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서울 강서구의회 발언

김병진 의원 발언

제276회 제6차 예산결산특별위원회2020-12-11

김병진 의원 프로필 보기 →

이충숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제276회 서울특별시 강서구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 본위원회에서 다룰 안건은 생활복지국 소관 2021년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안과 2021년도 서울특별시 강서구 세입세출 예산안입니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안(생활복지국) 맨위로

10시13분

의사일정 제1항 2021년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 먼저 해당과장으로부터 각각 소관 기금운용계획안에 대해서 자세한 설명을 들은 후, 일괄하여 질의답변하도록 하겠습니다. 먼저 김재중 생활보장과장은 나오셔서 2011년도 자활기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재중

김재중생활보장과장

안녕하십니까? 생활보장과장 김재중입니다. 구민의 삶의 질 향상과 복지증진을 위해 애쓰시는 예산결산특별위원회 이충숙 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 생활보장과 소관 2021년도 자활기금운용계획안은 책자 77쪽에서 85쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 77쪽, 운용총칙에 대해 설명 드리겠습니다. 자활기금은 저소득 주민의 자립기반 조성 및 자활지원사업의 원활한 추진을 위하여 2003년 7월 「서울특별시 강서구 자활기금 설치 및 운용 조례」가 제정되면서 자활기금이 조성·운용되어 오고 있습니다. 주요사업은 자활사업단 및 자활기업에 대한 임대보증금 대여, 자활기업 전문가 인건비 지원 등입니다. 다음은 기금조성 현황입니다. 2020년 말 조성액은 29억 5595만 2000원, 2021년 수입 계획은 1억 980만 원, 지출계획은 1억 9200만 원으로 2021년도 말 조성 예상액은 28억 7375만 2000원입니다. 여기에 융자금 미회수채권 2억 1880만 원을 포함한 총 조성규모는 30억 9255만 2000원입니다. 다음은 79쪽, 자금운용계획입니다. 수입계획은 총 30억 6575만 2000원으로 융자금 이자를 포함한 융자금회수 680만 원, 예치금회수 29억 5595만 2000원, 예치금 이자수입 5300만 원, 자활사업 매출적립금 등 기타 수입이 5000만 원입니다. 지출계획은 총 30억 6575만 2000원으로 자활기업전문가 인건비 및 민 관 협치 공유사업 등 비융자성사업비 9200만 원, 자활사업단 및 자활기업에 대한 임대보증금 대여인 융자금 사업비 1억 원, 예치금 28억 7375만 2000원입니다. 연도별 기금조성 및 집행현황과 예치금 및 예탁금 명세는 책자 84쪽에서 85쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 생활보장과 소관 2021년도 자활기금운용계획에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이충숙위원장

김재중 생활보장과장 수고하셨습니다. 이어서 송삼선 가족정책과장은 나오셔서 2011년도 양성평등기금 운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
삼선

송삼선가족정책과장

안녕하십니까? 가족정책과장 송삼선입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 예산결산특별위원회 이충숙 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 가족정책과 소관 2021년도 양성평등기금 운용계획안에 대해 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계신 기금운용계획안 책자 89쪽부터 96쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 89쪽, 운용총칙입니다. 양성평등기금은 양성평등 실현을 위한 정책의 원활한 추진을 위하여 「서울특별시 강서구 양성평등 기본 조례」 제38조에 따라 설치되어 양성평등한 문화 확산, 여성의 경제활동 촉진, 인권보호 및 복지증진 사업에 사용되고 있습니다. 본 기금은 2001년 여성발전기금으로 최초 설치되어 2016년 4월 6일부터 양성평등기금으로 변경·운용 중입니다. 기금조성 현황은 2020년도 말 조성액은 12억 4725만 1000원이며, 2021년도에는 이자수입 2070만 원, 지출 1억 원으로 계획함에 따라 2021년도 말 조성액은 11억 6795만 1000원이 될 것으로 예상됩니다. 다음은 91쪽부터 94쪽, 자금운용계획입니다. 자금수지 총괄 수입계획에서 수입액은 12억 6795만 1000원으로 예치금회수가 12억 4725만 1000원이며, 이자수입이 2070만 원입니다. 지출계획에서 지출액은 12억 6795만 1000원으로 비융자성사업비 1억 원, 예치금 11억 6795만 1000원입니다. 93쪽, 지출계획 중 사업비에 대해 세부적으로 설명 드리면, 양성평등 인식개선을 위한 공모전 개최와 관련하여 홍보물제작 사무관리비 200만 원과 수상자 시상, 기타 보상금 200만 원을 편성하였으며, 조부모 손자녀 양육교실 추진을 위해 행사운영비 1500만 원을 양성평등문화 확산 사업, 경력단절 여성 특화 일자리사업, 직장맘 지원센터 사업을 추진하는 단체 지원을 위해 민간경상사업보조비 8100만 원을 편성하였습니다. 다음 95쪽, 연도별 기금조성 및 집행현황과 96쪽, 예치금 및 예탁금 명세는 자료를 참고해주시기 바랍니다. 저희 부서에서는 앞으로도 양성평등 실현을 위한 사업을 적극 발굴하여 지원하고, 기금의 효율적인 운용을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 가족정책과 소관 2021년도 양성평등기금 운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치며, 운용계획안이 원안 통과되어 사업이 정상 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 성원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이충숙위원장

송삼선 가족정책과장 수고하셨습니다. 다음은 이명열 어르신복지과장은 나오셔서 2021년도 어르신복지기금 운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명열

이명열어르신복지과장

안녕하십니까? 어르신복지과장 이명열입니다. 구민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위해 애쓰시고 계신 예산결산특별위원회 이충숙 위원님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 어르신복지과 소관 2021년도 어르신복지기금 운용계획안에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서 갖고 계신 기금운용계획안 책자 97쪽부터 105쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 99쪽입니다. 어르신복지기금은 어르신 복지증진 사업을 위하여 ′97년 「서울특별시 강서구 어르신복지기금 설치 및 운용 조례」를 제정하여 ′98년 최초 1억 원을 조성하고, 2010년까지 출연금 10억 원을 출자 조성하면서 어르신 복지증진을 위하여 관련 사업을 공모를 통하여 지원하고 있습니다. 기금 조성 현황을 보시면 금년 2020년 말 조성액은 11억 3833만 원이며, 내년 이자수입액은 2230만 원, 지출액은 6500만 원으로 계획함에 따라 2021년도 말 조성액은 10억 9563만 원이 될 것으로 예상합니다. 다음은 101쪽, 수입과 지출로 구분한 자금운용계획입니다. 내년 2021년 수입액은 예치금 11억 3833만 원과 공공예금 이자수입 2230만 원을 합하여 수입액은 총 11억 6063만 원이 발생할 예정입니다. 2021년 지출액은 비융자성사업비 6500만 원에 2021년 말 예치금 10억 9563만 원을 더하여 총 11억 6063만 원이 될 것으로 예상됩니다. 2017년 8월 2일자로 「서울특별시 강서구 어르신복지기금 설치 및 운용 조례」가 개정되어 기금 사용한도가 이자수입 범위 내에서 적립금 범위로 확대되었으며, 2018년 강서구의회 예산결산특별위원회에서 기금 사용을 적극 권고함에 따라 2021년 사업 규모를 6500만 원으로 계획하였습니다. 102쪽과 103쪽은 방금 보고드린 수입과 지출계획을 예산 과목별로 분류한 것으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 104쪽, 연도별 기금조성 및 집행현황과 105쪽, 예치금, 예탁금 명세는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 저희 어르신복지과에서는 앞으로도 어르신 복지증진에 기여도가 큰 사업을 적극 발굴하고, 기금의 효율적인 운용을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 어르신복지과 소관 2021년도 어르신복지기금 운용계획안에 대한 제안설명을 마치며, 위원님들의 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이충숙위원장

이명열 어르신복지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 기금운용계획안 설명에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 국장님께 한번 여쭤볼게요. 저희가 생활복지국은 지금 3개의 기금이 있네요, 그렇죠? 생활보장과하고, 가족정책과하고, 어르신복지과가 있는데요. 여기 공히 공통적인 게 사업목적이 있고, 개요, 이러이러한 사업을 기본으로 하고 있다라는 건 충분히 인식하고 있고요. 여기 우리 가족정책과하고 생활보장과하고 어르신복지과 공히 보조금 사업이 있어요. 그걸 꼭 기금사업에서 해야 되는지 생각을 한번 듣고 싶습니다. 예를 들면 우리 생활보장과 같은 경우는 자활사업, 민관협치, 공유사업 이렇게 돼 있는데, 이게 민관협치면서 공유사업이면서 이게 보조금 사업이에요. 그리고 여기 또 뭐죠? 가족정책과에 가면 보조금 사업이 있는데 직장맘 지원센터 관련해서 운영사업 해서 운영 급여 이렇게 있고, 어르신복지는 어르신복지사업 추진단체 지원하는 건데, 이것 또한 보조금 사업이거든요. 그래서 이 보조금 사업이 공히 다 들어가 있어요, 세 과가. 그래서 보조금 사업을 매년 하는 사업이라 그러면 그냥 일반사업으로 빼가지고 진행을 해도 가능하지 않은가란 생각이 들어서 한번 여쭤보는 겁니다.
영숙

정영숙생활복지국장

물론 위원님께서 주신 말씀의 그런 의미는 맞습니다. 그러나 저희가 보조금으로 집행을 하려면 보조금의 한도 총액이 있어서 저희가 원하는 만큼 예산을 다 편성을 못하는 경우가 많이 있습니다. 그래서 저희가 부족한 부분은 기금으로 해서 꼭 필요한 사업을 편성을 해서 집행을 하려고 이렇게 하는 겁니다.

황동현위원

어찌 보면 지금 설명하셨다시피 우리가 의회에서나 의원님들이 기금 관련해서는 많이 이렇게 깊게 관여를 하지 않았어요. 또 여기 기금 삭감이라는 게 별로 없었습니다. 그래서 그런지 일반사업에 가면 이거 혹시나 일부라도 삭감이 되면 사업에 좀 차질이 있을 것 같다 해가지고 혹시 회피성으로 기금으로 이걸 돌려가지고 좀 예산을 갖다가 안전하게 확보하려고 그러는, 어떤 테크닉이 아닌가 생각도 들고, 이게 매년 있는 사업이라면 일반사업으로 빼도 크게 문제가 없다 보는 거예요. 여기 보면요. 민관협치, 공유사업, 자활사업, 이게 말이 아주 근사한데요. 내용을 보면 어디 워크숍 가는 거예요. 버스 대여비, 숙박비, 식사비, 간식비, 여행자보험, 체험비, 이렇단 말이죠.
영숙

정영숙생활복지국장

민관협치 사업을 하다 보면 물론 여기 보면 워크숍으로 되어 있어서 그런 시선으로 보실 수도 있는데요. 저희가 민관협치라는 거는 서로가 만나서 공유하고, 그런 기회를 통해서 여러 가지 사업들도 구상을 하고, 그런 사업을 원활하게 추진하기 위해서 꼭 필요한 워크숍이나 이런 것들이기 때문에 저희가 예산편성을 한 거고요. 말씀 주신 대로 다음에 편성할 때는 그런 부분도 잘 고려해보겠습니다.

황동현위원

기금의 특수성이 있고, 기금 운용하는 방식에 있어서도 이러이러한 사업에 기금의 기준을 둔다, 이렇게 얘기하고 있잖아요. 근데 물론 이게 목적에 부합한다, 부합하지 않는다, 이런 개념이 아니라 1년에 매년 돌아가는, 매년 반복되는 사업이다 그러면 굳이 이걸 기금에, 보조금 사업을 기금에다 다 넣어놓으면 이거 뭐 심사를 해달라는 건지 말라는 건지, 그런 생각도 들고요. 어찌됐든 그거는 그렇게 생각하고. 지금 여기 또 우리 가족정책과에 보면 양성평등기금이 있어요. 그렇죠? 이게 언제부터 진행된 거죠? 꽤 오래됐죠?
영숙

정영숙생활복지국장

그게 최초는 2003년도에 기금조성이 되어 있습니다.

황동현위원

오히려 이게 법에 의해서 진행을 하고 우리도 조례에 입각해서 운영을 하고 있는데, 사실 이제 양성평등이 아닌 거 아시죠? 이미 양성평등이 아니에요, 이제. 요즘 환경이 그렇단 얘기입니다, 그렇죠?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

황동현위원

그래서 이제 조례도 한번 우리가 검토를 더 해볼 필요도 있고, 거기에 따른 여기 기금도 다시 한번 볼 필요, 이걸 사업을 하지 말자, 이런 얘기가 아닙니다. 기금 자체를 갖다 계속 존속을 시켜야 되는지, 안 해야 되는지 요즘 사회적 분위기를 다시 한번 살펴볼 수 있는 기회가 됐으면 좋겠다라는 의미에서 말씀드린 거예요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다. 양성평등은 어느 쪽 성에도 편중되지 않은 그런 뜻을 내포하고 있기 때문에 말씀주신 대로 여성이나 남성이나, 이쪽 한쪽에 편중되지 않는 거를 의미를 합니다. 그래서 저희가 그런 부분도 잘 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

황동현위원

아니 여기 기금 사업내역도요. 양성평등이라 그랬지만 거의 보세요, 직장맘이 누구예요? 여성이에요, 남성이에요? 여기 양성평등 여성특화일자리 창출 사업, 이게 여성이에요, 남성이에요? 이미 여성으로 돼 있어요.
영숙

정영숙생활복지국장

거의 여성 쪽에서 사업을 많이 추진을 합니다.

황동현위원

이게 그럼 양성평등이 아니죠. 여기 보면 여성인력개발센터, 이거 서울시에서 운영하는 거잖아요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그렇습니다.

황동현위원

이걸 기금에 딱 빼놔가지고 아주 이제 뭐, 감액도 못하게끔 이렇게 만들어놓은 건지, 하여튼 그런 측면이 좀 많이 보여요, 지금. 그래서 매년 하는 사업이다 그러면 일반사업으로 이걸 전환을 시켜도 크게 문제가 없다, 이렇게 생각을 하는 겁니다. 아셨죠?
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

이충숙위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김현희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 기금운용 하면서 양성평등도 그렇고, 어르신복지기금도 그렇고 이 사업 후에, 지원한 사업 후에 객관적인 사업 평가가 있었는지 묻고 싶은데요.
영숙

정영숙생활복지국장

저희가 사업을 추진을 하고 나서 다 정산을 받습니다. 정산을 해서 그 부분은 평가가 되어지고 있고요. 저희가 다음 해 또 예산편성할 때 그걸 참고로 해서 예산편성하는 부분도 있습니다.

김현희위원

그래서 꼭 우리가 여성들의 경력단절도 있고 여성일자리 창출도 있고, 이래서 양성평등 기금도 있는데, 항상 사업 후에는 사업의 성과 결과를 보고, 그 평가 결과 활용을 추후 지원사업에 꼭 반영해서 계획을 세웠으면 좋겠습니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그 부분 저희가 잘 받아서 기금 심의를 진행을 합니다. 심의를 할 때 사업 추진에 대한 평가를 반드시 거기서 발표를 해서 어느 정도 성과가 있었는지 그 부분을 다 얘기해서 위원님들이 그 부분을 다 들으시고, 평가하시고, 또 다음연도 예산편성함에 있어서 그 부분을 잘 고려를 해주시기 때문에 평가는 그 부분에서도 많이 되고 있습니다.

김현희위원

제가 이 심의를 들어갔었는데 공모하시는 분들이 항상 한 3년 계속 연장해서 사업을 신청하는 것 같아요. 그래서 내가 심의 들어갔을 때도 홍보 좀 해서 혜택이 안 갔던 공모하시는 사업 단체에 기회를 주도록 했으면 좋겠다고 누누이 말씀을 드렸었는데, 그게 적용이 안 되는 같아요. 그런데 이거를 보면, 이 산출내역을 보면 홍보비가 많이 들어갔습니다. 홍보비가 현수막, 전단지, 홍보비는 엄청 드는데 그 사업 신청자는 매년 똑같다는 거. 그거는 좀 깊이 생각해주셔야 돼요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 저희가 나름대로 홍보를 여러 곳에 한다고 하는데 또 사업을 준비하시는 분들, 신청하시는 분들이 조금 한정돼 있는 부분을 저희도 느끼고 있습니다. 그래서 나름대로는 열심히 한다고 하는데, 부족한 부분은 더욱더 열심히 홍보를 하도록 하겠습니다.

김현희위원

그게 홍보가 꼭 필요하고 제가 이 기금운용 성과분석표가 이게 ′18, ′19년 거지만 그래도 여기에 비해서 2021년도에는 어떻게 짰는가 이거를 보거든요. 그러면 다 비슷비슷해요. 뭔가 좀 특별하게 달라지는 게 없어. 너무 변화가 없다는 거죠. 그리고 지금은 진짜 초고령화 시대로 들어서는데 어르신들을 위해서 뭐 '혈압아 놀자', '그림책으로 똑똑똑' 이런 것도 좋지만 조금 더 업그레이드된 프로그램을 좀 만들었으면 좋겠습니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다.

김현희위원

이상입니다.

이충숙위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선경위원

국장님!
영숙

정영숙생활복지국장

예.

김선경위원

생활복지국에 속한 부서 총 해서요. 조례가 총 몇 건이나 있어요? 조례, 조례.
영숙

정영숙생활복지국장

조례 건수요? 건수는 제가 다 파악을 못하고 있습니다.

김선경위원

파악이 아직 안 됐어요?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

김선경위원

그걸 좀 파악해보셔가지고……
영숙

정영숙생활복지국장

예, 파악하도록 하겠습니다.

김선경위원

파악하셔서 불필요한 조례 있죠?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

김선경위원

그건 좀 폐기시키시고 앞에 동료 위원님이 말씀하신 기금운용에, 본 위원이 생각해도 기금운용에 속한 단위사업으로 볼 수가 없어요. 그래서 이 부분에 대해서는 일반적인 행정행위에 따른 그런 단위사업으로 넣고, 기금운용에 따른 사업은 정말 기금의 본질에 대한 것을 다시 파악하셔서 좀 검토를 해주시고, 불필요한 조례 같은 거는 폐기를 시키는 그런, 전체적으로 한번 검토를 해보시고 정리를 좀 해주세요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다. 심도 있게 검토하겠습니다.

김선경위원

조례 총 건수는 본 위원한테 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다.

김선경위원

이상입니다.

이충숙위원장

김선경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

이거를 국장님이 아마 답변을 해주셔야 될 것 같습니다. 이게 3개 기금 관련해서 이렇게 보면 생활보장과나 아니면 가족정책과는 작년에 기금을 다 쓰신 거죠, 올리신 것만큼? 어르신복지과만 코로나 때문에 사용을 못하신 겁니까?
영숙

정영숙생활복지국장

예.
명열

이명열어르신복지과장

집행을 못했습니다. 전부.

이종숙위원

그러면 다른 과는 아까 여기 나와 있는 것처럼 자활사업, 민관협치 공유사업을 진짜 이거 100% 사용을 하신 거예요, 그러면? 생활보장과는?
영숙

정영숙생활복지국장

과장님이 설명을 좀……
재중

김재중생활보장과장

아직 집행은 못했습니다.

이종숙위원

그렇죠?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

그러면 올해 안 할 거면 여기 집행에 다 들어가 있지 못하지 않나요, 그럼?
재중

김재중생활보장과장

아니 그러니까 이거는 내년도 계획이고요.

이종숙위원

이거는, 그렇죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 내년에.

이종숙위원

그러니까 저는 지금 ′20년도 거를 보고 말씀을 드리는 거예요.
재중

김재중생활보장과장

아, 올해 거요?

이종숙위원

거의 작년하고 이게 비슷하게 이렇게 쓸 거다 하고 올리셨을 건데, 작년에도 보면 집행액이 1억 2527만 원을 사용하셨다고 나와 있잖아요.
재중

김재중생활보장과장

작년에는 다 했습니다.

이종숙위원

그러니까 이제 ′20년도는?
재중

김재중생활보장과장

아니 이제 ′19년, 올해가 ′20년도니까요. 아직 결산이 ′20년 좀 남아있잖아요, 기간이. 그래서 아직 그거는 더 있어야 됩니다. ′19년도에는 다 집행을 했고요. 이 계획은 ′21년도 거고요. ′20년은 아직 진행 중입니다.

이종숙위원

그러면 지금 우리가 예결위가 끝나고 난 다음에 이게 집행할 수도 있다고 보실 수도 있는 겁니까?
재중

김재중생활보장과장

그거는 공유사업은 지금 불가, 거의 코로나 때문에 불가능하다고 판단됩니다.

이종숙위원

그렇지만 12월 연말이 안 됐기 때문에 이렇게 다, 아직 다 안 썼다는 얘기……
재중

김재중생활보장과장

예, 일단은 연초에……

이종숙위원

다 쓴 걸로 해서 일단은 올린 겁니까?
재중

김재중생활보장과장

예, 연초에 일단은 우리 2개 센터에 다 저기를 했습니다.

이종숙위원

그러면 어르신복지과도 마찬가지로 그러면 그렇게 올려야 되는 거 아닙니까?
명열

이명열어르신복지과장

앞으로도……

이종숙위원

여기는 제로로 되어 있으니까 저는 어르신복지과가 맞다고 보여지는 거거든요. 사용 안 하면 사용 안 한대로 쓰는 게 맞죠. 여기는 다 사용할 것 같이 다 되어 있는 거 아닙니까? 그렇죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 지금 일단은 올해 거는 나가 있습니다. 돈이요.

이종숙위원

그렇죠?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

그러면 일단 사업을 안 하실 거 같으니까 가족정책과도 다 사용 못하셨을 거 아니에요?
삼선

송삼선가족정책과장

저희 지금 집행 거의 다 했습니다.

이종숙위원

100% 집행이 된 거예요, 가족정책과는?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

그러면 생활보장과만 나머지가 있는 거고요?
재중

김재중생활보장과장

예, 일단은 못한 거로 파악됩니다.

이종숙위원

근데 어떻게 가족정책과는 코로나로 인해서 이 기금 사용에서는 아예 문제가 되는 게 없었습니까?
삼선

송삼선가족정책과장

저희가 지금 코로나 대비해가지고 조부모 양육교실 같은 경우에도 지금까지 집행을 못했었어요. 그런데 이거를 온라인으로 하는 거를 이번에 시범적으로 하기 위해서 그전에 주민들한테 설문도 하고, 온라인으로 했을 때 어떻게 생각을 하시는지 그런 조사도 하고, 그다음에 바로 다음 주 월요일부터 온라인으로 저희가 교육 실시하는 걸로 예산을 다 집행을 했습니다.

이종숙위원

그거야 뭐 그 기금 사용 중에 하나의 사업인 것이고요. 다른 사업도 있지 않습니까? 지금 현재 ′21년도 계획안이긴 하지만, 작년에도 거의 비슷하게 이렇게 계획안을 제출하셨을 거 아닙니까, 그 사업에 관련해서? 그러면 양성평등 관련해서 인식개선 공모사업도 올해 다 하신 거예요?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 했습니다.

이종숙위원

그리고 양성평등문화 확산 사업 같은 경우도 다 하셨고?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 저희가 공모로 해서 다 선정을 해서 했고, 그쪽에서 공모사업으로 하신 데서도 지금 아직 다 결산자료는 안 들어왔지만 거의 다 진행하고 있는 걸로, 나름대로 코로나사태지만 다양한 방법으로 해서 저희가 추진을 거의 다 했습니다.

이종숙위원

그리고 아까 여기 나와 있는 것처럼 교육이라든가 일자리창출사업 있지 않습니까? 교육과정들? 이런 것도 교육과정도 아무 문제없이 다 처리가 됐습니까?
삼선

송삼선가족정책과장

예. 교육과정도 저희가 이게 맞춤형으로 해서 지금

이종숙위원

혹시 이런 교육, 창업교육인데도 이것도 온라인으로 하신 건 아니겠죠? 이건 일자리관련이기 때문에
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 인원이, 맞춤형이기 때문에 인원이 소규모였었어요. 그래서 저희가 할 수 있는 방법대로 지금 교육을 다 진행을 하고 또 일자리까지 연계를 하고 있습니다.

이종숙위원

올해 취직하신 분도 계십니까?
삼선

송삼선가족정책과장

그거는 아직 결과가 나와야 되는데요. 어찌됐든 이게 지금 가장 선호하는 이분들하고 일자리가 연계되는 그런 교육을 실시를 하고, 또 인원이 소수입니다.

이종숙위원

아니 그러니까 이런 거는 상당히 좋은 일이지요. 그런데 저는 다만 올해 코로나 때문에 이러한 교육과정이라든가 훈련과정이라든가 이런 걸 다 못했을 것 같은 생각이 들어서
삼선

송삼선가족정책과장

그렇지 않습니다.

이종숙위원

왜냐하면 중간 중간에 2단계다 해가지고 애들 학원까지도 문닫아있는 상황이지 않았습니까? 그러면 이거 사업을 잘 진행하셨다니까, 코로나 여파도 없이 잘하셨다니까 다행인데요. 만약에 이 사업 관련해서 언제 실시했는지 계획이라든가 하나만, 그리고 조금 늦게 주셔도 괜찮으니 몇 명이나 취업을 하셨는지 까지 해가지고 주시기 바랍니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 알겠습니다.

이종숙위원

이상입니다.

이충숙위원장

이종숙 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선경위원

국장님, 추가적으로 질문하나 하겠는데요. 생활복지국의 예산 재배정 규모가 어느 정도 됩니까?
영숙

정영숙생활복지국장

저희가 재배정이라 함은 국시비 관련해서 재배정한 그런 금액을 말씀하시는 거죠? 저희 6200정도 예산 중에, 제가 그 부분은 정확하게는 지금....

김선경위원

지금 예산 재배정은 예산과로 배정이 되지 않고 단위별로 사업 추진하는 부서로 바로 국시비가 내려오는 걸로 알고 있죠?
영숙

정영숙생활복지국장

아, 내시는 그렇게 되는 거고요.

김선경위원

그런데 그 규모가 어느 정도 되냐고요. 정확히 파악이 안됐어요?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

김선경위원

규모가 많아요? 건수가 많습니까?
영숙

정영숙생활복지국장

저희는 아무래도 매칭사업이 많기 때문에 규모가 굉장히 큽니다.

김선경위원

아, 이거 예산 재배정은 매칭으로 볼 수 없는 부분이에요. 국장님 잘못 파악하고 계시는데, 예산 재배정에 대한 단위부분만, 대행사업 아닙니까, 대행사업. 국가에서 해야 할 거를 지방자치단체, 서울시에서 해야 할 것을 지방자치단체 그 예산을 내려줘서 집행을 하는 것이 재배정 예산사업이라고 보는데, 규모가 얼마나 되는지 한번 나중에 자료로 파악해서
영숙

정영숙생활복지국장

예, 파악해서 제가 알려드리겠습니다.

김선경위원

이상입니다.

이충숙위원장

김선경 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 생활복지국 소관 기금운용계획안에 대한 심사를 모두 마치고, 다음 안건 심사준비를 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

10시46분 회의중지

10시48분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 2. 2021년도 서울특별시 강서구 세입세출 예산안(생활복지국) 맨위로

10시49분

의사일정 제2항 2021년도 서울특별시 강서구 세입세출 예산안을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 생활복지국장으로부터 소관 예산안에 대한 총괄설명을 듣고, 질의답변을 한 후에 부서별 예산안에 대해서는 해당과장으로부터 제안설명을 들은 후, 질의답변하는 순으로 진행하겠습니다. 정영숙 생활복지국장은 나오셔서 생활복지국 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
영숙

정영숙생활복지국장

안녕하십니까? 생활복지국장 정영숙입니다. 강서구 지역발전과 구민의 복리증진을 위한 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 이충숙 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 보고에 앞서 생활복지국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 김성기 복지정책과장입니다. (김성기 복지정책과장 인사) 김재중 생활보장과장입니다. (김재중 생활보장과장 인사) 최기웅 장애인복지과장입니다. (최기웅 장애인복지과장 인사) 송삼선 가족정책과장입니다. (송삼선 가족정책과장 인사) 이명열 어르신복지과장입니다. (이명열 어르신복지과장 인사) 지금부터 생활복지국 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 총괄설명을 드린 후, 소관 과장으로 하여금 보다 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 생활복지 분야 2021년도 예산편성 기본방향을 말씀드리겠습니다. 우리 구는 타구에 비해 저소득, 장애인, 어르신 등 취약계층이 월등히 많이 거주하고 있어 국민기초생활보장 대상자의 생계, 주거, 교육, 의료급여 예산뿐만 아니라 아동 양육수당 지원 예산, 어르신을 위한 기초연금, 장애인연금 등 사회복지비 부담이 꾸준히 증가하고 있으며, 국 시비 보조사업에 따른 법정 경비인 구비 분담금이 대부분을 차지하고 있음에 따라 내년도 예산 역시 증액하게 되었습니다. 그럼 지금부터 2021년도 세입세출 예산안 국별 총괄설명서를 중심으로 설명 드리겠습니다. 먼저 설명서 77쪽, 생활복지국 소관 세입예산안입니다. 2021년도 생활복지국 세입 규모는 총 5158억 7993만 5000원입니다. 세입 예산안 주요 내용을 말씀드리면 세외수입 항목으로는 홈플러스 임대료, 장애인 전용 주차구역 위반 과태료, 육아종합지원센터 수입금, 강서이화아카데미 수강료, 영유아보육법 위반 과징금, 노인 장기요양법 위반 과태료 수입이 주를 이루고 있으며, 세외수입은 금년 대비 3.72% 감소한 5억 834만 5000원을 편성하였습니다. 국시비보조금은 금년 대비 8.21% 증가한 5153억 7159만 원을 편성하였고, 이 중 국고보조금이 3172억 8838만 8000원, 시비보조금이 1980억 8320만 2000원이 되겠습니다. 다음은 설명자료 78에서 86쪽까지 생활복지국 소관 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 내년도 생활복지국 세출예산 규모는 금년 대비 6.19%인 361억 8700만 8000원이 증가한 6205억 8141만 8000원을 편성하였고, 이 중 일반회계는 6186억 3844만 4000원, 의료급여기금 특별회계는 19억 4297만 4000원입니다. 참고로 우리구 일반회계 세출예산은 1조 150억 9888만 9000원입니다. 그중 생활복지국 일반회계 예산이 6186억 3844만 4000원으로 총 일반회계 세출예산의 60.94%를 차지하고 있고, 특히 구 전체 일반회계 예산중에서 생활복지국 소관 업무를 포함한 구 전체 사회복지 분야가 6266억 5729만 6000원으로 금년보다 6.15% 증가한 61.73%의 높은 비중을 차지하고 있습니다. 다음은 80쪽에서 86쪽까지 생활복지국 주요 정책사업별 세출예산에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 주요 정책사업 중 복지지원서비스 향상, 사회복지시설 지원, 저소득주민 생활안정 지원 등 취약계층 지원을 위하여 금년 대비 7.39% 증가한 172억 1713만 2000원을 편성하였으며, 국가유공자 복지증진을 위한 예산으로 금년 대비 39.68% 증가한 18억 8896만 8000원을 편성하였습니다. 저소득층 생활안정지원, 자활사업운영, 저소득층 의료급여 지원 등 기초생활보장 예산으로 금년 대비 6.67% 증가한 1252억 1550만 6000원을 편성하였고, 아동청소년 건전육성 및 보호 관련 예산으로 금년 대비 16.97% 증가한 39억 1906만 3000원을 편성하였습니다. 사회 참여와 맞춤을 통한 장애인복지 실현을 위한 장애인 복지지원 예산으로 금년 대비 12.87% 증가한 742억 6464만 2000원을 편성하였으며, 보육료 및 어린이집 지원, 건강가정 지원, 지역과 함께하는 양성평등 문화조성 등 예산으로 금년 대비 4.38% 감소한 1817억 2268만 6000원을 편성하였고, 어르신의 복지 및 복지시설 지원, 저소득, 독거어르신 지원 등 어르신 복지증진을 위한 예산으로 금년 대비 13.64% 증가한 2147억 658만 3000원을 편성하였습니다. 생활복지국 5개부서의 인력 운영비와 부서 운영을 위한 기본 경비인 행정운영경비로 16억 2683만 8000원을 편성하였습니다. 이상으로 생활복지국 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 정책사업 중심으로 총괄설명을 드렸고, 세부사업에 대한 설명은 소관 과장들로 하여금 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 사회복지비 부담이 지속적으로 증가하고 있어 자체 사업을 위한 예산편성에 어려움을 겪고 있는 실정이지만 저희 생활복지국 직원들은 모두가 행복한 복지건강도시 실현을 위해 항상 노력하고 있습니다. 주민의 복지향상을 위한 예산이 모두 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지지와 협조 부탁드리며, 이상으로 생활복지국 2021년도 세입세출 예산안 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이충숙위원장

정영숙 생활복지국장 수고하셨습니다. 국장님, 그다음에 다섯 분 과장님 계시잖아요?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

이충숙위원장

생활복지국 소관 총괄설명에 대해서 저희 위원님들이 질의를 하실 건데, 총괄설명은 국장님이 답변을 해 주시고요. 만약 과장님께서 답변할 내용이 있다면 양해를 구하고 답변해 주시기 바랍니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다.

이충숙위원장

지금은 총괄설명이기 때문에 정영숙 국장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 생활복지국 소관 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 생활복지국 2021년도 세입세출 예산안의 총괄설명과 질의답변을 마치고, 다음은 복지생활복지국 부서별 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 부서별 심사에 앞서 심사와 관련이 없는 다른 과장은 퇴장시키고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 복지정책과장을 제외한 다른 과장님들께서는 퇴장하여 주시기 바라며, 복지정책과 심사준비를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「동의합니다」하는 위원 있음

10시58분 회의중지

10시59분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 복지정책과 소관 2021년도 세입세출안을 심사하겠습니다. 김성기 복지정책과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
성기

김성기복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 김성기입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 이충숙 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 복지정책과 소관 2021년도 세입세출 예산안 제안설명에 앞서 소속 서무담당을 소개해 드리겠습니다. 고세령 서무담당 주무관입니다. (고세령 주무관 인사) 먼저 복지정책과 소관 2020년도 명시이월 사업부터 설명 드리겠습니다. 배부해 드린 세입세출 예산안 책자 144쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 기초 푸드뱅크 마켓 운영예산으로 강서나눔곳간 준공이 2021년으로 연기됨에 따라 나눔곳간 냉장 냉동 창고 및 선반 공사비 3000만 원을 명시이월하여 추진하고자 합니다. 그러면 지금부터 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입 예산안입니다. 위원님들께서는 2021년도 세입세출 예산안 176쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2021년도 복지정책과 세입예산은 세외수입과 보조금으로 전년 대비 7.07% 증가한 154억 4775만 5000원을 편성하였습니다. 세외수입은 우리 구에 무상으로 사용하도록 제공한 홈플러스 임대매장의 임대료 수입이 코로나19로 인한 전대차 목적물 입점 업체의 매출 실적 및 홈플러스 수수료 수입 급감에 따라 우리구 기업에 어려움을 같이 한다는 입장에서 전년 대비 2381만 8000원을 감액하여 1억 1034만 5000원을 편성하였고, 보조금은 국 시비 11개 사업에 7.3% 증가한 153억 3741만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 2021년도 세입세출 예산안 책자 398쪽부터 409쪽까지, 세부사업 설명서 219쪽부터 255쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2021년도 복지정책과 세출예산 총액은 전년 대비 9.86% 증가한 총 196억 2103만 8000원을 편성하였습니다. 그럼 지금부터 세출예산 주요사업을 세부사업설명서에 따라 순서대로 설명 드리겠습니다. 세부사업설명서 219쪽, 복지지원서비스 지원입니다. 지역사회보장 계획을 수립하고 민관협력 강화를 통한 지역복지를 향상하고자 전년 대비 4924만 3000원을 증액한 1억 8786만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 221쪽, 강서희망나눔복지재단 운영입니다. 재단종사자 호봉 승급에 따른 인건비 상승으로 전년 대비 700만 원 증액된 2억 4200만 원을 편성하였습니다. 다음은 222쪽, 종합사회복지관 운영비 지원입니다. 관내 종합사회복지관 10개소에 대해 전액 시비로 운영비를 지원하며, 복지관 기본인력 인건비 상승분 등을 반영하여 전년 대비 1.48% 늘어난 105억 5237만 4000원을 편성하였습니다. 다음은 223쪽, 종합사회복지관 기능보강사업입니다. 시설 노후화로 인한 개보수량 증가 및 복지관 긴급 개보수 발생 시 대비할 수 있는 예산을 확보하기 위해 전년 대비 3억 945만 8000원 증액한 7억 3571만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 225쪽, 사회복지시설 운영지원입니다. 종합사회복지관 민간위탁심사와 발산 어르신행복센터 운영을 위한 예산으로 전년 대비 4.04% 감액한 7714만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 227쪽, 보건복지분야 사회복무요원 지원입니다. 2021년도 사회복무요원의 인건비 예산편성 기준이 변경됨에 따라 전년 대비 21.46% 증가한 18억 50만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 229쪽, 맞춤형복지 통합조사 사업입니다. 증가하는 복지수요에 신속 정확한 통합조사를 실시하여 맞춤형 지원을 위한 사업으로써 통합조사업무용 차량의 노후화에 따른 안전사고 위험을 예방하고 친환경 전기차로 교체 구매하고자 전년 대비 5253만 원을 증액한 6097만 원을 편성하였습니다. 다음은 231쪽, 지역사회서비스 투자 사업입니다. 아동청소년 심리지원, 정서발달 지원, 부모성장을 위한 심리지원서비스를 지원하는 사업으로 아동청소년 심리지원서비스 이용료의 인상분 반영에 따른 18.57% 증가한 5억 4280만 원을 편성하였습니다. 다음은 233쪽, 저소득 주민 지원 강화입니다. 저소득 주민의 후원결원과 이웃돕기 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업 등을 추진하는 사업으로 7880만 원을 편성하였습니다. 다음은 235쪽, 기초푸드뱅크·마켓 운영입니다. 저소득 주민의 생계보호와 지원을 위한 푸드뱅크와 푸드마켓을 운영하는 사업으로 전년 대비 24.67% 감소한 2억 6035만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 237쪽, 긴급복지 지원입니다. 갑작스러운 위기상황으로 생계곤란 등에 처한 구민에게 생계비, 의료비, 주거비 등을 신속하게 지원하는 매칭 사업으로 23억 5016만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 239쪽, 저소득 긴급구호 사업입니다. 불의의 사고, 질병, 실직 등 갑작스러운 변동으로 생계가 어려운 가구나 「국민기초생활보장법」, 「긴급복지지원법」등의 지원 신청에서 탈락한 구민을 지원하는 사업으로 전년도와 동일한 5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 240쪽, 복지사각지대 발굴 지원 사업입니다. 복지사각지대 위기가구를 발굴하고 맞춤형 서비스를 지원하기 위한 사업으로 통합사례관리사 기간제 근로자 계약 종료로 전년 대비 45.54% 감소한 6656만 원을 편성하였습니다. 다음은 242쪽, 구 사례관리 사업비입니다. 복합적이고 다양한 욕구를 가진 대상자의 자립을 지원하는 사업으로 사례관리 활성화와 사례관리자 역량 강화를 위한 전년도와 동일한 3388만 4000원을 편성하였습니다. 다음은 244쪽, 동 사례관리 사업비로 동별 여건을 반영한 동 단위 사례관리 추진을 위해 전년도와 동일한 1억 6800만 원을 편성하였습니다. 다음은 246쪽, 고용복지 연계지원 사업으로 위기에 처한 고용서비스 대상자에게 신속하고 효율적인 통합서비스를 연계·제공하기 위한 사업으로 회의 및 교육비와 고용복지 사례관리 지원비로 전년도와 동일한 1000만 원을 편성하였습니다. 다음은 248쪽, 보훈단체 지원입니다. 보훈단체를 지원하고 전적지 순례와 개화산전투전사자 충혼위령제 등 보훈단체 행사를 지원하는 사업으로 2억 1496만 8000만 원을 편성하였습니다. 다음은 250쪽, 국가유공자 위문입니다. 설, 추석, 보훈의 달에 국가유공자에게 위문금을 지급하고 국가유공자 사망 시 사망위로금을 지원하며, 국가보훈대상자에게 보훈예우수당을 지급하는 사업으로 내년부터 보훈예우수당을 3만 원에서 5만 원으로 증액하여 전년 대비 51.63% 증액한 16억 7400만 원을 편성하였습니다. 다음은 252쪽, 기본경비입니다. 부서운영에 필요한 기본경비로써 2억 8294만 8000원을 편성하였습니다. 마지막으로 254쪽, 통합사례관리사 지원입니다. 육아휴직 중인 통합사례관리사의 복직으로 통합사례관리사 6명에 대한 인건비와 인력운영비 편성에 따라 전년 대비 20.71% 증가한 2억 3199만 원을 편성하였습니다. 이상 복지정책과 소관 2021년도 예산에 대한 보고를 마칩니다. 이어서 복지정책과 수정예산에 대한 설명드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 수정예산요구서 및 설명자료를 참고해주시기 바랍니다. 메인뉴스에 심심치 않게 사회문제로 나오는 저장강박증 보도를 접할 수 있었을 것입니다. 우리 구는 지난 5월 서울시 강서구 저장강박 의심가구 지원조례가 시행되어 저장강박 의심증상으로 인해 악취 및 불결한 위생으로 이웃과 문제를 초래하는 지역 내 고질 민원인들에 대한 해결방법이 모색되었습니다. 이에 구 사례관리 사업비 사회보장적 수혜금을 500만 원을 증액하여 1250만 원을 수정예산에 반영하고자 합니다. 이상 보고를 마치고 개인적으로 한 말씀 드리겠습니다. 이제 제가 30년 공직자로서 복지사의 신분을 마감합니다. 그동안 위원님들의 연리지 덕분으로 아주 대과 없이 길을 묵묵히 걸어왔다고 생각을 합니다. 이 자리를 빌어 감사하다는 말씀을 전하고 제안설명 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원

수고하셨습니다.

이충숙위원장

김성기 복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성호위원

박성호 위원입니다. 생활복지국 총 증액 예산을 보면 390억 정도 됩니다. 그리고 복지정책과를 보면 100억 정도 됩니다, 증액이. 해마다 복지비가 늘어나는 추세인데, 이렇게 계속 복지비만 늘어나면 돈 다 쓰고 나면 나중에 어떻게 하려고 그러는가? 내년 예산부터는 될 수 있으면 복지비가 늘어나지 않았으면 좋겠습니다. 생산적 계층, 복지비를 충당할 수 있는 생산적 계층인 세대한테 쓸 수 있는 그런 복지정책이 좀 필요할 것 같아요. 출산정책이라든가. 복지비 고갈되면, 지금은 굶는 사람은 사실 없잖아요. 계속 서비스 형식으로 계속 복지비 조금씩, 조금씩 늘려가가지고 해마다 이렇게 늘어가면 약간 그런 부분은 지양해야 된다, 그렇게 생각을 합니다. 꼭 필요한 복지비 예산도 있겠지마는 필요 없이 올리는 그런 예산도 있다고 생각을 합니다. 앞으로 내년부터는 복지비가 증액이 좀 없어야 된다고 생각을 합니다. 그 증액 부분을 생산적 계층한테 쓸 수 있는 그런 복지정책으로 가야 된다고 생각을 합니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 심도 있게 검토하겠습니다.

박성호위원

이상입니다.

이충숙위원장

박성호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

과장님!
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

몇 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 복지정책과에서 강서 희망나눔복지재단을 운영을 하고 있잖아요, 그렇죠?
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

이게 지금 운영한 지가 어느 정도 됐죠? 한 10년 가까이 되지 않았나요?
성기

김성기복지정책과장

그게 2010년, 10년 좀 넘었죠.

황동현위원

2010년도?
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

그럼 만 10년이 됐네요? 이게 사실 그때 희망나눔복지재단을 만들 때도 우리 의회에서도 많은 고민을 하고, 많은 논쟁 속에 이게 탄생이 됐는데요. 지금 10년이 됐으면 어느 정도 자리를 잡았다라고 생각이 들고, 어떤 좀 눈에 보이는 성과가 있나요? 우리가 만든 목적이 있지 않습니까? 우리 복지재단을 만들었을 때는 강서구의 복지는 이렇게 이렇게 미래지향적으로 이런 쪽으로 가야 된다, 그리고 사회복지 체계와 각 복지관, 협의체든 여러 자원들을 갖다가 타워링하면서 모아서 집약적인 게 나와야 되는 데가 여기 복지재단에서 나와줘야 되는데, 어떤 학술연구라든가 아니면 뭐 좀 객관적인 자료가 나온 게 있습니까, 재단 측에서 나온 게?
성기

김성기복지정책과장

지금 희망나눔재단이 만들어진 게 한 10년이 좀 넘었습니다. 넘었는데 사실은 한번 몇 년 동안 갈 곳을 잃고 정체성이 없었던 것은 맞아요. 근데 요즘에는 희망나눔재단이 지금 제자리를 잡아가는 건 맞습니다. 그리고 역할이 지금 이제 종합사회복지관 기능도, 역할도 하고 있거든요. 화곡동 지역에는 복지관 기능이 하나도 없기 때문에 그쪽, 화곡동 지역의 종합사회복지관의 기능 역할을 지금 하고 있고요. 그리고 또 아까 위원님이 말씀하신, 컨트롤타워 말씀하셨는데 사실 그 기능도 이번에 처음으로 한번 시도를 해봤어요. 여러 가지 종합사회복지관의 프로그램을 한 번도 점검한 적이 없거든요. 그래서 그거를 용역을 좀 줘서 각자 복지관들이 지금 제대로 역할을 하고 있나, 프로그램이 민의를 반영하고 있는 건가, 그런 것들을 최종 점검을 해서 컨트롤타워로서의 역할을 제대로 가고 있습니다, 지금. 그리고 나눔 같은 경우도 지금 그쪽으로 이제 역할이 쏠려서 희망나눔복지재단이 그쪽으로 역할을, 힘을 실어주니까 이웃돕기 같은 경우도 굉장히 배 증가하는 현상을 지금 보이고 있습니다, 그게. 그래서 이런 것들이 다 순기능이 아닌가 하는 생각이 듭니다.

황동현위원

어찌됐든 우리 희망나눔복지재단이 여러 복지협의체도 있고 각 종합사회복지관도 있지만, 같이 협치 내지는 협업을 해서 뭔가 좀 선도적인 역할을 해가지고 미래 비전을 제시하는 그런 역할을 해야 된다, 이렇게 생각을 하고 있어요.
성기

김성기복지정책과장

예, 맞습니다.

황동현위원

하여튼 꼼꼼하게 잘 살펴주시고요. 이번에 조금 올린 거는 인건비……
성기

김성기복지정책과장

예, 인건비 인상분입니다.

황동현위원

어디 가나 뭐 인상이 되면 다 인건비예요, 그렇죠?
성기

김성기복지정책과장

예, 맞습니다.

황동현위원

피할 수 없는 게 인건비인데, 일단 알겠고요. 우리 푸드뱅크·마켓을 운영하잖아요. 이게 공항동도 있고 여기저기 있나요? 나눔곳간도 있고. 이렇게 전년도에 비해서 상당량의 예산을 감액한 특별한 이유가 있나요?
성기

김성기복지정책과장

지금 공항동에 통합지원센터 내에 푸드뱅크가 설치 돼 있잖아요. 근데 거기에 설계비용이 있고 인테리어 비용이 있었습니다, 작년에는. 근데 올해는 그게 빠지기 때문에 그거를 감액한 겁니다.

황동현위원

거의 다 준공이 됐나요?
성기

김성기복지정책과장

지금 거기는 문 열었습니다.

황동현위원

예, 알았어요. 이번에 우리 국가유공자 보훈예우수당을 갖다가 좀 인상을 하셨네요, 그렇죠?
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

3만 원에서 5만 원. 타 구도 이 정도 수령을 하고 계시죠?
성기

김성기복지정책과장

지금 저희가 국가유공자 분이 총 살아계신 분이 한 7000분 정도 가까이 되는데, 사실 예우수당으로 따지면, 각 구 비교하면 얼굴이 안 설 정도로 "중" 밑입니다. 그래서 5만 원으로 올리면 중에서 좀 올라가는 정도의 수준이 됩니다. 예를 들어서 강남이나 서초, 이렇게 좀 잘 사는 구는 10만 원 이상을 주고 있고요. 저희 구가 지금 3만 원, 작년에 2만 원 했다가 3만 원으로 올렸잖아요. 올리는 바람에 약간 중 정도, 그래서 이제 저희가 중상 정도로 올려야 되지 않느냐. 그리고 위원님들 동의하에, 또 위원님들이 이거 올려야 되는 거 아니냐고 해서 이번에 과감하게 5만 원으로 좀 올려봤습니다.

황동현위원

수혜자는 한 7천……
성기

김성기복지정책과장

지금 수혜자는 한 2300명 됩니다.

황동현위원

2300명 정도?
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

그리고 우리 복지정책과에서는 내년도에 신규로 하는 사업은 제가 봐도 없는 것 같아요, 없죠? 신규로 하는 사업이 있습니까?
성기

김성기복지정책과장

특별히 신규는 없고요.

황동현위원

신규사업은 없는 듯해요. 근데 우리 복지정책과는 사실 보조금 사업은 많이 합니다.
성기

김성기복지정책과장

예, 맞습니다.

황동현위원

여러 곳 하는데, 어쨌든 예를 들면 복지지원서비스 지원해가지고 지역사회보장협의체 운영하는데 거기에도 지금 보조금 사업하죠, 그렇죠?
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

1300인가 나가는 걸로 알고 있고요. 사회복지기관 또 협회가 있죠?
성기

김성기복지정책과장

예, 기관협회 있습니다.

황동현위원

거기도 사업보조를 하죠?
성기

김성기복지정책과장

거긴 사업보조 없습니다.

황동현위원

없습니까?
성기

김성기복지정책과장

예, 그거는 자발적인 친선도모 모임입니다, 그거는. 공식적으로는.

황동현위원

사회복지대회 추진하는 게 있잖아요?
성기

김성기복지정책과장

근데 그거는 위탁사업을 하는 거니까요.

황동현위원

그러면 사회복지대회 추진하는데 민간경상이전하는 데 업체가 없습니까, 우리는? 따로. 보조금 4100 나가잖아요, 지금. 제가 보니까 그렇던데요. 사회복지대회, 사회복지의 날 해가지고 사회복지대회를 하시잖아요.
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

그거 하고 우리 가양5종합사회복지관에 또 운영비 지원하는 것도 있죠, 그렇죠? 발산 어르신 관련해서.
성기

김성기복지정책과장

예.

황동현위원

그리고 아까 좀 전에 얘기했던 우리 보훈단체 지원하는 게 있는데, 어찌됐든 지금 보훈단체연합회 10개인가, 9개인가 들어있죠?
성기

김성기복지정책과장

예, 10개 있습니다.

황동현위원

각 단체별로 우리가 운영비 보조를 하고 있어요. 그 구체적인 거하고, 또 보훈단체에 지원 들어가는 거 하고, 아까 얘기했던 가양5종합사회복지관, 사회복지대회, 그리고 지역사회보장협의체 있잖아요. 쉽게 얘기해서 민간한테 사업보조금을 줘가지고 사업을 할 수 있게끔 하는 그런 사업을 갖다 좀 자료를 한번 제출해 주시기 바랍니다.
성기

김성기복지정책과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

이충숙위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김현희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현희위원

과장님! 30년 동안 수고하셨습니다.
성기

김성기복지정책과장

예.

김현희위원

제가 물어볼 것은 작년 우리 생활복지국 집행률은 몇 프로나 됩니까? 왜냐하면 올해 증감률이 9.86% 올랐기 때문에 집행률 궁금해서 물어보는 겁니다.
성기

김성기복지정책과장

저희가 그래도 집행률 한 86% 될 겁니다.

김현희위원

집행률 좋네. 코로나가 있었는데도 어떻게 그렇게……
성기

김성기복지정책과장

아니 그게 뭐냐 하면 저희는 보조금 사업이 많아서 집행은 다 하고, 예를 들어가지고 사업비는 얼마 안 되거든요, 사실은. 예를 들어가지고 보훈단체 같은 경우는 사업비를 못 썼기 때문에 그 정도 해봐야 돈 얼마 안 됩니다, 그거는.

김현희위원

알겠습니다. 집행 잘해주셨고, 제가 2021년 사업을 보니까 복지지원서비스 지원에서 여기도 증감이 많이 됐어요. 35.2%가 증감됐는데, 이 사업내용을 보면 다른 거는 이해가 가는데, 내년에 코로나가 어떻게 될지 모르는데 사회복지대회 기념식, 민관협력 워크숍, 이런 사업내용이 있는데 이거는 몇 월달에 진행되는 사업입니까?
성기

김성기복지정책과장

보통 사회복지의 날이 9월에 있습니다. 근데 9월……

김현희위원

하반기 거라서? 혹시 몰라서?
성기

김성기복지정책과장

예.

김현희위원

잘 알겠습니다. 그리고 지역사회서비스 투자사업에서 이것도 증감이 많이 됐는데, 이 지역사회서비스 투자사업을 제가 이해가 잘 안 되거든요. 아동청소년 심리지원 서비스, 아동청소년 정서발달지원서비스, 부모성장을 위한 심리지원 서비스, 이렇게 사업내용이 있는데, 이 사업에 참가하는 우리 강서구 구민들은 대략 몇 명씩이나 됩니까? 작년도 통계로 봐서.
성기

김성기복지정책과장

이게 지금 복지정책과뿐만 아니라 생활보장과, 장애인복지과도 같이 하는 사업들이에요. 저희가 총괄하는 부서기 때문에 이렇게 돈을 냈는데, 예를 들어가지고 아동청소년 같은 경우는 국·시비 구비고, 예를 들어서 부모성장을 위한 심리지원 서비스 같은 경우는 국비·시비거든요, 이거는. 그리고 이거는……

김현희위원

그게 매칭사업인데 그래도 이 통계가 있을 거 아닙니까? 이 사업을 했으면 여기에 심리상담 받은 인원이 나올 거 아니에요?
성기

김성기복지정책과장

인원은 굉장히 많습니다. 한 1000명 가까이 될 겁니다.

김현희위원

강서구에 그렇게 문제가 많아요?
성기

김성기복지정책과장

예, 이게 주로 장애인들이 많이 다녀요.

김현희위원

심리지원서비스는 심리상담을 받는다든가 이런 치료 서비스인데, 그렇게 상담 받는 사람이 많아요?
성기

김성기복지정책과장

많습니다. 여기 바우처 하는 운영기관들이 한 4, 50곳 됩니다, 이게.

김현희위원

아동청소년들은 심리상담을 받는다는데, 부모성장을 위한 심리지원서비스도 저는 이건 교육 어떻게 받는지 잘 이해가 안 가서.
성기

김성기복지정책과장

아니 뭐냐 하면 아이들이 문제가 있다는 건 부모가 문제가 있는 거거든요, 이게.

김현희위원

아, 같이?
성기

김성기복지정책과장

예, 그래서 그렇습니다.

김현희위원

이해 갔습니다. 기초푸드뱅킹·마켓 운영하는데 우리 나눔곳간 때문에 작년에 참 말이 많았었잖아요. 이 사업에서 감소가 됐는데, 나눔곳간이 지금 사업이 어떻게 진행되고 있습니까? 이 감소된 내역은 공항동 푸드마켓이 이제 막 돼서 감소됐다 했고, 지금 나눔곳간, 등촌3동에 있는 그 나눔곳간.
성기

김성기복지정책과장

지금 정상적으로 설계가 완성이 돼가지고 설계가 영 마음에 안 들어서 몇 번을 지금 빠꾸라 하나요, 이거를? 물리고, 물리고 해서 지금 최종……

김현희위원

하자보수하는 거예요, 그럼?
성기

김성기복지정책과장

예, 나와서. 왜냐하면 조그만 땅에 여러 군데가 이제 들어오다 보니까 저희가 2호점을 거기 또 푸드마켓을 열려고 하잖아요. 근데 그 공간이 좀 안 나와가지고 설계를 계속 바꿨어요.

김현희위원

그냥 그 설계대로 1층으로는 하는 거죠?
성기

김성기복지정책과장

예, 그렇습니다.

김현희위원

공간이 적은데 2층, 3층 올리면 참 좋을 것인데 그게 안 된다고 해서, 그때.
성기

김성기복지정책과장

예, 그렇습니다.

김현희위원

그러면 언제쯤 여기는 나눔곳간에 물품을.
성기

김성기복지정책과장

일단은 내년 한 5, 6월이면 아마……

김현희위원

오래 걸리네요, 1층 하는데.
성기

김성기복지정책과장

근데 이게 보통 설계공모하고, 공모하는 데 또 한 달 걸리고 막 이렇더라고요, 보니까. 그래서 지금 저희가 아마 업자 선정 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

김현희위원

잘 알겠습니다. 공항동 푸드마켓은 이사 안 한 거 같던데, 아직.
성기

김성기복지정책과장

이사했습니다.

김현희위원

나 못 봤네. 맨날 다니는데 못 봤습니다.
성기

김성기복지정책과장

그 통합지원센터에 거기 어르신사랑방도 있고……

김현희위원

알아요.
성기

김성기복지정책과장

그 밑에 있습니다, 그게.

김현희위원

근데 왜……
성기

김성기복지정책과장

아마 거기 건물 중에 오픈한 데가 저희밖에 없습니다.

김현희위원

한번 들어가봐야겠네.
성기

김성기복지정책과장

한번 오십시오.

김현희위원

예. 그리고 마지막으로 한 가지 물어보겠는데, 통합사례관리사 지원에 우리 강서구에 위기가구 건수가 작년에 몇 건이었어요? 이거 증가, 인상은 직원 인건비라고 해서 이거는 이해가 갔는데, 위기가구 건수가 계속 상담 받는 사람도 많고 하니, 강서구에 위기가구 건수가 몇 건이나 되나 궁금해서요.
성기

김성기복지정책과장

개인당 맡고 있는 건수가 담당별로 한 50건 정도 된다 그러더라고요, 이게. 저희가 통합사례관리사가 6명인데 그러면 300건하고, 동에도 각자 가지고 있는 몫이 있잖아요. 그러면 20개동에 30건씩 하면 굉장히 많습니다. 한 1000건 되는 거죠.

김현희위원

그러면 사후관리는 어떻게 합니까?
성기

김성기복지정책과장

사후관리는 일단은 클라이언트가 치료가 종결이 되면 끝나는 거죠.

김현희위원

그러면 재발은 없습니까?
성기

김성기복지정책과장

예?

김현희위원

재발
성기

김성기복지정책과장

재가?

김현희위원

재발방지
성기

김성기복지정책과장

아, 재발방지는 거기는 꾸준히 관리는 하죠, 찾동 플래너들이.

김현희위원

강서구에 왜냐하면 저소득층도 많고 취약계층도 많은데 지금 통합사례관리사 지원서비스는 참 좋은 것 같은데, 위기가구가 갈수록 줄어야 되는데 는다는 느낌이잖아요, 이거 오늘 수정예산안 올라온 거 보면. 그죠?
성기

김성기복지정책과장

저희가 이게 뭐냐면 저희가 자체 생산하는 것보다는 영구임대 특성이라는 게 있잖아요. 유입인구가 많아서 그렇습니다. 그리고 마곡지구에도 보면 장기임대 해가지고 저소득층이 많이 들어왔어요. 그 사람들이 많이 들어와 가지고, 관리가 필요한 사람들이 많이 들어와서 그렇습니다.

김현희위원

관리 잘해 주시고 이런 불상사가 없도록 잘 지원해 주셨으면 좋겠습니다. 얼마 전에도 등촌동에서 자살소동이 있었고 하는 얘기를 많이 전해 들었거든요.
성기

김성기복지정책과장

아마 강서구가 사례관리는 탑일 겁니다.

김현희위원

그런 일은 없어야 되는데, 연말에 그런 소식을 접하면 참 마음이 아픕니다.
성기

김성기복지정책과장

맞습니다.

김현희위원

복지정책과에서 참 일도 많고 할 일도 많은데, 편하게 갔으면 좋겠는데 그게 안 되는 것 같습니다.
성기

김성기복지정책과장

위원님 걱정하시는 부분에 대해서 더 좀 촘촘하게 고민하고 도와드리도록 하겠습니다.

김현희위원

내년 2021년도 예산 집행 잘 될 수 있도록 세심한 관리감독해 주시기 바랍니다.
성기

김성기복지정책과장

예, 알겠습니다.

김현희위원

이상입니다.

이충숙위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 다음 이종숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

수고 많으셨습니다. 이종숙 입니다. 과장님!
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

그리고 국장님!
영숙

정영숙생활복지국장

예.

이종숙위원

우리 타 과하고 이 예산을 짤 때, 이렇게 통신비라든가 아니면 우편요금이라든가 이런 거는 기준을 잡지 않습니까? 우리 행정재무위원회는 우편요금이 380원이에요. 인상돼서 '21년도에. 그런데 여기는 일반요금이 양이 많아서 470원입니까? 용량을 미리해서?
성기

김성기복지정책과장

저희가 이번에 우편요금을 많이 올렸잖아요. 특별한 이유가 있어요.

이종숙위원

아니 저는 건으로서 해서 말씀 드리는 게 아니라 일반요금하고 등기우편 기본요금을 말씀을 드리는 거예요.
성기

김성기복지정책과장

예를 들어가지고 수급자가 선정이 됐는데 일반편지로 가가지고는 전달이 됐는지 안됐는지 전달이 안 돼요 유무가. 그래서 등기우편으로 하면 확증이라는 게 있잖아요.

이종숙위원

아니 제 말씀은, 같은 일반요금인데
성기

김성기복지정책과장

아, 다른 과하고 틀리다고요?

이종숙위원

문화체육과는 380원인데 복지정책과는 470원이냐는 거죠. 그리고 문화체육과는 등기우편이 2480원이거든요. 그런데 여기는 2270원이야. 이게 이상한 거 아닙니까? 그죠? 그러니까 그런 것도 항상 이렇게 내년에 책정, 예산을 할 때는 내년에는 우편요금이 어떻게 인상될 거다라는 거를 조사를 하고 하실 거 아닙니까? 이게 과별로 달라서는 안 된다고 보여 집니다. 그래서 이런 것도 좀 세심하게 봐서 해 주시고요.
영숙

정영숙생활복지국장

예.

이종숙위원

그리고 여기 보면 민간경상사업 보조를 보면 운영비하고 홍보비가 어떻게 300만 원이었던 게 1300만 원으로 오를 수가 있습니까?
성기

김성기복지정책과장

이거 지역보장협의체 홈페이지 만들려고 합니다.

이종숙위원

예?
성기

김성기복지정책과장

지역보장협의체 홈페이지 만들고

이종숙위원

홈페이지?
성기

김성기복지정책과장

예. 왜냐하면 지역사회보장협의체가 구성이 돼있는데, 사실 존재유무가 굉장히 미약해서 이걸 어떻게 활성화해볼까 싶어 가지고 사실은 이걸 큰 그림을 그렸었어요, 처음에는. 예를 들어 가지고 공간을 빌려서 사무실을 만들까하는 고민도 했었는데 처지가 좀 그래서 지금 일단 홈페이지부터 개설해놓고 하자 이렇게 해서 홍보비로 잡아놨습니다.

이종숙위원

과장님!
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

우리 강서구가 예산이 무슨 주민을 위해서 사용하시는 거에 보면 안전문자 같은 경우도 모바일로 그렇게 좀 따로 보내 주십사 했는데 돈이 없어서 못합니다, 하시더라고요 올해. 그래서 내년에는 조금 모바일로 보더라도 주민이 볼 수 있게 조금 편안하게 볼 수 있고 자세하게 알 수 있게끔 해달라라고 했더니 내년에는 하겠습니다. 했는데 내년에 아직 더 두고 봐야 알겠지만 800만 원정도 홍보비 갖고는 홈페이지를 만들 수 있지를 못할 것 같고요, 우선은. 그리고 두 번째로는 강서구에 재난문자 같은 경우도 블로그를 사용하는데, 이런 거 블로그를 사용할 수 있지 않습니까, 무료로 쓰는 거?
성기

김성기복지정책과장

아니 지역사회보장협의체 직원들이 200명 가까이 돼요 소속돼 있는 분들이. 홈페이지를 구성해서 거기서 각자 의견의 소리를 담을 수 있도록 만들 거예요. 그리고 800이라는 게 거기뿐만 아니라 책자도 만들고 각종 인쇄물을 만들려고 800을 책정한 겁니다.

이종숙위원

아니 그래서요 왜냐하면 이게 타부서에서는 홈페이지를 만드는데 1000만 원이 넘습니다. 그런데 800만 원 갖고 지금 과장님이 얘기하신 거 다 된다니까
성기

김성기복지정책과장

예를 들어서 저희는 자원 같은 경우를 저희가 다 꾸며서 가장 저렴한 거로 하자는 거예요. 예를 들어가지고 사례관리 어제 공유대회를 했었어요. 그런데 자료를 저희가 영상 같은 걸 저희들이 직접 가서 찍고 만들고 하니까 가격이 다운이 될 수 있더라고요. 유튜브 같은 거 한번 방송하면 1000만 원 넘거든요. 저희는 그거를 700정도해서 저희가 자체제작하면서 만들었거든요. 이것도 마찬가지입니다. 그렇게 하려고 하는 거죠 저희가.

이종숙위원

그런데 제가 말씀드린 게 그거잖습니까. 주민한테 안전문자를 보내는데 돈 없어서 블로그를 쓰는데, 그죠?
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

200명 쓰자고 홈페이지를 만듭니까?
성기

김성기복지정책과장

아니죠, 200명이 활성화가 되면 그 반대급부는 더 큰 거죠 굉장히.

이종숙위원

그죠. 우리 강서구민이 전체 다 불편하게 안전문자를 받고 있어요. 제가 타구거랑 비교해서 담당과장님한테도 보여줘서 이렇게 해줘야 되는 거 아니냐 까지도 말씀을 드렸는데도 지금현재 상황이 이렇습니다.
성기

김성기복지정책과장

그 안전문자 저도 받잖아요. 그런데 초창기 안전문자는 정말 좀 심하더라고요. 그래서 저도 욕구불만이 많았었는데

이종숙위원

제가 요청을 해서 거기 인기 글이라든가 필요 없는 거, 맨 위에 올라오는 거 다 삭제해 달라고 해서 그 정도로 변경이 된 겁니다, 그게.
성기

김성기복지정책과장

하여간 복지정책과는 어떻든

이종숙위원

그래서 한번 이거를 고민해 주십시오.
성기

김성기복지정책과장

원가절감하고 이렇게 만들려고 굉장히 애를 쓰고 있습니다.

이종숙위원

그리고 우편물요금 같은 경우는 내년에 얼마나 인상이 되는지 확인을 해서 이 예산을 다시 한 번 보시기 바랍니다.
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

그리고 여기 종합사회복지관 같은 경우 보면 기능보강을 엄청나게 많이 하시네요. 물론 이 건물들이 다 오래된 건 맞습니다. 그런데 올해 코로나 때문에 복지관이 문 닫았을 때 보니까 도색이라든가 이런 거 보면 아예 1층부터 문을 닫아놓고 아예 출입을 못하게 했으니까, 문을 닫아놓고 도색이라든가 미리 또 그런 거 작업을 공사를 하시더라고요. 그런데 내년에도 또 이런 공사를 또 합니까?
성기

김성기복지정책과장

기능보강비는 전년도에 사업계획을 세우잖아요. 그런데 사실 종합사회 기능보강비 예산 잡아놓은 게 지금 확실치는 않아요. 왜냐하면 작년에 올린 거, 서울시에 올린 거 그대로 잡았거든요. 그런데 지금 서울시에서 이거를 확정해서 내시를 아직 안주고 있어요. 이거는 그러니까 변할 가능성이 굉장히 많은 예산입니다.

이종숙위원

그죠? 약간 줄어 들 수도 있는 거죠?
성기

김성기복지정책과장

그렇습니다.

이종숙위원

저는 먼저 시에서 이렇게 주셔서 이렇게 잡으셨나,
성기

김성기복지정책과장

아닙니다.

이종숙위원

아니면 복지관에서 작년에, 그러니까 올해 그렇게 많은 공사를 해놓고 내년에 또 공사를 하시려고 그러나 그래서
성기

김성기복지정책과장

그건 아니고요. 어쨌든 간에 말씀드렸다시피 전년도에 다 확정을 받은 건데, 올해 내려 보내야 되는데 서울시가 아직 확정내시를 안 보냈거든요. 그래서 작년에 올린 그대로 올린 겁니다. 그러니까 변할 가능성이 굉장히 많습니다.

이종숙위원

알겠습니다. 변화되거나 이러면 저한테도 하나 복지위원회가 아니지만 한부 주시기 바랍니다.
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

다음입니다. 푸드뱅크에 원래 냉동탑차가 없었습니까?
성기

김성기복지정책과장

오래됐더라고요.

이종숙위원

그래서 새로 바꾸시는 거예요?
성기

김성기복지정책과장

연식이 좀 됐더라고요.

이종숙위원

한 몇 년 되셨어요, 그것도 6년입니까?
성기

김성기복지정책과장

예, 그렇습니다.

이종숙위원

6년 돼서. 그런데 여기 보면 기부식품 제공사업자 지원 있잖습니까? 그런데 이분들을 사무관리비로 되어 계신데, 왜 이렇게 감액을 하셨어요? 236쪽입니다, 과장님.
성기

김성기복지정책과장

이거 작년에 통합지원센터 생기면서 푸드마켓이 밑으로 들어갔잖아요. 내부설계비, 내부 인테리어 비용

이종숙위원

이게 사무관리비에 설계비가 들어간 겁니까?
성기

김성기복지정책과장

인테리어비 같은 경우 작년에 산정했는데 올해는 산정할 필요가 없기 때문에 마이너스 된 겁니다.

이종숙위원

그게 사무관리비로 들어간 거예요, 인테리어 비용이? 시설비 및 부대비용으로 들어가는 게 아니고? 그거는 인테리어비로 따로 있는 거잖습니까, 과장님 시설비로. 900만원.
성기

김성기복지정책과장

잠깐만요.

이종숙위원

거기에 시설비가 들어갔겠죠.
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

이거는 사무관리비예요. 시설비가 아니고.
성기

김성기복지정책과장

작년에 저희가 예산을 잡을 때, 현물 들어올 때 많이들 다쳤어요. 그래가지고 지게차 부르고 이랬었거든요 인건비로. 그 돈인데, 올해는 지게차를 저희가 구매를 해요. 그래서 그런 비용을 뺀 겁니다.

이종숙위원

올해 지게차를 구매하는 거는 어디에 기록돼 있습니까?
성기

김성기복지정책과장

그거는 저희 돈이 아니고 외부 후원받아서 합니다.

이종숙위원

아, 후원받는 돈은 이사업에 구비가 안 들어가는 거니까
성기

김성기복지정책과장

예, 그렇습니다.

이종숙위원

알겠습니다. 그리고 긴급복지지원 관련입니다. 이게 이번에는 12.09%를 인상을 하신다고 했는데, 이거 혹시 올해는 코로나 때문에 긴급복지지원비가 많이 지출되지 않으셨어요?
성기

김성기복지정책과장

예, 많이 지출됐습니다.

이종숙위원

그래서 내년에는 더 많이 저는 인상이 될 거라고 생각이 들었는데 이정도면 충분합니까? 올해 대비해서?
성기

김성기복지정책과장

그런데 아마 수시로 가내시가 내려올 것 같습니다.

이종숙위원

아, 이건요.
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

많이 부족했을 것 같았어요 올해 예산으로 봐서는, 그죠? 그리고 복지사각지대 발굴입니다. 이게 고독사 예방관련 해가지고 많이 감액을 하셨는데요. 이게 코로나19 때문이라도 많이 사업을 확대를 해야 되는 거 아닙니까, 과장님? 이게 고독사 예방사업 같은 경우는 우리가 지금 찾아가기도 어려운 마당이니까 예방 그러면 홍보라든가 아니면 전화 한 통화라도 더할 수 있는 지원을 해야 되지 않을까요?
성기

김성기복지정책과장

이게 뭐냐면 IoT있잖아요, IoT(Internet of Things) 사물인터넷. 설치비용에다가 작년에 했다가 올해 반으로 줄였어요. 왜냐하면 100세대 설치하고 그거 올해 또 100세대 설치 못하니까 거기 50세대만 추가로 설치하겠다 해가지고 50대분만 반영해서 그렇습니다.

이종숙위원

이게 설치비용입니까?
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

그건 알겠습니다. 코로나 때문에 전화라도 하나 더 드려야 되지 않나 이걸 설치를 못하시면.
성기

김성기복지정책과장

그 대용으로 스마트플러그를 또 도입을 해서요.

이종숙위원

알겠습니다. 다음은 고용복지 연계지원입니다. 꿈드림 사업을 추진을 하고 계신데 고용복지인데 이게 교육훈련비가 25만원 4회 이런 식으로 해가지고 이게 사업이 됩니까, 그런데 과장님?
성기

김성기복지정책과장

고용복지센터 가면 사람들이 실직자들이 많이 오잖아요. 그런데 공공복지의 어떤 정보를 모르는 사람들이 굉장히 많더라고요. 그래서 그 사람들을 위해서 교육하는 겁니다.

이종숙위원

교육?
성기

김성기복지정책과장

예. 그리고 예를 들어서 거기 오는 사람들 신청사례를 얘기 들어보면 가족의 문제가 있어서, 개인의 문제가 있어서 취업을 못한 사람들이 많더라고요. 그 사람들을 제도권으로 끌어들여서 뭐가 문제가 있나, 가족 중에 누가 문제 있으면 그 사람들을 치료하기 위해서 개별사례관리가 들어갑니다. 그래서 이런 비용을 잡아놓은 겁니다.

이종숙위원

그래서 업무추진비도 더 많이 들어갑니까? 이게 업무추진비가 저는 10%가 넘는 사업은 이것밖에 못 본 것 같아요.
성기

김성기복지정책과장

이게 업무추진비가 아마 구비가 아닙니다.

이종숙위원

업무추진비만 구비가 아닙니까? 여기 그런데 구비라고만 표시돼 있는데요? 구비 100%로 돼 있는데요? 1000만원 사업에 업무추진비가 150입니다.
성기

김성기복지정책과장

고용복지 가면 거기에 몇 개 기관들이 많이 모여요. 주관하는 과가 있어요. 한 관련부서가 일자리, 지역경제, 저희, 생활보장 이렇게 과가 모이면서 돌아가면서 간담회도 하고 또 예를 들어가지고 내가 누구를 상담을 하는데 그냥 맹물로 놓을 수는 없잖아요, 그렇잖아요. 그러면서 다과비정도 이렇게 해서

이종숙위원

그러니까 운영비 형태로도 쓰시는 겁니까?
성기

김성기복지정책과장

예, 그리고 뭐냐면 교육할 때 사람 많을 때는 40명까지 모인다고 하더라고요 한 달에 한 번씩 하는데. 그럴 때 과자도 준비하고 이렇게 하는 겁니다.

이종숙위원

그러니까 훈련비에 비하면 너무 많이 드는 것 같아서
성기

김성기복지정책과장

그렇습니다.

이종숙위원

그러면 훈련비에 누가 강의를 합니까?
성기

김성기복지정책과장

저희 6급 계장이 합니다.

이종숙위원

계장님이.
성기

김성기복지정책과장

그리고 필요하다면 외부강사도 오고.

이종숙위원

외부강사가 오실 수가 없을 것 같아, 15만원 받고 누가와.
성기

김성기복지정책과장

외부 강사 싼 사람 많습니다.

이종숙위원

그래요?
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

아무튼 그렇게 해서 고용관련해서 한다고 그러면 이게 너무, 아예 정말 예산을 더 투입을 하더라도 제대로 하시는 게 낫지 않을까 생각이 듭니다. 위기에 어려우신 분들을 고용하시는 거에 도와드리려는 차원이면 그게 더 낫지 않을까.
성기

김성기복지정책과장

맞습니다. 이 사업이 굉장히 효과적인 사업이고 굉장히 칭찬받는 사업인 건 맞습니다. 그래서 사실은 예산을 더 늘리고 싶은데 코로나 때문에 정국이 그래가지고 이게 지금 확대를 못하고 있어요, 사실은.

이종숙위원

작년하고 똑같이 예산이 그렇습니다.
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

그리고 맨 마지막으로 통합사례관리사 지원에서 보면 이게 거의 인건비잖습니까? 그러면 인건비로 보면 어떻게 20.7%나 인상이 됩니까, 이게? 이거 인건비로 따지자면 너무 많이 인상되는 거 아닙니까?
성기

김성기복지정책과장

직원 한분이 복직을 했어요.

이종숙위원

아, 복직?
성기

김성기복지정책과장

예, 복직.

이종숙위원

그러면 관리사가 몇 분 계시는 건데요? 6명?
성기

김성기복지정책과장

6명입니다.

이종숙위원

그러면 올해는 5명이 있으신 거였어요? 아니면 대체로 하실 수 있잖아요.
성기

김성기복지정책과장

한명 대체인력을 썼는데, 대체인력은 이 비용으로 쓴 게 아니고 다른 예산으로

이종숙위원

급여차이가 그만큼 나시는 분이구나 그죠?
성기

김성기복지정책과장

예.

이종숙위원

그렇게 되면 무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.

이충숙위원장

이종숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병진위원

과장님, 사업설명서 233페이지 저소득주민 지원과 관련해서 이거 어떤 사업인지 한번 설명을 해주시죠. 이게 예산이 7800만원 잡혀 있잖아요. 어떤 사업을 하는 거예요?
성기

김성기복지정책과장

대표적인 사업이 따뜻한 겨울나기 사업 있잖아요. 대표적인 사업이 그거고요. 그리고 이웃돕기 관련해서 총괄하는 후원결연 쪽에 총괄하는 그런 사업입니다.

김병진위원

여기가 지금 복지지원팀에서 하죠?
성기

김성기복지정책과장

자원팀에서 합니다.

김병진위원

어디서, 자원팀?
성기

김성기복지정책과장

예.

김병진위원

자원팀에서 하는 일이 주로 뭐예요? 복지지원팀.
성기

김성기복지정책과장

자원팀에 긴급지원 있잖아요. 긴급지원하고 코로나 관련 자가격리자들 돈 주고 그리고 따뜻한 겨울 주관 팀입니다.

김병진위원

근데 예산이 전체적으로 무슨 교육하는 데 2000만 원이 잡히고, 전부 다 1식으로 잡혀갖고 사업내용을 내가 잘 모르겠어요. 그래서 구체적으로 한번 설명을 해보란 얘기예요.
성기

김성기복지정책과장

2000만 원짜리는 소위 말하는 워크숍 얘기하는 것 같습니다.

김병진위원

누가 워크숍을 가는 거예요? 아니 2000만 원 워크숍을 가는데, 누가 가는 거예요? 직원들이 가는 거예요, 아니면 저소득층에서 가는 거예요?
성기

김성기복지정책과장

직원들 갑니다.

김병진위원

직원들은 이거 말고도 행정지원과에서 하는 교육들이 꽤 있잖아요?
성기

김성기복지정책과장

그거는 별도고요. 그거는 요즘에는 워크숍이 치유 목적으로 많이 가잖아요.

김병진위원

예? 뭐?
성기

김성기복지정책과장

치유 목적으로.

김병진위원

친목?
성기

김성기복지정책과장

힐링, 힐링, 힐링. 근데 이제 사실은……

김병진위원

다른 과도 이런 항목의 예산이 잡히나요?
성기

김성기복지정책과장

몇 개 과에 잡혀있는 걸로 알고 있습니다.

김병진위원

직원들 힐링성으로 예산이 2000만 원씩 잡힌다고요?
성기

김성기복지정책과장

아무래도 복지 쪽에는 사실은 소진이 많이……

김병진위원

보상 차원에서 하는 거예요?
성기

김성기복지정책과장

아무래도 감정노동이 심하기 때문에 1박 2일 정도로 해서……

김병진위원

그거 말고도 더 많이 있지 않아요? 워크숍이 다른 것도 있잖아요.
성기

김성기복지정책과장

근데 예를 들어가지고 저희 부서 같으면 지금 63명인데……

김병진위원

아니 근데 팀만 별도의 워크숍을 간다는 게 말이 돼요?
성기

김성기복지정책과장

아니 팀 가는 게 아니고요. 동주민센터 사회복지 관련자, 그리고 생활복지국의 관련자들 다 갑니다.

김병진위원

그게 자기들의 고유 업무인데 그걸 별도의 또 세미나를 별도로 간다는 것이 좀 이해는 잘 되진 않고. 연중모금사업 행사추진 2000만 원은 어떻게 쓰는 거예요? 행사운영비 중에서. 어찌 얘기를 안 하세요?
성기

김성기복지정책과장

이게 지금 따뜻한 겨울나기 사업을 발대식을 안 했는데요. 보통 온도탑 설치하고 각 동에 현수막 설치하고, 또 모금함 설치하고, 티켓 사용하고 이런 돈……

김병진위원

그거 동에서 하지 않아요?
성기

김성기복지정책과장

저희가 내려줍니다, 돈은. 저희가 만들어서.

김병진위원

그러면 전체적으로 여기에 있는 예산들이 다 동으로 지원해주는 돈이에요?
성기

김성기복지정책과장

예, 그렇습니다. 동도 지원하고, 또 저희가 행사추진하면서 올해 같은 경우는 비대면이 많다 보니까 저희가 동영상 제작해서 홍보도 하고, 이렇습니다. 이런 비용들입니다, 전부 다. 한 2000 투자해서 한 27억 벌면 성공한 거 아닌가 생각듭니다.

김병진위원

그러면 후원결연사업 교육은 뭐예요? 500만 원짜리는. 아니 과장님! 예산편성을 하면 내용은 알고 편성을 해야 될 거 아니에요? 이렇게 예산을 뭉뚱그려서 넣어놓고 내용을 모르면 어떡해? 그러면 과장님 확인해서 추후에 한번 좀 알려주세요.
성기

김성기복지정책과장

알겠습니다.

김병진위원

이상입니다.

이충숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 수고하셨습니다. 과장님! 제가 간단하게 질의하겠습니다. 희망나눔복지재단에 지금 2억 4200이잖아요. 근데 여기 인건비하고 제수당이 있는데 몇 명분이에요, 이게?
성기

김성기복지정책과장

그게 4명분입니다, 4인.

이충숙위원장

4명분이, 여기에 지금 몇 명이 근무하고 있어요?
성기

김성기복지정책과장

4명에다가 공무원 2명 근무하고 있습니다.

이충숙위원장

4명에 공무원 2명인데 지금 4명분이 여기에 급여가 다 들어가 있죠?
성기

김성기복지정책과장

예.

이충숙위원장

그러면 희망나눔복지재단에서 공모사업 위탁 받아서 하는 게 있거든요. 몇 군데 있어요?
성기

김성기복지정책과장

대표적인 게 한 네 가지 정도 될 것 같습니다.

이충숙위원장

제가 알기로는 공모사업을 위탁받아서 하는 사업이 2개로 알고 있어요. 강서구 건강가정·다문화가족지원센터, 이거 위탁사업하고요. 그다음에 강서구 마을자치센터, 이거 위탁 받아서 하는 사업이, 큰 사업이……
성기

김성기복지정책과장

아, 그 위탁사업이요?

이충숙위원장

예, 큰 사업이 2개가 있어요. 근데 제가 강서구 건강가정·다문화지원센터 심의를 들어간 적 있었거든요, 그 위탁 공모해가지고. 다른 업체가 들어왔었는데, 여기 희망나눔복지재단에서 선정이 됐어요, 됐는데 이것도 예산이 상당히 많았거든요. 예산이 상당히 많았고 여기에도 인건비가 다 들어가 있었거든요. 근데 어떻게 인건비가 또……
성기

김성기복지정책과장

거기 건강가정 지원센터는 아마 가족정책과에서 다룹니다.

이충숙위원장

아니 그러니까 가족정책과에서 구민 건강가정·다문화가족지원센터하고, 그다음에 강서구 마을자치센터는 자치행정과에서 위탁을 줬어요. 그런데 이 사업에 희망나눔복지재단 직원들의 인건비가 다 들어간 걸로 알고 있는데요. 그때도 금액이 상당히 큰 걸로 제가 기억하는데.
성기

김성기복지정책과장

아니 뭐냐 하면 희망나눔재단은 별도로 이렇게 독립돼 있는 거고요. 건강가정 지원센터는 희망나눔재단 자체에서 위탁을 받은 거죠, 저희가. 그러니까 그게 뭐냐면 이렇게 생각하시면 돼요. 모 기업에 각자의 회사가 있다고 생각하시면 되는 거예요.

이충숙위원장

근데 그래도 희망나눔복지재단에서 여기 이때 금액이 꽤 컸거든요. 국장님, 이 사업이 그때 예산이 얼마 정도였었죠? 예원교회하고 두 군데가 왔었는데.
영숙

정영숙생활복지국장

지금 위원님이 생각하시는 대로……

이충숙위원장

가족정책과에서 했던 거.
영숙

정영숙생활복지국장

그게 그러니까 위탁을 해서 하는 거고요, 희망나눔복지재단이라는 데서 위탁을 해서 하는 거고, 다문화센터나 건강가정 지원센터, 그 나름대로 인건비만 계산이 된 거고요. 이 희망나눔복지재단의 인건비는 별개거든요.

이충숙위원장

그러니까 가족정책과에서 하는 이 큰 사업 있잖아요. 이것도 금액이 꽤 큰 걸로 제가 기억을 하거든요.
영숙

정영숙생활복지국장

그렇죠. 거기서 사업을 많이 하니까.

이충숙위원장

그러면 사업을 많이 하면 아무래도 여기서 이익 창출이 될 수가 있지, 전혀 인건비가……
영숙

정영숙생활복지국장

이익 창출은 없습니다, 여기는.

이충숙위원장

그러면 국장님께서는 가족정책과에서 했던 강서구 건강가정·다문화지원센터, 이 사업에 대해서 집행내역 있죠? 예산내역.
영숙

정영숙생활복지국장

그렇죠, 있죠.

이충숙위원장

그거를 그럼 저한테 제출해 주시기 바랍니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예.

이충숙위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?

김병진위원

그 희망나눔센터에서 작년에 들어온 돈이 얼마나 되죠? 작년에 어느 정도 들어왔어요?
성기

김성기복지정책과장

지금 자본금이 한 25억 5000 정도 될 겁니다.

김병진위원

얼마요?
성기

김성기복지정책과장

25억 5000.

김병진위원

25억 5000?
성기

김성기복지정책과장

총 자산이요.

김병진위원

근데 25억 정도가 들어왔는데, 그게 우리 강서구로 직접 들어오면 안 되는 돈이 얼마나 될까요? 그러니까 예를 들어서 우리가 복지재단을 출연을 안 하고, 예를 들어서 복지정책과의 그냥 한 팀으로 만들어서 했을 경우는 돈이 들어오기가 어렵나요?
성기

김성기복지정책과장

제가 위원님, 질문의 요지를 잘 이해를 못하겠습니다.

김병진위원

지금 복지재단을 운영하는 이유가 뭐예요? 아니 인건비를 4명씩이나 우리가 채용하면서까지 복지재단을 운영하는 이유가 뭐냐고.
성기

김성기복지정책과장

이름 그대로 아닐까요? 희망을 나누고자 그런 줄 압니다.

김병진위원

아니 희망을 나누고자 하는데, 복지재단을 우리가 만드는 이유는 있을 거 아니에요? 구청에……
성기

김성기복지정책과장

예, 정관에 있습니다.

김병진위원

복지정책과의 팀으로 있다가 복지재단을 만든 거 아니에요?
성기

김성기복지정책과장

예.

김병진위원

근데 만든 이유가 뭐냐고. 보기 좋게 한번 만든 거예요? 모양새 좋게?
성기

김성기복지정책과장

아니 이제 이유를, 그러니까……

김병진위원

아니 재단을 만들면 운영하는 비용이 많이 발생하는데 만든 이유는 있을 거 아니에요, 왜 만들었는지. 왜 만든지도 몰라요?
영숙

정영숙생활복지국장

아까 위원님이 말씀하신 대로, 그 말씀을 하신 거잖아요. 구청에서 우리가 할 수 없는 부분을 재단에서 할 수 있는 일이 있지 않겠느냐 해서 만든 그 의미도 포함이 되어 있습니다. 그래서 저희한테 직접 들어올 수 없는 돈이 이 재단을 통해서 들어가는 부분도 있다고 생각합니다.

김병진위원

아니 그래서 내말은 그래서 재단을 만든 거 아니요?
영숙

정영숙생활복지국장

예. 그런 부분도 있습니다.

김병진위원

근데 그 의미를 과장이 모르면 되겠어요?
영숙

정영숙생활복지국장

그래서 저희가 희망나눔복지재단이 이웃을 돕기 위해서, 저희 구에서 할 수 없는 일도 재단에서는 할 수 있는 그런 일이 있기 때문에 보다 시너지 효과도 일어나고, 보다 많은 그런 효과를 내기 위해서 재단을 만든 건데요. 아까 말씀하신 대로 그런 부분도 있습니다. 저희가 구청에서 받을 수 없는 부분을 재단에서 받을 수 있는 부분도 많이 있거든요. 그런 부분을 저희가 파악해서 위원님한테 말씀드리겠습니다.

김병진위원

원래 목적이, 나눔재단을 만든 이유는 조금 전에 국장님 말씀하신 대로 그 이유 때문에 만든 거 아니요?
영숙

정영숙생활복지국장

예, 맞습니다.

김병진위원

근데 지금 우리 직원이 몇 명 나가 있어요? 팀장 포함해서.
영숙

정영숙생활복지국장

저희 2명 나가 있습니다.

김병진위원

2명 나가 있고, 그다음에 그쪽 재단에 직원을 4명을 채용했잖아요. 근데 제가 지금 쭉 추이를 보면 20억 언저리, 10억에서 20억 언저리의 금액이 들어오는데, 내 생각은 그냥 정책과의 팀에서 운영해도 그 정도는 들어오지 않을까, 난 그런 생각을 해요. 그렇다면 굳이 우리가 재단을 만들어서 인건비를 4명분의 인건비를 주면서 재단을 진짜 운영할 필요가 있냐고 내가 그걸 물어보고 싶은 거예요. 그렇잖아요? 아니 2억 4000의 운영비가 들어가는데 우리 직원들 월급은 별도로 주고 있잖아요, 그렇죠? 구청에서.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그렇습니다.

김병진위원

그러면 실제로 꽤 많은 비용이 지출되는데 지금 몇 년째 10억에서 20억 언저리의 복지재단의 출연금이 들어오고 있어요. 그러면 굳이 그거 운영을 할 필요 있어요? 통합해야 되는 거 아니에요? 구청에 다시.
영숙

정영숙생활복지국장

일단은 저희가 굉장히 많은 사업을 하고 있습니다, 그 재단에서.

김병진위원

아니 사업은 구청에 와도 할 수 있는 거지, 아니 구청 팀에 들어온다고 그 사업 안 할 거예요? 어차피 팀장도 나가 있고 직원도 나가 있는데.
영숙

정영숙생활복지국장

그러니까 저희가 할 수 없는 부분도 거기서는……

김병진위원

할 수 없는 부분이 내 말은 굉장히 많아가지고, 예를 들어서 출연금이 년 들어오는 것이 뭐 몇십 억이 들어와가지고 구청에서 좀 감당하기가 어렵다 그러면 재단을 이용해서 한다는 건 맞아요. 그렇지만 지금 몇 년 추이를 보면 그렇게까지 할 이유는 없다, 난 그렇게 생각해요. 사무실 임대료, 직원들 그런 거, 저런 거 다 따지면 실제로 별 효율이 없다는 얘기예요. 그렇지 않아요, 국장님?
영숙

정영숙생활복지국장

글쎄, 저도 생활복지국장에 와서 보니까 '아, 재단에서 이렇게 많은 일을 하고 있나?' 할 정도로 많은 일을 하고 있더라고요, 얘기를 들어보니까. 그래서 그런 부분을, 저희 강서구 어려운 주민을 위해서 할 수 있는 일을 더욱더 효과적으로 하기 위해서 재단을 만들어서 하는 부분인데요. 그런 부분 더 열심히 해서 재단의 역할이나 이런 거를 확실히 할 수 있도록 더 노력하겠습니다.

김병진위원

아니 복지정책과에 팀 하나 만들어서 그거 운영하면 다 그 업무할 수 있는 일이지, 그게 물론 팀장도 나가있고 직원도 나가 있고 하니까 그런 일들이 일어나는 거지, 우리 복지정책과장 밑으로 팀 연결해 놓는다고 일 안 하겠어요?
성기

김성기복지정책과장

근데 존재 이유는 벌써 결성된……

김병진위원

아니 재단을 만들 때, 한 십여 년 전에 만들 때 그 이유를 대고 만든 거예요, 그게. 그 이유가 뭐냐 하면 구청에서 감당하기 힘든 이런 돈들이, 출연 들어오면 구청에서 바로 받기가 좀 그러니까 재단을 통해서 운영해보자, 이런 취지인데 실질적으로 활성화가 안 되고 있다면 굳이 위탁을 줘가지고 할 필요 있냐는 얘기예요, 경비가 많이 들어가는데. 경비 들어간 4억을 차라리 알차게 우리 어려운 사람을 위해서 쓰는 게 좋지 않겠냐는 얘기예요, 내 말은.
성기

김성기복지정책과장

지금은 정체성도 가지고 있고, 현 상태로 정상적으로 굉장히 올라섰어요, 지금은. 그래서 늘 의회 있을 때마다 자꾸……

김병진위원

아니 올라섰다고 말은 하지만, 실제로 들어오는 돈은 20억 내외인데 그거 구청에서 운영한다고 20억이 안 들어오겠어요?
성기

김성기복지정책과장

아니 뭐냐면 출연금 따지고 나서 별도의 일이, 부가가치가 굉장히 많다는 거죠, 저희 얘기는 그게.

김병진위원

과에서 일하는 거랑 이렇게 잘 비교를 한번 해보세요. 나는 이게 그렇게 효율이 안 오른다면 이런 것들을 별도로 자꾸 운영해가지고 경비성, 이런 예산을 낭비할 필요는 없다고 생각해요. 그 돈 알차게 그냥 어려운 사람들 도와주면 되지, 그게 재단 만들고, 뭐 만들고 해가지고 이리 흘러나가고, 저리 흘러나가고 실제로 구청으로 다 들어올 일들이 사실은 그걸로 통해서 들어온 경우가 많잖아요, 있으니까. 없으면 바로 구청으로 올 텐데, 정거장을 한번 거치는 거지. 한번 그런 부분도 검토해 보세요. 효율이 중요하지, 모양새가 중요한 건 아니잖아요.
영숙

정영숙생활복지국장

저희가 그런 부분, 염려하는 부분 잘 검토해서……

김병진위원

그렇지 않으려면 성과를 내든가. 원래 직원도 거기 2명 받기로 하고 처음에 재단 출연했는데 중간중간에 한 명씩, 한 명씩 늘렸잖아요. 그거 알고 계세요? 인원 말이에요, 인원. 처음에 출연할 때는 그렇게 안 했는데 중간에 사람 부족하다고 또 모집하고, 그래갖고 더 늘어간 거예요, 그게. 그렇다면 거기 격에 맞는 효율이 나와야 되는데, 그렇게 나오냐는 얘기예요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그런 부분 저희가 잘 감안해서 성과가 많이 나올 수 있도록 노력하겠습니다.

김병진위원

그리고 예산이 지금 계속해서 올라가는 부분은 인건비가 오르기 때문에 예산이 올라가는 거 아니요?
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그렇습니다.

김병진위원

그러니까 그런 부분도 한번 근본적인 검토가 필요해요. 무조건 우리가 지금 이런 거, 저런 거 할 필요는 없어요. 줄일 수 있으면 줄이고, 알차게 쓰는 것이 좋지. 이상입니다.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다.

이충숙위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이제 안 계십니까? 우리 김성기 과장님 강서구에는 몇 년 근무하셨습니까?
성기

김성기복지정책과장

26년 근무했습니다.

이충숙위원장

26년이요? 아이고, 수고 많으셨습니다. 이제 퇴직을 며칠 앞두고 계시는데, 아무튼 며칠 안 남았지만 업무에 공백에 생기지 않도록 잘 챙겨주시기 바랍니다.
성기

김성기복지정책과장

예, 알겠습니다.

이충숙위원장

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 소관 2021년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 생활보장과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

12시03분 회의중지

14시11분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 생활보장과 소관 2021년도 세입세출 예산안을 심사하겠습니다. 김재중 생활보장과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
재중

김재중생활보장과장

안녕하십니까? 생활보장과장 김재중입니다. 구민의 복지증진과 지역발전을 위해 연일 의정활동에 여념이 없으신 존경하는 이충숙 예산결산특별위원회 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 주요 증감 및 신규사업을 설명 드리겠습니다. 배부해 드린 세입세출 예산안 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입예산안에 대한 설명입니다. 2021년도 생활보장과 세입예산은 일반회계 1106억 6061만 원과 의료급여기금특별회계 19억 4297만 4000원, 총 1126억 358만 4000원을 편성하여 전년 대비 6.96% 증액하였습니다. 177쪽, 일반회계 세입예산의 주요내역은 크게 세외수입과 보조금으로 나눌 수 있으며, 세외수입은 부정수급자의 보장비용을 환수하는 지출금 반환금으로 2000만 원을 편성하였고, 보조금은 생계급여 등 18개 사업에 국고보조금 744억 5269만 1000원, 시비보조금 361억 8791만 9000원을 편성하였습니다. 따라서 국시비보조금 총액이 1106억 4061만 원으로 세입예산의 대부분을 차지하고 있습니다. 다음은 207쪽, 의료급여기금 특별회계 세입예산은 국시비보조금 각 9억 7148만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대한 설명입니다. 세입세출예산안 책자 410쪽부터 424쪽까지와 세부사업설명서 257쪽부터 328쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 2021년도 생활보장과 세출예산은 저소득층에 대한 국민기초생활보장과 취약계층 아동청소년의 건전한 성장을 위한 청소년 복지증진, 그리고 부서 운영을 위한 행정운영경비, 재무활동으로 일반회계 및 의료급여기금특별회계 세출예산 총액은 전년 대비 6.92% 증가한 1298억 2693만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산 주요사업은 세부사업설명서에 의거하여 설명 드리겠습니다. 해당 페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 우선 261쪽, 생계급여입니다. 기초수급자에 대한 지원 사업으로 부양의무자 기준 완화로 대상자 증가가 예상되어 828억 4716만 원으로 증액 편성하였습니다. 263쪽, 주거급여입니다. 기초수급자 주거안정에 필요한 임차료, 수선유지비 등을 지원하는 사업으로 주거급여 신규자 증가와 기준 임대료 인상 등을 반영하여 310억 100만 원으로 증액 편성하셨습니다. 273쪽, 자활근로사업입니다. 저소득층에게 자활을 위한 근로 기회를 제공하는 사업으로 자활근로 사업규모와 서울시 가내시를 반영하여 53억 7484만 5000원으로 감액 편성하였습니다. 다음은 275쪽, 자활장려금 사업입니다. 자활근로사업 참여자에게 근로소득의 일정비율을 산정하여 자활장려금을 지원하는 사업으로 전년도 지급대상 인원수를 반영하여 2억 5000만 원으로 감액 편성하였습니다. 279쪽, 희망키움 사업입니다. 일하는 기초수급자에게 매월 저축 시 소득에 비례한 근로소득 장려금을 지급하여 자산형성을 통한 탈수급을 지원하는 사업으로 유사 자산형성사업의 신규가입이 증가하고, 그에 반해 해당 사업의 신규가입이 저조할 것으로 예상되어 1억 6000만 원으로 감액 편성하였습니다. 285쪽, 청년저축계좌 사업입니다. 일하는 차상위계층 청년이 사회에 정착할 수 있도록 주택자금 및 교육비 마련 등을 지원하는 사업으로 신규가입 증가가 예상되어 6억 1740만 원으로 증액 편성하였습니다. 308쪽, 다함께 돌봄 사업입니다. 우리동네 키움센터 설치 및 운영 등에 필요한 예산으로 기존 설치한 키움센터 4개소 운영 및 추가 설치 예정 3개소를 반영하여 인건비 6억 720만 원, 운영비 1억 4010만 원, 설치비 2억 4900만 원을 편성하여 총 9억 9630만 원으로 증액하였습니다. 316쪽, 신규사업으로 아동보호 지원입니다. 아동보호 공공체계 구축에 따라 2020년 7월에 아동보호팀이 신설되어 아동학대 발견 및 아동학대 조사, 아동보호서비스 지원 등을 통해 아동의 안정적인 성장환경 조성과 권리증진을 도모하기 위하여 978만 8000원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 생활보장과 소관 세입세출 예산안에 대한 설명을 마치고, 2021년 본예산 수정예산인 명시이월 건에 대해 설명 드리도록 하겠습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 우리동네키움센터 화곡본동과 방화2동 2개소 추가설치와 관련하여 리모델링 및 공사착공 지연으로 준공 예정일이 2021년 1월로 연기되었습니다. 해당 현판 설치는 입주자 동의를 받고, 그 이후에 진행 가능한 사항으로써 부득이 현판 설치에 필요한 시비 600만원을 명시이월하고자 합니다. 여러 위원님들의 이해와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이충숙위원장

김재중 생활보장과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님, 안계십니까? 없으세요?

김병진위원

내가 하나 물어볼게요.

이충숙위원장

김병진 위원님 질문하시기 바랍니다.

김병진위원

과장님!
재중

김재중생활보장과장

예.

김병진위원

생활보장과는 직원이 몇 명이나 되나요?
재중

김재중생활보장과장

51명입니다.

김병진위원

그런데 제가 예산서를 언뜻 보니까 업무추진비가 굉장히 없는 것 같아요 거의. 얼마 정도 쓰세요?
재중

김재중생활보장과장

한 2000만 원정도, 저쪽 드림팀의 국비지원도 있어가지고요. 한 2000만 원 정도 됩니다.

김병진위원

그게 그 예산이 어디 있어요?
재중

김재중생활보장과장

예산서요?

김병진위원

예.
재중

김재중생활보장과장

여기 들어 있습니다.

김병진위원

어디에, 몇 페이지에. 아니 거의 업무추진비가 없는 것 같은데?
재중

김재중생활보장과장

여기 보시면요 우리가 총 2100만 원 정도 됩니다.

김병진위원

2000만 원 정도 돼요?
재중

김재중생활보장과장

예, 2천 몇 만원.

김병진위원

그 정도면 사업하시는데 지장 없어요?
재중

김재중생활보장과장

예, 우리 생활보장과는 큰 지장은 없습니다.

김병진위원

알겠습니다. 이상입니다.

이충숙위원장

수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님, 황동현 위원님 질의하시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 과장님, 명시이월 관련해서요.
재중

김재중생활보장과장

예.

황동현위원

우리가 우리동네키움센터 해가지고 기존에 두 곳이 있었죠, 그죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 그렇습니다.

황동현위원

지금 명시한 게 3호점, 4호점 본동하고 방화2동 그죠?
재중

김재중생활보장과장

예.

황동현위원

방화2동은 우리가 신축하기로 한 주민센터에 들어가는 거죠?
재중

김재중생활보장과장

아닙니다. 방화2동은 기부채납 받는

황동현위원

기부채납 맞아 기부채납. 그리고 본동은 임대한 거죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 임대하고 있습니다.

황동현위원

임대조건이 어떻게 돼요?
재중

김재중생활보장과장

5000만 원에요 월 160만 원입니다.

황동현위원

면적은 어떻게 돼요?
재중

김재중생활보장과장

한 40평정도 됩니다. 1층에 있고요.

황동현위원

나중에는 시비가 지원되지만 나중에는 또 구비로 운영비가 엄청나겠네요, 그죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 현재까지는 다 시에서 중점 핵심사업이기 때문에 구비지원이 굉장히 80% 이상 되고 있습니다. 거기다 국비하면 현재로서는 거의 구비는 안 들어가고 있습니다.

황동현위원

준공도 내년 1월쯤 예상이 되고 현판은 아직
재중

김재중생활보장과장

현판은 못 달고 있습니다.

황동현위원

그래서 명시이월 시킨 거죠, 600만원?
재중

김재중생활보장과장

예.

황동현위원

알겠고요. 그리고 우리 생활보장과는 사실 보조금 사업부서기 때문에 크게 따질 건 없는데요. 그래도 몇 가지 신규사업이 있어요.
재중

김재중생활보장과장

예, 있습니다.

황동현위원

아까 아동지원
재중

김재중생활보장과장

아동보호팀 새로 신설됐습니다.

황동현위원

약 1000만원 되죠?
재중

김재중생활보장과장

9백 한 78만 원정도.

황동현위원

그거 말고 또 있지 않아요?
재중

김재중생활보장과장

신규사업요?

황동현위원

예.
재중

김재중생활보장과장

우리 과는 아동보호팀이 올해 7월 달에 새로 생겼기 때문에 신규사업은 내년도에 집중적으로 하나 있습니다.

황동현위원

그러면 우리 지역아동센터 관련해서 등하원 안심알림이 이용료 관련인데 이건 기존에 했다가 편성이 돼가지고 신규로 한 건가요, 아니면 기존부터 있었나요?
재중

김재중생활보장과장

기존에 서울시에서 해 주다가요.

황동현위원

이걸 우리한테 떠넘기죠?
재중

김재중생활보장과장

예. 그래서 내년부터

황동현위원

그러니까 이게 신규사업인 거예요.
재중

김재중생활보장과장

그래서 저희가 신규사업 한 겁니다.

황동현위원

아까는 한 가지만 말씀하셨는데, 이런 식으로 처음에는 서울시에서 지원하다가 딱 정착이 된 듯싶으면 구에서 알아서 하세요. 그러니까 판만 깔아준단 말이죠. 이런 게 너무 많아요. 그래서 이거 말고 또 여러 가지 운영센터, 초기자금 조금 들어가는데 운영비 때문에 우리가 아주 골병이 드는 건데요. 상당히 애로사항이 많습니다. 그건 그렇고요. 저희가 보조사업이다 보니까 위탁하는 게 상당히 많아요, 그죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 저쪽 지역자활센터

황동현위원

예를 들면 지역아동센터 얘기했지만, 지역아동센터 특별히 이번에 많아요.
재중

김재중생활보장과장

예, 많습니다.

황동현위원

아동육성분야 단체지원 200, 종사자 처우개선비 4600, 그리고 야간 돌봄 운영비도 있어요. 그죠? 7200.
재중

김재중생활보장과장

월 50만원씩 지원하고 있습니다.

황동현위원

월 50만원이니까 지금 지역아동센터가 우리가 16개인가 17개
재중

김재중생활보장과장

지금 지역아동센터가 20개 있습니다.

황동현위원

20개예요? 또 신설이 됐나 봐요? 그러니까 이게 월 50인데 스무 곳이니까 7200이 나오는 거죠.
재중

김재중생활보장과장

그런데 기존에 있던 사업입니다.

황동현위원

그리고 프로그램도 지원해 주고, 요즘 보니까 굉장히 많이 지역아동센터에다가 많이 자원이 투입이 되고 있어요. 저기, 복지시설 지원하는 것도 있잖아요.
재중

김재중생활보장과장

그건 지온보육원하고요 서울시에서 전액 지원하고요. 그다음에 공동생활

황동현위원

아니 서울시 시비든 구비든 우리 생활보장과에서 관장하는 예산은 거의 다 포함이 되죠. 지온보육원뿐만 아니라 공동생활, 가정생활 몇 개있죠?
재중

김재중생활보장과장

공동생활 5군데 있습니다.

황동현위원

5군데요?
재중

김재중생활보장과장

예.

황동현위원

거기 어디어디인지 아세요?
재중

김재중생활보장과장

거기 라온하고 한 5군데 있는데 그건 제가

황동현위원

그거 한번 자료로 내보시고요.
재중

김재중생활보장과장

예.

황동현위원

또 우리 생활보장과에서 보면 아까 주로 지역아동센터네요, 그죠? 어쨌든 법정운영비든 민간단체 경상사업보조금이든 지금 생활보장과에서 관련하는데 단위사업별로, 예산별로 그것을 자세하게 이렇게, 여기 보면 그냥 단체이전해가지고 금액만 써 있어가지고 뭐가 뭔지 몰라요. 뭘 지원하는 건지 사업내용이 없어요. 그러니까 그걸 사업내역을 이렇게 좀 자세히 만드셔가지고 한번 제출해 주시기 바랍니다.
재중

김재중생활보장과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

그리고 아까 얘기했던 공동생활 가정 5곳이 어디어디 있다고 했잖아요, 그거 하고요. 그렇게 하세요. 이상입니다.
재중

김재중생활보장과장

알겠습니다.

이충숙위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선경위원

국장님, 앞에 복지정책과 질의할 때 제가 질의를 했었는데, 예산 재배정에 대한 부분을 파악하고 계시냐고 하니까 모른다고 해서 다시 파악해 보겠다고 했잖아요?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

김선경위원

그런데 없다고 하셨죠?
영숙

정영숙생활복지국장

아, 제가....

김선경위원

아니 저보고 없다고 했잖아요. 파악해본 결과 없다고 그랬잖아요.
영숙

정영숙생활복지국장

예산팀장

김선경위원

국장님이 전혀 예산에 대해서 모르고 계시네. 이건 예산과에서 몰라요. 예산 재배정이란 뜻이 뭡니까, 국장님?
영숙

정영숙생활복지국장

그게 지금 위원님께서 말씀하실 예산 재배정에 대한 거는 시에서 예산을 바로 배정을 해서 시 이호조가 있거든요. 거기를 통해서 지출되는 거를 재배정이라고 하고요.

김선경위원

예산 재배정은요 서울시든 국비든 시비든 예산과로 보내지 않고 직접 해당부서에다가 내려 보내는 거예요. 그러니까 대행사업이라고 하거든요. 대행사업은 예산과에나 이 책자에 나오지 않아요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 나오지 않습니다.

김선경위원

그러면 각 부서에 그 업무를 분석해서 파악한 다음에 보고를 하라고 그러니까 없다고 그러면 어떻게 해요! 있는 걸 아는데.
영숙

정영숙생활복지국장

그게 잘못된 답변이었습니다.

김선경위원

그래서 부서별로 예산배정한 건수하고 금액을 어떻게 추진했는지, 어떻게 사업을 대행사업을 제대로 했는지 그 걸 본위원이 알고 싶어서 그러는데 없다고 그래버리면 뭐라고 얘기를 해야 되겠어요.
영숙

정영숙생활복지국장

지금 파악하고 있습니다.

김선경위원

그럼 파악하고 있다고 해야지 왜 없다고 해요, 아까 휴식시간에. 파악해서 보고 좀 해 주세요.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 알겠습니다.

김선경위원

이상입니다.

이충숙위원장

김선경 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김현희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김현희위원

과장님, 자활장려금사업이 8416만 4000원이나 감소됐는데 참여자가 줄어들어서 그런 거예요?
재중

김재중생활보장과장

참여자는요 사실은 그게 전년도에 복지부나 서울시에서 금액을 예산을 많이 내려줬어요. 그리고 실제적으로 참여인원이 한 50명 정도 되거든요 5, 60명 정도. 그러기 때문에 실제현재인원을 감안해서 내년도 예산을 편성한 겁니다.

김현희위원

그러면 작년 집행률은 몇%나 됐습니까?
재중

김재중생활보장과장

작년에는 한 50%밖에 안 됩니다, 실제적으로.

김현희위원

전년 예산도가 만만치 않았었는데 3억 3400이나 됐었는데, 50%밖에 안됐는데 올해 예산이 또 2억 5000, 적지 않게 예산을 잡으셨네요.
재중

김재중생활보장과장

예, 넉넉하게 일단은 잡았는데요. 전년도에 비해서는 실제 많이 추계가 안 되기 때문에 좀 줄였습니다.

김현희위원

자활근로사업 참여자는 연령이 한정돼 있습니까?
재중

김재중생활보장과장

연령은 한정이 안 돼 있고요. 수급자 중에서 생계비를 안 받는 분들이 있어요, 근로능력이 있기 때문에. 그런 분들인데, 우리 구에 410명 정도가 참여하고 있습니다.

김현희위원

기초생활보장에 생계급여, 주거급여, 교육급여 그거 안 받는 사람이, 겹치지 않는 사람이 많지는 않을 것 같은데.
재중

김재중생활보장과장

그런데 실제로 보면 생계급여나 의료급여자 중에서 수급자분이 ‘아, 나는 생계비를 안 받겠다, 자활근로를 하겠다.’ 이런 분들이 있거나 아니면 근로능력이 있는 수급자가 있습니다. 그분들이 참여를 하는 거죠.

김현희위원

자활급여해도 자활급여 제가 봤는데 장려금보다 생계급여나 그게 훨씬 안정적이고 나을 것 같은데, 무슨 이유일까요?
재중

김재중생활보장과장

근로수급자 중에서는 65세 이상이나 장애인 분들은 일을 못하지 않습니까. 그분들은 아예 생계비를 받고요.

김현희위원

예, 그 이하?
재중

김재중생활보장과장

예, 거기에 해당되는 분인데 근로능력이 있는 분들이 있습니다. 그분들은 일을 시키는 겁니다.

김현희위원

그리고 또 궁금한 것은 277쪽에 지역자율형 사회서비스투자사업 가사간병방문이 있습니다. 이 금액도 예산도 이게 만만치 않은데 이 가사간병방문은 요양보호사예요 아니면 무슨 사업인 거예요?
재중

김재중생활보장과장

이게 65세 미만인 분들에 대해서요. 수급자나 장애인분들에 대해서 가사간병을 서비스하는 겁니다. 근데 65세 이상은 장기요양에 가고, 또 장애인들은 활동보조를 하기 때문에 거기에 해당하지 못하는 분들 있지 않습니까? 그분들한테 서비스를 제공하는 겁니다.

김현희위원

그럼 이 서비스, 그러면 몇 시간씩이나 해요, 이분들은?
재중

김재중생활보장과장

수급자 생계급여냐, 의료급여냐, 또 일반 수급자냐에 따라서 월 24시간에서 48시간 정도 지원해주고 있습니다. 월이기 때문에, 월이요.

김현희위원

월?
재중

김재중생활보장과장

예.

김현희위원

월. 나는 1일인 줄 알고 깜짝 놀랐습니다. 그러면 이 가사간병하시는 인원은 충족이 돼 있습니까?
재중

김재중생활보장과장

예, 그분들은 우리가 기관이 6개소가 있습니다, 재가복지 관련 기관. 거기서 우리가 지정을 해가지고 거기 파견돼가지고 도와주고 있습니다.

김현희위원

예, 잘 알았습니다. 제가 생활보장과를 보면 같은 사업이 똑같은 사업 같은데 막 쪼개져 있지 않습니까? 희망키움통장, 내일키움통장. 보면서도 헷갈립니다. 청년희망키움통장, 청년저축계좌, 진짜 사업이 너무 쪼개져 있다는 생각이 드는데 위에서 그렇게 매칭사업이 내려와서 이렇게 한다고 알고 있는데, 이게 제가 조금 아이러니한 게 희망키움통장은 올해 감축이 됐어요. 그런데 그 뒤로 넘어가면 완전 증감한 게 있어요, 35프로나. 청년키움통장, 이게 근로능력 있는 수급자 탈수급 지원 희망키움통장하고, 그다음에 근로능력 있는 수급자의 탈수급 지원 내일키움통장하고 뭐가 어떻게 다른 겁니까?
재중

김재중생활보장과장

우리가 통장이 4개가 있는데요, 위원님이 말씀하신 대로.

김현희위원

똑같아요, 앞에는. 통장 그 이름만 달라.
재중

김재중생활보장과장

거의 비슷한데 근데 혜택이 조금 다릅니다. 그래서 "희망"이 붙어있으면 일하는 생계급여나 의료수급자 중에서 가입하는 거고요. "청년"이 들어 있으면 만 15세에서 39세까지 일하는 분들에 대한, 그것도 매칭 비율이 조금 다릅니다. 그래서 사실 우리가 업무하면서도 굉장히 혼동스러운 건 사실입니다.

김현희위원

그럼 근로능력 있는 수급자 탈수급 지원, 이 키움통장들은 65세 이하……
재중

김재중생활보장과장

아니 청년만 15세에서 39세고요. 나머지 분들은, 대개 일하는 분들이니까 65세 이상은 거의 일을 안 하기 때문에 가입 대상이 안 됩니다.

김현희위원

그럼 이 청년희망키움통장도 이렇게 일 없이 하는 친구들이 있어요?
재중

김재중생활보장과장

아닙니다. 이분들은 반드시 일을 해야 됩니다.

김현희위원

일 하면 10만 원씩?
재중

김재중생활보장과장

예. 자기가 일을 하면서……

김현희위원

이게 24만 원씩인가, 얼마씩이더라? 1인당?
재중

김재중생활보장과장

예를 들어서 청년저축계좌 같은 경우는 자기가 10만 원을 일을 하면서 우리한테 내면……

김현희위원

넣으면?
재중

김재중생활보장과장

우리가 매칭으로 3배를 해주고 있습니다. 그래서 굉장히 또 그분들한텐 큰 도움이 되고 있습니다.

김현희위원

그런데 이 대상자들이 늘어나는 거예요? 이 예산이 많이 증가가 되니까.
재중

김재중생활보장과장

예, 예산이 청년 같은 부분은 늘어나고 있고요. 기존에 있던 건 혜택이 좀 없기 때문에 줄어들고 있습니다. 그래서 지금 약간씩 수혜에 맞게끔 조정하고 있는 것 같습니다, 복지부에서.

김현희위원

그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 지역자활센터 종사자 복지수당이 금액이 여기 1식을 보면 조정수당, 정액급식, 관리자수당, 연장근로수당, 4대보험료 이렇게 해서 이게 금액이 예산이 만만치 않은데, 이거는 직원을 주는 거예요, 거기에 종사하는, 이 자활센터에 종사하는 그분들을 주는 거예요?
재중

김재중생활보장과장

그거는요. 서울시 전액 시비인데요. 거기에 종사하시는 분들이 우리가 20명이 있습니다.

김현희위원

자활센터에 나오는 그분들?
재중

김재중생활보장과장

예. 자활센터에서 직원들이요, 일하시는 분들이 아니라.

김현희위원

직원들은 인건비로 다 나가지 않습니까?
재중

김재중생활보장과장

인건비가 나가는데 이게 사회복지종사자 처우개선이라 그래가지고 서울시에서 엄청나게 이제 올해부터, 올 하반기부터 지금 지원하고 있습니다.

김현희위원

이 복지포인트도 그렇고, 이렇게 하면 급여만큼 나갈 것 같은데.
재중

김재중생활보장과장

예, 그래서 지금 사실은……

김현희위원

너무 이거는 이게 균형이 안 맞는 것 같은데.
재중

김재중생활보장과장

그래서 서울시에서 추진하고 있는 것이 사회복지종사자 처우를 위해서 지금 아주 열심히 지원하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김현희위원

이거 아까 동료 위원님께서도 말씀하셨지만 서울시에서 매칭사업으로 내려와서 하다가 진짜 2, 3년 있어서 자리 잡으면 구가 다 떠안아야 돼요. 하다 안 하면 진짜 난리나는 거예요. 근데 이거는 너무 과하다 싶다는 거죠. 제가 봐도 이게 수당이 만만치 않아요. 조정수당, 정액급식액, 다 급량비 나가잖아요, 직원들은. 거기다 관리자수당, 연장근로수당.
재중

김재중생활보장과장

그분들은 사실 그런 항목은 없었습니다.

김현희위원

여기 지금 이렇게 1식에 딱 나와 있잖아요.
재중

김재중생활보장과장

아니 저거는 다르죠. 급여 체계가 지금 서울시에서는 사회복지시설 단일 호봉체제로 도입하는 시기에 있거든요. 그러기 때문에 조정수당으로 이렇게 조정을 해주는 겁니다.

김현희위원

그래서 이거 통계목을 보면 이게 "사회복지시설 법정운영비 보조"해서 이렇게 큰 금액이 나가고, 이 뒤에도 또 그렇게 나가는 게 있잖아요. 지역아동센터 운영 지원하는 거에서 "종사자 처우개선비" 해서 4600이 나가요. 이거는 좀 고려해봐야 되지 않을까 싶어요, 평균을.
재중

김재중생활보장과장

근데 인건비기 때문에 서울시에서 추진하는 건데, 우리가 이렇게 비토하고 그럴 순 없습니다.

김현희위원

아니 서울시에서 추진한다고 2, 3년 있다 땡치고 그 사람들 나가라고 할 거예요?
재중

김재중생활보장과장

예, 그때는 이제 좀 문제가 될 것 같습니다.

김현희위원

그때 그 사람들 "나 못 줘." 그러면 난리나요. 처음부터 이거는 될 건 하고, 안 될 건 받지 말아야지, 준다고 덥석덥석 다 받아서 나중에 책임을 어떻게 지시려고 합니까? 그렇죠? 문제 있어요. 좀 예산 계획 세울 때 우리가 이루어질 수 있는 집행률이 8, 90% 집행될 수 있도록 우리 생활보장과장님 힘껏 노력해 주셔야 될 것 같습니다.
재중

김재중생활보장과장

예, 알겠습니다.

김현희위원

이상입니다.

이충숙위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이종숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

과장님 수고하셨습니다. 과장님! 키움통장에서 이게 탈수급 지원이지 않습니까?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

근데 탈수급 되신 분이 있어요?
재중

김재중생활보장과장

예, 있습니다.

이종숙위원

몇 명 정도나 돼요?
재중

김재중생활보장과장

제가 정확히는 파악은 안 되는데요. 일단은 탈수급이 통장이 4개가 있는데요. 청년이라든지 이쪽은 아직 작년하고 올해 시작한 게 있습니다. 내일키움 같은 경우는 한 5, 60명 정도 됩니다.

이종숙위원

내일키움이요?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

지금 참여자가 100명인데 그렇게 많이 5, 60명 정도가 됩니까?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

왜냐하면 정말 탈수급을 위해서 지원하는 거니까 그렇게 많은 분들이 탈수급이 되면 정말 이게 효과적인 거다란 생각이 듭니다, 이런 사업은. 그리고 차상위 청년저축계좌 같은 경우도 그렇습니까? 근데 왜 이렇게 많이, 한꺼번에 많이 늘은 이유가 뭐예요, 증감이?
재중

김재중생활보장과장

차상위인데 그게 하면 조금 조건이 좋은 거죠. 청년들의, 일하는 분들의 매칭 비율을 좀 높여주고, 탈수급 조건도 탈수급뿐만 아니라 직장에 취업, 자격증을 딴다든지 이런 조건이……

이종숙위원

일하는 차상위들, 청년들이시잖아요.
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

근데 작년에 비하면 거의 265.8%가 증액이 됐잖아요. 그 이유는 청년이 는 거예요? 아니면 지원금이?
재중

김재중생활보장과장

그건 지원금이 는 게 아니고요. 대상자가 좀 늘 거라고 예측이 되는 거죠.

이종숙위원

그러면 올해는 몇 명이었어요?
재중

김재중생활보장과장

올해는 청년 한 60명 정도 됩니다.

이종숙위원

올해는 60명인데, 차상위 청년저축계좌 갖고 계신 분이 올해는 60명인데 내년에 230명을 하시겠다고?
재중

김재중생활보장과장

그거는 차상위인데, 그건 청년저축계좌인데 올해는 114명이었습니다.

이종숙위원

114명이요?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

114명인데 230명으로 해서……
재중

김재중생활보장과장

예, 그만큼 이제 늘 거가 예상된다는 거죠.

이종숙위원

그래도 너무 많이 인상된 거 아닙니까, 증액이?
재중

김재중생활보장과장

그러니까 우리 복지부에서는 방향을 튼 것 같아요. 기존에 일반수급자 일하시는 분보다는 좀 청년들에게 더 혜택을 주려고 많이 일단은 예산을 배정한 것 같습니다.

이종숙위원

더 많이?
재중

김재중생활보장과장

예.

이종숙위원

작년에는 114명이 1억 6870만 원 정도였는데 이번에는 너무 많은 금액이 되어 있으니. 물론 그렇게 해서 차상위들한테 도움이 되면 좋겠지만. 그리고 다함께돌봄사업 같은 경우도 인건비 있지 않습니까? 이런 것도 굉장히 많은 인건비가 많이 들고, 그다음에 운영비 같은 경우도 마찬가지죠. 근데 제일 궁금한 거는 이게 설치비입니다. 이게 어떤 걸 설치를 합니까?
재중

김재중생활보장과장

대개가 우리는 건물을 임차하거나 리모델링 해가지고, 우리 리모델링하는 겁니다.

이종숙위원

그럼 우리동네키움센터 설치비가 한 개소당 그럼 6300만 원씩, 근데 어떻게 다 위치가 다를 텐데 어떻게 똑같이 금액이 들 수 있죠?
재중

김재중생활보장과장

실제적으론 6300만 원이 기준금액이고요. 서울시에서 우리가 이제 장소를 선정해서 해주면 실사를 나와가지고 보통은 자기들이 판정을 하는데, 제곱미터당 한 98만 원 정도를 더 추가해서 줍니다.

이종숙위원

그러니까 대략적인 금액이네요?
재중

김재중생활보장과장

예, 대략 이렇게 주고 계속적으로 가내시를 계속 우리한테 내려주고 있습니다.

이종숙위원

요즘 드림스타트 같은 경우는 올해는 사업 어떻게 했습니까?
재중

김재중생활보장과장

올해는 거의 큰 사업을 못하고 비대면으로 해가지고요. 어린이들 있으면 가서 생일축하하는 케이크도 배달도 해주고, 그다음에 또 이번 크리스마스 때 예쁜 과자라든지 이런 거 해가지고 키트라든지 이런 걸로 대체하고 있습니다.

이종숙위원

아이들이 드림스타트에 그래도 조금 엄마랑 같이, 아니면 부모랑 같이 활동적이었는데 그걸 올해 못했으니까 아마 그 아이들이 많이 서운해하지 않았을까란 생각이 드네요.
재중

김재중생활보장과장

그래도 지난번에도 우리가 추석 때 송편 밀스 키트를 줘가지고 그걸 또 우리가 저거했어요. 1, 2, 3등을 매겨가지고 잘하는 애들한테는 모바일 상품권도 주고, 하여튼 비대면인데 즐겁게 해주려고 최선의 노력을 하고 있습니다.

이종숙위원

그래서 내년에는 드림스타트의 맞춤서비스가 조금 많이, 많은 금액으로 증액을 해서 하네요? 다만 행사만 줄이고, 그렇죠?
재중

김재중생활보장과장

예, 행사를 줄이는 대신에 내년에는 코로나를 대비하기 위해가지고 월 10만 원 해가지고 80가구, 그래서 연 2번을 해가지고 우리가 소득을 해줄 예정입니다.

이종숙위원

그렇죠, 지금 현재 상황에 맞춰서 하시는 게. 그리고 이번에 신규사업으로 하시는 거 아동보호 지원사업 같은 경우는 내년에 새로 하려고 했던 계획을 잡았던 이유가 뭡니까, 과장님?
재중

김재중생활보장과장

올해 아동보호팀이 새로 생겼습니다. 요즘 최근 문제가 되는 아동학대 문제 때문에 그래서 기존에 7월달에 생겼는데, 작년에는 없었던 팀이니까 예산을 못 잡았습니다. 그래서 올해 처음으로 한 900여만 원 정도 잡게 된 것입니다.

이종숙위원

그럼 7월에 생겼으면 올 7월에, 하반기 때는 그 팀은 어떤 일을 하셨던 거예요?
재중

김재중생활보장과장

아동학대 업무가 지금 아동보호전문기관에서 했었는데 이제 관련 법이 바뀌게 됨으로서 그 학대조사 업무가 지자체로 7월 1일자로 넘어왔습니다. 그렇기 때문에 우리 직원들이 하고 있습니다.

이종숙위원

그럼 그 학대, 지금 이 아동보호 관련사업 하시는 분이 그러면 우리 팀이 4명이서 하시나요?
재중

김재중생활보장과장

예, 4명이 하고 있습니다.

이종숙위원

그래서 통신비를 지원해주시는 겁니까?
재중

김재중생활보장과장

예, 이번에 이제 핸드폰 구입해가지고.

이종숙위원

근데 이게 핸드폰이나 이런 통신비 지원을 하신다 하면 이게 핸드폰까지 구매하는 금액으로 통신비를 지원하시는 겁니까?
재중

김재중생활보장과장

예, 구매하는 거하고 통신 이용료랑 같이.

이종숙위원

개별이 아니라 개인으로 따로 이 업무만 할 수 있게끔?
재중

김재중생활보장과장

예, 개인별로 하면 안 되니까.

이종숙위원

그렇죠?
재중

김재중생활보장과장

공용폰이라 그러죠?

이종숙위원

그렇죠. 왜냐하면 요즘은 통신비가 무료 통화가 다 되는 통신비가 너무 많아서, 값싼 통신비가 많은데 한 대당 5만 6000원이면 비싸게 책정됐다 싶어서.
재중

김재중생활보장과장

통신비하고 기기값이 포함되는 겁니다.

이종숙위원

기기값까지 포함?
재중

김재중생활보장과장

예, 그래서 최신 좋은 걸로 해가지고 할 겁니다.

이종숙위원

예. 그래서 과장님, 이런 아이들이 취약계층이라든가 진짜 어려움을 겪고 있는 아이들, 학대받고 있는 아이들한테 이런 보호를 하는 차원에서는 이렇게 지원을 해주는 건 좋은데요. 편성목별로 예산을 이렇게 가만 보면, 아동한테 지원해주는 의료비라든가 심리검사는 실은 거의 1000만 원에 근사한 비용에 너무 적은 금액이 수혜금액이에요. 그거를 한 10명 정도 아이들한테 지원하기 위해서는 배보다 배꼽이 큰 예산으로 돼 있지 않았나 싶습니다. 뭐 홍보비, 아까 말씀하신 통신비는 뭐 그렇다 치더라도 업무추진비라든가, 업무추진비가 200이면 아이들이 수혜금이 350이에요.
재중

김재중생활보장과장

예, 제가 설명드리겠습니다. 그거는요. 애들한테 직접 주는 게 아니고, 진짜 아동학대를 우리가 접수를 했습니다. 근데 얘가 만일에 구타를 당해가지고 막 몸에 멍도 들고 그러면 우리가 일단 병원에 가가지고 진단서도 끊어야 되고요. 그다음에 또 심리치료도 받는 그런 비용입니다. 근데 그게 우리가 이제 내년에 처음 해보기 때문에 그 인원을 대략, 그렇게 흔하진 않은 일이기 때문에 그 정도 잡은 겁니다. 그래서 만일에 그런 일이 더 많다면 내년에 더 많이 확보하겠습니다.

이종숙위원

그러겠죠. 그런 일이 생기면 안 되겠지만 혹시 생긴다 하면……
재중

김재중생활보장과장

예, 그거에 대비해서.

이종숙위원

의료비라든가 심리검사비라든가 이런 필요한 예산은 확보가 더 필요하다고는 보여지는데, 문제는 이 10명을 위해서 쓰는 예산이 다른 게 더 많다라는 거죠. 이 10명을 위해서 쓰려 그러면 이 많은 것까지 써야 되나 하는 생각이 듭니다. 알겠습니다. 이거 좋은 사업이긴 하지만 비용이, 예산이 편성이 약간 적절치 못했다라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

이충숙위원장

이종숙 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김현희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현희위원

짧게 궁금한 거 하나만 물어보겠습니다. 결식아동 지원에서 세부내역을 보면 연중 석식 6000원 해서 290명×365일, 또 학기중 석식 6000원 해서 590명×210일, 방학 중식 6000원×1254명×75일, 토요일·공휴일 중식 해서 710명 이렇게 있는데 여기에 중복되는 경향이 보이는데, 그렇지 않습니까?
재중

김재중생활보장과장

예, 이건 결식아동은요. 이게 막 중복이 됩니다, 실제적으로.

김현희위원

그러니까 365일 주는 데다가 학기 중에 저녁 들어가고, 방학 중에 중식 들어가고, 토요일 또 겹치고.
재중

김재중생활보장과장

예, 인원이 다 다릅니다.

김현희위원

그래요?
재중

김재중생활보장과장

예, 그리고 실제적으로 왜냐하면 한 끼 또 하다가……

김현희위원

근데 나는 이해가 좀 안 가는 게 결식아동이 왜 이리 많아요?
재중

김재중생활보장과장

결식아동은 말 그대로 예전에는 우리가 예산이 부족하고 이래서 진짜 밥 굶는 애들, 그래서 시작을 했는데, 지금은 이제 결식 우려가 있는 것으로 확대를 해서 그렇습니다, 대상이요.

김현희위원

아니 내가 지금 코로나 아니면, 비대면 아니면 대면수업 같으면 학교 가서 다 먹을 것인데, 뭐 석식이야 이해가 가지만. 그런데 지금 같은 경우는 이게 말이 좀 안 맞는 것 같아서.
재중

김재중생활보장과장

그래서 지금도 코로나 때문에 학교에서 수업을 안 하지 않습니까?

김현희위원

예.
재중

김재중생활보장과장

그럼 그 수업을 안 하면 또 우리한테 교육청에서 돈을 줘가지고 '점심은 지자체에서 니네가 선발해서 줘라.', 이런 것까지 다 포함돼서 그렇습니다.

김현희위원

이거 지금 예산이 만만치 않습니다.
재중

김재중생활보장과장

예, 그래서 지금 이 결식아동 예산이 약간 우리가 보기에도 계속 교육청하고 비대면 수업 때문에 그런 관계들이 좀 복잡합니다.

김현희위원

이거는 국시비가 어떻게 매칭이 됩니까?
재중

김재중생활보장과장

이제 학기 중에 점심은 교육청에서 전액 국비고요. 나머지 석식이라든지 중식은 시비, 국비 50 대 50입니다.

김현희위원

나는 깜짝 놀랐어요. 이렇게 결식아동이 많은지.
재중

김재중생활보장과장

그래서 이제 위원님이 결식아동에 대한 이해를 좀 확대해가지고, 우리가 결식 우려가 있는 것까지 다 판단합니다.

김현희위원

알겠습니다. 그리고 지역아동센터 프로그램 운영비 지원에 대해서 올해 몇 프로나 여기 집행했습니까? 코로나로 인해서 아동센터도 문을 안 열었을 것이라 저는 생각이 되어지는데.
재중

김재중생활보장과장

아동센터는 사실 공식적으론 문을, 하고요. 이제 긴급돌봄이라 그래가지고 그런 학생들은 오고 있습니다.

김현희위원

그런데 여기를 보면요. 지금 프로그램 운영 지원에서 지휘·반주 해서 강사료로 50만 원×12개월 딱 정해져 있어요.
재중

김재중생활보장과장

그게 사실은 아직, 프로그램인데요, 1000만 원이잖아요. 그래서 아직은 시작은 안 했고 일단 예산은 배정했는데, 이제 온라인 비대면으로 12월달에 추진할 겁니다.

김현희위원

이거는 어려울 것 같아.
재중

김재중생활보장과장

비대면으로 할 겁니다.

김현희위원

비대면으로 한다고요? 그리고 단원 관계증진 프로그램은 뭐예요? 어떻게 하는 겁니까, 이 사업은?
재중

김재중생활보장과장

죄송합니다.

김현희위원

단원 관계증진 프로그램 해서 25만 원인데, 금액을 떠나서 이 단원 관계증진 이게 뭐냐고.
재중

김재중생활보장과장

아, 단원은 우리가 20개소가 있는데요. 거기서

김현희위원

아동센터가 20개
재중

김재중생활보장과장

20개소에 있는 아동들이 같이 모여가지고 노래도 하고 그런 거니까 학생들을 위한 프로그램이라고 보면 됩니다.

김현희위원

알겠습니다. 이 프로그램이 잘 진행될지 모르겠습니다, 코로나 때문에.
재중

김재중생활보장과장

저희도 사실 걱정이 진짜 엄청 됩니다. 휴관은 시켜놓고 또 뒤로는 우리가 또 긴급으로 다 돌봐주어야 하기 때문에 하여튼 최대한 방역을 철저히 해서 하겠습니다.

김현희위원

지금 2021년 예산서를 보면 하반기에는 코로나가 종식돼서 사업이 어느 정도 진행될 거라 생각하고 축제랑 지역행사 같은 거를 다 집어 넣어놨는데 조금 우려스러운, 좀 과다예산이 아닌가 싶기도 한 방면이 보여요.
재중

김재중생활보장과장

그래도 일단은 예산을 확보하는 차원에서 하는 건데, 상황이 그러면 예산집행을 못할 수도 있다고 보지만 혹시 매년 하던 건데 안 잡아 놔가지고 하면 민원발생 소지도 있습니다.

김현희위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이충숙위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 생활보장과 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 장애인복지과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

14시53분 회의중지

14시58분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 장애인복지과 소관 2021년도 세입세출 예산안을 심사하겠습니다. 최기웅 장애인복지과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

안녕하십니까? 장애인복지과장 최기웅입니다. 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 여념이 없으신 이충숙 예산결산특별위원회 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 그럼 지금부터 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 배부해드린 세입세출 예산안 책자 179쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2021년도 장애인복지과 세입예산은 세외수입과 보조금으로 626억 5865만원을 편성하여 전년 대비 약 12.69% 증액되었습니다. 세외수입은 장애인전용 주차구역위반 과태료 수입으로 전년과 동일한 3억 2000만원을 편성하였고, 국고보조금은 장애인연금 급여지급 등 14개 사업에 대해 전년 대비 13.45%를 증액한 300억 2031만원을 편성하였습니다. 시비보조금은 장애인일자리사업 등 18개 사업에 대해서 전년 대비 12.13%를 증액한 323억 1835만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 2021년도 세입세출 예산안책자 425쪽부터 435쪽과 세부사업설명서 333쪽부터 378쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2021년도 장애인복지과 세출예산은 정책사업인 ‘함께 장애를 넘어 세상 속으로’와 부서 운영을 위한 행정운영경비로 편성하였습니다. 세출예산 총액은 743억 7040만원으로 전년 대비 12.85%가 증가하였습니다. 증액편성의 주요증감사유는 장애인 사회참여활동지원 사업에 발달장애인 평생교육센터 임차료와 운영비로 8억 9870만원을 증액 편성하였고, 교문너머 배움터 및 장애인 힐링 프로그램 등 구 주민참여예산사업과 장애인연금, 장애인일자리사업 등 인건비 인상과 국시비 보조사업 분담비율에 따른 예산액입니다. 다음은 세출예산 주요사업에 대하여 세부사업설명서 순서대로 설명 드리겠습니다. 2021년도 세입세출 예산안 세부사업설명서 333쪽, 장애인 사회참여활동지원 사업입니다. 장애인의 사회참여 활성화를 위하여 장애인단체 및 장애인가족지원센터 운영지원, 장애인의 날, 장애인 어울림한마당행사 운영, 장애인 인식개선사업 등을 지원하고자 합니다. 발달장애인 평생교육센터 임차료 1억 3200만원과 시비 90% 매칭사업으로 운영비 7억 6670만원이 증액되었으며, 찾아가는 재활보조기구 공유나눔서비스 확대 운영과 교문너머 배움터, 장애인 힐링 프로그램 운영 등 62.76% 증가한 총 16억 4405만원을 편성하였습니다. 다음 336쪽, 장애인 무료세탁서비스 지원 사업은 저소득 장애인에게 무료세탁서비스를 제공하여 쾌적한 생활환경을 개선하고자 전년도와 동일하게 3300만원을 편성하였습니다. 다음은 337쪽, 노약자 무료 셔틀버스 운영사업입니다. 장애인, 노인, 임산부 등 교통약자의 편의를 제공하기 위하여 민간위탁금 2억 8540만원을 편성하였습니다. 338쪽, 장애인연금 급여지급은 국·시·구비 분담비율에 맞춰 3.81%가 증가한 195억 9224만원을 편성하였습니다. 340쪽, 발달재활서비스 사업은 국·시비 사업으로 1인당 평균 지원액 상승에 따른 전년 대비 41.41% 증액한 20억 3688만원을 편성하였고, 342쪽 언어발달지원 사업은 국·시비 사업으로 5200만원을 편성하였고, 343쪽 발달장애인 부모상담지원 사업은 부모 및 보호자 상담지원대상자 증가와 국·시비 매칭비율에 따른 78.36% 증가한 3264만원을 편성하였습니다. 345쪽, 장애인 이동보조기기 이용지원 사업은 장애인의 이동권 보장을 위하여 전동휠체어 및 이동보장구 수리지원에 9000만원을 편성하였습니다. 346쪽, 장애인자립생활센터 지원 사업은 중증장애인을 대상으로 자립생활 기술훈련을 제공하는 자립생활센터를 지원하고자 총 9700만원을 편성하였습니다. 347쪽, 장애인활동지원 급여 지원 사업은 국시비 분담비율에 맞춰 17% 증액한 403억 7207만원을, 349쪽 중증장애인 야간순회방문서비스 사업은 중증장애인을 24시간 돌봄 지원하는 사업으로 6560만원을 편성하였습니다. 다음은 350쪽, 발달장애인 주간활동서비스 지원 사업입니다. 성인발달장애인의 자립생활 지원 사업으로 서울시 배정인원 감소로 인하여 전년도 대비 43.8% 감액한 1억 6128만원을 편성하였습니다. 351쪽, 청소년 발달장애학생 방과 후 활동 서비스지원 사업입니다. 자폐성 및 지적장애학생에게 방과 후 시간을 지원하는 사업으로 2억 3654만원을 편성하였으며, 352쪽 장애인 응급안전안심서비스 사업은 전액 국·시비 보조사업으로 7324만원을 편성하였습니다. 다음은 354쪽부터 360쪽입니다. 장애인 일자리지원 사업 및 직업훈련 사업으로 인건비 상승분과 국·시·구비 분담비율을 반영하여 총 24억 9128만원을 편성하였습니다. 다음 361쪽, 중증장애인 현장중심 직업훈련 강서퍼스트잡 지원 사업입니다. 장애특성에 맞는 사업체 현장훈련과 훈련생 및 고용인원 등을 지원하고 취업연계를 활성화하기 위하여 38.46% 증가한 1억 8000만원을 증액 편성하였습니다. 362쪽 부터 367쪽인 지역자율형 사회서비스 투자사업입니다. 시각장애인 안마치료서비스지원과 보조기기 렌탈 지원, 성인장애인 맞춤운동서비스 등 3개 사업에 국·시·구비 분담비율에 맞춰 전년 대비 32.7% 증가한 3억 8920만원을 편성하였습니다. 다음은 368쪽, 장애인복지시설 운영지원 사업입니다. 장애인복지시설 운영비 지원과 수어통역센터 임차료 및 사업비 지원, 복지시설 종사자 교육, 찾동 공무원 농문화 교육에 따른 강사료 지원 등 총 2억 985만원을 편성하였습니다. 370쪽, 장애인복지관 운영지원은 시·구비 분담비율 조정으로 2억 442만원 증액된 56억 1709만원을 편성하였습니다. 372쪽, 장애인 편의시설 설치 및 이동권 확보는 장애인 편의시설 정비 및 올바른 장애인주차문화 조성을 위해 전년 대비 88.68% 증가한 8166만원을 편성하였으며, 장애인주차위반과태료 우편요금 부서 이관에 따른 3238만원을 증액 편성하였습니다. 374쪽, 강서구 장애인편의증진기술지원센터 운영사업입니다. 센터 임차료와 인건비 및 운영비를 지원하고 편의시설 사용승인, 기술자문이나 사후점검, 위탁비 등으로 총 1억 4212만원을 편성하였습니다. 376쪽, 구립장애인직업재활센터 운영지원 사업은 장애인자립을 위한 직업활동과 교육훈련 지원을 위하여 구립장애인 직업재활센터의 인건비 상승분을 반영한 3억 8150만원을 편성하였습니다. 마지막으로 378쪽, 기본경비 1억 576만원을 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 장애인복지과 소관 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치며, 늘어나는 장애인복지 욕구에 부응하고 장애인과 함께 장애를 넘어 세상 속으로 어울릴 수 있도록 예산이 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 성원과 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.

이충숙위원장

최기웅 장애인복지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이종숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

과장님, 수고 많으셨습니다. 첫 번째 사업인 장애인 사회참여활동 지원 사업입니다. 이분들이 제가 알고 있기로는 퍼스트잡이나 쉼터나 이런 부분들이 실은 작년에 이전을 하셨죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

지금 이전준비 중에 있습니다.

이종숙위원

그래서 그런 가요? 왜 이렇게 임차료가 왜 이렇게 많이 올랐나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

임차료가 지금 평생교육지원센터가 마곡지구에 올해 준비하고 있잖아요. 그 임대료, 임차료입니다.

이종숙위원

아직 이전을 다 안하셨어요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

이종숙위원

이전을 다 안했는데 이거 벌써 내년부터 임차료는
기웅

최기웅장애인복지과장

계속 임차료는 매월 나가는 겁니다.

이종숙위원

아직 이전을 안 했는데도요?
기웅

최기웅장애인복지과장

이전은 안했지만 공사 중에 있거든요 인테리어공사. 그래서 지금은 저희가 임대 기간에 속하기 때문에 올해도 나가고

이종숙위원

그러면 이중으로 나가네요? 지금 현재 이전 안 하고 현재 하고 있는 곳도 있고, 그죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

이종숙위원

그래서 올해만 임차료가 더 많은 겁니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 공사기간 동안에는 양쪽에 다 내게 되는 거죠.

이종숙위원

지금현재. 그러면 언제 이전을 합니까? 일괄로 이전하나요, 아니면?
기웅

최기웅장애인복지과장

지금계획은 올해 말이고요. 아마 생각보다 인테리어공사가 더디니까 1월까지도 갈 수 있습니다.

이종숙위원

지난번에 복지위원회 때 아마 거기 현장방문으로 간 것 같은데.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 가셨습니다.

이종숙위원

거기가 교통편은 지금현재 퍼스트잡 같은 경우는 주차하기가 원활하게 편한 곳에 있잖아요. 그러면 아이들이 솔직한 말로 장애 아이들이나 부모나 가기는 지금현재 계신 곳이 편하지 않을까요?
기웅

최기웅장애인복지과장

교통은 아무래도 유리하죠.

이종숙위원

그죠? 왜냐하면 이동하기가 편하고 주차하기가 편하고 여기는 다만 건물만 새 건물이지 이동하기는 불편하고
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇습니다. 개인차량이나 이렇게 이용할 때는 외발산이 낫고요. 그다음에 대중교통이라든가 이런 거 지하철 이용 접근성은 마곡이 낫습니다.

이종숙위원

그런데 아이들이 이동할 때 부모랑 오는데 차로 많이 이동하지 않나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 차로도 많이 이동하고요.

이종숙위원

그러니까 위치적으로 봤을 때는 그렇다는 거죠.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다.

이종숙위원

저는 보니까 임차료가 너무 많이 지급이 되고 있다고 보여져서.
기웅

최기웅장애인복지과장

맞습니다.

이종숙위원

그분들이 스스로 자생할 수는 없나요? 수입을 벌고 계시잖아.
기웅

최기웅장애인복지과장

특히 거기 이용시설이 발달장애인 부모들이기 때문에 그분들이 자력으로 프로그램을 통해서 어떤 수익을 확보한다든가 사실 그건 기대하기 어렵고요. 그동안에 고통 속에서 사신 분들이잖아요. 그게 법적으로 지원법이 생기면서 사회로 끌어내고 집에서 고통받던 거를 같이 프로그램 속으로 흡수해서 이렇게 체계화시키는 거죠. 그런 기대 외에는 없습니다.

이종숙위원

그렇죠. 그렇긴 하지만 거기서 활동하시는 분들 보면 그 활동하시는 분들이 교체가 되는 게 아니라 그분들로 계속 이어지죠. 발달장애인이 그분들만 있는 건 아니잖아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇죠. 위원님 말씀하시는 건 어떤 의미인지

이종숙위원

교체가 안 되고 계속 그분들로만 하니까 그분들로만 장악돼 있고 그 단체가 꼭 무슨 약간 우리 강서구청에 한 자리를 차지하고 있는 걸로 보여 집니다, 솔직한 말로.
기웅

최기웅장애인복지과장

맞습니다. 그런데 부모들이 우리가 볼 때는 드세다 하지만 또 그분들이 발달장애인 부모들이기 때문에

이종숙위원

그거는 이해를 하죠. 대신 그분들만 발달장애인 부모가 아니라는 거죠.
기웅

최기웅장애인복지과장

그렇죠.

이종숙위원

그런데 거기에 계신 분들로 보면 우리 장애인복지과가 그분들한테 넘어가서 말 한마디 제대로 못하는 걸로 보여 지거든요 실은. 담당팀장님이나 담당자가.
기웅

최기웅장애인복지과장

초기 때는 우리가 어떤 시한이라든가 이런 게 없이 모든 사회복지보호시설이 이렇게 하다보니까 안 빠져나가는 거예요. 그래서 계속 그분들만 있었는데, 지금현재 강서평생센터만 해도 그런 경험을 겪었기 때문에 교육기간을 5년으로 딱 각서를 받고 체계적으로 하려고 하고 있습니다.

이종숙위원

그렇죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

초기 때.

이종숙위원

거기 활동하시는 부모님들도 약간 변화가 있어야 되지 않을까 싶습니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇게 그거를 저희들이 경험을 한번 했기 때문에 그거를 체계화시키려고 합니다.

이종숙위원

그렇게 하셔서 우리가 물론 그분들한테 지원을 안 하면 안 되는 상황이겠지만
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다.

이종숙위원

지원을 하더라도 너무 편향되게 지원 안했으면 합니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

알겠습니다.

이종숙위원

그리고 노약자들 무료셔틀버스요 이게 보면 정류장 유지비도 이렇게 많이 내야 됩니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

그거는 작년부터 운행을 재개해서요. 빅데이터를 활용해가지고 기존에 있던 정류장을 다 없애고 완전히 포맷하고 빅데이터를 활용해서 어르신이라든가 장애인 이런 분들이 이용하는 데를 컴퓨터로 뽑아냈어요. 그래서 다시 코스를 기존에 1개소에서 2개소로 늘리다보니까 표지판도 새로 설치하고 이런 초기비용이 좀 들었습니다.

이종숙위원

그러면 내년에만 제대로 하면 후년부터는 정류장 관리비용은
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 표지판 설치비는 안 들어가고 유지관리비정도만 들어간다고 보시면 됩니다.

이종숙위원

지금현재 유지관리비가 1000만 원이 넘는 금액 아니에요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그 정도 보시면요

이종숙위원

아니 그러니까 정류장을 유지하는데 1000만 원이 넘는 돈으로 유지를 해야 됩니까, 정류장을?
기웅

최기웅장애인복지과장

운영비가요

이종숙위원

정류장 유지관리비가
기웅

최기웅장애인복지과장

40개소 1000만 원정도 했는데 보면 표지판이 우리 서울시내는 먼지가 엄청 쌓여요. 그래서 그걸 정기적으로 용역을 줘가지고 청소를 해야 됩니다. 그 정도 비용이 듭니다.

이종숙위원

아, 이게 간판 같은 거
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 먼지가

이종숙위원

표지판 같은 거 닦는
기웅

최기웅장애인복지과장

관리 안하면 정말 보기 싫습니다.

이종숙위원

잘 알겠습니다. 그리고 발달장애인 부모상담지원도 있는데 여기는 왜 내년에는 어떻게 증액을 한꺼번에 굉장히 거의 80%나 증액을 합니다. 국비를 더 많이 주셔서 그런 건가요? 물론 이게 우리 구비는 들어가는 게 아니에요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다. 국·시비 그게

이종숙위원

많이 주셔가지고 그런 거예요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 가이드라인이 내시가 많이 내려왔습니다.

이종숙위원

과장님이 달라는 말도 안했는데 이게 더 많이 내려온 겁니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

국·시비는 전년도 수요 이용자수라든가 사통망시스템에 있는 장애인 수요를 고려해가지고 가이드라인을 제시해 줍니다.

이종숙위원

그러면 우리 강서구를 제일 많이 주는 건가요?
기웅

최기웅장애인복지과장

우리가 많은 편에 속합니다. 서울시내에서.

이종숙위원

그리고 장애인 이동보조기기가 우리가 솔직히 장애인이 늘면 늘었지 줄지는 않았을 텐데 여기 보면 감액이 거의 10%정도가 됐네요?
기웅

최기웅장애인복지과장

감액이요?

이종숙위원

예, 작년 대비.
기웅

최기웅장애인복지과장

아, 이거는요. 이동구 수리하는 건 전년하고 대등해요. 그런데 전년도에 저희가 급속충전기를 설치해서 자산취득비가 반영됐었고요. 올해는 그걸 반영을 안했죠. 그러니까 줄어든 것처럼 느끼는데요, 사업내용은 똑같습니다.

이종숙위원

제가 이 이동보조기를 항상 이렇게 보면, 우리 동네도 보면 버스랑 같이 막 휠체어들이 같이 달리고 그러지 않습니까? 그러면 봄, 가을이 되면 이분들이 외투를 입다가 외투를 벗어서 등받이에다가 걸쳐놓으시니까
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 표지판이 가리죠.

이종숙위원

이분들이 삼각대의 야광이 가려져서 안 보이니
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞아요.

이종숙위원

아이들 자전거에 야광이 있는, 바퀴에다가 있으면 우리가 밤에도 잘 보이니 그분들이 아무리 그래도 바퀴는 가리지를 않을 거 아니에요? 그러니 멀리서 볼 수 있게끔 바퀴에 야광 좀 했으면 좋겠다, 저는 항상 이 장애인 이동보조기기만 있으면 그 얘기를 제가 항상 열심히 얘기를 하고 있거든요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다.

이종숙위원

과장님 내년에 이거 실행하면 안 돼요? 그거 돈도 많이 안 들 텐데.
기웅

최기웅장애인복지과장

아니 내년이 아니고 저희들이 단체회의 때 그런 위원님들이 지적한 사항을 그대로 또 전달해요. 그래서 수리비에도 쓸 수 있으니까 그런 표식을 좀, 야광표시를 좀 달아라.

이종숙위원

그게 표시를 다는 게 아니라 바퀴가 아이들 자전거에……
기웅

최기웅장애인복지과장

그러니까 도로 가면 반짝반짝하는 거요?

이종숙위원

그렇죠. 야광이 되게끔, 제가 실은 작년, 재작년 계속 이 얘기를 하고 있습니다. 근데 아직까지 바퀴가 그게 되어 있는 게 없어요. 왜냐하면 밤 되면 이분들 사고가 굉장히 많을 텐데, 이것 조금 고려해볼 수……
기웅

최기웅장애인복지과장

하여튼 그것도 저희들이 권장을 해보겠습니다.

이종숙위원

예, 그러면 이게 큰 금액도 안 들면서 사고 위험이 없을 거라고 보여집니다. 이상입니다.

이충숙위원장

이종숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음에 질의하실 위원님? 김병진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병진위원

과장님!
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

김병진위원

구립 장애인재활센터가 우리 가양동에 마스크 만드는 그곳인가요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다. 구립입니다.

김병진위원

마스크, 제가 현장을 가보긴 했는데 하루에 몇 장이 나오나요? 그 내용을 알고 계세요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 제가 지금 뽑아놓은 자료가 있어가지고요. 그거 한번 보고드리겠습니다, 그렇지 않아도…… 저희 구립 직업재활센터에서 현재 수년 전부터 마스크를 자체적으로 만들어오다가요. 그동안은 팔리지도 않고 그래서 창고에다 막 쌓아놓고 그랬었거든요. 그런데 이제 금년도 코로나가 오면서부터 만들어놨던 많은 물량이 다 그냥 하루아침에 다 팔려버리고요. 그리고 또 올해 팔린 마스크 금액이 좀 상당해요. 한 7억 대 이렇게, 회사로 말하면 당기순이익이 한 7억이 나온 거예요. 그래서 그걸 또 이용해서 새로운 최신형 기계를 샀어요. 기존에는 한 달 해봤자 한 3만 장밖에 못 만들었는데, 지금은 하루에 3만 장을 만들어요. 그래가지고 올해도 순이익이 한 7억 7000 정도 발생했습니다. 그래가지고 그 돈으로……

김병진위원

근데 지금 물량 나오는 것을 우리가 구에서 실질적으로 관리가 가능하나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 저희들이 보고를 받고 있습니다.

김병진위원

재료 들어간, 그러니까 부자재 들어간 걸로 체크를 해요, 아니면 그냥 거기 오더에 의해서 나온 걸 보고 확인을 해요?
기웅

최기웅장애인복지과장

저희들은 예산이 투입된 걸, 예산통제를 하거든요, 저희들이 예산 지도점검 가서. 그러면 매출 물량 있고, 그다음에 수입 들어온 거, 돈으로 관리를 합니다.

김병진위원

그러면 거기 전체 수입 발생하면 우리 세입으로 잡히나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

지금 그동안은 사실은 이런 자립생활시설이 돈을 버는 시설이 아니라 그냥 돈 주면 다 먹는……

김병진위원

아니, 아니요. 근데 지금 올해 같은 경우는 KF94가 2000원 대까지 판매가 됐잖아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그래서 처음으로 순이익이 발생했어요.

김병진위원

그렇다면 굉장히 많은, 7억이 아니고 더 많은 비용이 발생했을 거로 저는 추측을 해요. 어디 없어서 못 판 시기고.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞아요.

김병진위원

근데 그 수익이 다 내가 궁금한 건 어디로 갔냐는 얘기예요. 아니 그 사업하시는 분이 가져가는 거예요, 아니면……
기웅

최기웅장애인복지과장

아닙니다.

김병진위원

그러면?
기웅

최기웅장애인복지과장

그거는 전부 다 우리 강서구 예산이라고 보시면 돼요.

김병진위원

세입으로 들어왔나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 지금 우리 세입으로 들어온 게 아니고요. 올해 그게 처음 있었던 일이에요. 그래서 그게 지금 현재 통장에 쌓여있죠. 그래서 결산을 통해서 저희들한테 보고가 되면 내년에 쓰고도 남는 돈이 한 7억 정도 돼요.

김병진위원

아니 근데 뭐 하러 예산은 또 증액을 했어요, 그러면?
기웅

최기웅장애인복지과장

우리가 사회복지시설 구립이라든가 이런 데 대해서는 운영비하고 사업비를 우리가 주도록 돼 있어요. 그리고 우리가 다 운영비, 인건비 주고 그래도 남는 돈은 우리가 이제 흡수해서 세입조치 하는 거죠. 같은 얘기입니다.

김병진위원

아니 같은 얘기, 물론 같은 얘긴데 우리가 많은 수익이 났는데 그 수익에서 일부 좀, 저희가 인건비 같은 것은 어쩔 수 없이 구에서 준다고 해도, 경비 같은 것은 좀 그 비용에서 쓰고 해서 예산을 특별히 늘릴 필요가 없을 텐데, 작년 대비 지금 예산이 9000만 원 정도 증액을 했잖아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그 얘기가 무슨 얘기냐 하면요. 작년에 예산이 깎였습니다.

김병진위원

아니 근데 추경에 반영했잖아요?
기웅

최기웅장애인복지과장

반영 안 했습니다.

김병진위원

안 했어요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 위원님이 말씀한 것처럼 수익금에서 땜빵했습니다. 보완을 했습니다.

김병진위원

추경에 그때 예산에 올라왔던 것 같은데?
기웅

최기웅장애인복지과장

안 올렸습니다.

김병진위원

안 올렸어요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 저희가 번 돈으로 써라, 일단은. 근데 원칙적으로 우선순위가……

김병진위원

근데 번 돈으로 써도 되는 거예요?
기웅

최기웅장애인복지과장

원칙은 우선순위에서 안 됩니다. 안 되는데……

김병진위원

안 되는데 어떻게 해서 아니, 어쨌든 의회에서 삭감을 제가 뭐 왜 했는지까지는 그 내용을 잘 모르겠습니다마는 지금 수익난 7억을 쓸 수 없는 것처럼 거기서 운영비로 그냥 써버리고 "썼습니다.", 그러면 되나요, 그게? 예산을 그렇게 집행해도 돼요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예. 그게 뭐냐 하면요.

김병진위원

그러면 뭐 하러 예산을 증액을 시켜. 앞뒤 안 맞는 얘기를 하시네.
기웅

최기웅장애인복지과장

아니 제가 말씀, 우리 지침이 있습니다. 수익금을 어디에 쓰냐면 우선적으로 근로자들한테 쓰도록 돼 있어요. 근데 그 근로자들한테 쓰고도, 그다음에 저희가 그다음 해에 운영비로 쓸 수 있느냐 문제는 강서구 승인사항이에요. 그래서 지금 우리가 추경예산을 편성할 건지, 아니면 우리 번 돈 내에서 쓸 건지는 우리 구에서 결정하도록 돼 있습니다. 그래서 승인을 받아서 우리가 별도로 추경 편성하지 말고, 9000만 원에 대해서는 예산을 편성해라, 자체적으로. 그렇게 하고도 지금 7억이 남았습니다. 그래서 그거는……

김병진위원

아니 그러니까 그것이 그렇다면 우리가 인건비는 구비로 나가더라도 운영비는 7억 있는 데서 활용해서 쓰면 되지, 예산 굳이 편성을 9000만 원씩 증액을 해서 만들 필요가 있냐는 얘기예요. 아니 작년에도 거기서 썼잖아요, 어차피.
기웅

최기웅장애인복지과장

그렇게 해도 할 수 있습니다.

김병진위원

아니 그리고 내 생각은 수입이 발생했으면 정확하게 세입 처리해야 되는 거 아니에요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 당연히 그렇게 할 계획입니다.

김병진위원

아니 근데 안 들어오고 있다며, 지금 통장에 있다며.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 있습니다. 왜 그러냐 하면 결산을 해야 됩니다. 12월달에 결산을 하고, 결산이 끝나면 우리 세입으로 들어오고, 그다음에 그 돈은 우선적으로 근로자 복지에 쓰도록 돼 있으니까요.

김병진위원

그러니까 그러면 올해 추경 안 하고 쓴 것은 잘못된 거지.
기웅

최기웅장애인복지과장

아닙니다. 그거는 승인을 받아서 쓸 수 있습니다. 저희가 승인을 해줬습니다.

김병진위원

누구 승인을, 누구 승인을 받았어요?
기웅

최기웅장애인복지과장

구청장이 승인을 하도록……

김병진위원

아니지, 의회 승인을 받아야지. 예산을 왜 구청장……
기웅

최기웅장애인복지과장

아, 수익금이니까요. 우리 예산이 아니고 자기들이……

김병진위원

아니 어차피 그 수익금이 세입으로 잡힐 돈이잖아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

쓰고 남는 돈에 대해서는 저희가 이월시키는 방법이 있고 세입을 처리하는 방법, 이렇게 두 가지입니다.

김병진위원

그런 논리로 계속 얘기하면 거기 예산 줄 필요가 없지, 알아서 벌어서 쓰라 하면 되지.
기웅

최기웅장애인복지과장

위원님 우리가 수지……

김병진위원

아니 그런 논리라면 뭐 하러 의회에서 예산을 해요? 거기 있는 돈으로 알아서 벌어서 쓰라 그러면 되지.
기웅

최기웅장애인복지과장

아니요, 위원님 말씀도 일리 있어요. 근데 사회복지시설에서 순세계잉여금을 남긴 게 지금 대한민국 최초거든요. 그래서 이런 선례가 있기 때문에 위원님이 말씀하신 사항도 저희들이 귀담아 들어서 세입으로 바로 처리할 건지, 기존 관례처럼 결산을 통해서 할 건지 그거는 저희들이 검토를 해보겠습니다.

김병진위원

그리고 그 이유가 어찌됐든 간에 의회에서 예산을 삭감을 했으면 추경을 해서 정확하게 승인을 받고 운영비를 써야지, 수익이 갑자기 늘어났다고 해서 그것을 그냥 알아서 쓰라 하고 여기 의회에 보고만 하면 된다는 식으로 생각하는 것은 잘못된 것 같아요, 내가 보기에는. 아니 구청장이 물론, 구청장 승인을 받아야 되지만 예산이라는 것이, 뭐 예산의 달인이신가? 아시잖아요. 의회에서 삭감을 한 이유는 있을 거예요. 왜 그런지는 내가 그거까지는 안 알아봤지만, 삭감하는 이유가 있다면 그것을 풀고 정확하게 승인을 받고 예산을 써야지, 삭감했는데 거기서 수익 났다고 거기서 덜렁 써버리는 게 어디 있어요, 그게?
기웅

최기웅장애인복지과장

아니 덜렁은 아니고요. 저희들이 그런 점도 고민하고 위원님들하고 미리 사전에 논의를 했습니다.

김병진위원

논의로 될 일이 아니에요, 정확하게.
기웅

최기웅장애인복지과장

그러니까 이거는 우리 구 예산이 아니기 때문에 위원님들한테 이렇게 승인 받거나……

김병진위원

아니 구에서 수익난 게 왜 구 예산이 아니에요?
기웅

최기웅장애인복지과장

아니, 아니요. 벌어들인 거요, 수익이. 근로자가 번 돈은……

김병진위원

벌어들인 게 구 예산이지, 그러니까 12월 결산 끝나면 수입 처리한다며요.
기웅

최기웅장애인복지과장

위원님 그 면에 대해서는 저희들이……

김병진위원

다 모든 것이 구의회 경비를 지출해서 만든 수익금 아니에요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다. 일단 거기……

김병진위원

부족하면 구청에서 더 주지만, 남으면 세입으로 잡아줘야지.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다.

김병진위원

그러면 당연히 의회의 승인 받아야 된단 얘기야, 내 말은.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다. 앞으로는 만약에 이렇게 돈이, 수익금으로 들어오더라도 일단 예산으로 편성하고 그다음에 수익금은 수익금대로 저희들이 정산하도록 하겠습니다.

김병진위원

근데 지금 앞뒤 안 맞잖아요. 그렇게 해버리면 의회의 존재 이유도 없는 거지. 그리고 여기 지금 그렇게 하면 안 돼요. 여기 정확하게 수입은 수입대로 세입 잡고, 부족한 부분은 예산편성 받아서 써야지. 국장님, 그렇지 않아요?
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그런 부분은 저희가 조금, 다시 한번 잘 검토해서 제대로 집행하도록 그렇게 하겠습니다.

김병진위원

그리고 내가 한참 마스크 부족할 때 한번 현장방문을 해봤는데 좀 아쉬운 점도 있었어요. 충분히 더 많은, 물론 뭐 단기간에 사람을 투입해서 하는 건 어떻게 안 맞을 수 있을까 몰라도 워낙 나라에 위기가 온 그런 시기기 때문에 그 좋은 기계로 저녁 7시까지만 돌리고 일을 안 하는 거 같더라고. 24시간 좀 돌렸으면 하는 그런 마음도 있더라고. 얼마든지 더 만들 수 있었는데도 불구하고 일이 그렇게 안 돌아간 것은 좀 아쉬운 점이 있었어요, 제가 현장방문 보고 느낀 점이에요. 마스크 한 장이 없어서 나라 국민들이 그 난리 칠 때 좀 더 어떤 방법으로든 간에 좀, 물론 뭐 일하는 사람보고 24시간 일하라고 할 순 없지만 2교대, 3교대를 해서라도 조금 더 운영을 하는 것이 좋겠다, 이런 개인적인 생각은 있더라고. 그거 그렇게 운영은 안 했죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

저희들이 그 문제를 해결하기 위해서 공공근로 인력을 10명, 이렇게 지원해줬고요, 자원봉사자들하고.

김병진위원

아니 근데 시간을 늘리고 그건 안 하신 것 같더라고.
기웅

최기웅장애인복지과장

아니요, 검토는 했습니다. 시에서도 연락 왔습니다. 그래서 그거를 저희들이 논의를 해보니까 거기 근로자들이 중증장애인, 발달장애인들이기 때문에 야간으로 계속 로테이션 돌면 피로도가 일반 정상인보다 2배가 와요. 그래서 건강을 해칠 우려가 있다 그래서 그거는 보류를 했고, 그다음 대책이 자원봉사자들을 10명 이상씩 계속 두 달 동안 투입해가지고 생산량을 높였습니다. 그거까지 검토는 했습니다.

김병진위원

어찌됐든 간에 예산이 삭감이 됐으면 삭감된 이유도 있을 거고, 또 의회 승인 받아서 반드시 써야 되는 문제는 좀 지켜주시고요. 이 부분이 작년도 삭감된 부분을 증액했다고 하니까 그렇게 이해하겠습니다. 이상입니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 하여튼 위원님 말씀하신 거 저희들이 귀담아듣고요. 고민한 사항이에요, 사실은. 그래서 삭감된 거 저희들이 그대로 보전해서 추경 올리고, 앞으로는 수익금은 순수하게 수익대로 이렇게 관리하도록 하겠습니다.

이충숙위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 김현희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현희위원

과장님! 장애인 사회참여활동 지원에 교문너머 배움터 사업이 있는데요. 이 교문너머 사업 설명 좀 해주세요. 현장에 나가서 일 대 일로 교육하는 거예요?
기웅

최기웅장애인복지과장

잠시만요. 페이지 좀……

김현희위원

333쪽입니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

333.

김현희위원

강서퍼스트잡에서 장애아 데리고 직장에 같이 2인 1조로 나가서 하는 거를 교문 밖 교실로 하는 거예요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예. 이번에 저희가 구 주민참여예산으로 2개 프로그램이 당첨됐는데요. 하나는 교문너머 배움터 해가지고 조 편성해가지고 나들이도 시키고, 프로그램도 참여하고 이런 내용입니다. 하나는 힐링 프로그램이고요.

김현희위원

그러면 이 참여자가 많습니까? 예산이 만만치 않은데, 참여자가 얼마나 됩니까? 아까 우리 동료 위원님도 말씀하셨다시피 우리도 여기 가봤잖아요, 사무실에. 근데 그분들만의 공간이라든가 이런 느낌을 저도 받았거든요. 조금 너무 강하더라고. 그래서 홍보를 제대로 해서 그 사람들만 이렇게 딱 차고 들어앉아 있는 것이 아니라 강서구에 꼭 이 사업이 필요한 사람들한테 혜택이 돌아갈 수 있으면 좋겠어요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다.

김현희위원

그렇죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예. 폭 넓게 그렇게 해서, 갇힌 프로그램이 아니고 열린 프로그램이 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

김현희위원

그리고 제가 궁금한 것은 세부내역을 보니까 장애인일자리 지원에서 13개월이 나오는데, 이게 맞는 겁니까? 왜 13개월이에요? 세부내역에.
기웅

최기웅장애인복지과장

한 달은 퇴직금, 그 한 달 거 비축해놓는 겁니다.

김현희위원

그 밑에 꿈과 희망 잡기도 퇴직금 비축해서 미리 이렇게 예산을……
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 다 그런 겁니다. 1년이 넘어가니까.

김현희위원

이분들이 1년 근무 안 하고 나갈 수도 있잖아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

그렇죠. 그때는 저희들이 이제 정산해야죠. 1년 다 하는 걸로 고려해서 그렇게 비축해놓는 겁니다.

김현희위원

아니 거기는 13개월, 13개월 이렇게 세부내역에 두 개나 있고, 또 시각장애인 안마치료서비스 지원에는 10개월로 돼 있더라고. 그래서 '이게 뭐지?' 하고 물어본 겁니다. 그리고 아까 우리 동료 위원님께서 말씀하신 구립 장애인직업자활센터 운영 있잖아요. 작년에 우리가 삭감할 때는 다 이유가 있어서 삭감했습니다. 근데 삭감하고 추경 없이 사업을 했어요. 근데 올해 이거를 그대로 인상을 해서, 증감을 해서 올라오면 이걸 우리가 어떻게 이해를 해야 됩니까? 추경 없이도 사업을 1년 잘했잖아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

사실은 그런 사례가, 수익을 거두는 사례가 마스크, 코로나 때문에 처음 있는 일이고 그래서 저희는 나름대로 이거를 그냥 자체적으로 해소하는 게 더 오히려 낫지 않을까? 이렇게 또 이게 좋은 일로 삭감된 것도 아니고, 좀 감정적인 게 있어가지고 그래서 저희들이 고민한 끝에 그 길을 선택했는데 오히려 잘못된 것 같아요.

김현희위원

지금은 거기 그러면 인원이 늘었어요, 줄었어요? 직원, 직원.
기웅

최기웅장애인복지과장

인원이 1명, 직원 1명 보완했습니다.

김현희위원

1명 보완해서 지금 인건비가 늘어난 겁니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

김현희위원

지도, 관리감독이 안 돼서 여기가 문제가 있었어서 우리가 많은 논의를 하고 의원님들이 머리를 맞대고 고민고민하고 이걸 삭감했던 건데, 근데 올해 추경 없이 작년 사업 잘해놓고 올해 이거를 완전 증감을 딱 해갖고 오니까 조금……
기웅

최기웅장애인복지과장

하여튼 그 면은 저희들이 예산을 추경 때 감했으면 다시 편성해서라도 지원하는 걸로 저희들이 앞으로는 해나갈 거고요. 그다음에 위원님들이 그동안에 지적을 해줘서 구립이 오히려 전국에 모범이 되는 시설로 이렇게 다시 탄생했다고 볼 수 있어요. 그 이면에는 작년에 행감 때부터 구립에 대해서 많은 질타가 있었고, 그다음에 또 행정적으로 미흡했던 면을 바로 잡는 기회가 됐던 것 같습니다.

김현희위원

구립이 좀 투명해졌습니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

지금 거의 우수시설로 우리……

김현희위원

정말이요?
기웅

최기웅장애인복지과장

보건복지부에서.

김병진위원

수익 나니까.
기웅

최기웅장애인복지과장

그래서 올해 장애인의 날 기념식이 코로나 때문에 대형화 못하고 소형화했는데, 구립에서 보건복지부 박능후 장관까지 오셔가지고 여기서 일부러 그 행사를 했습니다.

김현희위원

그리고 한 가지 질문이요. 재활센터에서 근무하는 장애우들의 인건비는 얼마나 인상됐습니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

그분들의 인건비가 보통 10만 원대, 20만 원대 이렇게 했는데요.

김현희위원

예, 시간에 비례해서.
기웅

최기웅장애인복지과장

올해 성과금을 해서 최저인건비를 넘는 44만 원대로 다 지급을 했습니다.

김현희위원

많이 좋아진 거죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그래서 앞으로 이 세이브 된 돈이 원래 그런 목적으로 쓰도록 돼 있기 때문에 시간차를 둬서 한꺼번에 많이 줄 순 없잖아요. 그래서 단계적으로 그 비용을 수입처리한 다음에 나중에 세출편성할 때 그런 면을 감안할 계획입니다.

김현희위원

그리고 거기 재활센터에 참여하는 장애아들은 좀 늘었어요? 너무 거기도 고인 물처럼 있는 사람만 차지하고 있어서.
기웅

최기웅장애인복지과장

인원은 그대로입니다.

김현희위원

예?
기웅

최기웅장애인복지과장

그대로, 퍼스트잡이 인원이 그대로입니다.

김현희위원

아니 퍼스트잡 말고, 재활센터.
기웅

최기웅장애인복지과장

구립재활요?

김현희위원

예.
기웅

최기웅장애인복지과장

일하는 사람들요?

김현희위원

예.
기웅

최기웅장애인복지과장

그대로입니다.

김현희위원

직업 말고 장애아들 재활
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 근로자.

김현희위원

근로자들이 좀 늘지 않았나 싶어서 물어보는 겁니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

거의 그대로입니다. 왜냐하면 작업장 한계가 있기 때문에.

김현희위원

거기는 몇 년 있으면 종료되고 그런 건 없습니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

거기는 직장이기 때문에요.

김현희위원

한번 들어가면 다른 사람이 대기자가 많이 있을 거 아닙니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

퇴직할 때까지는 어떻게 할 수가 없죠. 학교처럼 졸업하는 개념이 아니고요. 직장개념입니다.

김현희위원

그런데 대기자가 많이 있을 것 같아서 제가 물어보는 거예요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 많이 있습니다.

김현희위원

많이 있죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

김현희위원

구립장애인직업재활센터 인상분은 조금 더 깊이 생각해 주셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.

이충숙위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 다음 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 과장님, 장애인복지과는 사실 아까 설명도 하셨다시피 보조금사업이 거의 95%라고 했잖아요, 그죠? 몇 가지 궁금한 것만 여쭤보도록 하겠습니다. 우리 장애인 사회참여활동 지원에서 말입니다. 주로 우리 307 민간이전에 대해서 한번 여쭤볼게요. 우리 장총 있잖아요, 장총. 장애인총연합회.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

마곡지구에 있죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇습니다.

황동현위원

지금 임차 조건입니까? 아니면 저희가....
기웅

최기웅장애인복지과장

저희들이 임차한 건물에서, 건물을 사용하고 있는 겁니다.

황동현위원

전세로 있나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

전세 얼마였었죠, 1억이었던가요?
기웅

최기웅장애인복지과장

장애인단체 보증금은 1억 5천입니다.

황동현위원

1억 5천.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

그러면 우리 장총, 장애인총연합회는 몇 개 단체가 소속이 돼있어요?
기웅

최기웅장애인복지과장

지금 저희들이 관리하는 데가

황동현위원

한 15개 됩니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그 정도 됩니다. 13개 정도.

황동현위원

13개. 거기 운영비가 2400 지원하고 있어요. 주로 상근하는 사무국장님의 인건비하고 운영비면....
기웅

최기웅장애인복지과장

거기는 저희들이 사무실만 제공해 주고요. 그다음에 운영비라든가 매월 임차료, 그건 저희들이 내고 있습니다.

황동현위원

여기 운영비 2400 주고 있잖아요. 인건비 아닌가 싶어요. 찾지 마시고요. 그냥 우리 뒤에 서무계시니까, 장총에 들어가는 운영비 지원 2400, 제가 얘기하는 거는 세부사업설명서를 원하는 거예요. 그리고 시각장애인도 운영비를 지원하고 있어요. 그죠? 920 정도.
기웅

최기웅장애인복지과장

임대료입니다, 임대료.

황동현위원

예?
기웅

최기웅장애인복지과장

임대료.

황동현위원

임대료가 2400밖에 안돼요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예. 그러니까 보증금이 있고 임대료가 따로 있습니다, 매월. 그러니까 예를 들어서 장애인통합사무실 임대료가 600만 원 나갑니다.

황동현위원

600만 원, 나머지 1800은 공과금인가요 아니면?
기웅

최기웅장애인복지과장

이거는 지방보조금입니다.

황동현위원

그러니까 말입니다. 운영비로 2400을 우리가 주고 있다니까요.
기웅

최기웅장애인복지과장

그게 법정운영보조라고 해가지고요

황동현위원

그러니까 말이에요.
기웅

최기웅장애인복지과장

지방보조금입니다.

황동현위원

그거하고 또 우리 아까 말씀하셨는데, 장애인의 날이 언제죠? 가을쯤으로 알고 있는데요. 9월인가 10월인가.
기웅

최기웅장애인복지과장

봄에는, 상반기에는 장애인의 날 기념행사고요. 하반기는 어울림한마당 체육행사입니다.

황동현위원

그리고 민간행사사업 보조금으로 장애인총연합회 장애인의 날 해가지고 3000만 원 해놨는데 그러면 내년 봄에 한다고 그러면 사실상 어렵잖아요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 어렵죠.

황동현위원

그런데 3000만원 이렇게 올려놓으면 이거 삭감해도 되겠습니까?
기웅

최기웅장애인복지과장

이거는 만약에

황동현위원

지금 4월 7일날 선거가 있기 때문에
기웅

최기웅장애인복지과장

지금 기존처럼 하면 시기를 조정하는 수가 있고요. 빨리하거나 늦추거나. 그리고 코로나가 오더라도 다른 사업으로 대체하라고 업무계획때 지시한 게 있어가지고 편성은 안할 수 가 없습니다.

황동현위원

봄에 그러면 언제쯤이에요 3월이에요 4월이에요?
기웅

최기웅장애인복지과장

저희들이 한 4월쯤에 합니다, 통상.

황동현위원

4월에 해도 선거가 재보선이 4월 7일 날로 잡혀 있잖아요. 4월 중순이나 5월쯤인데.
기웅

최기웅장애인복지과장

그렇게 되면 5월이나 6월로 연기를 해야 됩니다.

황동현위원

아니 왜냐하면 장애인의 날 행사를 거의 아, 어울림행사로 제가 착각 했나 봐요. 그거와 같이 가을에 하는 줄 알았으면 어차피 상반기는 좀 그러니까 내년 6월에 추경 있을 때 다시 예산을 수립해도 되지 않을까.
기웅

최기웅장애인복지과장

만약에 확실하게 상반기 때 코로나로 인해서 행사를 못한다고 그러면 하반기로 미루는 방안도 고려는 할 수 있는데요. 그런데 우리 장애인단체가 사실은 이게 가장 큰 행사라 만약 에 이게 잘렸을 때 상징적으로 그분들을 장애인을 무시 한다, 이런 느낌을 굉장히 쉽게 받거든요.

황동현위원

낙심을 많이 하시나요, 그분들이?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 상당히 큽니다. 장애인들을 무시 한다 그래가지고 상당히 논란거리가 있습니다. 상징적인 행사거든요.

황동현위원

아니 과장님이 그런 말씀하시니까 제가 어떻게 더 이상 말하기가 좀, 그죠? 낙심이 크다. 보니까 장애인총연합회 있어요. 어울림행사해가지고 4000만 원 또 책정을 해놨어요. 이거는 가을에 9월이나 10월쯤에 하니까 가능한데. 그래서 장애인의 날도 그때쯤인가 생각나서 봄이면 이게 참 못할 수도 있겠네요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇습니다.

황동현위원

대체해서라도 해요 그분들은?
기웅

최기웅장애인복지과장

그래서 이걸 대체할 수 있는 사업을 강구를 한번 저희들이 신년도에 해보려고 그럽니다.

황동현위원

그리고 장애인참여활동지원 또 거기 6000만 원짜리가 있어요. 장애인총연합회 산하 단체에 이렇게 주는 건데, 이거를 이렇게 해놓으면 어느 단체에 얼마에 무슨 사업하는지 전혀 몰라요. 그래서 이거를 다시 세부사업설명을 정리해가지고 제출해 주세요. 아까 주민참여예산도 얘기했어요. 두 개가 있었잖아요. 하나는 힐링하고.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

이건 장애인 문화교류협회에 가는 것 같아요. 그죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

위원님 이건 좀 양해가 된다면요, 올해 지방보조금은 아직 공모가 안 된 상태예요. 그래서 저희들이 작년의 집행실적을 위원님한테 참고적으로 드릴 수는 있어요. 그런데 올해 거를 이렇게 해가지고는 결과가 안나와가지고

황동현위원

그렇죠. 물론 내년 거는 아직 안 올라왔을 거예요. 올해 거 진행한 것도 괜찮아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇게 하면 드리겠습니다.

황동현위원

그런데 국제장애인문화교류협회와 한 건가요, 이게? 힐링프로그램.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

그리고 아까 얘기했던 교문너머 배움터는 우리 서울장애인부모연대하고 하는 거죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 그렇습니다. 거기에서 공모해서.

황동현위원

그러면 장애인 부모와 장애인 자녀들하고 같이 이렇게 동행하면서 좀 견학도 하고
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 견학도 하고 사회서비스프로그램 이런 것도 같이 참여를 하고 이런 내용입니다.

황동현위원

그거 한번 올해 진행을 했으면 그거 한번 설명서 있잖아요, 올해 사업한 거, 주요 내용,
기웅

최기웅장애인복지과장

알겠습니다.

황동현위원

이런 예산으로 이런 저런 활동을 사업을 이렇게 했습니다. 요약해서 한번 제출해 주시고요.
기웅

최기웅장애인복지과장

알겠습니다.

황동현위원

이거는 일자리 같아요. 퍼스트잡이라는 얘기는 일자리 같은데 여기도 장애인부모연대네요? 장애인부모연대가 굉장히 많아요, 지금. 이거 생긴지 얼마 안 되죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

이거는 작년 첫 사업입니다.

황동현위원

저쪽 어디 수협 농수산물센터 있는데 있죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

그게 한 팀을 만들어서 운영하고 있는데요. 그러니까 발달장애인을 기업에 취직시키는 겁니다. 그래서 저희들이 작년에 이걸 할 때만 해도 반신반의 했습니다. 발달장애인들 어디다 취직하나 했더니 지금 대기업에도 취직을 시켰고요. 상당한 성과가 있었습니다. 그래서 예를 들어 노원 같은 데는 한 개팀, 공무원이 파견돼서 팀이 이루어졌는데도 실적이 없습니다. 그런데 저희는 한명이 하고 있거든요. 그런데도 실적이 고용계약체결을 15명을 시켰습니다.

황동현위원

장애우를 두고 있는 장애인부모연대 이분들이 여기 소속돼 있는 활동으로 하는 우리 부모님들은 대략 몇 분 정도 돼요? 센터가 생겼잖아요, 그죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

센터가 생긴 지도 아마 최근 1, 2년 안에 생겼을 거예요.
기웅

최기웅장애인복지과장

서울가족부모연대는 인원이 굉장히 많고요. 또 강서지부마다 이렇게 해가지고

황동현위원

그러니까 강서지회.
기웅

최기웅장애인복지과장

지부인원은 제가 정확하게 지금 갖고 있지 않은데 그 사항은 한번

황동현위원

한번 파악을 해보시고요. 한 4, 50명 되는 걸로 알고 있어요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

그런데 사업이 많아요. 우리 장애인부모연대 관련해가지고. 주민참여예산도 있지 장애인들이 발달장애인들도 성장을 하면, 성인이 되면 일자리관련 해갖고, 연결해가지고 계속 사업이 이어지거든요. 그래서 한번 여쭤보는 거고, 우리 또 자립생활센터가 많죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 많습니다.

황동현위원

한 네다섯 개 되죠? 길라장애인센터 외 몇 개 되잖아요, 그죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

5개 있습니다.

황동현위원

거기에 들어가는 우리 법정운영비가 있어요. 각 센터마다. 토탈해서 9600으로 넣어놨거든요.
기웅

최기웅장애인복지과장

9700.

황동현위원

9700?
기웅

최기웅장애인복지과장

보조금입니다, 지방보조금.

황동현위원

보조금, 법정운영비예요 이게. 각 센터마다 들어가는 운영비마다 사업내용이 있을 거예요. 그걸 자료로 한번 보내주세요.
기웅

최기웅장애인복지과장

알겠습니다.

황동현위원

여기 아까 얘기했던 구립직업재활센터 이건 보훈회관하고 같이 있는 데죠? 직업재활센터 아닌 가요?
기웅

최기웅장애인복지과장

직업재활센터는 가양동에도 있고 따로 떨어져 있습니다.

황동현위원

몇 개 있나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

여기 일자리사업 관련해가지고 1억 2800짜리 그것도 한번 세부사업설명서 주시고요. 또 이번에는 일자리입니다, 이거는. 기쁜우리보호작업장 또 있죠. 보호작업장이 몇 개 있어요? 4개, 5개예요 이것도? 우리 장애인일자리뱅크 관련해서. 어찌됐든 제가 알기로는 기쁜우리보호작업장 외 3개정도니까 4개정도 될 거예요. 그거 한번 보조금 들어가는 세부사업내용도 한번 체크해 보시고요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

우리 또 법정으로 하면 장애인 개인생활시설 있잖아요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

공항동에 있는 샬롬의 집인가요? 샬롬의 집.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

거기 들어가는 것도 지금 보니까 2400인가 잡혀있어요.
기웅

최기웅장애인복지과장

보조금.

황동현위원

그거 한번 내역 보시고요. 인권지킴이 달 운영지원은 언제부터 했어요?
기웅

최기웅장애인복지과장

인권지킴이는

황동현위원

오래된 사업입니까, 이게?
기웅

최기웅장애인복지과장

아니요 그렇게 오래되지는 않았습니다.

황동현위원

최근에 사건사고가 일어난 다음부터 생긴 거 아니에요?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 맞습니다.

황동현위원

교남학교에서도 한번 생겼었죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 최근에 교남에서 한번 있었습니다.

황동현위원

그래서 이게 지금 보면 지킴이단 해가지고 교남소망의집 외 9개가 있어요. 그러면 총 10개라는 얘기죠.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 10군데 운영하고 있습니다.

황동현위원

10군데가 어딘지 한번 자료 좀 내주시고요.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

그리고 활동이 무엇을 했는지. 수어통역센터도 지원이 돼요, 그죠?
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

거기 보조운영 내역하고 1600입니다. 농아인 쉼터가 어디쯤 있나요?
기웅

최기웅장애인복지과장

같이 있습니다. 외발산 수협에 같이 있습니다. 수어통역센터하고 쉼터하고 같이 있습니다.

황동현위원

아, 같이.
기웅

최기웅장애인복지과장

예.

황동현위원

여기 좀 스토리가 있는 데잖아요. 농아인 쉼터 같은 데는 지부장님인가 오셔가지고 행사장에서 울구불구 해가지고 제가 알기로는 된 것 같아요. 아마 그때 구청장님도 우셨어요, 미안해가지고. 그러면 그 정도해가지고 지금 제가 얘기한 거는 행정의 달인이니까 말씀을 드리는 거예요. 307 민간이전 관련해서 민간이전해가지고 경상보조사업 보조금이 있고, 법정운영비 나가는 보조금이 있어요. 그걸 이렇게 나눠가지고 세부사업설명서처럼 이 예산이 3000만원, 예를 들어서 장애인의 날 3000만원을 책정을 했잖아요. 사업내용이 이러 이러한 겁니다. 행사시기는 이런 때입니다. 그렇게 해서 간략하게 요약해서 각 사업별로 정리 좀 해서 제출해 주세요.
기웅

최기웅장애인복지과장

알겠습니다. 307에 해당되는 지방보조사업하고 법정하고 사업보조비에 대해서

황동현위원

민간이전 307만 보시면 돼요.
기웅

최기웅장애인복지과장

정리해서 제출하도록 하겠습니다.

황동현위원

아까 얘기했던 장총, 단체가 몇 군데고 어디어디에 이렇게 있는지.
기웅

최기웅장애인복지과장

그것도 포함됩니다.

황동현위원

그래서 한번 전체적으로 살펴보고 예산을 봐야 될 것 같아요. 이렇게 1식으로 얼마 얼마 해놓으니까 이게 구체적으로 감이 안와요 사실은. 도드라지는 게 우리 장애인부모연대예요. 지금 주민참여예산도 있지만 일자리 관련해가지고 많은 예산이 투입되고 있거든요. 그래서 한번 자세히 살펴볼 필요가 있을 것 같아요. 아셨죠, 과장님?
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

아까 얘기한 보호작업장하고 또 자립생활센터 있잖습니까. 거기 들어가는 운영비 관련해서 나눠서 이렇게 어디어디에는 얼마 얼마 이렇게 구체적으로 사업은 어떤 사업을 하는지 세부사업설명을 좀 해주시기 바랍니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

이충숙위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시면 과장님, 동료위원께서 아까 지적을 하셨는데 저도 공감을 하거든요. 예를 들어서 장애인직업재활시설 위탁관리비잖아요. 이걸 수입으로 안 잡으셨는데 제가 알기로는 출연금이 있는 재단 같은 거, 이런 데는 수입을 잡지 않지만 문화센터 같은 거, 지금 이런 재활시설위탁 같은 거 이거는 민간위탁금으로 잡혀있는 것은 다 수입으로 잡는 걸로 돼있거든요.

「없습니다」하는 위원 있음

기웅

최기웅장애인복지과장

다 수입은 아니고요. 수익사업에 대해서만 협약할 때 수익금이 발생할 때는 결산 후에 어떻게 해라 세입조치 해라 이런 내응이 있는데, 저희 사회복지시설 같은 경우는 여태까지 수십 년 동안 수익 발생한 적이 없어요. 그러다보니까 한결같이 그 조항이 빠졌어요. 어떤 문화나 다른 쪽에서는 다 있는데. 그래가지고 이번에 저희들이 앞으로 협약기간이 얼마 안 남았거든요. 할 때는 수입에 관련된 조항도 넣을 거예요.

이충숙위원장

그러니까 과장님, 앞으로 정확히 수입을 잡으셔야 된다고요. 잡아주시는 게 맞아요.
기웅

최기웅장애인복지과장

올해도 잡을 겁니다.

이충숙위원장

그런데 아까도 동료위원님이 지적을 하실 때 은근히 인정을 하시는 것 같으면서도 그냥 넘어가시려고 하는 그런 게 있는 것 같은데, 앞으로 정확하게 수입으로, 올해 처음 났기 때문에 자꾸 이런 식으로 말씀하시는데 정확히 민간위탁금은 수익이 났을 때 수입으로 잡아주시기 바랍니다.
기웅

최기웅장애인복지과장

예, 알겠습니다.

이충숙위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 장애인복지과 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 가족정책과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

15시55분 회의중지

16시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉3타) 가족정책과 소관 2021년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 송삼선 가족정책과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
삼선

송삼선가족정책과장

안녕하십니까? 가족정책과장 송삼선입니다. 구민의 복리증진과 살기 좋은 강서를 만들기 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 이충숙 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2021년도 세입세출예산안 책자 144쪽, 145쪽 2020년 명시이월사업에 대하여 설명드리겠습니다. 국공립어린이집 확충사업입니다. 서울시 국공립 어린이집 확충 심의·승인시설인 가람, 이솝, 구립마곡엠밸리 9단지 아파트 어린이집의 리모델링 공사비와 기자재비를 명시이월하여 공사를 시행한 후 2021년에 국공립어린이집으로 개원할 예정입니다. 지금부터는 2021년도 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2021년도 세입세출예산안 세부사업설명서 책자 381쪽부터 463쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입예산안 381쪽입니다. 가족정책과 2021년도 세입예산은 전년도 예산액 1512억 1828만 3000원보다 3.98% 감소한 1451억 9981만 3000원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 세외수입과 국시비보조금으로 세외수입은 육아종합지원센터 수입금과 강서이화아카데미 수강료, 영유아보육법 위반 과징금이며, 전년도와 동일하게 5400만 원을 편성하였습니다. 국시비보조금은 영유아보육료와 아동수당 지원사업 등 보조사업 지원액으로 전년 대비 3.98% 감액된 1451억 4581만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산안은 세입세출예산안과 세부사업설명서를 기준으로 하되, 세부사업설명서를 중심으로 설명드리겠습니다. 세입세출예산안 책자 436쪽부터 455쪽, 세부사업설명서 382쪽부터 463쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 가족정책과 2021년도 세출예산 총액은 전년도 대비 4.35% 감소한 1819억 1030만 4000원으로 정책사업에 1817억 2268만 6000원, 행정운영경비에 1억 8761만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산 중 주요사업을 세부사업설명서에 따라 순서대로 설명드리겠습니다. 세부사업설명서 383쪽, 영유아 보육료 지원입니다. 어린이집을 이용하는 영유아에게 보육료를 지원하는 사업으로 보육료 지원대상이 감소하여 전년도 대비 8.39% 감액된 511억 7365만 4000원을 편성하였습니다. 다음 385쪽, 누리과정 보육료는 어린이집을 이용하는 만 3세에서 5세까지의 아이에게 월 24만 원의 보육료가 지원되며, 누리과정 보육료 지원대상 감소로 전년도 대비 3.33% 감액된 165억 8830만 2000원을 편성하였습니다. 다음 386쪽, 방과 후 보육료입니다. 차상위 이하 초등학생이 방과 후 어린이집을 1일 4시간 이상 이용할 경우 월 10만 원의 보육료를 지원하며, 방과 후 어린이집 폐지와 방과 후 보육아동수 감소로 전년도 대비 3.78% 감액된 6350만 5000원을 편성하였습니다. 387쪽, 누리과정 보육료 차액 지원입니다. 민간 어린이집에서 발생하는 누리과정 보육료 차액을 지원하는 사업으로 차액 보육료의 단가인상으로 전년도 대비 12.23% 증액된 58억 9187만 3000원을 편성하였습니다. 다음 389쪽, 국공립어린이집 확충사업은 영유아 및 보육 수요의 감소로 확충 개소수가 감소함에 따라 전년도 대비 26.41% 감액된 3억 6900만 원을 편성하였습니다. 다음 391쪽, 보육교직원 인건비 지원은 정부지원 어린이집에 교직원 인건비를 지원하는 사업으로 2020년도 국공립어린이집 증가 및 2021년도 국공립어린이집 4개소 개원 예정에 따라 보육교사 인건비를 반영하여 전년도 대비 8.62% 증액된 177억 303만 3000원을 편성하였습니다. 다음 393쪽, 보육교사 처우개선비 지원은 모든 어린이집 보육교사에게 처우개선비를 지원하는 사업으로 보육교사가 2102명에서 1852명으로 250명 감소함에 따라 전년도 대비 24.55% 감액된 44억 7413만 4000원을 편성하였습니다. 다음 394쪽, 보육교사 복리후생비 지원은 인건비 미지원 어린이집 보육교사에게 매월 6만 원씩 복리후생비를 지원하는 사업으로 전년 대비 1.64% 감액된 8억 6400만 원을 편성하였습니다. 395쪽, 보육교사 담임교사수당 지원은 어린이집에 근무하는 담임교사에게 월 24만 원, 연장보육 전담교사에게 월 12만 원의 수당을 지급하는 사업으로 담임교사 수당 2만 원 인상으로 전년도 대비 14.41% 증액된 51억 6873만 6000원을 편성하였습니다. 다음 397쪽, 어린이집 보조교사 지원은 어린이집 보조교사 및 보육도우미 등 보조인력 인건비를 지원하는 사업으로 보조인력에 대한 임금단가 인상과 연장보육 이용률 증가로 전년도 대비 15.73% 증액한 96억 6147만 1000원을 편성하였습니다. 다음 399쪽, 어린이집 대체교사 지원사업은 대체교사 임금단가 인상으로 전년도 대비 31.57% 증액한 4억 3898만 4000원을 편성하였습니다. 다음 400쪽, 누리과정 운영지원은 만 3에서 5세의 누리과정 담임교사수당 및 운영비를 지원하는 사업으로 누리과정 지원대상이 6628명에서 5400명으로 감소하여 전년도 대비 13.08% 감액된 54억 3720만 4000원을 편성하였습니다. 401쪽, 서울형어린이집 운영지원은 서울형어린이집의 인건비 및 운영비를 지원하는 사업으로 38개소에서 32개소로 감소함에 따라 전년도 대비 38.41% 감액된 20억 5260만 6000원을 편성하였습니다. 다음 402쪽, 어린이집 운영개선비 지원은 어린이집 냉·난방기 및 보육교사 장기근속 수당, 조리원 인건비를 지원하는 사업으로 영유아의 보육의 내실을 기하고자 보육교사의 장기근속수당은 확대하였으나, 어린이집 개소수 감소 및 조리원 인건비 지원대상의 감소로 전년도 대비 30.45% 감액된 8억 1360만 원을 편성하였습니다. 다음 404쪽, 어린이집 영유아간식비 지원입니다. 영유아의 성장발육을 도모하기 위하여 어린이집 아동에게 간식비를 지원하는 사업으로 전년도 대비 0.41% 증액된 11억 5080만 원을 편성하였습니다. 405쪽, 보육교사 중식비 등 지원사업으로 보육교사 2102명에서 1852명으로 250명 감소함에 따라 전년도 대비 23.13% 감액된 5억 8109만 4000원을 편성하였습니다. 다음 407쪽, 어린이집 영아반운영비 등 지원은 어린이집 운영비를 지원하는 사업으로 주요 감액사유는 영아 만 0세에서 2세 아동이 감소함에 따라 영아반 수 감소로 전년도 대비 11.6% 감액된 28억 9370만 1000원을 편성하였습니다. 다음 409쪽, 보육교사 보수교육비 지원은 보육교사가 직무교육 및 승급교육을 이수한 경우 교육비를 지원해주는 사업으로 온라인 교육이 활성화되면서 집합교육 수요가 감소함에 따라 전년도 대비 11.58% 감액된 3360만 원을 편성하였습니다. 다음 410쪽, 방과 후 어린이집 운영지원입니다. 방과 후 어린이집의 보조교사 및 처우개선비 등을 지원해주는 사업으로 방과 후 어린이집이 4개소에서 2개소가 폐원함에 따라 전년도 대비 33.33% 감액된 7440만 원을 편성하였습니다. 411쪽, 장애아통합어린이집 운영지원은 장애아통합지정 어린이집과 육아종합지원센터의 장애아 지원 프로그램에 대한 인건비와 운영비를 지원하는 사업으로 장애아 치료사 1명이 감소함에 따라 전년도 대비 8.79% 감액된 2억 9756만 8000원을 편성하였습니다. 다음 413쪽, 어린이집 교재교구비 지원은 평가인증을 유지하고 있는 어린이집에 교재교구비를 지원하는 사업으로 평가제 의무시행에 따른 인증시설이 증가할 것으로 예상되어 전년도 대비 54.67% 증액된 1억 9685만 6000원을 편성하였습니다. 다음 415쪽, 보육서비스 개선비 지원은 보육정책위원회 개최, 열린어린이집 선정 및 국공립어린이집 급식재료 공동구매업체 선정수당 등으로 국공립어린이집 확충사업에 따른 보육정책 관련 예산이 증가하여 전년도 대비 31.8% 증액된 1782만 원을 편성하였습니다. 다음 417쪽, 어린이집 기능보강비 지원은 노후된 국공립어린이집의 장비 및 시설 개보수를 지원하는 사업으로 전년과 동일하게 6792만 3000원을 편성하였습니다. 다음 419쪽, 어린이집 환경개선은 전기, 바닥 공사 등 소규모 공사를 지원하는 사업으로 어린이집의 쾌적하고 안전한 보육환경을 조성하고자 전년도 대비 132.25% 증액된 8000만 원을 편성하였습니다. 다음 420부터 422쪽, 육아종합지원센터 운영으로 맞춤형 부모교육, 어린이집 안전관리관 운영 등을 지원하는 사업으로 육아종합지원센터 인건비와 안전관리관 인건비 상승분을 반영하여 보조사업비 3억 5132만 원, 자체사업비 4억 1041만 8000원을 편성하였습니다. 다음 424쪽, 열린육아방 운영입니다. 어린이집을 이용하지 않는 가정의 육아고충 해소와 양육 부모 공동육아 커뮤니티 공간 제공 등 공동체 활성화 지원을 위한 사업으로 전년과 동일하게 3759만 6000원을 편성하였습니다. 다음 426쪽, 시간제 보육사업은 시간제 보육시설 이용에 따른 보육료, 인건비, 운영비를 지원하는 사업으로 전년도 대비 2.97% 감액된 3억 7532만 원을 편성하였습니다. 다음 428쪽, 부모 모니터링단 운영지원은 모니터링단 활동비와 컨설팅비로 전년도 대비 8.82% 감액된 2501만 2000원을 편성하였습니다. 다음 430쪽, 어린이집 공기청정기 렌탈비 지원은 어린이집 원생 호흡기 질환 예방 및 쾌적하고 안전한 어린이집을 조성하기 위해 관내 전체 어린이집에 공기청정기 렌탈비를 지원하는 사업으로 어린이집 개소수 감소에 따른 공기청정기 지원 대수 감축으로 전년도 대비 13.31% 감액된 5억 2107만 6000원을 편성하였습니다. 431쪽, 생태친화보육사업 운영지원입니다. 영유아의 창의성 향상 및 놀이중심의 보육과정 운영을 지원하는 사업으로 서울시의 생태친화보육사업 공모에 선정되어 1억을 예산편성하였습니다. 다음 433쪽, 공공건축물 그린리모델링 지원 사업입니다. 노후건축물의 단열, 설비 등을 개선하여 에너지효율을 향상시킴으로써 온실가스 배출을 줄이고 건축물을 개량하는 사업으로 준공 후 15년 이상에서 30년 미만 어린이집이 대상이며, 창호, 단열, 환기장치, 냉난방장치, 고효율 보일러, LED조명 등의 공사비를 지원합니다. 국토교통부 공공건축물 그린리모델링 사업 2차 공모를 통해 국공립어린이집 11개소가 선정되어 33억 3901만 9000원을 신규 편성하였습니다. 다음 434쪽, 어린이집 보존식 기자재 지원입니다. 급식의 위생적 관리를 위한 보존식 냉동고 및 용기 등 기자재를 구매하는 사업으로 5390만 원을 신규 편성하였습니다. 435쪽, 가정양육수당 지원사업은 어린이집을 이용하지 않는 아동에게 가정양육수당을 지원하는 사업으로 출생률 감소에 따른 아동 인구수 감소로 전년도 대비 12.81% 감액된 137억 4163만 1000원을 편성하였습니다. 다음 437쪽, 출산양육지원은 심각한 저출산 문제에 대응하고, 출산·양육에 긍정적인 사회적 분위기 조성을 위하여 출산·양육 지원금과 다자녀가정 의료비를 지원하는 사업으로 출산률 감소로 전년도 대비 22.32% 감액된 10억 9180만 원을 편성하였습니다. 다음 439쪽, 아이돌봄지원은 양육공백 발생 가정에 돌보미를 지원하는 사업으로 국고보조금 가내시액을 반영하여 전년도 대비 6.96% 감액된 29억 6166만 원을 편성하였습니다. 다음 441쪽, 종일제 아이돌봄 추가 수당 지원은 영아 종일제 아이돌보미에 한하여 시간당 활동수당 1000원을 추가 지원하는 사업으로 아동 인구수 감소에 따라 종일제 아이돌봄 서비스 이용인원이 감소할 것으로 예상되어 전년도 대비 36.85% 감액된 7197만 9000원을 편성하였습니다. 다음 442쪽, 아이돌봄 저소득 한부모 추가 지원은 아이돌봄 서비스 정부지원 이용, 저소득 한부모 가정의 이용요금 시간당 1000원을 추가 지원하는 사업으로 작년과 비슷한 355만 5000원을 편성하였습니다. 443쪽, 저소득 한부모가족 지원은 저소득 한부모가족과 한부모가족복지시설에 명절위문금을 지원하는 사업으로 2021년도부터 서울시교육청에서 중·고교생 신입생 입학지원금으로 교복비 등을 지원하여 올해 추진했던 저소득 한부모 교복비 지원사업이 중단됨에 따라 전년도 대비 42.63% 감액된 8600만 원을 편성하였습니다. 다음 444쪽, 건강가정지원센터 운영은 건강가정을 위한 통합적인 가족지원서비스를 제공하는 사업으로 가족상담 전문인력 2명, 통합센터 추가사업 인력 1명 등 인건비를 증액 반영하여 전년도 대비 49.09% 증액된 4억 5243만 4000원을 편성하였습니다. 다음 446쪽, 공동육아나눔터 운영은 부모의 육아부담을 덜어주고 돌봄공동체 조성을 통해 양육친화적인 사회환경을 조성하고자 전년도 대비 22.42% 증액된 5682만 8000원을 편성하였습니다. 다음 448쪽, 건강가정 운영은 건강한 가정생활 영위와 가족의 유지·발전을 위한 사업으로 가족친화인증 심사비 및 그린우편 발송비 삭감으로 전년도 대비 53.71% 감액된 780만 원을 편성하였습니다. 449쪽, 다문화가족지원은 다문화가족의 사회적응, 취업, 자녀교육, 문화체육 등을 통해 우리 사회의 건강한 구성원으로 정착할 수 있도록 지원하는 사업으로 아동참여예산인 다문화가족 독서지도사업을 신규로 추가하고, 다문화가족 지원센터의 프로그램 지원을 확대하여 전년도 대비 10.29% 증액된 4억 2207만 8000원을 편성하였습니다. 다음 451쪽, 다문화가족지원 특성화사업은 다문화가족 방문교육 및 자녀 언어발달, 통번역서비스 등을 지원하는 사업으로 특성화사업 수행 인력의 가족수당 신설 등 인건비가 상승하여 전년도 대비 7.56% 증액된 4억 927만 2000원을 편성하였습니다. 다음 453쪽, 저출산대응 및 인식개선은 출산양육에 대한 긍정적인 인식변화를 위한 교육, 홍보 등을 추진하는 사업으로 전년과 동일하게 950만원을 편성하였습니다. 다음 454쪽, 아동수당 지원사업은 만 7세미만 모든 아동에게 매월 10만원씩 지원하는 사업으로 아동인구수 감소에 따라 전년도 대비 10.01% 감액된 307억 8300만원을 편성하였습니다. 455쪽, 아동수당 운영지원 사업은 아동수당사업을 원활하게 추진하고 업무효율성을 제고하기 위하여 사무용품 등을 구입하고자 785만원을 편성하였습니다. 다음 456쪽, 성평등문화 조성 및 여성사회참여 지원은 성희롱, 성폭력 예방교육, 양성평등주간 기념행사 등을 지원하는 사업으로 전년과 동일하게 1억 3261만원을 편성하였습니다. 다음 458쪽, 여성최고지도자과정 운영은 강서이화아카데미와 여성지도자 역량강화 워크숍을 실시하는 사업으로 전년과 동일하게 2830만원을 편성하였습니다. 다음 460쪽, 아동·여성보호 안전망 구축은 아동·여성폭력 예방활동과 폭력피해자 보호 등 지역사회 안전망을 구축하여 편안하게 살기 좋은 환경을 조성하고자 지원하는 사업으로 안심이 전담관제 인력인건비 상승 및 공공근로사업 참여자 안전용품 구매로 전년 대비 6.19%증액된 1억 4886만 4000원을 편성하였습니다. 다음 462쪽, 기본경비입니다. 가족정책과 운영을 위한 경비로 현재 행정차량이 오래되어 잦은 고장과 사고위험으로 차량을 교체 구매하고자 전년도 대비 32.02% 증액된 1억 8761만 8000원을 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 가족정책과 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2020년도 명시이월사업 및 2021년도 수정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 위원님들께 별도로 배부해드린 설명자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 명시이월사업으로 국공립어린이집 확충사업 국고보조입니다. 보건복지부의 에너지 고효율화 사업으로 11월에 어린이집 1개소가 추가로 사업 선정이 되어 내년 개원예정인 가람어린이집 개원 리모델링 공사와 동시에 사업을 진행하기 위하여 6000만원을 명시월하고자 합니다. 다음은 공공건축물 그린리모델링 지원 사업으로 명시이월과 수정예산안을 같이 말씀드리겠습니다. 노후 건축물의 단열설비 등을 개선하여 에너지효율을 향상시킴으로써 온실가스배출을 줄이고 건축물을 개량하는 사업으로 올해 11월에 국고보조금 16억 6951만 4000원이 사전 교부되어 사전 교부된 국비 16억 6951만 4000원을 2021년도 회계연도로 명시이월하고 2021년도 예산으로 편성한 국비 16억 6951만 4000원을 감편성하고자 합니다. 저희 가족정책과에서는 행복한 보육환경 조성과 건강한 가족문화 만들기, 지역과 함께 하는 양성평등 문화조성을 위해 꼭 필요한 예산을 편성하였으니 예산안이 원안 통과될 수 있도록 예산결산특별위원회 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이충숙위원장

송삼선 가족정책과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성호위원

박성호 위원입니다. 국장님, 과장님 잘 들으세요. 예산편성을 보면 노인복지, 장애인복지, 사회복지 이거는 해마다 수백억씩 늘어나요. 그러는데 지금현재 지금 가족정책과 예산은 감액이 됐어요. 예산이 감액이 됐다고 즐거워해야 될 일이 아니다는 이야기죠. 지금 내용을 보면 391페이지 보육교직원 인건비, 인건비는 올라와요. 그러는데 지금 감액이 됐다는 이야기죠. 즐거워해야 될 일이 아니고 오히려 심각히 받아들여야 될 일이에요. 이건 여러분들이 하셔야 돼. 국장님, 과장님들이. 제가 말씀드릴게요. 아동인구가 감소가 되죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

박성호위원

그런데 이런 대책을 여러분들 고민 한번 안 해보신 것 같아. 이렇게 감액이 돼도 이런 걸 고민을 안 하고 그냥 감액, 아동인구 감소가 돼가지고 어린이수가 주니까 거기에 대한 예산이 감액되니까 감액되는가보다 자랑이에요 이게? 뒤에 보면 그러면 어떻게 해야 되냐? 출산정책 쪽에 예산이 들어가야 된다는 이야기죠. 그러는데 437쪽을 보면 출산양육지원이라고 있어요. 이거 언뜻 보면 출산정책을 지원해갖고 이 복지가 이분들한테 혜택이 돌아오는 것 같아도 그것이 아니다는 이야기죠. 봐 봐요. 출산을 장려해가지고 출산지원복지를 해야, 애가 출산이 돼야 되는 거잖아요. 그런데 이건 출산 이후에, 출산한 이후에 그 출산한 아동한테 지원이 된다는 이야기죠. 그래서 태어나지 않았기 때문에 자연히 안 태어났으니까 아동수가 주니까 여기도 줄고 감액이 되잖아요. 이거 어떻게 할 거예요 앞으로. 지금 이 예산이 줄어든다 해가지고 즐거워해야 될 일이 아니라는 이야기죠. 계속 조금 전에도 말씀드렸지만 노인복지, 장애인복지, 사회복지 이런 거 계속 늘어나요. 지금 여기도 인건비는 늘어나는데 아동인구수 감소로 해가지고 보육료나 이런 쪽에서는 감액이 됐어요. 아동수 계속 줄어가지고 나중에 여기 직원들은 어떻게 할 거예요? 그래서 마지막으로 말씀드릴게요. 출산양육지원 이것은 태어나고 난 이후에 지원이잖아요. 이것보다 출산이 되게끔 그 전 지원 있잖아요. 감액된 것을 그쪽 지원으로, 그 예산편성을, 사업을 만드시라는 이야기죠. 어려워요?
영숙

정영숙생활복지국장

지금 위원님이

박성호위원

제가 말씀드린 게 어렵습니까?
영숙

정영숙생활복지국장

정말 중요한 말씀이시고 좋은 의견 주셨습니다. 저희가 그렇지 않아도 그 부분에 대해서는 많이 고민을 하고는 있습니다. 그래서 지금 추세가 일단 결혼을 해야 아이를 낳는데 결혼을 하지 않는 이런 사람들이 많이 발생하고 있어서, 결혼을 일단 하고, 그러니까 결혼을 안 하는 이유는 집이 마련이 어려워서 결혼하기가 힘들다 이런 말도 많이 하고 그래서 저 희가 국가적인 차원에서도 이런 부분은 정말 깊이 고민을 해야 될 필요가 있는 문제인 것 같습니다.

박성호위원

국가에다만 이걸 맡겨놓을 때는 이미 지났다고 생각을 해요. 그래서 예를 들어 출산을 하려면 결혼을 해야 되고 배우자가 있어야 되고 집이 있어야 되고 직장이 있어야 되고 여러 가지 조건들이 있어요. 그런데 국가에다가만 맡겨놓을 거냐 이겁니다. 다른 자치단체에서는 출산을 돕기 위해서 출산장려금을 줄 수도 있는 거고, 지금 여기서 한 80억 이쪽 부분에서 예를 들어서 아동인구감소 쪽 해가지고 감액이 된 것이 한 30억이 된다 그러면 30억을 출산 전, 출산을 하게끔 유도하는 이런 정책에 쓰시라는 이야기죠. 그 사업을 발굴하시라는 이야기죠.
영숙

정영숙생활복지국장

예, 그런 부분을

박성호위원

그런 의지가 보이지를 않아. 이거 몇 년 있으면 복지비 다 바닥나가지고 생산적 세대는 없어지고 이제 다 소비성 세대만 계속 증가하면 나중에 어떻게 할 거예요? 지방자치단체에서부터 조금씩이라도 한걸음씩이라도 출발을 해야 된다고 생각을 해요. 내년예산은 그렇게 편성 좀 하십시오.
영숙

정영숙생활복지국장

깊이 고민하겠습니다.

박성호위원

이상입니다.

이충숙위원장

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 과장님, 우리 가족정책과에서는 신규사업이 몇 개 있죠? 두 개인가요, 3개인가요?
삼선

송삼선가족정책과장

지금 국고에서 내려와서 신규사업이 있습니다.

황동현위원

공공건축물 그린리모델링 아까 설명하셨고
삼선

송삼선가족정책과장

예, 리모델링 사업하고요. 저희 어린이집에 식자재 그때 안산 식중독 이후에 저희가 냉동고하고 보관용기를 갖다가 구입하는 기자재비가 신규로 책정되었습니다.

황동현위원

어린이집 운영개선비 지원해서 8억 1360만 원 이것도 신규사업 아닌 가요? 그건 아니에요?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 거기서도 저희가 어린이집에 조금이라도, 아까 박성호 위원님께서도 말씀하셨지만 저희가 자꾸 저출산으로 아동수가 줄고 그러면서 조금 예산이 이렇게 감액이 되고 그래서 그런 부분을 저희가 어린이집 보육 쪽에 조금이라도 더 지원을 해 주기 위해서 일부 인상을 해서 지원을 해준 겁니다.

황동현위원

이게 아마 법정운영비 보조사업 같아요. 8억 1360만 원이. 세부사업설명서 한번 보내주시고요. 복리후생비, 우리 보육교사 복리후생비는 1인당 6만 원씩 드리죠, 그죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

황동현위원

지금 1200명이 맞아요? 현업에 있는 분들이 1200명이에요?
삼선

송삼선가족정책과장

이게 지금 인건비 미지원 어린이집으로 해서 민간어린이집에 복리후생비를 지원하는 겁니다. 보육교사에게요.

황동현위원

오전에도 얘기했던 성평등문화 조성 여성사회참여 지원 사업관련해서 우리 강서구 새마을부녀회 사업을 여기 가족정책과에서 지원하고 있죠, 그죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

황동현위원

6400만 원을 지원하고 있어요, 새마을 부녀회. 자부담액은 어느 정도예요?
삼선

송삼선가족정책과장

저희 자부담액이

황동현위원

한 10% 돼요?
삼선

송삼선가족정책과장

아닙니다. 지금 여기 새마을부녀회 같은 경우에는 자부담액이 더 많아요. 후원도 받고요. 그래서 한 30%정도 그 정도

황동현위원

30%면 얼마예요 6400에 30%라는 얘기예요? 본위원이 알기로는 자부담 700으로 알고 있는데, 아닌 가요? 자료 없으면 나중에 확인하시고
삼선

송삼선가족정책과장

그거는 제가 정확하게

황동현위원

우리가 6400을 지원하잖아요, 그죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

황동현위원

지난해에 똑같이 가감 없이 하는데 내년 거는 아직 안 나왔을 거예요. 올해 한 사업 기준해서 6400을 집행률이 어떻게 되는지, 얼마나 쓰셨는지, 어떤 사업을 했는지 한번 자료를 내주시고요. 마지막으로 하나 오전에 얘기했던 양성평등 관련해서 얘기했잖아요. 그런데 거기 기금에도 이런 저런, 제가 아침에 요청을 한 것이 이게 꼭 기금에 이걸 사업을 넣어야 되냐 이런 말씀을 드렸는데, 여기 몇 쪽인가요? 456쪽인가요? 성평등문화 조성 및 여성사회참여 지원 해가지고 또 양성평등관련 기금심의위원회 수당이라든가 각종 양성평등관련 행사라든가 교육은 또 일반 단위사업에 이렇게 사무관리비로 넣어놨어요. 그래서 이거를 양쪽으로 이렇게 해놓으니까 구분이 없는 거예요. 이거를 통일화시켜야 됩니다. 이거를 일반단위사업으로 다 빼든지 아니면 이걸 다 기금으로 넣든지 한 사업을 갖다 하나는 이쪽에 넣어놓고 하나는 저쪽에다 넣어놓으면 이게 저희가 사실 예산안 심사하기도 상당히 좀 헷갈리는 거예요. 이런 부분이 지금 우리 가족정책과만 있는 게 아니에요 다른 부서도 많습니다, 이게. 이건 분명히 매년 하는 사업이고 일반단위사업에도 넣어야지 맞는 것 같은데 기금으로 살짝살짝 돌려놓은 게 많아요. 그러니까 이거는 그 예산을 마침 꼭 지키려고 하는 사업인지 아니면 우리가 기금은 설렁설렁 이렇게 해서 그런지, 그래서 이거를 물론 기금운용 관련되는 규칙이나 아니면 목적대로 사용하게 돼 있잖아요. 그게 맞다 하더라도 한쪽으로 이렇게 예산을 편성했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶어요. 국장님도 그렇고, 과장님도 그렇고.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

아셨죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

황동현위원

그리고 아까 제가 말씀드린 세부사업설명 같은 경우는 제출을 해주시기 바랍니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

황동현위원

이상입니다.

이충숙위원장

황동현 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선경위원

과장님 지금 가족정책과 예산이 가족정책과 뿐만 아니라 전반적으로 복지비가 상당히 상승하고 있고, 또 복지비로 인해서 실질적으로 다른 예산을 쓸 수가 없는 정도로 지금 복지비가 상승하고 있는데, 지금현재 전반적으로 예산이 단위별로 다 이렇게 조금씩 올라가 있거든요. 그렇게 올라가 있는 부분이 국비, 시비, 구비 매칭사업이라 하더라도 거기에 꼭 구속이 되어서 구비가 상승하는 부분은 자체적으로 이렇게 지양을 해야 되거든요. 복지비는 엄격히 얘기해서 국가에서 책임져야 될 부분이지 구 자체적으로 어려운 환경에서 어려운 재정으로 감당하기는 너무 힘들어요. 그래서 현재 보면 매칭 상승부분이 구비가 얼마나 상승됐어요?
삼선

송삼선가족정책과장

저희 가족정책과 같은 경우에는 지금 매칭은 거의 예전하고 같고요. 전체적으로 이게 줄었기 때문에 저희가 아동수당이나 저출산으로 해서 전체적으로

김선경위원

과장님, 제가 말씀드리는 거는 강론부분보다 총론적인 얘기를 하는 거예요. 앞으로 매칭사업의 예산을 받을 때에 가내시할 때 정부에서 가내시 내려와야만이 우리 자체예산을 잡을 거 아닙니까?
삼선

송삼선가족정책과장

그렇죠.

김선경위원

가내시가 내려왔다 하더라도 국회 통과되지 않으면 그게 또 제로베이스로 되는 경우가 있고, 변동되잖아요, 그죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김선경위원

가내시 내려왔을 때 거기에 준해서 자체예산을 짤 때 우리는 너무 과하다 이 예산은. 그만큼 우리가 매칭에 부담할 수가 없다 이런 의견을 내라는 거예요.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 알겠습니다.

김선경위원

그리고 지금 서울형어린이집이 몇 개나 되죠, 강서구에? 서울형어린이집이나 국공립어린이집이나 민간어린이집이나 또 가정어린이집이나 총체적으로 봐서 어린이집을 운영하는 운영자가 국공립으로 가고 싶어 하고 또 서울형으로 가고 싶어 하고 그러고 있거든요. 그러한 일련의 과정들을 볼 때 물론 시설이나 또 여러 가지 조건이 맞아야 되겠지만 충족됐는데도 불구하고 가지 못하는 그런 경우가 많다고 보여져요. 그러니까 될 수 있으면 개인택시 같은 경우에도 전부다 그냥 어떤 특별한 조건을 붙이지 않고 웬만하면 다 개인택시 자격을 주듯이 가정어린이집이나 민간어린이집이나 너무 까다롭게 하지 말고 같은 조건으로 충족이 되면 서울형어린이집이든 국공립어린이집이든 다 그쪽으로 발전할 수 있도록 가도록 본인들이 원하는 서비스 질을 높이기 위해서 그렇게 권장하고 또 어린이집 운영하는 엄마들을 힘을 실어주고 저출산으로 인한 부분이기 때문에 장려책을 써야 됩니다. 무슨 말씀인지 아시겠어요?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 알겠습니다.

김선경위원

이상입니다.

이충숙위원장

김선경 위원님 수고하셨습니다. 다음 김현희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김현희위원

과장님!
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

설명하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 가족정책과의 사업이 몇 개인지 아세요?
삼선

송삼선가족정책과장

저희가 단위사업으로 해서 33개로 제가 알고 있습니다.

김현희위원

여기 제가 보니까 기본경비까지 51개예요. 이렇게 많은 사업을 진행하려면 제가 보기에는, 제가 볼 때마다 얘기하는 건데요. 가족정책과도 그렇고, 너무 같은 사업이 그냥 쪼개져 있어요. 같은 사업이. 육아도 그렇고, 어린이집도 그렇고, 보육교사 지원사업도 한 4, 5개 되는 것 같습니다. 보육교사 처우개선, 보육교사 복리후생, 보육교사 담임교사 수당, 5개도 넘는 것 같습니다, 아마. 도대체가 이렇게 쪼개 놓으니까 이 사업이 51개나 되죠. 이거 다 찾아보기도 어렵겠습니다. 그렇죠? 신기해요. 아까 이거 설명하실 때 가만히 듣고 있었는데, 진짜 대단하다 생각했고요. 생태친화 보육사업으로 운영지원이 있는데 이 생태친화형 보육사업은 어떻게 하는 거예요? 설명 좀 해주십시오. 이게 1억 예산인데, 5개 거점 어린이집에서 사업을 이루겠다고 했는데 어디어디입니까?
삼선

송삼선가족정책과장

저희 거점 5개 어린이집이 가양7, 마곡6숲, 뽀로로와 친구들, 아이큰숲, 파랑새 어린이집입니다. 그래서 거점 5개소 어린이집을 생태친화형 시설 조성을 해서 어떤 생태프로그램을 갖다가 운영을 하고……

김현희위원

시설도 리모델링하는 거예요?
삼선

송삼선가족정책과장

예. 그렇게 해서 프로그램을 운영을 하고, 그다음에 이제 이거를 확산을 해서 컨설팅이나 교사, 부모교육, 이렇게 연구모임 같은 거를 하는 겁니다. 그래서 저희 카페에……

김현희위원

여기 보니까 시설 조성하고, 프로그램 운영하고, 매뉴얼 컨설팅, 이렇게 연구모임하고 생태활동 보조인력을 지원한다고 했는데 여기에 인건비는 제가 안 보여서 한번 물어보는 거예요. 보조인력 지원.
삼선

송삼선가족정책과장

원래가 이게 시비 100%로 해서 지원됐었던 사업입니다. 그런데 이제 올해는 이거를 매칭을 해서 시비 80%하고 구비 20%인데요. 여기에 지금 인건비가 3720만 원이 돼 있어요, 1명으로. 8급 5호봉 상당으로요. 이게 인건비가 지금 들어가 있고, 그다음에 운영비가 4420만 원 해서 컨설팅 교육, 이런 걸로 해서 들어가 있고, 그다음에 현장활동 보조인력 사업비 해가지고 또 들어가 있고 해서 1억이 책정이 돼 있는 겁니다.

김현희위원

그러면 지금 이 생태친화 보육사업이 작년에는 100% 시비였었는데, 올해는 50 대 50 매칭인데 이게 몇 년 됐습니까, 시작한 지는? 생태친화 보육사업 시작한 지가.
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 저희가 2019년도에 공모사업으로 해서 받은 거예요.

김현희위원

그러면 올해 ′21년에 50 대 50이면 내년에는 100% 구에서 하라고 하겠네.
삼선

송삼선가족정책과장

아니에요. 2021년도는 80 대 20인데요. 지금 서울시가 지속적으로 구비 분담을 자꾸 주려고 하는 쪽으로 나가고 있더라고요.

김현희위원

저도 이 5개 거점 어린이집에서 생태친화 보육사업을 운영하고 있는데, 이런 사업이 지속될 것 같지 않으면 "우리 어렵습니다.", 이렇게 대답할 수 있는 그런 과장님이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 다음은 공공건축물 그린리모델링 지원사업이 신규예요. 근데 이게 15년 이상 된 어린이집 리모델링해주는 건데, 그린뉴딜사업으로. 요즘은 어린이집이 아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 국공립이나 이렇게 다 옮기고 싶어하는데, 이렇게 리모델링 여기를 한번 하면 여기는 인원들이 추가 들어갈 수도 있는 거예요?
삼선

송삼선가족정책과장

그런 사항은 아니고요. 저희가 원래 국공립 구 소유가 28개소가 있습니다. 그중에서 준공 후 15년 이상에서 30년 미만 어린이집이기 때문에 상당히 이게 낡아있어요. 그래서 그중에서 열한 군데를 직접 국토교통부 LH에서 나와서 직접 같이 현장을 나가고, 거기에서 책정을 해서 이것도 공모사업이었는데요. 이거를 저희가 2차 공모를 해가지고 선정이 돼서 11개소를 갖다가……

김현희위원

아니 보육시설을, 어린이집을 깨끗하게 리모델링하면 거기 들어갈 수 있는 어린이가 늘어날 수 있냐는 거죠. 왜냐하면 지금 국공립어린이집 들어가려고 대기자들이 말도 못하게 많다는 거 아시죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

그래서 물어보는 거예요. 이렇게 리모델링하고 제대로 딱 해놓으면 아이들이 더 들어갈 수 있을까 해서, 정원.
삼선

송삼선가족정책과장

그렇게 할 수는 있는데요. 저희가 자꾸 국공립에 아이들이 조금 못 들어가는 게 전체적으로 볼 때는 정원 충족이 다 돼요. 근데 그게 반 구성을 하는 과정에서 조금 그게 부족한 부분들이 생기더라고요. 그래서 그런 건데, 어찌됐든 이렇게 시설을 조금이라도 더 보완을 해서 하면 더 늘려서 할 수는 있겠죠.

김현희위원

예를 들어서 말씀드리면 아이를 임신했을 때부터 첫째 아이가 있어서 국공립을 신청을 했는데 아기가 지금 4살인데 아직도 못 들어가요. 이런 현실이라는 거죠. 내년에 유치원 가게 생겼다고 하더라고요. 국공립이 임신했을 때부터 신청했는데 가보지도 못하고 가는 애들도 있어요. 그런 현실을 파악하셔야 됩니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

그리고 한 가지만 더 물어보겠는데요. 451쪽에 다문화가족지원 특성화 사업이 있습니다. 근데 우리 강서구에 다문화가족, 다문화가정이 몇 세대나 됩니까?
삼선

송삼선가족정책과장

지금 다문화가족이 3835명입니다.

김현희위원

명이죠, 이거는?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 명입니다.

김현희위원

세대 수로가 아니고?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

늘어나는 추세죠, 강서구는? 다문화가족이.
삼선

송삼선가족정책과장

그렇죠.

김현희위원

다른 지역보다 이곳이 다문화가족이 많고 새터민이 많은 것 같습니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

사업 편성 목록 가운데 다문화가족 사례관리 사업이 있는데, 이 사업에 대해서 저는 이해가 잘 안 가서요. 다른 목록은 보면 이해가 가는데 이 사례관리 사업은 어떻게 하고 있습니까? 다문화가족 사례관리 사업. 1명의 이렇게 딱 예산이 잡혀있는데.
삼선

송삼선가족정책과장

어떤……

김현희위원

452쪽에. 다문화가족 사례관리 사업.
삼선

송삼선가족정책과장

다문화가족의 어떤 어려운 점이나 이런 게 있을 때 저희한테 이거를 얘기를 하면 그거에 대해서 사례관리로 해서……

김현희위원

클라이언트가 있습니까? 관리해주는?
삼선

송삼선가족정책과장

이게 지금 1명으로 잡은 게 클라이언트로……

김현희위원

맞습니까?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

그렇게 얘기해 주시니까 이해가 갑니다. 이 다문화 335명을 위해 상담해주는 클라이언트라는 것이죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김현희위원

알겠습니다. 이 많은 사업을 해나가시는데 진짜 세심하게 살피고 나가야 될 사업이에요, 다들. 예민하고.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 잘 알겠습니다.

김현희위원

좀 더 신경쓰시고 관리감독 철저히 해주시기 바랍니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예. 알겠습니다.

김현희위원

이상입니다.

이충숙위원장

다음은 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

과장님!
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김병진위원

요즘 어린이집이 코로나로 인해서 문 닫고 그러나요?
삼선

송삼선가족정책과장

지금 저희가 가능하면 휴원이고요. 그렇게 해도 지금 맞벌이 가구가 있고 그러기 때문에 긴급보육은 하고 있습니다. 근데 저희 같은 경우 지금 긴급보육률이 거의 한 60% 정도.

김병진위원

60프로?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 그렇게 나오고 있습니다.

김병진위원

몇 개월째 그러고 있나요?
삼선

송삼선가족정책과장

지금 코로나 사태 이후로 이번에 단계가 올라갔을 때 그랬고, 그전에 2.5단계일 때, 그때도 좀 휴원을 이렇게 했었는데……

김병진위원

전체적으로 가동률이 한 60% 정도?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 그 정도 됩니다.

김병진위원

그러면 우리가 일별로 지원하는, 예를 들어서 간식비라든지 이런 것은 어떻게 해요, 집행률이? 그냥 날짜 계산해서 집행을 해요, 아니면 그냥 월별로 원내 등록된 인원수 해서 그냥 곱하기해서 보내는 거예요? 아니면 실제로 일별로 문을 닫으면 집행을 못하게 하고 이런 것들 장치가 있나요?
삼선

송삼선가족정책과장

그러지는 않고요.

김병진위원

그러면 뭐 문을 열든 안 열든 그냥 한 달치 줘버려요?
삼선

송삼선가족정책과장

일단은 긴급보육을 하고 있기 때문에요.

김병진위원

아니, 아니 그게 아니고 정식으로 휴원을 하게 된 데를 내가 얘기하는 거예요. 휴원을 해도 간식비 집행은 다 그냥 했나요?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김병진위원

그거 형평성에 안 맞는 거 아닌가? 아니 휴원을 했는데 어떻게 간식비 같은 것을 다 지원을 해버려요? 그렇잖아요? 목적이 딱 정해져서 예산이 나가는데 학생, 애들을 안 받는 상태에서 그거 지출하면 되나요, 그게? 그거 그냥 그렇게 써도 될까요, 그게? 아까 조금 전에 우리 과장님 말씀하신 대로 한 60% 정도면 꽤 많은 숫자가 지금 이런저런, 물론 코로나가 국가적인 재앙이긴 하지만 그렇다고 해서 그건 또 예산은 예산인데, 그렇게 집행해도 될까요? 그거 한번 고민해보세요. 그렇게 집행하면 안 될 겁니다. 언제 한번 확인해 가지고 좀 알려주시고요.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김병진위원

그다음에 우리 여성최고지도자 과정 운영을 하고 계시죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김병진위원

여기 지금 한 기수에 한 80명 정도 모집을 하는 것 같은데, 우리가 거기 최고 과정을 마치신 분들은 별도 데이터베이스해서 관리를 하나요?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 저희가 처음부터 해서, 그래서 이분들이 좀 나와서 단체에서 활동을 하고 계시니까.

김병진위원

아니 어떤 활동을 해요?
삼선

송삼선가족정책과장

강서 이화아카데미 수료를 하신 분들끼리 또 이렇게 모여서 봉사활동도 하고요. 계속해서 지속적으로 같이 활동을 하고 봉사활동이나 이런 활동을 하고 있습니다. 저희 포럼, 여성 포럼이라 그래가지고 그런 데도 같이 함께하시고.

김병진위원

그것은 저쪽에 교육지원과에서 하고 있는 연세대학교 연세리더스라든지.
삼선

송삼선가족정책과장

리더스.

김병진위원

그다음에 지역경제과에서 하고 있는 상공회의소에서 운영하는 상공인모임이나 별 차이가 없죠? 그렇죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

김병진위원

있나요? 여기 여성최고지도자 과정 수료하신 분들이 별도의 더 우리가 자원으로서 활용하고 그런 것이 있나요?
삼선

송삼선가족정책과장

그래도……

김병진위원

지금 과장님께서 말씀하신 부분 있잖아요. 수료하고 나서 자체적으로 모임하고 또 봉사활동도 하고 이런 것은 연세대학교에서 하는 최고경영자 과정도 마찬가지 아니에요, 그것도? 그것도 더 오히려 이후에 뒷모임은 더 활성화돼서 있잖아요. 그렇죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예. 근데……

김병진위원

그런데 왜 유독 최고경영자 과정 분들만 워크숍을 1인당 7만 5000원씩 해서 보내줘요? 지금 연세리더스라든지 상공회의소는 다 자비 부담해서 가고 있거든요. 근데 왜 여기만 유독 워크숍비를 지원해요? 그 이유를 내가 물어보려고 조금 전에 그런 지도자들을 우리가 별도 관리를 하는지 내가 물어본 거예요. 어떻습니까?
삼선

송삼선가족정책과장

저희가 여성최고지도자 과정이 어떻게 보면 지역에서 여성분들이 단체에서 활동을 하고 계신 분들이 많이 이 과정을 갖다가 수료를 하고 계셔요. 그래서 이분들의 어떤 역량강화라든가, 이런 거를 하고자 이 교육을 실시했는데요. 그러다 보니까 이분들이 같이 어떤 유대감이나 이런 걸 하기 위해서 지금 워크숍을 계속 실시를 했었습니다.

김병진위원

지금 몇 년째 하고 있어요, 이거를?
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 제가 알기로는 꽤 햇수가 된 걸로 알고 있습니다.

김병진위원

꽤 했잖아요, 오래 전부터 했는데. 그러면 매년 80명씩 한다면 그 수료하신 분들도 거의 1만 명은 넘었을 걸로 예상이 되는데, 아니 1만 명까지는 아니더라도 몇천 명은 넘었을 걸로 예상되는데, 조금 전에 과장님이 하신 말씀은 연세리더스나 상공회의소 하는 거하고 별다르지 않아, 그것도 마찬가지예요. 거의 똑같은데, 여기만 별도의 워크숍비를 지원하는 것은 형평성에 좀 문제가 있다, 저는 그렇게 생각하거든요. 그렇잖아요? 그러면 정말 상공회의소 같은 거기도 우리 지역에서 사업하시는 분들 모임이고 또 연세리더스도 나름대로 거기 수료하고 나면 지역을 위해서 또 활동도 많이 하시고, 좋은 일도 많이 하시는 분들도 지원을 해야 될 것 같아요. 여기만 별도로 이렇게 워크숍비를 지원하는 것은 형평성 문제에 분명히 문제가 있다, 이렇게 제가 지적을 하고 싶습니다.
영숙

정영숙생활복지국장

제가 추가로 조금 설명드리겠습니다. 여성최고지도자 과정이라고 반을 운영을 하고 있지만 그 반을 수료한 그런 분들이 조금 다른 연세리더스나 상공회나 이런 분들도 많은 활동을 계시지만, 이 강서 이화아카데미 수료하신 분들은 조금 더 봉사를 많이 합니다. 그래서 예를 들어서 지금 포럼이라는 그런 단체를 만들어서요. 공원을 가꾼다든가 또 환경을 위해서 여러 가지 활동을 한다거나 아니면 우리 사회에서 조금 활동을 많이 하고 있습니다. 그리고 여기 여성지도자 워크숍이라고 지금 80명 잡혀 있는 거는요. 강서 이화아카데미 수료한 회원들만 가는 게 아니고요. 저희 강서의 여성단체에 많은 분들이 활동을 하고 계십니다, 여기서.

김병진위원

만약에 이게 몇 년에 한번 하면 우리 지역에 꼭 가셔야 될 분들이 가신다고 내가 생각하겠습니다마는 매년 이렇게 80명씩 하면 사실 80명 모집하기도 쉽지 않아요. 그리고 조금 전에 말씀하신 대로 수료도 안 하신 분들이 만약에 워크숍을 간다면 분명히 이건 선거법 문제도 있어요. 아니 지도자 과정도 안 밟은 분이 예산 받아가지고 워크숍을 7만 원짜리를 가면 이거 선거법 위반이에요.
영숙

정영숙생활복지국장

일단은 그분들도 다 여성단체에서 활동을 하시는 분들도 초기부터 다 수료를……

김병진위원

아니 초기에 했다고 해서 매년 워크숍을 보낸다는 게 말이 돼요, 그게?
영숙

정영숙생활복지국장

그러니까 수료를 하신 분 중에서 봉사를 하고 계시는 분들.

김병진위원

아니 잘못됐으면 잘못됐다고 인정도 좀 하셔야지, 그게 그렇게 얘기하시면 될까요? 고민 한번 해보세요. 이상입니다.

이충숙위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 송순효 위원님 질의하시기 바랍니다.

송순효위원

456페이지 보면요. 성평등 문화조성 및 여성 사회참여 지원이라고 했는데, 여기에 새마을부녀회 사업지원이 있습니다. 근데 새마을부녀회는 자치행정과에서 관리하는 그런 직능단체가 아닙니까?
영숙

정영숙생활복지국장

부녀회는 저희가, 새마을지도자를 그쪽에서 하고요. 새마을부녀회는 저희가……

송순효위원

부녀회는 이쪽에서 합니까?
영숙

정영숙생활복지국장

예.

송순효위원

이분들이 하는 사업이 사회참여에 관련된다고 생각을 하십니까? 저는 새마을 관련된 단체라서 자치행정과에서 하는 게 맞다고 생각이 들고요. 자치행정과에 가서 그쪽에서 하나의 직능단체로 관리되는 게 맞다고 생각을 하고요. 여성 사회참여를 돕는 거는 이 단체를 지원하는 게 아니라, 실질적으로 여성들, 우리가 경단녀 뭐 또 여러 가지 이야기를 하잖아요. 경단녀나 아니면 취업을 하려고 하는 여성들이나 이런 분들을 위한 그런 사업들을 해야 된다고 생각이 듭니다. 고려해 주시기 바랍니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 알겠습니다.

송순효위원

그리고 우리가 어린이집에 대해서 관심이 많은데요. 어린이집이 여섯 가지 형태의 어린이집들이 있더라고요. 가정, 국공립, 직장, 민간, 법인, 협동, 이런 식으로 나뉘는데 국공립 어린이집이 89군데가 있다고 그렇게 알고 있는데요.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 89군데입니다.

송순효위원

이 국공립어린이집이 우리 20개 동에 고루고루 안배가 돼 있나요, 어떠나요?
삼선

송삼선가족정책과장

그건……

송순효위원

제가 보니까, 점 찍어진 걸 보니까 한쪽으로 쏠려있는 그런 현상들이 나타나더라고요. 그래서 지역별 균형 설치를 해야 된다. 그래서 국공립 확충 계획을 세울 때 그걸 좀 감안하고 세워주시기 바라고요. 그다음에 보니까 대부분 민간이나 사립, 이런 어린이집은 현원이 많이 모자라요, 정원에 비해서. 근데 국공립은 거의 차요. 근데도 불구하고 또 비어있는 곳도 있어요. 그래서 그거를 우리 구청 홈페이지가 있는데, 홈페이지에 어떤 페이지를 하나 만들어서 정원과 현원을 비교해가지고 비어있는 곳이 어딘지 그거를 알아가지고 학부모들이, 국공립을 보내고자 하는 학부모들이 그걸 알아가지고 지원할 수 있게끔 그런 시스템을 좀 만들었으면 좋겠다라는 의견 드립니다. 이상입니다.

이충숙위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

이종숙 입니다. 올해는 어린이집에서 무슨 사건사고 없었나요?
삼선

송삼선가족정책과장

어린이집은 늘상 사건사고가 많이 일어납니다.

이종숙위원

기사화가 되지 않아서 그런 거지, 올해 강서구에 어떠한 사건사고가 있었습니까?
삼선

송삼선가족정책과장

뭐 제일 비근한 게 코로나 사태로 해서 그래도, 조부모가 확진이 됐을 때 아이가 감염이 된다든가 그런 게 있고요. 또 아동학대, 이런 게 올해는 아직 없었어요. 근데 이전에도 보면 조금 그런 게 신문기사로 나는 게 어린이집에서……

이종숙위원

교사로 인해서 사건사고 난 건 없었어요?
삼선

송삼선가족정책과장

있었습니다.

이종숙위원

올해도요?
삼선

송삼선가족정책과장

아니, 올해 없었습니다.

이종숙위원

올해는 없었어요?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

여기 어린이집에 대체교사로 해서 지원해주는 거 있지 않습니까, 사업이.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

그래서 인건비를 지원을 해주는데 실은 이건 인건비라고 하기는 뭣하고, 인건비 중에 일부를 지원하는 거죠? 한 사람당 하루 8만 4000원을 지원한다고 해서, 그러니까 일부 지원입니까?
삼선

송삼선가족정책과장

아닙니다. 여기는 그러니까 정식교사가 아니고 대체교사입니다. 그래서 1일 8만 4000원으로 이게 책정이 돼서 그렇게 지원을 하는 겁니다.

이종숙위원

그럼 이분들은 가시면, 대체교사 하시는 분들은 하루에 몇 시간 근무를 하시는 건데요?
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 어린이집 담임교사나 연장보육 전담교사가 어떤 교육을 받아야 된다든가 잠깐씩 근무를 못하는 경우가 있어요. 이럴 때 하는 건데 최대 10일까지 지원을 하고요. 근무시간은 이거는 거의……

이종숙위원

뭐 담임교사가 없을 때 대체기 때문에 담임교사가 일할 수 있는 그 시간만큼은 일하셔야 되는 거겠죠.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 그렇죠.

이종숙위원

그런 거는 알겠습니다. 근데 혹시 이 대체교사도 어린이집에서 직접 고용하시는 거라고 되어 있는데, 이분들도 다 자격증은 있는 분들로 다 고용하시는 거죠? 혹시 이분들로 인해서 무슨 문제가 생기지 않을까 싶어서요. 이분들로 인해서는 무슨 사고난 건 없었어요?
삼선

송삼선가족정책과장

이분들은 어떻게 보면 원래 해야 되는 담임교사의 모든 역할을 다 하는 게 아니라, 그래도 아동을 보육하기 위해서 임시로, 긴급으로 하는 거기 때문에 담임교사나 이런 전담교사만큼의 그런 거를 다 기대를 할 수는 없는 거죠.

이종숙위원

그러니까 이분들로 인한 사고는 없었다는 얘기신 거죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

이번에 보육교사들도 중식비가 감액이 됐는데 이분들도 많이 사람이 준 겁니까, 아니면 비용이 준 겁니까?
삼선

송삼선가족정책과장

보육교사는 지금 전체적으로 다 줄었습니다. 원아가 줄은 만큼.

이종숙위원

어린이집이 줄어서 그런가요?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 어린이집도 줄고 그래서 보육교사도 많이 줄었습니다.

이종숙위원

과장님!
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

우리가 다양한 어린이집이 있지만 국공립과 민간으로 따지자 그러면 차이가 뭐가 있습니까? 저는 여기 보면 교육비, 보수비, 어린이집 보수까지 다 해주니까. 구분을 할 수가 없을 것 같아요.
삼선

송삼선가족정책과장

맞습니다. 저희가 기본적으로 국공립하고 민간하고 어떤 지원을 해주고 그러는 면에서 조금씩 차이가 있지만, 그거에 비해서 민간이나 이런 데도 저희가 많이 지원을 해서 서로가 같이 상생하면서 갈 수 있도록 그렇게 하고 있어요. 그래서 결과적으로 이렇게 지원하는 거를 비교를 했을 때는 거의 비슷하다고 봅니다.

이종숙위원

별 차이가 없죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

그렇지만 사람들 심리는, 부모님의 심리들은 다 국공립으로 보내고 싶은 거잖아요.
삼선

송삼선가족정책과장

그렇죠. 아무래도 국공립을 더 신뢰를 하는 경향 있는데요. 그게 약간 장단점이 있는 게 민간 같은 경우에는 또 특별보육이라고 해서 좀 더 자녀한테 더 해 주는 그런 교육들이 있어요.

이종숙위원

민간에서는요?
삼선

송삼선가족정책과장

예. 그래서 학부모들이 보면 어떤 분들은 또 민간을 선호하시는 분들도 있어요. 그런데 국립공립 같은 경우에는 어찌됐든 나라에서 하고 여기에서 하다보니까 좀 더 신뢰를 하는 그런 것도 있고요.

이종숙위원

그러면 거기 프로그램은 다 똑같습니까, 국립은?
삼선

송삼선가족정책과장

똑같지가 않습니다.

이종숙위원

원장선생님에 따라서 다 틀린 거죠? 프로그램이?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

이 어린이집에다가 직접 이렇게 지원해줄 게 아니라 원래 학부모인 부모님들한테 원래 지원을 해 주면 국립이든 민간이든 상관없는 거 아닙니까, 솔직히?
삼선

송삼선가족정책과장

지금 그런 식으로 그러니까 0세에서 한 2세까지는 어린이집에다 지원하는 것도 있고, 그다음에 학부모를 통해서 지원을 해 주는 것도 있고 그렇습니다.

이종숙위원

유치원을 안가는, 어린이집을 안가는 아이들한테나 부모님한테 지원이 나가는 거지 어린이집을 가면 어린이집을 통해서 지원하지 않습니까?
삼선

송삼선가족정책과장

어린이집으로도 운영비를 지원도 하고요. 그다음에 학부모한테도

이종숙위원

교육비, 그러니까 보육비 말씀하시는 거죠.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 보육비가 나갑니다.

이종숙위원

그러니까 부모한테 직접 나가요? 안 나가죠?
삼선

송삼선가족정책과장

부모한테로 나가는데, 그걸 통해가지고 그게 설명이 조금 복잡한데요. 그렇게 해서 또 어린이집으로 다 들어가게끔 그렇게 돼 있습니다.

이종숙위원

그렇죠. 왜냐하면 부모가 정했으면 학원도 많이 이용할 거거든요. 어린이집을 안보내고.
삼선

송삼선가족정책과장

그렇습니다.

이종숙위원

그죠? 그리고 어린이집이 아니라 또 유치원도 많이 보낼 거거든요 그렇게 되면. 그러니 다양하게 부모가 이용할 수 있는 선택권이 되어 지려면 그래야 된다고 보여 집니다, 실은. 그래서 어린이집들도 프로그램개발이라든가 이런 것도 좀 다양하게 아이들이 원하는, 현시대에 맞는 교육프로그램도 좀 더 좋은 프로그램으로 개발하지 않을까 싶습니다. 왜냐하면 구청에서 가만히 있어도 계속 지원해 주거든요. 공기청정기도 필터도 다 알아서 교환해 주지, 뭔가 보수할 거 여기 보수해야 된다 그러면 건물도 다 보수해 주지 그냥 가만히 있으면 알아서들 다 해 주니 자기네들은 보다 개발하고 창의력 있게 뭔가를 하려고 하지 않을 것 같아서 그래서 제가 한번 말씀을 드린 거고요. 그리고 여기 어린이집 교재교구비 지원이 있습니다. 여기 300개소 정도를 지원을 해준다고 하는데 우리가 한 B등급 이상이면 B등급하고 A등급일 텐데 이거 기준을 어떻게 잡아서 이렇게 평가등급을 매깁니까?
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 저희가 보육진흥원에서 나와서 평가를 하는데요. A, B, C, D등급까지 있습니다. 그래서 평가제 어린이집이라고 그래서 저희가 A, B, C, D등급이 있는데 A, B등급까지 지원을 해줍니다. 그래서 이거는 지금 현재는 292개소를 지원을 하고 있습니다.

이종숙위원

올해는 그렇게 했어요?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

내년에는 300개 정도 할 거다 예상을 해서 올린 겁니까?
삼선

송삼선가족정책과장

예. 이게 평가제 어린이집이 의무시행으로 되기 때문에 시설수가 계속해서 늘어날 걸로 저희가 예측이 되기 때문에

이종숙위원

그러면 이 어린이집은 자기네가 이렇게 등급을 해서 이렇게 좋은 등급을 받았다는 거를 홍보들 많이 하겠네요, 그러면?
삼선

송삼선가족정책과장

그렇죠.

이종숙위원

그런 등급을 받는 데가 국공립인가요?
삼선

송삼선가족정책과장

아니요 그렇진 않고요. 국공립은 저희가 직접 운영하는 데가 국공립이고요. 이거는 평가제 어린이집이라고 그래서 평가를 나름

이종숙위원

평가를 하는데 국공립은 평가를 안 받아요 그러면?
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 다 받습니다.

이종숙위원

그러니까 전체 다 받아야 될 거 아니에요. 강서에 있는 어린이집은 다 평가를 받는 거 아니에요?
삼선

송삼선가족정책과장

평가를 받는데 거기에서 A, B등급까지만 이거를 지원을 해준다고요.

이종숙위원

그러니까요 제 말은 그렇게 A, B를 받는 거에 지원을 해 주는데 그 A, B받는 게 국공립이 많냐라는 거잖아요 제가 질문은.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 그렇겠죠.

이종숙위원

아니 과장님이 어디에서 등급을 많이 받고 있는지 파악을 다 안하고 계십니까? 왜냐하면 부모들이 왜 국공립을 가야 되는지도 파악을 하고, 아니면 민간도 많이 가야 된다고 하면 평가제에서 민간이 더 많이 나왔습니다. 그러면 민간은 엄청나게 홍보를 할 거란 말이죠. 그러면 그렇지 않다라고 하고 지금현재도 국공립을 많이 가고 있다고 하면 국공립이 평가를 많이 받고 있다라는 거잖아요, A나 B를.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

그래서 그거 관련해서 아마 우리 과장님도 많이 파악을 하고 계시고 민간들도 민간어린이집 같은 경우도 좀 더 많은 등급을 받으면 이렇게 교구비 같은 것도 지원해준다는 걸 알 텐데도 그렇게 D등급까지 계속 나오면 그 어린이집은 심각한 어린이집이겠죠? D등급 몇 년 받으면 그 어린이집 문 닫나요? 계속 D등급 나오고 최저점수가 계속 나오는 어린이집이 나온다고 하면 그 어린이집은 문제 있는 거잖아요? 우리 아이를 맡길 수 있는 어린이집이 아닐 수도 있잖아요. 그런 어린이집이 있다고 하면 우리 정책과에서 보다 심도 있게 어린이집을 괜찮은지 관찰을 하셔야 될 것 같고요. 그리고 나서 계속 주시하시고 지도하시고 해야 될 것 같습니다.
삼선

송삼선가족정책과장

예, 알겠습니다.

이종숙위원

그리고 어린이집 보존식 기자재 지원을 하고 이번에 신규사업으로 하시는데요. 이게 안하던 걸 하는 거잖아요, 내년부터.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

이거를 그런데 왜 하는 거죠?
삼선

송삼선가족정책과장

이게 지난번에 안산 유치원에 식중독 관련이 있었어요. 그래서 그 이후에 저희가 50인 이상 어린이집은 이게 원래 기자재가 보존식이 있었습니다. 그래서 만약에 식중독이 발생이 됐을 때 보존식을 확인을 해가지고 어떤 원인을 찾을 수가 있는데 저희가 21인에서 50인 미만 어린이집 같은 경우에는 그게 없었어요. 그래서 이번에 내려온 겁니다.

이종숙위원

우리 과장님이 처음 신규사업을 하겠다고 하는 게 아니라 국비와 시비가 내려오면서 이 사업을 하라는 말씀이신 거죠?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

공동육아나눔터 운영 있죠? 곰달래 문화센터에 있는.
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

이게 보통 이용하는 인원이 얼마나 됩니까?
삼선

송삼선가족정책과장

2020년도가 지금현재 8그룹으로 35가정이 하고 있습니다.

이종숙위원

35가정요?
삼선

송삼선가족정책과장

예.

이종숙위원

이분들은 그러면 거의 매일 오시는 겁니까? 35가정이라고 그러면 이게 1년 안에 35가정이라고 그러면 너무 적은데요.
삼선

송삼선가족정책과장

그게 한번 그룹이 이루어져 있으면 이분들이 계속해서 모여서 공동육아나눔터를 운영을 하는 거죠. 그래서 이게 품앗이 개념인데요.

이종숙위원

그러면 새로 오시는 분은 못 들어오는 겁니까?
삼선

송삼선가족정책과장

그분들도 같이 그룹을 묶어서 오셔서 활동을 하시면 됩니다. 지원을 받으면서 그분들끼리 같이 아이를 공동으로 공동육아를 하는 거죠.

이종숙위원

이게 35가정이라고 하셨는데요. 이게 35가정이, 처음부터 35가정이 그룹으로 지은 거였어요? 아니면 몇 그룹으로 돼있는 겁니까?
삼선

송삼선가족정책과장

8그룹으로 돼 있습니다.

이종숙위원

8그룹요?
삼선

송삼선가족정책과장

예, 지금 8그룹으로 돼 있습니다.

이종숙위원

이게 그룹으로 하기가 참 쉽지 않을 텐데 그죠? 미리 알아서 그룹으로 지어갖고 오라는 얘기시잖아요 이거 이용하시려면.
삼선

송삼선가족정책과장

그런 것도 있고요. 여기에 직원이 한 명이 배치가 돼 있어요. 그래서 이분이 그렇게 하려는 분들 이렇게 지도도 해 주고 같이 묶어서

이종숙위원

모아놨다가, 신청을 받았다가.
삼선

송삼선가족정책과장

그럴 수도 있고요.

이종숙위원

그리고 건강가정 운영에서 모범부부 표창을 하잖습니까? 모범부부인지는 어떻게 과장님이 아십니까?
삼선

송삼선가족정책과장

이거는 지역에서 저희가 추천을 받습니다.

이종숙위원

지역이라고 그러면 어디를 말씀하시는 거예요?
삼선

송삼선가족정책과장

이런 동

이종숙위원

주민센터요?
삼선

송삼선가족정책과장

주민센터에서 추천도 받고요.

이종숙위원

주민센터는 모범부부인지를 아십니까? 저한테는 한 번도 연락 안 오던데.
영숙

정영숙생활복지국장

각동의 통장님들을 통해서

이종숙위원

그러니까 동장님들이 주민을 그렇게 많이 아실까요?
영숙

정영숙생활복지국장

통장님들.

이종숙위원

통장님들.
영숙

정영숙생활복지국장

예.

이종숙위원

통장님들이 다녀봐야 예비소집일 다니실 것 같은데, 예비군. 그 외에 그거 어떻게 알아요.
삼선

송삼선가족정책과장

그래도 주변에서
영숙

정영숙생활복지국장

통장님들이 잘 압니다. 그런 거 주변 분들에 대해서.

이종숙위원

그러니까 제가 얘기했잖아요, 모범부부 나한테 연락 한 번도 안 왔다니까요. 잘 모른다는 거예요. 그러니까 통장님이나 동장님이나 과장님이나 국장님도 잘 모르시면서 이거를 사업을 운영하는 게 아닌가 싶습니다. 좀 더 자세하게 아시고요.
영숙

정영숙생활복지국장

예.

이종숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

이충숙위원장

이종숙 부위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 가족정책과 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 어르신복지과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

17시38분 회의중지

17시40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 어르신복지과 소관 2021년도 세입세출 예산안을 심사하겠습니다. 이명열 어르신복지과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명열

이명열어르신복지과장

안녕하십니까? 어르신복지과장 이명열입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 구민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위해 애쓰시고 계신 예산결산특별위원회 이충숙 위원장님과 이종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 2021년도 세입세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 위원님들께서 가지고 계신 세입세출 예산안 책자 184쪽, 세부사업설명서는 467쪽입니다. 2021년도 어르신복지과 세입예산은 일반회계 1799억 7013만 4000원을 편성하여 전년 대비 19.77% 증액되었습니다. 세외수입은 임시적 세외수입으로 기초연금 지출금 반환금으로 300만 원을 편성하였고, 노인장기요양법 위반 과태료 100만 원을 편성하였습니다. 보조금으로는 국시비보조금이 1799억 6613만 4000원입니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 세출예산은 신규사업과 주요사업 위주로 설명 드리겠습니다. 2021년도 세입세출 예산안 책자 456쪽부터이며, 세부사업설명서 책자는 469쪽입니다. 456쪽, 어르신복지과 세출예산은 일반회계 2148억 5273만 7000원으로 전년 대비 증가율은 13.66%입니다. 다음은 세부사업설명서 484쪽, 내발산 복합복지센터 건립 신규사업입니다. 노인인구 증가에 따른 어르신 복지수요 충족을 위하여 어르신 문화여가 공간 및 주민생활과 밀접한 시설이 결합된 복합복지센터 건립을 추진하고자 하며, 현재까지 추진실적으로 재건축을 위한 타당성조사 용역 완료, 서울시 예산 확보를 위하여 생활 SOC 확충사업 수요조사를 제출하였으며, 내년에는 기본 및 실시설계용역을 추진하고자 5억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 489쪽입니다. 노인장기요양보험 재가급여 구 분담금 지원은 서울시 조례에 의거 재가서비스 급여비용의 일부를 시비 73%, 구비 27%의 분담비율에 따라 서울시 가내시액 기준 구 분담금을 증액 편성하였으며, 매년 재가급여가 증가하고, 기초생활수급자 부담금 인정비율이 높아져 전년 대비 5억 5592만 3000원을 증액한 57억 3121만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 490쪽, 강서시니어클럽 운영입니다. 어르신들에게 적합한 일자리를 개발 지원하고, 어르신 일자리 전담기관을 설치 운영하는 사업으로 2021년도 신규사업 추진에 따른 시니어 생산품 판매장 설치 및 임차료로 전년 대비 1억 2507만 5000원을 증액한 4억 6864만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 492쪽, 마곡 어르신종합복지관 건립 신규사업입니다. 노인인구 증가와 함께 어르신들의 늘어나는 복지수요에 대응하기 위하여 마곡지구에 어르신종합복지관을 건립하고자 토지매입비 31억 원을 신규 편성하였습니다. 토지매입비로 시비 45억 원이 확보되었으며, SH공사와 3년 분할 납부 예정입니다. 다음은 494쪽, 어르신 일자리 및 사회활동지원 사업은 일하기를 희망하는 어르신들에게 초등학교 교통안전도우미, 독거어르신 말벗서비스 등 사회활동 기회를 제공하는 사업으로 인건비 상승 및 사업량 확대에 따른 사업비 증가 등으로 전년 대비 10억 5879만 7000원을 증액한 116억 3775만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 498쪽, 기초연금 지급입니다. 소득인정액 기준 이하 만 65세 이상 어르신들에게 안정된 노후생활을 위한 기초연금을 지급하는 사업으로 기준연금액 인상과 노인인구 증가 등으로 전년 대비 200억 7483만 2000원을 증액한 1826억 2164만 6000원을 편성하였습니다. 505쪽, 기본경비는 어르신복지과의 운영을 위한 경비로써 사무관리비, 급량비, 차량구입비 등이며, 업무용 차량 구입비를 신규 편성하여 전년 대비 5061만 원을 증액한 1억 4615만 4000원을 편성하였습니다. 어르신복지과 예산 2148억 중 85%는 기초연금이며, 매칭사업비는 95.88%를 차지하고 있어 우리구 어르신들의 복지향상을 위하여 꼭 필요한 예산이므로 예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 여러 위원님들의 관심과 배려를 부탁드립니다. 이상으로 어르신복지과 2021년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 2021년도 세입세출 예산안 수정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 위원님들께 배부해드린 2021년도 수정예산 요구서 및 설명자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1쪽, 2021년도 어르신복지과 세입예산은 노인맞춤돌봄서비스 종사자가 6명이 증가한 국시비보조금 확정 내시액을 반영하여 당초 1799억 7013만 4000원에서 6401만 5000원을 증액한 1800억 3414만 9000원을 편성하였습니다. 노인맞춤돌봄서비스 국고보조금은 11억 9014만원으로 4129만원을 증액 편성하였고, 시도비보조금은 노인맞춤돌봄서비스와 그 종사자 및 대표수행기관 지원 2개 사업에 6억 6211만원으로 2272만 5000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 어르신복지과 세출예산안은 국시비보조금 확정 내시액을 반영하여 당초 2148억 5273만 7000원에서 8574만 원을 증액한 2149억 3847만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 세부사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 2쪽, 노인맞춤돌봄서비스입니다. 독거, 조손, 고령부부 가구 등 돌봄이 필요한 취약어르신에게 안부확인, 가사지원, 지역자원연계 등 맞춤형돌봄서비스를 제공하는 사업이며, 당초 22억 9770만원에서 8258만 원을 증액한 23억 8028만 원을 편성하였습니다. 다음은 3쪽, 노인맞춤 돌봄서비스 종사자 및 대표 수행기관 지원은 사회복지시설에 준하는 인건비를 적용받지 못하는 돌봄서비스 종사자에 대한 처우개선비와 대표 수행기관에 운영비를 지원하는 사업으로 당초 1억 1860만 원에서 316만 원을 증액한 1억 2176만 원을 편성하였습니다. 이상으로 어르신복지과 2021년도 세입세출예산안 수정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이충숙위원장

이명열 복지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주십시오.

황동현위원

황동현 위원입니다. 많이 기다리셨죠, 과장님? 많이 기다리셨어요, 그렇죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

아까 설명을 했는데 아주 간략하게 주요사업만 얘기하신 것 같아요. 신규사업이 몇 개 있어요, 그렇죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

복지센터 관련을 가면 내발산복지센터, 지금 우리 부지가 기존에 내발산 경로당, 그 자리가 맞죠?
명열

이명열어르신복지과장

예, 지회 건물하고 경로당 건물하고 같이.

황동현위원

노인지회하고 같이 붙어있는.
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

실시설계비는 5억을 했고 우리 공항동 통합복지센터, 지금 거의 다 완료가 돼가지고 이게 신규 책자가 그래요, 제가 말씀드린 게.
명열

이명열어르신복지과장

그건 신규사업 아닙니다.

황동현위원

아니에요?
명열

이명열어르신복지과장

이미 준공 다 났고요. 운영비만 이제 들어가는 겁니다.

황동현위원

아니 그러니까. 이게 약 700만 원 정도 뭐 안전 점검비라든가 수리비, 운영비 관련해가지고 신규로 본 것 같고. 또 하나는 아까 설명을 간단하게 했는데, 강서 시니어스클럽이라고 있죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

최근에 우리 방신시장 고객지원센터 3층인가, 3층하고 4층하고 쓰는 거기가 맞죠?
명열

이명열어르신복지과장

예, 맞습니다.

황동현위원

거기 새로이 사업하는 걸 갖다가 신규로 올려놓으신 거죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

예를 들면 어르신들이 참깨를, 뭐죠? 참기름?

김현희위원

참기름.
명열

이명열어르신복지과장

예, 참기름.

황동현위원

참기름이나 기타 다른 거, 또 매대를 임차해서 여기 보면 제가 알기론 GS……
명열

이명열어르신복지과장

예, GS편의점도 운영하고.

황동현위원

편의점이죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

그래서 같이 일자리도 창출도 하고.
명열

이명열어르신복지과장

예, 노인 일자리를 창출하기 위해서 신규사업으로.

황동현위원

수입도 올린다는 그런 사업으로 해가지고 지금 시설비 개선 올려놓은 거죠, 그렇죠?
명열

이명열어르신복지과장

예, 그렇습니다.

황동현위원

여기 뭡니까? 마곡 어르신종합복지관은 7단지 부근에 있는 데가 맞습니까?
명열

이명열어르신복지과장

예, 거기 있는 데입니다.

황동현위원

거기 이랜드가 공공기여하는 데죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

부지비만 우리가 내고 건축비는 이랜드에서 기부채납하고.
명열

이명열어르신복지과장

예, 컨소시엄으로 무상으로 제공을 해주는 겁니다.

황동현위원

그렇군요. 또 하나 여쭤보면 노인의 날 기념행사는 10월 초죠, 노인의 날이?
명열

이명열어르신복지과장

10월 2일날로, 10월 초에 합니다.

황동현위원

정해져있죠, 그렇죠? 그래서 어떻게 코로나 관련 없이 진행할 수 있을 수도 있고. 그렇죠? 상반기에 끝난다 그러면.
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

그다음에 우리 문화교실이 있어요, 문화교실. 우리 강서 시니어대학이라고 위치도 노인지회에 있는 거 아니에요? 시니어대학?
명열

이명열어르신복지과장

문화교실은 교회 있지 않습니까? 민간인에서 운영하는 겁니다, 전부 다가.

황동현위원

그래요? 한 20여 군데 되는 데가요?
명열

이명열어르신복지과장

예. 올해는 25군데인데요. 내년도에는 지금 좀 축소하려고.

황동현위원

교회에서 해요?
명열

이명열어르신복지과장

교회입니다.

황동현위원

그거를 우리가 지원을 해요?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

프로그램비나, 그렇죠?
명열

이명열어르신복지과장

그렇습니다.

황동현위원

아니면 뭐 강사비라든가.
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

근데 한 25군데에서 올해는 했다는 얘기예요, 그렇죠?
명열

이명열어르신복지과장

아니, 아니죠. 올해 하지를 못했죠.

황동현위원

못했죠?
명열

이명열어르신복지과장

예. 코로나 때문에 모이면 감염이 되기 때문에.

황동현위원

그거 1년 열두 달 다 합니까?
명열

이명열어르신복지과장

보통 동절기에는 하지를 않습니다.

황동현위원

그러면 9개월 내지는 한 10개월 정도 하고.
명열

이명열어르신복지과장

예, 그렇습니다.

황동현위원

평균 9개월 정도 보면 되겠네요.
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

그러면 이게 9450만 원이라는 얘기는 25개 하면 약 40만 원 정도 될까요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 4, 50만 원. 보통 한 50만 원 정도?

황동현위원

그래요?
명열

이명열어르신복지과장

한 개소에 그렇게 지원이 됩니다. 어르신들을 모아놓고 그분들에게 건강체조라든가 각종 프로그램들을 또 운영을 해주고……

황동현위원

이게 정상적으로 진행이 된다 그러면 언제부터, 아까 동절기 빠진다 그러면 봄부터 할 거예요? 3월부터?
명열

이명열어르신복지과장

예. 봄부터 3월달부터 들어가야 되나, 아마 이런……

황동현위원

근데 실질적으로 3월달에 할 수 있을까요?
명열

이명열어르신복지과장

어려울 것 같습니다.

황동현위원

이거 예산 한 절반 정도 좀 줄여도 가능할까요?
명열

이명열어르신복지과장

글쎄요. 코로나가 어떻게 진행되느냐에 따라서 그게……

황동현위원

상반기는 좀 어려울 것 같아요. 또 4월달에 재보선 선거도 있잖아요. 선거하고 상관없이 진행되나요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 선거하곤 상관없고요.

황동현위원

코로나만 종식되면?
명열

이명열어르신복지과장

코로나와 관련이 돼 있는 거기 때문에 그게 직접적으로 저희가 예상을 어떻게 할 수가 없습니다.

황동현위원

알았고요. 우리 아까 얘기했던 지회, 지회 우리가 운영비를 이번에 인상을 했나요, 아니면 매년 5000만 원씩 줬나요?
명열

이명열어르신복지과장

매년 직원이 두 분이 계셔가지고요. 그거 운영비를 구에서……

황동현위원

인건비가 매년 상승할 거 아니에요?
명열

이명열어르신복지과장

매년 지원을 해주고 있는데요. 작년도에 6000 줬다가 올해 1000만 원을 깎았습니다. 자체에서, 지회에서 회비를 1만 원 받다가 3만 원으로 올려가지고 재정이 좀 여력이 있는 것 같아서 저희 구비를 좀 감액을 했습니다.

황동현위원

혹시 뭐 서울시에서 따로 이렇게 운영비가 내려오는 건 있어요? 우리 구 부담만 하진 않을 텐데요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 구 부담만 않고 시비도 지원이 됩니다.

황동현위원

그럼 많이 안 줘도 되네요. 중앙에서도 나올 거고, 시에서도 나올 거고. 혹시 노인회 지회 지금 5000을 우리가 예산을 책정했거든요. 거기에 대한 세부내역을 받아볼 수 있을까요?
명열

이명열어르신복지과장

예.

황동현위원

하여튼 준비해갖고 주시고요.
명열

이명열어르신복지과장

자료 제출하겠습니다.

황동현위원

이 문화교실도 이거 아까 얘기했던 거요. 한번 생각을 해봐야 될 것 같아요, 그렇죠? 제가 볼 땐 상반기에는 못해요, 거의. 거의가 아니라 못해요.
명열

이명열어르신복지과장

그럴 거로 추측은 합니다만, 또 예산은 잡아놔야 될 것 같아서 잡았습니다.

황동현위원

일단 알았습니다. 아까 얘기했던 그 자료나 좀 하나 제출해 주시기 바랍니다.
명열

이명열어르신복지과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

이충숙위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

과장님!
명열

이명열어르신복지과장

예.

김병진위원

우리가 문화교실 같은 게 연초에 각 복지관이라든지 위탁을 해서 우리가 계약을 해서 1년 노인정에서 프로그램을 할 수 있게끔 하죠?
명열

이명열어르신복지과장

노인정 활성화를 위한 프로그램 지원은 현재 5개 기관에서 지원을 해주는……

김병진위원

아니, 아니 그래서 이제 그걸 물어보려 그러는데 기관에 문화교실 관련한 프로그램비를 올 연초에 줬었죠? 지급 안 했나요?
명열

이명열어르신복지과장

코로나가 2월달에 시작이 됐기 때문에 저희들 생각에 1, 2월달에는 지급이 된 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김병진위원

아니 내가 궁금한 건 1년치를 줬는지……
명열

이명열어르신복지과장

1년치 주는 게 아닙니다, 그거.

김병진위원

그러면 월별로 계산해서 줘요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 월별로 줍니다.

김병진위원

그러면 지금 사실 노인정이 문 닫은 지가 꽤 됐잖아요?
명열

이명열어르신복지과장

예.

김병진위원

그러면 그와 관련해서 실질적으로 운영을 못했는데, 예산낭비는 안 됐겠죠?
명열

이명열어르신복지과장

노인정 운영비는 코로나가 심할 때는 문을 닫았기 때문에 지급을 안 한 달도 있고요. 또 운영을 좀 할 때는 50%씩 지원을 해주고 그랬습니다. 지급을 안 한 달도 있습니다.

김병진위원

그러니까 아까 어린이집 관련해서는 그냥 문을 닫아도 일괄적으로 지급해버렸다 그래서 제가 한번……
명열

이명열어르신복지과장

아니, 그렇게 하지 않았습니다.

김병진위원

그렇게는 안 했죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

김병진위원

그리고 지금 노인정들이 아시다시피 한 7, 8개월씩 다 문 닫았잖아요. 근데 점검을 좀 들어가보나요? 왜냐하면 동절기 때 보일러 같은 것을 중간에 한번씩 좀 틀어주고, 또 환기도 시키고 해야 될 텐데, 지금 만약에 그렇게 안 하면 나중에 비용도 많이 발생하고, 또 환기 수시로 안 시켜주면 곰팡이가 끼고 하는, 나중에 경비가 많이 발생할 수 있거든요. 그래서 점검을 좀 하고 있나요?
명열

이명열어르신복지과장

예.

김병진위원

어떻게, 어떤 방식으로 하고 있어요?
명열

이명열어르신복지과장

회장 총무를 통해가지고 시설 점검을 하고요. 또 고장이 났을 경우에 저희가 겨울에도, 경로당 운영을 안 하지만 겨울에도 저희 수리비를, 예산을 들여서 수리를 해주고 있고요. 또 방역도 지금까지 경로당에 6회 했습니다, 지금. 방역도 계속하고 있습니다. 지금 현재도 하고 있는 중입니다.

김병진위원

사용을 안 하는데도?
명열

이명열어르신복지과장

예, 사용을 안 해도요. 어떻게 대비를 해야 되기 때문에요.

김병진위원

잘하셨네요. 회장 총무만 믿지 마시고 실질적으로 구청에서 한번 좀 나가보시든지, 인력이 안 되면 각 동의 동장을 통해서 점검을 좀 하셔야 될 것 같아요, 겨울 동절기니까.
명열

이명열어르신복지과장

예, 잘 알겠습니다.

김병진위원

그래서 그거 한번 쭉 점검을 좀 해주시기 바랍니다.
명열

이명열어르신복지과장

예.

김병진위원

이상입니다.

이충숙위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

과장님!
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

강서 50플러스센터를 올해 그러면 1년 내내 사업을 하셨잖습니까?
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

일자리가 얼마나 창출이 됐나요?
명열

이명열어르신복지과장

일자리가 지금 현재 네 가지로 추진하고 있습니다. 공익형, 서비스형, 시장형, 취업알선형, 이렇게 467……

이종숙위원

일자리를?
영숙

정영숙생활복지국장

시니어클럽 말고 50플러스센터.
명열

이명열어르신복지과장

예. 지금 시니어클럽 말씀하시는 거 아닙니까?

이종숙위원

아니요. 강서 50플러스라니까.
명열

이명열어르신복지과장

50플러스는 지금 준공해서 인테리어 공사 중입니다. 12월 말까지 공사를 해야 됩니다. 지금 프로그램은 운영을 하고 있는 중입니다마는, 정상적으로는 아직 개관을 하지를 않았습니다.

이종숙위원

개관을 하지 않았어요? 근데 프로그램을 운영을 하시고 계신다며, 어디서 운영을 하고 계신 거예요?
명열

이명열어르신복지과장

유튜브를 통해가지고 프로그램은 내부에서 운영을 지금 하고 있습니다.

이종숙위원

그럼 언제부터 사업을 시작을 합니까, 그러면?
명열

이명열어르신복지과장

12월 말까지 공사 기간입니다. 그래서 조금 지나고 나면 정상적으로 개관을……

이종숙위원

인테리어까지 다 12월 말인가요, 그러면?
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

거기는 중장년층이라 하면 나이가 그러면 몇 살로 중장년층 대상입니까?
명열

이명열어르신복지과장

중년, 40에서 64세를 기준으로 그렇게 하고 있습니다.

이종숙위원

그러면 아까 얘기하시려고 하셨던 강서 시니어클럽에서는 일자리를 네 가지로 분류해서 하셨다고요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 거기서 그렇게 추진을 하고 있고요. 또 실적을 그렇게 올리고 내년도에는 이거보다 한 50% 정도 더 될 것 같습니다.

이종숙위원

뭐가 50%가 돼요?
명열

이명열어르신복지과장

일자리 실적 계획이.

이종숙위원

일자리는 얼마나 창출이 됐는데요?
명열

이명열어르신복지과장

시니어클럽은 일자리 올해 지금 467명의 일자리를 제공을 했습니다.

이종숙위원

그러면 467명의 일자리라고 하면 어떤 일자리를 얘기하십니까?
명열

이명열어르신복지과장

공익형이 60명이고요. 사회서비스형이 150명, 요양원 이런 데 파견을 나가시는.

이종숙위원

그러면 이분들 보통 급여는 얼마나 됩니까?
명열

이명열어르신복지과장

급여는 사회서비스형 같은 경우에는 최저임금을 적용을 받습니다. 요양보호사분들이기 때문에. 그다음에 시장형 사업들은 한 4, 50만원 이렇게 받습니다. 취업 알선형은 일선 민간 기업에 들어가서 실질 월급을 받게 됩니다.

이종숙위원

그러면 65세부터인가요 여기는?
명열

이명열어르신복지과장

공익형은 65세가 넘어야 됩니다. 그다음에 사회서비스형이라든가 시장형은 60세부터 적용을 받습니다.

이종숙위원

그러면 여기는 강서시니어클럽에서 일자리하려고 하면 60세부터입니까?
명열

이명열어르신복지과장

예, 그렇습니다. 60세가 넘어야 됩니다.

이종숙위원

여기에 생산하고 판매를 하셨다고 하는데 판매하면서 수익금이 많이 나왔어요?
명열

이명열어르신복지과장

작년도에 1억 7000정도 이렇게 판매를 했습니다.

이종숙위원

판매금?
명열

이명열어르신복지과장

판매금, 매출액.

이종숙위원

수익금은요, 그럼?
명열

이명열어르신복지과장

아직 결산은 저희가

이종숙위원

그러면 이 수익금은 남으면 어떻게 됩니까?
명열

이명열어르신복지과장

그거는 자립형이기 때문에 사업에 재투자를 하게 돼있습니다.

이종숙위원

그러면 우리는 운영비까지 다 주고 급여도 다 주고 그다음에 판매수익은 본인들이 갖는 거예요? 업체가?
명열

이명열어르신복지과장

업체가 아니고 시니어클럽에서

이종숙위원

그러니까 시니어클럽이 민간위탁업체지 않습니까?
명열

이명열어르신복지과장

민간위탁업체인데요.

이종숙위원

그러니까 운영비가 저희가 다 드리고 있잖아요.
명열

이명열어르신복지과장

예, 운영비도 주고 있고요.

이종숙위원

인건비도 다 포함되어 있고
명열

이명열어르신복지과장

예, 인건비도 다 포함이 돼있고

이종숙위원

그러면 수익금은? 우리가 돈을 다 대주고 장소까지 다 대주고 그러면 남은 수익금은 누가 갖습니까?
명열

이명열어르신복지과장

수익금이 나지는 않는데요.

이종숙위원

아까 1억 7000 판매금이라면서요.
명열

이명열어르신복지과장

그런데 시니어클럽에서 판매하는 매출액이 1억 7000이고요.

이종숙위원

그러니까 순이익금.
명열

이명열어르신복지과장

순이익은 미치지 못하죠. 발생을 하지를 못합니다.

이종숙위원

그러면 판매금이 곧 제품구입비예요? 말이 안 되잖아요.
명열

이명열어르신복지과장

시니어에서 생산하는 물건을 판매한 판매대금이 1억 7000입니다.

이종숙위원

그러니까요 생산해서 판매를 하셨으니
명열

이명열어르신복지과장

참기름도 팔고요. 거기서 컵과일 이런 거 거기서 생산하는

이종숙위원

그거는 알죠. 그거 해서, 그러면 이익금을 어떻게 할 거냐는 거잖아요 이익금을. 구청으로 오나요?
명열

이명열어르신복지과장

아, 구청으로 안 옵니다.

이종숙위원

그러면 그거 어떻게 해요, 처리를? 시니어클럽 업체가 가지고 가냐니까 그것도 아니시라면서요. 그러면 누가 가져가요, 이익금을?
명열

이명열어르신복지과장

시니어클럽은 시장형일자리를 하기 위해서 우리 구에서 설립한 기관이거든요. 그러니까 시장형이라는 게 자립형, 이런 영업을 해서 자기 스스로가 일어날 수 있게 설립을 해놓은 겁니다, 구에서.

이종숙위원

그러면 시니어클럽 업체가 가져가는 거 아니냐는 거예요, 이익금은.
명열

이명열어르신복지과장

이익이 발생을 하면 자기네들이 사업을 하기 위해서 재투자를 하게 돼 있는 겁니다.

이종숙위원

그러니까 자기네가, 제 말씀은 수익은 그러면 시니어클럽에서 정립을 해놨다가 다음에 사업을 위해서 재투자를 하는 비용이다 이 말씀인 거예요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 그렇습니다.

이종숙위원

그러면 예를 들면 수익이 많이 발생 한다 그러면 저희가 운영비를 안줘도 됩니까?
명열

이명열어르신복지과장

나중에 수입이 그게 극대화가 되면 아마 그렇게도 생각을 해볼 수가 있죠.

이종숙위원

그러면 민간위탁이 아니잖아요? 과장님, 그건 민간위탁이 아닌 거잖아.
명열

이명열어르신복지과장

그게 운영비는 저희가 대주고 있고요 현재는. 나중에 어떻게 될지는 모르겠습니다마는, 또 사업이 잘됐을 경우다 그러면 자체적으로 자기네들이 수익이 많이 났을 경우에는 본인들이 사업을 할 때 재투자를 하게 돼있기 때문에 사업에서 막대한 이익이 났을 경우에는

이종숙위원

그럴 수 있잖아요. 참기름이 진짜 올해보다 훨씬 많이 팔릴 수도 있는 거고 그거는 알 수 없는 거 아닙니까.
명열

이명열어르신복지과장

지금은 미약한 단계입니다, 시니어클럽이. 나중에 그게 진짜 엄청나게 부를 추적을 했다! 하여튼 저희들 구 수입으로는 잡지 않습니다.

이종숙위원

그러니까 구청으로는 안 들어온다 하더라도 이런 수익관련해서는 어떻게 해야 되는지 이런 것도 고민을 해보셔야 될 것 같습니다.
명열

이명열어르신복지과장

예, 지금현재는 사업에 재투자하게끔 돼있습니다. 결산은 저희가

이종숙위원

그러면 뭐든지 계속 재투자하는 게 아니라 지금현재 우리가 시니어클럽의 운영비를 3억 4200을 드리고 있는데, 그죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

이걸 주고 있는데 여기서 보다 더 많은 이익산출이 되고 있으면 그거를 또 재투자한다고 그러면 이런 민간위탁이 수입을 그렇게 많이 벌고 있는데 이거를 운영비를 줘야 되는 것도 심각하게 고민을 해봐야 될 것 같고요. 그런 거를 미리 잘 정리를
명열

이명열어르신복지과장

예, 그건 좀 나중에 수익이 많이 발생했을 때 그때 저희가 조치를 취하겠습니다.

이종숙위원

왜냐하면 더군다나 시니어 생산품 판매장 임차료까지 저희가 지급을 하고 있잖아요.
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

여기는 어디 임차료입니까 이게 판매장은?
명열

이명열어르신복지과장

이거는 5호선 우장산역하고, 5호선 김포공항역 두 군데입니다.

이종숙위원

임차료 내는 데 가요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 임차료가. 그게 지하철역의 공익공간을 지하철역 쪽에서 교통공사 쪽에서 저희들한테 사용을 좀, 검토를 한번 저희가 지원을 하게 됐습니다.

이종숙위원

그러면 시니어클럽 사업장 설치공사는 어딥니까, 그러면?
명열

이명열어르신복지과장

설치공사요?

이종숙위원

예.
명열

이명열어르신복지과장

아, 시니어클럽 이거 시설비입니다. 우장산역에 3200, 김포공항역에 2500을 들여가지고 사용을 할 수 있도록 설치공사, 인테리어공사를 하게 되는 겁니다.

이종숙위원

두 군데를요?
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

그러면 지난번에 얘기하셨던 편의점은 여기에 없어요?
명열

이명열어르신복지과장

편의점은 8단지 쪽에다.

이종숙위원

그러니까 지금 방금 두 군데를 얘기를 하셨잖아요, 지하철역 2군데.
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

그런데 지금 그러면 편의점은 지난번에 가양3동이라고 저한테 한번 말씀을 하셨는데
명열

이명열어르신복지과장

8단지 앞에 상가입니다.

이종숙위원

그러면 그건 설치공사 할 것도 없습니까?
명열

이명열어르신복지과장

지금현재 GS측에서 운영을 하고 있어요.

이종숙위원

아, 하고 있는 걸 바로 인수받으면 되는 겁니까?
명열

이명열어르신복지과장

예, 하고 있는 거를 저희가 바로 인수를 해서

이종숙위원

인수비도 필요 없는 거예요? 여기는 금액이 아무것도 없어요.
명열

이명열어르신복지과장

예, 인수비 필요 없습니다. 이것도 역시 GS측으로부터 공익차원에서 저희가 임차료도 없고요. 보증금도 없고,

이종숙위원

없고, 수익만 받습니까, 저희가?
명열

이명열어르신복지과장

예, 이거는

이종숙위원

그냥 판매해서 수익만 우리는 받으면 되는 거예요, 편의점에서?
명열

이명열어르신복지과장

이거 상품준비금으로 2000만원은 내야 됩니다.

이종숙위원

그러면 우리가 편의점 운영하는데 2000만 원밖에 안 들어도 되는 거예요?
명열

이명열어르신복지과장

예, 그렇습니다.

이종숙위원

그러면 그 수익금은 어떻게 됩니까?
명열

이명열어르신복지과장

수익금은 매출의 40%를 저희들한테 시니어클럽 쪽에다 배분을 해준다고 그러는데요. 이거는 거기에 계신 분들하고 시장일자리를 하시는 분들에게 인건비로

이종숙위원

수익금이 얼마가 날지는 모르겠지만 40%가 수익이 남으면 그걸로 인건비를 쓰신다고 했는데
명열

이명열어르신복지과장

예, 그렇게 이미 계산을

이종숙위원

그런데 편의점이라는 곳이 얼마만큼 수입이 나올지도 모르고 평균적으로 이쪽 지역에서는 얼마정도 수입이 나더라 한다하더라도 그거는 사업이기 때문에 알 수 없는 거 아닙니까?
명열

이명열어르신복지과장

기존에 이미 하던 곳이기 때문에 GS측으로부터 1년 매출액이 얼마고, 월 매출액이 얼마고 이게 데이터가 나와 있습니다. 그래서 그렇게 마이너스 되는 곳은 아니고요. 월 한 50만 원정도 이렇게 열두 분이 돌아갈 수 있는 그런 인건비 제공은 될 것 같습니다.

이종숙위원

월 50만 원에 열두 분이면 이거 굉장히 많은 40% 나면 수익금이 되는 건데요.
명열

이명열어르신복지과장

거기에 시장형일자리기 때문에 국비보조도 25만 원 정도가 들어갑니다. 그래서 플러스해서 월 매출액이

이종숙위원

52만 원 지급을 해드린다고요? 거기다가 플러스 더, 우리가 거기다가 편의점에다가 준다고요? 아까 52만 원은 언제 어디다가 드리는 거예요, 그럼?
명열

이명열어르신복지과장

일자리를 열두 분이 거기를 하게 되는데요. 그분들 인건비로 한 4, 50만 원 정도를 그분들한테

이종숙위원

직접?
명열

이명열어르신복지과장

예, 지급을 하고요.

이종숙위원

4, 50만 원 정도를 열두 분한테 드릴 거다?
명열

이명열어르신복지과장

그런데 그 4, 50만원이 여기서 나는 수익금으로 주겠다는 얘기가 아니고 이 시장형일자리는요, 정부 국고보조금이 한 25만원씩 나옵니다.

이종숙위원

여기 기재가 없잖아요. 수익금이 어떻게 돼서 이분들 편의점에 계신 분들을 어떻게 줄 거다라는 건 아무데도 기재가 없으니까.
명열

이명열어르신복지과장

그거는 저희가 세밀하게 기록을 못해 놨습니다.

이종숙위원

식에도 없고, 그죠?
명열

이명열어르신복지과장

예.

이종숙위원

알겠습니다. 이거 잘 해야죠, 수입 판매금도 또 많이 나올 수도 있는데 이거 잘 검토해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
명열

이명열어르신복지과장

알겠습니다.

이충숙위원장

이종숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선경위원

과장님하고 국장님한테 좀 제 의견을 전달하는 그런 정책적인 부분을 앞으로 반영 좀 해달라는 취지에서 말씀드리겠습니다. 지금 수명이 길어지고 노년층이 늘어나는 것은 사회구조상 필수적이고 피할 수 없는 그런 현실이기는 하나 현재 보면 복지센터가 구립복지센터가 네 곳이 있고, 거의 동별로 경로당이 다 있고, 또 어르신들이 실질적으로 수혜를 받을 수 있는 환경은 많이 잘돼 있다고 보여 지거든요. 그럼에도 불구하고 마곡 어르신종합복지관 건립이 시비구비 매칭으로 돼있긴 하지만 또 내발산 복합복지센터 건립은 구비로 추진하고 있는데, 이러한 일련의 추진배경은 어떻게 출발됐는지는 알 수 없지만 현재 내발산 복합복지센터 건립은 현재 구비 설계비가 한 5000만 원정도 이렇게 들어가는 걸로 돼 있어요. 앞으로 추후에 공사비나 여러 가지 많은 돈이 들어가는데 공사가 끝나면 사후관리라든지 또 여러 가지 인건비라든지 이런 것들이 많이 수반이 되는데 이러한 예산이 실질적으로 어르신들을 위한 복지정책이라기보다는 예산낭비로 보여 지거든요. 과장님!
명열

이명열어르신복지과장

노인인구가 지금 강서에 8만 8000명인데요. 이게 내년에 한 5000명 정도가 증가가 돼서 9만 3000명으로 증가를 하게 됩니다. 그리고 지금 노인인구가 올해 한 15%정도에서 10년 후에는 25%가 되기 때문에 노인들에 대한 어떤 복지증진을 위한 우리 측으로서도 노력이 필요해 보입니다. 그래서 마곡어르신복지관을 이렇게 건립을 하게 된 거고요. 또 운영비도 서울시에서 80%를 지원을 해줍니다. 우리구로서는 그렇게 많은 예산이 투입된다고 그렇게, 투입은 됩니다마는 지원이 되는 실정이기 때문에 우리구로서도 필요한 사업이기도 합니다.

김선경위원

토지매입비는 서울시에서 80% 대주는 걸로 이렇게 돼있지만 사후관리가 건축비나 사후관리가 문제라는 거를 지적해 드리고 싶고, 과장님 말씀 충분히 이해가 가고 또 말씀이 옳아요. 옳은데, 현재 구도로 봐서 노인들이 증가하더라도 노인들의 어떤 환경의 수혜를 받는 데는 큰 지장이 없는 데도 불구하고 이 어려운 강서구에서 마곡지구에서 또 내발산동이면 거기가 거긴데 거리상으로, 이런 막대한 예산을 들여서 이런 공사를 계속해야 되느냐 이런 염려에서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 과장님이나 국장님이 이런 부분에 대해서는 다른 방향으로 어떤 퀼리티, 어르신들에게 어떤 질을 높여 드리고 어떻게 혜택을 드릴까 이쪽으로 실질적으로 도움을 주는 정책을 펴야지 건물 지하1층, 지상4층 지어가지고 거기에 인건비 몇 십 명씩 또 투입될 것이고 전기세, 각종 세금, 많은 예산이 사후관리가 엄청납니다. 이러한 부분을 말씀을 드리는 거고, 또 국과장님한테 제가 따지는 것도 아니고 그런 정책 방향을 위에다 건의를 하고 또 입안을 하시고 해서 실질적인 노인어르신들 도움이 되는 그런 정책을 해달라는 말씀을 드리는 겁니다.
명열

이명열어르신복지과장

예, 잘 알겠습니다.

김선경위원

이상입니다.

이충숙위원장

김선경 위원님 수고하셨습니다. 다음 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

과장님!
명열

이명열어르신복지과장

예.

김병진위원

우리 동료위원께서 하신 말씀이 참 지당하다고 생각해요. 과장님 논리로 하면 동네 노인정에 어르신들이 넘쳐나야 되거든요. 그죠? 계속해서 어르신들이 늘어나면 노인정도 사람이 늘어나야 되는데, 이제는 우리가 어느 정도는 필요하겠지만 지금 세대의 어르신들은 잘 안 가시는 것 같아요. 자기 나름대로의 노년을 즐기려고 그러지 어디 기관에 가서 점심 한끼 얻어먹고 거기 가서 해 주는 프로그램 즐기고 그런 것은 잘 아닌 것 같아요. 그래서 지금은 서울시에서 80% 지원해 준다고 하지만 언젠가는 결국은 강서구에서 사후 비용을 다 부담해야 되는 그런, 지금까지 다 그래왔잖아요. 처음에는 시에서 해 주마 해 주마 해갖고 매칭 해놓고 점 점 점 비율을 높여 가지고 결국은 지방자치에서 다 책임져야 되는 그런 것들을 감안하세요. 그렇잖아요? 어르신들 늘어났다고 동네 노인정 사람들 넘쳐나서 또 새로 지어달라고 그런 거 봤습니까? 지금 오지 않습니다, 노인정에. 잘 감안해 보세요.
명열

이명열어르신복지과장

예, 알겠습니다.

김병진위원

이상입니다.

이충숙위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 어르신복지과를 마지막으로 생활복지국 소관 2021년도 세입세출 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제276회 서울특별시 강서구의회 정례회 예산결산특별위원회 제6차 회의를 마치고, 제7차 회의는 12월 14일 월요일 10시에 개회하여 감사담당관, 신청사건립추진단, 보건소 소관 2021년도 기금운용계획안과 세입세출 예산안을 심사하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

18시19분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록