이석희 의원 발언

의사보고를 드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 결과보고서 접수사항입니다. 12월 22일 행정사무감사특별위원장으로부터 2020년도 부산광역시 서구의회 행정사무감사 결과보고서가 제출되었습니다. 다음은 5분 자유발언 접수사항입니다. 유성미 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 오늘 본회의에서 발언하시도록 하였습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.

존경하는 이석희 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 공한수 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 행정사무감사특별위원회 위원장 강석진입니다. 우리 위원회에서 작성한 2020년도 부산광역시 서구의회 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. (｢2020년도 부산광역시 서구의회 행정사무감사 결과보고서｣는 끝에 실음) 존경하는 동료의원 여러분! 행정사무감사특별위원회에서 작성한 2020년도 부산광역시 서구의회 행정사무감사 결과보고서를 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 감사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 11만 구민 여러분! 이석희 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 공한수 구청장님과 공무원 여러분! 반갑습니다. 더불어민주당 유성미 의원입니다. 본 의원은 송도스포츠센터의 운영 및 위탁상의 문제점을 지적하고 그 대책마련을 촉구하고자 합니다. 먼저 송도스포츠센터의 운영상의 문제점은 전문성 부족입니다 송도스포츠센터는 재정적자에 대한 지원에서부터 운영의 문제점이 부각되었습니다. 적자운영에 대한 송도스포츠센터의 대응방안은 셔틀버스 1대 운영 폐지, 내용연수가 경과한 헬스기구 구입 억제 및 수리 사용, 관장의 인건비 절감 등이었습니다. 스포츠센터의 전문영역인 프로그램 운영에 대한 치열한 고민보다는 재정적인 면만을 고려한 소극적이고 근시안적인 해결책뿐이었습니다. 셔틀버스 1대 운영 폐지는 셔틀버스로 센터를 이용하는 주민에게 교통비를 가중시켜 센터 이용의 문턱을 높이는 결과를 초래하였습니다. 셔틀버스로 센터를 이용하는 주민은 센터에 오지 않아도 된다는 말은 아닐 텐데, 결과적으로 그렇게 된 것 같아 참으로 안타깝습니다. 내용연수가 경과한 헬스기구의 사용은 개선이 필요한 사항임에도 여기 저기 뜯긴 커버가 있는 헬스기구를 그대로 사용함으로서 헬스장의 낙후된 이미지가 고착되어 신규 회원 유입에 걸림돌이 되고 있습니다. 헬스장의 노후한 시설 개선과 기구의 정비 및 교체를 통해 주민들이 기분 좋게 운동할 수 있는 환경을 마련해 주시기 바랍니다. 송도스포츠센터는 운영의 전문성을 요하는 공공스포츠시설입니다. 전문경영인이 부재하면 운영의 전문성이 약화되고 서비스의 질이 저하되어 안정적인 회원 확보가 어려우므로 재정난이 심화될 수밖에 없습니다. 주민의 요구나 스포츠 트렌드를 발 빠르게 프로그램에 적용하여 이용자의 만족도를 높일 수 있는 전문경영인은 스포츠센터 활성화에 필요불가결한 요소입니다. 다음으로 서구청과 수탁기관과의 부적절한 관계입니다. 수탁기관은 지난 2019년 12월 26일 재정난을 이유로 일방적인 협약 해지를 통보했으나 서구청은 이를 문제시 하지 않고 오히려 재정지원을 위해 급박하게 추가경정 예산안을 편성하였고 협약유지의 필요성에 대한 공감대도 형성하지 못한 채 위탁기관을 끝까지 보장했습니다. 과연 이런 관대함이 다른 수탁기관에도 동일하게 적용될지에 대한 당연한 의구심이 듭니다. 또한 서구의회에 자료를 제출하는 과정에서 수탁기관은 담당부서의 요구에 응하지 않고 서구의회에 자료를 직접 제출하고 보고하는 과정에서는 부적절한 단어를 수차례 사용하며 담당기관을 폄하하고 훼손된 신뢰관계를 여과 없이 드러냈습니다. 담당부서는 수탁기관의 자율성을 인정해야하나 담당부서의 부적정함에 대한 시정을 요구하고 감독할 수 있는 권한이 있어야 합니다. 담당부서를 무시하는 수탁기관의 무례함은 어디서 비롯된 것일까요? 담당부서는 수탁기관을 왜 컨트롤 할 수 있는 권한을 갖지 못한 것일까요? 냉철한 분석과 판단을 통해 비뚤어진 관계를 재정립해 주시기 바랍니다. 기초적인 수준의 사회복지가 연금과 건강보험이라면 적극적인 차원의 사회복지는 주민들의 삶의 질을 개선할 수 있는 생활스포츠 시설을 제공하는 것입니다. 적극적인 차원의 복지인 송도스포츠센터를 경제논리로 바라보기보다는 가치에 초점을 두어야 합니다. 송도스포츠센터가 적자운영이 된다는 사실만으로 그 효용가치를 평가절하하거나 애물단지 취급을 하면 곤란합니다. 경영컨설팅 결과에서 확인했듯이 타 구의 공공스포츠시설도 흑자경영을 하는 곳은 거의 없습니다. 그렇다면 주차공간을 확보하지 못한 송도스포츠센터의 흑자경영은 더욱 기대하기 어렵습니다. 중장기 계획을 통해 일정수준 이상의 주차공간을 확보할 수 있는 새로운 장소에 공공스포츠시설을 건립하기 전까지는 송도스포츠센터의 수탁기관이 선량한 관리자로서의 책임을 다할 수 있도록 담당부서는 투명하고 체계적인 지도감독을 실시하고, 필요하다면 재정지원을 해야 합니다. 송도스포츠센터가 주민의 건강한 일상과 삶의 소박한 즐거움을 보장할 수 있도록 질 높은 서비스를 제공하는 공공스포츠시설이 되기를 간절히 바랍니다. 코로나19로 인해 삶의 계획들이 물거품처럼 산산이 사라져 절망에 찬 한숨소리가 가득한 2020년이 마무리되고 있습니다. 냇가의 돌들은 서로 거리를 두었음에도 이어져 징검다리가 됩니다. 코로나19로 삶의 희망을 잃어버린 주민들에게 징검다리와 같은 역할을 하는 행정을 펼치는 집행부가 되길 바랍니다. 그리고 우리 의원이 되길 바랍니다. 일상의 소박한 즐거움, 기쁨을 회복하는 2021년이 되길 간절히 소망합니다. 감사합니다.