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충남 천안시의회 발언

김월영 의원 발언

제238회 제6차 복지문화위원회2020-12-11

김월영 의원 프로필 보기 →

월영

김월영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 제2차정례회 제6차 복지문화위원회 회의를 개회합니다. 오늘 회의는 의사일정 순서에 따라 교육청소년과, 축구종합센터건립추진단 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사, 의결하겠습니다. 1. 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안(시장 제출)(계속) 2. 2021년도 기금운용계획안(시장 제출)(계속)

10시 04분

의사일정 제1항 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제2항 2021년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 그럼 먼저 교육청소년과장께서 제안설명해 주시기 바랍니다.
해용

심해용교육청소년과장

교육청소년과장입니다. 교육청소년과 소관 2021년도 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안

부록에 실음

월영

김월영위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이종담 위원님, 질의하여 주십시오.
종담

이종담위원

감사합니다. 위원장님. 과장님, 394페이지 볼게요. 천안사랑장학재단 출연금 매년 하잖아요. 그런데 지난번 행감 때도 자료를 살펴봤더니 출연금은 계속 출연하지만 우리가 기부하는 금액들이 많이 줄고 있더라고요. 그리고 그 기점이 복지재단이 출범하기 시작함부터 우리가 시민들로부터 기부라든가 이런 게 줄기 시작했어요. 그래서 참 우려스러운 면이 있는데 다른 데도 사랑재단, 장학재단을 별도 두는 데도 있지만 복지재단 출범하면서 통폐합 등 기구조정을 통해가지고 복지재단에서 장학사업도 같이 병행을 하고 있거든요. 그래서 우리도 이 복지재단에 장학재단을 통폐합을 시켜서 거기에서 함께하는 게 어떤지, 장기적으로. 그런 것도 한번 검토를 해보는 것도 말씀해주시죠.
해용

심해용교육청소년과장

일전에 제가 알기로는 복지재단하고 천안사랑재단하고 위원님께서 걱정하신 그런 부분에 대해서 아마 검토가 된 걸로 알고 있거든요. 그래서 아마 저희들이 정관이라든가 재단을 설립할 때는 주무관청이 있습니다. 주무관청이 있는데, 저희 천안사랑장학재단 같은 경우는 여성가족부, 저쪽 복지재단 쪽은 보건복지부 하다 보니까 일단 주무관청이 틀리고요.
종담

이종담위원

주무관청이 틀리더라도 복지재단이 장학사업 하면 되는 거지.
해용

심해용교육청소년과장

그래서 복지 쪽에서는, 저희들이 검토한 바에 의면 일반적으로, 전반적으로 다 할 수 있는 게 아니고 저소득층 위주로 그렇게 정관에 사업 목적이 되어 있고요. 그러다 보니까 전체적으로 커버할 수 없다는 그런 점이 있고요. 또 주무관청이 다르고 교육청하고 협의를 했더니 이 부분을 특별한 어떤 그런 문제 없이 재단을 해산하는 것도 쉽지 않다라는 그런 결정을 들었거든요. 대신 위원님께서 그런 걱정하시는 건 장기적으로 저희들이 검토를 해보겠습니다.
종담

이종담위원

장기적으로 검토 좀 해 보시는 것도…. 어차피 우리가 장학사업을 복지 쪽에서도 할 수 있는 부분이니까 검토 좀 해주시길 바랄게요.
해용

심해용교육청소년과장

예, 알겠습니다.
종담

이종담위원

다음 399페이지 좀 보겠습니다. 하단에 청소년재단 사무실 물품 구입. 재단 출범도 하지 않고 의회 승인도 나지 않았는데 재단사무실 물품 구입하겠다고 예산 올리는 게 맞아요?
해용

심해용교육청소년과장

재단이 계속 여태까지 추진해왔고요. 엊그저께 조례규칙심의회가….
종담

이종담위원

아니, 의회 동의안도 통과가 되지 않았는데 뭐가 이렇게 급하다고 의회 승인도 없이, 재단이 출범할지 안 할지도 모르는데 예산을 이렇게 올립니까? 의회 무시하는 거예요? 재단 출범했어요?
해용

심해용교육청소년과장

하여튼 그런 부분은 제가 충분히 설명을 못 드렸던 그런 부분에 대해서는 죄송하게 생각하고요.
종담

이종담위원

재단 출범 후에 추경에 올리든지 아니면 내년도 예산에 올려서 할 생각을 해야지. 이게 뭐예요, 이게?
해용

심해용교육청소년과장

어찌됐든 간에요, 재단이 전임 시장님께서도 약속을 하셨고 현 시장님께서도 약속한 건 그런 공약사업이거든요. 그래서….
종담

이종담위원

아니, 의회하고 약속이 됐어요? 의회가 출범해 준데요?
해용

심해용교육청소년과장

그래서 일단은 저희들 생각은요, 진행을 하고 있는 거고요. 12월 16일 자로 조례 상정을 할 예정이거든요.
종담

이종담위원

그럼 그 이후에 결과 보고서 예산을 세워야죠.
해용

심해용교육청소년과장

그래서 그때 저희들도 원래 당초에는 1월 달 출범하는 걸로 추진을 하다가 도하고 어떤 협업 관계에 있어서 지연됐던 그런 사항이거든요. 그래서 위원님께서 협조를 해주신다고 하면 12월 중순에 조례를 통과하고 그거에 의해서 예산을….
종담

이종담위원

이렇게 하니까 조례 통과가 더 어려워질 겁니다. 이게 뭐예요. 이런 식으로 하는 예산 처음 봐요, 난. 이거 뭐 하는 거예요, 이게. 의회가 멀쩡히 있는데. 아무리 급해도 이렇게 하는 거 아니에요. 어떻게 이런 일을 벌릴 수가 있어요?
해용

심해용교육청소년과장

하여튼 그런 부분은….
종담

이종담위원

그런 부분이 아니라 이거 잘못한 거잖아요. 그렇게 하시면 안 돼요. 국장님, 이게 맞아요?
종기

이종기복지문화국장

사전 위원님들께 자세히 설명을 드리지 못해서 죄송하게 생각하고….
종담

이종담위원

예산 올리면 안 되잖아요. 재단 있어요?
종기

이종기복지문화국장

좌우지간 어쨌든 간에 미리 사전 조율을 못 해 드린 건 죄송하게 생각합니다.
종담

이종담위원

조율이 아니죠. 올리면 안 되는 거잖아요. 무슨 조율이 필요해요, 재단이 없는데. 아무리 급해도 이렇게 예산 편성 기법도 어겨가면서 이렇게 예산 태우는 거 아니에요. 다음 409페이지 볼게요. 천안학 민간이전 민간경상사업보조 상단에 한 세 번째, 네 번째 줄에 있는데 천안학 운영, 이 천안학 지금까지 몇 차례나 하고 있고 이거 가지고 몇 해 정도 하는 거예요?
해용

심해용교육청소년과장

천안학 2008년도부터 계속 해마다 해왔던 사업이고요. 올해도 공모를 해서 단대가 주관대학으로 선정이 됐습니다. 그래서 연초부터 계속 추진해왔고요. 다만, 코로나로 인해서 대면수업을 못 하다 보니까 온라인수업으로 거의 대체했고요. 또 시장…. 입장…. 에서도 보통 천안학 강의가 들어가 있거든요. 그래서 직접 강의는 못 하시고 온라인으로 대체해서 강의를 했던 그런….
종담

이종담위원

수강생은 몇 명이나 돼요, 연도별로 보면?
해용

심해용교육청소년과장

수강생은 보통 한 2,000명 정도 되거든요.
종담

이종담위원

매년 2,000명이요?
해용

심해용교육청소년과장

매년 2,000…. 또 8개 대학교에서 하기 때문에 보통 한 대학에서 한 300명 정도, 이쪽저쪽…. 그러다 보니까….
종담

이종담위원

자료 좀 제출해 주세요. 지금부터 5년 동안 어디에서, 얼마나 참석했고 강의 내용하고 해서 제출 좀 해주세요.
해용

심해용교육청소년과장

별도로 그건 서면 제출해드리겠습니다.
종담

이종담위원

다음 하단 좀 볼게요. 연합기숙사 지원 4,800만 원인데, 이거는 어디에…. 서울에 있는, 우리 충청남도에서 짓는 기숙사에 지원하는 건가요? 어디다 지원하는 거죠?
해용

심해용교육청소년과장

서울에 있는 행복기숙사가 한국사학재단에서 운영하는 거거든요. 그래서 사학재단에서는 전국적으로 기숙사 방을 요구를 하는데 천안시하고는 10명 정도가 생활할 수 있는 그런 계획이 돼 있습니다. 그래서 10명 정도가 가있는데 그 학생들이 기숙사 들어가 있으면 10만 원 정도 매월 지원하는 걸로 추진하고 있습니다.
종담

이종담위원

알겠습니다. 이상입니다.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님, 질의하여 주십시오.

박남주위원

감사합니다. 박남주 위원입니다. 존경하는 우리 이종담 위원님이 말씀하신 것처럼 천안사랑장학재단 지금 초·중·고등학교까지 충남은 선도적으로 다 무상교육이잖아요. 그런 부분도 돼 있고 이 장학재단에 대한 여러 가지 문제점이나 향후 발전방향이나 어떻게 할 건지에 대해서 지금도 용역을 해서 보셨다고 하는데 복지재단에 정관 바꾸면 되고요. 부처 달라도 이제는 장학금이라는 명목으로 갈 수 없고요. 복지로 가야지 더 많은 다양한 후원을 할 수 있어요, 이제. 학비로 이제는 줄 수 있는 명분이 이제…. 국가적으로 고교 무상교육을 전면 준비 중에 있고 충남도는, 특별히 우리 시도 포함되어 있는 충남도는 이미 시행을 하고 있고요. 대학교나 해외유학이나 이런 인재발굴에서도 할 수 있도록 장학재단은 새롭게 바뀌어야 됩니다. 지금 출연금 이렇게 가고 있는데 계속 기다리지 않을 겁니다. 계속 이런 식으로 변화 없이 진행한다면 이건 예산을 더 이상 출연하지 않는 방향으로 잡는 게 의회의 기본 뜻이에요. 준비하십시오.
해용

심해용교육청소년과장

위원님들이 걱정하시는 부분이 사실상 지금 현재 재단이 사무국장 1명하고 직원 1명이거든요. 그래서 활동하고 운영하는데 어려움이 있었다는 생각도 들고요.

박남주위원

그러니까, 그래서 선택과 집중을 하시라고.
해용

심해용교육청소년과장

예, 알겠습니다.

박남주위원

복지재단에 들어가면 자리를 훨씬 더…. 영역을 확대할 수 있고 다양한 어떤 활동을 통해서 발굴도 되고요. 모금도, 기금도 그렇고요. 그래서 지금 장학재단에 예전에 어려운 아이들 또 그리고 우리가 무상교육이 실행되지 않았던 그때 필요했던…. 구식입니다, 이제 이거는. 정책을 선도적으로 바꾸도록 하시라고 당부드리겠습니다.
해용

심해용교육청소년과장

알겠습니다. 다양한 방법을 강구하겠습니다.

박남주위원

그리고 바로 밑에 우리 교육경비보조금 전부 다 올라온 것들 보면 대부분이, 전체는 아니지만 대부분이 보면 시설을 개선해 주거나 신설해 주는데 아주 큰 비중을 차지하고 있습니다. 이 부분도 이제는 지자체가 지양해야 되는 부분이에요. 그래서 교육부에서 국가사업으로 해야지, 이거 자꾸 지자체가 이렇게 하는 거는 당연시 되고 있지만 옳지 않은 거 같습니다. 그래서 학생들, 우리 지자체의, 천안시의 청소년들에게 차별화되는 그런 부분으로 그리고 학생들 개별에게도 혜택이 가는 그런 교육경비가 되어야 되고요. 다른 지자체보다 문화적으로 풍성하게 하는, 이렇게 돼야 되는데 자꾸 시설만 이렇게 하는 거는 이거는 우리 지방예산의 취지에 맞지가 않습니다. 그래서 보조금 관련돼서 운용을 교육기관에다가 다 위탁해서 하는 거랑 거의 똑같잖아요. 사실 교육청에서 사업 다 받아서 그중에서 걸러서 심의위원들이 정해주는데 대부분 이런 식 말고 의회나 민간 차원에서 나오는 다양한 것들을 담을 수 있도록 앞으로는 예산 편성에 신경을…. 편성의 어떤 그런 성격을, 결을 좀 달리 해주십시오.
해용

심해용교육청소년과장

예, 알겠습니다. 지금 걱정하시는 부분이 통상적으로 환경개선 위주로 사업이 진행되어 왔는데요. 올해는 전체적으로 삭감이 많이 된 부분이거든요, 그런 부분이. 나름대로 걸러지기도 하고 해서, 앞으로도 교육청에서 하고 있는 사업을 못 한다거나 더 하고 싶은 사업이…. 저희들한테 협업을 하고 있습니다. 그래서 최대한 위원님께서 걱정하시는 그런 부분 반영해서 적절하게 사용될 수 있게끔 최선의 노력을 다하겠습니다.

박남주위원

예, 학교별로 그리고 교육청에도…. 말씀하셨지만 예산을 더 증액하는 거에 대해서는 반대가 없는데 집행에 대한 성격을 좀 더 지자체의 특성화에 맞춰서 집행될 수 있도록 해주시고요. 자료 요청드리겠습니다. 청소년 복합커뮤니티 사업에 대한 자료하고요. 청소년재단 우리 시의 기획해 있는 조례하고 자료 있을 거 같습니다. 타당도 조사나 해서. 다른 지자체에서도 청소년재단이 성공 사례도 있지만 사실은 옥상옥(屋上屋) 만들고 도리어 통합서비스에서 재단의 역할이 불분명해서 성공사례들이 잘 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 관련해가지고 자료 좀 계수조정하기 전까지 부탁드리겠습니다.
해용

심해용교육청소년과장

예, 별도로 제출해 드리겠습니다.

박남주위원

네, 이상입니다.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이은상 위원님, 질의하여 주십시오.
은상

이은상위원

네, 과장님. 394페이지 교육기관에 대한 보조금 내용인데요. 그게 인공지능 교육 지원이 2억이 계상돼 있어요. 어떤 내용이죠? 인공지능 교육.
해용

심해용교육청소년과장

인공지능 교육은요, 교육청에서 AI 관련 시스템을 구축하고 있습니다. 그래서 아마 제가 알기로는 한 35억 정도 예산을 반영해서 시스템을 구축하는데 그에 따른 교부라든지 어떤 코딩이라든가 프로그램 그런 지원사업을 한 2억 정도 반영을 한 사항입니다.
은상

이은상위원

이게 학교로 지원이 되는 거예요? 아니면 전체적으로….
해용

심해용교육청소년과장

중심, 컨트롤할 수 있는 타워라고 보시면 될 거 같고요. 아마 모 중학교한테 설치를 해서….
은상

이은상위원

어디요?
해용

심해용교육청소년과장

중학교거든요. 중학교한테…. 봉서중학교.
은상

이은상위원

봉서중학교에 설치한다고요?
해용

심해용교육청소년과장

예, 봉서중학교에 설치하면 다른 컨트롤타워에서 AI 교육이라든가 4차산업에 대해서 교육받고자 하는 사람들은 거기 와서 받을 수 있게끔 이런 식으로 추진하는 걸로 알고 있습니다.
은상

이은상위원

왜 봉서중학교에다가 지원이 되게끔 했죠?
해용

심해용교육청소년과장

아마 교육청에서는 AI교육, 4차산업 관련해갖고 공모사업을 해갖고요. 아마 사업비가 35억 정도 이렇게 반영된 걸로 알고 있습니다.
은상

이은상위원

과장님, 이런 보조금에 대해서 어떤 선정기준이 있고 어떤 형평성을 유지를 하고 있나요?
해용

심해용교육청소년과장

교육청하고, 아까도 말씀드렸지만, 사업을 하고 있는데 단독으로 사업을 해서 하는 사업도 있고요. 시하고 협업을 해서 하고 있는 사업인데 이 부분은 교육청에서 관심도 갖고 있는 것이고 해서 자기네들이 이 정도 사업을 들여서 설치하게 되면 교부비로 해서 2억 정도 반영해달라고 사전에 조율이 된 그런 사항입니다.
은상

이은상위원

좀 다목적강당 증축도 그렇고 여러 가지 내용이 있는데, 이런 부분에 대해서 우리 천안시도 교육청이랑 협의할 때 의견이 반영이 되나요?
해용

심해용교육청소년과장

3억 원 이상 정도 되면 대응사업으로 해서 교육청에서 70% 정도 사업비를 대고요. 지방비가 30%인데, 도비 15%, 시비 15% 해서 이렇게 사업이 반영되고 있는 사업입니다.
은상

이은상위원

이런 사업에 대해서 본 위원이 하고 싶은 얘기는 우리 천안시도 계획을 잡고서 순차적으로 진행을 할 수 있도록 해주시길 바란다는 말씀을 드리고 싶어요. 그래서 다른 학교에서 형평성에 대한 문제를 제기하지 않도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
해용

심해용교육청소년과장

예, 알겠습니다.
은상

이은상위원

그 옆에 페이지 395페이지인데, 교육기관에 대한 보조인데 한 1억 6,000 정도가 감액됐네요? 어떤 내용으로 감액된 거죠? 원어민 교육교사 배치사업, 권역별…. 상단.
해용

심해용교육청소년과장

주로 저희들이 원어민 배치사업은 전년도하고 비슷하고요. 권역별 실전영어 집중 학습 프로그램 운영도 전년도하고 똑같고요. 방학 중 영어캠프가 한 2억이 넘었던 그런 사업이거든요. 전년 대비 삭감을 많이 하다 보니 실질적으로 방학 중 영어캠프가 삭감이 된 걸로. 올해 같은 경우는 여름캠프하고 겨울캠프를 운영하는데 코로나로 인해서 1월 달에 겨울캠프 하나만 운영하다 보니 내년에도 코로나 관련돼 갖고 일정 부분 삭감을 한 그런 사항입니다.
은상

이은상위원

네, 알겠습니다.
월영

김월영위원장

이은상 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님, 질의하여 주십시오.
준용

이준용위원

과장님, 페이지 394페이지를 볼게요. 우리가 지금 중간 부분에 보면 이번에 다목적강당 증축이 두 건이 들어왔어요. 양대초와 대홍초가 들어와 있는데, 우리가 지금 교육청소년과에서 향후…. 한 5년 전으로 거슬러 올라가서 5년 전부터 쭉 보다 보면 우리가 다목적강당 증축에 대해서 성환, 직산, 입장, 성거 이쪽 지역에 계속돼서 이루어지고 있다는 거예요. 그래서 부서에서도…. 지금 본 위원이 알고 있기로는 천안 초등학교 전체의 한 20% 정도가 다목적체육관이 없습니다. 우리가 작년에 서울, 대전보다 초미세먼지 PM 25 정도 되다 보니까 서울, 대전보다, 경기권보다 우리가 초미세먼지가 더 많았단 말이에요. 다목적 증축…. 체육관에 대해서, 어떤 건립에 대해서는 더 절심함과 필요성이 있죠. 다만, 본 위원이 금방 말씀드린 것처럼 우리가 다목적체육관을 증축할 때 너무 한 곳에 집중돼서 계속 이루어지고 있다는 거가 문제라는 거죠. 그래서 지금 현재 우리 부서에서도 확인하고 계시겠지만 현재 다목적체육관이 없는 천안시 내의 중앙초등학교부터 신중, 미라 여러 가지가 한 20%가 지금 없다 말이에요. 그럼 거기에 대한 향후계획은 없이 지금 계속 한 곳에 집중되어 있는 거는 이거는 어떠한 문제점이 있다. 그래서 부서에서도 앞으로 추후 다목적강당 증축에 있어서도 지역 배려 같은 걸 고민하셔야 되고 한 곳에 집중되어 있는, 계속 이것들이 들어오시면 안 된다. 저는 이런 말씀…. 거기에 한번 과장님 말씀해 보시겠습니까?
해용

심해용교육청소년과장

저희들이 파악한 바에 의하면 강당이 없는 데가 한 열세 군데 정도 되더라고요. 아마 대부분 읍면지역에 있는 학교일 거 같고요. 이쪽은 성환하고 입장하고 제가 다녀와 봤습니다. 와봤는데, 규모도 작고 미세먼지도 있고 지금 학교의 애들만 운동할 수 있는 그런 기능이 아니고 지역시민들, 지역주민들과 함께하는 그런 공간으로 활용하기 때문에 많이 필요는 하겠더라고요. 그래서 입장, 성환 쪽 외에 이쪽으로 동부 쪽이나 없는 쪽으로 위주로 해서 저희들이 계획을 갖고 앞으로는 적절하게 추진토록 하겠습니다.
준용

이준용위원

그래서 지금 본 위원이 말씀드린 것처럼 지금 2020년도나 21년도에 우리 체육관 신축 예산 지원 같은 거는 예정에 있지만 다른 초등학교 같은 경우는 신축계획이 없는 실정이에요. 지금 부서에서 지금도 체육관이 없는 곳을 말씀하셨지만 우리가 중앙초, 업성, 미라, 미죽, 행정, 보산원초, 도장, 위례초 등 기타 여러 가지 군데가 현재 없는데 더 문제는 뭐냐면 체육관을 신축 예정이 없다는 거예요. 이게 더 문제라는 거예요, 저는. 그러다 보니까 이것도 지역 형평성에 좀…. 교육청소년과에서 정확히 맞춰서 앞으로는 검토를 하셔야 된다. 저는 이런 말씀을 드리고 싶어요. 그래서 이것 또한 우리가 어느 정도 중장기적 계획을 갖고 여러 가지 것들의, 천안 전반적으로 모든 학생들이 수반되는 환경 조성에 앞장서 달라. 이런 말씀드리고 싶습니다.
해용

심해용교육청소년과장

위원님 말씀하신 거 잘 알겠고요. 이제 교육청에서 3억 원 이상 정도 예산 되면 아까도 말씀드렸지만 대응투자를 하게끔 되어 있거든요. 그래서 3 대 7이다 보니까 저희들이 15%, 15% 해줘도 교육청에서 대응투자를 하지 않으면 사실상 실질적으로 강당 신축이 좀 어려운데 교육청 기준은 앞으로 시골 지역이다 보면 통폐합 되는 학교도 많다 그래서 아마 신축을 꺼려하는 부분도 있었고요. 그렇지만 앞으로 교육청하고 협의를 해서 위원님 말씀하신 거 최대한 반영해서 신축할 수 있도록 노력하겠습니다.
준용

이준용위원

네, 그다음에 바로 밑에 칸을 볼게요. 394페이지. 이번에 고등학교 신입생 교복비 해서 금액이 들어와 있어요. 우리가 전년도에도 고등학생이라든가 신입생 교복비 때문에 교복을 하는 업체와 여러 가지 갈등이 있었어요. 현물이냐, 우리가 교복으로 지급하냐, 기타 등등의. 이번에는 미리 이런 것들에 대한 문제성이 없게…. 지금 교복을 안 입는 학교도 있지 않습니까? 기타 여러 가지를 미리 협의해서, 지금 코로나 때문에 상당히 어려운 업체들을 또 힘들게 하시면 안 되고 미리 상의를 하셔가지고 이거에 대한 어떤 부스럼 소리가 안 나오도록 하셔야 될 거 같아요. 여기에서…. 과장님 작년에도 이런 걸 한번 겪으셨죠?
해용

심해용교육청소년과장

작년에도 당초에는 현물 지원하기 위해서 계획을 세웠었거든요. 그러다가 민원이 발생하고 그런 와중에 교육청하고 학부모들하고 시하고 아마 간담회를 가졌습니다. 그래서 여러 가지 애로사항을 들었는데 그래서 11월 말 정도 현물에서 현금으로 가닥은 잡힌 걸로 해서 올해 전부다 현금으로 지원했거든요. 그래서 아직 현금 지원에 따른 특별한 민원은 많지 않은 걸로 되어 있고요. 이 부분이 교육청하고도 협의를 한 사항입니다. 그래서 최대한 위원님들께서 걱정하신 그런 부분, 현금 위주로 가되 현물도 가능한 건지, 같은 생각을 한번 해보겠습니다.
준용

이준용위원

현금과 현물에서 교복 업체를 하는 분들이 미리 교복을 준비하고 이게 현금으로 지급되면서 교복이 안 나가고 이런 여러 가지 발생이 안 되게끔 미리 하는 걸 부탁드리고요. 페이지 403페이지를 보면 삼 페이지…. 이 페이지, 삼 페이지인데요. 청소년 자유공간에 대해서 말씀을 드릴게요. 저희가 지금 1호점 쌍용점을 시작으로 해서 문화, 성환, 성정, 신부 또 이번에 직산에 여러 가지 자유공간, 청다움이 오픈 예정인데, 본 위원이 우려하는 바는 이겁니다. 저희가 30개 읍·면·동이 있다 보니 아마 추후 청다움에 대한 오픈은 계속 이어질 예정일 거 같아요. 또 이게 여러 가지 시대의 트렌드나 방향성이 청다움을 요구하는 데가 굉장히 많아질 거라고 생각이 되죠. 그런데 본 위원이 얼마 전 행정사무감사 때도 말씀드렸듯이 몇 명의 정치하는 사람들이라든가 어떤 지역의 유지들이라든가, 기타 이런 분들의 어떠한 청다움에 대한 공간을 확보를 하자, 여러 가지 목소리 때문에 부서에서는 급하게 여러 가지 것들을 준비하는 이런 모양새들이 나올까 우려스럽다는 거죠. 그래서 본 위원이 지금 정확히 말씀드리고 싶은 게 뭐냐면 부서에서 청다움 6호점이 지금 개설이 되면 7, 8, 9, 10에 대한 미리 계획을, 실질적인 계획을 짜줬으면 좋겠다는 거죠. 허나 짜실 때 지역배분과 동남·서북구에 대한 배분, 그다음에 청소년 인구가 굉장히 많은 곳이 집중이 되지만 우리가 그 와중에도 한 20%, 30% 포지션은 청소년이 별로 없더라도 약간 도외지, 시외지 이쪽에서도 청다움에 대한 것들도 같이 이루어로 질 수 있는 것을 미리 짜주시지 않으시면 계속해서 여러 가지 지역에서 주민자치위원회라든가 기타 여러 가지 “이게 필요합니다.”라고 그러면 급발적으로 만들어지는 모양새들이 계속 이루어질 거란 말입니다. 그래서 저는 교육청소년과한테 정말 부탁드리고 싶은 게 청다움은 앞으로 추후 30개 읍·면·동에 분명히 확산될 트렌드가 예정이 되어 있다. 그러면 다음 오픈예정은 어디로 잡을 것인지 청다움 맵 지도를 미리 만들어서 다음 공간을 어디 어디를 실질적으로 미리 구상하셔서 다른 데에서 이런 요구사항이 들어오더라도 다음은 여기다라는 거에 대해서 어떤 잣대, 기준이 정확했으면 좋겠다. 여기에 대해서 한번 말씀을 해주시겠습니까?
해용

심해용교육청소년과장

위원님께서 이제 걱정하시는 그런 부분은 저희도 충분히 공감이 갑니다. 현재까지 5호점까지 들어서 있고요. 또 내년도에 직산에 6호점 들어설 예정이고 가능하다라고 하면 7호점을 저쪽에 설치하려고 계획은 갖고 있습니다. 다만, 계획이라는 것이 계획으로 끝나는 것보다도 저희들이 면밀하게 읍·면·동 수요조사를 통해서 받아보고 그거에 따라서 우선순위를 정해서 추진하겠습니다. 다만, 위원님들께…. 저희들도 계획서만 갖고 있다고 되는 게 아니지 않습니까? 부지도 있어야 되고 예산도 있어야 되고, 이런 부분을 많이 도움을 주신다고 하면 그렇게 계획을 세워서 추진하겠습니다.
준용

이준용위원

예, 그래서 본 위원이 우리 지역의 유지라든가 지방의원들의 여러 가지 목소리 이런 걸로 해서 청다움이 바로 생기고, 또 생기고 이런 것보다 실질적인, 체계적인 것에서 정말 청소년들이 필요한 공간으로 더 거듭할 수 있도록 저는 부서에서 미리 여러 가지 것들에 대한 계획을 세워주십사 이렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
해용

심해용교육청소년과장

예, 알겠습니다.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 김선홍 위원님, 질의하여 주십시오.
선홍

김선홍위원

감사합니다. 과장님, 397페이지에 보시면 사이버 평생학습 배움터 홈페이지 구축·운영이라고 있어요. 이게 정확하게, 홈페이지 구축인데, 여기에 자격증 외국어는 어떤 부분인가요?
해용

심해용교육청소년과장

다시 한번….
선홍

김선홍위원

397페이지 전산개발비 있잖아요. 사이버 평생학습 배움터 홈페이지 구축·운영이요.
해용

심해용교육청소년과장

사이버 평생학습 배움터 홈페이지 구축은 저희들이 매년 구축을 하고 운영을 하고 있습니다. 이 부분은 저희들이 관리가 안 되기 때문에 업체한테 위탁을 해서 관리하는 거거든요. 그에 따른 운영비로 보시면 될 거 같습니다.
선홍

김선홍위원

그러니까 이거 자격증, 외국어와 관련된 평생학습 배움터라는데 이 자격증이 지난번에 이야기했듯이 아무 필요 없는 자격증 발급하는 그런 기관하고 연계되어 있지 않나요?
해용

심해용교육청소년과장

우리가 지금 탑재되어 있는 것이 9개 분야에 600 강좌 개설이 돼 있는데요. 사이트에 들어오다 보면 시민들이 원하는, 다양한 종류의 강좌가 있기 때문에 본인이 선택해서 들을 수 있는 거거든요. 거기에는….
선홍

김선홍위원

이거 지금도 우리가 들어가서 볼 수 있어요?
해용

심해용교육청소년과장

예, 있습니다.
선홍

김선홍위원

알겠습니다. 제가 이건 들어가서 확인할게요. 그리고 지난주인가 평생학습축제 유튜브로 하셨던 거 참 잘 하셨잖아요. 이거 내년 예산에 그 부분 똑같이 하실 건가요, 비대면?
해용

심해용교육청소년과장

글쎄, 올해 예산은 당초 7,000만 원 정도 확보가 되어 있었거든요. 그래서 비대면으로 했을 때는 그 정도 소요될 것으로 판단했었고요. 그래서 온라인 축제로 하다 보니까 한 3,000만 원 정도, 절반 예산 갖고 운영을 했던 사항이고요. 그에 비해서 내년에도 코로나가 계속 갈지, 대면 할지 모르기 때문에 사업비 한 5,000만 원 정도 이렇게 반영을 했습니다, 올해는.
선홍

김선홍위원

평생학습축제는 매년 한다고 하면 작년 같은 경우는 몇 월 달에 하셨어요?
해용

심해용교육청소년과장

보통 한 10월 달 정도에….
선홍

김선홍위원

어디에서요, 장소는?
해용

심해용교육청소년과장

장소는 태조산수련관에서 위탁을 해서….
선홍

김선홍위원

만약에 이런 부분에 관련돼서 작년에 10월 달에 태조산수련관에서 했다라고 하면 평생학습축제 같은 경우는 차라리 이런 부분을 사람들이 찾아오기 쉽도록 운동장 근처 쪽으로 해서 조금 더 그늘 공간 만들고 저희들이 부스 공간을 만들어서…. 평생학습이라는 게 다양한 분들이 본인들의 재능기부하고 교육을 통해서 많이 배우는 것을 알리는 방법이잖아요. 그런데 태조산수련관으로 간다라고 하면 사람들이 자가용을 가지고 가야 되는 현실이 더 많잖아요. 버스를 타고 가는 거보다.
해용

심해용교육청소년과장

다시…. 제가 잘못 말씀드린 거 같은데요. 작년에는 유관순체육관에서 추진하려고 했는데 돼지열병 때문에 취소가 된 사항이고요. 지금 말씀드렸던 사항은 올해 그렇게 추진하려고 했던 건데 코로나19 때문에 사업이 진행이 안 됐던 그런 사항입니다.
선홍

김선홍위원

그러면 항상 10월이나 11월, 12월 달 되면 지금 이야기했듯이 그런 바이러스에 관련된 건이 생기면 다 취소가 된다고 했었는데 올해 같은 경우 코로나 관련돼서도 지난주에 이렇게 대회의실을 통해서, 다양한 이벤트를 통해서 사람들이 유튜브로 볼 수 있도록 해주셨던 건 잘하셨어요. 내년 같은 경우도 이 예산을 세워서 그래도 이거에 대해서 많은 분들이 참여해주시고 배웠던 거에 대해서 알릴 수 있도록 좀 더 잘 해주셨으면 감사하겠고요.
해용

심해용교육청소년과장

예. 좀 보완해서 더 멋지게, 즐겁게 볼 수 있게끔 만들어 가겠습니다.
선홍

김선홍위원

네, 그리고 399페이지에 보면 307민간이전에서 유관순과 함께 떠나는 VR 역사탐방대 운영은 어디서 해요?
해용

심해용교육청소년과장

이 부분은 지금 청소년팀으로 4,000만 원 예산이 잡혔는데요. 매년 교육협력팀, 저희 과에서 교육협력팀에서 예산이 반영돼서 했던 그런 사업입니다. 새로 생겼다기보다도 팀을 조정해서 청소년팀에서 운영하고 있는 거고요. 이 사업은 태조산수련관에서 저희들이 위탁을 해서 직접 학생들을 대상을 유관순 VR체험을 시켜서 애국심 함양이라든가 애국심 고취에 기여를 하고 있다고 봅니다.
선홍

김선홍위원

그러니까 VR이라고 그러면 우리가 알고 있는 VR, 이렇게 보는 그 시스템인 거죠?
해용

심해용교육청소년과장

예, 그렇습니다.
선홍

김선홍위원

그러니까 어제 국장님, 저희 박남주 위원님께서 말씀하셨던 거 장애인들 같은 경우 운동에 관련된 VR 시스템들이 여기에 들어와 있는…. 여기는 유관순과 함께 떠나는, 유관순 열사에 관련된 VR 체험관인데 국장님, 이제 이런 부분이 저희가 이따가도…. 사적관리과에 있는 유관순에 관련된 역사기념관에 이런 부분이 들어와 있어야 되는데…. 그게 사적관리과에는 없는 거예요.
해용

심해용교육청소년과장

하여튼 저희들은 애들이고 청소년이다 보니까 애향심 고취라든가 특히 독도 탐방도 저희들이 추진을 하고 있었고요. 특히 유관순 이쪽은 아무래도 천안에서 대표하는 그런 열사이다 보니까 학생들이 이해하기 쉽고 그래서 나라를 사랑하는 그런 마음을 심어주기 위해서 이런 사업을 추진하고 있습니다.
선홍

김선홍위원

그러니까 이제 과장님 말씀하셨던 유관순과 함께 떠나는 VR 역사탐방대도 지금 가장 중요하지만 지금 석오 이동녕 선생님에 관련된 이런 VR시스템을 만들어서 아이들이 청소년 시기에 그래도…. 저도 석오 이동녕 선생에 대해서는 의회 들어와서 알았던 분이지, 시민의 입장에서는 이분이 누구인지에 대해서 그 어떤 홍보도 못 들어봤던 기억이 있어요. 그런데 청소년부터 천안시의 역사적인 인물에 관련돼서 이런 VR시스템을 만들었으면 더 좋겠고 국장님 이런 부분은 이분들의 기념관들이 있잖아요. 그 부분에도 이거 좀 있었으면 좋겠어요. 그래야만 타 지역에 있는 분들이 VR시스템을 해가지고 5분에서 10분을 봤었을 때 그 영상을 그래도 조금은 알고 가는 형태잖아요. 그런데 이게 교육청소년과에 있는 부분은 되게 좋은 부분이지만 이건 정말 사적관리과에도 좀 있었으면 좋았던 아이템인데 그런 부분이 지금 사적관리 쪽에는 아무 것도 없다는 거죠.
종기

이종기복지문화국장

관련 부서하고, 기념관 다시 증축하고 그랬거든요. 들어가 있는지 확인해서 말씀을 별도로 드리도록 하겠습니다.
선홍

김선홍위원

감사합니다. 그렇게 됐으면 좋겠습니다.
해용

심해용교육청소년과장

참고로 제가 좀 확인해 보니까요. 유관순과 함께 떠나는 VR 역사탐방대 유관순 열사만 나오는 게 아니고 이동녕 선생님도 나오고 태조 왕건, 콘텐츠로 프로그램 개발해서 같이 운영하는 걸로 이렇게 이해를 하시면 될 거 같습니다.
선홍

김선홍위원

그렇게 해주시면 더 좋은 거죠. 그래서 다양한 콘셉트를 통해서 여기에 이런 VR 역사탐방대에 관련돼서 청소년들한테 대학생에 관련된, 천안학에 관련된 1억 5,000에 관련돼서 대학생 아이들한테만 알려주는 게 아니라 이런 VR시스템에 관련돼서 천안학에 관련된 것을 한다라고 해서 우리들 청소년수련관에 오면 아이들이 잠시 잠깐 대기하는 시간대에 천안학 역사에 관련된 것도 한 10분 정도 이렇게 틀어주면 그것도 하나의 시스템이 될 거 같아요. 그래서 VR에 관련돼서 조금만 더 생각을 해보면 다양한 기법으로, 다양한 방식을 통해서, 다양한 교육프로그램이 되니까 이렇게 만들어가지고 이런 부분을 더 많은 분야에서 활용할 수 있도록이요.
해용

심해용교육청소년과장

예, 알겠습니다.
선홍

김선홍위원

네, 이상입니다.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님, 질의하여 주십시오.
준용

이준용위원

과장님, 아까 본 위원이 402페이지 다시 한번 질의를 드려볼게요. 청소년 자유공간에 대해서 우리가 운영비, 인건비에 대한 설명을 해주시겠습니까? 401하단과 402상단 부분에 보면 우리가 청소년 자유공간 청다움에 대해서 인건비랑 운영비 같은 항목들이 나열이 되어 있는데 인건비는 주로 어떤 거고 운영비는 어떤 건가, 간단하게.
해용

심해용교육청소년과장

제가 설명드리겠습니다. 아마 인건비하고 운영비가 있는 데가 있고 사업비가 있는 데가 있거든요. 일단은 인건비, 운영비가 있는 데는 저희들이 시설 내에 있기 때문에 별도의 사업비는 없고요. 사업비가 없는 데는 성환이라든가 쌍용동 별도로 건물이 떨어져 나와 있는 데는 별도로 사업비가 반영됐다는 말씀을 드리고요. 아마 1호점은 1명에 대한 인건비가 반영된 사안이고요. 또 대체적으로 보통 2호점도 1명, 3호점은 2명, 4호점 1명, 5호점도 1명 이런 식으로 해가지고 인건비가 되어 있고 운영비 같은 경우는 아마 거기 오는 애들한테 무료음료를 제공하거든요. 그래서 식재료라든가 커피재료라든가 재료비로 보시면 될 거 같습니다.
준용

이준용위원

아니, 과장님. 그렇게 간단하게 말씀하시면 안 될 부분이 뭐냐면 우리가 운영비 같은 경우도 지금 쭉 보시면 쌍용동부터 문화동 쭉 있지만, 만약에 쌍용동 대비 성환 같은 경우는 운영비가 여섯 배가 더 많아요. 지금 여섯 배, 다섯 배 정도의 차이가 날 정도의 운영비가 들어간다는 것은 정확한 어떤 이유가 있어야지. 오는 학생들한테 주는 커피 같은 거 때문에 운영비가 더 들어간다는 거는 이해할 수 있는 부분이 아니죠. 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 이것들이 지금이야 우리가 예산의 큰 포지션을 차지하지 않다 보니까 이게 위원들이 질의를 안 들어오는 거지, 이게 나중에 추후 확대됐을 때 이거에 대한 예산이 굉장히 많은 포지션을 차지할 부분이 있고 공유면적분 대비 운영예산을 책정한다든가 학생 방문 수 대비 운영예산을 책정한다든가 여러 가지 운영비에 대한 기준이 뭐냐. 그거를 한번 대답을 해주시겠습니까?
해용

심해용교육청소년과장

1호점이 쌍용동에 청다움 운영하고 있는데 운영비가 4,500이 들어갔는데 많이 들어갔지 않습니까? 여기는 아까 말씀드린 대로 재료비 플러스 임대료가 포함됐습니다. 임대료가 포함…. 보통 월 170만 원 정도, 1호점하고 3호점은. 그러다 보니까 다른 데에 비해서 월등하게 운영비로 예산이 잡혀 있는 걸로 그렇게 이해를 하시면 될 거 같습니다.
준용

이준용위원

그러면 운영비 내에 만약에 지금 저희가 2호점과…. 5호점 신부동 같은 데는 운영비가 1,000만 원이에요. 그다음에 3호점 성환 같은 거는 운영비가 6,000이에요. 그럼 여섯 배의 운영비가 차이가 나는 거죠. 그죠? 그럼 지금 말씀 즉, 운영비의…. 우리가 보편적으로 내는 공과금 제외하고 월세라든가 이런 게 같이 포함돼 있다. 이렇게 생각하면 되나요?
해용

심해용교육청소년과장

예, 다 포함돼 있습니다. 하여튼 자세한 내용은 별도로….
준용

이준용위원

이건 자료로 한번…. 자료로 주시고요.
해용

심해용교육청소년과장

서면 제출하도록 하겠습니다.
준용

이준용위원

추후 청다움을 할 때 계속 우리가 대부분 보증금 외에 월세로 연세를 내고 있죠, 세를?
해용

심해용교육청소년과장

예.
준용

이준용위원

이런 거를 우리가 시에서도 이게 확산됐을 때 전세 분위기로 가야 되지 않을까요?
해용

심해용교육청소년과장

저는 개인적으로 그렇습니다. 청다움이 됐건 문화의집이 됐건 부지가 있고 예산이 확보된다고 하면 저희들이 별도의 건물 신축해서 운영하는 게 가장 합리적이고 맞고요. 대신 이렇게 계속 생기는 이유는 여러 가지가 있지 않습니까? 그래서 그러다 보니까 일단 임대를 급하게 하는 경우도 있고 그에 따라서 보증금 내고 그러다 보니까 임대료가 더 들어가는 경우도 있고 또 아까처럼 시설 내에 있으면 임대료가 안 들어가다 보니까 운영비 쪽에서 적게 들어가고.
준용

이준용위원

지금 직산에 과장님, 6호점 같은 경우는 보증금이랑 월세가 얼마 정도로 책정돼 있죠?
해용

심해용교육청소년과장

거기도 보증금 5,000에 거기도 한 2억 정도 우리가 예상을 하고 있는 거거든요.
준용

이준용위원

보증금 5,000에 월세는요?
해용

심해용교육청소년과장

월세도 한 이백 이쪽저쪽 저희들이 예상을 하고 있는데요. 일단 건물주하고 협의를 해서….
준용

이준용위원

아니요. 건물주랑 하는 게 아니라, 왜 이런 현상이 나타나면 왜 이렇게 우리가 전세로 안 되고 보증금에 큰 월세를 내면서 왜…. 청다움이 운영되는 이유를 모르십니까? 이유가 아주 쉬운 데 이유가 있어요. 저희가 시유지라는 좋은 공간, 성환 같은 경우 도서관이 있는 공간 그 위층을 활용하려고 해도 바뀌는 경우가 왜 바뀌고 있고 여러 가지 생길 때마다 공간이 설정될 때 그 공간이 왜 우리가 시에서 높은 보증금, 월세를 주면서 왜 하고 있는지를 모르십니까? 이거는 자료로, 저한테요. 이거 각 호점마다 보증금이랑 월세 사항부터 운영비, 사업비 내역부터 자세하게 자료 좀 주십시오. 과장님.
해용

심해용교육청소년과장

예, 자세히 파악해서 제출하겠습니다.
준용

이준용위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. 과장님, 이준용 위원님께서도 말씀하셨지만 늘 바쁘기 때문에 그렇게 행정부에서 어떠한 철저한 검토를 해서 그런 면에 관리·감독도 잘해야 되는데 그런 부분이 행정부에서 늘 부족하다는 말씀드리겠습니다. 여러 우리 위원님들께서 질의를 다 하셨지만 제가 궁금한 사항에 대해서 몇 가지만 질문드려…. 여쭤보겠습니다. 394페이지 보면 하단에 초중고 방과후학교 운영 있죠? 3억이 되어 있고요. 초중고 방과후학교 운영. 지금 현재도 운영하고 있습니까? 초중고에?
해용

심해용교육청소년과장

초중고 방과후학교는 교육경비로 교육청한테 지원해 주거든요. 그럼 이 예산을 갖고 교육청에서 정상적으로 잘 운영하고 있는 사업입니다.
월영

김월영위원장

지금 코로나로 인해서 사실 방과후 수업이 할 수 없는 그런 상황이잖아요.
해용

심해용교육청소년과장

그래도 어쨌든 간에 맞벌이도 있고요. 긴급돌봄으로 해서 전체적으로 코로나 때문에 애들이 나오지를 못하지만 맞벌이라든가 그런 애들을 위해서 긴급돌봄을 지금 교육청에서 실시하고 있습니다.
월영

김월영위원장

교육청에서 하고 있어요?
해용

심해용교육청소년과장

예.
월영

김월영위원장

그러면 초중고에서 어느 학교가 해당이 되는 건가요, 돌봄교실.
해용

심해용교육청소년과장

지금 저희들이 파악하기는 70개 학교가 하고 있고요.
월영

김월영위원장

몇 학년이요?
해용

심해용교육청소년과장

초등학교가 41개.
월영

김월영위원장

초등학교 몇 학년에서….
해용

심해용교육청소년과장

초등학교가 1학년에서 3학년 정도 이렇게 하고 있고요. 중학교가 한 10개 학교, 고등학교가 19개 학교, 해서 지금 현재 방과후….
월영

김월영위원장

지금 현재 코로나로 인해서 고등학교 이런 데는 쉬고 있는 거 아니에요? 본 위원이 알기로는 운영을 안 하고 있는 걸로 알고 있는데, 아니에요?
해용

심해용교육청소년과장

저희들은 그렇게 알고 있는데 제가 한번 정확한 파악….
월영

김월영위원장

늘 대답이 ‘알고 있는데’ 그렇게 하시면 안 되고 이런 거에 대해서도 정확하게 답변할 수 있는 그런…. 공부를 하고 나오셨으면….
해용

심해용교육청소년과장

예, 그거 파악해갖고 서면으로 제출토록 하겠습니다.
월영

김월영위원장

예, 그것도 서면으로 제출해 주시고요. 다음 395페이지 보면 천안 학교 교육지구 마을학교 그 부분 있잖아요, 1억 5,000. 이게 2018년도부터 사실은 운영을 하고…. 지금 운영 잘되고 있습니까?
해용

심해용교육청소년과장

일단은 저희들이 19년도부터 운영하고 있던 사업이고요. 10개소에 대해서 한 1,500만 원 정도 공모해서 선정해서 추진했던 사업이다. 다만, 잘 아시겠지만 코로나19 때문에 당초 계획대로 정상적으로 추진되지는 않고 있고요. 일부 하는 데 있고 나머지 안 된 부분은 저희들이 예산을 반납토록 이렇게 조치한 사항입니다.
월영

김월영위원장

그런데 뭐 작년에 이어서 1억 5,000 다시 들어왔는데, 반납은 했어요?
해용

심해용교육청소년과장

정산이, 사업기간이 12월 달까지 하다 보니까 돈이 일단 집행이 된 상황이었거든요. 그래서 저희들이 코로나 대비해서 사업을 중단해서 그 외의 나머지는 정산해서 반납하라고 통지는 했습니다.
월영

김월영위원장

이 부분에 대해서 어떻게 운영하고 있는지, 사업이 어떻게 되고 있는지 그것 좀 자료 좀….
해용

심해용교육청소년과장

예, 파악해서 자료로 제출하겠습니다.
월영

김월영위원장

예, 자료 좀 본 위원한테 갖다 주시기 바랍니다. 그리고 마지막 409페이지에 보면 지역대학 총장, 상단에요. 총학장 간담회가 있어요. 150에 2회. 이거 뭐예요? 간담회.
해용

심해용교육청소년과장

지역대학 총장 간담회는 매년 11개 대학교 총장님들 모시고 시장님하고 지역 현안 사업이라든가 대학생들 취업문제, 진로문제….
월영

김월영위원장

그런데 이 150이 나가는 저기…. 150이….
해용

심해용교육청소년과장

이제 식사를…. 간담회 하고….
월영

김월영위원장

식사를….
해용

심해용교육청소년과장

식사를 같이 하는 그런 사업비….
월영

김월영위원장

그런데 그 밑에 보면 지역대학 총학장 간담회 다과비가 또 있어요. 300만 원. 50명에 300만 원. 그것도 뭐…. 다과비라는 게 식사 비용으로 이렇게 이해하면 되나요?
해용

심해용교육청소년과장

식사하고는 별도로요. 이렇게 해야 할 적에 과자라든지….
월영

김월영위원장

할 때 300만 원이나 들어가요?
해용

심해용교육청소년과장

다과에는 30만 원이고요. 그쪽 간담회….
월영

김월영위원장

30만 원, 삼십…. 아, 죄송합니다.
해용

심해용교육청소년과장

총 예산은 300만 원 잡혀 있습니다.
월영

김월영위원장

그러니까 300만 원. 그리고 천안학 운영이 지난해에는 2억이 예산이 올라왔는데 올해는 1억 5,000이에요. 왜 이렇게 줄었어요?
해용

심해용교육청소년과장

이 부분도 원래는 2억 정도 예산을 반영해서 매년 해왔는데 저희들이 공모를 하는데 대학교에서 선뜻 사실은 주관해서 운영을 하려고 하지 않습니다. 그래서 올해는 그럼에도 불구하고 단대에서 주관해서 했던 사항이고요. 올해는 코로나로 인해서 많은 과목이 개설이 못 돼갖고 사업을 정상적으로 추진을 못 했거든요. 그래서 내년에도 코로나가 일부 발생할 걸로 보고 미리 감안해서 절감해갖고 예산에 반영된 그런 사항입니다.
월영

김월영위원장

네, 존경하는 우리 이종담 위원님께서도 아까 말씀드렸지만 천안학 운영이 2019년에도 저희들이 행감을 할 때도 그렇고 과연 이 학생들을…. 천안에 대한 어떤 홍보차원의 공부를 시키는 거잖아요. 그런데 그때 당시 1년에 2,000명 정도 되신다고 그랬나?
해용

심해용교육청소년과장

예.
월영

김월영위원장

2,000명 정도 확실하게 됩니까? 그 사람들이 설문조사도 했으니까 만약에 천안학 공부를 함으로 해서 천안의 어떠한 홍보 역할에 큰 도움이 되었다, 이런 무슨 혹시 설문조사한 내용라든가 그런 거 있습니까?
해용

심해용교육청소년과장

저희들이 매년 학기가 끝나면 설문조사 하는데 아마 만족도는 90%가 넘는 걸로 파악했습니다.
월영

김월영위원장

네, 아까 이종담 위원님께서 자료 요구하셨는데, 그 자료 좀 저한테 주시기 바랍니다.
해용

심해용교육청소년과장

네, 알겠습니다.
월영

김월영위원장

네, 이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 교육청소년과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 회의 준비를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 04분 회의중지

14시 01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 축구종합센터건립추진단장께서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

축구종합센터건립추진단장입니다. 축구종합센터건립추진단 소관 2021년 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안

부록에 실음

월영

김월영위원장

단장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종담 위원님, 질의하여 주십시오.
종담

이종담위원

위원장님, 감사합니다. 과장님한테 좀 여쭤볼게요. 축구센터가 지금 어느 정도가 진행이 되고 있는지 전반적으로 말씀 좀 해주시고요. 그리고 프로축구단 전에도 제가 말씀드렸다시피 시민구단으로 할 것인지, 기업구단으로 할 것인지 그런 부분도 말씀 좀 해주시고요. 또 하나는 그 뒤에 보면 412페이지에 축구박물관 유물 구입에 2억 5,000만 원 정도 서 있는데 이건 어떤 용도에 쓰실 건지. 그리고 축구박물관 유물은 혹시 우리 시뿐만 아니라 축구협회에서 보유하고 있는 축구 관련된 우리나라의 선수들이나 국가대표 유니폼이라든지 여러 가지 기념품들이 있는데 그것도 우리 축구박물관으로 유치해서 오는 건지, 이런 기타 방법에 대해서 말씀해 주시겠습니까?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

말씀드리겠습니다. 현재 저희 축구종합센터 추진현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 상황은 환경영향평가 주민설명회를 마쳤고요. 지금 토지 보상에 대한 감정평가사들이 현장을 평가 중에 있습니다. 그래서 평가가 완료되면 내년 1월 달 정도까지 보상을 완료할 예정이고요. 그다음에 도시개발사업 조성 공사를 내년 5월에 착공할 계획을 갖고 있습니다. 다음 두 번째 질문하신 프로축구단에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 저희들이 이번 본예산에 연구용역비로 2,000만 원을 계상한 것은 아까 말씀하신, 이종담 위원님이 말씀하신 기업구단을 유치하기 위해서 일단 가격…. 기업에 제안하기 위해서, 명칭 사용권에 대한 가격 규모를 산정하기 위해서 2,000만 원을 계상한 사항입니다. 그래서 기업구단에 대해서 노력도 하고요. 그게 여의치 않을 경우에는 시민구단으로 가야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 그다음 세 번째 질문하신 축구박물관 유물 구입인데요. 현재 대한축구협회로부터는 한 70점 정도를 기증하는 거로 이렇게 지금 협의가 완료돼 있고요. 지금 여기 예산에 서 있는 유물 구입은 대한축구협회에서는 기증이기 때문에 축구협회에서 소장하고 있는 거를 구입하는 건 아닙니다. 그래서 우리 전국에 공고를 통해서 축구에 대한 유물을 소장하는 있는 분들이 참여할 수 있도록 계속 공개적으로 유물 구입에 대해서 공고를 해서요. 그거를 감정위원회 평가를 통해서 가격을 산정해서 구입하는, 절차를 통해서 구입하는 그런 계획을 갖고 있습니다.
종담

이종담위원

알겠습니다. 그다음 여기 프로축구팀 관련해서는요. 시민구단 출범이, 여의치 않으면 시민구단 출범한다고 하셨지만 시민구단이 얼마나 어렵냐면 대전시티즌 같은 경우도 오랫동안 운영을 하다가 결국에는 경영난이 왔거든요. 우리 광역시에서조차도 1년에 100억에서 150억 이상 들다 보니까 굉장히 어려웠다고 얘기를 하시더라고요. 그래서 결국에는 대전시도 하나은행하고 구단 매각 절차를 밟아서 프로구단을 매각한 사례가 있어요. 그만큼 재정이 주는 그런 압박이 굉장히 큽니다. 또 우리가 광역시도 아니고 기초단체다 보니까 그런 어려움이 있을 수 있습니다. 그래서 저도 프로축구단 창단을 기대하고 있지만 준비과정에서 꼼꼼하게 준비하셔서, 우리가 갖고 있는 인프라가 많이 있잖아요. 예를 들어서 프로축구단이, 기업들이 창단했을 때 우리가 해줄 수 있는 인프라가 많이 있잖아요. 예를 들어서 축구센터 같은 경우도 거기에 시청 프로축구단이 있는 것처럼 거기를 숙소로써 제공도 할 수 있고 그다음에 전용 연습장도 충분히 갖춰져 있고 여러 가지 장점을 내세우시고 또 우리가 기존에 천안시청 축구단에다 주는 재정적 여건, 우리도 그래서 기업이 구단을 창단하지만 거기에 우리도 주주로서 참여해서 일정 부분 비용을 대고 스폰서십 형태로 해서 참여하는 그런 형태로 가면 재정적 어려움도 해소할 수 있고 또 창단하는 기업에서도 일정 기간 동안은 시에서 그런 인프라라든지 여러 가지 다양한 혜택을 봄으로써 창단할 수 있는 의지를 불러일으킬 수 있도록 우리가 그런 준비를 다양한 경로로…. 예를 들어서 하나은행 같은 경우도 그쪽에 연고가 있어가지고 한 거예요. 충청은행 인수하면서 충청하나은행이 대전에 본부가 있었고 그래서 그런 역할을 한 것처럼 우리 시도 시장님 비롯해서 공직자들이 천안과 연고 있는 기업이라든지 여러 가지 다양한 금융권이라든지 이런 부분들을 섭외를 하는 과정에서 다양한 플랜을 가지고 해야만 창단을 할 수가 있어요. 기존에 창단된 기업 인수하는 거 돈만 주면 선수만 인수하면 됐지만 창단하는 작업이 보통 힘든 게 아니래요. 그러니까 그런 부분들 우리 시가 그런 준비과정을 철저히 하셔서 그래서 창단할 만한 그룹이라든가 은행권이라든지 이런 데 좀 해서 우리가 출범할 때 잘 출범할 수 있는 그런 여건을 만들어 주셨으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 노력 좀 해주세요.
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

예, 저희가 위원님 말씀처럼 주변에 대전시티즌하고, 아까 말씀하신, 그리고 아산에 충남아산FC 거기를 벤치마킹해서 한번 참고로 하고요. 아울러 더 말씀드릴 거는 저희들이 올해 상반기에 세 군데 기업, 하반기에 여섯 군데 기업 이렇게 찾아가서 저희들이 현재 있는 상황에서 제안서를 마련해서 방문은 했었습니다. 이렇게 지금 시도를 하고 있고요. 위원님 말씀처럼 더 꼼꼼하게 준비를 해서 추진해 나가겠습니다.
종담

이종담위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 질의하실 위원님 없으십니까? (대답 없음) 질의하실 위원님이 안 계신 것 같은데요. 412페이지에 보면 축구박물관 유물 구입에 있어서 2억 5,000. 지난해 복지문화위원회에서도 그때 당시 꼭 돈으로만 유물 구입을 하려고 하지 말고 여기에 어떤 분들이 유물을 기부품으로 받을 수 있는 그런 것 좀 하셨나요? 그런 부분에 대해서 홍보도 하시고, 왜냐하면 꼭 돈을 주고 사는 것보다는 우리나라 전국에 유물품이라든가, 그런 기업이나 어디 이런 거를 통해서 무료로 여기에다 유물품을 받을 수 있도록 그런 활동 좀 하시나….
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

방금 말씀드렸듯이 대한축구협회로부터 70점을 기증을 받을 때 축구협회랑 그런 부분도, 위원장님이 말씀하신 부분도 상의를 해서요. 아무래도 대한축구협회가 축구 원로라든지 축구 관련인들 많이 알고 있더라고요. 그래서 그런 분들 소개를 받아서요, 그분들 찾아가서 방문을 통해서 그렇게 설명 좀 드리고 할 준비는 하고 있습니다.
월영

김월영위원장

준비만 지금 하고 계시다는 거죠?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

예, 접촉은 안 했고요. 대한축구협회로부터 관련 있는 분들, 소장하고 있는 분들 명단을 받아서 가서 설명드리고 추진할…. 그런 기증 받는 거, 예산 안 들이고 기증 받는 거는 그런 식으로 준비를 하고 있고요. 그리고 우리가 예산을 들여서 구입하는 거는 아까 말씀드렸듯이 홈페이지 공고를 통해서 구입하는 거 이렇게 두 가지 투 트랙으로 계획하고 있습니다.
월영

김월영위원장

네, 열심히 유물에 대해서도 좀 추진해 주시기를 바랍니다.
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

알겠습니다.
월영

김월영위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (손드는 위원 있음) 김선홍 위원님, 질의하여 주십시오.
선홍

김선홍위원

단장님, 축구박물관 유물 구입 2억 5,000인데 지금 축구박물관 지어지지도 않았는데 유물 구입을 먼저 해요?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

이 유물 구입은요, 지난번에도 문화체육관광부로부터 저희들 축구박물관에 따른 신청을 했었거든요. 그런데 거기 심사위원이나 이런 분들이 대한축구협회에 우리가 기증 받는 거를 제시를 했었습니다. 그랬더니 그 물건을 보시고 “그건 가치가 많이 떨어진다.” “그거로는 박물관 운영에는 부족하다.” 이런 지적이 있었습니다. 그래서 저희들이 유물을 더 확보하기 위해서 구입을 해나가는 거고요. 이런 구입하는 거는 문체부에서 박물관에 대해서 신청하는 거에 점수를 잘 받기 위한 그런 사전 작업이 되겠습니다.
선홍

김선홍위원

점수를 잘 받기 위한 사전 작업이요?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

예, 예. 문체부에 박물관 사전 신청을 하거든요.
선홍

김선홍위원

그런데 유물을 구입을 한다라고 했으면 보관은 어떻게 하실 거예요?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

보관은 저희들이 천안박물관이랑 협의를 했습니다. 구입을 하면 거기 수장고에 보관을 하는 거로 박물관장하고 협의는 완료된….
선홍

김선홍위원

수장고에요?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

예, 수장고. 박물관 수장고.
선홍

김선홍위원

박물관 수장고에 하는 거보다 차라리 축구박물관 유물을 구입을 하셨으면 그게 천안박물관의 수장고가 아니라 보여줄 수 있도록 해놔야 되는 거 아니에요?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

아니, 지금은 박물관이 아직 저기….
선홍

김선홍위원

그러니까 천안박물관에 둔다라고는 하지만 수장고가 아니라, 유물 구입 2억 5,000만 원 관련돼서 구입을 하면 그것을 수장고로 해서 사람들이 보지 않는 곳에 놔두는 게 아니라 천안박물관 일부 공간, 좁은 공간이라도 저희가 천안시 축구단에 관련돼서 축구센터를 짓는데 유물 관련돼서 이렇게 구입했고 대한축구센터에서 주는 유물에 대해서 그래도 좁은 공간이라도 볼 수 있도록 해놔야죠. 이것을 수장고에 넣어둔다라는 게, 그리고 파주에 있는 모든 대한축구협회 관련된 물건들이 저희한테 다 들어와야 되는 거잖아요. 그죠? 대한축구협회에 관련된 박물관도 천안에서 이 축구박물관이 지어지면 다 들어와야 되는 거 아니에요?
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

예, 맞습니다. 위원님 말씀처럼 예를 들어 저희가 구입하게 되면 보관을 수장고에 한다는 말씀을 드렸고요. 위원님이 말씀하신 거를 저도 미처 생각을 못 했는데요. 그러면 저희가 박물관이 완공이 되기 전까지는 위원님 말씀처럼 천안박물관에 일부 공간을 미리 전시 공간으로 확보해서 미리 전시하는 것도 생각해 보겠습니다.
선홍

김선홍위원

왜냐면 사람들이 축구에 관련돼서 젊은 아이들도 관심도 많고 노년층들도 관심도 많고 이런 시간 속에 역사에 대해서 보여주시려고 하는 부분을 천안은 솔직히 2002월드컵에 대한 4강 진출에 관련돼서 그때 축구가 활성화가 됐었지 그 이후에는 야구가 활성화가 됐었잖아요. 그런데 천안에 축구종합센터 건립에 관련돼서 모든 걸 지금 추진하고 있는 힘든 시간 속에는 있지만 그래도 이런 거에 대해서 2억 5,000, 그러니까 작다라고 하면 작은 금액이지만 그래도 이런 걸 가지고 했을 때 한 점, 한 점에 관련돼서 차츰 이 유물은 언제 몇 년도, “2025년도에는 입장에 있는 축구종합센터를 이전할 예정입니다.”라고 해서 그런 걸 보여줬으면…. 그러니까 한 번 더 생각을 해보시고 그리고 축구에 관련돼서는 유물이라고 그러면 다 똑같은 유물이잖아요. 유니폼, 신발, 축구공. 그러니까 이런 부분에 관련해서 지금 축구감독으로 있는 김태영 감독님의 유물 같은 경우도 그런 부분도 봤지만 항상 보면 등 번호가 쓰여져 있는 옷, 유니폼이 우선이었잖아요. 그런데 이것을 과연 한 번 보고 나서 식상한 게 아니라 그 옷에 대한 역사 스토리도 한번 만들어봐서 그렇게 해가지고 사람들이 사진하고…. 그러니까 유물하고 그런 옷하고 신발하고 관련돼서 이 사람이 언제 신었다라는 걸 이렇게 만들어놓으면 박물관에 가는 사람들이…. 박물관에 가면 신석기, 구석기, 석기시대 물건만 보는 것보다 현대판에 있는, 2000년대에 같이 살아가고 있는 현대판 물건을 이 축구 유물을 통해서 알 수 있도록 한번 생각, 디자인을, 아이디어를 구상해 봤으면 좋겠습니다.
재순

이재순축구종합센터건립추진단장

알겠습니다, 위원님.
월영

김월영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 질의하실 위원님이 없으므로 축구종합센터건립추진단 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시 18분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록