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경북 안동시의회 발언

이경란 의원 발언

제221회 제7차 문화복지위원회2020-12-09

이경란 의원 프로필 보기 →

손광영위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제221회안동시의회제2차정례회제7차문화복지위원회를개회하겠습니다. 먼저회의에들어가기전에박성수부시장님께서국가적으로어려움에처한중소도시어려움을위해서안동지역발전과중장기적인계획에따른안동형일자리사업에관한보충설명이있은후예산심의에들어가도록하겠습니다. 박성수부시장님발언대로나오셔서안동형일자리사업에대한보충설명을위원님들께서이해할수있도록,이부분에대해서폭넓은의미도있겠지만첫단추를끼는만큼체계적인준비에관한말씀을해주시기바랍니다.
성수

박성수부시장

손광영위원장님과위원님여러분들께서안동형일자리보충에대해서설명드릴기회를주셔서너무감사드립니다. 오늘은두장짜리로간단하게보고를올리도록하겠습니다. 지금까지안동형일자리사업에대해서여러번보고드렸습니다마는지금까지내용을종합해서보고드리고,추진과정과향후계획에대해서간략하게보고올리겠습니다. 먼저저희들안동형일자리를발굴하고고민한배경에대해서말씀드리겠습니다.이것은지역에3개대학하고대구경북연구원,지역연구기관이함께했는데첫째는국가적어려움이심화되고있는말씀입니다. 현재저희들이합계분석한걸로는제조업이통계되고있는데가장양질의일자리인제조업이국내적으로향후2025년까지50%,10년내로는100%가제조업이붕괴될것이라고세계시장을잃을거라고저희들이보고있습니다.이러한제조업이붕괴되면서일자리쓰나미가와서실질적으로동남아의하청기업이되거나구직을해야될정도의어려움을겪을뿐만아니라국가전체적으로인구5,000만명을지키지못하는인구감소도저희들이추정하고있습니다. 이를통틀어봤을때우리가직면하고있는것은청년세대들이부모세대보다못사는최초의세대가되는시기에직면해있다이런말씀을드리겠습니다.이러한어려움속에서우리자체를분석해보면2019년에는1,519명이사망하시고,893명이태어났습니다. 그래서한해에자연감소인력인구만650명씩되고있다는말씀을드리고,동시에만19세에서39세청년층이2015년까지매해500명정도로줄어들다가현재매년1,000명에서1,500명을유출하고있습니다. 이러한어려움속에서코로나가더해져서올해초2월부터4월사이에는일자리위기와함께자살률이3개월동안2배로증가해서작년동기2월부터4월까지아홉분이목숨을끊으셨는데,올해는열아홉분이목숨을끊으셔서국무조정실에서국민생명지키기단이라는데서저희들의문제를심각하게바라보기도했습니다. 이런어려움속에서저희들이긍정적인부분은중앙선복선전철내년1월중순부터는본격화되고대구경북통합신공항이확정된이런장점이있습니다.이러한것을보면서느낀것은뭐냐하면단기처방만가지고는어렵다는부분을보고장기적이고구조적으로접근할필요가있다고보면서,그리고우리가가장잘할수있는것을가지고미래에접근해야되겠다.이런부분으로저희들이구상을하게되었습니다. 그래서문화관광,바이오백신,농식품소재이세부분을가지고가게되었습니다. 문화관광은자원도많지만대한민국에서4개선정되는관광거점도시가됐고,바이오백신분야는우리대한민국에서유일하게두개밖에없는동물실증지원센터라해서매년10억병까지도생산해낼수있는국립백신센터가화순하고우리하고두군데있습니다. 또한저희들이의료용대마특구를유일하게가지고있기때문에바이오백신분야,그다음에농식품소재의분야는노지스마트팜전국에두개되는데우리하고충주하고되어있고,이러한부분을가지고저희들이본격적으로시작하게되었습니다. 여기에서제일관심있게보는것은그중에서도안동대하고가톨릭대,과학대에거의85%정도가외지학생들입니다.안동대1,500명중에1,300명이외지에서왔고,가톨릭대는658명중에499명이관외학생들입니다. 이사람들이어떻게여기남아서일자리를갖고우리한테활력을주는방법,이부분을같이고민하자해서시작한것이고,올해연말까지에트리라해서정보통신연구원이라는,이것은대구외에는구미나포항에도없는에트리가들어오고,올해연말까지다이텍이라고해서연구원이들어오고,로봇융합연구원이소재하고있고,국제백신연구소를활성화시키고나노센터등R&D능력에서도우리가포항다음에는가지고있을정도로위원님들이도와주셔서가능하다.이런부분에기초하에4월에산학연간회의를통해서협의체를구성하고5월에위원님들에게큰틀에대해서보고를드린바있습니다. 그이후에5개월정도준비를해서4차산업혁명위원회에1차발굴된사업들을저희들이검토를받고여기에AI분야나바이오컨설팅외부민간전문가들이대다수참여하셨습니다. 그리고올10월에1차전체간담회때보고를드렸고,그이후에수개월동안예산작업을거쳐서오늘보고드리게되는그런사항입니다. 뒷장입니다.안동형일자리모델에핵심은결국기업의요구입니다.안동형일자리핵심은인력양성인데저희들은대학이바뀌어야된다고보고있습니다.그이유는기업이요구하는,우리한테들어와있는SK바이오사이언스에서아스트라제네카하고2억병을생산하고있습니다.생산과정에200명을우리한테요구했는데우리가사실여러가지알바문제도있지만100명만우리지역에서하고100명은외부지역에서했습니다. 그리고3개월플러스알파였지만실질적으로이중에50명은정규직화하는걸로,그다음에어제있었던SK프라즈마하고계획상에는240억원이들어오고55명의일자리를창출해야되는그런사항이었습니다. 한가지만더말씀드리면최근에큐어세라틱스라는기업에서동물실증지원센터를활용해서,이것은이스라엘기업인데소련하고동유럽에들어가는백신을10억병을생산하기위해서가계약을하고저희들한테협조를요청하면서인력양성에대해서요청하고있습니다. 저희들이대학이안동대학등3개대학이큰역할을해왔지만이러한기업들의요구에순응해서만들어오지는않았다.그리고안동대는중심적으로매칭위주로교육부3월달에매칭위주고,결과도지역의일자리를얼마나창출했는지,R&D를얼마했는지,지역사회혁신에얼마나도움이되었는지,이런부분보다는실적을내고단순논문내고이런형태로유지해서우리와별개였다는부분을함께바뀌어야되는것으로저희들이집중해왔습니다. 그래서지역이필요로하는3대인력집중인안동대등3개대학이협의를하고문화관광,바이오백신,대마등농식품소재분야로협력해나가기로했습니다. 이러한부분을구체화하기위해서문화관광분야에는13개기업디자인스토리등콘텐츠소규모기업들13개,그리고대마관련해서는17개기업,농식품스마트팜8개기업,38개기업하고대학하고MOU를맺고거기에서요구하는인력위주로생산하는걸로프로그램을새로짜는걸로그렇게협약내용을맞춰서사업에담게됩니다. 특히문화관광분야는디자인인력양성과판로이런부분을요구하고있고,대마관련연구개발인력과의약품승인,업무인력,큐씨인력,스마트팜에는상용화하기위한그러한인력들을요구하고있는데우리한테제대로된백신기업이들어와있지않은사항입니다. 백신기업을유치해야되는그런사항이라서저희들이MOU를맺고거기에따른대학에프로그램과그것을하기위한기업과동시에함께하는R&D예산이저희들이안동형일자리에있다고말씀드리겠습니다. 대신에이렇게돈을받은기업들은취업내지는인턴을시키는것을전제조건으로하게됩니다.그래서38개기업에서162명을특별히인턴채용하기로협약을했습니다.그중에단기2개월하는것은44명이고그중에118명은장기6개월이상하는걸로협약을했습니다.안동대에서는인력양성도기업에맞춤형으로해야되지만인턴도2개월하는것을6개월하는걸로규칙을변경시키고있는과정입니다. 그래서실질적으로대마특구에장기20명,콜마등유한양행에서20명을6개월인턴을요구하고있고,대한민국최고의정보통신연구원인에트리에서5명,다이텍에서10명,SK바이오사이언스에서20명,스마트팜기업20명등6개월동안가게되는데,1차60명이내년부터들어가기로했고,1인당6개월특별인턴비는우리시에서안동형일자리사업으로200만원6개월지원하는걸로그런사업으로진행되고있다는말씀을드리겠습니다. 이러한분야가대학단위뿐만아니라고등학교에서부터시작될수있도록고등학교와협의를거친결과4개학교에서요청해왔습니다.안동고등학교에서는바이오백신분야,중앙고에는문화콘텐츠분야,생명과학고에는스마트팜,하이텍고는드론분야관련등인데이런분야에대해서저희들이17주정규수업에학교별20명내외로해서8주수업을하도록교수님이나박사과정이최소한나가도록하고,비교과시간에48시간을추가해서이분들이고등학교에서도이수업을받고대학으로선택할수있도록그렇게연결시키고자합니다. 그리고마지막으로문화관광,바이오백신,대마분야각분야별로50명씩매년실직자,전직자교육을하도록하겠습니다.이부분에대해서는6개월동안1인당100만원씩지원해서50시간씩할수있는예산을저희들이지원할예정입니다. 이사업이중차대한사업이고성공시켜야된다는부분이있기때문에안동대에안동형일자리사업단을내고거기에안동대가운영비를50%부담해서사업추진에차질이없도록하면서,이사업초창기부터저희들이효과와이러한부분을하기위해서전문검증기관을넣어서초창기사업부터검증해나갈예정입니다. 상반기에한번하고,특히10월까지해서행정사무감사전에지금진행되는사업에대해서위원님들한테보고서를드릴수있도록,그리고담당컨설팅회사에서직접보고드리면서사업에다음예산에반영할수있도록조치를취하도록해나가겠습니다. 그리고저희들이현사업들은내년초에지역형뉴딜사업으로중앙정부에제안할예정입니다.현재청와대국가기획위원회에서는영남권혁신사례로되어있는부분이고,지역뉴딜사업이여러분야가있습니다마는국·도비없이지방비로만되어있는사업으로서국가에서사업이선정되면그사업에대해서국·도비가포함되는사업이라서이예산에서두배정도는선정되면활성화시킬수있다고보입니다. 저희들이이렇게하는이유중에가장큰이유는이렇습니다.현재우리한테들어와있는기업,들어올기업들이가장요구하는게1번이인력이요.2번이같이매칭해서할R&D를요구하고있습니다. 그런데저희들이의료용대마등을하고있으면서기업들이특히유한양행하고콜마하고교촌은바로제조로연결될수있도록경제산업국에서노력하고있습니다. 그렇게되는기업이있고,SK바이오사이언스같은경우는사노피폐렴구균백신증설투자를본격적으로해나가려고합니다.그렇게되면들어올기업도있고,인력까지생산해놓으면그다음단계로이것을기초로해서저희들이내년본격적으로국가산단을전용의료용대마하고백신전용국가산단을저희들이용역중에있습니다. 그래서국가산단이되기위해서는가장필요로하는게기업이와야됩니다.그수요없이는국가산단을요청할수없는것이고,기업수요가어느정도충족돼가고있기때문에그기업들이가장원하는인력양성을통해서장기적으로국가산단쪽으로가기위한하나의시발점이되고있다는말씀을올리겠습니다.이상보고를마치겠습니다.

손광영위원장

부시장님고맙습니다.부시장님께서오늘보고한내용은예산서에있는지역산업기반AI융합플랫폼형취업경제교육시스템구축및전문인력양성에따른9억4,200만원예산에따른중장기적인계획에대한설명이라고보시면되겠습니까? 혹시부시장님한테의문사항이있으면함께질의하실위원님계시면말씀해주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 부시장님.수고하셨습니다.
성수

박성수부시장

감사합니다.

손광영위원장

원활한의사진행을위해서잠시정회를선포합니다.

14시13분 회의중지

14시15분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 먼저전문위원으로부터의사일정보고가있겠습니다.전문위원보고하여주시기바랍니다.
흥래

조흥래전문위원

전문위원조흥래입니다.오늘의의사일정을보고드리겠습니다.오늘은2021년도예산안및기금운용계획안이상정되어평생교육과,안동문화예술의전당,시립도서관에대한예산안심사를마치고이어서2021년도예산안및기금운영계획안을심사의결하겠습니다.이상보고를마치겠습니다.

손광영위원장

그럼의사일정제1항2021년도예산안및기금운용계획안을상정합니다. 오늘은평생교육과,안동문화예술의전당,시립도서관에대한예산안을심사하겠습니다. 먼저평생교육과소관예산안에대하여심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서2021년도예산안에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
순희

손순희평생교육과장

평생교육과장손순희입니다.존경하는손광영문화복지위원장님.그리고위원님여러분.평소바쁘신의정활동중에도평생교육과업무에많은관심과성원을보내주신데대하여깊은감사를드리며평생교육과소관2021년도주요사업예산요구안에대하여보고드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로2021년도예산요구자료설명을마치겠습니다.존경하는손광영문화복지위원장님.그리고위원님여러분.저희평생교육과업무가원활히추진될수있도록원안대로심의의결해주시기를간곡히부탁드리겠습니다.감사합니다.

손광영위원장

과장님수고하셨습니다.평생교육과예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.이경란위원님.

이경란위원

과장님설명잘들었습니다.2,000만원이상조서254페이지에있는안동시장학회요.기금을마련하는거잖아요.현재기금얼마조성되어있습니까?
순희

손순희평생교육과장

121억9,000만원입니다.

이경란위원

더모아야됩니까?
순희

손순희평생교육과장

장학금을운영하는게이자수입하고기탁금을가지고운영을하는데요.사실상특별한기준은없습니다.전체23개시군을봤을때도내에서13번째규모이고시중에서도아홉번째인데장학금을더지급하고활성화하기위해서어느정도의기금은마련이되어야된다고생각합니다.

이경란위원

1년에기금을얼마정도사용하십니까?
순희

손순희평생교육과장

장학금운영비로올해같으면3억3,000만원정도.

이경란위원

3억3,000만원씩121억9,000만원을쓰려면몇년이걸리죠?
순희

손순희평생교육과장

운영하는게아까도말씀드렸지만이자를활용하는.

이경란위원

이자를활용하는것은맞는데요.굳이돈을묶어둬야될이유가있나싶어서요.긴축재정을해야되는데안동시에서5억원씩이나출연을해야되고이러한이유가있는지?
순희

손순희평생교육과장

저는그렇게생각합니다.장학금이어느정도조성되면시출연금으로는안맞고.

이경란위원

처음에장학금을조성할때거기에도달은했어요.우리가목표를또잡았어요.그러면기금이또그목표에도달하면또잡을거잖아요.굳이이렇게까지안해도된다고요.기존에있는거로장학금주고요.장학금성적으로줄세우지말라고그랬는데도성적장학금은계속나가고있어요.장학금을받는아이들이요.안동에서정착하는확률은얼마나됩니까?거의안동에돌아오지않는아이들을위해장학금이나가고있어요.그러면안동발전을위해서이장학금이얼마나쓰이나요?
순희

손순희평생교육과장

저번에행정사무감사때도윤종찬위원님도말씀하셨고해서진학장학금에대해서는한번더고민을하고.이사회안건으로상정해서다른방향으로장학금을지급하도록그렇게하겠습니다.

이경란위원

이금액더이상모으는것은의미가없습니다.안동에서아이들이자꾸빠져나가고있는데장학금모아서뭐하겠습니까?안동에서정착할수있는다른것을생각을하셔야될때라고생각합니다.
순희

손순희평생교육과장

다른면으로연구하겠습니다.

이경란위원

그리고요.퇴계학당운영인데요.퇴계학당은180여명이라고했는데이것도성적우수죠?
순희

손순희평생교육과장

우선은성적우수학생으로모집을하고있습니다.학교에추천을받아서하고있습니다.

이경란위원

이게특성화교육이라고하는데이것은성적으로하는게특성화교육으로보이지않고요.매년7억5,000만원,아이들한테투자하는것은참좋아요.성적만을위해서투자하는것은이것은공정하지않다고생각하지않으세요.
순희

손순희평생교육과장

위원님께서청소년들이다방면에활동을많이하고그런분야에우수한학생들이많다고늘말씀을하셨고요.교육을한방면으로보는게아니고성적우수학생들을지원하는제도도있고.프로그램도운영하고있습니다.

이경란위원

성적우수학생을교육시키고이거는좋은데여기에그아이들에게택시비이런것다들어가죠.그것필요합니까?저는진짜이해가안돼서그래요.굳이택시까지태워가면서이아이들을데리고와서교육을시켜야되는지이것은다시생각을해보셔야될겁니다.운영에대해서는다시생각해보십시오.성적우수한아이들에대한지원은좋아요.그런데내용에대해서는다시생각해보시기를바라겠습니다.
순희

손순희평생교육과장

예.알겠습니다.

이경란위원

그리고2021년도부터고등학교무상교육있잖아요.전체다무상교육이죠?
순희

손순희평생교육과장

예.

이경란위원

261페이지입니다.입학금,수업료,학교운영비,교과용도서구입비등학교를가기위한모든비용이무상이잖아요.교복에대해서도한번쯤생각을해봐야될때가아닌가싶습니다.교복학교에서다요구를하고있죠?입고싶어서입는게아니고그죠?
순희

손순희평생교육과장

교복지원에대해서도한분위원님께서발의하려다가이번에안하신걸로알고있는데요.

이경란위원

무상교육이면학교가기위한모든비용도무상이되어야된다고생각을하거든요.그러기때문에안동시에서는교복에대해서도지원을하는걸로한번생각을해보셔야된다고생각합니다.
순희

손순희평생교육과장

알겠습니다.

이경란위원

청소년수련원전출금266페이지요.올해운영은어떻게되었습니까?
순희

손순희평생교육과장

올해는코로나때문에활동을못해서예산이거의반납됐습니다.

이경란위원

4,300만원예산이감해졌네요.
순희

손순희평생교육과장

이것은청소년수련원이당초공원녹지과예산에편성됐다가2020년본예산1억2,250만원이것은오타고요.1회추경에편성되어있는데2회추경에사용을안해서감을4,300만원했습니다.

이경란위원

청소년수련원이코로나전에도운영은잘안되었던걸로알고있는데어떻습니까?
순희

손순희평생교육과장

시설공단에서위탁을해서하는데다방면으로전국에학생들을모집하려고홍보도많이하고있고요.담당팀장님도활동을열심히하고있는데,저는활동을잘해서운영을잘하는것으로알고있고,우리가평가를하잖습니까?전국이나경북도단위에서도항상보면우수로나오고있습니다.올해는코로나때문에그상황을잘모르겠습니다마는열심히하고있는걸로알고있습니다.

이경란위원

청소년수련원이하아그린파크맞잖아요.
순희

손순희평생교육과장

맞습니다.

이경란위원

운영실적이거의없는걸로알고있는데우수가나온다고요.
순희

손순희평생교육과장

최우수받은걸로듣고있는데요.

이경란위원

그렇습니까?우수받은자료를제출해주시고요.본위원이알기로는운영이안되고있어요.큰사이즈도아니고,작은사이즈도아니고,어중간한사이즈라서학교전체를받기도그렇고해서운영이잘안되는걸로알고있거든요.그안에운영하기위한인력들은많은데인력에비해서여기에서학생을유치하는그러한실적은거의없는걸로알고있습니다.실적에대해서.
순희

손순희평생교육과장

실적을드리고위원님께서말씀하셨으니까그런데청소년수련원에서학생들이더오게하기위한예산신청을사실했습니다.예산반영이안되었는데,거기에학생들이활동할수있는그런시설이라든가,자전거타기이런걸로시설을보완해서더적극적으로추진하려고하는데앞으로예산반영이더되었으면합니다.

이경란위원

운영이잘되게하기위한예산은충분히반영하십시오.그래야지,학생들유치도하고,그안에서충분히벌어들이는것으로운영이될수있도록해야되는데자력으로운영이안되고있어서전출금이나가는거잖아요.
순희

손순희평생교육과장

예.

이경란위원

민간이한다고하면3억원씩전출금주겠습니까?매년안줄거잖아요.개보수도안동시에서다하고있잖아요.공단에서하면서도매년3억원씩준다는것은자력으로할수있도록만들어야되는데그냥공단이기때문에계속가고있는거거든요.
순희

손순희평생교육과장

공단이기도하지만.

이경란위원

민간이면절대로.
순희

손순희평생교육과장

관건물을이용을해서인건비를지원하고어떤이익이발생되는경우는사실어렵습니다.그래서시비를전출금으로주는건데.

이경란위원

만약에민간이운영한다면3억씩주겠습니까?안주잖아요.자력으로운영이될수있도록독려를해주셔야됩니다.
순희

손순희평생교육과장

알겠습니다.

이경란위원

마지막으로청소년어울림마당이요.국비하고시비매칭인데요.2,416만2,000원,이것은어떤겁니까?
순희

손순희평생교육과장

이것은중고등학교동아리팀들에대한활동에대한지원비입니다.공모를해서YMCA에서활동을하는데문화의거리나탈춤축제장에1년에5일씩해서청소년들이다양한문화프로그램을노래,밴드,체험부스운영이런것으로지원되는사업비입니다.

이경란위원

1년에5회면회당500만원정도.
순희

손순희평생교육과장

예.

이경란위원

이행사를가봤는데요.굉장히많은청소년들이거기에서부스를하고자기들의끼를발산하고있더라고요.500만원같으면너무적은비용아닐까요.몇천명이모이던데어른이라면한번에500만원가지고운영을할지과연그럴수있을까?그런생각을해봤습니다.
순희

손순희평생교육과장

위원님께서청소년들과함께하고현장에서직접적으로보시고해서그런예산에대해서말씀하셨는데저도7월1일자로여기와서올해는행사를한번도직접적으로보지를못했고요.현장에갔을때우리한테예산요구나부족한그런상황을들을수있는기회가있었으면저도좋았을거라생각합니다.담당팀장이나직원들이현장을보고가서어떤애로사항이있는지그런봐서예산반영을적극적으로하겠습니다.

이경란위원

청소년들이이러한무대를만들어줌으로써밖으로나오는거거든요.우리아이들이안에서만있다고생각하면그러한비용,나중에더들여야되는비용들을생각하면우리가아이들을위해서자리를마련해줘야된다고생각합니다.
순희

손순희평생교육과장

잘알겠습니다.

이경란위원

과장님이부분에대해서생각을좀많이해주시기바랍니다.이상입니다.
순희

손순희평생교육과장

예.알겠습니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?임태섭위원님.

임태섭위원

과장님수고하십니다.찾아가는한글배달교실운영하시죠?비문외자를위한찾아가는한글교실운영을통해소외지역노인계층평생교육을강화하겠다이런차원인데.보니까14개읍면에16개소운영하는데이번에2개소가추가되었는겁니까?
순희

손순희평생교육과장

우리시비도들어가지만한국수자원공사에서1억원을지원해주고한국남부발전에서MOU체결로해서1,000만원을지원해줍니다.한국남부발전이풍산에있다보니까풍산에추가로더지원이되는예산입니다.

임태섭위원

그런데왜읍면만합니까?동은없습니까?
순희

손순희평생교육과장

앞에서말씀드렸는데옥동,용상,안동병원,시내에서는한글교육을마리스타학교라든가이런데서충분히할수있고요.읍면에서는그런교육이힘들어서찾아가서하고있습니다.

임태섭위원

물론그런쪽에도있지만본위원이생각하기에는주민자치회노인대학교라든지이런데를통해가지고활성화될수있도록추진해주시면좋겠다는그런생각이들거든요.어른들이보면연세가들었지만자손심이있고해서동에계시는분들이잘이용을안하시는것같아요.주민자치회노인대학교라든지어른들쪽으로보면활동을많이하는그런단체들이있더라고요.그런데를연계해서꼭굳이한글교육가지고한다는차원에서하는게아니라여러군데같이하지만한글을접할수있는길을열어줬으면하는생각이들어서그렇습니다.
순희

손순희평생교육과장

잘알겠습니다.

임태섭위원

그렇게좀추진해주시고요.예산서549쪽에보니까청소년동아리활동지원이있는데전년도에는5,100만원인데대폭줄어가지고1,800만원밖에안되는데이것은무엇입니까?
순희

손순희평생교육과장

1,875만원말씀하시는거죠?

임태섭위원

전년도에5,175만원.
순희

손순희평생교육과장

이것은동아리활동지원은공모사업으로해서YMCA에서하는활동지원사업비고요.아포유지원그래서청소년들이활동하는장소에대한운영비를지원해줬습니다.아포유가대우증권자리가주차장으로바뀌면서사용을못하게되어서운영비가삭감된겁니다.

임태섭위원

잘알겠습니다.법사랑위원안동지구협의회청소년활동운영하는데2,000만원지원하네요.이것은어떻게추진되고있는지설명부탁드립니다.
순희

손순희평생교육과장

551쪽법원에법무부법사랑위원회라고있습니다.일반적인청소년이나보호관찰청소년들을대상으로해서재범을방지하고선도활동을.

임태섭위원

청소년여기에몇명정도됩니까?
순희

손순희평생교육과장

보통500명정도,정확한숫자는파악을못해서죄송합니다.

임태섭위원

예산이어떻게흘러가는지.
순희

손순희평생교육과장

여기는캠페인이라든가캠프활동,애들을데리고같이캠프활동을하면서.

임태섭위원

보호관찰소에도같이지원이되는겁니까?
순희

손순희평생교육과장

아니요.보호관찰소가아니고관찰소들어갔다나온애들이라든가,재범방지시키고하는.

임태섭위원

잘알겠습니다.과장님수고했습니다.이상입니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?윤종찬위원님.

윤종찬위원

과장님수고하십니다.예산안을전체적으로봤는데요.지난번행감때지적했던사안에대한예산은전혀안올라왔어요.글로벌학습도시국제회의유치와관련된활동과관련된예산은전혀책정이되지않으셨네요.
순희

손순희평생교육과장

일단은유치를국제교육도시연합총회를유치해서국제회의를유치하기에는부담이있어서예산신청안했습니다.

윤종찬위원

몇가지지적해드리고싶은부분이있어서말씀드리면작년에는보니까국제유치하겠다고예산을세우셨고,올해사용을하셨어요.용역은하나주신것같고,집행잔액은남았고,운영비1,000만원사용하신것으로드러나는데내용을보면홍보영상은제작하지않았고리플렛제작하셨는지홍보물을제작하셨는지어떤식으로했는지는잘모르겠습니다. 과장님께서답변은어려우실것같아서말씀을드립니다마는연내집행을하시겠다이렇게향후집행계획으로잡으셨는데이것제가지난번에행정지원실에서도마찬가지로국제회의유치하겠다이렇게예산을잡았는데그쪽에서는반납을했어요.그런데우리는유치하겠다.예산을쓰시고,나머지금액에대해서는연내집행하시겠다.행정상과마다소통이잘안되는것아닙니까?과장님.
순희

손순희평생교육과장

우리가당초에용역비로GNLC를신청했다가저번에말씀드렸지만컨벤션센터건립추진이덜돼가지고2022년도로하기위해서IAEC로해가지고용역을하게되어서유치를하게되었습니다.사무관리비말씀하시는것같은데연내집행을못하는것에대해서는반납할예정입니다.

윤종찬위원

유치를하시겠다고먼저예산을세우셨고,예술의전당국제회의장도있고인프라부족으로유치를못한다는것은조금아쉬운말씀인것같고요.아무튼이부분에있어서올해는행정지원실에서는국제회의를협의하겠다.이렇게예산을세웠습니다.주무부서인평생교육과에서는이예산안에대한내용이전무합니다.이것을과장님어떻게?
순희

손순희평생교육과장

내년도에는IAEC관련해서는12개상임이사도시회의가있습니다.예산을못세운이유중에하나가10월에유치발표가되어서예산반영을할수가없었습니다.벌써제출이다되어서.이자리를빌려서말씀드리면IAEC관련한예산은내년상반기추경에신청하겠습니다.

윤종찬위원

과장님.방금말씀드린국제회의라그래가지고전달이잘못된것같은데IAEC그러니까국제교육도시연합총회거기에대한말씀을드리는게아니라말씀그대로GNLC유네스코글로벌학습도시국제회의에대한예산이행정지원실은따로잡혀있습니다.
순희

손순희평생교육과장

죄송한데행정지원실에예산잡힌내용은미처파악을못했고요.일단은우리평생교육과에서는실무적으로,지금은영상으로회의해서거기에따른예산반영이안된걸로알고있습니다.그렇지만우리가GNLC에대해서일을전혀안하고있는게아니고실무적으로,영상으로이렇게하고있다는말씀을드립니다.

윤종찬위원

행정지원실에도제가여러번컨택을하고평생교육과하고말씀을나누면서관심을가지셔서내용을공유하시면서참좋을것같은데.GNLC관련해서과와의소통이잘안되지않나서로소통에있어서,예산유치하는데있어서는처음같이시작을했는데결국에는행정지원실은반납을하고,평생교육과는집행을하면서연내집행까지하겠다.이렇게계획을세우고.
순희

손순희평생교육과장

위원님말씀중에팀장님메모가왔습니다.행정지원실삭감되는예산은행정지원실은해외출장여비로예산반영이되어있어서그것은해외출장을못가게되면서반납하게되는예산이라고합니다.

윤종찬위원

올해는그렇게반납이됐죠.제가지적하는것은요.유치에대해서결국에는회의를유치하기위해서해외출장경비로소요됐던부분이있는데우리는결국유치를위해서활동을하겠다.이렇게평생교육과에서잡아놓으셨음에도불구하고행감때지적했던것은활동에대한내역이전무였다는것. 그런데행정지원실에서는이부분에대해서또한번협의를하면서내용을자기들은추진을하겠다.이렇게예산을잡는데평생교육과는이번연도에는그에대한활동에대해서예산소요나이런부분에있어서소통이안된것은아닌가이런부분을말씀드리면서요.향후필요한예산이있으시면저희들의회차원에서도움을드리고싶은마음에말씀드리는거니까과장님,행정지원실과이부분에있어서소통을잘하시고,담당하시는분들도어떤분이가시는지도잘모르겠어요.유치홍보위원들도어떤분들인지도잘모르겠는데,이부분도꾸준히관심을가지고지켜보겠습니다.과장님.그렇게해주십시오.
순희

손순희평생교육과장

감사합니다.

윤종찬위원

이상입니다.위원장님.

손광영위원장

수고하셨습니다.김경도위원님.

김경도위원

과장님,수고많습니다.예산서540쪽에보면평생학습도시명성알리기특집이있고요.국제교육도시연합세계총회기획홍보예산이있는데예를들어서평생학습도시위상제고를위해서기획특집홍보를하는부분에서는이해를하나국제교육도시연합세계총회기획홍보가2022년9월에서10월사이로예정되어있는걸로알고있는데기획홍보는어떤내용으로1억원을잡았습니까?
순희

손순희평생교육과장

2022년도하반기에국제교육도시연합세계총회를개최합니다마는내년에개최하기전에우리가국제교육도시연합도시로서명실상부한교육도시라는것을세계에서인정받은사항을적극적으로홍보하는차원이고,내년에는세계총회개최앞서가지고12개상임이사회의를안동시에서개최합니다.상임이사회홍보하고안동교육에대한재조명등국제교육도시로서안동위상을기획특집으로홍보한다는사업비입니다.

김경도위원

그런사업이별도로있어야되잖아요.사업내용에는없잖아요.이런부분들이본위원이봤을때전체적으로사업내용이있으면홍보를한다는,유치하는데추진하는사업이나계획그런내용에있어서사업비가있다면이해를하나지금당장봤을때는그냥홍보위주라는거죠.그런부분에서예산이홍보로만잡는다는것은조금무리한계획이아니냐는겁니다. 또평생학습도시명성알리기8,500만원있는데이런부분들도같이연계해서할수있는홍보대상이될수있잖아요.그런부분에서매치가되는데따로사업비나기획이나이런내용이없는데홍보비로잡아놓는것은맞지않다는겁니다.거기에대해서어떻게생각하십니까?과장님.
순희

손순희평생교육과장

평생학습도시명성알리기기획특집홍보비8,500만원을본예산에먼저예산편성을했습니다.그리고난이후에IAEC홍보비1억원을올렸는데사실IAEC관련해서위원님께서지적하신대로내년추경이후사업에대한예산을편성할것이고명성알리기기획특집홍보비는IAEC와상관없이평생교육과에서하고있는교육과관련된그런홍보라서,내년에는매월평생교육과에서하고있는그런사업들을월별로해서홍보하는내용이기때문에다른사업으로보시면좋겠습니다.

김경도위원

그런부분에대해서적절한기획홍보가움직여줘야된다는거죠.사업을같이병행했을때홍보효과가나타나지,여기에대한기획홍보내용으로봤을때는전체적으로국제교육도시연합세계총회를위한사업이나기획이이루어지지않는상황에서홍보를먼저한다는것은제고해봐야되지않느냐그런것입니다. 조금전에동료위원님이지적했습니다마는이런것을전체적으로따져보자는거죠. 542쪽에보면장애인평생학습프로그램운영예산이2,000만원밖에안되는데이런프로그램은어떤내용으로이루어집니까?
순희

손순희평생교육과장

이것은안동시중증장애인자립지원센터에성인발달장애인18세이상을대상으로해서교육하고있습니다.여기는8개프로그램을운영하고있고요.장애인150명정도자부담200만원으로해서2,200만원으로운영하고있습니다.

김경도위원

안동시성인장애인평생교육지원사업으로전체적으로봤을때는빈약하지않습니까?프로그램이나전체적으로봤을때요.
순희

손순희평생교육과장

저번에행정사무감사때위원님께서도지적하셨던사항인데,예산반영을더이상못올리고그대로반영했습니다.추후에예산이요구되는사항을확인해서적극반영하도록하겠습니다.

김경도위원

평생학습도시로서의역할을봤을때전체성인장애인평생학습프로그램도확대되는예산을검토해보시기바랍니다.
순희

손순희평생교육과장

예.알겠습니다.

김경도위원

도민대학운영에대해서말씀드릴게요.도민대학운영에있어서도비,시비가있는데현재상지대학에서는시민대학을운영하고있는데도민대학을운영해서시민대학을폐쇄하겠다는말씀입니까?
순희

손순희평생교육과장

예.그렇습니다.

김경도위원

도민대학에신청을할때개인부담금이있습니까?
순희

손순희평생교육과장

도민대학은없습니다.시민대학은10만원정도있었는걸로알고있습니다.

김경도위원

예술아카데미대학이라고있어요.이것도도에서예산보조를받아서시비매칭사업으로하고있는데거기는개인부담금이있어요.그러면이것하고차별되잖아요.그런부분에서어떻게생각하십니까?
순희

손순희평생교육과장

자부담의성격이무엇인지는제가잘모르겠습니다마는여기서는어쨌거나대학운영에따르는것은지원되는경비로하는걸로알고있습니다.

김경도위원

본위원이말씀드리는것은뭐냐하면도에서운영하면도비가더많이내려와야되지않느냐는말씀을드리는거고요.그렇게도에서운영하는데다른타대학하고차별화되지는않아야된다는거죠.그런부담금이나이런문제에대해서요.
순희

손순희평생교육과장

도에건의하겠습니다.

김경도위원

그렇게전체적으로잘살펴봐주시기바랍니다.위원장님이상입니다.
순희

손순희평생교육과장

예.알겠습니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.조달흠위원님.

조달흠위원

과장님.지난업무보고때과장님께서보고내용을보면지역인재양성으로명품교육도시안동으로만들겠다고야심차게보고를하셨거든요.공교육강화를위한교육경비지원,관학협력사업내실있게추진,특성화교육을통한경쟁력강화,안동미래교육지구협력사업추진등많은사업들을추진해요. 올해평생교육과내년도편성예산액을보면116억8,000만원정도돼요.그중에교육분야만뽑아보니까86억원정도돼요.0.8%,1%도채안돼요.이래가지고명품교육도시로서의명성을갖출수있을지과장님너무교육에대한편성이전체예산에비해서너무작지않나생각해봅니다. 나중에또말씀드리고요.안동미래교육지구협력사업추진에보면4억원해서시에서2억원,교육청에서2억원,지난해부터4년간진행되고있는사업인데그죠?지역교육공동체구축,교육협력지원센터운영이렇게있는데내용에대해서설명부탁드릴게요.
순희

손순희평생교육과장

이것은도교육감공약사항으로취지는그렇습니다.학교와마을과소통이되어서마을학생들의인격형성체로잘키워보자는그런차원에서미래교육지구로안동시전체를지정을하면서시비2억원을지원하게된사업입니다.

조달흠위원

지난해부터처음시작했는데그죠.
순희

손순희평생교육과장

금년부터했습니다.

조달흠위원

성과는있습니까?지구로지정한이후에.
순희

손순희평생교육과장

안동교육지원청에서사업을추진하고있고요.진로체험이라든지이런것은용역을발주해서하고있고요.일단학생들을가르칠수있는마을지도자가있어야되기때문에그분들을교육시키고있고.올해는문제점이코로나때문에활동들을많이못해서우선지도자양성과정그런정도로운영하고있습니다.다되면진로탐험도하고역사탐구,독립운동순례길탐험,이런쪽으로활성화할겁니다.

조달흠위원

지도자양성과정에중점을두고있다.2,000만원이상조서입니다마는255쪽에성인문예교육지원사업해서한글을모르거나기본적인학습능력이부족한시민들을대상으로교육하는3,100만원예산.그다음에찾아가는한글배달교실운영에9,500만원,아까동료위원님께서말씀하셨는데읍면지역대상으로해서,여기도보면의무교육을받지못하고생활의불편을겪는어르신들을위한교육.그다음페이지보면성인문예교육프로그램지원해서여기는도비600만원지원입니다마는2,000만원해서또의무교육을받지못하는,한글을모르는기본적인학습능력이떨어진주민들을대상으로한글교육.내용은전부같은데부기가왜세개나누어져있죠?
순희

손순희평생교육과장

이것은예산상에도비사업이있고,시비사업이있는데.

조달흠위원

도비는하나있는데.
순희

손순희평생교육과장

성격은비슷하고그대신에지원하는데가다릅니다.성인문예교육지원사업에3,100만원은지원해주는데가마리스타학교하고안동시종합사회복지관,안동교회,3개소에지원하고있고요.도비보조하는데는용상교회용상평생교육원에서하고있습니다.

조달흠위원

내용은거의같은데.
순희

손순희평생교육과장

예.맞습니다.

조달흠위원

부기는각각해서하는특별한이유가있는지?
순희

손순희평생교육과장

도비지원은용상교회용상평생교육원에서하는데초등학교학력을인정해주는기관으로서지정되어있어서이것은도비로특별히지정된기관입니다.

조달흠위원

세개모두공통적으로는의무교육을받지못한분들에대한교육적인혜택을주자는거잖아요.하여튼취지대로성과를이룰수있도록잘챙겨주십시오.
순희

손순희평생교육과장

잘알겠습니다.

조달흠위원

이상입니다.위원장님.

손광영위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?윤종찬위원님.

윤종찬위원

추가적으로한가지만여쭐게요.이것행정지원실3,200만원예산잡았는데주무부서가평생교육과아닙니까?이내용몰랐다면필요없는예산이죠?
순희

손순희평생교육과장

국제여비는행정지원실에서해외가는것.

윤종찬위원

여기올리는것은행정지원실이지만총회를유치하는데있어서도평생교육과주관부서아닙니까?계수조정앞두고불필요한예산을미리편성할필요는없지않습니까?이것도협의한다고그러면사무관리비도들어갈테고다른공공운영비도포함이되어서움직여야될텐데과장님께서판단해주십시오.
순희

손순희평생교육과장

예산은필요합니다.

윤종찬위원

2021년도예산필요하다고.
순희

손순희평생교육과장

2021년도예산은국제적으로출장갈일이있으면행정지원실에서예산편성하기때문에우리과에서하는게아니고요.그리고아까.

윤종찬위원

예산편성올리는것은행정지원실인것은아는데업무를추진하는데있어가지고주무부서가평생교육과잖습니까?그런데그와관련된예산을사무와관련된계획이없으신것처럼예산올리셨잖아요.
순희

손순희평생교육과장

죄송합니다마는제가출장비에대해서아까판단못했고.

윤종찬위원

출장을가고혹여라도코로나여파가잠잠해지고난다음에출장을갔다.그러고난다음에차후에유치를위한예산은행정지원실에서편성을했는데사무관리라든지홍보,공공운영이라든지,여러가지제반비용들이수반될텐데그런데우리는예산이전혀잡히지않고있는상황인데.과장님이것을관리에서는이내용을모르셨다.떠나가지고.
순희

손순희평생교육과장

제가몰랐던것같습니다.죄송합니다.추진하는데있어서는반드시필요한예산이기때문에그것은편성해주시면감사하겠습니다.

윤종찬위원

이것은편성을하고수반되는제반비용에대한예산은어떻게하실겁니까?
순희

손순희평생교육과장

일단은우리부서에예산이편성안되었기때문에거기에IAEC와관련된예산은.

윤종찬위원

IAEC가아니고GNLC.
순희

손순희평생교육과장

그런예산들은국제적인행사는행정지원실에국제교류팀이있잖아요.

윤종찬위원

올리는것은행정지원실이맞는데유치를하겠다고올리셨잖습니까?2021년도예산안에올려서예산서에편성이되었고그때는발을맞춰가지고행정지원실에서국제유치하겠다올리고,발을맞춰서평생교육과에서올리고,여러가지일반운영비나연구개발비도함께올리고용역까지하셨어요.그런데올해행정지원실에서또그것을올렸단말입니다.국제회의협의를하겠다.올렸는데그와관련된예산은평생교육과에서전혀올리지않았다.이부분을지적하는거니까행정지원실에서올린예산이과에서도소통이안된예산아니냐그러니이것을이번계수조정에있어서과다하게책정된예산은저희가삭감해야될책임감이있으니과장님께여쭤보는겁니다.
순희

손순희평생교육과장

국제회의관련해서,내년도GNLC유치는연수구로비공식적으로확정이되어가지고내년도GNLC해외여비는행정지원실에서삭감하는걸로,죄송합니다.제가알고있어야되는데미리파악을못해서죄송합니다.

윤종찬위원

결국에는연수구로확정이된거고요.이예산은필요없는예산이되어버렸습니까?
순희

손순희평생교육과장

제가행정지원실예산과목부기를보지를못해서,어떻게말씀못드리겠습니다마는위원님께서다시한번행정지원실하고저도협의를해서다시개별적으로별도보고드리겠습니다.

윤종찬위원

예.알겠습니다.그렇게알고있겠습니다.이상입니다.위원장님.
순희

손순희평생교육과장

예.

손광영위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 과장님,동료위원님들께서여러가지지적을했습니다마는흡사한프로그램이런부분들은통합해서체계적인운영이필요하다.과장님께서7월1일자로평생교육과에오셨기때문에이제업무분석을6개월하셨잖아요.과장님그런부분들을예산은목이잡혔더라도2021년도에는시행방향을효율적으로생산적으로할필요가있다.이런부분에대해서아마동료위원님들이공감을하실것입니다.
순희

손순희평생교육과장

잘알겠습니다.

손광영위원장

교육경비보조있죠?교육경비보조금은시설위주로투입하지말고초등학교30개소,중학교13개소,고등학교11개소,특수학교2개소아닙니까?그죠.여기에인성교육프로그램을할필요가있다.공부를아무리잘하면뭐합니까?사람이돼야지.맞죠?
순희

손순희평생교육과장

맞습니다.

손광영위원장

그렇기때문에교육경비지원에있어서각학교인성교육에대한많은시간이필요없습니다.짧으면서핵심적인인성교육프로그램을할필요가있다.이렇게생각합니다.
순희

손순희평생교육과장

예.

손광영위원장

퇴계학당운영프로그램에보면교육에대한주입만시켜는안돼요.여기도마찬가지입니다.여러가지얘기들을할수도있고,예산의형평성이안맞는부분도많습니다.오늘내일위원님들이심도있게토의를거쳐서감하기전에다시한번과장님한테의견을듣도록하겠습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로평생교육과소관예산안심의를마치겠습니다.
순희

손순희평생교육과장

감사합니다.

손광영위원장

원활한의사진행을위해서잠시정회를선포합니다.

15시22분 회의중지

16시00분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은안동문화예술의전당소관예산안에대하여심사하겠습니다.관장님발언대로나오셔서2021년도예산안에대하여간략하게설명하여주시기바랍니다.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

안동문화예술의전당관장조병기입니다.존경하는문화복지위원회손광영위원장님.그리고위원님여러분.의정활동중에도안동문화예술의전당업무에많은관심과성원을보내주신데대하여깊은감사를드립니다. 안동문화예술의전당소관2021년도세출예산주요사업예산요구현황에대하여보고드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로2021년도세출예산주요사업예산요구현황설명을마치겠습니다.감사합니다.

손광영위원장

관장님수고하셨습니다.안동문화예술의전당예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.관장님,2021년도에웅부관리모델링계획있죠?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원장

리모델링하는데몇개월정도걸립니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

1월부터6월까지6개월잡고있습니다.

손광영위원장

리모델링예산안잡힌것같은데요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

그것은대체충당금으로하기때문에예산은없습니다.운영비에보면분기에해가지고대체충당금이부과세포함해서3억4,320만원입니다.요구를해서분기에충당금을1억원씩하고있습니다.그게30억원되고있습니다.그것가지고합니다.운영사에서해가지고대체충당금으로

손광영위원장

예술의전당임대료를34억5,800만원을BTL사업으로내잖아요.여기서내는충당금을가지고하기때문에그렇다.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

임대료가아니고요.운영비에서해가지고충당금을하고있습니다.

손광영위원장

임대료중에운영비하고싹다들어가있잖아요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

운영비는따로있고,임대료는따로있습니다.

손광영위원장

그부분을설명해주면좋을건데안하고넘어가서그러고요.위원장이왜이런말씀드리느냐하면월별로연중계획들어가있는부분에전체적인예산이계획이되어있단말입니다.그기간에여기서예산이편성된부분에대한행사를수행할수있겠나라는생각이있어서위원장이질의를해보는거예요.그부분에대해서모든부분이청춘합창단지원이라든지쭉내려가잖아요.그기간에행사를못하면연장해서하든지이런부분이있을거라고생각을해요.그런부분도관장님께서는생각을하시고예산안설명을하시는지싶어서말씀을드리는거니까.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원장

그기간이봄철,여름철까지끝나겠다그죠?봄,여름행사를못할경우도있다이말이에요.이런부분은가을로할것인지아니면예산은수반되어있지만이부분에대해서는행사가불가능할거다.이런것까지감안을해주셔야된다.이말씀이에요.설명할때아시겠어요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원장

질의하실위원님,이경란위원님.

이경란위원

관장님2,000만원이상조서273페이지에요.안동청소년오케스트라지원인데요.이것은음악을전공하고자하는청소년교육이라고하셨어요.몇명이나되나요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

40명하고있습니다.

이경란위원

40명이어떻게운영이되나요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

초등학생,중학생해가지고3월에공모해가지고들어온학생들위주로하는데신청했는사람들은다합니다.

이경란위원

여기에는악기를다뤄본사람이들어와야되나요.아니면그냥배우려고하는사람도가능한건가요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

배우려고하는사람도됩니다.무슨악기로배우겠다고신청하면사람이많으면테스트를하는데사람이적을때는같이전체해가지고하고있습니다.

이경란위원

사람이많아서테스트를하면악기를못다루면여기에들어갈수없다는거네요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

조금힘들지싶습니다.

이경란위원

취지가음악을전공하고자하는학생들을위해서하는것같은데요.취미로배우고싶은청소년들도있을건데일반인도마찬가지고요.취미로도할수있는그런것도교육이필요하지않을까그런생각을하는데요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

청소년오케스트라도있고,꿈의오케스트라가있습니다.그러면꿈의오케스트라해가지고하고,청소년오케스트라는자기가악기를다루고전문적으로하려고하는학생들이들어오고그렇습니다.

이경란위원

그럼꿈의오케스트라는어떻습니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

꿈의오케스트라는49명정도되는데요.여기는가정이어려운사람들도있고요.초등학생해서3학년부터6학년까지해가지고소외계층이50%가있습니다.일반초등학생들해가지고50%하고있습니다.

이경란위원

소외계층이하면악기는어떻게되나요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

악기는전장에서사가지고.

이경란위원

전당에서구매를해서개인에게지급을하는겁니까?아니면전당에두고사용을하는겁니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

전당에두고사용을합니다.

이경란위원

그리고276페이지에지역영재협주곡의밤이있는데청소년이연주를하는그런것같은데이것은다른겁니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.공연으로해서보여주는겁니다.

이경란위원

공연을누가하는지요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

오디션을봐가지고합니다.

이경란위원

예?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

오디션을봐서특별한사람을뽑아가지고하고있습니다.

이경란위원

이것은공연이잖아요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.맞습니다.

이경란위원

연주자발굴육성프로젝트인데그러면오케스트라를세꼭지를한다는얘기입니까?청소년을위한오케스트라.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

꿈의오케스트라,청소년오케스트라.

이경란위원

지역영재협주곡의밤,제목으로봤을때는공연인데요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

오디션을통해가지고청소년들을선정해서진행하는오케스트라반주로하는공연입니다.

이경란위원

여기에도악기를다룰수있는사람을뽑아서연주를한다는얘기인가요.조금이해가안가서요.공연을하는데.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

이것은공연이고.꿈의오케스트라같은경우는3월부터12월까지상당히기간이길고요.청소년오케스트라도3월부터12월까지계속8개월,10개월씩하는거고.이것은잘하는사람들뽑아가지고공연하는것입니다.

이경란위원

청소년오케스트라하고꿈의오케스트라단원이여기에서공연도하나요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.잘하는사람들을해가지고공연합니다.맞습니다.

이경란위원

교육은하지만이아이들이무대에설수있는기회도주셔야될것같거든요.꼭잘해서커다란무대가아니더라도찾아가는공연도해서지역의소외된계층에대한우리문화향유를위해서봉사도하고그랬으면좋겠는데요.그러한것들도하나요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.하고있습니다.

이경란위원

문화가있는날행복한DAY이것은어떤사업입니까?274페이지.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

이것은매월마지막주수요일날하는건데무료공연으로특별가로문화소외계층하고이것을아울러가지고하는건데헌책이라든지,헌옷같은것을가지고오시면무료로공연을볼수있는겁니다.

이경란위원

안동시민전체대상인가요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.맞습니다.

이경란위원

매월마지막수요일날헌옷이라든지,헌책을가지고가면무료로볼수있다.좋은사업이네요.그런데홍보를하셔야겠습니다.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

이것은많이오고있습니다.이것은한국문화예술회관연합회에도지원을해줍니다.우리돈하고같이해서공연을합니다.

이경란위원

전체가볼수있다면좋은사업이네요.276페이지에오페라공동제작인데요.이것은어떻게사업을합니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

오페라하우스하고해서공연을하게되면공동으로했는것을제작해서.

이경란위원

선정은어떻게합니까?작품선정을해야되잖아요작품선정이라든가거기에함께하는인원이라든가이러한선정은어떻게합니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

오페라하우스하고공동으로협의를해가지고공연하는것을제작을해서.

이경란위원

그러면오페라하우스에서한다고그러면그냥우리는작품이어떤거고,주인공이누구고관계없이공동으로제작을하나요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

지난해는원이엄마를했고.

이경란위원

우리한테선택권이없냐고요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

선택권이있습니다.

이경란위원

그러면이것선정어떻게하는지도나와야지요.작품선정이나이런게나와야되지않습니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

안동에맞는게있으면같이선정하고,좋은아이템이있으면공동으로제작하고.

이경란위원

우리가오페라제작지원을전통문화예술과에도많이하고있거든요.제작하는데지원을받으면서여기에또중복지원이가능한가요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

가능안합니다.

이경란위원

중복지원확인하시죠?알겠습니다.이상입니다.

손광영위원장

더질의하실위원님.김경도위원님.

김경도위원

관장님,수고많습니다.최상의복합문화시설유지관리운영에있어서예술의전당지역문화발전에있어서선도적인역할하시느라수고많다는말씀을드립니다.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

고맙습니다.

김경도위원

564쪽에대형라이선스뮤지컬공연있어요.선정은어떻게합니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

뮤지컬좋은것을하는데내년같으면뮤지컬그날들같은오브라만차전국예술단체에좋은오페라선정해서하고있습니다.

김경도위원

판권은어떻게시작됩니까?거기에대해선정할때판권할수있는부분들이전국뮤지컬협의가있을것아닙니까?그내용에대해서말씀해주세요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

전국적으로좋다는오페라판권이있으면얼마한다는게나와있으면그것을.

김경도위원

그계약을어떻게하냐고요?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

기획사가있으면.

김경도위원

기획사하고몇건으로,대형라이선스뮤지컬선정을기획사하고협의할때,판권을독자적으로못하잖아요.여러개기획사들이라이선스뮤지컬에대한전체적으로선정해서계약할때몇개뮤지컬에대해서계약을할때어떻게하느냐그얘기입니다.구성요소가.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

기획사가얼마해서프로젝트가있으면계약을합니다.몇일날공연을하겠다는것을하면계약을하면.

김경도위원

작년에도2회를했는데횟수에따라서공연하는데전체금액이달라질수있잖아요.1억8,000만원이라는것은횟수를가지고얘기합니까?판권을가지고얘기하는겁니까?이예산이.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

원가계산을해서우리한테맞게,2회라고해놨는데실지로는3회도할수있고,큰것같으면2회도하고.만약에대형뮤지컬인브로드웨이42번가그러면한번정도밖에안되고.

김경도위원

본위원이말씀드리는것은대형라이선스뮤지컬공연할때시민들에게중심이되는공연이된다면횟수도늘려야되지않느냐라는부분들입니다.이렇게좋은뮤지컬은횟수를늘려서대중적으로볼수있는그런뮤지컬이되어야된다는얘기입니다.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.알겠습니다.

김경도위원

위원장님.이상입니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.윤종찬위원님.

윤종찬위원

관장님설명잘들었습니다.전체적으로문화예술의전당의사업을보면그렇게많지는않습니다.많은부분을차지하고있지만크게달라지는부분도없습니다.다만지난번행감때지적했던부분에대해서몇가지묻고자합니다. 대체충당금관련해서무대기계작동오류가워낙많다보니까내구연한도다된기계들도있고,적지않는사업규모로15억원의사업비를계획을세우셨고요.리모델링과함께사업기간을정하셨습니다.사업무대제어시스템일체를변경을하시겠다고하셨죠. 이내용이예산안에전혀드러나지않는다.실시협약서자체에서제47조1항입니까?그내용에의거해서저희가주무관청에승인을받아서할수있도록되어있는데초반에는7,500만원,분기별로넣다가올해1억원씩넣고있는걸로알고있는데,받아본내용으로는올해잔액이30억원규모예요. 제가봤을때는적립되고있는금액또한시민들의세금이고,주무관청소속에예술의전당인데셀프결재아닌가전혀견제할수없는장치없이돈을모아놓고사용내역을보면불과세달전에3억원을사용하셨어요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.맞습니다.3억4,000만원.

윤종찬위원

이것은의회에전혀보고도없었고,적지않는규모의예산을사용하시는데예산안에는드러나지않고있고,다른타부서같은경우에는100만원,10만원,1,000원단위까지예산심의를받기위해서예산안에다넣어놨는데실시협약서변경해야되는것아닙니까?관장님어떻게생각하십니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

그게민간투자법에되어있어가지고하려고그러면민간투자법이변경해야됩니다.민간투자법이만약에변경이되면,민간투자법을해야지.조례로도되는게아니고.

윤종찬위원

상위법령에의거해서이렇게되는겁니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.맞습니다.

윤종찬위원

결국에는이부분에대해서견제할수있는것은관장님께서수시로이부분에대해서대체충당금을사용하실때마다의회와소통이있어야되는것아닙니까?이것도마찬가지로시민들의세금으로운영되는부분인데요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

충당금을사용할때시장님결재라인으로해서받습니다.결재가떨어지면시행사에서하고그다음에감독은무대예술팀장이하지만그분야에대해서기계같은것같아무대예술팀장이감독을하고있습니다.

윤종찬위원

시장님께서승인하시더라도밑에주무부서에있는직원들은적지않은금액을사용하는데시민들의세금으로사용하는데있어서전혀견제되는장치없이계속꼼수로집행을하고계시다.이런말씀을드리면서민간투자법말씀하셨는데이부분에대해서타지자체에서는어떻게하고있는지저도확인을해보겠습니다.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.

윤종찬위원

보고의문제라든지이런부분에있어서저희가쉽게접근할수있는부분은아니니까이부분에대해서소통을꾸준히해주시기를부탁드리고요.이것한번더논의를해봤으면좋겠습니다.관장님.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.알겠습니다.

윤종찬위원

위원장님.이상입니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 관장님,시립합창단운영을보면시립합창단수당이6억3,700만원,2,000만원조서에보면운영비1억5,900만원있는데,예산서를보면예술단원보상금7억9,700만원되어있는데운동부등보상금예술단원,2,000만원조서에는6억3,700만원으로되어있거든요.어디게맞습니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

운영비하고수당하고더하면7억9,700만원이나옵니다.두개더하면요.6억3,732만원하고1억5,984만6,000원하면7억9,700만원이나옵니다.

손광영위원장

여기는8억500만원나오는데.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

8억500만원앞에해서사무관리비까지넣으면.

손광영위원장

그런부분도설명을제대로해주셔야되고요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원장

꿈의오케스트라,청춘합창단,안동청소년오케스트라쭉있어요.일반수용비까지해줘야되나.또한가지는행사실비보상까지하나,어떻게됩니까? 꿈의오케스트라지원에1억2,570만원이지원됩니다.꿈의오케스트라급량비500만원을또줘요.그리고리플렛제작을해줘요.팜플렛제작을.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

홍보팜플렛하고급량비는.

손광영위원장

본위원생각은뭐냐꿈의오케스트라에대한지원을하잖아요.여기서목록을받아서이렇게하도록하는게안맞느냐라는거죠.1억2,570만원을한꺼번에줍니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

강사,감독,악보구입하는데들어가고요.급량비같으면초등학생어리니까할때10개월정도하니까간식비를한번씩줍니다.

손광영위원장

팜플렛까지해주고.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

팜플렛은시민들한테홍보.

손광영위원장

여기들어가는금액이인건비성격입니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

인건비는꿈의오케스트라해서감독이사람들.

손광영위원장

꿈의오케스트라를보면목록을전체적으로해서빼봐요.무슨말씀인지아시죠?본위원이세밀하게설명을하시라는거예요.위원님들이질의를안하니까그렇지.시간관계때문에하고싶어도안하시는위원님들이많아요.하나하나지목을하든지서류를통해서볼수있잖아요.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.알겠습니다.

손광영위원장

관장님은조금더세심하게해야될필요가있지않느냐.적은금액이지만사무관리비250만원,500만원쭉깔아놨다고요.이런부분들은앞으로묶어줘야된다.여기들어가는부분을,청춘합창단지원에2,442만원이들어가는데여기에대한급량비가어떻게들어가고전부예산을묶어줘야되는겁니다.나열하지말고.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.알겠습니다.

손광영위원장

그래야전체적으로여기들어가는예산이얼마인지우리가한눈에볼수있잖아요.단편적으로보면청춘합창단에2,442만원이네,여기또500만원,250만원이렇게붙이면얼마가됩니까?전체3,000만원가까이됩니다.관장님무슨말씀인지아십니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.알겠습니다.

손광영위원장

이부분에대해서내일까지봐서세밀하게정리해서제출해주시기바랍니다.아시겠습니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원장

윤종찬위원님.

윤종찬위원

관장님내용을법적근거를봤는데구체적으로명시를해서자료로제출해주시고요.이부분에대해서의회차원에서도목소리를낼수있으면내고싶은부분이있습니다.자료를부탁드리겠습니다.관장님,실시협약서를그렇게작성하게된민간투자법상위법령근거에대해서명시적으로어떠한법에근거해서협약서가작성되었는지그부분에대해서.이상입니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.관장님위원님들이요구한자료챙겨주시고요.내년리모델링들어갈때행사가불가능한부분,보통11개월있고,10개월있잖아그죠.이런부분은대체로어떻게하겠다.해서내일오후까지자료를제출해주시기바랍니다. 관장님수고하셨습니다.조달흠위원님.

조달흠위원

합창단위원님들이말씀을많이하셨는데14주년을맞이한다그죠.합창단단원이48명,평정심사를해서미달되면해촉하잖아요.해촉사례가있나요.안동은.
병기

조병기안동문화예술의전당관장

없습니다.

조달흠위원

단원들이열심히하신다는말씀이죠.많은공연을합니다.합창단에많은예산이투입되거든요.다른자치단체에비해서작은지모르겠습니다마는본위원이보니까8억원,9억원,10억원가까운예산이듭니다.수당,운영비해서.불과몇년전보다3배이상늘어났어요.그에맞는공연을해달라는말씀을드리고요.예산서561쪽중간쯤보면연주회녹화기록및CD제작해서200만원씩2회400만원되어있거든요.큰돈은아닙니다마는요즘CD제작하는데있어요.요즘도CD제작합니까?
병기

조병기안동문화예술의전당관장

소장용으로.

조달흠위원

USB하지요즘CD제작합니까?CD라는말은거의역사적으로사라질것같은데요즘CD제작한다니부기명도한번쯤생각해서작성해달라는부탁을드립니다.요즘CD제작안하잖아요.위원장님이상입니다.

손광영위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로안동문화예술의전당예산안에대한질의답변을종결하겠습니다.관장님수고하셨습니다. 다음은시립도서관소관예산안에대하여심사하겠습니다.관장님발언대로나오셔서2021년도예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
병화

강병화시립도서관장

시립도서관장강병화입니다.존경하는손광영위원장님.그리고위원님여러분.평소바쁘신의정활동중에도시립도서관업무에많은관심과성원을보내주신데대하여깊은감사를드리며시립도서관소관2021년도주요사업예산요구안에대하여보고드리겠습니다. (2021년도예산안및기금운용계획안설명) 이상보고를마치겠습니다.

손광영위원장

관장님수고하셨습니다.시립도서관예산안에대하여질의하여주시기바랍니다.권남희위원님.

권남희위원

관장님정기도서구입에보면단가책정이1만7,746원으로일정하거든요.어린이도서관까지도일정하게되어있는데이수치는어떻게?
병화

강병화시립도서관장

보통평균이금액정도된다고,그런금액입니다.

권남희위원

어린이도서관이라고해서어린이책만구입하는것은아니지만어린이책까지평균치를내서단가를책정하신겁니까?
병화

강병화시립도서관장

1만5,000원에서1만7,000,8,000원정도그렇게.

권남희위원

알겠습니다.평균치다그죠.이상입니다.

손광영위원장

더질의하실위원님계십니까?조달흠위원님.

조달흠위원

작은도서관이몇개예요.
병화

강병화시립도서관장

현재는14개입니다.

조달흠위원

운영비는6개소3,000만원,작은도서관도서구입비는7개에300만원씩2,100만원되어있는데어디는운영비만주고도서는안사주고이럽니까?
병화

강병화시립도서관장

지원이안되는곳도있습니다.운영을제대로안하고있고,시집만있는도서관도있고,그런데는운영비지원을안하고있습니다.

조달흠위원

안맞잖아요.운영비는6군데주고책은7군데사주고?
병화

강병화시립도서관장

운영비한군데는별도로하늘씨앗어린이도서관이라고.

조달흠위원

거기는도서구입비별도로해줍니까?
병화

강병화시립도서관장

운영비책정이별도로더많습니다.규모도크고해서.

조달흠위원

작은도서관하고기존도서관하고네크워크형성이되어있나요?
병화

강병화시립도서관장

전산으로네크워크는연결이안되어있습니다.

조달흠위원

벌써부터네트워크사업을추진했었는데평가항목에있고하던데구축이있어있다그죠?
병화

강병화시립도서관장

예.그렇습니다.

조달흠위원

평가항목에들어가있는만큼구축할필요성이있잖아요.작은도서관이일반도서관에네트워크를통해서정보도교환할뿐더러책대여하는부분도상당히수월해지는것같은데요.
병화

강병화시립도서관장

앞으로검토해서가능한방향으로.

조달흠위원

아직안되어있다그죠?
병화

강병화시립도서관장

예.

조달흠위원

알겠습니다.위원장님이상입니다.

손광영위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 관장님,정기도서구입있죠?중앙도서관,웅부도서관,어린이도서관,구입은어떤식으로하고있습니까?
병화

강병화시립도서관장

정기도서는두달에한번씩신간하고베스트셀러등필요한도서를구매를하고있습니다.

손광영위원장

구매는어떤식으로?
병화

강병화시립도서관장

관내6개서점에대상으로해서골고루구입하고있습니다.

손광영위원장

도서구입도지역의서점을순환적으로골고루,지역서점이많이침체되어있잖습니까?지역서점이활성화된다라는것은독서인구가점진적으로증가한다고볼수있죠?그부분에대해서도시립도서관에서도생각을해봐야된다는것을부탁드립니다.아시겠습니까?
병화

강병화시립도서관장

잘알겠습니다.

손광영위원장

그리고중앙도서관이나,웅부도서관이나,어린이도서관에서책을구입할때똑같은것합니까?세군데다다른것합니까?
병화

강병화시립도서관장

거의다른걸로하고있습니다.

손광영위원장

세군데도서구입할때목록을정리하셔가지고서로다른걸로해서3개월이든,6개월이든회전을시킬필요가있어요.무슨말씀인지아시죠?
병화

강병화시립도서관장

잘알겠습니다.

손광영위원장

왜냐중앙도서관에서구매한책과웅부도서관에서구매한책과,어린이도서관에서구매한책들을서로회전을하면,2,700권,1,350권,1,350권이잖아요.그동네5,000권이상정도회전이된다는것이죠.무슨말씀인지이해하십니까?
병화

강병화시립도서관장

예.알겠습니다.

손광영위원장

청소용역,경비용역은두군데로분류를해놨어요.웅부도서관하고어린이도서관거리가있잖습니까?이런부분도일자리창출의하나로분리용역을줄필요가있겠다.청소용역도3억1,800만원이잖아요.세군데분리를해서골고루형평성에맞게용역을발주할필요가있지않느냐.
병화

강병화시립도서관장

예.그렇습니다.

손광영위원장

여러가지면으로통합을해서용역할수도있겠지만,청사청소용역같은경우는중앙,웅부,어린이도서관까지한꺼번에한단말이에요.
병화

강병화시립도서관장

분리용역하고있습니다.

손광영위원장

하고있습니까?설명할때이런것은지역경기활성화를위해서세군데분리용역을발주하고있습니다라고설명해주시고요.경비는웅부하고어린이는.
병화

강병화시립도서관장

예.경비도그렇습니다.

손광영위원장

세군데같이하고있습니까?
병화

강병화시립도서관장

그것도분리하고있습니다.

손광영위원장

위에밑에금액차이나는이유가뭡니까?여기는중앙도서관만7,000만원이고,웅부하고어린이도서관은5,600만원이네.
병화

강병화시립도서관장

중앙도서관은2명이하고요.웅부하고어린이도서관은1명씩야간만합니다.4시간.

손광영위원장

작은도서관도책회전을시키라고했는데아직까지그대로하는대로하시는것같더라고요.도서구입을300만원지원하잖아요.그부분도지역서점6개를활용해서구매하도록하고,구매할적에관장님들하고소통을통해서도서교환으로많은시민들이골고루책을볼수있도록해주실필요가있을것같습니다.
병화

강병화시립도서관장

예.그렇게하겠습니다.

손광영위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로시립도서관예산안에대한질의답변을종결하겠습니다.관장님수고하셨습니다.뒤에배석한팀장님들고생하셨습니다. 위원님여러분.지금까지예산안심사하시느라수고하셨습니다.지금까지수고하신위원님들께진심으로감사드립니다. 오늘회의는이것으로마치고내일오후2시부터는각종조례안등안건처리와2020년도행정사무감사결과보고서채택을하도록하겠습니다. 산회를선포합니다.

16시55분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록