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전북 임실군의회 발언

이명로 의원 발언

제305회 제6차 예산결산특별위원회2020-12-14

이명로 의원 프로필 보기 →

종민

장종민위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 임실군의회 제2차 정례회 제6차 예산결산특별위원회 회의개의를 선포합니다. 1. 2021년도 예산안 심사의 건(군수 제출)(계속) 2. 2020년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건(군수 제출)(계속)
의사일정 제1항 2021년도 예산안 심사의 건, 의사일정 제2항 2020년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 심사는 제5차 회의에 이어서 의사일정 순으로 진행하되 원활하고 효율적인 진행과 심도 있는 심사를 위하여 해당 부서장으로부터 소관 사항에 대해 일괄 설명을 들은 뒤 각 안건별로 위원님들의 질의와 답변을 듣는 형식으로 진행하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? 그러면 상하수도과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 김봉기 상하수도과장님은 발언대로 나오셔서 2021년도 예산안 및 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명해 주시기 바랍니다 ○

「없습니다」 하는 위원 있음

봉기

김봉기상하수도과장

안녕하십니까? 상하수도과장 김봉기입니다. 항상 군정발전과 의정활동을 위하여 연일 노력하고 계시는 예산결산특별위원회 장종민 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 상하수도과 소관 2021년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산과 2020년 제3회 추경예산안에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 상하수도과 소관 2021년도 본예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 78쪽 일반회계 세입예산안입니다. 국고 보조금으로 하수도 정비사업에 전년 대비 46억4100만 원이 증가한 81억7800만 원을 계상하였습니다. 다음은 438쪽 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 세출예산안 총액은 전년 대비 66억6200만 원이 증가한 210억8100만 원입니다. 세부사업별로 상하수도 사용료 관리를 위한 사무관리비로 350만 원을 계상하였으며, 마을상수도 유지관리를 위하여 5억7400만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 484쪽 하수도시설 개선사업입니다. 오수 처리시설 유지관리비로 1300만원을 계상하였으며, 임실 하수종말처리장 주변 정화사업비로 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 공용화장실 개보수사업으로 3500만 원을 계상하였고, 관내 기존 하수관로 및 하수시설에 퇴적된 슬러지 준설을 위하여 2억100만 원을 계상하였으며, 청웅면 용추계곡 공원 내 화장실 신축공사비 1억 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 485쪽입니다. 임실 하수처리구역 하수관로 정비사업에 35억1700만 원을 계상하였으며, 마을하수도 개량사업에 9억5500만 원을 계상하였습니다. 오천지구 농어촌마을 하수도 정비사업으로 14억600만 원을 계상하였고, 임실군 하수도에 관한 종합적이고 장기적인 계획과 물재이용 관리계획 정책방향 등을 수립하기 위하여 용역비 5억 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 486쪽입니다. 오수 하수공공처리구역 노후 하수관로 정비사업비 35억8500만 원을 계상하였고, 원산지구 농어촌마을 하수도 정비사업에 13억9000만 원을 계상하였습니다. 하수관로 정비 기초자료 활용을 위한 임실군 노후 하수관로 정밀조사 용역비로 3억4800만 원을 계상하였으며, 오류지구 농어촌마을 하수도 정비사업에 3억5800만 원을 계상하였습니다. 다음은 487쪽입니다. 금정지구 농어촌마을 하수도 정비사업에 3억5800만 원 계상하였고, 성수산 관광 개발사업과 연계하여 생활하수 처리 및 수질오염 방지 등을 위한 상하수도 확장사업비 10억600만 원을 계상하였습니다. 다음은 정수장 일반운영비로 1억1700만 원을 계상하였으며, 상수도사업특별회계 전출금 63억200만 원, 하수도사업특별회계 전출금으로 2억1300만 원을 계상하였습니다. 다음은 장을 넘겨 488쪽입니다. 상하수도과 운영을 위한 기본경비로 4584만 원을 계상하였습니다. 다음은 681쪽 상수도사업특별회계 세입예산입니다. 총 세입예산안은 전년 대비 63억3200만 원이 증가한 228억3900만 원입니다. 사용료 수입 및 임시적 세외수입 등 세외수입으로 33억8200만 원 계상하였고, 노후 상수관망 정비사업 등 상수도사업 국고 보조금으로 84억9000만 원을 계상하였습니다. 다음은 682쪽입니다. 농어촌 생활용수 개관사업 및 노후 상수관망 정비사업으로 도비 보조금 35억300만 원을 계상하였습니다. 순세계잉여금으로 11억6200만 원, 일반회계 전입금으로 63억200만 원을 계상하였습니다. 다음은 683쪽 상수도사업특별회계 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 상수도사업특별회계 세출예산은 전년 대비 63억3200만 원이 증가한 228억3900만 원입니다. 세부사업별로는 상수도 급수공사에 2억5000만 원을 계상하였고, 상수도 급수구역 확장사업에 8억2200만 원을 계상하였습니다. 정수장 일반운영비, 여비 및 비상자재 구입비, 상수도 관로 파손 복구, 노후 계량기 교체 등 유수율 제고사업비로 11억9700만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 684쪽 정수장 일반관리입니다. 정수장 제초 인부임으로 400만 원을 계상하였고, 사무관리비 및 공공운영비, 시설장비유지비 등 일반운영비로 7억600만 원을 계상하였습니다. 다음 685쪽입니다. 정수장 일반관리 국내여비로 500만 원을 계상하였고, 수위계측기, 비상자재 구입비 등 재료비로 2200만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 686쪽입니다. 정수장 일반운영 노후 설비 유지관리, 정수장 기술진단용역비 등 시설비로 8억 원을 계상하였고, 강진정수장 복합기 구입비 및 노후 관용차량 교체를 위한 자산취득비 4600만 원을 계상하였습니다. 다음은 정수장 수질관리 사무관리비로 8600만 원을 계상하였습니다. 다음 687쪽입니다. 정수장 수질관리 시설장비유지비로 8200만 원 계상하였고, 약품비 및 일반 재료비로 1억3500만 원을 계상하였습니다. 상수도 원거리지역 자동트레인 설치사업, 침전효율 향상을 위한 슬러지 수집기 및 트러프 연장 보강사업, 배수지 일부 단열재 보강사업비, 탁도계 설치사업비 등 시설비로 10억6100만 원을 계상하였습니다. 다음 상수도 사용료 부과 기간제근로자 인건비로 3억200만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 688쪽 상수도 사용료 부과 및 징수를 위한 사무관리비 및 공공운영비 등 일반운영비로 3700만 원을 계상하였습니다. 다음은 동화댐 광역상수도 원수대금 및 관리부담금으로 8억3000만 원을 계상하였습니다. 다음은 상수도 계량기 검침원 인건비로 1억1200만 원을 계상하였고, 수도시설 제초 인부임 및 사무관리비, 공공운영비 등 일반운영비로 2억9700만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 689쪽입니다. 상수도 유지관리에 필요한 물품 구입비 등 자산취득비로 1억5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 오수면, 성수면, 삼계면 등 상수도 확장사업을 위하여 오수지구 농어촌 생활용수 개발사업비로 10억 원을 계상하였고, 관촌지구농어촌 생활용수 개발사업비로 21억5000만 원을 계상하였습니다. 임실군 지방 상수도 현대화를 위한 노후 상수관망 정비사업에 85억2700만 원을 계상하였습니다. 다음은 장을 넘겨 690쪽입니다. 상수도보호구역 주민 지원사업비로 6억 원을 계상하였고, 상수도 비상공급망 구축사업비로 10억 원을 계상하였습니다. 스마트 관망 관리 구축사업 추진을 위하여 23억7900만 원을 계상하였고, 임실군 노후 상수관로 정밀조사 용역비로 1억5500만 원을 편성하였습니다. 다음은 693쪽 하수도사업특별회계 세입예산안입니다. 총 세입 7억1300만 원 중 세외수입으로 관내 하수도 사용료 수입 2억5700만 원을 계상하였고, 공공예금, 이자수입 200만 원과 과년도 미납금 징수액인 지난 연도 수입으로 700만 원을 계상하였습니다. 순세계잉여금 2억3300만 원을 계상하였고, 기타회계 전입금으로 2억1300만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 694쪽 하수도사업특별회계 세출예산안입니다. 하수도사업특별회계 세출예산안은 총 7억1300만 원 중 하수처리시설 유지관리 세부사업에 대해 설명드리겠습니다. 공공하수처리시설 주변 정리 및 관리를 위한 기간제근로자 인건비로 200만 원, 사무관리비로 750만 원 계상하였고, 공공운영비로 2억8400만 원을 계상하였습니다. 시설물 유지관리를 위한 여비 300만 원 자재 구입비 5000만 원을 계상하였습니다. 시설물 유지보수를 위한 시설 유지관리사업비 3억200만 원을 계상하였습니다. 다음은 695쪽 하수도 사용료 부과 관리입니다. 요금고지서 인쇄를 위한 사무관리비로 1500만 원 계상하였고, 하수처리구역 내 배수설비가 연결되지 않은 세대에 대한 배수설비 설치공사비로 5000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2021년도 본예산안 설명을 마치고, 2020년 제3회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 189쪽 일반회계 세출예산입니다. 마을상수도 유지관리운영입니다. 수중모터 교체공사 및 마을상수도 관로 정비 1억8000만 원을 감액하였습니다. 공중화장실 개보수사업비 3000만 원 중 집행잔액 1500만 원을 감액하였고, 농촌테마공원 내 하수관로 연결을 위한 사업비로 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 하수도 설치 및 관리로 환경부 국비 내역 조정에 따른 운암 운정지구 2억3100만 원, 일중지구에 1억9900만 원을 각각 감액하였습니다. 다음은 장을 넘겨 190쪽입니다. 임실, 오수처리구역 하수관로 정비사업 및 마을하수도 개량사업은 시설부대비 449만8000원과 100만 원을 각각 감액하여 시설비로 변경하였습니다. 오천지구 농어촌마을 하수도 정비사업은 국비 내역 조정에 따라 4억3000만 원을 증액 계상하였습니다. 장을 넘겨 191쪽입니다. 오수 노후관로 정비사업 시설부대비 400만 원을 감액하여 시설비로 증액 조정하였으며, 원산지구 농어촌마을 하수도 정비사업은 환경부 내역 조정에 따라 1억7000만 원을 감액하였습니다. 다음은 내부거래 지출로 상수도특별회계 전출금 700만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 상하수도과 기본경비 중 국내여비 집행잔액 700만 원을 감액 조정하였습니다. 다음은 263쪽 상수도사업특별회계 세입예산안입니다. 상수도 사용료 5000만 원을 증액하여 계상하였고, 일반회계 전입금 700만 원 감액하여 계상하였습니다. 장을 넘겨 264쪽 상수도사업특별회계 세출예산안입니다. 임실치즈테마파크 상수도관로 확장사업비로 5000만 원을 증액 계상하였습니다. 정수장 일반관리, 상수원 수질 관리계획 수립 용역비 집행잔액 2600만 원을 감액 조정하였습니다. 정수장 수질 관리 재료비 집행잔액 1600만 원을 감액하였으며, 강진정수장 망간 제거 및 설비 개선사업과 강진정수장 시설 개선사업 집행잔액을 감액하고, 수질 상시감시를 위한 수질계측기 및 감시제어설비 설치사업 1억8000만 원과 신설된 마암배수지 계측장비시설 설치사업 2억6000만 원을 증액 계상하였습니다. 상수도 사용료 부과를 위한 기간제근로자 4대보험료 및 공휴일 수당 153만1000원을 증액하였습니다. 다음은 265쪽 사무관리비 및 공공운영비 등 일반운영비 900만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 269쪽 하수도사업특별회계 세입예산안입니다. 하수도 사용료 수입 3000만 원을 감액 조정하였습니다. 장을 넘겨 270쪽 하수도사업특별회계 세출예산안입니다. 공공하수도시설 모니터링 시스템 구축사업비 3000만 원을 감액하였습니다. 이상으로 상하수도과 2020년 제3회 추경예산안에 대하여 설명을 드렸습니다. 경청하여 주신 위원장님과 위원님들께 감사드리며 상하수도과에서 제출한 예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
종민

장종민위원장

과장님 수고하였습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2021년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황일권 위원님.

황일권위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 예산서 487페이지 보면 성수산 관광개발 상하수도 확장사업에 10억 예산이 잡혀 있네요. 487쪽 중간 부분에 보면 성수산. ○
봉기

김봉기상하수도과장

예.

황일권위원

그러면 이것이 휴양림까지 다 들어간다는 얘기입니까? ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 휴양림 상수도, 하수도 다 들어갑니다.

황일권위원

관로는 그러면 도로변으로 심는 거예요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

예.

황일권위원

둔남천이 도로변이면 하천을 끼고 갈 것 아닙니까? ○
봉기

김봉기상하수도과장

지금 도로 포장된 데 있잖아요. 그쪽 도로 타고 올라갑니다.

황일권위원

그러면 하천 개발하고는 별 상관이 없겠네요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 하천하고는 상관이 없습니다.

황일권위원

그것이 혹시나 또 연계되면 관로에 예산 해 놓고 또 하천 정비하는 데. ○
봉기

김봉기상하수도과장

하천 정비가 아직 안 돼서 하천으로는 묻을 수가 없고요. 도로 따라서.

황일권위원

그런 부분이 혹시 있을까 싶어서 염려스러워서 질문했습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

이명로 위원님.
명로

이명로위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이명로 위원입니다. 저희가 마을상수도 유지관리를 위해서 상수도가 안 들어가는 오지마을이나 그런 마을에 상수도 개발하고 있잖아요. ○
봉기

김봉기상하수도과장

예.
명로

이명로위원

그런데 지금 예산상으로는 계속 주는 걸 보니까 현재 상수도가 안 들어간 데를 계속 확장하니까. ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 확장하니까 마을상수도가 줄어서요.
명로

이명로위원

그렇죠. 마을상수도가 줄고 있는데 기존에 마을상수도로 개발돼서 시설을 가지고 있던 것을 이제 마을상수도가 들어감으로 해서 그 시설은 어떻게 사용되고 있는지 그 부분 설명 좀 부탁드립니다. ○
봉기

김봉기상하수도과장

상수도 급수관이 확장되면 기존에 있던 소규모 급수시설은 폐지를 시킵니다. 더 이상 지원이 안 되는 거죠.
명로

이명로위원

지원이 안 되면 그것은 방치를 합니까, 아니면. ○
봉기

김봉기상하수도과장

아닙니다. 그것은 마을에서 요구를 하면 폐공을 시킨다든가 철거를 시키고 거기서 또 다른 허드렛물이나 자기들이 유지관리를 하면서 쓰겠다 하면 그대로 두고 그렇습니다.
명로

이명로위원

마을에서 농업용수나 기타용수로 쓸 경우. ○
봉기

김봉기상하수도과장

전환시킬 수가 있어요.
명로

이명로위원

전환시켰을 경우 그때 유지보수는 마을에다 자체적으로 맡기고? ○
봉기

김봉기상하수도과장

농업용수로 전환을 하면 그쪽에서 유지관리를 하든가, 마을에서 관리를 하든가, 농업용수로 하면 건설과에서 관리하는 것이고.
명로

이명로위원

아, 그쪽으로 가면 그래도 전기세나 예를 들면 실제로 사용할 때는 군에서 손을 계속 댄다는 거죠? ○
봉기

김봉기상하수도과장

농업용수로 가면 건설과로 관리부서가 바뀝니다.
명로

이명로위원

알겠습니다. 한 가지 더 질문드리겠습니다. 예산서 485페이지 보면 임실군 하수도 정비 기본계획 및 물재이용 관리계획 변경 수립용역비 5억이 있어요. 자료 설명서에 보면 군비 자체비네요, 이 예산이. ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 기본계획은 지원이 안 되고 군비를 100%.
명로

이명로위원

이게 매년 하고 있는 건가요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

아니요. 5년마다 한 번씩.
명로

이명로위원

지금 내년에 하는 것이 21년 1월부터 12월까지 하면 이게 2차분인가요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

5년 주기로 하기 때문에 용역을 금년부터 시작해서 내년까지 하면, 고시를 5년마다 한 번씩 변경해야 합니다.
명로

이명로위원

2000년 6월부터 2021년 12월까지 해서 5년 단위로 하는데 이번에 해당하기 때문에 예산을 세웠다는 말씀이죠? ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 하수도 처리시설 추가로 들어갈 부분이나 예를 들자면 오수 같은 데는 증설도 해야 하는데 기본계획이 먼저 선행이 돼야 국비 지원이 가능합니다.
명로

이명로위원

예, 알겠습니다. 한 가지만 더 제가 몰라서 그러는데 하수도 준설 및 관리가 있어요, 20억. 이 정도 금액이면 몇 킬로미터 정도 준설을 할 수 있어요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

킬로미터가 아니고 하수도 처리장으로 가는 중계펌프장 있잖아요. 중계펌프장 유지관리비고요. 준설은 소재지권에 한 1억 정도만 사용하는 것이고, 나머지는 처리시설 중계펌프장 준설용입니다.
명로

이명로위원

아, 중계펌프장 관로를 흡입해서. ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 과정에서 오수만 내려와야 하는데 별의 별 것이 다 들어오니까 계속 거기에 쌓여요. 그러면 펌프시설 모터 같은 것이 수시로 고장 나기 때문에 지속적으로 준설을 해 줘야 합니다.
명로

이명로위원

실제로 중계펌프장에 거의 대다수 비용이 거기 들어가고, 각 마을에 깔려 있거나 그런 것은 실제로는 큰 자체 예산은 아니고 조금 차원이 틀리네요. 저희가 이해를 할 때 어떻게 이해를 해야 할지 몰라서. ○
봉기

김봉기상하수도과장

주 사용이 중계펌프장 준설하는 데 사용합니다.
명로

이명로위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 두 가지만 말씀드릴게요. 상수도가 확장된다고 과장님께서 방금 말씀하셨는데 지난번 사무감사 때 제가 신덕 삼길리 명광교회 뒤에 한번 알아보시라고 했는데 어떻게 알아보셨어요? ○

「없습니다」 하는 위원 있음

봉기

김봉기상하수도과장

예, 현장 갔다 왔고요. 설치가 가능하겠더라고요. 거기 가구수가 상당히 돼서 전체적으로 한 10여 가구 정도가.
종민

장종민위원장

예, 하여간 검토를 한번 해 주시고 그다음 두 번째 689페이지 농어촌 생활용수 개발 관촌지구 돼 있어요. 이게 알아보니까 지금 우리 일진에 공업용수로 8000t이 가고 있는데 좀 달리니까 3000t을 더 증가시키기 위해서 1만 1000t으로 갈 수 있도록 공사를 이번에 시작했어요, 착공을. ○
봉기

김봉기상하수도과장

지금 현재 8000t인데 그 취수장이 진안 용포리에 가 있어서 거기가 상수원보호를 지정하기 어려워요. 그래서 전주시에서 상수원구역으로 지정해 놓은 데 있잖아요 그것을 저희들이 전주시에서 받아서 유지관리하고 그 안에다가 취수장을 옮기고 정수장 침제지 같은 것이 약간 부족한 부분이 있거든요. 그걸 추가로 시공하는.
종민

장종민위원장

그러니까 3000t을 더 증가시키기 위해서 관로를 확장시킨다고 돼 있는데요? 정수장 확충하고 상수관로도 새로 놓고. ○
봉기

김봉기상하수도과장

정수를 8000t에서 3000t 증가시켜서 관로는 거기서 임실까지 추가로 매설합니다.
종민

장종민위원장

아까 우리 팀장님은 뭐 앞으로 2농공단지에 물을 공업용수를 해 줘야 하니까 거기도. ○
봉기

김봉기상하수도과장

공업용수는 아니고요. 똑같은 생활용수로.
종민

장종민위원장

아, 생활용수로? ○
봉기

김봉기상하수도과장

예.
종민

장종민위원장

그렇다면 예전에 과거에 우리 방수리에서 전주시로 물을 공급해 줬잖아요. 물을 빼갔잖아요. 그때 저희 임실군에서 데모를 해서 전주시에 가서 우리 물값 내놔라 해서 솔찬히 많은 금액을 확보해 왔어요. 그래서 관촌, 신평, 신덕, 운암 이쪽 물하고 연관된 지역에 어떤 사업을 정비사업이나 이런 식으로, 제가 알기로 그때 당시 관촌은 사선대에다가 축구장을 하는 걸로 제가 알고 있고 또 여러 군데 했고 신평도 마찬가지로 그렇고 다 이렇게 했는데 지금 지역에서 주민분들이 그때 전주시는 이렇게 해서 금액을 저희 임실군에 줘서 여기 인접한 지역을 줬었는데, 일진에서 어떤 용수를 활용하려고 확장을 시키는데 여기에 대해서 제가 또 알아보니까 어떤 공업단지 내에 물을 주는 것은 저희가 뭐 예산 확보를 한다든지 그러한 것은 법적으로 없더라고요. 그런데 다만 우리 인접지역, 그 물이 그만큼 1만1000t이 빠져나가면 그 하천 내 물 흐름이 줄어든다. 그래서 농사라든가 생활하기에 좀 불편하다. 여기에 대해서 어떻게 생각하세요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

1만1000t이 빠져나가는 것은 아니고요. 현재 용포리에 1만5000t 규모로 설치가 돼 있어요. 그런데 거기서 8000t을 가지고 오고 있는데요 그 밑으로 내려온다 해서 거기서 추가로 더 들어가는 것은 저희들이 정수시설만 3000t 증가를 시키는 것이고요.
종민

장종민위원장

아니, 그래서 8000t이 됐건 1만1000t이 됐건 중요한 것은 일단 거기서 물이 빠져나가잖아요. 그건 맞잖아요. 그래서 주민분들이 그렇게 빠져나가는데 이쪽 지역에 피해를 보고 있는 농가들이라든가 주민들한테 뭐 혜택을 줄 수 있는 여건은 없는지 한번 알아보라 하더라고요. ○
봉기

김봉기상하수도과장

그래서 저희들이 보호구역으로 지정된 방수리 쪽은 2개 마을에 3억씩 지원을 해 주고요.
종민

장종민위원장

예, 그건 알고 있습니다. ○
봉기

김봉기상하수도과장

그 밑에 지천리나 이쪽은 가뭄에 대비해서 수로 보수라든가 그런 걸 좀 요구하시더라고요.
종민

장종민위원장

아니, 제가 지금 관촌만 말씀드리는 것이 아니고 어차피 물이 흘러가는데 거기 해당하는 지역, 신평도 마찬가지고, 신덕도 마찬가지고, 운암도 그렇잖아요. 아무래도 오늘도 제가 이렇게 보니까 물론 가동보가 고장이 났는지 그건 안전관리과에 물어봐야 할 사항이지만 푸르밀 앞에 가동보가 주저 앉아서 물이 싹 빠졌어요. 이게 가동보라는 것은 물을 담아두기 위해서 놨는데 지금 어쩌다가 이렇게 계속해서 빠져요. 그 부분은 제가 다시 알아볼 사항인데 이렇게 물이 빠짐으로써 바닥이 보이잖아요. 그러면 생태도 그렇고 사람들 눈 보기에도 아주 안 좋다. 그런 데다가 물을 다른 쪽으로 흘러나가게 하고 있다. 여기에 대해서 주민분들이 좀 거기에 대한 피해 보상 이런 것은 없냐 이렇게 말씀하시더라고요. ○
봉기

김봉기상하수도과장

저희들이 듣기로는 지천리 쪽만 그렇게 해서 추가로 숙원사업비로 개거 보수라든가 그런 걸.
종민

장종민위원장

그러니까 제가 말씀드리는 것은 다음에, 아직은 안 왔지만 또 일진과도 협의하고 해야 하는데 이 사항을 알고 참고로 검토해 주시고 또 다음에 한번 상의해서 저한테 말씀을 해 주시기 바랍니다. ○
봉기

김봉기상하수도과장

예, 알겠습니다.

황일권위원

위원장님!
종민

장종민위원장

예, 황일권 위원님.

황일권위원

특별회계에 대해서 궁금해서 질의하겠습니다. 성수면 왕방, 조치 그 상수도 하고 있죠? ○
봉기

김봉기상하수도과장

예.

황일권위원

제가 지난번에도 말씀드렸는데 삼청리 빠진 부분에 대해서 검토는 해 보셨나요? ○
봉기

김봉기상하수도과장

하여튼 누락되지 않도록 추가를 해서라도 다.

황일권위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2021년도 예산안에 대한 질의 답변을 마치고, 이어서 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상하수도과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 주택토지과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 이대형 주택토지과장님은 발언대로 나오셔서 2021년도 예산안 및 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명해 주시기 바랍니다. ○

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

대형

이대형주택토지과장

안녕하십니까? 주택토지과장 이대형입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 예산결산특별위원회 장종민 위원장님을 비롯한 여러 위원님 한 분, 한 분께 인사드리며 2021년도 주택토지과 소관 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 세입예산 주택토지과 총 세입은 총 34억5209만1000원으로 2020년 대비 2억9601만1000원이 증액되었습니다. 71쪽 세부내용으로는 임시적세외수입, 그 외 수입으로 지적재조사사업 조정금 징수 12억 원을 계상하였으며, 과징금 및 과태료 등 2325만 원을 계상하였으며, 79쪽 보조금입니다. 국고 보조금 18억9115만3000원을 계상하였습니다. 100쪽 시·도비 보조금 3억3768만8000원을 계상하였습니다. 세출예산입니다. 491쪽부터 499쪽까지 세출예산에 대하여 단위사업별로 세부 설명을 드리겠습니다. 주택토지과 세출예산은 총 43억4754만8000원으로 전년 대비 1억4901만6000원이 증액되었습니다. 먼저 491쪽 살고 싶은 정주환경 조성사업비로 총 6억1070만 원에 대한 세부사업을 설명드리겠습니다. 지붕 개량사업은 1동당 200만 원씩 50동을 지원할 계획으로 1억 원을 계상하였고, 농촌 빈집 정비사업을 슬레이트 25동, 일반 지붕 25동 철거할 계획으로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 나눔과 희망의 집 고쳐주기사업입니다. 저소득계층의 노후불량주택 보수를 지원하는 사업으로 1동당 400만 원씩 24동을 지원할 계획으로 9600만 원을 계상하였습니다. 다음은 저소득층 임대 보증금 무이자 지원사업입니다. 무주택 기초수급자가 임실주공아파트에 입주할 경우 임대 보증금을 무이자로 지원하는 사업으로 1가구당 960만 원씩 세 가구를 지원할 계획으로 2880만 원을 계상하였습니다. 다음은 492쪽 희망하우스 빈집 재생사업입니다. 1년 이상 사용하지 않은 빈집을 리모델링 후 저소득층, 귀농귀촌인 등에 5년간 무상으로 지원하는 사업으로 동당 2000만 원씩 5동을 지원할 계획으로 1억 원을 계상하였습니다. 아래 농어촌 장애인 주택 개조사업입니다. 장애인 주택에 편의시설을 설치 지원하는 사업으로 동당 380만 원씩 6동을 지원할 계획으로 총 2280만 원을 계상하였습니다. 다음은 공동주택 관리입니다. 공동주택 업무 추진을 위해 일반운영비 및 여비, 업무추진비 총 1210만 원을 계상하였으며, 공동주택 관리 지원 보조사업으로 10년 이상 노후된 공동주택단지 입주민들의 주거환경 개선 및 삶의 질 향상을 위한 사업으로 단지당 3000만 원씩 3개 단지를 지원할 계획으로 9000만 원을 계상하였습니다. 493쪽입니다. 농어촌 비주거용 빈집 정비사업입니다. 슬레이트 10동, 일반 지붕 13동 철거할 계획으로 5600만 원을 계상하였습니다. 이어서 건축허가 내실 있는 건축행정입니다. 총 5620만 원으로 전년 대비 2284만 원을 증액하였으며, 일반운영비 3602만 원, 여비 800만 원, 건축행정시스템 재구축을 위해 1760만 원을 편성하였습니다. 아래쪽 주민 편익 지적행정 운영으로 총 12억9097만2000원에 대한 세부사업을 설명드리겠습니다. 아래 지적공부 정리 전산화사업 2910만 원은, 494쪽입니다. 연구용역비, 지적기준점 및 국가기준점 일제조사에 1710만 원, 전산개발비 지적측량 결과도 전산화사업과 토지이동결의서 전산화사업에 1200만 원 소요되는 비용입니다. 다음 지적공부 정리관리 2839만 원은 지적공부 정리관리에 따른 운영비, 여비, 업무추진비로 전년 대비 172만 원 증액되었습니다. 아래 지적관리 9601만5000원은 지적업무 지원을 위한 국비 예산 지적관리사업 인건비 914만1000원과 495쪽 상단 시·군 행정구역 간 지적도 이중 경계 정비사업으로 8687만4000원을 편성하였습니다. 495쪽 지적재조사사업입니다. 지적재조사사업 조정금 지급 및 감정평가 수수료, 홍보비, 우편요금, 지적재조사사업 조정금 지급 8억 원 등 기타 비용으로 8억4688만 원을 계상하였습니다. 아래 지적재조사사업 추진입니다. 2021년도 오수지구 지적재조사사업 측량비로 2억9058만7000원을 계상하였습니다. 오수지구 지적재조사사업을 통해 주민들의 분쟁 및 갈등을 해소하고, 지적공부를 현실화하여 재산권 행사에 도움을 드리기 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 도로명주소사업입니다. 도로명주소사업 홍보물 제작, 도로명 안내시설물 구입 및 정비, 여비, 국가주소정보시스템 유지관리사업 등으로 3826만6000원을 계상하였습니다. 496쪽 도로명주소사업입니다. 도로명 안내시설물 확충사업, 도로명 안내시설물 일제조사 및 유지관리, 국가지정판 설치사업 등에 1억1600만 원을 계상하였습니다. 이어서 토지종합정보시스템 운영입니다. 공간정보 관련 서식 유인 등에 450만 원, 민원 전자도면 열람시스템 유지보수, 토지공간정보시스템 유지보수 등 운영비로 4105만2000원을 계상하였습니다. 497쪽입니다. 지하시설물 전산화사업으로 3억2417만1000원을 계상하였습니다. 도로 기반 지하시설물 전산화사업은 국비 60%, 군비 40% 사업으로 임실읍 일원의 지하시설물들을 전산화하는 사업입니다. 내년에 마지막 5차 년도 사업을 추진하는데 차질 없이 잘 마무리하도록 하겠습니다. 부동산소유권 이전등기 등에 관한 특별법 업무추진입니다. 부동산소유권 이전등기 등에 관한 특별조치법이 시행됨에 따라 원활한 업무 추진을 위해 홍보비, 업무추진비 등 2660만 원을 계상하였습니다. 아래 개별공시지가 조사 산정입니다. 국비 보조사업으로 1억715만 원을 계상하였습니다. 498쪽 개별공시지가 조사는 매년 1월 1일 기준과 7월 1일 기준 2회에 걸쳐 결정공시하고 있는데 검증 수수료, 조사 운영비, 인건비 등에 소요되는 비용입니다. 다음은 499쪽 저소득층 삶의 질 향상 도모를 위한 기초생활보장사업 예산입니다. 주거급여 지원사업으로 저소득계층의 주거 안정을 위해 16억7545만7000원을 계상하였으며, 560여 가구의 저소득 임차가구에 주거급여 10억4205만7000원의 임차료를, 수선유지사업으로 6억3290만 원을 70여 저소득 자가 가구에 지원할 계획입니다. 이어서 주택토지과 기본경비는 과 운영경비로 6096만 원을 계상하여 전년 대비 324만 원이 감액되었습니다. 이상으로 주택토지과 소관 2021년 예산안 설명을 마치도록 하겠으며, 주택토지과 소관 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. 주택토지과 총 세입은 32억9778만3000원으로 본예산 대비 6769만6000원이 증액되었습니다. 주요내역으로는 경상적세외수입 68쪽 건축인허가 인터넷 민원 수수료 800만 원을 감액하였습니다. 임시적세외수입 69쪽 건축법 위반 이행강제금으로 4763만8000원을 계상하였으며, 같은 쪽 부동산등기특별조치법 위반 과태료 32만1000원, 부동산거래 신고의무위반 과태료 174만 원 총 1031만1000원을 계상하였습니다. 74쪽 국가 보조금 등입니다. 주택토지과 주거급여 지원사업입니다. 국·도비 내시 변경으로 국고 보조금 2354만4000원 삭감 반영하였으며, 세계측지계 지적기준점 설치 및 관측사업으로 국고 보조금 5390만 원을 반영하였습니다. 77쪽 주택토지과 주거급여 지원사업에서 도비 보조금 294만3000원 삭감 반영했습니다. 다음은 195쪽 세출예산에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 주택토지과 세출예산은 총 44억5735만8000원으로 본예산 대비 3336만6000원이 증액되었습니다. 먼저 주요사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 세계측지계 지적기준점 설치 및 관측사업으로 지적기준점 매설비 및 측량비로 총 6908만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 도로명주소사업입니다. 도로명주소 홍보 및 시설물 현지조사, 추진여비 200만 원을 삭감하였습니다. 같은 쪽 토지종합정보시스템 운영입니다. 실집행에 맞춰 결산 추경에 258만4000원을 삭감 반영하였습니다. 다음은 196쪽 개별공시지가 조사 산정에 따라 인건비 잔액 발생에 따라 170만 원을 삭감 반영하였습니다. 아래 저소득층 삶의 질 향상 도모를 위한 주거급여 지원사업으로 당초 국·도비 포함 14억6444만9000원을 계상하였으나 국·도비 내시 변경으로 2943만 원을 삭감 반영하였습니다. 이상으로 주택토지과 소관 2020년 제3회 추가경정예산안 설명을 마치도록 하겠으며, 주택토지과 소관 예산안을 원안대로 통과시켜 주시면 감사하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
종민

장종민위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2021년도 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황일권 위원님.

황일권위원

과장님 설명 잘 들었고요. 설명자료 5쪽 보시면 나눔과 희망의 집 고쳐주기 있어요, 계속사업으로. 이 선정기준은 어떻게 되나요? ○
대형

이대형주택토지과장

주민복지과에서 선정을 해서 저희들한테 통보가 오면 거기에 맞춰서 사업 집행하고 있습니다.

황일권위원

아, 선정은 주민복지과에서 하고요? ○
대형

이대형주택토지과장

예.

황일권위원

9페이지 희망하우스 빈집 재생사업이 있어요. 사업목적을 보면 범죄공간 악용 등 빈집 문제 해결 및 주거 취약계층 및 귀농귀촌인의 안정적인 주거 제공이에요. 5동 한다고 돼 있는데 금년에도 했었나요? ○
대형

이대형주택토지과장

금년에 했습니다, 5동.

황일권위원

그러면 이 집 주인이 허락해야 하는 것 아니에요? ○
대형

이대형주택토지과장

예, 집주인이 허락을 해서 5년 동안 임대를 해 주겠다는.

황일권위원

조건으로 우리가 리모델링해 준다? ○
대형

이대형주택토지과장

예.

황일권위원

그러면 5년간은 군에서 취약계층이나 누구한테 임대할 수 있는 근거를 가지고 이번에 하는 거죠? ○
대형

이대형주택토지과장

예, 같이 협약을 해야만 2000만 원을 지원해 줍니다.

황일권위원

사실 이게 쉽지 않은 사업 같아서 집주인이 리모델링 2000만 원 지원받고 5년간을 빌려준다는 것이 상당히 어려운 사업 같은데 그래도 잘하셨다니까 앞으로도 이런 부분은 어차피 뒤에 철거하는 것도 있잖아요. 빈집들이 보기에도 흉하고 마을에 참 흉물로 남거든요. 제거도 빨리 하시고, 리모델링보다는 제거가 더 힘들 것 같아요. 제거는 잘 되고 있습니까? ○
대형

이대형주택토지과장

과거에는 빈집을 군비를 세워서 철거했는데 주택만 해 줬거든요. 그런데 지금은 별도로 도비가 지원돼서 행랑채라든가 별도로 부속건물도 해 주고 있습니다.

황일권위원

금년에 몇 동이나 철거하셨나요? 이게 참 어려울 것 같아요, 빈집 철거가. 주인이 반대를 많이 하거든요. ○
대형

이대형주택토지과장

슬레이트 20동하고 일반 30동 해서 한 50동 하고 있습니다.

황일권위원

10동 13동 이렇게 돼 있네요, 23동. 이 부분은 금년도 추진실적을 우리 의원님들한테 서면으로 보고 좀 해 주십시오. ○
대형

이대형주택토지과장

예, 알겠습니다.

황일권위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이성재 위원님.
성재

이성재위원

과장님 설명 잘 들었고요. 지적재조사사업이 계속비잖아요. 이제 임실 끝나고 오수로 갔잖아요. 그다음에 오수가 끝나면 다음에는 관촌인가요? 이게 공모사업으로 해서 가지고 오는 거예요? ○
대형

이대형주택토지과장

아니요. 30년 동안 연차사업으로 하는 겁니다.
성재

이성재위원

아니, 국비가 100%라. ○
대형

이대형주택토지과장

국가에서 정책적으로.
성재

이성재위원

국비가 100% 이런 것은 좀 우리가 해야 할 일이다, 우리 군비가 1원도 안 들어가고 국비 가지고 하니까. 또 아까 설명하는 가운데서도 민원의 소지가 많다는 거잖아요, 이게 서로 경계가 분명하지 않기 때문에. 어쨌든 간에 계속사업으로 하실 것 같으면 임실군 전체를 한 번에 다 못하니까 제가 부탁하고 싶은 것은 점차적으로 좀 넓혀달라, 영역을. 제가 볼 때는 사업이 중간에 끝나지는 않을 것 같아요. ○
대형

이대형주택토지과장

30년 목표로 하고 있는데 조금 부족하면 아마 국가에서 안 된 부분이 있으면 더 추가될 것으로 예상하고 있습니다.
성재

이성재위원

어쨌든 임실 끝나고, 오수 끝나고 아직 관촌은 시작 안 했잖아요. ○
대형

이대형주택토지과장

예.
성재

이성재위원

그런 사업을 계속 추진해서 가자는 소리예요, 제 말은. ○
대형

이대형주택토지과장

예, 계속 진행하고 있습니다.
성재

이성재위원

어쨌든 간에 좋은 사업이니까 열심히 하셔서 하는 김에 성과를 좀 올리시기 바랍니다. ○
대형

이대형주택토지과장

예, 알겠습니다.
성재

이성재위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이명로 위원님.
명로

이명로위원

과장님 설명 잘 들었고요. 같은 질문, 비슷한데 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 수선유지사업 예산안 499페이지, 설명자료는 47페이지 보면 사업목적이 기초주거수급자의 주거 안전 및 주거수준 향상 해서 6억3300만 원에 70가구 이렇게 예산을 세웠는데요. 그런데 지원형태를 보니까 LH공사 위탁시행 이렇게 돼 있어요. 또 비슷한 것 설명자료 11페이지에 보면 농어촌 장애인 주택 개조사업 이거는 6가구니까 1/10의 정도 되는데 가구당 380만 원 내에서 사업비용 지원 해서 시행주체가 임실군 하는데, 수선유지사업은 LH공사하고 꼭 위탁시행해서 해야 하는 절차가 필요한지 그걸 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다. ○
대형

이대형주택토지과장

이것은 국가에서 국비를 주면서 국토부에서 딱 전국적으로 LH에다가 위탁할 수 있도록 지침이 내려와서 이런 것 때문에 전에도, 처음에 시행할 때도 군에서 직접 시행을 할 수 있도록 건의를 했는데 국가에서부터 그렇게 내려옵니다. 지침에 딱 정해져서 국비를 주면서, 대부분이 국비 사업이거든요.
명로

이명로위원

국비가 많이 들어가기는 들어가는데 70가구에 그 정도면 큰 금액이 아니라 소액이거든요, 따지고 보면. 이 소액 사업 정도는 우리 지역 관내에 관련되는 업체들에게 수혜를 주기 위해서, 물론 아까 계속 건의를 했다고 해도 그게 잘 안 된다고 하기는 하는데. ○
대형

이대형주택토지과장

예, 이건 전국적으로 자치단체에서 건의를 많이 하는데요 국가에서부터 처음에 딱 그렇게 정해져서.
명로

이명로위원

그러면 국가에서 이렇게 한다면 그 절차는 이행하는데, 어떻게 할 수는 없으나 LH공사하고 어느 정도 얘기해서 우리 지역에 70가구 정도 금액도 얼마 안 되고 하니까 시행하고 집행할 때 우리 관내에 있는 업체 중에서, 이런 걸 충분히 소화할 수 있는, 수행할 수 있는 업체라든가 자활기관에서도 운영하는 게 여러 가지 있기는 있는데 충분히 할 수 있는, 해낼 수 있다는 뭔가 있으면 이걸 우리 관내 업체가 될 수 있으면 시행을 하고 집행해서 수혜자가 주로 관내 소규모 업체라도 혜택을 볼 수 있도록 노력을 해 주십사 하는 차원에서 말씀드리는 겁니다. ○
대형

이대형주택토지과장

이게 대보수, 중보수, 경보수가 있는데요 경보수는 일반적으로 관내 업체에다가 주고요. 대보수 같은 경우만 특별히 LH에서 하는데, 저희들이 대보수 외에 중보수나 경보수는 관내 업체에다가 줄 수 있도록 건의를 하겠습니다.
명로

이명로위원

예, 부탁드려서 어차피 국비가 내려온다고 하지만 관내에서 실시되는 사업이 관내에 수혜가 갈 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다. ○
대형

이대형주택토지과장

예, 알겠습니다.
명로

이명로위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 491쪽 저소득계층 임대 보증금 지원사업 있잖아요. 18년도, 19년도, 20년도에 3억 지원해 준 사업 서면으로 제출 한번 해 주시기 바랍니다. ○

「없습니다」 하는 위원 있음

대형

이대형주택토지과장

예.
종민

장종민위원장

그리고 과장님 제가 한 가지 말씀드릴게요. 지금 모든 예산이 보니까, 제 개인적인 생각입니다. 저소득층 삶의 질 향상을 위해서 빈집 정비라든지 하여간 여러 가지 사업이 있습니다. 농어촌 비주거용 빈집 정비라든지 그런 비슷한 저소득층을 위해서 하는데 지금 전부 다 해설을 보면 거의 저소득층 삶의 질을 위해서 나와 있어요. 그렇죠? ○
대형

이대형주택토지과장

예.
종민

장종민위원장

제 개인적인 생각입니다. 마을에 빈집들이 많이 있는데 범죄 때문에 빈집 정비를 해야 하고 설명이 다 그래요. 그런데 제 개인적인 생각은 주인을 찾아서 빈집을 완전히 철거하는 그게 낫지 않을까. 2000만 원 투자해서 정비해 줘서 어떠한 형태를 갖기에는 너무 집이 낡았어요. 막 30년, 40년 된 집을 2000만 원 투자해서 약간 리모델링해서 예를 들에서 귀농귀촌인이라든가 저소득층이라든가 살게 하신다고 했잖아요. ○
대형

이대형주택토지과장

예.
종민

장종민위원장

제가 봤을 때 이러한 모든 사업을 좀 줄여서 건의해서, 저희도 예산을 국비를 가져오니까 저도 한마디로 군민들이 저한테 민원을 제시하면 저는 민원인을 좋아합니다. 그런데 여기 보면 그러한 사업을 완전히 빈집은 철거해 버리고 좀 괜찮은 집은 아까 그 사업을 하지만 좀 웬만한 오래된 집은 철거해 놓으면 다른 타 지역에 있는 사람들이 집을 짓고 살려고 들어오는 경우가 있어요. 그런데 빈집을 그대로 방치해두면, 주인도 못 찾아서 방치해두면 좀 염려스러워요. 보기가 좀 그래요. 그런데 철거를 해 놓으면 외부에서 땅을 사서 거기다 집 짓고 살려는 사람이 많이 있습니다. 그런데 아까 황일권 위원님 말씀하신 대로 그 주인 찾아서 철거하려고 하면 힘들어요. 안 하려고 해요. 그렇죠? ○
대형

이대형주택토지과장

예.
종민

장종민위원장

그래서 그러한 것을 한번 잘 검토해서, 제 이야기가 지금 어순이 안 맞았는데 그러한 것을 좀 검토해서 이 사업을 좀 간결하게 했으면 좋겠다 그런 생각이 들더라고요. ○
대형

이대형주택토지과장

빈집을 본인한테 동의해 달라고 해서 하면 간단한데요. 흉물, 마을마다 빈집이 많이 있어서 저희들이 일방적으로 철거하려면 거기에 어떤 공고도 해야 하고 절차가 상당히 어려움이 있습니다. 하여간 저희가 빈집 철거하는 데 최선을 다해서 노력하겠습니다.
종민

장종민위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2021년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 이어서 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 주택토지과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 55분 회의중지

11시 00분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 심사속개를 선포합니다. 다음은 보건사업과 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 전형심 보건사업과장님은 발언대로 나오셔서 2021년도 예산안 및 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대해 일괄 설명해 주시기 바랍니다. ○
형심

전형심보건사업과장

안녕하십니까? 보건사업과장 전형심입니다. 지역발전과 군민복지에 항상 고심하시고.
종민

장종민위원장

과장님! ○
형심

전형심보건사업과장

예.
종민

장종민위원장

저희 위원님들이 주말에 다 숙지를 하셔서 사업설명도 다 국·도비 매칭사업이고 그래서 설명을 생략하는 걸로.
성재

이성재위원

위원장님! 의사진행발언 좀 하겠습니다. 어차피 그렇게까지 해 주시면 감사하고요. 우리 과장님이 올해 마지막 예산 보고가 될 것 같습니다. 그래서 우리 위원님들이 넓으신 아량을 베푸셔서 편히 가실 수 있도록 이걸로 마쳤으면 좋겠습니다, 질의까지. 동의합니다. ○

「재청합니다」 하는 위원 있음

형심

전형심보건사업과장

예, 위원장님과 위원님들의 각별하신 배려로 마지막까지 배려해 주셔서 대단히 감사합니다.
종민

장종민위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건사업과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 의료지원과 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 정현숙 의료지원과장님은 발언대로 나오셔서 2021년도 예산안 및 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명해 주시기 바랍니다. ○
현숙

정현숙의료지원과장

의료지원과장 정현숙입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 장종민 위원장님과 위원님 여러분! 오늘 예결위에서 의료지원과 소관 2021년도 예산안 및 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 세입예산부터 제안설명을 드리겠습니다. 총 세입예산은 21억8100만 원입니다. 이중 자체수입인 69쪽 보건의료원 환자 진료에 따른 의료사업 수입으로 7억6200만 원과 79쪽 국고 보조금 1억100만 원, 84쪽 기금 12억3100만 원, 101쪽 도비 보조금 8500만 원을 반영하였습니다. 다음은 533쪽 세출예산을 설명드리겠습니다. 총 세출예산은 31억5172만2000원으로 국고 1억140만 원, 기금 12억3100만 원.
종민

장종민위원장

과장님! 저희 위원님들이 주말에 다 숙지한 바 바로 질의 응답으로 들어가겠습니다. 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2021년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황일권 위원님.

황일권위원

과장님 수고 많으시죠? 우리 팀장님들 역대 보기 드문 질병으로 인해서 의료지원과에서 고생하시는 것 알고 있습니다. 그것의 일환으로 호흡기전담클리닉 기간제근로자 인건비가 있어요, 1페이지에 보면. 이 사태에 의해서 내년에 처음 시행하는 거죠? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예.

황일권위원

이것은 지금 계획이 단기간 사용하실 겁니까, 아니면 계속 클리닉을 운영하실 거예요? ○
현숙

정현숙의료지원과장

일단은 1년간.

황일권위원

1년간 운영해 보고 계속적인 이런 상태면 추가로 운영할 수 있다는 얘기죠? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예.

황일권위원

알겠습니다. 하여간 우리 군민들의 건강을 위해서 일선에서 최선을 다해 주시기 바랍니다. ○
현숙

정현숙의료지원과장

감사합니다.

황일권위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이명로 위원님.
명로

이명로위원

과장님 애쓰시는데요 가장 어려운 시기에 최일선에서 애쓰시는 걸로 알고 있습니다. 제가 궁금한 것은 우리 요즘 노인분들 연세가 많이 되다 보니까 주민복지과 들어보면 장애인도 늘어나고 있고, 관절이나 여러 가지 사고로 다쳐서 연세 드신 분들이 장애인 진단을 받는 수급이 많이 늘어난다고 해요. 거기에 따라서 또 우리 지역에 고령화가 되면서 치매환자 진단받는 사람이 많이 늘어날 걸로 생각하고 있습니다. 그런데 저희 예산상이나 사업설명 자료를 보면 치매관리 지원사업, 치매센터 운영 하는데 지금 여기서 관리하는, 421명으로 나와 있네요, 치매치료관리비 지원 신청 환자 421명. 이분들은 시설에 계신 분들까지 포함입니까, 자가 집에 계신 분들, 이 숫자는 어떻게 뽑았죠? ○
현숙

정현숙의료지원과장

421명은 저희가 프로그램 운영이라든지 집에 가서 프로그램을 지원해 주는 그런 분들 대상이고, 치매약품 지원을 해 드리는 분입니다. 입원환자는 빠진 상태입니다.
명로

이명로위원

그러면 실제로 요양원이나 시설에 들어가 있는 분들은 제외한 거네요? 개별 자기집에서나 그런 데 거주하고 계신 분들 관리대상이라는 거 아니에요? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 그렇습니다.
명로

이명로위원

그러면 약제비 지원을 하고 있는데 이분들 방문을 어떤 시스템으로 움직이죠? ○
현숙

정현숙의료지원과장

저희가 치매노인을 돌볼 수 있는 도우미를 교육을 시켜서 1 대 1 매칭을 시켜서 주에 방문을 해서 관리하는 방향으로 하고 있습니다.
명로

이명로위원

일주일에 몇 번 정도 찾아갑니까? 요양보호사 찾아가듯이 매일 갑니까, 아니면? ○
현숙

정현숙의료지원과장

아니요. 독거노인 하시는 분이 거기에 플러스 교육을 받으신 분 해서 주에 1회 정도 가는 걸로 알고 있습니다.
명로

이명로위원

지금 어르신들은 그것까지는 모르는데 코로나로 인해서 경제력이 많이 약해지다 보니까 젊은 분들은 자살도 많이 늘어나고 이웃국가인 일본 같은 경우는 현재까지 21만5000명이 넘어섰습니다, 자살자만. 우리나라도 자살이 많이 늘어나기는 했는데 농촌에 고독사 하시는 분들이 조금씩 생기고 있습니다. 우리 지역은 크게 관리를 잘해서 그런지 모르지만 그래도 고독사 하시는 분들이 생기기 때문에 의료지원과가 됐든 보건사업과가 됐든 그것이 중요한 게 아니라 우리 지역 어르신들이 독거노인, 혼자 사시는 분들이 많습니다. 그런 분들에게 관심을 가지고 계셔서 정말로 고독사 방지를 할 수 있도록 해 주시고, 이 치매로 하기는 하지만 좀 더 시야를 넓혀서 그 마을에 가면 꼭 해당하는 그 집만 가고 나 모르겠다 하고 나오는 것이 아니라 동네를 걸어 다녀서 조금 걷더라도 이웃집도 한번 봐서 노인 한 분, 한 분이 고독사로 인해서, 최근에도 오수 쪽에서 며칠 후에 발견된 분도 있고 그런 경향이 있거든요. 그런 걸 보면 안타까운 게 있기 때문에 의료행정에 계시는 분들이 과를 떠나서 시야를 넓혀 주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. ○
현숙

정현숙의료지원과장

더 관심 있게 살펴보겠습니다.
명로

이명로위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

질의하실 위원님 계십니까? 이성재 위원님.
성재

이성재위원

과장님 앞에 위원님들이 칭찬을 많이 해 주셨는데, 위원님들 칭찬만 하지 마시고 밥이라도 한번 사드리십시오. 538페이지 보면 독감예방접종 란이 있어요. 성인예방접종도 그 독감예방이 포함되죠? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예.
성재

이성재위원

올해는 얼마나 성과가 있어요? 기피를 많이 하는데. ○
현숙

정현숙의료지원과장

현재 1만3761명으로 66% 진행했습니다.
성재

이성재위원

저조하네요. ○
현숙

정현숙의료지원과장

예.
성재

이성재위원

작년보다는 어때요? ○
현숙

정현숙의료지원과장

작년보다는 조금 저조합니다. 왜냐하면 워낙 보도에서 예방접종의 부작용을 심각하게 다루어서.
성재

이성재위원

제가 왜 이 질의를 하냐 하면 올해보다 내년 예산이 더 상승했어요. 좋은 현상이지만 예산만 확보할 것이 아니라 100% 소진할 수 있도록, 이런 데는 더 상승이 돼야 해요. 더 금액이 올라가야 한다는 소리예요. 미리 아프기 전에 예방하는 것이 낫지 않습니까? 그래서 좀 힘들더라도 가서 만나서 홍보하기 힘들지만 적극적으로, 이제 올해도 얼마 남지 않았어요. 적극 협조해서 웬만하면 많이 맞아서 독감에 대해서 자유롭게 살 수 있도록 또 그게 아니라는 것도 홍보해 주시고 그렇게 해 주시기 바랍니다. ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 더 노력하겠습니다.
성재

이성재위원

예, 감사합니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

박영자 위원님.
영자

박영자위원

박영자 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 코로나19로 인해서 너무나 의료지원과 직원들 수고 많으십니다. 설명자료 20쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 호흡기전담클리닉 설치 운영 해서 국비 사업인데요. 이걸 어디에다가 설치를 할 계획인가요? ○
현숙

정현숙의료지원과장

일단 올해 예산으로 의료원에 컨테이너로 해서 설치는 했고요. 지금 의무사항으로 1억을 내년도 예산으로 또 내려보내 주신 겁니다. 그래서 좀 더 심도 있게 검토해서 이 부분이 저희 군에도 꼭 필요한 건지 그 부분은 좀 더 검토를 해 보겠습니다.
영자

박영자위원

그러면 이게 만약에 클리닉이 설치가 되면 전담의사도 1명 배치가 돼야 하죠? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 그런 상황이라서.
영자

박영자위원

아무튼 내년도 공보의 복무만료자가 7명 있는데 만료되고 나서 신규 공보의를 확보하고 또 이런 클리닉을 운영하려면 공보의가 필요할 것 같으니까 공보의 배치에 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 노력하겠습니다.
영자

박영자위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

황일권 위원님.

황일권위원

박영자 위원님 보충질의를 좀 할게요. 1억이 내려오면 시설비로밖에 쓸 수 없는 거예요? ○
현숙

정현숙의료지원과장

시설비하고 인력 1명에 대한 인건비.

황일권위원

그러면 처음에 나온 인건비는? ○
현숙

정현숙의료지원과장

그건 올해 인건비가 내려온, 올해는 인력을 사용하지 않았기 때문에 지금 시설비로만 사용을 했고 내년도.

황일권위원

시설비에는 의료장비도 포함되나요? 그냥 시설만? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 일단은 시설만.

황일권위원

혹시 다시 한번 위에 알아봐서 국비가 내려왔으니까 시설하고 인력 외에도 우리가 쓸 수 있으면 필요한 의료장비라도 구입할 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

과장님 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 우리 의료지원과에 전문의가 몇 분 계시죠? 공중보건의. ○
현숙

정현숙의료지원과장

14명입니다.
종민

장종민위원장

지금 보건사업과는 16명 있어요. 그러면 30명인데 보니까 전문의, 일반의, 진료소 전문의 이렇게 해서 지급하는 금액이 다 틀리더라고요. 다 순수 군비인데. ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 전문의하고 일반의사하고 수당 등급이 있습니다.
종민

장종민위원장

내시가 돼 있다? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예.
종민

장종민위원장

우리 조례가 있나요, 여기에 대해서? ○
현숙

정현숙의료지원과장

예, 있습니다.
종민

장종민위원장

그러면 순수 군비로 이분들의 월급을 지급한다, 월급 식으로? ○
현숙

정현숙의료지원과장

수당.
종민

장종민위원장

아, 수당을. ○
현숙

정현숙의료지원과장

예.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2021년도 예산안에 대한 질의 답변을 마치고, 이어서 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의료지원과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 2021년도 예산안 및 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제6차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치고, 제7차 회의는 12월 15일 오전 10시부터 농촌지원과, 기술보급과 소관 예산안 심사가 있음을 알려드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 17분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록