 지원 국도시비 총 4억 원입니다. 다음은 문화재 소방관리 용역 지원 1000만 원입니다. 다음은 757페이지 도 지정문화재 보수입니다. 먼저 방아리 고분군 현상변경 허용기준안 작성사업 도시비 400만 원이며 도 지정문화재 보수 도시비 3억 5000만 원, 거제 옥산성 성곽보수공사 시비 7500만 원입니다. 참고로 이에 매칭되는 도비는 7500만 원에 대해서는 올해 2020년 4회 추가경정 예산에 도비 7500만 원은 기계상 편성되었습니다. 시비매칭 부분만 내년도 당초예산으로 편성이 되는 부분입니다. 문화재 안내판 정비입니다. 거제 오량리 석조여래좌상 외 10개소에 국도시비 1억 원입니다. 다음은 758페이지 문화재 재난방지시설 구축 사업으로 거제현 관아 CCTV 설치 국도시비 4500만 원입니다. 다음은 지역문화재입니다. 기간제보수 4297만 3000원이며 이는 면동에 재배정하는 사업으로 문화재 주변 풀베기 등 정비사업입니다. 다음은 759페이지 전통문화유산 보존 및 복원입니다. 향교 전통문화 계승사업에 1200만 원, 충효교실 운영 지원에 1200만 원입니다. 기로연, 거충사 제례봉행, 춘추기 석전대제 각 300만 원씩 총 1200만 원입니다. 다음은 760페이지 거제향교 활동사업에 1200만 원입니다. 반곡서원 유회활동 지원에 300만 원입니다. 선진 유학사적지 순례사업에 200만 원입니다. 주민참여예산제지원사업인 포로수용소 유적문화공원 조성 도비 1억 5000만 원, 시비 3억 5000만 원 총 5억 원입니다. 다음은 박물관 지원입니다. 거제박물관, 해금강테마박물관 기획전시 총 2400만 원, 민간박물관 3개소에 법정운영비 4800만 원입니다. 행사운영경비는 유인물을 참조해 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 예산안 등에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 반갑습니다. 749페이지에서 민간경상보조로 청소년 문화예술활동지원 있습니다. 매년 지원해온 것입니까?

예.

어떤 내용입니까?

주로 이거는 공모사업으로써 실시하고 있고 올해 같은 경우에는 2개 단체 YWCA하고 거제 예술인들의 모임에서. 거제 예술인들의 모임에서 하는 건 학교종이땡땡이라고 해서 학교를 순회하면서 밴드나 이런 걸 설치해 주면 학생들이 마음껏 공연을 자체적으로 할 수 있도록 조성하고 있고.

청소년들이 문화활동 하는데 지원하는 것이 아니라 예술단체가 청소년문화예술과 관련된 활동을 하는 예술단체에 공모를 통해서 준다 이 말입니까?

예. YWCA도 청소년오케스트라를 같이 공연하는데 함께 하고 사업을 하고 있습니다.

청소년들이 순수하게 예를 들면 예술동아리라든지 그렇게 해서 자기네들이 지원을 받아서 청소년들이 예술활동을 하는데 지원하는 건가 했더니 결국은 예술단체에 지원을 하는 거네요.

예술단체에서 목적이 청소년을 대상으로 활동을 할 수 있도록 예술단체에 지원을 해 주는 건 맞습니다.

그러면 예술단체로 한정돼 있지는 않네요. YWCA인가 된다하면 모든 단체에 열려있네요.

지금은 그런데 내년부터는 보조금에 대해서 문화예술단체로 공고 할 때.

기준이 있어야 될 거 같습니다. 안 그러면 모든 단체에서 청소년 관련 예술활동에 신청하면 되는 거예요.

그 점 반영하려고 고민 중에 있습니다.

청소년들이 순수한 예술단체를 청소년들로 구성된 동아리나 예술단체를 지원할 수 있으면 참 좋겠다 만약에 그렇게 청소년들 조직이 공모에 신청하면 가능한 것이죠?

청소년이 하기는 어렵지 않겠습니까. 학업이 우선이다 보니 저희가 문화공연거리가 있는 게 버스킹 공연에 한국음악산업협회 지부에 역사나 거리프린지 공연이겠죠. 그 보조금을 주면 한국음악산업협회에서 각 학교에.

청소년 관련 부분은 아마 청소년담당계에서 기획을 하면 되겠다 생각이 듭니다. 어쨌든 여기 문화예술과는 문화예술단체를 중심으로 보조사업을 하겠다 이 말씀인거죠. 다음에 752페이지에 경상남도 청소년 연극제 연극제 올해 우리 시에서 한번 개최를 하겠다는 것인가요?

이게 순회적인 성격을 가지고 있고 작년에는 통영에서 했고 내년도의 순서가 거제시인 걸로 알고 있습니다.

이거야말로 청소년들이 주인공이 되어서 청소년들이 연극을 한다는 거죠?

맞습니다. 우리 거제시 관내에 거제고가 연극팀이 있는 걸로 알고 있습니다.

어쨌든 경남에 있는 청소년 연극동아리 아니면 연극단체 연극제를 한다는 이 말이고 기대가 됩니다. 어쨌든 최근에 작년인가요. 2019년에 극단예도에서 대통령상을 받은 그 연극도 정말 감동 있게 봤습니다. 하여튼 다양한 연극인들이 다양한 장르에 연극을 좀 만들어 낼 수 있는 기반을 만들어 주시기 바라고요.

알겠습니다.

그다음에 754페이지 보시면 민간위탁금으로 통합문화이용권 지원 5억 700만 원 정도입니다. 늘어난 이유하고 이게 민간위탁금이면 어디에 위탁하는 준다는 것인지 설명을 해주시기 바랍니다.

일단은 통합문화이용권이 뭔지에 대해서 설명을 드리겠습니다. 저소득층에 대해서 6세 이상 1인당 올해까지는 9만 원씩 4,545명에게 지원을 했고 카드가 나갑니다. 그러면 영화를 본다든지 도서를 구입한다든지 이런 데 활용을 하고 있는 거고 내년도 5억 700만 원은 1당 10만 원씩 5,070명에게 지원이 되는 거고 민간위탁금이라고 하는 거는 경남문화예술진흥원에다 돈을 줍니다. 이 사업 자체를 경남문화예술진흥원에서 이 사업을 추진하고 있습니다.

그러면 딱 정해져있네요. 할 수 있는 기관이 거기밖에 없다 이 말씀이네요. 그러면 대상이 늘어난 거는.

예산이 늘어나니까 대상도 그만큼.

대상이 늘어난 거는 그만큼 어려운 계층이 늘었다.

수혜 대상의 폭이 늘어났다고 보시면 됩니다.

알겠습니다. 저는 여기까지 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. 김동수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 749페이지에 예산서 공연활동 지원에 1억 2500만 원이 우리 지역 내에 소규모 예술단체지원을 하는 거죠 공연?

공연활동예술단체에 지원하는 거 맞습니다.

제가 저번에 행정사무감사 때 잠시 물었던 그 예산입니까?

그거는 아닙니다. 그거는 문화예술진흥에 8000만 원 지원한 거.

어디요?

문화예술진흥에 8000만 원 750페이지 문화예술진흥 하단에 8000만 원 중에 그때 아파트단체에서 받아가는 거 지원한 거고.

이게 공연지원해 주는 예산입니까?

이거는 문화예술진흥이라면 문학, 서예 다 포괄적으로 문화예술진흥에 지원하는 부분이고.

그때 몇 개 단체 해줬죠?

그때 문화예술진흥은 34개 단체 지원했습니다, 올해.

34개 단체 알겠습니다. 그리고 750페이지 상단에 저번에 간담회 때 보고를 했었습니다. 무대시설 개선공사 예산이 46억 원입니다. 맞죠. 42억 원이네요.

42억 원. 대극장에 대한 게 42억 원입니다.

2017년 되어서 시설이 낙후되었고 시스템이 구식이니까 교체를 하겠다는 작은 예산이 아닙니다, 42억 원이면요. 예산을 집행하는데 있어서 예산이 꼭 써야 될 예산인지 효율성이나 이런 것도 따져봐야 되지 않겠습니까. 과장님께서 봤을 때 이 무대가 안전상의 문제나 공연행위에 대해 심각한 문제나 이런 게 있습니까?

일단은 계속해서 안전진단을 통해서 조금 조금 보수해서 이용해 온 걸로 알고 이 시설 자체가 있는 오래된 시설이다 보니까 지금의 공연 스케일에 맞는 대형 공연 유치는 어려운 걸로 알고 있습니다. 현재 무대시설로 가지고.

방금 말씀하신 거 다시 한 번.

현재 있는 무대시설로는 대형 공연을 유치하기에 어려운.

대형이라면 어떤.

스케일이 큰 뮤지컬이라든지 이런 부분에 대해서 유치도 어렵고.

우리가 시스템 때문에 그런 대형 공연을 유치를 못한 겁니까, 아니면 지역 여건이나 문화예술 때문에 못한 겁니까?

물론 전반적인 이유가 있겠지만 이것도 한 요인이 된다는 것을 말씀드리고는 거고 제일 중요한 것은 안전입니다. 안전진단을 하면서 17년 정도 내년이면 18년째 접어드는데 현재는 시설이 모든 게 안전이 최고입니다. 혹시 하다가 사고가 나면 그래서 안전 부분을 좀 더 강조해서 이 사업은 꼭 실현이 돼야 된다고 건의를 드리고 싶습니다.

문화예술재단이 지역마다 다 있는 시설입니까. 통영은 우리보다 규모가 더 클 것이고. 창원, 김해 이런 데. 그런 지역에도 17년 같으면 이런 기계적인 문제 성능이나 이런 부분은 빨리 업그레이드되고 발전이 되니까 뒤처졌다고 이야기할 수 있겠는데 설치해 놓은 게 떨어져서 안전상의 문제가 생긴다면 17년 가지고는 문제가 될 수 없지 않습니까?

혹시 이 부분에 관해서 좀 더 디테일한 질문은 문화예술재단 무대감독 오시면 조금 더 물어봐주시면 안 되겠습니까하는 건의를 드리고 싶습니다.

이 예산을 배정하기 위해서 신청하기 위해서 타지방자치단체 따라본 게 있습니까?

현재는 우리 시설이 노후화된 거는 맞습니다.

노후화는 됐는데 17년 만에 42억 원이라는 예산을 들여서 인근 통영이나 창원이나 이런 데 17년 만에 42억 원이라는 예산을 들여서 교체를 한 예가 있는지.

17년은 몰라도 최근 인근, (직원들을 보며) 어느 시군이죠? 함양에서 개선공사 설치한 걸로 알고 있습니다.

거기는 예산이 얼마 들었다고 합니까?

(직원들을 보며) 이건 얼마? 거기는 규모가 좀 작아서 36억 원 정도 토털 들었다고 합니다.

규모가 작아서 36억 원 들었네요. 거기는 무대에 우리같이 무대개선공사였습니까, 아니면 다른 것까지 해당됩니까?

아마 거기도 무대를 전체 현장을 가보시면 아시겠지만 굉장히 섬세하게 설치가 돼 있더라고요. 저도 한번 가봤는데 조그마한 거 하나가 삐끗해버리면 모든 게 연동해서 움직이기 때문에 기회가 된다면 빨리 개선하는 것도 바람직하지 않을까 건의를 드리고 싶습니다.

예산 심의에 있어서 제일 중요한 게 효율성 아니겠습니까?

맞습니다.

적은 예산으로 한정된 예산으로 필요한 곳에 적재적소에 해야 되는데 46억 원이란 예산을 17년 썼다고 해서 낙후된 것은 아닌데 17년 썼다고 해서 교체를 46억 원이나 들여야 된다면 이거는 뭔가 문제가 있다 그런데 공연의 수준을 높인다든지 이런 걸 얘기를 하니 수긍은 됩니다. 공연을 자주 봐야 되는데 그래야 문제점이 뭔지.

문화예술 발전을 위해서 많은 관심을 부탁드리겠습니다.

일단 알겠습니다. 과장님 2021년도 업무보고서에서는 시립박물관 건립비 업무는 빠졌습니까?

익히 몇 번 의회에 설명을 보고를 드렸고 현재로서는 내년에 절차이행에 있어서 이 부분은 조금.

절차가 많은 업무가 있는 아니고.

1~2월에 공유재산, 2월에 의회 개원할 때 공유재산 관리계획안을 득하고 예산편성해서 토지를 매입할 거기 때문에 더 이상 보고 이후에 달라진 게 없어서 이번 업무보고에 넣지 않았습니다.

일부러 뺀 건 아니죠. 보고서 8페이지예요. 문화의 거리 운영 저녁 되면 상당히 호응이 좋습니다. 이거 주관은 우리 시에서 합니까?

예.

문화예술과에서 담당이 직접 진두지휘하고.

참고로 올해도 몇 번 코로나 때문에 몇 번 개최했습니다.

상인회에서는 참여나 업무적인 협조가 안 일어납니까?

구체적으로 말씀 좀 해 주시면.

주위에 있는.

같이 동참할 수 없느냐 이 말씀이신가요?

예.

저희가 그 거리를 지정하고.

어느 한 분야의 업무를 도와준다든지 그런 거는 하지 않습니까?

그 거리를 설정을 하고 상인분들하고 간담회를 한번 했거든요. 크게 두 가지는 그분들이 함께 참여해서 소득에 도움이 될 수 있는 방안이 뭔가 그게 있었고 거기가 소음으로 인하여 영업에 방해되지 않을까. 이런 큰 두 가지의 과제를 가지고 간담회한 결과 위생법상에 거기에서 팔고 있는 게 밖으로 나올 수 있는 게 제한이 있어가지고 소득창출에는 영향을 못 미쳤고 그리고 상인들이 시끄러운 부분이 다소 있지만 사람이 왕래가 많이 일어날 수 있고 그 거리가 활성화될 수 있기 때문에 충분히 괜찮다는 공감대를 얻은 것 같습니다.

물론 좋죠. 그 주위에 상권을 가지신 분들은 분명히 환영할 일이죠.

그래서 저희가 프리마켓이라고 관내에 있습니다. 그 프리마켓 25개 팀 같이 공연하기 때문에 상생할 수 있는 방안을 찾아서 공연을 하고 있습니다.

제가 드리고 싶은 말씀은 너무 관 주도로 하는 게 아닌가. 물론 고생하시는데 준비하고 마무리 하고 하는데.

직원들이 다 합니다.

공무원들이 다 하지 않습니까. 고생하시는 게 잘못됐다는 것이 아니고 상인들이 같이 돼야 만이 더 활성화가 되고 오래 가고 더 좋은 아이템들이 나오지 관 주도로 한다면 한정이 돼 있을 거라고요.

올해 처음 이 사업을 시작했고 이 사업이 계속 정착이 될 때 확대해 가도록 하겠습니다.

관하고 민하고 같이 섞여서 좋은 아이템을 내고 같이 의견을 주고받고 해야지 너무 관주도로 밀고 나가면 뒤에 오래 못 갑니다.

알겠습니다.

그거는 변하지 않습니다. 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 한 가지만 확인하겠습니다. 방금 문화의 거리 운영과 관련 해가지고 차 없는 거리 운영할 때 혹시 주변에 주차장이나 숙박업소 관계자분들이 조금 문제를 제기하지 않던가요?

했습니다.

제가 하나 제안을 드리면 참석하신 분들이 제안을 주신 겁니다. 차량을 전면 통제하지 말고 신현농협 본점 구간 있지 않습니까. 무대가 만들어지면 거기하고 들어오는 입구 있지 않습니까. 핫도그 가게 있고 하는데 그 구간만 못 들어오게 막고 골목은 일방통행으로 지나다닐 수 있게 돼 있지 않습니까. 거기는 다니게 하고 보행환경개선사업으로 인도가 넓어져 있으니까 그렇게 하면 오히려 더 낫지 않느냐 이런 제안도 있습니다. 무대는 거기 설치하고 인도 자체가 넓기 때문에 조금은 문제가 있을 수가 있어요. 일방통행을 지나치다 공연하는 거 보시다가 혹시 사고가 날 가능성이 있긴 한데 그런 것도 하나 제안하시는 분들이 있어서 무대 있는 쪽에서 차가 안 지나다니지 않습니까. 엠파크하고 그 공간까지만 막는 겁니다. 엠파크 옆에 비촌치킨하고 나가는 쪽 있지 않습니까. 들어오는 거기만 막고 그 위쪽은 다닐 수 있게 하는 게 어떻느냐 그런 얘기도 있습니다.

사실 저희는 딱 두 블럭만 쓰고 있거든요. 거기는 통행을 하고 있습니다.

그렇게 해 주면 될 거 같고.

알겠습니다.

그리고 고현동 도시재생사업이 끝나게 되면 상시적으로 공연할 자리를 요구를 하셔가지고 동원주차장하고 파출소 부지 있지 않습니까. 거기 지하는 주차장이 되고 위에는 공원 광장 형태 평화광장 형태로 될 텐데 그 쪽을 상시 공연하는 장소로 사용했으면 좋겠다는 요구가 있으시더라고요. 주말에는 거기까지 하고 주중에는 상시 재생 사업이 끝나면 그렇게 하자는 요구도 있어서 그게 좋은 거 같아서 안전도시국에 도시재생과에도 이야기했고 국장님한테도 그런 말씀을 드려놨습니다. 다른 질의 없으십니까? 이인태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 751페이지에 민간생산사업보조에 제25회 거제선상문학제 개최 지원금이 2800만 원에 있습니다. 이거는 장승포수변공원입니까 거기서 하고 따로 배를 타고 나가서 하고 그런 내용 아닙니까. 그러면 배를 타고 나가는데 소요되는 예산이 얼마나 됩니까?

죄송합니다. 올해 행사를 개최 안 하다 보니 세부금액까지는.

계장님 답변을 좀 해주실랍니까?

알겠습니다.

그리고 7페이지 제59회 거제옥포대첩 축제 개최에 송년 불꽃축제 추진이 돼 있는데 이거는 불꽃축제를 특별히 해야 되는 게 있습니까?

업무보고 말씀하십니까. 업무보고에.

5페이지에 보면 거제 옥포대첩 축제 송년 불꽃축제 추진 돼 있는데.

이거는 업무 분장을 말씀드리는 겁니다. 송년불꽃축제 12월 31일에 하는 것도 우리 업무고 옥포대첩축제도 6월에 하는 건 업무분장을 말씀.

그러니까 불꽃축제를 하는 거를 제가 질의를 드리려고 합니다.

예.

불꽃축제를 대구축제도 하고 학동 몽돌도 하고 장승포 거의 연말도 하고 계속 불꽃을 터뜨립니다. 그러면 이게 불꽃 터뜨리는데 예산도 예산이지만 환경적인 미세먼지입니까. 그런 부분도 있고 해서 앞으로 조금 검토를 해야 되지 않나 싶습니다. 다른 방법으로 뭐를 예산으로 해야 될 거 같은 생각이 들거든요. 중국 같은 데는 불꽃을 워낙 많이 터뜨리고 하기 때문에 미세먼지 문제가 야기된다고 하더라고요.

집중과 선택이 필요하다 이 말씀이시죠?

그래서 다른 방법으로 활용을 했으면 하는 말씀을 드려보겠습니다.

알겠습니다.

그리고 아까 전에 예술 쪽에 청소년들 지원하는 부분에 대해서는 저번에도 제가 YWCA입니까. 행사 때 독봉산 웰빙공원에 가봤는데 행사를 리드하는데 잘하기는 하시더라고요. 하는데 행사를 하면서 부족한 부분이 있기는 있던데 청소년들은 사실은 동아리들을 지원을 하려고 하면 걸림돌이 되긴 되더라고요. 청소년들이 아까도 말씀드렸다시피 학교 학급이 계속 2학년, 3학년 올라가다 보면 졸업을 하고 하나 보니까 구성하고 또 구성하고 구성하고 하는 게 어렵더라고요. 저도 청소년들 동아리 관심을 가져봤는데 하려고 하면 되겠지요. 되겠는데 전체 거제 관내에 있는 예를 들어서 중고등학교 학생들 대상으로 하려면 그거를 전부 아울러야 되는데 어느 예를 들어서 학교만 지원하는 것도 형평성 상 안 맞을 거 아닙니까. 안 그렇습니까? 전체가 다 균형적으로 지원할 수 있는 그런 게 됐으면 좋을 건데 그거를 하려고 하면 우리 행정에서 해 줘야 되거든요. 안 그렇습니까. 학교와 교육청하고 하든지. 일단 그런 것도 검토를 해 보십시오. 가능하다면 가능하기 때문에 근데 평소에 우리가 시도를 해보니까 어렵긴 어렵더라고요.

검토 한번 해보겠습니다.

일단 청소년들을 위해서 적극적으로 될 수 있는 방안을 마련해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 전기풍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 식사시간이 지났네요. 배고프시죠. 빨리 하겠습니다. 저도 문화예술인에 대한 실지원이 필요하다, 라고 덧붙이고 싶습니다. 실제로 문화예술인들이 코로나 시국에 가장 어려운 보릿고개를 지나고 있다고 말씀들을 많이 하고 있고 실제로 삶이 참 어렵다고 하고 있습니다. 그분들이 작품 활동을 통해서 판매를 해서 생활을 유지하는 분들도 많으시고 또는 다른 가르쳐서 하는 분도 있는데 학원이라든지 이런 부분들이 거의 문을 닫다보니 실제로 생활고에 시달리는 예술인들이 참 많습니다. 예술은 하루아침에 이루어지는 것이 아니고 꾸준히 연마를 해야지 뭔가 이루어지지 않습니까. 그래서 예술작품이나 예술 이것이 거제를 살리는 나중에 향후의 먹거리가 된다고 저는 보고 있습니다. 여산 양달석 화백도 마찬가지고 그렇게 되는데 그럼 실제로 거제에 있는 예술인들에 대한 지원이라든지 꾸준히 뭔가 해주는 이런 사람에 대해 해주는 게 있습니까. 뭐 다양한 방법이 있습니다. 서예라든지 무용이라든지 연극이라든지 아니면 도예라든지 이런 다양한 방법에서 특히 그분들이 우리가 잘해서 나중에 향후 무형문화재라든지 안 그러면 문화재 할 수 있도록 거제시에서 꾸준히 뒷받침하고 지원해 주는 분이 한 분이라도 혹시 있으십니까?

현재에서 모든 문화예술과니까 문화예술인도 중요하지만 그냥 지원이 아니고 활동이 개인 그리고 단체에서 공모사업을 통해서 지원을 하고 있습니다.

그렇죠. 공모사업 이렇게 하지 누군가 한 사람을 꾸준히 키우거나 그런 건 없으시죠. 그냥 단체 이런 거는 많이 있고.

꾸준히 키운다는 말은 무형문화재로 갈 수 있는 분이 있다든지 이렇게 하면 시 차원에서 검토해 볼 수 있는데 현재로서는 저희가 무형문화재만큼 등록할 수 있는 제가 알기로는, 제가 잘 모르고 있을 수도 있겠지만 아직까지 그런 거는 시에서 지원을 하는 부분은 없습니다.

과장님께서 아까 2억 원이 증액이 되었다 말씀을 하셨지 않습니까. 실제로 문화예술공연 무대 설치하는 비용이 42억 원입니다.

대극장.

예. 대극장. 그 42억 원 같으면 실제로 줄은 거 아닙니까. 문화예술인들이 체감온도로 느끼기에는 어떻습니까?

그건 별도기 때문에.

이거하고는 별개로 2억 원이 증설이 되었다. 그럼 조금 더 혜택이 돌아간다, 라고 보면 되겠습니까?

맞습니다. 올해 14억 3000만 원에서 16억 4000만 원이기 때문에 순수 우리가 예술단체에 지원과 예술축제 2억 원 정도 인상된 걸로 보시면 됩니다.

2억 원 정도는 더 체감할 수 있다. 어쨌든 그분들이 힘드시니까 많이 할 수 있도록 어떤 분들은 내가 설 수 있는 무대만 있으면 좋겠다, 라고 또 많이 말씀을 하시거든요. 그런 부분에서 과장님께서 잘 챙겨봐 주시기를 부탁을 드리고.

알겠습니다.

사실은 문화예술회관에 대극장을 이렇게 했는데 안전진단이 몇 등급 정도 나왔습니까? 아까 안전 때문에 고쳐야 된다, 이렇게 주로 강조를 하셨는데.

무대시설에 대해서 안전진단 등급까지는 제가 기억을 못 하겠습니다. 진단에 대한 결과에 따라서 계속 보수를 해 오다가 이번에는 교체를 해야 된다는 건의가 있었고 혹시 이다음에, 구체적인 건 죄송합니다. 문화예산재단에 예산 설명할 때 좀 더 구체적으로 질의를 해 주시면 고맙겠습니다.

어쨌든 예산은 거제시에서 나가니.

이게 왜냐하면 어느 일정규모 이상은 바로 재단을 줄 수가 없고 관련 부서에서 사업을 하다 보니 우리 과에서 편성을 하게 되었습니다.

그렇습니까. 그래서 안전진단이 몇 등급 나왔는지 제가 여쭤봤고 실제로 어느 게 더 시급한지 거제문화원이 시급한지 문화예술재단에 대극장이 시급한지 이것은 거제 전체를, 어쨌든 우리 시비가 들어가기 때문에 저는 다 판단해 봐야 된다 고민해 봐야 된다고 말씀을 드리고 싶습니다. 안전진단을 따진다면 거제문화원도 사실은 수십 년 된 건물이지 않습니까. 그래서 계속 돈이 뭔가가 지급이 되는데 그때그때 임시방편이지 그것이 항구적이고 그러지는 않지 않습니까.

맞습니다. 문화원이 1969년도에 건물이 전부 다가 아니고 1층 들어가는 본관하고 그대로 2층은 1969년도 지었지만 그 외 증축은 1984년도 그리고 3층 증축은 2009년도 이렇게 이루어진 부분이고 아울러 거제시청 본관도 1990년도 준공했습니다. 물론 위원님 말씀도 맞지만 너무 전체적으로 1969년 건물이 아님을 한 번 더 말씀을 드리고 싶습니다.

그런데 1969년 처음에 시작 즈음해서 증축을 하고 실제로 많이 가보셨겠지만 굉장히 낡고 습하고 냄새나고 그렇지 않습니까. 그래서 조금 보수를 하니 나아졌는데 거제문화원은 거제에 있는 모든 예술이라든지 문화, 역사가 집결되는 이런 문화원이 되어야지 여기에서 모든 게 파생이 되고 집중 관리되고 되는데 실제로 대극장 정도 보다는 조금만 더 예산이 투입이 된다면 거제문화원을 신축을 하거나 이전할 수 있다, 라고 봅니다. 그래서 이것은 어느 게 더 중요한지는 과장님께서 판단을 해 보시고 거제문화원도 시급하다는 것을 제가 꼭 한 번 더 말씀을 드리고 싶습니다.

예.

그리고 8페이지 이거는 간단한 건데 문화의 거리 운영 이렇게 되어 있습니다. 그래서 여기에 프리마켓도 운영을 하시겠다, 라고 말씀을 하셨는데 실제로 프리마켓에 가보면 해마다 하고 거기서 공연이 많이 열리면 프리마켓 마다 다니는 전문 트럭 하시는 분들이 계시는 가요. 실제로 그분들이 거제에 있는 소상공인가 아니면 전체로 이거만 다니면서 하는 사람들인지를 저는 조사를 해 봐야 된다, 이렇게 말씀드리고 싶습니다.

그래서 순수 거제에 소재를 둔 소상공인들 위주로 저희가 다 배치를 해서 같이 운영하고 있습니다.

확인을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 최양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

간단하게 하겠습니다. 아까 제가 시간을 10분을 다 채 못썼기 때문에. 과장님 업무보고는 6페이지고 예산서는 749페이지입니다. 여러 분들이 말씀하셨는데 문화예술분야 지원 확대에서 문화예술단체 운영지원비 이게 민간단체 법정운영비 지원 가능한 단체만 주는 거죠. 법정운영비 보조 2억 1000만 원 정도 내년 예산에 편성하겠다 되어 있고 올라온 게 보니까 그런데 이 기준이 뭡니까? 사실 민간예술단체가 거제시에 꽤 많은데 지금 예산서에는 지방문화원 6000만 원, 거제시지정예술단 3000만 원 이게 민간단체 법정운영비보조입니다. 한국문화예술단체 3500만 원, 전통미술예술단체 아까 보니까 1000만 원 정도 잡혀있던데 그 외에도 단체들이 있을 겁니다. 그러면 단체에서도 운영비를 요구하면 우리 시가 형평성에 맞게 지원을 해줘야 될 텐데 다 못해 주고 있는 실정 아닙니까. 그 기준을 어떻게 잡습니까?

위원님 중요한 거는 이 예술단체의 법정운영비는 어떤 근거에 주는가 「문화예술진흥법」39조에서 진행을 하고 있고 박람회관의 운영비 주는 것 또한 「박물관 및 미술관 진흥법」에 주고 있고.

그거는 박물관은 제가 언급을 안 했고 미술단체.

주는데 돈만 많다면 다 줄 수 있지만 그래도 거제시에서 대표성을 띄고 있는.

그러니까 기준이 나름 있어야 됩니다. 나중에 문화예술단체가 여러 개인데 지금 우리 시는 지방문화원은 빼겠습니다. 그럼 예술단체로는 한 세 군데를 운영비를 보조해 주고 있거든요. 그래서 다른 단체가 요구를 할 때 어떻게 할 것이냐 그러면 어느 정도의 이러이러한 기준 때문에 우리가 이러이러한 단체를 지원하게 된다, 라는 나름의 기준을 정하시고 아니면 다른 단체도 한정된 만약에 문화예술단체 운영지원지가 2억 원이면 2억 원, 3억 원이면 그 3억 원 내에서 골고루 나누어 주면서 “부족한 거는 각 단체에서 보충을 하시오.” 라고 하든지 이렇게 시비가 없도록 해야 됩니다. 그리고 문화예술단체 공모사업에도 여러 가지 예술행사에 공모를 할 거 아닙니까. 그럼 문화예술단체 및 예술인도 가능합니까, 개인도. 단체만 해야 됩니까?

문화예술진흥에서는 개인도 가능합니다.

그렇죠. 그래서 문화단체뿐만 아니라 단체에 포함되어 있지 않은 예술인들도 굉장히 많습니다.

현재 수필발간 전시회 다 주고 있습니다.

그래서 곳곳에 거제시에 있는 예술인들도 공모에 신청할 수 있도록 적극 홍보를 해 주시고 그다음에 예산서에 749페이지에 보면 시책추진업무추진비에 문화예술단체 간담회 개최가 있습니다. 금액은 얼마 안 되지만 어쨌든 문화예술단체하고 간담회를 통해서 문화예술인들의 얘기를 듣겠다, 라고 저는 예산을 편성하신 거라고 보고요. 그렇다면 기존에 알려진 몇몇 단체뿐만 아니라 지역의 곳곳에 아니면 아직 존재가 미미하더라도 다양한 문화예술단체와 간담회를 하시고 그분들이 지역에서 예술활동을 하는데 우리 시가 지원해 줄 수 있는 방안 그래서 문화예술인들이 함께 화합해서 갈 수 있도록 리드를 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

참고로 최양희 위원님 작년 업무보고에서 천마문학 연구세미나논문 홈페이지 게시 요청한 거에 대해서는 이미 올려놨다고 말씀드리고 싶습니다.

수고하셨습니다. 노재하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 짧게 756쪽에 여산 양달석 인문학 대축전 행사에 대해서 설명해 주십시오.

이거는 저희가 콘텐츠사업에 매년 1200만 원, 1300만 원씩 지원하고 있던 것을 이거 사업을 좀 더 발전시켜 보자, 도비도 좀 받아가면서 그런 취지에서 올해 전시관도 만들어지지 않습니까. 그래서 내년도에는 체계적인 사업을 위해서 이게 별도사업으로 편성을 했고 그 사업내용은 현재 하고 있는 게 조금만 더 확대된다고 보시면 됩니다.

그리고 여산 양달석 성내마을에 설치하기로 되어 있던 전시관은 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

지금 거의 준공단계에 와있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 다음 주쯤 되면 아마.

예.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 김동수 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

시간 안 지났습니까?

과장님 대극장 무대 개선공사 이게 혹시 국비 지원받을 수 있는 방법은.

저희 알아봤는데 공모라든지 국도비 받을 수 있는 방법이 전혀 없어서 부득이, 부득이. 간절히 요청을 드리고 싶습니다.

그래도 한 번 더 훑어보십시오.

알겠습니다. 그럼 혹시 이 건 관련해서 지금 고정이 위원님도 우선순위로 볼 때 어떻나 하는 질의를 하셨고 문화예술재단에 무대감독 부분에 부장님 오실 때 좀 더 구체적인 질의를 해 주시기를 건의 드립니다.

알겠습니다. 하여튼 국비 확보 해보십시오. 한번 해보십시오.

이게 모든 국비사업이 공모인데 이게 좀. 노력을 하겠습니다.

특별히 또 나올 수 있는 방법이 있을 겁니다.

알겠습니다.

다른 질의 없으십니까? 질의가 없으므로 문화예술과 소관 질의를 마치겠습니다. 점심시간 등을 위하여 오후 2시 30분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

산림녹지과장 김형호입니다. 보고에 앞서 담당주사 인사 있겠습니다. (담당 일괄 인사) 5페이지 산림녹지과 소관 2021년 주요업무 보고 및 세입·세출 예산안을 보고 드리겠습니다. 5페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 6페이지 일류거제 푸른도시 가꾸기 사업은 위치는 거제시 관내이며 사업기간은 내년 1월부터 12월까지이고 유인물에는 사업비가 19억 7500만 원으로 돼있는데 예산확보에는 15억 3900만 원을 확보했습니다. 사업내용으로는 첫항 난간 꽃 설치사업은 확보를 못했고 수국 꽃길 조성, 가로수벽 전정, 가로수 전정, 가로수 병해충 방제가 되겠습니다. 다음은 7페이지 조림사업입니다. 사업비는 3억 4300만 원이며 사업내용은 35㏊입니다. 다음은 8페이지 산불예방 사업입니다. 사업비는 32억 7300만 원이며 주요사업으로는 헬기 임차, 진화장비 구입, 예방진화대 운영, 산불감시원 사역, 풀베기, 진화차량 구입이 되겠습니다. 다음은 9페이지 활기찬 휴식공간 조성 도시공원 운영관리입니다. 사업위치는 생활권공원이며 사업기간은 1월부터 12월까지이고 사업량은 도시공원 107개소, 사업비는 7억 7000만 원입니다. 다음은 10페이지 독봉산 웰빙공원 봄꽃동산 조성사업니다. 위치는 상동동 369번지 일원이며 사업기간은 올 10월부터 내년 5월까지이며 사업량은 튤립 외 6종 30만 본이 되겠습니다. 다음은 11페이지 유아숲 체험원 조성사업입니다. 위치는 일운면 옥림리 산 42-8번지 일원이며 사업기간은 내년 1월부터 12월까지이며 사업비는 2억 7000만 원입니다. 사업량은 유아숲체험원 조성 1개소가 되겠습니다. 다음은 12페이지 산림교육 운영 사업입니다. 위치는 자연휴양림, 유아숲체험원 2개소이며 사업기간은 1월부터 12월까지이며 사업비는 1억 300만 원입니다. 다음에는 13페이지 임도시설 사업입니다. 위치는 다공리 산31-2번지 일원 외 14개소이며 사업비는 16억 7200만 원입니다. 사업량은 전체 32.2㎞입니다. 다음은 14페이지 섬&섬길 정비 및 홍보 추진입니다. 위치는 탑포리 산73-52번지 외 14개소입니다. 사업기간은 이거는 전체사업입니다. 2011년부터 2021년까지이고 사업비는 누적 사업비입니다. 누적 사업비인데 내년 사업비는 1억 원을 확보했습니다. 사업내용은 섬&섬길 탐방로 2개소 코스정비를 하도록 하겠습니다. 그다음에 15페이지 소나무재선충병 방제 사업입니다. 위치는 거제시 전역이며 사업비는 29억 500만 원이 되겠습니다. 사업량은 고사목제거에 1만 5,000본, 나무주사 400㏊입니다. 다음은 16페이지 치유의 숲 조성 사업입니다. 위치는 동부면 구천리 산96번지 일원이며 사업비는 72억 1500만 원입니다. 문제점 및 대책입니다. 국립난대수목원 주요사업지와 치유의 숲 대상지가 중복되어서 국립난대수목원 유치 결과에 따라 사업구역을 조정 후에 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 옥포국가산단 미세먼지 차단숲 조성 사업입니다. 위치는 옥포동 산79-2번지 일원이며 사업비는 10억 원입니다. 사업량은 2㏊이며 사업내용은 숲가꾸기와 지반정리, 수목식재 등이 되겠습니다. 다음은 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 산림녹지과 세입예산은 82억 5570만 8000원으로써 세외수입 2200만 원입니다. 국고보조금등에 52억 7914만 7000원입니다. 다음 페이지 시·도비보조금등에 29억 5456만 1000원이며 세부사항은 세출예산에서 보고 드리겠습니다. 769페이지 세출예산입니다. 산림녹지과 2021년 세출예산은 214억 4386만 6000원입니다. 그중에서 산불전문예방진화대 8억 5565만 3000원, 인건비 8억 3204만 5000원, 일반운영비 2360만 8000원입니다. 그다음에 770페이지 산불진화급식비에 410만 3000원입니다. 산불감시용 무인감시카메라 유지보수에 1000만 원입니다. 산불진화공무원 출동여비에 340만 원입니다, 산불개인진화장비에 1436만 9000원을 편성하였습니다. 771페이지에 산불예방용 통신장비 확충 및 운영에 1540만 원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 휴대용 무전기 교체, 무전국통신장비, 무선국통신장비(중계기지국) 사업입니다. 통신장비 확충 및 운영에 1350만 6000원을 편성을 하였습니다. 산불예방사업에 23억 2630만 원을 편성하였습니다. 772페이지 일반운영비에 8310만 원을 편성하고 일반보전금에 100만 원, 자치단체이전등에 3억 7753만 5000원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 산불진화헬기 임차부담금, 산불진화 인력 교육 및 평가 시·군부담금입니다. 자산취득비에 500만 원을 편성하였습니다. 소나무재선충병 방재에 9억 3550만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 774페이지 세부내역 세부사업으로 소나무재선충병 피해목제거에 6,000본, 소나무재선충병 항공방제에 192㏊, 소나무재선충병 지상방제에 6㏊, 소나무재선충병 훈증처리목 수집에 6,500개소, 무인항공방제 55㏊, 소나무재선충병 예방나무주사가 20㏊입니다. 다음은 산림병해충 예찰방제단(경상/지원)에 2억 6878만 8000원을 편성하였습니다. 775페이지 산림병해충 예찰방재단에 924만 원을 편성하였습니다. 감염목무단이동단속 초소 운영에 6303만 1000원입니다. 그다음에 일반병해충방제에 2억 9681만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 776페이지 생활권 수목진료 지원에 521만 8000원을 편성하고 세부내역은 생활권 민간컨설팅(20개소)가 되겠습니다. 산림병해충예방에 10억 3858만 9000원을 편성하였습니다. 다음 페이지 777페이지에 산림서비스업도우미 운영지원에 4224만 8000원을 편성하였습니다. 세부내역으로 숲길등산지도사 1명, 도시녹지관리원 1명이 되겠습니다. 보호수및우량림보호에 7918만 4000원을 편성하였습니다. 다음은 778페이지 등산로 관리 조성에 3억 8748만 2000원을 편성하였습니다. 779페이지에 섬앤섬길 조성 관리에 1억 원을 편성하였습니다. 세부내역으로 섬앤섬길 정비(2개코스)가 되겠습니다. 목재제품 품질단속에 80만 원을 편성하였으며 이거는 국내여비가 되겠습니다. 숲길조성 관리에 4억 원을 편성하였습니다. 다음은 숲해설 산림복지전문업 위탁운영 지원에 2550만 원을 편성하였습니다. 세부내역은 숲해설 위탁운영사업이 되겠습니다. 산불위험요인 사전제거에 1170만 원을 편성하였습니다. 산지관리에 2800만 원을 편성하였습니다. 유아숲지도사 산림복지전문업 위탁운영 지원에 7698만 원을 편성하였습니다. 사업내역으로 유아숲지도사 산림복지전문업 위탁운영 지원이 되겠습니다. 사업량은 3명입니다. 산림훼손지 현장조사 사업에 811만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 소화시설 및 운영에 1억 7700만 원을 편성하였습니다. 다음은 782페이지 진화장비 확충 사업에 5650만 원을 편성하였습니다. 다음 사방사업에 1억 2477만 4000원을 편성하였습니다. 산사태예방지원단에 4078만 9000입니다. 그다음에 조림 사업에 3억 4355만 4000원을 편성하였습니다. 다음은 784페이지 정책숲가꾸기 사업에 25억 8353만 4000원을 편성하였습니다. 세부사업으로 큰나무 가꾸기 40㏊, 어린나무가꾸기 50㏊, 조림지풀베기 300㏊, 덩굴제거 250㏊, 산불예방숲가꾸기 30㏊ 그다음에 미세먼지 저감 숲 가꾸기 800㏊가 되겠습니다. 785페이지 산림경영계획작성에 311만 9000원을 편성하였습니다. 임도시설에 11억 1363만 6000원을 편성하였습니다. 세부사업내역으로 신설 5㎞가 되겠습니다. 임도시설(전환)에 5억 5857만 원을 편성하였습니다. 786페이지 임도유지 보수에 1억 5187만 6000원을 편성하였습니다. 공공산림가꾸기에 3억 4763만 4000원을 편성하였습니다. 787페이지 주민참여예산제지원사업에 2억 원을 편성하였습니다. 다음 페이지 세부사업은 눈으로 그려가는 바닷길 만들기 사업이 되겠습니다. 다음은 산림자원육성에 23억 6464만 원을 편성하였으며 세부사업내역으로 임산물생산 기반조성에 3485만 2000원입니다. 임산물 상품화지원에 410만 원입니다. 임산물유통 기반조성에 510만 원입니다. 임산물 소득지원 사업에 680만 원을 편성하였습니다. 지자체자연휴양림 사업에 15억 원을 편성하였습니다. 세부내역사업으로 자연휴양림 시설물 보완 사업이 되겠습니다. 동백동 4동을 새로 개축하도록 하는 사업입니다. 산림휴양 시설 관리에 170만 원을 편성하였습니다. 다음은 790페이지 유아숲체험원 조성 사업에 2억 7000만 원을 편성하였습니다. 목재문화체험장 관리 운영에 4억 1860만 4000원을 편성하였습니다. 791페이지 녹지공간 조성, 가로수 조성에 7억 985만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 793페이지 생활SOC(미세먼지 저감숲 조성사업)에 9억 4200만 원을 편성하였습니다. 명품가로수(전환)에 2억 원을 편성하였습니다. 주민참여예산제지원사업에 2500만 원을 편성하였습니다. 도시녹화 도시공원에 44억 12만 9000원을 편성하였습니다. 794페이지 꽃길조성에 6억 437만 5000원입니다. 공원 및 녹지관리에 12억 5075만 4000원을 편성하였습니다. 그다음에 795페이지에 산림공원 조성사업에 8억 5000만 원을 편성하였습니다. 796페이지에 공원 및 녹지 조성에 16억 4500만 원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비 지원에 7960만 원을 편성하였습니다. 다음은 1127페이지 계속비사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 페이지 1130페이지입니다. 세부사업은 치유의 숲 조성사업으로 총 사업비 50억 원이며 2019년도까지 6억 원이 들어왔고 2020년도에 29억 원이 입금되어 있습니다. 다음은 명시이월사업조서입니다. 1144페이지 세부사업 목재문화체험장 조성사업 외 3개 사업에 13억 1479만 2000원이 편성되었습니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 산림녹지과 소관 예산안 등에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 반갑습니다. 일단 예산서 보면서 질의를 할 텐데요. 산림녹지과 제가 이번에 다른 과도 기간제근로자보수를 쭉 훑어보고 있는데 산림녹지과가 굉장히 많습니다.

예, 많습니다.

거의 한 약 100명 가까이 될 것 같은데요?

산불감시원이 있어서 그렇습니다.

일단 산불전문예방진화대 60명에 대한 예산은 이게 보니까 국비도비가 지원되는 인건비인데 여기는 그러면 인건비에 대한 지침이 내려오는 것입니까?

예.

그래서 시비부담금이 딱 정해지는 건가요?

예.

알겠습니다. 그 외에 산불감시원이 120명이지 않습니까. 150일. 이 분들은 보니까 휴일 그러니까 유급휴일수당이 빠져있는 것 같은데 여기 휴일근무수당은 예를 들면 휴일날 근무하기 때문에 예를 들면 토요일이나 일요일 휴일날 근무하는 수당인 것 같고요. 그다음에 연차수당 있고 의무보험료 있는데 유급휴일수당은 따로 없습니다. 그리고 그것뿐만 아니라 산록변 산불예방 빌트 구축 인부 임금도 10명이 18개 면동에 10일 정도 일을 합니다. 의무보험료만 책정이 되어 있고 유급휴가수당이 없습니다. 그 외에 그러니까 기간제근로자에 대한 유급휴가수당이 이 없는데 이유가 뭡니까? 왜냐하면 다른 과는 있는데도 있고 없는데도 있고 이렇게 되어 있는데 어쨌든 산림녹지과는 일관되게 다 이게 빠져 있거든요. 그래서 이거는 임금인데 임금을 왜 이렇게 그것도 시에서.

크게 이렇게 편성을 해놨는데요. 위원님 말씀하시는 그 수당이 지급할 일이 생기면 수당을 지급합니다.

당연히 해야죠. 안하면 그거 불법이에요. 불법으로 처벌을 받습니다.

근데 예산 편성하는데 세부적으로는 나누지는 사실은 못했습니다.

이거 임금은 의무비용이고 예를 들면 등산로관리원 같은 경우에 우리 지역에 있는 거제시에 있는 모든 등산로를 이 두 분이서 관리를 한다 이 말씀이네요?

예, 그렇습니다.

250일입니다. 거의 나누면 몇 개월 되는데 여기도 임금하고 의무보험료만 있고 유급휴일수당이 빠져 있습니다. 그래서 일단 추경에 반드시 법적으로 우리가 지급해야 되는 이런 임금들은 빠뜨리지 마시고 꼭 그걸 챙겨서 편성을 하시기 바라고요. 왜냐하면 산림녹지과가 꽤 많습니다. 많아서 아마 이게 예산도 꽤 많이 들어가야 될 것 같은데 꼭 챙겨주시기 바랍니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

그다음에 아까 유아숲체험.

유아숲체험은 조성이 하나있습니다.

예. 그게 옥림이라고 아까 업무보고에, 옥림 어디를 얘기하십니까?

거제대학입니다. 거제대학.

그래서 제가 짐작컨대 거제대학에 생태숲체험.

맞습니다.

거기는 이미 우리가 예산을 많이 들여서 체험장을 조성해 놨는데 거기를 유아숲체험장으로 다시 한다는 말씀입니까. 그거는 기본적으로 조금 환경정비만 하면 지금도 꽤 쓸만하거든요. 근데 거기를 왜 이렇게 하시는지 현장 혹시 과장님 가보셨습니까?

예. 현장을 가봤고요. 그다음에 거기에 위원님 말씀하시는 대로 이때까지 다른 과에서 해서 사업비들이 투자가 되어서 관리들을 해 오고 있는데.

예. 생태숲체험장으로.

있는데 그게 사실은 관리가 좀 잘 안 되고 있는 그런 실정이 있어서.

그런 지적들은 있어서.

그래서 저희들이 그거를 새로 유아숲체험원으로 새로 돈을 더 투자를 하고 개선을 하고 놀이시설도 더 들이고 해서 좀 더 시에서 체계적으로 관리를 하려고, 이때까지 거제대학에서 관리를 한 줄 알고 있거든요.

맞습니다. 사용료 체험비 입장료를 좀 받고 그렇게 한 걸로 알고 있습니다.

그거를 이제 해제를 안 받는 것으로 했답니다. 안 받는 것으로. 그래서 이게 대학에서 관리를 하다 보니까 저도 전에 그거 때문에 가봤는데 시설물들이 설치를 한지가 너무 오래 돼서.

그 부지는 소유주가.

대학입니다.

대학이죠. 그러니까요. 그러면 개인의 산림에 그렇게 한다는 건데 일단 설명은 됐고요. 그다음에 그 밑에 790페이지 목재문화체험장 관리 운영 위탁하기로 한 거지 않습니까? 지금 여기 봐서는 위탁비가 아니라.

아니요. 우리가 직접.

직접하는 걸로 기간제근로자를 두고 하는 걸로 되어 있습니다. 그럼 우리가 직접 하겠다 이런 이야기입니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 고정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 777페이지 보면 숲길등산지도사 이렇게 해서 2112만 4000원 예산이 잡혀있지 않습니까. 어디 숲길을 등산하는 지도사를 배치를 하겠다는 말씀입니까?

거제시 전체입니다.

거제시 전체?

예.

그럼 이분들이 순회하면서 하는 겁니까, 어떻습니까? 업무는 뭐죠?

등산로정비, 수리, 표지판정비 그다음에 풀베기, 목계단설치, 다방면으로 다 하는 사업입니다.

몇 분이나 됩니까?

현재 여기 1명입니다. 그런데 1명인데 1명가지고는 관리가 잘 안 되지 않습니까. 그래서 사업기간을 줄여서 2명을 사육하기도 하고 그렇게 합니다.

그러면 연간 며칠 정도를 해서 할 예정이십니까?

6개월입니다.

6개월 입니까, 6개월 매일하십니까, 아니면 주 몇 회 이렇게 하십니까?

내나 월요일부터 금요일까지, 주 휴일에는 쉬시고.

휴일에는 쉬고 월, 화, 수, 목, 금 하시겠다?

예.

거제시 전역을 돌면서 거제시 전체에 있는 숲길이라든지 등산로를 이분들이 다니면서 본인들이 할 수 있는 것은 하고 아니면 기간제도 같이 투입이 됩니까? 안 그러면 공공근로일자리가 투입이 됩니까, 어떻습니까?

가끔 투입되기도 합니다.

그럼 저는 어떻게 이해를 했냐면 이분들이 거제시에 있는 전체 등산로라든지 이런 것을 쭉 파악을 해서 우리가 모두가 다 할 수는 없지 않습니까. 그래서 혹시나 어디가 위험한 데가 있다든지 이런데 있으면 하기 힘들면 어쨌든 거제시에 신고를 한다든지 요청을 해서 관리를 해 주는 그런 사업이라고 저는 이해를 했는데, 그렇지 않고 이분이 그냥 다니면서 풀베기라든지 이런 걸 직접 하신다 이런 말씀입니까?

거제지역에 등산로가 굉장히 많이 있거든요.

맞습니다. 엄청 많습니다.

거기에 또 부수적으로 들어오는 민원도 굉장히 많습니다. 그런 민원을 이분들이 찾아다니면서 해결하는 그런 일입니다.

민원이 들어오면 그때 즉시즉시 할 수 있는 소소한 일들은 하신다, 이런 말씀입니까?

예, 맞습니다.

그러면 6개월 하는 것 보다는 차라리 1년 동안 있으면서 주 2회 이렇게 근무한다든지 이게 좀 더 효율적이지 않습니까. 그럼 6개월하고 나면 나머지 6개월은, 어차피 이거는 6개월 동안 민원이 발생 안하고 그런 거는 없고 어쨌든 1년 내내 민원이 발생하지 않습니까?

안 그래도 저희들도 산림청에 이런 예산은 참 좋은 시책이다, 사람을 좀 많이 주라고 건의를 하기는 하지만 또 산림청에서도 예산 때문에. 그리고 전 시군으로 갈라서는 일이다 보니까.

한 달에 한 200만 원 정도 평균 잡아서 180~190만 원 정도밖에 안 되지 않습니까. 1년을 만약에 쓰게 될 경우. 10달을 쓰게 되면 여기에서 한 200만 원 정도 될 것이고. 그래서 저는 6개월 이렇게 짧게 하는 것보다는 한 10개월 정도해서 겨울에는 또 풀이 많이 안 나니 1, 2월 빼더라도 3월부터 12월까지 해서 이분들이 지속적으로 주 2회나 3회 정도 근무하면서 두 사람씩 근무하든지 이런 식으로 하는 게 더 효율적이지 않을까 이런 생각이 드네요. 어떻습니까, 과장님? 6개월 단타로 딱 풀로 근무하는 것보다는.

이거 일주일에 이틀해서는 사실 일이 안 되거든요. 모든 다른 방법을 검토를 해봐야 되지.

그래서 등산로 정비가 힘들 걸로 생각이 드는데 참 애매한 부분이 있습니다. 어쨌든 예산이 내려오기 때문에 우리가 한 사람을 채용을 해서 관리를 하시겠다, 이런 말씀입니까?

예.

알겠습니다. 그러면 780하고 781페이지에 숲해설 위탁운영사업에 2550만원이 있고 유아숲지도사 산림복지전문업 위탁운영에 7698만 원 이렇게 2개 사업이 있는데 유아숲지도사는 3명을 아까 배정하신다고 말씀을 하셨고, 숲해설 위탁운영사업은 있는데 이게 지난번에 설명하실 때 업체에다 위탁을 하신다, 이렇게 말씀하셨죠, 어떻습니까?

예, 맞습니다.

어디 업체에다 위탁을 하시죠?

경남.

경남숲협회 거기에 합니까?

경남숲협회인 줄로 알고 있습니다.

숲협회에 위탁을 주면 이분들이 숲해설가를 거제에 있는 분 두 분을 채용을 해서 8개월간 하는 이런 사업입니까?

예.

그럼 대상은 그냥 아무나 하는 겁니까. 주로 제가 알기로.

아니요. 숲해설사 자격증이 있어야 됩니다.

맞습니다. 있는 걸로 알고 있고 이분들이 주로 활동하는 무대가 어디죠?

주로 자원휴양림이고 그러고 자연휴양림에 예를 들어서 손님이 없고 할 때는 또 학교나 또 유치원이나 어린이집을 상대로 해서 출장해설을 하기도 합니다.

출장해설도 가능하다. 제가 지난번에 업무보고 듣기로는 자연휴양림에 주로 계시면서 거기 오시는 어르신들이나 또는 관광객이나.

학생들.

학생이나 누구든지 대상으로 숲해설을 한다, 라고 두 분이서하는 이야기를 들었습니다. 올해도 똑같은 사업입니까, 내년에도?

예. 똑같은 숲해설사업입니다.

유아숲지도사 산림복지전문업은 예산이 조금 늘었습니까, 어떻습니까?

유아숲이 하나 둘 더 생기다 보니까 3명으로 늘었습니다.

그럼 각 거기에 1명씩 배정이 됩니까, 어떻습니까? 아니면 3명이 돌아가면서 합니까?

이것도 저희들이 직접 고용을 해서 하는 게 아니고.

위탁하는 거죠?

위탁을 줘서 하거든요.

여기는 어디입니까?

작년에는 라포레라는 회사에 했는데 내년에는 또 어떤 사업체가 될지는 모릅니다.

그러면 이게 해서 선정이 된 업체에다가 하시겠다 이 말씀이죠. 다만 “3명을 채용을 해라.” 이런 사업내용이지 않습니까?

그렇습니다.

그럼 이게 어디다 할지는 모르겠고.

예. 어떤 회사가 될지는 아직까지 결정이 안 됐으니까 모르고.

주로 우리 거제에 있는 소나무동산 거기서 주로 많이 하지 않습니까, 어떻습니까?

거기하고 또 저쪽에 옥포에도 하나 생겼으니까 거기도 하고.

근데 지금까지는 거제 소나무동산에서 많이 했었죠?

예, 맞습니다.

그 사업의 내용을 하나주시고 그럼 내년에는 하면 옥포에도 한 분 배정을 하시겠다.

같이 사업을 해야 됩니다.

이래서 사업 예산이 조금 늘었다는 말씀이죠?

예.

안 그러면 숲해설 자이하고 장평에 있는 그 숲에는 해설사가 배치가 안 됩니까?

거기는 산림청 유아숲이기 때문에 산림청에서 직접 와서 배치가 될 겁니다.

아, 산림청에서 직접 배치가 되고. 그럼 실제로 배치가 되는 곳이 거기 세 분하고 산림청하고 이렇게 하면, 산림청에서 몇 분이나 배정이 되죠. 그 쪽에는?

그거는 제가 잘 모르겠습니다. 한번 확인해 보도록 하겠습니다.

그럼 실제로 혜택을 받을 수 있는 부분들이 많이 늘어나겠습니다. 그지요.

예, 맞습니다.

신청을 효율적으로 해서 지금 숲에 하는 활동이 많아지니까 할 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

779페이지 보니까 섬앤섬길 2개소 정비해서 1억 원이 예산이 배정이 되어 있는데요. 위치하고 사업내용은 뭡니까?

여기는 무지개길하고 그다음에 충무공 이순신 만나러 가는 길하고 2개의 사업입니다.

그럼 사업내용은 뭡니까?

이것도 거의 다 뭐 보수 보완입니다.

조금 더 보완과 보수를 해서 우리가 좀 더 활성화 시키겠다 이런 내용으로 이해하면 되겠습니까?

맞습니다.

알겠습니다. 마지막으로 유아숲체험은 최양희 위원님께서도 말씀을 하셨는데 실제로 거제대학 내에 있는 것이고 사용하는 어린이도 한정되어 있는 걸로 저는 알고 있습니다.

그거를 저희들이 만약에 돈을 들여서 사업을 한다면 프리개방을 해야 됩니다.

프리개방을 하더라 해도 그게 거제대학 안에 위치해 있기 때문에 일반사람들이 사용하기가 쉽지 않다는 거죠.

벌써, (직원들을 보며) 언제부터 그것을 했지요? 입장료를 안 받는다면서. 올해부터 거기 들어가는 사람들 입장료를 안 받는 것으로 알고 있습니다.

입장료를 받지 않더라 해도 실제로 거기에 있는 시설이 4개 시설이 풀로 딱 잡혀있기 때문에 다른 유치원이나 어린이집에서 사용하기 힘들다 이런 게 일단 문제점이 있고.

그런 부분을 저희들이 사업을 하면 해소를 시키도록 하겠습니다.

그건 해설이 안 됩니다. 올해도 똑같았습니다.

사업을 할 때 “그런 부분을 너희가 앞으로 터치하지 마라, 이 부분에 대해서는 우리가 사업을 들여서 하면 우리가 우리 마음대로 운영을 하도록 하겠다.” 그건 사전에 약속을 해 놨습니다.

운영이 아니고 실제로 거기는 시설이 되어 있고 또 그러고 어찌 보면 개인사유지이지 않습니까.

그거는 맞습니다.

사유지에다가 시비를 2억 7000만 원을 한다는 거는 저는 생각을 해 봐야 된다, 이 생각이 듭니다. 그렇게 하고 주말에는 거제시민이나 가족들이 사용하려고 하면 문이 대부분 닫혀있기 때문에 내년에는 개방한다고 하더라 해도 주차를 해서 얼만큼 거제시민들이 사용할 것인가 이런 생각이 들고 또 평일에는 대학교 내에 있기 때문에 주차도 안 됩니다. 주차도 안 될뿐더러 들어가기가 쉽지 않은 위치입니다. 다른 곳은 다 개방이 되어 있고 양 사방이 뚫려있는데 거기는 출입구가 딱 정해져있기 때문에 그리로 들어가지 않으면 진입을 할 수 없는 이런 형태로 되어 있기 때문에 실제로 월, 화, 수, 목, 금은 대학 안에 있기 때문에 시민이 사용하기 불편하고 토, 일은 문이 닫혀있다 이런 걸 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

충분히 검토하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 전기풍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 과장님 우문현답 멋지십니다. 난대수목원 어디서 추진하고 있습니까? 산림청에서 추진하고 있는데 너무 정확한 답을 해 주셔서. 지금 난대수목원이 올해 안에 결정나죠?

예. 지금 타당성 및 기본구상 용역을 아마 이게 종료를 얼추 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 원래는 언론보도나 우리가 알고 있기로는 올해 결정이 나는 걸로. 과장님 보실 때는 어떻게 생각하십니까?

그게 종료가 되면요. 기본계획용역을 해서 그 용역이 내년도 6월, 8월 정도까지 한다네요. 그게 끝나고 나면 예비타당성조사를.

또 예비타당성조사를 또 한다고요?

기획재정부에 제출을 한 답니다. 그 용역을 가지고.

그럼 그때 돼야 100% 확정이 되었다고 이야기를 결정을 하는 겁니까?

예.

절차가 그렇게 되어 있습니까?

예.

아니, 원래는 올 12월 올해 안에 모든 게 결정난다고 그렇게 나온 게 아닙니까?

아마 지금 마지막 그걸 하고 있는 것 같습니다. 용역에 대한 마지막 검토를 하고 있는 것 같습니다.

그러니까 그거하면 완전히 확정되는 거 아니었습니까?

아마 거기서 적합 판정을 가지고 다시 아까 기본계획용역을 하도록 그렇게 추진하고 있습니다.

그럼 최종적으로 치유의 숲 그것도 같이 계속 늦어지겠네요?

거기에 제 생각에는 치유의 숲은 대상지를 아마 바꿔야 될 것으로 생각됩니다.

그렇죠. 그래서 제가 계속 물어보는 겁니다. 올해 결정이 나면 치유의 숲을 옮기든지 해서 결정을 해야 되는.

알겠습니다.

그런데 그럼 현재 내년까지도 결정을 하지 못하고 있을 수밖에 없는 거 아닙니까? 치유의 숲도.

치유의 숲은 아마 내년에는 새로 대상지를 봐서 새로 장소를 선정하고 새로 추진을 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

아니, 치유의 숲이나 한 50% 정도 돼가는 줄 알고 현장방문 한번 해 볼까 마음먹고 있었더만 참 힘듭니다. 알겠습니다. 유아숲체험원 많은 위원들께서 질의를 하셨는데 딱 이맘때네요. 올해 2020년도 예산에 교육체육과에서 5000만 원을 어린이 놀이체험장인지 사업명이 그랬습니다. 그래서 5000만 원을 사업비가 확정돼서 올해 사업을 했을 것입니다, 아마. 그런데 과장님 거기 현장에 가셨다 그랬는데 언제 갔다 오셨죠?

저는 작년 초에 그러니까 올 초에 갔습니다.

아, 하기 전이네요. 교육체육과에서 사업 시행하기 전에 가셨겠네?

예.

제가 딱 1년 전에 이맘때 예산 심의하면서 거기 갔다 왔거든요. 그 상태를 과장님께서는 보고 오셨는 모양인데 그러면 그 부지를 앞으로 활용을 협약을 해야 될 거 아닙니까? 어떻게 하실려고 그러죠?

아까 말씀하신 대로 전 시민이 이용하는데 아무 불편함이 없도록 해서.

그럼 어느 일정 부분을 정해서 면적을 거제시에서 관리한다 협약서를 쓰든지 하는 겁니까? 어떻게 국장님 말씀해 보십시오.

그 부분은 저도 현장을 거제대학 안에 들어가는 고정이 위원님 말씀하시는 부분에 지리적인 조건상 저도 가볼까 했는데 그 사업을 땅의 사유지 관계 이야기도 하는데 그 내용을 담당계장님한테 왜 거기에 구체적으로 결정이 딱 보고한 건 아닙니다. 이 사업은 유아숲 사업은 국비사업이거든요.

그러니까요. 다른 부지도 많이 있을 텐데.

그러니까 다른 부지하고 외의 장점에 거기 아마 과장님이 결정을, (과장님을 보며) 거기 된 건 아니잖아요.

예.

확정된 건 아니고 거기를 주요 부지로 보고 대상지를 보고 검토한다는 단계에서 지금 이야기를 하는 것 같은데 아마 담당계장이 여러 지역을 하고 여러 개 검토를 하면서 내년도 결정된 건 아니라는 말씀을 드리고. 가급적이면 거기도 괜찮겠다는 이야기를 우리 과장님이 하신 것 같아요. 그래서 거기에 대해서 왜 적지인지를 거기 담당계장한테 설명을 들어보는 게 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

어쨌든 그럼 다시 질의를 하겠습니다. 일단 여기 업무보고서에 사업위치까지 기재를 했지만 확정된 게 아니고 일단 보고서를 만들다 보니 이렇게 이 사업 여러 군데에 이 사업대상지 중의 한 곳이다 그 말씀이시죠?

이 사업이 우리 시의 자체적으로 하는 사업이 아니고 몇 페이지입니까, 페이지. 아마 국비사업으로 내려온 사업이죠?

보조사업입니다. 11페이지.

21페이지요?

아니요, 11페이지. 업무보고서.

업무보고서는 11페이지고 .

예. 11페이지 이 사업이 국비 도비 매칭되는 사업이지 않습니까. 총 사업비가 2억 7000만 원이죠. 2억 7000만 원 내려오니까 우리 시로 가서는 유아숲 아까 전에 전기풍 위원님 말씀하시듯이 도시숲도 마찬가지고 이런 유아숲을 만들어야 되겠다는 데에서 이 사업을 추진하게 된 거고. 장소 부분은 일단은 우선적으로 이런 사업계획을 하다 보니까 거제대학 옆에 옥림에 산42번지로 했다는 말씀이고요. 또 다른 지역으로 할 수도 있다는 이야기인데 현재 실무적에서 볼 때에 유아숲체험은 국비사업으로 내려오니까 여기가 적지가 아닌가 판단해서 사업을 계획을 했습니다. 그런데 또 다른 지역 검토를 하고 이렇게 한 걸로 알고 있거든요. 담당계장이 다른 데 비교했을 때 비교 우위에 여기에 있지 않느냐.

그러면 이 사업지 말고 다른 검토 사업지가 어딘지 위원장님 담당계장.

담당계장한테 한번.

계장님 답변하십시오.

알겠습니다. 어쨌든 검토 상에는 그럴 만한 다 이유가 있네요. 일단은 이해는 갑니다. 그런데 이제 만약에 여기를 사업을 한다면 아까 지적도 있었습니다. 개인사유지에 부지사용 건에 대한 투자를 하는데 부지사용에 대한 확실한 담보가 있어야 될 거 아닙니까?

아까 계장님이 말씀하시는 동의를 받아야 됩니다.

동의를 받고 언제까지 또 사용할 수 있다는 거 그런 거까지.

예. 그거까지 같이 포함을 해서.

물론 만약 이 사업지를 선정한다면 물론 행정에서도 그만큼 장치는 할 것이라고 봐집니다마는 교육체육과에서 5000만 원을 들여서 사업을 했는지 그거는 혹시 확인됐습니까?

그거는 제가 가서 확인을 해 보도록 하겠습니다. 그 이후로는 가보지는 못했습니다.

예, 알겠습니다. 업무보고서 14페이지에 섬&섬길 조성하신다고 고생하십니다. 지금까지 누적 조성거리가 161㎞, 사업비가 74억 원 들었는데 지금 또 계속 2021년 내년까지 사업을 하고 마무리됩니까?

아직도 못한 게 사실은 학동에 거기를 한 가지를 못하고 있습니다.

동학이면 어디를 말씀하시죠?

내나 내촐에서 함박금에서 도장포까지 옛길이 있거든요. 국립공원 측에 협의가 좀 어려워서.

거기가 지금 남아있고 나머지는 다 완료를 하셨네요?

했습니다.

그러면 내년에 일부 남은 구간 마무리하면 우리 섬&섬길 거제구간은 완전히 마무리되는 겁니까. 그건 아니죠?

아직까지 아마 국립공원지역은 내년도 거는 장담을 할 수가 없고 오늘 이 사업에 대한 거는 관리입니다.

알겠습니다. 등산로에 까는 야자매트 단가가 어떻게 됩니까?

m 당 1만 원 정도. m 당.

1m 당 만 원이요. 알겠습니다. 예산서 788페이지 눈으로 그리는 바닷길 이거는 주민참여예산제사업으로 나오는데 이게 어떤 사업내용이죠?

이게 일운에서 해금강 그다음에 또 여차 그쪽까지 해서 바다경관 조망권 사업하는 사업입니다. 지금 시야가 막혀서 보인다, 안 보인다 그런 얘기 안 많습니까. 그거를 하려는 사업입니다.

여기도 국립공원구역인데 협의가 이루어져야 안 되겠습니까. 계획은 다잡고 있겠죠?

예.

알겠습니다. 794페이지에 꽃길조성을 지금 18개 면동에 다 계획을 하고 있습니다. 근데 각 지역마다 이게 특색 있는 꽃으로 식재를 해야 어떤 특색이 있지 않겠습니까. 그런 계획은 혹시 가지고 있습니까, 아니면 뭐 꽃 나오는 대로 마 심습니까?

사실은 특성화시켜서 일운면 쪽에는 수선화 그다음에 남부면 쪽에는 수국 나름대로.

나름대로. 물론 과장님께서도 잘 아시고 또 거제의 특색을 잘 아시니까. 하여튼 일운 쪽에는 수선화를 특성화 시켜서 그렇게 조성을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 제가 하나만 확인을 하겠습니다. 섬&섬길 정비 및 홍보되어 있는 14페이지 있지 않습니까. 학동 내촐구간 옛길 복권하려고 하는 그 부분 앞에도 제가 말씀드렸는데 이거를 옛길로 하지 말고 탐방로로 해서 한번 추진을 해 보는 게 공원시설로 어떻습니까. 이 부분에 공원시설로 탐방로로 하는 걸로 하고 국립공원하고 의논을 해 봤습니까, 협의를 해 봤습니까?

그렇게 지금 협의를 하고 있습니다.

이제 탐방도로 방향을 트셨죠?

예.

그렇게 옛길 이런 거 보다 법에 있는 대로 해야지.

처음에 사용하던 말이 옛길이 되어서.

법에 있는 내용대로 시설로 할 수 있는 걸로 가는 게 맞지 않겠나 싶습니다. 그리고 11페이지 유아숲체험은 계장님 말씀 잘 들었고요. 그 내용 자체가 위치, 접근, 성경사도 이런 거 그다음에 장승포 권역에 선정을 하다 보니까 여기밖에 자리가 없다는 건 충분히 이해가 되는데 이게 국공유지도 아니고 어떻게 보면 거제대학교 학교법인 소유의 땅 아닙니까. 이게 지금 사용료 하고 이런 부분은 어떻게 됐습니까. 무상으로 사용하는 걸로 되어 있습니까, 어떻게 방향을 잡았습니까?

예, 무상으로.

무상사용입니다만 사용대차인데 사용료를 주면 임대차고. 그런 일은 없겠지만 매각을 하거나 이렇게 되면 우리가 사용할 수가 없는 경우가 있을 수가 있습니다. 그래서 아무리 우리가 계약을 하더라도 이게 매각이 되고 이러면 비켜줘야 하는 경우가 발생할 수도 있고 그러면 그 매몰비용이 발생할 수도 있지 않습니까. 그런 일은 없겠지만 일단은 이게 아무리 매매나 사용대차나 임대차 하더라도 매매해서 소유자가 바뀌면 우리가 비켜줘야 됩니다. 그래서 까딱 잘못하면 매몰비용이 들 수도 있는 부분이 있어서 위치하고 좋다는 건 이해가 되는데 그런 경우도 생길 수가 있습니다. 그래서 그런 부분도 한번 면밀히 검토하시고 하시기 바랍니다.

알겠습니다.

그런 부분이 있으니까 지금 뭐 이번 업무보고에는 없었지만 가시바꾸미라 그래서 관광개발공사나 그다음에 투자유치과에 그런 이야기가 나오는 게 있었습니다. 그래서 그게 전체 부지가 거제대학교 부지가 혹시 매각이 되면 그런 문제가 발생할 수 있기 때문에 그런 부분 정확하게 면밀히 검토를 한번 해 봐주십시오.

알겠습니다.

윤부원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조금 전에 이야기하던 유아숲체험 있죠. 거기 국장님 생각하는 거하고 과장님 답변하고 계장님의 답변하고 틀립니다. 마이크 들 필요 없습니다. 국장님은 “우리가 예상치다.” 했는데 업무보고에다가 주소까지 다 언급한다는 것은 “예상치가 아니다. 이거는 그렇게 하겠다.”는 뜻하고 똑같은 부분이고. 그다음에 두 번째로는 조금 전에 위원장이 이야기했듯이 무상으로 하느냐 하니까 답변도 “그래 합니다.” 하면 이미 오갔다는 이야기거든요. 하겠다는 아마 그게 정해져 있는 것 같아요. 내가 느끼는 바에.

그건 구두 상.

거의 결정된 사항 같은데 이거는 진짜 깊게 우리가 생각해 볼 필요성이 있다, 라는 것 하고요. 그다음에 예산서를 보면 대체적으로 등산로정비라든지 풀베기사업이라든지 저런 부분은거의 삭감이 된 그런 부분이 많습니다. 내년에는 풀이 많이 안자라서 삭감했습니까, 어떤 의미입니까?

돈이 예산이 없어서 그렇지요. 전체적으로 100억 원이 삭감됐습니다. 작년 예산 비해서.

맞데요. 100억 원 정도가 삭감됐는데 대체적으로 꼭 해야 될 사업 등산로정비라든지 임도주변이라든지 그런 부분 예산이 당장 봐도 눈에 보이니까, 그게 근 1억 몇 천만 원이 삭감됐는데 당장 눈에 보이는 게요. 그거는 꼭 해야 될 사업들 아닙니까?

예.

그럼 삭감되면 추경이라도 할 거예요?

우선 급한 대로 있는 대로 쓰고 모자라는 돈은 또 추경에 확보해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그러면 추경 확보가 안 되면 안할 거다 하는 이야기하고 똑같네요?

확보를 하도록 위원님들께서 많이 좀 도와주십시오.

원래 제가 사실은 삭감하는데 신경을 많이 쓰고 있는데 보니까 이미 삭감이 되어 있는 부분에 대해서는 마음이 아픈 부분이 있습니다. 그다음에 임도 있죠. 임도. 13페이지 2018년도 2019년도 이미 완료했습니까? 2018년도 2019년도 2020년도는 완료된 부분입니까?

업무보고서입니까?

업무보고. 예, 13페이지. 3년간은 완료된 부분이죠?

수월아주, 석포한내, 연초다공, 동부부춘은 완료가 됐습니다.

완료가 됐고 그다음에 다공하고 덕곡하고 석포는요?

다공하고.

덕곡, 석포는요?

그것도 전에 다 2019년도 2018년도에 다 됐습니다.

이게 0.8㎞된 게 하다 중단된 여기죠?

작년에 2020년도에 연초다공은 2019년도에 하다가 돈 대로 하다가 단절됐던 걸 이번에 연결을 했습니다.

연결하고 2018년도 또 사업하다가 중단된 거 있잖아요. 사용승낙서 못 받아서 못한 부분.

그 부분은 지금 내나 연초면사무소 있는 쪽 말씀하시는 거?

그렇죠.

그거 지금 발주해서 하고 있습니다.

발주를 했습니까?

그럼 이번에 예산이 16억 7200만 원 여기에 포함되어 있습니까?

그러니까 32㎞에 보면 다공이 산31-2외 14개소 되어 있거든요.

그러니까 위원님 무슨 말씀하시는 줄 알겠습니다. 이거는 벌써 발주를 했습니다. 다공이요. 다공 사업은 발주를.

다공 하다가 중단된 거기부터 발주되어 있는 거다. 사용승낙서가 다 들어왔던 가요?

예. 사용승낙서 들어와서 했습니다.

그러면 또 신규로 하는 이거는 또 어디에요?

신규 그거는 예산서를 보겠습니다.

예산서요? 지역이 안 나왔던 데요?

예?

지역이 안 나왔던데, 예산서에는.

아, 예산서에는 지역이 없습니다. 저희들이 계획을 하고 있는 게 지금 단절되어 있는 임도들 그거를 연결하려고 계획을 하고 있습니다.

그러니까 예산서를 보고 어떤 답변을 할 수 있습니까? 아니 다공.

아, 이거 말씀입니까. 저쪽에. 이쪽에 내년도 32.㎞를 어디 할 것이냐?

예.

소랑, 옥림, 대금산, 명동, 장목 이래 할 겁니다.

여기 있는 14개소입니까. 그런데 여기 다공이 왜 들어가 있어요?

그거는 사실은요. 이 다공은 사실은 내년사업으로 하려고 그랬는데 올 사업비가 남아서 그거로 벌써 했습니다.

그대로 진행을 시킨 거고?

발주를 했습니다.

그렇다면 아마 제가 알기로는 하청 실전에서 임도를 내달라고 건의서를 올려놓은 적이 있은 걸로 알고 있는데.

예, 올라와 있습니다.

하청 실전에서 올라가면 맹종죽순 테마공원이 안 있습니까. 산 전체가 보면 임도가 개설이 다 돼 있어요. 개설이 되어 있는데.

성동에서 저쪽 실전까지 가도록 돼 있죠.

예. 다 되어 있습니다. 그런데 그런 마을 안길로 들어가는 길이 있고 그 마을 안길로 가다보면 또 계곡으로 올라가는 길이 지금 없거든요. 그걸 아마 건의서를 올려놓은 줄 알고 있습니다. 그러면 거기서 어디로 가는가 하면 어차피 대금산 임도가 설치 안 됩니까, 그렇지요? 그래서 장목 대금이 보니까 사업 작업내역에 들어가 있더라고요. 그럼 거기서 장목으로써 대금산을 넣으면 어떨까 그거 한번 검토해 볼 필요성이 있다 생각하는데.

아니, 제가 이해가 퍼뜩 잘 안 가는데 어디서부터 어디까지요?

그러니까 실전에서 장목 서구로 해서 그거는 전문가니까 산 정상을 가든 아니면 정상 아래로 가든 그건 산전문가들이 해야 될 일이고 거기서 장목을 해서 대금까지 연결시키도록.

제가 감이 퍼뜩 안 오는데 한번.

그럼 그거는 별도로.

예. 별도로 한번 그렇게 하겠습니다.

별도로 이야기를 하도록 하겠습니다. 아마 건의서는 올라간 줄 알고 있습니다.

저쪽에 맹종죽 단지에 작업임도 내달라는 그거 아니고요?

그거 말고요. 임도, 순수한 임도. 그다음은 아무리 예산서를 봐도 예산이 없는 게 또 있어요. 하청가면 맹종죽 대나무 있는데 우리가 임도를 내기로 했죠. 제가 알기로는 희망근로로 해서 하청면장이 일부 개설을 한 줄 알고 있습니다. 각 죽순나무 있는데 대나무 있는 데로 했는데 우리 과장님도 보면 내년 예산 그러니까 2021년도에 임도를 작업로로 만들겠다, 라고 예산을 한 7000만 원인가 올라간 줄로 알고 있거든요. 근데 왜 부기에는 아무것도 없어요?

우리 내년 예산에요. 작업임도 2㎞가 들어있거든요. 거기에서 성동부터 해서 중리까지 해서 그렇게 다 계획을 지금 동의서를 그렇게 받고 있습니다.

받고 있고 결국은 작업로가 개설이 된다고 보면 됩니까, 일부?

예. 동의서만 되면 개설이 됩니다. 동의도 많이 받았습니다. 지금.

동의서는 안 될 이유가 없을 것 같고. 그다음에 두 번째로는 또 그 예산이 없어요. 임대비 이야기를 했거든요. 파쇄기. 파쇄기 사업비도 여기 하나도 없어요.

예, 그것도.

대나무를 자르고 나면 대나무 그게 소나무처럼 작은 게 아니고 엄청 길잖아요. 그거를 파쇄를 안 하면 운반할 수 있는 방법이 없다고 생각합니다. 과장님도 그렇게 생각하시죠. 그래서 파쇄기를 사려니까 수억 원이 들어가니 내년도 그러니까 2021년도 사업에 임대라도 해서 하겠다, 라고 했는데 그 사업비도 없거든요.

어떻게 말씀드려야 될지 모르겠는데.

기획에서 예산 안 줬습니까?

계획에는 사실은 올렸습니다. 올렸는데.

그럼 어떻게 할 겁니까? 예로 들어서 내년에 성동으로 해서 땅 소유자들이 만약에 동의를 해 주면 작업로를 만들어야 될 거 아닙니까. 임도를 만들 건데 그럼 그 대나무 처리를 어떻게 할 겁니까? 파쇄기 있어야 정리가 안 됩니까.

맞습니다.

어느 대밭에다 막 쳐박아 놓지는 못할 거 아닙니까?

예.

그러면 담당관이 이 부분까지 충분히 설명이 안 됐다는 거 아니면 담당관이 예산이 부족해서 안 줬다는 거. 이 두 가지 중에 하나인데 어느 게 맞아요?

아마 이게 현안사업 때문에 예산이 넉넉하지 않아서 반영이 안 된 것 같습니다.

원래 바늘가면 실이 있듯이 반드시 도로를 내고 하면 그 대나무에 대한 파쇄기가 따라가야 되거든요. 이거 해 놔놓고 방치한다는 건 말이 안 되는 이야기 아닙니까. 저는 어떤 방법을 가든 간에 내년에 임차비를 확보해야 됩니다.

알겠습니다.

물론 저도 담당관한테 이야기 하겠지만 어떻게 보면 우리 시장님도 하청에 맹족죽순 테마공원으로 비롯해서 맹종죽에 대한 관심을 굉장히 많이 가지고 계시지 않습니까. 그 예산을 확보를 해서 시장이 가고자 하는 곳에 좀 부의해 주시고 그다음에 맹종죽 테마공원하니까 생각나는데 제가 계장님하고 통화를 했는가 과장님하고 통화를 했는가 모르겠습니다만 거기에 화장실 이동식화장실이 있었는데 그 화장실을 산림녹지과에서 수거를 해가 버렸거든요. 혹시 기억이 안 납니까? 나는 계장님하고 과장님 했는지 모르겠는데 좌우튼 그거 하나 수거를 해 갔습니다. 올해 수거를 해가면서 거기가 오래 돼서.

저희들 수거하지는 않았고 그냥 현재 그 자리에 있다고 말씀을.

아니요. 수거를 했습니다. 제가 확인을 했습니다.

그럼 다른 부서에서 가져간 모양인데요.

아니요. 녹지과에서 가져갔어요.

우리 녹지과에서 가져온 사실이 없습니다.

자 좋습니다. 예를 들어서 녹지과가 아닌 다른 부서라도 과장님이 냉정히 판단해 보십시오. 그 자리에 있던 화장실이 오래 노후 되고 이래서 만약에 수거를 해서 그 자체를 없앴다고 봅시다. 그럼 그 자리에 화장실이 하나 들어가야 되는 게 맞다 생각하는데 과장님 생각은 어떻게요?

그거는 저희 산림녹지과에서 해야 될 사항은 아닌 것 같은데요.

예를 들어서 과장님이 산림녹지과에서 수거를 안 했다고 봅시다. 그럼 업무적으로 봤을 때 있던 곳에 하나 없어지면 불편하겠죠. 해 줘야 되겠죠? 제가 듣기로는 녹지과에서 수거를 해갔다 그래서 곧 하나 해줄 건데 예산이 없어서 못해 준다, 라고 어제 나 위원회에 참석을 했다 왔거든요. 그러니까 맹종죽관리조합 있잖아요. 조합위원회에 제가 참석을 해서 갔는데 딱 최고 먼저 묻는 게 “왜 화장실 안 줍니까?” 라고 이야기를 하더라고요. 좋습니다. 그러면 과장님이 아닌 것 같으면 산의 화장실 관리는 누가 합니까, 임야는?

산에는 화장실을 가급적이면 설치를 하지 않는 게 원칙입니다.

원칙인데.

원칙인데 그리고 유아숲체험원이라든지 꼭 필요한데는 저희들이 예산을 확보를 해서 화장실을 설치하고 있습니다. 그리고 임도변, 등산로변 이런 데는 가급적이면 설치를 안 하는 게 원칙입니다.

다 원칙인데 설치가 되어 있었다면? 지금 보면 되어 있잖아요. 계룡산에도 가보면 쓰도 안하는 화장실 있어요.

그런 것도 계룡산 입구라든지 거제여자상업고등학교 입구라든지 그런 화장실은 저희들이 만드는 게 아닙니다.

그러면 녹지과에서는 임도에는 일절 안 해주려고 했네요?

예. 안 해 주는 게 원칙입니다. 왜냐하면 이게 설치를 하는 것보다 관리가 너무 힘들어서 그리고 몇몇 사람이 편리하기 위해서 또 불편해 하는 사람들이 너무 많습니다. 냄새라든지 환경이라든지.

그러나 있던 게 없어지면 더 불편해지고 특히 맹종죽 테마공원 거기는 사람들이 엄청 많이 왔다갑니다. 거기는 화장실이 없어서는 안 될 곳이거든요. 그런데 제가 알기로는 녹지과에서 워낙 노후 되고 오래돼서 그걸 폐쇄를 시켰다 하더라고요.

우리 담당계장이 3일전에도 가니까 화장실이 있다고 얘기하시는데 아마 위원님 생각하는 거하고 저희들 생각하는 거 하고 위치가 다른 것 같습니다.

그럼 이 일을 가지고 계속 이야기해야 될 것은 아닌 것 같고 제가 정확하게 파악을 해서 녹지과에서 그거 한다면 만약에 했다면 저 부분을 하여튼 대체 화장실이라도 갖다 줘야 된다, 라는 걸 그걸 주장하기 위해서 그런 겁니다. 한번 챙겨 봐주시고 모든 대밭은 대나무 쪽은 녹지과에서 관리하는 걸로 원칙 기준이 잡아졌죠? 그전처럼 너그는 이거고 우리는 이거고 구분 안 되죠, 이제. 정확하게 구분되어 있죠. 업무 분장되어 있죠? 그전에는 어떤 이야기인가 하면 맹종죽순 쪽으로 가면 거기서 대나무를 관리하기 때문에 이야기하면 “그거는 녹지과입니다.” 녹지과는 또 “우리 게 아닙니다.” 이랬거든. 그런데 올해 양 과장님과 그때 국장님도 계셨는가 모르겠습니다. 그래서 업무 분장을 했는데 그대로 가면 되죠?

그 부분은 이제 대나무 육림사업에 대해서는 산림녹지과에서 하겠다는 그 말씀을 했습니다. 대나무 육림.

그렇죠. 그전에는 그렇게 안 했잖아요. 그전에는 관리 안했는데 아무쪼록 김형호 과장님 오시고 이런 부분을 명확하게 정리한 부분에 대해서 감사하게 생각하면서 그대로 가면 되는 거죠?

예. 육림사업은 저희들이 해서 하겠습니다.

제가 몇 차례 이야기했지만 하청 넘어 덕치고개라 합니다. 거기 딱 들어서면 거의 다 하청은 대나무숲으로 이루어져 있거든요. 그러면 대나무숲 자체가 아마 거제시 자원화가 될 수 있다, 라는 생각을 가져주시고 한번 과장님 신경 많이 써주십시오.

알겠습니다.

마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 최양희 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 아까 10분을 다 안 썼기 때문에 간단하게 하나만 물어보겠습니다. 과장님 794페이지 공원 및 녹지관리에서 도시공원 상시관리원 거기에 다섯 분이 계십니다. 그러면 우리 시에 있는 도시공원 107개소를 이 다섯 분들이 상시관리하고 계십니까?

예, 맞습니다. 사업으로 하는 경우도 있고 그냥 일반적으로 간단한 거 청소하고.

청소하고 이렇게 하실 것 같은데 제가 볼 때도.

그다음에 또 시설 부분적으로 파손된 거 이런 것들은 이분들이 다 하고 있습니다.

그렇습니까. 그럼 다섯 분이 일단 우리 시에 100개가 넘는 도시공원을.

중요한 거는 또 사업을 발주해서 합니다.

도시공원을 일단 관리를 한다. 이 관리일지라든지 관리계획이 있기는 있겠죠. 그걸 저한테 주시면 좋겠고 그다음에 이분들이 운동기구도 관리하십니까? 도시공원이나 이런 데 보면 운동시설기구가 있는데 그런 것도 이분들이 관리하십니까?

관리라면 파손된 부분수리 같은 거 그런 거 말씀하십니까?

예. 파손되고 오래되면 햇볕이나 비에 노출되면 녹슬기도 하고 예를 들면 손잡이가 떨어져나가기도 하고 그런 부분들이 있는데 그걸 이분들이 관리하십니까?

간단하게 부서지고 이런 거는 그분들이 다 용접도 하고 조립도 하고 하기 때문에 하는데 크게 부서진 거는 교체를 해야 되는 그런 사항입니다.

그러면 과장님 일단 도시공원관리계획하고 그다음에 운동기구도 보면 면동에서 설치한 게 있고 산림녹지과에서 설치한 게 있고 이렇지 않습니까.

여러 부서에서 처리 한 게 있습니다.

근데 그때 제가 운동기구관리 조례를 발의는 했는데 공교롭게 그게 부결이 되었고 조례 없어도 잘 관리하신다고 했는데 지금 여러 부서에서 관리하고 있고 면동에서도 하고 있고 이거를 일관되게 어디 한 곳에서 관리를 해야 된다 그렇지 않으면 각 부서에서 만약에 관리한다면 거기에 따른 관리 매뉴얼이나 그게 있어야 됩니다. 관리대장이 있어야 되고 또 관리 매뉴얼대로 체크를 해서 혹시나 거기에서 운동기구에서 사고가 나면 그 관리자가 책임을 지든지 아니면 우리가 영조물 배상을 하든지 등등 있어야 되는데 지금 요구는 많아서 운동기구를 설치해 놓고 굉장히 민원이 많습니다. 이렇게 왜 방치를 해 놓느냐 그래서 조례 없이 관리 잘할 수 있다 하시니까 그 관리대장 관리계획 좀 수립해서 다음에 보고하여 주시기 바랍니다.

저희들이 산림녹지과에서 설치한 거는 다 관리를 하고 있습니다.

아니, 그러니까 그것도 산림녹지과에서 대개는.

그런데 다른 과 다른 면동에서 설치한 거는 저희들이 알 수가 없는데 어떻게 저희들이 관리를 하겠습니까?

그래서 제가 조례를 만들려고 했는데 그게 어쨌든 부결이 되었습니다. 그래도 시민들이 쓰다가 다치면 안 되는데 그러면 알겠습니다. 그건 안전총괄과에.

저희들 공원 안에 있는 거 우리가 설치하는 이런 거는 저희들이 관리를 잘하고 있습니다.

알겠습니다. 그러면 산림녹지과만이라도 근린공원 안에 있는 운동기구를 어떻게 관리하는지 저한테 그걸 주시고 아마 이건 총괄은 안전총괄과에서 아마 해야 될 것 같네요, 보니까 제 생각에는. 그거는 안전총괄과에 따로 운동기구에 대해서 제가 요청을 드리도록 하고 끝으로 795페이지에 상상 어린이놀이터 조성사업 이거 무엇입니까?

이게 어린이공원.

어린이공원 어디 얘기합니까?

어린이공원에 아이 키우기 좋은 도시 일환으로 기존 어린이공원을 리모델링하고 새로운 놀이시설 설치하고 하는 그런 사업입니다.

기존에 있는 어린이공원은.

지금 저쪽에.

어디 새로 신규로 하나 조성하는 게 아니고요?

예.

아니, 왜냐하면 상상 어린이놀이더 조성사업이니까 저는 따로 상상 어린이놀이터 하나.

따로 하는 건 아닙니다.

만드는가 했더니 그게 아니고 기존에 있는 어린이놀이터를 개보수한다, 이 얘기입니까?

예. 지금 놀이시설이 사실 굉장히 부족한 그런 게 있고 그다음에 또 바닥이라든지 아스콘 이런 걸해 놓은 게 부서진 데도 있고 그런 부분들을.

당연히 어린이공원이나 놀이터는 우리가 해야 되는데 아니 이거는 어린이놀이터를 산림녹지과에서. 일단 알겠습니다. 그러면 구체적인 계획은 안 나온 것인가요? 어디를 어떻게 하겠다는 아직 세부계획은 없다는 이 말씀입니까?

예, 그거는 아직 없습니다. 세부계획을 할 때 같이 보고를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 노재하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

796쪽에 공원 녹지 기본 계획 여기에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

이게 2030거제시 공원 녹지 기본 계획을 이거는 10년 만에 한 번씩 하거든요. 10년 만에 한 번씩 하는데 이걸 하려고 하면 공원 농지 기본 계획을 하려면 사전에 전략환경영향평가를 받아야 된다고 되어 있습니다. 그래서 지금 사전 환경영향평가를 하고 있어서 이 부분을 그러니까 중지를 시켜 놨었거든요. 그게 이월하고 그다음에 또 이월도 두 번하고 나면 반납을 해야 안 됩니까, 그지요. 반납을 하고 모자라는 돈 2300만 원 새로 편성하는 겁니다.

그럼 전략환경영향평가가 공원 녹지 기본 계획으로 수립하기 위해서 지금 진행되고 있는 거죠. 현재요?

예.

이게 10년 전 언제 수립이 됐습니까?

뭐요?

10년마다 공원 녹지 기본 계획을 수립하기로 되어 있는데 이게 정상적으로 추진됐다면 올해까지 이게 수립돼야 되는 거 아닌가요?

그게 이제 2030 저거 계획하고 같이 물려가다 보니까 그렇게 됐습니다.

내년까지는 이게 가능하겠습니까?

예. 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그다음에 789쪽에 자연휴양림 시설물 동백동 네 채를 새로 신축하는 것을 말하는 겁니까? 그럼 새로 다 낡고 노후화 된 숙소동 같은 펜션 4개죠.

뜯어버리고 새로.

새로 한다, 이런 말씀. 마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 782쪽에 사방사업 이게 1억 2400만 원 이게 올해 사업대상지나 어떤 계획들이 구체적으로 세워져 있습니까? 내년에.

이 사업은 도청에 산림환경연구원에서 하는데 내년에 사방댐 2개하고 계류보전하고 해안침식하고 산지사방이 사업을 하도록 지금 계획이 돼있습니다. 그런데 그 사업비 중에서 우리 시가 부담해야 되는 그 금액입니다. 이게.

그럼 전체 우리 시의 사업비는 어느 정도 규모입니까?

13억 원입니다. 그중에서 약 10% 정도 우리가 부담해야 되는 금액입니다.

13억 원으로 내년에 계획하고 있다?

예.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이인태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 수고 많습니다. 794페이지에 내나 독봉산 임대주차장 및 근린공원 부지사용료가 있는데 여기는 지금 임대주차장 부지사용료입니까?

예. 이게 기획재정부 소관 부지에 지금 돼 있는 걸 임차료를 줘야 됩니다.

알겠습니다. 그래서 여기도 장기적으로 우리가 주차장이 부족하기 때문에 대책을 세워야 되지 않습니까. 인근에 저번에 공원지역에 지정이 되어서 건의사항이 들어온 부분 안 있습니까. 그거는 어떻게 장기적으로 처리하시려고 계획을 하고 있습니까?

당장 살 여력은 안 되고요. 하여튼 사기는 사야 됩니다. 사야 될 기준을 어디를 줘놓고 있냐면 공원일몰제계획에.

우리가 장기적으로 부지사용도 해야 되고 근본적인 대책을 마련해야 되기 때문에 민원도 처리도 해야 되고 안 그렇습니까. 그리고 796페이지 시설비가 계획이 많이 되어 있습니다. 고현근린공원, 남부 수국공원 이거 다 남부 특히 수국공원 조성은 이거는 부지매입도 혹시 이게 포함이 되어 있습니까?

이거는 부지매입비입니다.

그렇지요. 그럼 고현근린공원 조성은 이거는 무슨 사업입니까?

이것도 부지매입비입니다.

부지매입. 거의 부지 매입입니까?

예.

그다음에 어린이공원 확장도 마찬가지입니까? 신현 제2.

예, 그렇습니다.

전부 다 부지매입비입니까?

예.