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경기 수원시의회 발언

김호진 의원 발언

제357회 제1차 의회운영위원회2021-01-19

김호진 의원 프로필 보기 →

유재광위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제357회 수원시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 2021년도 주요 업무추진계획 보고 청취 등 4건의 상정안건 처리 후 산회를 하고 6건의 기타 안건을 처리토록 하겠습니다. 회의진행에 앞서 우선 의회사무국장님의 인사말씀과 간부 공무원 소개가 있겠습니다. 장동훈 의회사무국장님 나오셔서 인사말씀과 간부 공무원 소개를 해주시기 바랍니다.
동훈

장동훈사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 장동훈입니다. 존경하는 유재광 운영위원장님! 그리고 운영위원회 위원 여러분! 125만 수원시민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위해 의정활동에 열정을 다하시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 의회사무국 전 직원은 시민의 뜻을 존중하고 시민의 목소리를 대변하며 열린의정을 펼쳐 나가실 수 있도록 최선을 다해 의정활동을 지원해드리겠습니다. 금년에도 의회사무국 소관의 모든 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 지속적인 협조와 뜨거운 성원이 있기를 당부드리면서 제시해 주신 고견에 대해서는 적극 수렴하고 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 의회사무국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다. 신축년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 감사합니다.

유재광위원장

장동훈 국장님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 황종서 의정담당관님 나오셔서 보고하여 주시되 업무 추진사항을 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
종서

황종서의정담당관

안녕하십니까? 의정담당관 황종서입니다. 지금부터 2021년도 의회사무국 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 주요 업무보고서 5쪽∼7쪽까지 기본현황 및 2020년 주요 업무추진실적은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 15쪽, 의원 역량강화를 위한 프로그램 운영 및 지원입니다. 의원님의 역량강화를 위해 의정연수 및 법정 의무교육을 실시하고, 벤치마킹과 위탁교육을 통하여 변화의 흐름에 능동적으로 대처하며 의정활동의 안목을 확장하고 정책역량을 강화할 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 16쪽, 의원봉사단 자원봉사활동 추진입니다. 제11대 수원시의회가 개원하면서 의원봉사단을 구성하였으며 2020년에는 3회에 걸쳐 수해지역 복구 및 마스크 줄 만들기 등 봉사활동을 추진하였습니다. 소외계층을 먼저 살피고 현장에서 발로 뛰는 자원봉사활동 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 수원시의회 체험프로그램 운영과 18쪽, 수원시의회 의장상 표창은 유인물로 갈음 보고드리고 19쪽, 2021년도 회기운영의 차질 없는 지원입니다. 올해는 정례회 2회 45일과 임시회 5회 55일로 7회 100일간의 회기운영계획을 수립하였습니다. 합리적인 회기운영계획 수립 및 효율적 운영으로 생산적인 의정활동을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 내실 있는 5분 자유발언 지원입니다. 발언내용에 대한 집행기관의 신속한 이행촉구 등 추진사항을 관리토록 하겠습니다. 발언내용의 신속한 처리와 사후관리를 위한 피드백을 강화함으로써 적극적인 의정활동 지원을 도모하겠습니다. 다음은 21쪽, 체계적이고 정확한 회의록 공개는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 22쪽, 언론·방송매체·뉴미디어를 통한 의정활동 홍보입니다. 변화하는 시대에 맞추어 다양한 매체를 활용하여 의정활동을 적극적으로 홍보하겠습니다. TV, 라디오, 인터넷을 통하여 공익광고, 의정뉴스 기획영상 및 스팟광고를 실시하고, 지면 및 인터넷매체 등을 통해 공익광고 등을 실시하겠습니다. 아울러 SNS를 활용하여 실시간으로 시민들과 소통할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 의정활동 지원시스템 구축입니다. 방대한 양의 의정자료를 데이터베이스 구축을 통하여 자료관리의 효율성과 신뢰성을 확보하고, 의원 요구자료에 대한 데이터 축적 및 검색 편의성을 향상시킬 수 있는 지원 인프라를 구축하여 효율적인 의정활동이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 24쪽, 의원발의 입법 활동 체계적 지원은 유인물로 갈음 보고드리고 24쪽, 정책지원을 위한 의원연구단체 활성화는 기타 안건에서 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 주요 업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

유재광위원장

황종서 의정담당관 수고하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 주요 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 간략하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 홍종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

홍종수 위원입니다. 20쪽에 보면 5분 자유발언 지원에 대해서, 물론 새롭게 신속하게 처리하도록 준비를 하겠다는 거라서 잘 했다는 말씀을 드리는데 그동안 5분 자유발언이 의원들로 봐서는 하나의 근거도 남기고 그러기 위해서 5분 자유발언을 하는데 지역구민들이 “아, 우리 의원이 이렇게 발언을 했다.”고 근거를 남기기 위해서 한 걸로 끝나는 식이 돼버렸어요. 앞으로는 5분 자유발언에 대해서 정말 지역구민들하고 연결되는 내용이 있다고 하면 그것이 어떻게 처리가 되는지 빨리빨리 관계부서하고 협의를 해서 어떻게 처리할 것인지를 5분 발언한 의원한테 알려줄 수 있도록 철저히 준비를 해주길 바라요. 그러니까 어떤 식이냐 하면 의원이 5분 자유발언을 하고 지역을 다니다 보면 “먼젓번에 5분 발언은 멋있게 했는데 대책은 어떻게 된 겁니까?” 하면 답변할 수 있는 내용들이 없다고 말씀을 하니까 5분 자유발언에 대해서 철저히 대책을 강구해서 수립해 주길 바라요.
종서

황종서의정담당관

잘 알겠습니다.

유재광위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 황종서 의정담당관님 짧게 답변해 주실 수 있습니까?
종서

황종서의정담당관

지금까지는 의원님들께서 5분 자유발언을 하시면 집행부에서 관리하는 정도로 해서 이루어졌는데 저희가 앞으로 5분 자유발언에 대해서 10일 내에 의원님 대면으로 조치계획이나 처리결과 등을 보고할 계획으로 있고요, 발언사항에 대한 것은 관리카드를 작성해서 담당자를 지정하여 운영을 해서 5분 발언하신 내용에 대한 것을 앞으로 지속적으로 피드백을 해나가는 형식으로 추진할 계획입니다.

유재광위원장

황종서 의정담당관님 수고하셨고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조미옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조미옥위원

준비해 주시느라고 수고 많으셨습니다. 22쪽에 언론·방송매체·뉴미디어를 통한 의정활동 홍보에 대해서 예산액이 7억 5,400만 원이고, 제가 2018년에 들어왔을 때보다 해마다 조금씩 홍보활동이 업그레이드 되는 것은 있어요. 예를 들어 5분 발언을 했을 때 예전에는 동영상만 송출되던 것이 지금은 자막도 들어가고 그다음에 페이스북에 수원시의회에서 조금이나마 이벤트도 하면서 점점 발전이 되고, 홍보팀에서 뭔가 노력하는 모습들도 보이기는 하는데 상임위 활동이라든가 그런 것들은 지정된 분량만큼 4개 위원회가 똑같이 돌아가긴 하거든요. 의원들의 개인홍보를, 지역활동 이런 부분들에 대해서, 약간 뭐라 할까? 편중됐다고 할까? 저 같은 경우에도 의회에서 정식으로 경인일보, 경기일보 이런 데서 한 번도 안 하고 지인이 한 번 내준다든가 이렇게 갔던 상황이었거든요. 그래서 의원들도 다양하게 그런 역할들이 나갈 수 있도록 그런 것 조정을 잘 해주셨으면 좋겠고, 예산을 좀 더 효율적으로 잘 해주셨으면 좋겠어요. 매체에 나눠주기식 홍보보다는 정말 효율적으로 좀 더 2021년에는 의원들이 다양한 활동이 드러날 수 있도록 홍보를 잘 부탁드리겠습니다.
동훈

장동훈사무국장

알겠습니다.

유재광위원장

조미옥 위원님 수고하셨습니다. 황종서 의정담당관님! 위원님 질의에 답변을 짧게 해주시죠.
종서

황종서의정담당관

위원님께서 지적해 주신 말씀에 대한 것은 저희들도 각별히 신경을 써서 올해는 좀 더 업그레이드된 홍보가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

유재광위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박태원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박태원위원

박태원 위원입니다. 지금 조미옥 위원님 말씀처럼 22페이지에 보시면 120개 등록 언론사에 지원을 해주고 계신데 인터넷신문 같은 경우는 55개 등록사이더라고요. 그러면 인터넷신문이 55개인데 등록한 신문사라고 해서, 지원금이 나가는 거죠? 지원금이 나가나요?
종서

황종서의정담당관

55개 등록이 되어 있다고 해서 전체가 나가는 것은 아니고요, 저희가 월별로 보도건수·발행부수 이런 것들을 통계를 내가지고 실적에 따라서 나가고 있습니다.

박태원위원

그러면 55개 인터넷신문사 같은 경우에는 구독자가 몇 명인지를 확인하시나요?
종서

황종서의정담당관

저희가 보도자료가 나간 특정 신문에 대한 것은 구독자라든가 발행부수라든가 이런 것은 파악을 하고 있습니다.

박태원위원

아니, 발행부수는 언론사에서 내보내는 것이고, 인터넷신문사에 몇 명이 가입해서, 그런 것 있잖아요. 그렇죠? 들어와서 봐야 될 것 아니에요, 인터넷신문을.
동훈

장동훈사무국장

인터넷신문은 포털사이트 네이버하고 다음하고 줌하고 제휴를 맺은 언론사만 지원이 되고 있습니다.

박태원위원

55개가 다 그런 업체예요?
동훈

장동훈사무국장

전체, (관계 공무원간 협의) 3개 중에 1개 이상 되어있는 데인데 55개도 다 가입이 되어있는 인터넷신문입니다.

박태원위원

네이버에 다 가입이 되어 있다는 거예요.
동훈

장동훈사무국장

네, 네이버하고 다음하고 줌에. 셋 중 하나와 제휴를 맺은 언론사는 다 되고요, 현재 55개사도 다 포함되어 있는 겁니다.

박태원위원

포함이 되어 있는데, 사람들이 네이버랑 다음을 다 이용하잖아요. 그러면 인터넷 사이트가 있을 것 아니에요. 사이트를 방문하는 사람이 있는 인터넷신문이냐 이거예요.
동훈

장동훈사무국장

제휴를 맺었기 때문에 네이버하고 다음에 다 연결이 되고 있습니다.

박태원위원

아니, 그건 맞는데 그러면,
동훈

장동훈사무국장

개별방문 말씀하시는,

박태원위원

네, 맞습니다. 인터넷 사이트가 있는 데도 불구하고 사람들이 사용하지 않으면, 인터넷신문에서 수원에 있는 시정 정보를 올려가지고 올린 정보가 네이버에 올라가서 사람들이 볼 수 있는 것은 맞아요. 네이버에 보면 메인화면에 구축되어 있는데, 중요한 건 인터넷신문 자체를 시민들이 클릭해서 들어가는 그런 사이트냐 이거죠. 지원금이 나가서 발행되는 것은 문제가 아니지만 말씀하신 대로 실제 주민들이 이용하지 않는 그런 인터넷매체는 의정활동 홍보에 유익한 게 아니잖아요. 그렇죠? 그런 부분을 추후에 감안하셔가지고, 지금 선별적으로 지원해 주신다고 했는데 일반시민이 구독하는 것을 필수적으로 해서 선별하는 기준을 세웠으면 좋겠다는 생각입니다.
동훈

장동훈사무국장

검토를 한 번 더 하겠고요, 55개 인터넷 언론사에 대한 신문사도 홍보할 수 있으면 같이 홈페이지에 홍보해서 개별 방문할 수 있도록 하겠습니다.

박태원위원

좋습니다, 국장님. 큰 방송사는 그렇지만 일간지도 38개나 되잖아요. 발행부수도 중요하지만 진짜 읽고 있는지 확인, 모니터링 한다고 하잖아요. 그런 것 좀 확인 부탁드리겠습니다.
동훈

장동훈사무국장

알겠습니다.

박태원위원

이상입니다.

유재광위원장

수고하셨습니다. 황경희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황경희위원

22페이지, 연속해서 질문드릴게요. 의회소식지 “열린의정”이 지금 제작·배부가 되잖아요. 연 2회인데 혹시 월이 정해져 있나요? 몇 월, 몇 월 이걸 제작하시는지.
종서

황종서의정담당관

지금 1월하고 7월에 배부가 되고 있습니다.

황경희위원

그러면 1월은 지금 배부가 됐나요, 아니면 제작 중인가요?
종서

황종서의정담당관

제작 중입니다.

황경희위원

제작 중이에요?
종서

황종서의정담당관

네.

황경희위원

이 부분에 대해서 조금 서두르셔서 신년 초에 배부가 되면 어떨까 이런 생각이 들어요. 왜냐하면 전반기든 후반기든 연초에는 어차피 의장, 상임위원회 다 구성이 되어 있잖아요. 이왕이면 새해인사 플러스 해가지고 전체 의원들이 같이 참여할 수 있는 열린의정 소식지가 배부됐으면 좋겠다는 이런 의견입니다.
종서

황종서의정담당관

알겠습니다. 서둘러 저희가 제작해서 배포할 수 있도록 하겠습니다.

황경희위원

조금 늦었죠? 1월이면 1월 말이 아니고 1월 초쯤에 해야 되니까, 물론 11월·12월은 바쁘긴 하지만 미리 대비해서 했으면 좋겠다는 이런 의견이거든요.
종서

황종서의정담당관

잘 알겠습니다.

황경희위원

꼭 그렇게 해주십시오. 이상입니다.

유재광위원장

황경희 위원님의 좋은 대안을 황종서 의정담당관께서 그렇게 꼭 좀 이루어질 수 있도록 해주시기 바랍니다.
종서

황종서의정담당관

잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

유재광위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김호진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김호진위원

김호진입니다. 23페이지 참고해주시고요, 황종서 과장님께 질의드리겠습니다. 박스에 의정자료를 데이터베이스화 하는 것이 나와 있는데 어떤 의정자료를 DB화 시킨다는 말씀이신가요?
종서

황종서의정담당관

의원님들께서 요구하신 요구자료나 의회에서 이루어지는 사항에 대한 자료들이 지금은 하나로 묶여 있어서 데이터베이스화가 되어있지 않다 보니까 그것을 개별적으로 접촉해야 되는 문제 때문에 그걸 데이터베이스로 만들어가지고 열람을 용이하게 하고 그리고 그 결과에 대한 것을 검색할 수 있는 기능을 지원하는 시스템을 의미합니다.

김호진위원

쉽게 말해서 회기 중에 사용하는 자료가 아니라 회기 중이든 비회기 중이든 의원님들 개개인이 요청하시는 요청자료, 그것을 DB화해서 구축하고 거기에 대한 답변이나 그런 것을 클라우드서버에 붙이겠다는 말씀이신거죠?
종서

황종서의정담당관

네.

김호진위원

의정자료의 내용이 정확하게 뭐가 의정자료인지 파악이 안 돼서 일단 질의드렸는데 이것 2,000만 원 들여서 지원시스템 구축한다고 했는데요, 이것 그냥 개인적으로 담당직원 분이 관리해도 되지 않아요? 이게 지금 어려운 거예요, 이걸 구축하지 않으면?
종서

황종서의정담당관

직원 개인이 관리를 하는 것이 불가능한 것은 아니지만 책자로 만들어지거나 이렇게 되면 덮여있다 보니까,

김호진위원

책자로 만든다고요?
종서

황종서의정담당관

아니요. 기존에는 자료를 의원님께서 요구를 하셔서 집행부에서 드리고 나면 그걸로 묻히는 경향이 있고,

김호진위원

그걸로 끝난다는 거죠? 예를 들어 종이로 받거나 그러면 보고나서 의원님들도 잊어버린다든가 그렇기 때문에 각각 의원님들의 DB화를 해주겠다.
종서

황종서의정담당관

검색기능을 두면 어느 의원님이 이런 요구자료가 있었으니까 중복돼서 요구자료를 요청하신다든가 이런 것들은 상당히 필터링이 가능하다고 보입니다.

김호진위원

그러면 두 가지를 질문드릴게요. 제가 딱 드는 생각이 첫 번째로는 공문을 통해서 자료를 받고 그 공문 안에서 행망으로 움직이잖아요. 행망 아닌 일반망으로 DB를 구축해야 되는 것 아니에요? 그게 가능해요?
종서

황종서의정담당관

일반망으로 수원시의회 홈피 내에 별도로 설치를 하는 겁니다.

김호진위원

쉽게 말하면 관리자모드처럼 우리만 들어갈 수 있는 걸 만든다는 거잖아요. 그것이 법적으로 문제가 없는 건가요, 자료를 거기에다가 구축해놔도?
종서

황종서의정담당관

전산 시스템을 구축하거나 보안성 검토나 이런 것은 검토를 받아서 승인을 받은 다음에 하게 됩니다.

김호진위원

그러니까 행정에서 나온 자료를 행망 안에만 묶어놓을 필요는 없다는 거죠?
종서

황종서의정담당관

경우에 따라서는, 물론 개인정보나 이런 부분에 대한 것은 보안성을 받아서 의원님들한테만 오픈을,

김호진위원

제가 물어보고 싶은 것은 이런 거예요. 모든 의원님들이 요청자료를 할 때 100%의 자료를 다 못 담으면 이게 무슨 의미냐는 거죠. “이것은 어떤 보안 때문에 여기에는 못 담습니다.” 이런 것이 생길 수도 있으니까 그런 것이 생겨버리면 오히려 안 하느니만 못 하니까 그것을 검토하셨는지 여쭤보고 싶었던 것이고요. 두 번째로는 서브 URL을 만들어서 하신다고 했는데 그러면 개개인의 의원님들을 다 따로따로 주소를 만들어서 각각 들어가시게 하려고 하는 거예요?
종서

황종서의정담당관

지원시스템 들어가는 URL을 만든다는 말씀을 드리는 거고요, 의원님들에게 개별적으로 URL이 생성되는 것은 아닙니다.

김호진위원

그러면 하나의 URL을 들어가서, 각자 이름이나 비밀번호를 쓰고 들어가서 독립공간으로 만들어 주신다는 거죠?
종서

황종서의정담당관

메뉴를 찾아 들어가서 검색할 수 있는 기능이고 의원님 개별적으로 만들려고 하는 것은 아닙니다.

김호진위원

아니, 의원님 개인이 아니라고요? 말이 안 되지 않나? 의원님들 개인적으로 스토리지를 만들어줘야지, 내가 어떤 요청을 했는지 나만 알 수 있어야 되는 것 아닌가요?
종서

황종서의정담당관

그런데 검색기능을 보면 거기에다가 의원님들 치면 어떤 의원님이 언제 어떤 자료를 요구하셨는지에 대한 자료가 올라오기 때문에,

김호진위원

아니, 그러니까 그 검색도 쉽게 말하면 관리자가 다 할 수 있는 거잖아요. 나눠 놓을 수 있는 거잖아요. 구성만 하면 되잖아요?
종서

황종서의정담당관

가능합니다.

김호진위원

예를 들어 어떤 자료를 요청했어요. 그런데 그걸 다른 의원님들이 보는 게 원치 않을 수도 있잖아요. 그런 것들은 방지해줘야 되는 게 아닌가 말씀을 드리는 거죠.
동훈

장동훈사무국장

제가 보충말씀을 드리겠습니다. 말씀하신 대로 별도 배너로 해서 들어가시고요, 들어가실 때 보안 있는 것은 SK나 통신사를 통해서 인증을 하고 들어가지 않습니까? 그렇게 들어가게 되고 각 의원님별로 자료를 요청했던 거나 받았던 것은 다 개별관리를 하고 그 중에서도 공개·비공개를 구분하실 수 있도록 그렇게 들어갈 것입니다.

김호진위원

그러니까 예를 들어 내가 요청했는데 이건 우리 위원회에서 같이 공람 했으면 좋겠다고 하면 같이 올라가고 다 이렇게 할 수 있게,
동훈

장동훈사무국장

그렇게 하기 위해서 용역을 주는 사항이 되겠습니다.

김호진위원

알겠습니다. 이상입니다.

유재광위원장

김호진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 의회사무국 소관 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 마치겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 제358회 수원시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건은 수원시의회 회의규칙 제16조 제2항에 따라 2021년 1월 14일 의장으로부터 우리 위원회에 협의 요청된 사항입니다. 제358회 수원시의회 임시회 의사일정은 2021년 3월 2일∼3월 11일까지 10일간으로 운영하고자 합니다. 일정별 주요 활동내용을 말씀드리면 3월 2일 제1차 본회의를 개의하여 회기결정과 회의록 서명의원 선출의 건 및 결산검사위원 선임의 건을 의결하고 휴회의 건을 상정하겠습니다. 오후에는 의회운영위원회를 개의하여 제359회 임시회 의사일정 협의의 건과 조례안 등 안건심사를 하겠습니다. 2021년 3월 3일∼3월 9일까지 7일간은 상임위원회 활동으로 현장방문 및 조례안 등 안건을 심사·의결 하겠습니다. 끝으로 3월 11일에는 제2차 본회의를 개의하여 조례안 등 안건을 의결하고 제358회 수원시의회 임시회를 마치고자 합니다. 이상과 같이 제358회 수원시의회 임시회 의사일정안을 말씀드렸습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최찬민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 답변은 황종서 의정담당관께 듣도록 하겠습니다.

최찬민위원

임시회 의사일정과는 약간 상관없는데요, 재난지원금 관련해서 시에서 추경을 준비하고 있는 걸로 알고 있는데 일정이나 그런 것이 집행부하고 논의된 것 있어요?
종서

황종서의정담당관

공식화되어 있는 것은 아직 없지만 혹시 회기 중에 그런 요청이 온다거나 하는 부분에 대해서는 미연에 준비는 하고 있는 실정입니다.

최찬민위원

작년에 있던 추경 같은 경우는 급박하게 진행되다보니까 의원님들이 사전에 공지를 못 받고 한 부분이 없지않아 있는데요, 지금 같은 경우에는 대부분 의원님들이 알고 계시고, 시기를 구체적으로는 모르지만 알고는 있거든요. 그래서 이런 부분이 얘기가 되면 미리 의원님들한테 얘기를 해서 당황하지 않도록 조치를 잘 해주세요.
종서

황종서의정담당관

잘 알겠습니다. 일정이 나오는 대로 저희들이 바로 공지해서 의원님들이 다 아실 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.

최찬민위원

이상입니다.

유재광위원장

최찬민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 본 안건에 대해 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항 제358회 수원시의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대해서는 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 수원시의회 기본 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 대표발의하신 황경희 의원님께서는 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

황경희의원

안녕하십니까? 황경희 의원입니다. 지금부터 본 의원을 비롯하여 37명의 의원이 공동 발의한 수원시의회 기본 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 상정의안 회의자료 7페이지입니다. 본 안건은 시정질문에 대한 용어를 명확히 하고, 회의진행과 관련된 사항을 개정하여 시정질문의 효율적 운영을 도모하고자 하는 사항으로 주요 내용에 대해 말씀드리면 본질문과 그에 대한 답변시간을 10분 이내로 명확하게 명시하고, 필요한 경우 의장의 허가를 득한 후 시정질문 시간을 10분 연장할 수 있도록 하였으며, 원활한 시정질문 진행을 위하여 의원의 질문요지서와 시장의 답변서 제출기한을 질문시간 전 각각 24시간씩 연장하는 사항 을 담고 있습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 본 조례안이 원안대로 의결될 수 있도록 심의하여 주시기 바라며 이상으로 수원시의회 기본 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

유재광위원장

황경희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김은정 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
은정

김은정전문위원

전문위원 김은정입니다. 수원시의회 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례안은 2021년 1월 18일 황경희 의원 등 37명의 의원이 공동 입법 발의한 안건으로 수원시의회 회의규칙 제20조에 따라 의장으로부터 의회운영위원회로 심사토록 회부된 안건입니다. 본 조례안은 제48조 제3항의 시정질문 시간에 관한 조항의 법률적 해석에 이견이 발생할 수 있어 본질문과 그에 대한 답변시간을 10분 이내로 명확히 명시하고, 필요한 경우 의장의 허가를 득한 후 시정질문 시간을 연장할 수 있도록 규정을 정비하였으며, 질문요지서의 송달시간과 시장의 답변서 제출시간을 기존 시간에서 24시간씩 각각 연장하고, 시정질문 의원 수 및 순서는 각 교섭단체 대표의원과 협의하도록 하는 개정안으로서 회의진행을 원활하게 하기 위하여 질문시간은 물론 답변시간까지 명시하여 시정에 관한 질문과 답변이 균형 있게 진행될 수 있도록 하고, 답변서 제출과 추가질문 준비시간을 충분히 마련할 수 있도록 하고자 하는 사안으로 관련법령 및 규정을 검토한 결과 본 조례의 개정안은 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

유재광위원장

김은정 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의토론이 있겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

황경희 의원님이 조례제정을 위해서 37명을 다 받으시느라고 고생하셨습니다. 37명을 다 받는 의미가 또 시정질문 관련 조례이기 때문에 다 받을 필요가 있다고 생각하는데 어렵게 다 받으셔서 수고했다는 말씀을 드리고요, 시정질문 얘기가 나와서 황경희 의원님한테 질의하는 것이 아니라 장동훈 사무국장한테 어차피 시정질문 얘기가 나와서 하도 궁금해서 한 가지 물어볼게요. 먼젓번 본회의 때 채명기 의원이 질문하는 과정 중에 시장님이 질문시간을 물어봤죠?
동훈

장동훈사무국장

네.
종수

홍종수위원

질문시간이 몇 분이라고 얘기했어요, 그때? 그것이 의장이 직접 얘기를 한 건지, 장동훈 사무국장이 제시해서 얘기한 건지, 40분이라는 얘기를 누가 분명히 했거든. “질문시간이 40분입니다.”라고 의장님이 그날 얘기를 했어요.
동훈

장동훈사무국장

네, 저번에 의장님께서 말씀하셨습니다.
종수

홍종수위원

그건 즉흥적으로 의장님이 얘기한 거예요, 그렇지 않으면 장동훈 사무국장한테 물어보고 답변을 한 거예요?
동훈

장동훈사무국장

그 자리에서 물어보셨던 것은 아니고요, 저희 조례상의 해석이 조금 애매했던 부분이 있었습니다. 그래서 아마 그렇게 답변을 하셨고요. 그 부분에 대해서는 그 자리에서 보좌를 잘 해드렸어야 되는데 미흡한 부분은 사과 말씀드리겠습니다.
종수

홍종수위원

그래서 그 일이 있고 난 이후에도 의장이든 장동훈 사무국장이든, 실수는 언제든지 할 수가 있어요. 실수를 했을 때 바로 사과를 하는 게 수원시의회 격도 맞다, 왜냐하면 질문시간이 40분이라고 했다는 얘기는 조례 개정된 것을 모르고 얘기한 거란 말이에요. 40분이라는 얘기는 일문일답이 40분이거든요. 문답이 다 40분이라는 건데 그걸 모르고 진행했다는 얘기는 그 자리에 앉아있는 수원시의회 의원들의 입장에서도 굉장히 안타까운 모양으로 느껴지는 거거든요? 내가 그날 일문일답이 40분이라고 소리 지르려고 하다 말았는데 여하튼 실수를 했더라도 의장이 됐든 사무국장이 됐든 바로 그날 사과를 하는 게 바람직한데 사과가 없이 그냥 넘어가는 걸 보면서 안타까워서 오늘 얘기를 하는 거니까 무슨 얘기인지는 알겠죠?
동훈

장동훈사무국장

네, 알겠습니다.
종수

홍종수위원

이상입니다.

유재광위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론을 마치고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 수원시의회 기본 조례 일부개정조례안에 대해 황경희 의원 등 37명의 의원이 발의한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 수원시의회 회의록 발간 및 보존 등에 관한 규정 일부개정규정안에 대한 동의의 건을 상정합니다. 본 안건을 동의 발의하신 박태원 의원님께서는 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

박태원의원

안녕하십니까? 의회운영위원회 부위원장 박태원 의원입니다. 지금부터 우리 위원회에서 제안한 수원시의회 회의록 발간 및 보존 등에 관한 규정 일부개정규정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 회의자료 19페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 규정안은「개인정보보호법」및「국회법」, 국회 회의록 발간·보존에 관한 규정을 참고하여 회의록에 게재되는 개인정보의 표기에 대한 규정을 명문화하고자 하는 사항으로 “보존 회의록을 제외한 회의록에는 개인정보 보호를 위하여 필요한 때는 발언내용을 게재하지 아니할 수 있다. 이 경우 성명은 영어대문자 ‘O’로, 그 외 개인정보에 해당되는 부분은 영어소문자 ‘x’로 변환 표기한다.”를 신설하여 소중한 개인의 정보를 보호하기 위해 개정하는 내용을 담고 있습니다. 이상으로 안건에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

유재광위원장

박태원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항에 대한 질의토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황경희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황경희위원

제7조 2의 제3항을 신설하는 건데 여기에 영어대문자, 영어소문자로 꼭 해야 하는 이유가 있나요?

박태원의원

그것은 한글로 하는 것하고,

황경희위원

(관계 공무원을 향해) 답변을 대신 하셔도 될 것 같습니다.

유재광위원장

팀장님이 대신해서 설명해 주세요.
네.

황경희위원

지금 우리가 여러 분야에서 한글 표기에 대해서 많은 얘기를 하고 있고, 수원시 전체 자료나 행정에 대한 네이밍 같은 경우에도 되도록 영문을 쓰지 말자는 것들을 하고 있잖아요. 그런데 수원시의회 회의록 발간인데, 이게 중요한 내용이라고 보거든요? 이걸 그냥 “O”나 “x” 말고 다른 표현은 없을까요? 혹시 여기에서 이걸 바꿀 수 있나요?
그러니까 여기에서 지칭하는 것은 꼭 영어는 아니라는 말씀이신 거죠?
“xxxx” 이렇게 하고 “OOO” 이런 식으로, 그러니까 동그라미 아니면 엑스표 이런 거라는 거잖아요.
그런데 설명서에다가 영어대문자, 영어소문자 하니까 오해를 하잖아요. 알겠습니다.

유재광위원장

황경희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의토론을 마치고 의결하도록 하겠습니다.

최찬민위원

아니요, 아니요!

유재광위원장

최찬민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬민위원

그 부분에 대해서 위원님이 의견을 제시했으니까 어떻게 할 것인가 같이 얘기를 해본 다음에 해야 되는데 답변만 들었지 위원님들 생각은 다시 안 들었잖아요. 그래서 저는 영어대문자, 영어소문자 다 빼고 성명은 “O”, 뒤에 그것은 “x” 그걸로만 하세요. 앞에 영어소문자, 영어대문자로 설명할 필요가 없을 것 같은데요?

황경희위원

그러니까 영어대문자, 영어소문자라는 단어는 빼고, 성명은 “O” 그다음에 “x” 이렇게 하셔도 된다는 말이죠.

박태원위원

숫자의 “0”도 있고 한글의 “O”도 있고 다양하게 있는데 그러면,
영어대문자, 영어소문자 글자는 빼고, 괜찮으신가요?

유재광위원장

네, 위원님들 그렇게 동의하십니까? (“네.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의토론을 마치고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 수원시의회 회의록 발간 및 보존 등에 관한 규정 일부개정규정안에 대한 동의의 건을 우리 위원회 안으로 채택하고자 하는 데 이의 없으십니까? (“네.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 안건은 금번 제357회 임시회 제2차 본회의에 부의 요구하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까?

김호진위원

위원장님! 이게 수정해서 올라가면 되는 건가요?

유재광위원장

네. 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 및 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 38분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록