경기 안양시의회 발언

김필여 의원 발언

제262회 제4차 보사환경위원회2020-12-09

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경숙

윤경숙위원장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제262회 안양시의회(제2차 정례회) 중 보사환경위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 금일 회의도 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 회의진행에 앞서서 소란스러운 일이 잠깐 있었는데요. ‘방청인은 회의장 내에서 소란한 행위나 질서를 방해하는 행위를 해서는 안 된다’ 하는 것이 「지방자치법」 제85조 그리고 「안양시의회 회의 규칙」 제80조의2 규정이 있습니다. 이 규정에 의거하여 위원장이 오늘 방청인 신청하신 방청인의 퇴장을 명합니다. 금일 회의진행 순서는 평생교육원 소관 「2021년도 예산안」에 대한 제안설명을 청취한 후 일괄질의․답변하는 순으로 진행하겠습니다. 1. 2021년도 예산안(시장 제출)(계속) - 평생교육원 소관 2. 2021년도 기금운용계획(안)(시장 제출)(계속)

10시 21분

그럼 금일의 의사일정 제1항 「2021년도 예산안」, 제2항 「2021년도 기금운용계획(안)」을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이강숙 평생교육원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

강숙

이강숙평생교육원장

평생교육원장 이강숙입니다. 행정사무감사와 예산안 심의 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤경숙 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 평생교육원 2021년도 세입․세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2021년도 평생교육원 예산편성 기본방향은 교육으로 변화하고 성장하는 참여학습을 통해 시민 모두가 품격 있는 삶을 영위할 수 있도록 시민 중심의 평생교육 정책사업과 시민친화적 평생교육센터 운영, 생활 속 독서 진흥을 위한 도서관 역할 강화에 중점을 두고 예산을 편성하였습니다. 보고드릴 순서는 2021년도 세입․세출 예산안 규모와 부서․정책별 예산편성내역 및 부서별 주요 사업예산 내역 순입니다. 제 안 설 명 그럼 먼저 3페이지 세입․세출 예산안 규모에 대해 설명드리겠습니다. 2021년도 세입예산액은 전년 대비 15.74퍼센트가 증가한 17억 589만원입니다. 세입예산 내역은 공유재산 임대료와 교육생 수강료 및 경로식당 운영수입 등 경상적 세외수입금 11억 7천 800만원과 공공요금 대납분 등 임시적 세외수입금 4천 400만원, 국고보조금인 공공도서관 개관시간 연장 지원사업비 2억 1천만원, 도비보조금 사업인 우수 평생학습동아리, 평생학습마을 공동체, 도서관 개관시간 연장, 작은도서관 아이돌봄 독서프로그램 등 지원사업비로 2억 7천 200만원입니다. 다음은 4페이지, 부서․정책별 세출예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 평생교육과는 평생교육원 운영, 교육의 효율적 운영, 노인복지 증진 및 평생학습도시 조성 등을 위한 사업비로 전년 대비 7.72퍼센트가 감액된 65억 3천 100만원으로 편성하였으며, 석수도서관은 공공도서관 운영과 행정운영경비 및 공공도서관 확충을 위한 사업비로 전년 대비 0.88퍼센트가 감액된 38억 400만원, 평촌도서관 또한 공공도서관 운영과 행정운영경비로 전년 대비 10.13퍼센트가 증액된 47억 3천 200만원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지, 부서별 주요사업예산 내역을 말씀드리겠습니다. 평생교육과는 시설비로 동안평생교육센터 냉난방기 교체에 5천만원, 정보화교육장 컴퓨터 교체․보급 4천 900만원을 편성하였고, 만안․동안 평생교육 및 노인교육 강사수당 19억 500만원, 만안․동안 경로식당 주․부식비로 5억 1천 600만원, 인성함양프로그램 운영비 8천만원, 경로당 평생교육 그린나래 운영비 4천 500만원을 편성하였으며, 도비지원사업으로 우수 평생학습동아리 지원비 3천만원, 평생학습마을 공동체 지원비 2천 400만원, 성인장애인 평생교육 지원비로 2천 700만원을 편성하였습니다. 다음은 6페이지, 석수도서관은 도서관 정보시스템 통합 유지보수비 1억 5천 300만원, 석수․만안․삼덕․박달도서관 독서문화교육 강사수당 5천만원과 각 도서관 도서구입비 4억 7천만원을 편성하였고, 만안구 어린이도서관 건립 설계공모비 등에 5천 500만원을 편성하였습니다. 국․도비 지원사업으로 공공도서관 개관시간 연장사업비 2억 1천만원, 도비지원사업으로 작은도서관 아이돌봄 독서문화프로그램 지원비 4억 500만원을 편성하였습니다. 다음은 7페이지, 평촌도서관은 평촌․관양․비산․호계․어린이․벌말도서관 독서문화프로그램 강사수당으로 6천 900만원, 6개 도서관 도서구입비 6억 5천 800만원을 편성하였으며, 국․도비 지원사업인 공공도서관 개관시간 연장사업에 2억 1천만원, 도비지원사업으로 범계역 스마트도서관 시스템 구입비 9천 200만원, 작은도서관 아이돌봄 독서문화프로그램 지원비로 6천만원을 편성하였으며 보다 많은 시민들이 편안하게 도서관을 이용할 수 있는 방향으로 예산을 편성하고자 노력하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 이번에 제출된 예산안은 평생교육에 대한 시민의 욕구 충족을 위해 꼭 필요한 예산을 편성하였다는 말씀을 드리면서 원안대로 의결하여 주시면 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2021 회계연도 일반회계 세입․세출예산(안) 제안설명(평생교육원 소관) (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장직무대리

이강숙 평생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의 순서입니다. 질의하실 위원님들은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 네, 김필여 위원님.

김필여위원

저희 오늘 평생교육원을 마지막으로 이제 2021년 예산안을 심의를 마무리하게 됩니다. 앞서서 박철수 과장님, 정말 젠틀맨의 전형이신 것 같아요. 말씀도 아주, 목소리도 좋으신 데다가 또 언어를 선택하시는 게 굉장히 격조가 있으신 과장님이셔서 평생교육과장님으로서 정말 적합하신 분이었다, 이런 생각을 합니다. 참 애쓰셨고요. 저희들이 항상 연말 되면 그동안 같이 우리 사업에 대해서 서로 의견 교환도 하고 또 서로 어떨 때는 논쟁도 하고 했던 그런 친숙한 분들 떠나보내는 이별의 시간들이 오는데요. 한편으로는 그런 것 같습니다. 그동안에 시의 공무원으로서 역할을 해주시면서 또 본인도 열심히 노력하셨지만 우리 시나 시민들한테 많은 배운 것들을, 그런 소중한 경험이라든지 노하우들을 저희들한테 다 주시지 못 하시고 가져가신다는 게 너무 안타까울 때가 많습니다. 그래서 항상 퇴직 후가 됐더라도 뭔가 정말 귀중한 어떤 조언이라든지 그런 고견이 있으시면 언제든지 들려 달라는 말씀을 제가 꼭 전하고 싶고요. 사실은 긴 인생에서 너무 짧은 퇴직입니다. 그래도 나머지 인생들 정말 계획 잘 세우시고요. 제가 농담처럼 말씀드렸는데 공무원들은 연금이 있다 보니까 건강하게 오래오래 사셔야지 그 연금의 혜택을 보니까요 꼭 건강하게 오래오래 사시라는 말씀을 드리는데요. 하여튼 그동안 정말 고생하셨다는 말씀 드리겠습니다. 질의하겠습니다. 사실 쭉 살펴봐도 신규사업이 별로 없고 늘 하던 사업의 연장선상이어서 질의를 굳이 할 것이 없었지만 그래도 몇 가지 질의를 통해서 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 평생교육과인데요. 쭉 보니까, 만안․동안 마찬가지입니다. 노인복지회관의 이․미용사 인건비, 안내관리원 인건비, 주말근로자 인건비 또 목욕탕 운영보조인 인건비, 경로식당 조리보조원 인건비 이 많은 인건비들이 내년도 예산에 보니까 많이 감액이 됐어요. 사실은 인건비는 해마다 올라가는 게 통상적인데 우리 평생교육과 이 예산서에는 감액이 됐습니다. 그래서 어떻게 이렇게 감액편성이 됐는지 2020년도―올해죠?―그리고 내년도 인건비 비교자료를 제출해 주시고요. 제가 나중에 또 보충질의하도록 하겠습니다. 그리고 543쪽입니다. ‘우리동네 학습공간 운영’ 사업예산 1천만원이 계상되었습니다. 경기도와 3 대 7의 매칭사업인데요. 이 사업의 추진계획서 및 예산편성내역서, 운영방안을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 평생학습마을 공동체 지원사업 2천 400만원이 편성되었습니다. 이 사업개요, 사업목적 그리고 최근 3년간 사업추진실적 그리고 예산 세부 편성내역서 주시고요. 여기 보니까 코디라는 분이 계세요. 그 코디분의 이력 또 그분의 역할 및 이 사업의 성과보고 자료가 있었다면 제출해 주시기 바랍니다. 이어서 석수도서관, 평촌도서관 관장님 두 분께 자료 요청하겠습니다. 관할 도서관 내에 승강기가 있습니다. 그 승강기 안전관리 대행수수료 예산이 월별로 해서 연간 계약금이 계상되었습니다. 최근 3년간 승강기 안전관리 대행업체의 수수료와 업체, 업체와 수수료 자료 주시고요. 내년도에 계약한 그 현황자료를 자료로 주시기 바랍니다. 석수도서관 관장님께 질의하겠습니다. 553쪽입니다. 도서관 홍보용 SNS 콘텐츠 제작예산 990만원이 신규로 편성되었습니다. 이 사업계획과 기대효과 또 그동안의 홍보방법은 무엇이었는지를 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 도서정보 알림톡 서비스 통신운영비 1천 944만원이, 증액 편성되었습니다. 증액 편성되어서 1천 944만원이 된 것 같습니다. 세부 사업내용과 카카오톡친구 현황 또 정보 제공횟수 및 주요내용을 자료로 주시기 바랍니다. 마지막으로 평촌도서관 관장님께 질의하겠습니다. 571쪽입니다. 도서관 정보화 사업 지원예산 9천 500만원이 신규로 편성되었습니다. 이 사업의 계획 및 필요성 또, 8년간 스마트도서관을 운영했다고 하는데요. 그 스마트도서관의 연간 이용현황 자료 주시고요. 또 그동안에 어떻게 운영해 왔는지 운영의 방법 및 또 수리․보수 관리했던 비용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

김필여 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 박정옥 위원님.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 우리 이강숙 평생학습원장님을 비롯한 공직생활을 떠나시는 박철수 과장님과 또 유옥환 과장님, 신윤숙 도서관장님 외 모든 팀장님들 코로나19로 인해 가지고 수고들 많다는 말씀 드리고 아마 또 코로나19로 인해서 도서관에 많이 안 오는 것에 조금 행복한 시간이 있었지 않을까 생각을 합니다. 우리 박철수 과장님 떠나시는 마당에 ‘멀리 떠날 수도 있고 가까이 있을 수도 있다’ 아까 말씀하시는데 멀리 가지 마시고 가까이 계십시오. 그래요. 그동안 고생 많이 하셨고요. 가시는 동안에 있는 자리 좀더 열심히 지켜 주시고 남은 기간에 우리 후배들 더욱더 돈독하게 우정을 쌓아 주시기 바라면서 항상 가족과 행복한 시간을 즐기시기를 바라겠습니다. 가족이 최고입니다. 아셨죠? 질의하겠습니다. 먼저 평생교육과, 예산안 537쪽입니다. 평생교육원 웹방화벽 교체 편성이 되었어요, 4천 323만 3천원이. 이 부분에 현재 있는 사진을 주시고 현황을 주시기 바라겠습니다. 다음은 예산안 542쪽입니다. 평생교육과입니다. ‘찾아가는 두드림 강좌 운영’ 4천 500만원 편성되었습니다. 이 부분에서 제가 인원수에 대해서 상당히 계속 말씀을 드리고 있는데 최하 인원이 지금 10명 이내인지, 4명도 있고 5명도 있고 막 그렇게 들어와 있죠? 이 부분에 대해서 ’21년도는 10명 이상으로 누차 제가 말씀을 드렸습니다. 10명으로, 이상으로 편성을 해주시기 바라겠습니다. 자료는 제가 행정감사 때 뽑았기 때문에 자료요청은 안 하겠습니다. 그다음에 석수도서관입니다. 예산안 552쪽입니다. 독서마라톤대회 운영비가 전년도 601만 5천원에서 증액이 398만 5천원 돼서 ’21년도 예산은 1천만원이 되었습니다. 이 부분에 사업비 산출내역은 있지마는 3년 치 사업비 현황을 자세하게 해서 또 포스터와 홍보물 한 것에 대해서도 판촉물을 주시면서 세부내역 주시기 바라겠습니다. 그리고 제가 우연찮게 인건비에 대해서 좀 이것 책자를 봤습니다. 그런데 석수도서관과 평촌도서관의 인건비예요. 보니까는 이게 공무직의 호봉 수가 있어요. 호봉 수가 있는데 공무직 다급의 3호봉을 제가 봤어요. 봤는데 이 부분에 기본급에 가족수당이 ‘배우자’ 있고 ‘존속, 첫째자녀, 둘째자녀’ 있습니다. 그다음에 위생수당, 복리후생비가 들어갔는데 이 부분에 또, 이 부분은 석수도서관입니다. 그리고 평촌도서관으로 넘어가 봤더니 여기도 공무직에 다급 3호봉입니다. 똑같이 있어요. 똑같이 있고 그것 또 뒷장을 넘어가다 보니까 공무직 다급 5호봉에, 여기도 또 ‘배우자, 첫째, 둘째’ 있는데, 581쪽에 평촌도서관입니다. 581쪽에 보면 다급에 3호봉 해서 또 ‘셋째자녀’ 별도로 이게 지금 돼 있어요. 이 부분에 가족수당에 보면 ‘배우자 4만원, 셋째자녀 10만원, 존비속 2만원’ 하면서 ‘위생수당 10만원’ 또 이렇게 편성이 돼 있고 582쪽을 보면 또 공무직 다급 5호봉에 기본급에 해서 ‘가족수당 배우자 4만원, 첫째자녀는 2만원, 둘째자녀는 6만원 또 위생수당 10만원’ 이렇게 지금 쭉 돼 있어요. 있는데 이것을 둘째자녀에서 셋째자녀까지 같이 연결시켜서 나가야 되는 부분이 맞다고 저는 생각을 하는데 이 부분에서 왜 이렇게 분리가 되어 있는지 자세한 현황을 다시 주시고 설명해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 네, 이호건 위원님.

이호건위원

인사드리겠습니다. 이호건입니다. 행정사무감사받느라 수고 많이 하셨는데 또 「2021년도 예산안」 심의 준비에 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 코로나19로 모든 것이 멈춰 섰지만 그 가운데에서도 또 평생교육원 소관 도서관 분들 좀 어려움도 더 많았을 거라고 생각합니다. 그러나 비대면 상태에서 프로그램을 만들고 그 역할을 충실히 다해 왔다고 생각을 하고 있습니다. 아무튼 내년에는 좀더 좋은 결실을 맺는 평생교육원이 되리라 생각하고 있습니다. 그리고 올해를 마지막으로 퇴임하시는 우리 박철수 과장님. 후배 공무원들한테 모범이 되고 귀감이 되어서 큰 박수를 받을 거라고 생각합니다. 나가셔서 좋은 일만 있기를 바라겠습니다. 질의하겠습니다. 예산안 537쪽과 538쪽입니다. 설명서는 63쪽하고요 68쪽입니다. 같이 봐주시면 좋겠습니다. 만안평생교육원하고 동안이죠? 동안평생교육원에 요리실 교육용품을 이렇게 구입을 하고 있어요. 이게 매년마다 이런 식으로 구입을 하는가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

매년마다요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

그러면 소모품도 있을 테고 아니면 소모품 아닌 것도 있을 텐데 이것을 거의 다 소모품 처리를 하고 있는가요, 과장님?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

요리실에서 주로 사용되는 것들이 사실은 소모품이 많습니다.

이호건위원

소모품이 많고요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

올해는 어떤 물품을 구입하겠다는 어떤 물품구입대장 목록은 정해져 있나요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

일부는 정해져 있고요. 또 일부는 저희가 예측할 수 없는 사례, 예를 들면 분실이나 요리하다가 좀 이렇게 하는 경우 해서, 또 강사가 바뀔 때마다 새로운 재료, 새로운 용기가 필요하기 때문에 그런 수요도 저희가 대비를 하는 차원에서 하는 거고요. 자세한 자료는 제가 서면으로 제출드리도록 하겠습니다.

이호건위원

그래서 제가 걱정되는 게 뭐냐 하면 교육용품이라고 왔으니까 소모품 개념으로 좀 생각을 하고 한번 썼다 버리는 것 아니면 여러 번 쓰고 계속 이어가서 쓸 수 있는데, 그래서 이런 부분들도 물품대장이 돼 있으면 좀 제출을 해주시기 바라겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예.

이호건위원

두 번째 질의하겠습니다. 예산안 542쪽이고 설명서 90쪽입니다. ‘찾아가는 두드림 강좌 운영’ 부분인데요. 사업에 대한 취지와 목적 서면으로 자료제출 바라겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예.

이호건위원

예산안 543쪽, 설명서 92쪽입니다. 야간 교양강좌 프로그램을 운영을 하고 있는 것 같아요. 강좌프로그램에 어떤 프로그램이 있는지 내역 좀 제출해 주시고 사업운영에 대한 효과가 어떻게 됐는지 서면으로 좀 제출 바라겠습니다. 다음은 예산안 544쪽, 설명서 101쪽, 경로당 평생교육 그린나래 운영 부분입니다. 사업취지와 목적, 그동안의 성과 자료 제출해 주시고. 과장님, 지금 경로당별로 교육일정은 아직 안 나왔죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 내년도 일정은 아직 안 나왔습니다.

이호건위원

안 나왔죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

올해 사업은 시행했습니까?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

올해는 당초계획대로 원활하게 집행된 것은 아니고요. 다만 코로나 비대면으로 인해서 저희가 어르신들이 집에서 할 수 있는 책가방꾸러미 해서 그 안에 예를 들면 종이접기라든가 식물 키우기,

이호건위원

아, 신문에서 나온 것 봤습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 그게 이제, 저희는 그렇게까지 효과가 있을 줄 몰랐는데 호응이 좋았습니다.

이호건위원

네. 그리고 경로당별로 교육일정 세부일정은 안 나왔지만 그래도 올해 어떻게 하겠다는 큰 가이드라인은 있을 거예요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

이호건위원

그 내용을 좀 자료제출 바라겠습니다. 다음은 석수도서관장님과 평촌도서관장님, 신윤숙 관장님, 유옥환 관장님 공동으로 좀 질의를 드리겠습니다. 석수도서관에서, 관리라 그럴까요? 같이 속해 있는 만안․삼덕․박달도서관에 대한, 도서를 대여했을 때 미반납 건수들이 있죠? 꽤 많은가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

많지 않습니다.

이호건위원

그러면 도서 대여했을 때 미반납 건수 및 그것을 금액으로 쳤을 때 금액은 어느 정도 되는가 ’19년도, ’20년도 좀 자료를 제출해 주시고요. 장기 미반납자에 대한 우리 시에서의 행정적인 조치는 어떤 것이 있는가 같이 좀 자료제출 바라겠습니다. 이 부분도 함께 유옥환 평촌도서관장님도 같이 자료제출 바라겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

이호건 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 네, 강기남 위원님.

강기남위원

안녕하세요? 박철수 과장님, 참, 퇴직을 어떻게, 축하드려야 되죠? 아주 짧고 굵게 말씀 잘 해주셨는데 아주 감명 깊었습니다. 제2의 인생을 잘 준비하시고. 우리 의회도 오늘 짧고 굵게 핵심만 좀 얘기해서 빨리 끝냈으면 하는 바람입니다. 먼저 평생교육과 예산안 542쪽, 우리 박철수 과장님께 질의하겠습니다. 방금 우리 이호건 위원님이 말씀하셨는데 ‘찾아가는 두드림 강좌’ 이것을 예산 세부내역서랑 사업현황을 좀 주시고요. 그다음에 예산안 543페이지 보면 평생학습마을 공동체 지원 여기에 대해서도 사업계획서랑 운영비 세부내역, 코디의 주요업무 이런 것도 좀 주시고. 그다음에 석수도서관 우리 신윤숙 과장님께 질의하겠습니다. 예산안 552페이지 보면 ‘예비작가를 위한 글쓰기 교실 운영비’ 있죠? 이것에 대해서 사업계획서랑 강사수당 세부 산출내역, 이 예산에 대한 어떤 산출내역을 좀 서면으로 주시고요. 그다음에 이제, 석수도서관은 제가 옛날에 많이 또 다녀봐 갖고, 이것은 행감 때 얘기를 했어야 되는데 못 했어요. 그 식당 있죠? 식당. 그 식당이 위탁인지, 어떻게 운영되는지 그것도 한번 같이 좀 주시고요. 서면으로 좀 주시고요. 그다음에 평촌도서관 유옥환 관장님께 질의하겠습니다. 예산안 569페이지 보면요 독서문화프로그램 강사수당 이게 있고 ‘나도 작가다’ 독서문화프로그램 강사수당이 있죠? ‘나도 작가다’ 이것에 대해서 운영현황과 강사수당 산출내역과, 얼마 안 되는데 여기에 대해서 현황을 좀 서면으로 주시고요. 그다음에 557페이지 보시면 호계도서관 CCTV 시스템 개선공사 있습니다. 4천 450만원 올라왔네요. 여기에 대해서도 견적서랑 해서 같이 서면으로 주십시오. 그다음에 평촌도서관은, 이것도 행감 때 얘기를 제가 했어야 되는데 놓쳐 갖고. 우리 평촌도서관 신축공사가 이제 계획 중에 있잖아요. 여기에 대해서, 제가 개인적으로 설명도 들었지만 여기에 대해서 사업계획서를 한번 주시고 그다음에 해당부지의 어떤 지적도나 면적 나와 있는 것 좀 같이 주시고요. 그다음에 가설계도 어느 정도 나왔을 거예요, 중앙투자위에서 심사하고 위원회에서 심사하고 했으니까. 그런 것도 좀 주시고 여기에 대해서 하여튼 총체적인 자료를 좀 주십시오. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

강기남 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 네, 최병일 위원님.

병일

최병일위원

인사드리겠습니다. 최병일 위원입니다. 행정사무감사에 이어서 또 2021년도 예산안 심사 마지막 날입니다. 끝까지 함께 수고하신 위원님들과 또 여기 평생교육원장님을 비롯한 많은 분들께 수고하셨다고, 1년 동안 고생하셨다고 인사드리고요. 정말 우리 박철수 과장님 공로연수 잘 다녀오시고요. 앞서 존경하는 많은 위원님들께서 좋은 말씀 해주셨습니다. 정말 수고 많으셨다는 인사를 다시 한번 드리겠습니다. 저는 평생학습원장님께 질의 하나 드리겠습니다. 2021년도가 이제는, 포스트코로나 그 이후의 평생학습원이야말로 많은 시민들이 많은 시간을 머물기도 합니다. 그래서 관련해서 안양시민들이 참여하는 방법도 다양하게 접근해야 될 거라고 생각을 합니다. 평생교육원에서 포스트코로나 이후에 새롭게 편성된 사업이나 예산이 확충된 사업이 있으면 자료와 설명을 요구합니다. 이어서 평생학습원 박철수 과장님께 질의드리겠습니다. 예산안 543쪽에 새로 신규사업인 것 같습니다. ‘우리동네 학습공간 운영’에 대해서, 학습공간 확보를 위한 사업인 것 같아요. 그래서 추진계획 및 그 예산 또 운영방법 등을 포함해서 자료와 설명 요구합니다. 이어서 신윤숙 석수도서관장님께 질의드리겠습니다. 예산안 552쪽입니다. 사무용 의자 구입 21개 구입예산이 올라왔습니다. 420여만원 올라왔는데요. 사용연한 포함해서 비교견적서 주시기 바랍니다. 예산안 552쪽입니다. 승강기 안전관리 대행수수료가 17만 6천원씩 2대, 422만 4천원이 계상되었습니다. 사실 어제 양 구청 하면서 경로당 승강기 안전관리도 했는데 11만원이고 12만원대였거든요? 그래서 안전관리 대행수수료가 금액이 너무 달라요. 관련해서 그동안 업체 포함한 최근 3년 자료와 설명 해주시기 바랍니다. 평생도서관 유옥환 관장님께 질의드리겠습니다. 비산도서관, 575쪽 보면 노트북실이 이전설치 공사하는 것으로 올라왔어요. 기존 설치장소에서 이전설치 장소, 설치기간, 설치현황, 시기, 공사시기죠, 그동안 또 노트북실 이용현황 있으면 자료와 설명 해주시기 바랍니다. 예산안 576쪽입니다. 자료실 단기근로자 파트타임 인부임이 올라왔는데요. 이것은 호계도서관뿐만 아니라 각 도서관에 단기근로자 확충인원이 있으면 확충인원 현황하고 담당부서 어디에 배치할 것인지 또 인건비는 얼마인지 자료 주시기 바랍니다. 끝으로 어린이도서관입니다. 예산안 578쪽 보면 자원봉사자분들이 계세요. 그분들의 급식비가 10회가 계상되었습니다. 이 자원봉사자들 정말 바람직하신 분들이 봉사하는 것 같아요. 어떤 식으로, 봉사시간이라든지 또 시기 이런 것들 알고 싶거든요? 자세한 현황과 그분들에 지급하는 급식비 말고 또 다른 게 있으면 주시기 바라고요. 어린이도서관뿐만 아니라 우리 도서관에서 자원봉사하시는 분들 우리 도서관에서 어떠한 지원을 하고 있는지, 지원이 있으면 그 부분까지 우리 석수도서관, 평촌도서관 관장님 현황 파악해서 자료 주시면 고맙겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

최병일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 네, 정완기 위원님.

정완기위원

안녕하세요? 정완기 위원입니다. 아유, 앞서 여러 위원님께서 우리 박철수 과장님 좋은 말씀 많이 해주셔 가지고요 저도 지금까지 공직생활 수고하셨다는 말씀 드리면서 질의 이어 나가겠습니다. 하여튼 수고 많으셨습니다, 그동안. 그래도 휴가는 가셔야죠, 좀 남았으니까.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

정완기위원

평생교육원 박철수 과장님께 질의드릴게요. 이게 예산은 큰 것은 아닌데 이미용실 및 목욕탕 운영하잖아요. 이제 소모품이 해마다 들어가는 것으로 아는데 거기에 보면 다 소모품이 그 용품이, 그 구입현황 있잖아요. 소모품 구입현황 최근 3년 치 자료하고요, 현 용품 재고가 있을 거예요. 그 재고 현황하고, 그다음에 이용객 현황 있잖아요. 그 이용객 현황 최근 한 3년 치 어떻게 됐는지 이따 자료제출 바라겠습니다. 그리고 예산안 544쪽이에요. 안양시 평생학습 한마당 축제 항상 했는데 올해는 안 했죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

정완기위원

코로나19 때문에 올해는 안 한 것으로 알고 있는데 최근 3년 동안, 다 하고 있잖아요, 사업을. 그래도 사업계획서하고요 최근 3년간 어떤 식으로 했는지, 똑같았는지, 변동이 있었는지하고 3년 치 이따 자료제출 한번 바라겠습니다. 그다음에 석수도서관 우리 신윤숙 관장님께 질의드리겠습니다. 이것은 평촌도서관하고 같은 얘기인데요. 예산안 553쪽 외예요, 외. 도서관별로. 그렇죠? 도서관별로 도서구입 현황 있어요. 현 도서 수 있잖아요, 도서관별로. 현 도서 수하고 그 보관사항 이따가 자료제출 바라겠어요. 그러니까 최근 3년 치를 어떤 식으로 구입했고 어떻게 보관하고 있고 현 재고, 각 도서관별 있잖아요? 그 도서관별로. ‘만안․삼덕․박달 해마다 이렇게 구입을 하고 현재 재고는, 책 도서 수는 현재 이만큼 있다.’라고. 똑같은 얘기예요. 그리고 예산안 553쪽에요 인문학강의 온라인서비스 이용현황 있잖아요, 최근 3년. 이용현황 좋다니까 3년간 어떤 식으로 이용했는지 이따 자료제출 바라겠습니다. 우리 평촌도서관 유옥환 관장님도 좀 전에 말씀드린 도서관별 최근 3년 도서구입 현황 그다음에 현 도서 재고현황, 그것 좀 자료제출 주시고요. 예산안 569쪽이에요. 도서관별로 소모품 다 사용하고 있는데 항상 예산은 잡혀 있어요. 라벨 붙이고 뭐 하고 다 하는데 그 용도별 현황, 그 쓰는 것 있잖아요? 그 한 군데만. 평촌도서관만. 그런데 오늘 두 가지가 신규로 구입을 추가되나 봐요? 구입현황 중에, 소모품?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예.

정완기위원

그게 무엇인지하고요 이따가 오후에 자료제출만 바랄게요, 어떤 식으로 사용해 왔는지. 그것 보고 말씀드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

정완기 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 평생교육과 박철수 과장님께 질의드리겠습니다. 예산안 537쪽, 정보화교육장 컴퓨터 교체․보급이요. 자세한 내역 주시기 바랍니다. ‘내구연한이 경과한’ 그랬는데 내구연한이 5년, 저희 집에 있는 것은 10년이 넘었는데 ‘5년’이라고 돼 있어서 제가 질의드립니다. 그리고 예산안 538쪽에요 ‘상․하반기 온라인특강 진행(연 2회)’ 그 자료 주시고요. 그리고 538쪽, 만안노인복지회관 강사수당이 1억 8천 500만원인데요. 그것도 주시고, 그리고 예산안 538쪽에 동안 평생․노인 교육 강사수당에서 노인교육 강사수당이 2억 8천 500, 1억이 더 많아요. 만안노인복지회관 그다음에, 여기는 동안인가요? 동안 평생․노인 교육 강사수당에서 노인교육에 대한 것 2억 8천 560만원 여기에 대해서 두 가지를 비교대조할 수 있게 주시기 바랍니다. 노인교육이고요. 그리고 예산안 543쪽의 안양시민학당 운영에 대해서 세부내역 주시고요. 그리고 신윤숙 석수도서관장님께 질의드리겠습니다. 예산안 553쪽, 이 온라인서비스에 대해서요 인문학 강의와 IT강좌, 또 다른 온라인서비스가 있으면 그것도 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 추가질의하실 위원님 안 계시죠? 그럼 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 14시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이강숙 평생교육원장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 00분 회의중지

14시 20분 계속개의

강숙

이강숙평생교육원장

평생교육원장 이강숙입니다. 먼저 최병일 위원님께서 2021년 포스트코로나와 관련하여 많은 시민들이 참여하는 방법 등 코로나 이후에 새롭게 편성될 예산이나 사업이 있으면 자료제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 2021년도 예산편성에 대하여는 기존의 사업비를 최대한 활용하여 대면과 비대면으로 추진하고자 신규예산은 최소한의 예산만 편성하였습니다. 신규예산의 대부분은 온라인 관련 학습체계 구축비입니다. 현재 평생교육원은 거리두기 2.5단계 격상에 따라 대면수업은 30퍼센트, 도서관 열람실도 30퍼센트로 정원을 축소 운영하고 있으며 비대면이 가능한 프로그램을 적극 개발하여 병행 운영하고 있습니다. 2021년도에도 비대면 학습체제 구축에 따른 장비 보완과 강사․직원 교육으로 좀더 업그레이드된 프로그램이 효율적으로 잘 진행될 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 자료제출 내용과 같이 10개 도서관에서도 그동안 온라인 프로그램을 많이 진행하였습니다. 내년에도 보다 알찬 내용으로 프로그램을 효율적으로 잘 진행을 하도록 하겠고요. 안양시민학당도 윤경숙 부위원장님이 지적해주신 대로 대면․비대면을 좀더 면밀히 검토하고 사전에 홍보도 많이 해서 보다 많은 시민들이 이용하실 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

이강숙 평생교육원장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 최병일 위원님.

병일

최병일위원

원장님, 답변은 잘 들었고요. 정말 포스트코로나 이후를 준비하는 데 적극적으로 우리 평생학습원에서 사업을 확장하신 것 같습니다. 신규사업이 11건이고요. 정말 큰 예산 안 들이고 많은 신규사업을 계획하셨고 또 2021년도 포스트코로나에 맞게 비대면강좌를 좀 확대하신 것 같아요. 뿐만 아니라 또 이러한 비대면 체계가 잘 앞서서 구축하고 있는 것 같아서 너무 준비를 잘하셨다고 칭찬드리고 싶습니다. 도서관도 열람이나 대면 이런 부분들이 정말, 내년 상반기까지도 지금 하거나 더하면 더했지 덜하지 않을 것 같아요. 아무리 백신이 개발돼서 우리나라도 구입을 했다고 하지만, 관련해서 안전이 최고입니다. 그래서 많은 우리 시민들이 지금의 평생교육원의 혜택을 받고 또 많이 관심 가지고 볼 수 있도록 이렇게 비대면 체계를 좀 강화해 주시고요. 끝으로 또 시민학당. 우리 존경하는 윤경숙 위원장님이 지난번에도 얘기했던 것처럼 저도 마찬가지예요. 아카이브를 좀 구축을 해서 정말 좋은 강좌 한 번에, 그 시간에 못 보면 되게 아깝거든요. 저도 일주일이라는 시간이 그때와 다르게 좀 주어졌다 하더라도 1년이라든지 6개월이라든지 좀 이렇게 오랫동안 볼 수 있는 그러한 것들을 좀 해놓으면 좋겠다. 일주일이라도 정말 시간이 빨라요. 그래서 저도 이번 11월 달 강의를 듣고 싶어서 시도를 해봤는데 일주일이 지나서 그런지 안 열리더라고요. 그래서 좋은 강좌, 여러 우리 시민들한테 잘 전달할 수 있도록 해주시고요. 아무튼 발 빠르게 시대에 맞춰서 한 것에 대해서 다시 한번 우리 평생학습원에 수고하셨다고 고맙다는 인사를 드리겠습니다. 이상입니다.

강숙

이강숙평생교육원장

감사합니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

보충질의하실 위원님 또 계십니까? 안 계십니까? 그럼 제가 잠깐 질의 드릴게요. 지금 여기에서 제가 눈길이 가는 게 온라인에 대해, 예, 온라인. 지난번에도 제가 말씀드렸듯이 이 온라인이 사실은 참, 그렇습니다. 저도 ‘길 위의 인문학’ 강의도 한 사람으로서, 했었는데 이게 유튜브 또 그다음 네이버밴드 라이브 이런 식으로 되면 실제 더 훌륭한 강의, 더 좋은 강의를 언제나 어느 때나 누워서도 들을 수 있고, 저는 자주 듣고 하고 있습니다, 저도. 그것이 조금 그런 데다 돈을 쓰는 게 너무 아깝다 이런 생각이 들어서요. 오히려 쌍방향이 가능한 이런 것, 이렇다면, 쌍방향 그런 것 있잖아요. 제가 알기로는 이제 거기서 이만큼 하면 그다음에 그만큼 한 게 이렇게 서로 보이고 이런 것, 대단히 훌륭한 이런 강좌는 치면 다 나오기 때문에 본인만 공부하려는 의지만 있으면 지금은 어디서든 강의나 강좌는 들을 수 있는 여건이, 네이버도 치면 나와요. 네이버 라이브 있잖아요. 이것도 이게 라이브 말고 네이버밴드 라이브, 이것 네이버에 치면 밑으로 쭉 해 가지고 거기서도 하고 있고요. 또 유튜브에서도 하고 있고, 이 강좌가. 그런데 그것을 더 능가하면 좋겠는데, 제가 한번 봤거든요? 도저히 그 강사 하나, 수도 없이, 우리가 하는 것 지난번 시민학당 강좌 4개를 제가 다 훑어봤는데 그분들이 하는 것이 더 좋은 강좌들이 아주 아무 데나 볼 수 있는 거예요. 그런데 시기만 딱 그렇게 해 가지고, 돈은 들어갔고, 안타깝더라고요. 그런데도 또 이렇게 지금 계획을 하고 있는데, 어쨌든 언택트 시대가 다가오고 있어서 우리도 발맞춰서 여러 가지를 하고 있는 것 같은데요. ‘발코니음악회’도 그렇고 뭐 유럽식, 하고 있는 것 본떠서 하고 다, 정보가 엄청 쏟아져 나오니까 우리 이제 따라가느라고 바쁜 거죠. 이러지 말고 좀, ‘인스타그램 라이브, 네이버밴드 라이브’……. 이것 어떻게 계획을 좀 세우셔서 낭비 없이, 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 있음

강숙

이강숙평생교육원장

예. 부위원장님 말씀하신 대로, 저희도 올해가 이렇게 장기화될지 몰랐잖아요. 그래서 저희도 사실 좌충우돌했습니다. 그래서 지금 현재 대면교육도 50퍼센트 하다가 30퍼센트로 줄였는데 나오시는 분들이 너무너무 좋아하세요. 왜냐하면 지금 동주민센터가 완전 전면 폐쇄됐잖아요. 그러다 보니까 이분들이, 동에도 수강하시는 분들도 있고 우리 교육원에 오시는 분들도 있는데,

경숙

윤경숙위원장직무대리

어디에 나오셔요? 나오시는 분들이 좋아하신다니 어디를 나오셔요?

강숙

이강숙평생교육원장

저희 지금 30퍼센트가 대면교육을 하고 있어요. 약 30,

경숙

윤경숙위원장직무대리

아, 30퍼센트 나오시는 분들이 좋아하신다?

강숙

이강숙평생교육원장

예, 예. 되게 좋아하시고 그것도 문을 닫을까 봐 본인들이 되게 조심을 하고 있어요.

경숙

윤경숙위원장직무대리

그거야 당연하죠. 지금 SNS에서는 모두 지금 ‘언제 만나냐. 어쩌냐.’ 허락된 이 30퍼센트는 좋아할 수밖에 없어요.

강숙

이강숙평생교육원장

예. 그래서 저희가 이제 대면교육도, 다른 데가 전면 지금 다 안 하다 보니까 그 오시는 분들이 되게 행복해하시고 그래서 이제,

경숙

윤경숙위원장직무대리

‘대면교육을 오시는 것을 행복해하신다’ 여기에 초점을 맞추시지 마시고 시대의 흐름에 초점을 맞추셔 가지고,

강숙

이강숙평생교육원장

예.

경숙

윤경숙위원장직무대리

시대의 흐름에 따라서 선도하지는 않고 뒤따라가는 이런 데에다가, 뒤따라가면서, 더 훌륭한 강의도 있는데 우리가 아주 별로 그렇게, 제가 봤단 말이에요. 그런 데다 돈을 그냥 흘려보내는 것처럼 이렇게, 저는 낭비로밖에 안 봐요.

강숙

이강숙평생교육원장

예. 그래서 저희가 어차피 대면만 할 수가 없잖아요, 지금. 이제 계속 단계가 이렇게 왔다 갔다 하다 보니까. 그런데 이게 아마 내년 상반기까지는 갈 것 같아요. 그래서 대면과 비대면으로 어차피 해야 되니까 저희가 좀 잘 하겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

원장님, 저는 대면․비대면 이것 어디에 포커스를 맞추라는 게 아니고 ‘대면을 좋아하신다’ 이러면, 그것은 말할 수 없죠. 우리 다 마스크 벗고 싶고 다 만나고 싶은 사람들이에요, 인간의 속성은. 그런데 ‘그것 30퍼센트가 좋아한다’ 이것은 언급할 여지가 없고요. 저는 제 의견의 핵심은 온라인 이게, 코로나가 다 백신이 된다 하더라도 우리가 대비를 해야 된다. 언택트 시대를 맞이하는 대비를 해야 돼서 우리가 어디 우왕좌왕 다른 데서 하는 교육 쪽을 쫓아가는 것보다는 좀 창의적인 아이디어를 내서요, 예를 들어 제가 온라인강의를 하는데 우리가 A라는 강사를 써서 온라인을 하고 싶어요. 그러면 그 A라는 강사가 쉽게 들을 수 있는지, 그러니까 정보가 모르는 사람만 모아 놓고 해 가지고 ‘잘했다’ 이게 아니라, 그런 데다 돈 쓰고 잘하는 게 아니라 우리가 정말로 여러 검색을 다 해봐서 어디서든 이 강사는 들을 수 있고 이런 것, 그런 제목의 내용, 그것은 유튜브에 있잖아요. 그런 것을 하면서 예산을 쓰는 것은 그것은 낭비다, 저는 그렇게 생각하는 거예요. 그러니까 시장조사를 철저히 하셔서, 온라인강의를 하더라도 쌍방향이 되면서 뭔가, 비대면․대면을 떠나는 거예요. 왜냐하면 여기 보세요. 밑에 ‘’21년도‘에 ‘온라인, 온라인, 온라인’, 지금 쭉, 전부 온라인이 지금 몇 개예요? 지금 11건 중에 6개가 ‘온라인’ 자예요, 신규사업 목록에. 그러니 제가 말씀드리는 것 아니에요. 온라인 쪽을 포커스를 맞추되, 맞추되 모든 창의적인 노력과 모든 정보수집을 다 완벽하게 하셔 가지고 지난번처럼 A라는 강사, 더 훌륭한 강사의 질을 아무 때나 들을 수 있는 이런 강의를 단기간에 우리가 해보고 싹 들어갈 수 없게 없어지고, 이런 강의에 돈을 쏟아붓지는 말아 달라, 이런 부탁을 드리는 거죠.

강숙

이강숙평생교육원장

예, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

그런 거예요. 그래 가지고 예산이 이렇게 들어가는데 장비도 구입하고 하는데, 지금 제가 신규사업 목록을 보고 있어요. 이런 데 좀 창의적인 것으로 안양시민들이 대면 못지않은 이런 질 높은 강의를 듣는 데 준비를 하셔야 된다. 이 중첩된, 여기도 유튜브에서 아무 데나 들을 수 있는 이런 중첩된 강의를 하는 데 예산을 써서는 안 된다, 이런 뜻입니다.

강숙

이강숙평생교육원장

예, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

제 핵심내용은 그거예요.

강숙

이강숙평생교육원장

예.

경숙

윤경숙위원장직무대리

더 추가질의하실 위원님 안 계시죠? 이강숙 평생교육원장님 수고하셨습니다. 계속해서 유옥환 평촌도서관장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

평촌도서관장 유옥환입니다. 위원님들께서 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 김필여 위원님께서 572쪽, 승강기 안전관리 대행수수료 3년간 승강기 업체, 수수료, 내년도 계약현황 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 단 2021년도는 본예산 심의․의결 후 12월 중에 계약 예정이라는 말씀을 드립니다. 다음은 571쪽, 도서관 정보화 지원사업의 필요성, 스마트도서관 연간 이용현황 자료, 그동안의 운영방법, 수리 및 보수 관리비용에 대하여 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 이호건 위원님께서 2019년, 2020년도 도서 미반납 건수 및 금액, 장기 미반납자에 대한 행정조치 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 강기남 위원님께서 569쪽 독서문화프로그램 강사수당 ‘나도 작가다’ 운영현황 및,

강기남위원

네. 제 것은 자료로 보겠습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 감사합니다. 호계도서관도 같이?

강기남위원

네, 다 자료로 보겠습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다. 다음은 최병일 위원님께서 575쪽 비산도서관 노트북실 이전설치 관련 기존 설치장소와 장소, 기간, 이용현황, 공사시기 등 자료제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 비산도서관의 노트북실 이전설치 공사는 변화하는 열람환경과 시민의 독서․문화 욕구에 맞춰 효율적인 운영을 하고자 계획한 사업으로 960만원을 편성하였습니다. 최근 공공도서관의 역할은 기존 학습 위주의 공부방에서 탈피하고 시민과 소통하는 독서․문화 중심의 여가공간으로 확대되고 있는 추세입니다. 기존 비산도서관의 경우에는 독서․문화 활동을 위한 장소는 4층 시청각실 1개소에 불과하여 다양한 독서․문화 강좌와 독서동아리 운영에 제약이 많았던 것이 사실입니다. 따라서 4층 노트북실 24석을 5층 일반열람실 내부에 32석으로 조성하고 기존 4층의 노트북실은 문화교실로 운영하여 시민들을 위한 독서․문화공간으로 제공하고자 합니다. 노트북실 이전공사는 내년 1, 2월 중에 4일 정도 휴실하여 공사를 진행할 예정입니다. 노트북실 이용현황은 2018년도와 2019년도에는 일평균 38명이었습니다. 시민의 도서관 이용불편을 최소화하여 공사를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 576쪽, 자료실 파트타임 인부임 관련 각 도서관의 신규 확충인원 현황 및 인건비, 배치 예정현황 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 578쪽, 어린이도서관의 자원봉사자와 관련하여 봉사시간, 봉사시기, 급식비 외 별도 지원현황 및 도서관 전체 자원봉사자에 대한 지원현황 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 정완기 위원님께서 569쪽 최근 3년간 도서관별 도서구입 현황과 현 도서 수, 보관현황 등 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이어서 569쪽 도서정리 소모품 관련하여 신규 구입제품 현황 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 서면으로 제출해 드렸습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

유옥환 평촌도서관장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 김필여 위원님.

김필여위원

관장님, 답변 잘 들었습니다. 제가 질의한 것이 하나 있는데요. 두 가지를 했구나. 안전관리 승강기 이것, 우리 구청하고 주민센터 곳곳에 승강기가 요즘 설치된 곳이 많아요. 그런데 승강기 계약금액이 너무 상이한 거예요. 저렴한 것은 한 달 대행수수료가 10만원이 안 되는 8만 8천원에서부터 많게는 23만원이 넘는 데가 있더라고요. 물론 엘리베이터의 공간에 대한 어떤 차이는 있겠죠. 그리고 또 건물의 층수가 차이가 있을 텐데, 이것은 안전검사 대행이잖아요. 그것을 수리하거나 보수하는 그것은 또 별도의 예산이고 이것은 그냥 점검하는, 와서 수시로 체크리스트를 체크하는 것에 불과하거든요. 그래서 이것이 건물이 높다거나 또 엘리베이터 사이즈가 크거나 적거나 차이가 별로 없다는 얘기죠, 통상적으로. 그렇다면 자체적으로 개별적으로 계약을 맺는 데 있어서의 표준단가가 있던데 표준단가라는 것도 그 단가 그대로 적용하는 게 아니라 계산한 후에 70퍼센트 정도를 또 계약을 하더라고요. 그런데 그게 기준이 뚜렷하게 없어서 결국은 그 관리 담당하시는 분께서 결정하는 것 같아요, 계약업체랑. 그래서 이것을 조금이라도, 개별적으로 보면 큰돈이 아니다 싶지만 이것이 모아지면, 글쎄, 안양시 내에 있는 공공청사의 엘리베이터 모두를 합하면 이것도 굉장히 무시할 수 없는 큰돈이라는 생각이 들고요. 그래서 우리가 이제 이런 것 하나도 계약을 할 때 다르게, 좀 저렴한 데 계약한 데랑 비교해서 ‘우리가 너무 금액이 책정이 많이 됐다’ 그렇게 얘기를 해서 가격을 좀 조정할 필요가 있을 것 같아요. 이게 이제 반복하는, 월별로 관리를 대행하는 것에 대한 수수료고 그렇다고 해서 이것은 비싼 돈을 준다 그래서 더 관리가 잘되는 것은 아니거든요? 철저하게 관리해야 되는 것은 기본적인 것이기 때문에요 어떤 기술적인 차이가 있는 것도 아닌 것 같습니다. 그래서 이것에 대해서 전체적으로 한번 이렇게 그 가격에 대해서 기준가격을 정해 놓고 했으면 우리 시의 예산을 좀 줄일 수 있지 않을까 생각이 됩니다. 관장님, 어떠세요? 아, 여기 계시구나.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네. 말씀하신 대로 승강기 안전관리대행은 「승강기 안전관리법」 31조 및 동법 시행령 28조, 29조의 규정에 의해 전문관리업체를 통해 대행을 하고 있습니다. 도서관별 수수료는 한국승강기안전관리원 승강기 표준유지관리비를 기준으로 하고 있는데 월 18만 5천원을 초과하지 않도록 되어 있습니다. 그래서 각 도서관에서는, 평촌도서관만 없고 동안구 도서관 5개소가 있는데 도서관 건립연도라든지 그 탑승인원, 용량, 노후화 정도에 따라서 월별 점검수수료 예산을 책정하고 있는데요. 위원님 말씀하신 대로 용량이랑 시설 노후화 정도가 비슷하면 가격에 큰 차이가 없도록 더욱 신경을 써서 관리하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김필여위원

네. 석수도서관도 똑같이 질의를 했는데. 석수도서관 자료가 왔어요? 아직 안 왔어요? 아, 그렇구나. 어쨌든 관장님, 이게 기본 표준단가는 있지만 여기도 보면, 그것은 그 사람들 책정할 때 얘기고 보면 단가가, 3년간 제가 받아봤거든요, 구청하고 주민센터에 있는 것을. 그랬더니 3년간 계약하는 업체가 동일할 때는 동일한 계약금액이에요. 여기는 이제 2020년도 올라와서 조금씩 올랐어요. 몇 만원씩 올랐는데 구청이나 아니면 주민센터에는 3년간 동일한 가격이에요. 내년도 똑같고. 그게 업체가 바뀌면 조금 달라질 수 있는데요, 업체가 동일한 업체는 그 가격에 계속 해주더라고요. 그래서 여기만 유독 올랐어요. 그것은 이제 우리가 여기에 대해서 조금 더 철저하게 계약할 때 잘 따져보지 않았던 것이 아닌가 싶어요. 그래서 내년도에 계약은 우리 본예산 심의․의결 후 하신다고 했으니까 그 계약하실 때 이런 것을 참조하셔 가지고요, 아마 구청이나 주민센터 그 자료 있을 거예요. 그것을 좀 받으시면 비교를 하시면 금방 무슨 얘기인지 이해를 하실 것 같고요. 우리도 이제 이런 데에 대해서 이런 통계적인 자료를 가지고 계약에 임하면 예산을 좀 줄일 수 있을 것 같습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

김필여위원

그리고 도서관 정보화 지원사업이, 우리 범계역에 있는 무인도서대출기가 이제 노후화돼서 새로 새것으로 교체하겠다는 예산이네요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예, 맞습니다.

김필여위원

이 무인도서대출기에는 책이 몇 권이나 들어가요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

책이 한 500여권 탑재가 됩니다.

김필여위원

그러면 그 리스트를 대출하고자 하는 사람들이 확인을 해서, 본인이 없는 책도 있잖아요. 그러면 그 500권 내에서 우리가 선택을 해서 대출받아서 갈 수 있는 거고 만약에 그 목록에 없는 것을 대출하고자 할 때는 어떻게 해야 돼요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

범계의 스마트도서관에 있는 도서검색이 홈페이지를 통해서 도서가 있는지 없는지 유무를 확인을 할 수가 있습니다. 현장에 가면 기기 전면에 대형모니터가 있는데 모니터를 통해서 책이 탑재되어 있는 여부를 확인할 수가 있고요. 그러니까 거기에 없는 책들은 도서관을 이용하거나 동네 작은도서관을 통해서 상호대차로 이용하실 수가 있습니다.

김필여위원

그러면 우리 도서관 측에서는 이 도서 500권에 대해서 한 번 탑재를 하고 난 다음에는 언제 그것을 교체를 해주는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

분기별로 교체를 합니다.

김필여위원

분기별로? 연 네 번이요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

김필여위원

500권 다?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

아니요, 그렇지는 않고요. 한 3분의 2 정도는 교체를 하고 있습니다.

김필여위원

그러면 이것 선정은 어떻게 하는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

여기에 들어가는 도서들은 베스트셀러라든지 스테디셀러, 그러니까 시민들이 꾸준히 찾는 책들 위주로 탑재가 되고 있습니다. 그러니까 범계의 스마트도서관 같은 경우는 말씀드렸다시피 2012년도에 설치가 되고 나서 8년여 정도가 지나다 보니 이제 노후화도 됐고 통신오류가 나서 저희가 자체적으로 예산을 세워서 교체를 할 예정이었으나 경기도에서 이제 공모사업으로 진행하는 것을 알고 저희가 지원을 하게 됐습니다. 그래서 30퍼센트의 도비를 지원받게 됐다는 말씀을 드립니다.

김필여위원

네. 보통 우리 도서관에는 1인당 세 권씩이고 14일간 대출이 가능하잖아요? 여기는 1인당 두 권 일주일간?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

김필여위원

그렇게, 만약에 이게 제때제때 반납이 안 되면 어떻게 돼요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

제때제때 반납이 안 되면요?

김필여위원

그러니까 일주일 후에 반납을 해야 되는데 이 반납시일을 지키지 못하면 어떻게 돼요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

연체일수만큼 도서를 대출하는 데 제재가 따릅니다.

김필여위원

그래도 연체율은 거의 없나 봐요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예, 잘 없어요.

김필여위원

그래서 이런 운영현황을 받아 보니까 하루 평균, 이것을 많다고 해야 되나요, 적다고 해야 되나요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

수도권을 중심으로 스마트작은도서관이 많이 설치가 되고 있는데요. 이용현황은 비슷한 수준이고 저희는 그렇게 빠지지 않는 편에 속합니다.

김필여위원

그런데 이게 이해가 안 되는 게, 하루 평균 20명이 대출을 해 가면 두 권씩 하면 하루에 40권이잖아요. 그 정도로, 그렇게 해서 이게 한 달간, 여기는 이제 연중무휴가 되는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

연중무휴인데요. 한 사람이 두 권까지 빌릴 수 있다고는 하는데 보통 그냥 출퇴근길이나 오가는 길에 빌려가기 때문에 그냥 한 권씩 빌려가는 사람들도 많아요.

김필여위원

네. 어쨌든 바쁜 직장인들한테는 굉장히 대출을 손쉽게 할 수 있는 그런 편리성이 좀 있겠네요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.

김필여위원

그러면 여기에 대해서 운영하면서 특별한 민원이 발생하거나 그런 적은 없으셨어요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

기기가 노후되다 보니까 통신오류로 잘 안 된다는 민원이 최근에 많이 발생하고 있어서 저희 직원들이 수시로 나가보고 했었고요. 결과적으로 기기를 교체하게 되었습니다.

김필여위원

이게 우리가 처음 하는, 여기 1대밖에 없는 거잖아요, 그것 무인.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

안양에는 범계역에 하나 있고요. 그다음에 2013년도인가 안양역 맞이방에 하나를 추가로 설치를 해서 지금 2개소가 운영 중에 있습니다.

김필여위원

이게 원래 내구연한이 이렇게,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

한 8년 정도.

김필여위원

8년인가요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

김필여위원

보통은 내구연한 넘겨도 쓸 수 있는데 이것은 좀 그러네요. 그러면 안양역에 있는 것은, 관장님 잘 모르시겠구나. 그것도 이렇게,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 같은 기계입니다.

김필여위원

노후화된 상태인가요, 이것도?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

여기보다는 1년 정도 늦게 설치가 되어 있기 때문에 이게, 그 기기 노후라는 게 통신오류가 좀 많이 발생을 하고 있는 것 같아요.

김필여위원

그러면 통신시스템만 바꾸면 되지 기계 전체를 바꿔요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

아니, 기계도 많이 노후됐고요, 네. 그리고 저희 범계 같은 경우, 안양역은 맞이방 안에 실내에 있는 것이고 범계역에 있는 것은 건물 밖에 있다 보니 이용도 더 많이 있었고. 그래서 빨리 교체를 해야 될 것 같습니다.

김필여위원

알겠습니다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

김필여 위원님 수고하셨습니다. 저도 책을 의원 되기 전에 많이 빌렸는데, 의원 되고 나서도 빌렸어요. 빌렸는데 연체가 되면 문자 와요. 그래서 한두 번 받으면 깜짝 잊어버렸을 때는, 그래서 반납을 꼭 하고 그랬었는데 자주자주 오더라고요, 매일매일, 예.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

연체가 오기 전에 모바일이나 홈페이지를 통해서 연기를 하실 수가 있어요. 한 주 연기신청을 하시면 여유 있게 보실 수 있습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예. 다 봤는데 이제 제가 반납을 안 하고 있었더니 문자로 계속 ‘반납해 주세요. 반납해 주세요.’ 하고 오더라고요. 하여튼 수고 많이 하셨습니다. 김필여 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님? 네, 최병일 위원님.

병일

최병일위원

유옥환 관장님, 자료와 설명 잘 들었습니다. 질의 제가 세 가지 했는데요. 첫 번째 한 것은 비산도서관이죠? 노트북실을 지금 확장하시는 것 같아요. 이전하시고요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

병일

최병일위원

그럼 지금 5층으로 이전하는 거잖아요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

병일

최병일위원

그럼 일반열람실이었죠, 5층이?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

병일

최병일위원

그럼 5층의 열람실을 지금 없애고, 그렇죠? 노트북실로 가고.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

열람실을 없애는 게 아니고요,

병일

최병일위원

노트북실로 바꾸는 거죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

성인열람실이,

병일

최병일위원

아, 성인열람실.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

152석 정도 규모였는데 노트북실 이용률이 많다 보니, 성인열람실을 약간 구획 정리를 한다고 생각하시면 될 것 같아요. 성인열람실이 이제 152석에서 96석으로 줄고 그 옆에 노트북실을 32석으로 꾸미는 거고요. 노트북실로 사용하던 곳은 문화교실로 활용하겠다는 계획입니다.

병일

최병일위원

문화교실로요? 제가 사실은 비산도서관을 지나가만 보고 들어가 보지를 않았어요. 그래서 어떤 구조인지 사실 잘 모르겠거든요? 그런데 여기에는 5층이 성인열람실인가 봐요, 전체가? 구조가 어떻게 되나요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

전체는 아니고요. 청소년열람실 있고 성인열람실 있고 그렇습니다.

병일

최병일위원

5층에요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

병일

최병일위원

5층에 청소년열람실하고 성인열람실, 2개의 큰 공간이 있는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

병일

최병일위원

5층에다, 그러면 제가 아까 질의 처음에 성인열람실을, 여기는 ‘축소’라고 했는데 저는 ‘성인열람실 5층에 있는 부분은 노트북실로 하고 지금 청소년열람실을 성인열람실이랑 같이 사용하는 공간으로’,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 유동적으로.

병일

최병일위원

‘하겠다’ 이렇게 자료에는 쓰여 있어요. 그렇죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

병일

최병일위원

그래서 성인열람실하고, 성인열람실 5층 말고 또 4층이나 층수별로 있는지 그것도 좀 궁금해요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그렇지는 않습니다.

병일

최병일위원

안 가보니까 정말 이해가 조금 안 되기는 하는데요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그러니까 청소년열람실을 별도로 운영을 하고 있는데 중․고 청소년들이 주로 시험 때 위주로 많이 오고 평상시에는 자리가 많이 남아 있다 보니 성인열람실하고 같이 유동적으로 사용하면서 별도의 노트북실을 마련하는 게 낫겠다는 생각을 했습니다.

병일

최병일위원

네. 수요가 많은 것에 따라서 또 이제는 공급을 제공을 하겠다라는 의도에서 이렇게 공사를 하는 것 같아요. 이용률도 보니까 노트북, 그렇죠? 이용률이, 올해는 예외 상황이죠? 코로나 때문에.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

병일

최병일위원

그렇고. 그런 것에 비해서 일일평균, 지금 일평균만 있고 월평균은 없어요? 하루에 작년 같은 경우는 33명이 이용을 했네요, 꾸준히.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

병일

최병일위원

요즘은 과거와는 달리 다 손안에 핸드폰을 가지고 다니고 있지만 이런 노트북실에 대한 정보와 이런 부분에 대해서는 더 많이 확대하는 부분은 맞는 것 같습니다. 정말 앞서서 필요한 곳에 공사 잘 해서 주민들에게 잘 제공했으면 좋겠습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

병일

최병일위원

다음으로는 도서관에서 단기 파트타임 확충인원을 봤습니다. 작년과 올해 122명에서 125명으로 좀 늘었습니다. 결국은 어린이도서관에서 1명 감소하고 호계도서관에서 4명이 파트타임 인원이 확충이 됐는데요. 뭐 특이사항이 있나요? 호계도서관만 4명이 는 특이사항이 있으면 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 평촌도서관 관장님?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

아, 네. 동안구 도서관은 평촌도서관을 중심으로 6개 도서관이 있는데 직원을 효율적으로 분배를 하다 보니 호계도서관에 있는 공무직을 관양도서관으로 돌리게 됐습니다. 그래서 그 공무직이 빠지면서 실 운영을 해야 되기 때문에 단기파트를 3명을 충원하게 됐다는 말씀을 드립니다.

병일

최병일위원

공무직 한 분이요? 4명이,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

공무직은 우리 정규직처럼 주 5일 8시간 이렇게 다 하는데 파트는 주 15시간 이렇게 제한적이기 때문에 공무원 한 사람이 빠져도 3명 정도를 충원을 해야지, 예.

병일

최병일위원

보니까 늘 평균적으로 122명대의 단기인력이 필요한 부분인가 봐요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

병일

최병일위원

어떤 도서관은 또 주말에도 나와서 일을 하고 있고. 그런 분들하고 또 차이는 있죠? 임금의 차이라든지 그런 부분 있죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예. 아무래도 기간제랑 공무제랑 또 파트타임이랑 인건비가 다를 수밖에 없고요. 도서관은, 다른 부서는 주 5일 근무를 하지만 도서관 같은 경우는 코로나 때문에 잠시 유동적이기는 하지만 평일 10시까지 하고 열람실은 11시까지 하고 또 남들 다 쉬는 토요일이나 일요일 주말에도 근무를 해야 하는데 도서관마다 1개의 사무실에서 일을 하는 게 아니라 종합자료실, 어린이실, 멀티미디어실, 전자정보관 이렇게 각각 하나의 실에 최소한 1명 이상의 사람이 근무를 해야 되기 때문에 122명이기는 하지만 파트 인력이 꼭 필요한 인원입니다.

병일

최병일위원

올해 같은 경우도 우리가 코로나19 때문에 사실 많이 문을 닫았잖아요. 그럼에도 불구하고 인원은 우리가 줄이거나 이렇게 할 수 없는 상황이고. 그래도 유휴인력이라든지 이런 분들은 어떻게, 활용이랄까요? 어떤 일을 했는지?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

저희가 지난 2월부터 현재까지도 코로나로 인해서 단계가 격상될 때마다 도서관을 탄력적으로 운영을 해왔습니다. 그러니까 도서관을 전체 문 닫았던 기간은 2회에 걸쳐서 33일 정도였어요. 나머지 기간은 다 운영을 해왔었고요. 그 33일 동안에도 노는 인력 없이 장서 점검을 한다거나 시설 내부공사 그동안에 못 했던 것들 이런 것들 하느라고 다 투입이 됐었습니다.

병일

최병일위원

아무튼 지금도 2021년도 125명이 확충되면서 5억 4천여만원이 예산이 소요됩니다. 꼭 필요한 인력이라고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 우리의 계획과 달리 또 문 닫는 일이, 안 생겼으면 좋겠지만 그게 생겼을 때 파트타임 인력이 정말 도서관에서 자기가 꼭 필요한 일을 할 수 있도록 환경도 좀 만들어 주시기 바랍니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

병일

최병일위원

그리고 끝으로 어린이도서관 같은 경우에는 자원봉사하시는 분들이 계셔요. 그래서 급식비가 10회가 나갔더라고요. 10회의 예산이 올라왔는데요. 여기 같은 경우는 동화구연이라든지 영어독서 지도, 창의발명과학교실 인원이 있거든요? 그런데 일주일에 한 번 또 일주일에 거의 한 번에 1시간에서 2시간 정도입니다. 그러면 이분들이 1년 내 그렇게 하시는지? 아니면 6개월이라든지 3개월이라든지, 이런 부분이 여기에는 안 나와 있어서, 그런 부분이 좀 빠졌거든요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

보통 상시적으로 하시고요. 동계나 하계 휴가철에는 좀 쉬시는 것으로 알고 있습니다.

병일

최병일위원

거의 1년을 동계와 하계 빼고 다 하시는 거예요, 이분들이?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.

병일

최병일위원

그럼 매달 회의 차원에서 15만원이 들어가는 거예요? 어떻게 회의비가 1회에 15만원씩, 제가 보기에는 10회 들어가 있는데.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

매번은 아니고요. 이제 이분들이 동화구연 독후활동 사전에 준비하기 위해서도 모이시고 또 가정의 달이나 연말에 성년의 달 행사 준비로 인해서 활동하시고 그러실 때 저희가 식사하실 수 있도록 그렇게 하고 있는 거예요.

병일

최병일위원

아, 그렇게. 그런데 이분들 자원이신데 정말 교통비나 이런 부분들도 좀 필요하지 않을까 이런 생각을 좀 드려보고요. 되게 훌륭한 자원입니다. 재능기부 하시는데요 관련돼서 잘 할 수 있고 그 이후에도 꾸준히 다른 사람들도 이어서 할 수 있도록 좀 토대를 잘 마련해줘서, 여기에는 지금 어린이도서관만 있지만 우리 도서관에서도 그런 문화가 좀 펼쳐 나갈 수 있으면 좋겠습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

병일

최병일위원

이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

최병일 위원님 수고하셨습니다. 도서관에 제가 이용을 해보니까 가장 문제가 되는 게 주차장이 없어서요, 석수도서관도 내가 되돌아온 적이 있고 평촌도서관은 하도 거기만 책이 있어서, 빌릴 책이, 몇 바퀴를 돌다가 길거리에다가 깜빡이 넣어 놓고 책 빌린 적이 있고요. 비산도서관 역시 지하주차장으로 들어가니까 차를 댈 데가 한 군데도 없어서, 참 그게 애로사항이 있습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그래서 도서관 신축하게 되면 드라이브스루처럼 건물 외곽으로 돌면서 책을 바로 받아 가실 수 있도록 하는 것도 생각을 하고 있습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

아유, 바람직한, 저한테는 정말 환영할 만한 그런, 네, 감사합니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 강기남 위원님.

강기남위원

관장님, 답변 잘 들었고요. 제가 질의한 것 중에 평촌도서관 신축을 저번에 설명을 들었는데 이게 이제 보니까 그 부지 면적이 한 2천 995평 정도 되네요. 그런데 연면적이 2천 900평, 약 한 용적률 100퍼센트 정도로 짓고 있는데 이것은 기본 이 안을 누가 짰나요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

기본계획은, 2017년도에 평촌도서관 증개축 및 리모델링 타당성조사 용역을 실시한 자료가 있습니다. 그 자료를 토대로 했고요. 문화체육관광부에서 제안하는 ‘공공도서관 건립․운영 매뉴얼’이라는 게 있습니다. 거기에 보면 도서관의 어떤 규모와 지위와 역할에 따라서 지역대표도서관, 지역중앙관, 거점도서관, 분관도서관 이렇게 구분을 하게 되는데요. 이제 향후에 평촌도서관이 신축 건립을 하게 되면 안양지역중앙관이나 거점도서관으로서의 역할을 해야 되기 때문에 그 자료를 봤습니다. 그 자료에 보면 도서관 순면적이 6천제곱미터 정도의 규모를 유지하도록 제안을 하고 있는데 저희가 지금 계획하고 있는 자료 중에서 지하의 주차장 면적을 빼면 6천 10제곱미터가 돼서 그 건립․운영 매뉴얼에서 제안하는 규모에 맞다는 말씀 드립니다.

강기남위원

왜냐하면, 지금 사실 현 시기에는 우리가 땅이 부족하잖아요, 토지가. 지금 서울도 그렇고 수도권의 요충지들은 땅이 없어서 난리예요, 지금. 그래 갖고 결국은 지금 국토부 장관도 바뀌고 서울에 그렇게 공급을 늘리려고 하는데 토지가 없어요, 토지가. 마찬가지예요. 우리 경기도에서 요충지인 성남이나 광교, 과천, 안양, 광명 이런 데는 땅이 없어요, 지금. 땅이 없어 난리인데 이런 땅을 활용도를 높게 용적률을 찾아서, 제가 아까 말씀드렸듯이 동탄복합문화센터 이런 것으로 이렇게 해서 복합적으로 좀 크게 세워야 되지 않나 이런 생각을 좀 해요. 그래서 제가 볼 때는 한, 지금 용적률이 100퍼센트예요. 이게 지금 지구단위계획이 평촌은 다 잡혀 있어요, 이미. 잡혀 있고, 이 용도변경을 ‘공원’에서, ‘녹지’ 저기에서 ‘대지’로 바꾸는 것 아닙니까?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

강기남위원

그러면 1종주거지역, 그러면 용적률 200퍼센트, 건폐율 60퍼센트 이런 식으로 해서 200퍼센트까지 지을 수 있는 거예요. 그런데 굳이 100퍼센트도 안 되게 이렇게 한다는 게 토지가 아깝다는 거죠. 그래서 이것을 좀 이렇게 복합적으로 안양시의, 그냥 평촌도서관으로만 할 게 아니라 안양시만의 어떤 정말 큰, 어떤 스마트복합도시, 복합센터 이런 식으로 좀 꾸밀 필요성이 있지 않나 이렇게 한번 생각해 보는데요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

제가 말씀드리겠습니다. 저희가 이제 도서관 건립을 하게 되면 국고보조금이 최대 40억까지 지원이 되는데 평촌도서관의 경우에는 국고보조금이 먼저 교부가 되고 건립계획을 나중에 수립하게 되는 케이스였습니다. 그러니까 평촌도서관 건립이 이제 가시화되면서 우리 시 정책기획과에서 복합문화시설을 검토를 했습니다. 그런데 생활SOC 사업은 2020년에서 2022년 기간에 착수 완료해야 되는 한시적 사업이었고 평촌도서관하고 같이 맞물려서 하기에는 기간 내에 그 행정절차 등 어려움이 수반되어서 검토는 했지만 복합시설이 아닌 평촌도서관 단독건물로 추진하게 되었다는 말씀을 드립니다.

강기남위원

잠깐만. 어려움이라는 것은 어떤 어려움을 얘기하는 거죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

아까 말씀드린 대로,

강기남위원

복합 한다는 게 어렵다는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

강기남위원

왜 어려워요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

한시적 사업이었고 2020년에서 2022년 그 기간에 착수완료를 해야 되는 거였어요. 그래서 저희가 아이돌봄센터라든지,

강기남위원

국비, 도비 받는 것 말씀하시는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

아니요.

강기남위원

그럼요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

복합, 생활SOC 건물을, 이제 이 사업을 하는 데 있어서 한시적 사업으로 추진을 해야 되는데, 어떤 사업을 하려면 행정 이행절차라는 게 있잖아요. 그러니까 그 기간 내에 마무리하기에는,

강기남위원

아니, 예를 들어서, 지금 국비․도비가 얼마 나오죠, 이게?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

도비는 없고요 국비는 40억입니다.

강기남위원

40억. 예를 들어서 우리가, 우리 땅이에요, 이게.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

강기남위원

우리 땅에서 어차피 지구단위계획으로 용도변경해서 대지로 바꿔요. 자, 내 땅에다가 내가 복합센터를 지으면 국비가 안 나올까요? 언제 짓더라도 나와요, 그것은. 그게 기간이 있는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그런데 저희는 국비가 먼저 가내시가 되었고 교부가 된 상태였었어요. 그런데 그것을 이제 이월시키는데,

강기남위원

그러니까 그것을 처음부터 설계를 잘못한 거지. ‘우리가 이렇게 이렇게 지었다. 이렇게 지을 거다.’ 하면서 그것을 요청을 해야지.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그게 좀 순서가 바뀌었어요. 바뀐 부분이 있습니다.

강기남위원

그러면 취소하고 다시 하면 되죠. 그래서 ‘이렇게 제대로 지을 거니까 얼마를 달라’ 이렇게 요청하면 되죠, 국회의원이.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그런데 국비,

강기남위원

그렇게 해서, 제가 볼 때는 어떻게 하든 어쨌든 상관없는데, 상관이 없지는 않죠. 이 엄청난 비싼 땅에다가 이렇게 활용도가 낮게끔 한다는 것은 여러 가지로 손해예요, 지금. 특히 평촌이 지금 지구단위계획으로 다 잡혀 있어요, 이미. 그래서 리모델링, 재건축이 앞으로 진행될 거예요. 벌써 하고 있어요, 저기 성남 쪽은. 그래서 이런 것을 좀 이렇게 대외적으로 앞날의 어떤 그런 것을 보면서 활용을 해야지, 지금 이 정도 인구보다 훨씬 늘어나요, 앞으로는. 10년, 20년 후에는, 평촌이 올라가기 때문에. 그렇기 때문에 동탄처럼 수영장이나 어떤 키즈센터 이런 것을 복합적으로 해도 국비 타는 것은 전혀 문제없어요. 그래서 그런 것을 한번 심도 있게, 이게 지금 단계가 어디까지 나갔나요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

지난 4월에, 공사금액이 200억이 넘어가면 행안부 중앙 투융자심사를 받도록 되어 있습니다. 지난 4월에 자료를 제출을 했는데 7월에 조건부 승인으로 내려왔습니다. 그 조건부 내용이 ‘신축하지 마라. 리모델링해라.’가 첫 번째였고요, 두 번째는 ‘이제 건물을 짓게 되면 향후 유지관리 비용이 많이 들어가기 때문에 인력을 최소화할 수 있는 방안을 세워라.’ 이 두 가지였습니다. 그래서 저희가 7월에 그 통보를 받고 세종시 행안부 담당 사무관을 두 차례 찾아가서 ‘우리는 리모델링이 안 된다. 신축을 해야 된다.’ 신축의 당위성에 대해서 설명을 했고 어떻게 하면 이 자료를 통과할 수 있을지 컨설팅을 받아서 재심사 의뢰를 했습니다. 재심사 의뢰를 했고 지난 11월 4일 날 통보가 되었는데 더 이상 ‘신축이냐 리모델링이냐’ 이 얘기는 없고 이제 신축으로 심사위원들도 방향을 잡은 것 같아요. 그런데 ‘일단 건물을 짓게 되면 향후 유지관리 비용이 너무 많이 들어가니 규모가 너무 크다. 인력을 절감할 수 있는 방안을 세우고 두 번째, 문화교실 등 구체적으로 어떻게 운영할지에 대한 내용을 내놔라.’ 이 두 가지 내용으로 다시 재검토가 내려왔습니다. 그래서 지금 자료를 보완해서 이번 주 내로,

강기남위원

아니, 운영 같은 것도 세세하게 거기서 이렇게 다 해줘요, 그것을?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그래서 너무 힘들었습니다.

강기남위원

이것은 제가 어떤, 지금 우리나라 국토부도 땅이 없어 갖고 난리 나는 판에 이것을 이렇게 낭비하는 이런 것을 제가 지역 국회의원이랑 한번 상의를 해보고 가능성이 있으면 이것 갖다 한번 좀 조정을 할 필요성이 있을 것 같아요. 개인적으로 한번 이것,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그런데 또 한 가지 위원님께 말씀을 드리면, 복합건물로 지었을 때 작은도서관이나 공동육아센터라든지 몇 가지 가능한 시설들이 있어요. 그런데 문체부에서 권하는 그런 매뉴얼에 따르면 여러 복합시설이 들어오면 운영주체가 또 다양해지고 시설 간 기능의 중복여부라든지 또 설치시설과의 적합성, 진동․소음 발생 이런, 수영장이 들어오게 된다면 방수 문제, 여러 가지 문제를 고려한다며,

강기남위원

그런 것은 어디나 다 마찬가지고 그것은 상관없어요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예, 그래서 그런 말씀을 드린 겁니다.

강기남위원

이미 신도시에, 많은 지금 제3기 신도시 거기도 다 복합으로 들어와요. 앞으로 추세가 그렇기 때문에 그게 맞는 거지 무슨 아까 방수 이런 것은 전혀 신경 쓸 필요 없어요. 알겠습니다. 이것은 한번 정확히 행정적으로 제가 따져보고 다시 얘기를 하고요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예, 알겠습니다.

강기남위원

그다음에 이것 CCTV 있잖아요, 호계도서관. 이것은 이게 조달청에서 받은 금액인가요, 4천 450만원?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.

강기남위원

이게 제가 비싸다고 생각해서 이것을 여쭤봤는데 이게 조금 비싸기는 해요. 왜냐하면 요즘 CCTV가 많이 싸졌고, 사실 우리 의회도 지금 12년 된 CCTV들이 있어요. 그래서 그것을 22대를 이번에 교체할 거예요. 그래 갖고 우리가 예산을 2천 200만원 올렸어요. 그래 갖고 견적서를 벌써 3개 받았어요. 그래 갖고 2천 100만원, 1천 900, 1천 950 이렇게 들어온 것 같아요, 지금. 거기서 비교해서 가장 질과 이런 것 따져 갖고 한 군데 선정해서 할 건데 그 정도로도 충분히 할 수 있어요. 이것을 굳이 조달청에서 비싸게 할 필요가 없는 거고 제가 볼 때는 한 2천 500 이 이하로 해 갖고, 필요하면 우리 의회 한 것 보시고 그다음에 그것을 하시든가 그렇게 해서 좀 절감 차원에서 이렇게 접근을 하는 게 좋을 것 같아요. 비싼 것 하지 마시고. 그래 갖고 이것은 조금 조정하는 것으로 하죠. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

강기남 위원님 수고하셨습니다. 제가 이 부분에 대해서 한번 추가질의 좀 드릴게요. 지금 답변하시는 내용을 한번 살펴보니까 우리가 굵게 지금 이게 건립계획이 먼저 수립이 되고 국비지원을 이렇게 교부가, 가내시고 뭐고 간에 교부가 받았습니다. 이게 순서인데 순서가 뒤바뀌어서 국비지원이 가내시가 13억 정도가 내려오고, 먼저. 그렇죠? 그리고 그 후에 우리가 건립계획을 수립을 하려다 보니까 이게 지금 우왕좌왕하고 체계가 없어진 거죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

맞죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

경숙

윤경숙위원장직무대리

그리고 또 질의․답변한 내용을 제가 들어보니 너무 행안부에서도 그렇고 문체부에서도 그렇고 우리한테 시시콜콜 정말 다 지시하는 것 같아요. 그렇죠? 이만한 것까지. ‘그럼 리모델링을 해라’, 그런데 우리는 신축의 당위성을 설명을 했더니 이제 ‘신축을 해라’까지도 안 내려오고 애매모호한 답변을 받고 우리는 추진하고 있는 상황이죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

참 이게 지금, 그러면 2020년 5월 13일에 교부결정 통지를 보내 놓고 그래 놓고 이게 지금, 주민간담회도 열고 우리는 이렇게 추진을 하고 있는데 이래라저래라 이렇게 하다가 우리가 원하는 복합시설 이런 것도 지으려니 또 어쩌고저쩌고, ‘운영주체가 다양하니 여러 문제가 있지 않느냐’ 뭐 어쩌고 이렇게. 그런데 다른 데는 강기남 위원님 말씀마따나 또 다른 지자체들은 짓고 있고 지금 시대의 흐름이 추세가 이제 도서관 하나 가지고는 안 된단 말이죠. 여러 가지 기능을 담는, 그 주위에 복합적인 기능을 담는 이것으로 가야 우리가 안양시가 발전하는데 이렇게 ‘인력 절감을 해라’ 이런 것까지 간섭을 받고 있네요? 참 알 수가 없네요. 그리고 또 이 주신 자료에 의하면 우리가 용도지역 변경, ‘자연녹지’에서 ‘주거지역’으로 변경하는 것은 현재 도시계획팀에서 실시 중이라고 돼 있네요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

그런데 여기 5쪽에 그 ‘도시계획 변경’ 자료에 의하면 ‘도서관은 용도지역은 변경 없음(자연녹지), 도시계획시설 변경이 문화시설’ 이렇게 돼 있네요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예. 현재는 변경이 없는데 지금 이곳하고,

경숙

윤경숙위원장직무대리

지금 현재 도시계획팀에서 실시 중에 있고 그다음에 그 도면 주신 것은 지금 현재고?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

경숙

윤경숙위원장직무대리

현재에서 지금 실시 중에 있는 거죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

경숙

윤경숙위원장직무대리

참, 이것 정말 우리가 원하는 대로 실질적으로 복합시설로 가야 되는 게 저도 맞다 이렇게 생각하는데 밀어붙일 수도 없고 어떻게 이렇게, 우리 예산이 들어가고 자기네는 40억 중에 13억 내지는 이렇게 주고 나서 시시콜콜 그렇게 간섭을 하고 그런단 말이죠. 재심사에서도 지금 ‘신축해라’라는 명령은 떨어지지 않은 상태고 좀 난감하네요. 네?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

경숙

윤경숙위원장직무대리

고개만 끄떡이시네. 네? 대략 난감이에요, 우리가 지금,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

위원님께서 지역주민의 여러 가지 수요를 생각을 했을 때 다양한 복합시설이 들어와서 작은 땅이지만 효과적으로 효율적으로 썼으면 좋겠다라는 의견이신데요. 솔직히 저는 도서관 사서로 보면 그냥 도서관 단독건물로 가는 게 좋겠다는 사실은 그런 생각을 하고 있고요. 어떤 수영장이나 이런 것은 아니지만,

경숙

윤경숙위원장직무대리

수영장 같은 것은 아니지만,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

지금 도서관은 단순히 책만 보관하고 열람시키고 공부하고 문화교실만 참여하는 이런 데서 벗어나서 지역커뮤니티 공간으로 되어야 되거든요.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예, 그렇죠.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

영유아는 물론이고,

경숙

윤경숙위원장직무대리

예. 유럽은 다 그렇게 하잖아요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

청장년층, 남자, 여자, 고령화사회 노인인구들까지 다양하게 도서관에서 할 수 있는 것들이 참 많아요. 책도 보고 책도 만들고 북큐레이팅도 하고 전시도 하고 토론도 하고 그 지역주민들이 만나서 건전한 어떤 아이디어 발굴회의도 할 수 있고 그런 복합문화공간으로써의 기능을 할 수 있도록 도서관 단독건물로 지었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 지금은 중앙 투융자심사도 받아야 되고 사업을 시작해야 되는 시점이지만 향후 미래 확장성을 고려해서 증축 가능하도록 그렇게 설계를 해서 좀 추진을 해야 되지 않을까라는 게 제 생각입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예. 저도 그렇습니다. 복합문화공간으로 확장형으로 미래 추세에 맞는, 유럽도 다 그렇게 하고 있고요. 마을에 그게 하나 있으면서 옛날식의 책만 있는 데서는 탈피해야 되는데 인력 절감해라까지도 답변에서 그것까지도 시시콜콜, 우리가 해야 할 일이고 당연히 우리가 하는데 그것도 간섭한다는 것도 참 너무하네요, 한마디로. 수고 많으십니다. 하여튼 애쓰시고 계셔요. 네, 감사합니다. 또 추가질의하실 위원님? 네, 정완기 위원님.

정완기위원

관장님, 답변은 잘 받았고요. 아까 도서정리 소모품은 별도로 설명 주셔 가지고 그것은 제가 이해를 했는데, 도서관 책 있잖아요. 지금 책이 계속 들어오면 보관은 잘 돼요? 계속 늘어나잖아요, 보관장소가.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

이용도 하고 보관도 하고요. 너무 많이 이용을 해서 훼손되거나 파손된 책들,

정완기위원

많아요, 그런 책이?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예. 이용빈도가 떨어지는 책들은 「도서관법」에 의해서 전체 장서의 100분의 7에 해당하는 도서를 해마다 제적․폐기할 수 있도록 하는 조항이 있습니다. 그렇게 정리를 하고 있습니다.

정완기위원

100분 7? 폐기할 수 있다?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

그러면 지금 도서관, 7에 대한 것을 계속 채워 넣는 거예요, 이게 순환을 시켜 가지고?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

그러니까 지금 권장도서가 다 차 있는 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

상식상 계속 그것 폐기 안 하면 도서관 모자라잖아요, 해마다 이렇게 책을 많이 구입을 하게 되면.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네. 그래서 처음에는 서가와 서가 사이가 넓어졌다가 책이 자꾸 늘어나니까 서가 사이 간격을 좁게 하면서 새로운 서가가 들어가고 책이 꽂혀지고 그러다 보니 도서를 열람할 수 있는 좌석이 부족하고 그게 현실입니다.

정완기위원

그러니까 제가 이 말씀을 왜 드리냐 하면 지금 자료, 우리 작은도서관 다 빼고요. 지금 평촌․석수 전체에 관여하는 도서관만 한 160만부 정도 돼요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

우리 안양시 인구의 딱 3배. 그러면,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

1인당 도서권수가 한 2.9권 정도 되죠.

정완기위원

그래서 3권 정도 돼요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

정완기위원

3권 정도 되는데, 모든 성인, 그러니까 지금 갓 태어난 아기부터 지금 완전 최고령까지 평균으로 나눴을 때 그게 나와요. 도서를 읽을 수 있는 양을 얘기하는데, 몇 퍼센트나 나가요? 일일평균 여기 나가, 혹시 아세요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

일일 도서 대출권수요?

정완기위원

예. 순환,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

코로나 이전에는 10개 도서관이니까 하루에 1천권씩 나간다고 해도 1만권 정도가 나가는 거거든요.

정완기위원

1만권?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네. 그러니까 책이 나가고 들어오고가 계속 반복되고 있는 거죠.

정완기위원

1만권만?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

예를 들어서 1천권씩 나간다 해도 하루에 1만권 정도가 나간다고요.

정완기위원

그러면 전체, 우리가 며칠이죠? 빌릴 수,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

2주.

정완기위원

2주.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

2주면 14만권이 나가는 거예요? 또 들어올 것 아니에요. 계속 순환되니까 그 정도는 안 되겠네. 계속 도는 거잖아요, 계산상 보면. 얼마 안 되네. 보관하기가 힘드실 것 같아 가지고, 제가 이 말씀 왜 드리냐 하면 우리, 똑같은 질의예요, 석수도서관도. 권수가 계속 늘기만 해요. 그런데 제가 예산을 쭉 보니까 거의 변화가 없어요. 똑같은 예산에 똑같이 구입하고 똑같은 것을 한다는 거지. 이것은 어느 반복된 것, 그냥 예산을, ‘책 이렇게 구매를 했으니까 또 구매하자, 구매하자. 도서, 책이다.’ 제가 이제 말씀을 드리는 것은, 3배예요, 3배, 안양시 도서가. 그러면 아까 100분의 7을 아무리 폐기를 한다 하더라도 그냥 예산을 좀 줄였다가 필요하면 좀 늘리고 이게 탄력적으로 해야 되는데,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그런데요 위원님, 도서를 또 지속적으로 구입을 해야 되는 이유가 도서가 신간도서가 계속 발행이 되고 있거든요.

정완기위원

그럼 제가 여쭤볼게요. 신간도서를 여기 도서관마다 다 같이 구입하는 거예요? 한 권, 한 권, 한 권, 한 권 똑같은 것?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

많이 이용하는 도서들은 도서관끼리 이렇게 서로 중복이 되기도 하고요. 저희 10개 도서관이 자료 특성화를 하고 있어요. 예를 들어서 석수도서관 하면 실버․다문화 자료 그런 식으로 특성화 자료에 대해서는 좀더 집중적으로 구입을 하고요.

정완기위원

그러니까 제가 도서 책을 그것 때문에 말씀드린 게 아니라 보관장소나, 이게 같은 것을 같이 있는 것보다, 우리가 어린이도서관을 만든 이유는 어린이들을 위해서 하는 거고, 예를 들어서 ‘만안도서관 가면 이런 책 종류가 많더라’, ‘삼덕 가면 많더라’, 쉬운 말로 ‘호계도서관 가면 이게 많더라, 이런 종류의 책 종류가.’,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 그렇게 하고 있습니다.

정완기위원

그런데 지금 현재는 또 중요한 것은 거의 다 있다며요. 제가 말씀드리는 것은 이 도서관 가시는 분들이, 지금 우리가 관리하는 데는 좀 큰 데잖아요. 작은도서관은 우리가 좀 순회도 하고 책도 나가고 이러는데 너무 이것 보편타당성하게 그냥 예산을 쭉, ‘그냥 구입해야 되니까 구입하자. 또 쓰자.’ 제가 말씀드리는 것은 그것 탄력적으로 운영해서 하시라는 거예요. 그래서 이것 지금 제가 이 자료를, 우리가 작은도서관 제외예요. 작은도서관까지 합하면요 도서, 책 어마어마합니다. 그 많은 도서 구입해서 예산에서 다 쓰는데 어느 책은 솔직히 구입해 가지고 아마 한 번도 안 나간 책 수두룩할 거예요, 단 한 번도 안 빌려간 책. 일반 인기 있는 도서, 책이나 좀 순환해서 많이 빌리죠. 그냥 이게 맹목적으로 도서를 책을 사서 구입해서 넣고 자리는 없고 또 자리 때문에 계속 채워 넣어야 되고. 이것보다는 저는, 일단은 그때 책은 그 시대 베스트셀러만 읽혀지잖아요. 그것을 해서 그런 쪽으로 하고 나머지는 탄력적으로 변화를 좀 줘야 되겠다는 생각에서 지금 말씀드리는 거예요. 이것은 아닌 것 같은데, 제가 아무리 봐도. 지금 제가 계속 이것을 쳐다봐도 아닌 것 같고요. 이번에 도서구입 지역사정 활성화라 해 가지고 경기도 도비 매칭했잖아요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

처음이죠, 이 사업?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

4천 500이요.

정완기위원

처음 온 거죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

아닙니다.

정완기위원

작년에 없던데?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

작년에도 있었는데요. 1회 추경에 반영하던 것들을 이번에 가내시가 일찍 와 가지고 본예산에 넣게 됐습니다.

정완기위원

아, 그랬어요? 작년에 계속했던 거예요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

양쪽에 4천 500 똑같죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

동안구가 4천 500이고요,

「3천 800이요」하는 공무원 있음

정완기위원

3천 800? 3천 800. 그러면 만안구나 동안구 인구수 비례 때문에 그러는 거예요?

「네」하는 공무원 있음

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

예산도? 인구수 비례 때문에?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그것은 아니고요. 동안구에 도서관이 6개가 있고 만안구에 4개가 있고,

정완기위원

도서관 수 따져서 그러는 거예요? 이게 보면 지역 활성화인데 지금 예산을 보면요 똑같아, ’18년, ’19년. 2020년도 것은 아직 구입이 덜 돼서 예산 이렇게 한 거죠, 지금 현재? 준 것은 아니죠, 주신 게? 자료를. 이게,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

2020년도는 아직 잔액이 12월 중에,

정완기위원

남아서 그런 거잖아요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

진행형이잖아요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네.

정완기위원

지금 이달 말까지 어떻게든 구입 다 하시려고 할 것 아니에요. ‘채워 넣자, 빨리 채워 놔야겠다, 예산대로.’ 이것은 아니라고 보여 가지고 제가 말씀드리는 거예요. 이게, 제가 이제 심도 있게, 이것은 그냥 예산 있다고 쓰는 것보다는 제 말씀은, 지금 우리 안양시 도서관 수 많아요. 솔직히 책도 많고. 지금 여기만 뽑은 것도 인구 3배수예요, 3배수. 작은도서관 또 도서관 건립 너무 많잖아요. 그렇다고 우리 안양시민이 인당 1년에 책 3권씩 읽는 분이 몇 퍼센트나 될까요? 솔직히 얘기해서. 이것을 좀 탄력 있게 어떤 식으로 좀 만들어 가야 된다는 생각을 가지셔야 되는데 한 번도 안 가지신 것 같아, 관장님들 바뀌실 때마다. ‘예산 그거니까 그대로 구매하자. 전 것 얼마냐. 그냥 구매하자. 의회에서 단 한 번도 얘기 안 하니까 올리자. 다 됐으니까 책 사자.’ 이것은 아닌 것으로 보이는데, 제가 봐도. 그래서 이것 달라 그런 거예요, 제가. 이렇게 하는 것보다 지금 우리가, 이것 예산이 좀 변동을 주더라도, 의회도 지금 잘못된 게 이렇게 예산 하면 ‘작년도하고 왜 이렇게 더 올렸어요? 낮았어요?’ 이런 답변 때문에 이렇게 변화가 된 것 같아요. 그런 답변보다는 이게 탄력적으로 운영하고 또 그냥 한 번도 안 읽고 있는, 폐기시키는 게 너무 많고, 책이. 이게 좀 잘못됐다고 보여져요. 한 번도 안 보는 책이 지금 너무 많고. 이것은 조정을 좀 해 가지고 변화를 한번 주시죠, 관장님?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

사실은 신간도서가 한 해 기준으로 했을 때, 대한출판문화협회라는 곳이 있어요. 거기서 출판․발행 종수 통계를 내고 있는데 한 해 평균 한 6만 5천종 정도가 발행이 되고요. 부수로 보면 1억만부 정도가 발행이 됩니다. 사실은 도서정가가 불과 몇 년 전만 해도 권당 1만원이었다고 하면 지금 1권당 도서 권수가 1만 7천원이에요. 치킨값 1마리죠.

정완기위원

아니 그러니까 제가,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그래서 그것을 생각하면,

정완기위원

아니, 제가 관장님한테 책을 얘기하는 게 아니라 줄이라는 게 아니라,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 네.

정완기위원

탄력적으로 운영을 해 가지고 한번 이게 전체적으로 검토할 필요가 있다고 말씀드리는 거예요. 책 더 사면 어때요, 우리 시민이 다 읽을 수 있으면. 예산 10억 들어가면 어떻습니까. 더 투여해야죠. 그런데 이것은 제가 봤을 때는 누가 봐도 너무 일률적이고 보편타당성하게 ‘올 예산 이거니까 이것’, 지금 ’18년 대비 내년 ’21년도 분명 말씀 그렇게, 관장님 답변이면 책값 올랐잖아요. 그럼 예산 더 올려야죠. ‘책 이만큼 권수 필요합니다. 예산 더 증액하셔야 됩니다.’라고 해야 되는데 똑같다는 거죠. 그러면 이 금액에 맞춰서 책을 구입했다는 소리밖에 안 되는 거예요, 역으로 다시 보면. 제가 그것은 아니다라고 보여서 말씀드리는 거지. 금액을 가지고 책을 구입하는 게 아니라 우리 시민이 읽고 이게 맞다는 책을 구매할 적에 예산변동은 생겨야 된다. ‘올해 이 책이 진짜 필요하다’, 10억 들어가면 어떻습니까. ‘이것 내년 봤을 때는 이 권장도서가 좀 아닌 것 같다. 폐기하고 좀 정리해야겠다. 도서관마다 책이 너무 많이 차니까 자리도 모자라다.’ 그때는 예산을 다시 책을 조정을 해야겠다고 보여져서 말씀드리는 거예요. 금액 변동도 없고 똑같고 또 내년도 온 예산도, ’21년 예산도 똑같아요. ’18년도부터 ’21년 예산이 어떻게 같을 수가 있냐 이거지. 그러면,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

위원님, 금액 변동은 없으나 저희가 이제 신간 발행추이를 보면서 어떤 책이 양질의 도서인지 시민에게 유익한지를 고민하면서 좋은 책을 구매하기 위해서 노력하고 있습니다.

정완기위원

어쨌든요, 제가 짧게 말씀드릴게요. 이것 다시 한번 검토해 가지고요 이따가 심도 있게 한번 제가 논의드리면서 이것 한번 정리 좀 하셔야 될 것 같아요. 양쪽 도서관장님한테 같은 답변 드리고 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

알겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

정완기 위원님 수고하셨습니다. 이 부분에 있어서요 관장님, 제가 이용객으로서 일단, 의원으로서가 아니라, 제가 도서관에 대출실에 가서 검색을 해서 내가 원하는 책이 있는가, 이렇게 컴퓨터 있잖아요? 거기에서 보면, 내가 석수도서관을 내 지역구니까 이용하는데 거기서 검색해 보면 석수도서관에는 없고, 이게 다 나갔단 말이죠, 대출이. 그러면 딴 데 가 있는 거예요. 그런데 이 책을 빨리 보고 싶으면 다른 데를, 평촌도서관이나 이제, 그래서 비산이나 이런 데를 가는데, 제가 그래서 이것 자료를 받아보고 가만히 생각해 봤어요. 정완기 위원님께서 질의하신 부분인데 도서보유 현황과, 지금 보고요, 자료를 보니까 도서구입 현황이 있어요. 그런데 지금 도서보유 현황에 있어서는 평촌이 당연히 우세하고 비산이 평촌의 3분의 1, 약. 그렇죠? 약 3분의 1이 아니네. 그것보다 더, 3분의 1보다는 조금 많네요. 그런데 이 보유현황은, 도서구입 현황이요, 위에, 자료에서. 그렇죠? 구입현황은 또 달라요, 이 보유현황과 달리. 그래서 저는 이렇게 생각해 봤어요, 제가 이용자로서. 도서보유 현황과 구입현황이 이용객과 도서 대출하는 수, 말하자면, 그것하고 좀 비례가 돼야 하지 않을까 하는 생각을 해봤습니다, 제가. 예를 들어 비산이 평촌보다 더 많은 대출 수가 있고―예를 든 거예요―이용객이 많은데 도서보유 현황과 도서구입 현황이 많다면 이것은 이용객에 스피드하게 대응하지 않는 거잖아요. 그런데 그런 것 가지고 하나요? 감안하나요?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

지금 그 하단에 동안구 도서관 도서보유 현황이 평촌이 20만권이 넘고 비산이 9만권 있고 이런 것은, 도서관의 장서는 1년에 한 번씩 일정량의 도서를 폐기한다고 하더라도 계속 누적이 되는 거거든요? 그러니까 평촌도서관은 ’93년도에 개관을 해서 27년이 됐기 때문에 그동안 구입한 권수가 쌓여서 23만권이고,

경숙

윤경숙위원장직무대리

아이, 알죠. 알아요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

비산도서관은 2010년에 개관을 한 거예요.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예, 예, 알죠.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그렇고 저희가 이제, 예를 들어 비산도서관이 1억 500만원의 도서를 구입을 할 때 그냥 사는 게 아니라 연초에 도서관 자료구입계획이라는 것을 세웁니다. 그래서 우리가 비산도서관에서 보유하고 있는 도서의 유별 통계를 내고요, 대한출판문화협회에서 발행하는 유별 도서 또 비율이 있어요. 그것하고 이용자들이 그 도서관의 책을 어떻게 이용했는지 유별 비율이 나옵니다. 이 3개를 평균비용을 내 가지고 ‘그러면 이번에 1억 500만원의 도서로’, 예를 들어 7천 500권의 도서를 산다고 하면 ‘총류는 5퍼센트, 문학은 30퍼센트,’ 이런 식으로 비율을 산정을 해 가지고 도서를 구입하게 됩니다. 그러니까 이용현황이 다 반영이 되고 있는 거죠.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예. 이용객 비율, 그러니까 문학,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네. 이용 책 수 현황.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예. 그런 것을 다 통계를 내서 반영해서 자료구입계획에 맞춰서 하신다, 이 말씀이죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 맞습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

그게 궁금해서 제가 여쭤본 거예요. 그래서 제가 이용객으로서 이런 것 분석을 해야 되지 않을까, 구입하는 데. 그래서 한번 여쭤본 겁니다. 네, 알겠습니다. 또 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면, 유옥환 평촌도서관장님 수고하셨습니다. 다음으로 박철수 평생교육과장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

철수

박철수평생교육원평생교육과장

평생교육과장입니다. 존경하는 위원님 14건의 질의를 주셨습니다. 제가 질의 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 김필여 위원님께서 양 노인복지회관 기간제근로자 인건비 감액사유와 2020년, ’21년 인건비 비교자료 제출을 요구하셨습니다. 아시는 바와 같이 올해는 장기휴관에 따라서 인력․재정 운용에 차질이 빚어진 게 사실입니다. 따라서 올해는 2021년 기간제근로자 예산은 코로나 사태 장기화를 감안해서 우선 6개월분만, 예산절감 차원에서 6개월분만 요구한 사항입니다. 그 이후로는 추이를 보면서 운영시기에 맞춰서 근로자를 선발하도록 하겠습니다. 다시 한번 말씀드리지만 예산절감을 위해서 좀 감액해서 편성한 사항입니다. 다음으로 김필여 위원님과 최병일 위원님께서 ‘우리동네 학습공간 운영’ 2021년도 추진계획, 예산 그리고 운영방안 자료제출 및 설명을 요구하셨습니다. 아시는 바와 같이 도비매칭사업이고요. 유휴공간을 학습모임 활동에 기부하고자 하는 시설에, 저희가 총 7개소 내지 10개소를 생각하고 있는데요. 거기에는 강사비하고 학습매니저 운영비, 현판 제작비 등으로 사용할 예산을 지원하게 되겠습니다. 말씀 주신 바와 같이 올해 신규사업인데요. 아직 사전조사는 정확히는 하지는 않았는데 1월 중에 저희가 실시할 계획입니다. 그래서 작은도서관을 중점적으로 활용하는 방안 또 기타 공간 그리고 보조금 단체 또 재능기부하시는 분들의 다양한 분들께 의견을 여쭙고 시설을 확보를 해서 저희가 활성화될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 다음으로는 김필여 위원님과 강기남 위원님께서 평생학습마을 공동체 지원사업 개요, 목적, 실적, 예산 세부내역 및 코디의 주요업무, 역할, 성과보고서 제출을 요구하셨습니다. 이 평생학습마을은 총 2개소가 되겠습니다. 동편마을 1단지하고 인덕원마을이 되겠습니다. 수행기관은 안양YMCA가 되겠고요. YMCA에서 하게 된 배경은 도에서 사업자를 모집해서 지정된 바로 알고 있습니다. 그리고 뒤에 보시는 바와 같이 그 내용으로는 마을장터 운영, 인덕원 마을학교 축제 운영, 고추장교실 운영을 코디네이터가 주관해서 사업을 수행을 하고 있는데요. 코디네이터의 역할은 마을강사와 마을교육 프로그램을 설계를 합니다. 그리고 주민과 연결해주는 사업을 하고 있고 또 프로그램을 개설하고 또 인덕원 주민 그리고 주민자치위원, 마을학교 강사 등으로 구성된 운영위원회와 함께 협동조합 설립을 추진하기도 하는 사업이 되겠습니다. 다음으로 박정옥 위원님께서 평생교육원 웹방화벽의 현재 사진 및 현황을 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 웹방화벽 단가가 좀 비싸기는 하지마는 이게 해킹공격을 탐지․차단하는 중요한 기능을 하는 보안장비로 저희가 조달 구입을 예정하고 있습니다. 특히 내용연수가 지금 경과를 해 갖고요 제조사 기술지원이 종료되어서 최신 보안정책을 적용할 수가 없고, 특히 국가정보원 보안적합성 검증일이 지났습니다. 그래서 그 내구연수가 지나서 재인증이 불가한 상황이어서 이번에 교체가 필요해서 예산을 요구한 사항이 되겠습니다. 다음으로 박정옥 위원님과 이호건 위원님, 강기남 위원님께서 ‘찾아가는 평생학습 두드림 강좌’ 추진취지, 목적, 사업현황, 예산 세부내역 제출을 요구하셨습니다. 평생학습 두드림 강좌는 저희가 지역주민의 학습공동체 형성을 위해서 강사비를 지원하는 사항이 되겠습니다. 역시 의견을 주신 대로 2021년도에는 최대한 1강좌당 10명 이상으로 추진을 적극 검토하겠다는 답변을 드리겠습니다. 다음으로 이호건 위원님께서 요리실 용품 구입 관련 물품대장 자료를 요청하셨습니다.

이호건위원

네, 자료로 대신하겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 감사합니다. 역시 이호건 위원님께서 야간교양강좌 강좌프로그램의 내역, 사업운영에 대한 효과를 질의하셨습니다. 야간교양강좌는 저희가 특별히 시민학당과 별개로 낮에 참석이 어려운 젊은 층들, 특히 4차 산업혁명 관련, 그리고 첨단산업, 미래를 지향하는 과목 위주로 저희가 기획을 했었습니다. 그런데 좀 아쉽게도 작년에 하지는 못했는데요. 주변의 직장인들까지 포함하는 그런 사업으로 내년도에 활성화를 기해서 최우수 우수한 강사를 섭외해서 제4차 산업혁명 중점에 기여하도록 노력할 계획임을 보고드리겠습니다. 역시 이호건 위원님께서 그린나래 사업의 취지 및 목적, 성과, 향후계획에 대한 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 이 그린나래 사업은 노인분들의 정신건강교육의 필요성에 의해서 만들어진 사업으로 고령자를 위해 찾아가는 교육으로 진행이 됩니다. 특히 요즘 변화하는 추세에 맞춰서 웰다잉도 중점적으로 교육을 하고 있습니다. 지금 현재 코로나 백신 접종이 가시화되고 있고 따라서 향후 여건변화에 맞게 2021년도 사업을 진행토록 하겠습니다. 만약에 경로당 방문 불가 시 평이 좋은 ‘어르신 책가방 사업’으로 확대해서 실시도 적극 검토를 하겠습니다. 다음으로 정완기 위원님께서 이미용실, 목욕탕 운영 소모품 3년간 구입현황, 이용객 현황 및 재고 현황 제출을 요구하셨습니다. 이 내용물은 사실 소모품인 관계로 별도로 대장은 없고요. 저희가 만에 하나라도 있을지 모르는 물품 관리에 철저를 기하기 위해서 담당자가 수시로 재고장소를 확인하고, 미용실하고 목욕탕 내에 있는데요. 철저히 누수가 없도록 조치를 해나가도록 하겠습니다. 다음으로 정완기 위원님께서 역시 평생학습한마당 축제 최근 3년간 사업계획서 자료제출을 요구하셨습니다.

정완기위원

이것은 자료 보고 말씀드릴게요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 그러세요. 2018년까지는 했는데 ’19년부터 통합 운영을 하고 있습니다. 다음으로 윤경숙 위원장님께서,

경숙

윤경숙위원장직무대리

제 것은 다 자료 보겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네. 그럼 이상 보고를 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

박철수 평생교육과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 네, 정완기 위원님.

정완기위원

과장님, 답변 잘 받았고요. 박철수 과장님 이제 20일 정도밖에 안 남으셨는데 답변 주셔서 감사의 말씀 드리고, 제가 간단하게만 여쭤볼게요. 사실은 이미용실․목욕탕 운영에 어르신들께 봉사나 해서 좋은데 제가 지금 말씀을 또 이렇게 드리다 보면, 여기도 목욕탕 운영 소모품이 3년 동안 여기도 변동이 없어요, 만안․동안이. 그래서 아까 이용객 현황도 이렇게 보는 거고요. 또 코로나 올해 심해서 그런지 이용객 현황도 거의 10분의 1 수준? 이용객이 좀 있기는 있으셨네. 그런데 거의 없어요. 그런데 예산은 또 똑같이 올라왔어, 아무리 적은 금액이라도. 이것을 어떻게 해야 되죠? 거의 안 썼을 같은데.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 지금 재고는 일부 좀 많이 남아 있고요. 그 사용금액을 보시면 아시겠지마는 3개년 거의 변동이 없지만 내년도 여건도 사실은 우리가 ‘이럴 것이다’ 하고 예측은 하는데 또 갑자기 여건이 반전되거나 좋아질 수도 있는 여건이기 때문에, 큰 금액은 아니기 때문에 저희가 어느 부분을 미리 한정해서 절감을 한다는 게 좀 힘든 부분도 없지 않아 있습니다.

정완기위원

예. 큰 금액이 아니지만, 저희 조직에서 직원분들이 다 열심히 해주세요. 그런데 이게 습관처럼 예산반영 그냥 시켜요, 작년에 이것, 올해 이것 또 이것. 아까도 책 구매랑 똑같은 말씀 드리는 거예요. 이게 잘못됐다고 제가 지적을 하는 거지 이것을 뭐, 봉사하고 다 어르신들 들어갈 비용이에요. 이것 갖고 얘기할 위원이 어디 있습니까, 이 작은 돈 갖고. 예산이라고 이것 양 구청 합해서 돈 1천만원인데. 만안․동안 합쳐야 몇백밖에 안 돼요. 다 비누, 샴푸 뭐 이런 소모품 종류잖아요. 거의 다 쭉 있는 것을 해야 되는데. 제가 이제 말씀드리는 것은 작은 금액도 시민의 세금이고 제가 또 보아 가지고 얘기할 권한이 있으니까 말씀을 드리는 거예요, 작든 크든. 예산이 크든 작든 간에 이게 작은 것 하나 잘못 다루면요 큰 예산도 그냥 갑니다. 콸콸 그냥 낭비성을, 그래서 말씀드리는 거예요. 이것도 물가가 오르든 적든 이게 맞춰서 쓰시는 건지 아니면 그냥 줘 가지고 갖다주시는 건지. 사실 여기 제가 들어가 본 적은 없어요, 목욕탕 안으로. 도서관은 가 봤어도. 이게, 그래서 제가 이제 정확히 말씀드리는 거예요. 분명히 가위라든가 큰 것은 쉽게 고장 나는 부품이 아닌데 해마다 이렇게, 커트 뭐 이런 것 다 주문한다고 되어 있고. 이런 큰 것은 있지만 뭐 이게, 세정제라든가 이런 것이야 당연히 쓰고 할 텐데. 세숫대야, 목욕의자 이런 것은 그냥 다 남아 있을 텐데. 이것 잘 조정해서 하는데, 더구나 코로나19 때문에 올해는 거의 이용객도 없는데 내년 예산도 또 똑같이 올라오고. 이것 어떻게 생각하세요, 과장님? 제가 어떻게 대화를 해야지? 금액 갖고 얘기 하자니, 과장님 말씀, 금액 갖고 얘기하면요 그냥 쓰세요. 또 사시면 되시죠.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

위원님, 저 솔직히 말씀드려서 재고가 일부는 있고 굳이 뭐, 내구성이 좋아서 새로 살 필요 없는 게 많겠죠. 다만 저희 약속을 드릴게요. 내년 상반기에도 지금 재고로 봐서 남을 것 같으면 분명히 1회 추경 때 삭감을 하도록 약속을 드리겠습니다.

정완기위원

과장님이 다 정리하고 가실 수,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

아니요. 그것은 다, 원장님도 계시고 하니까요. 이 부분은 적은 금액 같지만 아까 말씀하신 대로 가위 같은 것 이것은,

정완기위원

그러니까 제가 이것을 제가 여기서 어떻게 구분하겠어요, 뭐가 있다 없다, 이 많은 양을 갖다 해요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇죠.

정완기위원

금액 큰 것도 작은 것도 있고,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

가위 같은 것이나,

정완기위원

몇천원부터 있고 몇만원까지 있는데.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇습니다.

정완기위원

제 말은 이게 단답적으로 예산을 이렇게 올리지 마시고 이랬을 때 이것을 좀 재고 파악을, 하셨다며요, 아까 저한테 답변을 그렇게 주셨잖아. ‘재고 파악을 철저히 하고 있습니다.’라고 했을 때는 ‘아, 재고 파악이 됐으니 예산 올릴 때 이것은 이번에 예산’, 거기다 코멘트 하나 달면 되잖아. ‘코로나19로 올해 이용객이 횟수가 적으니 이래서 약간은 삭감하고 추후에 예산방향을 할 때는 추경에 될 수도 있고 내년 본예산 때는 이것을 정상, 모자란 것은 다 채워 주시기를 바랍니다’ 이것 멘트 하나 딱 달아놓으면 되잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

정완기위원

그런데 이것은 그냥 누가 봐도 ‘일률적으로 해온 것이니까 그냥 올려라. 올려라.’ 그리고 그냥 과장님 도장이 앞장에 꽉 찍혀 있고요. 우리 원장님 도장도 앞에 꽉 찍어 놨잖아요, 여기다가 ‘확인자’ 해서요. 제가 말씀드리는 것은 그거예요. 각 과에 각 팀에서 다 올려주니까 과장님 또 일일이 이것 어떻게 다 챙겨요. 각 팀에서 올라왔고 담당부서에서 직원들이 다 올린 거니까 했겠죠. 그러니까 잘 맞았으니까 ‘그래, 예산 올리자’ 해 가지고 앞장에 도장 딱 찍었잖아요. 그리고 또 원장님 도장도 딱 찍혀 있고. 그냥 이런 게 잘못됐다고 제가 지적을 해드리는 거예요. 이게 다른 것을 말씀드리는 게 아니라 거기 코멘트 하나 달고 저기 하시면 된다는 말씀 드리겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 알겠습니다.

정완기위원

예. 그것 그렇게, 과장님 말씀대로 1회 추경 때, 그러니까 이것뿐만 아니라 전체 한번 점검하셔 가지고요 그렇게 해주시기 바라겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

알겠습니다, 네.

정완기위원

그리고 평생학습한마당은요 지금 여기 답변지를 잘 주셔 가지고, 제가 아까 읽어봤어요. 저도 가 봤고. 그래서 내용은 아는데 올해 또 그 진행도 못 했고 하니까, 이게 많이 알려지면 참 좋은 건데, 많은 시민이 좀더 이렇게 홍보가 돼 가지고, 보면 상당히 좋은 건데 이게 홍보를 좀더 많이 알려 가지고 해야 되는데 올해 코로나19든 그런 행사 때문에 못 한 것 때문에 좀 하고요. 또 인문학이나 이런 것에 관심 있으신 분들은 상당히 좋은 경험이고 또 시민들이 직접 나서서 하는 거니까 좋은 거니까 많은 홍보를 하는 게 나을 것 같아요. 이런 사업 같은 것은 좋은 사업이니까요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

정완기위원

알겠습니다. 어쨌든 과장님 수고하셨다는 말씀 드리고요. 또 저기 어디지, 예산결산특별위원회 가니까 또 한 번 뵙도록 하겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 감사합니다.

정완기위원

감사합니다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

정완기 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님? 네, 이호건 위원님.

이호건위원

이호건입니다. 박철수 평생교육과장께 질의하겠습니다. 첫 번째 질의는 요리실 용품 구입 이 부분에서 질의를 드리겠는데 제가 받아 본 자료에 의하면 이 부분들이 소모품이 아닌 것 같습니다. 기존에 구입을 했다 그러면 몇 년 이상을 쓸 수 있는 부분들인데 2020년도에 구입을 했거든요? 한번 과장님께서 보십시오. 고가의 조리용품들 아니에요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

이런 것을 소모품으로 해서 매년 구입한다는 것은 이것은 관리 잘못이에요. 그렇지 않습니까? 제가 말하는 것은 수저, 젓가락 내지는 프라이팬 뒤집기 이런 것을 얘기를 하는 거지 지금 30만원, 40만원짜리 하는 냄비 이런 부분들을 어떻게 소모품이라고 지금 할 수 있겠어요. 그렇잖아요. 이런 것은 관리를 잘못해서 시민세금이 이중으로 지금 낭비되는 부분이기 때문에 이런 부분들은 철저히 관리대장을 작성을 하셔서 이것 관리를 해야 돼요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 알겠습니다.

이호건위원

이게 지금 제가 말씀드리지만 튀김팬이라든가 무슨 이런 부분들이 없어서 새로 샀겠어요? 이게 이번에 처음으로 강의가 시작되는 것은 아니잖아요. 그래, 이것 다 분실된 것들이에요, 분실된 것들. 그리고 우리 평생학습원에서 지금 프로그램을 진행하는 한식조리사라든가 이런 부분들이 수강료가 별도 있습니까?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

조리사반 수강료요?

이호건위원

우리가 수강료를 받고 있어요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 받고 있습니다.

이호건위원

얼마 정도 받고 있죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

세 달에 6만원, 한 달에 2만원씩입니다.

이호건위원

이것도 프로그램 수강료를 수강생들이 낸다는 부분에 대해서도 좀 주입을 시켜야 될 것 같아요. 이것은 안양시민의 재산이고 당신들이 써야 될 거고 또한 후배들이 이용할 부분이에요. 그러니까 잘 써서 이 기자재 부분에 대해서 분실이라든가 이런 것 할 때는 변상을 해야 된다는 무슨 뭐라도 받아야 돼요. 그렇지 않고 이렇게 자기네 것 아니라고 그냥 분실시키고 고장 내고 이러면 안 되잖아요. 요리하는 데 그렇게 큰 힘이 들어가서 하는 것도 아닌데. 그래서 이런 부분들은 철저히 좀 관리해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다.

이호건위원

그다음에는 두 번째 질의 평생학습 두드림 이런 부분인데요. 과장님, 제가 하나 물어보겠습니다. 지금 평생학습원에서 프로그램을 운영하는 데 있어서 수강료를 받는 과목이 있고 우리가 강좌를 통해서 예산을 편성해서 쓰는 부분들이 있어요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

두드림 강좌 부분도 4천 500만원이라는 예산을 우리가 써서 지금 그것을 하고 있어요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 네.

이호건위원

수강료를 받는 프로그램과 우리가 이러한 예산을 해서 시민들한테 도움을 주는 부분과 뭐가 다르기 때문에 그러는 거죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그러니까 주민들이 자발적으로 할 수 없는 분들 또 아니면 국가적으로 시책적으로 시책사업을 전개할 필요가 있는 사업들이 있거든요? 자발적으로 할 수가 없죠. 이런 두드림 강좌나 이런 것들은 일단은 예산이 필요하니까 그런 데에 예산지원이 되는 거고요. 돈을 수강료를 내고 하는 것은 유명한 강사를 저희가 초빙을 해서 그분들의 강사료를 수강료로 대체하는 게 되겠습니다. 그러니까 시책사업은 우리 예산이 투입이 되고요. 특별히 구분 짓는다면 그렇습니다. 그리고 일반교양강좌나 특별한 강좌, 특강강좌 같은 것은 저희가 수강료를 받고 운영을 하고 있습니다.

이호건위원

저기, 과장님, 이 강좌명을 보니까 언뜻 독서놀이, 팝송, 통기타, 우쿨렐레 이런 부분들이 있는데 시간은 약 1, 2회, 주 2회씩 해 갖고 24시간 한다는 것 아니에요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

그런데 이런 것들을, 이런 프로그램이 평생교육원에 비슷한 프로그램들이 있죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

있습니다.

이호건위원

그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

제가 이 프로그램을 한번 뒤져봤어요. 그런데 굳이 이것을 다시 편성을 해서 시 예산을 들일 필요가 있는 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이게 기존의 강좌를,

이호건위원

아니 그러니까요. 그래, 이분들이 시간이 안 맞으면, 아까 야간강좌도 하더구먼요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 야간강좌도 있습,

이호건위원

야간에 할 수도 있고 주말에 할 수 있고 하는 부분인데 굳이 이것을 4천 500만원을 들여서, 또 프로그램을 보니까 여러 가지 나눴는데 열 몇 개예요. 보니까 17개인가 이런데 참석하는 인원도 굉장히 적어요. 그게 무슨 효과가 있겠어요, 이게?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그래도 일단은 여론은 크게 나쁘지 않는 것으로 저는 알고 있고요.

이호건위원

아이, 그렇죠.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

사업내용은, 수강료를 내는 강좌를 만약에 이수를 했다, 더 이상 들을 게 없다, 그러니까 예를 들어 말씀드리는 겁니다. 이수를 하고 더 이상 들을 게 없는데 ‘고급반을 심화학습을 우리끼리 하고 싶다’ 그러면 자연스럽게 동아리 형성이 되더라고요. 그러니까 그런 경우도 있고 아니면 지인끼리 이렇게 해서 ‘우리끼리만 배우고 싶다’ 하는 그런 마음들이, 그런 모임들이 있습니다.

이호건위원

과장님, 이것은 가능해요. 우리 평생교육원에서 운영하는 프로그램들이 대중적인 부분들이 있어요. 여기도 지금 ‘사랑 담은 통기타’라는 부분이 있는데 통기타 있는 것으로 알고 있고 ‘수지요법’도 제가 있는 것으로 알고 있어요. 그런 대중적인 부분들은 수강생을 모아서 수강료를 받고 운영을 할 수 있지만 그렇지 않고 정말 특수한 경우 이런 부분이 필요한 것은, 이것은 전문가적인 프로그램 아니에요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

이런 전문가적인 프로그램은 어떻게 말하면 시에서 예산을 쓸 게 아니라 이분들이 수강료를 더 많이 내고 와서 받아야 되는 게 맞지 않는가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그래서, 옳으신 지적인데요. 어떻게 보면 중복되는 부분도 있는데 사실 돈을 안 내고 지금 교육을 받는 부분하고 돈을 내는 것으로 대별되는 거죠, 위원님? 그런데 저희가 이 두드림 강좌 같은 것은 특별히 중점으로 두는 게 소외계층 자립을 위한 목적이 있다고 합니다, 처음부터 만들어진 계기가.

이호건위원

아이, 평생학습원에서 운영하는 프로그램도 소외계층이나 어르신, 노인들은 다 감면되잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇죠.

이호건위원

그것하고 그래서 별개가 없는 거예요, 이것은.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예.

이호건위원

뭐 특수한, 현재 진행되는 프로그램과 이 사업과 특수하게 대별되는 게 없기 때문에. 없는데 시 예산을 이렇게 쓴다고 그러면 이것은 잘못된 거죠, 이것은. 특혜를 주는 거지.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

위원님, 그래도 좀 이렇게 기존에 운영을 하고 있는 분도 계시니까 좀 어려우시지만 이분들 그냥 이렇게 유지를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 기존의 우리 시민들도,

이호건위원

어려운 분들, 소외계층 하는 분들의 설득력은 저한테 없어요. 이것은 일반 프로그램도 그분들한테 감면이 되고 또 무료로 수강을 하니까요. 그것은 할 수 없고, 야간교양강좌도 마찬가지예요. 야간교양강좌를 우리가 열어주면 되는 거예요. 그렇죠? 이것을 예산을 1천 500만원 돈을 또 예산을 투입을 해서 이런 강사들을 불러서 온다는 것도 이것도 설득력이 없는 거예요. 그렇잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예.

이호건위원

야간교양강좌를 우리가 열어주면 되는 거지 야간강좌, 교양강좌를 실시하고 있는데 우리 평생교육원에서 프로그램으로 못 열 것은 뭐가 있어요. 그렇잖아요. 그래서 이것은 괜히 혼란만 야기시키는 거예요, 시에서 이런 사업을 하고 있다는 것은. 그래서 이런 부분도 정말 재검토를 해서 재고를 좀 해봐야 되겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 알겠습니다.

이호건위원

그다음에는 그린나래 사업인데 저는 이게 뭔지를, 그 용어가 참 낯설어요. ‘그린나래’ 또 ‘웰에이징 교육’. 이것은 어르신들 상대로 해서 이렇게 하는데 이것은 좀 쉬운 말로 쓰세요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

알겠습니다.

이호건위원

쉬운 말로 쓰시고. 어르신들에 대한 호응도가 굉장히 좋다고 지금 말씀을 하시는데, 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

그럼 이것 경로당별로 찾아가서, 일정과 프로그램을 만들어서 찾아가서 하시는 것 아닙니까. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

이호건위원

어쨌든 어르신들을 위해서 한다니까 또한 반응이 좋다니까 잘 실시를 해서 그분들한테 어떤 정신적인 삶에 도움이 됐으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 알겠습니다.

이호건위원

얼마 전에 ‘어르신 책가방 사업’을 제가 보도를 통해서 봤습니다. 그래서 이 비대면 상황에서 잘하셨다는 그런 개인적인 생각도 갖고 있습니다. 앞으로 잘 해주시기 바라겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 감사합니다.

이호건위원

이상 질의 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

이호건 위원님 수고하셨습니다. 이 부분은요 저도 두드림 강좌 부정적으로 보고 있어요. 왜냐하면 4천 500만원을 쓰는데, 잘 보세요. 81명이에요. 나누기를 해보니까 1인당 55만원을 안양시에서 지원해주고 있는 거예요, 55만원 이상을. 이것 논리적으로 맞지 않죠. 저는 그렇게 생각해요. 인원수가 굉장히 많다면 4천 500이라는 것은 대단한 큰 사업을 할 수 있고 많은 혜택을 줄 수 있는 사업이에요. 엄청 많잖아요. 세금을 쓰려면 어쨌든 최대다수의 최대행복이라는 기본 틀이 있어야, 그렇지 않아요? 과장님 만약에, 이게 세금이기 때문에요, 그렇죠? 만약에 10명이 무슨 동아리에서 돈을 내 가지고 10명이 돈을 쓰는데 1명만 왔는데 실컷 맛있는 것 먹었다 그럼 8명은 굶주렸다는 말이죠. 그런 일은 일어나지 않잖아요, 소모임에서도. 그런데 지금 81명이 나누기를 해봐도 55만원이 훌쩍 넘는데, 1인당. 이런 풍요로운, 소수가 이렇게 집중되는 예산을 혜택을 누린다는 것은 조금, 아무리 목적이 훌륭하고 좋은 그런 사업발상이라 하더라도 혜택을 누리는 이 인원수는 중요하다는 생각입니다, 저는. 일이백도 아니고 4천 500이라는 것을 81명이 이렇게 나눠서 혜택을 가져간다? 아닌,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

위원님, 제가 좀 답변드려도 될까요?

경숙

윤경숙위원장직무대리

네.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그러니까 2021년도는 위원님도 아시다시피 코로나 때문에 강좌가 제대로 진행이 안 됐었죠. 그래서 과거의 예 같은 경우는 455명 그다음에 464명 이렇게 운영이 됐고요. 굳이 나누자면 1인당 한 10만원 정도? 그런데 정말 위원님들의 여론이 그러시다면 저희가 검토를 한번 해서, 정말 이게 꼭 필요한지 여부를 저희 자체적으로 검토를 한번 해서 보고를 드리겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예, 한번 검토해 주셔야 좋을 것 같아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네. 아까운 예산 엉뚱한 데 사용되면 안 되니까 저희가 이게 꼭 필요한지 여부, 그러니까 왜 사용돼야 되는지 그 내용을 별도로 검토를 드리겠습니다, 그것을.

경숙

윤경숙위원장직무대리

네. 왜냐하면 저희도 의원이기 이전에 우리도 시민으로서 수긍할 수 있는, 모든 시민들이 ‘아, 이것 훌륭한 사업이다.’ 하는 사업만 했으면 하는 바람으로 검토해 달라는 말씀을 드리는 거예요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

예, 감사합니다. 또 보충질의하실 위원님? 네, 강기남 위원님.

강기남위원

박철수 과장님, 저도 이것 두드림 강좌 같이 질의한 건데 제가 봐도, 이게 2012년 정도에 생겼나요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

더 오래전에 생기, 2011년부터 ,

강기남위원

’11년?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예.

강기남위원

제가 찾아보니까 2011년에 모집하는 게 보이는데 이게 탄생배경은 어떤 건가요? 이게 시비잖아요. 타시에는 많이 없을 것 같은데, 이 사업이.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

솔직히 오래전 얘기라서 배경까지는, 제가 한번,

강기남위원

그런데 이게 처음에는 소외계층으로 시작한 게 아니라 여기 제가 전의 공고문을 봤더니 시민이 그냥 원하는 교육을 원하는 강사한테 원하는 장소에서 원하는 시간대에 배우는 목적이에요. 그런데 중요한 것은 뭐든지 대중성 아닙니까, 대중성.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

소외계층은 아니고.

강기남위원

네, 소외계층은 아닌 것으로 나와 있는데.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

위원님, 타시도 지금 하고 있는데요. 그러니까 평생교육사분들이 각 시군에 있다 보니까 어떤 시책 아이템으로 결정이 된 것 같아요. 이 부분도,

강기남위원

거기서 해 달라고 했나 보네? 그런데 대중성이, 여기서 인원을 보면요 평균적으로 배우는 인원이 8명, 9명이에요, 딱 보니까.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇죠.

강기남위원

10명 이하인데 1억, 명분이 안 서요, 이렇게 되면. 돈을 우리가 시비로 지원해 주면서 이런 작은 인원을, 이렇게 직장 찾아가서 뭐 해주고 뭐 하고 이런 게 명분이 전혀 없어요, 제가 볼 때는. 이런 게 만약에, 우리가 지금 출산율이 낮아서 애들이 굉장히 중요하잖아요, 지금 아이들. 아이들을 위한 어떤 프로그램들이 많아요. 초등학생을 대상으로 해 갖고 좀 어려운 가정 해 갖고 그 애들을 정말 이렇게 해준다면 그것은 누가 뭐라고 할 수가 없어요. 아주 좋은 어떤 바람직한, 그것은 아무도 뭐라고 못 하죠. 그런데 이것은 일반시민들을 대상으로 이렇게 작은 인원을 집중적으로 돈을 투입한다는 것은 이것은 명분이 없어요, 제가 봐도.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 그런 맥락에서 박정옥 위원님께서도 10명 이상으로 요구를 하셨던 거고요.

강기남위원

아니, 10명이든 20명이든 별로 이렇게,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

최대한 저희가 10명을 그 커트라인으로 해서,

강기남위원

필요성이 없어요, 제가 볼 때는. 그냥 차라리 버스비를 주세요, 그분들한테. 버스 타고 오시라고, 여기 평생교육원으로. 와서 들으면 되죠.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 위원님 말씀 잘 알겠고요.

강기남위원

아니, 그러면 나머지 분들은 이렇게 와서 왔다 갔다 뭐, 그게 아니잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그러니까 어떤 시책이든 시민들한테 갑자기 중단하면 혼란이 오니까 저희가 별도로 검토를 해서 단계적으로 축소를 한다든지 하는 여부를 검토보고를 드리겠습니다, 예예.

강기남위원

예. 그럼 강사는 여기서 뽑아서 배치해 주는 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

아니요. 자체적으로 선발, 자기가 듣고 싶은 강의를 추천해서 오기도 하고요,

강기남위원

그러니까 강사는 누가 뽑아요, 그러면? 강사.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

아니, 자기네들 선호하는 강사가 있기 때문에,

강기남위원

자기네들이 뽑는 거예요, 강사를?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 아니, 뽑는 것은 아니고 의견을 전달을 하죠, 저희한테. 그럼 이제 그분,

강기남위원

그것도 또 문제네요, 그러면?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

저희가 판단을 해서,

강기남위원

아니, 그러면 주변에서, 예를 들어서 강사라는 게 특별한 자격이 없잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

특별한 자격은 없지만 그래도,

강기남위원

그러면 ‘이 사람을 우리가 원해서 이 사람을 우리한테 듣겠다’, 그럼 그것 검사하나요? 듣는지 안 듣는지?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

저희가 검증을 하죠.

강기남위원

어떻게 해요, 검증을? 예를 들어서 방 안에서 한 5명이 들었다, 뭐 이렇게 해서 9명 중에 1명 강사로 배정해서. 그것 어떻게 검증해요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그러니까 저희가 강사은행에 일단 이분들을 등재를 시키고요. 최소 경력 1년 이상으로 이제, 세부적으로는 그런 지침을 갖고 있습니다.

강기남위원

아, 그러니까 그거구나. 강사분들이 강의를 하기 위해서 동네 분들 몇 명 모아서 이렇게 이렇게 하는 방법도 있구나, 또. 여러 방법이 구상되네요, 벌써.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

나쁘게 얘기하면 그렇게 할 수도 있겠죠, 예.

강기남위원

하나를 알면 열을 안다고 딱 이렇게 뭐가 나와요, 제가 보니까.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 그것을 나쁘게 이용하면, 예.

강기남위원

일단 그것은 그렇고, 이 마을공동체 있잖아요, 평생학습 마을공동체. 이것은 또 언제부터 시작된 거죠? 이것은 보니까 2018년 도비로 50퍼센트 했다가 줄어들었네요, 30퍼센트로? 항상 모든 사업이 도비가 처음에는 많이 내려왔다가 중간에 줄어요. 줄어서 ‘시에서 알아서 해라’ 이런 형태로 가는 건데,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이게 2014년부터 사업이 시작됐는데요. 역시 도에서 주관하는 사업이 되겠습니다.

강기남위원

예. 그런데 일단은 장소가 지금 동편마을하고 인덕원이잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

강기남위원

거의 흡사한 장소인데 왜 여기만 또 이렇게 붙어 있죠? 만안구 하나, 동안구 하나 이렇게 해야죠, 일단 장소 문제는.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

YMCA에서,

강기남위원

같은 데 붙어 있으면 어떡해요, 이것.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이것도 형평성 차원에서 내년부터는 만안․동안 나눠서 이렇게 하는 쪽으로 검토를 좀 하겠습니다.

강기남위원

동편마을은 제가 볼 때는 동안구에서도 잘사는 동네기 때문에 빼세요. 빼시고 ‘그냥 인덕원으로 와서 해라’ 하는 거고 만안구에 하나 해야죠, 하려면.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇습니다.

강기남위원

그리고 이게 자세하게 또 코디네이터 이력서까지 이렇게 줄 필요는 없는데 이것까지 주셨는데 이력서가 뭐 보려고 하는 게 아니라, 제가. 정확히 뭘 하는지 모르겠어요. 그러면 어떤 장소에 모여서 예술인단체, 마을학교, 고추장축제……. 이것 장소에 모여서 뭘 하는 건가요, 그러면?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네. 장소에 모여서 마을장터도 열고,

강기남위원

모일 장소가 있나요, 거기?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이렇게 텐트하고 천막을 치고 하기도 하고요,

강기남위원

천막을 쳐요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

강기남위원

그때그때?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 그리고 아트마켓, 우리가 생각하는 박람회 형태로, 작지만. 그렇게 YMCA에서 다양하게 운영을,

강기남위원

그러면 장터는 5월하고 10월, 매일 할 것은 아니잖아요. 가끔 하겠지요, 장터니까.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이틀 동안 합니다.

강기남위원

이틀. 축제도 가끔 하는 거고,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

강기남위원

고추장 교실도 가끔. 그러면 이게 코디네이터 월급이 보면 매월 나가잖아요, 1년 동안. 그럼 평상시에는 뭐 하나요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그때 그분이,

강기남위원

할 때 할 때 이렇게 수당으로 지급되어야 되는 것 아닌가요, 이런 것은? 95만원씩 매월 나가면, 거의 평상시에는 할 게 없을 것 같은데?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이 자료로 봐서는 그러네요? 저희가,

강기남위원

이게 취지는 좋아요. 협동조합을 만들어서 사회단체랑 이렇게 연계해서 주민을 막 모아서 공동체를 만든다, 이런 취지는 굉장히 좋은데…….

철수

박철수평생교육원평생교육과장

죄송합니다. 지금 이분들이 YMCA에서 실무자 역할을 거의 하는 모양이에요, 이 관련해서. 그런데 제가 잘못 알고 있었는데 자료에 드린 바와 같이 프롭테라피 등 14개 강좌를 연중으로 운영을 하고, 2018년도에는. ’19년도에는 마을장터 운영 등 26개 강좌를 매월별로 이렇게 계획을 세워서 추진을 한다고 합니다.

강기남위원

어디서 하죠, 그것을 추진을?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

이 자세한 내역은,

강기남위원

이게 지금 사무실이 없잖아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그래서 그분들 고용도 도에서 주관해서 하는 사항이 되어서 깊숙하게 우리가 관여는 사실 하지 못하는 여건이기는 한데요. 이분들이 상주하면서 그런 도의 시책사업을 계획을 하고 입안을 해서 이렇게 하는 것으로 알고 있고요. 다만 장소는 우리가 적극 건의를 해서 양 구에서 이렇게 추진하는 것으로 고민하겠습니다.

강기남위원

그러니까 항상 그렇듯이, 경기도에서 어떤 것을 하라고 하잖아요. 그럼 이제 우리가 선별해서 해야 되고 도에서 하라고 한다고 무조건 하면 안 돼요. 도에는 안양시에 대한 어떤 그것을 몰라요. 지금 여러 가지 공사를 경기도에서 이렇게 와서 하는 것도 안양의 실정을 모르면서 그렇게 상관하고 주관을 해요, 보면. 그래서 여기 보면 주민과 연결해서 공동체를 만든다는 어떤 기본 취지인데 이게 취지는 좋은데 굉장히 힘든 거예요, 사실. 아시겠지만 우리 사회단체, 주민자치위원 뽑으면요, 지금 청년을 뽑는다고 플래카드를 막 엄청 붙여요. 하나도 안 와요, 청년. 관심이 없어요, 관심이. 그러니까 나이 드신 분들만 그나마 구성돼 있어요. 그만큼 사람들이 관심이 없고 하는데 아파트 사람들을 모아서 이렇게 뭘 한다는 게 굉장히 힘들어요. 실상을 들어가 보세요. 아마 사람 별로 없을 거예요, 이것은. 그렇게 해서, 하여튼 기왕 한 거니까 일단 잘 해주시고 동안구․만안구 나눠서 이렇게 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 최대한 잘 해보겠습니다.

강기남위원

네.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

감사합니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

강기남 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님? 네, 김필여 위원님.

김필여위원

과장님 답변하시느라 수고가 많으십니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

김필여위원

인건비를 다른 데는 거의 다 1년분을 예산에 편성했는데 우리 평생교육원에서는 6개월 정도만 편성했기 때문에 이제 감액이 됐다는 말씀이신 거죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

김필여위원

그러면 이것은 코로나 때문에 이런 시설들이 많이 휴관이 돼서, 그분들에게 그러면 일하시는 시간 실비만큼만 정산하는 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇게 되겠습니다.

김필여위원

그러면 올해 이분들에 대해서도 임금이 이게 많이 불용되겠네요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

올해는 저희가 미리 연초에 뽑고 1년 계약을 했기 때문에 저희가 임의로 공제하고 줄 수는 없고요.

김필여위원

휴관을 해도 다 주게 돼 있는 거예요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇습니다. 네, 주게 돼 있습니다, 그것은.

김필여위원

계약에 의해서?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

근로계약이 돼 있기 때문에. 그런데 다만 내년도에는 좀 늦게 뽑아서, 늦게 뽑은 기간만큼 예산절감을 하고자 하는 겁니다.

김필여위원

아, 그런 또 운용의 묘를 찾으셨네요? 굉장히 사실은 인건비가 차지하는 부분이 많잖아요, 여기 보면.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 많이 있습니다.

김필여위원

이게 지금 전체 인건비 예산을 보니까 만안․동안 합하면 거의 2억 한 7천 정도 됩니다. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

김필여위원

이것을 어쨌든 50퍼센트 정도 이렇게 편성을 하신 것은 굉장히 이것은 정말 생각을 깊이 하신 결과다, 이런 생각이 듭니다. 그렇죠. 휴관을 하고 운영을 하지 않는데도 계속 또 인건비 나간다는 것도 문제가 있는 거고요. 이것은 잘하신 것 같습니다. ‘우리동네 학습공간 운영’은 새로운 신규사업인데 아마 이것도 도에서 도비지원으로 이 사업을 하라고 시달된 것 같아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

김필여위원

그러니까 일단은 동네에 유휴공간이 있는 곳이 있다면 신청을 하면 강사도 보내주고 그다음에 운영비 또 현판제작비 등을 통해서 학습공간을 운영하도록 지원하겠다는 사업이네요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

그렇습니다.

김필여위원

이게 가능성이 있는 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

제가 알기로는 이 관련해서 도에 좀 문의한 결과 과거에도 한 3개년간 했던 사업이래요. 그런데 사업이 실패한 사업은 아니고요 예산 때문에 중단된 것으로 알고 있는데 그때도 사업이 성공적이었다는 얘기를 들었거든요? 그래서 의외로 그런 여건이라면 저희가 좀 적극적으로 하면 빈 공간들이 좀 나올 거라고 생각을 하고 있습니다. 그리고 특히 보조금 단체나 자원봉사자들 그런 분들은 유휴공간이 있을 것으로 생각이 돼서 저희가 적극적으로 섭외를 한번 해보겠습니다.

김필여위원

일단은 우리가 이 사업 예측이 7 내지 10개소를 운영해 보겠다고 생각을 하셨는데 1천만원 예산이면 10개소를 지원한다 하더라도 100만원 정도밖에 되지를 않아요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 많지 않은 예산입니다.

김필여위원

사실은 이 돈으로 1년간, 글쎄요, 몇 번을 운영할지는 모르겠는데, 여기 이런 경우는 이제 공문을 통해서 모집을 하게 되는 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

김필여위원

일단은 가장 현실적인 방법이 ‘작은도서관 중에서 이 사업에 참여를 원하는 곳을 집중적으로 지원해서 하겠다’라는 얘기를 했는데요. 그러면 이게 우리동네 학습공간인데 이 학습공간을 활용하거나 또 참여한 사람들의 연령대라든지 뭐 이런 구분이 없이 그냥 하는 건가요? 대부분,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네. 아직은 연령대 기준은 도의 방침에는 없습니다.

김필여위원

굉장히 좀 막연하기는 하네요. 그렇죠? 작은도서관이 보면 방과 후에는 초등학교 아이들이 많이 오는 경우도 있고, 대상 타깃층들이 있어야 될 것 같아요. 그렇다고 해서 평일에 하기에는 주부들밖에 시간이 없을 테고. 이 의도는 굉장히 좋은데 이것을 실제로 적용하기에는 좀 뭔가 이렇게 방침이나 지침으로, 뭐랄까, 이게 쉽게 접근을 할 수 있도록 그 가이드가 있어야 되는데 없어요. 이것 막연하게 그냥 ‘공간 남으면 신청해라. 그러면 보내주마.’ 이런 거라서,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

위원님, 제가 말씀 좀 드려도 될까요?

김필여위원

네.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

방침과 세부적인 지침이 도에서 내려온 게 있는데요. 사실 그것을 세부적으로 아직 보지는 못했습니다. 위원님, 죄송합니다. 그런데 그 지침대로 하면 작은도서관에 어떤 운영상의 문제라든가 이런 것도 아마 충분히 고려가 된 것으로 제가 판단되는데 아직 그 지침을 제가 아직 죄송하게도 다 읽어 보지는 못했습니다.

김필여위원

네. 예산편성내역을 보니까요 강사비는 굉장히 저렴한 거예요. 시간당 3만원의 강사비를 주는 것으로 책정이 돼 있고요. 아마 이것도 재능기부로 가야 되는 것 같아요, 여기 보면. ‘자기 동네에서 자기 재능을 가지고 기부를 하겠다’ 그래서 자발적으로 이게 잘 이루어진다면 도심 속에서 살면서 각박하지 않고서 이웃 간에 또 소통하고 지내는 좋은 그런 사업이 될 것 같고요. 또 잘 안 되면 이것은 정말 ‘과연 이것이 무슨 의미로 이것을 해야 되나’ 이런 생각이 좀 들 것 같은데요. 올해 처음 하는 사업이시니까, 다른 곳에서 이미 했다 그러면 그런 것들에 대해서 좀 노하우를 배울 수 있으실까요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네. 벤치마킹도 해보고 충분히, 예. 그리고 운영을 하면서 문제점도 보고를 드리겠습니다.

김필여위원

우리 평생교육원의 사업을 쭉 보면요 그런 것 같아요. 여기 열심히 하시는 분들은 평생교육원을 찾아와서 직접 신청을 해서 돈도 내고 수강을 하시고, 보통 이런 기타 사업, 동아리 같은 것도 마찬가지고 그런 것들은 시간이 없어서 오지 못하는 분들 직접 찾아가서 하겠다는, 뭐랄까, 좀더 적극적인 평생교육을 실현하고자 하는 방침인 것 같아요. 그래서 그런 또 사업까지 같이 겸하신 것같이 생각되고요. 그런 맥락에서 평생학습 마을공동체도 지금 제가 3년간 자료를 달라고 했는데요. 사실은 시작한 지는 얼마나 된 거죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

2011년부터,

김필여위원

’11년부터요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

’14년부터 됐습니다.

김필여위원

’14년부터?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

김필여위원

그러면 거의 한 7년째를 한 거네요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

김필여위원

그런데 그때부터 우리는 2개소가 시작을 한 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

…….

김필여위원

동편마을 1단지와 인덕원마을, 2개 평생학습마을이 그때 2014년도부터?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

죄송합니다. 처음에 2014년 당시에는 3개소가 운영이 되다가요 2017년부터는 2개소로 이렇게 축소가 됐다고 합니다.

김필여위원

아, 그렇군요. 이것도 이제 도비가 좀 지원이 되고요, 시비 같이 하는 매칭사업인데, 그런 것 같아요. 이게 일단은 코디네이터 2명이 중심이 돼서 하는 거예요, 보니까. 그리고 이 예산이 2018년, ’19년도는 2천만원 동일한 예산이었는데 2020년도 올해는 400만원이 예산이 증액됐습니다. 그 증액된 예산을 보면 거의가 코디의 인건비예요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

김필여위원

이 사업도 보면 이 전체금액에서 홍보비 80만원, 운영비 40만원 그렇게 120만원을 제외하면 나머지는 두 사람의 인건비로 나가는 거고요. 물론 이 두 사람의 코디의 역할이 굉장히 중요한 만큼 이렇게 책정을 한 것은 아닌가 싶습니다. 이 사업이 주로 동네 주민들을 대상으로 여러 가지 프로그램을 또 실시하는 건데요. 사실 또 주민자치센터의 프로그램들이 굉장히 많고 원하는 사람들은 정말 어디든지 이런 신청을 통해서 교육을 받을 수가 있는데 여기는 실비를 내고 하는 것은 아니잖아요. 그렇죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

김필여위원

무료로 다 하시는 거잖아요, 주민들이?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 네, 그렇습니다.

김필여위원

그래서 저는 이런 것 같아요. 아까 전에도 강기남 위원님께서도 잠깐 그런 말씀 하시는 것 같은데 저도 사실은 이 질의를 드리고 싶었던 거죠. 이런 사업을 하는 데 있어서 웬만한 사업은 처음 선정되면 기득권이 있어서 그런지 그것을 계속 주게 돼요. 그러니까, 물론 시간이 지나면서 그것도 노하우가 생기니까 잘 운영하시는 그런 것, 또 평가가 있겠죠? 그래도 이런 것들은 보면 기한을 좀 정해야 된다. 예를 들어서 이 사업에 처음 공모식으로 돼서 한다면 3년간 사업을 유지를 시켜 주고 그다음에는 또 기회를 전체에게 공지를 해서 또 다른 마을공동체 원하는 데 있으면 거기를 또 지원해주고 그렇게 해야지 발전이 되지 한 번 선정해 주면 본인들이 못 한다고 그러면 덮고 코디가 계속한다 그러면 계속 주고 이것은 아니라는 생각이 들고요. 여기도 이제 그 기한을 항상 정해야 된다는 생각입니다. 어떻게 보면 이것도 찾아가서 적극적으로 평생교육원에서 지원을 해서 소극적이던 사람들을 적극적으로 능동적으로 바꿔주는 평생학습 그런 것들을 실현하고자 하는 굉장히 좋은 아이디어라고 생각하고 있는데요. 이것 형평성의 문제들이 좀 제기되고 있거든요. 그래서 이것도 가능하다면 기한을 정해 놓고 하시고 그다음에 평가를 하고 또 공모를 해서 더 필요한 데가 있다면 오히려 예산을 증액하든지 해서라도 교육의 기회를 많이 홍보하고 알려야 되는데요. 결국은 코디분들의 노력으로 이렇게 정리되는 것 같은 느낌도 좀 듭니다. 그런데 인덕원 같은 경우는 여기 보니까 그 코디분께서 외부사업의 공모에 선정이 됐다는 말이 나와요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

김필여위원

이렇게 외부사업에 공모할 정도 되시면 굉장히 본인이 적극적이라는 분일 것이라고 판단되는데 의외로 제가 그 사이트에 들어가서 찾아보면 이 평생학습 마을공동체에 대해서는 전혀 올라와 있지를 않아요, 우리 안양에서는. 이게 보면 그분들이 YMCA 수행기관으로 선정돼서 거기서 또 같이 협조를 받아서 이것을 하시면, 이게 홍보라는 것이 결국은 알리는 거잖아요. 알리는 건데 어떻게든지 우리 자료로만 알 수가 있지 알 수 있는 방법이 없어요. 제가 여러 번 다 사이트를 뒤져 봤는데도 여기에 대해서는 홍보가 전혀 없어요. 그래서 홍보비라는 것이 대부분이 아마, 플래카드를 거시는 것 같아요. 그렇죠? ‘어떤 행사를 하니 참여를 하세요’ 하는 플래카드를 홍보라고 생각하고 하시는 것 같은데 이 코디분들의 역할이 좀 이것을 대외홍보도 하시고, 이렇게 외부사업 공모하실 정도로 적극적이신 분이니까 좀 우리 안양에 이 사업을 알리기도 하고 자료를 좀 남겨 두셔 가지고 확인할 수 있도록 좀 해야 될 것 같고요. 어쨌든 그런 의미에서 그 기한을 정해서 이 사업을 수행하고 그다음에 다 재평가를 하겠다는 것을 꼭 도입하셨으면 좋겠다는 생각입니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다.

김필여위원

이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

김필여 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 네, 박정옥 위원님.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 박철수 과장님, 답변서 잘 받았습니다. 먼저 우리 김필여 위원님과 강기남 위원님께서 코디네이터에 대해서 지금 말씀을 많이 하셨습니다. 많이 하셨는데 이런 부분에서 저도 2011년도 처음에 의원 들어와서 이 사항을 가서 봤습니다. 봤는데 이분들이 처음에 할 때는 조금 했는데 YMCA 같이 장소를 빌려 가지고 거기서 같이 고추장도 담고 김치도 하고 또 교복 창구를 얻어 가지고 교복 대여도 하고 그런 모습을 제가 많이 봤어요. 지금도 그렇게 현황을 같이 가고 있어요, 이 부분에 대해서. 그 행사 했던 것을 사진을 좀 별도로 여기 첨부를 해주었으면 이렇게 많은 질의가 안 나왔을 건데 그런 부분은 좀 안타깝다는 말씀을 드려요. 그래서 이런 자료를 뽑았을 때는 그때그때 행사는 무엇을 했는지 그런 부분을 연도별로 사진을 첨부해주고 ‘이렇게 이렇게 활동을 했습니다’ 해주면 이런 부분을 지금 길게 부연설명 안 하셔도 될 것을 가지고,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 죄송합니다.

정옥

박정옥위원

지금 계속 부연설명하느라고 우리 과장님 이 부분에 대해서 잘 모르시니까 자꾸 뒤의 팀장님이 말씀해주고, 이런 부분에 대해서 앞으로는 더 상세하게 활동자료를 같이 첨부해 주십사 제가 말씀을 드리겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 꼭 유념하겠습니다.

정옥

박정옥위원

저는 저희 동네에 있어 가지고 저도 이 활동에 대해서 많이 같이 참석을 하고 했기 때문에 이 사항을 저는 잘 알고 있습니다. 있는데 이제 이런 부분에서 우리 김필여 위원님이 인터넷에 어느 데도 없다 하는데, 지금 4회 활동하면서 아마 평생학습원 같이 연결되고 하면서 인터넷 들어가 보면 안 나온 게 무척 많이 있습니다. 있는데 이런 부분도 이제 앞으로 또 보강할 수 있으면 그런 부분도 같이 함께 해 가지고 갈 수 있으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

알겠습니다, 네.

정옥

박정옥위원

다음은 제가 질의한 것에 대해서, 웹방화벽에 대해서 예산에 대해서 편성돼서 질의를 했습니다. 이것 구입년도가 2012년도인데 내용연수는 지금 5년이라고 그랬어요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

정옥

박정옥위원

2012, 지금 5년 연수가 넘었잖아요. 그런데 5년 연수에 한 번씩 바꾸는 건가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

아니에요. 꼭 굳이 5년이라고 5년 지키는 것은 아닌데요. 가급적이면, 국가정보원에서 보안적합성 검증을 합니다. 그 기간에 맞춰서 쓸 수 있으면 쓰는 건데요. 2019년 6월이 만료가 됐는데 그 이후에 저희도 예산절감을 위해서 이것을 다시 재검토 요청을 했더니 내구연수 지난 것은 안 된다고 그래서 저희가 부득이하게 이것은 예산을 좀 올리게 됐습니다. 이게 주요 국가보안하고 관련되는 것이기 때문에 국가정보원에서 관여하는 내용이 되겠습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 그래서 이게 지금 이렇게 금액이 많이 들어가요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 저희도, 조달이 전부는 아닌데 이 정도 사양은 돼야지 저희가 충분히 방어를 한다는 그런, 정보통신과 의견도 그렇고 주변의 전문가들 의견이 이 정도 가격,

정옥

박정옥위원

아니, 그 견적서 받은 예시가 있을 것 아니에요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

정옥

박정옥위원

그 견적서는 몇 군데서 받으셨습니까?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

사실 한 군데만 받았는데요.

정옥

박정옥위원

한 군데밖에 없어요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예. 그 업체,

정옥

박정옥위원

공고 그냥 예시로 해서 한 군데만 받은 거예요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

아직 그런 단계는 아니고요. 저희가 별도로 계약절차는 공정하게 해서,

정옥

박정옥위원

별도로 다시 공고해서 다시 받으실 거죠?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 이런 부분에서 이제 예산은 이렇게 섰지만 예산 절감해 가지고 견적서를 여러 군데 받으셔 가지고 최대한,

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다. 네.

정옥

박정옥위원

줄여 가지고 해주시면, 부탁드리겠습니다.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 감사합니다.

정옥

박정옥위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 그러면, 박철수 평생교육과장님 수고하셨습니다. 이제 마지막으로, 오래 기다리셨습니다. 신윤숙 석수도서관장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

석수도서관장 신윤숙입니다. 위원님들 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 김필여 위원님과 최병일 위원님께서 예산안 552페이지 석수도서관 승강기 안전관리 대행수수료 연간계약에 대한 최근 3년간 계약업체 및 대행수수료 내역 또 내년도 계약현황들을 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 다음 김필여 위원님께서 예산서 553쪽 도서관의 홍보용 SNS 콘텐츠 제작예산 990만원이 신규로 편성이 되었는데 그 사업계획과 기대효과 또 그동안의 홍보방법은 무엇이었는지 자료 요청하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 다음 역시 김필여 위원님께서 예산안 554페이지 도서정보 알림톡 서비스 통신운영비 1천 944만원에 대한 증액 편성된 내역 또 세부 사업내역 또 카카오톡친구 현황, 정보 제공횟수 및 주요내용에 대한 자료 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음 박정옥 위원님께서 예산안 552페이지 독서마라톤대회 운영비에 대한 3년 치 운영비, 사업비 현황과 또 포스터 등 홍보물 세부내역 자료 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 이호건 위원님께서 미회수도서 현황 2년 치 그리고 미반납자에 대한 행정조치 사항에 대한 자료 요청하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 다음 강기남 위원님께서 예산안,

강기남위원

예, 제가 보겠습니다.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 감사합니다. 역시 강기남 위원님께서,

강기남위원

제 것 안 해도 돼요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 다음은 최병일 위원님께서 예산안 552페이지 사무용 의자 구입 21개에 대한 예산내역 또 내구연한, 견적서 자료제출 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 정완기 위원님께서 예산안 553쪽부터 561쪽에 있는 만안구 4개 도서관의 최근 3년간 도서구입 현황과 현재 장서 수에 대한 자료제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 역시 정완기 위원님께서 예산안 553페이지 인문학강의 온라인서비스 3년간 이용현황 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 마지막으로 윤경숙 위원님께서 예산안 553페이지,

경숙

윤경숙위원장직무대리

네, 자료 보겠습니다.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 감사합니다. 이상 답변 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

신윤숙 석수도서관장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 이호건 위원님.

이호건위원

이호건입니다. 신윤숙 석수도서관장님께 추가질의하겠습니다. 자료는 잘 받았습니다. 좀 전에 평촌도서관장님 유옥환 관장님 답변에 제가 질의를 안 했어요. 그렇죠? 같이 이번에 드리려고 그랬던 부분입니다. 제가 자료를 요구한 것은 미회수도서 현황 2년 치였습니다. 그런데 그 현황을 보니까 ‘이 정도라면 도서가 잘 회수가 되고 있구나’ 하는 생각을 갖고 있습니다, 제가 예전에 도서관 다닐 때 비해서는. 그런데 한 가지 좀 제가 알아봐야 될 부분은 우리 석수도서관이나 평촌도서관이나 이 책에 대한 열람의 그 시스템은 똑같죠? 다른가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

열람이라는 것은?

이호건위원

아, 출납, 출납.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 이것은,

이호건위원

책을 빌려주고 받는 것의 출납은 그 시스템은 똑같죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

이호건위원

그런데 좀 공교롭게도 석수도서관과 평촌도서관의 미회수도서 현황이 차이가 좀 많이 나고 있어요. 그렇죠? 석수도서관은 미회수 현황이 굉장히 소량인데 평촌은 좀 많이 발생하는 것 같습니다. 유옥환 관장님, 왜 이런 현상이 일어나죠?

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

글쎄요. 안양에 도서관이 10개가 있지만 도서이용률이 가장 많은 곳이 아무래도 접근성이 가장 좋은 평촌도서관이고요. 전체 도서대출량의 한 40퍼센트가 평촌도서관에서 이루어지고 있다 보니 미회수도서도 약간 많지 않은가 생각을 합니다.

이호건위원

회수량이 한 5배 차이 나요, 작은 게 아니라. 그래서 이런 부분도 좀 신경을 쓰셔서, 또 이것도 우리 세금으로 도서를 구입하는 것 아닙니까. 안 내는 분들의 양심 부분이 더 크겠지만 좀 철저히 관리 좀 해주십사 하는 부분을 우리 평촌도서관장님께 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 더욱 신경 쓰도록 하겠습니다.

이호건위원

이상 질의 마치겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

이호건 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님? 네, 정완기 위원님.

정완기위원

과장님, 제가 아까,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

도서구입?

정완기위원

도서구입 어떻게 생각하세요? 일률적으로 해왔던 것을? 과장님 생각은?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

글쎄요. 저는,

정완기위원

예산 변동 없이.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

저는 이 도서관 업무는 처음 하다 보니까, 아까 전에 평촌 관장님은 30년 근무하신 분들 말씀하시는 것 저도 들었지만 일단 여기 사서직 전체가 모여서 이것을 회의를 또 하고 내년도에 구입할 방향 같은 것을 토론을 거쳐서 이제 구입계획을 수립하는 것으로 제가 알고 있어요. 매년 그렇게 해왔고. 그래서, 그래도 나름 공공도서관이라면 이용률을, 글쎄, 그것을 감안해서 차등하는 부분도 필요할 수 있겠지만 그래도 공공도서관으로서는 신간이라든가 이런 것들을 그래도 꾸준히 업데이트는 수시로 좀 되면서, 분야에 대한 부분도 검토는 필요하겠죠, 어떤 분야의 책을 어느 도서관에서 전략적으로 할 것인가. 예를 들면 우리 안양 같은 경우 그런 것은 없지만 어느 도서관에 가면 음악에 관한 모든 자료를 볼 수 있다거나 이렇게 좀 특화를 한다는 이게, 간단치는 않은 것으로 알고 있습니다. 시범하고 있는 데도 있고 해외에는 그런 사례도 있는 것으로 저도 들었는데요. 그런 부분을 이게 한꺼번에 변동시킨다거나 수정하기는 쉽지는 않지 않을까 하는 그런 생각을 해봅니다.

정완기위원

네, 알겠습니다. 또 도서관 중장기 발전계획 수립용역 2천 200 잡아 놓으셨죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

정완기위원

이게 목적이 뭐예요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이것은,

정완기위원

중장기 발전계획.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

도서관이 나아가야 될 큰 방향이요. 지금 이런 많은 변동들이 있잖아요. 특히나 또 코로나 상황 이런 상황이 앞으로는 수시로 온다고 봐지는데 그런 상황에서 도서관의 역할 또 세부적인 부분이라면 장소 확보하는 부분 이런 부분도 저는 포함될 수 있다고 봅니다.

정완기위원

제가 이제 말씀드릴게요, 다시 한번. 지금 예산 보면요 똑같아요, 일률적으로요. 그냥 올린 거예요, 그냥 툭툭. 그냥 작년 예산, 그 전의 예산. 신규사업이 있다든가 좀 변동이 있다든가 예산부서에서 돈 없다 그러면 일부 좀 삭감시키고 그 정도죠. 올해 전체예산은 삭감됐잖아요. 전체예산은 삭감됐어요. 그렇죠, 이강숙 원장님? 삭감됐어요. 얼마 됐죠? 한 4억? 얼마 됐죠? 이게 결국은 평생교육원뿐만 아니라 전 부서 다 삭감됐어요. 왜 삭감시켰을까요, 그것을? 그러니까 도서 쪽만 안 하고 나머지 일부를 따져서 삭감을 하라고 그러니까 그렇게 하게 된 거예요, 예산부서에서. 그럴 바에는 이게 도서관의 책이라든가 꼭 진행했던 사업은 하고 했어야 되는데 그게 문제라는 거죠. 그냥 올린 거예요, 그냥. ‘2억이었으니까 2억, 여기는 1억.’ 좀 그런 게, 준비를 아예 안 하고 그냥 그냥 이렇게.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런데 위원님, 저희 석수도서관 쪽은 그게 예산이 삭감이, 줄었어요. 안 자체가 3천만원 줄었지만.

정완기위원

네, 알고 있어요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그 내역은 저희가 내년도에 계획했던 사업을 못 했던, 이게 내부적으로 예산팀하고 조정하면서 삭감된 것은 아니고요. 저희 석수 같은 경우는 정보화시스템 업데이트했던 사업 올해 것 그게 한 2억 3천 이렇게 되다 보니 거기에서 빠지고 신규사업 추가되면서 플러스마이너스해서 3천만원 정도 준 거고요. 예, 내용은 좀 그렇습니다.

정완기위원

이것 도서관 책 구입 전체 한 20퍼센트 삭감하고 다시 한번 생각하시죠.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

…….

정완기위원

네? 관장님. 아까 도서구입 말씀 주셨잖아요? 정기구입도서, 희망도서. 희망도서는 희망하는 도서를 해놓은 거예요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

희망도서는 도서관을 이용하는 이용자가 내가 원하는 책이 도서관에 없을 경우 그런 경우에 신청을 할 수 있습니다.

정완기위원

그렇죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

정완기위원

그러면 그것만 하고. 정기구입도서는 그냥 우리가 알아서 구입을 하는 거잖아요? 그렇죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

정완기위원

충분할 것 같은데? 일부 20퍼센트 해도 정기구입도서 웬만큼 하고. 제가 이 변화 왜 주려고 그러냐 하면요, 그래야 이것 생각을 하세요, 차기에 또 관장님이 오시든. 어떻게 변하지가 않고 똑같아요, 아까 말씀드렸듯이. 1만원의 책이 됐든, 지금은 또 1만 7천원 곱하기 몇 권, 예산에 맞춰서. 그렇게 할게요, 양쪽 관장님!

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

저기, 죄송합니다,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

위원님.

정완기위원

네.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

평촌도서관장 유옥환입니다. 도서관의 주 기능이 여러 가지가 있지만 양질의 신간자료를 확보해서,

정완기위원

그러니까 제가 줄이는 게 아니잖아요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

시민의 독서욕구를 충족시켜 주는 건데요. 아까도 말씀드렸다시피 사실은 도서정가는 해마다 증가하고 있기 때문에 도서구입비도 증액을 해야 옳습니다. 그런데 여러 가지 재정여건상,

정완기위원

제가 말씀드리는 것은 그동안 이렇게 해오셨으니까, 제가 그랬잖아요, 10억이면 어떠냐고요. 준비를 안 했다고 제가 그래서 말씀드리는 거예요. 그동안 변동이 생기고 좀 금액 상승하고, ‘희망도서가 시민분들이 이렇게 원하고 있으니 이것도 좀 금액을 증액을 시켜야겠다’ 또 ‘정기구입은 없으니까 이것은 좀 줄여야겠다’ 이런 것을 좀 전체적으로 말씀하셔야 되는데, 아까도 제가 얘기했잖아요. 0세부터 최고령 나이까지 인당 3권이에요, 여기 우리 지금 하시는 것만. 보관장소도 아까 7퍼센트는 폐기시킨다고 했지만 사실은 그 7퍼센트의 책, 자료 한번 받을까요? 한 번도 안 빌려간 책이 몇 권인지? 이래야지만 도서관 바뀌어요, 평촌도서관. 내년에 더 많은 구비 해야겠다 예산 더 증액시키세요, 본예산에. 저 그때까지 의원 있으니까요. 충분한 요구 하시고 도서관 중장기 발전계획 할 때도 그런 것 좀 넣고 좀 변화를 주셔야지 어떻게, 여기 평촌도서관 보면요, 제가 말씀드릴까요? 거기뿐만 아니라 거의 예산 변동 없어요. 거의 인건비하고 강사수당 이런 것만 좀 변동이 있죠, 책 작년 것이랑 제가 비교하면요 똑같아요. 어떻게 변화가 거의, 시설비 이런 데서만 약간 오르락내리락 오르락내리락하죠. 상수도요금, 집기․물품 구입, 거의 없어. 이게 아주 뭐 복사 책도 아니고요. 그런 데에 숫자 몇 개만 좀, 이게 너무한 것 아니에요, 이것? 그렇게 할게요, 관장님.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그런데…….

정완기위원

그렇게 합시다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

정완기 위원님 수고하셨습니다. 좀 과격하시네. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 최병일 위원님.

병일

최병일위원

신윤숙 관장님, 자료 잘 받았습니다. 두 가지 질의한 것 중에 한 가지. 저도 어저께 질의하면서도 말씀드렸겠지만 앞서 또 다른 위원도 얘기했습니다. 이 승강기 안전관리 수수료, 석수도서관도 보니까 금액이 정말 다 달라요. 다른 기준이 지금 승강기 표준관리비 공시비용이 나왔어요. 장애인용 같은 경우에는 월 19만 7천원이에요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 고시대가,

병일

최병일위원

그러니까 고시가대로,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

승강기 표준관리비 2021년도분이 그렇고요. 장애인용이라고 표시는 돼 있는데 저희 4개 도서관 중에 3개 도서관은 장애인용이에요. 그러니까 그 금액이 표준이기 때문에 그것을 넘지는 않았고 박달도서관하고 석수도서관 같은 경우는 단가를 월 수수료를 기준금액을 보면, 이게 좀 오래된 엘리베이터이기도 또 하고요. 또 그런 부분에 있어서 약간씩 좀 차이는 있고요. 만안도서관은 이게 일반승강기가 아니고 이것은 책만 운반할 수 있는 특별한 엘리베이터죠. 사람이 올라타고 다니는 승강기는 아닙니다. 덤웨이터라고 해서 책만 운반하는 것.

병일

최병일위원

책만 운반하는 엘리베이터가?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

병일

최병일위원

여기 같은 경우가 제일 저렴하네요. 그렇죠? 11만원?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 이것은 소형화물용이라고 그래서 이게 단가가 얘는 조금 다르거든요, 또. 14만 8천원으로 돼 있어요.

병일

최병일위원

예. 이것 2021년도 예산 하고 계약은 아직 안 하신 거죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 안 했습니다.

병일

최병일위원

앞서도 저랑 또 우리 김필여 위원이 어제도 그렇고 아까도 그렇고 같은 질의를 같이 했어요. 그런데 장소가 다 달랐는데요. 거기에서 보면 설명 들으셨겠지만 이 표준기준관리표, 여기는 장애인이지만 일반 엘리베이터 같은 경우에는 표준관리표가 금액이 있음에도 불구하고 다 천차만별이에요. 그래서 지금 설명해주신, ‘이 세 도서관 같은 경우는 지금 다 장애인 겸용으로 쓸 수 있는 도서관 엘리베이터이기 때문에 크기나 그런 게 달라서 금액이 일반 엘리베이터하고 다르다’ 이런 말씀인데요. 어떤 엘리베이터라도 다 장애인 사용하죠. 장애인 때문에 사실 엘리베이터가 필요한 거거든요? 비장애인은 대부분 낮은 곳은 계단 걸어 다니라고 합니다. 특히 도서관 같은 경우가 안양시가 그렇게 고층 도서관이 있지는 않잖아요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

병일

최병일위원

그래서 그것은 별 이유가 될 것 같지는 않은데, 과장님?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

일단 제가 장애인용이라고 따로 말씀을 드린 것은요 표준유지관리비에 승객용․장애인용이 구분이 돼 있고 승객용이 19만 3천원, 장애인용이 19만 7천원 이렇게 돼 있어요. 그래서 단가차이가 좀 있다는 부분을 설명드리려고 장애인용 거론을 했습니다.

병일

최병일위원

예. 그럼 승객용도 여기가 좀 비싼 거네? 19만 3천원? 표준단가가?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 표준단가가, 네.

병일

최병일위원

그런데 실질적으로 우리 박달은 18만 4천원, 그러니까 1년에 184만 8천원, 월 15만 4천원이네요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

병일

최병일위원

그래서 저도 궁금한 게 이것을 일률적으로 특히, 안전관리 차원에서는 수수료가 이렇게 높을 필요가 있을까. 안전에 대한 부분을 1년에 한 번도 아니고 매달 와 가지고 체크하는 거잖아요. 그렇죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

병일

최병일위원

그래서 이렇게 차이 나는 부분이 뭔가를 봤더니 결국은 회사 차이예요. 그렇죠? 대행업체에 따라서 금액이 달라지는 부분. 그런데 만안하고 삼덕은 대행업체가 같네요? 같은데 소형화물이냐 또 15인승 화물이냐에 따라서 금액이 달라지고 있어요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

위원님, 이 부분은 저희 석수뿐만 아니라 평촌도 이것 부분에 있어서 승강기, 10개 도서관에 대한 전체적인 부분을 비교 좀 해보고요. 또 그 사양이라든가 이런 것 교차적으로 좀 보고 통일할 수 있는 방안을 좀 검토를 해보도록 하겠습니다.

병일

최병일위원

그러셔야 될 것 같아요. 너무 각자가 다르고 업체마다 금액이 다 다르기 때문에 조정을 해서 이런 부분 일률적으로 좀 하셨으면 좋겠습니다.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 알겠습니다.

병일

최병일위원

수고하셨습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

최병일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 네, 박정옥 위원님.

정옥

박정옥위원

질의에 앞서 먼저 또 제가 자료요청 못 한 것 있는데요. 평촌도서관 자료요청 하나 하겠습니다. 예산안 568페이지에 사무관리비에 보면 독서문화프로그램 영상 촬영 제작 용역수수료가 2천 189만원이 편성되었습니다. 이 부분의 세부내역을 좀 주시기 바라겠습니다. 지금 보니까 이 부분이 석수도서관은 용역수수료가 660인데 여기는 평촌도서관은 상당히 많이 편성이 됐어요. 그래서 제가 자료를 한번 요청을 합니다. 다음은 석수도서관장 신윤숙 관장님, 답변서 잘 받았습니다. 지금 독서마라톤대회가 2020년도부터 시작이 됐나요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 올해 신규사업이고요.

정옥

박정옥위원

신규사업이었어요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예. 21일까지 지금 진행 중입니다.

정옥

박정옥위원

신규사업인데 지금 보니까 금액 늘어난 것이 398만 5천원인데 결론은 다 홍보물 제작비로 늘어났어요, 보니까.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

홍보물 제작비는 한 20만원 채 안 되고요. 심사수당하고 이런 부분이, 공모전 시상금, 여기 자료 첫 번째 항목에요,

정옥

박정옥위원

공모 시상금이 없다가 300만원이 이게 생긴 거죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 심사수당도, 왜냐하면 독서마라톤을 올해 해보니까 독후감을, 그러니까 서평을 어떻게 썼는지에 대한 부분은 평가가 안 들어가다 보니까요 이게 상장도 수여하는 부분이 있는데 ‘이것 변별력이 조금 더 필요하다’ 그런 의견을 얻게 됐어요, 저희가 진행을 하면서. 그래서 내년에는 올해 했던 내용에다가 독후감까지 제출하도록 해서 그것을 심사해서 이것까지 반영해서 상장을 수여하는 것으로 이렇게 좀 바꿀 계획입니다. 그리고 독서마라톤 관련된 공모전, 공모전이라 하면 저희 지금 계획은 독서활동을 하는 사진이라든가 안양에서 책 읽기 가장 좋은 장소에서 찍은 사진, 독서하는 사진 이런 사진이라든가 아니면, 동아리 활동하는 영상이요. 이런 짧은 영상 정도 공모전을 좀 해볼 계획입니다. 그래서 그런 계획 때문에 시상금을 300만원 이렇게 편성하게 됐습니다.

정옥

박정옥위원

그래, 보니까 이제 홍보물 제작도 보면 2020년도보다 ’21년도가 개수는 바뀌면서 갔는데 현수기가 50조에서 25조로 내려,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

줄였죠.

정옥

박정옥위원

다 줄였고요. 또 현수막은 25개에서 50개로 늘렸습니다. 또 실내배너도 10개에서 20개로 늘렸고요. 이제 포스터는 또 1천장에서 500장으로 줄였는데 이 부분에 대해서 현수기보다는 현수막이 더 비싸지 않아요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

제가 그 단가, 현수기가 더 비싼 것으로 아는데. 이게 차이가 줄이고 늘리고 하는 것은요, 위원님, 공모전이 내년에 추가될 것을 예상을 해서 현수막도 독서마라톤 대회에 대한 홍보현수막하고 공모전 현수막 이 두 가지를 내년에 하려고 이렇게 수량을 좀 조정을 해놓은 거거든요? 현수기를 줄이는 대신에. 그러니까 현수기는 공모전 하는 것을 현수기로 홍보하는 것은 좀 적합하지 않은 것 같고요. 저 개인적인 생각으로는 이 현수기는 어떤 축제라든가 이런 것에 좀 적합하지 이게 단기에 하는 행사가 아니기 때문에 1년, 거의 6개월 이상 진행되는 사업이라서 현수기는 저희가 좀 줄였어요. 올해 절반으로 줄인 거고요. 현수막은 두 배로 는 것은 공모전까지 홍보를 그 시기에 해야 되기 때문에 그것을 감안해서 증가를 시킨 겁니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 지금 내용을 보니까는 ‘도서 1페이지당 2미터로 환산하여 미리 설정한 독서코스를 완주’, 코스 완주는 그럼 어디까지 가야지 완주가 되는 거예요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

4개 코스를 만들어놓은 거예요, 홈페이지 상에. 그러니까 평촌중앙공원 코스 5킬로짜리 그리고 안양1번가 코스 해서 10킬로 또 예술공원 21킬로, 관악산 42.195킬로미터 이렇게 해서 네 가지 코스를 나눠 놓고 참가자가 원하는 코스를 선택을 해서 독서마라톤을 하게 됩니다.

정옥

박정옥위원

관악산이 제일 긴데 여기가 지금 어른이 성인이 가는 건가 보네요? 일반인들이 가시는 거예요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런 제한을 두지는 않았어요. 아이들이라 하더라도 책을 많이 읽는 아이들도 있기 때문에 이것을 코스별로 참가자가 일반인만, 일반 실버만 신청하도록 한다거나 그런 제한을 두지는 않았습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 저는 이 부분에서 꼭 이렇게 금액을 늘려서 해야 되나 이런 좀, 아이러니해서 제가 질의를 했습니다. 했는데,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

위원님, 이 사업은 안양에 책 읽는 문화 만들기 사업을 하면서 그 안에 세부적인 사업을 진행을 하는 거거든요. 그래서 여기 목적은 사실은 올해는 시범적으로 운영하는 거고 청소년 아이들은, 또 중학생하고 고등학생 같은 경우는 아무래도 독서율이 떨어지기 때문에 이것을 내년에는 학교랑 좀 연계를 해서요, 아이들이 중학생하고 고등학생들이 조금 학교 선생님하고 도움을 받으면 저희도 이게 시너지 효과가 나오잖아요. 여기 시하고 교육청하고 또 학교하고 연계를 해서 아이들 좀 독서를 할 수 있는 그런 분위기 이런 것을 만들어 주려고 상장도 좀 내년에는 많이 배분을 할 계획으로 있어요. 취지는 그렇습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 이 부분에 대해서 신규 할 때는 항상 제가 얘기하는 게 그 뒤를 보고서 항상 신규사업을 해야 되는데 이 부분도 어디서 권고사항에 들어가 있나요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이 사업이요?

정옥

박정옥위원

네.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

저희 자체적으로 계획도 하고 있었지만 시장님 지시사항으로 책 읽는 문화 만들기 이런 사업이 좀 있었습니다.

정옥

박정옥위원

그래서 신규사업 할 때 처음에 했을 때는 그냥 작은 돈으로 시작하지만 이제 올해가 또 1천만원으로 올렸어요. 그럼 내년 되면 이게 증액 또 올라올 거예요, 내가 보기에는 이 부분에서. 그래서 자꾸 야금야금 300만원, 200만원 이런 증액되는 게 우리 여기 진짜 상당히 많이 있습니다, 그런 부분에서. 많이 올리면 깎일 것 같으니까는 ‘그래, 올해 연도는 이만큼 올리고 내년에 또 이만큼 올리다 보면 의원님들이 하다 보면 금액 이것 되는 데서 뭐 깎겠어?’, 이런 부분을 가지고 이렇게 금액을 올리고 하는데 이 부분에서 저는 내년 또 지켜볼 거예요. 지켜보고 금액 올리지 말고, 올해는 그냥 제가 깎으려고 했는데 안 깎고, 신규사업이고 두 번째 사업이니까 해보시고,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 감사합니다.

정옥

박정옥위원

내년에도 1천만원 해 가지고 다시 한번 연관해서 해보기를 바라겠습니다.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 네, 김필여 위원님.

김필여위원

관장님, 자료 잘 받았습니다. 승강기 관련해서는 아까 전에 유옥환 도서관장님께도 말씀드렸는데 같이 들으신 거죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 들었습니다.

김필여위원

그래서 우리 도서관끼리의 비교도 있지만 구청과 또 주민센터 공공청사에 대한 엘리베이터에 대한 비교가 있어요. 그래서 내년에 계약하실 때는 정말 엘리베이터 용량이라든지 크기 또 층수 이것 별 상관이 없다고 하니까 그런 기준보다는, 우리가 어차피 연중 또 지속적으로 보통 이게 계약한 업체를 계속해서 쓰는 것 같아요. 그렇다면 더더군다나 저희들이 좀 서비스를 받아야 된다, 요금에 대한. 그런 관점에서 계약을 좀 철저하게 해주셔서 예산을, 작지만 예산을 좀 남김없이 절약했으면 좋겠습니다.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

김필여위원

그리고 SNS 시스템 운영 유지․보수 계획에 대해서. 그동안 직원들이 했지만 여러 가지 어려운 점이 있어서 외부업체에 이것을 사업을 좀 맡기고 싶다 그래서 예산을 편성하셨다는 얘기 같아요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이게 계획서상에는 그렇게 표현이 되어 있지만 사실 저희 워낙 제작해야 되는 건수가 많아요, 도서관에 행사가 많고 하다 보니. 그래서 저희 직원들이 템플릿 갖고 사용할 수 있는 간단한 툴(tool) 가지고도 제작은 해요. 그것도 지금도 하고. 단지 이게 카카오채널 통해서 안양시 도서관의 모든 행사들이 지금 노출이 되고 이렇게 홍보가 나가는데 그럴 때 전략적으로 조금, ‘아, 이런 어떤 좋은 콘텐츠는,’ 직원들이 잘 하지만 그것보다는 좀 시인성이 좋게끔 딱 떨어지는 그런 느낌이 나도록 제작을 할 필요가 있는 거예요. 그래서 그런 취지로 지금 편성을 하게 됐습니다.

김필여위원

제가 봤을 때는 지금 SNS와 카카오톡 알림톡 또 친구톡 이 내용을 봤을 때 오히려, 주신 자료를 보니까요 ‘SNS는 최대 45자밖에 올릴 수 없는데 알림톡은 최대 1천자까지도 쓸 수 있다. 오히려 용량의 한계를 극복할 수 있는 시스템이다.’라고 해서 오히려 알림톡이라든지 친구톡이 훨씬 더 유용한 것처럼 보여져요. 그런데 또 이것도 보니까 내용들이 보니까 다 직원들의 업무에 관련된 일이에요. 그래서 이거랑 이거랑 글쎄, 이게 프레임 짜는 것 자체는 좀 다를 수 있어도 기타 계속해서 그 안의 내용들을 소식 같은 내용들은 계속 그 직원들이 이 내용을 올려줘야 되는 거잖아요, 변화된 사항을. 이것을 글쎄, 그냥 말하자면 ‘이 디자인 자체가 좀 색다른 거다’ 이런 것 때문에 맡기는 건가 이런 생각이 들거든요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

저희가 이 2개가, SNS 콘텐츠 제작을 해서 알림톡으로 홍보도 할 수 있고요, 친구톡으로도 내보낼 수는 있어요, 선별해서. 그런데 보통 알림톡은 긴급사항이라든가 전체적으로 공지하는 사항들은 보통 이미지 없이 그냥 텍스트만 들어가요. 그런데 그런 것은 저희 직원들이 하는 거죠, 의뢰를 해서 작성은 해야 되니까. 그 문안 자체는 저희 직원들이 다 하고요. 그것을 카카오톡을 통해서 공지를 하기 위해서는 이 통신운영비가 필요한 거고요. 또 이 SNS 콘텐츠 제작하는 부분은 이 콘텐츠를 제작해서 카카오톡에만 넣는 것은 아니고 우리가 도서관에서 홍보매체를 사용하고 있는 인스타그램이나, 또 안양시에도 저희 도서관 이 홍보자료들이 다 넘어가요. 그래서 페이스북에도 올라가는 경우가 있고 블로그에도 올라가고. 그러니까 이 콘텐츠를 제작해서 쓰이는 곳은 도서관에서만 쓰이는 게 아니고 안양시 전체적인 곳에 홍보매체로 다 들어가게 되는 거예요. 그러니까 저희 입장에서는 도서관에서 하는 그 많은 일들 중에, 그러니까 행사하는 내용이나 이런 일들 중에 중요하고 이게 좀 보여지고 싶은 것 이런 것들은 선별해서 그것은 콘텐츠까지 제작을 해 가지고 홍보를 하는 겁니다.

김필여위원

그러면 이것은 우리 석수도서관이 책임지고 하는 거예요? 평촌도서관 따로 하지 않고?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 10개 도서관의 각자 담당자, 그 행사에 관한, 행사라면 행사 담당자들이 이런 부분을 의뢰를 하죠, 여기 장서개발팀.

김필여위원

결국은 콘텐츠에 대한 디자인을 좀 시인성이 좋게끔 하겠다는 거잖아요, 외부에 맡겨서. 이제까지는 직원들이 해왔던 것을 좀더 이제,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예. 직원들이 하는 것은, 지금 직원들이 여지껏 했던 것 중의 일부를 선별해서 홍보를 제대로 해야 되는 부분이라고 판단되는 것은 일부 이 콘텐츠까지 제작을 하는 거죠, 용역을 줘서.

김필여위원

그러니까 이 콘텐츠 제작하는 용역은 이번 한 번으로 끝나는 거예요? 그다음에 이 콘텐츠가, 그 프레임이 짜지면 그다음에 내용은 우리 직원들이 계속 넣는 거예요, 아니면 해마다 이 모든 것을 그 용역업체에 맡기겠다는 건가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

건별로 맡기게 되죠.

김필여위원

건별로?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 홍보물 1건, 건 단위로 계약을 하게 돼,

김필여위원

이것은 그러면 계속해서 용역을 줘서 전체를 돈을 주고 하는 게 아니라 건, 건을 맡겨서 결국은 세부적인 것 채우는 것은 직원들이 하겠다는 건가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

아니요. 콘텐츠 제작은 용역을 주는 겁니다.

김필여위원

그러니까 콘텐츠 제작하는 데 1천만원이 들잖아요. 그러면 이 예산이 올해 처음 세웠는데 내년도도 똑같이 전체적인 운영을 용역을 주면서 이 예산이 들어가야 되는 건지?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 매년 들어가야 된다고 봅니다.

김필여위원

그러면 이런 작업을 다 전체를 맡긴다는 그런 말인 것 같은데요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

전체는 아니고요. 그 전체를 다 맡기기에는 이 1천만원이라는 돈은 턱없이 부족하고요. 여기에 월평균 5건으로 계산한 예산을 산출한 내역이에요, 1천만원은.

김필여위원

그러니까 소식지 그 내용은 우리 도서관에서 제공을 하고 그 내용을 어떻게 해서 잘 디자인을,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이미지를 만드는 거죠.

김필여위원

이미지 만들어서 그것을 하겠다는 것을 계속 맡긴다는 거잖아요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예.

김필여위원

그러게요. 이것을 글쎄, 워낙 SNS 카카오톡으로 그동안 많이 해오셨던 것을 이렇게 예산을 들여서 해야 하는지 모르겠고,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

카카오톡은 지금,

김필여위원

이것을 우리 안양시청 내에서도 이런 것 디자인 잘하시는 분들이 되게 많다고 들었는데 외부에 이렇게 발주를 해줘야 되는 건지 조금,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

안양시 홍보실에서도 용역 주는 것으로 알고 있습니다.

김필여위원

그래요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

김필여위원

아니, 그러면 우리가 보통 카톡을 할 때는 저희들은 다 무료잖아요, 개인은. 그런데 여기는 이 통신비용을 다 내게 돼 있는 거예요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 다음카카오 회사의 가격정책이기도 한데요. 이것을 알림톡 같은 경우는 건당 11원, 18원 이런 식으로 가격을 정해 놓고 있습니다. 다음카카오에서 만든, 만들어진 플랫폼을 그냥 가져다 쓰는 것이기 때문에 그것에 대한 비용을 다음카카오에서는 징구를 할 수밖에 없는 이런 구조입니다.

김필여위원

그런데 여기 주신 자료를 보니까요 월평균 8만 건이고 1건당 11원이 계산됐어요. 그런데 3개월 치만 예산으로 편성을 하셨고 나머지는 정보통신과에서 협조를 추진한다고 하는 말이 있는데요. 이게 무슨 뜻인가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이것은 계획서 수립할 당시인데요. 이게 정보통신과하고는 관계는 없고요. 저희가 월평균 900건을 발송하는 것을 기준으로 해서 지금 산출을 해놓은 거예요.

김필여위원

8만 건이 아니고요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

9만 건으로 해서 지금 1천 944만원 편성했습니다. 위원님, 그 계획서는 이게 당초계획서예요. 그 시스템 시작하기 위한 계획서이기 때문에 그것은 참고하시면 될 것 같습니다.

김필여위원

그럼 주신 게 1천 760만원이 아니고,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 1천 944만원입니다.

김필여위원

오히려 증액됐는데, 그러면 알림톡 시스템 구축하는 것이 1천 500만원 돼 있어요. 그것은 맞고?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

김필여위원

그다음에 월평균 건수가 8만 건이 아니라 9만 건이고 또 3개월이 아니라 12개월분으로 해서, 그래서 예산이 1천 900만원대라는 거죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 네.

김필여위원

그럼 자료를 제대로 주셔야지.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

죄송합니다. 이게 좀 혼선을 드렸네요. 제가 기존 자료 그냥 드리다 보니까. 죄송합니다.

김필여위원

그래서 보니까 알림톡하고 또 친구톡하고 비용 차이가 나요. 알림톡은 11원이라고 돼 있고요, 친구톡은 18원이라고 돼 있어요. 이게 맞는 건가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 이것은 맞습니다. 거기 가격정책이고요. 알림톡은 보통 저희가 1년간 도서 대출한 회원을 대상으로 긴급알림 이런 것을 많이 했어요, 금년 한 해에. 그리고 거의 문자 형태로 그냥 나갔고요, 이미지 없이. 그리고 이것도 거의 가격정책이기는 한데 친구톡 같은 경우는 그것을 그쪽에 의뢰해서 거기서 처리를 해주는 이런 방식을 하다 보니 여기는 비용을 그쪽에서 알림톡보다는 좀 많이 요구를 하고 있습니다.

김필여위원

그러면 앞의 그 콘텐츠를 외부용역에 맡긴다 그러면 이것도 친구톡에 대한 이미지도 그쪽에서 해주는 건가요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

아니, 그렇지는 않습니다.

김필여위원

이것은 전적으로 통신사에서 맡기는 거고요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 이것은 발송에 대한 비용이에요, 단순히.

김필여위원

발송에 대한 비용이요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

김필여위원

그런데 보니까 친구톡 같은 경우는 알리미 기능이 있어서 약간 홍보, 안내 같은 그런 내용을 올리는 것 같아요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이 두 가지 전부 알림 기능 있고요. 알림톡은 우리 도서관에서 대상자를 임의로 선정을 해서 보낼 수가 있어요. 도서대출 회원 중에 정보 가지고 있는 1년 대출자 아니면 열람실 이용자 이렇게 선별해서 저희가 발송을 할 수 있고요. 이 친구톡은 안양시 도서관 카카오채널을 친구추가 해서 가지고 있는 그 친구들한테만 내보내는 거죠. 저희가 선택한다기보다는 이미 지금 1만 1천 646명이 이 채널,

김필여위원

친구에 가입된 모든 사람한테,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예, 친구추가를 해놨죠.

김필여위원

동시에 나가는 거고요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예.

김필여위원

그렇군요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

김필여 위원님 수고하셨습니다. 제가 안양시 도서관에 대해서, 오거든요, 저도? 이게 보니까 카카오채널이에요. 채널로 와요. 다 안내가 오더라고요, 여러 가지 안양시 도서관에 대한 것을. 그래서 채널을 추가하라고 그래서 채널을 추가했어요. 그래서 그 내용이 여기에 나오는 것 같아요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 맞습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

모든 정보를 메시지를 주겠다 그래서 제가 ‘참 잘돼 있구나’ 하는 것을 느꼈거든요? 느끼고 요새는 제가 대출회원이라 도서대출을 하는데 여기서도 핸드폰으로도 책이 석수도서관에 있는지 없는지를 알고 가는 거예요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

맞습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

참 좋아졌다 이렇게 제가 생각을 하고 있습니다. 저는 일단 ‘안양시도서관’ 이래 가지고 오기 때문에 참 좋다는 것을 느꼈어요, 개인적으로.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

감사합니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

또 추가질의하실 위원님? 네, 강기남 위원님.

강기남위원

신윤숙 관장님 수고 많으십니다. 시간이 없으니까 빨리빨리 할게요. 제가 질의한 석수도서관 식당, 왜냐하면 식당이 중요한 게 뭐냐 하면, 도서관을 많이 이용하라고 홍보를 많이 할 것 아니에요, 여러 가지 홍보 차원에 어떤 들어가는 자금. 그런데 이 식당을 제가 아까 말씀드렸듯이 위탁을 주다 보니까 식당이 굉장히 부실해요. 왜냐하면 제가 거기서 꾸준히 다니면서 공부를 책을 읽고 식당을 이용했기 때문에 경험상 느끼는 거예요. 그런데 보니까 월 한 300 정도 사용료를 내고 식당이 매점이 123평 굉장히 커요. 여기 도서관이 시설이 가장 잘돼 있고 넓고 주차시설이 편하고 하기 때문에 사람이 제일 많아요, 석수도서관이.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 맞습니다.

강기남위원

그렇기 때문에, 공부도 참 산속에 있어 갖고 잘되고. 그런데 이분은 코로나인데도 어떻게 계약을 했네요? 그만큼 싼가요, 사용료가?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

아니, 코로나, 이게 3월 27일에 계약은, 시작일이 이것이지만 실제 공고 내서 나간 것은 연초에 나갔기 때문에,

강기남위원

그때도 코로나였죠. 우리가 연초부터,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런데 1월 이십몇 일이니까, 그래서 이때 당시에도 이렇게 코로나가 길게 갈 거라고 생각을 안 한 거죠.

강기남위원

그러면 임대료를 내고 있어요, 계속?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

여기가 상반기에는 정부방침에 따라서 재난기간에는 본인이 원하면 환급을 해주게 되어 있었어요. 그래서 이분은 환급을 받아 가셨죠. 환급했어요.

강기남위원

그럼 임대가 취소된 거예요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

취소는 아니고요. 그 재난기간에 대해서는 환급을 했습니다. 그러니까 연장을 원하시면 연장을 해드려야 되는 거고 환급을 원하면 환급을 해야 되는 거였었거든요. 그런데 이분은 환급을 원하셨어요.

강기남위원

그래 갖고 제가 볼 때는 거기서 공부하는 수많은 인원이, 하루 종일 공부하는 사람이 많잖아요, 열람실에. 그다음에 애들이 엄마 손 잡고 책을 많이 보러 와요, 석수도서관은. 또 주차가 잘돼 있기 때문에 차 끌고 멀리서도 많이 다니고. 그렇기 때문에 식당을 매점을 많이 이용하는데 거기를 좀 양질의 어떤 그런 것으로 바꾸면 상당히 많이 도움이 될 것 같아요. 많이 인원이 올 수 있을 것 같고.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

말씀하신 대로 거기, 저도 온 지는 얼마 안 됐지만 식당 운영할 때 가장 많은 민원이 식당 이용자 민원이었었다고 들었습니다.

강기남위원

예를 들어서 우리가 결혼식장을 가도 음식에 대해서 얘기하잖아요, 음식 맛있니, 없니. 중요하거든요, 사실. 표면적으로 말은 안 하지만 되게 중요한 거예요. 그래서 좀, 우리 시청처럼 직영으로 그렇게는 못 해도 어느 정도 좀 2년을 지켜보시고 안 되겠다 싶으면 여론을 통해서 여기서 조사를 해 갖고, 건의함 같은 것 하나 만드세요. 만드셔 갖고 좀 얘기도 들어보시고. 거기서 직접 드셔 보세요, 관장님이 몇 번을.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예. 지금 이 계약자는 새로 하셔서 사실 며칠 운영 못 하셨거든요. 그래서 그 내용,

강기남위원

그런데 이 위탁식당이 거의 대부분 똑같아요. 제가 이렇게 많이 보면 많이 마진을 남기려고 부실할 수밖에 없어요. 그래서 우리 시청도 직영하는 것 아닙니까, 지금. 직영하니까 싼값에 많은 사람들이 먹는 거예요. 저것을 위탁으로 줘 보세요. 안 먹어요. 좀 비싸도 나가서 먹지. 그런 룰은 다 똑같기 때문에 지켜보시고 나중에 조금만 신경 써서 안 되겠다 싶으면 직영으로 바꾸세요. 그게 훨씬 많은 사람들을 모일 수 있게 하는 굉장히 쉬운 방법입니다.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

예, 알겠습니다.

강기남위원

제가 거기 처박혀서 1년 동안 공부를 해봐서 알아요. 수없이 많이 다녀봤기 때문에. 그다음에 ‘예비작가를 위한 글쓰기 교실’ 이것은 결국 글쓰기, 글짓기를 강의하는 것 아닙니까? 아까 평생교육원에서 두드림강좌 이거랑 거의 비슷한 것 같아요, 보니까. 왜냐하면 평생교육원에 글짓기 이런 프로그램이 많이 있잖아요, 지금. 그렇죠? 없지는 않죠. 글에 대한 뭐 이렇게 많이 있죠. 그런데 여기서 글쓰기 교실을 따로 하는 이유가 뭡니까?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런데 여기는 이게 독서문화프로그램으로 운영을 하는 거죠. 그래서 책 읽는 독서활동하고 연계해서 글쓰기를, ‘글을 잘 쓰고 싶어’ 이런 수요가 좀 많아요, 도서관 이용자 중에. 이게 올해 같은 경우는 사실 코로나 때문에 계획된 내용들을 다 못 했고,

강기남위원

거의 못 했겠죠. 이게 언제부터 시작했죠? 이게 시비로 전체 다 하는 건데.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

위원님, 그것은 제가 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

강기남위원

예. 그래서 올해 운영 인원수를 보고 싶은데 안 했잖아요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

올해는 기초반 16회만 해서 88명이 대면으로 1월 달에 했고요. 그러니까 1월 달에 88명 할 정도로 사실은 그 수요가,

강기남위원

한 번에 88명이 왔나요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

16회를 했는데,

강기남위원

16회를 했는데 88명?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네.

강기남위원

그럼 많은 것은 아니죠, 사실.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

1월 한 달 사실 한 거거든요.

강기남위원

16회에 88명이다? 그러면 10명 미만이네요, 훨씬.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

이게 강의만이 아니고요 실제,

강기남위원

5명씩인데? 5명?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

책을 읽고 글을 쓰고 첨삭지도를 받는 거예요.

강기남위원

그러니까 예비작가들을 키우는 것 아닙니까, 예비작가. 예비작가를 위해서 특별히 석수도서관에서 이 사업을 왜 해요? 평생교육원에서 해야지.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런데 겹치는 부분이 있기는 하지만 저희는 독서활동하고 연계해서 하는 그런 차원에서 하고 있습니다. 그래서 여기는 안양문인협회에 지역작가들이 많이 계셔서 그분들,

강기남위원

지역작가와의 만남이 너무 비싸요, 지금 금액이. 2시간에 19만원이면, 이게 무슨 대단히 유명한 어떤 그런 것도 아니고 뭐 이렇게,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런데 이것은,

강기남위원

좀 비싸다고 생각 안 하세요? 이게 무슨 기준이 있나요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

있습니다. ‘안양시 강사수당 지급기준’에 거기에 급이 이렇게 정해져 있고요. 어느 정도는 좀더,

강기남위원

그러니까 강의가 1시간에 3만 5천원 아닙니까, 표준. 3만 5천원.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그것은, 아니,

강기남위원

그래서 2시간에 7만원 되는 것 아니에요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그것은 평생교육원에서 평생교육원 자체적으로 그냥 강사료 지급기준, 평생교육원 강사 그 정도의 강의죠. 그 정도로 맞춰 놓은 거고요. 저희는 이런 것,

강기남위원

그럼 여기는 또 별도로 있어요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 여기는 ‘안양시 강사수당 지급기준’에 의해서 하고 있어요. 거기는 기본이,

강기남위원

아니, 안양시 강사수당 지급기준이 있으면 평생교육원도 거기에 맞춰야죠.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

그런데 그게 단가가 5급 같은 경우에 시간당 최초 6만원인 거예요.

강기남위원

5급이요? 작가가 급이 있나요, 이게?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

아니요, 강사가 가장, 강사가 5급부터 특1급까지 있는데요. 가장 낮은,

강기남위원

그것 어떻게 비교해요, 급을?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

여기 그 기준에 보면 적용대상이 5급이 ‘각종 교육운영 보조자’예요. 그러니까 실제로 ‘체육, 레크리에이션 등 취미소양 강사’ 같은 경우는 8만원이에요, 최초 1시간이. 그러니까 사실상 이게 적용하기가,

강기남위원

저는 이게 이해가 안 가는데. 그러면 평생교육원에 등록된 강사분들은 실력 면에서 많이 부족한가요? 3만 5천원씩 받고 하게?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

글쎄, 그것은 평생교육,

강기남위원

아니, 그러면 3만 5천원으로 하면 작가가 안 오나요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네, 섭외하기가 좀 어렵습니다.

강기남위원

어려워요?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 그래서 기본,

강기남위원

저기, 박철수 과장님.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

강기남위원

글짓기 그런 프로그램 많이 있죠, 거기?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

예, 있습니다.

강기남위원

그분들이 작가 출신 아니에요?

철수

박철수평생교육원평생교육과장

작가 출신도 있고 교사 출신도,

강기남위원

그분들이 3만 5천원에 강의를 하는데 여기서 부르면 안 오고 거기서 부르면 가나요? 난 이해가 안 가는데. 아니, 만남 자체가 무슨 큰 강의를 요하는 것도 아니고 강의보다 더 쉬운 게 만남 아닙니까. 그냥 간담이잖아요, 말 그대로. 그런데 이게 지금 19만원씩 내고,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

아니, 이 지역작가와의 만남은요 제목만 저희가 이렇게 달았지만 이 작가와의 본인의 작품,

강기남위원

아니, 저는 이해가 안 가고요. 저기, 박철수 과장님. 작가 출신의 강의 강사분들 그 전화번호랑 명단 주세요, 저한테.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다.

강기남위원

제가 전화해서 물어보고 여기 할 수 있냐고 물어볼게요.

철수

박철수평생교육원평생교육과장

네.

강기남위원

이 안은 안 온다는 얘기가 지금 말이 안 돼요. 그래서 이것은, 이것도 두드림 강의 그런 거랑 비슷한 거예요, 사실. 예비작가, 그 뭐, 예비보컬리스트도 있고 예비 많잖아요. 그런 것 다 해줘야죠. 이게 어떻게 탄생했는지는 모르지만 일단은 차후에 다시 얘기해보죠. 이상입니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

강기남 위원님 수고하셨습니다. 신윤숙 관장님, 작가하고의 만남이죠?

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

네. 그러니까 이게 그분 작가의 작품에 대해서,

경숙

윤경숙위원장직무대리

그러니까요.

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

설명을 서로,

경숙

윤경숙위원장직무대리

듣고,

윤숙

신윤숙평생교육원석수도서관장

토론도 하고요. 또 강의도 인문학 강의도 좀 해주시고 해서 저희는, 이것을 또 원하는 분들은 꽤 많으셔요. 그리고 그 지역작가분들이 워낙 왕성하게 활동하시는 분들이 많아서 그분들을 하고 있죠.

경숙

윤경숙위원장직무대리

네, 맞아요. 그래서 제가 아는 부분이라 그 부분은, 작가분은 좀 비용이 더 든다 이런 부분을 제가 알고 있습니다. 그래서, 예, 더 추가질의하실 위원님? 안 계십니까? 네. 어쨌든,

「없습니다」하는 위원 있음

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

저기,

경숙

윤경숙위원장직무대리

네, 유옥환 관장님 말씀하세요.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네. 죄송합니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

괜찮습니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

정완기 위원님께서 우리 안양시 10개 도서관에 도서가 포화 상태고 보관할 장소도 없는데 몇 년 동안 계속 도서구입비가 획일적으로 책정이 되었다는 부분에 대해서 지적을 해주시면서 20퍼센트 삭감을 말씀을 하셨습니다. 제가 간청드리겠습니다. 저희가 해마다 도서정가를 감안해서 예산을 추가로 더 올리지만 자체 예산 심의할 때 항상 전년도 수준으로 조정을 하다 보니까 이렇게 똑같이 왔다는 말씀을 드리고요. 이렇게 삭감이 될 경우 어떤 일이 생길까 제가 나름 고민을 해봤습니다. 아까도 말씀드렸지만 책 한 권 값이 치킨 한 마리 값이에요. 그렇지만 시민 개개인이 도서를 구해 보기에는 상당히 부담스럽습니다. 그 부분을 충족시켜 주는 게 도서관의 역할인데 도서관에서 이 신간도서가 충족되지 않을 경우에 시민들의 독서욕구가 급하락할 수 있다는 문제가 있고 안양시 지역경제 살리기의 일환으로 동네서점이 있습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

저기, 삭감하겠다는,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그래서 삭감 안 해주시면,

경숙

윤경숙위원장직무대리

결정 난 게 아니고요. 삭감 그 말씀하셨다고 삭감이 되는 게 아니라 일단 다시 저희 소명의 기회를 드릴 테니까 그때 말씀하셔도 충분할 것 같습니다. 제가 무슨 뜻인지는 잘 알겠어요. 그것은,

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

그러면 꼭 발언기회를 주십시오.

경숙

윤경숙위원장직무대리

저희 다 드립니다.

옥환

유옥환평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원장직무대리

언제든지 소명 기회를 드리고 객관적인 입장에서 저희가 위원님들하고 소명하면 다른 위원님들도 그것을 듣고 위원님 말씀이 맞는지, 삭감이 맞는지 아니면 과장님들의 의견을 존중해야 되는 게 맞는지를 들으면서, 다른 위원님들도 다 판단을 하실 겁니다. 그래서 절대 저희도 공정하게 반드시 시민의 입장에서, 시민의 대변자의 그런 위치에서 저희가 객관적인 판단을 할 것입니다. 그러니까 너무 걱정하지 마세요. 왜냐하면 우리 다 나눠져요. 올리고 저희는 삭감하고 하지만 최종적인 목적은 안양시 발전에 있습니다. 시민의 복리증진에 있는 거예요. 그러니까 그 하나로는 묶이는 거잖아요? 그 테두리 안에서 저희가 판단을 하면 충분히 과장님도 공감하시는 이런 삭감이 들어가지 공감 안 하고 우리가 어이없는 삭감 이런 것은 아닙니다. 충분히 공감하고 충분히 인정하는 이런 일을 저희도 하고 있습니다. 그러니까 너무 걱정하지 마시기 바랍니다. 객관적으로 일이 진행될 것입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면, 오늘 제가 교육하고 도서 쪽이라서 그런지 하여튼 긍정적이고 열린 답변 참 감사하게 생각하고 있습니다. 그렇게 생각을 하고요. 그리고 또 박철수 평생교육과장님, 그동안의 공직생활 제가 짧게 봤지만 정말 훌륭하셨다 이렇게 평가를 해드리겠습니다. 축하드리고요. 이의가 없으시므로 평생교육원 소관 「2021년도 예산안」에 대한 예비심사를 종료하겠습니다. 이어서 우리 위원회에서 심사한 「2021년도 예산안」과 「기금운용계획(안)」에 대한 심도 있는 심사와 조정을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 17시 50분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 「2021년도 예산안」과 「기금운용계획(안)」에 대한 예산안 조정결과를 설명드리겠습니다. 심 사 의 견 서 보사환경위원회 소관 「2021년도 예산안」 및 「기금운용계획(안)」에 대해서 면밀히 검토한 결과 이번 예산안은 코로나19 장기화에 따른 감염병 대응사업, 저소득층 생활보장 지원, 노인․아동․장애인 등 사회적 약자 지원, 사회복지시설 지원, 평생교육 및 친환경도시 조성, 시민건강 증진사업 등 각 분야에 한정된 재정자원을 효율적으로 배분하여 보다 합리적인 예산편성이 되도록 노력한 것으로 판단됩니다. 다만 예산안 중 일부 사업의 타당성과 효율성에 대하여 면밀히 검토한 결과 과다 편성되었거나 일부 조정이 필요한 사업은 예산을 감액 조정하였습니다. 예산안 조정내역은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 안양시 「2021년도 예산안」 및 「기금운용계획(안)」에 대한 조정결과 설명을 마치겠습니다. 2021년도 예산안 조정 결과 (보사환경위원회) 방금 설명받으신 「2021년도 예산안」과 「기금운용계획(안)」에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예산안 조정결과에 대하여 질의하실 위원님이 안 계시므로 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 다른 의견이 없으시므로 방금 보고받으신 내용을 우리 위원회안으로 채택하여 금일의 의사일정 제1항 「2021년도 예산안」에 대해 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 「2021년도 예산안」은 수정가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 「2021년도 기금운용계획(안)」에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 「2021년도 예산안」 및 「기금운용계획(안)」에 대한 예비심사가 모두 마무리되었습니다. 아울러 금번 제262회 제2차 정례회 예산결산특별위원으로 선임되신 위원님께서는 우리 위원회에서 심사․의결한 예산안이 모두 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 집행기관에서는 예산안 심사과정 중 여러 위원님들께서 질의 또는 지적하신 사항들을 적극 검토하여 예산안이 적법하게 투명하게 집행될 수 있도록 노력하여 주시기 부탁드립니다. 내일은 오전 10시부터 「2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」, 「2020년도 제3회 추가경정 예산안」 및 「기금운용계획 변경안」과 조례안 등의 심사가 있으니 참고하시기 바랍니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17시 23분 회의중지

19시 12분 계속개의

이상 1건 부록에 실음

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

17시 15분 산회