변종오 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제59회 청주시의회(2020년도제2차정례회) 제6차 복지교육위원회 개의를 선포합니다. 반갑습니다. 복지교육위원회 김영근 위원장입니다. 연일 계속되는 예산안 심사에 수고가 많으신 위원님들과 바쁘신 중에도 참석하여 주신 본부장님 이하 모든 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘은 오전에는 도서관평생학습본부 소관 2021년도 예산안에 대하여 예비심사를 진행한 다음 오후에는 고인쇄박물관 소관 사항에 대해 예비심사 진행 후 이어서 복지교육위원회 소관 전 부서에 대하여 예산안 조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 1. 2021년도 예산안(시장 제출) (계속) 2. 2021년 기금운용계획안(시장 제출) (계속) 가. 도서관평생학습본부 소관 제안설명

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 평소 저희 도서관평생학습본부에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 김영근 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 도서관평생학습본부 소관 2021년도 본예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세입예산은 세외수입과 국ㆍ도비보조금 등으로 전년도 42억 8,896만 2,000원보다 26억 2,531만 6,000원이 감액된 16억 6,364만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 2021년도 세출예산안은 전년도 184억 134만 8,000원보다 20억 9,928만 3,000원이 감액된 163억 206만 5,000원으로 계상하였습니다. 다음은 세출예산안에 대한 부서별 편성 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 1095쪽, 시립도서관 소관 입니다. 전년도 107억 8,901만 2,000원보다 28억 3,422만 7,000원이 감액된 79억 5,478만 5,000원으로 계상하였습니다. 12개 도서관 시설유지관리에 3억 8,880만 4,000원을 계상하였고, 1097쪽에 시설물 운영관리 예산으로 청소 기간제근로자보수 9,016만 6,000원과 일반운영비 3억 5,270만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 1099쪽입니다. 유비쿼터스 정보도서관 인프라 강화 사업으로 각종 소프트웨어 구입 및 시스템 유지관리를 위한 일반운영비 등으로 9억 8,062만 2,000원을 계상하였습니다. 1100쪽, 작은도서관 육성에 2억 3,952만 원을 계상하고 1101쪽, 작은도서관 도비지원사업으로 도서구입비 6,750만 원을 계상하였습니다. 다음 1102쪽입니다. 도서관 역량강화를 위해 4,578만 1,000원, 도서관 다문화서비스 지원사업 580만 원을 계상하였으며 타 관 도서 대출반납의 편의제공을 위한 상호대차 서비스 추진 사업비 1억 9,929만 원을 계상하였습니다. 다음 1103쪽입니다. 시민과 함께하는 책 축제 청주독서대전 행사를 위해 1억 원을 계상하였으며, 열린도서관 관리운영을 위한 위탁사업비 6억 8,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 1104쪽에서 1105쪽입니다. 도서관 자료확충을 위한 사무관리비 및 도서구입비 1억 6,223만 원과 각종 문화프로그램 운영비 및 자료열람실 운영비 9,015만 원을 계상하였습니다. 다음 1106쪽입니다. 책읽는청주 행복시민운동 전개를 위해 9,275만 5,000원을 계상하였고, 기적의도서관 운영을 위해 3억 6,798만 3,000원을 계상하였습니다. 1107쪽 가로수도서관 개관 준비를 위한 행사운영비, 자산및물품취득비 등 7억 8,237만 5,000원을 계상하였으며, 1109쪽 가로수도서관 개관장서 구입을 위해 5억 2,410만 원을 계상하였습니다. 다음 1110쪽입니다. 생활 에스오시 복합화 사업 청주시립도서관 리모델링 시설비 7억 원을 계상하였으며, 내수도서관 개관을 위해 일반운영비, 자산취득비 등 7억 2,108만 6,000원을 계상하였습니다. 다음 1113쪽, 행정운영경비입니다. 인건비, 사무관리비, 공공운영비 등 13억 5,992만 원을 계상하였습니다. 다음은 1117쪽, 오창호수도서관 소관 입니다. 전년도 30억 3,330만 2,000원보다 1,748만 8,000원이 감액된 30억 1,581만 4,000원으로 계상하였습니다. 오창호수도서관 및 4개 분관의 사무관리비 및 도서구입비 등 1억 3,903만 8,000원을 계상하였으며, 오창호수도서관 문화프로그램운영비 6,621만 5,000원을 계상하였습니다. 1118쪽, 오창호수도서관 자료열람실 운영을 위해 2,304만 4,000원을 계상하였으며, 1119쪽, 시설물유지관리를 위한 청소 기간제근로자보수 및 일반운영비 1억 1,854만 6,000원을 계상하였습니다. 다음 1120쪽부터 1128쪽입니다. 가족독서회운영비 3,000만 원을 계상하였으며, 상당도서관 운영으로 2억 660만 7,000원을 계상하였습니다. 청원도서관 운영 2억 1,814만 5,000원, 오창도서관 운영 1억 8,006만 3,000원, 금빛도서관 운영 3억 3,760만 6,000원을 각각 계상하였습니다. 1130쪽부터 1136쪽 행정운영경비입니다. 무기계약직보수, 사무관리비, 공공운영비 등으로 16억 9,655만 원을 계상하였습니다. 다음은 1137쪽, 오송도서관 소관 입니다. 전년도 30억 5,586만 2,000원보다 3억 8,238만 5,000원 증액된 34억 3,824만 7,000원을 계상하였습니다. 오송도서관 자료확충 사업을 위해 사무관리비 및 도서구입비 1억 4,831만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 1138쪽, 오송도서관 문화프로그램 운영으로 인문학 페스티벌 및 독서캠프 운영 등 5,956만 3,000원을 계상하였고, 오송도서관 자료열람실 운영을 위해 2,372만 8,000원을 계상하였습니다. 1139쪽, 아기와 함께하는 책사랑운동 사업 추진을 위해 책꾸러미 재료구입비 등 2억 7,350만 원을 계상하였습니다. 1141쪽, 오송도서관 시설물 유지관리를 위한 기간제근로자보수 및 일반운영비 8,123만 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 1142부터 1153쪽입니다. 서원도서관 운영비 2억 2,717만 4,000원, 흥덕도서관 운영비 2억 6,713만 원, 신율봉도서관 운영비 8,365만 6,000원, 강내도서관 운영비 1억 475만 원, 옥산도서관 운영비 1억 786만 3,000원, 가로수도서관 운영 예산으로 2억 4,923만 1,000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 1155쪽에서 1160쪽, 행정운영경비입니다. 무기계약직보수, 사무관리비, 공공운영비 등으로 18억 1,210만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 1161쪽, 평생학습관 소관 입니다 전년도 15억 2,317만 2,000원보다 3억 7,004만 7,000원 증액된 18억 9,321만 9,000원을 계상하였습니다. 쾌적한 청사환경조성을 위해 청소인력 인건비, 청사건축물 유지 보수, 본관 창호 교체 공사 등 6억 4,120만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 1163쪽입니다. 평생학습 정책업무 추진을 위한 작은도서관 운영 인건비, 평생교육협의회 참석수당 등 2,076만 7,000원을 계상하였습니다. 100세 행복시대, 평생교육 운영을 위한 강사수당과 평생학습 플랫폼 구축 등 5억 7,550만 9,000원을 계상하였으며, 1165쪽 상당분관 평생교육 운영비 429만 9,000원, 서원분관 평생교육 운영비 702만 5,000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 1166쪽입니다. 평생학습네트워크 강화를 위한 사업으로 평생학습지원 프로그램 운영 인건비와 청주아카데미 운영을 위한 사업비로 2억 678만 6,000원을 계상하였습니다. 1167쪽, 충청북도 평생학습 박람회 참여 위해 750만 원을 계상하였습니다. 다음은 1168쪽입니다. 평생학습 공모사업 지원 4,753만 원, 은빛무지개 한글교실 강사수당 1,900만 원, 청주시 평생학습박람회 개최 9,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 1168쪽에서 1171쪽, 행정운영경비입니다. 무기계약직보수, 사무관리비, 공공운영비 등으로 2억 7,359만 6,000원을 계상하였습니다. 이상으로 2021년도 본예산에 대한 제안설명을 마치며, 위원님들의 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 감사합니다. 나. 도서관평생학습본부 소관 질의

윤순진 도서관평생학습본부장님 고생하셨습니다. 그러면 질의 답변을 시작하겠습니다. 답변자께서는 소속과 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (유광욱 위원 거수) 네, 유광욱 위원님 질의해 주십시오.

네, 유광욱 위원입니다. 올해는 정말 고생 많으셨고요. 행정사무감사도 그렇고 2021년 본예산 심사도 그렇고 대개 예기치 않은 전염병이 창궐하다 보니까 올해에 대한 행정사무감사라든지 올해를 기준으로 내년을 예측하기가 좀 어려운 것 같아요. 그래서 예산심사도 행정사무감사도 곤란함이 많았는데 그럼에도 불구하고 내년도 우리 시 살림살이를 위해서 예산안 심사를 진행해보도록 하겠습니다. 시립도서관장님! 1003페이지 하단에 열린도서관 운영사업 있잖아요. 5회 추경 때부터 지금까지 소통을 좀 하다 보니까 이 부분에 대해서는……. 월 임대료 부분에 대해서는 감액하는 것으로 결론이 난 건가요?

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 전반적으로 올해 가로수도서관이 개관장서구입비 때문에 많은 예산이 들어가서요. 아마 다른 도서관 것은 조금씩 줄이고 작년도보다는 한 5억 6,000 정도가 늘었습니다.

가로수도서관 장서구입비가.

예, 그래서 저희가 지금 13개 도서관하고 가로수도서관 합쳐서 올해 뽑아 보니까 14억 7,712만 5,000원 정도 됩니다.

장서구입비가요?

네.

전체?

예.

네. 그래서 어찌 보면 가로수도서관이 생김으로 인해서 다른 도서관에 주는 영향이 생길 수도 있는데 어찌 보면 가로수도서관은 그 인근에 계신 주민들께서 이용하는 도서관이 될 확률이 높고 그리고 시립도서관이나 오창도서관 이런 데에서는 가로수도서관이랑 상관없이 장서구입비가 확보가 되었어야 되지 않나 하는 생각이 있는데. 그도 그럴 것이 시립도서관 같은 경우에는 올해 새로운 사업을 진행을 해야 되잖아요, 책값반환제라는. 근데 이게 다 우리 장서구입비로 충당하는 것 아닌가요?

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 전혀 그렇지 않습니다.

전혀 그렇지 않아요?

예, 도서구입비는 별도로 추진이 되는 거기 때문에.

책값반환제에서 도서 구입비를 충당할만한 예산이 지금 편성되어 있나요, 그럼? 어떤 항목으로 되어 있죠?

이제 여기에 보면 충북도 도서구입비도 있고요. 또…….

지금까지 행정사무감사나 조례가 올라왔을 때는 기존에서 서 있던 도서구입비로 책값반환제도 추진하겠다고 말씀하셨었거든요. 근데 지금 본부장님께서 말씀하신 건 그거랑 조금 상이하네요. 혹시 관장님께서…….

네, 유광욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! (변종오 위원 거수) 네, 변종오 위원님 질의하여 주십시오.

네, 안녕하세요? 임은성 위원입니다. 1100페이지 보면 김미수 관장님이 답변하시면 좋을 것 같아요. 작은도서관에 대해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 1100페이지에 작은도서관 운영 매뉴얼이 있는데 이 운영 매뉴얼은 어디에 어떻게 사용하실 것인가요?

도서관평생학습본부장입니다. 독서문화 프로그램 운영 강사수당은 예산서에 의한 강사수당 같고요.

초청 정기공연! 그래서 제가 예시로 1118페이지 알려드렸고요. 그다음에 쭉 있습니다, 뒤로 가면 갈수록. 그래서 각 도서관마다 초청 정기공연이라고 명시되어 있는 게 있어요. 그래서 어떤 곳은 50만 원씩 4회로 되어 있고, 어떤 곳은 50만 원씩 6회, 어디는 5회, 어디는 3회 그리고 가로수도서관은 35만 원에 여섯 번 되어 있고 강내하고 옥산은 아예 없습니다. 이게 어떤 기준으로 했는지 그 말씀을 드리는 거예요.

그 부분은 각 도서관장님이 말씀을 드리는 게 좋겠습니다.

아! 그럴까요?

예.

그러면 박종철 관장님하고 이미우 관장님이 답변해 주세요.

네, 임은성 위원님 수고하셨습니다. 임은성 위원님 질의 중에서 작은도서관……. 도서관장님! 작은도서관 자꾸 이야기하는데요. 쉽게 말하면 잘되는 데는 좀 활성화를 시키고 되지 않는 데는 정리하라고 자꾸 이렇게 말씀을 드리는 이유가 여러 가지 의미가 있어요. 정확하게 판단 좀 해주시고요. 여기 1100페이지에 보면 임은성 위원님 질의하신 것 중에 보면 사업비 지원이 A등급 5개, B등급 17개죠. 그죠?

질의는 아니고요. 존경하는 임은성 위원님 질의하신 거에 대해서 좀 첨언을 드리고 싶어 가지고요. 우리 관장님들께서 마치 공연들을 상황에 맞춰서 예산을 편성했다 이렇게 답변하시면 안 된다고 생각을 해요. 분명히 지방자치단체 예산편성 운영기준이라는 게 있지 않습니까? 그거에 따라서 단체 예술공연 같은 경우에는 2에서 5인이면 50만 원이고요. 그렇지 않아요? 그리고 6에서 10인이면 60만 원이고요. 11인 이상이면 한 시간 기준 70만 원이거든요. 사회적 지명도에 따라서 50%를 가산할 수가 있어요. 그렇게 기준이 있는데 그거에 따라서 답변을 하시는 게 맞지 않습니까? 근데 지금 도서관에서 공연을 얼마나 많이 합니까? 근데 그것에 대해서 상황에 비추어서 예산을 책정했다? 그렇게 하면 기준이 없잖아요. 엄연히 지방자치단체 예산편성 운영기준이라는 게 있는데 기준에 입각해서 다 편성을 하셨을 텐데 그것을 어떤 기준 없이 그렇게 근거하지 않고 편성했다고 답변하시는 건 저는 이 자리에서는 맞지 않다고 봐요. 그래서 관장님들께서 이 부분은 제대로 파악을 하고 오셨어야 된다고 생각을 해서 좀 첨언을 드려봤습니다. 시립도서관장님, 이런 부분 좀 잘 캐치를 하셔 가지고 앞으로는 이 이후에 되시는 관장님이 됐든 답변을 하실 때라도 법령과 근거에 입각해서 편성을 했다 이렇게 좀 답변을 해주시기를 당부 말씀을 드리고 싶어요.

네, 유광욱 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님이요. 질의해 주십시오. (하재성 위원 거수) 네, 하재성 위원님 질의해 주십시오.

예, 하재성 위원입니다. 오늘 도서관평생학습본부 윤순진 본부장님 이하 각 관장님들 새해 예산을 편성하시느라 수고하셨다는 말씀드리고 싶고요. 여러분들에 의해서 우리 청주 시민들의 교양과 지식이 달라질 수 있다고 생각합니다. 그만큼 여러분들이 시민을 접하면서 교양이나 지식 등을 습득하게 하고 전수해 주고 하는 아주 소중한 역할이기 때문에 여러분들이 하시는 일들이 그만큼 중요하다고 생각합니다. 그런 의미에서 이 자리 빌려서 감사하다는 말씀을 드리면서 오늘 예산 심의를 해보도록 하겠습니다. 윤순진 본부장님!

네, 도서관평생학습본부장 윤순진입니다.

평생학습본부 전체 예산이 감이 됐네요.

네, 그렇습니다. 가로수도서관 건립비용이 빠지기 때문에 그래서 좀 줄었습니다.

그 요인은 전년 대비 도서관 건립비용이 빠져나가서 약 21억 정도가 감액이 됐어요, 전체 예산이 11.1%. 그래서 그 주된 요인이 뭐였나 했는데 가로수도서관 건립비용 다 빠져나갔기 때문에 이렇게 줄었다. 되도록이면 어쨌든 각 부서는 평균치 이상을 확보하려고 노력하셔야 돼요. 우리 청주시 5.3%라는 걸 아실 거예요. 그래서 5.3% 이상 악착같이 해서 각 부서가 예산 확보하는 데 노력을 해야 된다는 말씀을 드리고. 어쨌든 이 자리는 여러분들이 하고자 하는 사업이나 일들을 못 하게 하거나 저해하려고 하는 건 추호도 아닙니다. 여러분들이 쓰고자 하는 그 사업비가 과연 적정하게 편성이 돼 있느냐. 과편성을 막아보자 하는 차원에서 위원님들이 이 두꺼운 책들을 보시느라 에너지를 소비하시는 거예요. 미워서도 아니고요. 못 하게 하려고 것도 아니고. 그래서 지금 올해 순세계잉여금이 얼마나 발생했는지 아세요? 다 기억 못 하시겠죠? 850억이 발생했어요. 그게 뭐냐! 각 부서, 각 팀에서 쓰고 남은 돈이 850억 원이에요. 그것도 계속비사업 빼고 국ㆍ도비 반납분 빼고 순수하게 남은 게 850억이 남았어요. 그런 걸 줄여 보자는 차원이에요. 쉽게 얘기하면 850억이라는 돈이 1년 동안 죽어 있었던 거예요. 사장돼 있었어요. 불요불급한데 쓸 수도 없었고 이용을 할 수가 없었어요. 적정한 예산을 편성하는 게 참 중요하기 때문에 꼭 편성 시에는 추계를 정확하게 내서 정말 과편성되는 일이 없도록 좀 유념해 주십사 하는 부탁 말씀 먼저 드리고 예산서를 보겠습니다. 먼저 시립도서관장님, 26%가 감액이 됐어요. 여기에 큰 요인이 뭐가 있습니까?

하재성 위원님 수고하셨습니다. 본부장님! 독서대전은 내년 상반기에 실시하기 전에 위원님들한테 별도 보고를 좀 해주시길 부탁 말씀을 드리겠습니다.

네, 도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 이 시간 이후로는 유광욱 부위원장님이 진행을 하시고요. 상임위원장들 긴급회의가 있어 갖고, 코로나 관련해서. 그러니까 부위원장님 나오셔서 의사진행 좀 해주시기 바랍니다. (김영근 위원장, 유광욱 부위원장 사회교대)

다음 질의하실 위원님! (김병국 위원 거수) 김병국 위원님!

예, 김병국 위원입니다. 저는 그냥 간단하게 질의드릴 테니까 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 김미수 시립도서관장님한테 질의를 좀 드리겠습니다. 1097페이지 좀 봐 주세요. 이제 여기 보면 시설비 및 부대비를 오창호수도서관, 상당도서관, 도서관관리실, 강내도서관 이렇게 했는데 이거는 박종철 오창호수도서관장님이 좀 답변해 주시는 게 좋을 것 같네요. 오창호수도서관에 방수공사를 한다고 그래서 2,000만 원 예산을 지금 요구하셨습니다. 지금 오창도서관이 준공한 지 얼마나 됐죠?

네, 김병국 위원님 수고하셨습니다. (김기동 위원 거수) 다음은 김기동 위원님 질의해 주십시오.

예, 김기동 위원입니다. 얼추 이제 오전 말미가 된 거 같은데요. 한두 가지만 질의드리겠습니다. 시립도서관장님! 수고 많이 하시는데요. 한두 가지만 궁금한 거 질의드리겠습니다. 사실 우리가 이 예산을 다루는 데 있어서 보면 수도권 사람, 지방 사람 똑같이 평등하게 예산을 집행하는 것도 좋지만 그래도 평등보다는 뭔가 공평한 예산 쪽으로 가서 그 누구도 소외됨 없이 또 부서도 소외됨 없이 고루고루 예산 집행이 돼야 된다고 보고 있고요. 하여튼 그러기 위해서는 정책을 펼치는 데 있어서도 우선순위를 확실히 따질 필요가 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 아까도 질의드렸던 사항인데 1100쪽 봐 주시면 작은도서관이 우리 시에서 예산을 지원하고 하는 데가 토털 몇 개 정도 됩니까? 청주 권역 전체로, 그냥 대략적으로.

예, 김기동 위원님 수고하셨습니다. 이제 다 질의……. (변종오 위원 거수) 예, 변종오 위원님 질의하십시오.

네, 유광욱 위원입니다. 오늘 이미우 관장님께서 발언 기회를 많이 못 가지신 거 같아서, 아쉬우실 거 같아서……. 관장님! 1141페이지에 오송도서관 주력 사업이잖아요. 아기와 함께하는 책사랑 운동.

수고하셨습니다. 자, 몇 가지……. (하재성 위원 거수)

위원장님!

네. 하재성 위원님 질의하여 주십시오.

평생학습관에 제가 한 가지만 질의드릴게요. 1162페이지입니다.

예, 하재성 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 질의하신 내용 외에 간단하게 몇 가지 말씀드리고 끝내도록 하겠습니다. 이미우 관장님, 오송도서관에 전자신문 구독기가 있나요?

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 저희가 금년도에 독서대전하고 평생학습박람회를 개최 좀 해보려고 9월로 했다, 10월로 했다 이렇게 미뤄서 결국은 하지를 못했는데요. 내년에 촘촘히 계획을 해서 보고드리면서 고견을 듣고서 추진을 하겠습니다. 전자신문 없는 도서관은 1회 추경에 반드시 반영을 하겠습니다.

맨 마지막 프로그램도 개발하시고요.

그 특색 있는 프로그램 각 도서관마다 여러 가지는 하고 있습니다. 근데 좀 더 연구를 해서…….

좀 더 연구해 갖고 한 번 더 그렇게…….

예, 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도서관평생학습본부 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 그러면 자리 정돈 및 중식을 위해서 13시 30분까지 정회하고 이어서 고인쇄박물관 소관 사항에 대해서 예비심사를 진행하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 네, 그러면 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

고인쇄박물관장 김연인입니다. 고인쇄박물관 업무에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 김영근 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2021년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 전체 예산 규모입니다. 세입예산은 2020년 4억 7,100만 원보다 1억 710만 원이 증액된 5억 7,810만 원이며, 주요 세입예산은 금속활자전수관 임대료 310만 원, 박물관 세미나실 대관료 300만 원, 프랑스 국립도서관 소장 직지 복본화 사업 국ㆍ도비보조금 9,750만 원, 직지 디지털 실감 콘텐츠 제작비 국ㆍ도비보조금 3억 2,500만 원, 어린이 직지 만화책 발간에 국ㆍ도비보조금 9,750만 원, 직지 애니메이션 해외판 보급 사업 국ㆍ도비보조금 3,250만 원, 금속활자 및 인쇄술 관련 토크콘서트 국ㆍ도비보조금 1,950만 원, 총 5억 7,810만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 2020년 47억 6,728만 9,000원보다 7억 3,165만 4,000원이 줄어든 40억 3,163만 5,000원입니다. 세출예산내역은 1,172쪽부터 1,181쪽까지 운영사업과 소관은 총 14억 3,399만 9,000원이며, 법정경비와 경상적경비는 예산안으로 갈음하고 주요 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 1172쪽, 체계적인 박물관 홍보와 안내를 위하여 홍보책자 및 리플렛 제작비에 1,757만 5,000원과 백제유물전시관 기획전시 등 행사운영비 2,000만 원을 편성하였습니다. 1173쪽, 체험프로그램 운영을 위한 재료비 1,680만 원과 차 없는 거리 조성을 위한 대체 도로 개설 보상프로그램 임대료 175만 6,000원을 계상하였습니다. 1175쪽, 박물관 및 백제유물전시관 등 시설물 유지관리를 위한 시설장비유지비 1억 5,700만 3,000원과 재료비 1,961만 6,000원을 편성하였습니다. 1179쪽, 직지 세계화사업 추진으로 프랑스국립도서관 소장 직지 복본화 사업에 1억 5,000만 원을 반영하였습니다. 다음 1182쪽부터 1190쪽까지 학예연구실 소관으로 총 25억 9,763만 6,000원을 편성하였습니다. 1182쪽, 직지의 가치와 우수성을 널리 알리기 위하여 직지 국내 전시 추진에 9,700만 원과 직지홍보단체운영비 7,165만 7,000원을 계상하였습니다. 1183쪽 직지홍보물 제작과 시설물 유지관리비 6,100만 원과 반크 온-오프 직지세계화 캠페인에 4,365만 원 찾아가는 직지홍보 사업에 970만 원, 직지홍보 스폿광고 제작을 위해 5,820만 원, 직지소설문학상 추진에 3,839만 원을 각각 편성하였습니다. 1184쪽, 직지인형극 제작공연에 3,880만 원, 사단법인 세계직지문화협회 사무국 운영지원비 1억 2,112만 8,000원, 직지활자로드 규명 사업에 3억 4,920만 원, 박물관 문화강좌 개최에 4,356만 4,000원, 박물관 교육프로그램비 3,302만 5,000원, 어린이 직지문화 학교에 970만 원을 각각 반영하였습니다. 1185쪽, 직지대학 운영을 위해 970만 원과 청주시 1인 1책 펴내기 운동 활성화를 위해 1억 6,650만 원, 금속활자 전수교육관 운영비 2억 1,575만 8,000원을 각각 편성하였습니다. 1185쪽부터 1186쪽 박물관 유물 보존을 위한 기간제근로자 인건비와 유물 보존처리 비용 등 총 1억 2,853만 2,000원과 박물관 유물수집을 위해 5,000만 원, 박물관 특별전 개최에 7,795만 원 그리고 상설전시실 운영관리비 3,154만 원을 각각 계상하였습니다. 1187쪽 한국서지학회 및 근대서지학회 지원에 각 291만 원을, 재미한국학교협의회 학술대회 지원에 1,206만 5,000원과 학술연구서 발간비 5,000만 원 각각 편성하였습니다. 1188쪽 금속활자 및 활자본 과학적 분석을 위한 연구비 1억 1,000만 원, 세계유산 홍보 사업을 위한 국비 사업과 관련하여 직지 디지털 실감콘텐츠 제작비 5억, 어린이 직지 만화책 발간을 위해 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 끝으로 1189쪽 금속활자 및 인쇄술 관련 토크콘서트 추진에 3,000만 원, 직지 애니메이션 해외판 보급 사업에 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 성인지 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 고인쇄박물관 2021년도 성인지 예산은 박물관 체험프로그램 운영과 박물관 문화강좌 성별영향분석평가 등 2건에 6,036만 4,000원입니다. 성인지 예산은 본 예산안에 편성된 사업 가운데 성별 수혜분석과 성불평등 혹은 성 격차 개선 가능성이 있는 사업으로써 취지에 부합하도록 사업을 추진하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치며 계획된 사업들이 성과로 이어지고 시민들이 문화 향유기회가 확대되는 결과를 가져올 수 있도록 위원님들의 성원과 배려를 부탁드립니다. 감사합니다. 라. 청주고인쇄박물관 소관 질의

관장님 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 시작하겠습니다. 답변자께서는 소속과 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님! (유광욱 위원 거수) 유광욱 위원님 질의해 주십시오.

유광욱 위원입니다. 관장님 그리고 과장님, 실장님 이하 팀장님들 자리에 안 계신 주무관분들 올 한해 정말 고생 많으셨었는데요. 특히나 고인쇄박물관 같은 경우에는 휴관 일정도 꽤 길었던 거 같아서 더 아쉬움이 크실 것 같아요. 그럼에도 불구하고 2021년도 예산안에 대해서 우리 시 살림살이를 꼼꼼히 점검하는 차원에서 심사를 진행해 보도록 하겠습니다. 먼저 운영사업과장님! 어찌 보면 예산안 심사를 하는 데 있어서 개인적으로 정책적으로 사업성이 맞는지 아니면 적절한지 이런 것을 논해 보고 싶었는데요. 1172페이지, 사무관리비 중간에 위원회 참석수당들이 있잖아요.

운영사업과장 이상호입니다. 네.

직지가치증진위원회는 20명분을 계상할 필요가 없으시잖아요?

20명 이내로 구성이 돼 있어서 그냥 이렇게 하고……. 위원님 말씀에 따라 여기에 공무원이 포함이 돼서…….

네, 맞습니다. 수당 지급이 안 되는 위원들이 있어요. 20명으로 구성은 하실 건데 20명이 나갈 일도 없고요. 그리고 100% 참석한다고도 아닐 겁니다. 아마 위원회별로 평균 참석률이라는 게 있을 거예요. 저는 시가 전체적으로 긴축 재정하는 데 있어서 우리가 관성적으로 인원수에 딱 맞게 이 정도가 필요하다라고 하는 것이 조금 납득은 안 돼요. 박물관운영위원회도 그렇고 직지상표위원회도 그렇고 각각 당연직이 1명, 4명 존재한단 말이죠. 이런 분들은 수당이 지급 되지 않고요. 그럼에도 불구하고 이렇게 인원이 계상이 되어 있는 게 납득은 안 되고요. 그리고 다음 1173페이지 하단을 보시면 중앙지랑 지방지 신문구독료가 있잖아요. 올해 청주시 예산안 편성 및 지침기준에서 중앙지가 2만 원, 지방지가 1만 4,000원이 맞나요? 이게 지침 기준을 보시면 중앙지가 1만 5,000원, 지방지가 1만 3,000원이에요. 다른 부서는 다 그렇게 계상했고요. 근데 운영사업과서만 이렇게 계상을 하셨더라고요. 특별한 월간지를 보시는 건가요?

주간지, 월간지 보는 건 없습니다.

그래서 저는 아까 말씀드린 것처럼 뭔가 정책적인 이야기를 드리고 싶어도 수치 자체가 틀려 버리면 다른 기초자료에 신뢰가 가지 않아요. 1117페이지 보시면 하단에 박물관 쓰레기봉투를 구입하실 겁니다. 찾으셨나요?

네.

100리터 구입할 수 있으세요?

단종이 된 거로 알고 있습니다.

근데 어떻게 100리터를 구입하시겠다고……. 1,770원은 100리터 가격인가요? 이것도 맞지 않아요. 그러니까 내년부터는 존재하지도 않는 봉투이고요. 그리고 금액도 맞지 않아요. 75리터를 구입하실지 50리터를 구입하실지 모르겠는데요. 어찌 보면 100리터가 지금 다른 지자체에서도 현재까지 재고만 소진하고 더 이상 생산하지 않겠다 이런 건데 그도 그럴 것이 이유가 있지 않습니까? 환경미화원분들의 근골격계의 부상 방지라든지 그런 이유들이 있었어요. 그래 가지고 100리터는 너무 하중이 부담이 된다 그래서 이렇게 단종을 시키는 이유들이 있는데 시에서 그런 정책에 대해서 좀 더 기민하게 대처를 해주시는 게 맞지 않나요?

착오로 계상된 것 같습니다.

그러게요. 1180페이지 보시면 기본경비가 있습니다. 보통은 사무관리비에서 기본업무수행경비가 19명이면 급량비도 19명분이 계상되는 게 맞지 않나요? 급량비는 23명인 이유가 있을까요? 답변이 어려우시다면 상임위 다른 부서들의 자료 검토를 해봤을 때는 운영사업과에서 자료를 작성하신 데 있어서 조금 관성적이었거나 아니면 현재에 대한 파악이 부족했거나 그렇다고밖에 볼 수 없어요. 전체적으로 이 예산을 산출한 근거가 자체가 다들 신뢰를 할 수 있나에 대한 근본적인 의구심은 있습니다. 마지막으로 1179페이지 중간에 보시면 유네스코 직지상 운영하시잖아요.

네.

유네스코 직지상은 조례에도 명시가 되어 있듯이 격년 시상이 원칙이죠?

네, 그렇게 규정돼 있습니다.

올해 시상했고요?

네, 했습니다.

캄보디아 뚜어슬랭 대학살 박물관인가요? 거기 시상을 했는데 내년에 또 시상을 해야 되나요?

내년에는 예산을 계상하고 후년에 시상을 합니다.

그게 가능한 건가요? 그럼 후년에 계상하시는 게 맞지 않아요? 내년에 시상 못 하는 건데요.

유네스코로 미리 몇 개월 전에 송금을 해야 되기 때문에 예산 계상은 항상 시상 전년도에 계상하고 있습니다.

그럼 올해 시상한 것은 ’19년도 예산인 거예요?

네, 그렇습니다.

직지 코리아 예산에서 나간 게 아니고요? 그 부분은 한번 지금 답변이 어려우시면 이따가 의견 조정할 때 좀…….

말씀드리겠습니다. 금년도 시상금은 작년도 12월 18일에 송금을 했습니다.

금년도 시상금은 ’19년도 예산이었다.

네.

그것에 대해서 갖고 계신 자료는 이따가 저도 파악해 보도록 하겠습니다. 답변 감사드리고요. 다음은 학예연구실장님께 질의드리겠습니다. 1184페이지 보시면 중간에 세계직지문화협회 운영지원 사업이 있잖아요. 이게 ’15년도였던 것 같은데 ｢지방재정법｣ 개정이 되면서 아마도 민간 단체에 대한 지원이 법적인 근거가 없으면 교부할 수 없다 이런 조항이 생겼던 것 같아요. 지금은 법적인 근거가 있는 건가요?

지금 저희가 지원하는 곳은 ｢청주시 직지세계화 사업 및 교육ㆍ홍보활동 지원에 관한 조례｣ 제10조제5호제4호에 그 밖에 제9조의 세계화 사업 및 홍보를 위하여 필요하다고 인정되는 사업에 근거해서 지원은 하고 있습니다.

그 사업에 지원할 수 있는 거죠? 지금 이건 단체 운영비를 지원하는 거지 않습니까? 같은 목으로 봐도 되는 건가요?

운영비 지원근거로는 약간 부족하다고 생각합니다.

이건 어떻게 보면 ｢지방재정법｣ 근거에 없는 민간단체 지원 사업일 수 있단 말이죠. 근데 지금까지도 이 문제가 해결이 안 되는 게 이유가 뭐죠? ’15년도 전액 삭감되지 않았어요?

네, 그런 거로 알고 있습니다.

그러면 실장님, 지금 법적인 근거가 없다면 ｢지방재정법｣에 의거해서 제32조의2 제2항 “지방보조금은 법령의 명시적 근거가 있는 경우 외에는 운영비로 교부할 수 없다.” 이걸 저희를 준수할 수밖에 없어요. 그러면 법적인 근거에 대해서는 이 시간 마무리되고 나서 다시 대화를 나누는 거로 하시고요. 운영비로 지원이 만약에 가능하다고 봐요. 그랬을 때 민간단체 장비 구입도 시비로 지원을 해줘야 되나요?

저희가 출연한 기관이어서…….

출연기관으로 보는 거예요?

예.

지금 여기 기금 비율이 얼마나 되죠? (답변 지체하자) 실장님, 기금 비율이라든지 이건 나중에 함께 확인하는 거로 하고요. 정관을 보니까 결산은 3월까지인가 해야 되더라고요. 결산을 한 적이 있나요, 이 단체가? 근데 결산을 하고 나면 국세청이나 본인들이 소유하고 있는 홈페이지에 게재를 하는 것이 정관의 내용이더라고요. 근데 저는 홈페이지에서 결산 내용은 파악을 못 했어요. 혹시 부서에서 갖고 계신 결산내역 있나요?

제가 확인해서 별도로 보고드리겠습니다.

우리가 지원해 준다면 그것에 대한 결산은 가지고 있어야 되는 게 맞다고 봐요. 그래서 꼭 한번 파악해 보시고요. 그리고 이게 법적인 근거가 미흡하다면 이 부분에 대해서는 위원님들하고 상의를 좀 더 해보겠습니다. 그리고 1185페이지 약간 하단에 보시면 금속활자 전수관 운영이 있어요. 여기에서 이번에 금속활자 전수관 장비구입 지원으로 560만 원을 계상하셨잖아요. 이게 저는 편성목이 궁금한데요. 이게 민간자본이전이 맞는 건가요? 자산취득비가 맞지 않아요? 이 장비 구입하면 시 소유가 맞지 않나요?

이것도 제가 다시 한번 별도 보고드리겠습니다.

알겠습니다 이게 민간자본이전이면 구입 후에 수탁자께 귀속이 되는 것처럼 제가 봤을 땐 편성목이 잡힌 것 같은데 민간위탁이라고 하면 물품이나 건물은 시 소유가 맞다고 저는 생각해요. 그래서 자산취득비 명목으로 잡히는 게 맞지 않나 그렇게 생각하는데 그것에 대해서 파악을 해주시고요. 그리고 1189페이지 보시면 직지 애니메이션 해외판 제작에 5,000만 원 계상하셨잖아요. 이게 나리와 도치가 맞나요?

예, 맞습니다.

나리와 도치 그게 15분, 16분 정도 되는 영상일 텐데 그 부분을 해외에 계신 분들도 볼 수 있게끔 해외판으로 자막 삽입을 하겠다 이러한 사업이신 거잖아요.

네, 맞습니다.

보니까 6개 국어로 작업을 진행하실 것 같아요. 그래서 독일어, 스페인어, 프랑스어, 포르투갈어, 아랍어, 러시아어. 이 6개 국어는 누가 정하는 거죠?

지금 저희가 유네스코에서 정한 11개 주요 언어 중에 그래도 제일 많이 사용할 수 있는 권역 영어로 해서……. 지금 예를 들어 가지고 독일어판을 만든다 해서 독일만 뿌리는 것이 아니라 과거 2차 세계 대전 이전에 독일어권……. 그러니까 식민지 지배를 겪어서 지금 독일어권 국가가 있는 이런 나라까지 전부 해서 배포하려고 이렇게 잡았습니다.

현재는 그러면 한국어만 되어 있는 거고 나머지 6개 국어를 이번 예산을 들여서 작업을 하신다는 건가요?

저희가 지금 한국어, 영어, 일어, 중국어가 되어 있습니다.

그랬을 때 영어, 일어, 중국어를 만들 때 예산이 얼마나 소요가 되셨어요?

저번에 일괄 1억 8,000에 다 만들었습니다.

그거는 자막 제작 비용만이 아닐 거 아니에요?

한국어판 만드는 비용에 그다음 자막 제작이 포함된 겁니다.

저는 이게 의구심이 있는 게 15분짜리 영상을 6개 국어 자막을 삽입하는 데 5,000 드나요? 이게 어떻게 산출된 근거예요? 어디 업체에서 견적을 받아보셨나요?

이것도 별도로 보고드리겠습니다.

15분짜리 영상을 만드는데 독일어, 프랑스어, 스페인어……. 그러니까 각 언어마다 대략 6개 국어니깐 800 이상씩은 드는 거예요. 그죠? 15분짜리 영상 만드는데 그 독일어 자막을 삽입하는데 800만 원이 들어가는 거예요, 지금 이 예산상으로 본다면. 이게 산출 근거가 있을 거 아니에요?

그건 별도로 보고드리겠습니다.

알겠습니다. 그래 가지고 지금 이건 과다 계상을 넘어섰다고 생각하고 있는데 이게 어떤 근거가 있는지 꼭 한번 말씀해 주시고요. 앞에 1188페이지 보시면 어린이 직지 만화책 제작 보급 사업이 있습니다. 이 직지 만화책은 애니메이션하고는 별개인가요?

네, 별도로 작성을 하려고 하고 있습니다.

꼭 별도로 하셔야 되나요?

지금 시나리오나 이런 부분에서 차이가 있는 거로 알고 있습니다.

시나리오 차이가 있으면 캐릭터는 같아요? 이게 어느 정도 아웃라인이 잡힌 건가요?

지금 저희가 이렇게 새로 신규로 제작해서 만드는 부분에 대한 견적을 주종으로 해서 했습니다. 그래서 기획하고 대본 작성에 1,000만 원 정도 잡고 캐릭터 디자인에 1,500만 원 그다음에 글, 그림, 콘티에 4,500, 번역에 3,000 그다음에 인쇄하는데 5,000 그다음에 기타 비용 1,000만 원 해서 이렇게 1억 5,000 산출이 됐습니다.

그러니까 실장님, 사업에 대한 세부 편성에 대해서 궁금했던 것보다도 지금 직지애니메이션 만들었잖아요. 거기서 나리와 도치라는 캐릭터를 만들어 냈고 그걸 토대로 영상을 제작해서 지금 배포하고 있는데 직지만화를 또 다른 캐릭터를 만들어서 또 만화책을 만들어서 이것을 배포한다 이것에 대해서 고민을 해달라는 말씀을 드리는 거예요. 우리가 올해 직지캐릭터 공모전을 했잖아요. 그리고 또 직지 굿즈 공모전도 했고요. 근데 캐릭터와 굿즈는 별개였죠?

네, 별개였습니다.

그래서 캐릭터는 이제 어디에 활용할지는 저는 잘 모르겠어요. 학예실에서 어떤 청사진을 가지고서 캐릭터를 활용할 방안이 있는지에 대해서 아직 제가 정보를 받은 건 없어서 그러다 보니까 자꾸 일회성으로 끝나는 것 같아서 우려가 되는 겁니다. 나리와 도치도 그렇고 만화책도 그렇고 한 권 찍어보고 영상 하나 만들어 보고……. 이런 식으로 산발적으로 진행하는 게 과연 맞는 방향인지에 대해서 부서에서 깊게 검토해 봤으면 좋겠어요. 그래서 일관되게 영상도 제작하고 만화책도 발간하고 이러는 게 맞는 건지 그리고 캐릭터를 만들었으면 그 캐릭터로 굿즈를 제작하는 게 맞는 건지. 어차피 굿즈라고 해서 이번에 결과물들 나온 거 보면 기성품에 프린팅하는 정도이지 않아요?

예, 그렇습니다.

새로운 굿즈를 창작해 낸 느낌은 아니었던 것 같아요. 기존에 사용하는 것들의 직지 로고를 프린팅한다든지 각인을 한다든지 그런 정도로 제가 결과물을 봤는데 그럴 바에는 우리가 캐릭터 공모전를 통해서 얻은 우리들의 캐릭터가 있으니까 그것을 마킹을 해도 큰 상관은 없을 것 같다는 생각이 들더라고요. 그러다 보니까 이 애니메이션도 지금 어느 정도 반향이 있는지는 정확하게 판단하긴 어렵지만 이게 있다면 이것과 연관 지어서 만들어 보면 괜찮지 않나 그런 것들에 대해서 고민을 한 번 더 해주십사 하는 당부 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

답변 감사드리고요. 이상 질의 마치겠습니다.

유광욱 위원님 수고하셨습니다. (임은성 위원 거수) 다음 임은성 위원님 질의해 주십시오.

임은성 위원입니다. 유광욱 위원님 질의한 거에 같이 제가 보충질의를 하겠는데요. 1186페이지에 보면 영문번역료가 있어요, 구글 웹사이트 온라인 전시에. 번역료가 100만 원으로 되어 있거든요.

네, 그렇습니다.

그런데 보통 현장에서 외국인이 왔을 때 통역을 할 때 얼마인지 아세요? 현장에서 통역할 때, 1시간에.

그건 자세하게 모르겠습니다.

전문 분야이니까 모를 수 있는데요. 동시통역하는 사람이 레벨에 따라서 좀 다른데 정말 매끄럽게 들으려면……. 우리가 괜찮다 할 정도 1시간에 100만 원! 많이 주는 게 100만 원이에요. 그리고 지역 언어학과에 계신 교수님들은 50에서 70 정도면 우리가 현장에서 동시통역이 가능하거든요. 그런데 지금 유광욱 위원님이 지적하신 1189페이지에 애니메이션 해외판 제작을 하는데 6개 국어를 이게 어떻게 해서 산출이 됐는지 저도 사실 되게 궁금했어요. 그래서 번역하는 것 말고 또 뭐가 들어가나요?

먼저 구글 웹사이트 건에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

아니요, 그거는 그냥 제가 말씀드린 거고요. 구글 웹사이트에 영문 번역료가 100만 원으로 계상이 되어 있고, 1189페이지에 지금 유광욱 위원님이 말씀하신 해외판 제작을 하는데 번역을 한다라고 봤을 때 금액이 너무 많이 계상을 하셔서 만약에 번역하는 것 말고 뭘 또 어떻게 하시는 건지 구체적으로 알 수 있을까요?

이건 제가 별도 자료를 드리겠습니다.

네, 주시고요. 그리고 그 앞에도 지난번 행정사무감사 때 말씀드렸을 때 직지소설문학상이 너무 형식적이고 단조롭지 않은가, 예산은 많이 들어가는데. 그랬을 때 실장님이 만화로도 구상하고 계시다 해서 저는 소설문학상을 만화로 바꾸실 줄 알았더니 이게 예산이 있었네요. 그래서 만약에 1188페이지 직지만화 제작을 하실 경우에 직지소설 문학상도 계속 추진을 하실 건가요?

어린이 직지 만화책은 국내하고 전 세계에 있는 어린이들 대상으로 쉽게 다가갈 수 있게 만화로 제작하는 거고요. 직지소설 문학상은 별도로 일반 성인 국민들을 대상으로 하는 사업이라 별도 추진을 할 필요가 있다고 생각합니다.

그러면 이 만화책을 제작해서 어떻게 보급하실 예정이세요, 전 세계에?

이것도 아까 말씀드렸지만 권역별 언어로 제작해서 저희 외교행낭을 통해서 대사관과 문화원을 통해서 배포하려고 하고 있습니다.

실장님, 요즘 세대가 어떤 세대인지 아시죠? 범 내려온다 들어보셨어요? 1억 뷰가 넘은 범 내려온다 아직 못 들어보셨어요?

네, 아직 못 들어봤습니다.

한국관광공사에서 만들었는데요. 이날치인가요? 그 그룹이 국악 버전하고 서양 버전을 만들어 가지고 공연을 하는 그룹인데요. 한번 보세요, 전 세계인들이 얼마나 열광하고 있는지. 지금 이런 세상인데 이게 만화책 제작해서 보급이 될까요? 그래서 누가 이걸 볼까 저는 상당히 걱정이 됩니다.

말씀하신 동영상 뷰 같은 것도 중요하지만 도서관에서 책판으로 보는 것도 중요하다고 생각해서 저희는 사업을 구상했습니다.

그러면 이게 포인트가 외국에 나가는 것보다 우리나라 어린이들을 위한 건가요?

국내에도 제작하고요. 국외 언어권을 해 가지고 전 세계 어린이들한테 볼 수 있도록 그렇게 하려고 하고 있습니다.

이거는 아이템 개발이 필요할 것 같습니다.

네, 심사숙고하겠습니다.

요즘에 아이템 개발이 필요하고. 아까 제가 말씀드린 직지소설 문학상은 꼭 하셔야지 되는 사업인가요?

네, 꼭 필요한 사업입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

임은성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. (변종오 위원 거수) 변종오 위원님 질의해 주십시오.

하재성 위원입니다. 개의되기 전에 제가 일찍이 이곳에 도착해서 미리 다 질의해서 과다 편성한 두 건 정도 감액 처리하는 거로 공무원분들하고 합의가 됐습니다. 전 질의 없습니다.

네, 알겠습니다. (김병국 위원 거수) 김병국 위원님 질의해 주십시오.

김병국 위원입니다. 이상호 운영사업 과장님께 간단하게 질의드릴 테니까 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 1176페이지 봐 주세요. 중간에 보면 박물관 산책로 및 임야관리 해서 500만 원 씩 2회 1,000만 원이 계상돼 있어요. 이 내용을 설명해 주세요.

운영사업과장 이상호입니다. 저희 박물관 주변에 아시다시피 산책로가 있고 임야가 있는데 주변 주민들이 많이 이용하는 시설입니다. 그런데 이게 때에 따라 여름철에는 장마가 되고 그래서 경사로라고 해야 되나 산에 뚝 같은 게 흘러내려서 무너지는 경우도 있고. 그리고 산책로에 정비를 해야 될 필요성이 있습니다. 야자매트 같은 거나 이런 거 또 안전 시설을 유지 보수하기 위해서 계상을 한 겁니다.

근데 이게 고인쇄박물관에서 해야 되나……. 다시 말씀드려서 푸른사업본부 공원조성과에서……. 관리과에서 하는 게 더 나을 것 같은데, 효율이.

현재 지금 사적지로 지정이 되어 있어서 고인쇄박물관에서 관리 하고 있습니다.

그래요. 1178페이지요. 박물관 내 병충해 방제 해서 550만 원씩 2회에 걸쳐서 1,100만 원이 돼 있어요. 이것은 박물관 내 주변에 소독을 한다든지 그런 건가요?

저희가 정기적으로 4월쯤에 벌레 유충이 알에서 깨어났을 때 그때 하고, 10월 산란 시기 때에 방제를 하고 수시로 재선충이나 이런 거 했을 때 방제를 했는데 박물관 주변 및 박물관 뒤에 청주시 소유 임야가 조금 있습니다. 그것까지 같이하고 있습니다.

방제를 할 때 용역을 주나요? 아니면 그냥 우리가 인부임을 사 가지고 하나요?

이것은 용역을 줘서 합니다.

용역을 준다. 그래요. 1179페이지, 앞서서도 여러 위원님들이 질의를 하셨는데 유네스코 직지상 운영에 제9회 직지상 시상금 4,000만 원, 행정비용 1,000만 원. 이게 지금 효율이 있어요?

그것은 저희가 유네스코하고 한국 정부하고 협약을 맺은 게 있습니다. 그래서 그 협약에 의해서 상금하고 행정비용하고 같이 협약에 의해서 하고 있습니다.

그래요. 이상호 운영사업과장님 수고하셨습니다. 다음은 라경준 학예연구실장님께 간단하게 질의드리겠습니다. 1182페이지 보면 직지홍보 및 세계화 해 가지고 민간경상사업보조 해서 1억이 직지 국내 순회전시 해 가지고 예산을 산정했습니다. 그럼 국내 순회를 어떻게 하는 거예요?

국내 박람회 및 전국 단위 축제장 중에서 10만 명 이상 참석하는 저기에 저희가 나가서 홍보를 하는 사업입니다.

어쨌든 국내에 쭉 순회를 할 거 아니에요? 근데 1회에 한해서 해요 아니면 몇 회를 하는 거예요?

지금 전국적인 축제나 규모장이 많이 생겨서 가능한 한 전년도에 못 간 데 금년에 가고 그다음에 후년도에 금년도에도 못 간 데 가고 이런 식으로 해서 하고 있습니다.

그러니까 그때그때 행사장을 찾아다니면서 하기 때문에 풀로 세워 놨다 그런 얘기구나.

네, 그렇습니다.

그러면 국내 순회전시를 하는데 라경준 학예연구실장이 주관이 돼서 가는 거예요 아니면 어떤 용역을 주는 거예요?

직지협회 보조사업으로 추진하고 있습니다.

하여간 이 협회에서 보조 사업이라고 한다고 하면 지도ㆍ감독을 철저히 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 1183페이지, 반크 On-Off 직지세계화 캠페인 해서 4,500 예산이 있는데 이게 지금 실효성이 있어요?

반크가 지금 저희 전 세계에 있는 사이트를 돌아다니면서 직지와 관련된 내용이 없거나 오류가 된 부분에 대해서 시정을 좀 하고 있어서요. 저희가 해외사이트를 지속적으로 갈 일이 있어서 꼭 필요한 사업입니다.

근데 예산이 사이트에 접속해서 수정하고 그러는데 4,500씩이나 들어가요?

네. 사이트 수정도 하고요, 그다음에 관련 자료를 제작해서 해당 국가에 배포도 하고 우리 국내 인원 중에 각 외국어가 가능한 사람들한테 저희 직지를 교육시키는 이런 교육까지 포함돼 있는 사업입니다.

교육까지 포함돼 있다. 좋아요. 그다음 직지홍보 스폿광고는 언론을 통해서 하는데 어느 언론을 통해서 하나요?

MBC충북을 통해서 하고 있습니다.

MBC도 있고 CJB도 있고 KBS도 있는데 어쨌든 꼭 MBC에서 할 필요가 있나? CJB도 있는데?

저희가 그동안 MBC에서도 자체적으로 한 것도 있고 저희 시하고 공동으로 직지 관련 다큐멘터리를 많이 만들고 해서 이쪽에 관련 자료가 많고 여러 가지 경우를 따져서 MBC충북과 하고 있습니다.

1184페이지 봐 주세요. 민간이전 해서 직지 활자로드 규명사업 해서 3억 6,000씩이나 예산이 섰는데 사업 내용을 설명해 주세요.

유일 문화유산 직지의 가치를 세계에 알려서 지식정보 문화 강국으로서 청주의 위상과 국가 경쟁력 향상을 위해 직지 세계화 사업의 일환으로 추진하는데요. 세부사업으로 활자로드와 관련된 국제 포럼과 기존 활자로드를 주제로 한 작가와 제작자들이 모여서 하는 워킹그룹 그리고 국제 포럼과 워킹그룹을 통해서 나온 다양한 콘텐츠를 갖고 안내 책자나 아니면 웹툰을 만드는 콘텐츠 사업을 추진하는 것입니다.

근데 예산이 3억 6,000씩이나 들어가요?

네.

올해 2020년도에는 코로나 때문에 못 한 거예요 아니면 신규 사업이에요?

신규 사업입니다.

이거 신규 사업에 3억 6,000씩이나 예산이…….

저희가 금속활자 만든 것이 구텐베르크보다 78년 앞서고 있고요. 한글 활자도 구텐베르크보다 앞서 있는데 우리나라 활자 기술이 유럽으로 넘어갔다는 것을 규명하는 게 국제적으로 아주 중요한 사업이기 때문에 그 차원에서 추진하는 사업입니다.

사업이 잘될 수 있도록 라경준 학예연구실장님이 신경 좀 많이 써 주세요.

네, 알겠습니다.

다음은 마지막으로 1186페이지 봐 주세요. 거기에 보면 박물관 유물수집 해서 5,000만 원에 예산이 전년도도 5,000만 원, 내년도도 5,000만 원인데 올해도 5,000만 원……. 지금은 직지에 관련된 유물을 수집하는 거에 우리가 구입하는 건가요?

우리 조선시대 이전까지 금속활자나 목판 인쇄와 관련된 유물을 수집하고 있습니다.

그러면 올해에는 예산 5,000 중에 얼마나 사용했어요?

저희가 4,700 정도 투입해서 여섯 점 유물을 구입했습니다.

그래요. 라경준 학예연구실장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

김병국 위원님 수고하셨습니다. (김기동 위원 거수) 김기동 위원님 질의하여 주십시오.

김기동 위원입니다. 라경준 실장님께 계속 보충해서 질의드리겠습니다. 1183쪽 반크 On-Off 직지세계화 캠페인 이게 전년도와 똑같이 예산이 계상됐어요. 앞서서 설명은 충분히 들었고 이게 지금 몇 년 된 거죠?

저희가 2007년부터 시작을 했습니다.

본 위원이 질의드린 요지는 독도는 우리 땅이라는 이것도 온라인 언컨택 시대에 있어서 다방면으로 홍보하는 게 뉴스나 언론지상에서 많이 접하고 있는데 요즘 코로나 시대에 있어서는 이건 국경이 없는 거 아니에요. 그죠?

네, 그렇습니다.

좀 다양하게 지금 해왔던 것에 비해서 좀 더 전투적으로 할 필요가 있다 본 위원은 이걸 질의드리는 겁니다. 실장님도 나름대로 다양하게 노력해 오셨겠지만 사실 직지 같은 경우는 현재 이 시간까지도 직지보다는 독일 구텐베르크가 더 많이 알려지고 했지 우리 대한민국도 10대 강국으로 그 위상에 걸맞은……. 직지의 원본이 우리나라에는 없지만 그 위상만큼은 지금 찾을 때가 되지 않았나 이렇게 본 위원은 생각하는 겁니다. 거기에 걸맞게끔……. 물론 2007년부터 계속 꾸준한 사업으로 해오고 있는데 더 대쉬적인……. 새로운 추진하려고 하는 아이디어 같은 건 없으세요? 지금보다는 앞서가는…….

심사숙고 좀 해보겠습니다.

갑자기 질의드려서 막연할 수도 있는데 온라인에서 하다 보니까 어떻게 보면 한계가 있을 수 있지만 무한한 정보의 바다 속에서 이걸 해나가고 있는 것 아니에요. 본 위원은 계속 꾸준한 시간 속에서 노력을 해오는 것 알고 있지만 지금보다도 더 다각적인 전투적 자세로 나갈 필요가 있다 본 위원은 이렇게 생각이 듭니다. 이거에 대해서 다른 이 정도 예산 가지고 충분히 해온 거는 인정하는 겁니까 아니면 더 예산이 필요한 거예요?

우선은 저희가 최대한 그쪽에 부탁을 드려서 이 정도 예산으로 추진하고 있습니다.

현실에 만족하지 마시고요. 더 틀을 깨부숴서 더 크게 나아갈 수 있는 쪽으로 생각하셔서 구텐베르크 금속활자랑 대등할 때까지 연구 노력해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

다음 장 넘어가서 1185쪽. 청주시 1인1책 펴내기 운동 이것도 매년 하는 사업이고 올해 같은 경우에는 코로나와 큰 저기 없이 다 집행됐어요?

네, 집행이 됐습니다.

이거는 몇 년부터 시행이 됐던 거죠? 이것도 한 2008년이나 2007년?

’14년 정도 되는 거로 알고 있습니다.

여기에 참여했던 분들이 가끔 하는 말씀들이 조금……. 물론 모든 이 사업을 해나가는 데 있어서는 예산이 뒷받침 없이는 아무것도 못 하는 건데……. 1인 1책 만드는 데 있어서 당사자분들은 좋은 경험과 많이 배웠다는 그런 감사의 얘기들을 많이 들었습니다. 이게 어느 정도는 자리가 잡힌 것 아니에요?

네, 그렇습니다.

이거를 하시는 데에 있어서 불편한 거라든가 다른 에피소드는 없어요?

저희가 출판비 50만 원씩을 지원을 해주는데요. 예산이 한정돼 있다 보니까 100명 이내에만 지원할 수 있는 그런…….

지금도 경쟁률이 좀 치열합니까?

네. 오시는 분들은 많이 오시고 있습니다.

그럼 올해 같은 경우는 신청자는 몇 명 있었어요?

올해는 199명을 했었고요. 작년에는 250명이 신청해서 수강을 하셨습니다.

그러면 50명 했으면 한 100명 정도로 늘려서 하는 건 케파가 어떻게 안 되나요? 공간이라든가 여러 가지 장소…….

지금 장소가 23개소에서 교육하고 있는데 장소 사용하는 게 쉽지가 않습니다.

그러면 50명에서 더 늘리는 것도 다른 문제가 있다 이 얘기인가요? 예산하고는 별개 문제로다가.

네.

하여튼 청주시 1인 1책 펴내기 운동도 지금보다 더……. 양보다 질을 추구할 수 있는 그런 단계가 됐으니까 질을 추구하는 쪽으로다가 더 노력을 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김기동 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시지 않으므로……. 위원님들 말씀한 것 이외에 간단하게 한두 가지 얘기하고 마치도록 하겠습니다. 학예연구실장님!

네, 학예연구실장 라경준입니다.

라경준 과장님이 우리 임은성 위원님이 유능하시고 해박한 지식을 갖고 계시고 그래서 그 자리에 계신다고 항상 저희들에게 좋은 얘기를 많이 하세요.

감사드립니다.

실장님이 여기서 근무하시면서 당부를 하나 드릴게요. 직지 홍보에 대해서 국내 및 해외에 홍보를 하면서 없앨 거는 없애고요. 지금 해외 쪽으로 직지 애니메이션 실감 콘텐츠……. 국내나 해외나 새로운 홍보를 많이 준비하고 계시고 하시려고 하는 것 아니에요. 그죠? 그러면 과거에 했던 거 버릴 것은 과감하게 사업을 버리시고 과거 걸 버려야지 앞으로 홍보 방법이 더 다양해지니까. 그죠? 그거를 실장님이 정리를 하세요. 여기 반크 직지세계화 캠페인 2017년이면 벌써 십몇 년 했잖아요. 그죠? 없앨 것은 없애고 또 새로 할 건 새로 만들고 이걸 제가 뭐를 없애고, 뭐를 해라 이런 이야기는 못 드리겠지만 그렇게 유능하신 실장님을 정리를 해주셔야만 과거 것을 정확하게 분석하시고, 새로운 것이 나올 수가 있는 겁니다. 과거 것을 계속 끌어안고 가면서 새로운 걸 하기에는 어려운 거거든요. 그래서 국내뿐만 아니라 찾아가는 직지홍보, 직지홍보 스폿 광고, 직지 국내 순회전, 직지홍보단체 운영 해서 국내뿐만 아니라 해외……. 핵심의 요지는 실장님께서 정리를 해주십사 하고 부탁 말씀을 드리는 겁니다. 이걸 정확하게 해서 빠른 시일 내에 정리를 하십사 말씀을 드리고. 두 번째로는 양 과장님이 예산서 작성하는데 과에 가서 회의를 하셔서……. 여기에 올라오는 예산서가 부서의 얼굴입니다. 저는 항상 공무원분들에게 얘기하는 게 얼굴 플러스 자존심이라고 얘기하고 싶어요. 그러면 주무관이든 직원이든 팀장이든 다 자기 얼굴이에요. 근데 없지 않아 이 예산서 작성해서 올라오는 것들이……. 것들이라고 해서 죄송한데 올라오는 게 그 얼굴의 자존심을 먹칠하는 얼굴이 많이 올라와요, 부서뿐만 아니라. 저도 항상 젊은 주무관, 팀장님한테 그런 얘기를 해요. 내 자존심이 여기 올라온다! 주무관이면 주무관 팀장이면 팀장 과장이면 과장 국장이면 국장……. 자기 얼굴 자존심이 올라오는데 예산서 작성에……. 전반기 때 복지 쪽에 모 공무원 쪽이 아닌 다른 쪽에서 올라올 때 마음이 아팠어요. 우리가 이 예산서 작성해서 올라오는 게 하루 이틀 아니지 않습니까? 이런 얘기를 강하게 얘기해야만 이걸 보고 있다는데 마음이 아픈 거니까 두 과장님은 돌아가셔서 회의하시면서 우리 얼굴을 좀 빛내자! 본부장님, 그죠? 자존심을 세우자 이렇게 꼭 좀 부탁 말씀드리겠습니다. 거기에 대해서 본부장님 하실 말씀 있으면 말씀해 주시죠.

말씀하신 사항 충분히 이해를 했고 또 공감하고 있습니다. 앞으로는 의회에 제출한 모든 서류들이 완벽하고 성실하게 작성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

본부장님 좀 부탁드리겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 고인쇄 소관 사항에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 위원님들께서 요구하신 사항은 바로 제출해 주시기 바랍니다. 팩스로 하든지 바로바로 제출해 주세요. 그러면 예산안 조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 예산 조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.

부위원장 유광욱 위원입니다. 정회 시간 동안 조정된 예산안의 내용을 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 예산안은 일반회계 세입예산안에서 국고보조금 중 기금에서 5,185만 원, 시ㆍ도비보조금에서 510만 원을 각각 감액하고 일반회계 세출예산안에서 청년정책담당관 1,221만 5,000원, 복지국 6,251만 1,000원, 보건소 1억 5,625만 8,000원, 도서관평생학습본부 3억 5,129만 2,000원, 고인쇄박물관 2,566만 원, 상당구청 3,720만 원, 서원구청 3,660만 원, 흥덕구청 4,957만 9,000원, 청원구청 1,012만 8,000원을 각각 감액하기로 하고 나머지는 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 의사일정 제2항 2021년 기금운용계획안은 원안대로 의결하기로 의견 조정되었습니다. 이상으로 예산안 및 기금운용계획안 조정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 예산안을 방금 보고드린 내용과 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2021년 기금운용계획안을 방금 보고드린 내용과 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회에서 예비심사 한 2021년도 예산안과 2021년도 기금운용계획안은 의장에게 보고하여 예산결산특별위원회에서 심사토록 하겠습니다. 위원님들 늦은 시간까지 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 제59회 청주시의회(2020년도제2차정례회) 제6차 복지교육위원회 산회를 선포합니다.