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강원 고성군의회 발언

송흥복 의원 발언

제322회 제7차 예산결산특별위원회2020-12-14

송흥복 의원 프로필 보기 →

형실

김형실위원장

성원이 되었으므로 제7차 예산결산 특별위원회를 개의 하겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 예산안, 의사일정 제2항 2021년도 체육진흥기금 운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 환경보호과, 경제체육과, 재무과 순으로 예산안 심사를 실시하겠습니다. 먼저 환경보호과 소관 세출 예산안 심사를 실시하겠습니다. 세출예산 사업명세서 205쪽부터 229쪽까지 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 김일용 위원님 질의해 주십시오.

김일용위원

과장님 고생 많으십니다. 지금 환경문제가 상당히 대두가 되고 있잖아요. 미세먼지 등등.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.

김일용위원

더욱이 또 지금 코로나 때문에 그런 것들이 더 악화가 되고 있는데, 하여튼 고성에는 환경적인 부분에서 전 국민들에게 청정지역이라는 것을 더 노력을 좀 하시고 계신데요. 쉽지만은 않을 거라고 생각을 합니다. 하여튼 그래도 고생 부탁드리겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.

김일용위원

한 가지만 질의 좀 드려볼게요. 이것을 묶어서 질의를 할 건데, 우리 고성에 보면 수소차 지원 사업이 있고 그 다음에 어린이 통학버스 LPG엔진 전환사업이 있어요.
영근

차영근환경보호과장

예.

김일용위원

그런데 지금 보면 어린이 통학차량 같은 경우도 관내 위주로 이렇게 운행을 하고 있잖아요?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.

김일용위원

우리 고성 같은 경우는 언덕도 많이 있고 기타 여러 가지 때문에 차량의 힘이 좀 있어야 되는데 보통 연료가 경유를 사용하잖아요. 그런데 LPG로 전환되면 오히려 힘이 떨어지고, 그리고 효율도 그렇게 썩 나을 것 같지는 않아요. 그런데 굳이 이렇게 사업을 하면서 또 실적은 어떻게 될지 모르겠지만 제가 생각하기에는 저조할 것 같은데 그러면 지금 여러 가지 집행율도 그렇고 그런데 이렇게 신청을 하는 이유가 뭡니까?
영근

차영근환경보호과장

이게 사실상 대상차량이 LPG 차량이 15인승 이하 어린이 통학차량이 되겠는데 사실상 이게 말씀하신 대로 경유차에서 LPG로 바뀌다 보면 운행에 상당히 어려움이 있다라는 얘기가 이제 고갯길이라든가 이런 데는 힘이 딸리고, 이런 부분들이 있어서 어떻게 보면 회피하는 그러니까 신청을 하지 않는 그런 어려움이 있습니다. 그런데 이게 문제는 뭐냐면 환경부에서, 정부에서 일괄적으로 저희 시 군별로 배정이 돼다 보니까 이것은 소화를 시켜야 되겠고 또 신청을 해야 되는데 그런 업무추진 과정에 좀 어려움이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

김일용위원

그러면 수요조사 보다는 배정.
영근

차영근환경보호과장

그렇습니다.

김일용위원

그러니까 수요는 없다고 봐야 되나요 거의?
영근

차영근환경보호과장

전년도에는 저희가 홍보를 해서 한 3대 정도를 했는데 그 이상의 어떤 그런 부분에 대해서는, 신청한 부분에서는 어려움이 있다.

김일용위원

그러면 올해 같은 경우는 실질적으로 한 것도 없 을 수도 있겠네요.
영근

차영근환경보호과장

그럴 수도 있겠습니다. 최대한 저희가 홍보를 해서 하겠지만, 좀 어려움은 있습니다.

김일용위원

그러니까 환경적인 문제, 전체적인 문제를 생각해 볼 때는 상당히 고민스러운데 우리 고성 같은 경우는 안전이나 기타 여러 가지 미미한 부분을 봤을 때는 고성의 현실적인 사업이 더 낫다고 저도 판단되거든요.
영근

차영근환경보호과장

예.

김일용위원

그리고 수소연료 지원 차의 수요는 어느 정도 있다고 생각하십니까?
영근

차영근환경보호과장

수소연료 지원차도 지금 작년도에는 저희가 한 4대 정도를 했었어요, 작년에는 4대 정도를 했었는데. 이 수요처도 그렇게 사실상 많지는 않습니다 이 부분도, 같은 맥락으로 보시면 되는데 이 부분도 사실상 어려운 부분이 있어요.

김일용위원

그러면 이 두 가지 사업, 어떻게 보면 이 두 사업은 단순사업이라고 보거든요.
영근

차영근환경보호과장

예.

김일용위원

그런데 단순사업의 저조로 벌써 전체 사업비의 거의 한 2% 가까운 사업이더라고요 2억 정도면.
영근

차영근환경보호과장

예.

김일용위원

그러면 130 정도 되죠? 그러면 벌써 여기서부터 정부에서 하는 신속집행율에도 차질이 있다고 보는데, 만약에 이것을 우리가 다시 한번 조사를 해서 충분히 이 정도면 되겠다고 하고, 나머지 사업량에 대해서 반환을 하게 되면 추후에 패널티라든지 불합리한 그런 것들이 고성에 올까요?
영근

차영근환경보호과장

그렇게까지는, 올해도 이 부분에 대해서 우리 담당계장님이 환경부쪽하고도 약간 논쟁 아닌 논쟁, 부당하다라고 그런 것을 했는데, 워낙 환경부에서 강하게 하다 보니까 저희가 어려움이 없지 않아 있는데, 그부분에는 크게 저거하지는 않을 것 같아요.

김일용위원

그렇습니까?
영근

차영근환경보호과장

왜냐하면 환경부에서도 그 일을 다 알고 있는 사항이기 때문에.

김일용위원

그러면 우리 동료 위원님들하고 충분히 논의를 좀 할 필요가 있을 것 같다는 생각이 드네요.
영근

차영근환경보호과장

알았습니다.

김일용위원

알겠습니다. 이상입니다.
형실

김형실위원장

질의하실 위원님 계십니까? (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 송흥복 위원님 질의해 주십시오.

송흥복위원

과장님 태풍도 많이 오고 비도 오고 그래서 쓰레기도 많이 나오고 해서 고생 많으셨습니다.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

몇 가지만 질문 좀 드리겠습니다. 환경보호과에서는 올해 주로 자연환경보호를 하겠다 이래서 예산을 한 10억 정도를 증액을 했어요. 이 부분에 대해서 간단하게 설명 좀 해주실래요?
영근

차영근환경보호과장

저걸 말씀하시는 것 같습니다. 송지호 생태계 보존사업 관련해서 말씀하신 것 같은데, 저희가 송지호 생태계 하천복원 사업이 올해 실시설계용역에 대해서 한 10억 정도 예산을 지금 설계비 용역을 예산에 반영시켰습니다. 지금 송지호 생태계 복원 사업에 대한 기본계획하고 타당서 조사 용역이 12월 달이면 준공이 되거든요. 그래서 거기에 따른 저희가 실시 설계를 해야 되는 부분이기 때문에 거기서 도비를 좀 받아서 설계용역비로 설계를 내년도에 3월 달에 들어가게 됩니다. 이것도 하게 되면 1년 6개월 정도, 여러 가지 행정절차들이 있어서 시간이 좀 걸릴 것 같은데, 하여튼 그런 부분에 대해서 예산을 좀 반영을 했던 부분이고요.

송흥복위원

과장님 대답은 바로 하셨는데, 본 위원은 벌써 한 2, 3년부터, 2, 3년이 뭡니까. 화진포가 습지조성이라든가 이런 사업을 할 때 왜 송지호는 안하는가? 상당한 의심을 갖고 있었는데, 송지호는 이제 늦었다. 왜! 벌써 그 뭡니까 조개, 그거 지금 다 죽어서 못파잖아요. 벌써 10년 전에 했어야 된다. 항상 이렇게 뒷북을 치면 송지호 지금 다 썩었다고 난리들인데 몇 년전에 그걸 예산을 세워서 했었으면 그래도 그나마도 살릴 수 있지 않느냐. 상당히 유감스럽게 늦어서. 그러면서도 거기다 출렁다리 놓는다 뭘 놓는다 이러는데, 놓는 거 다 좋은데 정말로 우리 고성에서는 자산인데 재산이고 석호가. 이거 살려야지 이렇게 그냥 버려서 화진포처럼 그 위에 마을에서 내려오는 거 전부다 습지만들고 이렇게 해서 살렸어야 되는건데. 그래서 조개가 벌써 다 죽었다는 것은 오염이 됐다는 얘기잖아요, 그렇죠? 안타깝죠. 늦었지만 지금이라도 이렇게 예산을 들여 부지런히해서 살려야 하지 않겠습니까, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

지금 여러가지로 기술이라는 게 다양하잖아요. 사람도 죽였다 살릴 수 있는 그런 기술을 갖고 있는데, 호수 하나 이거 죽은 거 살릴 수 있는 그런 건 있잖아요, 그렇죠? 그러니까 열심히 해서 송지호도 관리를 좀 잘 해서 죽지않게, 석호를 살리도록 이렇게 했으면 좋겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 참고로 저희들이 준공이 되면 저희가 준공에 대한 사항을 요약을 해서 위원님들한테 사전 설명을 좀 드리도록 하겠습니다.

송흥복위원

관광과에서 거기에 출렁다리 놓는다는 거, 다리놓는 거 좋다. 놓지마는 과연 석호보존을 어떻게 할 것이냐! 지금 문화재로 안 묶여있다 그래서 함부로 해서는 안 되지 않느냐. 사실 우리 고성군의 보물인데 다.
영근

차영근환경보호과장

알겠습니다.

송흥복위원

화진포처럼 저렇게 문화재로 묶여서 주민들에게 피해를 주는 것은 그것도 문제가 있다. 또 하나 화진포 같은 것은 화진포가 문화재로 묶이면서 주변에 300m역사문화보존 지역으로 환경보전지구로 지금 묶여 있잖아요. 50년 됐습니다 묶은지 50년. 71년도에 묶었으니까. 그러면 그 많은 재산을 주민들은 그렇게 피해를 보면서 한 마디 얘기 안 합니다 한마디. 또 그것을 우리 고성군 행정에서 해제하기 위해서 힘써본 것도 없고 역대 시장군수들이 그거 살리겠다고쫓아다닌 적도 없고, 강릉에서는 도립 공원을 4년인가 5년 싸워서 그거 지금 이겨서 5년 후에 내년부터 개발이 시작되잖아요. 우리가 갖고 있는 재산 다 이렇게 썩어 가고 있다는 거죠. 그럼 우리 고성군 집행부는 그런 거 살릴수 있는 의지가 없다, 한마디로 딱 잘라서 얘기하면요 그렇죠? 역대 군수들이 그런 거 살리기 위해서 좀, 이거 도에서 묶습니다. 다 도지사 묶은거예요.
영근

차영근환경보호과장

그렇죠.

송흥복위원

도지사가 묶었는데, 다른 곳은 도립 공원 같은 걸 풀 수 있는데 이런 조그마한 이런 것을 못푼다는 건 참. 앞으로는 과장님 송지호 잘 좀 관리를 해서 썩지 않도록 해주십시오.
영근

차영근환경보호과장

알았습니다.

송흥복위원

그 좋은 조개 지금 하나도 못파잖아요. 그 조개가 질이 좋아서 부산쪽으로 내려간다고 소문이 났었는데. 재첩말입니다 재첩.
영근

차영근환경보호과장

알고 있습니다. 무슨말씀 하시는지.

송흥복위원

다음은 우리가 청소용역을 주잖아요 화장실, 211쪽입니다. 우리 지금 청소용역을 몇 개 회사나 이렇게 주고 있습니까?
영근

차영근환경보호과장

지금 청소용역은 장애인까지 해서 여섯개 업체가 되겠습니다.

송흥복위원

6개 회사죠, 그런데 특히나 제가 지난 번에 과장님한테 이 얘기를 한 기억이 나는데, 해변가에 있는 공중화장실은 청소가 좀 미약하다. 그거 더군다나 이분들이 자세히 봤데요, 자세히 보니까 청소하는 거 그냥 물만 쓱 뿌리 닦지 않고 그냥 가더라는 거죠. 계속 그렇게 한다 이거야. 그래서 한번 닦으라 그랬데요. 이거 닦아라, 물 묻으면 미끄러지기 전에 닦아라, “괜찮다” 나에게 두 번인가 세 번 전화왔어요. 청소 이래 가지고 안된다, 이왕 돈 주고 하는 거 업체를 바꾸든가 아니면 교육을 시키든가 이렇게 해야 되겠다. 과장님 이런 부분은 그냥 듣고 넘어갈 일이 아닌 것 같아요.
영근

차영근환경보호과장

예, 맞습니다.

송흥복위원

용역업체들 불러다가 한번 교육을 시키든가 청소를 잘하도록 그렇게 강조를 좀 시켜 주십시오.
영근

차영근환경보호과장

예, 반드시 그렇게 하겠습니다.

송흥복위원

지금 우리 고성군이 한때는 화장실이 전국에서 제일 잘 돼 있다, 표창도 받고 많은 칭찬을 받았어요. 그리고 지금 서울에서 우리 고성쪽으로 사람들이 제일 좋아 하는 게 화장실이랍니다 화장실. 화장실을 너무 잘해 놔서 거기서 샤워도 하고 뜨거운 물 가지고 빨래도 하고 지금 이래요.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

화장실을 이렇게 잘해놨으면 관리를 해야 되거든 관리. 잘해 놓은 것만 능사가 아니라 관리를 해야 된다 관리. 과장님 화장실 관리에 신경을 좀 많이 써주십시오.
영근

차영근환경보호과장

예, 약속드리겠습니다. 관리하도록 하겠습니다.

송흥복위원

다음은 13쪽에 보면 사용종료 매립지, 송죽 앞에 것은 잘 해놨죠?
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

그 위에 뭘 좀 할 계획은 없습니까?
영근

차영근환경보호과장

지금 현재 마을에서 캠핑장 식으로 또 이런 얘기도 있고 그런데, 그것은 저희가 그 부분은 해야 될지 말아야 될지는 충분하게 어떤 검토가 돼야 될 부분이 있고요. 주위에 그런 부분은 말씀하신 대로 주민과 연계되는 사업을 할 것인지 아니면 관리차원에서 그쪽에 별도의 우리가 시설을 예를 들어서 태양광이라든가 이런 걸로 해서 우리의 어떤 에너지 보호차원, 또 우리 자체소득을 올릴 수 있는 그런 걸 하든지, 하여튼 전반적으로 그 부분은 운영에 대한 것을 세밀하게 분석을 한번 해보도록 하겠습니다.

송흥복위원

거기다 우리가 3억을 들여서 지금 정리를 했지 않습니까 3억.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

많은 돈을 들였어요. 들였으면 그 위에 그냥 버리면 또 풀나서 그냥 똑같이 되거든요. 거기다 꽃을 심는다든가 공원을 만든다고 마을사람들 하고 의논을 해서, 이장님하고 의논해서. 여기서 화장실 요구하는 것 같은데 화장실 어디서 짓는 것 같더라고요.
영근

차영근환경보호과장

예, 그거는 저쪽에 자전거 또는 아무튼 다른 것을……

송흥복위원

예, 자전거길 때문에. 거기가 정자각이 있고 해서 자전거 타는 분들이 많이 가거든요. 화장실 꼭 있어야 돼요, 그 부분에. 그리고 낚시꾼들이 많이 와서 거기가, 그것 좀 그렇게 해 주시고요. 다음은 전기차에 대해서 아까 우리 동료 위원이 말씀을 드렸는데, 저도 전기차에 대해서…… 이 전기차 보급 사업이 작년 실적이 어떻게 됐어요?
영근

차영근환경보호과장

전기차 부분이 몇가지 승용차, 화물차, 이륜차, 수소 전기차 몇가지가 쭉 나눠져 있는데요. 사실상 작년도에는 선호도가 있는 것은 계획대로 많이 간 것이, 화물차 같은 경우는 저희가 15대를 생각을 했는데 21대 정도, 이륜차 같은 경우가 계획은 한 23대 했는데 마흔 대 넘게 보고를 했습니다. 반면에 조금 전에 얘기 했듯이 수소전기차라든가 승용차도 그렇게 많게 신청을 안했던 부분이 있습니다.

송흥복위원

과장님 이 소형화물차, 초형 말고 소형화물에 대해서는 질문이 많이 들어오더라고요.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

벌써 환경보호과에서 마감이 됐다, ‘내년은 어느 정도의 계획이 있느냐’ 이런 것을 자꾸 묻더라고요. 여기 지금 1대로 34대 정도 계획을 세우고 있습니까?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.

송흥복위원

초소형차는 15대?
영근

차영근환경보호과장

예, 이건 작년도에는 없었는데.

송흥복위원

초소형차는 여기서 뭐 팔리지 않아요?
영근

차영근환경보호과장

이쪽에서 팔지는 않을 것 같구요.

송흥복위원

초소형차가 가격이 얼마가 나가죠?
영근

차영근환경보호과장

이게 한 8천만 원, 예산이 많이 들어갑니다.

송흥복위원

예?
영근

차영근환경보호과장

2천만 원인가, 거기에 보조비는 얼마되지는 않는데 하여튼 2천만 원 가까이 들어갑니다.

송흥복위원

하여튼 어쨌든 우리 지역에 이게 다 전기차라든가 수소차를 쓰는 것이 매연 때문에 하는 거 아닙니까?
영근

차영근환경보호과장

그렇습니다 미세먼지.

송흥복위원

청정지역을 만들기 위해서는 이런 차를 보급을 많이 해야 된다.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

내년에도 보급을 많이 해서 청정지역을 만들어 주시기 바랍니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.

송흥복위원

충전소는 충분히 만들어 놨나요?
영근

차영근환경보호과장

예, 충전소가 저희가 열세군데인가 돼 있는데 충분하게 그 정도는 됩니다. 다만, 저희가 하나 생각하고 있는 것은 앞으로의 인구추이라든가 또 관광객 오시는, 고성에 방문하시는 분을 생각한다라면 토성쪽에 조금 더 해야 되지 않겠는가 이런 생각을 갖고 접근하고 있습니다.

송흥복위원

그리고 환경보호과도 국비를 많이 받잖아요, 그렇죠 국비․도비.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.

송흥복위원

과장님 이 국비 도비 제가 수차례 말씀 드리지만 이거 받는 것만이 능사가 아닙니다. 국비 도비를 받아서 알뜰히 써야 합니다 알뜰히, 알뜰히 안 쓰고 그냥 매칭하고 어쩌고 나머지 갖다 그냥 반납해 버리고 반납해 버리면, 우리 국비 도비 따지만 저거 할 때 과장님이나 담당분들이 얼마나 고생합니까. 그런데 막상 국비가 내려오면 이걸 허술하게 사용을 하거든요.
영근

차영근환경보호과장

예, 저도 공감하고 있습니다 그 부분에 대해서는. 위원님 말씀 취지는 알겠습니다.

송흥복위원

지난 번 신문에도 보니까 엄청난 양을 반납을 해요 1년에, 우리 강원도에서. 각 18개 시군에 올라간 국도비가. 이런 부분은 좀 지양해야 되겠다. 그래서 앞으로는 국비나 도비를 받으면 남김없이 깨끗이 쓸 수 있는 그런 머리를 써야 되지 않느냐, 그런 말씀을 드립니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.

송흥복위원

그리고 인분수거하는 거기를 뭐라 그러나?
영근

차영근환경보호과장

분뇨수거하는.

송흥복위원

내가 몇번 얘기했지만 그거 어떻게 계속해서 유지할 거예요?
영근

차영근환경보호과장

그 부분이 위원이 솔직히 말씀드려서.

송흥복위원

과장님 요즘은 이런 게 나왔습니다. 경북 청양군에서는 화장실을 다 없앱니다. 그리고 어떤 시스템을 쓰느냐! 우리 고성군 구내식당 뒤에 와서 일주일간 실습한 미생물 회사가 있어요. 그 회사에서 거기가서 계약을 해서 청양군수하고 계약을 해서 시작을 했는데 화장실은 이제 필요 없는 거예요. 아파트에도 앞으로 화장실 들어가서 오수처리장으로 안 내려간다는 거죠, 미생물이 다 먹어 버리니까. 또 하나는 지금 우리 음식물 쓰레기 걷어 들이잖아요.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

그것도 50톤짜리 두개면 우리 고성군에 충분하다, 로테이션으로 돌아가면 24시간씩이니까 50톤짜리 두개면 충분하다 이겁니다. 그런데 그거 50톤짜리 하나 만드는데 한 30억인가 얼마든데요 하나에. 그렇다고 보면 음식쓰레기 저거 만들고 하는 것보다는 훨씬 낫지 않느냐, 영구적으로 쓸 수 있는 거고. 그래서 그 양반들이 여기와서 그렇게 일주일씩이나 먹고 자면서 했는데 우리 고성군에서 안하겠다, 투자로 했어요 투자로 했는데 그냥 미미하니까 가버렸어요. 가버려 가지고 지금 청양군에 가서 화장실 했고, 그래도 여기에 유치하겠다는 그 어떤분이 하나 이 음식물은 못 주게 했어요. 음식물은 가만히 있어봐라 우리 고성군이 할 계획을 갖고 있다. 그러나 우리 집행부에서는 답을 안 주고 있잖아요 그렇죠? 답을 안 주고 있어요. 군수님이 부군수님이 직접 거기를 일주일 동안 계속 참관을 했었고 우리 서 계장에 그걸 전부 다 저걸 했었고 했는데도, 그런 것을 놓으면 우리 직원들이 편한 거예요 직원들이 편해. 그러니까 이런 부분은 과장님께서 조금 관심을 가져주시고 한번 해보시구요.
영근

차영근환경보호과장

예, 그건 제가 부연 설명 안 드리고요, 그 사항은 위원님도 잘 알고 계시기 때문에 걱정하시는 부분 말씀하신 대로 저희가 나름대로 거기에 충분하게 검토를 좀 해나가는 방법으로 환경쪽의 일을 하도록 하겠습니다.

송흥복위원

과장님 우리 고성군에 미화원이 전부 몇명이나 됩니까?
영근

차영근환경보호과장

전체 읍면까지 45명 정도 가까이 됩니다. 읍면에는 한 수물네명 정도 됩니다.

송흥복위원

읍면까지 다해서 그런 것입니까?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.

송흥복위원

읍면에 24명?
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

그러면 한 45명 정도면 부족하거나 또는 너무 넘치거나 그렇진 않아요?
영근

차영근환경보호과장

지금 현재 전반적으로 염려가 되는 부분이 있습니다. 사실 뭐냐하면 지금 올해 같은 사항만 보시더라도 코로나던가 여러 가지 예상치 않은 관광객들이 지금 고성에 많이, 지금 여론조사해서도 고성이 전국에서 선호도가 10위 안에 들 수 있는, 다섯 번째인가 아무튼 그렇다고 그래요. 그 정도로 지금 관광객들이 피서철 이후에도 많이 오는 그런 사항이다 보니까 주변에서 발생되는 쓰레기량이라든가 이런 것을 본다 그러면 평상시보다는 대여섯 배가 많이 발생이 되는 부분이거든요. 어떻게 보면 이러한 부분들을 전반적으로 수거라든가 관리라든가 이런 전반적으로 본다 그러면 우리 구조 개선을 좀 해야 될 필요성이 있다라고 한다 그러면, 물론 환경미화원에 대한 또 우리 수거차량에 대한 전반적으로 우리가 개선이 된 종합적인 검토가 필요하다, 저는 그렇게 판단이 되고요. 염려하신 대로 사실상 지금 현재 인력 가지고는 임시적으로 할 수 있겠지만 지금 앞으로 계속 이렇게 추이가 된다 그러면 어려움이 있다, 이렇게 말씀 드리고 싶습니다.

송흥복위원

과장님 본 위원이 왜 과장님한테 몇 명이냐 이런 부분을 묻는 것은 지금 토요일 일요일에 관광지를 한번 나가보십시오. 어제 우리 위원장님이랑 나랑 대진쭉 한번 가봤지만 엉망진창입니다 엉망진창. 진짜 부끄러울 정도예요 부끄러울 정도. “야, 우리 고성군이 이 정도인가?” 이렇게. 그래서 토요일 일요일을 이거 그냥 놔두면 안 되겠다, 청소를 할 수 있는 방법을 연구해 달라.
영근

차영근환경보호과장

그래서 그것을 저희가 지난번에도 저희가 그 부분에 대해서 군수님이 지시한 게 있었습니다. 그래서 토요일하고, 특히나 관광철 시기에는 관광문화과라든가 저희라든가 같이 합동으로 해서 그런 쓰레기 수거에 어떤 그런 수거개선은 저희가 처리를 좀 하고 있지만, 그 이외의 사항이 토요일날 일요일날 문제가 되는데 이런 부분들을 공공근로 일자리라던가, 수시 안내, 홍보, 관리하는 그런 인력을 배치하는 방법을 일자리 부서하고 협의를 해서 그것을 지금 일시적으로라도 끝나는 집중 시간 일대에 배치하는 방법을 강구하려고 합니다.

송흥복위원

과장님 주민들 여론을 한번 들으십 시오. 주민들은 어떤 얘기를 하냐면 토요일 일요일에 파트타임으로 하자, 파트타임 모집해서. 지금 우리 거진읍사무소 다리 건너가면 명태축제장 있잖아요.
영근

차영근환경보호과장

예.

송흥복위원

거기 토요일 일요일 한번 가보십시오. 대진에 회타운 앞에 도로 나는데요 해양공원 앞에, 또 저쪽 어시장 거기, 요즘 차 들어갈 데가 없어요, 요즘 계속 그래요. 그 길에다 그냥 텐트치고 그냥 있는 거고요. 거기서 먹고 자고 거기서 다 해요. 그 주변이 엉망진창이죠. 그래서 그 분들한테 가서 “이렇게 하면 되겠습니까?” 그럼 첫 마디가 이제 시비를 하죠. 그래서 토요일 일요일날 관광객을 위한 청소 문제를 좀 연구해 달라.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.

송흥복위원

과장님 환경보호과가 왜 이렇게 집행을 안 했어요?
영근

차영근환경보호과장

집행을 안 했다라기 보다는, 저희 나름대로 집행하는데 그 부분의 하나가 저희가 산불 관련해서 폐기물 처리 그게 국비가 너무 많이 내려온 게 있습니다. 그래서 50억이라는 예산이 그것만 정리가 되면 저희과는 집행율이 어느 정도 우리가 목표대에 도달할 거라고 봅니다. 그래서 그거는 12월 이번 회기가 끝나면 12월 세 번째주 정도에 아마도하고 협의 과정을 거칠 겁니다.

송흥복위원

어쨌든 1년 동안 고생했고요. 내년에도 세워진 예산을 좀 계획을 잘 해서 요소요소에 빈틈이 나지 않도록.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.

송흥복위원

그리고 우리 서 계장님한테 한 가지만 더, 제가 말씀드린 거진 축협 앞에 마트, 거기다 내가 클린하우스 지어달라고 했잖아요. 일단은 제가 거진읍장님한테 얘기를 했습니다. 이거 환경보호과에서 여건이 안됐는지 잘 못짓는데 읍장님이 지어라, 그래서 “가보겠습니다.”. 어제도 내가 거기 나서 또 사진 찍어 놨는데, 토요일 일요일 이면 더 해요 토요일 일요일이면. 다른 날은 차가 다 수거해 가는데 토요일 일요일은 거기 이렇게 쌓이거든. 그 마트 앞에 별 사람들 다 오는데 진짜 부끄럽더라고요. 그거 한번 어떻게 할 것인가 하면 연구 좀 해 보십시오. 고생하셨습니다. 이상입니다.
형실

김형실위원장

함형진 위원님 질의해 주십시오.

함형진위원

안녕하세요. 함형진 위원입니다. 날씨가 많이 추워졌네요. 다들 건강 잘 챙기시길 바라겠습니다. 먼저 206쪽에 화진포 경관개선용 종자구입 사업을 하시는데 이게 어떤 종류죠? 경관용 식물이라고 돼 있는데.
영근

차영근환경보호과장

봄 유채꽃이라든가 그런 걸 좀 한번 해보려고 그래요. 이게 사실상 올해.

함형진위원

봄철만 하나요?
영근

차영근환경보호과장

그 부분은 시기에 따라서 봄에 하고, 또 그때 가을에 가서는 가을 거기에 맞춰서.

함형진위원

거기에 맞는. 정확하게 정하신 건 아니네요 그러니까?
영근

차영근환경보호과장

일단은 봄에는 유채를 한번 해보려고 하고 있구요.

함형진위원

그리고 화진포 송지호 개트임 장비 임차비가 있어요. 이것은 재배정을 해주나요, 직접 하시나요?
영근

차영근환경보호과장

재배정 좀 해줄려고 합니다.

함형진위원

재배정으로?
영근

차영근환경보호과장

예, 읍면에다. 우리가 직접 하기도 하고 재배단지 좀 해서 융통성 있게 하도록 하겠습니다.

함형진위원

그런데 집행하는 시기가 어떨 때는 잘 안맞더라고요. 그러니까 서둘러서해야 될 때가 있는데 그럴 때 보면 좀 늦는 경우가 생겨서.
영근

차영근환경보호과장

적의 조절하도록 하겠습니다.

함형진위원

예, 적기에 진행할 수 있도록 노력 부탁 드리겠고요. 그 다음에 208쪽에 보시면 생태교란종 제거사업이 있습니다. 지난번에도 제가 한번 말씀을 드렸던 것 같은데, 사업내용이 생태계 교란종 제거 및 대체식물 식재사업입니다. 대체 식물인 돼지 감자고요.
영근

차영근환경보호과장

예.

함형진위원

지난번에도 제가 지적을 한번 한 것 같은데, 돼지감자는 멧돼지가 좋아 하는 작물이잖아요, 그렇죠? 우리 돼지열병 때문에 다들 지금 힘들게 일하시는데, 돼지를 불러 내리는 역할을 해주면 안 되잖아요.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다. 무슨 말씀이신지.

함형진위원

안바뀌고 똑같이 올라와서, 수정이 필요 할 것 같애요.
영근

차영근환경보호과장

제거에 중점을 두다 보니까 그렇게 올렸습니다.

함형진위원

대체식물을 꼭 가지고 갈 거면 다른 품종을 선택하시길 부탁 드리겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

알았습니다.

함형진위원

그 다음에 국가지질공원 사업이 있습니다. 능파대 데크 이런 거 보수도 하고 그러잖아요.
영근

차영근환경보호과장

예.

함형진위원

능파대 데크 보수공사가 지금 진행 중인가요?
영근

차영근환경보호과장

예, 지금 하부, 빔 이런 부분들이 노후가 돼가지고 데크도 떨어지고 여러 가지 그런 부분이 있습니다.

함형진위원

공사를 아직 시작을 안 했죠.
영근

차영근환경보호과장

예.

함형진위원

제가 엊그저께도 한번 들러봤었는데, 아직 공사를 안 하고 있는 것 같아서 그게 공사가 마무리 됐다는 거라면 잘못됐다는 거고, 일부 몇 구간은 이렇게 원목을 짤라서 이렇게 보수를 해놨던데, 그걸로 부족할 것 같고요.
영근

차영근환경보호과장

거기에 빔, 전반적으로 하부에 다 조정을 할 겁니다.

함형진위원

사업을 진행하면서 주변경관들이 있어요, 주변환경. 밑에 보면 파고라 같은 시설도 있고 화장실 옆에 공간도 있고 막 그래요. 관광객들이 거기 계단을 밟고 올라가면서 다 보이는 공간들이거든요. 그 정비사업도 같이, 가능하다면 그것도 한번 고민해 주시기를 바라겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

위원님 그 부분은 쉼터 같은 그런 있는 그 부분은, 그것도 녹이 많이 쓸었어요. 저희 생각은 우리 담당계장님하고 생각은 아예 철거하는 게 더 나을 것 같단 생각이 듭니다. 그래서 그 지역을 더 깨끗이.

함형진위원

기능을 어떤 쉼터기능이나 파고라 기능을 제대로 하지 못한다면 철거도 가능하겠죠. 그런데 주민들하고 협의도 하시고.
영근

차영근환경보호과장

예그렇게 하도록 하겠습니다.

함형진위원

조속한 시일내에 공사 마무리 하는 걸로 부탁드릴게요.
영근

차영근환경보호과장

예, 이번달 안으로 정리하겠습니다.

함형진위원

그리고 이건 보충 질의 때 해야 되는데 마저할게요. 우리 소각시설 폐열 이용방법에 대해서 225쪽에 사업예산들이 쭉 들어가 있는데 폐열이용에 관해서 과거에 타당성 조사용역을 하신 적이 있을 거예요.
영근

차영근환경보호과장

예, 했습니다.

함형진위원

그런데 결과가 그렇게 썩 좋게 나오지 않은 건가요?
영근

차영근환경보호과장

예, 그 때에 제가 와서 얼마 되지 않았지만 보고 받기로는 폐열을 이용하는 어떤 시설을 해야 되는 부분에 대해서는 결과적으로 봤을 때는 예산이 투자되는 부분이라든가 실효성 관계 여러가지 그런 부분들은 있었습니다만 중점적으로 그것을 이용한 농작물 재배라든가 그쪽에 주변에, 그런 부분이 검토가 되긴 됐는데, 이것은 당장 이렇게 저희가 할 그런 부분보다는 좀 더 이렇게 저희가 고민 좀 하고 검토를 해서.

함형진위원

폐열을 전달하는 방법은 어떻게 하려고 했던 거죠.
영근

차영근환경보호과장

자체에 소각장 내에 그런 부분을 저희가 사업을 자체적으로 합니다. 연료라든가.

함형진위원

물을 끓여서 이렇게 공급을 하나요?
영근

차영근환경보호과장

그렇지는 않죠.

함형진위원

폐열공급 설비에 대해서도 용역과정이 다 나왔을 거 아니에요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

그 부분은 죄송합니다만 우리 담당계장님이.

함형진위원

폐열공급 과정이나 이런 부분에 대해서 타당성 용역시에 어떤 결과들이 방법이나 이런 거에 대해서 같이 나오지 않았었나요?
어떤 방식이죠?
우리가 경제성 분석을 타당성 용역에 포함시켜서 결과가 나온 그 결과 물은 고성군에서 직접 시설을 해서 직접 그 사업을 수행할 경우에 대해서 나온 거죠.
그러면 반경 1㎞ 내에 어떤 열효율성 때문에 반경 1키로가 맞다고 치고요, 그렇죠? 그렇게 계산한다고 치면, 반경 1㎞ 내에 농가가 스스로 농업시설을 설치하면 거기까지 열 전달하는 방법들은 행정에서 찾아줄 수가 있는 건가요?
그러면 거기서 발생한 폐열이 어느 정도의 시설을 감당할 수 있는지 그런 것도 대충 알고 계시나요?
다 나와 있나요?
그러면 지금 미처 준비가 안 됐을 거라고 판단되고요. 혹시나 돌아가시면 그 내용에 대해서 판단을 하시고 저희한테도, 본 위원한테도 그 자료에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

함형진위원

앞으로도 이런 문제에 대해서는 긍정적인 검토를 좀 해주셔야 될 것 같아요. 우리 고성군 농업도 시설농업으로 좀 바꿔야 될 때가 됐습니다. 거기에 1차적으로 우선순위로 이런 패열들을 이용할 수 있는 방법을 찾는 게 가장 현명하지 않나 싶습니다. 나중에 이것좀 부탁드릴게요.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇게 하겠습니다. 해서 보고 드리도록 하겠습니다.

함형진위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

손미자 위원님 질의해 주십시오.
미자

손미자위원

과장님 수고하십니다. 우선 205쪽에 조금 궁금해서, 하천 호소수 수질보전사업에 수질검사하시잖아요.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

수질 검사하시는데 수질 검사 수수료는 어떻게 산출이 되는 거죠? 1회당 37만 4천 원인 거죠?
영근

차영근환경보호과장

그렇죠.
미자

손미자위원

이건 어디에서?
영근

차영근환경보호과장

이거는 해당 전문.
미자

손미자위원

어디서 하시죠?
영근

차영근환경보호과장

저희가 해서.
미자

손미자위원

어느 업체에서, 이것을 하신 업체가 있을 거 아니에요.
영근

차영근환경보호과장

이건 저희가 채취를 해서 검사를 해서 환경공단이라든가 이쪽으로 전문업체에다가 보내서 검사를.
미자

손미자위원

그런데 2020년도에는 1회당 45만 1천원이었거든요.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

이거 좀 달라진 이유가 있나요. 수수료는 항상 제 생각에는 같을 거라고 생각하는데 2020년도에는 1회당 45만 1천 원이 본예산에 올라왔었는데 어떤 이유가 있을까요?
영근

차영근환경보호과장

이 부분은…….
미자

손미자위원

한번 확인해 보십시오.
영근

차영근환경보호과장

예, 확인해 보고 그렇게 하겠습니다.
미자

손미자위원

확인해 보시고 좀 알려 주시고요. 우리 안내판을 보수를 하는데 이게 작년에는 열 아홉개 소를, 이게 전부 몇 개소에요 안내판이. 몇 개나 있습니까?
영근

차영근환경보호과장

저희가 안내판이 제가 판단하기에는 10개소라고 돼 있는데.
미자

손미자위원

2020년도에는 본예산에 19개 안내판 보수가 올라왔는데 이것보다 더 많다고 생각이 드는데요. 이것도 확인하십시오 전부 몇 개인지?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

그리고 206쪽에 화진포 습지조성 시설비 및 부대비에 모니터링 조사 용역을 이번에, 이게 얼마예요? 1억이에요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

신규 사업이신 것 같은데.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다. 이것은 저희가 생태복원사업이 끝 나게 되면 이게 올해 3년차거든요. 끝나게 되면 의무적으로 5년간 실시하게 돼 있습니다.
미자

손미자위원

5년간 뭐를 하게 돼 있다고요?
영근

차영근환경보호과장

사후관리 모니터링 조사하게 돼 있습니다.
미자

손미자위원

그럼 5년 동안 계속 1억을.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

1년에 한번씩 1억을 가지고 사후관리 모니터링 조사를 용역을 주시나요?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

어디에다 주시는 거예요?
영근

차영근환경보호과장

이것도 전문 환경공단 그쪽 업체에다가 지금 저희가 주고 있는데.
미자

손미자위원

지금 환경보호과에 보면 사실 지금 이게 조성은 다 끝났기 때문에 모니터링을 시작하시는 거예요?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

지금 우리 환경보호과 중기지방재정 계획에 보면 이 사업은 없는데?
영근

차영근환경보호과장

파악좀 한번 해보겠습니다. 이게 용역에 대한 부분이 중장기 계획에 들어가는지 안들어가는지 한번 확인해서.
미자

손미자위원

왜냐하면 지금 5년을 하신다고 했잖아요 과장님, 5년요.
영근

차영근환경보호과장

예, 의무적으로 하게 돼 있는데.
미자

손미자위원

저도 이 부분은 제가 여기 세부사업설명서에도 내용이 없어서 제가 법령자료는 못 찾아봤거든요. 과장님 이거 확인하십시오.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇게 하겠습니다.
미자

손미자위원

그리고 일반운영비하고 재료비 이걸 한꺼번에 묶어서 말씀을 드려야지 되는데, 다름이 있어서 이것은 심의하는데 좀 봐야 될 것 같아 가지고요. 강원환경감시대 운영사업 중에 일반 운영비에 정수기 임차료가 매년 틀려지는 이유는 뭘까요?
영근

차영근환경보호과장

이게 작년도에……
미자

손미자위원

2020년도 본예산에는 3만원씩 12개월이 올라왔거든요.
영근

차영근환경보호과장

예, 46000원을 해서 12개월 계상이 됐는데, 이게 아마 금액 차이가 있는 부분인 것 같구요.
미자

손미자위원

아니 그런데 과장님, 이게 몇년이 아니라 지금 2020년 하고 2021년 하고 1년 차이잖아요. 그렇기 때문에 이게 단 1만원, 5천 원 이어도 이렇게 계상하시면 좀 곤란한 거죠. 그래서 이것은 저희 예산 심의하기 전에 왜 이렇게 달라졌는지를 좀 확인해서 알려주시기 바랍니다. 끝나기 전에.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

그리고 207쪽에 강원 생태평화 생물권 보전지역 활성화 사업 구축사업으로 지금 1천만 원을 편성하셨는데 이게 총 사업비가 얼마죠?
영근

차영근환경보호과장

이 사업은 일단 배경을 먼저 말씀드리면 2019년도 6월달에 접경 5개군 쪽에서 강원 생태평화 생물권 보전지역으로 해서 유네스코에 등록이 됐습니다. 그러다 보니까 그 이후에 어떤 홍보라든가 관리, 이제 시작이 돼야 되는 사업 그 단계에 접어들었다고 보고요. 이게 도에서 5억 들고 그 다음에 군별로 1억씩 이렇게 부담을 해서.
미자

손미자위원

지금 이게 구축사업에 저희가 각 지자체에.
영근

차영근환경보호과장

1000만 원씩 해가지고 구축사업을 1억을 가지고, 구축사업을 거기에 대한 통신.
미자

손미자위원

도에서 5천만 원?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

또 각 5개 접경 시군에서 1천만 원씩 5천만 원?
영근

차영근환경보호과장

1억 가지고 도에서 일괄적으로 하고요. 그 다음에 군별로 거기에 따른 사업계약을 하고 거기에 대한 추진한다, 이렇게 생각하시면 될 것 같습니다.
미자

손미자위원

그러면 이것은 그냥 구축사업으로 1천만 원만 지자체 분담금으로 내면 도에서 추진하는 사업이다, 일괄 추진하는 사업이다?
영근

차영근환경보호과장

예, 그걸 추진하고 저희가 거기에 따른.
미자

손미자위원

그러니까 각 지자체 분금이네요, 1천만 원씩.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇게 생각하시고, 저희 나름대로 같이 그런 부분에서 계약체결을 저희도 같이 이렇게 한다라고 보시면 될 것 같습니다.
미자

손미자위원

212쪽 한번 보시겠습니다. 개인하수처리시설 관리사업으로 민간경상사업 보조로 3500만 원 편성하신 게 있어요.
영근

차영근환경보호과장

예, 3500만 원 유용미생물 얘기하시는 건가요?
미자

손미자위원

네, 이게 자활에 나가는 거죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

이게 매번 나가는 거죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

그럼 2020년도에는 3천만 원이 지급이 됐는데 올해 예산을 더 편성하신 이유는 어떻게 될까요?
영근

차영근환경보호과장

이게 재료비라든가 이런 부분들이 좀 됐다고 보고요. 물론 이런 부분이 있어요, 코로나 여러 가지로 해서 올해도 홍보분야들이 단순하게 우리가 각종교육이나 행사나 이럴 때 했었습니다만 코로나 때문에 하지는 않았지만 추가로 저희가 초등학교라든가 학생들 대상으로 해서 EM만들기 그런 부분을 활용도 하는 그런 체험활동 이런 부분, 여러가지 그런 차원에서 약간 예산이 올랐다고 보시면 될 것 같습니다.
미자

손미자위원

과장님 그 말씀을 일부 인정하는 부분도 있으나 지금 설명하신 그 부분으로 이렇게 편성하셨다 그러면 좀 적절치 않다고 보고요. 경상사업 보조금으로 나가는 부분은 이렇게 상향하는 것은 좀 지양하는, 당분간은.
영근

차영근환경보호과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
미자

손미자위원

그래야 될 것 같다는 생각이 드는데, 과장님 2020년도와 같은 예산으로 동결하고 싶은 생각은 없으신가요?

웃음

미자

손미자위원

이것을 과장님, 3000만 원에서 3500으로 하신 이유가, 저는 이 산출 방법이 세밀하지 못하다라는 생각을 하냐면요, 2020년도에는 306만 원씩 10개월을 보급한다고 이렇게 편성을 하셨고요. 2021년도에는 291만 6700원으로 12개월을 편성을 하셨어요. 어떤 다름이 있겠냐는 거죠. 그래서 이게 3500이 됐고 2020년도에는 3천만 원이 됐어요.
영근

차영근환경보호과장

전반적으로…….
미자

손미자위원

이렇게 경상사업보조금으로 편성되는 이런 예산을 이렇게 뭉뚱그려서 가시는 것은 적절치 않다는 생각이 들구요.
영근

차영근환경보호과장

위원님, 제가 보충 말씀드리겠습니다. 이게 3000만 원인 것은 전년도 당초예산에 편성된 금액이고요.
미자

손미자위원

네, 전부는 얼마 지급했죠?
영근

차영근환경보호과장

최종으로 올해 3500 나갔습니다.
미자

손미자위원

2020년도 결산에는 지금까지 3500이 나갔다?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

그러면 더 이상은 추경에 이 사업비는 안 들어오는 거죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

이런 민간경상사업 보조로 나가는 부분은 우리 환경보호과 뿐만이 아니라 신중하셔야 됩니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
미자

손미자위원

2020년도에 3500만 원에 대한 세부사업 내역을 올려주시겠습니까?
영근

차영근환경보호과장

예, 자료 정리해서 드리겠습니다.
미자

손미자위원

자료를 정리해서 주시기 바랍니다. 213쪽 자산취득비에 TOC 장비는 총 유기탄소의 질량을 측정하는 장비인 것 같은데요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

분석기입니다.
미자

손미자위원

8000만 원 이에요.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

이 장비를 구입하면 어떤 효과가 있을까요?
영근

차영근환경보호과장

효과라기를 떠나서요. 하수도법이 개정이 됐어요.
미자

손미자위원

예, 봤습니다.
영근

차영근환경보호과장

개정이 돼서, COD 측정하는 분석기 어디에서.
미자

손미자위원

바뀌었죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 유기탄소로 분석기로 교체하라고 돼 있기 때문에 이건 필히 저희가, 저희 뿐만 아니라.
미자

손미자위원

직접 하라고 바꿨죠?
영근

차영근환경보호과장

이것 뿐만이 아니라 상하수도사업소도 마찬가지고 이것은 반드시 저희가 구입을 해야만 여기에 따른 최종 하수도 방류수 수질검사할 수 있는 기준이 될수 있기 때문에.
미자

손미자위원

그러니까 이게 의무로 하수도법이 개정이 되면서 바뀌었는데 우리군에는 어떤 영향이 있을까라고 제가 질문을 드립니다.
영근

차영근환경보호과장

(“…….”)
미자

손미자위원

지금 우리 농도를 묽게 하는 거나요?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇죠. 그러니까 분뇨처리장에서 나오는 최종방류수를 저희가 분석하는 부분이기 때문에 반드시 이게 있어야 된다는 겁니다.
미자

손미자위원

반드시 필요하다. 그러면 이 장비를 취급할 수 있는 담당부서의 직원이 교육을 다 받았습니까?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

이거는 장비는 의무교육을 받나요 아니면?
영근

차영근환경보호과장

이 부분은 사용에 대한 것은 전반적으로 의무교육이라고 할 수도 있고요. 이 실험실 장비를 운영하기 위해서는 당연히 거기에 대한 전문교육을 받아야 되기 때문에 저희가 공무직이 있습니다 우리 분뇨처리장에. 그 직원이 전문적으로 교육을 받아서, 그 부분은 당연히 그렇게 해서 운영해야 될 겁니다.
미자

손미자위원

그리고 222쪽, CCTV 자산취득비가 있어요 11대 4400만 원.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

2021년도에도 11대를 더 구입하셔야 된다는 얘기시잖아요.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

이게 2020년도에도 12대 구입하셨거든요. 이게 전부 몇 대죠, 이동식 무선카메라가?
영근

차영근환경보호과장

지금 현재 68대를.
미자

손미자위원

목표가 있으십니까?
영근

차영근환경보호과장

그러니까요, 그래서 저희가 지금 담당계장님하고 상의한게 과연 우리 고성군 전체 인구수 또 불법배출에 대한 그런 위험장소 이런 것을 감안한다 그러면 어느 시점까지는 저희가 이것을 정리해야 될 필요성이 있지 않겠느냐, 왜냐하면 이동식 카메라가 있으니까 이동식 카메라를 그때 그때 위치를 변경해서 사용을 하게 되면 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 지금 현재 이것까지 하면 79대 한 80대 정도 가까이 되거든요, 그렇게 되는데 일정수량을 저희가 검토를 세부적으로 해서 정리하겠습니다.
미자

손미자위원

그러니까요, 이쯤 되면 이제는 조금 검토할 때가 됐지 않았나 싶어서요, 계속 지금 해마다 10대씩 이렇게, 거의 칠팔십대 정도 됐으면, 요쯤 돼서는 과연 이게 앞으로 이것을 더 늘릴 것인가 아니면 또 다른 방법을 선택할 것인가를 좀 봐주셔야 될 것 같습니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 공감하고 있습니다.
미자

손미자위원

그렇게 좀 해주시고요. 그리고 마지막으로 223쪽에 농촌폐비닐수거 보상금은 이게 국비로 지금 내려오는 거죠?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

이게 년으로 치면 얼마가 국비가 내려 오나요?
영근

차영근환경보호과장

국비 내려오는 걸 얘기하시는 겁니까?
미자

손미자위원

네, 국비. 이게 순수 국비죠?
영근

차영근환경보호과장

보상금은 국비가 있고요, 그 다음에 거기에 따른 군비도 좀 주는 게 있습니다.
미자

손미자위원

군비는 어떤 걸 주나요? 보상금은 국비를 주고, 장려금이 틀린가요?
영근

차영근환경보호과장

예, 그러니까 같은 맥이라고 보시면 될 것 같습니다.
미자

손미자위원

지금 전부 우리 폐비닐수거 장소가 집하장이죠, 폐비닐 공동 집하장?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

이게 몇 개나 있나요?
영근

차영근환경보호과장

제가 지금 생각 나는 게 한 열 여덟군데인가.
미자

손미자위원

작년에 일곱 개 집하장 지으셨는데? 작년에 전체 몇 개 지으셨나요? 본예산에는 일곱개가 올라왔는데 더 지었을 수도 있을 것 같은데, 2020년 도에. 그런데 열 여덟개 밖에 안 될까요. 과장님 열 여덟 개면 이게 수요가 적다고 생각이 드는데요?
영근

차영근환경보호과장

그 부분을 향후 저희가 또 그런 부분에 대해서는 추가로 그런 것도……
미자

손미자위원

왜냐하면 공동집하장이 지금 만약에 이 숫자라면 굉장히 적은 거고요. 그러다 보니까 이 폐비닐이 여기저기 막 다니는 거죠. 관리가 안 된다는 거예요. 그리고 폐비닐수거 안내를 각 이장님들 회의 때마다 안내를 하시죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

홍보리플렛 같은 거는 제작을 하시나요. 여기 예산에 보면 없는데?
영근

차영근환경보호과장

그건 거의 연례적으로 그러한 부분에 대해서는 우리 주민들이 많이 인식되고 있으니까 저희가 수시로 그걸 관리 차원도 있고 또 이장회의 때라도 항상 그런 걸 저희가 홍보를 하고 있기 때문에.
미자

손미자위원

이게 배출방법이나 배출 장소 또 이러한 부분을 잘 홍보가 되어야지만 환경이 깨끗해질 것 같은데, 제가 이렇게 주위에 다녀봐도 그렇게 깔끔하지는 못했었던 것 같거든요 과장님!
영근

차영근환경보호과장

그 부분은 저희가 체크한번 하도록 하겠습니다.
미자

손미자위원

이게 킬로당, 우리가 지금 여기 보면 30만 킬로를 지금 보상금, 이거 하나에 10원씩?
영근

차영근환경보호과장

10원씩입니다.
미자

손미자위원

10원에서 110원 짜리도, 10원씩.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

그런데 이게 지금 흰색, 검은색 이렇게 분류해서도 이렇게 수거를 해야되잖아요. 이물질 같은 거 다 털어 내기도 하고, 이런 것들을 어떻게 제대로 다 되고 있습니까?
영근

차영근환경보호과장

예, 거의 다가 된다라고 지금 제가 듣고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대한 관리는 지금 우리 해당부서에서 아주 상당히 그런 관계에 대한 주민과의 어떤 그런 유대는 잘하고 있다라고 보고있습니다.
미자

손미자위원

감사합니다. 그리고 마지막으로 전체적으로 제가 환경과 예산을 보니까 용역비나 아니면 자산취득비 같은 것들은 꼭 해야될 사안, 제일 중요한거는 일반 운영비하고 재료비거든요, 우리 환경보호과는. 그래서 일반운영비하고 재료비의 산출이 단 1000원, 2000원 1만 원 이어도 정확성이 떨어지는 부분들은 상당히 예산에 혈이 있겠다라는 생각이 들고요. 그리고 재료비 같은 경우에 제가 쭉 보니까 일반운영비에 나가는 소모품비와 201-01로 나가는 것과 206 재료비로 나가는 부분은 좀 잘 살펴봐야 되겠다, 왜냐하면 2020년도에 집게를 100개를 샀는데 올해 또 100개를, 이런 것들은 사실은 소소하지만 이런 부분들이 이렇게 뭉쳐들면 굉장히 큰 돈이 되는 거거든요. 큰 예산이 되는 거거든요. 그래서 쭉 살펴보니까 일일히 다 사업마다 제가 말씀을 드리지는 않았지만 전체적으로 보면 사무관리비하고 재료비는 좀 꼼꼼하게 우리 환경보호과에서 전체적으로. 하여튼 연말에 계속 소모가 되는 소모품이잖아요. 그런 것들은 애써서 이렇게 그것을 신경 쓰지 않으면 그냥 놔 버리는 예산이 되거든요. 그래서 그것을 과장님께서 좀 잘 살펴주십사 제가 꼭 당부를 드리고요. 우리가 2021년도에는 굉장히 긴축 재정을 해야 되는 사안이고, 제가 보니까 다 이렇게 긴축재정을 하셨습니다. 그럼에도 불구하고 또 연말에 가면 이런 것들을 우리가 다짐을 다지지 않으면 계속 예산이 쓰여질 수 밖에 없는 사안들이라 좀 잘 다져주시기를 바라고. 그리고 마지막으로 작년에 우리 환경보호과에서 선유담 복원을 하겠다고 측량을 했습니다. 그 부분은 어떻게 진행이 되고 있습니까?
영근

차영근환경보호과장

측량을 다 완료했고요. 완료해 보니까 역시 일부 구간이 사실상 많이 개인사유 농가들이 많이 좀 침범을 했습니다. 그래서 그 부분에서 저희가 일단은 지금 경작하시는 경작자와 또는 소유주와 한번 저희가 일일히 계획을 잡고 있고요, 미팅을 해서 우리가 어차피 선유담을 복원 해야 되는 부분이기 때문에 같이 공감대 형성을 좀 하려고 그렇게 추진할 계획입니다.
미자

손미자위원

사실은 그 현장에 가보셔서 알겠지만 사실은 현장에 가보면, 지금 그 장소에 가보면 “여기 뭐야?” 이런 생각을 해요. 소중하다는 생각이 하나도 안들지만, 우리가 항상 문화재를 복원한다든지 그럴 때는 역사와 스토리가 있는 거잖아요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

그런데 그 역사 스토리를 알면 그 소중함을 알면 꼭 복원을 해야 된다는 생각이 듭니다. 제가 혹시 이런 책(책자를 들어보이며) 하나 구입하실 수 있으면, 선유담이라는 이야기 책인데요. 거진중학교 학생들이 동아리에서 만든 책입니다.
영근

차영근환경보호과장

위원님, 저희한테 한번.
미자

손미자위원

네, 같이 보시죠. 그래서 저도 이거 굉장히 어렵게 구입했거든요. 제가 지질공원 그 사업할 때 접경 지역에서 고성군에도 지역파크 형성을 하려고 다닐 때 선유담서부터 시작해서 능파대로 곳곳이 다 다녀봤거든요. 그런데 선유담에 가서는 굉장히 허망했어요. 그래서 반드시 이건 책임을 가지시고 복원하는데 심혈을 기울여 주십사 이런 말씀을 드립니다. 감사합니다. 이상입니다.
형실

김형실위원장

김용학 위원님 질의해 주십시오.
용학

김용학위원

과장님 수고 많으십니다. 김용학 위원입니다. 장시간 고생 많으십니다. 205페이지 간단한 거, 환경개선부담금 부과징수란이 있는데 세입을 보니까 1년에 우리가 1800만 원 정도 세입으로 잡혀있더라고요, 부담금 교부가. 설명서 좀 한번 봐주세요. 세부사업설명서 맨밑에 보시면 정기분은 두번에 80만 원씩 160만 원, 독촉분은 똑같이 두 번인데 독촉분이 어떻게 비용이 더 많네요. 이건 어떤 이유가 있는 거나요?
영근

차영근환경보호과장

잠깐만요, 죄송합니다.
용학

김용학위원

세부사업설명서 5페이지 맨 밑에 보시면 정기분 고지서 수수료보다 독촉분 수수료 비용이 더 많이 들어 있는 건 어떤 이유가 있나요?
영근

차영근환경보호과장

이게 아마……
용학

김용학위원

오타나요?
영근

차영근환경보호과장

예.
용학

김용학위원

알겠습니다, 넘어가고요. 고성군에 호소가 다섯군데가 있잖아요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
용학

김용학위원

그중에 가장 큰 호소가 화진포 5개년 복원사업 끝났고요. 송지호 복원사업 시작 하시잖아요?
영근

차영근환경보호과장

예.
용학

김용학위원

그런데 송지호 복원사업이 조금 지체가 됐잖아요. 어떤 특별한 이유가 있었나요?
영근

차영근환경보호과장

예, 송지호 복원사업이 저희가 행정절차를 받는 과정에 도에 생태계복원 계획 승인을 또 도에 받아야 되는데, 행정안전부에 중앙재정투자심사는 7월달에 끝났어요. 그런데 수생태계 복원 계획 수립을 도의 승인을 받아야 되는데 그게 지체가 좀 됐습니다.
용학

김용학위원

지체가 되는 바람에 좀 늦어졌죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇게 돼서 늦었습니다.
용학

김용학위원

그래서 말씀 드리겠습니다. 내수면어촌계가 6개 부락에 약 80명의 내수면 어촌계원들이 있는 것도 아시죠?
영근

차영근환경보호과장

예.
용학

김용학위원

그리고 어촌계장으로는 이상인 어촌계장님이.
영근

차영근환경보호과장

예, 지난번에 한번 왔다갔어요.
용학

김용학위원

이 분들이 요구하시는 것은 송지호는 독특하게 수익 어종이 있었잖아요, 재첩이라고.
영근

차영근환경보호과장

예.
용학

김용학위원

그러다 보니까 수익어종인 재첩방류 사업을 몇년째 하다가 2020년에는 북천에다가 방류사업을 했고요. 21년에는 또 제첩방류 예산이 해양수산과에서는 섰어요. 그래서 어민들 말씀은 지금 이 복원계획이나 호수살리기 계획이 빨리 됐으면 재첩을 방류사업으로 바로 들어갈 수 있어서 주민소득하고 연계가 될 수 있다는데 그게 왜 이렇게 늦어지느냐에 대한 측면을 물어 봤었는데 지금 말씀하셔서 답변은 됐고요. 송지호의 근본적인 문제가 두 가지가 있습니다. 하나는 유입수 확보 계획을 세워주셔야 될 것 같습니다. 호수에는 지금 유입수가 확보되는 곳이 거의 다 차단이 됐어요. 그러다 보니까 유입수 확보 문제 계획을 좀 세워 주시고요. 그 다음에 갯트임 예산 섰더라고요, 그런데 과장님 아시겠지만 송지호 호수는 어릴 때 보면 항상 틔어져 있었죠? 그러면 항시 갯트임 확보 계획을 세워주셨으면 좋을 것 같습니다. 이 두 가지는 기존 지역에 거주하고 있는 사람들은 송지호는 늘 유입수 확보가 있었고, 갯트임이 돼서 바닷물이 늘 드나 들던 지역에요. 그런데 지금 화진포도 바닷물하고 교류가 되죠. 그 다음에 영랑호 복원사업에서 영랑호도 지금 바닷물하고 교류가 됩니다, 그렇죠? 그런데 송지호에 대해서는 최소한 항시 갯트임 확보 계획하고 유입수 확보 계획을 분명히 세워주셔야 될 것 같습니다.
영근

차영근환경보호과장

내년도 실시설계용역할 때에 검토하도록 하겠습니다.
용학

김용학위원

과장님이 너무나 잘 아실거라고 알고 있고요. 그 다음에 강원환경감시대를 이게 몇달씩 운영하나요, 1년 연중 운영이나요?
영근

차영근환경보호과장

저희가 여덟명이 운영을 하는데 4명은 반장 그분들은 1년 내내하고 그 다음에 수시 운영하는 기간이 있습니다 몇 개월을, 그것은 반원들 채용을 해서 그때 상황에 따라서 그렇게 운영을 한 4개월인가 그 정도 운영하고 있습니다, 여름철 같은때.
용학

김용학위원

그러면 네 사람 항시 운영 하시는 분들은 순찰활동은 안하시나요?
영근

차영근환경보호과장

하죠, 지금 그분들의 역할이 상당히 많습니다. 뭐냐하면 그분들이 ASF멧돼지 그것도 틀 그 다음에 트렙 이런 것도 물론 관리요원도 있지만 그것도 같이 하고, 그 다음에 석호 부유쓰레기 인력도 관리도 하고 이분들이 업무의 범위가 상당히 많습니다.
용학

김용학위원

과장님 그럼 설명서 9페이지 보시면요, 차량 임차료는 3개월만 임차를 하셨네요? 이거 개인 차량으로 다니나요 평소에는?
영근

차영근환경보호과장

지금 현재 개인 차량으로 다니고 있었습니다.
용학

김용학위원

그러면 유류비 보조를 해주시나요?
영근

차영근환경보호과장

차량 임대하고, 왜냐하면 올해 유류대 이런 것을 할려고 했더니 공무직 관리 부서에서 형평성의 논리가 좀 있었습니다. 그래서 내년도에 세부적으로 분리를 해서 그분들이 지금 개인차량으로 활동을 하고 있거든요.
용학

김용학위원

과장님 그러면 3개월은 집중적으로 7, 8, 9월에는 임차차량을 사용하시고 그외 시간에는 개인차량을 9개월 간 사용하시잖아요.
영근

차영근환경보호과장

융통성 있게 하려고 합니다.
용학

김용학위원

여기는 유류비 계상이 안 됐는데 다음에 유류비도 계상해 주시구요.
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇게까지 하겠습니다.
용학

김용학위원

그리고 간단한 거 몇 개 질의하도록 하겠습니다. 그거보다 먼저 수소차 다섯대 올해 지원사업이 있네요?
영근

차영근환경보호과장

예.
용학

김용학위원

수소차 지금 몇 대 정도 지원하셨나요, 올해 신규 사업이나요?
영근

차영근환경보호과장

아니요, 작년도에 4대 지원했습니다.
용학

김용학위원

4대하고 올해하고 그러면.
영근

차영근환경보호과장

올해 5대 정도 되는데 어려움이 있다는.
용학

김용학위원

경제체육과에서는 수소발전소를 세울려고 하는데 현재 수소충전소가 어디 있나요?
영근

차영근환경보호과장

저희가 수소충전소가 이쪽에 없는 걸로 제가 알고 있습니다 고성쪽에. 제가 거기까지 파악은 안했는데 제가 알기로는 없는 걸로 알고 있습니다.
용학

김용학위원

없으면 수소충전소도 사업계획에 넣으셔야 될 것 같습니다.
영근

차영근환경보호과장

그런 것도 문제가 발생되겠죠.
용학

김용학위원

그리고요 212페이지요, 동료 위원님들 많이 말씀하셨는데 개인하수처리시설이 있고 분뇨처리시설이 있어요.
영근

차영근환경보호과장

예.
용학

김용학위원

개인하수처리시설은 자활센터에서 EM보급 사업을 하고 있는 것 같고 분뇨처리시설은 1개 업체가 지금 하고 있죠?
영근

차영근환경보호과장

1개 업체가 하고 있죠.
용학

김용학위원

이거 임대료 얼마?
영근

차영근환경보호과장

분뇨처리는 임대료가 나가는 건 아니고요.
용학

김용학위원

받잖아요 우리가. 분뇨처리업체 옛날에는 입찰 보지 않았었나요? 지금은 어떻게 운영되고 있죠?
영근

차영근환경보호과장

14년도인가 그때는 강원도에서 용역을 줘서 4개 업체가 있었는데 그게 우리 고성군 같은 경우는 인구 이런쪽이 정화조의 어떤 그런 수치라고 그래야 되나요, 그렇게 해서 우리 고성군은 1개 업체만 된다라고 해서 저희가 폐업하는 업체들 보조를 주면서 폐업해서 1개 업체가 지금 저희가 운영하고 있는 거죠. 그래서 수거업체가 1개 업체가 운영이 되고 있는데 지난번에 함형진 위원님 한번 얘기한 적도 있지만 상당히 전반적으로 운영하는데 어려움이 좀 있습니다. 또 핵심적인 얘기는 그 부분에서 우리가 행정에서 나서서 어떤 그런 걸 개선할 수 있는 부분도 좀 얘기가 있었지만 저희가 지금까지도 고민하는 부분이 여러 가지 난감한 부분이 있어서 아무튼 그런 개선 차원에서 저희가 계속 좀 고민하고 있습니다.
용학

김용학위원

일단 분뇨를 수거했어요. 처리는 환경보호과에서 하잖아요.
영근

차영근환경보호과장

그렇죠.
용학

김용학위원

그러면 분뇨처리비용을 연간 세입으로 얼마 정도?
영근

차영근환경보호과장

우리 분뇨처리장에 들어오는?
용학

김용학위원

받는 건가요 아니면.
영근

차영근환경보호과장

아닙니다. 그건 받는건 아닌걸로 알고 있는데.
용학

김용학위원

아니고?
영근

차영근환경보호과장

저는 그렇게 알고 있는데, 모르겠습니다.
용학

김용학위원

그러면 위원장님, 주무계장님 답변 좀.
형실

김형실위원장

담당께서는 답변해 주시기 바랍니다.
용학

김용학위원

이건 받지 않고요?
분뇨처리 업자는 개인한테 받잖아요.
수수료.
알겠습니다. 그리고요 과장님, 개인하수처리시설 요, 이게 콘도 등 한 50개 업체라고 이렇게 나와 있네요.
영근

차영근환경보호과장

예, 콘도, 음식점, 군부대 등 다 포함이 됩니다.
용학

김용학위원

이것 때문에도 민원이 더러 발생하시잖아요, 그렇죠? 얼마 전에 송지호에 있는 르네블루도 민원이 제기 됐는데, 그거 처리 제대로 잘 됐나요?
영근

차영근환경보호과장

예, 잘 되고 있습니다. 지난번에 말씀하셨던 그 사항, 계속 같이 고민하면서 지금 저희가 관찰하고 있고 관리점검도 하고 있습니다.
용학

김용학위원

그래서 하나 부탁 좀 드리겠습니다. 고성 관내에 지금 한 30개 정도 업체들이 콘도 등이 있다고 했는데 대부분의 어민들은 콘도라든지 대형 리조트들에 의해서 최소한 어업 지역이 오염되고 있다는 인식들을 많이 가지고 있거든요. 그러면 답은 한 가지 밖에 없을 것 같습니다. 어쨌든 지금 30개 개인하수처리 시설들을 관리감독을 조금 더 강화해 주셔야 될 것 같습니다. 그것 좀 부탁드리겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 무슨 얘긴지 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
용학

김용학위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

손미자 위원님 보충 질의하십시오.
미자

손미자위원

과장님, 221쪽에 보면 우리 민간인에게 지급되는 일반보조금 및 기타보상금이 있잖아요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

죄송합니다. 다시 한 번 말씀.
미자

손미자위원

221쪽, 기타보상금, 이게 어느 단체에 지급이 되는 거죠?
영근

차영근환경보호과장

재활용품 수집장려금요?
미자

손미자위원

재활용품 수집장려금.
영근

차영근환경보호과장

이게 지금 저희가 아까 말씀드렸지만 마을단위 집하장 거기에 수집하는 폐비닐이라든가 이런 거 수집 하는 부분들이 있지 않습니까?
미자

손미자위원

마을단위 집하장.
영근

차영근환경보호과장

예, 거기서 나오는 거에 대한 장려금입니다. 아까 국비 있었지 않습니까?
미자

손미자위원

300만 원.
영근

차영근환경보호과장

예, 그거하고 같이, 시범하고 같이 해서.
미자

손미자위원

이거는 군비죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 이것은 군비입니다.
미자

손미자위원

거기에서 나오는 것에 개인에게 장려금을 지급하는 거군요?
영근

차영근환경보호과장

개인이 아니라 그게 마을단위로 수집해서 마을단위로 들어오죠.
미자

손미자위원

마을 단위로 들어온다고요?
영근

차영근환경보호과장

예, 지금 현재 저희가 집하장들은 마을별로 필요 부분에 대해서 저희가 설치해놨지 않습니까?
미자

손미자위원

그러면 이 수익금은 마을에 수입이 들어가는 겁니까?
영근

차영근환경보호과장

그렇죠. 마을에서도 이 부분은 상당히 호응적입니다.
미자

손미자위원

어쨌든 1500만 원이 우리 전체 마을에서 오는 이 재활용품으로 해서 나가는거고 300만 원은 국비에서 또 나오는 거고, 국비는 정해져 있나요?
영근

차영근환경보호과장

예, 정해져 있는 겁니다.
미자

손미자위원

300만원이 딱 정해져 있어요?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

엄청 짜네요.
영근

차영근환경보호과장

맞습니다.
미자

손미자위원

와~ 대박이네요. 환경은 엄청 하라고 꽉꽉 조여 드시면서 이렇게 300만 원 밖에 안 준다고요?
영근

차영근환경보호과장

이런 얘기하면 좀 뭐하지만 우리 실무 담당계장이 그것 때문에도 그쪽 하고도 논쟁이 되고 싸움이.
미자

손미자위원

도비는 없나요?
영근

차영근환경보호과장

도비는 없습니다. 싸우는 이유가 쓰레기양이 너무, 그렇다고해서 우리가 또 여기서 모아서 또 올려보내요 절차가. 그럼 거기서 돈이 떨어지는데 그것도 시기가 제대로 빨리빨리 내려오는 것도 아니고.
미자

손미자위원

완전히 무방비, 도에서도 도비 한푼도 지원 안해주는 것은 저희가 어떻게 접근하지 않아서 그렇습니까 아니면 원래 도비가 없습니까?
영근

차영근환경보호과장

원래 그게 아마.
미자

손미자위원

원래 도비가 없습니까, 도비 지원사업이 없어요? 환경보호과에서 한번 건의해 보십시오 도에.
영근

차영근환경보호과장

그렇게 하겠습니다.
미자

손미자위원

이거는 너무 심각한데요, 그렇죠?
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

아니 재활용 때문에 얼마나 이 지구가 시끄러운데 다 이렇게 지자체에다 떠넘기네요, 이것은 순전히.
영근

차영근환경보호과장

저희가 제안 건의를 하겠습니다.
미자

손미자위원

그러면 어쨌든 1500만 원이 우리 마을에 다시 환원된다는 얘기인 거죠?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

그리고 지난번에 말씀 드린 헌옷 수거하는 부분은 어떻게 되어 있죠?
영근

차영근환경보호과장

그것은 저희가 별도로 계장님이 보고를, 위원님한테 별도로, 담당계장이 파악한 게 있습니다. 그것은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
미자

손미자위원

그것 좀 알려 주십시오.
영근

차영근환경보호과장

예.
미자

손미자위원

이상입니다. 감사합니다.
형실

김형실위원장

보충 질문 있습니까? (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 김일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김일용위원

과장님 하나만 질의 좀 드려 보겠습니다. 지금 우리가 상수도 관련해서 저도 많은 얘기를 했었는데요. 하수 관련해서 예를 들어서 많은 환경오염 문제가 그 관속에서 나오는 것 같아요. 그럼 공공하수처리시설 우리가 운영을 하잖아요. 그건 환경보호과에서 운영하시고.
영근

차영근환경보호과장

공공하수처리, 상하수도사업소에서.

김일용위원

사업소에서 하는데 거기에 대해서 지적은 환경과에서 지도단속을 하잖아요.
영근

차영근환경보호과장

그거를……

김일용위원

환경문제 대두 되는 부분에 대해서.
영근

차영근환경보호과장

환경 대두돼서 문제되는 것은 저희가 하죠.

김일용위원

그러면 서로간에 협업이 필요 할 것 같은데.
영근

차영근환경보호과장

예, 당연히 하죠.

김일용위원

그러니까 한쪽에서 잘 구축이 되면 한쪽에서 그런 부분에서 원활하게 될 것 같아요. 그런데 이 폐수가 나올때 환경에서 지도하다 보면 거기에 또 과태료 벌금을 내게 되고, 심지어 영업도 못하는 사항이 발생이 되잖아요. 그런데 그것이 불투명한 그런 것들, 그런 것들이 유입이 돼서 가는 것 같은데. 그럼 그 속에서 뭔가 환경쪽에서 어떤 어떤 제안을 그쪽 부서에다가 하고 있나요? 이게 협업이 이루어진다면 항상 지적을 이쪽에서 하게 되면 그 원인이있을 건데 그 원인에 대해서 좀 개선해라, 이런 부분에 대해서.
영근

차영근환경보호과장

거의다 어떻게 보면 이런 체계가 저희가 해서 그쪽으로 들어가는 상황이기 때문에 오히려 그쪽에서 저희한테 말씀하시는 그런 체계는 우리한테.

김일용위원

아니, 환경과에서 거꾸로 우리 상하수도사업소에.
영근

차영근환경보호과장

그렇게 하고 있지는 않고요.

김일용위원

이러이런 부분들이 해보니까 문제점이 있는데 이렇게 제안이라 든지 이렇게 하라는 우리끼리의 그런 부분 협업이 이루어지고 있는 게 있는지?
영근

차영근환경보호과장

그것까지는 없고 저희가 최종적으로 방류하는.

김일용위원

일예로.
영근

차영근환경보호과장

우리가 시스템 저거 해서 오염 농도를 저거 해서 또 거기에 대한 행정 절차 이렇게 이행 가능 그러니까 오히려 오염 농도를 잘 이렇게 준수를 해서 이쪽으로 넘어 가는 부분쪽으로 우리가 체크해 줘야 되는 부분이기 때문에 지금 말씀하시는 그것까지는 좀 이렇게.

김일용위원

그러니까 여기서 질의 하나 드리는게, 그래서 말그대로 보충 질의거든요. 환경부에서 권고했던 부분들이 있잖아요. 그러니까 상하수도사업소에서 환경부 지침을 따르지 않잖아요. 환경보호과니까, 그러면 거기에는 공공하수처리 시설에 유입하는 그런 거에 대해서 GIS를 연계를 하라고 했어요. 연계를 하게 되면, 우리 문제가 담당자가 자주 바뀌고 그런데 그걸 시스템화 시킨다는 건데, 그렇게 되면 불명도의 그것들이 유입이 줄고 결국은 그 처리비용이 14% 절감한다, 그런 부분들은 환경부에서 아마 우리쪽 환경과로 지침으로 내려 보냈던 것 같은데 2018년도에. 그러면 그것들이 사업소에도 알아야지만 이게 원만히 이루어지는데 그런 부분들이 조금 한쪽에서는, 그러다 보니까 우리 농수산물 가공처리장에 뭐 해서 나가서 받고 이런 여러 가지 악순환이 나오는 것 같다, 그래서 환경과나 앞으로 우리가 산업이 늘어 날려면 또 발전이 될려면 그러한 것들이 계속 비일비재할 것 같아요. 그래서 그러한 부분에 대해서 한번 제도개선.
영근

차영근환경보호과장

예, 무슨 말인지 알겠습니다.

김일용위원

그것들에 대한 중장기계획 세워서 예산도 따라가 줘야 되니까 하여튼 협업을 좀 할 필요가 있지 않나 생각듭니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 무슨 말인지 검토하겠습니다.

김일용위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

과장님 이번 야생동물 피해예방 사업 보다 보니까 포획틀이 금년에는 없더라고요, 작년에 것 갖고 그냥 하는 겁니까?
영근

차영근환경보호과장

예, 그렇습니다.
형실

김형실위원장

그리고 석호습지 수초공사하고 이러는데 사실 국비가 굉장히 많이 투입된 사업이란 말이에요.
영근

차영근환경보호과장

예.
형실

김형실위원장

그런데 이게 사실 사업이 끝이 없는 게, 지금도 화진포 같은데 가 보면 평상시에는 상관이 없는데 바람 많이 불고 호수내 파랑 일기 시작하면 냄새가 엄청나요. 그러니까 결국은 밑에 호수 자체가 썩고 있다는 얘기거든요. 그런 부분에 대해서 다시 한번 모니터링 지금 하신다고 이렇게 돼 있는데, 모니터링이 정확하게 자료가 나와야 되지 않겠느냐.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.
형실

김형실위원장

지금 수초작업도 하고 섬도 만들고 이러는데, 이게 다 정화시키자고 하는사업인데 그 부분에 대해서 호수가 그렇게 막대한 돈을 투자를 한 거에 비해서 아직까지 많이 상하고 있구나. 어떻게 보면 바닥이 실질적으로 한 깊이가 2m 넘는 게 어떤 데는 거의 1m가 안 되는데가 지금 많아요. 지금 퇴적이 그만큼 많이 됐다는 얘기거든요. 뒤집지도 못하고 어떻게 할 수 있는 방법이 없다 보니까 지금 계속 그 상태로 가고 있는데, 물을 다시 정화를 시키는 방법을 조금만 더 연구해 주시기 바라고요. 이제 화진포 끝나고 송지호로 넘어갔는데 화진포가 했던 그런 과정을 잘 보시고 뭔가 좀 더 잘 돼서 송지호가 더 깨끗하게 정화될 수 있는, 어차피 화진포는 국도비 다 받아서 사업이 끝났단 말이예요.
영근

차영근환경보호과장

예.
형실

김형실위원장

그러니까 송지호쪽에 지금 다시 시작을 하잖아요. 송지호 쪽에는 이런 경험을 했으니까 더 깨끗하게 해서 제첩이 정말 잘 살아서 내수면어업이 좀 잘 될 수 있게끔 노력해 주시기 바라겠습니다.
영근

차영근환경보호과장

예, 알았습니다.
형실

김형실위원장

그럼 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 환경보호과 소관 세출 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님과 담당께서는 심사에 임하시느라 수고하셨습니다. 원활한 의사 진행을 위해 13시 30분까지 정회를 선포합니다. o 경제체육과

11시 28분 정회

13시 52분 속개

속개를 선포합니다. 다음은 경제체육과 소관 세출 예산안 심사를 실시하겠습니다. 세출예산 사업명세서 181쪽부터 201쪽까지 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 송흥복 위원님 질의해 주십시오.

송흥복위원

과장님 올한해 고생을 하긴 많이 했습니다. 비도 많이 오고 여러 가지로 고생 많이 했는데, 그런데 집행율은 왜 이렇게 돈 쌓아 두고 왜 안 내놓는 거예요?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 한 65% 정도 집행율이 되는데 일단은 3회 추경예산에 일부 좀 있어가지고 이월조건으로 예산을 편성한 게 있고, 도민체전 예산이 1년 순연되다 보니까 일부 이렇게 내년도로 이월시켜서 하고자 하는 사업들도 있고, 또 불요불급하게 사업이 진행이 안돼서 이월하는 사업들이 있고 그외 사업들은 지금 착실하게 집행되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

송흥복위원

과장님 심사를 하기 전에 미리 말씀드리는데 집행안한 것만큼만 우리가 골라서 도민체전에 지장 없는 걸로 예산을 삭감할 게. 어떻게 생각하십니까?
모수

정모수경제체육과장

우리 경제체육이 도민체전만 예산은 아니고요.

송흥복위원

도민체전만 놔두고 왠만한 건 집행 안 한 것만큼 삭감할 테니까.
모수

정모수경제체육과장

이게 이월되고 남은 예산이 내년도쪽에 가면 어려운 코로나에 크게 기여할 것입니다.

송흥복위원

과장님 먼저 전통시장 활성화 181쪽에, 우리가 뭘 만드는 것도 중요 하지만 관리도 중요하잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

그거 만드는데 돈 들어가 또 철거하는데 돈 들어가, 이거 왜 이렇게 하시죠. 간성 전통시장 주차장 진출입로 개선 및 주차장 도색, 주차 관계 및 차단기 철거 여섯개 소에 2100만 원, 난 이해가 안 가는 겁니다 이거.
모수

정모수경제체육과장

저희들이 2018년도에 야심차게 유료화해서 시장을 활성화 해보자 했는데 주민들이라든지 또 시장분들이 시기적으로 유료화는 좀 그렇지 않느냐 해가지고 2년 운영을 하고 무료화로 또 전환을 한 상태입니다. 그래서 지금 현재 진출입이 좀 불편하고 또 도색은 해야 될 시기가 돼가지고 같이 하고자 하는 사업이입니다.

송흥복위원

앞으로는생각을 좀 하고서 해야 됩니다 모든지 생각을 하고.
모수

정모수경제체육과장

예, 알겠습니다.

송흥복위원

이거 6개 만들 때 암만 못 들어가도 아마 돈 1억 가까이 들어갔을 겁니다.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

송흥복위원

한 8천만 원 들어갔죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

이거 철거에 또 2100만 원 들어가.
모수

정모수경제체육과장

이건 철거보다는 도색도 있고 일부 철거 비용이 있는데 이 주차관계 시스템은 저희들이 부서 중에 산림과쪽에서 아마 재활용 이렇게 할 계획으로 있습니다.

송흥복위원

하여간 어쨌든 앞으로는 무엇이든 뭘 하나 만들어 놓으면 그래도 오래 쓰는 게 그게 덕이잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

송흥복위원

그렇게 좀 해 주시고요. 소상공인 시설현대화 지원 이건 몇차죠?
모수

정모수경제체육과장

이게 4년차가 되겠습니다.

송흥복위원

아직도 지원이 많습니까?
모수

정모수경제체육과장

산출내역상은 230개 업소를 했는데 맥심으로 신청하지 않고 필요한 부분 신청하다 보니까 저희들이 한 300개 업소 정도를 예측을 해요. 그래서 내년도에 아마, 올해도 한번 3차까지 공고를 해보니까 전액 신청 들어 온 사람들은 다 해드렸어요. 그래서 내년도에는 좀 줄어들지 않을까 그런 생각을 하면 저희들이 이것말고 지금 말이 많이 나오는 게 1년차에 약간 좀 제한이 있었어요. 그것을 도하고 계속 진행 중에 있는데 해줘야 하지 않겠나 하는 생각은, 내년도에 하게 되면 저희들이 소상공인을 한 2천개 업소를 보고 있는데 그 중에서 일반 제조업도 있고 여러가지가 있지만 내년도 한 300개 정도 하면 거의 마무리 되지 않을까 그런 생각도 갖고 있는데, 그렇게 예측을 하고 있습니다.

송흥복위원

과장님 조금 전에 말씀하신 1차 때 하신 분들 지금 계속 민원 들어와요.
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다.

송흥복위원

이거 몇 년이 돼야 또 다시 할 수 있느냐?
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

그분들은 처음에 소홀한게 있었어요? 1차때?
모수

정모수경제체육과장

이게 처음 도에서 접경지역만 시행을 하다 보니까 과연 어떤 식으로 해야 될지 하니까 제한이 좀 많았어요, 분야별로 동종별로, 그러다 보니까 홍보도 좀 미흡했고 1년차에 이게 상반기부터 시작한 게 아니라 하반기에 시작을 했습니다. 그래서 보니까 시행착오가 있다 보니까 민원이 많다 보니까, 단지 제한 사항을 해제를 하다 보니까 이렇게 됐는데 아마 1년차도 내년도에는 돌봐야 되지 않겠나 그런 생각을 갖고 있습니다.

송흥복위원

과장님 고성사랑상품권, 사실은 우리 사회단체나 이런 데다가 고성사랑 상품권을 파십시오, 강원상품권을 팔으니까 이건 제가 속초 나가서 알은 얘긴데, 고성 사람들이 강원상품권을 가지고 속초에 나가서 산다 이거야. 그래서 “왜 속초가서 사느냐!”, “고성은 살만한 게 없다” 이거야.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

송흥복위원

강원사랑상품권은 고성군에서 취급을 하지 말아야 돼, 그래야 여기서 사지 고성에서.
모수

정모수경제체육과장

정책자금 풀 때 도비가 전액 내려오다 보니까 일부 자기네 상품권 팔아 주십사해 가지고 5% 정도가 이렇게 팔렸습니다.

송흥복위원

그리고 과장님 국비 도비를 제일 적게 받는 과가 경제과다, 그렇게 얘기하면 섭섭합니까?
모수

정모수경제체육과장

예, 섭섭합니다.

송흥복위원

국비 아껴 쓰십시오. 받는 것이 능사가 아닙니다 진짜로. 내용 보면 받는 거 비슷하게 반납해 버리면 그거, 1년에 반납하는 게 너무 많다 이런 얘기죠.
모수

정모수경제체육과장

그렇지는 않고요, 저희들이 국비 중에 작년도에 희망근로 사업이 있었는데 하반기에 떨어지다 보니까 인원수는 한 50% 이상 늘려서 했는데 어떤 일자리 참여제에 조금 나이 제한의 한계가 있었습니다.

송흥복위원

183쪽입니다. 고성군 가진항 물회 마을 외식지구 조성마을사업 상품개발 용역인데, 과장님 이거 이렇게 어느 마을을 딱 지정해서 하면 이건 문제 생깁니다 이거. 지금 우리 고성군에 이 회를 상대로 해서 사업하는 사람들이 엄청나게 많잖아요, 그렇죠? 그런데 이렇게 어느 지역 이렇게 딱 찍으면, 그러면 여기 상품만 개발하는데 5천만원씩 용역을 주면 다른 지역은 어떻게 할겁니까? 고성지역 이렇게 하면 몰라도.
모수

정모수경제체육과장

이것은 저희들이 강원도에 평화지역 발굴사업에 저희들이 공모를 해서 선정된 사업인데 이것은 가진항에 물회를 옛날 명성을 한번 되살려 보자는 사업으로 해가지고.
그러니까 다른 지역에 있는 분들한테 공격을 받는다 이거죠. “왜 가진에다 했느냐” 여기 보면 군비가 들어가 있어요 절반이.
예, 맞습니다.

송흥복위원

다 도비라면 할 말이 없어요. 그렇지만 군비가 들어 있는데 고성군 전체 사람들한테 돌아갈 수 있도록 용역을 줘서 이렇게 해야지 이름을 「가진」하고 딱 찍으면 다른 분들이 가만히 안있는다 이런 얘기죠.
모수

정모수경제체육과장

항포구 회센터는 사실 해양수산과에서 해야 될 사업인데 물회마을을 한번 경제과에서 활성화를 해보자 그런 차원에서.

송흥복위원

그리고 또 하나 말씀 드리는 것은 물회마을 그런 음식일텐데 그 용역을 5천만원이나 주고 한단 말입니까?
모수

정모수경제체육과장

아닙니다. 이 사업에는 총 저희들이 한 10억 정도 예상을 하고 있는데, 도에서 한번 본예산에 기본계획을 한번 수립을 해보고 그 다음에 거기 유일하게 항포구에 해변을 끼고 있는 곳은 가진항이 있는데, 그래서 한번 테마상품이라 든지 여러 가지를 만들어서 강원 동해안에 여러개 항포구의 회센터를 한번 차별화를 해보자, 그런 취지입니다. 그래서 여기에는 용역비를 없애는 게 아니고 이거 가지고, 거기 아마 횟집타운이 10개 업소가 있는데 10개 업소마다 한번 차별을 해보자 그런 취지의 전문가 진단을 받아서 한번 체계적으로 갈려고 하는 사업이 되겠습니다.

송흥복위원

과장님의 의지는 좋습니다, 의지는 좋은데 지금 경제과 사업하는 걸 보면 이렇게 좋은 아이디어를 많이 내놨어요 수십개, 예산도 수십억씩이에요. 성공하는 게 없어요 성공하는 게.
모수

정모수경제체육과장

지금 성공단계에 있다고 보시면 되겠습니다.

송흥복위원

거진에다가 수십억짜리 명태요리 한다고 그래놓고는 아직도 깜깜 무소식이지, 시작도 안 했지. 청년마당 토성 천진에 한것도 아주 깜깜 무소식이지, 현장 갔다 왔지만. 또 이렇게 상품개발 용역 줘가지고, 그러지 말고 한 가지 사업을 하더라도 완성되는 사업을 해라, 하나 마쳐놓고 다음 거 해야지.
모수

정모수경제체육과장

그렇게 가겠습니다.

송흥복위원

185쪽에 보면 일자리 문제인데요, 강원도형 일자리가 있어요? 고성군형 일자리 있고, 강원도형 일자리가 이렇게 이름을 지은게 있습니까?
모수

정모수경제체육과장

그런 뜻은 아니고 강원도형은 강원도에서만 지원해 주는 그런 시책으로 보시면 되겠습니다.

송흥복위원

그럼 누구나 봐도 이렇잖아요. 강원도형 일자리 안심공제지원, 강원도형 사회보험료 지원 그러니까 이게 강원도형 일자리가 아니냐?
모수

정모수경제체육과장

전국이 아니고 강원도만 이런 시책으로 해서 지원해 주는 사업으로 해가지고 이렇게.

송흥복위원

청년에 대한 일자리 전부 다 강원도형 일자리입니까?
모수

정모수경제체육과장

아닙니다, 청년은 행정안전부에서 국비를 줘서 창업이라 든지 또 지역 인재 유출을 막기 위해서 일자리를 지역업체에다가 지원해 주는 그런 사업이 되겠습니다.

송흥복위원

과장님 이거 민간경상사업이잖아요. 민간에게 주는 돈이잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

그런데 한 5억 6천 정도 되는데 우리 고성군에 몇 개 했죠. 청년 사업 몇군데 했잖아요, 간성도 하고 거진도 하고.
모수

정모수경제체육과장

저희들이 지금 현재 창업은 3년간 한 34개팀을 창업을 했고 일자리는 상당히 많이 지원을 해줬는데 안정적 이지를 못해요 솔직히 얘기해서.

송흥복위원

그런데 청년창업이라고 해서 우리가 거기가서 처음 하는날 현수막도 하고 사진도 찍고 그랬는데, 요즘 가보면 장사 안하고 문 닫았어요. 몇개 그렇더라고요. 제가 사진에 다 담아 가지고 다니는데, 한번 확인하시고 그렇게 국비 도비 군비를 들여서 장사를 차려줬으면 사업을 해야지, 전에도 말씀 드렸지만 시작만 하지 말고 하나를 하더라도, 한집으로 주더라도 끝까지 챙겨야돼요 끝까지.
모수

정모수경제체육과장

창업은 저희들이 아까 말씀 했듯이 30개를 했다고 했는데 상당히 지금, 저희들이 1년에 두 번 평가를 합니다, 평가를 하는데 나름대로 어려운 여건에서도 평상유지를 하고 있다고 이렇게 말씀드리고 있고.

송흥복위원

과장님 여기 내용에 한번 보세요. 고성 평생살기 청년창업 지원 가지고 지금 한 3억 1천 이렇게 올라와있잖아요, 창업지원해 주지, 임차료 지원해 주지, 줄 거 다 주잖아요. 그렇게 받아 먹고는 시작을 해놓고 장사는 안하고, 그 사람들이 고성에서 평생 사는 사람이냐? 아니거든요. 외지에서 살다오신 분들인데.
모수

정모수경제체육과장

이것은 저희들이 군비 자체적으로 투자하는 사업인데 청년창업자들이 2년 지원이 끝나고 하면 2년간 지원되는 부분에 대해서는 지원 부분가지고 임차료도 하고 그랬는데, 갑작스럽게 임차료가 오르게 되면 오른 거에 대해서 저희들이 임차료를 조금 지원을 해줘서 계속 창업을 더 활성화 시키기 위해서 지원해 주는 사업이라고 보시면 되겠습니다.

송흥복위원

과장님 188쪽에 보면 문화창작마을 조성용역이 있거든요. 이건 진부령에 문화창작마을 만드는 그 얘깁니까 이게?
모수

정모수경제체육과장

흘1리를 말씀하시면 되겠습니다.

송흥복위원

마을 전체를 거이에 창작마을을 만들려고 하는 거예요?
모수

정모수경제체육과장

예, 이 사업은 저희들이 예산 5천만 원을 들여서 행정안전부 쪽에 공모사업으로 된 사업인데, 한번 거기 스키장 영업이 중단되면서 공가들이 상당히 많습니다. 그쪽을 공가를 활용해 가지고 한번 이런 예술인들의 어떤 창작 공간으로 한번 해보자. 그래서 5천만 원 가지고 딱 1년간 어떤 창작마을 기본 타당성도 한번 해보고 그 다음에 전문가 컨설팅을 좀 들여서 어떤 방향으로 갈 건지, 그 다음에 한번 빈공간을 활용해서 전시 공간도 해보자, 이게 돼서 성과가 나오면 후년도쪽에 저희들이 행정안전부쪽에 특수상황 사업비로 한번 신청을 해서 가보려고 하는 사전에 타당성 작업이라고 보시면 되겠습니다.

송흥복위원

그것도 그렇지만 과장님 우리 관내 다녀 보면 수백억씩 들여서 지은 초등학교 몇 개가 지금 폐교가 돼서 서있습니다. 그런데다 갖다가 활용하면 예산 안들고 좋잖아요.
모수

정모수경제체육과장

그쪽도 저희들이 한번 검토를 해서 하여간 다양한 그런 활동을 한번 해보도록 하겠습니다.

송흥복위원

지금 어느 영화사에서 영화를 여기와서 제작하겠다, 그랬더니 우리 집행부에서는 돈없다, 그래서 제가 우리 군수님한테 가서 “군수님! 이 사람들이 바라는 것은 세트장 짓는 땅, 그것 좀 빌려달라” 초등학교 지금 두 군데나 그 넓은 운동장이 그냥 있는데 섭외를 해서 주면 될 거 아니냐. 한 300명이 1년 동안 여기서 찍는답니다.
모수

정모수경제체육과장

저희들이 이런 문학 관련 사업은 내년도에 문화체육과가 생기면서 문화재단도 같이 창립이 되면 같이 협업을 해서 이렇게 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

송흥복위원

태백이라든가 속초라든가 영화 세트장 지어 가지고, 또 관광객들 많이 유치하고 했잖아요. 사업이 딱 굴러왔는데도 안 해요, 굴러왔는데도. 그래서 그 감독이 누구냐! 그랬더니 난 죽은 김기덕인 줄 알았더니 「동막골」촬영한 감독 그 양반이라고 하더라고요. 그러면 괜찮은 수준의 영화사인데, 이제는 우리가 있는 것만 가지고 먹고 살 수 없습니다. 자꾸 투자자를 받아들여야지 투자자를. 투자자들도 이제 갈 곳이 없어요 대한민국에, 우리 고성밖에 남은 게 없어요. 특히나 과장님들이 투자자들 한분 한분 오시면 분석을 잘 해서 받아들일 건 받아들이자 이거죠. 무조건 “아니다”, 투자자 오면 나 일하기 힘들어, 우리 직원들 다 일하기 힘들어, 이런 식으로 하면 안 된다는 얘기지.
모수

정모수경제체육과장

적극적으로 대응하겠습니다.

송흥복위원

적극적으로 대처해서. 188쪽에 보면 도시가스 공급사업 타당성 조사 용역이 있어요 2200만 원.
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

이게 어디를 얘기하는 거죠?
모수

정모수경제체육과장

일단은 고성군 전체하고 지금 거진, 현내 포함해서 고성군 전체하고 그 다음에 또 사용자 인입관도 함께 분석을 해서 과연 이렇게 고성군 전체적으로 했을 때 소요예산이 어느 정도가 좀 들어가고, 그 다음에 이 사업을 하기 위해서는 주민들 부담이 있는데 그거에 따른 행정에서 어느 정도 분담금에 대한 지원을 해줘야 되는지, 그 조례도 함께 검토하면서 타당성을 한번 검토해 보려고 하는 사항이 되겠습니다.

송흥복위원

과장님 그렇게 얘기하면 내가 섭섭하다고 생각해요. 내가 군정질문 했을 때 왜 타당성 조사 안하냐니까 담당계장님께서 용역조사하는 회사가 없다, 못 찾겠다. 그래서 꼭 내년 예산에는 올리겠다, 그래서 지금 올라온 거 아니예요?
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다. 같이 가는 겁니다.

송흥복위원

실지 가스공급은 늦더라도 타당성 조사를 해서 차츰차츰 기반을 다져가야지. 이 용역 올해는 꼭 실시하십시오.
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

189쪽에 보면 국민체육센터 수영장입니다. 이게 지금 해수열로 지금 시스템을 만들고 있잖아요?
모수

정모수경제체육과장

예, 잘 돼 있습니다.

송흥복위원

지금 해수열 바닷물 들어올 때 몇 되로 뽑아 들이는지 아십니까?
모수

정모수경제체육과장

보통 16에서 20도 정도인데 평균 한 17도를 보시면 되겠습니다.

송흥복위원

13도가 들어옵니다 13도. 13도가 들어오는데 우리 해수욕장에서 쓰는게 7도 밖에 안써요. 그리고 7도는 그냥 또 버려요. 그래서 어떤 기술적인 문제가 있지 않느냐. 들어오는 열을 최소한 칠팔십 프로를 뽑아야 된다는 거예요. 지열도 마찬가지인데. 그런데 이거 들어오면 50% 밖에 못 보잖아요, 13도 들어 온 거 7도는 내보내니까.
모수

정모수경제체육과장

그렇지 않습니다.

송흥복위원

과장님 그렇지 않으면 전문가한테 한번 찾아가 보십시오.
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

바닷물에서 20도가 나올리가 없어요, 13도지. 그리고 또 하나 이 수영장을 운영하면서 적자입니까 흑자입니까?
모수

정모수경제체육과장

수영장은 인건비를 제외하고 운영비 하고 해도 이렇게 크게 수익 나는 사업은 아닙니다.

송흥복위원

글쎄, 총체적으로 봐서 적자입니까 흑자입니까?
모수

정모수경제체육과장

흑자는 아닙니다.

송흥복위원

적자도 아니고 흑자도 아니다?
모수

정모수경제체육과장

적자 쪽으로.

송흥복위원

적자쪽이죠?
모수

정모수경제체육과장

주민복지차원에서.

송흥복위원

공공건물이기 때문에 적자일 수 있습니다. 적자일 수 있지만, 본 위원이 얘기하고 싶은 건 뭐냐하면 수영장에서 나오는 폐수들, 이 폐수를 관리해야 된다. 한마디로 말해서 정화조를 거쳐가라, 지금 거기서 나오는 거 그냥 다 하천으로 다 가고 있어요. 이것도 내가 군정질문 했어요. 여기서 나오는 바닷물 들어왔다 나가는 그게 문제가 아니고, 청소를 하면 락스가 문제다.
모수

정모수경제체육과장

그런 것도 하여간 바깥으로 배출될 때.

송흥복위원

그 밖에다가 그물을 받아서 정화조 한번 돌려서 나가는 시스템을 만들어 달라 이런 얘기죠.
모수

정모수경제체육과장

저도 금년도인가 지난해에 부의장님 말씀했을 때 한번 전문가 안전 진단을 받지 못했습니다만 운영하는 직원들 얘기를 들어 보니까 상당히 나가는 게 경미하다고는 말씀하는데 경미하더라도 바깥으로 나가는 것 자체를 저희들이 한번 최대한 오염이 배출 안 되도록 노력을 하겠습니다.

송흥복위원

지금 과장님, 우리가 경각심을 가져야 하는 게 왜냐하면 자산천이 지금 죽어 가고 있습니다. 모래가 꺼멓게 썩었어요 벌써. 그 자산천에 그렇게 많은 은어가 한마리도 안올라옵니다 지금. 그게 뭐냐! 우리 수영에서 나가는 물, 또 우리 고성군에서 운영하는 활 복장에서 나오는 물, 이런 부분들 때문에 그런 일이 생긴다 이거죠. 그래서 우리 공공건물에서 운영하니까 우리가 먼저 시범을 보여야 한다. 정화조를 만들어서 걸쳐나가게 이렇게 해달라. 내년에, 내년이 아니라 추경에라도 예산 세워서 시작을 하십시오, 이거.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다. 한번 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

송흥복위원

거진에 가면 바다살리기라는 사회단체가 있습니다. 그 단체분들이 썩은 모래 이런 거다 떠다가 준비해 놓고 있어요. 토성처럼 또 문제가 생기지 않게.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.

송흥복위원

190쪽에 명파리 것은 왜 이렇게 시작만 해놓고 안하는 거죠?
모수

정모수경제체육과장

이것은 올해, 내년도 2년차 사업입니다. 올해는 설계.

송흥복위원

배관망하는 겁니까 올해?
모수

정모수경제체육과장

내년부터 배관망 사업을 시작.

송흥복위원

‘21년부터?
모수

정모수경제체육과장

예, 내년 한 9월 정도면 공급이 된다고 저는 생각합니다.

송흥복위원

그리고 그 밑에 보면 태양광하고 태양열, 지열이 있는데 이것은 지금 접수를 못한 주민들이 많거든요. 읍면에 접수를 하면 경제체육과로 올라오지 못하는 것 같애 어떻게 된건지?
모수

정모수경제체육과장

그렇지는 않고 저희들이 금년도 하반기에 한 100개 이상 그것도 추가 예산을 받아 가지고 미처 수요자가 없어가지고 일부 사업은 이월을 시켜야 될 그런 판입니다.

송흥복위원

읍면에꺼 다 걷어 들여?
모수

정모수경제체육과장

예, 지금 이 사업은 상당히 하고 또 내년에도 또 주택지원사업 100개소 정도가 있어가지고 거의 저희들이 걱정하는 건 수요자를 못찾을까봐 걱정을 하고 있고, 대신 또 신청한 사람 중에 조건이 안돼서 건축물이 무허가 건물이라든지 그런 것은 사실 제한이 됩니다. 그런 거 외에는 저희들이 수요자를 찾지 못한다고 말씀 드려도 과언은 아닙니다.

송흥복위원

체육쪽으로 한번 들어가 보겠습니다. 체육쪽에 내년에 도민체전을 하는 데서 이렇게 예산을 많이 삭감했나? 한 70억 정도를 왜 삭감해 놨죠?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 보시면 알겠지만 후년도가 도민체전이지 않습니까 계획상, 그래서 70억이 삭감된 게 아니라.

송흥복위원

‘22년도에요? ‘21년도가 아니고?
모수

정모수경제체육과장

‘22년도, 내후년도입니다. 원래가 내년이였죠.

송흥복위원

그렇다면 이 70억이라는 돈을 왜 미리 이렇게 예산을 세워놓은 겁니까?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 금년도 예산에 내년도에 도민체전을 하는 걸로 해가지고 순수 한 도비가 한 20억 내려왔고 또 금년도에 국민체육센터 그게 한 40억 정도 떨어졌습니다. 그래서 그런 거, 그 다음에 도민체전 때문에 금년도에 공모사업으로 해서 예산을 많이 땄어요. 그래서 지금 운동장 시설확충을 하고 그게 한 80~90억 되고, 내년도에는 군비 10억 작년도에 삭감된 것을 세워가지고 거의 운동장 종목별 경기장은 마무리 사업이고 내년도 하반기부터는 기획, 이런 개폐회식이라든지, 자원봉사 그런 위주로 저희들이 가고, 학교체육시설 같은 것은 후년도에 조명이라 든지 일반 그런 사업이 진행되고 있습니다. 그래서 금년도에 운동장과 관련된 확충, 미비시설은 다 마무리 된다고 보고 일부 이월되는 사업도 있긴 있습니다만, 그렇게 해서 내년도에 마무리할 계획입니다.

송흥복위원

그런데 과장님 이 예산을 만드는 과정에서 이게 지금 아주 불균형적으로 나와요, 보십시오 균특이 얼마입니까 10억이에요. 기금이 얼마입니까 10억이에요. 도비가 얼마입니까, 7억입니다. 그럼 군비는 얼마냐! 군비는 56억 원이거든 56억.
모수

정모수경제체육과장

그렇지는 않고요.

송흥복위원

여기 보세요, 이렇게 나와 있잖아요 지금.
모수

정모수경제체육과장

그것은 총괄 체육대회 예산이.

송흥복위원

총괄이죠, 총괄을 보는 거죠.
모수

정모수경제체육과장

거기 그 동안에 있던 시설들, 시설 들에 대한 관리 비용하고 일부 보수비용이고 국도비 사업은 아까 제가 말씀 드렸듯이 내년도에 계획 들어가면 도민체전이 있기 때문에 올해 많이 국도비를 확보해 가지고 하다보니까, 그게 진행이 되다 보니까 후년도로 가다 보니까 이렇게 해서 예산 차이가 나는 거지.

송흥복위원

그렇지 않아요 그렇지 않고, 국비를20억 따면 우리 군비가 3, 4억씩 들어가거든요. 지금 웬만한 예산 다 그렇게 짜요 모두.
모수

정모수경제체육과장

여기서…….

송흥복위원

제 말 한번 들어 보세요. 본 위원은 그렇게 국비를 따서 우리 군비를 두 배씩 넣어서 할 사업 이라면 하지 말아라, 안 그래요? 국비 매칭은 50대 50이라든가 그런 건 할 수 있습니다. 그러나 이건 두배 세배 왜 이런 사업을 합니까? 왜?
모수

정모수경제체육과장

국비사업을 단위 사업별로 보면 그렇지 않고 총괄적으로는 워낙 시설들이 많이 있다 보니까 군비가 좀 많이 소요되는 부분이 있고요.

송흥복위원

체육시설 같은 것은 물론 국비를 조금 주니까 그럴 수도 있습니다, 있지만 다른 사업은 국비 조금 받고 군비를 세 배 네 배 이렇게 넣는 사업은, 그런 사업은 안하는 것만 못하다.
모수

정모수경제체육과장

체육시설 국비가 30%짜리가 돼다 보니까 군비가 좀 많이 수반된다는 말씀을. 그래도 30%라도 아낄라고 그래서 국비를 따가지고 이렇게 간다고 보시면 되겠습니다.

송흥복위원

여기도 총괄로 보면 체육인프라 확충이라는데 총괄로 보면 70억이라는 거 아주 삭감했잖아요. 그 밑에 5억, 2억 다 삭감해 놓고, 나중에 알고 보면 이거 다 써버렸어요, 무슨 장비임차료다 뭐다 해가지고. 우리 지금 고성군에 체육인프라가 타군에 비해서 월등하다고 생각합니다.
모수

정모수경제체육과장

상위 랭크에 들어갑니다.

송흥복위원

각 읍면에서 공설운동장은 다 있는데 별로 없어요, 다녀 보세요.
모수

정모수경제체육과장

상당히 잘돼 있습니다. 인프라 시설이.

송흥복위원

5개 읍면마다 운동장 다 있잖아.
모수

정모수경제체육과장

다 있습니다.

송흥복위원

지금 학생은 열 명인데 학교 체육관 다 있어요. 공현진 학생이 몇 명인지 모르지만 체육관 또 짓잖아요. 이건 기현상이다.
모수

정모수경제체육과장

그래서 학교 체육관은 학생만 이용하는 시설로 가지 않고 저희들이 군비를 좀 보태가지고 그 주변에 있는 지역주민들과 함께 이용할 수 있는 그런 방향으로 정책을 바꿨다는 말씀을 드리겠습니다.

송흥복위원

논리는 좋지만 사실 그렇게 해야 합니다. 학생 10명인데 체육관 지어 가지고 학교 혼자 씁니까, 그거 지역 주민이 써야지.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

송흥복위원

특히나 체육부분에 들어와 보면 저는 막 가슴이 떨릴 정도예요, 어마어마한 예산이 들어가 있기 때문에. 지금 우리 고성군에 체육회가 쓰는 돈이 얼마인지 아십니까? 고성군 체육회만. 5억 4400이예요 5억 4400. 지금 우리 행정에서 나가는 체육회 모든 예산 놔두고, 체육회 지금 사람 몇 명 있어요.
모수

정모수경제체육과장

체육회가 현재 사무국장 빼고 18명이 있습니다.

송흥복위원

물론 체육이 그 지역을 홍보하는데는 제일입니다. 그렇지만 이렇게 많은 예산을 들여서 지역을 홍보해서 남을 게 뭐가 있냐? 어떤게 남느냐? 그래서 예산을 좀 적절하게 써달라.
모수

정모수경제체육과장

그래서 부의장님이 여러번 말씀을 해주셨습니다. 그래서 저희들이 대다수가 인건비인데, 인건비를 저희들이 지금 이 예산은 작년도 예산을 올리고 저희들이 지금 작업을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 그래서 가장 형평성 있게 작업을 해서 정리를 하도록 하겠습니다.

송흥복위원

예, 그렇게 좀 해 주십시오. 그리고 과장님 만나기만 하면 내가 말씀을 드리지만 이 사회단체에 있는 분들이 급여가 너무 높아서 사실 우리 공무원들이 죽도록 일하고 급여 쫓아가지 못하니까 작아지는 모습이죠 작아 지는 모습. 그러니까 서로 어깨 똑같이 어느 정도 받아서 이렇게 해야지.
모수

정모수경제체육과장

그런 식으로 하겠습니다.

송흥복위원

그렇게 좀 해 주시고요. 한 가지만 더 물어 보겠습니다. 현내면 공설운동장 시설개선사업이 있거든요. 이게 도민체전을 생각해서 하는 사업이죠?
모수

정모수경제체육과장

현내면 공설운동장은 도비 지원사업으로 저희들이 확정을 했는데, 지금 현내면 운동장에 가보면 사실상 지금 운동장 하나 남아 있어요. 주변에 옛날에 족구장이라 든지 여러 시설을 이렇게 해놨는데 관리가 안 돼다 보니까 그쪽에 현내면에서 건의가 좀 많이 들어오더라고요. 그래서 거기를 다목적형 그라운드 골프라든지 이런 걸 하고, 그 다음에 주차장이 좀 부족해가지고 또 일부 도민체전 시설을 확보해서 도민체전하고 그 다음에 올해도 이렇게 한번 대회유치 했을 때 보니까 학부모들이 비가 오고 바람이 불면 관람하는 게 좀 불편하다고 해서 일부 사무실 2층 공간을 조금 예산만 투자하면 멋지게 이렇게 활용할 수 있겠더라고요. 그래서 그런 것을 여러가지로 검토해서 이렇게 갈려고 합니다.

송흥복위원

그렇게 좀 해 주시고요. 주차장 문제 나왔지만, 주차장은 사실 그 주변에 우리 공설운동장 주변에 군유지만 찾아도 꽤 넓은 면적이 나온다.
모수

정모수경제체육과장

일단은 내부 주차장 조성하는데 하단면적 줄이고 그렇게 활용만 해도 얼마든지 할 수 있는 그런 여건이 되고 저희들이 한 여러가지로 해서 추진하도록 하겠습니다. 북부지역 경제 활성화를 위해서 그쪽도 좀 확충해 나가도록 하겠습니다.

송흥복위원

그리고 거진 체육공원은 사실 어느 부분에다가.
모수

정모수경제체육과장

지금 부의장님도 한번 나가보시면 알겠지만 축구장 뒷면이 있고 옆에다 육상트렉 만들어 놓고 가운데를 비포장으로 되어 있는데 그쪽을 활용해서 저희들 야구장하고 그 다음에 또 어르신들이 거기 많이 계시는데, 현재 어르신들이 축구장을 이용해 가지고 그라운드골프를 좀 하고 계셔 가지고 그 2개를 같이 해서 국비사업을 확보한 상태가 되겠습니다.

송흥복위원

제가 그 부분을 수천번 과장님한테 질의했죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다.

송흥복위원

그거 시작만 해 놓고 완공을 안 하니까.
모수

정모수경제체육과장

이것도 사실 금년도에 하려고 그랬는데 국비가 다행히 좀 돼서, 내년도에 체계적으로 갈려고 하는 그런 사업이 되겠습니다.

송흥복위원

혹시라도 도민체전을 하게 되면 기반시설 다 만들어 놓으면 체육하기 더 좋으니까.
모수

정모수경제체육과장

예.

송흥복위원

고생하셨습니다. 이상입니다.
형실

김형실위원장

김일용 위원님 질의해 주십시오.

김일용위원

과장님 고생 많으십니다. 몇 가지 질의 좀 드릴게요. 동료 위원님께서 질의를 하셨는데 과장님께서 준비를 많이 하신 것 같아요. 우선 가진항 물회마을 외식지구 조성사업, 일단 성공적으로 컨텐츠가 개발됐으면 좋겠다는 말씀을 드려볼게요. 지금 기본계획수립을 새로 하려고 이제 준비하고 있어요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

이것은 구체적으로 어떤 내용인 거죠? 그 건물에 대한 그런 건가요, 아니면?
모수

정모수경제체육과장

모든 게 다 포함이 돼 있는데요.

김일용위원

그러면 이것을 통해 가지고 사업비 획득을 하려고 하는 계획인 거죠?
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

그럼 전체적으로 외형이 어느 정도를 계획하고 계신거예요?
모수

정모수경제체육과장

일단은 2동에 10개 점포가 있는데 1, 2층 건물인데, 지금 현장을 나가보니까 두군데는 비어 있어요 현재. 그리고 또 시설도 상당히 망가지고 또 앞에 백사장을 활용해 가지고 비가림시설을 해 놓고 일부 손님을 받고 있는데, 그런 것들이 너무 좀 관광객을 맞이하기에는 불비하고, 그 다음에 그 옆에 백사장도 좀 있고 그 다음에 가진항 하면 아직도 일부 수도권에 계시는 분들은 “가진항 하면 물회인데!” 그런 게 아직도, 지금은 조금 사그라져 가는데, 물회를 되살리면서 시설도 좀 부분적으로 리모델링하고 앞에 비가림 시설도 정리하고 백사장을 이용한 피크닉 물회라든지 여러 가지 저희들이 타당성이나 연구용역을 줘서, 10개 점포에 물회도 다 똑같이 가는 게 아니고 반찬 하나만큼이라도 좀 차별화 되고자 여러 가지가 좀 있습니다. 안내 간판도 좀 있고 그 다음에 홍보 쪽에 주안점을 두고 갈려고 합니다.

김일용위원

일단 목적은 과거에 가진항 물회를 재생하려는 게 목적이잖아요?
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

그걸 통해서 다시 한번 재번영을.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

지금 전국에 예를 들어서 가진항이 과거에 유명했던 것이 자연산만 쓴다, 그래서 거기에 있는 구성원들께서 스스로 그것을 약속을 지켰던 그것이 전국민한테 알리게 된 거고, 그 여파가 수도권에 가진항물회집들이 많이 생겼던 거죠.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

사람들이 지나다니다가 바이럴 마케팅을 한 거죠. 그걸 통해 가지고 가진항 가면 물회, 이렇게 됐는데. 그럼 수도권에 가진항물회라고 상호가 몇 개나 되는지 나중에 확인해보셔가지고요, 그들하고도 같이 협업을 해가지고 그쪽에도 우리 리플렛이라도 좀 보내주고.
모수

정모수경제체육과장

그런 쪽으로 많이 치중을 하려고 합니다.

김일용위원

그리고 그쪽에도 마찬가지로 인테리어에 아마 고성 사진들이 다 들어가 있을 거예요, 그 집들의 특징입니다 그게. 그런데 그들의 사진을 구하기도 어렵고 또 구해서 홍보하는데 비용이 들어 간단 말이죠. 그러면 그것도 나름대로 가진항 홍보하는 데는 가장이에요. 대신에 그분들이 거기에 손님들이와서 드시고 “여기가 어디냐?” 그래서 몇번 내려오신 경우들이 많더라고요. 그러니까 홍보 부분도 그쪽도 한번 신경을 써주셨으면 좋겠고.
모수

정모수경제체육과장

홍보쪽에 예산이 많다는, 지금 여기 다 표시는 안했지만.

김일용위원

그러니까 홍보방향이 나름 사진을 제공할 수 있고, 사진에 따른 벽에다가 부착을 했을 때 그런 리플렛, 그러면 그분들도 좋고 또 우리 고성도 우리가 찾아오는 손님보다도 거기에 수많은 분들이 왔다 갔다 하면서 그걸 볼 수 있으니까.
모수

정모수경제체육과장

그런식으로 저희들도 방향을 잡아서 갈 계획입니다.

김일용위원

그리고 마지막으로 가진항 물에 대해서요, 이게 관광문화과랑 수산과랑 이렇게 업무가 중첩이 돼 있을 것 같애요. 그래서 수산과쪽에서 못하는 사업을 경제과에서 따 갖고 온것이 아니냐 이런 생각이 들어요. 수산과에서 못하는 부분들. 아마 수산과에서 이러한 요구들이 먼저 수산과로 아마 갔을 거라 생각이 들어요. 하지만 수산과에서 그것을 어떻게 해결방법을 못찾고 아마 이렇게 찾았던 것 같은데, 결국에는 수산과 쪽에서 앞으로 관심을 가져가야 된단 말이죠.
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다. 같이 협업해서.

김일용위원

이게 그렇게 안하면 나중에도 모든 어촌계나 이런 부분에서 또 경제과에 이러한 요구들이 들어올 수 있다는 거, 그래서 분명히 여기만 색깔을 잘 잡으셔야 돼요. 아까 물회라는 부분들. 그게 안되고 단순히 나중에 리모델링 사업으로 간다면 그러한 것들도 이루어 질 수 있다는 거.
모수

정모수경제체육과장

예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

김일용위원

생각을 하고 가셔야 됩니다. 그리고 아트인 진부령 문화정착 창작마을 조성사업, 이제 어느 정도 얘기가 된 것 같아요.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

이제 앞으로 아까 우리 과장님께서 이야기했지만, 이 사업이 되면 문화재단에서 앞으로 해야 할 사업인가요?
모수

정모수경제체육과장

그렇게 저는 추진해서 가야 되지 않겠나.

김일용위원

저 또한 그렇게 생각을 하고 있고요. 사실 문화재단이 있었다면 공모사업으로 신청해서 될만한 사업인 것 같아요. 그 이유가 아시잖아요. 경제체육과의 담당자들, 짧으면 6개월 1년에 이렇게 담당자 바뀐단 말이죠. 이 사업은 지속적이고 문제가 생기는 보완하고 또 좋은 것은 더 발전이나 더 활성화 시켜야 된단 말이죠.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

그런데 담당자가 바뀌면 우리의 딱 장과 단점이 있잖아요. 새로운 건 좋으나, 그 전에 했던 부분들에 대해서는 무시하는 부분들. 그렇게 돼서는 그 사업이 우리가 진짜 어마어마한 사업이 될 수 있는 거잖아요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

아마 최초에 그러한 사업이 될 거고, 거기에 담당자가 전문성을 띄지 않으면 문제점들을 아시죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다.

김일용위원

예술인들이 하는 그 공간에서 과도한 과업 때문에 고민을 거고, 또 반대로 그걸 안해주게 되면 성과가 안 나올 거고, 그렇기 때문에 담당자가 전문성을 가져야 된다는 거. 그렇기 때문에 재단에서 해야 되는 부분이니까 그런 걸 염두해 가지고요.
모수

정모수경제체육과장

예, 그래서 그렇게 저희들이 추진하려고 합니다.

김일용위원

그래서 관광과와 협업을, 항상 협업을 중요시하는데 같이 좀.
모수

정모수경제체육과장

같이 갈 수밖에 없습니다.

김일용위원

같이 가셔야 됩니다. 만들어 놓고 관광과에서 “아, 이거 어떻게 우리가 이건 못한다.” 이렇게 나오면 안 됩니다.
모수

정모수경제체육과장

그렇지 않습니다.

김일용위원

그리고 이왕이면 마지막 부탁인데요, 최고의 전문가하고 일을 하셨으면 좋겠어요.
모수

정모수경제체육과장

그렇게 하겠습니다.

김일용위원

우리가 아마 미술쪽에 관련분들하고 일을 하셔야 되잖아요.
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다.

김일용위원

전국에 사례들이 많아요, 맞죠? 정말 하려는 곳은 담당자가 엉뚱하게 가압을 주다 보니까 스트레스 받아서 창의적인 생각이 안나올 수 있고 또 너무 풀어 놓으니까 너무 지저분해서 그들만의 놀이터가 되는 경우도 있고. 그런데 꼭지가 이거 어디랑 일할 생각이신거죠? 미술쪽이죠?
모수

정모수경제체육과장

지금 마을에서는 두군데, 화랑회 협회 조각가 하고 협약을 했지만 그런 부분을 전체적으로 저희들이 망라해서 한번 말그대로 이건 예술인촌을 좀 만들려고 하는 그런 사업이에요.

김일용위원

그러니까, 예술인촌이 될려면 최고의 꼭지 전문가가 있어야지만 그 중심으로 다 이렇게 흩어 지는데.
모수

정모수경제체육과장

연초에도 김일용 위원님께서 한번 소개해 주신 분들도 있어가지고, 아마 전체적으로 고성군 진부령 흘리하면 「예술인 촌」그런 식으로 한번 저희들이.

김일용위원

과장님, 저는 소개시켜 준 적이 없어요. 그 분들은 재능기부로 했죠.
모수

정모수경제체육과장

그니까. 여러 가지 인맥을 확보하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김일용위원

그 때 그분들은 제가 분명히 이 말씀드렸어요. 예술인들은 배고파야지 최고의 작품이 나오기 때문에 현내쪽에 하려는 사업은 우리가 먼저 예산을 주면 안 된다.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

스스로 의지를 밝혀서 1년 동안에 그 때 2천만원인가요, 그 것 갖고 1년 동안 현내에 마로니에공원처럼 한번 만들려는데 그분들이 하겠다는 의지를 담았던 거죠. 여기는 수십억 사업 아닙니까? 그러니까 더 조심해야 된다는 말씀을 드리고, 수십억 사업인 만큼 최고의 꼭지, 바란다면 미술협회나 아르들 말고요, 그렇게 한번 바래보겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

그런 식으로 저희들이 검토를 하고 있어요.

김일용위원

다시 한번 이지만 소개시킬 게 없습니다, 이 사업에 관련해서.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.

김일용위원

그리고 에너지 기반구축 지원사업에 대해서 세 가지를 묶어서 질의 할게요. 도시가스 그 다음에 LPG 배관망 중에 명파리, 그 다음에 우리 소규모 단위. 일단 결론부터 부탁을 드리는 건요, 지금 노력을 하시는 것 같아요 많은 용역을 준비하시니까. 그 내용에 이 세 가지가 다 들어 갔으면 하는 게 부탁이고, 첫 번째는 사용료가 어느 분은 단위당 요금이 다른 데보다 두배가 나오면 안 됩니다.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

똑같은 가스렌지 틀거나 난방을 할 때 똑같은 난방이고 똑같은 조리의 불이잖아요. 그런데 어느쪽에서는 800원 나오고 어느쪽에서는 ㎡당 600원 나오고 그것들이 정리가 돼야 돼요. 또 두 번째는 시설 우리가 보면 아까 명파쪽은 자부담이 없고, 그 다음에 지금 동호리에 하려는 것은 3억원 미만인데 우리가 추가 군비를 부담한 것 같아요. 하지만 자부담에 대해서는 총액의 10%니까 똑같은 비율이고, 이게 산업통상자원부 50, 지자체 40, 자부담 10이잖아요.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

그런데 이게 중간에 금액이 늘어 난 것은 군비를 더 추가를 해서 47세대를 다.
모수

정모수경제체육과장

산자부에서는 30세 기준으로 하다 보니까, 이게 47세대 정도 되다 보니까 군비를 조금 더 따라갔다는 것을.

김일용위원

그것은 잘했다는 말씀을 드리는 거예요, 그러니까 전체가 다 할 수 있게. 하지만 시설비가 지금 이렇게 되면 한 147만원 나오잖아요 150만 원, 자부담이.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

그런데 도시가스의 공급을 받으려면 한 400 정도 나오죠 거의.
모수

정모수경제체육과장

그 정도 나옵니다.

김일용위원

그러면 똑같은 에너지를 사용하면서 어느 분은 자부담을 그렇게 내시고. 자, 이렇게 내면 안된다는 거죠, 그것들이 아까 용역속에 다 포함 돼 가지고 충분히 도시가스든 LPG든 간에 받는 사람들의 자부담이나 사용료가 같아야 된다. 이렇게 좀 정리를.
모수

정모수경제체육과장

그래서 저희들이 한번 큰 돈은 아니지만 용역을 줘서 어떤 기본 근거를 만들어서 이렇게 갈려고 한다고 말씀드리겠습니다.

김일용위원

꼭 그렇게 해주셔야 돼요. 그렇지 않으면 나중에 또 다른 문제가 나오고, 왜 그러냐면 LPG 배관망 사업의 사용료 같은 경우는 거의 일률적으로 갈 것 같은데, 우리가 앞으로 산업을 발전시키다 보면 기업들이 들어오고 기업들이 가장 선호한 곳은 LNG잖아요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

모든 제품은 다 연료가 LNG이고, 심지어 수조발전소도 연료가 LNG란 말이죠. 그렇게 되면 주위의 모든 분들의 N으로 따지면 단가가 또 내려가게 돼요.
모수

정모수경제체육과장

많이 내려갑니다.

김일용위원

많이 내려갑니다. 그렇기 때문에 거기는 탄력적인 게 심할 거고 여기는 비탄력적일 거라는 거죠. 그래서 그 속에서 항상 에너지는 조정할 수 있는 그런 부분들에 대해서 충분히 고민을 하셔야 되고 또 이 승인 자체가 틀리단 말이죠. LNG는 강원도지사가 또 생산하기 때문에 이런 것들이 다 복합적으로 들어가 있기 때문에 잘 하여튼 해서 주민들은 소위 말해서 현내 정수장과 우리 4개 읍면에서 쓰는 게 틀리지만 사용요금은 똑같잖아요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

한쪽에서는 차등시켜 달라고 하지만 우리가 주장하는 거, 모든 군민이 이용하는 요금은 똑같아야 된다.
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

그래서 그거와 이거와 형평성은 같아야 된다.
모수

정모수경제체육과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

김일용위원

꼭 그렇게 하셔야 됩니다. 그리고 지금 학교의 체육 그리고 엘리트 그리고 생활체육, 이분들에 대해서 처우가 같아야 된다고 주장을 했는데 그에 대한 어느 정도 진척된 것들이 있나요?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 지금 단가를 공개할 단계는 아니지만 여러 위원님들이 제기도 해주셔가지고 지금 고성군하고 체육회하고 어느 정도 의견 접근이 돼서 조정을 해서 간다는 말씀을 드리겠습니다.

김일용위원

그렇게 하셔야 돼요, 과거에 한번 우리 골프연습장에서, 나름대로 골프라고 하면 고급 스포츠 였고 과거에, 그래서 거기에 지도자 같은 경우도 좀 차등을 줘야 된다. 일반적으로 얘기하면 대학을 얘기하게 되면 의대교수가 좀 더 받는 것처럼, 그런데 그 때 그 분들이 개인적으로 벌이가 좀 있었잖아요, 맞죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

김일용위원

하지만 급여 현실화가 되고 난 뒤 그런 거 없었죠. 그렇기 때문에 아까 제가 얘기 했던 것 중에는 그런 것들이 아마 담겨져 있을 거예요. 그러니까 급여를 현실화해 줘야지만 활성화됩니다.
모수

정모수경제체육과장

그래서 저희들이 정리를 해서 1회 추경 때 그런 걸 좀 정리를 할까 합니다. 그 때 다시 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

김일용위원

마지막으로 부탁을 하나 좀 드려볼게요. 우리가 스포츠 마케팅 이렇게 접근해보게 되면 우리가 대회유치를 하는데 과거에 우리 고성하면 상당히 시설은 잘 돼 있다고 다들 얘기하세요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

그런데 시간이 지남에 따라서 그 부분들이 약간의 불만으로 오더라고요. 시설은 돼 있지만 이용을 하다가 다치는 경우, 그런데 다치는 경우가 디테일한 부분에 대해서 어떤 부분에 대해서 미끄러지니까 모래를 까니까 오히려 모래로 인해서 넘어지니까 심지어 상처가 심해지고 그리고 이 충격에 무릎이 또 안 좋아지고. 그러니까 엘리트 같은 분들은 그런데 민감하다 보니까 들어오게 되고 그래서 그러한 디테일 속에서 투자를 잘 해놨는데 2차 도약이 안 되더라고요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.

김일용위원

그러면 2차 도입을 하기 위한 그러한 용역을 한번 했으면 좋겠고.
모수

정모수경제체육과장

예, 그런 것도 저희들이 신경쓰겠습니다.

김일용위원

그리고 체계적으로 성과분석하는 그런 것도 같이 담아서 정말 앞으로 우리가 지향을 해야 될게 어떤 건지 그런 것 좀 볼 수 있는 객관적인 데이터를 한번 좀 찾아 주시기 바라겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

김일용위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

원활한 의사진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

14시 40분 정회

속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 손미자 위원님 질의해 주십시오.

14시 51분 속개

미자

손미자위원

과장님 수고하십니다. 181쪽, 우리 위원님들께서 전통시장은 다들 관심이 있어서 질의를 많이 하셨는데요. 저도 덧붙여서 몇가지만 질의하겠습니다. 전통시장은 우리 경제체육과에서는 항상 안고 가는 숙제잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

그래도 잘하고 계신 것 같아요. 182쪽에 전통시장 명칭 변경에 따른 이정표를 정비하시는데 뭐로 바뀌는 거죠?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 사실은 한 4년 5년 전에 간성시장을 한번 특성화 해서 해양심층수 물을 이용해서 한번 차별화 해보자 하고 진행을 했었는데, 지금에 와가지고는 그게 효과가 없고 또 그렇게 하고자 하는 분들이 없었가지고 또 상인회나 주변 주민들이 종전 간성시장으로 가는 게 맞지 않느냐.
미자

손미자위원

간성 시장으로?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

지금 간성전통시장은 천년.
모수

정모수경제체육과장

천년고성시장으로 돼 있어요. 그래서 여러 가지 의견을 수렴해서 저희들이 금년도 8월 달에 군정조정위원회를 거치고 설명도 좀 했습니다. 한 35정도로 해서 본래의 종전시장으로 가는 게 맞다고.
미자

손미자위원

간성전통시장으로 가는 게 맞다?
모수

정모수경제체육과장

그 다음에 시장길 이름도 다 시장1길, 간성시장 1길, 2길 이렇게 돼 있다 보니까 그렇게 조정을 하다 보니까 일부 저희들이 이정표라든지 안내 간판쪽에 천년고성시장으로, 그것을 정비하는 사업이 되겠습니다.
미자

손미자위원

과장님 처음에 천년고성시장으로 할 때는 왜 그렇게 하셨죠?
모수

정모수경제체육과장

그래서 내가 말씀 드렸잖아요. 한번 특성화사업을 그때 골목형 사업이라고 해가지고 주민들이 특성화.
미자

손미자위원

천년이라는 단어가 붙은 이유가 있거든요.
모수

정모수경제체육과장

여러가지가 있었는데 그 중에 해양심층수물을 활용한 차별화된.
미자

손미자위원

그런 뜻이었어요, 천년이라는 뜻이?
모수

정모수경제체육과장

그런 게 좀 많이 있었습니다. 그렇게 하고 건봉사도 천년의, 건봉사도 여러 가지 복합적인 면이 있었는데 그게 어떤.
미자

손미자위원

그런 얘기가 있었나요. 저는 간성이라는 명칭이 붙은 지가 2018년도인가 이럴 때가 천년이 되는 해이거든요.
모수

정모수경제체육과장

여러가지 역사적인 의미도 있었고.
미자

손미자위원

역사적인 의미로 가는 줄 알았더니, 그것을 못살리셨군요.
모수

정모수경제체육과장

예, 실패했습니다.
미자

손미자위원

우리가 이름 개명할 때도 엄청 힘 들잖아요, 똑같은 거예요. 신중을 기해주셨었어야 했는데 5천만 원. 이번에 바꾸면 바꿀 일은 없죠, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

이렇게 해서 살려봐야죠, 시장을.
미자

손미자위원

간성전통시장이라는 명칭도 못 살려면 어떻게 합니까, 그러면 어디로 가야 됩니까?
모수

정모수경제체육과장

그래서 저희들이 위원님도 말씀해 주셨지만, 예산서에는 후년도에 반영이 될 텐데, 군유건물이 있습니다 어시장 건물. 그걸 좀 개방형으로도 해서.
미자

손미자위원

군유 건물요? 어떤 거죠?
모수

정모수경제체육과장

간성시장에 군유건물.
미자

손미자위원

상가 2층?
모수

정모수경제체육과장

예, 그것을 내년도에 국비 신청을 해서 후년도부터는 개방형으로 갈까 그런 식으로 가고 있습니다.
미자

손미자위원

그런데 간성 전통시장은 그렇게…… 어시장을 개방형으로 가신다는 얘기예요 아니면?
모수

정모수경제체육과장

어시장 건물 있지 않습니까? 거기 여덟 점포가 입주해 있는데 그것을 개방형으로 해서 지금은 이게 폐쇄형이다 보니까 옛날 그 어떤 맛이 좀 안 나서 그걸 한번.
미자

손미자위원

그렇기 때문에, 지금 전통시장 상인회도 있잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 상인회도 있습니다.
미자

손미자위원

그리고 우리가 조례가 고성군 전 전통시장 관련한 조례도 있죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

참 안타까운 것이 예산을 이렇게 쓰는 거에 대한 안타까움이 좀 있거든요. 그래서 그런 것들은 앞으로 지양이 돼야 되지 않나 싶습니다 과장님.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
미자

손미자위원

그리고 기간제근로자 보수 산정해 놓으신 게 있는데 5169만 6천원, 전통시장 활성화 인건비.
모수

정모수경제체육과장

전통시장 안전요원?
미자

손미자위원

제가 그것 좀……
모수

정모수경제체육과장

이것은 매년 간성하고 거진에 세명씩 안전요원이 있습니다. 그게 올해까지만 도비가 지원이 되고 내년부터는 자체 예산으로 하라 그래가지고 저희들이 군비로 전액 간성 3명, 거진 3명 안전요원 배치를 해서.
미자

손미자위원

지금 현재 2013년 14년에도 도비가 있었고요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

올해까지 있었습니다.
미자

손미자위원

있었고, 2020년도에도 있었고.
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

그렇기 때문에 2020년도에는 민간 경상사업 보조로 예산을 세웠잖아요.
모수

정모수경제체육과장

그래서 이것을 제가 이실직고를 하려고 했는데.
미자

손미자위원

이실직고 하십시오.
모수

정모수경제체육과장

307-02 민간경상보조로 세웠어야 되는데 이것을 착오가 일어나가지고 그냥 일반 인건비로 세우는 바람에 이건 나중에 저희들이.
미자

손미자위원

이거 어떻게 하실 건데요?
모수

정모수경제체육과장

307-02 민간경상보조로 예산을 변경을 해서.
미자

손미자위원

그런데 과장님 제가 보니까 민간경상사업 보조로 나가야 되는데 기간제 근로자 보수로 지금 예산 편성을 하신 거예요. 제가 예산지침서도 찾아 봤거든요.
모수

정모수경제체육과장

착오가 있었습니다. 이게 상인회가 40%를 부담하는 사업이 되겠습니다.
미자

손미자위원

자부담 40%로?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

그러면 이걸 어떻게 하신다는 얘기예요.
모수

정모수경제체육과장

예산을 당초 101에서 307로 전용을 해서.
미자

손미자위원

전용을 하신다고요?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

경제체육과 첫 번째 심의하는 거에 첫장 첫줄, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다.
미자

손미자위원

축하드려요 과장님. 어떻게 이런 게 이렇게 틀릴 수가 있을까 의문이고요. 그리고 지금 이분들은 무슨 일을 하시는 거예요? 지금 보니까 고성군 조례 24조 예산의 지원에 관한 그 부분이 있어요. 제가 봤는데, 하시는 사업 중에 이게 어떤 사업을 하시는데 민간경상사업 보조로 나갈 수 있죠?
모수

정모수경제체육과장

전통시장 안전요원 말씀하시는 거죠?
미자

손미자위원

네.
모수

정모수경제체육과장

이건 시장이 밀집되어 있고 여러가지가 있다 보니까 화재위험이라든지 또 도난, 여러 가지가 있어요. 그런 것을 3교대로 관리를 하는 거라고 보시면 되겠습니다.
미자

손미자위원

지금 전통상점가 육성을 위한 조례 24조에 보면 특별법 65조7항에 그 밖의 정부와 지방자치단체에서 시장 등의 상권 활성화를 위하여 위탁 하거나 인정하는 사업, 그 다음에 보조금 관련하는 법률, 고성군 지방보조금 관리 조례, 관련 법률이 이렇는데, 지금 거진 같은 경우에는 거진에 우리가 용역 줘서하고 있는 거진시장 사업이 뭐죠? 첫걸음 사업인가요?
모수

정모수경제체육과장

문화관광형 사업?
미자

손미자위원

네, 문화관광형 사업.
모수

정모수경제체육과장

그건 올해가 종료됩니다.
미자

손미자위원

그거와 관계 없이 계속 이렇게, 이분들은 도비가 있든 없든 계속 안전요원을 배치시킬 것인가요?
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
미자

손미자위원

본 적이 없는데 이분들, 무슨 일을 하시는지. 어떤 분으로 구성이 돼요?, 상인회?
모수

정모수경제체육과장

시장상인회 회원 중에서 이렇게 각 3명씩 해서 야간, 주간 이렇게.
미자

손미자위원

야간 주간이나 마나 여덟시면 문 다 닫는데 뭐를 순찰을 하신다는 거죠?
모수

정모수경제체육과장

아닙니다. 도난 사건도 있고 그 다음에 화재관련 여러가지가 있습니다.
미자

손미자위원

그럼 어쨌든 이게 도에서 보조해 주는 사업이 었잖아요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
미자

손미자위원

도에서 보조를 안해주면 우리도 뭔가 검토를 해봐야 된다는 얘깁니다.
모수

정모수경제체육과장

그렇지는 않습니다.
미자

손미자위원

도에서는 왜 이 사업비를 안해주고 있는 거죠? 내년부터 왜 보조를 안 하는 거죠?
모수

정모수경제체육과장

어떤 도의 재원도 있고 어느 정도, 이게 원래 시장사업은 군비로 해야 되는데, 만약에 군비만 들어가면 군에서 이렇게 하지 않으니까 도에서는 어느 정도 이끌어 주고 내년 시점에서는 군비를 자체시장을 관리해야 되는 게 아닌가 싶어서 그렇게 된 것 같습니다.
미자

손미자위원

그러니까 이런 부분들은 도에서 우리 자자체에 다 넘긴 거잖아요. 지자체에서는 누구한테 넘겨야 되냐면 자부담이 있어야 되는 거죠, 이게 자부담이 몇 프로라고요?
모수

정모수경제체육과장

상인회가 40%를 대는 사업입니다.
미자

손미자위원

지금 여기 24조 예산의 지원에 보면 상인회는 법 65조제4항, 법 65조 제4항이 뭐냐면요 상거래 질서유지 및 고객불만 처리에 관한 업무에요. 그렇게 예산을 지원을 할 수 있다는 겁니다. 그런데 지금은 고객불만 처리에 관한 업무는 상인회에서 안 하죠, 안 합니다. 고객 불만 다 여기 경제체육과 아니면 의원들한테 고객불만을 제시를 하든데요. 상인회에서 고객불만처리에 관한 업무를 어떤 걸 하고 있습니까? 자, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면요 관리감독을 하시는 부서에서 관리감독을 좀 해달라는 얘기에요. 지금 예산의 지원 범위는 65조4항은 고객불만처리에 관한 업무에요. 그리고 65조7항은 그 밖에 지방자치단체장이 상권 활성화를 위해서 할 수 있다고 인정하는 사업입니다, 그 밖의 사업입니다. 그런 거에 이런 예산을 들여서 전통시장을 이렇게 활성화를 시키겠다고 하면…… 이런 부분은 참 야속하다는 생각이 들거든요. 자, 그러면 이것은 어떻게 해야 되냐! 부서에서 지도 감독을 해야 된다, 제가 이런 말씀을 드리는 거예요.
모수

정모수경제체육과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
미자

손미자위원

지금 전통시장에 관련돼 있는 예산이 벌써 우리 본예산에만 올라온 것이 1억 2천이에요. 거기에 보면 또 이것으로 인해서 업무추진비도 다 세우시고요.
모수

정모수경제체육과장

업무 추진비는 이렇게 보시면 되겠습니다. 경제활성화 및 일자리 시책은 군수님께서 하는 거거든요.
미자

손미자위원

네네, 알겠습니다. 어찌하였든 그럼에도 불구하고 이렇게 다 조목조목 지금 예산이 다 들어가야 되지 않습니까? 그리고 보면 아까 화재 얘기를 하셨는데 기타보상금에 화재보험, 전통시장 화재보험 다 들었습니다. 좀 아쉬운 부분이 있어서 제가 말씀을 드리는 것이고요. 전통시장 관련해서는 너무 고생하고 계시는데 이런 부분들은 개선이 돼야 되는 부분인 거잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 맞습니다.
미자

손미자위원

이렇게 5천만원씩 들여서 안전요원을 배치를 하면 뭔가 개선이 되어 있어야 되는 것이죠.
모수

정모수경제체육과장

그래서 지금까지 보시면 단 한 건의 화재가 안났다는 게 안전요원의 좀 어떤.
미자

손미자위원

역할을 잘한 건가요?
모수

정모수경제체육과장

노력도 있지 않았나 싶습니다.
미자

손미자위원

넘어가기 전에 전통시장 관련해서 지금 점포수가 95개에요. 점포수가 자가, 임차 다 포함해서, 그렇나요?
모수

정모수경제체육과장

간성이 95점포 정도 되고요. 거진이 한 57점포 됩니다.
미자

손미자위원

이건 간성것만 이군요. 그러면 간성에 사업자등록 점포가 총계보다 모자라는 것은 나머지는 어떤 점포죠?
모수

정모수경제체육과장

사실은 사업자 미등록 점포가 거진에 좀 많이 있었는데.
미자

손미자위원

여기 지금 간성에도 한 열 두 곳이 있는데요, 이건 어떤 점포입니까? 등록한 점포가 95개 중에 83개, 나머지는 그러면은 미사업자등록 점포라는 얘긴 가요?
모수

정모수경제체육과장

글쎄요, 종전에는 어떤 사람들이냐고 보시면 되냐면 할머니들이 고기 파는 거 있지 않습니까?
미자

손미자위원

어시장?
모수

정모수경제체육과장

예, 거기도 일부 있고, 개인 점포에 옛날에 청우회관 골목쪽에 이건 수시로 바뀌다 보니까 일부 있었는데 저희들이 아마 정비를 다 한 걸로 제가 알고 있는데, 지금은 또 구체적으로 확인을 못해봤습니다.
미자

손미자위원

여기 자료에 보면 등록되지 않는 점포가 12개인데 이런 점포들을 어떻게.
모수

정모수경제체육과장

왜 그러냐면 본인들이 손해이기 때문에 저희들이 가입을 하려고 하는 건데 전통시장이 혜택을 많이 주는데 사업자가 등록이 안 돼 있으니까 혜택을 주고 싶어도 못 주는 거예요. 그래서 저희들이 그런건, 전통시장내에서 점포운영을 하면서.
미자

손미자위원

그러면 과장님 이분들은 지금 현재 간성전통시장 화재보험 공제도 95개 점포 다 들으셨다 말이예요?
모수

정모수경제체육과장

아닙니다. 이것은 계속 권장을 하고 있는데.
미자

손미자위원

아니 지금 보면 예산상에는 화재보험을 95점포, 거진 57점포를 다 들으셨어요. 그러면 예를 들어 나중에 이런 것은 문제가 안생기나요?
모수

정모수경제체육과장

이것은 저희들이 어떻게 보시면 되냐면 거진에 우리가 보험사하고 협의한 결과 57점포 중에서 32점포가 가입이 돼 있더라고요, 전통시장 화재공제 보험이. 간성 같은 경우에는 95점포 중에서 19점포가 가입이 되는데 이게 보험 기간에 따라서 조금 차이가 있는데.
미자

손미자위원

지금 우리가 기타보상금에 화재보험이 288만 원이에요, 전부 다 거진, 간성 지금 전부 다 등록점포든 등록되어 있지 않는 점포든 다 화재보험을 우리가 예산을 들여서 지금 다 가입하셨잖아요.
모수

정모수경제체육과장

그것은 공제보험이고, 공제조합에다가는 일괄 군유건물은 다 가입을 하고 이것은 건물 중에서도 그 안에 개인 물건들 있지 않습니까? 그런 것도 혜택을 좀 봐야 되니까, 그 다음에 시장 내에서 이렇게 상해가 났을때 그런 것도 좀 혜택이 있고 이렇게 해서 이것은 중소벤처기업부에서 전통시장 공제보험을 만든 사업이 되겠습니다. 그래서 이게 이제 본인부담의 60%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
미자

손미자위원

그 점포가 등록되지 않는 점포.
모수

정모수경제체육과장

그것은 저희들이 본인들이 사실 손해를 많이 보기 때문에.
미자

손미자위원

그러니까 지도를 좀 하십시오.
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

홍보가 안 돼서 몰라서 그럴 수도 있잖아요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
미자

손미자위원

나중에 그런 것들이 분쟁의 소지가 될 수 있을 수도 있으니까 그런 것도 관리감독 좀 하시고요. 과장님 195쪽에 공공체육시설 관리 예산을 볼 건데요. 공공체육시설이 많아요, 아까 우리 부의장님께서 말씀하셨듯이 고성군에 체육시설은 A급입니다, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
미자

손미자위원

잘 돼 있어요. 그러다 보니까 거기에 수반되는 아마 유지관리비가 많이 들것. 전체적으로 1년에 보통 예산을 얼마 쓰시나요, 이 체육시설 관리에?
모수

정모수경제체육과장

이게 법적으로 의무적으로 해야 되는 시설도 있고 해가지고 보통 쭉 체육시설을 보시면 알겠지만 보수까지 포함해서 한 4억 정도 이상 저희들이 쓰고 있다고 보시면 되겠습니다. 거기에는 보수 부분도 있고 확충하는 부분도 좀 같이 포함이 되는데 연습장 같은 경우에는 3년 주기로 공도 갈아 줘야 되고 여러 가지. 그 다음에 천연잔디 같은 경우는 1년에 두 번 배토작업도 해야 되고 또 비가 많이 오면 병충해가 발생하면 약도 쳐줘야 하고.
미자

손미자위원

네, 알겠습니다. 자산취득에 2020년도에 고압세척기 구입하지 않으셨나요?
모수

정모수경제체육과장

고압세척기는 국민체육센터에 청소용으로 저희들이 살려고 하는 건데 구입을 안 했습니다.
미자

손미자위원

지금 이 부분의 예산은요 과장님, 참 따지면 이게 진짜 지루해 주고 좀 그렇습니다. 그럼에도 불구하고 우리가 지금 긴축 재정을 해야 되고 여러 가지 사안이 많이 발생이 되고 지금 여기 공공 체육시설 관리 예산은 아시다시피 사무관리비, 공공운영비, 재료비 다 그렇습니다. 시설비, 자산취득비. 여기 자료를 여기에 관련해서 공공체육시설 관리한 세부내역 자료를 여기 보면요 관리용품 구입에 100만 원 다 1식에예요, 전부.
모수

정모수경제체육과장

1식으로 밖에 나올수가 없는 거예요.
미자

손미자위원

나올 수가 없나요?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

어떻게 그렇나요? 관리용품 구입을 100만원 어치 이렇게 사나요?
모수

정모수경제체육과장

그렇지 않습니까? 거기에 째겨져 가지고 여러 가지 가지들이 있습니다.
미자

손미자위원

자, 관리용품구입 1950만 원, 어떤 것을 사시는 거예요? 1950만 원 어치에 대한 관리용품을 과장님께서 다 나열하시겠어요? 그건 아니잖아요. 이런 것들을 세부적으로 조금 필요 하다고 생각이 들고요. 2021년도 예산은 놔두시고 지난 것을 보면 이런 부분은 어떤 부분을 어떻게 쓰여졌는지의 흐름을 저희가 할 수 있으니까요, 계수조정 하기 전에 올려주시기 바랍니다.
모수

정모수경제체육과장

관리용품에 대해서는 금년도를 기준으로.
미자

손미자위원

아니, 여기 공공체육시설 관리예산을 제가 18년부터 볼게요. 18, 19, 20 이렇게 3년치만 올려주시면 제가 좀 보겠습니다. 그렇게 지나가겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

현황을 저희들이 제출하겠습니다.
미자

손미자위원

네, 해주시고요. 과장님 전체적으로, 지금 아시다시피 우리 고성군 재정이 굉장히 많이 힘들어 졌어요, 그렇죠? 그래서 다시 한번 제가 말씀을, 우리 경제체육과에만 국한된 것이 아니라 다른 부서에도 마찬가지로 예산을 다들 알아서 삭감을 하셨는데, 그럼에도 불구하고 가지고 있는 예산도 남아서 앞으로 1차 추경 2차 추경도 있지 않습니까 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 있습니다.
미자

손미자위원

남아서 이거 같이 이렇게 잘못 편성이 돼서 전용하는 거 말고, 잔액이 남아서 전용하는 거 없이 올해는 그렇게 예산을 운영해 주셨으면 감사하겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

함형진 위원님 질의해 주십시오.

함형진위원

함형진 위원입니다. 과장님 장시간 고생하십니다. 몇가지 궁금한 것만 질의하도록 하겠습니다. 간성 전통시장 주차관제 차단기 철거하신다고 했어요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

전체를 다 철거하실 계획인가요?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 간성 시장쪽에 3년 전에 유료화 하려고 주차관제 시스템을 설치해 놨는데 작년도 3월부터 무료화로 전환되다 보니까 그 시설들이 조금 진출입이 방해가 되고 아마 도색도 좀.

함형진위원

사용이 불가능한 건 아니죠.
모수

정모수경제체육과장

아닙니다. 그래서 이것은 산림과쪽에서 활용을 하려고 저희들이 그쪽으로.

함형진위원

그래서 드리는 말씀이에요. 재활용이 가능할까요라고 물어볼려고 했는데 적절한 조치에 재사용할 수 있으면.
모수

정모수경제체육과장

예, 재사용 가능합니다.

함형진위원

꼭 좀 그렇게 부탁드리겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

산림과에서 먼저 얘기하셨다고요. 관광과가 더 필요 하지 않나요?
모수

정모수경제체육과장

저희들이 소요 조회를 하니까 산림과쪽에서 그런 의견이 오고. 지금 그런 의견이 있어가지고 이게 내년도에는 공식적으로 그렇게 해서, 재활용하려고 합니다.

함형진위원

예, 알겠습니다. 183쪽에 보시면 고성 가진항 물회마을 외식지구 조성사업을 하시겠다고 그러는데 대부분의 예산이 설계죠? 기획, 설계 이런 건가요? 콘텐츠개발?
모수

정모수경제체육과장

이게 2천만원 가지고 어떤 방향으로 갈 건지 기본계획은.

함형진위원

내용은 충분히 이해했구요. 가진마을 주민들 의견을 들어 보면 해양수산과쪽에 회센터 앞에 비가림 시설을 요구하는 분들이 많이 계셨어요.
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

수산과와 협의하셔서 향후 사업에는 아마 리모델링이 들어가겠죠, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

그렇게, 운영중인 사업에도 일부 리모델링 사업이 있는데 그걸 해양수산과하고 어차피 협의해서 같이 가야될 사업이 되겠습니다.

함형진위원

예, 꼭 같이 검토하시기 부탁 드리겠고요. 그 다음에 공공건물 신재생 에너지 시설 유지보수를 하고 계십니다 지금. 몇 개소가 되는지 혹시 알고 계시나요?
모수

정모수경제체육과장

저희가 공공시설을 설치한 태양광 시설이 14개소입니다 공공시설만.

함형진위원

14개소?
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

이 14개소 발전시설에서 발전되는 전기는 어떻게 판매를 하죠?
모수

정모수경제체육과장

이것은 한전에 바로 들어가서, 차감되고 남는 돈은 계속 한전에 보관 돼 있다가 일시에 또 많이 쓰게 되면 차감해서 이렇게 전기료가 부과되고 하니까.

함형진위원

그 공공시설의 전기료로 차감 돼서 나온다는 거죠?
모수

정모수경제체육과장

맞습니다, 한 60%, 70% 효과가 보이더라고요.

함형진위원

60~70%로 효과가?
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

그 비용이 우리 유지보수 비용하고는 어때요?
모수

정모수경제체육과장

유지보수는 이것은 저희들이 오래된 것들이 있고 해가지고 정리를 하려고 하는 부분인데, 상당히 절감된다고 보시면 될 겁니다.

함형진위원

이렇게 매년 반복적으로 유지보수는 할 거잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

반복적인 건 아니고 우리가 유지보수 비용을 세웠는데 내년도에 조금 오래된 것들을 정리하다 보니까 한 5천만 원 정도 들어가겠더라고요.

함형진위원

어쨌든 그거 비교분석을 꼭 해주시기 바라겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예, 알겠습니다.

함형진위원

그리고 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 공공체육시설 확충사업에 그라운드 골프장 조성사업을 진행을 할 계획이잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

5개 읍면에 공히 그런 요구 사항들이 많이 발생되고 있어요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

향후계획에 대해서 잠깐 설명 좀 부탁드리겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

지금 저희들이 작년도에 간성만 현재 준공이 돼서 운영 중에 있고, 지금 현내부터 거진, 죽왕. 토성은 아직까지 그런 게 없었는데 거진하고 현내는 내년도 사업비를 확보를 했습니다. 그래서 내년도에 진행을 하고 저희들이 죽왕 같은 경우에는 지금 야구장하고 운동장 하면서 그 옆에 도시가스관리사무소 앞에 면적이 좀 나오겠더라고요. 그래서 내년도에 거기 부지가 농지이고 또 임야가 일부 좀 있어가지고 그것을 측량을 해서 전용 절차를 밟고 그 다음에 군관리계획을 일부 변경을 해서 내년도 예산을 봐가지고는 사업까지 할 계획으로는 있는데 한번 그것을 진행을 좀 해보고 현재 그 부지가 임시야적장으로 투자유치과로 금년말까지 돼 있어 가지고 그것도 올해 우리가 종합민원실에다가 경제체육과로 그 부지관리를 해달라고 문서가 된 상태입니다. 그래서 내년도에 본격적으로 3개 읍면에 파크골프장을 진행하려고 하고 있습니다.

함형진위원

주민들 목소리에 귀를 기울이셔서 계획에 차질 없도록 진행 부탁드리겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예.

함형진위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

김용학 위원님 질의해 주십시오.
용학

김용학위원

과장님 긴 시간 수고 많으십니다. 아까 동료 위원님 말씀하셨는데요. 간성전통시장 지원사업 중에 아까 화재보험 공제 지원사업 말씀하셨죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

20년 실적이라는 것은 간성은 작년 95개 중에 19개가 공제지원을 받았다는 말씀하시는 거 아닙니까?
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

그리고 57개 중에 거진은 32개 지원 받았다는 얘기죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

나머지는 40%의 자기 부담율 때문에 공제 가입이 안 된거나요?
모수

정모수경제체육과장

나머지는 간성 같은 경우에는 보면 대다수가 개인 건물인데, 개인 건물이니까 개인들이 화재보험을 많이 가입을, 그래서 우리가 홍보를 보험회사가 나와가지고 시장별로 돌아다니면서 홍보를 했는데 가입율이 좀 저조하더라고. 조금은 개인이 드는 거 하고 전통시장 화재공제보험하고 조금 지원혜택이 차이가 있더라고요. 보험사별로 그 규정이 틀린데, 거진 같은 경우에는 군유건물이 대다수다 보니까 건물은 군에서 공제조합에 가는데 밑에 물품이라 든지 여러 가지 그런 것들이 있어요. 이게 그래서 개인이 드는 게 있고 시장에서, 이게 상품을 만들어 진지가 2년 밖에 안 돼요. 그래서 보험사에서는 시장쪽의 화재라든지 이런 것이 취약하다 보니까 사실 보험상품으로 만들려고 하지 않더라고. 그런데 중기부에서 압력을 넣어 가지고 상품 하나를 만들었는데, 그래서 이것은 저희들이 계속 좀 하고요. 이게 올해까지는 도비 30%를 지원을 해줬는데, 또 내년부터 안주더라고.
용학

김용학위원

과장님, 여기 보니까 도비보조율이 100% 삭감 됐네요, 다 삭감됐다는 얘긴데. 그런데 간성은 거진하고 틀린게 상점마다 2층에는 거주를 하고 있죠.
모수

정모수경제체육과장

거주를 하고 있더라고요.
용학

김용학위원

그러다 보니까 상가만이 아니라 건물 자체로 화재보험을 들은 게 상당히 많아요. 그것 때문에 전체적인 공제를 받기 위해서는 지금 점포공제사업 만으로는 부족하다고 본 거예요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

그런데 이 시장사업이.
용학

김용학위원

그렇더라도 이 사업으로 개인이 드는 화재보험 비용의 일부를 상속시켜 줄 수도 있잖아요, 그렇죠?
모수

정모수경제체육과장

10% 정도 한도를 정해서 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
용학

김용학위원

해주는 사업에서 정할 수 있잖아요.한도는 이거보다 훨씬 크게 자기가 받고 싶은 건물 만큼 받게 할수 있잖아요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

그걸 홍보해 주셔야죠.
모수

정모수경제체육과장

그래서 한번 조금은, 이제는 군비 가지고 어차피 지원이 되니까 내년부터는, 조금은……
용학

김용학위원

융통성 있게 가셔야 됩니다.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

현실성 있게 또 가셔야 됩니다.
모수

정모수경제체육과장

그 전에는 기준만 저희들이 따졌는데 도비가 지원이 돼다 보니까, 이것을 다시 한 번 재점검을 해서 한번…….
용학

김용학위원

그리고 과장님 또 한 가지, 전통시장에 외에 고성군 소상공인들이 굉장히 많아요, 그렇죠. 2천개 3천개 정도 되죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

전통시장 외에 소상공인들에 대한 화재공제라든지 이런 지원사업에 대한 측면을 사업계획이나 프로그램을 개발하실 생각은 없으시나요?
모수

정모수경제체육과장

어느 정도 지원근거가 있으니까 저희들이 가고 있는데, 전반적인 화재 보험도 모르겠어요, 이게 아직까지 생각은 없었는데, 한번 소상공인 전체 분야를 검토는 해야 되지 않겠나 하는 생각도 좀 많이 갖고는 있습니다, 갖고 있는데. 그게 보험사별로 소상공인들의 특성상 본인 건물이 있고 또 임차인이 있고 여러가지 그런 특수성이 있는데, 전반적으로 분석을 해서 한번 검토해야 되지 않겠나.
용학

김용학위원

검토도 해보시고 한번 전체적으로 준비는 하실 때가 됐다. 왜냐하면 전통시장에 비해서 일반 소상인들은 사실 역차별도 있습니다.
모수

정모수경제체육과장

그런 게 좀 있습니다.
용학

김용학위원

그런 측면 충분히 준비하시고요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

그 다음에 지역물가안정대책, 사업설명서 6페이지 좀 봐주세요. 이건 그냥 지나가면서 말씀 드리겠습니다. 물가 모니터요원요, 작년하고 올해하고 예산은 똑같더라고요.
모수

정모수경제체육과장

똑같습니다.
용학

김용학위원

활동보상비를 보면 올해 간성하고 토성이에요, 작년에도 간성․토성이었나요, 간성․거진 아니었나요?
모수

정모수경제체육과장

이게 간성구역, 거진은 거진․현내 구역, 토성은 토성․죽왕 구역해서 두 사람은 군비로 보상비를 드리고 한분은 강원도에서 재배정으로 해서 드리는 그런 사업이, 총 3명을 쓰는데 한 사람은 도에서 재배정을 해주고 도비로.
용학

김용학위원

작년에도 도비 재배정.
모수

정모수경제체육과장

예, 똑같이 받습니다.
용학

김용학위원

어쨌든 이게 보니까 지방물가대책위원회라는 조례도 있고 거기에 근거해서 물가안정을 위해서 모니터링을 계속 매주하시는 것 같은데, 지금 어쨌든 전체적으로 소상공인이 어렵다는 것까지도 모니터링요원들을 통해서 취합하고 계시나요. 물가도 보지만, 이게 매주 돌아다니잖아요 4만원씩 주니까. 하루 정도씩이나 몇시간씩 돌거 아니예요?
모수

정모수경제체육과장

전화로 하는 경우도 있고 110개 품목 정도를 똑같이 해서 비교를 해서 물가방에 올리는 그런.
용학

김용학위원

그래서 말씀 드리는 겁니다. 물가모니터링을 하면서 소상공인들에 대한 어려운 점들을 전체적으로 받으셔서 애로점을 이렇게 받으셔야 되지 않을까요?
모수

정모수경제체육과장

글쎄, 그것도 한번. 그런데 이분들이 예를 들어서 품목을 조사하는 게 불특정 다수의 그걸 조사하는 건 아니고 예를 들어서 A의 정모수 가게, B에 의장님 가게 이렇게 해가지고 계속 집중적으로 다양하게 조사를 하는 그런식이에요.
용학

김용학위원

물가조사 하시면서 작년 11월 모일, 12월 모일 따졌을 때 작년과 대비 지금 판매실적이나 이런 게 어떻습니까? 하고 보시면 작년에 비해서 올해 얼마 떨어졌다, 이런 게 좀 나올거 아닙니까? 그런 것도 기본적으로.
모수

정모수경제체육과장

그것은 저희들이 특히 코로나와 관련해 가지고 한번 해볼 필요는 있지 않냐 해가지고 조사하는 항목에 그것도 한번 포함을 해보겠습니다.
용학

김용학위원

그래서 저희 의회에서도 코로나19에 대한 소상공인 지원에 대한 측면에 대한 어떤 데이터가 좀 있어야 되겠다, 그리고 지원하는 방법도 여러 가지 지원이 있잖아요. 지금 농민이나 어민은 예를 들어서 돈으로 또는 경유로 비료로, 여러 가지 측면이 있는데 소상공인에 대한 지원도 여러 가지 측면에서 생각을 하셔야 돼요. 왜냐하면 소상공인은 돈 몇십만원 가지고 될 경우가 아닐 수도 있거든요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
용학

김용학위원

이건 500만 원이고 1천만 원이고 대출을 냈을 때 경제체육과에서 이자보전을 해준다든지 이런 정책으로 가야 될 수 있을지, 아니면 다른 농민이나 어민처럼 똑같이 액수를 얼마를 지원하는 게 맞는지, 이런쪽의 측면들도 모니터링을 할 때 준비하실 필요성이 있겠다.
모수

정모수경제체육과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
용학

김용학위원

소상공인들은 대출을 냈을 때 대출에 대한 이자비용을 생각하시는 분들도 상당히 있는 것 같더라고요.
모수

정모수경제체육과장

이차보전도 좀 필요할 말씀 같고, 알겠습니다 무슨 말씀인지.
용학

김용학위원

그런 측면까지 광범위하게 물가모니터링을 하시면서 현재 각 업체들의 상황에 대한 측면도 조사해 주시기 부탁드리겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
용학

김용학위원

그리고요 8페이지요. 평화지역 시설현대화사업 여기 올라온 것은 230개 업체 올라왔네요.
모수

정모수경제체육과장

이게 1600 멕심으로 갔을 때 그렇고, 우리가 금년도 그렇도 작년도 그렇고 하니까 다 1600 맥시멈으로 하는 건 아니고, 그래서 300개 업소까지 가능하지 않겠느냐 그렇게 추측을 하고 있습니다.
용학

김용학위원

과장님 아까 말씀하신 대로라면 이건 거의 다 한번 지원으로 돌아가는 거나요.
모수

정모수경제체육과장

제 추측에 올해 3차분을 한번 받아 보니까 올해 신청한 것은 재해대상만 제외 시키고 다 해줬어요 저희들이. 이렇게 보니까 내년도 공고를 해보면 알겠지만 얼추 지원을 받아야 될 분들을 많이 받지 않았나, 그런 예상이 가더라고요. 그래서 지금 저희들도 이 좋은 사업을 하면서도 1년 차 제한을 두다 보니까 사실 질책을 많이 받고 있는 그런 입장이어서 그런 것도 도에서도 다 알고 있어요. 그래서 한번 내년도 것을 보자, 보고 한 번 어느 정도 정리가 되는지 그렇게 지금 하고 있는데, 우리가 1년차 분에 대해서는 한번 정리를 하고 가야 되는 게 아닌가 싶은 생각도 들구요.
용학

김용학위원

과장님 너무나 잘 아시잖아요. 문제는 과장님이 알고 계시는 대로 괜히 처음 신청해 가지고 역차별만 받은 것 같다, 여기에 대한 충분한 측면을 과장님이 지원책으로.
모수

정모수경제체육과장

죽겠습니다 그것 때문에.
용학

김용학위원

세워 주셔야 됩니다.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

그리고요 동료 위원님들 많이 말씀하셨어요, 가진항 물회마을 외식지구 조성사업, 이거 경제체육과만 해서 될 사업은 아닌 거 아시죠?
모수

정모수경제체육과장

같이 협업을 해서, 거기 사업이 연관 되는 게 관광과에서는 해변쪽에 있고 또 사실은 이게 평화지역발전 본부에서도 이 사업을 저희들이 보고지로 올릴 때 이건 수산과에서 해야 되는 사업이다 해서 처음에는 제외가 됐어요. 그래서 물회를 강조해서 이렇게 갔는데 같이 방향을 잡고 아직까지 주민설명회는 못했어요, 어떤 방향으로 가야 될지를. 저희 경제쪽은 어느 정도 시설도 좀 개선되고 새로운 상품이 개발돼서 관광객들을 많이 끌어들이는 게 경제쪽에서 해야 될 일이 아닌가 그런 생각을 갖고 있습니다.
용학

김용학위원

과장님이 대충은 아시니까 말씀 드리겠는데요. 여기에는 해양수산과 하고 관광문화과, 지금 경제체육과가 여기 붙은 거예요. 해양수산과를 통해서는 회센터 리모델링을 요청하면서 지금 현재도 위에서 방수가 안 돼서 물이세요. 그리고 또 앞에 계단을 끼고 있는 앞에 차양막 구조물을 해달라는 이유는 사람들이 겨울이 되면 눈이 오고 비가 오면 미끄러져요. 그래 가지고 앞으로 빼달라는 얘긴데 10억 가지고 과연 어떻게까지 할지는 모르겠는데 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 해양수산과 한테는 해수면 전용 문제를 해결하셔야 되고요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

그 다음에 회센터를 얘기할 때 수족관으로 들어가는 수족관 해수취입 보에 있는 끝에 항구 속에 있는 아미가 두 개가 다 막혔어요. 그래서 아미 교체 사업까지도 해야 돼요. 그러면 해양수산과 하고 같이 붙어서 아미 보수작업을 해서 수족관으로 물을 끌어들이는 것까지 같이 잡아야 되면 회센터로 하려면 반드시 해양수산과 하고 협의를 안하면 회센터 자체가 운영이 안 돼요. 그리고 두 번째로는 관광문화과가 가진 물회장을 만들 때는 이장님하고 어촌계장님, 주민들이 모두 모여야 되는 이유가 관광문화과에서는 해수욕장을 조성을 할 때 해수욕장 부분이 상당히 높아요 도로가. 그러면 진입로와 출입로가 따로따로 있던지, 해수면 측면은 해양수산과 하고도 또 관련을 지어서 해수면의 일부에 대한 점용문제가 분명히 나올 거예요. 그러면 관광문화과가 할 수 있는 측면 해양수산과가 할 수 있는 측면 지금처럼 외부적인 해양수산과에서 취입보에서 아미를 통해서 물을 끌어 오는, 수족관으로 끌어 오는 측면, 이것을 경제체육과에서는 회센터를 리모델링을 하면서 이 모든 걸 잡아 주셔야 돼요. 그러면 3개과가 분명히 협의를 하셔야 될 것 같습니다.
모수

정모수경제체육과장

그래서 저희들이 기본계획을 수립을 할 때 일단은 여기는 2천만 원을 집어놨습니다만 지금 위원님이 말씀하신 그런쪽이 전반적으로 가고 주민 설명회도 3개과가 같이 나가가지고 해서 한번 이왕 시작하는 거니까 주민들 불편이 없게끔 한번 해보도록 노력하겠습니다.
용학

김용학위원

네, 그렇게 가야 이건 되고 아마 사업비도 지금 경제체육과에서 10억 예상하셨는데 해양수산과, 관광문화과를 합치면 같이 시너지가 되면 서로 겹치지 않으니까 예산이 흔히 얘기해서 낭비되는 예산이 없이 일률적으로 사업계획서를 세우지 않을까 싶습니다.
모수

정모수경제체육과장

이것도 도비이다 보니까 나중에 해양수산과에서 사업비 올라오면 잘 좀 부탁을 드리겠습니다.
용학

김용학위원

반드시 먼저 만나셔야죠?
모수

정모수경제체육과장

예, 그렇게 가야 됩니다.
용학

김용학위원

그거 좀 부탁드리겠습니다. 그리고요 194페이지, 사업설명서 보시면 51페이지, 고성군 체육진흥 조례를 보면 생활체육지원도 있지만 장애인체육 지원에 대한 조례가 있어요. 여기에 보면 제5조 장애인 체육지원에 대한 내용을 보면 군수는 장애인 체육진흥과 장애인 건강증진을 위하여 필요한 시책을 마련하여야 한다, 그러면서 장애인 우수선수 육성 지원, 장애인 체육관련단체 육성 지원, 장애인 체육진흥을 위하여 필요 하다고 인정하는 사업, 이런 내용들로 구성되어져 있어요.
모수

정모수경제체육과장

예, 있습니다.
용학

김용학위원

세부 내역을 보니까 장애인 생활체육 동아리가 4종목이 있네요, 어떤 종류죠?
모수

정모수경제체육과장

지금 좌식배구, 게이트볼, 파크 이런 게 아닌가 싶은데.
용학

김용학위원

그거는 생활체육이고요, 장애인체육.
모수

정모수경제체육과장

그러니까 좌식배구, 그 다음에 제가 이건 정확하게는 모르겠는데 론볼인가?
용학

김용학위원

론볼 있고요.
모수

정모수경제체육과장

론볼도 있고 좀 그런 게 있는 것 같습니다.
용학

김용학위원

장애인 체육도 도민체전 끝난 다음에 장애인체전할 때 종목에 들어가 있는 것도 있죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

구장이 없는 것도 있죠?
모수

정모수경제체육과장

구장이 없는 것도 있습니다.
용학

김용학위원

이런쪽은 어떻게 준비하실 겁니까?
모수

정모수경제체육과장

저도 아직 장애인체육대회…… 한번도 보지를 못했습니다만 저희들이 한 2년간의 그 기간이 있으니까 한 번 종목별로 보고 임시로 설치할 수 있으면 설치를 하고, 거기에 파크골프…….
용학

김용학위원

과장님 임시 설치 보다도 고성군 체육진흥 조례 제5조에 보면 장애인 체육지원에 장애인 우수선수 육성지원란도 있어요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

고성군에 살고 있는 장애인들 중에서 국가대표급이 될 수 있는 우수체육 선수들이 있어요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

여기에 대한 발굴 내기 지원을 하려고 하는 사업 계획서 세우셔야 되잖아요.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
용학

김용학위원

그러면 기본적으로 운동할 수 있는 운동공간이 있어야 되잖아요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

구장도 있어요 되구요.
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

그래야 후년에 도민체전 할때 필요한 거 지금쯤 안이 올라와야 되는데 이거 아직 안 올라왔잖아요, 그렇죠? 이런쪽도 준비를 하셔야 될 것 같은데요 제가 보기에는?
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
용학

김용학위원

찍어서 말씀 드리면 론볼구장 필요 할 것 같습니다.
모수

정모수경제체육과장

(“…….”)
용학

김용학위원

과장님!
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
용학

김용학위원

어쨌든 과장님은 고성군의 경제체육의 수장이십니다. 어쨌든 늘 많은 사업을 하시는데 열심히 하시는 거 잘 알고 있습니다.
모수

정모수경제체육과장

아마 기존 시설을 활용해서 할 수가 있는데 론볼은 아마 별도로 설치를 해야 되는 게 아닌가 그런 생각도 갖고 있습니다. 하여간 무슨 말씀인지는 이해 갔습니다.
용학

김용학위원

고맙습니다, 과장님. 이상입니다.
형실

김형실위원장

시간이 꽤 됐는데요, 현내면 공설 운동장 시설개선사업이 3억 4천이 올라왔더라고요. 하여튼 담당이라 든지한 1년 동안 쫓아다니다가 이제 올라온 것 같습니다. 그리고 현내면 공설운동장 진입로라든지 아스콘 포장 이런 게 2002년에도 있었는데 예산문제 때문에 그런지 미처 못하셨더라고요.
모수

정모수경제체육과장

예.
형실

김형실위원장

내년에는 차질 없게 진행해 주시구요.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
형실

김형실위원장

사격 연습장 보니까 우리 고성군 운동선수들이 지금 다섯명이죠?
모수

정모수경제체육과장

지금 선수 다섯, 코치 하나가 있습니다.
형실

김형실위원장

그런데 보일러가 두개였었는데 하나가 빠졌더라고요, 이왕이면 선수 보호차원에서 따뜻하게 해주는 게 좋지 않을까요?
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
형실

김형실위원장

그거 신경 좀 써주시고요.
모수

정모수경제체육과장

예.
형실

김형실위원장

그리고 진부령 문화창작마을 조성하는데, 이 사업 진짜 신중하게 잘 생각을 하셔야 되는게 잘못하면 또 돈만 투자하는 사업 되거든요. 정말 진짜 고성군에 이런 멋진데다, 옛날에는 알프스스키장에 때문에 「알프스」 이랬었는데, 여기도 살려야 되긴 살려야 되는데 참 쉽지가 않거든요. 어차피 사후.
모수

정모수경제체육과장

그래서 어차피 사전에 한번 좀 검토를 하고 이렇게 좀 갈려고 하는 그런 사업이 되겠습니다.
형실

김형실위원장

하여튼 사업이 들어왔으니까 정말 흘리 뿐만 아니고 고성군이 같이 살 수 있는 그런 길 좀 찾아 주시기 바라겠고요. 평화지역 시설현대화 사업이 금년에도 많이 했는데 내년에도 230개 업체를 또 지원하더라고요. 그런데 소상공인들이 이렇게 할 데가 아직도 많이 남은가 보죠?
모수

정모수경제체육과장

글쎄 3차분을 한번 접수를 해보니까 생각보다는 많이 안들어와서 올해 다 해드렸는데, 그래서 내년에 계획상은 230개이지만 가능하면 한 300개까지 가능하다고 본다면 얼추 정리가 되는 단계는 아닌가. 우리가 2천 업소를 지금 소상공인을 보고 있는데 내년까지 되면 한 800에서 900개 정도의 개선을 하는 꼴이 되더라고요 보니까.
형실

김형실위원장

하여튼 이 부분에 대해서는 소상공인 업체들 거의 마무리 돼가는 것 같으니까 혹시 빠지시는 분들이 없게끔 해주시기 바랍니다.
모수

정모수경제체육과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
형실

김형실위원장

그리고 아까 우리 동료 위원들이 얘기했었는데 간성전통시장이 주차 차단기 철거하는 부분, 그거 지금 예산이 2100만 원 들어가잖아요. 그런데 저는 예산이 문제가 아니고 좀 아쉽게 생각을 하는데 처음 주차장 만들때부터 좀 시끄러웠거든요. 유료로 할 거냐 무료로 한거냐 때문에. 그래서 결국 유료로 되면서 차단기 설치했단 말이에요. 그러니까 그때도 결국 어떻게 보면 몇년을 못내다보고 이런 사업이 되다 보니까, 설치비 들어가 또 철거비 들어가. 그러니까 이런 사업들은 될 수 있으면 주민들하고 여기 같은 경우는 시장상인들 하고 문제니까 좀 더 가깝게 서로 의견을 나눴으면 이런 이중적인 비용이 들어가지 않지 않겠느냐. 그런 부분은 조금 아쉽다 생각을 합니다. 그리고 한 가지 더 질문을 드리고 싶은 것은 우리 상가들쪽에 안심벨이 설치 돼 있습니까 안 돼 있죠?
모수

정모수경제체육과장

안심벨은 우리쪽에서 설치한 적은 없는데 아직……
형실

김형실위원장

제가 민원인한테 전화가 와가지고 제가 만났었는데, 여성분인데 상가에 계시다가 보통 혼자들 많이 상가에 계시잖아요, 특히 여성분들, 나이 드신 분들, 좀 불안하다고 그러더라구요. 물론 아직 고성은 그 단계까지는 아닌것 같습니다만 그래도 이런 안심 벨을 설치해 줬으면 하는 생각을 갖고 계시더라고요.
모수

정모수경제체육과장

예.
형실

김형실위원장

한번 고려해 보시기 바라겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예, 알겠습니다. 안전부서랑 한번 이런 사업들이 있는지 한번 좀 보고 검토하겠습니다.
형실

김형실위원장

예, 그럼 질의 종결을 선포합니다. o 체육진흥기금 운용계획안
이어서 별책으로 되어 있는 2021년도 고성군 체육진흥기금 운용계획안에 대해 심사를 실시하겠습니다. 고성군 체육진흥기금 운용계획 63쪽부터 69쪽까지 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 네, 손미자 위원님.
미자

손미자위원

65쪽에 보면 과장님, 기금 전체 우리가 조성액이 얼마죠? 10억, 그렇나요?
모수

정모수경제체육과장

(“…….”)
미자

손미자위원

과장님 65쪽에 기타수입이 13조에 보면 기금의 재원이라고 되어 있는데 기금의 재원 중에 3번에 기타수익금이라고 있잖아요.
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

우리 고성군 체육진흥기금 설치 운영 조례 3조에 기금의 재원 중에 기타수익금, 이것은 어떤 거죠?
모수

정모수경제체육과장

이것은 농협군지부에서 매년 800만원씩 체육진흥기금을 기탁을 합니다. 그래서 이것도 다음주에 800만 원 기탁을 하는데.
미자

손미자위원

매년 하나요?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

왜 800만 원이 된 거죠. 그냥 계속 800인가요?
모수

정모수경제체육과장

글쎄 말이예요 계속 800.
미자

손미자위원

계속!
모수

정모수경제체육과장

예, 그래서 한 1000만 원 정도 협의를 하고 있는데 아직 관철은 안됐습니다.
미자

손미자위원

그러니까, 물론 농협에도 이자율도 없고 그렇긴 하지만 그럼에도 불구하고 아시죠. 우리 고성군에서는 근거법에 따르기도 하지만 우리 전체 농협만 우리가 거래를 하잖아요. 농협에서도 협력기금으로 매년 얼마씩 출연을 합니다. 그럼에도 불구하고 또 체육발전에 대한 부분을, 그런데 부서장님께서 하시기 나름이지 않을까요?
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
미자

손미자위원

그런데도 올해도 800만 원, 부서장님께서 어떻게 기량을 발휘하시죠.
모수

정모수경제체육과장

조금은 기타 기탁금 중에서는 농협에서는 정기적으로 납부하는 게 있고 체육 관련쪽으로 어떻게 하게 되면 체육조성기금 쪽으로 유도를 하도록 하겠습니다.
미자

손미자위원

예를 들면 우리 고성군 출신 중에 타 지역에 가서 사시는 분들 중에 체육에 관련되어 있는 분들, 그런 분들은 혹시 안 계시나요? 고성군 체육관련돼서 관심이 좀 많으신 분들은 안 계시나요?
모수

정모수경제체육과장

(“…….)
미자

손미자위원

인적 인프라도 좀 활용을 하시고, 기금이라는 게 그런 게 아니겠습니까?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

기타는 이럴 때 재활용이 돼야지 되는데 기타가 자꾸 쓰는 쪽으로, 이상하게 우리 고성군은 기타사항을 돈 쓰는 쪽으로 기타 사항을 아주 잘 사용하더라고요. 수입쪽에 기타는 아예 신경도 안써요.
모수

정모수경제체육과장

그래서 올해도 기탁금 100만 원을 일부 체육종목 회장님에게 좀 받은 사례도 있는데, 그런 식으로 유도를 하겠습니다.
미자

손미자위원

그러니까요. 이게 뭐냐면요, 지금 우리 고성군에 사격부가 있죠?
모수

정모수경제체육과장

사격 있습니다.
미자

손미자위원

그 분들 이번에도 보니까 본예산에 거의 3억 얼마 예산이 편성이 됐고 1년에 쓰는 예산이 5, 6억 되죠, 6억 정도 되나요?
모수

정모수경제체육과장

예, 인건비 플러스 해서.
미자

손미자위원

해서, 전부다 6억 넘죠?
모수

정모수경제체육과장

올해도 6억 정도 되는데 올초에 선수하고 코치 일부를 우수선수를 교체를 해서 올해도 대회는 많지않았지만 3개 대회를 나갔는데 그전에는 하위권에 있었는데 단체쪽으로 4위도 입상하고 전국대회에, 그래서 가능성이 좀 보이지 않나 해서, 또 내년도에는 고성중고 쪽에 27사로 정도 생기고 하면 그게 대회 구격으로.
미자

손미자위원

지금 고성군에 사격부 있다면서요.
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

그러면 엄청 이게 좋은 메리트가 될텐데, 2018년도부터 제가 얘기하는 거예요.
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

어떤 얘긴지 아시나요 과장님?
모수

정모수경제체육과장

2018년도 것은 잘 모르겠습니다.
미자

손미자위원

2020년도까지, 과장님 2020년도에도 경제과장님이셨죠? 제가 얘기 했는데 잊어버리셨나 봐요. 몇분이신가요 사격부가 몇분 계시나요?
모수

정모수경제체육과장

어디요?
미자

손미자위원

사격부에 선수가 몇 명에, 다섯명?
모수

정모수경제체육과장

다섯명.
미자

손미자위원

코치 1명, 감독 1명?
모수

정모수경제체육과장

코치 하나, 선수 다섯.
미자

손미자위원

편의시설이라든지 숙소는 잘 정비가 되어 있나요?
모수

정모수경제체육과장

지금 숙소는 석미아파트에 2동을 가지고 고 있습니다.
미자

손미자위원

그러면 다섯명이서 나눠서 쓰시나요?
모수

정모수경제체육과장

2명, 조금 큰데는 3명 이렇게 해 가지고.
미자

손미자위원

그것도 사실은 적절치 않아요. 우리도 출장가면 1인 1실 쓰지 않습니까? 그래서 개인 어쩌고 해가지고. 이런 말씀을 왜 드리냐면 그분들은 우리 고성군에서 사격부가 있는지 없는지도 몰라요, 이게 지금 엄청난 홍보 자료인데 1년에 6억 7억씩 쓰시면서 홍보를 그렇게 안하시나요. 이 체육분야가 화이팅이 돼야지만 우리가 지금 뭔가, 우리 그렇잖아요. 우리 군민이 다운되어 있을 때 어디에서 우리에게 힘을주죠? 체육쪽에서 우리에게 힘을 줍니다. 지금 비록 손흥민 선수가 우리 외국에 나가서 우리 국위를 떨치고 있는 거와 마찬가지로 그런쪽에서 저희가 힘을 얻는 거예요. 그런데 우리도 마찬가지죠 지자체도. 그런데 그분들이 도대체 어디 가 있는지, 누가 볼까봐 겁나서 이렇게 신주단지 모시듯이 모시는 지 모르겠어요. 신주단지 모시듯이 모시는 것은 좋지만 그들에게 당근과 채찍을 줘야지 그들도 긴장을 하죠. 그렇게 숨겨놓고 가만히 있으면, 뭐가 그렇게 나는 이해를 못하겠어요 도대체가. 그래서 제가 2021년도 신년회할 때는 그분들을 꼭 배석을 시키라 했는데 코로나 때문에 또 안되게 생겼네.
모수

정모수경제체육과장

한번 참석하는 걸로 하겠구요. 그래서 이제.
미자

손미자위원

와서 인사를 좀 시키세요, 상견례 좀 합시다 과장님.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다. 의회 의원님들 일정도 한번 잡아 봤는데 계속 시간 타임이라든가.
미자

손미자위원

의원의 일정은 관여하지 마시고요, 그분들을 밖으로 내보내 주세요. 과장님! 사격부 선수들을 과장님 좀 만나보셨어요? 안만나 보셨죠?
모수

정모수경제체육과장

저희는 한달에 한 두세 번 정도.
미자

손미자위원

그렇게 많이?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

만나시면 화이팅을 합니까?
모수

정모수경제체육과장

화이팅 하고 그렇습니다.
미자

손미자위원

그래서 그분들에게 좀 더 그분들이 필요한 게 뭔지를 우리도 수용을 하고 또 우리도 그분들에게 고성군의 명성을 떨처 주십시오 하고 우리도 좀 얘기 좀 하고 이렇게 돼야지 이렇게 꽁꽁 숨겨놓고, 이거 코치 교체를 벌써 매년 하시죠?
모수

정모수경제체육과장

아닙니다.
미자

손미자위원

언제 하셨죠?
모수

정모수경제체육과장

올해 처음 했습니다.
미자

손미자위원

아닌데요.
모수

정모수경제체육과장

코치는 올해 처음 했습니다.
미자

손미자위원

그럼 선수 교체를 했나요?
모수

정모수경제체육과장

선수는 저희들이 우수선수 유치차원에서 성적이 뒤지는 사람은 저거하고 우수선수 하기 위해서 매년 한두명씩 이렇게 하는데 올해는 한번 해보려고 3명을 교체를 했는데.
미자

손미자위원

선수를?
모수

정모수경제체육과장

예, 코로나 때문에 지금 대회들이 많이 취소 돼다 보니까 못했는데.
미자

손미자위원

지난번에 싸이클부 있을 때도요, 저희 고성군에 싸이클부도 있었죠?
모수

정모수경제체육과장

10년 전에 있었습니다.
미자

손미자위원

10년 전에 있다가 사격으로 왔거든요.
모수

정모수경제체육과장

그때도 사격은 있었습니다.
미자

손미자위원

사격 있었나요?
모수

정모수경제체육과장

예, 같이 있었습니다.
미자

손미자위원

그럼 고성고등학교에 사격부 있지 않습니까?
모수

정모수경제체육과장

있습니다.
미자

손미자위원

동기부여도 주시고, 이게 지금 사격부 생긴지 10년 넘었나요 그러면?
모수

정모수경제체육과장

아닙니다. 거의 20년째 돼 갑니다.
미자

손미자위원

몇 등 했습니까, 20년째 제일 잘 한 게 몇 등이에요.
모수

정모수경제체육과장

대회 나름으로 틀리는데, 그전에는 성적은 그렇게 월등하지 못했습니다. 3위 안에 드는 경우도 있고, 그 다음에.
미자

손미자위원

3위만 들면 현수막 내다 걸으세요. 3위하기가 얼마나 어려운데.
모수

정모수경제체육과장

그래서 그렇게 하고 그 다음에 이 선수가 잘하면 다른 시군에서 스카웃 해가고 여러 가지 그런 게.
미자

손미자위원

다른 시군에서 스카우트을, 잘하는 선수를 우리가 스카웃을 해야지, 우리 실컷 육성 놓고.
모수

정모수경제체육과장

그러니까 이게 배팅 싸움이다 보니까.
미자

손미자위원

배팅싸움 잘 하셔야죠. 그 부분은 제가 엄청나게 이 얘기하면 흥분하게 됩니다. 그래서 기금을 보면 그 기금의 흐름도 마찬가지예요.
모수

정모수경제체육과장

배팅 선수도 배출해 보고 그렇게 하겠습니다.
미자

손미자위원

전국에 사격부가 몇 개가 있습니까 과장님!
모수

정모수경제체육과장

11개인데, 12개에서 하나 줄어서 11개가.
미자

손미자위원

전국에?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

열한 명이 겨루는 거잖아요.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
미자

손미자위원

3등 했으면 현수막 내다 걸어야지 왜 안겁니까?
모수

정모수경제체육과장

아니 4등.
미자

손미자위원

예?
모수

정모수경제체육과장

4등을 해 가지고.

장내 웃음

형실

김형실위원장

4등도 걸어주세요.
미자

손미자위원

4등도 걸어 주세요. 4등 하기가 쉬운줄 아십니까 과장님!
모수

정모수경제체육과장

상당히 어렵다는 말씀드리겠습니다.
미자

손미자위원

아니 뭐 하는건지 도대체 모르겠어요 진짜.
모수

정모수경제체육과장

알았습니다.
미자

손미자위원

공약하십시오. 사격부에 5등 안에 들면 현수막 고성군에 아주 도배를 해 주겠다고.
모수

정모수경제체육과장

아니 3등 안에 들어야지 저희는 할겁니다. 그래서 조금 채찍을 하고.
미자

손미자위원

과장님 올해 체육기금 기타수입금을 얼마를 내릴 계획이십니까 과장님. 과장님을 볶아돼야지 안되겠어.
모수

정모수경제체육과장

자료에는 수입을 한 2200정도 예상을 하고 있는데 최대한해서 2200이상으로 만들도록 하겠습니다.
미자

손미자위원

목표를 좀 드릴까요 과장님?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

2200이 이자하고 같이죠?
모수

정모수경제체육과장

같이 있습니다.
미자

손미자위원

기타수입 800만 원하고 나머지는 이자예요?
모수

정모수경제체육과장

1400이 이자라고 보시면.
미자

손미자위원

1400 이자에요?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

그래서 2200?
모수

정모수경제체육과장

예.
미자

손미자위원

과장 목표하십시오, 목표 얼마 하시겠습니까?
모수

정모수경제체육과장

한 300 좀 증가해서 2500 한번 해보겠습니다.
미자

손미자위원

과장님! 아직 2021년 되지도 않았어요. 일단 5천만원 목표 드리겠습니다. 충분히, 안 되면 저한테 오세요. 제가 저기 서울에서 가서 체육 관련한 인사를 바지가랑이 라도 붙잡던지. 체육기금 이자하고, 이런 거 보면 이게 벌써 예산이 어떤 박사님이 이렇게 얘기하셨거든요. 나는 그 지자체에 아무것도 몰라도 예산의 흐름만 보면 그 지자체가 어떻게 공무원들이 어떻게 일을 하고 있는지 눈에 보인다고 했듯이 이거 지금 제가 감히 이것을 보면 어떻게 일하는지 보여요. 1시간에 한걸음 뛰는 것 같이 보여요 이게요. 지금 체육부분에 예산 나가는 거 얼마나 많은지 아십니까? 하여튼 과장님 기금 관련해서는 경제체육계에서 세계에서 최고로 가는 체육입니다 체육. 체육 화이팅 하시는 의미로 목표 5000만원하시고요.
모수

정모수경제체육과장

5천요?
미자

손미자위원

1400에 800에 2200이잖아요, 2800인데 제가 1억 드리려고 하다가 올해는 5천으로 하시고 내년에는 1억으로 하십시오. 그래야지 이게 뭐 먹어볼게 있지 이건 뭐 됩니까 이래가지고.
모수

정모수경제체육과장

노력하겠습니다.
미자

손미자위원

하여튼 체육쪽으로 파이팅 할 수 있게, 과장님이 화이팅 하십시오.
모수

정모수경제체육과장

알겠습니다.
미자

손미자위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

김용학 위원님 질의하십시오.
용학

김용학위원

과장님 약속하시는 겁니다.
모수

정모수경제체육과장

최대한 노력을 하겠습니다.
용학

김용학위원

기본적으로요 과장님, 수입이 많아야 지출도 많이 할 수 있죠.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
용학

김용학위원

그런데 이유는 딱 하나잖아요.
모수

정모수경제체육과장

예?
용학

김용학위원

이유는 딱 하나잖아요 왜 그렇게 하는지는. 고성군 체육진흥을 하기 위해서 하는 거잖아요 그렇죠? 그 중에 보면 66페이지, 이자수입이야 법정으로 정해져 있으니까 할 수는 없지만 기타수입, 금고협력 사업으로 받으신 거 같은데, 500만 원이 800만 원으로 줄어들었나요. 이거 정도는 지킬 수 있지 않으셨나요?
모수

정모수경제체육과장

예?
용학

김용학위원

금고협력사업으로 작년도 900만 원인데 올해 800만 원으로 줄었잖아요, 그렇죠? 이건 이자 수입과 관계 없이.
모수

정모수경제체육과장

작년도에도 800만 원이었습니다.
용학

김용학위원

900 아니었나요?
모수

정모수경제체육과장

작년에는 제가 그랬잖아요. 100만 원을 추가로 받은 게 있다고. 금고 말고 일반 이내, 그래서 900 만 원이 된 거고.
용학

김용학위원

이게 같은 금고협력 사업인줄 알았는데.
모수

정모수경제체육과장

금고협력 사업은 800이고, 기타 100만 원을 출연 받은.
용학

김용학위원

과장님이 노력하신거네요.
모수

정모수경제체육과장

그럼요.
용학

김용학위원

고맙습니다. 그리고 67페이지 보시면, 수입이 많은 대신 지출을 많이 해야 체육의 인재가 나오고 우수선수가 나오죠.
모수

정모수경제체육과장

맞습니다.
용학

김용학위원

그러면 고성군의 발전, 고성군을 널리 알릴 수 있을 겁니다. 그런데 안타깝게도 전문체육 인재 육성 사업비는 줄어들었네요.
모수

정모수경제체육과장

이게 저희들이 초중고 대학생을 대상으로 전국이나 도단위 대회 3위 이내에 입상을 하면 거기에 따라 가지고 저희들이 장학금, 우수선수 했는데, 선수층이 갈수록 좀 줄어들다 보니까 그런 게 줄어들었고, 그래서 수 보면은 저희들이 3300 정도 하려고 하다가 2400만 원 정도 했는데, 또 올해 저희들이 당초에는 초등학교가 20만 원이었어요 1인당, 그런데 그걸 대폭해서 30만 원 올리고 전체적으로 지원금액을 올려서 지금 가고 있고, 또 올해 것이 내년에 해당이 되겠습니다만 코로나로 인해 가지고 전국단위 나 도단위 대회가 많이 없었어요. 그래서 올해도 내년도에 할때는 상위 입상한 애들이 단위를 올려서 이렇게 검토를 하고 있습니다.
용학

김용학위원

엘리트 육성지원은 어떤.
모수

정모수경제체육과장

초등학교는 양궁이나 유도, 테니스 그런 학생들이 지금 있고, 중학교는 사격, 수영, 중학교 고등학교는 같고, 대학교는 양궁이 있는데 지역 출신이 다른 대학 가가지고 양궁으로 이름날리는 선수가 좀 있어요. 그래서 그런 선수들을 대상으로 해서, 그래서 작년에도 대학생은 70만 원을 줬는데 그래서 올해는 100만 원으로 마쳤고, 이렇게 해서 전체적으로 금년도에는 이렇게 상향을 해서 많이 지원을 했다는 말씀을 드리겠습니다.
용학

김용학위원

그러다보니까 조금 올라갔다는 얘기죠?
모수

정모수경제체육과장

예.
용학

김용학위원

어쨌든 체육이 의외로 지역을 알리고 홍보하는 데는 엄청난 파급효과가 있다는 거 아시죠?
모수

정모수경제체육과장

그래서 갈수록 선수층이 줄어들어 가지고 조금 더 예산을 증액해서 가야 되지 않겠나 하는 생각도 갖고 있습니다.
용학

김용학위원

덧붙여서 우수인재 양성에도 적극 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
모수

정모수경제체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.
용학

김용학위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

과장님, 코로나19로 인해서 지금 고성지역이 사실 어려운 것도 사실이고 많은 어려움이 있습니다. 하여튼 경제체육을 맡고 있는 수장으로서 고성군 경제와 체육분야의 활성화를 위해서 더욱 노력을 해 주시기 바라겠습니다. 그럼 질의종결을 선포합니다. 이상으로 경제체육과 소관 세출 예산안과 기금운용 계획안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님과 담당께서는 심사에 임하시느라 수고하셨습니다. 원활한 의사 진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다. o 재무과

16시 02분 정회

16시 15분 정회

속개를 선포합니다. 다음은 재무과 소관 세출 예산안 심사를 실시하겠습니다. 세출예산 사업명세서 165쪽부터 177쪽까지 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 송흥복 위원님 질의해 주십시오.

송흥복위원

과장님 금년은 예년에 없던 해라 고생들 많이 했고요. 직원 여러분들도 고생 많이 했습니다. 몇가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 169쪽에 보면 토성면 행정복지센터 가구 집기구입인데, 이거 「새술은 새푸대」라고 다 집어치우고 새거 사겠다는 얘기예요 2억씩이나 올라 왔게?
귀태

박귀태재무과장

지금 현재 토성면에서 사용하고 있는 가구라든가 집기 자체가 그쪽에 또 맞지도 않고 또 새건물에는 새집기가 들어가야.

송흥복위원

그래도 그렇지, 가구 집기 산 게 2억이나 들어가?
귀태

박귀태재무과장

거기 보면 전체적으로 책장이라든가 책걸상 그 다음에 2층에 필요한 운동기구들 그 다음에 동아리 활동을 위한 테이블들 대회의실, 소회의실 전체적으로 하게 되면 그 정도 들어갑니다.

송흥복위원

그런데 과장님 지금 쓰고 있는 집기는 어떻게 하실 생각이에요?
귀태

박귀태재무과장

지금 사용할 수 있는 것은 사용을 하겠지만 대부분 아마 사용이 거의 불가능한 걸로.

송흥복위원

불가능한데 그것을 어디 사회단체나 봉사단체 이런데.
귀태

박귀태재무과장

필요한데 있으면 다 주민들한테 드리고요. 그렇지 않으면 폐기처분 하겠습니다.

송흥복위원

2억이면 중고가구 가서 사면 아마 수십개를 살 수 있을 텐데 과장님 중고가구를 살 생각은 없습니까?
귀태

박귀태재무과장

새 건물 멋있게 지어놓고 중고 가구 들여놓기는 좀 그렇고요.

송흥복위원

169쪽에 보면 차량취득이 있습니다. 과장님이 왜 이렇게 차를 많이 삽니까?
귀태

박귀태재무과장

이건 안전교통과에 지금 차량이 있습니다 있는데 그게 오래 되고 그래서 교체를 하는 거고요. 그 다음에 현내면 재활용 압축차량은 삭감 변경 승인 요청이 돼가지고.

송흥복위원

재활용 전용 수거차량 이겁니까? 이겁니까?
귀태

박귀태재무과장

현내면 압축 차량입니다. 쓰레기 수거 차량이고요. 이것은 환경보호과에서 지난 4회 추경 때 도비 30% 반영된 게 있어서 이것은 이번에 수정안을 의회에 제출한 걸로 알고 있습니다. 그래서 삭감이 되는.

송흥복위원

아까도 얘기했습니다만 한꺼번에 너무 많이 사니까, 이 산림 이동 방제 차는 산림과 예산에 선 것 같은데.
귀태

박귀태재무과장

아닙니다. 공용차량은 저희가 다 세워가지고 구입을 하는 거고요. 이동 방제차량은 방제 화단 방제라던가 지금 산불진화용 차량을 사용하다 보니까 중복 돼다보니까 제때 방제가 안 되고 그런 부분이 있습니다. 그래서 그런 차원에서 구입을 하는 거고요. 그 다음에 1톤 트럭 구입은 공원 관리팀이 있는데 이 팀들이 장비를 싣고 다닐 차가 없어요. 그래서 장비 싣고 다니는 1톤 트럭을 하나.

송흥복위원

과장님 우리 고성군에 관용차가 전부 다 차량이 몇 대입니까?
귀태

박귀태재무과장

111대 있습니다.

송흥복위원

보험만 해도 상당한 예산이 들어가는데.
귀태

박귀태재무과장

네, 그렇습니다.

송흥복위원

그런데 관용차가 111대나 되는데, 지금 각 과에서 차를 전부 다 임대해서 쓰고 있잖아요.
귀태

박귀태재무과장

그런데 111대 이지만 실질적으로 보면 사업용 차량들이 대부분이고 직원 출장용 같은 경우는 지금 두 세대 이 정도 밖에는 없습니다.

송흥복위원

지금 이 차량으로 인해서 나가는 예산이 상당히 많잖아요 지금, 유류라든가 임대비라든가 이런 게 많은데 물론 지금은 차량이 생활필수품이기 때문에 방법은 없다, 방법은 없지만 관용차가 100대가 넘는다는 것은 이건 참 중요한 일이거든요. 관리를 잘해야 되겠고.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.

송흥복위원

또는 사고, 지금은 전용기사들이 얼마 없으니까 전부 다 공무원들이 끌고 다니잖아요, 관용차를.
귀태

박귀태재무과장

예.

송흥복위원

사고 조심해야 된다.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.

송흥복위원

특히나 관용차가 어디가서 사고 나면 남들이 보면 우스운 일이고, 그런데 요즘 각 읍면에 보면 청소차를 미화원들이 끌고 다니는 것도 있어요. 그런 것도 더러 있는데, 매립장에서 각 읍면으로 갈 때 보면 아슬아슬 할 때도 있더라고요. 과장님이 각 읍면장님들한테 관용 차량 사고에 대한 얘기를 한번 하십시오.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.

송흥복위원

산림과 1톤트럭도 산림과에 안잡히고 여기에 잡힌 거예요?
귀태

박귀태재무과장

예, 저희가 다 구입을 합니다.

송흥복위원

산림과에서 차가 2대가 잡혔는데. 이따 한번 찾아 보면 되겠고. 21년에는 공무원들 임금이 몇 프로나 인상이 됩니까?
귀태

박귀태재무과장

지금 아직 발표가 안 난 걸로 알고 있는데.

송흥복위원

공무원들 급여를 주는 과장님께서 몇 프로 인상하는 걸 모른다면 어떻게 해야 되요.
귀태

박귀태재무과장

아직 정부 발표가 안난 걸로 알고 있습니다.

송흥복위원

과장님 질문은 이상 이고요. 이번에 국도비 확보하느라 과장님들이 고생들 많이 하시고 또 사업을 하려고 애를 쓰고 계시는데 국도비를 받아다가 좀 알뜰히 써야 한다, 지난 번에도 말씀 드렸지만 국도비를 받아 오는 것 만이 능사가 아니다, 그 국도비를 깨끗이 사업에 맞게 이렇게 써야 되는데 3분의 1은 다시 반납한다 이거야, 이것을 매스컴에 보면 우리 고성군만 아니라 전체가 다 그런 사항이 되더라 이거예요. 신문에 보면 강원도에서 상당히 사백몇십억씩 반납을 하고 그러잖아요. 특히나 재무과에서는 이런 국도비 관리를 잘 해서 꼭 사업에 맞는 예산만 신청을 해서 쓸 수 있도록 이렇게 좀 해 주십시오. 아까 경제체육과에서는 많이 국도비 얘기 했는데, 국도비는 1억이 내려왔다면 우리 군비는 3억이 들어간다 이거지. 그런 사업은 하지 말아라, 국도비 1억 받아다가 군비 2억 3억 들어가는 그 사업을 왜하느냐, 50% 50% 정도, 그게 적정선 아니에요? 지금 도비는 전부 시늉만 냈지 도비 많이 주는 데 어디 있습니까? 그래서 앞으로 과장님께서는 국도비에 관한 거 신경을 많이 써서 가져왔으면 좀 깨끗이 써라, 무조건 가져오는 것만이 능사는 아니다, 이런 부분들 과장님들 얘기해서 알뜰한 살림 해주시기 바랍니다.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.

송흥복위원

고생하셨습니다. 이상입니다.
형실

김형실위원장

질의하실 위원님 계십니까? (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 손미자 위원님 질의해 주십시오.
미자

손미자위원

과장님 온 군민께서 재무과장님과 재무과에 계신 분들을 다 사랑해야 됩니다. 모두 감사하고 사랑합니다. 돈 많이 벌어 주십시오. 지금 지방세 부과징수 사업 중에 차세대 지방재정 정보시스템 구축 2 단계 올해 사업 하시나요?
귀태

박귀태재무과장

이게 3년차 사업으로 진행되고 있는 건데요.
미자

손미자위원

올해가 3년 차나요?
귀태

박귀태재무과장

내년이 3년차인데 ‘21년도에 2단계 구축을 들어가는 건데요, 1단계 사업은 끝났습니다. 끝나서 2단계 구축을 해서 내년도 구축비라든가 이런 비용 들이 들어가게 되겠습니다.
미자

손미자위원

그러니까 지금 혹시 우리가 예를 들면 지방세가 지금 예산 편성에 있어서는 지금 근로자보수, 출연금 이런 부분들이에요, 유지보수비, 공공운영비, 그런데 중요한거는 이 지방세를 부과징수하는데 있어서 지금 이게 차세대 지방정보 시스템 구축하면 혹시 우리가 체납도 많이 되고, 그거 뭐죠? 태만 체납자라 그래야 되나요. 그냥 납세하는데 세금을 체납하는 이유가 ‘태만’ 납세태만자들이 많잖아요 그렇죠? 납세 태만자들도 있잖아요. 특별히 세금을 내지 못해서 하는 분들도 있지만 공공요금 같은거는 사실은 미루거나 이래서 못 내는 분들도 많아요.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그런 거 보면 혹시 이게 구축이 다 되면 납부가 편하게 되면 그런 일이 좀 줄어들까요?
귀태

박귀태재무과장

아무래도 상당수가 줄거라고 생각하고 있습니다.
미자

손미자위원

지금 보면 자동이체는 혹시 홍보는 많이 하고 계시지만 자동이체 안된 납세자들도 있을 거고요, 그렇죠?
귀태

박귀태재무과장

지금 가상계좌를 가르쳐줘도.
미자

손미자위원

고지서를 발행하는 이유가 자동으로 이체가 안 되는 거여서 우리가 고지서 발행하는 거잖아요, 그렇죠?
귀태

박귀태재무과장

본 세는 고지서를 다 발행을 해야 되거든요, 그래서 그 부분은 다 발행을 하고요.
미자

손미자위원

그래서 이런 부분들을 우리가 세금을 징수하는 부분에 있어서도 좀 어떤 패러다임을 좀 바꿔야 될 때가 됐다.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그래서 이런 구축 사업은 정말 중요 하다고 생각이 들어 지고요. 세외수입 한번 제가 봤는데요. 세외수입을 운영하는 데 있어서, 우리가 지금 세외수입으로 들어오는 세입을 보니까 147억 예산에.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

올해 본예산에 그렇게 확정이 됐는데, 세외수입을 우리가 운영하는데 있어서 지금 예산이 8800만 원이예요, 그런데 이렇게 보면요, 사무관리비, 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 보시나요 과장님, 세부산출 내역을 보면.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비, 이렇습니다. 이 사업 예산의 흐름 편성의 어떤 흐름을 보면 세외수입이 절대로 늘지 않겠다 이렇게 아주 확신이 가는 예산편성이거든요. 어떻게 생각하시나요 과장님?
귀태

박귀태재무과장

지금 세외수입 관련해가지고 저희과 뿐만 아니라 저희 과에 해당되는 부분들이라든가 각 과에 해당되는 부분들이 상당히 많습니다. 그래서 전체적으로 들어오는 부분인데 이런 부분들은 각 해당과 하고 저희가 실무적으로 다시 한번 내년부터라도 전체적으로 검토를 하고 세원 발굴이라던가 어떻게 하면 그런 방법들을 서로 논의를 좀 해서 정책적으로.
미자

손미자위원

세수확보할 수 있는 관계되는 부서가 어딘가요?
귀태

박귀태재무과장

거의 각부서에 다 해당된다고 봅니다. 환경부담금이라든가 하천 사용료, 도로점용료 여러 가지 본세 해당되지 않은 것은 세외수입으로 다 들어오기 때문에.
미자

손미자위원

그게 그렇게 의논해서 될 일인가, 지금 여기 보면 제가 세입부분에 예산총칙 다룰 때 제가 말씀드린 부분이 2021년도 예산 편성을 보면요 세입부분 과목 개편된 거 하나도 반영 안 했습니다. 지금 이게 왜 이렇게 세분화가 분리가 되었냐면, 사용료 부분에서도 도로사용료도 점령, 통행료 따로 부과해야 되고요, 징수해야 되고. 하천도 점령, 하천수 사용료 또 하수도도 하수도 점용, 하수도 사용료, 공유수면도 공유수면점용, 공유수면 사용료, 이렇게 분리가 된 이유는요 있잖아요, 그렇죠?
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

이렇게 통잡아서 다 그렇게 지금 예산을 편성해 놓으셨는데 제가 지금 2021년도에는 제가 저 뿐만이 아니라 위원님들도 다 말씀하실 수 밖에 없는 상황이 지금 되었습니다. 제가 세외수입을 운영하는데 있어서 이 예산편성을 보니까 그냥 아주 이거 보고 뭐라 그래야되나요, 그냥 요식 행위죠. 어떻게 세외수입을 발굴하려고 하냐면 하다못해 그렇게 우리 고성군이 용역을 많이 주는데 그런 것도 없어요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
귀태

박귀태재무과장

세수라는 것은 어떤 법률적인 어떤 그런 부분, 제안 속에 움직이다 보니까 그러한 부분이 많이 작용한 것 같고요. 지금 현재 우리가 누락된 부분 그런 부분들을 각 부서하고 또 현재 무상사용을 한다든지 어떤 그런 부분들을 다시 한번 재검토하는 방향이라 든지 이런쪽에서 서로가 논의 돼야지 법률적인 어떤 그런 부분은.
미자

손미자위원

과장님 내가 과장님하고 이런 얘기를 하다 보면 과장님은 자꾸 법을 얘기하시는데요. 그 세외수입은 법테두리 안에서 저희가 발굴해야 되는 거지, 법을 어기면서 누구네 집 어디 가서 그냥 남의 돈을 갈취를 해갖고 올 겁니까? 법테두리 내에서 왜 우리가 행위를 하지 않는다는 것이, 지금 과장님 보십시오 여기 세외수입 운영하는데 있어서 사무관리비, 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 이게 뭐냐면 표준 지방세외수입정보 시스템 운영하는데 한국지역정보개발원에 업무 위탁하는 위탁비 2천만원, 그 다음에 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비, 한국지역정보개발원 거기에 6400만 원, 딱 이겁니다. 이거 가지고 어떻게 우리가 세외수입을 발굴하나요. 여기 지금 일반운영비에도 보면 세외수입통합, 체납 독촉고지서, 발송용 봉투, 기부심사위원회 참석수당 이거예요, 우리 사무관리비에도. 제가 말씀 드리는 거는 이런 다른 지자체 것도 좀 보시고요. 이런 것들을 세외수입은요 발굴해야지 되는 것이지 법 때문에 무엇을 못한다는 게 없습니다. 법테두리 안에서도 안 하고 있는 게 문제인 거죠.
귀태

박귀태재무과장

오늘 혹시 신문 보셨는지 모르겠지만 행정안전부 금년도 세외수입 저희가 또 우수기관으로 선정이 됐거든요.
미자

손미자위원

어디가요?
귀태

박귀태재무과장

고성군이.
미자

손미자위원

어떻게요?
귀태

박귀태재무과장

그건 올봄에 벌써.
미자

손미자위원

2020년도에?
귀태

박귀태재무과장

예, 그래서 세외수입 우수기관으로 선정이 됐습니다.
미자

손미자위원

그것좀 자료 좀 해서 대자뷰로 내야 되겠습니다, 내십시오.
귀태

박귀태재무과장

상당히 세외수입의 어떤 그런 부분이라든가 선도적으로 가고 있다라고 생각하고 있습니다.
미자

손미자위원

과장님 그렇게 생각하시나요?
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

지금 우리가 2018, ‘19, ‘20년도만 보더라도 세외수입의 증가가 얼마나 됐습니까?
귀태

박귀태재무과장

그건 제가 비교 분석을 안해봐서 잘 모르겠습니다.
미자

손미자위원

자료 좀 같이 보여주세요 그러면 과장님?
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그거 보지 않아도 세외수입의 증가가 얼마나 됐는지 아마 과장님 그렇게 보시면 그렇게 말씀 못하실 것 같은데. 지금 이것을 일일히 말씀 드리기는 굉장히 시간이 오래 걸리고 또 다른 과목도 있어서, 세외수입을 어떻게 발굴해야 될 것인지를 한번 고민을 하십시오, 과장님.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.
미자

손미자위원

그래서 우리가 제가 말씀 드렸지만 우리 현재 공유재산 실태조사 제가 여기 예산서에 보니까 공유재산 실태 조사 용역비 안올라왔더라고요.
귀태

박귀태재무과장

올라왔습니다.
미자

손미자위원

어디에 있죠? 공유재산에 관련된, 이따단 한번 보겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

제가 확인을 다 못했는지 모르겠습니다. 하여튼 과장님 제가 예를 들어서 지금 여기에 있는 자료가 다 세외수입과 공유재산 여기에 관련된 자료들인데 이걸 다 일일히 말씀 드리기에는, 과장님도 보시면 알겠으니까 그렇게 좀 같이 고민을 해 주십사 말씀드리구요.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.
미자

손미자위원

저희 고성군은 세외수입 발굴할 곳이 저는 많다고 생각이 들어서 저도 따로 제가 메모한 부분을 또 이런 부분은 우리 고성군에 적용이 됩니까? 이렇게 한번 과장님한테 자료를 좀 드려보도록 하겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.
미자

손미자위원

그리고 아까 토성면사무소 청사 신축을 말씀하셨는데요. 아무튼 집기를 사신다고 2억을 지금 올리셨어요.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

어떤 거를 사신다고 아까 말씀하셨고, 2020년도인가 토성면사무소에서 집기 구입한 게 있습니다.
귀태

박귀태재무과장

의자라든가.
미자

손미자위원

그때 예산 드릴 때 조금 있으면 2021년도에 청사 신축이 되면 이사갈 때 그때하시죠, 그랬더니 해야 덴데요, 과장님 얘기하셨죠? 과장님 계실 때 그랬던 것 같은데, 누가 계셨나 박행봉 과장님이 계셨나? 그래서 이거 신축하고 나면 이 집기는 가지고 가실 겁니까? 그랬더니 가지고 간다고 그랬거든요. 제가 계수조정하기 전에 토성면사무소 지금 현재 있었던 청사에 2019년 20년도에 집기 자산취득에 관련되어 있는 거 올려주세요, 저희가 참고하겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.
미자

손미자위원

왜냐하면 2억을 이렇게 뭉뚱그려서 2식으로 올리시면 저희가 그 2억 속에 만약에 과장님 우리 의회에서 5 천만원 삭감하시면 1억 5천이 되는데 이게 다 수용이 되시겠어요.
귀태

박귀태재무과장

안됩니다.
미자

손미자위원

그래서 예산 지침에도 나오지 않습니까? 산출기초는 지방의회에서 심의를 할 수 있게 산출기초를 해야 된다라고 지침에도 돼 있습니다.
귀태

박귀태재무과장

집기가 종류가 너무 많아서.
미자

손미자위원

많아도 그래도 천단위씩은 그래도 2000 3000단위로 나눠주셔야지 이렇게 2억을 훅 갖다 올리시면.
귀태

박귀태재무과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
미자

손미자위원

2억 갖다 올리시면 5천만 원 삭감해도 관계 없으시다는 얘기시죠?
귀태

박귀태재무과장

내역은 따로 자료 드리도록 그렇게 하겠습니다.
미자

손미자위원

계수조정할 때까지 올려 주십시오.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.
미자

손미자위원

공유재산관리, 제가 4차 추경부터 계속 말씀드린 거라, 공유재산도 제가 보니까요. 공유재산 실태조사 용역에 2억, 지금 10년만에 하시는 거라고요.
귀태

박귀태재무과장

예, 전체 정밀조사를 한 10년 만에.
미자

손미자위원

저는 깜짝 놀랐어요. 고성군이 굉장히 지금, 우리가 공유재산 실태조사를 해보기 전에 미리 그래도 어느 정도 파악은 하고 계시죠?
귀태

박귀태재무과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

간단하게 설명하면 우리 고성군 공유재산이 어느 정도.
귀태

박귀태재무과장

지금 공유재산 필지수는 한 15,000 필지 정도 되고요. 저희가 대부 주는 게 한 1,700 필지 정도가 됩니다. 15,000필지를 조사를 한다는 것은 행정력으로는 무리고요. 그래서 전체적인 용역을 줘가지고 위원님들 말씀하셨던 어떤 이번에는 드론 촬영까지를 해서 현재 상태가 어떤지, 그런 부분들까지 다 조사를 해서 불법을 저지르고 있다든지 어떤 무단 점령을 하고 있다든지 이런 부분들까지 다 색출해서 다 한꺼번에 정리하고자.
미자

손미자위원

물론 실태용역 그렇게 하셔서 그쪽에서 알아서 하겠지만 일단 공부조사를 가지고 현장 조사하셔야 되고, 그렇죠?
귀태

박귀태재무과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

현장 조사 끝 나고 난 다음에는 관리 대장을 변경해야 될지 안해야 될지, 또 불일치한 재산이 있는지 없는지, 이런 것들이 발굴이 될 거잖아요.
귀태

박귀태재무과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

근데 여기에 보면 제가 이거 하나 말씀 드리면요, 지금 공유재산 실태 조사가 왜 중요 하냐면 누락 재산권이 보존조치가 돼야 되고 그 다음에 무단점유로 변상금 부과가 돼야 되고 그렇죠.
귀태

박귀태재무과장

예, 그렇습니다.
미자

손미자위원

그 다음에 목적외 사용과 불법 시설물 설치, 전대 등 위법한 사례에 대한 사용 대부, 취소, 원상복구 명령이 행정조치를 해야 되고 그렇지 않습니까?
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그러한 부분이어서 이런 부분은 분명히 이게 10년이 됐다는 거는 저는 정말 이해가 안가고, 이게 원래 1년에 한번씩 하게 돼 있고요. 변동이 없는 지자체에서는 1년에 한번이 너무 번거로우니까 2년 내지 3년에 한번씩 하기는 해요. 그러나 이게 10년이 되었다는 것은 지금에 우리 고성군의 세습에 대한 현주소를 말 해주는 거예요 당연히.
귀태

박귀태재무과장

이건 1년에 한번씩 어떤 그런 것은 저희도 늘 하지만.
미자

손미자위원

전체적으로 용역을 줘서 하는 것은.
귀태

박귀태재무과장

용역 조사를 하는 것은 10년.
미자

손미자위원

예, 그렇게 인정하겠습니다. 그런데 한 가지 해양수산과에서 올라온 건데요, 고성 해상선원 노동조합 사무실 신축으로 2014년경 건축물 철거상태다, 이렇게 되어 있는 것도 있고요. 이거 철거가 되는 것들을 우리가 빨리 파악해서 조치를 해야 되는 것이죠.
귀태

박귀태재무과장

행정재산은 관련 부서에서 관리를 하고 있기 때문에 저희한테 나중에 통보만 해주면.
미자

손미자위원

통보를 다 한 것이 아닐까 이거는?
통보가 오면 저희가 재산에서 삭제를 하고 관리대장에서만.
그리고 어떤 게 또 하나 있냐면요, 지적공부를 하긴 했는데 지금 현재 건축물대장 및 소유권 보존등기가 없는 게 있어요.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

이런 거 이번에 이제 다 해결되시는 거죠?
귀태

박귀태재무과장

그거는 별개의 문제고, 건축물 건축법이라던가 그런 것들이 또 안맞아서. 소방법이라든가 이게 안맞아가지고.
미자

손미자위원

이런 것들을 조사를 해봐야 됩니다. 그리고 건축물 대장 등기 없는거.
귀태

박귀태재무과장

그런 것은 지금 현재 다 파악돼 가지고 있습니다. 도저히 안 되는 부분들은 지금 그냥 보전해가지고 가지고 있고요.
미자

손미자위원

그리고 지금 행정재산의 용도폐지되는 부분은 어떻게 처리하고 계시죠.
귀태

박귀태재무과장

그건 일반 재산으로 저희가 넘겨 받고 있습니다.
미자

손미자위원

행정재산은 일단 처분은 못하니까 이게 용도폐지가 되면 일반재산으로 전환을 해야 되는데 이런 것들은 다 체크하고 계시구요?
귀태

박귀태재무과장

저희가 관리하고 있습니다.
미자

손미자위원

지금 어디 지자체에서 용역을 준 부분에 연구팀에서 나오는 어떤 한 부분인데 지금은요 공유재산을 행정 재산은 관리 위탁을 해야 되고 일반 재산은 우리가 처분할 수 있잖아요.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

일반재산은 처분하는 것보다는 일반 재산을 개발하는 게 바람직하다라고 하는 연구조사 결과도 있어요. 저는 개인적으로 우리 고성군은 지금 일단은 우리 고성군이 재산을 매각할 때 여러 가지 절차는 다 받고 있습니다. 그럼에도 불구하고 저는 한 5년 동안은 올해 2021년도 공유재산 실태 파악 조사를 하시고 난 다음에 내년은 일단 스톱을 하시는 게 맞다. 일단은 연구용역 결과도 전체는 아니지만 일단 일반재산은 처분하는 것보다 이것을 좀 어떻게 용이하게 개발할 수 있느냐를 지자체에서 고민하는 게 낫다라는 연구 결과도 있습니다. 그래서 그런 것들은 잘 살피셔서 저는 우리 고성군에서 2021년도에는 우리 일반재산 매각하는 매각 계획이 어떻게 되어 있죠.
귀태

박귀태재무과장

지금 일반재산 저번에 말씀드렸던 내년도에 매각 신청을 또 상반기 이제 받아 봐야 되겠고 올 하반기에 받았던 49필지에 대해서 매각을 해야 되는데, 거의 대다수가 보면 주택이 깔고 앉아 있다던지 아니면 자경을 지금 농사를 짓고 계신 분들, 경작용, 그 외에 필지는 없습니다 없고, 경작 용도 동떨어져 있는 집단으로 돼 있는 농경지는 저희가 매각을 불허를 하고요. 어떤 불가피한 경우 외에는 다.
미자

손미자위원

입장에서는 이것은 다 불가피해서 매각했다라고 얘기는 하시거든요. 그런데 우리가 매각의 기준을 둘 것이냐 아니면 아까 말씀 드린대로 기준점이 어디에 둘 것이냐는 집행부에서 어떤 정책하는 방향에 따라서 달라질 거라고 저는 생각을 해요. 그래서 일단은 2021년도는 우리가 세수 확보하는데 목적을 삼고 공유재산 실태조사도 한다라고 보여지는데 그렇다라고 하면 그런 것들을 다 조사한 다음에 어떤 방향으로 갈 것인지를 좀 고민해 보고 시작을 해야 되겠다, 저는 이렇게 말씀을 드려요. 전체적인 재무과 예산편성에 개발 부담금, 부동산중개업 및 거래신고사업 또 개별주택 가격공시지원사업 이런 것들을 다 제가 묶어서 말씀을 드리면, 지금 다 연결이 되어 있지 않습니까?
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

제가 공유재산 매각에 대한 말씀을 드릴 때 실거래가가 반영이 돼야 된다라고 말씀을 드렸더니 과장님께서는 원론적인 얘기만 하셨어요. 이렇게 그러한 것들을 실거래가로 공유재산을 매각한 지자체들의 사례들이 상당히 많습니다. 그런 것들을 좀 보시고 과연 우리 고성군에서는 그냥 이렇게 감정평가대로 이렇게 가는 것이 옳은지를 고민해봐 주셨으면 좋겠다라는 차원에서 제가 말씀을 드리는 거거든요.
귀태

박귀태재무과장

예, 무슨말씀인지 알겠습니다.
미자

손미자위원

그런데 이게 지금 그렇지는 않겠지만 지금 과장님께서 말씀하신 대로 주택을 깔고 앉아 있었다던지 이런 부분은 어찌할 수가 없겠으나, 이 공유재산을 매입을 해서 바로는 아니어도 일정 기간이 지난 다음에 매각을 해서 차액을 받는 사람들이 많다는 것이죠.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그런데 사실 우리가 사유지 매입할 때는 어떻게 합니까 과장님.
귀태

박귀태재무과장

감정가격대로.
미자

손미자위원

꼭 그렇지만은 않다라고 생각이 들어요, 아마 다 파악해 보시면. 자, 그렇습니다. 그래서 이러한 것들이 고민을 많이 해보셔야 된다라는 생각을 들어요. 지금 여기 보니까 부동산중개업 및 거래신고 사업에도 지금 사업내용을 보면 토지거래신고 접수 및 거래신고에 따른 실거래가 조사라는 사업 내용도 있습니다. 이게 굉장히 실거래가 조사 사업이 굉장히 중요 하거든요. 그래서 우리가 군유지를 매각을 할 때 그 주위에 있는 토지들이 어떻게 거래가 되고 있는지 아니면 우리가 매각하고자 하는 그 토지와 유사한 그런 토지들이 실거래가가 어떻게 진행이 되고 있는지를 살펴보는 게 바로 이 부동산중개업들이 주는 거래신고입니다.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그렇기 때문에 이것은 이거대로 가고 저거는 저거대로 가면 안 돼요 재무과는, 다 같이 가야됩니다.
귀태

박귀태재무과장

위원님 말씀하신 그런 부분 다시 한번 살펴보겠습니다.
미자

손미자위원

자, 개별주택가격 공시 부분도 이 부분이 종합부동산세, 양도세, 과표 상속세, 증여세 다 연결이 되잖아요.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

그래서 이건 이거고 저거는 저거고 이렇게 따로 가시면 안 돼요. 지금 세외수입을 보면 각 부서별로 사용료, 점용료 많이 들어옵니다. 그거 그분들하고 상의해서 이게 세외 수입에 올라가나요.
귀태

박귀태재무과장

아무래도 전체적인 어떤 그런 것을 재검토를 한번 해보겠습니다.
미자

손미자위원

원론적인 검토가 안되면요 고성군의 세외수입은 상을 어떻게 해서 받으셨는지는 모르겠습니다만 상받았다니까 감사하고 좋습니다. 어쨌든 잘 하셨으니까 그거는 받으시는 게 당연하고 이러한 부분들이 통합적으로 운영이 됐으면 좋겠다라는 말씀을 제가 재무과에서는 꼭 좀 드리고 싶습니다 과장님.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

예, 이상하겠습니다.
형실

김형실위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“…….”) 보충 질의하실 위원님 계십니까? (좌석에서 “예”하는 위원 있음) 네, 김일용 위원님.

김일용위원

과장님 고생 많으십니다. 하여튼 새로운 수입을 위해서는 세원을 발굴하는 것도 우리가 해야 될 우리의 책무 같아요, 지금 상황에서는. 그런데 그것을 지금 현재 계신 분들이 업무도 과도한 건 알고 있고, 그런데 그 속에서 하는 것보다도 벤치마킹도 안 되면 맡기는 것도 하나의 방법이라는 생각을 하고요. 하여튼 그 부분에서 한번 노력을 해 주시기 바라겠다는 말씀을 드리고 이거 하나만 여쭤볼게요. 지금 우리가 모바일통지 통합발송 시스템, 이게 1억 2천을 계상을 했거든요.
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

거기에 따른 발생수수료를 계상하신 건가요 125만 원이?
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

그러면 이 부분들이 전자문서 전반적인 부분에서 통지가 되는 건지 아니면 지금 부과를 하기 위해서 그런 시스템을 구축하시는 건지?
귀태

박귀태재무과장

본세는 아까도 말씀 드렸지만 본세는 일단 고지서가 발부가 돼야 되고요. 추가 발송하는 분에 대해서 이 통지를 하는데, 예고문 어떤 안내문 이런 것까지도 한꺼번에 다 발송을 할 수 있는 그런 시스템이 되겠습니다. 고지서만 되는 게 아니고.

김일용위원

예를 들어서 시스템 구축비가 1억 2천원면 작은 예산은 아니잖아요?
귀태

박귀태재무과장

예, 그렇습니다.

김일용위원

그러니까 핸드폰 안에 다 들어가 있다고 보거든요.
귀태

박귀태재무과장

예, 그렇게 됩니다.

김일용위원

항상 24시간 갖고 다니니까, 만약에 그것을 통해서 한다고 하면 고지서를 내가 보지 못했다는 얘기를 못할 것 같아요. 우리가 일예로 카톡을 보내더라도 그쪽에서 확인했는지 안했는지 확인이 되잖아요, 맞죠?
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

확인이 돼서 나름대로 이런 시스템이라고 한다면 그러한 강제적인 기능도 들어갈 것 같아요.
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

그러면 그쪽에서 어느 시점부터 그런 책임을 물어 볼 수 있는 것들이 발생이 된다고 보는데 그러면 일단은 이 시스템이 만들어 지게 되면 일반적으로 우리가 지로로 나가는 부분에 대해서 어느 정도 예산이 절감이 되고 또 지금 제가 서두에 얘기 했듯이 그러한 법적인 책임도 물을 수 있고 이런 장점에 대해서 간단하게 한번 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 문서도 시행이 되는지.
귀태

박귀태재무과장

문서도 가능하고요.

김일용위원

어떤 문서를 보통 우리가 하게 되죠?
귀태

박귀태재무과장

이게 구축이 되면 우리 상하수도사업소에서 부과하는 그거외에는 다 같이 들어올 수가 있습니다. 그래서 다른 시스템을 접목을 시킬려면 그건 한 500만 원 정도면 환경보호과에 환경개선부담금을 같이 날릴 수가 있고, 각 부서에 있는 어떤 세외수입이라든지 모든 것을 다 집어넣을 수가 있거든요. 그래서 그런 부분들까지 같이 있을 수 있는 부분이기 때문에 이건 한번 구축해 놓으면 여러가지로 아마 득이 상당히 많을 것 같고요. 제가 한번 분석을 해보니까 지금 저희가 2020년도에 부과징수라든가 우편 요금이라던가 이런 걸 따져보니까 한 7천만원 정도가 들어가더라구요. 6889만 원 정도 들어갔는데.

김일용위원

그러니까 효율성 차원에서 예산이 절감된다는 얘긴 가요?
귀태

박귀태재무과장

엄청나게 구축비만 많이 들어가지, 그 이후에 어떤 그런 부분들에 대해서는 상당한 50%, 한 3천만 원 정도면 운영이 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

김일용위원

그러니까 제가 이야기하고자 하는 것은 이겁니다. 그러니까 시스템이 모바일로 구축이 되면 실질적인 우리 고성군에 이득이 좀 들어와야 되는데, 거기에는 아까 예산절감이냐 아니면 그러한 수입적인 부분에서 더 징수율이 높아 지냐, 이런 것이 있어야지만 이 시스템을 우리가 도입을 하고 사업을 하는 게 맞다고 보거든요.
귀태

박귀태재무과장

이건 두 가지 다 세이브가 되겠습니다.

김일용위원

그 점에서 어느 정도가 우리한테 도움이 되는지에 대해서 한번 여쭤본 것이고요. 즉 이것이 결국은 우리가 세수를 그러니까 지금 현재 잘못된 시스템을 개선하는 것도 예산이 절감이 된다면 우리가 수입을 늘리는 거잖아요, 비용을 줄이는 것도.
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

새로운 것을 발굴하는 것은 어렵지만 그래서 벤치마킹할 필요도 있는 거고 기존에 나가는 것을, 그러면 향후에 우편료가 절감이 된다는 얘기죠.
귀태

박귀태재무과장

우편요금 뿐만 아니라 고지서, 인쇄비용이라든가.

김일용위원

기본적으로, 우편요금을 단적으로 얘기 드렸는데 내년 상반기 한 6월 달 정도에 그 효과를 한번 우리 전체 위원님들한테 알려주시기 바라겠고요. 하여튼 그러한 부분들에서 지금은 모든 시스템을 정비해 가지고 나가는 비용들을 줄여야 되지 않을까, 그래서 전체적으로 재무과에서 그런 것들이 뭔지를 전수조사를 해볼 필요가 있어요. 제가 도표로 예전에 만들었던 부분들, TV관련해서 우리 수신료, 각 읍면마다 틀리잖아요. 그리고 심지어 비대, 냉온수기 이런 부분들도 전체적으로 하다 보면 어느 정도 우리가 조금은 우리 수입으로 되지 않을까 비용을 줄이는 것도, 그런 생각이 들어요.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.

김일용위원

이참에 한번 정비 좀 부탁드리겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.

김일용위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

김용학 위원님.
용학

김용학위원

과장님 수고 많으십니다. 코로나 때문에 지방세라든지 체납액 징수율이 많이 떨어지나요?
귀태

박귀태재무과장

아무래도 약간의 차이는 있겠습니다만 지금 현재 저희 같은 경우 올해 같은 경우는 그렇게 큰 차이를 못 느끼고 있습니다. 그래서 지금 현장 출장을 못 나가는 대신 사무실에서 전화통화로 독려를 많이 하고 여러 가지 방법을 동원하고 있습니다.
용학

김용학위원

저도 조금 전에 물어 보려고 했는데 동료 위원님들이 먼저 물어 보셨는데 납세편의 시책 운영을 하신다고 하면서 모바일통지 통합발송 시스템을 구축하면 코로나19로 인해서 비대면 관계로 지방세라든지 세외수입을 징수하는데 많은 도움이 되나요?
귀태

박귀태재무과장

엄청나게 큰 도움이 될거라고 봅니다.
용학

김용학위원

어쨌든 그 바람에 이 사업하시는 거죠 결국에는, 따지고 보면. 그것도 있고 한 예로, 원칙적으로 전체적으로 인력이 충당못하는 부분인건 알고 있는데, 전체적으로 한 부분도 차지하지 않나 하는 말씀을 드리고 싶고요.
귀태

박귀태재무과장

예.
용학

김용학위원

체납액징수요, 지금 고성군에 체납액이 어떻나요, 연차별로 봤을 때 징수율하고 이게 어떻게 보면 결손처분되는율도 또 점점 늘어 날 수도 있고 지금 현재 제가 알기로는 경제체육과한테도 물어 봤지만 폐업하는 업소들이 점점 늘어 나는 것 같더라고요. 그러면 체납액 징수도 재무과에서는 준비를 하셔야 될 것 같은데요.
귀태

박귀태재무과장

체납액 저희가 한 26억 정도가 됩니다 26억 정도 되는데, 그 부분은 저희가 직원들이랑 가서 최대한 받을 수 있도록 노력을 하고 있는 상황이고, 징수 지금 현재 위원님도 말씀 드렸듯이 코로나 관계 때문에 직접적이 대면도 조금 어려운 부분이 있지만 그럼에도 불구하고 전화통화라도 할 수 있는 방법을 동원을 해서라도 자동차세 같은 경우는 자동차 관련 해서는 본인 안 만나도 되니까 넘버(번호판)를 떼어 온다든지 여러가지로 해서 강구를 지금 하고, 행동으로 가고 있고 징수도 그렇게 하고 있습니다.
용학

김용학위원

어쨌든 늘 해마다 말씀 드리는 일인데 세외수입 확충에 많이 노력해 주시기를 부탁드리고요. 우리가 공공용품 구매할 때 여성 기업인 우선 구매율이 한 어느 정도 되죠?
귀태

박귀태재무과장

그건 제가 따로 챙겨 보지를 못했습니다.
용학

김용학위원

그럼 담당계장.
형실

김형실위원장

담당계장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
담당

리담당계약관

임주택 계약관리계장 임주택입니다. 관내에 여성기업이 제가 알기로는 27개정도 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 사실상 구매를 하려고 하면 다른 업체도 같이 이렇게 동종의 업체가 있어가지고 수의계약은 많이는 못했습니다. 못하고 제가 기억하기로 한 10건 이내로.
용학

김용학위원

1년에 10건?
담당

리담당계약관

임주택 예.
용학

김용학위원

구매할 수 있는 기업은 그것 보다 많지 않나요.
담당

리담당계약관

임주택 그런데 여성기업이 보통 보면 2천만 원까지 수의계약을 하는데 여성 기업을 해서 5천만 원까지 수의계약을 할 수 있거든요. 그러다 보니까 그게 다른 업체하고 형평성 그런 부분 때문에 그런 부분들이 약간 저조하다고 보고 있습니다.
용학

김용학위원

어쨌든 하여튼 여성기업인 정책을 많이 쓰고 있으니 고성군에 어떻게 보면 여성기업인들이 그렇게 많지 않은 건 사실이에요. 그렇더라도 여성기업인 구매쪽도 좀 신경써 주시고요. 전체적으로 그쪽으로 노력을 많이 해주시기를 부탁드리겠습니다.
담당

리담당계약관

임주택 예, 알겠습니다.
용학

김용학위원

과장님 어쨌든 전체적으로 어려운 때긴 하지만 지방세 그 다음에 세외수입 확충에 많이 노력 좀 부탁 드리도록 하겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.
용학

김용학위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

김일용 위원님 질의해 주십시오.

김일용위원

과장님 우리 지금 동료 위원님께서 여성기업 관련 얘기를 했는데요. 저는 이렇게 질의를 다시 한번, 똑같은 질의인데요. 다른 관점에서 한번 질의 드려볼게요. 우리나라에 보게 되면 법상 근거들이 많잖아요. 장애인분들 채용했을 때 또 고령자 노인복지법 그런분들 채용 했을 때 또 저소득층 관련법 했을 때 우선 구매 그런 법들에 있잖아요 근거들이.
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

여성기업도 마찬가지 일거고, 그래서 2천에서 5천만원인데, 실질적으로 보게 되면 그게 담당자로서 고민스러워하는 이유가 뭘까요. 아시죠 그 내용에.
귀태

박귀태재무과장

여러 가지 있지만.

김일용위원

하지만 우리가 관련법상 그러한 근거들이 있으면 실질적으로 그쪽에서 그것이 어떤 원인을 밝혀내서 여성 기업을 더 이상 못하게 한다던지 그렇지 않으면 우선적으로 줄 수 밖에 없는 거예요, 맞죠?
귀태

박귀태재무과장

네, 그렇습니다.

김일용위원

그게 근거가 있기 때문에. 그런데 그것을 가지고 형평성으로 논의가 된다면 그건 아닌 것 같아요. 형평성으로 논의가 된다면 담당자는 다른 생각을 하고 있거나 내용을 너무 잘 알고 있거든요. 분명히 대표성만 갖고 있다는 얘기잖아요 그게.
귀태

박귀태재무과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

김일용위원

대표성만 여성 기업으로 해 놓고 대표로만 그렇지 실질적으로 좀 아닌 것 같다 이것을 알고 있다는 얘기에요. 그러니까 그러한 내부적인 그런 정리를 해서 가야지 나름대로 그것으로 인해서 또 선의의 피해자가 나올 수 있고 또 그런 것들이 우리가 근거가 있는 것을 사람이 해석을 해서는 안 될 것 같단 생각이 들어요.
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

그렇게 되면 모든 것들을 또 사람이 해석할 수 있는 여지 인거고 소지가 있는 거잖아요. 또 분쟁이 발생되는 거고, 그러니까 어떠한 이유인지는 잘 알지만 상대적으로 기술이 좋은 분들을 더 할 수 있게 또 담당자가 충분히 아니까, 그 분의 생각을 더 도와주시고 또 반면에 그 속에서 그렇게 되어 있는 것에 대해서는 주장하는 것을 정확한 이유를 데서 해줘야 되는데, 형평성 이 부분을 하게 되면 그 분들도 또 주장할 수 있는 것들이 있잖아요.
귀태

박귀태재무과장

예.

김일용위원

제가 여성기업조례를 제정을 몇년전에 완료를 했잖아요. 할 때 그런 고민들도 좀 해보고 앞으로 여성들이 그 당시에 고민했던 부분들이 두 가지가 있었는데 정당하게 법테두리 속에서 주장을 해라, 이게 하나 있었고 두 번째는 뭐냐하면 여성들이 실질적으로 여기에 홀로, 젊은 친구들도 있습니다. 그분들이 그런 속에서 자립할 수 있는 방법이 뭐 없을까! 하다가 조례를 제정을 했었거든요. 그러니까 전체적으로 고민을 한번 다시 한번 부탁을 드려 보겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.

김일용위원

이상입니다.
형실

김형실위원장

손미자 위원님 질의해 주십시오.
미자

손미자위원

우리 공유재산관리 부분에 시설비에 민원해결 토지매입 부분이 1억이 있거든요.
귀태

박귀태재무과장

예.
미자

손미자위원

몇 건이죠 이게?
귀태

박귀태재무과장

지금 그건 예비적으로 지금 가지고 있는 자료라서, 지금 주민들이 어느 날 갑자기 “땅 좀 사주세요.” 그러면 저희가 당장 어떻게 예산을 확보를 못하기 때문에.
미자

손미자위원

주민들이 “땅 사주세요”, 그러는 것은 어떤 이유인거예요? 예를 들면 우리가 건설과에서 어떤 도로를 할 때 사유지를 매입해야 된다던지 이런 계획적인 게 아니라.
귀태

박귀태재무과장

계획적인 것은 각 부서에서.
미자

손미자위원

주민이 그냥 사달라고 그러는 것도 있나요?
귀태

박귀태재무과장

엊그제도 저희가 추경에도 세웠습니다만 거진읍 용하리처럼 갑자기 도로 했는데 주민이 내땅 주인이 막고 그러면 우리가 당장 매입을 해야되는.
미자

손미자위원

그런 경우야 당연히 해야죠.
귀태

박귀태재무과장

그러니까 그런 경우.
미자

손미자위원

우리가 어떤 기반시설을 한다든지 이럴 때라든지.
귀태

박귀태재무과장

그럼요.
미자

손미자위원

그런 경우인거죠?
귀태

박귀태재무과장

목적 없이는 공유재산을 매입을 할 수가 없습니다.
미자

손미자위원

그러니까 목적이 없을 수는 없지만 개인이 그냥 우리 재산 매각해야 되겠으니까 당신들이 사시오, 이건 아니죠?
귀태

박귀태재무과장

청원하는 경우도 있습니다.
미자

손미자위원

청원 하는 것을 우리가 왜 사야 되죠?
귀태

박귀태재무과장

내가 땅을 가지고 있는데 이 땅은 내가 지금 필요가 없는데 군유지 옆에 붙어있다든지, 활용도가 있으면 저희가 상황을 보고 매입을 할 수도 있고.
미자

손미자위원

그러니까요. 과장님, 그런 경우를 2021년도 눈여겨 보시고 굳이 꼭 급하게 매입하지 않아도 될 부분은 정리를 하시고, 그리고 매입할 때는 제가 아까도 부탁 드렸듯이 그런 부분을 잘 보셔야 됩니다.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.
미자

손미자위원

매입할 때는 싸게.
귀태

박귀태재무과장

알겠습니다.
미자

손미자위원

매각할 때 좀 비싸게. 그런데 아까 과장님께서, 그게 피해가 주민들이 가는 게 아니에요. 지금 이게 공적으로 우리가 세수를 많이 불려야지만 보편적인 복지를 많이 해줄 수 있는 겁니다, 과장님!
귀태

박귀태재무과장

예, 알겠습니다.
미자

손미자위원

생각을 바꿔 주십시오. 이상입니다.
형실

김형실위원장

과장님 수고하셨는데요. 한 가지만 건의하겠습니다. 우리가 다른 부서에서 부동산 문제로 MOU나 사업체가 들어올 때 고성군 땅을 받는 경우가 거의 그런 경우 많거든요.
귀태

박귀태재무과장

예.
형실

김형실위원장

그럴 경우에는 고성군 땅하고 교체되는 땅에 대해서 어떤 부서든간에 재무과에서 정확하게 판단해주세요.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.
형실

김형실위원장

그동안 사업부서에서 부동산을 갖고 온다 그래서 무조건 받지 마시고 이 땅이 과연 고성군에 필요한 땅인지 그걸 정확히 해주시기 바라겠습니다.
귀태

박귀태재무과장

네, 알겠습니다.
형실

김형실위원장

그럼 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 재무과 소관 세출 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님과 담당께서는 심사에 임하시느라 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 12월 15일 오전 10시에 개의하는 제8차 예산결산특별위원회는 의사일정에 따라 자치행정과, 주민복지실, 종합민원실 순으로 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제7차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

17시 05분 산회

출처 강원 고성군의회 회의록