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충남 논산시의회 발언

구본선 의원 발언

제218회 제5차 본회의2020-12-21

구본선 의원 프로필 보기 →

구본선의장

성원이 되었으므로 제218회 논산시의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
진수

김진수의회사무국장

의회사무국장 김진수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2020년 12월 2일 행정사무감사특별위원회 위원장으로부터 2020년도 논산시 행정사무감사 결과보고서가 제출되었습니다. 2020년 12월 4일 의회운영위원회 위원장으로부터 2021년도 예산안에 대한 예비심사보고서가 제출되어 같은 날 예산결산특별위원회에 심사토록 회부하였습니다. 2020년 12월 11일 행정자치위원회 위원장으로부터 논산시 평생교육 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 2020년 12월 16일 행정자치위원회 및 산업건설위원회 위원장으로부터 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사보고서가 제출되어 같은 날 예산결산특별위원회에 심사토록 회부하였습니다. 2020년 12월 18일 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사보고서가 각각 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

구본선의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 논산시 평생교육 조례 일부개정조례안(시장제출)

10시 02분

의사일정 제1항 논산시 평생교육 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정자치위원회 차경선 위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
경선

차경선행정자치위원회위원장

행정자치위원회 위원장 차경선 의원입니다. 본 위원회에서는 2020년 11월 27일 논산시장이 제출한 논산시 평생교육 조례 일부개정조례안이 2020년 11월 30일 의장으로부터 본 위원회에 심사토록 회부되어 2020년 12월 11일 본 위원회에서 상정하여 심사ㆍ가결하였습니다. 편의상 심사경과와 전문위원의 검토보고요지, 질의답변 및 토론요지, 주요내용은 보고를 생략하고 제안이유, 심사결과에 대하여만 보고드리겠습니다. 제안이유는 다양한 평생학습 요구를 반영하고 개인의 역량, 삶의 질 향상에 기여함으로써 평생교육진흥의 토대마련 및 보편적 교육복지를 실현하고자 하는 사항으로 심사결과 논산시장이 제출한 내용대로 원안가결하였습니다. 존경하는 구본선 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원님 여러분! 본 위원회에서 심사ㆍ가결한 내용대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ논산시 평생교육 조례 일부개정조례안

부록에실음

10시 04분

구본선의장

행정자치위원회 차경선 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 의원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의 및 토론하실 의원님이 없으시므로 질의 및 토론시간을 종결하겠습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 논산시 평생교육 조례 일부개정조례안을 행정자치위원회 위원장이 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2021년도 예산안(시장제출) 3. 2021년도 기금운용계획안(시장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 05분

의사일정 제2항 2021년도 예산안, 의사일정 제3항 2021년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 이계천 위원장께서는 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이계천예산결산특별위원회위원장

예산결산특별위원회 위원장 이계천 의원입니다. 의안번호 제171호 2021년도 예산안 및 제172호 2021년도 기금운용계획안에 대해 심사보고드리겠습니다. 편의상 전문위원의 검토보고 요지와 질의 및 토론요지는 보고를 생략하고 주요내용 및 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다. 의안번호 제171호 2021년도 예산안에 대한 심사보고입니다. 경과보고는 2020년 12월 17일 2021년도 예산안 및 수정예산안을 일괄 상정하여 전문위원의 검토보고와 상임위원회별 예비심사한 결과 및 참여예산실장의 제안설명을 듣고 예산안에 대한 심의와 계수조정을 한 다음 같은 날 의결하였습니다. 2021년도 예산안 총규모는 8462억 5352만 7000원으로서 기정예산인 7956억 2785만 6000원 대비 6.4P6억 3567만 1000원이 증액되었습니다. 심사결과 일반회계는 7672억 3507만7000원으로 삭감액조서와 같이 10억 7544만 원 삭감하여 예비비로 증액하고 특별회계 790억 2845만 원은 논산시장이 제출한 원안과 같이 가결하였습니다. 다음은, 다음은 의안번호 제172호 2021년도 기금운용계획안에 대한 심사보고입니다. 심사경과는 2020년 12월 17일 전문위원의 검토보고와 상임위원회의 예비심사한 결과를 듣고 예산안에 대한 심의를 한 다음 같은 날 의결하였습니다. 2021년도 기금운용계획안 예산총액은 967억 4494만 5000원으로 기정예산안 701억 2080만 원보다 37.5%인 263억 2414만 5000원이 증액된 사항으로 심사결과 논산시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 존경하는 구본선 의장님, 그리고 선배ㆍ동료 의원님 여러분! 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2021년도 예산안 심사보고서 ㆍ2021년도 기금운용계획안 심사보고서

부록에실음

10시 09분

구본선의장

예산결산특별위원회 이계천 위원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 의원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의 및 토론하실 의원이 없으시므로 질의 및 토론을 종결하였습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제2항과 제3항의 안건을 예산결산특별위원회 위원장이 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2020년도 논산시 행정사무감사 결과보고서 승인의 건(행감특위제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 10분

다음은 의사일정 제4항 2020년도 논산시 행정사무감사 결과보고서 승인의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 김만중 위원장께서는 발언대로 나오셔서 2020년도 논산시 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
만중

김만중행정사무감사특별위원회위원장

행정사무감사특별위원회 위원장 김만중 의원입니다. 「지방자치법」 제41조 및 동법시행령 제35조와 「논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 2020년도 논산시 행정사무감사를 본 특별위원회에서 실시하고 그 결과에 대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 감사의 목적, 감사의 편성, 감사기간 및 대상, 시정 및 처리 요구사항, 총평 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 감사의 목적을 말씀드리면 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고 행정의 잘못된 부분에 대한 시정을 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하고 의정활동과 예산심사를 위한 자료 및 정보를 획득하기 위함입니다. 다음으로는 감사반 편성, 감사기간, 감사대상에 대하여 말씀드리면 행정사무감사특별위원회 위원장을 비롯하여 11명의 위원으로 구성하여 2020년 11월 24일부터 12월 2일까지 9일간 40개 실ㆍ과ㆍ소ㆍ단 및 4개면에 대해 시청 및 면사무소 회의실에서 행정감사를 실시했으며 국방국가산업단지 조성사업, 탑정호출렁다리 조성사업, 중교천 물순환형 순변도시 조성사업, 연산면 행복드림타운 조성사업 등 4개소에 대하여는 현지 확인을 하였습니다. 다음은 행정사무감사 결과 집행부에 대한 시정 및 요구, 처리요구사항으로 총 245건을 도출하였으며 전년도 대비 감사건수는 동일합니다. 끝으로 총평을 말씀드리겠습니다. 2020년도 행정사무감사는 시 본청 및 소속기관을 대상으로 수감자료를 제출받아 연찬한 후 집행기관으로부터 관계공무원을 출석시켜 수감자료와 주요사업 및 시책사업에 대하여 질의하고 답변하는 방법으로 실시하였습니다. 이번 행정사무감사는 제8대 지방의회가 구성된 후 세 번째 실시한 감사로써 충분한 질의와 답변기회를 부여하였으며 위원님들께서 시민생활과 관련된 전반적인 분야에 대하여 업무보고서 및 언론보도자료 등을 참고하였으며 수감자료를 토대삼아 심도 있는 검토와 분석한 내용을 바탕으로 비효율적인 행정에 대한 개선과 시정을 촉구하고 발전적인 대안을 제시하였습니다. 특히 논산시에서 중점적으로 추진하고 있는 국방국가산업단지 및 탑정호출렁다리 조성사업 현장 등 4개소 주요 사업장의 현지확인을 통하여 개선과 보완을 요구하는 사항들을 제시하였습니다. 행정수행상 잘못이나 위법 부당한 집행으로 시정하여야 할 필요가 있거나 행정 계획의 집행에 있어서 일관성을 요구하는 사항과 행정사무감사에서 도출된 지적 및 시정요구사항과 관련하여 개선을 요구했으며 각종 보조사업 추진철저, 행정사무감사 지적사항 처리철저, 예산 이월액 및 순세계잉여금 최소화 등은 해마다 지적되어 총괄적인 점검이 필요하며 대책을 요구한 주요 사업으로는 논산시 인구감소에 대한 출산대책, 자전거도로 시설 열악에 대한 대책, 양돈단지 악취저감대책, 먹는물 공동시설 관리대책 등이며 주요 건의사항으로는 이월액 및 순세계잉여금 최소화, 논산시정신문 관련 논란에 따른 대처, 읍ㆍ면ㆍ동장 공모제 재검토, 민원동 근무환경개선, 개인정보전담팀, 동물복지전담팀, 농산물유통과 신설 검토, 농촌폐기물 처리방안 강구, 탑정호출렁다리 조성사업 및 탑정호 수변개발사업 추진철저, 논산지원ㆍ지청 이전에 대한 전략 강구, 코로나19 지속에 따른 대응방안 마련 등 총 245건의 시정 및 건의사항에 대하여 타당성을 충분히 검토하고 적극적인 추진으로 빠른 시일 내에 시정 또는 개선하여 시정에 반영 추진토록 요구하고자 합니다. 이상으로 2020년도 논산시 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2020년도 논산시 행정사무감사 결과보고서 승인의 건

부록에실음

10시 17분

구본선의장

행정사무감사특별위원회 김만중 위원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 의원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의 및 토론하실 의원님이 없으시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제4항 2020년도 논산시 행정사무감사 결과보고서 승인의 건을 행정사무감사특별위원회 위원장이 보고한 내용과 같이 의결하여 집행부에 통보하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 회의를 끝으로 금년에 계획된 회의일정을 의원님들의 열정과 참여 속에 마치게 되었습니다. 무엇보다 29일간 계속된 정례회 기간 중에 정책대안을 제시한 행정사무감사와 심도 있는 안건 및 예산안 심사 등 혼신을 다해 생산적인 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 원활한 회의진행을 위해서 적극적으로 협조해 주신 황명선 시장님을 비롯한 공무원 여러분의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 시민의 염원과 희망으로 발전하는 논산시를 만들어 나가는 것은 우리의 공동 목표입니다. 후반기 논산시의회 슬로건인 “논산의 미래 시민과 함께 열어가겠다”는 실천의 의지로 행정사무감사 현장을 실시간 중계하고 그동안 의회소식에 소외 받고 있던 150여 농인들을 위하여 본회의장에서 수어통역을 처음으로 실시하기도 했습니다. 앞으로도 시민과 더 가까이 함께 하는 논산시의회가 될 수 있도록 의미 있는 개방의 노력을 지속적으로 추진하여 능동적인 의정활동으로 시민의 삶의 질 향상과 지역경제 발전을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 올 한해도 논산시의회에 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 논산시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 어느 때보다도 다사다난했던 경자년 한해 힘든 시기를 잘 극복하고 계시는 시민 여러분께 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 열흘 뒤 맞이할 신축년 새해에는 시민 모두의 가정에 건강과 행복이 가득한 한 해가 되시기를 진심으로 소망하며 새해 복 많이 받으시길 기원드리면서 이상으로 제218회 논산시의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 19분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록