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충북 옥천군의회 발언

김외식 의원 발언

제285회 제4차 예산결산특별위원회2020-12-10

김외식 의원 프로필 보기 →

이용수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 금일은 체육시설사업소, 경제과, 허가처리과, 안전건설과, 환경과, 산림녹지과 소관 업무에 대한 예산안 설명을 청취하시겠습니다. 먼저, 체육시설사업소장 발언대로 나오셔서 체육시설사업소 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
성남

김성남체육시설사업소장

체육시설사업소장 김성남입니다. 지금부터 체육시설사업소 소관 2021년도 당초예산 세입세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 665쪽 일반회계 세입예산안입니다. 세입예산은 전년도 대비 29억 7,127만 원이 증액된 63억 7,197만 원을 계상하였습니다. 주요 내용은, 옥천다목적체육센터 건립에 균특 8억 4,000만 원을, 도비 9억 8,000만 원을, 옥천 반다비체육센터 건립에 기금 20억을 각각 계상하였습니다. 666쪽입니다. 옥천 반다비체육센터 건립에 도비 4억을, 군서 국민체육센터 신축에 도비 6억 3,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 세입예산 설명을 마치고, 667쪽 세출예산안입니다. 체육시설사업소 세출예산은 전년도 대비 33억 3,842만 원이 증액된 137억 4,319만 원을 계상하였습니다. 세부내역은 신규사업 위주로 간략하게 보고 하겠습니다. 671쪽입니다. 쾌적한 환경조성을 위해 국민체육센터 남녀 샤워장 바닥매트 구입에 660만 원을 계상하였습니다. 다음은 672쪽입니다. 소음 해소 및 기계설비 부식방지를 위해 노후된 기계실 급배기용휀 교체 공사에 2,100만 원을, 개인정보보호 및 신속한 업무처리를 위해 회원 관리용 프로그램 및 서버장비 교체에 400만 원을, 헬스장 노후된 러닝머신 대체구입에 1,350만 원을 계상하였습니다. 676쪽입니다. 육상팀, 정구팀 발전 가능성 있는 우수 선수 영입을 위해 선수계약금에 1억 원씩 각각 계상하였습니다. 680쪽입니다. 옥천 다목적체육센터 건립에 28억을, 옥천 반다비체육센터 건립에 30억을, 군서 국민체육센터 신축에 19억 5,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 681쪽입니다. 공설운동장 조명개선공사에 4억 4,000만 원을, 안내 현리 전천후 게이트볼장 인조잔디 교체공사에 3,000만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 체육시설사업소 소관 2021년 당초예산 세입세출예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이용수위원장

소장님, 수고하셨어요. 답변석으로 자리해 주시기 바랍니다. 체육시설사업소 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 유재목 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원

소장님, 유재목 위원입니다.
성남

김성남체육시설사업소장

예.

유재목위원

668쪽 보겠습니다. 소장님, 우리 체육시설사업소에 자동제세동기 심장충격기 있지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 있습니다.

유재목위원

몇 대 있습니까?
성남

김성남체육시설사업소장

지금 체육센터하고 수영장하고 이렇게.

유재목위원

이것 관리를 우리 사업소에서 해 줘요? 아니면 보건소에서 해요?
성남

김성남체육시설사업소장

지금 그것은 저희들이 하고 있습니다.

유재목위원

목록은 보건소에서 갖고 있어도?
성남

김성남체육시설사업소장

예.

유재목위원

소모품비는 체육시설사업소 자체에서 한다?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예. 그렇습니다.

유재목위원

알겠습니다. 우리 공설운동장 상하수도요금이 작년에는 30만 원씩 해서 360만 원이 나왔어요. 내년도 예산을 보니까 720만 원으로 배로 올라 버렸어요. 무슨 이유가 있습니까?
성남

김성남체육시설사업소장

…….

유재목위원

확인 안 하셨죠?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 그렇습니다.

유재목위원

확인 좀 한번 해 주세요.
성남

김성남체육시설사업소장

예, 알겠습니다.

유재목위원

그래 이게 전체적으로 체육시설사업소 우리 시설물 유지비를 쭉 보니까, 예산을 30만 원, 50만 원 뭐 적게는 20만 원씩 시설장비 유지비를 다 줄여 놨어. 그렇지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

유재목위원

우리 군민들이 쓰여 지는 시설장비에 대해서 조금씩 시설비를 왜 줄었어요? 작년에는 이게 8,200만 원 정도의 예산이 잡혔는데, 내년도에는 6,100만 원으로 1,900만 원, 2,000만 원 가까이 이걸 소모품비니, 시설유지비를 싹 줄어 놨어요. 이게 긴축을 하는 거예요, 아니면 진짜 전수조사가 돼서 이것 줄인 거예요? 왜 2,000만 원씩이나 이 시설유지비를 다 줄여 놨습니까?
성남

김성남체육시설사업소장

그 근본적인 부분은 옥천군 예산 활용을 좀 적정하게 운영하기 위해서 그렇게 한 걸로 알고 있고요. 그 정도 금액이면 저희들이 절약해서 하면 운영이 가능하지 않을까, 이렇게 보고 있습니다.

유재목위원

그래요?
성남

김성남체육시설사업소장

예.

유재목위원

적정하다? 이게 가만히 자료를 쭉 보니까 조금씩, 조금씩 다 줄여 이것 맞춰 놓은 것 같더라고요. 670쪽, 옥천국민체육센터 수영장요. 이것 일반운영비 이것도 삭감을 해 버렸어요. 그렇지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 거의 10%씩.

유재목위원

470만 원밖에도 안 되는데요. 이 수영장 일반운영비를 올려도 그런데, 요새 코로나 때문에 안 오시지만 그래도 보통 이용자 수가 1,000명씩 되잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

그렇습니다.

유재목위원

그런데 일반 수용비를 이렇게 줄여 놓으면 정상화되면 이것 어떻게 하시려고 다 이렇게 긴축을 하셨어요?
성남

김성남체육시설사업소장

하여튼 최대한 재정운영을 잘 운영을 할 계획입니다, 이 부분은.

유재목위원

674쪽 가겠습니다. 올해 읍면 새해 해맞이 행사 취소 됐다고 공문을 받았는데, 맞습니까?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예. 그렇습니다.

유재목위원

타종행사도 이제 안 하시잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

유재목위원

예산 이것 깎아도 되겠어요?
성남

김성남체육시설사업소장

이것은 2022년 1월 것이기 때문에.

유재목위원

2021년, 674쪽.
성남

김성남체육시설사업소장

이 예산을 깎으면 그 다음연도, 이게 해맞이 행사 자체가 그 다음연도 1월1일이기 때문에,

유재목위원

전전년도 이렇게?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 그래서 이 예산은 그렇게 정리하시면 되겠습니다.

유재목위원

자, 과장님! 우리 실업팀 연봉하고 예산을 보니까 우리가 1년씩 계약한다고 그랬잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

아닙니다. 선수 상황에 따라서,

유재목위원

달라요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 3년도 하고, 2년짜리도 있고, 1년 계약하는 경우도 있습니다.

유재목위원

작년 자료하고, 올해 자료하고, 내년도 자료를 이렇게 보니까 인건비, 출전비, 피복비 모두가 똑같아요. 변함이 없어요. 연봉 자체도 똑같아요.
성남

김성남체육시설사업소장

예. 그것은 저희가 계약 선수들이 매년 교체되다 보니까, 저희가 A급 선수, B급 선수 이렇게 구분해서 운영을 하고 있거든요. 그런데 그 정도 예산이면 저희가 연간 운영하는 데는 문제없습니다.

유재목위원

문제가 없습니까?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예. 그리고 저희가 사실 옥천군 선수들이 연봉이나 이 부분은 저희 충청북도 내에서 그래도 낮은 연봉은 아닙니다. 중상 정도는 가는 연봉이거든요.

유재목위원

그래도 실업팀이면 이 연봉이 대단히 중요한데, 이 정도 예산 가지고도 충분한 실력이 발휘 된다.
성남

김성남체육시설사업소장

그 부분은 선수를 저희가 영입을 할 때 저희가 가장 S급 선수들은 전국체전 1등한 선수 그런 부분을 기준을 두고 있거든요, 기준이 있어서. S급 선수들은 저희가 육상에는 좀 어렵습니다. 그러다 보니까 A급이라든지, B급, C급 선수들, 그리고 유망주 선수 D급 그런 부분에서 저희가 운영을 하는데요. 그런데 예산상에서는 특별히 문제는 없습니다.

유재목위원

하여튼 뭐 많지 않은 예산이지만, 잘 해서 좋은 결과 있기 바랍니다.
성남

김성남체육시설사업소장

알겠습니다.

유재목위원

903쪽, 소장님 저희들 체육기금 마련돼 있지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

유재목위원

그래서 조례도 만들어서 이것 10억 만들기로 했잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

유재목위원

지금 초기에 4억, 올해 2억. 내년에는 체육기금을 안 만들었어요. 무슨 이유가 있어요?
성남

김성남체육시설사업소장

이것은 군 재정여건 상 조금 운영이 어려워서 그런 부분이 있던 부분으로 보고 있고요. 재정여건에 따라서 추경이 됐든, 아니면 뭐 내년에 올해 못한 부분을 한다든지 그런 부분은 한번 검토를 하겠습니다.

유재목위원

어쨌든 일반회계 전출시켜서 기금 만드는 거잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

유재목위원

10억, 목표치가 10억이잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 그렇습니다.

유재목위원

10억 할 수 있도록, 아무리 어렵지만, 기금은 그래도 만들려고 해 놓은 기금 원 뜻을 살려서 꼭 기금이 마련될 수 있도록 준비하시기 바랍니다.
성남

김성남체육시설사업소장

알겠습니다.

유재목위원

아셨지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

유재목위원

위원장님, 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고 많으셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 없습니까? 이의순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
성남

김성남체육시설사업소장

예.
그 부분은 저희도 적게 세워져 있는데요. 저희가 군민행복일자리라든지, 그런 부분에서 일부 커버를 하고, 조금 저희가 운영하다가 만약에 안 되면 추경에 조금 반영하도록 하겠습니다. 왜냐하면, 우리도 신속집행이라든지, 여러 가지 우리 군 재정 운영하면서 좀 그런 부분이 추진에서 문제가 있어서 조금 그런 식으로 예산이 줄은 걸로 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
예, 그렇습니다.
예, 그렇게 운영하겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 김외식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식위원

과장님!
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

김외식위원

종합운동장 설립 계획은 차질 없이 진행되고 있어요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 다목적구장 지금 준비하고 있습니다.

김외식위원

이상이에요.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 소장님, 한 가지만 제가 질의 좀 드릴게요.

「없습니다」하는 위원 있음

성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

이용수위원장

우리가 지금 실업팀 육성에서 지금 지원하고 있잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 예.

이용수위원장

육상팀하고 정구팀 지금 운영하고 있습니다.
성남

김성남체육시설사업소장

예.

이용수위원장

우리가 이렇게 실업팀을 운영하고 있는 그 목적이 어디에 있어요?
성남

김성남체육시설사업소장

군 홍보 부분도 있고요. 제가 볼 때는 큰 틀은 국가적인 차원에서 체육발전을 위해서 좀 이렇게 하고 있는 걸로 보셔야 될 것 같습니다.

이용수위원장

그렇지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예.

이용수위원장

옥천군 홍보도 하고, 국민체육진흥도 도모하는,
성남

김성남체육시설사업소장

그렇습니다.

이용수위원장

그러한 목적을 가지고 운영하고 있는 것 아니겠습니까?
성남

김성남체육시설사업소장

예.

이용수위원장

그런데 우리가 지금 육상이나 정구, 이게 우리 군을 홍보하는데 적합한 종목이라고 생각을 하세요?
성남

김성남체육시설사업소장

그 부분, 종목 부분은 도 체육회나 도에서 당초에 할 때 지금 시군별 배분을 좀 한 사항입니다, 이게. 그래서 저희도 종목을 뭐 우리 옥천군에서 선정을 해서 한 사항은 아니라고 보고요. 저희도 운영을 하면서 지금 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희도 고민스러운 부분이 있습니다. 그런데 창단을 했다가 사실상 없앤다는 것도 어려운 문제이고, 한번 뭐 우리 옥천군과 또 우리 홍보에 매칭이 되는 그런 종목이 있다면 한번 저희도 추가적으로 고민을 해 본다든지, 그런 부분을 한번 해 보겠습니다.

이용수위원장

우리 동료 위원님께서 예산 문제 걱정해 주셨지만, 이게 우리가 10억 4,000을 지금 2021년도 예산으로 계상하고 있는 겁니다.
성남

김성남체육시설사업소장

예.

이용수위원장

이게 뭐 작은 돈은 아니잖아요?
성남

김성남체육시설사업소장

예.

이용수위원장

그렇게 쓰면서 우리가 진짜로 목적하고 있는 효과를 거둘 수 있는가에 대해서 우리가 심히 한번 고민을 해 봐야 할 부분이다. 그래서 종목도 한번 전환하는 것도 도체육회하고 협의해 볼 필요도 있고, 얼마 전에 영동군에서는 씨름 창단 했지요?
성남

김성남체육시설사업소장

예, 그렇습니다.

이용수위원장

그래서 좀 더 인기 있고 많은 국민들이 관심 있는 종목을 해야지만 그래도 홍보도 하고 할 수 있는 그런 효과가 있을 것 같아서 한번 말씀을 드리니까, 그것도 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
성남

김성남체육시설사업소장

예, 알겠습니다.

이용수위원장

소장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 체육시설사업소 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 체육시설사업소 팀장님들 나가주시고요. 경제과 들어오시라고 하세요. 팀장님들 자리에 앉아 주세요. 앞으로 나오셔 가지고 팀장님들은. 다음은 경제과장 발언대로 나오셔서 경제과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
태수

김태수경제과장

경제과장 김태수입니다. 지금부터 경제과 소관 2021년도 세입세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산안 설명은 기본경비, 일반운영비 등 법적경비는 생략하고, 신규사업 및 주요사업 위주로 설명 드리겠습니다. 먼저, 323쪽이 되겠습니다. 세입예산안입니다. 경제과 세입예산은 전년도보다 26억 9,136만 원이 증액된 58억 2,945만 원을 계상하였습니다. 세외수입 부분은 경상적 세외수입으로, 공유재산 임대료와 시장 사용료 1억 7,560만 원과 임시적 세외수입으로 전략산업 클러스터센터 및 의료기기 보육센터 공공요금 부담금 5,600만 원을 계상하였습니다. 국고보조 사업 및 도비보조 사업 등 지역사랑 상품권 특별 할인 지원 및 24개 사업에 총 54억 2,544만 원을 계상하였습니다. 다음은 326쪽입니다. 세출예산안입니다. 2021년도 경제과 세출예산은 전년 대비 132억 9,230만 원이 증액된 300억 162만 원을 계상하였습니다. 다음은 328쪽 하단 부분입니다. 청년 창업 소상공인 점포 임차료 지원을 위해 3,000만 원을, 소상공인 이자 보전지원금을 위해 6억 원을, 소상공인 경영 개선 지원을 위해서 4억 원을 계상하였습니다. 329쪽입니다. 옥천사랑 상품권 및 홍보물 제작 취급 수수료 지원 등을 위해 국·도비를 포함해서 3억 3,280만 원을 계상하였습니다. 향수OK카드 결제수수료 4,000만 원을, 옥천사랑상품권 할인 보전율을 위해 국·도비를 포함해서 10억 원을 계상하였습니다. 하단부분이 되겠습니다. 소상공인 희망 장려금 지원을 위해 도비보조사업 1억 200만 원을 계상하였습니다. 330쪽이 되겠습니다. 도비보조사업으로 지역공동체 역량강화를 위해 컨설팅 지원에 250만 원, 지역공동체 제안 공모사업 지원사업비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 옥천군 마을공동체 지원센터를 위하여 2억 원을 계상하였습니다. 행복마을 사업 1단계와 2단계 추진을 위해 도비보조사업 등 총 3,850만 원을 계상하였습니다. 331쪽이 되겠습니다. 옥천군 지역균형발전 공모사업 추진을 위한 연구용역비 4,000만 원을, 안내, 청산, 군서, 군북 특화사업비로 8억 원을 계상하였습니다. 충청북도 지역균형발전사업의 원활한 추진을 위해 컨설팅과 회의자료 제작에 1,800만 원을 계상하였습니다. 332쪽이 되겠습니다. 지역균형발전 혁신역량강화 공통비로 도비 포함 2,500만 원을 계상하였고, 중간부분 안남면, 청산면 취약지역 생활여건 개조사업 국·도비 포함 11억 7,200만 원을 계상하였습니다. 전략산업 클러스터센터 및 옥천의료기기 보육센터 운영관리비와 의료기기 산학협력체계 구축사업비로 도비 포함 1억 4,652만 원을 계상하였습니다. 계속해서 333쪽입니다. 지역경제 발전을 위한 신규사업 발굴 및 육성을 위하여 (재)충북테크노파크 출연금으로 5,000만 원을 계상하였고, 지역균형발전사업 혁신역량강화교육 특화에 1,500만 원을, 전략산업육성 고도화사업에 12억을 계상하였습니다. 다음은 334쪽입니다. 중소벤처기업부 스마트공장 구축사업 및 소기업 스마트공장 구축 지원사업비에 8,838만 원을 계상하였고, 충북 바이오헬스산업 지역혁신 플랫폼 지원 사업을 위하여 자치단체 부담금 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 335쪽입니다. 옥천군 중소기업 우수제품 전시 박람회 운영을 위해 6,300만 원을 계상하였고, 기업 애로사항 해소를 위해 중소기업 환경 개선 지원 사업에 5억 원, 옥천읍 매화리 다목적광장 포장을 위해서 1억 원을 계상하였습니다. 중소기업 육성자금 이차보전금 지원을 위해 도비 보조사업과 자체 사업 8억 742만 원을 계상하였습니다. 다음은 336쪽입니다. 일자리 제공을 위하여 사회안전망 형성을 위한 공공근로사업 인건비 및 재료비 등에 총 19억 6,245만 원을 계상하였습니다. 337쪽입니다. 청년 희망 일자리 사업 인건비 및 취약 역량강화 교육 강사비로 16억 9,727만 원을 계상하였고, 군민행복일자리사업 인건비 및 재료비 등에 41억 5,155만 원을 계상하였습니다. 생산적일자리사업에 도비 포함 4억 5,318만 원을 계상하였습니다. 계속해서 338쪽입니다. 취약계층의 농가 및 기업을 위해 지원하기 위한 생산적 일손 긴급지원반 운영에 도비 포함 1억 2,039만 원을 계상하였습니다. 다음은 340쪽입니다. 구직자에게 구직 정보 및 상담 서비스 제공을 위한 일자리센터 운영 사업에 2,708만 원을 계상하였고, 사회적기업 사회개발비 지원 사업에 6,428만 원을, 전문 인력 지원 사업에 4,666만 원을 계상하였습니다. 계속해서 341쪽입니다. 사회적기업 일자리 창출 사업에 1억 6,000만 원, 사회보험료 지원에 2,400만 원을, 마을기업육성사업에 5,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 342쪽입니다. 지역정착형 일자리 청년 일자리사업에 국·도비 포함 3억 8,260만 원을 계상하였고, 코로나-19로 인한 감염병 확산을 대비하기 위해 지역방역 일자리사업을 위해 국·도비 포함 1억 1,784만 원을 계상하였습니다. 다음은 343쪽입니다. 충북인력개발원 부지 건물 매입을 위하여 94억 7,000만 원을 계상하였습니다. 중간부분 가스타이머 콕 설치 지원 사업에 도비 포함 4,220만 원을 계상하였습니다. 계속해서 344쪽입니다. 관내 공공기업 신재생에너지 보급 확대를 위하여 향수뜰 공동생활관 외 3개소에 태양광발전 시설 설치 사업에 4,585만 원을 계상하였습니다. 신재생에너지 융·복합 지원 사업에 도비 포함 23억 9,365만 원을 계상하였습니다. 계속해서 345쪽입니다. 태양광발전시설 설치 희망 주택에 보조금을 지원하는 사업에 도비 포함 7,310만 원을, 마을 소유시설에 태양광발전시설 설치 지원 사업에 도비 포함 4,140만 원을, 이상으로 2021년도 일반회계 세입세출예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 839쪽이 되겠습니다. 농공지구특별회계 세입예산안입니다. 농공지구 세입예산안은 지난해보다 19억 9,022만 원이 감액된 2억 8,269만 원으로, 경상적세외수입으로 공유재산 임대료와 공공예금 이자수입 및 민간융자금 회수 이자수입으로 3,009만 원을, 보전수입 등 내부거래에서 순세계잉여금과 융자금 원금 수입으로 2억 5,259만 원을 계상하였습니다. 다음은 840쪽입니다. 농공지구특별회계 세출예산안입니다. 중간부분이 되겠습니다. 쾌적하고 안정적인 농공단지 유지관리를 위한 농공단지 유지보수사업에 7,000만 원을, 새로운 농공단지 지구계획 수립용역을 위해 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 849쪽 산업단지특별회계 세입예산안입니다. 산업단지 세입예산은 지난해 보다 29억 8,055만 원이 감액된 2억 9,269만 원으로, 경상적세외수입으로 공공예금 이자수입 및 민간융자금 회수 이자수입으로 3,059만 원을, 보존수입 등 내부거래 부분 순세계잉여금 및 융자금 원금수입으로 2억 6,209만 원을 계상하였습니다. 다음은 850쪽입니다. 산업단지조성 특별회계 세출예산안입니다. 중간부분이 되겠습니다. 쾌적하고 안정적인 산업단지 유지관리를 위한 산업단지 유지보수사업에 1억 원을 계상하였습니다. 이상으로 경제과 소관 2021년도 세입세출예산안 설명을 마치겠습니다. 감사목록합니다.

이용수위원장

과장님, 수고 하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 추복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

추복성위원

과장님, 327페이지하고 예산안 설명서 5페이지 한번 봐 주세요. 공설시장 시설 개선. 지금 여기 130㎡, 40평인데. 점포수가 지금 몇 개에요?
태수

김태수경제과장

점포수가 지금 노점이 저희가 9개 입주해 있고요. 점포가 11개, 식당이 12개 이렇게 있습니다.

추복성위원

그러면 여기에 개선하려고 하면 몇 칸 정도 하려고 하는 거예요?
태수

김태수경제과장

저희가 노점으로 돼 있는 부분이 13개로 지금 돼 있는데, 그것은 지금 용역을 발주했기 때문에 용역이 나오면 그 공간 배치라든가, 면적을 한번 협의해서 저희가 최소한 10개 정도로 지금 계획을 하고 있습니다.

추복성위원

10개?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

왜 제가, 지금 구조에 13개인데, 10개 정도를 한다고 그랬는데. 지금 이 면적으로 봐가지고는 40평 정도로 볼 때 3억 원, 평당 760 정도 나오는데.
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

이것 좀 예산이 너무 과다하게 잡힌 게 아닌가 싶어요. 바닥하면 벽만 하면, 지붕도 있고, 벽만 하고 내부 거기 시설은 소방, 수도, 전기 이렇게 쭉 들어가는 건가?
태수

김태수경제과장

예. 어차피 기존에 포장돼 있는 부분을 깨고 또 상수도관이라든지, 오수관이라든지 이런 부분도 있고, 소방 설비도 들어가야 되고, 사실 이번에 리모델링하게 되면, 상품진열대라든지 이런 부분도 또 염두에 두고 예산을 편성 했습니다.

추복성위원

아, 상품 진열대까지?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

고정식으로다가 해 놓겠다?
태수

김태수경제과장

예, 예. 그래야지 바닥에 해 놓으면 사실 보기도 그렇고, 신선도라든지,

추복성위원

그러면 설계할 때 막 바로 그럼 고정식으로 넣으려고요?
태수

김태수경제과장

그런 것까지 지금 감안해서 좀 예산을 넉넉히 반영했습니다.

추복성위원

아니 이동식이면 이 예산으로 하면 안 되잖아요?
태수

김태수경제과장

예, 예.

추복성위원

그렇잖아요?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

고정식이면 되는데, 이동식이면 안 되잖아요?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

아니 우리가 이 건물 평당 짓는데 보면 760 정도면 너무 과다하다 했는데, 지금 우리 과장님 말씀대로 점포 넣는 것도 고정식으로 하고, 소방도 해야 되는 부분도 있고 해서, 이렇게 760 정도 계상을 했다?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

하여간 좀 현대식으로 좀 깔끔하게 해 주시기 바라겠습니다. 아니 저는 질의한 게 760이 너무 건축비가 과다라고 생각을 했는데, 10칸 정도로.
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

그다음에 328페이지 좀 한번 봐 주세요. 소상공인 점포개선. 지금 이게 민선6기부터 시작을 해가지고 올해가 몇 년 차이지요?
태수

김태수경제과장

저희가 5년간.

추복성위원

5년차이죠?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

그럼 5년차에 그러면 예산 대략 얼마나 투입되고, 몇 개소나 하신 거예요?
태수

김태수경제과장

지금 5년 동안 저희가 예산 투입된 게 약 29억 정도 투입이 됐고요.

추복성위원

29억?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

그다음에 점포수는?
태수

김태수경제과장

점포수는 173개 정도 지원을 했습니다.

추복성위원

173개소. 그러면 내년도에 4억 하면, 33억 정도 투입이 되는 거네요, 그렇죠?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

왜 이것을 지금 그러면, 금년도에 우리가 10억 투입했잖아요?
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

추복성위원

10억 투입 해가지고 신청자들 1차, 2차로 나눠서 받았어요. 2차 받았는데, 받은 숫자에서 시설점포 개선을 해 주고, 나머지 못 해 준 게 대략 몇 개 정도 남아 있어요?
태수

김태수경제과장

대략 저희가 한 25개 정도.

추복성위원

25개 정도?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

왜 제가 이 말씀을 드리느냐 하면, 이게 우리가 지금 5년, 내년까지 하면 6년, 계속 이것을 점포개선사업을 행정을 추진할 이유가 없어요. 가면 갈수록 줄어드는데. 이걸 어떤 행정 일몰을 하든지, 어떻게 개선을 해서 격년제로 하든지, 어떤 이런 대안이 있어야 될 것 같다. 해서 질의를 하는데, 과장님 의견은 어때요?
태수

김태수경제과장

좋으신 말씀이고요. 저희도 다른 위원님들도 말씀을 하신 부분이 있어 가지고 저희가 자체적으로 올해 설문을 좀 받았습니다. 그 부분이 좀 미흡해 가지고 저희 직원이 하는 부분은 한계가 있어 가지고, 내년도에 저희가 정식으로 그 부분에 대해서 경제성이라든지, 실효성에 대해서 한번 용역을 줘서 그 부분을 확대를 할 것인지, 아니면 개선을 할 것인지, 이런 부분을 데이터를 뽑아 가지고 그 부분에 대해서 저희가 보완해서 추진하도록 하겠습니다.

추복성위원

이게 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 이게 면단위나 이런 데에서 보면 이것 홍보는 다 해서 다 알더라고요.
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

아는데, ‘왜 이것 좀 점포개선 해가지고 지원해 주는데, 한번 개선하세요.’ 했더니, 뭐라고 하느냐 하면, ‘아이고 내 나이가 지금 몇인데, 그것 해 가지고 언제 뭐를 해, 아이고 안 해’ 이것 홍보는 다 됐어요. 그래서 우리 과장님 말씀대로 한번 다시 전체 우리 군내에 소상공인들한테 모니터링 해가지고 한번 계속해야 될 사업인지, 격년제로 해야 될 사업인지, 한번 검토 좀 해 주시기 바라겠습니다.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

마지막으로, 산업단지 조성 한번 보세요. 농공단지. 840페이지. 지금 맨 끄트머리에 농공단지 지정계획 수립 용역 해가지고 2억을 계상했는데.
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

지금 일반회계에서 7,700 전출로 해가지고 전입 받아 가지고 이것 2억을 계상하셨는데. 이게 지금 현재 우리 옥천군에 이 용역을 줘가지고, 특별하게 할 만한 장소가 있어요?
태수

김태수경제과장

저희가 저번에도 한번 말씀드린 부분인데, 저희가 규제지역이 굉장히 규제율이 높고, 산업단지나 농공단지로 했을 때는 보전관리지역이라든지, 농림지역이라든지, 생산녹지지역 같은 경우는 공업지역으로 변경이 안 되게 이렇게 해 놨습니다. 그래서 저희가 옥천군 전체를 보고 한번 현황 파악을 해 봤습니다. 그래도 할 만한 곳이 두 군데 정도는,

추복성위원

있어요?
태수

김태수경제과장

있는 걸로 지금 저희가 분석을 했습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 내년도에는 한 군데 정도는 선제적으로 좀 우리가 용역을 줘가지고 지정을 받으려고 지금 계획은 그렇게 잡고 있습니다.

추복성위원

두 군데 정도는 있다?
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

그렇다면 지정계획수립 용역을 할 때, 지금 용역비 산출을 달관적으로다가 예산 설명서 보니까 그런 것 같은데. 달관적으로 해 놓은 것 같은데.
태수

김태수경제과장

예, 예.

추복성위원

이것을 한번 풀어서 뭐하는데 얼마, 이게 좀 뺄 수가 없나요?
태수

김태수경제과장

저희가 뭐, 알겠습니다. 그 부분은 저희가 한번 최대한 이게,

추복성위원

이게 여러 가지가 있어요. 뭐 위치를 대략 지구결정 하는데 얼마, 뭐 공업용수 공급하는데 얼마, 대략 이게 대략적으로 용역비가. 이렇게 1식으로 하지 말고, 그것 좀 한번.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이 예산 끝나자마자 주셔야 돼.
태수

김태수경제과장

예.

추복성위원

끝나고 나서 줘서는 아무 의미가 없어요.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

왜 그러느냐 하면, 과다 계상했다고 하면 삭감하려고 하니까, 자료를 달라. 이런 얘깁니다. 이 예산 오늘 끝나기 전에 좀 주세요.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이상입니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 유재목 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 유재목입니다.
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

326쪽 보겠습니다. 공설시장 공영주차장 아직도 우리 지역 경제과에서 갖고 있나요?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

그것 도시교통과로 이관한다고 했잖아요?
태수

김태수경제과장

예, 이관할 계획입니다.

유재목위원

계획입니까?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

언제 해요?
태수

김태수경제과장

이 부분은 저번에 의회에서 한번 설명 드렸다시피, 잘 알고 계시지만 3층에 방수를 했는데, 콜타르가 발생해서 민원이 발생됐고. 저희가 그 부분을 보완해서 넘겨줄 그럴 계획에 있습니다.

유재목위원

아, 보완을 해서?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

시설 개보수를 해서 도시교통과로 이관을 하겠다?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

예산이 서 있어서요.
태수

김태수경제과장

어차피 그 부분은 저희가 완벽하게 보수를 해서 넘겨줘야 되기 때문에 그 기간 동안은 저희가 관리를 하고 있는데, 이것은 도시교통과하고 협의해서 예산이 거기 일부 서 있으면 이것은 저희가 조정을 해서 삭감하는 걸로 이렇게 협의를 하겠습니다.

유재목위원

동료 위원께서 말씀하셨는데, 327쪽이요. 공설시장 시설개선사업 이것 공모사업 했던 부분 아닌가요?
태수

김태수경제과장

아닙니다.

유재목위원

군비로만 하는 겁니까?
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

유재목위원

용역비만 공모사업으로 됐었나요?
태수

김태수경제과장

컨설팅을 받은 거죠.

유재목위원

컨설팅만 받은 거다?
태수

김태수경제과장

예. 그것만 공모사업으로 해서 국비를 받은 겁니다.

유재목위원

그럼 노점상이 없어지는 건가요?
태수

김태수경제과장

노점을 없앨 계획입니다.

유재목위원

노점을 없앤다?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

그럼 지금 기존에 있던 노점 분들은 어떻게 해요?
태수

김태수경제과장

그 부분은 여러 번 지적이 됐고, 서비스라든지, 상품 질이라든지, 가격이라든지, 친절도라든지, 이런 부분이 좀, 그 부분이 얘기가 됐기 때문에 그 부분은 어느 정도 개선을 해야 되기 때문에, 새로 노점을 점포를 해가지고는 그 때 다시 입주자들 할 때는 저희가 심사숙고해서 그 부분을 결정하려고 지금 계획을 하고 있습니다.

유재목위원

지금 입주한 분들의 상당한 또 반발이 있을 것 같아요.
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

하여튼 제가 누누이 말씀드리지요. 같은 업종, 동종 업종 12개 점포상 중에 거의가 야채업종이 거의 주잖아요. 그렇죠?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

동종 업종이 중복되지 않도록, 또 지금 노점상 중에 있는 분들의 의견도 좀 담으셔야 돼요.
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

시설하기 전에. 수도를 각 매장마다 넣어 달라고 분명히 그쪽에서 자꾸 얘기를 하셔요. 못하게 되면 못하게 되는 이유를 그 점포상들한테 설명을 해 줘야 돼요. 일방적으로 그냥 안 된다! 이렇게 하시면 안 됩니다. 아셨죠?
태수

김태수경제과장

저희가 설계하면서 의견수렴을 충분히 하도록 하겠습니다.

유재목위원

매대도 이렇게 앞에, 쇼케이스도 다 해 준다는 얘기예요?
태수

김태수경제과장

계획은 그렇게 지금 잡고 있습니다.

유재목위원

계획은?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

하여튼 일괄적으로 뭐 이렇게 준비를 하시기 바랍니다.
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

어쨌든 사용자가 편하게끔, 다른 전통시장, 재래시장도 한번 다녀와 보시고. 그 분들도 모시고 가세요, 한번. 그렇지요? 그 분들 한 달에 한 번씩 쉬는 날 있을 것 아니에요?
태수

김태수경제과장

필요하면 저희가 원하시면,

유재목위원

현장에도 한번 그 분들 보시고, 그 분들이 보고 느껴야 뭔가 개선점이 나올 것 같습니다. 그렇지요?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

과장님, 328쪽 상단에 착한가게 있잖아요?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

지금 언제 만들어졌어요?
태수

김태수경제과장

이게 도에서 해가지고 약 5년 정도 된 걸로 알고 있습니다.

유재목위원

5년 됐지요?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

이것 행안부에서 내려온 거죠?
태수

김태수경제과장

도에서 같이.

유재목위원

예. 우리 옥천군에는 착한가격 업소예요? 착한가격, 그렇지요? 25군데 운영이 되고 있습니까?
태수

김태수경제과장

저희가 지정된 곳은 22군데입니다.

유재목위원

그러세요? 문화관광과에서 하는 안심식당 아시지요?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

그것하고 이것하고 뭐가 차이가 있습니까?
태수

김태수경제과장

글쎄 관광과에서 하는 것은 제가 잘 모르겠고, 저희는 저희가 착한가게 운영을 하는 것은 가격, 서비스, 위생,

유재목위원

친절도?
태수

김태수경제과장

예, 친절도. 이 부분을 평가해서 지정을 하는 겁니다.

유재목위원

그러면 올해는 3군데를 더 늘릴 계획입니까?
태수

김태수경제과장

예, 예.

유재목위원

이것 선정 잘 하셔야 돼요.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

만약에 선정이 안 된 이 업소는 나름대로 어떤 문제가 있다고 오해를 받을 수 있는 소지가 분명히 있어요. 이 안심식당도 굉장히 문제가 있었어요.
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

서로 무슨 문제가 있어서 안심식당으로 지정이 안 됐다. 또 착한가격 업소가 나한테 뭔 문제가 있어서 우리 업소에 문제가 있어서. 상황 설명을 잘 하시고, 접수 받을 때도 이해를 충분히 득해서 선정을 하셔야 된다. 아셨죠?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

335쪽 보겠습니다. 매화리 다목적광장 포장 무슨 얘기입니까?
태수

김태수경제과장

매화리에 다목적광장이 없다고 해가지고 저희가 광장을 설치해 주는 그런 지원 사업이 되겠습니다.

유재목위원

광장을 마련해 주는 거예요?
태수

김태수경제과장

광장을 마을 소유의 토지에다가 저희가 일부 공원하고, 포장만 해 주는 걸로 계획이 돼 있습니다.

유재목위원

땅은 그러면, 매화리에서 부지를 제공하고?
태수

김태수경제과장

예, 예, 맞습니다.

유재목위원

포장해 주고,
태수

김태수경제과장

공원.

유재목위원

공원을 만들어 준다?
태수

김태수경제과장

예.

유재목위원

알겠습니다. 광장 포장이라고 이렇게 기재를 하셔 갖고. 343쪽 가겠습니다. 과장님, 우리 충북인력개발원 계약 하셨나요?
태수

김태수경제과장

계약은 아직 안 했습니다. 지금,

유재목위원

계약 단계에 있습니까?
태수

김태수경제과장

예, 일단 최종 의견조율을 다음 주에는 저희가 마무리해서 계약을 할 계획입니다.

유재목위원

우리가 가상치는 180억 이렇게 계획이 됐어요?
태수

김태수경제과장

예, 예. 맞습니다.

유재목위원

최종 가격이 나왔습니까?
태수

김태수경제과장

감정평가는 완료를 했고요. 그 가격을 근거로 해서 저희가 협의를 했습니다. 그래서 177억, 176억 이렇게 해서 협상이 마무리 될 걸로 지금 계획을 하고 있습니다.

유재목위원

우리 내년도 예산은 94억 7,000이 이렇게 잡혔네요?
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

유재목위원

그러면 5대5인가요?
태수

김태수경제과장

내년도 50, 2022년도 50.

유재목위원

계약금 없이?
태수

김태수경제과장

계약금 없는 걸로 지금 이렇게 협의하고 있습니다.

유재목위원

그럼 94억 7,000인데, 5대5면 이 금액이 너무 많잖아요? 86억 정도, 87억 정도 되잖아요, 1차 분이?
태수

김태수경제과장

그것은 확정되면 저희가 삭감,

유재목위원

언제쯤 확정이 됩니까?
태수

김태수경제과장

다음 주에 확정을 하려고 계획을 하고 있습니다.

유재목위원

다음 주?
태수

김태수경제과장

법률 검토를 좀 해가지고 저희가 계약하는데 무리 없이, 문제점 없이 이렇게 법률검토를 하려고,

유재목위원

171억, 그 정도 선?
태수

김태수경제과장

예?

유재목위원

171억?
태수

김태수경제과장

176억에서 177억 정도 될 겁니다.

유재목위원

176억이요? 알겠습니다. 위원장님, 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 손석철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님!
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

손석철입니다. 326쪽 간단하게 질의 드릴게요. 여기 보면 전통시장에 물탱크 있어요? 공설시장에도 물탱크가 있어요.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

그런데 물탱크 청소를 전통시장은 2회, 주차장은 1회. 이렇게 계획하고 계세요?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

왜 주차장은 1회를 계획하고 계시나요?
태수

김태수경제과장

이게 수도법상에 하게 돼 있는 부분이고요. 그래서 용량이라든지, 규격에 따라서 조금씩 틀리게 적용되는 부분이 있습니다.

손석철위원

몇 리터짜리입니까?
태수

김태수경제과장

리터는 제가 정확히 기억이 안 납니다.

손석철위원

지금 경제과에서 물탱크 청소가 다른 것도 있어요. 전략클러스터도 있고.
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

손석철위원

의료기기 보육센터도 있고,
태수

김태수경제과장

예, 예.

손석철위원

이게 좀 청소용역 수수료가 다 다르고요. 27만 원, 35만 원. 지금 방금 답변하신 게 공설시장은 용량에 따라서 차이가 난다고 했는데, 1회 한다는 것은 작다는 뜻 아니겠어요? 사용량도 적고. 그런데 35만 원으로 계상됐고, 전통시장에는 27만 원에 2회가 계획돼 있어요?
태수

김태수경제과장

예, 예.

손석철위원

그렇죠?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

왜 이렇게 상이 하느냐?
태수

김태수경제과장

그 부분은 제가 한번 다시 검토를 해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

손석철위원

그러세요.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

338쪽에 생산적일자리 참여자 실비보상이 있지요? 2만 원에 중간.
태수

김태수경제과장

예, 예.

손석철위원

17,850명. 그 밑에 생산적일자리사업 상해보험료 있습니다.
태수

김태수경제과장

예, 예.

손석철위원

474만 원.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

이것 상해보험료 다 가입합니까?
태수

김태수경제과장

예, 가입합니다.

손석철위원

그러면 언제 가입을 하게 돼요? 가입시기가? 신청을 했을 때?
태수

김태수경제과장

예, 신청을 하고 실제 봉사하기 전에 가입을 다 들어줍니다.

손석철위원

글쎄요. 그러면 당사자들은 알고 계시는가요?
태수

김태수경제과장

예, 다 고지를 해 줍니다.

손석철위원

고지를 해 줘요?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

그러면 이게 그렇게 되지 않기를 바라지만, 혹시 혜택이나 구제를 받은 적은 있습니까?
태수

김태수경제과장

아직까지는 없습니다.

손석철위원

제가 질의 드리는 것은, 이 보험이 혹여나 신청자가 없다는 얘기는 굳이 여기에 청구를 안 하거나 이럴 경우도 있다. 이 말씀을 드려요. 고지를 충분하게 좀 하셔야 될 것 같다. 말씀드립니다.
태수

김태수경제과장

저희가 혹 그런 사건사고가 있으면 바로 저희한테 연락이 옵니다. 그럼 다 그 부분에서 보험처리를 해 주고 있습니다.

손석철위원

글쎄요. 그러니까 지금 건이 없다니까 다행이지만, 혹여나 모르고서, 아니면 귀찮거나 불편해서,
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

안 할 수도 있지 않겠습니까?
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

그런 것을 좀 없애 달라는 것을 당부 드릴게요.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

342쪽이요. 지역방역 일자리사업에 20명이 있어요, 하단에.
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

손석철위원

기간제근로자로. 이게 코로나 때문에 그렇죠?
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

손석철위원

올해 이 분들 참 고생 많으셨죠?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

질의 드릴게요. 여기 지금 공설시장에 방역수수료가 12회 16만 원씩 계상돼 있습니다. 326쪽에.
태수

김태수경제과장

326쪽이요?

손석철위원

앞으로 가면. 전통시장 운영관리에. 물탱크 청소 바로 밑에요. 방역수수로 16만 원, 12회.

이용수위원장

중간에, 중간.
태수

김태수경제과장

예, 예.

손석철위원

찾았습니까?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

과장님, 한 달에 한번 이렇게 계획돼 있어요?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

이 분들이 지금 주, 옥천방역 다 하시죠, 일괄적으로. 현재?
태수

김태수경제과장

이것 공설시장은요, 우리가 방역 일자리는 공공기관을 하는 것이고, 이 방역수수료 잡힌 것은 공설시장 내에 저희가 용역을 별도로 줘 가지고, 그것만 별도로 하는 겁니다.

손석철위원

제가 건의 드리는 것은, 이 분 한 달에 한 번씩 하데요?
태수

김태수경제과장

예, 예.

손석철위원

그러면 우리 옥천은 주1회를 하잖아요?
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

더 많이 하고 있습니다. 한 달에 네 번을 하고 계시는데. 같이 검토를 했으면 좋지 않겠나? 과장님, 생각은 어떠세요?
태수

김태수경제과장

주 1회로요?

손석철위원

같이 해서 이 분들이, 지역방역 일자리사업 하시는 분들이? 검토 좀 해 주세요.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

이것은 한시적인 것 아니겠습니까?
태수

김태수경제과장

예, 맞습니다.

손석철위원

좀 전에 343쪽에 충북인력개발원 저도 이것은 어차피 지금 일반적으로 우리 계획이 180억을 주민 의견수렴도 됐고 한데, 굳이 190억을 계획을 하셨어요?
태수

김태수경제과장

저희가 190억의 예산을 신청을 한 것은요, 감정평가 하기 전에 예산요청을 한 것이고, 그다음에 당초에 컨설팅 그러니까 가감정을 한 금액이 180억 정도가 나왔습니다. 그래서 그 부분에 어떤 수수료라든지, 이런 것까지 감안해서 저희가 당초에는 예산신청을 한 겁니다.

손석철위원

이건 그럼 감해도 되겠습니까?
태수

김태수경제과장

확정이 되면 감해도 가능합니다.

손석철위원

그렇게 알겠습니다.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

끝으로, 345쪽에 축산농가 태양광보급사업이 있고요. 마을 태양광발전소 건립 사업이 있어요.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

축산농가는 40㎾, 마을태양광은 20㎾씩 3개소, 단가 차이가 이렇게 많이 나는 이유는 어떻게 생각하세요? 이유가 뭡니까? 40㎾하는데 1,600만 원, 20㎾ 3개소 하는데 4,140만 원.
태수

김태수경제과장

그것은 정확한 단가를 한 번 더 따져봐야 되겠지만, 지붕 위에다 대부분 하는 부분이고요.

손석철위원

예, 똑같이 지붕 위에 하는 거예요. 건물 위에다.
태수

김태수경제과장

그런데 높낮이에 따라서 조금씩 틀릴 수도 있는 부분이고. 이 부분도 정확히 단가까지는 설명 드리기는 조금 어려울 것 같고, 제가 이것도 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

손석철위원

바로 답변 주세요.
태수

김태수경제과장

예.

손석철위원

수고 하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이의순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
태수

김태수경제과장

예.
예, 맞습니다.
예, 맞습니다.
저희가 하는 건 아니고요, 가스안전공사에서 사업시행자 선정해서 사업시행자가 가가호호 방문해서 직접 설치해 주고 있습니다.
예.
고무호스에는 설치가 안 되는 건 맞는데, 그 비용은 글쎄요. 그건 우리 팀장님이 답변을 해주셨으면 좋겠습니다.
기필

손기필에너지관리팀장

에너지관리팀장 손기필입니다. 그건 작년까지 배관사업은 마쳤습니다. 원하는 곳은 다 해드렸고요. 취약계층에 대해서는 다 해드린 사항입니다.
그러니까 배관사업 같은 경우는 취약계층에 대해서는 올해까지 다 해드렸고요. 타이머 콕은 취약계층이 지금 900세대, 내년도에 그렇게 계획하고 있습니다.
태수

김태수경제과장

그 부분은요, 작년에 제가 기억하기에도 고무호스는 전 세대를 파악해서 저희가 다 교체를 해준 걸로 알고 있습니다. 그래서 2차, 3차에 걸쳐서 읍·면에 파악을 해서 다 해줬는데, 혹시 안 돼 있다고 지금 얘기하시는 부분을 알려주시면 저희가 한번 확인해 보고 그 부분은 될 수 있으면 조치를 해드리겠습니다.
예.

이용수위원장

더 질의할 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 김외식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식위원

과장님, 동료 위원 두 분이 전통시장에 대해서 질의를 하셨는데, 그만큼 예민하고 중요하다 이렇게 생각되는 거예요. 저도 한 가지 여쭐게요. 전통시장에서 영업하시는 분들이 노점상 개념이에요, 점포개념이에요? 노점상으로 보는 거예요, 그분들은?
태수

김태수경제과장

노점이 있고요,

김외식위원

전통시장, 일단 건물 밖에는 노점상, 건물 안에는 그거예요?
태수

김태수경제과장

점포화가 돼 있어요. 가로세로 벽면이 막혀 있는 데는 점포로 저희가 보고요. 가로세로에 벽면이 막히지 않는 이쪽 우측 편에 있는 분들은 노점으로 저희가 구분을 하고 있습니다.

김외식위원

그러면 거기서 지금 현재 영업을 하고 계신 분들이 몇 분이에요?
태수

김태수경제과장

아까도 얘기했지만 노점이 아홉 분, 그다음에 점포가 열한 분, 그다음에 식당 열두 분, 이렇게 돼 있습니다.

김외식위원

그래서 10칸을 만든다는 건 뭘 10칸을 만든다는 거예요?
태수

김태수경제과장

점포를요.

김외식위원

점포를 10칸 만든다?
태수

김태수경제과장

예, 예.

김외식위원

지금 노점이 9개인데 10개를 만들어서 그분들한테 드린다는 거예요?
태수

김태수경제과장

노점은 지금 저희가 정식으로 돼 있는 건 13개를 할 수가 있게끔 돼 있고, 13개 중에 4개는 공실입니다. 그래서 아홉 분이 지금 노점을 하고 있습니다.

김외식위원

그러면 10칸을 만들어서, 제가 이 질문을 왜 하느냐 하면 이게 굉장히 민감한 거예요. 그래서 기득권이 인정되느냐 내가 이걸 여쭤보는 거예요.
태수

김태수경제과장

기득권은 저희가 다 인정을 못 해드립니다. 왜냐하면,

김외식위원

그때 파생되는 민원을 어떻게 감당할 거예요?
태수

김태수경제과장

그 부분은 제가 직접 설명을 다 드렸습니다.

김외식위원

그 양반들 수용을 해요?
태수

김태수경제과장

수용을 하든 안 하든, 왜냐하면 그 부분에 대해서는 그 상태로 계속 유지하면, 노점을 점포로 하든 점포를 노점화하든 똑같습니다. 그 사람들 마인드가 바뀌어져야지. 저는 그렇게 생각합니다.

김외식위원

그래서 거기서 파생되는 민원이 그게 상상하기도 어려운 거예요. 그래서 만약에 이걸 10개를 만들어서 거기서 필요한 사람은 12명, 11명이다 이거예요, 예를 들어서.
태수

김태수경제과장

예.

김외식위원

그러면 10개를 10평씩 만들라고 했던 걸 9.5평만 만든 다든지 9평만 만든다든지 그런 걸 생각해서 거기서 이미 영업을 하고 있는 사람들은 그래도 점포에 안에 다 들어갈 수 있도록 이렇게 만들어주는 게 좋지 않나, 내가 그런 생각이 들어서 이 질문을 드리는 거예요.
태수

김태수경제과장

위원님 말씀도 저희가 동감을 하고 있는데, 하여튼 그 부분은 저희가 심도 있게 고민을 해서 계획을 세워가지고 실시하도록 하겠습니다.

김외식위원

당신은 되고 당신은 안 되고, 당신은 나가야 된다 하면 이거 보통 일이 아니에요. 그렇게 좀 우리 군에서 군민들을 위해서 어렵게 사시는 분들 좀 한번 배려를 해주는 게 어떤가, 이런 차원에서 내가 말씀 드렸어요.
태수

김태수경제과장

예.

김외식위원

그리고 사업설명서 11페이지 보면 청년창업임대료를 지원하고 있는데, ´18년, ´19년도에는 한 푼도 없다가 2020년도에 3,000만 원을 세웠어요.
태수

김태수경제과장

예.

김외식위원

어때요? 이거 다 지출됐는가요? 다 썼어요?
태수

김태수경제과장

이건 굉장히 호응도가 좋아가지고 다 소진이 되고, 추가적으로 계속 지속적으로 운영할 계획입니다.

김외식위원

다 소진이 되고 반응이 좋으면 사업목적에 이렇게 돼 있듯이 청년 유출을 방지하고 등등 이렇게 있는데, 올해 3,000만 원을 했으면 3,500을 한다든지 4,000만 원을 한다든지 이렇게 있어야지. 내내 2021년도 또 3,000만 원이에요?
태수

김태수경제과장

그건 추경에 저희가 필요한 예산을 더 신청하도록 하겠습니다.

김외식위원

알겠습니다. 이상입니다.

이용수위원장

수고하셨습니다. 과장님, 국장님, 얘기 좀 들어주세요. 제가 간단하게 한 말씀만 드리고 휴식시간 갖도록 할 거니까요. 지금 우리가 코로나가 지금 제3차 유행이 되면서 사회적 거리두기가 수도권하고 그 외 지역 해가지고 그 외 지역이 지금 2단계로 격상이 됐지 않습니까, 그렇죠? 과장님, 알고 계시죠?
태수

김태수경제과장

예, 예.

이용수위원장

그래서 지금 소상공, 자영업자들이 굉장히 지금 어려움을 겪고 있습니다, 그것도. 한번 다녀보셨죠?
태수

김태수경제과장

예.

이용수위원장

저녁에?
태수

김태수경제과장

예.

이용수위원장

손님이 하루 저녁에 몇 백 명 오던 데가 삼사십 명밖에 안 온다고 그런 말씀도 제가 들었습니다. 그런데 2021년도 경제과 예산서를 제가 쭉 훑어보니까, 사업설명서 기준으로 제가 챙겨보니까 소상공인, 자영업자 관련 사업이 19개 있어요. 그런데 그중에서 전년하고 지금까지 2020년하고 대비했을 때 금액이 축소된 게 8개 사업, 확대된 게 5개 사업, 그냥 동일하게 진행하는 게 4개 사업, 신규사업이 2개 있어요. 19개 사업 중에서. 또 신규사업도 소상공인들의 매출을 증대시키기 위한 방안이라고 볼 수도 있지만, 또 달리 보면 공설시장 시설 개선사업에 3억, 향수OK카드 결제수수료 지원에 4,000만 원, 이게 소상공인을 위한 신규사업이에요. 물론 이게 향수OK카드 결제수수료 지원하는 것이 소상공인, 자영업자들에게 어떤 경영에 도움을 주는 그런 거일 수 있다고 하지만, 지금 굉장히 침체돼 있는 지역경제를 타개할 어떤 대책도 준비도 안 보인다, 예산서에서. 그런 생각을 제가 가졌어요. 또 일례를 들면, 소상공인 홍보물품이라든지 이런 건 절반으로 줄여버렸어, 예산을요. 어려운 시기에 소상공인 지원에 관련된 홍보하고 이러는 걸 갖다가 늘려주지도 못할 판에, 그걸 절반 수준으로 줄여버렸다, 홍보 관련 예산을. 그래서 우리가 너무 포스트 코로나, 코로나 사태 이후에 어떤 어려움을 겪고 있고 지금도 진행 중이지만, 이 어려움 속에서 어떻게 소상공, 자영업자들을 지원해서 어려움에서 구제해 줄까? 그거에 대한 대책이 너무 소홀하다. 과장님, 어떻게 생각하세요?
태수

김태수경제과장

어려운 부분은 사실입니다. 사실이고 저희가 그래서 나름 자구책도 계획을 하고 있고 열심히 경제를 활성화하기 위해서 노력을 하고 있는데, 하여튼 그 부분은 더 노력하겠습니다.

이용수위원장

그래서 제가 말씀드리는 것은, 소상공인들의 어려움을 해결해 주고 풀어줄 수 있고, 그분들이 마음적으로도 위무를 받을 수 있는 그런 지원책을 찾아가지고 추경에라도 담아서 그분들을 지원하는 방안을 한번 강구해 보자! 제가 그런 말씀을 드리는 겁니다.
태수

김태수경제과장

예.

이용수위원장

꼭 그렇게 참작하셔가지고 소상공, 자영업자들 지원에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
태수

김태수경제과장

예, 알겠습니다.

이용수위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔도 됩니다. 질의할 위원이 안 계시므로 경제과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 휴식 및 환기를 위해서 정회 후 회의를 속개코자 하는데, 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? 그러면 정회 후 11시10분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「좋습니다」 하는 위원 있음

11시00분 회의중지

11시12분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 허가처리과장, 발언대로 나오셔서 허가처리과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재구

유재구허가처리과장

허가처리과장 유재구입니다. 허가처리과 소관 2021년도 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 375쪽, 세입예산입니다. 세입예산은 3억 341만 6천 원으로, 세외수입 1억 9,600만 원, 국고보조금으로 1억 741만 6천 원을 계상하였습니다. 376쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 3억 5,967만 5천 원으로써, 선진 건축문화 조성을 위한 건축행정 운영으로, 건축허가 현장조사 및 사용승인검사 업무대행수수료 1억 4,000만 원, 건축행정시스템 재구축사업 자본적 위탁사업비 1,760만 원을 계상, 건실한 건축문화 조성에 노력하겠습니다. 중간 부분입니다. 공정한 농산지 관리를 위하여 농지이용관리 지원에 총 1억 2,386만 6천 원으로, 농지관리 실태조사 인부임 1억 586만 6천 원, 이에 필요한 사무관리비 1,800만 원을 계상하였습니다. 377쪽입니다. 산지관리로, 산지전용DB 구축을 위한 인부임 2,071만 원을 계상하였습니다. 중간 부분입니다. 원스톱허가민원서비스 업무추진차량 임차료 1,128만 원을 계상, 민원 만족도와 행정 신뢰도 향상을 위하여 노력하겠습니다. 이상으로 허가처리과 소관 2021년도 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이용수위원장

과장님, 수고 많으셨습니다. 답변석으로 자리해 주시기 바랍니다. 허가처리과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 없습니까? 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 허가처리과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 안전건설과장 발언대로 나오셔서 안전건설과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「예」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

상호

이상호안전건설과장

안전건설과장 이상호입니다. 지금부터 안전건설과 소관 2021년도 세입 및 세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 349쪽, 세입예산입니다. 안전건설과 세입예산은 전년도 대비 62억 5,980만 7천 원이 증가된 141억 3,556만 2천 원이 계상되었습니다. 세부내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 351쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 대비 42억 8,391만 8천 원이 증액된 319억 2,605만 6천 원으로, 신규사업 및 주요사업 위주로 설명 드리겠습니다. 352쪽, 여름철 물놀이 사고예방 안전관리요원 인건비 및 근무복 구입에 3억 385만 원을 계상하였고, 안전문화운동 홍보물제작, 안전사고 예방물품 구입 및 국가안전대진단 점검 장비 임차료 등에 2,510만 원을 계상하였습니다. 다음 353쪽, 여름철 물놀이 안전을 위하여 물놀이안전시설 설치비 853만 4천 원, 물놀이 인명구호용품 구입에 181만 1천 원을 계상하였습니다. 다음 354쪽, 안전보안관 활동에 따른 용품구입비 400만 원, 재난안전체험마당 운영을 위한 물품구입에 3,000만 원, 재난안전 개별비축창고 구축을 위해서 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 355쪽, 민방위대 관리를 위한 운영비에 530만 원, 민방위 교육훈련을 위한 강사료에 400만 원, 을지태극연습 등 비상 대비 훈련을 위하여 1,216만 원을 계상하였습니다. 다음 356쪽, 민방위의 날 훈련 실시를 위한 물품구입비 190만 원, 통합방위태세 확립을 위한 홍보물 제작 및 급식 보상에 308만 원, 마을단위 민방위의 날 훈련을 위한 물품구입비 65만 2천 원, 「지하수법」에 따른 민방위 비상급수시설 사후관리를 위한 관정청소비 1,750만 원을 계상하였습니다. 다음 357쪽, 민방위대원 교육훈련을 위한 강사수당 등에 361만 8천 원, 민방위 주민대피시설 사전 정비를 위하여 474만 8천 원을 계상하였습니다. 다음 358쪽, 청산면 자율방범대 차량의 노후화로 차량 대체구입 지원비 3,000만 원, 소방의 날 행사 및 소방기술 경연대회 지원에 1,200만 원 계상하였고, 예비군 육성 지원을 위해 예비군의 날 행사 지원 등 경상보조로 1,570만 원, 분대용 구급낭 지원 등 자본보조로 745만 원을 계상하였습니다. 다음 359쪽, 예비군 교육훈련 및 작전 지원을 위하여 간식지원비 외 10건에 2,477만 4천 원, 예비군 육성 지원 도비보조사업으로 안면마스크 구입 외 3건에 1,496만 원을 계상하였습니다. 다음 360쪽, 이원119안전센터 신설을 위한 잔여부지 국유지 4필지 매입을 위하여 1억 5,600만 원을 계상하였고, 중단 부분, 주민숙원사업으로 청산 삼방리 농로포장공사 1억 원, 소규모 공공시설 유지관리사업에 3억 원을 계상하였습니다. 다음 361쪽, 농촌행복센터 조성사업으로, 옥천 매화리 마을회관 행복센터 조성사업 외 1건에 4억 원 계상하였고, 도계마을 환경개선사업으로 군북 와정리 농로재포장공사 외 1건에 1억 원 계상하였습니다. 다음, 호우 피해로 인한 소규모시설 재해복구사업으로, 옥천 큰구름다리골 농로 재해복구사업 외 34건 11억 191만 9천 원을 계상하였습니다. 다음 362쪽 중단 부분, 풍수해보험가입 만료자 재가입 추진과 보험료 지원대상자 범위 확대로 풍수해보험료 2,772만 원을 계상하였습니다. 다음 364쪽 하단 부분, 재해위험지구 정비사업으로 동이 적하재해위험지구 7억 원, 365쪽, 청성 점동재해위험지구 23억 원, 청산 신매재해위험지구 39억 8,920만 원, 군서 월전2재해위험지구 40억, 군북 보오재해위험지구에 2억 원을 계상하였고, 공기관 등에 관한 자본적위탁사업비로 청성 화동재해위험지구 정비사업 28억 7,800만 원, 청산 명티재해위험지구 정비사업 24억 원을 계상하였습니다. 다음, 지방하천 유지관리사업으로, 기성제 및 하천제방 정비사업에 8,000만 원, 지방하천 유지관리사업에 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음 366쪽, 국가하천 유지관리사업으로 8,000만 원 계상하였고, 재해위험지역 재난대응 조기경보시스템 구축사업으로 옥천 귀현 위험저수지와 동이 적하재해위험지구 및 안내 월외 위험저수지에 14억 3,000만 원 계상하였습니다. 홍수 시 시가지를 관통하는 금구천의 피해 방지를 위해 금구 풍수해 생활권 종합정비사업에 총 사업비 480억 중 19억 원을 계상하였고, 금구천 연결 인도교 설치사업 실시설계용역비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음 367쪽, 호우 피해로 인한 소하천 재해복구사업으로, 옥천 화계소하천 재해복구사업 외 23건에 7억 8,416만 8천 원 계상하였고, 태풍 피해로 인한 소하천 재해복구사업에 동이 명태곡소하천 재해복구사업 외 1건 1억 591만 6천 원을 계상하였습니다. 다음, 소하천 자체정비사업으로 재해예방 소하천정비 및 보수 외 5건 4억 1,000만 원 계상하였고, 다음 368쪽, 소하천 정비전환사업으로 옥천 소정소하천 공사 외 3건 20억 4,200만 원 계상하였습니다. 다음, 군도 및 농어촌도로정비를 위한 사업비로 도농-대안간 군도확포장공사 10억 원, 망월-만월간 군도확포장공사 3억 원, 안남 도농리 농어촌도로 확포장공사 5,000만 원, 안내 장계리 주막마을 도로확포장공사에 3억 원을 계상하였습니다. 다음 369쪽 중단 부분, 도로시설물 유지관리를 위하여 전기안전검사료 및 공공운영비 등 9,614만 4천 원을 계상하였고, 다음 370쪽, 도로 유지관리를 위하여 집중호우기간 배수로 미정비된 부분정비를 위한 도로변 배수로정비 5,000만 원, 시특법 대상 안전 및 유지관리비 2억 원, 금강2교, 3교, 4교 및 일원 중대결함교량 보수공사비 10억 원, 집중호우 기간 발생한 도로 피해에 대한 복구사업비 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음 371쪽, 재난관리기금 전출금으로 법정적립금 2억 5,404만 3천 원을 계상하였습니다. 다음 재난관리기금입니다. 396쪽 재난관리기금 수입계획을 보시면, 전년도 대비 7억, 4,938만 6천 원이 감액된 8억 3,238만 9천 원입니다. 세외수입에서 공공예금 이자수입에 700만 원과 시도비보조금 1억 1,200만 원, 예치금 회수에 4억 5,934만 6천 원, 기타회계전입금에 2억 5,404만 3천 원을 계상하였습니다. 다음 397쪽, 재난관리기금 지출계획입니다. 전년도 대비 7억 4,938만 6천 원이 감액된 8억 3,238만 9천 원입니다. 재해예방시설 정비 및 보수에 소하천 하상정비사업 외 2건 2억 8,000만 원을 계상하였고, 일반예치금에 1,820만 7천 원, 재난관리기금 의무예치금 통계목 신설로 의무예치금에 5억 3,418만 2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 안전건설과 소관 2021년도 당초 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이용수위원장

과장님, 수고 많으셨습니다. 답변석으로 자리해 주시기 바랍니다. 안전건설과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 곽봉호 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

곽봉호 위원입니다. 제가 좀 특별한 사정이 있어서 빨리 질문을 마치고, 먼저 질문을 드리도록 하겠습니다. 과장님, 우리 안전건설과의 2021년 예산 세출예산을 보시면, 총괄표를 한번 봐보세요. 금년도에 319억을 쓰시겠다고 예산 올리셨어요, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

예.

곽봉호위원

이것이 전년도보다 40억 정도가 증가한 예산입니다. 그래서 안전관리, 안전건설과에서 쓰겠다는 주요 예산은 주로 재해예방 및 하천관리에 238억 원을 쓰시겠다고 예산을 올리셨고, 주요예산이 안전관리에. 그다음에 도로시설관리로 23억 9,400만 원 올리셨고, 예산액을. 그다음에 주요 예산액이 뭐가 있느냐 하면, 취약지 개발사업에 20억을 쓰시겠다고 나와 있어요. 하나하나 열거하면 이게 다 우리 주민과 밀접한 관련이 있는 예산의 민감한 부분이에요. 민원의 소지가 많고. 항간에 떠도는 재해예방기금이나 코로나 자금 때문에 예산을 축소시키겠다고 하는 근본 원인이 이쪽 예산에서 발생이 된다는 거예요. 그래서 제가 짚고 넘어가겠습니다. 취약지개발 예산은 17억을 감액해서 전년도보다 20억을 세우셨고. 재해예방 및 하천관리 예산은 65억을 증액시켜서 230억을 계상하였으며, 도로관리예산은 전년도보다 11억 8,900만 원을 감액해서 239만 4천 원을 계상하셨습니다, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

예.

곽봉호위원

그래서 여기에 대한 이해를 우리가 예산을 우리가 축소할 수밖에 없던 이유는, 일단은 재난이 발생했기 때문에 복구하는 게 우선이고, 그다음에 다시 일어나지 않고 예방하기 위해서 재난시설에 대한 유지, 대처하는 공사를 하는 게 우선이지 않습니까? 그래서 조금 힘들더라도 주민사업을 필요불가결한 것은 하고, 또 조건이 안 되는 부분을 하고, 원하는 대로 충분히 반영을 시켰음에도 불구하고 이런 사례가 나오니까 이런 걸로도 설명을 보충해 주십사 하는 뜻에서 예산의 전반인 사항을 말씀드렸습니다. 그러면 하나하나 사항에 대해서 질문을 하겠습니다. 여기 예산서 358페이지에 보시면, 예비군중대 자동심장충격기를 4대를 구입한다고 했어요, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

예.

곽봉호위원

그래서 예산을 640만 원을 올리셨는데, 지금 우리 군에 예비군 중대가 4군대가 있습니까?
상호

이상호안전건설과장

예비군 중대요?

곽봉호위원

예. 지금 군서, 군북 중대가 있고,
상호

이상호안전건설과장

6군데가 있습니다.

곽봉호위원

6군데인데 2대는 이미 비치가 돼 있는 건가요, 그러면?
상호

이상호안전건설과장

지금 신청을 안 한 데도 있고, 한 데만 신청을 하는 겁니다.

곽봉호위원

이것을 내가 그래서 지적을 하는 거예요. 신청 안 한다 하더라도, 기왕지사 구입할 때 1대에 160만 원밖에 안 하잖아요. 그러면 4군데를 해주고 신청을 안 했다고 2군데를 안 해주면, 이건 당연히 해줘야 할 사항이에요. 예비군 훈련 받다가 이런 사고가 종종 발생하잖아요? 이것 추가로다 예산을 넣어서라도, 뭐 예산에 없어도 사줄 수 있는 돈이 있으면 구입하실 적에 6대 구입해가지고 6개 중대 똑같이 지급을 해주시라고요. 심장박동기에 대한 중요성은 제가 보건소 할 때 얘기를 해줬기 때문에 생략을 하겠습니다. 그렇게 좀 당부 드리고요. 그다음에 361페이지에 보시면, 예산서. 군북 와정리 농로 재포장공사, 군북 대촌리 초입 개량공사가 있어요. 이거 사업설명서 한번 보세요. 와정리에 농로재포장공사, 이게 지금 길이가 300m로 나와 있는데, 도면에 보면 길이 참 어수선합니다. 이 도로를 유지하면서 300m만 재포장하는 건지, 아니면 차가, 도로를 확포장해서 재포장하는 건 아니죠? 예산서 보니까 어떻게 나와 있네. 여기 사업설명서 60페이지에 나와 있어요.
상호

이상호안전건설과장

이 사업은 원래 이게 도계마을사업으로 해가지고, 저희들 도계마을사업으로 하면 군서, 군북, 청산 3개 면에 해당이 됩니다.

곽봉호위원

예, 여러 군데 해당이 되는데 대표적으로 하나만,
상호

이상호안전건설과장

그래가지고 이걸 갖다 5개년계획으로 도에서 공문이 와가지고 해마다 예산에 따라서 2개 사업 또는 3개 사업으로 해서 하게끔 돼 있어요. 그래서 이번에 하는 게 와정리하고 대촌리가 그 순번에 의해서 하는 건데, 지금 콘크리트 재포장하는 건, 폭을 엄청 넓히고 하는 게 아니고 농로포장이기 때문에, 군도나 이런 도로가 아니기 때문에 다시 정비하는 거다 이렇게 보시면 됩니다.

곽봉호위원

농로재포장이기 때문에 도로에 대한 폭을 넓히거나 신설하는 게 아니고 그냥 포장만?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

곽봉호위원

콘크리트 포장만 해주는 거다?
상호

이상호안전건설과장

예, 기존에 돼 있는 걸 하는 겁니다.

곽봉호위원

이게 콘크리트 포장할 적에 신경을 써야 될 것이, 농로라고 해서 차도나 인도와 비슷하게 해주셔야 돼요. 이게 어떻게 난간에 떨어지는 방지턱도 없어가지고 그냥 차가 지나가다가 걸림막이 없으니까 그냥 추락하는 경우도 생기고. 또 농민들 시름과 애환에 견디다 못 해서 담배와 술을 많이 드시잖아요, 그 양반들. 취객이 가다가 떨어질 염려도 있으니까 갓길에 조금이라도 턱을 좀 줘서, 너무 좁게 만들다 보니까 그런 턱이 없다는 거예요. 그걸 만들어놓으면 또 도로 폭이 좁아지니까.
상호

이상호안전건설과장

아마 위원님께서 말씀하시는 건 가드레일이라든지 난간에 턱을 한 20cm 이렇게 해서 그런 걸 말씀하시는 것 같은데. 저희들이 농로포장 같은 걸 하다보면 보상을 주고 하는 게 아니라 토지주들한테 그냥 승낙을 받아서 하는 겁니다. 그러다 보니까 땅 욕심이 있으니까 이분이 잘 안 해줘요. 그러다 보니까 한 3m나 2.5m로 했는데 그걸 한 20, 30cm 턱을 만들면 길이 더 좁아져요. 거기에다가 또 풀이 나고 그러면 들어오다 보면 더 좁아지고 그러다 보니까 그게 나름대로의 어려운 점이 있습니다. 길만 넓다면 충분히 해주고 좋은데,

곽봉호위원

많이 좁아서, 이게 농로라는 것은 우리 동료 위원께서 지적하셨지만 선을 그어놓은 것도 아니고 밋밋하게 포장만 해놨는데 인도 구분도 없을 뿐만 아니라, 어쨌든 사정이야 이해를 해요. 하지만 떨어짐 방지 같은 것도 할 수 있게끔 공사할 적에 신경을 써달라는 부탁이고. 그다음에 대촌리 걸 왜 물었느냐 하면, 군북면은 대한민국에서도 아마 이런 길이 있을까 싶을 정도로 산 밑에 길이 있고 바로 옆에 강이 있어요, 그렇죠? 그래서 산길 따라 물길 따라 도로를 만들다 보니까 30m, 내가 30m라고 표현했는데 다시 보니까 20m 이상 직선도로가 없어. 전부 다 꿀렁꿀렁. 그것도 그냥 구부렁 굽이 경사도가 아주 심할 정도로. 대촌리가 대표적 거예요. 여기 사업설명서 63페이지에 나와 있는 지도를 한번 봐 봐요. 이런 정도로 선형이 심한 데가 군북면이에요. 그래서 엄청나게 많은 건수가 아마 선형 잡아달라고 들어와 있을 거예요, 그렇죠? 그러나 그거 다 해줄 수가 없어. 장단점이 있어. 해줄 수 없는 여건도 있지만 안 해줘도 좋은 점도 있고 해서 우리가 이걸 좀 보류를 하고 있는 상태인 걸로 알고 있는데. 대촌리를 보면 위치도 지도를 봐요. 이 선형을 어떻게 잡겠다는 거예요? 직접 연결해서 끊겠다는 얘기인가요?
상호

이상호안전건설과장

여기는요, 지금 사실상 끝나는 시점이 여기서부터는 넓습니다, 여기는. 거기까지는 도로 폭이 넓어요.

곽봉호위원

넓게 돼 있잖아, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

예. 그 다음부터가 좁아지면서 선형이, 오르막길로 올라가면서 커브길이 됩니다, 여기가. 그래서 여길 갖다가 처음같이 넓게는 못 하더라도 지금 현재 도로가 위쪽으로 산 쪽으로 나 있는 쪽을 조금 더 확장하는 겁니다, 확장. 여기는 선형을 잡아주면서,

곽봉호위원

지금 도로를 확장한다 이거죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 약간 어느 정도는 확장하면서 선형을 잡아주는 겁니다.

곽봉호위원

도로를 확장이고 구조적으로다가 도로를 절단해서 연결해서 선형을 잡는 건 아니고? 기존 도로 유지하면서?
상호

이상호안전건설과장

현재 도로를 이용을 그대로 하면서 약간 도로 폭을 넓힌다, 이렇게 보시면 됩니다.

곽봉호위원

근본적으로 직선화 시켜달라는 그런 요구인데, 이것만 해줘도 다행이에요. 그런데 군비하고 우리 도비의 배분비율이 10대90이에요? 뭐예요? 이건. 이게 군도인가?
상호

이상호안전건설과장

예?

곽봉호위원

지금 대촌리하고 와정리가 도로가 군도예요, 뭐예요?
상호

이상호안전건설과장

우리 농어촌도로입니다, 여기는.

곽봉호위원

농어촌도로인데, 지금 도비가 940만 원이고, 군비가 4,000만 원이에요. 이게 10대90도 안 돼요, 지금.
상호

이상호안전건설과장

이건 도계마을사업으로 하는 사업입니다. 그래서,

곽봉호위원

배분비율이,
상호

이상호안전건설과장

똑같이, 충청북도 동일한 겁니다.

곽봉호위원

그렇게 해서 그걸 여쭤봤고. 그다음에군북면 보오재해위험지구 정비사업, 365페이지. 우선 364페이지에 동이 적하재해위험지구 정비사업, 이게 우리가 갔다 온 세월교 얘기하는 거죠, 그렇죠? 예산서 364페이지.
상호

이상호안전건설과장

그건 아닙니다.

곽봉호위원

이거 어디를 얘기하는 거예요? 동이면 적하,
상호

이상호안전건설과장

여기는 먼젓번에 저희 용담댐 방류로 인해서 이번에 수몰된 농가 일부하고 농경지가 많지 않았습니까?

곽봉호위원

예.
상호

이상호안전건설과장

거기에 대한 150억이 재해위험지구로 선정이 돼가지고 이번에 7억 원이 서는 겁니다. 그러면 이 7억 원을 가지고 저희들이 용역설계를 내년 초에 바로 할 겁니다.

곽봉호위원

그러니까 이게 그 사업이다, 이거죠?
상호

이상호안전건설과장

예.

곽봉호위원

여기 국비가 3억 5,000이고 도비, 우리 군비 부담은 2억 4,500이네요, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

국비 50에 도비 15에 군비 35%입니다.

곽봉호위원

그래서 이걸 잡아놓은 거고. 세월교에 대한 공사는 아직 여기 예산서에 안 들어와 있죠, 지금?
상호

이상호안전건설과장

지금 세월교 공사는 지금 저쪽 폐도에서 들어오는 공사, 거의 완료단계입니다. 그런데 거기 주민들이 더 해달라는 민원이 있어서, 사실 공사 외적인 것이지만 그래도 가능하면 우리 주민편의 차원에서 해드리려고 노력을 하고 있는데, 조금 이해관계가 있어가지고 그게 지금 최종적인 처리를 조금 못 하고 있는 상태입니다.

곽봉호위원

그다음에 365페이지, 예산서에. 군북 보오재해위험지구 정비사업, 내가 하도 여러 차례에 걸쳐서 말씀 드렸기 때문에 간략하게 질문할게요. 이게 총 예산이 지금 얼마 들어간다고 했죠?
상호

이상호안전건설과장

총 40억입니다.

곽봉호위원

70억이 아니고 40억이에요?
상호

이상호안전건설과장

예, 40억.

곽봉호위원

40억 가지고 원하는 대로 해줄 수 있다 그 말씀이죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 가능합니다.

곽봉호위원

그래서 한번 짚고 넘어가고, 모자라면 빨리 얘기를 하고. 지금 용역비만 이번에 2억을 책정하셨죠, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

곽봉호위원

나머지는 내년도에 용역이 나오고 실시설계를 해서 내년도에,
상호

이상호안전건설과장

다음에 저희들이 예산은 또 신청을 하면 거기에 따라서 저희들 국도비로 매칭을 같이 하는 겁니다.

곽봉호위원

같이 했었는데 진행을 신속하게,
상호

이상호안전건설과장

그래서 저희들 같은 경우는 이게 2억으로 설계를 하게 되면 거기는 도로를 통제할 확률도 많아요. 그러기 때문에 돈을 최대한 빨리 받아서, 많이 받아서 빠른 시간 내에 준공하는 게 목표라고 생각을 합니다.

곽봉호위원

그래서 먼젓번에도 내가 지적했지만 다시 한 번 재차, 아직도 늦지 않았으니까. 책임 원인부서가 누구이냐 하면 수자원공사예요. 자기들이 욕심 채워서 수위를 높이니까 도로가 침수하는 거거든. 그래서 재해지역으로 선정이 돼서 나오니까 다행인데, 거기에도 우리 군비 부담이 과중하다는 거예요. 원래 100% 수자원공사에서 이 공사를 시설비로, 우리 배분하는 돈하고는 전혀 관계가 없는 거예요, 이게. 그런 마인드를 가지면 안 되는 거예요. 수자원공사에서 자기들이 원인자이기 때문에 100% 자금을 대서 자기들이 만들어놓은 이 잘못을 해소시켜줘야 되는 것이 당연한 이치예요. 언제 들어갈 기회 있으면 저하고 수자원공사 같이 들어가 봐요. 내가 멱살을 잡고라도 이걸 만들어 놓으라고 할 테니까. 그렇잖아요, 생각을 해봐. 우리 위원님들, 제 말에 공감하지 않습니까? 애초에 원인을 따지면 상당히 많아요. 수자원공사에서 책임져야 될 원인이. 설계 시부터 보수공사하고 현재까지 오는 동안에 계속 수위를 높여 가지고 이걸 만들어놓고서 그래 자기들이 이거 책임을 안 지려고 하면 되겠느냐 그 말씀이에요. 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

곽봉호 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 추복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

추복성위원

과장님, 359페이지에 예비군 육성지원 보조 좀 한번 봐주세요. 과장님, 우리 양수리 예비군훈련장 자동화사격장이 있는데, 여기에 우리 훈련이 대략, 금년도는 코로나 때문에 안 했고, 전년도에 대략 몇 명 왔나 설명 좀 해주세요.
상호

이상호안전건설과장

예?

추복성위원

훈련 인원! 양수리 사격장에서 훈련 인원.
상호

이상호안전건설과장

훈련 인원이요?

추복성위원

예. 없어요, 자료?
상호

이상호안전건설과장

훈련 이용 인원이 사격장, 훈련장을 말씀하시는 거죠?

추복성위원

아니 그러니까 거기 다.
상호

이상호안전건설과장

대학생이 10,001명, 직장대가 1,026명, 그다음에 3대대가 2,460명.

추복성위원

지금 1대대, 2대대, 3대대, 옥천, 영동, 보은 대대가 2,460명, 그다음에 대학교가 10,001명, 직장대가 1,026명인데, 지금 우리 훈련장에는 옥천, 영동, 보은 예비군 훈련자로 인해가지고 연대급으로 해서 훈련을 하는 거예요, 거기서. 거기다가 청주권 이하 대학생들까지 와서 예비군을 훈련을 받고 있다고, 여기에.
상호

이상호안전건설과장

맞습니다.

추복성위원

그래서 여기에 지금 현재 일정 부분은 옥천, 영동, 보은에, 영동군도 일정 부분 예비군 훈련장에 지원은 되는 줄 알고 있고 보은도 되는 줄 알고 있어요. 그런데 거기 운영비에 따른 지원이지, 시설비에 따른 지원은 안 해줘요, 시설비 성격은. 왜 그러느냐 하면 지금 대학생이 지금 13,487명이었어요, 작년에. 그러면 여기에 옥천예비군 자료에 보면 600명 정도밖에 안 돼요. 우리 옥천군이, 군민에 대한 예비군이. 그러면 다 객지에서 타지에서 오는 예비군 훈련이라고. 그러면 이 사람들이 여기와가지고 도시락도 말이야, 입찰 봐가지고 옥천 것은 1개도 안 하고 저기 타지에서 입찰 돼가지고 도시락도 가져오고, 여기 옥천군에 와서 쓸 수 있는 건 1개도 없어요. 자기들 자가용 왔다가 주차장에 두고 훈련 끝나고 도시락 주면 도시락 받아서 식사하고, 또 수당 받아가지고 가면 끝이에요. 여기다가 왜 우리가 시설비 성격을 왜 지원해 주느냐고. 예산서 359페이지 보면 예비군훈련 편의 및 복지지원 이렇게 했는데, 데크 계단 400. 금액은 적어요. 금액이 4천 원이 됐든 5천 원, 1만 원이 됐든. 그런데 금액이 적은 게 아니라 우리가 부담할 건 아니다, 내가 볼 때는, 이것은. 그래서 예비군 지원법, 뭐 여기 설명서 보면 예비군 지원법 뭐 자치단체에서 뭐, 당연히 있죠. 있단 말이야. 그런데 이 부분은 짚고 넘어가야 돼요. 우리 옥천군에서 지금 양수리에 훈련장 때문에 자꾸 민원인들하고 갈등 생기는 판에 왜 우리가 군비 들여서 해주느냐고. 우리 과장님 한번, 제가 말씀드리는 건 왜 이것이 여기서 예산 올라왔는데 금액은 적지만 왜 지적을 하느냐를 한번 가만히 곰곰이 한번 생각을 해봐요. 우리 옥천군에 엽연초 생산농가가 16농가인가 많지는 않아요. 엽연초 농가가 그 육묘는 어디에서 가지고 오는지 모르잖아. 그게 미원서 가져와요. 청주시 미원면. 거기에 청주 밑으로가 엽연초 하나의 조직이고 북부권에 2개의 조직이 나눠져 있다고. 그런데 그때 청추시 청원군에에다 육묘장을 만들 때 청주시에서 엄청 반대를 했어요. 옥천군에서 16농가에 대한 비율별로 옥천군에서 재정 부담해라! 그런데 모인이 하여간 그래도 적극적으로 나서가지고 육묘장 해가지고 지금 우리 육묘는 다 거기서 생산해서 가져와가지고 엽연초 농가들이 상당히 혜택을 보고 있는데. 이런 부분은 그때 청주시에서도 상당히 옥천군에다가 재정 압박을 많이 했어요, 해달라고. 그래도 우리 지방자립도도 10%밖에 안 되고, 청주시는 40, 50% 되니까, 제가 통화도 한번 했어요. 그 과장 퇴직하셨는데. 그래서 이런 부분은 우리가 한번 금액은 적지만 정확히 짚고 넘어갈 건 짚고 넘어가야 된다, 이렇게 말씀드립니다. 한번 상의를 좀 하셔가지고 이런 부분은 정확하게 우리 양수리 예비군훈련장이 주민들이 불평불만도 있는 데다, 따라서 그냥 해달라고 해서 덥석 덜렁 해줄 건 아니다. 이거 한번 좀 검토해 주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 심도 있게 검토해 보겠습니다.

추복성위원

그다음에 이건 예산서 작성하는 건데, 361페이지하고 362페이지, 그다음에 367페이지 여기에 보면, 367페이지 좀 한번 봐주세요. 지금 과장님, 호우 재해피해사업 해가지고 옥천 화계하면 저 수북리 화계죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

추복성위원

그러면 거기에 동이면 분모골소하천은 어디예요? 우리 과장님 아세요? 위치.
상호

이상호안전건설과장

저도 미처 다 가보지는 못 했습니다.

추복성위원

이거예요! 그러면 제삼자가, 우리 공무원들도 알고 제삼자도, 의원님들도 알게 동이면 어디. 두 번째 거 옥천 삼청소하천 하면 모르잖아. 그러면 옥천 소정소하천 정비공사 이렇게 해주면, ‘이건 소정리에 있는 거구나’ 하삼리에 있는 거구나, 상단에 행정리 이름을 조금만 써 줘도, 그다음에 뭐 예를 들어서 분모골 동이면 적하리, 연주리 소하천 분모골, 이렇게 행정리만 넣어줘도 ‘이건 어디 마을에 어디구나’ 이걸 알 수 있잖아. 이렇게 작성 좀 해주십사 부탁을 드리는 거예요.
상호

이상호안전건설과장

다음에는 한번 자연 부락명을 괄호 넣고 이런 식으로 이해하기 좋게끔,

추복성위원

이거 전혀 몰라요, 우리가. 내가 이거 어디냐고 물어보면 어디인지 나중에 알고 보면 엉뚱한 데예요. 논골이라는 데가 옥천에 이렇게 많아, 논골이라는 마을이. 군북, 군서 산골짜기는 맨 논골이에요. 그다음에 368페이지, 이건 현장에서 설명할 때 현장에서 봤는데 도농-대안, 망월-만월, 장계주막마을, 이거 지금 예산 덜 섰는데 현장에서도 말씀드렸는데 예산부서하고 협의를 해가지고 이건 공사 이번에 금년도에 마무리되도록 최선을 다해서 해주시기 바랍니다. 현장에서도 얘기됐던 부분이고 이제 얼마 남지도 않았어요. 이거 말고도 다른 데 있나 모르지만 현재 예산서 상에 나왔는데, 지금 나머지 예산 부담할 것이 얼마 남지도 않았어요. 청산 망월-만월 같은 데는.
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

그렇죠? 그러니까 이 사업은 빨리 마무리 해치우고 신규사업이 들어갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

그다음에 370페이지 한번 보세요. 중대결함교량 보수공사. 이게 우리 폐도 이거 한 거 아니에요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

그 폐도가 군도예요, 지방도예요?
상호

이상호안전건설과장

군도입니다.

추복성위원

군도이지요?
상호

이상호안전건설과장

예.

추복성위원

그런데 다들 지방도로 알아요. 나도 지방도로 알고 있어. 여기서부터 가서, 어제서야 알았어. 군도인지. 그래서 폐도는 군도 해가지고 묘금리서부터 영동서 오는 걸로 해가지고 그게 지방도이고 이건 군도인데, 나는 여태까지 지방도인 줄 알았단 말이야. 몰라, 다른 위원님들은 군도인지 알았는지 모르지만 나는 지방도인 줄 알았어요. 그런데 「시설물 안전 및 유지관리 특별법」에 의해서 이건 반드시 교량은 점검을 해야 되는데, 이거 몇 등급 나왔어요?
상호

이상호안전건설과장

지금 저희들이 중대결함이 나와 가지고,

추복성위원

예?
상호

이상호안전건설과장

중대결함,

추복성위원

결함으로 나왔잖아.
상호

이상호안전건설과장

예, 예. 그래가지고 저희들이 이게 2년에 정밀점검을 하게끔 돼 있어요.

추복성위원

이거 법으로 하게 돼 있단 말이에요.
상호

이상호안전건설과장

거기서 했는데 중대결함이 나온 거예요, 그게. 2018년 12월에 준공할 때. 그런데 중대결함이 나오면 시특법에 의해서 2년 내에 그걸 보수를 하게끔 돼 있습니다, 시설물 관리법에 의해서. 그래서 이번에 중대결함을 나왔기 때문에 이번에 10억을 세운 게 그때 할 때 이걸 정비를 하면 대략적으로 21억 정도가 든다. 그래서 저희들은 사실은 21억을 요청을 했는데, 예산이 없어서 10억이 섰습니다.

추복성위원

그러면 이제 소도리서부터 묘금리까지 도로 아니에요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

그 도로에 다리도 3개, 2교, 3교, 4교도 있고 터널도 있단 말이야.
상호

이상호안전건설과장

그렇습니다.

추복성위원

3개인데, 지금 현재 우리가 전체 점용 다 받은 건 아니잖아? 우리가 인수 받은 건 아니잖아?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다. 원래 말씀 드리면, 당초에는 우리가 다 받았습니다, 안 쓰는 도로까지. 그런데 저희들이 하다보니까 우리가 그걸 관리를 하다보니까 여러 모로 돈이 추가적으로 많이 들어가고 주민들 불편도 민원도 많고 그래서 저희들이 도로공사에 우리가 안 쓰고 있는 도로, 교량, 터널, 이걸 다 받아가라! 너희들이. 우리는 못 한다. 그러니까 거기서도 왜 너희들이 받아놓고서, 필요하다고 했으면서 왜 이제 와서 그러느냐? 우리도 못 받는다. 그렇게 한참 간 저희들이 실랑이를 하고 서로 간 의견이 많이 좀 서로 있었습니다. 그러다 보니까 서로 절충점을 찾은 게 그러면 걔들이 도로만 가져가겠다, 도로만.

추복성위원

도로이면 다리는 아니에요?
상호

이상호안전건설과장

그렇죠. 다리하고 터널은 못 가져가겠다. 그래서 그동안에 또 그걸 갖고서 서로 주니 안 받니 계속 그러다가 거기서 한 발씩 양보한 겁니다. 그래서 그러면 터널까지는 도로공사에서 받고, 도로 및 터널까지는 받고, 교량만 우리가 현재 교량은 저희들 것으로 있습니다.

추복성위원

교량 전체를 다 받은 거예요?
상호

이상호안전건설과장

교량은 저희들이 있습니다. 그렇습니다.

추복성위원

그러면 지금 현재 우리가 쓰지도 않는 것까지 다 우리가 정밀진단 받아가지고 보수가 21억이 나온 거네?
상호

이상호안전건설과장

아닙니다. 저희들이 쓰고 있지 않는 교량에 대해서는 진단을 아예 안 했습니다.

추복성위원

아, 그렇게 한 것이다?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

추복성위원

그런 거예요?
상호

이상호안전건설과장

그것까지 하면 지금 더블이 들어가는 돈을 내야 되기 때문에,

추복성위원

그러면 21억이 아니라 42억이지.
상호

이상호안전건설과장

그렇죠. 그렇게 대략,

추복성위원

틀림없는 거예요?
상호

이상호안전건설과장

예, 맞습니다.

추복성위원

그거 자료 좀 한번 주세요.
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

추복성위원

왜 그러느냐 하면 그건 정확히 해야 돼. 지금 그러면 교량 운행, 우리가 사용하지 않는 것은 진단 안 받고,
상호

이상호안전건설과장

시특법에서는 관리는 안 합니다.

추복성위원

관리법에 의해서 우리 안 한다?
상호

이상호안전건설과장

예.

추복성위원

틀림없는 거죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

그다음에 366페이지, 지금 국가하천 유지관리사업이 지금 올목에 366페이지. 이게 8,000만 원, 전년도도 8,000만 원, 금년도도 8,000만 원, 내년도도 8,000만 원 이렇게 국비가 오는데. 이거 작년도에도 건의 좀 하라고 했는데. 이게 이명박 정부 시절 때 4대강사업 해가지고 그거 할 때 내가 현장에 가가지고 이거 왜 하느냐? 나중에 물이 차면 폐기물 걸리고 그러는데 이거 왜 하느냐 하니까, 자기들은 입찰 봐가지고 낙찰됐기 때문에 그냥 한다고. 그랬더니 아니나 달라? 나무 죽고 비 오니까 다 넘어지고 해가지고 다 뽑아내고, 이제 우리 옥천군에서 경관사업 유채꽃 심어가지고 사업을 해가지고 경관도 좋게 해가지고 하고 있는데, 축제도 하고 있는데. 이거 말이에요. 국가에다 상당히 건의 좀 하세요. 여기 들어가는, 우리가 MB정부 때 하여간 잘못한 사업은 일단 접어두고라도, 현재 정부에서 관리하던 국가하천을 우리 자치단체에서 좋은 모델로다 사업을 하고 있는데, 국가에서 책임져가지고 간접시설이라도 해줘야지. 화장실이 됐든 뭐 이런 걸 좀 해서 하천관리 하는데 해줘야 되는 거 아니에요? 거기 수목 하면 수목도 관리해야 되고, 물 흐르면 물 흐름 관리도 해야 되고, 여름철이면 여름철 피서객에 대한 안전관리도 해야 되고 여러 가지 등등 있는데. 그냥 막연하게 돈 8,000만 원 준다고 해가지고 하천관리 하는데 8,000, 그냥 그게 많구나 이렇게 생각하지 마시고. 이 관계 주무담당 하여간 해가지고 예산 좀 많이 받을 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 노력하겠습니다.

추복성위원

이거 반드시 해야 돼요.
상호

이상호안전건설과장

예, 노력하겠습니다.

추복성위원

국가하천 예산 558조 내년도 예산인데, 이거 우리 좀 떼어주는 거 쉽단 말이에요. 자꾸 얘기를 해야 된다고. 꼭 좀 해주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이상입니다.

이용수위원장

추복성 위원님, 수고하셨습니다. 지금 안 하신 위원님들 많으시니까, 점심식사 후에 계속해서 안전건설과 하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 중식 및 자료 준비를 위해 정회 후 회의를 속개코자 하는데, 위원 여러분들의 생각은 어떻습니까? 그러면 정회 후 14시00분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「좋습니다」 하는 위원 있음

11시55분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 식사 맛있게 하셨어요, 과장님?
상호

이상호안전건설과장

예.

이용수위원장

오전에 이어서 안전건설과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사를 계속하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 손석철 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님, 손석철입니다.
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

353쪽, 상단에 홍보물 제작 및 광고료, 시내버스 활용 안전캠페인. 과장님!
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

여기 설명서 보면 15쪽, 구분이 안 돼 있어요. 제작비하고 광고료.
상호

이상호안전건설과장

353쪽이요?

손석철위원

예, 상단. 예산안. 시내버스 활용 안전캠페인 보조사업. 1,160만 원 계상돼 있는데요.
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

홍보물 제작 및 광고료. 제작비는 얼마이고, 광고료는 얼마에요?
상호

이상호안전건설과장

그게 지금, 저희들 여기 나누어 놓은 것은 사회적거리두기라든지, 국민안전보험이라든지 이런 걸 버스 옆면을 이용해서 저희들 홍보를 하고 있거든요.

손석철위원

팀장님! 구분 안 해 놓으셨어요? 제작비는 얼마이고, 버스 29대에 대당 얼마?
세진

김세진안전관리팀장

예, 안전관리팀장 김세진입니다. 이 내용은 저희들이 버스를 이용해서 하는 홍보물 제작, 홍보하는 내용인데요. 이게 저희들이 문화체육관광부로부터 한국 언론진흥재단에 정부 광고 업무가 다 위탁이 됐습니다. 그래서 저희들이 한국언론진흥재단에 이런 관련 홍보물을 제작해서 홍보하는 내용에 대해서, 언론진흥재단에다가 제작비용 일체하고 수수료까지 납부하는 그 비용이 되겠습니다. 그래서 이 안에 제작비용이라든지 이런 부분은 정확하게 나와 있지는 않은데, 그것은 저희들이 자료를 한 번 더 확인해 보겠습니다.

손석철위원

파악해서 자료로 주세요?
세진

김세진안전관리팀장

예, 알겠습니다.

손석철위원

그래야 버스회사도 수입이 얼마나 계상이 되는가, 우리 용역산출 하잖아요, 도시교통과에서? 용역보고서할 때 정확하게 자료에 의해서 알 수 있죠, 그렇죠?
세진

김세진안전관리팀장

언론진흥재단으로부터 자료를 받도록 하겠습니다.

손석철위원

예, 그렇게 하세요. 그럼 내용도 거기에서 선정, 선택한다는 것 아니에요?
세진

김세진안전관리팀장

아닙니다. 내용은 저희들이 어떤 아이템을 주면 그쪽에서 제작하고 이렇게 합니다.

손석철위원

그러면 자료 얻을 수 있겠네요?
세진

김세진안전관리팀장

예.

손석철위원

그럼 게시기간도 알 수 있어요, 게시기간?
세진

김세진안전관리팀장

우선 다 1개월씩 기본기간이고요. 그 아이템별로 2개월씩 뭐 아니면 6개월씩.

손석철위원

글쎄요.
세진

김세진안전관리팀장

올해 같은 경우는 코로나 위주로 해서 거의 12개월 동안을 코로나로 거의 홍보를 했습니다.

손석철위원

그럼 그 자료도 함께 좀 부탁드릴게요.
세진

김세진안전관리팀장

예, 알겠습니다.

손석철위원

그리고 계획대로 되나 한번 점검 좀 해 주세요?
세진

김세진안전관리팀장

예.

손석철위원

354쪽에 재난안전체험마당 운영 물품구입이 있습니다. 과장님?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

설명서 20쪽. 여기 3,000만 원인데요. 과장님?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

300만 원씩 10회 이렇게 한다고 돼 있어요?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

매번 300만 원씩 구입해서 이게 소모품인가요, 그럼?
상호

이상호안전건설과장

이것은 저희들이 올해는 코로나 때문에 못했고요. 내년에는 심폐소생술, 뭐 화재 시 대비, 지진대피 훈련 등 할 때, 찾아가는 VR이라고 해서 가상체험실을 운영해 갖고, 하는데 보통 학교라든지, 관공서 공간 활동을 해서 이렇게 하려고 하는 내용입니다. 이제는 우리가 올해는 못했지만, 내년도에는 찾아가는 가상체험실, 이것 신규로 저희들이 운영하려고 이렇게 하는 겁니다.

손석철위원

글쎄요, 과장님. 300만 원 소요되는 게 그럼 어떤 내용입니까? 운영물품 구입한다고 돼 있고.
상호

이상호안전건설과장

이렇게 되면 저희들이 관공서를 하게 되면 거기가 유료로 될 수도 있고, 무상도 될 수도 있고, 그다음에 가상체험을 하게 되면 거기에 대한 장비 같은 것도 들어가야 될 테고, 또 거기에다가 강사라든지 이런 것 사람도 필요할 테고, 전체적으로 다 포함되는 거죠.

손석철위원

운영물품은 재활용이 되는 것예요? 다시 계속해서 사용할 수 있는 거예요? 아니면 소모품이에요?
상호

이상호안전건설과장

가능하면, 그렇지요. 같은 것 비슷한 것을 하기 때문에 최대한 사용을 재사용을 해야지요.

손석철위원

그래요. 좀 이것은 10번을 꼭 운영물품을 구입한다는 것에 대해서 의문을 좀 제가 제기하니까, 적절하게 운영하시라 이런 말씀을 드릴게요.
상호

이상호안전건설과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

355쪽에 상단 보면, 피복비에서 민방위복 구입 50벌. 210만 원 계상돼 있어요. 이것 내용 좀 설명해 주세요. 4만 2천 원씩.
상호

이상호안전건설과장

이것은 공무원 신규 저희들 민방위복 구입입니다.

손석철위원

공무원 신규?
상호

이상호안전건설과장

예, 예. 저희들 민방위복 있지 않습니까? 신규들 들어오면 그걸 하고, 거기에서 약간 여유가 있다면 오래 되고 진짜 옷이 훼손됐다든지 뭐 분실, 분실이야 별로 없지만 그런 데에 대해서 약간 보완해서 이렇게 하려고 하는 겁니다.

손석철위원

아, 비치해 놓는 거예요. 그럼?
상호

이상호안전건설과장

아닙니다. 비치하는 게 아닙니다.

손석철위원

아예 그러면 민방위복을 구입해서,
상호

이상호안전건설과장

입는 겁니다. 부족분을 다 확인, 저희들이 신청을 받아서 타당한 사람들한테만 구입을 하는 겁니다.

손석철위원

이것은 가상치 해 놓은 거네요. 그럼?
상호

이상호안전건설과장

아니 가상이라고 꼭 할 수 없는 겁니다. 지금 들어온 신규들도 아직 옷이 없는 사람도 있고 이렇기 때문에.

손석철위원

아, 얼룩덜룩한 제복 말하는 거예요?
상호

이상호안전건설과장

아닙니다.

손석철위원

그럼요?
상호

이상호안전건설과장

민방위복을 얘기하는 겁니다.

손석철위원

예?

이용수위원장

지금 입고 있는 노란 옷이요?

손석철위원

노란 옷?
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

민방위복 하길래 저는 군대 갔다 와서 그 얼룩덜룩한 걸로 생각했습니다. 얼룩복은 다 있을 텐데. 알았습니다. 363쪽이요. 위에 상단부 있고, 하단부 있고, 금암게이트 전기안전점검 대행수수료 1회, 그 밑에 산계게이트 펌프 전기안전점검 대행수수료 1회, 여기는 53만 원 12월, 그 위에는 31만 원 12월 이렇게 계상돼 있어요?
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

그러니까 금암게이트가 31만 원이고, 산계게이트가 53만 원. 또 이 밑에 보면 전기요금에 금암게이트 펌프는 80만 원에 12월이고, 산계게이트 펌프는 12월에 매달 20만 원 이렇게 돼 있어요.
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

그러면 이게 전기안전점검 대행수수료는 산계게이트가 53만 원 거의 2배 정도 되고요. 이 밑에 전기요금은 20만 원 이렇게 차이가 나요?
상호

이상호안전건설과장

이것은 수문이 전력이 다르고, 수문이 개수가 다릅니다. 그러니까 용량이 전력이 다르고, 수문 관리하는 개수가 다른 것이고, 차이가 나는 겁니다.

손석철위원

그러니까 전기용량은 지금 금암게이트가 많잖아요?
상호

이상호안전건설과장

금암 수문이 500㎾입니다. 그다음에 산계가 300㎾.

손석철위원

그런데 왜, 안전점검 수수료는 금암이 31만 원이고, 산계는 53만 원으로 돼 있고, 이렇게 차이가 나느냐 이 말이에요. 비례해서 같아야 되지.
상호

이상호안전건설과장

그것은 대행수수료에 대해서는 제가 한 번 살펴보겠습니다.

손석철위원

차이가 납니다, 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

점검해서 좀 알려 주시고요.
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

369쪽 끝으로, 도로기능 유지관리에서 기간제근로자 보수해서 군도 교통량 조사가 있습니다.
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

여기 용도도 없고, 몇 회 하는지, 1회 하는 것인지? 7만 6천 원에 3명, 14곳, 2교대 이렇게 돼 있어요.
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

간식비까지. 이것 좀 간단하게 설명 좀 부탁드려요.
상호

이상호안전건설과장

저희들이 교통량은 1년에 딱 날짜가 정해져 있습니다, 전국적으로.

손석철위원

언제 하는 거예요, 그럼?
상호

이상호안전건설과장

매주 10월 셋째 주인가, 주로 아주 날짜가 딱 정해져 있기 때문에, 전국적으로 통일이 돼 있는 것이고.

손석철위원

10월 며칟날인가 한다?
상호

이상호안전건설과장

예, 예. 그다음에 현재 우리 옥천군에는 군도만 하고 있습니다, 저희들은. 군도를 관리하기 때문에. 그래서 군도가 14개 노선입니다. 그래 14개 노선을, 아침 7시에서 그다음 날 7시까지. 거기 딱 하기 때문에 거기에 따른 인건비도, 이것도 전체적으로 통일 돼서 도에서 내려오기 때문에 우리가 조정하는 것도 아니고, 지점은 저희들이 어느 정도는 약간의 이동은 가능하지만, 그것도 다 돼 있어서. 교통량 같을 것을 조사해서 저희들이 우리 군 계획 같은 데 정비라든지, 이런 계획이라든지, 나중에 우리 국·도비 이런데 보상 신청하고 이럴 때에도 참고로 하고 있습니다.

손석철위원

이것은 지금 우리는 전혀, 우리 군비로 하는데 용도는 도에서 관리한다?
상호

이상호안전건설과장

아닙니다. 저희들은 여기를 군도이기 때문에 저희들이 하는 것이고, 그 지방도나 도에서 하는 도에서 하고, 국도 같은데 요새는 CCTV나 이런 것으로 다 하기 때문에 그쪽에서 하고, 저희들 관리하는 쪽만 청에서 하는 겁니다.

손석철위원

교통량도 지금 자료를 갖고 계세요, 지금?
상호

이상호안전건설과장

다 갖고 있습니다.

손석철위원

갖고 계세요?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

손석철위원

그래서 조사표를 도에다가 보고하는 거예요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다. 저희들도 갖고 있고, 다 보고하고.

손석철위원

그럼 조사를 하셔서 어떠한 도에서 이걸 통해서 어떠한 계획 같은 것을 변경해서 시행하는 거다. 이 말씀이시죠?
상호

이상호안전건설과장

저희들이 군에 대한 계획 같은 것은 저희들이 세웁니다. 도에서 세우는 게 아니라.

손석철위원

아, 이걸 지표로 삼아서?
상호

이상호안전건설과장

예, 저희들도 어느 정도 교통량이 많으면 아무래도 도로 상태가 일찍 파손이 된다든지, 아무래도 위험성도 더 많을 것 아니에요. 그럼 거기에다가 아무래도 조금 더 신경을 쓴다든지, 예산 같은 것도 보수 시기라든지, 새로 정비하는 시기가 좀 더 아무래도 그쪽에 투자를 더 많이 해야 되겠지요.

손석철위원

저는 우리가 하는 줄 알았어요. 이 교통량을 조사해서 교통량이 많은 곳은 그만큼 시설이라든가, 또 파손되는 우려가 있기 때문에 중점적으로 관리를 해야 되지 않느냐, 이런 생각이 들어갑니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 맞습니다.

손석철위원

교통량 조사가 상당히 유용하니까, 이걸 지표로 삼아서 계획을 참고해 주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예.

손석철위원

이상 마치겠습니다.

이용수위원장

손석철 위원님, 수고 많으셨습니다. 유재목 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 유재목입니다. 두 가지만 하겠습니다. 364쪽 상단에 보면 금구천에 가동보 있지요? 전기료가 매월 10만 원씩 해서, 검사대행료, 안전전기 10만 원씩 해서 1년치 120만 원이 나가요. 그러면 가동보를 만든 내용이 뭐예요? 가동보를 만든 목적이 뭐예요?
상호

이상호안전건설과장

가동보요?

유재목위원

보.
상호

이상호안전건설과장

지금 저희들이 보가 여기 금구천과 구일천이 만나는 그 밑에 보가 있는 걸로 알고 있습니다.

유재목위원

예, 지금 가동은 하고 있지요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

가동보를 하면 지금 그 물에 높이가 어느 정도가 올라가요?
상호

이상호안전건설과장

글쎄요, 제가 그것까지 확실하게는 못 해 봤습니다.

유재목위원

한 60cm정도 올라 간데요. 그렇죠? 기존 수위보다 60cm. 제가 지난번에 지적한 수로, 어로. 어로하고 한번 현장 가 보셨나요?
상호

이상호안전건설과장

예, 거기는 종종 제가 가보기도 합니다.

유재목위원

만들어진 지가 언제 만들었어요. 가동보?
상호

이상호안전건설과장

제가 그것까지는 파악을 못했습니다.

유재목위원

예산이 7억 정도 들었지요, 7, 8억?
상호

이상호안전건설과장

……,

유재목위원

가동보를 그럼 계속 내렸다, 올렸다 이렇게 하는 거잖아요?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

수문을, 그렇지요?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

유재목위원

겨울에는 수문을 내려놓겠네요? 올려놓나요?
상호

이상호안전건설과장

아무래도 겨울 되면 물이 별로 없으니까, 올려놔야 되지 않을까요.

유재목위원

유지보수비가 따로 드나요?
상호

이상호안전건설과장

특별히 현재는 유지로 들어가는 것은 없습니다.

유재목위원

유지보수비가 안 들어간다?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

가동보를 겨울에는 이렇게 해서 우리 물 많이 채워 놓으면 좋잖아요. 그렇지요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그렇지요?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

채워놓고, 좀 미관도 상당히 좋아요. 늘상 내려놓지 마시고, 올려놓으세요?
상호

이상호안전건설과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

유지보수비가 500만 원이 책정돼 있어서, 한번 질의 드렸습니다. 이것 만들어 진 지가 한 4, 5년 정도 밖에 안 됐어요. 그렇죠?
상호

이상호안전건설과장

잘 활용하도록 하겠습니다.

유재목위원

367쪽 가겠습니다. 금구천 연결 인도교 설치사업, 종합복지센터가 만들어지면서 앞에 있는 옥천공영주차타워 거기와 이쪽 복지타운과 하천을 연결한다는 얘기 아니에요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그렇지요?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

규모가 얼마나 돼요, 규격?
상호

이상호안전건설과장

지금 저쪽 중앙주차타워하고 이쪽 농협타워하고 주차장하고는 한 하천만 거리가 38m 정도 됩니다.

유재목위원

길이가 38m?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

그럼 옆에 폭은 얼마 정도로 하실 겁니까?
상호

이상호안전건설과장

지금 저희들이 2,000만 원 세워 있는 게 용역비이기 때문에, 용역을 보면 여러 가지로 검토를 해야 되겠지만. 저희들이 단순한 그냥 뭐 사람들 몇 명만 다니는 그런 것보다는, 그렇게 하면 2m나 이렇게 하면 돼요, 사실. 그런데 이왕 하는 김에 가능하면 좀 뜻 있게, 뭐라고 할까 야간조명도 할 수 있고, 나중에 금구천 풍수해 거기가 준공이 되면 아무래도 물이 계속 흐르게끔 해서, 가능하면 옥천에 명소화가 될 수 있는 그런 방향으로 생각을 하는데, 그렇게 하다 보면 폭은 제 개인적인 생각을 말씀드리면, 최하 6m~10m선 그 정도는 돼야 되지 않을까. 그런데 그렇게 되면 거기에 따른 비용 같은 것이 조금 더 많이 들겠지요.

유재목위원

과장님, 그 앞에 옥천공영타워가 141면, 옥천군 공영주차장 중에 제일 넓은 주차장이에요. 공영주차장. 그 주차장 벽면에 보면 스크린 딱 이렇게 설치를 했어요.
상호

이상호안전건설과장

예. 밤에 되면 보이게.

유재목위원

그렇지요?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

그러니까 기왕 만들 거라면 폭도 좀 넓게, 휴게공간도 좀 넣고, 벤치도 좀 넣고, 과장님 말씀처럼 다른 지자체 해 놓은 것 그래도 거기가 옥천에 명소 아니에요. 냇가 주변에 이렇게 해서 육교를 놓는다고 하시니까, 지자체 가서 보시고서 좀 넓고 보기 좋게, 벤치도 좀 설치를 하시고, 이렇게 옥천군에 명소화가 될 수 있도록 각별히 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 최대한 노력하겠습니다.

유재목위원

아셨지요?
상호

이상호안전건설과장

예.

유재목위원

위원장님, 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이의순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

몇 페이지요?
예, 예.
예, 예.
예, 예.
예, 그렇습니다.
실질적으로 해병대 전우회원이 70명 가량 되는데, 실질적으로 제가 볼 때는 그 정도까지는 안 하고, 한 50명, 40명 그 정도 하는 것 같습니다.
예.
예, 예.
글쎄요, 그것까지는.
예, 맞습니다.
예, 적극 검토하겠습니다.
예.
예, 알겠습니다.
예. 시정하겠습니다.
예, 예.
예.
예, 챙겨 보겠습니다.
예, 예.
예. 꼭 그렇게 하겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김외식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식위원

과장님, 사업설명서 18페이지. 국민안전보험 가입. 사업규모가 옥천군에 주민등록이 되어 있는 군민, 그리고 체류외국인. 외국인은 주소가 우리 군으로 안 되어 있어도 체류만 하고 있는 것도 가능해요?
상호

이상호안전건설과장

아니,

김외식위원

외국인이 1주일 체류할 수도 있고, 한 달도 체류고, 1년도 체류인데.
상호

이상호안전건설과장

옥천군에 주민등록이 되어 있어야 됩니다.

김외식위원

체류만 해서는 안 되지요, 외국인이. 주민등록이 되어 있어야지, 등록신고인.
상호

이상호안전건설과장

예, 맞습니다.

김외식위원

체류는 그냥 1년 있어도 체류. 오늘 저녁만 있어도 내가 오늘 하루 체류이죠?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

김외식위원

아니 그러고, 그러면 안전사고나 등등 이런 걸로 왜 인명사고 났을 때 군에서 얼마 보상했다. 뭐 어떻게 했다. 이렇게 더러 있잖아요.
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

김외식위원

그럼 이것이 군 예산으로 해 준 게 아니고, 이 보험을 2,000만 원 가까이 세워서 보험료를 내고서 보험회사에서 해 주는 거예요? 여기 이 내용을 보면 보험회사에서 해 주는 거예요.
상호

이상호안전건설과장

저희 그것은 아닙니다. 도비하고 군비랑 해 갖고 저희 보험사에다 보험을 드는 겁니다.

김외식위원

이 보험사에서 보험을 들어요?
상호

이상호안전건설과장

아니 저희가 보험사에다 보험을 들어 주는 겁니다.

김외식위원

우리 군에서요?
상호

이상호안전건설과장

예, 예. 그렇습니다.

김외식위원

그러니까 그런 안전사고가 나서 인명피해가 났을 때에 어떤 때는 이삼천 해 줬다. 뭐 사천에서 오천을 해 줬다. 듣잖아요, 그런 얘기를?
상호

이상호안전건설과장

예, 예.

김외식위원

이 때 보험회사에서 현장조사를 해서 ‘아, 이것은 본인 잘못이다. 이것은 군에서 시설을 잘못했다.’ 이렇게 판단을 할 것 아니에요. 그래서 이걸 보험회사에서 해 주느냐, 나는 이걸 여쭤 보는 거예요? 군 예산인가, 순수한 군 예산인가? 보험을 들었기 때문에 보험회사에서 해 주는 건가?
상호

이상호안전건설과장

우리는 보험 낸 것만 그것만 하는 것이고, 거기에 대한 보상이 얼마나 되느냐는 그것은 보험회사에서 주는 거죠. 얼마 크고 작고는.

김외식위원

그러니까, 보험을 군에서 들었기 때문에 보험회사에서 조사해서 주는 것 아니에요, 이 내용은 그렇잖아요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다. 사고가 났을 시에는.

김외식위원

그러면 그 잘잘못 조사는 누가 해요? 누가 그 사람이 실수를 했다. 아니면 뭐 군에서 뭐 이런 시설을 했는데, 아무튼 잘잘못? 군에서 잘못 했어야 돈을 줄 것 아니에요? 당사자가 그냥 물속에 풍덩 자살하려고 죽었는데, 주는 것은 아니잖아요?
상호

이상호안전건설과장

그것은 해당이 됐을 시에 되는 거죠.

김외식위원

글쎄, 해당이 되는데. 그 조사를 누가 하느냐?
상호

이상호안전건설과장

그것 보험사에서 해야 되겠지요. 신고를 하게 되면.

김외식위원

보험사에서 해요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그 사람이 줘야 되는 것인지, 그게 맞는지. 그 보험 들은 것하고, 그 사람이 당한 것하고 합당했을 시에 맞는 거죠.

김외식위원

인과관계가 있을 시에 주는 거죠?
상호

이상호안전건설과장

예.

김외식위원

그러면 군에서는 그 조사하는데 아무 관련이 없어요, 군에서는. 담당 부서에서?
상호

이상호안전건설과장

거기도 저희들이 관여할 수 있는 것은 없습니다.

김외식위원

관여할 수 있는 게 없다. 사고 건이 없으니까 관에서 이러쿵저러쿵 이야기 할 수는 없겠는데, 그래도 이게 보험을 들어 놓고 보험회사에서 알아서 하면, 그러면 보험회사는 무조건 우리가 교통사고를 내 봐도 알지만, 보험회사는 무조건 꼬투리만 있으면 안 주려고 그러는데, 웬만하면 이것 못 받는 것 아니에요? 워낙 똑 떨어지게 잘못이 아니면.
상호

이상호안전건설과장

요새는 꼭 그렇지도 않습니다.

김외식위원

웬만하면 해 준다는 거예요, 그럼 보험회사에서? 내가 이 내용으로 봐서는 보험회사에서 해 주는 것이고, 그렇다고 군청에서 이렇게 하고. 이게 지금 과장님 대답도 이게 딱 못이 안 박혀. 맹랑해, 이해하기가.

이용수위원장

이것에 대해서 팀장님이 자세하게 설명을 한번 하세요.

김외식위원

한번 해 보세요.
세진

김세진안전관리팀장

제가 설명을 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 부분은 아마 영조물 배상이나 이런 쪽 말씀하신 것 같고요. 지금 저희들이 위원님께서 방금 국민안전보험에 대해서 말씀하신 것은 저희들 「재난 및 안전관리 기본법」에 보면, 국가와 지방자치단체는 관할 주민에 대해서 보호할 의무를 진다. 이런 내용이 있어서 충청북도에서 도비 보조사업으로 해서 한국지방재정공제회에 시민안전공제사업에 저희들이 국민안전보험으로 해서 들어 놓은 내용이 되겠습니다. 그리고 이 내용은 보면, 지금 위원님께서 말씀하신 일반적인 교통 이런 쪽의 사고라든지 이런 부분을 말씀 드리는 게 아니고, 저희들이 사망 후유장애, 아니면 폭발이나 화재나 붕괴 이런 것에 사망, 후유, 대중교통 이용 중에 사망이나 후유장애, 강도 상해 후유장애, 농기계 사고 사망 후유장애, 자연재해 사망. 이렇게 해서 저희들의 국민안전보험은 10가지 분야에 있어서만 한정돼서 이 보험이 적용됩니다. 그래서 보통 사망 같은 경우는 1,500만 원, 장애 같은 경우는 좀 다른 게 있기는 한데 1,300만 원 이렇게 해서 보장 한도가 정해져 있습니다. 그래서 2020년도 올해 같은 경우 농기계 사고 후유장애로 해서 1건이 195만 원이 지원된 바가 있습니다. 그러니까 지금 위원님께서 말씀하신 일반적인 여러 군 시설이라든지, 다른 시설에 의한 그런 사고에 대해서는 영조물 배상이라, 저희들 국민안전보험과는 약간 떨어진 내용이 되겠습니다. 이상입니다.

김외식위원

어느 정도 이해는 하는데, 그래도 확실히 이해가 안 되는 것이. 자 어디 도로를 파 헤쳤어, 공사를 하려고. 그런데 안전띠나 이런 걸 안 해 가지고 오토바이 타고 가다가 거기에서 그 사람이 인명사고가 났어요. 그래 가지고 군에서 해 주는 게 있잖아요. 그런 것도 이 보험?
상호

이상호안전건설과장

아닙니다. 아닙니다. 그것은 위원님이 말씀하시는 것은 저희들이 군도나 농어촌도로 쪽에 영조물보험을 별도로 들었습니다.

김외식위원

별도로?
상호

이상호안전건설과장

예, 이것과는 상관이 없는 겁니다.

김외식위원

그러면 이해가 가요, 별도로 들었으면. 그런데 그런 저런 것을 보험회사에서 조사를 해가지고서, 조사를 보험회사만 맡기면 보험회사 그 사람들 판검사 못지않은 사람들인데, 어떻게든지 안 주려고 하고, 뭔 핑계를 잡아대서라도 안 주려고 하기 때문에 까딱하면 피해자가 더 피해를 본다. 내가 이 얘기를 하는 거예요.
상호

이상호안전건설과장

그래 영조물 같은 것 보험 들었을 때는 피해가 나고 그러면 저희들한테 신고를 하고, 그분들이 자료를 갖고 오든지, 그렇지 않으면 저희들이 사진이라든지 이런 자료를 해 갖고 그 보험사에 보내 줍니다.

김외식위원

예, 이해를 했어요. 이상입니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 제가 두 가지만 한번 여쭤 볼게요. 358쪽, 동료 위원들이 말씀하셨던 건데. 예비군 중대 심장박동기 있지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

상호

이상호안전건설과장

예.

이용수위원장

자동심장충격기.
상호

이상호안전건설과장

예.

이용수위원장

이게 어디다 설치를 하는 거예요, 설치를 하면? 비치를 어디다 비치를 하시는 거예요?
상호

이상호안전건설과장

……,

이용수위원장

팀장님, 말씀해 보세요.
세진

김세진안전관리팀장

안전관리팀장 김세진입니다. 심장충격기는, 제세동기라고 해서 비치하는 게 아니라, 중대에서 보관하는 것이고요.

이용수위원장

여기 보면,
세진

김세진안전관리팀장

아까,

이용수위원장

팀장님!
세진

김세진안전관리팀장

예.

이용수위원장

이렇게 시설에 가보면 이렇게 설치를 해 놨잖아요.
세진

김세진안전관리팀장

예, 예. 그런 부분도 있고요. 그것은 항상 고정적인 위치에 놓으려고 하는 것이고, 이것은 예비군훈련이기 때문에 들고 다니면서 상황에 따라 해야 되니까,

이용수위원장

아, 어디다 고정적으로 설치하는 게 아니고,
세진

김세진안전관리팀장

예, 예.

이용수위원장

훈련장에 가지고 나간다?
세진

김세진안전관리팀장

예, 예. 아까 말씀하신 것 중에 예비군중대가 6개인데, 왜 4개만 했느냐? 이렇게 말씀을 하셨는데. 그 중에 올해 하반기에 안남, 안내 면대하고, 군서, 군북 면대가 합칠 예정이고요. 2023년도에 청성, 청산, 이원, 동이 면대가 합칠 예정이라서 최종적으로 4개 중대만 남기 때문에 4개만 아까 신청하게 된 것이 되겠습니다.

이용수위원장

아니 그것은 이해가 됐고요. 그러니까 이것이 고정적으로 설치하는 것이 아니고, 그냥 비치했다가 훈련장에 가지고 다니면서 훈련장에 가지고 다니는 거다?
세진

김세진안전관리팀장

예, 그렇습니다.

이용수위원장

예, 알았습니다. 나는 비치하는 건데, 이걸 왜 여기다 하는가 싶어서 질의 했어요. 우리 동료 위원께서 말씀을 하셨는데, 금구천 연결 인도교.
상호

이상호안전건설과장

예.

이용수위원장

과장님, 이것 1회 추경에 사업비 꼭 확보하셔야 됩니다.
상호

이상호안전건설과장

지금 한꺼번에 세우면, 시간적으로는 저는 지금 용역을 2,000 세운 것이 시기적으로 맞다고 생각합니다.

이용수위원장

아니, 그러니까. 설계 나오면 그 설계에 의해서 사업비는 1회 추경에 확보하셔 갖고, 빨리 통합복지센터 개관이 3월, 4월쯤 될 것 같아요, 지금 얘기 들어보니까. 그거랑 맞출 수는 없지만, 최대한 빨리 해가지고 통합복지센터 이용하시는 분들이 편리를 도모할 수 있게끔 1회 추경에 사업비 확보하시라는 말씀 제가 드리고요.
상호

이상호안전건설과장

예, 노력하겠습니다.

이용수위원장

아까 과장님 말씀하신 것 제가 전적으로 공감해요. 제가 거기 나가 가지고, 이것 제안도 제가 한 사람이고. 제가 나가 가지고 주민들 얘기 들어보니까, 거기를 광장화 시켜 달라는 얘기들이 많이 있어요. 좀 넓게 해서 거기 행사도 치를 수 있고, 뭐 쉴 수도 있고, 아까 말씀하신 대로. 해서 사람만 다니는 2m 다리가 아니라, 말씀하신 대로 10m 정도의 폭을 이렇게 해가지고 넓게 확보해서 주민들의 어떤 놀이 공간 또 쉼의 공간, 문화 활동의 공간 이렇게 줄 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
상호

이상호안전건설과장

예, 노력하겠습니다.

이용수위원장

꼭 좀 그렇게 해 주세요. 과장님, 수고 많으셨습니다.

김외식위원

위원장님!

이용수위원장

하나 더 하신다고요? 김외식 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

김외식위원

과장님!
상호

이상호안전건설과장

예.

김외식위원

우리 팀장님 말씀을 들어보니까, 이 보상이 이원화된 것 같아요. 그런데 보험회사에서 조사해서 구실에 따라서 보상을 하게 되는 경우, 잘못하면 피해자가 이중, 삼중으로 또 피해를 보게 되잖아요. 보험회사 직원들은 아까 얘기한 대로 어떻게든지 안 주려고 뭐한 사람들 아니에요. 덜 주려고. 그걸 좀 군에서, 담당 부서에서 개입해서 이렇게 해서 이것은 우리가 어떻게 했다든지, 뭐 어쨌다든지 이렇게 해서 좀 피해는 피해대로, 보상 측면에서 다시 또 피해를 보지 않도록 이렇게 좀 한번 신경 좀 써 주세요.
상호

이상호안전건설과장

예.

김외식위원

조사하는데 좀 개입을 해서요.
상호

이상호안전건설과장

군민의 피해를 최대한도로 보지 않도록 노력하겠습니다.

김외식위원

꼭 해 주셔야 돼요, 그렇게. 괜히 보험회사에다가 맡겨 놓으면, 그렇다고 해서 보험처리가 됐다고 해서 뭐 군비가 여기 2,000만 원 예산 세운 데에서 엄청 막 2,000, 3.000, 4,000, 5,000 이렇게 보험료가 증액되는 것은 아니잖아요?
상호

이상호안전건설과장

예, 그렇습니다.

김외식위원

꼭 좀 부탁할게요. 이상입니다.

이용수위원장

과장님, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 환경과장 발언대로 나오셔서 환경과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱환경과장

환경과장 박병욱입니다. 환경과 소관 2021년도 당초예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 381쪽 세입예산안입니다. 환경과 세입예산액은 전년도 대비 21억 9,948만 5천 원이 증액된 총 74억 9,146만 2천 원을 계상하였습니다. 경상적세외수입은 9억 6,319만 4천 원으로, 사용료수입 2,837만 4천 원, 수수료수입 8억 8,382만 원, 징수교부금수입 5,100만 원을 계상하였으며, 하단, 임시적세외수입으로 7,006만 2천 원이 감액된 13억 1,012만 1천 원을 계상하였습니다. 이어서 보조금으로 전년대비 23억 3,362만 3천 원이 증액된 51억 9,314만 7천 원을 계상하였으며, 382쪽 상단 국고보조금으로 비산업부분 사업장 온실가스진단 컨설팅사업 외 20건에 37억 3,255만 1천 원을 계상하였으며, 중간부분 시·도비 보조금 등으로 국고보조사업 도비부담금분 운행경유차 배출가스 저감사업 외 13건에 총 10억 8,644만 4천 원을 계상하였으며, 383쪽 중간부분 도비보조사업으로 생태계교란 생물퇴치사업 외 22건에 총 3억 7,415만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 384쪽 세출예산안으로써 신규사업 및 현안사업 위주로 보고 드리겠습니다. 환경과 세출예산액은 전년도 대비 57억 8,847만 7천 원이 증액된 191억 563만 8천 원을 계상하였습니다. 먼저, 자연환경보전으로 전년 대비 35억 1,349만 9천 원이 증액된 52억 4,069만 1천 원을 계상하였습니다. 중간부분 자연보호활동운영관리 민간이전으로 민간사회단체 자연보호활동을 적극 지원하기 위해 옥천군 자연보호협의회에 국토대청결운동 지원비 100만 원, 대청호 주민연대에 대청호 환경사진전 지원비 250만 원을 계상하였습니다. 385쪽 중간부분, 비산업부분 사업장 온실가스 진단 컨설팅으로 홍보물 제작 300만 원, 운영물품 구입 190만 원, 컨설턴트 활동보상금 510만 원을 계상하였으며, 하단부분 탄소포인트제 운영으로 탄소포인트제 가입 가구를 대상으로 전기, 수도 사용량 절감세대에 포인트를 산정하여 인센티브를 지급하는 것으로 기타 보상금 1,240만 원을 계상하였으며, 386쪽 자동차 탄소포인트제 기타 보상금 90만 원을 계상하였습니다. 이어서 전기이륜차 구매 지원에 3,600만 원을 계상하였으며, 386쪽 중간 부분 운행경유차 배출가스 저감사업 10억 1,917만 5천 원을 계상하였습니다. 387쪽 상단, 전기자동차 구매 지원사업으로 민간자본사업보조로 전기자동차 구매 지원에 13억 4,700만 원, 자치단체 등 자본이전에 5,100만 원, 자산 및 물품취득비에 1억 200만 원을 계상하였습니다. 이어서 전기화물차 구매지원에 사업에 60대분 15억 원을 계상하였으며, 하단 어린이 통학차량 LPG 전환 사업으로 30대분 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 388쪽, LPG화물차량 신차 구매 지원 사업에 45대분 1억 8,000만 원, 매연배출가스 저감장치 설치 지원사업에 102대분 3억 8,760만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부분, 야생동물 피해예방사업 설치사업에 58가구 1억 5,809만 6천 원을 계상하였으며, 389쪽 중간 부분 생태계 교란 생물퇴치사업으로 1억 8,774만 원과 390쪽 내수면 생태계 교란어종 구제사업비 4,000만 원을 계상하였습니다. 390쪽, 생활환경보전 기반조성으로 먼저 대기오염 방지로, 대기배출시설 환경오염도 검사료 490만 원, 도로 청소용 살수 차량 임차료 2,000만 원, 미세먼지 알림판 전기요금 및 회선사용료 441만 6천 원, 환경오염 측정기, 대기오염 측정망, 미세먼지 알리미 시설장비 유지비 3,154만 원, 391쪽 상단 부분 환경오염 신고포상금 50만 원을 계상하였습니다. 대기오염방지시설 설치 지원사업으로 소규모 사업장 방지시설 설치 지원 2억 7,900만 원을 계상하였고, 가정용 저녹스보일러 보급사업에 40가구 1,200만 원을 계상하였습니다. 하단부분 미세먼지 불법 과다배출 예방감시 지원 사업으로 옥천군 일원에 환경오염 감시 인부임 6명에 5,902만 원, 일반운영비에 1,707만 2천 원을 계상하였습니다. 392쪽 하단부분, 자원순환관리입니다. 생활폐기물 적정처리로 생활폐기물 수집운반 대행업체에 대한 대행실적을 전문평가기관에 의뢰하기 위하여 연구용역비 2,000만 원을 계상하였으며, 청소대행사업 민간위탁금 44억 1,608만 4천 원을 계상하였습니다. 393쪽, 농촌 폐비닐 수거보상사업으로 2억 1,000만 원을 계상하였으며, 농촌 폐비닐의 수거를 위한 공동집하장 설치를 위해 시설비 1,500만 원을 계상하였습니다. 하단부분, 쓰레기종량제로 쓰레기종량제봉투 제작비 1억 4,400만 원, 쓰레기 불법투기 예방 감시카메라 유지비 649만 8천 원을 계상하였으며, 하단부분 농약빈병 수거함 설치 지원 사업으로 농약빈병 수거함 설치비 10개소 500만 원을 계상하였습니다. 395쪽, 재활용 동네마당 설치 지원으로 분리배출 취약 지역에 분리수거 시설을 설치하기 위해 10개소 1억 5,000만 원을 계상하였으며, 중간부분 자원순환 활성화로 읍면 지역 주민에게 쓰레기배출 요령 및 환경의 중요성을 기획 홍보하기 위해 홍보물 제작비 1,000만 원과 기획비 2,000만 원을 계상하였습니다. 하단부분, 폐기물종합처리장 효율적 운영으로 소각시설 민간위탁 및 운영관리입니다. 생활폐기물 소각시설 내구연한 시기가 도래함에 따라, 기술진단을 통하여 소각시설 대보수 등의 국고보조사업을 추진하기 위하여 기술진단 수수료 5,000만 원을 계상하였으며, 396쪽 상단부분 2021년 계약기간이 종료되는 소각시설의 재계약을 준비하기 위해 소각시설 민간위탁 원가산정 연구용역비 1,600만 원을 계상하였으며, 소각시설 민간위탁금으로 20억 6,743만 2천 원을 계상하였습니다. 중간부분, 폐기물종합처리장 운영관리로 일반운영비를 「폐기물관리법」 제30조 규정에 따라 운영 중인 매립시설은 3년에 1회 정기검사를 실시하도록 되어 있어, 매립시설 정기검사 수수료 1,300만 원을 계상하였으며, 397쪽 중간부분 생활자원회수센터 복구사업으로 12억 3,300만 원을 계상하였습니다. 하단부분, 안전한 석면관리로 농촌 노후주택 슬레이트 지붕의 철거 처리 및 개량비용 지원비 10억 9,888만 원을 계상하였습니다. 398쪽 상단부분, 석면 피해 구제대책입니다. 석면 피해 구제급여 대상자 10명에 대한 요양생활수당 및 요양급여 2억 2,000만 원을 계상하였으며, 중간부분 슬레이트 건축물 실태조사로 정부시책에 따른 일제 실태조사비 3,471만 8천 원을 계상하였습니다. 다음 하단, 생활환경보전 기반 조성입니다. 수질오염방지 중 399쪽 공공폐수처리시설 운영관리로 청산산업단지 공공폐수처리시설 운영을 위해 탈수슬러지 처리비 1,120만 원과 공공폐수처리장 오폐수 계측기 구입비 4,219만 6천 원, 민간위탁금으로 운영비 2억 3,197만 원을 계상하였습니다. 중간부분, 내수면어업 활성화입니다. 내수면 어족자원 증식으로 수산종자 뱀장어 매입 방류비 5,500만 원, 토종 어류 쏘가리 치어 매입비 1,200만 원, 400쪽에 토종 붕어 대량생산 지원 7,500만 원을 계상하였습니다. 400쪽 중간부분, 수산기반 조성 사업으로 2021년부터 관내 3개소에 시행하는 낚시 통제구역 운영을 위해 낚시 통제구역 지정 안내판 제작 750만 원, 내수면관리 지도 홍보물 제작 400만 원, 내수면 업무차량 임차료 및 유류비 1,224만 원을 계상하였으며, 하단부분 내수면 생태계 교란 어종 구제로 생태계 교란 어종 수매비 3,104만 원을 계상하였으며, 다음은 401쪽 내수면 양식장 정전피해 대비 시설 정비 보조사업으로 600만 원을 계상하였습니다. 내수면 양식장 수질개선사업으로 양식장 바닥을 황토로 객토하여 수질환경을 개선하고자 7개소에 6,300만 원을 계상하였고, 낚시터 환경개선사업으로 비관리 낚시터 쓰레기수거 등 환경정화활동 지원을 위하여 2,000만 원을 계상하였습니다. 402쪽 상단부분, 양식어업인 수산약품 양식장비 지원으로 육상양식어업 11개소에 770만 원을 계상하였으며, 친환경양어장 육성사업으로 관내 미꾸라지 양식장 9개소에 종자구입비 3,705만 7천 원, 친환경 미꾸라지 양식장 육성 사업으로 양식장 1개소에 설치 지원비 1,750만 원을 계상하였습니다. 자율관리어업 육성사업은 해양수산부 자율관리어업 공동체 평가위원회에서 선정된 모범 공동체를 대상으로 공동체 물품 구입 및 시설설치 등 사업비를 지원하는 것으로 1억 4,400만 원을 계상하였습니다. 403쪽 상단부분, 양어장 배합사료 보관용 저온저장고 설치사업비 3,960만 원을 계상하였으며, 노후 어선 교체구입 지원으로 노후 어선 2척 교체비용 960만 원을 계상하였습니다. 중간부분, 내수면 양식장 지하수 노후 관정 정비사업으로 2개소에 1,200만 원을 계상하였으며, 양식장 폐사어 처리기 설치 지원 사업비 1,750만 원을 계상하였습니다. 404쪽 내수면 어도 개보수 사업으로 군서면 상지 어도 개보수비 1억 2,500만 원, 낚시터 안전시설 개선 지원 1,000만 원, 마을공동선박 대체 건조사업비 3억 7,500만 원을 계상하였습니다. 405쪽, 댐주변지역 지원사업으로 옥천읍 마항리 배수로 설치공사 외 15건의 시설비 2억 1,950만 6천 원, 옥천읍 5개면에 8억 6,261만 5천 원을 계상하였습니다. 이상으로 환경과 소관 2021년도 일반회계 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 마치고, 수질개선특별회계 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 819쪽, 수질개선특별회계 세입예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입예산은 전년도 대비 59억 444만 3천 원이 감액된 183억 4,561만 6천 원을 계상하였습니다. 세외수입으로 공공예금 이자수입으로 1,000만 원을 계상하였으며, 보조금으로 금강수계관리기금으로 2021년 주민지원사업비에 66억 4,506만 2천 원, 상수원관리지역관리 8억 1,300만 원, 비점오염저감시설 운영비 4억 6,000만 원, 서화천 생태하천 복원사업에 12억 9,150만 원, 오염총량관리사업에 1억 2,445만 4천 원, 환경기초시설 설치사업에 27억 7,900만 원, 822쪽 환경기초시설 운영에 36억 7,900만 원을 계상하였습니다. 시·도비 보조금 등으로 서화천 생태하천복원사업에 21억 원을 계상하였으며, 보전수입등및내부거래 순세계잉여금으로 4억 원을 계상하였습니다. 다음은 823쪽 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산액은 전년도 대비 59억 444만 3천 원이 감액된 183억 4,561만 6천 원을 계상하였습니다. 먼저, 상수원관리지역 관리로 하천변 쓰레기수거사업 인건비에 8,396만 6천 원, 쓰레기 수거용품 구입 및 불법폐기물 처리비 1,603만 4천 원, 서화천 유역 가축분뇨수거사업 지원에 4억 6,500만 원, 대청호 부유쓰레기 운반처리비 1억 2,000만 원, 서화천 수역 부착조류 제거사업 1억 2,000만 원, 수변구역 안내판 설치보수비 800만 원을 계상하였습니다. 824쪽, 녹조방지시설 운영 및 관리로 구일 소류지 및 보청천 습지 제초 및 환경정비 인건비 등에 1,855만 7천 원, 수질검사 및 녹조방지시설 관리용품 및 안전장구 구입에 1,040만 원, 전기요금, 통신요금 등 공공운영비 1,800만 원을 계상하였으며, 825쪽 서화천 생태습지, 안내천 인공습지 운영관리 위탁사업비 4억 1,304만 3천 원, 녹조저감시설 시설물 보수 및 정비에 4,000만 원을 계상하였습니다. 중간부분, 오염총량 관리사업으로 ´19년 오염총량관리 이행평가 5,500만원, 배출삭감시설 모니터링 6,945만 4천 원을 계상하였으며, 하단부분 수질개선특별회계 예비비 1억 3,150만 원을 계상하였습니다. 826쪽, 도 이양사업으로 서화천 생태하천복원사업 36억 3,000만 원을 계상하였으며, 중간부분 주민지원사업의 대단위 주민지원사업으로 22억 1,341만 9천 원을 계상하였습니다. 827쪽, 소규모 주민지원사업으로 44억 3,164만 3천 원을 계상하였으며, 828쪽 주민지원사업 평가 및 DB관리비 4,360만 원과 829쪽, 재무활동 내부거래지출의 환경기초시설 운영비 36억 7,900만 원, 환경기초시설 설치비 27억 7,900만 원을 계상하였습니다. 이상으로 환경과 소관 2021년도 수질개선특별회계 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이용수위원장

과장님, 수고 많이 하셨어요. 답변석으로 자리해 주시기 바랍니다. 과장님, 설명 청취하니까 휴식시간이 돼 가지고 잠깐 휴식을 한 다음에 질의를 이어가도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 휴식 및 환기를 위해 정회 후 회의를 속개코자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? 그러면 정회 후 15시15분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

14시52분 회의중지

15시06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 제가 15분까지 쉬려고 했더니, 빨리 끝내야 된다고 10분 빨리 시작하자고 그래서 10분 빨리 시작했습니다. 양해해 주시기 바라고요. 전 시간은 환경과장으로부터 환경과 소관 예산안에 대해서 설명을 청취했으니까 이제 질의시간 갖겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 유재목 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

「있습니다」 하는 위원 있음

유재목위원

과장님, 유재목 위원입니다.
병욱

박병욱환경과장

예.

유재목위원

386쪽이요. 과장님!
병욱

박병욱환경과장

예.

유재목위원

향수바람길, 향수바람길은 우리 환경과 소관이죠? 10년 전에 공모사업 10억 받아서 향수바람길 조성공사를 했어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

유재목위원

반대편에 향수호수길 있죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그 아래쪽에 있습니다.

유재목위원

어쨌든 향수바람길도 우리 외부에서 오는 사람, 주민들, 같이 등산로도 있고 아주 좋은 자리인데, 향수호수길에는 지금 예산이 거의 100억 가까이 지금 투자가 되고 있어요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

이런저런 홍보, 또 이런저런 시설, 부대시설. 예산을 엄청나게 지금 여기 투자를 하고 있어요. 향수바람길은 달랑 1,600만 원, 그냥 유지하는 보수하는 정도인데, 이 사업을, 국장님!

전재수경제개발국장

예.

유재목위원

이 사업 문화관광과로 이관할 수는 없는 거예요?

전재수경제개발국장

그건 구체적으로 고민을 안 해봤는데, 만들 때는 환경과에서 만든 걸로 알고 있고요. 산림이기 때문에 산림과, 또 관광으로 보면 문화관광과, 환경으로 보면 환경과,

유재목위원

국장님 생각은 어떠세요?

전재수경제개발국장

글쎄요. 제가 깊이 고민을 안 해봤기 때문에 그건 한번 실무부서와 한번 협의를 해서 가장 바람직하게,

유재목위원

제 생각도요,

전재수경제개발국장

같이 할 수 방향이 있으면 고민해 보겠습니다.

유재목위원

이거 명칭도 거의 비슷하잖아요?

전재수경제개발국장

예, 그렇습니다.

유재목위원

향수호수길, 향수바람길.

전재수경제개발국장

예, 예.

유재목위원

그냥 일반 관리운영비만 들 것 같으면 한쪽에서 관리를 하셔서 연계해서 향수호수길, 향수바람길, 연장선상에서 같이 가면 좋지 않겠는가.

전재수경제개발국장

예, 그렇게 고민해 보겠습니다.

유재목위원

그렇죠?

전재수경제개발국장

예, 예.

유재목위원

이거 정리추경 때 답 주세요!

전재수경제개발국장

예, 알겠습니다.

유재목위원

과장님, 393쪽 보겠습니다. 하단에, 과장님, 우리 쓰레기종량제봉투 있죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 있습니다.

유재목위원

쓰레기종량제봉투가 계속 늘어나는, 소모량이 늘어나는 추세예요, 적어드는 추세예요?
병욱

박병욱환경과장

늘어나고 있습니다.

유재목위원

계속 늘어나죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

지금 주민들 인식도 잘 되고 쓰레기 수거도 너무 깨끗하게 잘 되니까 종량제봉투를 많이 사용을 하고 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예.

유재목위원

그런데 과장님, 보시다시피 예산이 올 대비 내년의 예산이 줄었어요. 쓰레기종량제봉투를 덜 만든다는 얘기인가요?
병욱

박병욱환경과장

그건 아니고요. 전체적으로 올해 예산이, 일단 당초예산에서는 절감 차원에서 편성이 된 걸로 알고 있고요. 차후에 수요가 늘어났을 때 그때 추가 반영하는 것으로 그렇게 얘기가 됐습니다.

유재목위원

당초 예산에는 예산이 없어서 줄이고, 나중에 수요를 봐서 추경에 더 담겠다?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇게,

유재목위원

예산팀장님! 그렇게 이해해도 되겠습니까?
대정

이대정예산팀장

예.

유재목위원

작년에는 1억 6,000을 예산을 잡았어요, 그렇죠? 그런데 올해는 1억 4,400. 주민들과 아주 밀접하게 가까이 사용돼야 할 이런 예산을 이런 데서 줄이면 이거 너무 속 보이는 거 아니겠어요? 그렇죠? 예산팀장님!
대정

이대정예산팀장

예, 알겠습니다.

유재목위원

추경에 부족함 없이 마련 좀 해주시기 바랍니다.
대정

이대정예산팀장

예.

유재목위원

396쪽입니다. 생활자원회수센터, 지난번에 우리 현장에 한번 가보니까 하여튼 재해가 굉장히 무섭다는 걸 느꼈어요. 지금 진행상황이 어떻게 돼 가고 있습니까?
병욱

박병욱환경과장

지금 현재는 실시설계용역을 발주를 해가지고 진행을 하고 있고요. 제가 이거 끝나면 일단은 1차분으로 해서 생활자원회수센터를 갖다가 먼저 복구사업을 진행을 하려고 합니다. 사전에 사면복구사업이 진행이 되어야 되는데, 사면복구사업비 지원 예산이 사업비가 한 16억 5,000 정도로 소요될 것으로 예상이 되는데, 지금 저희가 최대한 국비를 확보하고자 추진을 했었고, 두 가지는 안 됐고, 지금 현재 저희가 급경사지 지정을 받아가지고 내년도 초에 행안부로부터 예산을 갖다가 지원받고자 지금 준비 중에 있습니다.

유재목위원

과장님, 예산 확보는 충분하게 됐습니까?
병욱

박병욱환경과장

예산 확보가 건축비는 재난재해에 따른 공제회비로 가능한데, 사면복구사업비 16억 5,000만 원에 대해서 올해 12월까지 급경사지 그 용역을 완료를 하고, 그 부분에 대해서 행안부로부터 지원을 받고자 지금 계획을 하고 있습니다.

유재목위원

내년 상반기이면 끝날 것 같아요?
병욱

박병욱환경과장

내년 상반기 같은 경우는 1차분을, 1·2차분을 저희가 사면복구를 나눠서 해야 될 것 같은데, 1차분 생활자원회수센터 뒷면 벽면 사면에 대한 복구사업하고 생활자원회수센터 복구사업은 완료가 될 것으로 그렇게 저희가 준비하고 있습니다.

유재목위원

하여튼 빨리빨리 사업 추진하셔서, 그분들 일하시는데 조금 불편함이 있는 것 같아요, 춥고. 얼른 조기에 완성될 수 있도록 노력 좀 부탁드리겠습니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

404쪽 보겠습니다. 환경과하고 이게 맞는 내용인지 잘 모르겠지만, 과장님, 낚시 좋아하세요?
병욱

박병욱환경과장

낚시 안 하고 있습니다.

유재목위원

용암낚시터 혹시 가보셨나요? 용암사 올라가는 데?
병욱

박병욱환경과장

올해는 초에 한번 갔던 기억이 있습니다.

유재목위원

과장님, 그 낚시터 관련해서 유료낚시터도 아니고 그냥 저수지로만 돼 있죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

유재목위원

과장님, 제가 자료를 올리려다가 좀 그래서 자료를 안 올리는데, 현장에 한번 담당팀장님하고 현장 좀 한번 가보세요. 과거에 유료낚시터였어요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그게 지금 방치된 지가 3년째 지나서 4년째 지금 접어들고 있어요. 거기 이동식화장실, 과거에 데크로 해서 낚시하던 조그마한 간이 집처럼 지어놓고 부유물 띄어놓죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 알고 있습니다.

유재목위원

그게 지금 관리가 전혀 안 된 상태로 데크길, 화장실, 이게 다 물에 절반 이상 가라앉아있어요. 관리주체가 어디예요?
병욱

박병욱환경과장

농어촌공사입니다.

유재목위원

농어촌공사도 옥천군의 일원 아닙니까? 그러면 수질이 상당히 나빠질 텐데. 글쎄요, 어디가 관리처인지는 몰라도 한 번 정도는 우리 과장님께서 농어촌공사에 말씀을 드려서, 그거 뭐 개인사유지 때문에 그런 건가요?
병욱

박병욱환경과장

그건 개인사유지는 아니고 일단은 저수지 관리주체는 농어촌공사로 되어 있고, 아마 거기가 소송이 문제 때문에, 철거 문제 때문에 소송이 붙은 걸로 알고 있고, 그래서 사유재산부분 때문에 그 부분에 손을 못 대는 걸로,

유재목위원

낚시하던 소파이니, 의자이니 기타 장비들이 물에 절반 이상 다 가라앉아 있어서 아주 폐허 이상이에요. 한번 현장에 가보세요, 과장님.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

얼른 조치를 취해 주시기 바랍니다. 아셨죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

과장님, 405쪽 보겠습니다. 댐지원사업비, 우리 지난번에 부군수님 모시고 가서 협의회 잘하고 왔죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그 회의 이후에 변동사항 있습니까? 댐에서?
병욱

박병욱환경과장

댐에서 회의 이후에 변동사항은 특별하게 없었고, 이 부분에 대해서는 저희가 내년도에, 저희가 이것과 관련 없이 특별대책지역 관련된 규제와 관련된 개선과제 안에 댐 법으로써 이 내용을 담았고요. 이 부분에 대해서는 국회의원과 협의를 통해서 입법 개정이 필요한 부분은 저희가 건의해서 개정 발의토록 그렇게 노력을 하겠습니다.

유재목위원

과장님, 우리 댐지역주변 사업비가 줄었어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

4,300만 원 정도가 줄었어요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

이렇게 금액이 4,000만 원, 5,000만 원씩 들쑥날쑥 막 줄면 우리 지역에 사업이 많이 줄잖아요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

우리 지역 지원사업비 또 주민지원사업비, 이게 줄면 바로 주민들한테, 댐 지역에 사는 주민들이 불편함이 금방 느껴질 거예요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

유재목위원

지난번에 건의한, 부군수님하고 같이 건의한 그런 발전량 10%, 또 물 용수 판매량 30%, 그거 확실하게 건의를 하셔서, 우리 용역 끝났잖아요?
병욱

박병욱환경과장

예, 끝났습니다.

유재목위원

그거 담아서 댐에, 수자원공사에 확실하게 건의하셔야 됩니다. 첫해에 이루어질 수는 없지만 계속 하다보면, 국장님!

전재수경제개발국장

예.

유재목위원

과장님하고 꼭 한번 다녀오세요!

전재수경제개발국장

예, 알겠습니다.

유재목위원

어디요? 댐에! 수자원공사에 꼭 다녀오셔서, 이게 1, 2년 안에 될 사항은 아닌 것 같아요. 2, 3년 안에 자꾸 들락거리면 이게 관철이 될 것 같다는 생각이 듭니다, 과장님.
병욱

박병욱환경과장

그건 내년 초에 국회의원 통해서 바로 건의토록 하겠습니다.

유재목위원

예. 과장님!
병욱

박병욱환경과장

예.

유재목위원

수계기금에 대해서 질의 몇 가지만 하겠습니다. 우리 금강수계기금도 많이 줄었어요, 그렇죠? 기금이 준 이유가 뭐예요?
병욱

박병욱환경과장

수계기금은 사실상 크게 줄지는 않았습니다. 특별지원사업비가 여기 포함이 안 된 부분이기 때문에,

유재목위원

포함이 안 돼서 그래요?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다. 전년도하고 거의 같다고 보시면 됩니다.

유재목위원

그러면 지금 수계기금도 계속해서 늘어날 텐데, 어차피 우리 옥천군에 수계기금 혜택자들이 많이 있을 텐데, 이런 수계기금 관련해서 과장님, 거기 지난번에 용역에 담았듯이 상부에 건의해서 잘못된 부분, 아주 용역은 잘 나왔어요. 용역은 잘 나왔으니까 그 잘 나온 용역을 가지고 갖고만 있으면 안 된다고 그랬잖아요.
병욱

박병욱환경과장

예.

유재목위원

과장님, 고생을 무지하게 하셨는데, 상부에 건의해서 개정안이라든가 규제 개혁이라든가 우리 수질 보전 관련해서, 누누이 이거 강조해서 해도 지나치지 않는 것 같아요. 꼭 좀 건의하셔서 이게 관철되도록, 과장님 있을 동안 뭔가 일 하나 치고 가세요, 아셨죠?
병욱

박병욱환경과장

알겠습니다.

유재목위원

수고하셨습니다. 위원장님! 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고 많으셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손석철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님, 손석철입니다. 간단하게 질의 드릴게요. 명료하게 답변해 주세요.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

389쪽, 중간 하단 보면 생태계 교란 야생생물 퇴치사업 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

찾으셨죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 찾았습니다.

손석철위원

인건비 88명 이렇게 적시했고, 옆에 보면 7만 1천 원해서 130명, 18일. 내용 좀 설명해 주세요.
병욱

박병욱환경과장

이건 단가가, 내년도 단가는 7만 1천 원 정도가 되겠고요. 그리고 올해 기준으로 해가지고 읍면에서 재배정했던 인건비, 인원수를 대략적으로 평균 내서 그 숫자하고, 그리고 저희가 금액은 올해 같은 경우는 새마을지회 시범사업을 했던 부분이 있습니다. 그 인원을 포함해서 일자는 그렇게 정했습니다.

손석철위원

여기 130명 18일인데, 여기 88명은 무슨 내용이에요?
병욱

박병욱환경과장

9개 읍·면에 보통 인원은 88명인데, 전체적으로 금액하고 맞추다 보니까 그렇게 나온 것 같습니다. 이건 조금 수정이 필요한 부분 같습니다.

손석철위원

그러면 지금 구체적으로 환경과에서 하는지, 아니면 올해처럼 읍·면에서 재배정할 건지 지금 구체적으로 안이 나오셨나요?
병욱

박병욱환경과장

군 전체적으로 직영을 해가지고 모집을 해서 하기는, 지금 아직 확정은 안 지었는데 쉽지는 않을 것 같고요. 일단 읍·면에 재배정 부분은 있을 건데, 그러면 그 관리 인원에 대한, 그리고 처음에 어떠어떠한 부분에 대해서, 지난번 위원님들께서 말씀하셨듯이 만약에 풀베기사업을 한다면 어떻게 어느 지역에 어떻게 할 것이냐? 이런 관리계획을 갖다가 이번에는 좀 더 면밀하게 받아서 하려고 하고요. 그리고 현장 확인을 저희가 다 하려고 하고요. 그리고 그 관리를 갖다가 작업을 할 때 작업관리를 할 수 있는 부분에 대해서 충분하게 보완하는 방안을 검토는 하고 있습니다.

손석철위원

과, 그리고 읍·면과 충분히 협의를 하셔서 결정을 해주시기 바랍니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

사업설명서 17쪽이죠, 이게? 사업설명서 17쪽인데,
병욱

박병욱환경과장

예, 17쪽입니다.

손석철위원

여기 보면 목적, 개요, 다 나오죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

여기서 내수면 생태계교란 어종도 수매한다고 돼 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

지금 12,500㎏, 그렇죠? 그러면 이거 별도하고 저 뒤에 401쪽에 상단, 내수면 생태계교란 어종 구제사업 9,700㎏ 돼 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

손석철위원

이거 같은 사업으로 보면 되는 거예요?
병욱

박병욱환경과장

같은 사업입니다.

손석철위원

예?
병욱

박병욱환경과장

사업은 같은 사업입니다.

손석철위원

그러면 교란어종은 지금 올해 얼마나 수거가 됐습니까?
병욱

박병욱환경과장

저희가 작년도 예산은 다 소진할 만큼, 조금 남을 정도로 다 소비는 했고요. 정확한 수치는 제가, 정확한 수치는 기억을 못 하겠습니다.

손석철위원

전년도 그렇고 지금 지역주민들이 교란어종을 상당히 많이 구제를 해서 저희들이 예산이 미치지 못해서 어려움을 겪었었는데 지금은 뭐 예산이 엄청, 몇 배 늘었어요.
병욱

박병욱환경과장

예산은 지금 수매, 잡은 것에 대해서는 오랫동안 보존 안 하고 바로 수매가 이루어지도록 그렇게 예산은 마련을 했고요. 거의 소진을 하고 있습니다.

손석철위원

예, 12,500㎏하고 9,700㎏예요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

이렇게 예산을 많이 세웠으니까, 이것을 활용할 수 있는 방안을 지금부터라도 검토해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

393쪽 중간하단 부분, 쓰레기 감량 및 분리수거 홍보 있습니다.
병욱

박병욱환경과장

403쪽이요?

손석철위원

쓰레기종량제에서 쓰레기 감량 일반수용비, 393쪽. 쓰레기 감량 및 분리수거 홍보에서 264만 원 계상돼 있어요, 찾으셨어요?
병욱

박병욱환경과장

예, 있습니다.

손석철위원

홍보내용은 주로 어떤 내용입니까?
병욱

박병욱환경과장

이건 저희가 홍보 팸플릿이라든가 이런 부분, 이런 거 제작비용이 되겠습니다.

손석철위원

그러면 바로 뒷면에 보면 일반운영비에서 중간하단 보면 폐자원재활용사업 홍보물 제작이 있어요, 1,000만 원.
병욱

박병욱환경과장

기존에 쓰레기 감량 홍보라든가 아니면 ‘음식물쓰레기 버리지 마십시오.’ 일상적으로 홍보했던 프린트, 홍보 제작했던 부분은 앞에 나와 있던 264만 원이고요. 뒤에 1,000만 원하고 거기에 교육비 2,000만 원이 있습니다. 이 부분은 저희가 내년도에는 각 읍·면에 전 마을이장을 대상으로 해서 쓰레기 분리배출하고 환경에 대한 부분에 있어서 홍보를 집중적으로 순회교육을 하려고 하는 부분이고요. 거기에 필요한 자료 홍보물이 되겠습니다.

손석철위원

지금 제가 질의 드리는 목적은 분리수거 홍보가 264만 원이고 재활용사업 홍보물이 1,000만 원이에요.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

손석철위원

그러면 하나로 몰아서 일괄적으로 홍보물을 제작을 해서, 지금 과장님, 페트병 재활용 정해졌죠? 분리수거해야 된다고.
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

손석철위원

이런 내용이라든가 우리 코로나로 인해서 재활용쓰레기가 많이 늘어났죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

손석철위원

그러면 이 기회를 통해서 쓰레기 감량, 늘어나지만 재활용 수거, 생활쓰레기가 재활용할 수 있는 분리수거를 철저히 해달라고 홍보가 중요할 것 같은데, 이것을 같은 내용으로 해서 반복적으로 홍보를 했으면 좋지 않겠나 이런 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떠세요?
병욱

박병욱환경과장

저희가 긴급하게 수시로 해야 되는 홍보물도 있고요. 그리고 뒤에 교육하고 병행해서 교육 자료로써 교재 겸 그때 나누어 줄 수 있는 자료는 좀 더 포괄적으로 좀 더 구체적으로 정확하게 해서 나눠주려고 하거든요. 그래서 향후 이 부분들은 내년에 처음으로 전 읍면의 마을이장님들을 통해서, 그리고 참여할 수 있는 분은 참여해서 교육을 전문 강사 초빙해서 교육을 하려고 하는 거고요. 그리고 자료나 교재에 대해서는 읍·면에 계속 전파토록 그렇게 하겠습니다.

손석철위원

어느 정도 감소가 되도록 노력도 지역주민들이 의지가 있어야 되지 않나 이런 생각이 들어서 홍보가 중요하고요, 분리배출도 중요하다. 알겠습니까?
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

철저하게 홍보를 해주시기 바라고요. 그 밑에 보면 쓰레기, 이해가 좀 부족해서 질의를 드리는 거예요. 임차료가 있습니다, 그 밑에. 393쪽, 쓰레기 및 재활용품 운반차량 임차료가 있습니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

손석철위원

50만 원 4회!
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

이거 무슨 내용이에요?
병욱

박병욱환경과장

저희가, 특히 재활용품에 해당되는 부분인데요. 형광등이나 폐전지라든가 아니면 저희가 처리할 수 없는 고무통이나 이런 부분들이 있습니다. 고무통, 고무다라이 이런 것들이 있는데, 이런 부분들에 대해서 저희가 자체 차량으로 대처가 어려울 시에 15톤 트럭 빌려서 임차해서 그 업체에다가 가져다주는 게 되겠습니다.

손석철위원

그러면 이건 과에서 직접 운반하는 거예요?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

대행업체가 하는 게 아니고?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다. 기존에는 돈이 되는 것들은 업체에서 가져가기도 하는데, 최근에 쓰레기나 재활용품에 대해서 경기가 어렵고 그리고 수출도 안 되고 하는 바람에, 이런 부분들이 있습니다. 그때 사용하고자, 임차비가 되겠습니다.

손석철위원

그러면 4회 해가지고 우리 읍·면 다 할 수 있습니까?
병욱

박병욱환경과장

형광등이나 폐전지 같은 경우 직접 그쪽으로 가지고 오는 경우가 있고요. 읍·면에서 가지고 오는 경우가 있고, 일반인들이 쌓아놓은 곳에 가서 수거하는 경우가 있습니다. 충분합니다.

손석철위원

이 사업 하면서 읍·면하고,
병욱

박병욱환경과장

읍·면에서 가져오는 것은 저희가 재활용 수거차량이나 이런 부분들도 가지고 올 수가 있고요. 단지 그 업체에, 외부 업체에 이거 처리하는 업체가 갖다 줄 때,

손석철위원

과장님, 모든 생활쓰레기를 대행업체에 위탁을 하고 있는데, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

같이 좀 검토해 주시기 바랍니다. 별도로 저희들이 4회 해서 커버할 수도 없는 상황 같은데, 지금 읍·면에 가보면 폐전지하고요, 형광등, 별도 지금 가득 차 있는 걸로 알고 있어요.
병욱

박병욱환경과장

면사무소에 수거함이 있고, 공동주택단지라든지 이런 데에 또 수거함이 있거든요. 그런 부분들에 대해서 폐기물종합처리장으로 반입되면 그다음에 그것을 갖다가 저희가 임차차량을 임차해서 외부처리업체에다 갖다 주는 게 되겠습니다.

손석철위원

그러니까 그 부분을 위탁업체한테 한번 협의해서 그 제도권 안에 넣을 수 있는 방안을 검토해 달라, 이런 말씀 드려 봐요.
병욱

박병욱환경과장

알겠습니다. 검토하겠습니다.

손석철위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이의순 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.
탄소포인트제 사업이 탄소포인트제 신청, 세대에서, 가구에서 가입 신청을 하면 그 사람들이 전년도에 사용전기하고 수도 사용료하고 대비해서 상·하반기 두 번 나눠서 대비해서 일정 부분에 있어서 절감을 했으면 절감 부분을 갖다가 포인트로 환산해서, 보통 1만 원에서 2만 원, 전기 같은 경우는요. 그렇게 해서 지급이 되는 부분입니다.
제가 잠깐 보고 말씀을 드리겠습니다.
예, 예.
예, 맞습니다.
이건 올해부터 신청했던 것이고요, 자동차탄소포인트는. 그것은 주행거리 절감이 됐을 때 그 비율만큼 지급이 되는 부분입니다.
기준, 저희가 신청을 할 때 차량주행거리 계기판을 사진을 촬영해서 주고요. 그러면 기준주행거리에서 다음에 확인주행거리 하면 그 차이가 있잖아요. 그것을 다시 기준주행거리로 나눴을 때 감축률이 나오거든요. 그랬을 때 그것을 갖다가 감축량이 보통 1,000km 미만 했을 때 보통 2만 원, 그리고 1,000km 이상에서 2,000km일 때 4만 원, 그리고 2,000km 이상에서 3,000km 미만은 6만 원. 그래서 4,000km 이상일 때 보통 10만 원 정도 그렇게, km수로 환산한다면 그 정도 지급이 됩니다.
예, 예.
아직 홍보는 많이 안 돼 있고, 이 사업비 자체가 아직은 국비가 많이 책정이 안 되고, 2020년에도 20명만 신청할 수 있도록, 사업량이 20명 정도였거든요. 그래가지고 저희가 해당이 되는 포인트는 6명밖에 안 됐기 때문에 6명한테 48만 원 지급한 바 있고, 아직까지는 정부에서 이 부분에 대해서 예산이 많이 내려오고 있지는 않습니다. 정부예산에 따라가지고 저희가 계속 홍보를 더 확대해 나갈 생각입니다.
예.
다 소진은, 제가 안 한 걸로 알고 있습니다. 다 소진을 못 했던 부분으로 알고 있고, 상반기에 한 745만 원 정도 소진이 됐고 하반기에도 그 정도 됐지 않겠는가 싶습니다.
예, 예.
예, 예.
그것도 탄소포인트도 사실 국비지원사업으로 저희가 국비에 많이 맞춰서 사업예산을 세우고 있는데요. 이 부분에 있어서 지금 현재 많이 줄었습니다. 이번에 많이 줄었고요. 저희가 홍보, 2018년도에는 한 188명 정도가, 그러니까 2017년까지는 9명, 28명 이렇게 늘던 게 2018년도에 188명, 2019년에 68명, 그리고 올해는 107명이 일단은 신청이 늘었습니다. 늘었는데, 저희가 홍보에 좀 더 신경을 쓰고요. 이건 또 국비 신청할 때 계속해서 추가적으로 저희가 요청을 하도록 하겠습니다.
예, 알겠습니다.
예, 예.
3개소는 기존에 일단 민원이 많이 야기가 되었고, 지역주민들이 생활불편을 호소하고, 교통 불편을 호소했던 지역이고요. 지오, 옥각. 생태습지 있는 데 그쪽 일원하고, 그리고 안내 현리에 보은으로 가는 그 다리 그 아랫부분 거기하고, 그리고 동이 석탄리 일원이 되겠습니다.
예, 그렇게 하겠습니다.
예.
예, 예.
…….
예, 이건 위원님 말씀이 맞는 것 같습니다.
예, 맞습니다.
예, 알겠습니다.

이용수위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김외식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식위원

과장님!
병욱

박병욱환경과장

예.

김외식위원

사업설명서 21페이지에 도로청소용 살수차 임차 운영, 이렇게 제목이 달려 있어요. 우리 관내에 개인이나 법인이 살수차를 가지고 있는 데가 몇 군데나 돼요?
병욱

박병욱환경과장

제가 그것까지는 현재 정확하게 파악은 안 되는데요, 몇 개소인지는. 제가 있는 걸로 알고 있습니다. 3개소 이상 있는 걸로 알고 있습니다.

김외식위원

3개소요? 그거보다 훨씬 많을 것 같은데.
병욱

박병욱환경과장

이게 조합으로 해서 갖고 있는 게 있고요. 개인이 소유하고 있는 게 있습니다.

김외식위원

살수차를 가지고 있는 사람들이 우리 관내에 오래도록 적을 두고 있는 사람, 토종업자가 있는가 하면, 때만 되면 주소를 옮겨놓고, 회사를 옮겨놓고서 사업을 따서 관내에서 오래도록 그 사업에 종사하는 사람한테 뭐 ‘피해’까지 이런 표현은 뭐하지만 아무튼 그래요. 그래서 우리 관내에 오래도록 적을 두고 있는 사람이, 저 사람은 때만 되면 우리 지역에 와서 저걸 공사를 따고서 돈 되는 건 그 사람이 다 가져간다 이거예요. 그 사람 말을 100% 믿을 수는 없어요. 그러나 그런 것이 한두 건이라도 두세 건이라도 있으니까 그 사람이 위원들한테 이야기하는 거란 말이에요. 그 사람이 나한테만 이야기하는 거 아니에요. 누구한테도 이야기하고 누구한테도 이야기했다고 그래요. 이게 수의계약이에요, 그럼?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

김외식위원

수의계약?
병욱

박병욱환경과장

예.

김외식위원

글쎄, 수의계약을 할 때 그런 거 저런 걸 좀 옥석을 잘 가려서, 그런 사람들 뭐 1건도 주지 말라 이런 이야기는, 그건 안 되고, 그래도 어느 정도 우리 지역에 적을 오래 두고 있는 사람한테 손해가 가서는 안 된다, 이렇게 해서 내가 말씀드리는 거예요.
병욱

박병욱환경과장

예, 신중히 하겠습니다.

김외식위원

그리고 사업 목적에 미세먼지 관리 강화를 위한 공기질 개선으로 취약계층 보호 필요, 이렇게 목적이 있어요. 또 편성 여기에 보면 취약계층에 대한 미세먼지로 해서 건강 보호, 이렇게 돼 있어요. 취약계층이라면 대부분 언뜻 생각할 때 경제적으로 어려운 사람을 얘기하잖아요?
병욱

박병욱환경과장

예.

김외식위원

그런데 사업 목적이나 편성 이유나 취약계층을 위해서 하는 거고, 나머지는 5만 군민은 그러면 미세먼지에서 비껴갈 수 있다는 거예요? 건강하다는 거예요? 뭐 아무 관계가 없다는 거예요? 무슨 말씀이에요, 이게? 내가 이해를 못 해서 그러는 거예요.
병욱

박병욱환경과장

저희가 쓴 건 건강취약계층을 해서 노약자들을 포함했던 건데, 지역주민으로 저희가 다음부터 표기를 하겠습니다.

김외식위원

글쎄요. ‘옥천군민의 건강보호를 위해서’ 뭐 이렇게라도 좀 해놓고 이렇게, 그래야 맞을 것 같아요.
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

김외식위원

그리고 사업 개요에 보면 옥천읍내예요. 9개 읍·면인데 그러면 옥천읍, 이렇게 읍만 여기에 해당 되고 저 이원면이나 청산면이나 안내면이나 이런 나머지 8개 면은 미세먼지가 있어도 괜찮다는 얘기인가? 또 이 생각이 드는 거예요. 뭐 세세하니 그렇게 뭐 할 수는 없다고는 하지만, 적어도 면 소재지 8개면에 한두 번씩은 심각할 때 그래도 한 번씩 돌아주면 좋지 않을까, 이런 생각이 들어서 내가 이 말씀을 드리는 거예요.
병욱

박병욱환경과장

그건,

김외식위원

뭐 예산이 엄청 많이 들어가는 것도 아니에요. 몇 억 들어가는 것도 아니고 뭐 끽해야 돈 이삼천 들어가는 건데, 한 번쯤 그렇게 면 소재지도 그래도 심한 날은 한두 번 그렇게 돌아주면 면민들한테 군정에 대해서 호응도도 좋을 것 같고, 이런 생각이 들어서 이 말씀을 드리는 거예요.
병욱

박병욱환경과장

검토하겠습니다.

김외식위원

이제 이렇게 하고, 수의계약 하실 때 그런 걸 좀 감안해 주십사 이런 말씀.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

김외식위원

꼭 그렇게 되리라고 저는 믿겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

이용수위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 손석철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

손석철위원

추가질의 하겠습니다.
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

수질개선특별회계 823쪽 중간하단에서 중간 보시면 민간경상사업보조에서 소하천유역 가축분뇨 수거사업 지원이 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예.

손석철위원

이게 올해 금년도보다 1억 3,200이 증가한 4억 6,500이 계상돼 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

손석철위원

이 수거사업 지원이 농가들한테 주는 겁니까? 아니면 사업자한테 주는 거예요? 설명 좀 부탁드릴게요.
병욱

박병욱환경과장

일단은 이 재원은 금강수계기금에서, 금강유역환경청에서 재원이 나오는 거고요. 이 부분을 갖다가 민간경상보조, 지금 현재는 대청호주민연대 쪽에서 기존에 가축분뇨 수거사업, 퇴비나눔센터 운영하는데, 일단은 그쪽에서 전체적인 사업을 전체적으로 운영을 합니다. 그래서 기금이 주로 많이 들어가는 부분은 가축분뇨의 이송과 처리비 개념으로 해가지고 경축순환자원센터에서 가축분뇨의 이송과 처리를 합니다. 우리소영농조합에서요. 그렇게 하고, 그래서 일단은 이 사업을 전체적으로 추진하는 데에 필요한 그 인건비가 많이 지급이 되고 있고요. 그다음에 가축분뇨 수거 처리비에 지원되는 부분이 많이 있고, 그래서 거기서 남은 부분에 대한 쿠폰 발행해서 쿠폰 지급하는 비용이 되겠습니다.

손석철위원

그러면 이 사업을 어디서 관장하고 있어요?
병욱

박병욱환경과장

이건 옥천에 대청호주민연대에서 이 사업을 관장하고 있습니다.

손석철위원

증액된 사유는 과장님 알고 계세요?
병욱

박병욱환경과장

증액된 사유는 처리 수거량을 갖다가, 저희가 일단은 전체적으로는 가축분뇨 수거에 대한 부분을 옥천군 전역으로 확대하는 부분을 계속해서 검토는 하고 있습니다. 유역환경청에 요청을 하고 있고요. 또 하나, 그것을 갖다가 옥천군 전체적으로 가축분뇨 수거가 확대됐을 때 그것이 안정적으로 처리될 수 있는 부분까지의 지원도 지금 연구해서 검토를 해달라고 요청을 하고 있습니다. 그래서 그 일환으로 수거량을 늘리는 부분이 되겠습니다.

손석철위원

그러면 이 사업이 지금 예산도 증액이 됐고, 그러면 수거 확보에 용이해졌고, 양도 수량도 좀 많아졌을 텐데, 소 사육농가가 많기 때문에, 두수도 늘어났고. 과장님, 그렇다면 결국 이 사업자는 퇴비 가격도 좀 어느 정도 탄력적으로 운영할 수 있겠네요?
병욱

박병욱환경과장

그 부분은 쉽게 말하면 수거를 해가서 그것을 퇴비 해서 판매하는 그 업체에 대한 얘기가 될 건데요. 그 부분에 대해서는, 그렇다고 해서 이 부분을 갖다가 이 사업목적이 일단 수질과 토양을 가축분뇨로부터 보호하자는 것에 취지가 있고요. 그래서 금강유역환경청에서 기금으로 지원하는 부분인데, 그 업체의 운영과 관련된 부분에 있어서는 이걸 지급했기 때문에 이 부분을 낮추라고 얘기는 지금 명확하게 할 수는 없는 걸로 알고 있고요. 그리고 그 부분에 대해서 방법에 대한 고민을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

손석철위원

글쎄요. 그러니까 물론 과장님 말씀이 틀린 건 아닙니다. 하지만 반대 입장에서는 그렇게 주장할 수도 있지 않겠나 이런 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 상대방 입장에서는.
병욱

박병욱환경과장

이게 사실상 금강유역환경청에서 사실상 직접 하는 사업이거든요. 단지 그쪽에서 기금을 직접 줄 수가 없으니까 옥천군을 통해서 이 사업을 하는 겁니다. 아직까지는 그렇게 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 대신에 이 부분에 대해서 지역민들한테 더 나은 환경, 그리고 더 나은 농가에 보급이나, 지난번에 퇴비의 품질에 대한 부분도 연구를 해달라고 저희가 요청한 적은 있습니다.

손석철위원

과장님, 제 질의의 목적은 어쨌든 청산, 그리고 수계지역 외 지역은 해당이 안 되겠지만 그 나머지 읍·면 포함해서 이 수거사업은 진행되는 게 맞는 거죠?
병욱

박병욱환경과장

지금은 서화천 유역인데요. 서화천하고 금구천 유역인데,

손석철위원

지금 서화천 유역 가지고 이 금액은 증액이 좀 됐고, 같이 검토를 해 달라 이런 말씀 드리는 거예요.
병욱

박병욱환경과장

예, 그 부분 저희가 건의하고 있고,

손석철위원

확대해서,
병욱

박병욱환경과장

예, 계속 건의하겠습니다.

손석철위원

예, 예. 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고하셨습니다. 김외식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식위원

과장님, 장시간 수고가 많으신데, 8개 면에 미세먼지 이것도 추경에 예산 꼭 올려서 올해는, 2021년도에는 반영될 수 있도록 부탁드릴게요.
병욱

박병욱환경과장

예, 적극 검토하겠습니다.

김외식위원

이거 담당팀장님이 어느 분이에요? 잘 계셨네. 과장님은 너무 업무를 많이 질의응답을 해서 내가 볼 때 암만해도 머리가 터질 것 같아요. 그러니까 잊어버릴 것 같으니까 우리 팀장님께서 꼭 좀 기억하셨다가 8개 면에도 한두 번씩 심할 때 돌 수 있도록 이렇게 추경에 부탁드리겠습니다.
병욱

박병욱환경과장

검토하겠습니다.
순이

최순이환경관리팀장

예, 알겠습니다.

김외식위원

과장님, 그리고 나는 환경과에 별로 할 일이 없는 줄 알았더니 여기를 보니까 100가지가 넘어. 100가지가 넘는 업무를 맡고 계시는데, 수고가 많아도 의원들은 욕심이 한도 끝도 없어가지고 부탁만 자꾸 해요. 그러니까 꼭 좀 이렇게,
병욱

박병욱환경과장

언제든 말씀하십시오.

김외식위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이용수위원장

더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 제가 몇 가지만 한번 여쭤볼게요.

「없습니다」 하는 위원 있음

병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

세입 좀 한번 봐주세요, 381쪽. 상단에 보면 공공폐수처리시설 운영비 및 시설재투자 적립금해서 2,837만 4천 원 있어요, 그렇죠? 이 내용이 뭡니까? 이거.
병욱

박병욱환경과장

······.

이용수위원장

팀장님이 답변하세요. 아는 팀장님 없으세요? 2,837만 4천 원 세입이 돼 있는데 내역이 뭐예요? 공공폐수처리시설 운영비 및 시설재투자 적립금. 이게 청산산업단지 공공폐수처리시설 운영하는 데에서 온 겁니까, 이거요?
순이

최순이환경관리팀장

예.

이용수위원장

맞아요?
순이

최순이환경관리팀장

예.

이용수위원장

앉으세요. 알았습니다. 과장님!
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

385쪽, 우리 동료 위원님이 말씀하셨는데, 향수바람길 유지관리비 있죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

1,200만 원.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

유지관리비라면 구체적으로 뭐예요, 내용이?
병욱

박병욱환경과장

일단 향수바람길에, 일정 부분은 향수호수길에서 취수탑 지나면서 갈라지는 길에 보면 올라가는 데크 부분이 있고요. 그리고 장계리 쪽에서 등산로 올라갈 때 보면 데크 부분이 있고 줄이 있습니다. 그 줄에 대한 교체나 이런 부분들이 있고. 또 수변전망대가 향수바람길 설치할 때 세워놨던 겁니다. 내년도에는 그 부분에 대한 도색이, 쌓인 먼지나,

이용수위원장

수변전망대는 향수호수길에서 같이 연계해서 하는 거 아니에요?
병욱

박병욱환경과장

그게 향수바람길 때 처음에,

이용수위원장

그게 향수바람길에 속해 있는 거예요, 그건?
병욱

박병욱환경과장

예, 처음에,

이용수위원장

그래서 환경과에서 관리한다?
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

향수호수길하고 연계돼서 문화관광과에서 하지 않고 그건?
병욱

박병욱환경과장

예, 그렇습니다.

이용수위원장

그런데 지난번에 같이 연계해서 향수호수길하고 같이 하는 걸로다 얘기를 들었는데, 우리는. 문화관광과에서.
병욱

박병욱환경과장

다음에는 아마 그 부분이 향수호수길,

이용수위원장

그런 걸 명확히 할 필요가 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

하여튼 유지관리비, 뭐 그런 데크길 같은 거 정비하는 사업비라는 말씀이시죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

이용수위원장

예, 알겠습니다. 391쪽 맨 상단에 보면 미세먼지 알리미 유지보수 23개소 있어요.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

그런데 이게 왜 2020년에 설치한 건 5개월만 반영을 하고, 2019년에 설치한 건 12개월을 반영하는데, ′19년에 설치한 건 12개월을 하겠다. 금년도에 설치한 건 내년도에 가서 5개월만 하겠다. 이거 이유가 뭐예요? 유지보수 관리 개월 수가 다른 이유가? 사업설명서 24페이지 보면 나옵니다, 그게. 산출 근거에 보면 2019년 설치는 12개월 6만 원씩, 그리고 2020년 설치는 6만 원씩 5개월. 아니 왜 이것이 관리하는 개월 수가 다른지 좀 이해가 안 돼서. 이거 답변할 수 있는 팀장님이 한번 답변해 보세요.
순이

최순이환경관리팀장

저희가 5개소는 ′19년도에 설치했고요. 18개소는 ′20년 7월에 준공을 했습니다. 그래서 1년간 유지보수비를 해주기 때문에 5개는,

이용수위원장

알았습니다. 무슨 이야기인지 이해 됐습니다. 그러니까 내년 7월까지는 그쪽 설치한 데서 유지보수를 해준다. 그래서 5개월만 했다, 그 말씀이시죠? 예, 이해 됐습니다. 과장님, 중간에 보면, 391쪽. 소규모사업장 방지시설 설치지원이 있습니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

이게 소규모사업장에서, 이제 대기 배출이 되는 사업장에서, 아주 영세한 그런 사업장에다 지원해 주는 것 아니겠어요?
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

이용수위원장

그런데 이게 왜 예산이 75%씩이나 감소가 됐어요? 사업장 수가 줄어서 그런 거예요? 아니면 왜 그런 겁니까, 이유가?
병욱

박병욱환경과장

작년도 10월에 추경 때부터 처음 시행이 됐는데요. 그러고서 일괄적으로 자치단체에다가 수요조사 없이 일단 배정이 됐던 예산으로 ′20년도에 15개소인가 사업을 진행을 했습니다. 그런데 자치단체별로 전체적으로, 특히 올해는 코로나 때문에 더 그랬는데, 경기 침체에 대한 부분도 있고요. 사업 신청 홍보를 해도 사업을 하겠다고 하는 업체가 없습니다, 많이요. 그래가지고 올해, 지금 현재 추진되는 수요에 맞춰가지고 국가에서 일괄적으로 전체적으로 많이 감소를 시켰습니다.

이용수위원장

부담이 되고 그러니까, 돈 부담되고 그러니까 희망하는 업체가 없다?
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

많이 줄었다. 그 말씀이시죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 그리고 아직 교체할 필요성이 없는 업체들이 좀 많이 있었고요.

이용수위원장

많이 있었고요,
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

이해 됐습니다. 393쪽이요. 쓰레기봉투 제작이 있습니다, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

그런데 저는 이제 하나 과장님께 건의 좀 드리려고 그래. 우리가 지금 음식물쓰레기 때문에, 업소에서 배출하는 음식물쓰레기 때문에 여러 가지 민원이 많이 나오지 않습니까? 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 음식물쓰레기봉투를 별도로 우리가 제작 좀 했으면 싶어요. 재질도 좀 단단한 걸로 해가지고 용량도 업소에서 갖다 놨을 때 50리터짜리 이런 데에다가 잔뜩 담아다가 구루마로 끌어다 놓고 그러면 그거 들어서 담기도 힘들어요. 그렇기 때문에 적당한 용량의 음식물쓰레기전용 분리수거 봉투를 제작했으면 좋겠다. 잘 터지지 않게 재질도 단단한 걸로 해서, 단가가 좀 비싸더라도 업소에서는 비싼 거 감수하고 사더라도 그렇게 해서 별도로 제작할 필요가 있다고 생각을 하는데. 과장님, 그거 어떻게 생각하세요?
병욱

박병욱환경과장

충분히 검토해야 될 사항이라고 생각을 하고요. 그건 긍정적으로 검토를 하겠습니다.

이용수위원장

예, 한번 검토 좀 해가지고 가능하면 그렇게 해주시기 바랍니다.
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

그리고 과장님, 제가 마지막 질의 하나 드리겠는데, 399쪽이요. 사업설명서는 68쪽입니다. 연계해서 같이 보세요. 청산산업단지 공공폐수처리시설, 이게 아까 앞에서 얘기했듯이 이거 적립금 받은 것이 2,800 받았어요, 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

그런데 운영비가 2억 3,200만 원 나갑니다. 그렇죠?
병욱

박병욱환경과장

예.

이용수위원장

제 얘기가 맞아요? 여기서 보면 여기 이거 운영에 따른 세입은 2,800만 원 정도 되는데, 그걸 운영하기 위해서 한 2억 3,200만 원 정도가 돈이 쓰인다, 운영비가. 맞죠?
병욱

박병욱환경과장

예, 맞습니다.

이용수위원장

여기 우리 예산안에 의하면.
병욱

박병욱환경과장

예, 예.

이용수위원장

그리고 여기 청산산업단지 공공폐수시설 운영의 관련 근거를 보면 말이에요. 「물환경보전법」 제50조, 옥천군 공공폐수처리시설 운영 및 비용부담 조례 제2조, 이게 옥천군 공공폐수처리시설 운영 및 비용부담 조례 제2조는 용어 정의가 나오는 조항인데, 용어 정의에서 나오는 것에서 이게 근거가 되는가 싶기도 하고. 그리고 조례에 보면 말이에요, 위탁에 대한 조항이 없어요, 조례 상. 우리 조례를 제가 아무리 읽어봐도. 조례에 보면 뭐가 나오느냐 하면 이렇게 나와 있어. 조례에 뭐가 이렇게 나와 있느냐 하면, 사무의 위탁 제29조에 ‘군수는 이 조례에 따른 사무를 운영자에게 위탁할 수 있다.’ 이렇게 나와 있는데 그러면 운영자는 누구냐? 운영자가 규정되어 있지 않아, 조례에는요. 그리고 조례에 보면, 제15조에서 특별회계를 설치하게끔 돼 있는데 내가 아무리 찾아봐도 이거에 관련된 특별회계 설치가 안 돼 있어요. 맞죠, 과장님?
병욱

박병욱환경과장

이건 제가 조금 더 공부를 한 다음에 설명을 드리겠습니다.

이용수위원장

그래서 이 운영비는 제가 볼 때는 여러 가지로 우리 법 관련, 조례 관련해서 미비한 게 많다. 그래서 삭감을 해야 되겠다. 제가, 이거 관련해서는. 그리고 모든 걸 완비한 다음에 추경에 다시 세워 와라, 제가 이렇게 말씀드립니다. 과장님, 이해하셨죠? 공부 더 하신 다음에 제 말에 대해서 약간 잘못이 있다면 제 방으로 오셔서 저를 납득시켜 주시면 됩니다.
병욱

박병욱환경과장

예, 알겠습니다.

이용수위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔도 좋습니다. 질의할 위원이 안 계시므로 환경과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이제 산림녹지과 한 과가 남아있는데 우리 잠깐 쉬고 하도록 하겠습니다. 위원님들! 쉬었다 해도 좋죠? 동료 위원 여러분! 휴식 및 환기를 위해 정회 후 회의를 속개코자 하는데, 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? 그러면 정회 후 16시30분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「좋습니다」 하는 위원 있음

15시58분 회의중지

16시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 산림녹지과장 발언대로 나오셔서 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

산림녹지과장 금관입니다. 지금부터 산림녹지과 소관 2021년도 당초예산 세입세출예산안에 대하여 신규사업과 증액사업, 공약사업 위주로 간략하게 설명 드리겠습니다. 먼저, 409쪽 세입예산안입니다. 세입예산은 총 134억 6,094만 7천 원으로 전년 대비 22억 457만 1천 원이 감액되었습니다. 세외수입 총액은 7억 364억 3천 원으로 전년 대비 4,881만 5천 원 증액되었으며, 국고보조금은 99억 8,717만 3천 원으로 11억 2,357만 원이 감액되었고, 도비보조금은 27억 7,013만 1천 원으로, 11억 2,981만 6천 원이 증액되었습니다. 다음은 414쪽 세출예산안입니다. 산림녹지과 세출예산액은 293억 5,850만 1천 원으로, 전년 대비 28억 1,641만 8천 원이 증액되었습니다. 산림자원관리에 정책숲 가꾸기 사업 10억 1,094만 6천 원, 미세먼지 저감 숲가꾸기 사업에 5,424만 원을 계상하였습니다. 415쪽입니다. 도시 및 생활권 주변에 나무식재를 통하여 미세먼지를 저감하도록 하기 위하여 미세먼지 저감 조림사업에 1억 1,000만 원을 계상하였습니다. 경제림 조성 사업에 5억 250만 4천 원, 큰나무 조림 사업에 6,025만 원을 계상하였습니다. 418쪽입니다. 숲가꾸기 패트롤 사업에 1억 1,431만 1천 원을 계상하여 일자리를 창출하고, 숲가꾸기, 덩굴 제거, 풀베기 사업 등을 실시하도록 하겠습니다. 420쪽입니다. 임산물 가공장비 지원 2,500만 원, 임산물 생산기반 조성 지원 1,129만 원, 유기질 비료 1,305만 8천 원, 임산물 포장상자 지원 1억 3,057만 3천 원을 계상하여 임산물 생산 및 판매유통이 원활히 추진되도록 노력하겠습니다. 422쪽입니다. 임산물 생산기반 시설 현대화를 위한 지원으로, 2억 4,220만 4천 원을 계상하여 산림경영 여건에 맞는 시설 및 장비를 지원토록 하겠습니다. 다음은 산림복합경영단지 조성 사업입니다. 단기소득 임산물의 복합적 경영을 위하여 생산기반시설을 집단화, 현대화에 지원하는 사업으로, 1억 2,037만 4천 원을 계상하였습니다. 423쪽입니다. 복합산림경관숲 조성에 3,000만 원을 계상하여, 산림경관을 저해하는 불량 임지 등에 화목류 및 야생화 식재를 통해 경관을 개선하도록 하겠습니다. 428쪽입니다. 산불진화차 구입에 4,800만 원을 계상하여 산불 조기진화를 통한 대형산불을 원천 차단하고, 산불피해를 최소화하도록 노력하겠습니다. 주요 산불 취약지 및 사각지대에 산불감시 시설을 설치하여 산불발생 시 신속 대응하기 위하여 1,000만 원을 계상하였으며, 429쪽 산불로 인한 인적, 물적 피해가 우려되는 위험지역을 효율적으로 관리하기 위하여 산불위험지 조사에 4,970만 원을 계상하였습니다. 433쪽입니다. 산사태 발생 우려 지역에 대한 실태조사 용역에 2,000만 원을 계상하여 산림재해예방에 만전을 기하겠으며, 이상 기후로 인한 집중호우 및 태풍 등 빈번한 자연 재난 발생에 대비하기 위하여 산림 내 토사유실 제거 및 복구장비 임차비로 2,100만 원을 계상하였습니다. 산림 내 무단 방치된 폐기물 처리를 위한 명산 폐기물 수거 처리비로 4,000만 원을 계상하여 국토의 보존 및 국민의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 435쪽입니다. 국토공원화 사업에 2억 7,068만 6천 원, 숲길 조성 사업에 1억 5,100만 원을 계상하여 녹색경관 조성 및 안전한 등산로 정비를 통해 주민들에게 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다. 436쪽입니다. 임도사업에 11억 6,271만 8천 원을 계상하여 임도시설 확충으로 산림경영관리 기반시설을 마련하고, 기존 임도시설을 안정적으로 유지 관리하도록 하겠습니다. 438쪽입니다. 옥천 묘목유통센터의 효율적 운영 관리를 위하여 기간제근로자 인부임, 시설물 유지보수 등에 2,341만 4천 원을 계상하였습니다. 439쪽입니다. 이원면 구듬티 삼거리에 있는 묘목 캐릭터 조형물 파손되어 2,000만 원을 계상 조형물을 제작 설치하여, 묘목산업특구 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 옥천묘목공원 명소화를 위하여 수국 식재 재료비에 2억 원을 계상하여 쾌적한 환경조성 및 관광자원 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 440쪽입니다. 옥천묘목공원의 기반시설 확충을 위하여 주차장 조성사업에 13억 7,300만 원을 계상하였고, 옥천묘목 향토산업육성사업 추진을 위하여 4억 8,300만 원을 계상하였습니다. 산림바이오혁신성장 거점조성사업의 3년차로 사업비로 90억 원으로 편성하여 묘목산업의 6차 산업화 기반구축을 위해 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 442쪽입니다. 금구1 어린이공원 공중화장실 신축을 위하여 1억 3,500만 원을 계상하여, 공원을 이용하는 주민들에게 쾌적한 공원 환경을 제공하도록 하겠습니다. 문정공원 조성사업 편입 토지 보상비 3억 원을 계상하여 도시공간의 효율적 개발 및 주민의 휴식 공간 확보를 위하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 443쪽입니다. 장령산자연휴양림 일반관리 운영 외 4건에 대하여 인건비로 총 4억 1,821만 9천 원을 투입, 휴양림 환경정비 및 수목관리 등 쾌적한 산림휴양환경조성에 만전을 기하겠습니다. 444쪽, 장령산자연휴양림 및 편의시설 운영에 필요한 물품구입과 시설물 유지보수를 위하여 4억 4,732만 5천 원을 계상, 휴양림 방문객들의 편의증진 및 쾌적한 산림휴양 환경조성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 446쪽입니다. 장령산자연휴양림 이용 만족도 향상 및 지역경제 활성화를 위한 지역상품권 환원사업에 4,500만 원을 계상하였습니다. 447쪽, 숲 해설 프로그램 위탁 운영비 5,100만 원을 계상하여 숲 해설을 통해 자연을 이해하고 심신을 단련할 수 있도록 방문객들에게 다양한 산림복지 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 448쪽입니다. 장령산 숲속 동굴체험파크 조성사업은 2020년부터 2022년까지 3년간, 총 사업비 41억 6,500만 원을 투입하여 체험공간을 조성하는 사업으로, 2021년도에는 15억 400만 원을 계상하였습니다. 동굴체험파크 조성을 통하여 휴양림 방문객 확보를 위해 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 2021년도 세입세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이용수위원장

과장님, 수고 하셨습니다. 답변석으로 자리해 주시기 바랍니다. 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 추복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

추복성위원

옥천묘목공원 조성 재료비, 옥천묘목공원 명소화 사업 재료 구입 2억을 계상하셨는데,
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성위원

이것 좀 한번 구체적으로 사업설명 좀 쭉 해 줘 보세요.
금관

금관산림녹지과장

저희들이 옥천묘목공원을 당초에 그걸 명소화 사업을 하려고 용역을 줬었습니다. 그래서 6억 8,000만 원으로 해가지고 저희들이 용역을 했고, 거기에 또 저희들이 수국밭을 한번 만들어보려고 전부 거기에 대한 사업비를 빼 보다 보니까 한 70억 정도가 소요가 됐어요. 그래가지고 우리 군비부담으로 우리가 공모사업 같은 것을 해가지고 사업을 할 수 있으면 좋은데, 공모사업은 근린공원이라 제한이 좀 많이 따라 가지고 군비사업으로 하려다 보니까 너무 사업비가 많이 소요가 돼가지고 일단, 저희들이 재료는 사고 재료는 이렇게 재료비로 구입해 가지고 사고, 그 식재하는 것은 공공근로나 기간제근로자 이런 분들을 활용해서 하려고 그런 취지에서 2억 원을 세우게 된 겁니다.

추복성위원

이걸 왜 제가 이것 질의를 하느냐 하면, 지금 재료비로 사서 이걸 식재를 한다고 지금 이렇게 하셨는데. 이게 상당히 위험한 회계법상, 상당히 위험한 거예요. 왜 그러느냐 하면, 이것이 전체 물량을 사서 전체 물량 2억을 사서 뭐, 뭐, 뭐 여기 보면 목수국, 산수국, 뭐 아나벨수국 이렇게 쭉 있는데, 이걸 생물을 사가지고 갖다가 심는다. 또 일자리창출로 해가지고 심는다. 그런데 구입할 때부터 문제가 생겨요. 분리발주해도 안 되고, 예를 들어서 수의계약 「지방계약법」 25조 규정에 의해서 2,200씩 잘라서 분리발주해서 구입해도 안 되고, 예?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성위원

또 이것을 한 번에 구입한다고 그래요. 한 번에 구입을 딱해 가지고 도내 제한경쟁을 해가지고 구입을 해, 그러면 어디 우리 옥천이 묘목특구라고 해서 묘목생산지라고 해서 우리가 이것 입찰이 된다는 보장도 없어요.
금관

금관산림녹지과장

그렇습니다.

추복성위원

제 얘기를 잘 들으셔야 돼. 이게 생물이기 때문에 그래서 계약법상 분리발주도 안 돼, 또 생물이기 때문에 도내 제한경쟁으로 묶었기 때문에 도내에서 어느 업체가 될지도 몰라. 우리 옥천에 있는 업체가 옥천읍이 됐든, 이원이 됐든, 누가 되면 좋은데. 그렇게 된다는 보장도 없어. 다음에 나무를 심잖아?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성위원

일자리 가지고 와서 심는데, 이게 만약에 하자로 해서 나무가 죽었어. 그러면 하자보수 기간은 나무 식재한 날부터 1년 이내인데, 1년 이내에 관리를 잘못해서 죽었다고 하면 누가 책임을 지느냐, 이런 얘기예요. 이것 참 아주 상당히 위험한 이 사업이에요. 이것을 시설비로, 제경비가 더 들어가는 거예요, 제경비. 시설비로 세워서 그걸 갖다가 사서 심어서 사업자가, 이 업자가 심어서 자기들이 책임의 한계를 딱 줬을 때는 아무 문제가 없는데. 예산절감! 이것은 다른 제삼자나 감사부서나 제삼자가 봤을 때 절대 동의 안 해줘요. 지금 내가 처음부터 구매방법, 식재할 때의 문제점, 또 나중에 하자에 관계 문제점, 이것 잘 검토하셔야 돼요. 이것 상당히 위험한 겁니다. 예를 들어서 우리 지금 안내에 이것은 예를 드는 거예요. 도로에 37번 도로에 스마트쉼터 보면 건너편에 저쪽 장계리 건너에서 보면, 봄에 보면 하얗게 벚꽃이 펴요. 남들이 보면 ‘왜 저기는 저렇게 벚꽃이’ 그것 옛날에 산림과에서 식재한 겁니다, 그것. 우리 과장님 아시나 모르지만. 그 때 당시 그걸 우리 군에서 직영하려고 나무 심으려고 하다가, 내가 경리계 있을 때 절대 안 된다고 해가지고, 그것 가지고 내가 감사원까지 갔다 왔어요. 안 된다. 나중에 군에서부터 하자까지 문제가 생겨 가지고 그래서 그 때 업자 도급으로 줬어요, 그것. 여러 가지 문제점이 있었다고, 그 때 전임 과장이나 전임 주무관들, 과장님은 혹시 아시나 모르지만. 그래서 그 때 당시 군에서부터 나중에 하자까지도 책임을 지어야 하는데, 미리 구매를 해 놔 가지고 나중에 문제가 됐던 거라고, 그것도. 그래서 이것은 우리 과장님이 한번 계약법부터 절차과정, 지금 내가 말씀드렸던 것 이런 여러 가지가 있기 때문에 검토를, 재검토를 하셔야 된다. 그렇게 말씀 드리겠습니다. 과장님, 어떻게 생각하세요? 제가 말씀 드린 것에 대해서 어떻게 생각하세요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 서두에도 말씀드렸지만, 이게 실질적으로 시설비나 이런 걸로 해가지고 전체 사업으로 발주하려다 보니까 예산이 너무 많이 나와 가지고 2억 원도 사실은 전체 면적을 다 심는 게 아니고요. 그 504 지방도 영동으로 가는데 거기에서 보이는 법면하고, 저희들이 접근할 수 있는데, 심기 쉬운 데만 우선적으로, 시범적으로 한번 심어보려고 2억 원을 이걸 예산을 요구한 겁니다.

추복성위원

지금 우리가 이 자체에도, 예를 들어서 건축도 그래요. 내가 사다 지으면 우리가 품셈표로다 해가지고 정부에서 주는 품셈표로 지으면 900정도인데, 내가 직접 지으면 700도 안 나와. 행정기관에서 하는 것은. 그런데 그것 제삼자가 인정을 안 해 준단 말이에요. 지금 우리 아시나 모르지만 구듬티 넘어가서 옛날 이쪽 구도로나 신도로로 갈 때 그 때 나무 수목?
금관

금관산림녹지과장

산수유.

추복성위원

산수유.
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성위원

그 때 그게 안 된다고 그렇게 했는데도 그 때 된다고 나무 심었는데, 다 죽었잖아요, 그것.
금관

금관산림녹지과장

맞습니다.

추복성위원

다 죽었잖아요, 그것?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성위원

이 때 여기 전문가들은 안 된다고 했다고. 그런데 용역업체에서 기후, 토질 뭐 된다고. 안 된다고 했다고, 그 때는 일부는 그것을.
금관

금관산림녹지과장

맞습니다.

추복성위원

그런데 종단에 심었는데, 조금 크다가 다 죽었잖아요, 그것. 지금 내가 볼 때는 한 개도 없는 것 같아요, 그것.
금관

금관산림녹지과장

예, 일부 많이 고사를 했고, 나머지는 휴양림으로,

추복성위원

그런데 1년 지나면 누가 책임을 지느냐 이런 얘기예요. 이게 생물이기 때문에. 하여간 저는 여기까지만 말씀 드리겠습니다. 이것은 좀 상당히 재검토해야 될 부분이다. 이상입니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유재목 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 두 가지만 하겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

438쪽 중간 하단에, 묘목산업특구대학 교육 운영.
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

7월부터 10월까지 교육생 30명을 모집해서 묘목특구 산업대학을 이렇게 운영하신다고 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

이것 해마다 하지요?
금관

금관산림녹지과장

예, 해마다 하고 있습니다.

유재목위원

수요자가 있어서 하는 겁니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 있습니다.

유재목위원

올해는 뭐 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

올해는 묘목접붙이는 기술을 가르쳐 줬습니다.

유재목위원

묘목협회하고 상의해서 어떤 반을 선택할 것인가 상의를 하시나요?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다. 그래서 저희들이 조경기능사도 했고요. 종자기능사도 했고, 묘목접붙이는 기술도 이렇게 했습니다.

유재목위원

수요자 중심의,
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

유재목위원

특구대학을 하셔야 된다.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

유재목위원

그렇지요?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

성과는 좀 있었나요?
금관

금관산림녹지과장

성과 있었습니다. 전부 다 들어가지고 앞으로 이원에서 필요한 접사들은 이 분들이 거의 하지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

유재목위원

묘목협회에서 원하는, 또 그 분들이 원하는 이렇게 산업특구대학이 될 수 있도록 과장님, 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

유재목위원

439쪽, 옥천묘목공원 명소화 아니 묘목캐릭터 조형물 제작.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

이 묘목을 조형물 해 놨지요?
금관

금관산림녹지과장

예, 했습니다.

유재목위원

언제 해 놓은 거예요?
금관

금관산림녹지과장

이게 한 2000년도 초반에 했습니다.

유재목위원

초반에요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 오래 됐습니다.

유재목위원

한 20년 가까이 됐던 모양이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

부서졌나요?
금관

금관산림녹지과장

1월 달에, 1월 그 때 강풍이 불어가지고 그게 뚝 떨어졌습니다. 그래 가지고 전부 파손이 됐어요. 그래 가지고 좌대만 있고, 지금 묘목캐릭터는 없애 놓은 상태입니다.

유재목위원

아, 기반시설만 있고, 조형물이 없다?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

지금 이 조형물 하나 하려고 하면 억단위 이상 들어가지 않아요? 2,000만 원 갖고 할 수 있겠어요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 한번 견적을, 그 모양 그대로 만드는 것이기 때문에요. 뽑아보니까 이 정도 소요된다고 해서 2,000만 원 정도 올린 겁니다.

유재목위원

모양 그대로요?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

과장님, 규모 좀 있게, 시야에 확 들어오게끔 이게 색깔이 고동색으로 이렇게 해 놓은 색이라, 시야에 확 안 들어와요. 규모 좀 크게 해서 구듬티 고개 초입 아니겠어요?
금관

금관산림녹지과장

기존에 지금 묘목유통센터에 이 모형이 좀 있는 그대로 살아 있는 게 있어요. 그래가지고 그 모형 그대로 만들려다 보니까 그것은 어떻게 새로 만드는 게 아니고, 있는 모형을 그대로 만들다 보니까 이 정도로 책정을 했습니다.

유재목위원

아, 복제를 뜨겠다?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

똑같이요?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

아무튼 이게 저도 지나가다 보니까 없어 가지고, 봤더니 이게 자료에 올라와 있더라고요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 맞습니다.

유재목위원

멋지게 좀, 묘목 같이 이렇게 좀 만들어 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

유재목위원

위원장님, 이상 마치겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 김외식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김외식위원

과장님, 수고 많아요. 산림바이오단지는 애초, 당초 계획했던 대로 순조롭게 진행되고 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 진행되고 있습니다. 이것 당초예산 되면 지금 저희들이 79억 정도 묘목생산단지에 필요한 토지매입비 들어온 게 있거든요. 그것 바로 1월 달에 집행하려고 생각하고 있습니다.

김외식위원

그리고, 거기가 지면이 깊잖아요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

김외식위원

담당 직원하고 한번 이야기를 해 보니까, 도로 높이까지는 아니어도 그 정도는 채워야 된다고, 복토를 해야 된다고 그래요.
금관

금관산림녹지과장

예, 사업비에 반영돼 있습니다.

김외식위원

그래서 그걸 어디 큰 산을 하나 뭉개든지 이렇게 안 하면 그게 참 어렵잖아요? 그래서 그냥 제 말 참고로 들으세요. 소하천, 이원리 앞으로 대동리에서부터 저 개심리부터 이원리까지 흐르는 소하천 그걸 보고 대동천이라고 하나, 뭐라고 하는데. 거기에 보면 이원리부터 구미 앞에까지는 말하자면 준설을 했어요. 그런데 구미 앞에서부터 저 지정리 이상까지, 구미 앞에서부터 준설을 안 했어요. 그래서 그 흙이 상당해요. 파도, 파도 끝도 없을 정도로 그렇게 많아요. 그리고 거리도 가깝고. 그리고 또 말하자면 흙을 사는 것도 아니고, 어떻게 하는 것도 아니고, 그냥 운반비만 드는 비용 그런 절감효과도 있고, 또 그 흙을 갖다가 거기는 모래, 자갈이죠, 순전히.
금관

금관산림녹지과장

예.

김외식위원

모래, 자갈로 밑에다 성토를 하고서 위에 한 50cm나 1m 정도 40, 50전 이렇게 좋은 흙을 채우면, 그 바이오묘목 농사를 짓는 데에도 배수가 돼서 좀 시세말로 끝내 준다! 그것 한번 참고로 알고 계세요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 알겠습니다. 참고하겠습니다.

김외식위원

이상입니다.

이용수위원장

손석철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님, 손석철입니다.
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

간단, 간단하게 질의 드릴게요. 442쪽에 도시공원 운영관리에서 인건비.
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

이것 설명서 보면 116쪽 하단, 지금 8명으로 260일 하신다고 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

과장님, 여기 비료도 300포, 퇴비 1,000포, 비료는 어떤 비료를 하길래 2만 5천 원씩 해요?
금관

금관산림녹지과장

거의 저희들이 산림용 고형복합비료 많이 씁니다.

손석철위원

고형제?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

퇴비는요?
금관

금관산림녹지과장

퇴비는 지금 퇴비 4천 원짜리인가 그것 주는 것 있어요. 그것 사서하고 있습니다.

손석철위원

과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

2021년 화장실 2개가 추가된다고 해서 관리원이 1명 증원이 돼요?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

손석철위원

화장실 두 곳 신설 때문에 인원 1명이 증원되나요?
금관

금관산림녹지과장

거의 그런 것은 아니고요. 화장실 청소 같은 경우는 여성분이 청소를 지금 두 분이 하고 있고, 화장실 주변 잡초제거나 이런 것까지 같이 겸해서 하고 있어요. 그래가지고 지금 저희들이 화장실이 선사공원부터 이렇게 운영하다 보니까, 2개 하면 1명 정도는 더 필요할 것 같아서 인원 한 분만 더 늘린 겁니다.

손석철위원

그래요, 이 분들 7명을 해 보니까, 운영을 해 보니까 상당히 근로시간이 많다.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

손석철위원

이런 생각이 들어서 하시는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 그렇습니다.

손석철위원

알겠습니다. 443쪽, 여기도 인건비요.
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

다른 것은 다 차치하고, 여기 근로자 퇴직금이 있습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 있습니다.

손석철위원

과장님, 법적으로 검토를 해서 계상을 하시겠지만. 지금 340일 일하시고, 6명이 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

여기 340일, 또 장령산휴양림 편의시설 관리인 이게 법적근거는 어디에 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 행정과하고 전부다 알아봐가지고 인건비에 대해서 이렇게 퇴직금을 줘야 된다고 그래서 작년부터 이걸 세우고 있습니다.

손석철위원

작년부터?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

그러면 전체 우리 휴양림에 근무하시는 분들 다 이렇게 검토를 하셔서 계상을 하신 건가요?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

손석철위원

그런데 이것 외에 그러면 이 사업설명서는 117쪽입니다. 여기는 12명으로 돼 있어요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 지금 수목관리원하고 전부 합하면 열두 분이 됩니다.

손석철위원

그럼 이쪽에 좀 전에 제가 질의를 드렸던 여기 이분들 여기에도 260일인데, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

이 분들 전체 다 해당되는 분들, 제가 알기로는 퇴직급여제도가 과장님도 잘 알고 계시다시피, 1년 이상 근무하시다가 퇴직한 분, 그리고 주당 15시간 이상만 하면 퇴직급여가 돼요. 해당 되는데. 그러면 여기 지금 전체 인원이 안 나와 있어 가지고 여기는 12명이 되는데, 여기 예산안에는 6명, 1명. 똑같이 일을 하실 텐데, 작년에 휴양림 편의시설 관리인해서 다른 분 공무원인지, 인부임이 3명인데, 퇴직금 근로자는,
금관

금관산림녹지과장

열두 분,

손석철위원

아니 여기는,
금관

금관산림녹지과장

휴-포레스트에서 활용하시는 분들이 있어요.

손석철위원

2명 있습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 세 분.

손석철위원

아니 여기는 2명으로 돼 있는데.
금관

금관산림녹지과장

그것은 편의시설로 해서,

손석철위원

글쎄, 편의시설?
금관

금관산림녹지과장

편의시설에 두 분 계시고요. 다음 쪽 보면 그 바로 밑에 휴-포레스트 관리인 또 세 분이 계세요. 그 분까지 해서 열두 분입니다.

손석철위원

전체가?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

이쪽에는 도시공원이 해당이 안 되고요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 주차장관리원은 해당이 안 됩니다.

손석철위원

제가 질의 드리는 것은 모든 분들을 다 해당 되는 분들을 검토해서 다 지급해야 된다. 이것 나중에 그렇지 않으면 문제가 될 소지가 있다.
금관

금관산림녹지과장

아, 예. 알고 있습니다.

손석철위원

말씀드립니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

445쪽이요. 휴양림 국유림 임차료 있어요?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

사유지 임차료 1필지. 휴양림 국유림 임차료 2필지, 이렇게 있는데.
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

사업설명서 123쪽, 금산리 16번지가 어디입니까?
금관

금관산림녹지과장

저번에 보셨던 운동장 있지요?

손석철위원

예.
금관

금관산림녹지과장

운동장입니다. 운동장 그 때 교환한다고 했던 그 필지입니다.

손석철위원

글쎄요. 그런데 그러면 언제 처리하시려고 이렇게 계상을 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

교환을 하게 되면, 교환을 바로 우리가 하면 이 임차료는 지급을 안 할 겁니다.

손석철위원

글쎄요.
금관

금관산림녹지과장

그런데 혹시 조금 늦어지면 그게 해당이 될까봐,

손석철위원

바로 하셔야지요.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다. 바로 하도록 하겠습니다.

손석철위원

그렇지요. 어차피 이것 주시고, 또 교환하면 이중으로 나가는 것 아니겠습니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

바로 절차해서, 이것은 삭감해도 되겠지요?
금관

금관산림녹지과장

이것은 1월 달에 바로 안 되기 때문에요.

손석철위원

바로 하셔야지요?
금관

금관산림녹지과장

만약에 저희들이 이것 임차료를 주더라도, 개월 수로 해서. 1년 치를 전부 안 주고. 저희들이 매각하는 그 시점.

손석철위원

과장님! 맞아요. 당연히 개월 수로 드려야 되는데. 이왕 의회 승인을 받았는데,
금관

금관산림녹지과장

예, 했는데.

손석철위원

바로 하셔야죠?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 다시 분할 측량도 하고 해야 돼서, 할 일이 좀 있습니다. 그렇기 때문에,

손석철위원

그 계획 안 하시고, 이렇게 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

내년에는 2, 3개월은 더 있어야 될 것 같습니다.

손석철위원

마지막으로, 이것은 좀 이해해 주세요. 446쪽에 숲속의 집 물품구입이 있습니다. 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

다른 것은 다 이해를 하겠는데, 숲속의 집에 물품구입에 TV가 2대가 있어요?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

굳이 숲속의 집에 오셔 가지고 TV 보러 오시지는 않을 것 같은데.
금관

금관산림녹지과장

저희들이 밤나무동이라고 소나무동 큰 옆에 옛날에 동물 사육장 했던 곳을 부셔 가지고 지금 이걸 큰 건물을 짓고 있거든요. 20인실을 짓고 있기 때문에, 20인실은 방에는 작은 것 하나 놓고, 거실에는 큰 것 해가지고 2대는 있어야지 이게,

손석철위원

글쎄, 저도 이해를 합니다. 그런데 각 가정에서는 혹여나 자녀들도 공동생활을 영위하기 때문에 좀 이해가 가지만, 숲속의 동에는 TV를 이렇게 해서 굳이 하셔야 될 필요가 있는가? 좀 검토 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

지금 하여간 휴양관하고 숲속의 집에는 다 TV는 구비가 돼 있고요. 이게 TV가 없으면 요새는 이것도 저희가 한 때 휴양림 옛날에 운영할 때는 TV를 전부다 없앴었어요. 없애 가지고 그냥 휴양하러만 와서 즐기시라고 그렇게 했었는데, 그게 민원이 돼 가지고 TV를 전부다 넣기 시작했거든요.

손석철위원

그럼 우리 장령산은 TV 없는 장령산으로 하시면 되겠네. 사실 휴양이나,
금관

금관산림녹지과장

많이, 그런데 불편해 하시더라고요.

손석철위원

과장님, 이상 마치겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 고맙습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이의순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.
예, 그렇습니다.
했었는데요. 그게 항상 연도폐쇄기까지 해서 ´21년 1월부터 해가지고 올해도 12월31일로 끝나고, 또 내년도 1월1일부터 12월31일까지 이렇게 하고 있습니다.
올해도 있었습니다.
아, 올해는 없었습니다.
예, 숲해설만 있었고요. 그것은 없었습니다.
위탁하려고 합니다.
아직은 안 했고요. 바로 공고할 겁니다.
예.
숲해설사로요.
예.
숲해설사는 옥천군에도 있기는 있어요. 있는데 이것은 아마 회사로 해가지고 무슨 기업체 형식으로 이걸 갖춰야 돼요. 그렇기 때문에 개별적으로는 많이 계신데요. 그런 여건은 안 되는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
아, 그것은 하겠습니다.
예, 알겠습니다.

이용수위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면? 과장님, 제가 몇 가지만 확인 좀 할게요. 439쪽이요. 우리 맨 상단에 보면 묘목산업특구 홍보, 묘목산업특구 홍보물 구입이 이렇게 있습니다. 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 있음

금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원장

그 돈이 얼마예요?
금관

금관산림녹지과장

묘목산업특구 홍보비로 1억 2,000이고요.

이용수위원장

1억 2,500이죠, 2개 합쳐 가지고?
금관

금관산림녹지과장

예. 1억 2,500입니다.

이용수위원장

우리 묘목산업특구가 언제 지정됐어요?
금관

금관산림녹지과장

2005년도에 지정됐습니다.

이용수위원장

벌써 15년 지났지요, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원장

그래 맨날 비슷비슷한 방식으로 홍보를 하는 것 같던데, 제가 보니까. 이렇게 큰 돈 들여 홍보하면서 이것 뭐 뭔가 새롭게 한번 전환할 필요가 있는 것 아니에요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 그래서 항상 보면, TV하고 신문 이렇게 했었는데, 작년에는 네이버를 통해서도 홍보를 하고 있습니다.

이용수위원장

그래서 뭔가 이제 새롭게, 새로운 산업으로다가 전환할 때가 됐다. 맨날 그냥 TV 뭐 포털사이트 이런 데만 하는 게 아니고, 그래서 이것은 예산을, 이게 작은 돈이 아닌데요, 홍보예산이. 그래서 좀 이것은 그렇다는 생각을 가지고 있고요. 우리 아까 동료 위원이 말씀하셨는데, 캐릭터 조형물 제작.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원장

이것 지난번에 있었던 그게 이쁘지 않았어요, 그렇지요, 과장님? 구듬티 거기다,
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다. 예, 예, 있었습니다.

이용수위원장

그게 무슨 묘목이라고 우리가 딱 한 눈에 보면 ‘야, 여기가 묘목의 고장이다.’ 라고 느낄 수 있는 그런 조형물은 아니었다. 그렇죠? 그래서 하려면 제대로 할 필요가 있는데, 이왕 하는 것. 이것은 좀 원점에서 재검토해서 한번 시작해 보는 게 어떤가, 싶은 생각이 들어요. 동료 위원들이 많이 말씀하셨는데, 명소화 사업. 우리 동료 위원께서 법적인 문제를 말씀하셨는데, 제가 볼 때는 그런 것을 떠나가지고, 제 생각에는 이런 방식으로 해가지고는 명소화가 될 수 없다. 옥천묘목공원이. 이 종합계획을 세워 가지고 하나하나 채워 나가야지, 이걸 그냥 여기 찔끔 저기 찔끔 해가지고 이게 명소화 되겠어요? 저는 이것 좀 개인적으로 부정적으로 봅니다. 그리고 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원장

449쪽이요. 산촌생태마을 운영매니저 인부임이 있습니다. 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 있습니다.

이용수위원장

4,222만 4천 원.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원장

이것 지금까지 산촌생태마을 두 군데 다 말 많았잖아요, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

많았습니다.

이용수위원장

그래서 과장님께서 하도 이것 한번 운영매니저 투입해가지고 내년도에 잘 해 볼 테니까 한번 해 보겠습니다. 이렇게 말씀을 하셨잖아요. 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원장

한번 하시는데, 잘 하셔야 됩니다. 지금까지 이것 제가 볼 때 운영매니저 운영해가지고 별로 효과가 없었어요, 사실. 과장님도 그렇게 평가하시죠?
금관

금관산림녹지과장

하여간 채용할 때부터 투명하게 채용하고, 본연의 임무를 잘 할 수 있도록 이렇게 지도하겠습니다.

이용수위원장

이것은 과장님, 예산편성이 내년에 되면 그 운영매니저 채용하셔 가지고, 내년도에도 제대로 효과 안 난다고 하면 그다음부터 하지 마세요.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이용수위원장

제가 그 때 가서는, 2022년도 예산 올라오면, 내년도에 제대로 안 되면 제가 우리 위원님들 설득해서 이 예산은 아예 세우지도 못하게 이렇게 하려고 해요. 내년에 그냥 배수진을 치고, 운영매니저 잘 운영해 보시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 열심히 하겠습니다.

이용수위원장

과장님, 수고 하셨어요.
금관

금관산림녹지과장

예, 고맙습니다.

이용수위원장

자리로 돌아가셔도 됩니다. 질의할 위원이 안 계시므로 산림녹지과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 설명 청취를 모두 마치겠습니다. 사업별 예산 심사는 내일 오전 10시에 간담회장에서 하려고 했는데, 지금까지 추가설명을 듣고자 한다는 그런 부서를 요구하신 위원님들이 안 계셔 가지고, 내일 오전 간담회실에서 하는 것은 생략하는 걸로 이렇게 하겠습니다. 예산안 삭감조서는 배부해 드린 서식에 의거 작성하셔 가지고 12월11일 내일입니다. 금요일 오후 3시까지 본 위원회 간사이신 이의순 위원께 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 예산결산특별위원회 제5차 회의는 12월15일 화요일 오전 10시에 개회할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 그리고 국장을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17시06분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록