강원 홍천군의회 5분자유발언
최이경 의원 5분자유발언
군오
공군오의장
의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제313회 홍천군의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 회의 진행에 앞서 사전에 최이경 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 홍천군의회 회의규칙 제33조2에 따라 발언을 청취한 후 의사일정에 따른 회의를 진행하겠습니다. 최이경 의원께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
이경
최이경의원
안녕하십니까. 홍천군의회 최이경 의원입니다 존경하는 홍천군민 여러분! 공군오 의장님과 선배 동료 의원님 여러분! 코로나19로 인한 위기 극복을 위해 불철주야 총력을 기울이고 계시는 허필홍 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 언론인 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 저는 여성정치인 모임에서 서로 공유하고 있는 여러 사안 가운데 최근 문제로 대두되고 있는 아이스 팩으로 발생되는 환경오염 및 예산 낭비에 대해 토론 하던 중, 각 지역이 힘을 합해 아이스 팩 수거 및 재활용을 위한 정책을 함께 공유하고 해결하는 것이 옳다고 생각해서 이 자리에 섰습니다, 코로나19의 확산이 계속 되면서 사회생활 전반에 비대면ㆍ비접촉 방식의 새로운 생활모습이 자리 잡으며 우리들의 삶에는 많은 변화가 나타나고 있습니다. 그중 소비 형태가 직접 구매보다 온라인을 통한 소비로 크게 변해 가면서 음식배송과 생필품 구입이 증가되고 그로 인한 엄청난 일회용 쓰레기가 배출되고 있는 실정입니다. 8월 조사된 온라인 쇼핑 거래액은 약 14조 3,833억 원으로 전년 동월 대비 44% 증가 한 것으로 나타났으며, 그중 음식 배달 서비스는 전년 동월 대비 83%나 증가했습니다. 이에 따라 배송 기간 중 상품의 신선도를 유지하기 위해 사용되는 아이스 팩 생산량도 크게 증가 했습니다. 잘 아시다시피 아이스 팩은 고 흡수성 수지와 물을 혼합하여 만들어지는데 고 흡수성 수지는 일종의 미세플라스틱으로 불에 잘 타지 않고 많은 양의 물을 빠르게 흡수하는 동시에 물에 잘 녹지 않아 완전 폐기가 쉽지 않다고 합니다. 그럼에도 불구하고 아이스 팩은 80%가 종량제 봉투에 쓰레기로 배출되고, 15%가 하수구에 버려지고 있는 실정이며, 불에도 잘 타지 않는 아이스 팩은 소각장에서 찌꺼기로 땅에 묻히면 토양을 오염 시키고 있으며, 아이스 팩 내용물을 개수대에 쏟아 붓고 포장지를 분리 배출할 경우 강이나 바다로 흘러 들어가 해양오염의 원인이 될 뿐 아니라 어패류를 통해 미세플라스틱이 우리 가족들의 식탁에 오를 수도 있다는 것입니다. 그동안 아이스 팩은 여러 번 재사용할 수 있는데도 불구하고 일회용처럼 쓰고 버려졌습니다. 지난 한 해 동안 생산된 아이스 팩이 2억 1,000개에 이른다고 하니 올해 온라인 쇼핑의 증가율을 보았을 때 더 많은 양이 생산되어 버려지고 있는 셈입니다. 이렇게 아이스 팩은 배출량이 증가되면서 환경오염의 큰 골칫거리가 되고 있는 실정입니다. 그러므로 본의원은 이런 문제를 조금이라도 해결하기 위해 아이스 팩 전용 수거함을 각 아파트나 읍면 분리수거함과 함께 비치하거나 일정 장소를 마련하여 아이스 팩 수거정책을 마련해 주실 것을 제안 합니다. 또 일정량의 아이스 팩을 모아오시는 분들에게는 적당한 인센티브를 제공해 주었으면 합니다. 이렇게 수거된 아이스 팩은 소독을 거쳐 신선식품을 판매하는 전통시장이나 ,농가택배, 기업, 슈퍼, 일반주민들에게 무상으로 보급함으로 순환 재사용의 플랫폼을 만들어 주고 버려지는 아이스 팩도 줄이고 상인이나 농가의 경제적 부담도 줄이는 효과를 기대할 수 있게 될 것입니다. 아이스 팩 재사용은 쓰레기 감량과 환경오염, 자원 낭비를 줄일 수 있습니다. 또 아이스 팩의 재 사용률을 높이기 위해서 재활용 방법 등에 대한 홍보도 필요합니다. 평상시 아이스 팩을 일상생활에서 재활용할 수 있는 방법으로는 냉동실에 넣어 두었다가 냉찜질용과 전자레인지에 가열하여 온찜질용 팩으로 사용할 수 있다고 합니다. 또 냄새와 수분 흡수에 탁월하므로 용기에 담아서 방향제 오일이나 향수를 첨가하여 방향제로 쓸 수 있다고도 합니다. 최근 강동구는 행안부가 주관하는 주민 생활 혁신 사례 확산 지원 사업 우수사례로 아이스 팩 재활용 수거 시스템 사업이 선정되어 높은 주민 체감도와 확산 가능성을 입증 받았습니다. 그로 인해 집집마다 애물단지로 냉동실을 채우고 있던 아이스 팩이 지난해 7만 151개가 수거되고 쓰레기 35t의 감량 효과를 거뒀다고 합니다. 늘어나는 수많은 아이스 팩들을 보며 그저 걱정만 하고 있을 수 는 없습니다. 우리 홍천군도 아이스 팩 전용 수거함과 재사용 및 홍보에 관심을 가지고 노력한다면 환경오염 예방과 쓰레기 감량에 조금이라도 도움이 될 거라 기대하며 정책 반영에 적극 검토해 주시기를 바랍니다. 감사합니다.
군오
공군오의장
최이경 의원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2020년도 행정사무감사결과 채택의 건
10시 07분
의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사결과 채택의 건을 상정합니다. 감사특별위원회 위원장인 나기호 의원께서는 나오셔서 감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
나기호 의원님 수고하셨습니다. 방금 나기호 의원께서 보고한 2020년도 행정사무감사결과는 감사 기간 동안 의원님들의 질의와 관계 공무원의 답변을 통해 실시한 감사 내용을 토대로 작성된 위원회의 단일안이라고 생각되어 질의·답변과 토론을 생략하고 나기호 의원께서 설명한 안대로 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 3. 2020년도 제5회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 4. 2021년도 기금운용계획안
10시 16분
다음은 의사일정 제2항 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제3항 2020년도 제5회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안, 의사일정 제4항 2021년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장인 정관교 의원께서는 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
정관교 의원님 수고하셨습니다. 방금 정관교 의원께서 보고한 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2020년도 제5회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2021년도 기금운용계획안에 대한 심사 결과는 예산결산특별위원회에서 충분히 심사한 내용을 토대로 작성된 위원회의 단일안이라고 생각되어 질의·답변과 토론을 생략하고 의사일정 제2항으로 상정된 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 심사 보고한 안대로 수정 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제3항으로 상정된 2020년도 제5회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 심사 보고한 안대로 원안 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제4항으로 상정된 2021년도 기금운용계획안을 심사 보고한 안대로 원안 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 정례회 일정을 모두 마쳤습니다. 이번 정례회는 행정사무감사와 조례안, 2021년도 본예산을 심의하는 등 군정집행상의 문제점을 점검하고 앞으로 나아가야 할 방향을 제시하는 매우 중요한 회기였다고 생각합니다. 바쁜 일정에도 불구하고 이번 정례회를 원만히 운영할 수 있도록, 열과 성을 다해 회의에 임해 주신 동료의원 여러분과 허필홍 군수님, 박민영 부군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2020년 경자년 한해도 이제 얼마 남지 않았습니다. 남은 기간 동안 올 한 해 계획했던 군정업무와 각종 사업들을 알차게 마무리하시기 바라며, 다가오는 2021년 신축년 새해에도 우리 군 의회는 군민의 대의기관으로서, 주민 화합과 지역발전을 위해 보다 적극적인 의정활동을 펼쳐 나가도록 노력하겠습니다. 끝으로 존경하는 7만 군민 여러분과 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 가득하시기를 바라며, 신축년 새해를 맞아 우리 모두가 힘을 모아 코로나19 위기를 극복하고 희망을 맞이하는 한 해가 되기를 기원하겠습니다. 이상으로 제313회 홍천군의회 정례회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 32분 산회