유영진 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 제2차정례회 폐회중 제4차 운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 먼저 사무직원의 의사보고를 청취하겠습니다.

보고드리겠습니다. 오늘 의회운영위원회 회의는 천안시의회 회의 규칙 제16조 제2항의 규정에 따라 의장으로부터 요청된 제239회 임시회 의사일정 협의를 위해 소집되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 1. 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(위원장 제의)

아니….

채택의 건에 대해서만….

채택의 건?

예.

이거는 좀 이따 다시 할 거잖아요. 채택의 건을 원래는 다음 주에…. 아니, 14일 날 하기로 했던 거를 오늘 한다는 거잖아요. 그죠?

그러면 우리가 이걸 채택을 하고 이쪽에 결과보고서에 대해서 건의는 따로 하겠습니다.

네, 그렇게 해야지요.

이의 없으십니까? 이의가 없으시면, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은…. 아닌데…. 이게 좀 잘못됐으니까요, 우리가 이걸 검토하고 이의가 있으시면 질문 부탁드리겠습니다. 아까 말씀드린 대로 위원님들이 행감 때 질문했던 사항이 제대로 안 돼 있으면 질문을 주시면 수정하거나 정정하거나 이렇게 하겠습니다.

여기서 질문을….

예, 김행금 위원님.

김행금 위원입니다. 감사요구사항 세부내역서에 보면 ‘1’, ‘2’, ‘3’, ‘4’ 이렇게 진행이 되고 있지요? 4쪽에 ‘위원회 전문위원 배치 관련’에 대해서 국장님 어떻게…. ‘운영되고 있음’ 이렇게 말씀하셨는데 어떻게 하실 계획이신가요?

지금 여기에 나온 거는요, 위원님들께서 말씀하신 내용이거든요. 이 부분에 대한 처리결과는 따로 저희들이 해야 됩니다.

지금 진행하고 계신 거지요?

예, 그렇습니다. 이거는 인사 문제이기 때문에요. 저희들의 결정만으로 해결되는 문제가 아닙니다.

아니, 그러니까 국장님이 보셨을 때 그날 본 위원이 질문 드렸던 그런 부분들을 다 숙지하신 거지요?

예, 그렇습니다.

잘못된 점이 무엇이 있다라는 것도 알고 계시고요?

어딘가는 또 양보를 해야 되기 때문에요.

양보를 가지고 말씀드리는 게 아니라 그 자료는 지금 여기에 없어서 제가 꼭 집을 수는 없지만 7급이 정원이 몇 명이고 6급 정원이 몇 명인데 그 수치를 지키지 않고 있다는 게 잘못된 거예요. 그 수치를 그날 말씀을, 소상히 말씀을 드리려고 했는데 운영위원장이, 위원장님께서 그날 팩트(fact) 있는 말씀을 해 주십사 해서 그 팩트는 말씀을 안 드리고 운영에 관한 말씀을 드린 거지요. 윤활유가 되게 해 달라. ‘우리 건설도시위원회만 왜 이렇게 적절치가 못합니까?’ 이거는 그냥 드린 말씀이고, 그 정관에 보시면 지금 전년도에 했던 자료가 지금 없어서 제가 꼬집을 수는 없지만 정관에 ‘5급은 몇 명’ 대통령령에 의해서 정관이 있잖아요. 거기에 6급, 7급이 과도하고, 9급까지 8급이 과도한 그거는 잘못되고 있는 거거든요. 그 부분을 말씀을 드리는 거예요. ‘우리 건설도시위원회에만 왜 그 급이 없느냐?’라는 말씀은 국장님이 독단적으로 하실 일이 아니라 진행을 하고 있는 중이라고 본 위원이 이해를 하면 되지만 ‘6급이 몇 명’, ‘7급이 몇 명’ 하는 정원의 규정에 안 맞고 있다는 점을 문제점을 그걸 지적했던 거예요, 국장님. 그 자료가 지금…. 그 자료 좀 갖다 달라고 해야 될 것 같은데…. 그래야 무슨 말씀인가 국장님이 이해 좀 해야 될 것 같은데요. 지난번 행정감사 자료 했을 때 비고란에 그 난(欄)이 있잖아요.

증감을 말씀하시는 것 같은데요. 만약에….

예, 예를 들어서….

6급이 현….

현 상황에서….

6급의….

현황에 6급이 몇 명, 7급이 몇 명이어야 되는데 7급이 과다하게 많다라는 거지요.

예, 그런 현상이 생길 수 있습니다.

그런 걸 지키라는 그건 지켜야 되는 거기 때문에….

근데….

왜냐하면 지금 대통령령에 의해서 5급이 1명…. 이렇게 쭉 정관이 있잖아요.

예, 그렇습니다.

4급이 1명….

4급 1명, 5급 3명….

정해진 것처럼….

6급 6명….

그거를 지키지 않는다는 건 지키셔야 된다라는 거고 조금 전에 본 위원이 말씀드렸듯이 왜 우리 건설도시위원회에만 윤활유가 되지 않냐라고 말씀드린 건 혼자만이 결정하실 부분이 아니니까 ‘진행되는 사항입니다’라고 이해하면 되는 거고요. 그 말씀을 드린 거예요.

정원과 현원의 그 차이 문제는 사실상 인력 배치의 문제하고 연관이 되기 때문에요. 만약에 7급의 정원이 10명이었을 때 근데 지금 현원은 12명, 13명이 될 수가 있지요. 왜냐하면 8급이 있던 정원 인원이 7급으로 승진하는 경우도 생기고 하니까요.

물론 생기죠. 그러면 그게 1년 안에 이루어져야, 또 맞춰야지요.

조금씩….

2년 동안 지속으로 간다는 거는 맞지 않지요. 있을 수는 있는데 맞지 않다. 가령 예시를 하자면 지금 6급이 여기 앉아 계신 우리 김보연 팀장님이 팀장이라는 보직이 없기 때문에 6급이 남아 있잖아요. 이런 경우는 이해를 한다고요. 근데 7급 같은 경우에는 우리 김보연 팀장님 같은 경우에는 금년에 인사이동이 있고 이게 인사가 안 돼서 진급된 상황이니까 이해가 가지만 7급의 경우에는 정원보다…. 현원보다 정원이 과다하게 많으면 2년 넘게 그게 지속되면 그거는 밸런스가 안 맞는 거지요. 그 말씀을 국장님께 질문을 드린 거예요.

그거는 시 전체적인 인사 시스템에 관한 문제이기 때문에요. 그거는 우리만 별도로 봐야 될 건 아니고 시의 전반적인 상황을 같이….

그니까 시의 전반적인 상황을 숙지하셨다가 그런 부분을 시장님께 보고를 드려서 그게 맞아져야 맞다라는 거예요. 한두 명은 차이가 날 수 있는데 과다하게 정원보다 현원이 많은 건 다섯 분이 많은 건 그건 운영상 아닌 거죠. 그거를 숙지하시란 말씀인 거예요.

예, 알겠습니다.

본 위원이 드린 말씀은 그렇게 이해하시면 됩니다.

예.

진행되고 있는 거는 진행되는 대로 그렇게 하시고 본 위원이 우리 건설도시위원회에 대한 그 부분 말씀드린 것도 지금 진행 중이라고 말씀하셨으니까 날짜를 기다리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 유영채 위원님.

유영채 위원입니다. 우리 김선홍 위원님께서 SNS 홍보 관련해서, SNS 홍보와 관련하여 의회사무국 직원들의 중요성을 인식하여 홍보해야 된다고 지금 이게 요구하신 사항이거든요. 우리 제8대 후반기 천안시의회 지금 53명 방이 있는 것 아시지요? 국장님?

예.

아시지요?

예.

팀장님들 다 아시나요? 그죠? 우리 김동엽 주무관님께서 매일 올리시는 사항이에요. 우리 시정 홍보라든가 시장님, 또 의원님들, 또 실·국장, 읍면동장들에 또 시정 활동하는 거를 다 올리는데 이거 올릴 때 올리기 전에 김동엽 주무관님께서 8시 전에, 7시 좀 넘어서 올리시거든요. 뭘 올리는가를 보고를 받고…. 받으시나요?

아니요. 그거는 기존까지 했던 일이기 때문에 별도 보고 없이 그냥 전권을 위임했다고 보시면 됩니다.

전권 위임이에요?

예.

그럼 SNS 홍보와 관련하여 의회사무국 직원들이 중요성을 인식하라고 지금 했는데요. 본 위원이 지금 말씀드리고 싶은 거는 1월 5일자하고 1월 6일자 지금 제가 일부러 안 지우고 있는데 1월 5일자하고 1월 6일자 한번 봐 주세요. 1월 5일자 15면에서 25면까지 온라인 PDF 올리신 거예요. 올리신 거에 천안을…. 국민의힘 천안을 당협위원장. 국민의힘 천안을 당협위원장은 일반인 아닌가요? ‘충청남도당 위원장’ 하면 공인이라고 볼 수 있는데 천안을 당협위원장…. 이분 활동이요, 이분 활동한 게요, 15면에서 25면까지가 올라와 있어요. ‘국민의힘 천안을 당협위원회 자원봉사단 함께하는 천안의힘 새해 봉사활동’ 해 가지고요, 이게 올라와 있어요. 그럼 됐는데 1월 6일 날 그다음 날 또 1면에서 5면까지 또 이걸 재차 또 올렸어요. 우리 의원님들의 시정활동이라든가 국회의원, 시장님, 우리 시의 활동상황을 올려야 되는 것 아닌가요, 이거? 이거 김동엽 주무관님한테 물어봐야….

제가 설명 드리겠습니다.

예.

그거는요, 지금 김동엽 주무관이 아침마다 우리 카톡 단톡방에 올리는 것은 그냥 신문 스크랩이에요. 우리가 보도자료 제공하는 거하고는 전혀 다른 맥락이죠.

그래서 인식을 하라는 얘기예요, 의회사무국 직원들이.

이거는 우리가 전체 기관….

신문 스크랩을….

시의회 차원에서 하는 게 있고 이거는 그분들이 기자들한테 뿌려서 하는 게 있어요. 그날그날 스크랩은 뺄 수도 있지만…. 지금은 빼거나 이런 거를 잘 하라는 것이잖아요, 결과적으로는. 근데 저희가 다 알 거는…. 예전에는 그렇게 했었어요. 수기로 작업하거나 스크랩은 좀 이렇게 했는데, 다 아셔야 되는….

알아요. 안다고….

그런 차원에서….

스크랩한 거를 올리지 말라는 게 아니라니까요.

예, 그니까 그날에 기사화된 거는 모든 걸 제공해 드린다는 거죠.

이분은, ‘이정만’ 이분은, 천안을 당협위원장 이분은 개인이에요. 개인으로 봐야 돼요. 왜 개인 하는 일을 왜 여기다가 이렇게 스크랩을 해서 올리냐 말이에요. 그것도…. 아니, 말씀 끝나고 하세요, 유영진 위원님. 끝나고 하시면 돼.

예?

아니, 곡해하는 게 아니라 말씀을 하시면 돼요. 제가 말 끝나고 하시면 되는데…. 1월 5일 날 15면에서 25면까지 올리면 되는데 왜 1월 6일 날 또 1면에서 5면까지 또 올리냐 이런 얘기예요. 이분이 하는 일을 우리 의원들이, 우리 의원님들이 다 알아야 돼요? 의회에서 다 알아야 돼요, 이분 하는 일들을?

사실은 그거는 아니지만 5일자, 6일자의 신문에 언론사가 다르게 그렇게 홍보가 나간 거죠. 그거를 그런 것까지 다 감안해서 언론을 어떻게 보면 어떤 거는 올리고 어떤 거는…. 이러기에는 좀 그렇잖아요.

똑같다니까요.

자료를 그쪽에서 똑같이 뿌린 거죠, 언론사한테.

아니, 뿌리면은….

보도자료를 제공한 거예요.

이거를 김동엽 주무관님께서 그럼 한두 개로만 올리시든가. 어차피 똑같은 거를 뭐 이렇게 많이 올리시냐는 얘기예요.

언론사가 달라서 그런 저기가 있었는데요.

그럼 다….

저희가 그거를 잘….

이것도 골라서 올렸을 것 같은데요.

그렇지는 않고요. 그날 제공된 보도자료, 신문기사를…. 이 스크랩이라는, ‘아이서퍼’라는 저기가 있어요. 그걸 다 못하니까…. 전국의 신문, 인터넷 사(社) 얼마나 많아요. 이게 프로그램이에요, 위원님 이게. 그날에 ‘천안시의회’ 뭐 이렇게 하면 공통된 단어를 주면 그거를 모든 신문사를 돌려서 되는 거예요. 그거를 올린 거지, ‘어제 됐으니까 빼고’ 이것까지는 안 했던 거죠. 그동안은 자료가 된 것은 모두 이렇게….

팀장님 지금 어제 1월 5일 날 올렸는데 안 올린 사람들이 1월 6일 날 또 올리니까 그걸 또 올려줬다는 얘기예요?

언론사가 다르잖아요.

아니, 언론사가 다르고 안 다르고를 떠나서 왜 개인적인 일을 여기다가 올리느냐는 얘기예요. 왜 이렇게 말귀를 못 알아들으셔.

아니, 위원님 그게….

내가 말귀를 못 알아들어요?

취지는 정확히 제가 알았어요. 근데 저희는 그렇게 할 때 기사를 그렇게 하지는 않는다고 그거를 말씀드린 거예요.

‘천안시 예산 삭감 놓고 여야 현수막 싸움 시민들 싸늘한 시선’ 이런 건 얼마나 좋아요. 저도 느끼고 있으니까.

왜냐하면 기사에 저희가 시의원님들의 이름이나 이런 거를 다 넣어요. 시의회하고 의장, 부의장, 시의원님들의 이름이 들어가면 아이서퍼라는 저기에서 다 이게 올라가는 거예요.

의원님들 이름 하나 올릴 때마다 이거 들어가는 거 지금 다 올려 달라면 다 올려주시는 거예요?

아니, 그게 아니고 프로그램상 그렇기 때문에 의회에서 제공한다는 말씀….

예, 이상입니다.

유영채 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 유영진 위원님.

우리 유영채 위원님이 이거에 대해서 조금 불편한 점이 있었으면 그거에 대한 아쉬운 부분이 있는데, 같은 내용이에요. 이건 단지 우리 스크랩하는 단지 그런 내용이고 제가 기억하기는 우리 황천순 의장님도 처음에 우리 의원들 공유하는 장이고 이걸 다른 데에 이용하지 마시라고, 우리 의원님들끼리만 보라고 말씀하신 게 제가 기억이 나서 그 말씀 드리는 거예요. 이거 부분, 솔직히 그렇게 민감한 부분 아니기를 바라면서 그렇게 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

이은상 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님? 없으신가요? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 제239회 천안시의회 임시회 회기 결정의 건 3. 제239회 천안시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)