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부산 연제구의회 발언

박종욱 의원 발언

제228회 제2차 행복도시위원회2021-01-19

박종욱 의원 프로필 보기 →

종헌

권종헌위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 연제구의회(임시회ㆍ휴회중) 제2차 행복도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 안전도시국과 보건소 소관 부서의 2021년도 업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 「부산광역시 연제구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 우리 위원회 소관 부서에 근무하는 6급 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 시작하겠습니다. 10시30분 ↑TOP 안건 1. 2021년도 업무 보고의 건(계속) 가. 안전도시국(도시안전과ㆍ교통행정과ㆍ도시재생과ㆍ건설과ㆍ건축과ㆍ토지정보과) 나. 보건소(보건행정과ㆍ건강증진과)
의사일정 제1항 2021년도 업무 보고의 건을 상정합니다. 보고 순서는 부서별 직제순으로 하겠으며 질의ㆍ답변은 가급적 간략하게 해 주시기 바랍니다. 먼저, 도시안전과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 김윤신 도시안전과장님 나오셔서 계장 소개 후 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
윤신

김윤신도시안전과장

존경하는 권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 도시안전과장 김윤신입니다. 먼저, 업무 보고에 앞서 저희 도시안전과 계장을 소개해 드리겠습니다. 최정윤 안전총괄계장입니다. 김선태 재난관리계장입니다. 이은영 민방위계장입니다. 김미진 통합관제계장입니다. 조현필 도로조명계장입니다. (계장 인사) 이상으로 소개를 마치고 지금부터 도시안전과 2021년 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고는 기본 현황, 2020년도 주요 업무 성과, 2021년도 추진하는 핵심 과제 및 주요 업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 1페이지 기본 현황입니다. 조직 및 인력은 안전총괄계 등 5개 계로 28명 정원에 현원 28명이 근무하고 있습니다. 예산 규모는 73억 1,300만 원이며, 그중 일반회계는 52억 9,000만 원, 재난관리기금 20억 2,300만 원입니다. 관리하고 있는 위원회 및 단체는 사전재해영향성검토위원회 등 9개 위원회에 312명이 활동하고 있으며 안전 및 재난 관리 시설물로는 1ㆍ2ㆍ3종 시설물 360개소, 급경사지 13개소, 어린이 놀이시설 202개소가 있습니다. 다음, 2페이지, 방재 시설ㆍ장비는 방재창고 2개소와 수중 펌프 69개, 엔진 펌프 54개 등 5종 204대를 보유하고 있으며 민방위 조직은 지역대와 직장대 등 275개 대 1만 3,313명의 자원을 관리하고 있습니다. 민방위 시설ㆍ장비는 비상 급수 시설 47개소, 대피 시설 132개소 등이 있으며 통합관제센터에서는 방범용, 쓰레기 무단투기용 등 CCTV 982대를 운용하고 있습니다. 도로조명설비는 가로등과 보안등을 비롯한 5종 8,297대를 관리하고 있으며, 거제배수펌프장 등 펌프장 6개소 총 28대의 펌프를 운영하고 있습니다. 다음, 3페이지부터 6페이지까지의 2020년도 주요 업무 성과는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 계속해서 7페이지, 2021년도 주요 업무 계획 보고입니다. 우리 도시안전과는 「주민 모두가 편리하고 행복한 안전도시 구축」을 비전으로 5개 추진 목표를 선정하였습니다. 먼저, 8페이지, 2021년 핵심 과제 중 당면 현안 사항 보고입니다. 우리 과 현안 사항은 침수 방지 시설 설치 지원으로서 작년 7, 8월 집중호우로 인해 상습 침수가 빈번해짐에 따라 주택 및 상가에 대한 지원 방안이 절실하게 필요하게 되어 2021년 최우선적으로 시행해야 할 사업입니다. 그간 추진 상황을 살펴보면 주민들을 대상으로 작년 8월부터 차수판 설치 신청 접수를 진행하여 298개소에 대하여 160명이 접수가 완료되었으며, 접수 건에 대한 현장 조사를 지난달 마무리하였습니다. 이달 중 대상자 선정 및 통보를 완료하고 올해 장마 전까지 차수판 설치가 완료될 수 있도록 사업 진행에 철저를 기하겠습니다. 다음 9페이지, 신규 시책 보고입니다. 먼저 첫 번째, ‘화재 취약 지역 골든타임 확보를 위한 소방용수시설 설치’입니다. 이 사업은 전통 시장, 고지대, 주거 밀집 지역 등 소방 차량이 진입 곤란한 화재 취약 지역에 소방용수시설을 설치하는 사업으로서 1분기 중 연일시장 등 관내 화재 취약 지역 2개소에 비상 소화 장치함을 설치 완료 하여 구민의 재산 및 인명 피해 최소화에 기여토록 하겠습니다. 다음 10페이지, 신규 시책 두 번째, ‘생활 밀착형 25시 스마트 통합 관제 운영’입니다. 어린이 보호 구역, 주택가 밀집 지역 등 방범 취약 지역에 대해 연제경찰서와 협조하여 대상지 100개소를 선정하고 작년에 도입한 지능형 선별 관제 시스템을 운영토록 하겠습니다. 해당 시스템은 차량, 사람 등의 이상 행동 감지 시 영상을 집중 관제 하여 긴급 상황 발생 시 경찰서, 학교 등으로 통보하는 시스템으로서 범죄 예방 및 사건ㆍ사고 발생에 신속 대응토록 하겠습니다. 다음 11페이지, 신규 시책 세 번째, ‘스마트 보안등 설치’입니다. 그간 주민 신고 및 순찰 점검에 의해 파악되던 고장 난 보안등을 원격으로 실시간 점검ㆍ관리를 통하여 신속한 조치가 가능하게 함으로써 주민들이 야간에 안심하고 다닐 수 있는 보행 환경을 조성하는 사업입니다. 올해부터 2023년까지 300개소를 시범 운영 후 관내 전체 보안등에 확대토록 하겠습니다. 다음 12페이지, 2021년 주요 업무 계획 보고입니다. 먼저, 코로나19 사태와 관련하여 신속하고 엄격한 자가 격리자 관리 및 빈틈없는 대응 체계를 확립하여 코로나 확산 방지 총괄 대응에 철저를 기하겠습니다. 그리고 주민들에게 안전하고 편리한 생활환경 제공을 위해 구민안전보험 및 각종 범죄 예방 사업, 소방서 연계 안전 사업을 차질 없이 추진하겠으며 법정 시설물 및 어린이 놀이 시설 등 빈틈없는 시설물 안전 관리와 체험형 안전 교육 강화를 통해 생활 속의 사회재난 예방 관리 체계 구축에 만전을 기하겠습니다. 다음 13페이지, 통합적 재난 관리 체계 극대화로 안전 도시를 구현토록 하겠습니다. 먼저, 신속한 재난 상황 관리 및 침수 방지 차수판 설치 등 재난 예방 사업 추진을 통해 선제적 재난 관리 역량을 확립하겠으며 폭염 저감 시설 확충 및 제설반 운영, 24시간 관제 체계 구축을 통해 현장에서 작동하는 재난 대응 시스템 구축에 철저를 기하겠습니다. 또한, 안전 달력 등 홍보 물품 제작, 주민 대상 수방 장비 작동 교육 등 생활 밀착형 재난 대응 기반 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음, 실전 민방위 추진 및 위기 대응 능력 함양입니다. 사이버 교육, 주말ㆍ야간 교육 실시, 지역 특성화 훈련 등 맞춤형 민방위 교육 훈련 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음, 계속해서 14페이지, 효율적인 민방위 자원 관리를 위해 민방위 인적 관리 강화 및 비상 시설 유지ㆍ관리, 민방위 비상 장비 관리에 만전을 기하겠으며, 을지연습 실효성 강화 및 주민 신고망 정비, 안보 교육 등을 통해 주민 안보 의식을 고취하여 확고한 비상 대비 체계를 구축도록 하겠습니다. 다음, 생활 안전 CCTV 확충을 통한 도시 안전망 고도화 사업입니다. 방범용 CCTV, 다목적 CCTV를 지속적으로 확충하겠으며, CCTV LED 안내판 설치 등을 통해 범죄 취약지 주민 안전에 적극 대응토록 하겠습니다. 또한, 관제 시스템 전문적 관리 및 관제 요원 맞춤형 교육 등을 통해 CCTV 통합관제센터 기능 개선 및 체계적 운영에 철저를 기하겠으며, 지능형 선별 관제를 기반으로 촘촘한 안전 대응 체계 구축에 만전을 기하겠습니다. 다음 15페이지, 도로 조명 및 펌프장 시설 유지ㆍ관리 강화입니다. LED 보안등 신규 설치 및 인도 보행등, 횡단보도 조명등 설치 등 조명 시설 확충으로 쾌적한 거리 조성을 위해 노력하겠으며 노후 가로등과 보안등에 각종 공사 및 유지ㆍ보수를 통해 노후 도로 조명 시설 조명도(照明度) 향상에 최선을 다하겠습니다. 아울러, 펌프장 관리 및 주민 안전사고 예방 활동 강화에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 도시안전과 2021년 업무 보고를 마치겠습니다.

업무보고서는 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

종헌

권종헌위원장

김윤신 도시안전과장님, 수고하셨습니다. 도시안전과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
종욱

박종욱위원

김윤신 과장님, 반갑습니다. 질의라기보다는 저는 뭐 물어보고 싶은 게… 1페이지의 U-연제 CCTV 통합관제센터운영 협의회 이거 구성은 어떻게 되어 있습니까?
윤신

김윤신도시안전과장

예?
종욱

박종욱위원

아니, U-연제 CCTV 통합관제센터운영 협의회 이거 지금 운영과 또 구성원들……. 제가 궁금해 가지고. 위원회ㆍ단체에 여기 보면.
윤신

김윤신도시안전과장

박종욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. U-연제 CCTV 통합관제센터운영 협의회는 위원장이 부구청장으로 되어 있고 저희가 기관, 학교라든지 경찰, 또 유지ㆍ관리 업체 이런 데 이 사람들을 관련되는 부서장으로 협의회가 구성이 되어 있습니다. 그래서 이 협의회 처음에 당초에 이 협의회는 처음에 CCTV 통합관제센터를 운영할 때 그때 잠시 운영이 되다가 지금은 협의회 안건이 거의 없어 가지고 지금 현재로는 비상설로, 특별한 사태가 발생을 하면은 회의를 여는 것으로 지금 이렇게 바꿔 놨습니다.
종욱

박종욱위원

저도 보니까 오늘 처음 봐 가지고 그래서 제가……. 그다음 다른 부분은 제가 많이 들어서……. 저번에도 저번 할 때도 거론해 가지고 알겠는데. 2021년도 업무 계획 한번 보입시다. 보면 8페이지, 침수 방지 시설 설치 지원에서 이미 예산은 저희들이 확정돼서 있잖아요 시행될 건데 제일 저희들이 우려하는 게 안 그래도 저희들이 언급은 했지만, 의회에서도, 이 사업 시행 이후에 실제로 시설 유지ㆍ보수는 그 건물주 내지는 해당되는 신청자에게 있다는 거를 명확하게 해야 됩니다. 명시해야 된다는 거를 갖다가 말씀드리고 싶어요. 무슨 뜻이냐 하면 한번 저희들이 시설을 해 줘서 했잖습니까? 지원했는데 거기에서 또 유지에서 또 보수라든가 거기에 대해서 또 청구하는 거는 곤란하지 않나. 형평성도, 주민들한테 형평성도 그렇고. 그런 선례가 있으면 안 되겠고. 작년에 하도 발생해 가지고 폭우에 호우 피해라 해 가지고 지역 주민들을 위해서 긴급 사업으로 해 가지고 지금 이 사업이 시행되고 있는데 저희들이 구비로 해 가지고 거기에 피해 보신 분들에 대해서 지원하는 데 대해서는 공감하지마는 그 시설을 했는데 그 시설의 유지ㆍ보수는 거기에 해당되는 주민에게 있다는 거를 명확하게 명시해야 된다는 거를 갖다가 지적하고 싶어요.
윤신

김윤신도시안전과장

예, 저희가 지난 2016년도, 2018년도에 시비 보조 사업으로 지원을 할 때도 저희가 신청을 받을 때 그 사항을 명확하게 명시를 하고 사업을 진행했습니다. 이번에도 할 때 반드시 그 사항을 주지를 시키고 사업을 시행토록 그리하겠습니다.
종욱

박종욱위원

예. 그다음 다른 거는 몰라도 지금 보니까 참 좋은, 지금 보니까 13페이지하고 물론 이제 보니까 제일 공감하는 부분이 예방 사업, 선제적으로 예방해 가지고 추진한다는 데 대해서 상당히 저도 공감하면서 올해 이 사업에 대해서 많이 기대를 하겠습니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

박종욱 위원, 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 신규 시책에 보시면요 10페이지에 보시면 ‘생활 밀착형 25시 스마트 통합 관제 운영’ 이렇게 되어 있는데, 주택가 밀집 지역을 어디를 주로 생각하고 계십니까? 물론 협의를 연제경찰서하고 하겠다고는 되어 있지마는 어디를 생각하고 계십니까?
윤신

김윤신도시안전과장

고연희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 특히 저희가 주택지 밀집 지역이라 하면 큰 도롯가보다는 지금 중복되지만 어두운 골목길이라든지 주택이 많이 밀집되어 있는 상가가 아니고 어두운 지역, 주로 어두운 주택이 많은 지역을 이야기하는 것이 되겠습니다.
연희

고연희위원

그래서 어떤 방법으로 운영을 하실 것입니까? 24시간 모니터링하시겠다는 겁니까?
윤신

김윤신도시안전과장

저희가 CCTV 관제센터에서 항상 24시간 모니터링을 하고 있는데 이 내용을 보시면 이 사업이 저희들이 한 화면에 모니터에 4칸이라든지 6칸 정도의 특정한 장소가 이렇게 비추어지고 있습니다. 그래서 순차적으로 그게 돌아가면서 한 사람이 4대 정도의 모니터를 보고 있는데, 그래 보고 있으면 사실 무슨 사건이나 문제가 발생했을 때 빠트릴 확률이 높습니다. 그런데 이 시스템이라는 것이 뭐냐 하면 그 모니터에 잠잠하게 아무 이상이 없을 때는 그냥 이렇게 순차적으로 넘어가는데 특정하게 사람이라든지 차량의 움직임이 포착이 될 때에는 거기에 모니터에 그 표시가 조금 더 명확하게 되면서 모니터 하는 분이 조금 더 집중적으로 볼 수 있도록 하는 그런 시스템입니다. 그래서 이게 관제하는 데 있어 가지고 효율적이고 또 이거 빠트리지 않게 예방할 수 있는 그런 시스템이라고 생각하고. 작년에 저희들이 한 6개월 정도 시범적으로 100개소를 했습니다. 그래, 올해는 연제경찰서하고 협의해 가지고 또 100개소 정도를 또 더 위험하고 그런 지역을 선정을 해서 또 계속적으로 작년에 이 완료된 이 시스템을 운영해 보겠다는 그런 내용입니다.
연희

고연희위원

그러면 작년에 100개소 운영하실 때 범죄나 이런 위험한 게 포착이 되기도 했어요?
윤신

김윤신도시안전과장

저희가 실질적으로 화면을 보고 이렇게 시범적으로 운영한 거는 이게 소프트웨어가 잘 돌아가는지 또 이게 저희들이 원하는 만큼의 관제가 기능을 발휘하는지를 지금 운용을 해 본 상황이고요 실제적으로 범죄라든지 이런 사항은 그것 말고도, 물론 이 시스템에 의해서도 발견이 됐겠지만, 수시적으로 나타나서 저희들이 경찰과 학교 이런 데에 통보를 하고 있습니다.
연희

고연희위원

범죄 예방이나 안전에 대해서 이렇게 좋은 예산인 것 같은데, 주민들한테 홍보가 되고 있습니까? 이게 24시간 감시한다는 내용이 들어 있을 수도 있을 것 같은데 이런 부분이 좀 예민하게도 비춰질 것도 같습니다.
윤신

김윤신도시안전과장

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 사항은 작년에 이미 특별 교부세로 1억 2,000만 원으로 지금 시스템을 다 도입하고 설치가 된 상황입니다. 그리고 이 사항이 특별히 주민들에게 알려진 사항은 아니고요 저희 안에 내부적으로 이렇게 하겠다는 것인데, 24시간 이렇게 관제한다는 것은 이미 주민들에게 알려지면 아무래도 범죄 예방에 조금 도움이 안 될까 싶습니다. 그런 사항은 홍보토록 하겠습니다.
연희

고연희위원

좋은 쪽으로 홍보가 될 수 있도록 조금 많은 협조를 부탁드립니다. 그리고 스마트 보안등 이거 설치하는 건을 보니까 상당히 이제 많은 교체를 하겠다는 건데, 지금 올해는 또 대상지를 어디를 선정하실 겁니까?
윤신

김윤신도시안전과장

지금 현재 거제4동에 보면 도시 재생 뉴딜 사업을 지금 아마 하고 있습니다. 그쪽에서도 지금 하고 있는데 저희들도 일단 거제4동 쪽을 먼저 우선적으로 지금 생각을 하고 있습니다. 이게 현재로는 이 양쪽에서 점멸하는 게 저희들이 주민들 신고를 안 받고 저희들이 컴퓨터 시스템으로 만약에 고장이 난다든지 하면 선제적으로 발견해서 조치를 하는 이런 사항인데 제작하는 회사가 지금 완벽하게, 물건이 지금 많이 설치는 하는데 완벽하지가 않은 이런 상황이 돼 가지고 저희들이 시범적으로 지금 100개소씩 이리하고 있거든요. 이게 이제 잘되고 제품이 조금 더 좋으면 저희들이 조금 더 확대를 해 가지고 지금 목표대로 전(全) 보안등에 이 시설을 설치할 그런 계획에 있습니다.
연희

고연희위원

스마트 보안등이 주택가 밀집 지역으로 들어와야 될 것 같은데 좀 의외의 답변을 주시니까 조금 의구심이 듭니다.
윤신

김윤신도시안전과장

이 사항은 전체적으로 전 도시 어디라도 주민들 신고 없이 저희들이 알아서 모니터링해서 저희들이 고장 난 거를 미리 저희가 해야 되는, 수리해야 되는 사항이기 때문에 빨리 제품이 좋으면 확대를 하도록 그리하겠습니다.
연희

고연희위원

그리고 우리 구민안전보험 있지 않습니까? 그게 6월 말까지 마감이에요?
윤신

김윤신도시안전과장

저희 8월 1일 날 했기 때문에 7월 30일까지 지금 1년 계약으로 지금 되어 있습니다.
연희

고연희위원

7월 30일까지 끝나고 다시 갱신하면 되는 거죠?
윤신

김윤신도시안전과장

예, 갱신을 하는데 지금 위원님들께서도 많이 말씀하시는,
연희

고연희위원

아니, 그 내용은 좀 바꿔야 될 것 같아요. 제가 조금 알아보고 있고 구민한테 필요한 부분으로 보험료가 지급이 되고. 그 보험료의 예산을 없애겠다는 거는 아닙니다. 필요한 부분으로 보험의 내용을 바꾸고, 바꾸려고 보니까 전체, 구민 전체에는 가기가 힘들고 어르신을 위해서 하든지 아니면 아동을 위해서 하든지 이렇게 좀 구분을 해 가지고 하면 충분히 혜택을 볼 수 있겠다는 생각이 들더라고요. 그래서 그거는 7월 말일까지니까 한번 검토해서 말씀드리도록 하겠습니다.
윤신

김윤신도시안전과장

저희가 구민 전체를 대상으로 하는 사업이라서 사실 보험 회사도,
연희

고연희위원

아니, 그게 지금 타구(他區)에도 폐지된 데도 있습니다. 그게 구민들한테 필요한 예산이 쓰이고 구민들한테 필요한 적절한 보험료가 돼야지 그렇게 쓰는 거는 아니라고 봅니다. 그래서 일단 그거는 더 알아보고 말씀을 드리도록 하겠습니다.
윤신

김윤신도시안전과장

예, 알겠습니다.
연희

고연희위원

이상입니다. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

최민준 위원입니다. 저는 이 2020년도 행정사무감사 내용 부분에서 1월 1일 자에 보니까 처리 결과에 대한 부분이 왔는데, ‘내진설계 미비 시설물 안전 관리 강화’ 해 가지고 완료된 거로 저에게 자료가 왔습니다. 그런데 4페이지, 또 마찬가지로 보면 토곡경로당 등 9개소 내진 성능 평가 용역 부분 해 가지고 했다는 부분이 나와 있는데요, 현재 지금 내진설계 부분을 지금 다 완료한 거로 생각하면 되겠습니까, 과장님?
윤신

김윤신도시안전과장

저희가 내진설계 성능 검사는 저희들이 연차적으로 지금 시비 보조 사업을 받아서 지금 하고 있습니다. 거기에 결과가… 결과가 내진설계 보강이 필요 없는 시설도 나올 수 있고 또 이게 아예 자체가 보강이 안 되는 부분도 있고 또 보강해야 되는 부분이 있고 이렇게 저희한테 통보가 옵니다.
민준

최민준위원

8대 의회 시작할 때, 저희 8대 의회 시작할 때 처음으로 제가 내진 부분에서 설계 부분에서, 그때 한창 경주라든가 포항 지진들이 일어났을 때입니다. 그때 내진설계 한다고 이거 조사를 했던 거로 알고 있고요 그거를 처리를 이제 언제쯤 할 건지 제가 계속 보고 있는 중인데, 다 한 거로 제가 간주하고 물어보는 겁니다. 안 했으면 현재 왜 안 됐는지를 좀 말씀해 주셔야 되는 부분인 것 같고요 언제까지 마무리하겠다 이런 부분들을 조금 답을 주시면 좋겠습니다.
윤신

김윤신도시안전과장

저희가 내진설계 성능 검사를 해서 보강해야 되는 사업이 있으면 그 시설물을 관리하는 해당 부서에 저희들이 통보를 합니다. 통보를 해서 예산을 확보해서 보강을 하라고 저희들이 협조 공문을 보내고 하고 있습니다. 그래서 해당 부서에서는 그거를 특별 교부세라든지 시비라든지 이렇게 예산을 신청을 지금 하고 있는 상황인데 예산이 내려오면 그 사업을 아마 실행을 하고 있습니다. 지금 예산 확보가 안 돼서 그 부서에서 지금 못 하고 있는 이런 상황도 있습니다. 지속적으로 예산 확보를 하기 위해서 위의 상급 부서에 지금 보조금을 요청을 하고 있습니다.
민준

최민준위원

지금 코로나 정국에 저희가 돈을 다 사용 못 해서 불용액이 발생되고 그리고 그 돈이 또 예비비로 들어가는 부분들이 많이 있습니다. 이런 부분들을 조금 활용해서라도 불요불급한 곳에는 빨리빨리 투입해서 내진 보강을 하든지 해야 되는 부분인데. 2018년도부터 지금 이 이야기를 하고 있는데 지금 된 곳이 몇 군데 없어요. 제가 아는 곳만 한 곳밖에 없어요. 복합문화센터 말고는 내진 설계가 지금 보강된 게 거의 없는 거로 알고 있는데 자꾸만 이게 자꾸 시간적으로 두고 “당장 위험하지 않으니까”, “건물 자체가 튼튼해서” 그거는 아니지 않습니까? 이런 부분들도 빨리 챙겨 봐 주시고요. 이거 했다고 하는데, 완료됐다고 하는데 완료된 게 없는 거로 저는 아는데 자꾸 완료됐다고 돼 있으니까 그에 대한 부분을 말씀드리는 거고요. 그리고 다음 장 넘어가겠습니다. 아까 조금 전에 ‘밀착형 25시 스마트 통합 관제 운영’ 부분에서 10페이지입니다. 그리고 ‘스마트 보안등 설치’ 2개를 한꺼번에 조금 이야기를 드리겠습니다. 올해 예산 편성할 때 보니까 작년도에 우리 본예산 때 로고젝터를 해서 범죄 취약 지구를 조금 범죄를 줄이겠다 이런 부분으로 올라왔던 예산이 있었던 거로 기억하고요 그리고 방금 조금 전에 우리 고연희 위원님이 질의하실 때 답변하시는 거를 보고 제가 또 답변을, 또 질의를 또 드리는 겁니다. 스마트 보안등 설치 이거 거제4동에 보행 환경 개선 부분 해 가지고 도시 재생과 연계해서 하는 부분입니다. 그런데 여기다가 또 재생과가 아닌 도시안전과에서 이렇게 또 이중적으로 한다는 게 조금 맞지 않는 것 같다는 생각이 듭니다. 여기에 대한 답변 좀 부탁드리겠습니다.
윤신

김윤신도시안전과장

예, 거제4동의 도시 재생 분야에서 하는 거는 특정 지구가 정해져 있는 사항이고 그 이외의 다른 부분에 또 다른 지역, 거제4동 다른 지역에 계속 설치를 해 보겠다는 그런 내용입니다.
민준

최민준위원

뭐 제 지역구라서 좋은 거는 맞는데요 그런데 한 지역에서도 어느 정도 하는데 실효성을, 한쪽에다 다 뭐 포커스를 두고 다 만들겠다 이거라면 또 모르겠습니다만 누군가 주민들이 봤을 때는 너무 4동에다 치우치게 2개의 과가 보안등을, 스마트 보안등을 설치하겠다 이건 조금 모양이 조금 그렇지 않습니까?
윤신

김윤신도시안전과장

이게 저희 전체 보안등을 하는데 지금 도시재생과에서는 그 구역에 한 50개소 정도 설치를 하고 저희 과에서는 한 100개소 정도 거제4동에,
민준

최민준위원

제가 말씀드리는 거는 50개소를 거제4동에 합니다, 도시 재생 그 부분 해 가지고. 그러니까 보안등 겸 CCTV 겸 이렇게 전기차 충전까지 할 수 있는 그런 보안등을 설치한답니다. 1개당 적게는 1,000만 원 돈에서 많게는 3,000만 원까지 되는 그런 것들을 설치한다고 해서 굳이 여기다가 보안등, 기존에 있는 가로등도 있는데 거기다가 중복적으로 설치하는 거는 안 맞는 것 같다고 얘기도 했고요 이런 심의를 하는 과정에서 제가 봤는데 이런 것들이 조금 이제……. 제가 이슈화했기 때문에 알 수 있습니다. 알고 있는데 이거를 또 100개를 더, 50개를 추가해서 100개를 더 여기 4동에만 집중적으로 한다니까 다른 주민들이 봤을 때는 너무 4동에다가 치우치는 거 아니냐 이런 생각이 들 수도 있기 때문에 조금 다방면 쪽에 다른 데도 취약한 곳이 분명 있을 겁니다. 이런 곳에도 조금 해 봐야 되지 않겠나 하는 약간 우려스러운 말씀을 드리는 겁니다. 하는 거에 대해서 문제를 삼는 거는 아닙니다. 그런데 저는 좋습니다. 4동에 하든 어느 동네에 하든 다 같은 연제구입니다. 하지만 조금 취약한 데가 많을 겁니다. 그래서 한곳에 집중해서 하는 부분이 맞는 건지 더 점점 진짜 여러 군데를 하는 게 맞는 건지 다시 한번 검토해 주시면 감사하겠습니다.
윤신

김윤신도시안전과장

예, 잘 알겠습니다.
민준

최민준위원

이상입니다. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 김현심 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
현심

김현심위원

과장님, 반갑습니다. 제가 간단하게 한 두 가지 말씀드릴게요. 여기 보니까 화재 취약 지역 있잖아요, 여기 보니까 연일시장에 한 군데가 지정이 됐는데 소화전 이거 장소가 나옵니까, 그 시장 안에?
윤신

김윤신도시안전과장

지금 장소는 동래소방서와 협의해서 차후에 지금 변동이 될 수 있는데, 지금 장소는 확실히 지금 정해진 곳은 아니고요. 저희들이 지금 현재 생각하고 있는 거는 연일시장과 거제2동의 거성시장 쪽을 지금 생각하고 있는데 지금 소방서 측과 협의를 해서 장소를 정하도록 그리하겠습니다.
현심

김현심위원

연일시장 안쪽에서 사실 몇 년 전에 불이 난 적이 있었어요. 그런데 우리가 원래 소방차가 출동해도 아마 접근성은 조금 떨어져요. 물론 여기뿐이 아니고 어디나 다 마찬가지인데 우리가 보면 시장에 보면 연령대도 높고 해서 상인들이 전에도 불이 나 가지고 아마 여기 상가들이 탔는데 저는 현장에 가 보지는 못했는데 말만 들었는데. 시장이 사실은 이게 어디나 마찬가지인데 이게 안쪽에 보면은 장소도 그렇고 사실은 조금 취약적입니다, 화재에. 무슨 뭐 천막이라 할지 그 앞에 구비된 것들이라 할지 다 화재에 다들 노출되어 있는 것들인데 이거 좀 신경 써 주셔야 될 것 같고. 사실 아마 어르신들도 화재 보험도 잘 안 들었을 거예요, 아마. 제가 생각해 보니까. 그리고 이거 말고 또 제가 또 과장님, 터널 입구에 제가 행감 때도 말했는데 그 폭염 그늘막 있잖아요. 우리가 그 횡단보도에, 제가 앞전에도 이야기했거든요. 사실 아마 그 평수라 할지 사실 장소의 그거는 아마 안 나올 거예요, 그게. 폭염 그늘막 설치 기준점이 안 나올 거예요. 그런데 거기가 연동초가 있고 연산중학교가 있고 혜원정사 절 들어가는 입구이기도 하고 또 체육공원도 그쪽으로 해서 들어가거든요. 사실은 구조가 안 나온다 하는데 거기 자동차 그거 관리하는 거 있잖아요. 그 터가 조금 넓어요. 그 사장님하고 얘기하면 아마도 협의가 될 것 같아요, 제가 볼 때. 제가 볼 때는 구조가 나오지 않더라도 이 자리는 꼭 필요하다고 생각합니다, 폭염 그늘막이.
윤신

김윤신도시안전과장

김현심 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희도 현장에 나가서 저희들이 설치가 가능한지 조사를 해 봤는데 사실 그 저희들이 고물상 있는 그쪽 부분 옆에,
현심

김현심위원

예, 옆의 것.
윤신

김윤신도시안전과장

옆의 쪽 부분은 아마 저희들도 생각할 때 지하에 매설물들도 있을 수 있고 또 그 사장님들하고도 이야기를 해 봐야 되는 상황이고. 저희들이 사실 고물상 쪽에도 조사를 해 보니까 사실 위원님 말씀대로 크기는 안 나옵니다. 저희들이 조달로 이래 구입을 하는데 혹시나 또 3월에 조달에 다시 이, 전부 단가로 계약하고 하면은 저희들이 만약에 그 시설물을 크기를 저희들이 제작을 해서 이렇게 할 수 있는 데를 한번 알아보고 만약에 그리할 수 있으면 크기 조절도 한번 생각을 하고 있습니다.
현심

김현심위원

제가 볼 때는 고물상 쪽은 아이들 때문에 조금 위험한 거 같고 이쪽에 카센터 뭐 하는 데 있거든요. 거기 터가 좀 넓어요. 제가 누누이 지나다니면서 보는데 협의가 가능한 게, 왜냐하면 그 사람한테도 나쁜 게 아니거든요. 자기들도 자기 고객이 올 거 아니에요. 저는 그 카센터 앞쪽의 그게 자리가 더 좋을 거 같은데. 좀 과장님이 관심을 가지고 있잖아요 상의를 잘하셔서 그 사람한테도 좋고 우리 주민들한테도 좋고. 어쨌든 제가 보기에는 그 자리에 꼭 필요하다고 봅니다.
윤신

김윤신도시안전과장

일단 저희가,
현심

김현심위원

사유지라서.
윤신

김윤신도시안전과장

예, 맞는지 경찰서와 그다음에 그쪽의 주민들과 한번 협의를 해 가지고 검토를 해 보겠습니다.
현심

김현심위원

그 주민하고 협의가 제일 큰 거 같아요. 그리고 조현필 조명계장님! 제가 전에 연산3동에서 제가 사실은 가로등 때문에 제가 민원을 받은 적이 있거든요. 우리 밤에 연산3동에 밤에 가로등이 비추면 한번 가 보신 적 있으세요? 저는 민원만 듣고 가 보지는 못했어요. 연산3동에 밤에 가로등 좀 신경 조금 써 주세요. (「알겠습니다.」 하는 관계 공무원 있음) 예, 고맙습니다. 이상입니다, 과장님.
종헌

권종헌위원장

김현심 위원, 수고했습니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

과장님, 고연희입니다. 김현심 위원님 질의에 이어서 하나 더 제안을 하겠습니다. 그 연동초 앞에 스마트 그늘막, 어제 담당 부서에서 올라오셔서 자세한 설명 해 주셔서 감사합니다. 그런데 거기 말씀하셨듯이 병설 유치원, 연산중학교, 연동초 어마어마하게 사람들이 서 있고 학생 수만 해도 1,500명이 넘을 거고 거기 아무리 뭐 도로 폭이 안 나오고 기둥 세우기 힘들고 해도 제가 어제 제안을 한 내용 중의 하나가 “직사각형으로 길게 펴서 그 사업을 하시는 분한테 간판도 가리지 말고 직사각형으로 길게 펴면 가능할 거 같습니다. 하나 만들어서 해 주십시오.” 하고. 거기에 제가 들은 민원에 어떤 내용이 뭐가 있냐 하면요 공무원들이 건너다니는 건널목에는 스마트 그늘막이 다 설치되어 있답니다. 그런데 그 어린 학생들 또는 학부모들, 아이들 데리러 가는 어르신들 그리고 그 체육공원, 또 뭐 혜원정사 그 길 건너는 모든 지역 주민들……. 그거 외 그……. 깊이 생각하셔서 꼭 주문 제작 하셔 가지고 답변을 좀, 정말로 인정 있고 자상하게 그 지역 주민을 위해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
윤신

김윤신도시안전과장

저희도 충분히 공감하고 설치를 하려고 하는데 사실 그게 행정안전부 지침이라든지 이게 설치하는 기준이 지금 따로 있습니다. 뭐 이렇게,
연희

고연희위원

그러니까 어제는 제가 기준에 대해서는 한 다섯 번도 더 들었다니까요. 그런데 그거를 연제경찰서도 사람이 움직이는 거고 그분들도 그 지역을 위해서 일하시는 분들이니까 협의를 하셔 가지고 직사각형으로 길게 펴면 그 운영하시는 분 간판도 안 가리고 가능하겠더라고요. 가능할 수 있는 연구를 좀 하셔 가지고 답변을 조금 주시겠어요?
윤신

김윤신도시안전과장

제가 아까 말씀드렸다시피 조달청에서 이게 규격화되어 가지고 나오는 시설물 말고 따로 제작해서 하는 곳이 있으면 저희가 적극 검토하고 또 그렇게 추진하도록 그리하겠습니다. 그게 가능해야 되는데 저희도 또 노력은 하고 있습니다.
연희

고연희위원

그래도 우리가 공무원들 길 건너다니는 곳에는 스마트 그늘막이 다 있더라 이런 얘기는 안 듣는 행정이 될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 과장님!
윤신

김윤신도시안전과장

예.
종헌

권종헌위원장

그 그늘막 하나 가지고 조달청 나오고 뭐 나오고 참 하면 답답합니다. 그 어닝(awining) 하는 천막집에 가서 돈 50만 원만 주면 거기에 맞는 어닝 합니다. 그거 매일 900만 원 어디 조달청에 있는 그런 거만 갖고 이야기하지 말고 그 어닝 만드는 전문점에 가면 거기 다는 거 50만 원만 해도 방금처럼 직사각형으로 쫙 할 수가 있습니다, 예쁘게. 그거 안 되면 올라오세요. 그거 충분히 할 수 있는 걸 갖고 자꾸 오랫동안 그렇게 이야기를 할 수 있도록 그리 말하노. 한다 하면 될 건데. 자, 과장님, 뭐 시간도 됐고 위원장이 몇 개만 하겠습니다. 답답해서. 지금 오방맛거리 지금 올해부터 지금 지중화 공사도 들어가고 지금 공사를 하지 않습니까? 그 지중화를 하면은 지금 골목골목 지금 일방통행 되어 있는 데 지금 보안등 다 철거하고 새로 만들어야 됩니다. 이런 데 갖다가 아까 스마트 보안등이든 뭐든 할 때 예산 두 번 투입하지 말고 하면 되지 그 잘되다 뉴딜 사업 한다는데 그 거제4동까지 올라갈 게 뭐 있습니까? 이런 데 한번 적용을 한번 해 보시고 그때 그 보안등 놓는 위치, 하는 방법까지 내가 나름대로는 담당 직원들한테 알려 줬으니까 거기 한번 적용을 하시도록 하고. 그다음에요 침수 시설 우리 차수판 설치해 갖고 이거 비만 내리면 또 새로 고쳐 달라, 조례에도 50% 받고 해 줘야 된다고 또 정하고 이렇게 합니다. 아까운 예산 나가고 물은 물난리대로 겪지 말고 건축과하고 전부 협의를 해서 꼭 우리 그 신금로 이런 데만, 연산8동ㆍ9동, 거제리, 거제1동 여기만 물난리 나는 거 아닙니다. 앞으로는 연산3동도 나고 저 거제4동 꼭대기에도 물난리 납니다. 요사이에는 그 측구가 좀 작으면 물이 위로 올라오면 다 물난리 나는 곳입니다. 그래서 여기 국장님도 계시는데 앞으로 건물을 지을 때 지하 같은 데 내려가지 않습니까? 그래서 될 수 있으면 바닥에서 한 30㎝, 그러니까 계단 하나가 15㎝니까 그 정도 올라올 수 있도록 좀 권고를 하고, 설계하시는 분들한테, 그리고 지하 같은 거 내려갈 때는 앞으로는 차수막을 어느 집 할 것 없이 설치를 아예 의무적으로 할 수 있도록, 그게 안 되면 조례를 만들어서라도 할 수가 있도록, 그때 하는 동안에 그렇게 해 놓으면 자기 재산이라도 다들 열심히 관리도 하고 또 비가 오면은 그렇게 설치할 거 아닙니까? 날 때마다 이거 이제 앞으로는 연산4동에 또 물난리 나면 연산4동에 또 3억을 들여 가지고 또 차수판 해 줘야 되고 이런 경우들이 생기니까 앞으로는 그 전에 차후에 앞으로 건축물을 지을 때도 이런 거 할 수 있도록 담당 부서들하고 다 안전도시국에서 해야 되니까 이거 좀 잘 국장님하고 상의를 해서 그 건축 설계 당시부터 이런 것도 앞으로는 짚어 주기를 바랍니다. 그리고 지금 신금로 펌프장 지금 100억을 들여 갖고 합니다. 하다 보면 건설과는 건설과 나름대로 자기들 수준에서만 할 겁니다. 설계를 변경하고 많이 고치고 합니다마는 그래도 도시안전과에서 거제펌프장이라든지 작은 펌프장을 관리를 하다 보면은 “아, 이런 거 이래 놔두면 미덥다. 이런 거 이런 거 하나 스위치 하나라도 이렇게 이렇게 좀 해 줬으면 좋겠다.” 관리를 해 본 측면에서 그런 게 아쉬움이 있고 하면은 건설과하고 좀 협의를 자꾸 해서 우리 이런 거 좀 해 달라, 저런 거 좀 해 달라고 해서 불편함이 없도록. 작은 거 하나가 큰 물난리를 일으킵니다. 그래서 그런 것도 앞으로 좀 해 주고. 그 앞의 그늘막 이야기도 어닝 공장에 가면 이런 거 다양하게 만들어 줍니다. 꼭 여러분들 자꾸 손쉽게 조달청에서만 의뢰를 해서 하지 말고 조금 힘들고 설계를 하고 견적을 받고 이런 게 좀 힘든 감사받는 부분이 있더라도 이런 거를 좀 이래 다양하게 한번 나가서 시장 조사를 해서 그 곳에 곳에 맞도록 좀 설치를 작은 예산 갖고도 여러 군데 할 수 있도록 좀 잘해 주시기를 바랍니다, 과장님.
윤신

김윤신도시안전과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

예, 그리하고 뭐 작년에도 물난리부터 태풍 오고 이래서 우리 안전과가 고생 많이 합니다. 그리고 어느 과에 걸치고 다 있습니다. 우리 도시안전과에는 다 걸치고 있고 합니다. 네 과 내 과 하지 말고 작년에 신금로 애쓰셨는데 직원들, 위원장한테 조금 안 좋은 소리 들었다고 너무 소침하게 있지 말고 파이팅해서 올해도 또 해마다 앞으로는 더 이런 태풍이라든가 더 온다 하니까 좀 잘 적용해서 구민들이 안전하게 살 수 있도록 여러분들이 많이 신경 좀 써 주기를 부탁을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시안전과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 11시12분 회의중지 11시13분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 김종석 교통행정과장님 나오셔서 계장 소개 후 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
종석

김종석교통행정과장

평소 존경하는 행복도시위원회 권종헌 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 반갑습니다. 교통행정과장 김종석입니다. 업무 보고에 앞서 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 안영순 교통행정계장입니다. 이해석 자동차관리계장입니다. 문정희 교통징수계장입니다. 김영예 주차장관리계장입니다. 김영호 교통지도계장입니다. (계장 인사) 그럼, 지금부터 2021년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황과 2020년 주요 성과, 2021년 핵심 과제 및 주요 업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 기본 현황입니다. 조직 및 인력 현황은 5개 계, 현원 25명이며, 주차단속요원 등 시간선택제임기제 직원을 포함하여 총 46명이 근무하고 있습니다. 저희 과 예산 규모는 일반회계 23억 9,800만 원, 주차장 특별회계 74억 2,200만 원으로 총 98억 2,000만 원입니다. 주차장 현황은 공영 주차장 및 부설 주차장을 포함하여 3,948개소, 9만 5,790면입니다. 교통 관련 업체는 마을버스 3개 업체, 정비 업체 110개, 일반 화물 157개 업체 등이 있습니다. 다음 2페이지부터 3페이지까지 2020년 주요 업무 성과는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4페이지, 2021년도 업무 계획입니다. 저희 교통행정과에서는 「안전하고 미래 지향적인 교통 환경 조성」을 비전으로 정하고 ‘사람 중심의 교통 정책 패러다임을 통한 교통안전 보장’, ‘구민 안전 우선의 자동차 문화 환경 조성’, ‘안정적인 주차장 운영 및 이용 효율 극대화 도모’ 등 총 5개의 목표를 정해서 업무를 추진토록 하겠습니다. 다음 5페이지, 2021년 핵심 과제입니다. 먼저, 현안 사항으로, 첫째, ‘교통 체계 개선 회전교차로 설치 사업’입니다. 대상 지역은 연제경찰서 및 도로교통공단 등 유관 기관 협의를 거쳐 거제천로 스타빌딩 일원, 연제롯데캐슬데시앙아파트 일원 등 3개소로 시비, 자치단체자본보조금 등 예산이 확보되는 대로 주민 설명회를 거쳐 공사를 추진토록 하겠습니다. 교통 체계 개선을 위한 회전교차로를 설치하여 교차로 내에서 생기는 꼬리 물기, 차로 변경으로 인한 교통사고를 예방하고 교통 흐름을 원활히 하여 안전한 도로 환경을 조성할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음 6페이지, 두 번째, ‘IoT 스마트 공유 주차 시범 구역 운영’입니다. 연산2동 중앙천 복개로 공영 주차장, 연산5동 신촌로 주거지 전용 주차장 등 3개소에 IoT 기술을 접목하여 주차면에 설치된 레이더 센서와 연동되는 스마트폰 앱 주차 정보 공유 플랫폼을 활용해서 실시간 비어 있는 주차 면을 검색한 후 원하는 시간대에 이용할 수 있는 제도입니다. 시설비는 ㈜한컴모빌리티 파킹프렌즈가 전액 투자하며, 1월 공유 주차 업무 협약을 하고 2∼3월 중으로 레이더 센서 매립, 안내 표지판을 설치한 후 4월부터 75면 정도의 스마트 공유 주차를 시범적으로 운영할 계획입니다. 다음 8페이지, 신규 시책입니다. 먼저, 5030 교통안전 UCC 동영상 공모전을 개최토록 하겠습니다. 4월경 연제구민을 대상으로 어린이 보호 구역 내 서행 운전으로 배려하는 운전 습관 및 안전한 교통 문화와 함께하는 가족 사랑에 대한 이야기를 주제로 해서 2∼3분 분량의 동영상을 제작ㆍ접수 후에 전문가 심사를 거쳐 우수작을 선정, 시상을 하고자 합니다. 선정된 우수 작품은 향후에 학교 및 어린이집, 동에 배부하여 교통안전 홍보 자료로 활용할 계획이며 사업비는 우수작 시상금 및 심사 수당 등으로 한 130만 원 정도 소요 예상됩니다. 본 시책은 지난해 어린이 교통안전 포스터 공모전에 이어 보행자 중심의 안전한 교통 문화 정착을 위해 마련하였습니다. 다음은 9페이지, 두 번째, 주정차 위반 의견 진술 ‘비부과’ 결과를 문자로 안내하는 제도입니다. 주정차 위반 과태료 의견 진술 후에 부과 면제 대상자에게 기존 우편 대신에 문자로 안내함으로써 민원 처리 기간을 단축하고 행정 비용을 절감하고자 합니다. 문자 결과 통보에 동의한 사람에 한해서 비부과 통보 방식을 개선하여 결과 수령에 2∼3일 이상 소요되던 시일이 당일에 통보되어 빠른 행정 서비스를 제공할 것으로 기대합니다. 다음 10페이지, 2021년도 주요 업무입니다. 첫째, ‘사람 중심의 교통 정책 패러다임을 통한 교통안전 보장’입니다. 연산3동 생활 SOC 복합화 주거지 주차장 조성 설계 착수, 한빛공원 공영 주차장 설계 용역을 마무리하여 2월 중 착공, 7월경에 준공이 될 수 있도록 준비에 만전을 기하고 소규모 공동 주차장 조성을 위한 부지 확보를 통해서 주민들의 주차 문제를 해소하도록 적극 노력하겠으며, 교통사고 예방을 위한 노란 신호등 설치, 차선 도색 및 보행로 정비 등 교통안전 시설을 개선하고, 온천천 자전거 도로 정비 및 버스 승객 대기 시설 확대 등 대중교통 편의 시설 관리에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 둘째, ‘구민 안전 우선의 자동차 문화 환경 조성’입니다. 자동차 정비 및 매매 업체 185개소 지도ㆍ감독을 하고, 불법 구조 변경 차량에 대한 연 2회 합동 단속을 실시해서 불법 행위가 근절될 수 있도록 자동차 관리를 강화하겠으며, 102개 화물 운송 및 주선 업체에 대한 연 2회 점검 실시, 유가 보조금 신청 및 관리 상시 모니터링을 통해서 건전한 운송 질서가 확립될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 11페이지, 셋째, ‘주민 공감의 합리적인 징수 활동으로 안정적인 재원을 확보’하도록 하겠습니다. 교통유발부담금, 주정차 위반 및 자동차 의무보험 미가입 등 자동차 법규 위반 과태료 4만 3,500건, 33억 9,000만 원을 목표로 징수율 제고에 만전을 기하겠으며, 지난 연도 체납 고지서를 6회 이상 발송하고 체납자 전국 재산 조회를 통한 신속한 채권 확보, 자동차 번호판 영치 등 다각적인 징수 활동으로 교통 환경 개선 재원 확충에 만전을 기하도록 하겠습니다. 넷째, ‘안정적인 주차장 운영으로 이용 효율을 극대화’하도록 하겠습니다. 주거지 전용 주차장 대기자 명부를 철저히 관리토록 하고 공영 및 공동 주차장 운영 실태 수시 점검, 소방 시설 및 노후 표지판 등 시설을 정비하여 합리적으로 공정하게 운영토록 하겠습니다. 또한, 공유 주차 조례를 개정하여 민간 시설 부설 주차장 지원 근거를 마련하겠으며, 부설 주차장 개방 및 그린 주차 사업 지원 등 주택 밀집 지역의 주차난이 다소 해소될 수 있도록 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 다음 12페이지, 다섯 번째, ‘구민과 소통하는 단속 행정으로 품격 있는 주차 질서를 확립’도록 하겠습니다. 안전 신문고 앱을 통한 주민 신고에 신속히 대응하고 사전 문자 알림 서비스를 지속적으로 운영해서 이면도로 소통 위주의 단속을 통해서 주민 편의 중심의 주차 질서를 확립하도록 하겠습니다. 또한, 초등학교 어린이 보호 구역 주변으로 단속 및 계도 활동을 강화하고 특히 교차로 모퉁이, 소화전 등 4대 절대 금지 구역에 대한 집중 단속을 통해서 사람이 우선하는 안전한 통행로 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로, 저를 포함한 교통행정과 전 직원은 구민의 안전과 일상생활에 직결되는 교통 업무를 수행함에 있어서 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 2021년도 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

김종석 교통행정과장님, 수고하셨습니다. 교통행정과에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
종욱

박종욱위원

김종석 과장님, 박종욱 위원입니다. 취임을 축하드립니다. 저는……, 일반적인 민원은 매년 저도 제기하는 문제인데 단속 위주의 어떤 주차 질서 확립이 아니고 계도 내지는 어떤 지도 위주의 단속이 필요하다는 그런 말씀을 드립니다. 무슨 소리냐 하면은 이 단속하는 사람 보면은 그냥 지나가고 찍고 그냥 가 버리더라. 최소한 단속하기 전에 “5분 뒤에는 단속 있습니다.” 그런 식의 어떤 계도 활동을 하게 되면은 주차 내지는 계도하는 데 있어서 좋지 않겠나 싶고요. 또 한 가지는 지금 현재 우리 65세 이상 되면 면허증 반납하죠? 하고 카드 받는 거 있죠?
종석

김종석교통행정과장

예.
종욱

박종욱위원

받으면 거기 그 보상되는 게 10만 원 교통카드라고 알고 있습니다. 맞습니까? 10만 원, 교통카드가.
종석

김종석교통행정과장

박종욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 맞습니다.
종욱

박종욱위원

거기에서 민원이 없다고 생각하십니까? 이거 무슨 말씀이냐 하면은 제가 직접 들은 이야기입니다. 이거 홍보가 어떻게 됐는지 10만 원 지급한다고 되어 가지고, 어르신들이, 그래 가지고 그걸 갖다가 이제 반납하러 갔는데, 면허증 반납하러 갔는데 카드를 주니까 교통카드 이거 필요 없다 그건데. 저는 이걸 갖다가 부산시에서 이거를 하는 거기 때문에, 재원이, 제가 그리 알고 있는데 이걸 갖다가 우리 구에서 좀 건의를 하든가 해 가지고 교통카드뿐만 아니고, 꼭 그 교통카드 하면은 우리 교통카드는 65세는 이미 지하철은 무료 아닙니까, 그렇죠? 그럼 버스를 타란 말 아닙니까? 그런데 이분들이 꼭 버스 타라는 법은 없지 않습니까? 이걸 갖다가 10만 원 우리 일반 카드로 하게 되면은 택시도 이용할 수 있는 거고, 그런 점에서 어떤 다양한 10만 원권에 상당하는 어떤 그런 재원을 갖다가 지급하는, 보상을 갖다가 하는 그런 방법을 좀 구상하셔 가지고 건의하면 안 되겠나. 그거 어떻게 생각하십니까?
종석

김종석교통행정과장

예, 좋은 건의 사항이라고 생각됩니다. 저희들도 그 사항에 대해서는 저희가 시에서 하는 어떤 사업인데 저희가 그런 거를 저희가 한번 개선 건의를 시에다가 한번 해 보도록 하겠습니다.
종욱

박종욱위원

예, 그거는 직접적으로 제가 그걸 갖다가 거기에 어르신들 하는 이야기를 직접 들으니까 그게 상당히 저도 공감 가는 문제고 하니까는 그거는 한번 올해 내로 건의하셔 가지고 그런 보상되는 부분, 그 부분을 조금 다양하게 했으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다.
종석

김종석교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.
종욱

박종욱위원

예, 이상입니다. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

최민준 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

김종석 우리 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 2020년도에 저희가 연(年) 마지막 정례회를 마치고 즈음해 가지고 연구단체에서 주차난을 좀 해결해 보자는 취지로 포럼을 했었습니다. 2021년도에 보니까 이런 부분 공유 주차에 관련된 부분들이 많이 들어와 있는데요 제가 현재까지 2020년도에 조금 미흡한 부분이 몇 가지 보여서 말씀을 좀 드리겠습니다. 주차난도 조금 문제인 건 확실하게 맞는데요 그게 방향성을 잡아 감에 있어 가지고 주민들의 의견을 좀 많이 수렴해서 해야 되는 부분들이 있습니다. 왜냐하면 또 주차 때문에 항상 갈등이 야기되는데 방향을 잡는다고 해서 또 상대방에 대한 또 갈등을 야기시키는 부분이 또 발생되기 때문에 이런 부분들을 중점적으로 잘 부서에서 해결해 주십사 말씀을 조금 드리고. 단속도 병행되어야 됩니다. 이게 왜 필요한지 단속을 상시 하다 보면 주민들도 공감을 많이 합니다. 단속 부분도 진짜 합리적인 단속을 좀 해 주십사 말씀을 드립니다. 10페이지 보면 한빛공원 공영 주차장 조성한다는데 여기도 뭐 공원의 좋은 사례가 될 거 같은데요 이런 부분도 지금 현재 갈등이 야기되고 있는 거로 알고 있습니다. 이런 것도 해결하는 부분에서 의회와 함께 소통해서 함께 주민들을 설득해 나가는 과정도 필요한 거 같고요. (청취 불능) 10페이지 밑에 보면 또 법규 위반 차량 부분 보면 무단 방치 차량도 신속 처리를 좀 많이 해 주십사 부탁드리겠습니다. 단속을 나가다 보면 항상 그 자리에 항상 그대로 있는 차들이 있습니다. 이거는 무조건 무단 방치 차량으로 좀 간주해서 처리를 하는 게 필요할 거 같고요. 자꾸 과태료만 쌓입니다. 그런 분들은 돈 안 냅니다. 그러니까 한번 견인시켜 가지고 처리해 놓으면 좀 조치가 되지 않겠나 싶은 생각이 들고요. 그리고 절대 금지 구역 집중 단속은 두말하면 잔소리인 거 같고요 이거는, 그리고 불법 주정차 신속 견인 같이 병행되어야 됩니다. 이런 부분. 그리고 올해는 세 가지 회전교차로가 좀 생기는데요 거제 스타빌딩 일원하고 롯데캐슬데시앙 아파트 일원, 연천공원 다 제가 교통이 좀 흐름이 많이 안 좋은 위치가 맞는데 추가적으로 일방통행을 해야 될 곳들이 있습니다. 이런 부분도 이제 주민들의 건의 사항, 조만간에 또 구청장님과 함께 동 순방을 돌지 않습니까? 꼭 나옵니다. 이런 부분 잘 체크해 주셔 가지고 각 지역 동네마다 이런 곳을 조금 보완할 수 있는 방법들을 강구하셔 가지고 경찰서랑 아니면 지방청이랑 협력해 가지고 좀 방향을 잡아 주시면 좋겠습니다. 이런 부분들이 계속 누적돼 온 그런 민원들이거든요. 이거를 좀 올해는 좀 풀어 나가는 한 해가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다. 수고 좀 해 주십시오.
종석

김종석교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 저는 2020년 주요 성과에 ‘어린이 보호 구역 내 개선 및 교통안전 문화 확립했다.’ 이렇게 되어 있는데 저는 많이 부족했다고 생각합니다. 그리고 가장 많은 민원이 있었고. 그래서 작년에 제가 많은 건의를 했고 올해 시행되어야 될 것들도 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 시간을 좀 단축해서 상반기에 빨리 좀 해 달라고 주문을 한 적도 있습니다. 그래서 어린이 보호 구역 내 또 옐로우 카펫, 노란 발자국, 노란 신호등에 대해서는 상시 재정비하시고요 항상 통학로가 안전할 수 있도록 모니터링을 하셔 가지고 우리 학생이나 주민들, 지역민들한테 불편함이 없도록 각별히 챙기시기 바랍니다. 그리고 교통사고는 당연히 없어야 되겠죠. 그래서 이 부분에 대해서는 교통과에서는 책임감을 가지고 행정을 펼쳐 주시기 바랍니다. 그리고 공유 주차에 대해서는 적극적으로 나서야 됩니다. 제가 어제 연산6동에 민원인을 한 분 만날 일이 있어서 갔다가 그 인근의 빌라의 빈 주차 면에 제 차를 하나 대고 한 시간 정도 갔다 왔어요. 그런데 제 차의 번호판을 찍고 계시더라고요, 지역 주민이. 그래서 “저 차 빼겠습니다. 죄송합니다.” 여러 번 사과를 하면서 빼는데 태어나서 처음으로 쉬지도 않고 그렇게 심한 욕을 엄청나게 제가 들으면서 계속 죄송하다 하고 차는 빼 드렸어요. 뺐는데 아마 신고는 안 됐는지 모르겠어요. 한 번은 봐주지 싶은데 제가 돌아서면서 어떤 생각을 했냐면 그분 얼굴이 생각나서 도저히 저 자리에는 못 대겠구나. 그분도 차를 못 대게 하기 위한 대안인 거예요, 대안. 숨도 안 쉬고 제 코앞에서 이렇게 계속 욕을 하시는데 이렇게 묻지마 사건들이 상당히 많이 발생하겠구나. 나는 그 시간이, 제가 도착한 시간이 5시 정도. 차를 뺀 시간이 6시 정도. 그 시간대에는 아직 퇴근을 안 하시고 빈 주차면인가 보다 하고 빌라에 제가 한 군데 대고 다녀왔는데. 실정이 그렇습니다. 오죽하면 그분이 그러겠습니까? 당신도 그 자리에 대야 되는데 누가 또 댈까 봐. 한 번만 더 대면 저를 죽여 버리겠답니다. 그래서 황당해서……. 그래서 “예, 알겠습니다.” 하고 제가 비켜 드렸는데 그게 주차 현실이고 그렇지 않으면은 주택 지역에, 밀접 지역에는 주차장을 마련해 줘야 돼요. 공유 주차를 실현하시든지 안 그러면 주차장 확보를 하시든지 둘 중의 하나 선택해서 하십시오. 어떤 게 더 쉽겠습니까? 구청에서 적극적으로 하셔야 공유 주차가 되지 않겠습니까? 그런데 계속 미루고 또는 눈치 보고. 누가 눈치를 주는지 모르겠어요. 우리가 눈치를 봐야 될 사람이 연제구민인데 거꾸로 돼 있어요, 지금. 그래서 이런 부분이 너무 안타깝다는 생각이 들고요. 둘 중의 하나는 꼭 실현을 하셔야 됩니다. 주차장을 마련하시든지 공유 주차를 실현하시든지. 그래서 지역민들이 불편함이 없도록. 그게 빈 주차면이 실시간 공유가 된다면 그런 욕을 안 먹어도 되고 그분은 그렇게 화를 안 내도 되고. 그런 게 연제구의 실태고 이 도시의 실태가 아닌가 그런 생각을 해 보았습니다. 그리고 끝으로는 정말로 교통사고 없는 어린이 보호 구역 내 재정비는 상시 수시로 좀 부탁을 드립니다. 제가 들은 민원은 노란색이 노란색이 아니래요. 노란색도 빛깔이 바래고 그러니까 1년에 한 번씩은 다시 칠해야 되지 않을까? 돈을 그런 데 쓰셔야지 자꾸 뭐 시책을 만들어서 성과 늘리는 데 거기에는 좀 바람직하지 않다는 생각이 듭니다. 골고루 예산이 쓰일 수 있도록 부탁을 좀 드립니다.

장내 웃음

종석

김종석교통행정과장

고연희 위원님 질의에 답변을 보충적으로 조금 드리면은, 저희가 위원님 말씀하신 대로 어린이 보호 구역은 저희가 수시로 저희가 개선해야 될 부분들은 찾아서 저희가 개선해야 될 부분이고, 저희가 지금 예산 범위 내에서 저희가 어린이 보호 구역 내에 있는 어떤 시설들에 대해서는 저희가 전수 조사를 하든지 해서라도 저희가 개선할 부분들은 조속히 저희가 개선을 하고 또 관리도 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 공유 주차장 말씀하신 부분도 저희가 공유 주차가 작년에 저희 조례가 개정이 돼서 조금 지금 아직까지 운영에 어떤 보조금이라든지 이런 게 확보가 안 돼서 저희가 하는데, 그것도 조속히 마련토록 하고 그것과 더불어서 아까 전에 말씀하신 것처럼 또 주거지에, 밀집 지역에는 저희가 주차장도 확보를 계속해서 해서 양 병행해서 공유 주차도 하고 또 주거지 주차장이 필요한 부분에 대해서는 주거지 주차장도 확보를 하도록 이렇게 계속적으로 저희가 능동적으로 그렇게 업무를 추진하도록 하겠습니다.
연희

고연희위원

예, 그래, 어제 다녀온 곳이 연산6동인데 연산6동의 어르신분 한 분한테 “주차장 할 수 있는 부지를 늘 살펴보십시오. 구청에 건의를 하겠습니다.” 그러고 왔습니다. 그런데 아무리 제가 둘러봐도 장소가 보이지를 않아요. 보이지를 않아요.
종석

김종석교통행정과장

저희도 노력은 하고 있지마는 또 이렇게 실제로 이렇게 어떤 그런 장소를 확보가 된다고 그래도 또 어떤 실제 매매 단계에서 또 어떤 그런 금액이 안 맞는 그런 경우가 또 생기고 그러는데. 하여튼 주차 문제에 대해서는 우리 모든 주민들의 생활에 밀접되는 관계기 때문에 저희도 노력하겠지마는 이 자리에 계신 위원님들께서도 어떤 불편한 사항이 있으면 저희한테 말씀해 주시고 개선해야 될 사항이 있으면 함께 같이 고민하면서 그렇게 되도록 그렇게 하겠습니다.
연희

고연희위원

예, 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

고연희 위원, 수고하셨습니다. 김현심 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
현심

김현심위원

과장님, 짧게 두 가지 하겠습니다. 과장님, 연산4동에 우리 동사 앞쪽으로 28면이 주거지가 없어지거든요. 그래 가지고 22면이 들어온다고 하는데, 그쪽에 주차장 부지로 최경희 동장님이 사 놓은 부지가 있어요. 국밥집 뒤쪽에. 최경희 동장님이 계실 때 사 놓은 부지가 있는데, 제가 보니까 지금 이제 콘크리트를 쳐 놨더라고요, 바닥을. 그런데 무슨 사업이 이렇게 느려집니까, 그런데?
종석

김종석교통행정과장

김현심 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 저희가 거기 연산교차로에 이렇게 사업, 오방맛길 그 사업 하면서 거기 주차면이 주거지 주차장 면이 저희가 부득이하게 거기는 이제 철거를 해야 될 부분이 돼서 대체 부지로 그 옆에 아까 전에 말씀하신 그 국밥집 옆에,
현심

김현심위원

예, 봤어요. 국밥집 뒤에.
종석

김종석교통행정과장

주차장을 지금 건설을 하고 있는데 지금 거의 저희가 이제 바닥 콘크리트까지 다 쳤는데 그 옆집에 민원이 또 이렇게 담장을 올려 달라는 어떤 그런 민원이 있어서 그게 이제 뒤에 같이 저희들 해 드려야 될 부분이 돼서 조금 늦어지는 사항이 되겠습니다. 최대한 저희가 그 지역에 빨리 저희가 완공이 될 수 있도록 저희가 공기를 최대한 앞당기도록 그렇게 하겠습니다.
현심

김현심위원

거기에 과장님, 몇 면 들어갑니까? 몇 대 들어갑니까?
종석

김종석교통행정과장

거기가…….
현심

김현심위원

공간이 크지는 않아요. (총 20. 20.」 하는 관계 공무원 있음) 20면 주차장을. 20대?
종석

김종석교통행정과장

예.
현심

김현심위원

그러면 28대가 없어졌어.
종석

김종석교통행정과장

또 연산4동에 또 저희가 또 이렇게 하나 또 이렇게 뒤에,
현심

김현심위원

또 연봉공원?
종석

김종석교통행정과장

예, 그거 다 수용을 가능하도록 저희가 그렇게 할 겁니다. 하나 더 개발하고 있습니다.
현심

김현심위원

그게 하기는 하는데, 그거도 아는데, 그쪽에 그러면 기존의 28면을 갖다가 그 차를 그러면 당분간이라도 어떻게 수용하실 건데요?
종석

김종석교통행정과장

그거는 아직까지 사업이 진행이, (교통행정과장, 뒷좌석 직원에게 문의) 아직까지 그거는 주차장이 한 2월 달 정도 되면 저희가 준공이 되기 때문에 그 사람들, 기존에 주거지 주차장 했던 사람들을 그쪽으로 이전하는 어떤 그런 거기 때문에 다 수용을 저희가 가능합니다.
현심

김현심위원

그리고 과장님, 6동에 제가 아는 거는 주택을 사 가지고 우리가 주거지 주차장 만들어 놓은 거 있잖아요. 우리 공용으로 좀 싸게 저렴하게 두 군데가 있어요. 제가 아는 곳만 두 군데인데 왜 4동에는, 다른 것도 사고 경로당도 이전도 하면서 왜 4동에는 주거지 그거를 안 만들어요?
종석

김종석교통행정과장

4동도 아까 전에 제가 말씀드린 것처럼 연산4동에 거기 주거지 주차장을 저희가 그것도 지금 같이 만들고 있습니다. 그래서 그게 면 수가, (교통행정과장, 뒷좌석 직원에게 문의) 연산1동이 거기가 20대고, 연산1동이 7면이고 연산4동이 20대고 그렇습니다.
현심

김현심위원

어쨌든 우리 연일시장 뒤에도 민간 위탁 해 놓은 거 조그마한 거 하나 있는데 거기도 정말로 어제도 지나가다 보니 포화 상태더라고. 제가 이제 주차장 얘기는 그만하고요 우리 여기 앞에 있잖아요, 여기. 우리 항도어린이집 앞에 교차로 있잖아요, 사거리. 중앙천로.
종석

김종석교통행정과장

예.
현심

김현심위원

이렇다 할 교통 표지가 없어요, 이 사거리에. 들고 나고를 우리가 눈치껏 움직이는데 계속 이렇게 방치할 거예요?
종석

김종석교통행정과장

아까 전에 말씀하신 것처럼 거기에는,
현심

김현심위원

뭐 원형 그거?
종석

김종석교통행정과장

예, 회전교차로를 지금 올해 저희가 지금 1월 달에 저희가 지금 시비가 지금 내려왔습니다. 그래, 내려와서 저희가 지금 1월 달에 설계를 마치고 그렇게 해서 빠른 시간 내에 저희가 거기에다가 회전교차로를 만들면 거기에 따른 표지라든지 그런 거를 다 같이 거기에다가 설치할 예정입니다.
현심

김현심위원

여기 시청 옆에 보면 천평주차장 앞에 하나 있잖아요, 거기 너무 잘돼 있어요.
종석

김종석교통행정과장

예, 그런 식으로 만들 겁니다.
현심

김현심위원

그대로 하면 될 것 같아요. 딱 보니까 공간이나 구조 같은 게 딱 비슷한 거 보니까. 왜 그 생각을 이제 하셨는지 모르겠어요. 저는 다니면서 가야 될지 말아야 될지, 아마 저뿐이 아니고 누구나 마찬가지일 거예요. 사고는 안 났는지 모르겠어. 그런데 가야 될지 말아야 될지 참 눈치껏 움직여야 되는데 이거 빨리했으면 좋겠습니다.

장내 웃음

종석

김종석교통행정과장

예, 저희가 빨리, 최대한 빨리하도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다.
현심

김현심위원

이상입니다, 과장님.
종헌

권종헌위원장

김현심 위원님, 수고하셨습니다. 위원님들 다 한 말씀 하셨고 위원장이 포괄적으로 하겠습니다. 이 주차난이 자기 차를 자기가 집을 부수든 집을 주차장을 사서 해야 되는데 이게 구청에서 전부 주차장을 해 달라 하면……. 아까 공유 주차장 이야기를 하는데 사실 우리 고연희 위원도 자이아파트 살고 우리 뒤에 아파트들 여기 또 있으면 요사이는 사람도 못 들어가게 다 막습니다, 스크린 도어로. 어디 가서 공유 주차장을 할 것이며 우리가 좀 알고 어떤 이야기를 해야 될 것 같고. 그렇다면 아까 빌라 같은 데도 우리가 사실 낮에는 비워 있는데 사람들이 비워져 있어도 남의 차 대면 또 난리입니다. 우리가 구민들 전체가 어떤 의식을 안 바꾼다면 이게 해결하기 조금 힘들 것 같고요. 내 차는 잠시 대면 급하니까 댑니다. 딱지 끊으면 난리 납니다. 그런데 남의 차가 또 잠시 거기 대 놓으면 신고합니다. 빨리 딱지 끊으라고. 그게 현 실태입니다. 여러분들 고생하십니다. 그래서 이 주차라는 게 참 한도 끝도 없고 어디까지를 구청에서 주차장을 다 마련해 줘야 되는, 이것도 땅도 없고. 문제들이 이거 심각하게 한번 받아서 토론회를 갖든가 어떤 이런 문제 제기를 이거 한번 해야 될 것 같습니다. 그리고 위원장이 아까 보면서 해야 될 거 지적이 아니라 5030 UCC 동영상 공모전 하는데 이거 노파심에서 말씀드립니다. 우리 이번에 어디 법무부나 어디 보건복지부 같은 데 이상하게 만들어 가지고 국민들한테 혼나고 내리듯이 우리 역시도 아차 순간에 여러분들은 좋아하지만 또 어디 열 개 중의 하나라도 잘못됐다고 주민들이 보고 할 수 있습니다. 이거 아주 예민한 문제들이니까 잘해서 욕 안 듣도록 하시고. 지금 9동, 지금 오방맛거리, 연산1동부터 죽 가면서 건설본부에서 하는 — 우리 또 연제구에서도 합니다마는 — 오수 관로 시설 합니다. 지금 포장이 된 데도 있고 안 된 데도 있고. 또 뭐 돼 가는 데도 건설과에서 이야기를 해서 자꾸 이런 맨홀 뚜껑이라든가 이런 거를 평평하게 만들라고 자꾸 이야기도 하고 있습니다마는 여러분들은 지금 오수 시설을 해서 앞으로 이제 봄이 되면 다 재포장을 다시 할 겁니다. 이때 우리 교통과에서 필요한 게 없는가, 방지턱 같은 거. 또 지금 여기 고분군 뒤에 내려가는 데, 이번에 고분군에 문화체육과에서 성곽 쌓기 한 그 부분에 연산1동 부녀회에서 대는 거기 보면 거기도 지금 오수 관로를 해서 곧 포장을 할 건데 그 주민분이 두 군데, 애들도 있고 하니까 두 군데를 약간씩 방지턱을 해 달라 해서 내가 박지헌 주무관한테 분명히 이야기를 했는데 잊어버렸는가 모르겠는데 그것도 포장하기 전에 그 사람들하고 의논을 해서. 저거 해 놓고 나면 우리가 하지 이렇게 하면 또 예산 들고 늦어지고 설계해야 되고 이런 문제들이 있으니까 조금 귀찮더라도 건설본부에서 하는 일들을 좀 한번 한 바퀴, 과장님하고 담당 계장님들 한 바퀴 돌면서 그걸 갖다가 할 때, 할 때 우리 예산도 안 들고 할 때 좀 미비한 점을 보완을 해서 안 그러면 건설과를 통하든가 해서 보완을 할 수 있도록. 그러면 우리가 예산도 적게 들고 주민들 보기에 자꾸 길 막아 놓고 공사한다는 소리도 안 듣고 그런 것들을 여러분들이 짚어 주십사 부탁을 드립니다. 하여튼 그리고 이거 태풍 올 때 보면 요사이는 중앙에 전부 사람들 못 뛰어넘도록 플라스틱 같은 거로 해 갖고 울타리 펜스 치잖아요. 이게 태풍 오면 막 이렇게 넘어갑니다. 이렇게 넘어갔다가 돌아오고 이러는데 중간중간 많이 부서져 있어요. 그런 것들도 일일이 보면서 전화를 해서 할 때도 있습니다만 자꾸 하려니 귀찮아 들리고 잔소리 같은데 여러분들도 그런 거 보고 수시로, 아니면 그런 업체들한테 계약을 해서 수시로 다니면서 빨리 바꾸고 또 고치고 밑에 볼트 빠진 것도 다시 심고 할 수 있도록 그런 거 하나라도 세심하게 좀 해 주기를 부탁을 드립니다, 과장님.
종석

김종석교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

교통과 고생합니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 교통행정과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시46분 회의중지 11시47분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시재생과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이송이 도시재생과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
송이

이송이도시재생과장

행복도시위원회 권종헌 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 도시재생과장 이송이입니다. 업무 보고에 앞서 도시재생과 계장을 소개해 드리겠습니다. 이정아 재생정책계장입니다. 박길미 재생사업계장입니다. 박정연 공동체관리계장입니다. 천정미 도시디자인계장입니다. (계장 인사) 지금부터 도시재생과 2021년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 기본 현황, 2020년 주요 성과는 유인물을 참고해 주시기 바라며, 2021년 핵심 과제, 2021년 주요 업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4페이지, 도시재생과의 2021년도 업무 계획은 「주민 주도의 도시 재생 활성화로 도시 혁신 추진」이라는 비전 아래 5개의 목표를 두고 추진토록 하겠습니다. 다음, 5페이지, 2021년도 핵심 과제로서 ‘거제4동 도시 재생 뉴딜 사업’입니다. 2019년부터 2022년까지 4년간 거제4동 676-230번지 일원에 주거 복지 실현, 생활 기반 개개선 등 3개 분야 11개 사업을 추진하는 것으로서 2019년 7월 활성화 계획 승인 후 2020년 9월까지 둥지 커뮤니티센터 부지를 매입하여 공사 추진 중이며, 노후ㆍ불량 건축물 외관 정비를 17동 완료하였고 마을 보행 환경 및 스마트 안심마을 사업 실시설계를 완료하였습니다. 향후 추진 계획으로, 올해 3월부터 6월까지 노후ㆍ불량 건축물 외관 정비 3차 공사를 추진하겠으며, 6월에 둥지 커뮤니티센터와 9월에 해맞이연꽃센터를 준공하는 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 6페이지, ‘연산3동 취약 지역 생활 여건 개조 사업 추진’입니다. 2020년부터 2023년까지 4년간 연산3동 1816-133번지 일원에 36억 원의 예산으로 안전 확보, 생활ㆍ위생 인프라, 주택 정비 등을 추진하겠습니다. 그동안 추진 현황으로, 지난해 3월 공모 선정 이후 밤골 어울마당 대상지를 연산동 1824-68번지 외 2필지에서 1824-107번지로 위치를 변경하였고 7월 우선 사업 승인 후에 부지 매입과 구유지 확보, 주민 설명회 등을 추진하였습니다. 향후 추진 계획으로는 1∼2월에 주민 의견 수렴을 위한 온택트(on-tact) 주민대학을 운영하고 있으며, 6월에 마스터플랜 수립이 최종 승인 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 7페이지, ‘연산8동 도시 재생 뉴딜 사업 추진’입니다. 연산8동 1001-1번지 일원에 2021년부터 2023년까지 3년간 110억여 원의 예산으로 열악한 도로 여건과 노후 단독주택 밀집 등으로 침체된 마을 분위기를 회복하고 골목길 및 노후 주택 정비와 거점 시설 구축으로 정주 환경 등을 개선할 계획입니다. 그동안 추진 현황은 지난해 5월부터 6월까지 도시재생대학과 주민 설명회를 개최하였고 7월에 공모 신청하여 국토부의 실현 가능성 및 타당성 평가 등 심의를 통해 11월 3일 사업이 선정이 되었습니다. 향후 추진 계획으로는, 4월에 거점센터 설계와 9월에 거점센터를 착공할 계획입니다. 다음 8페이지, ‘365일 빈틈없는 불법 광고물 정비 확대’입니다. 365 바로바로 기동 단속반 및 불법 유동 광고물 수거 보상제를 확대 운영 하여 빈틈없는 불법 광고물 정비 단속 체계를 확립하겠습니다. 그동안 추진 현황으로, 365 바로바로 기동 단속반을 운영하여 16만 8,000건을 단속하였고 불법 유동 광고물 수거 보상 사업으로 401만 8,000매를 정비하였습니다. 향후 추진 계획으로, 현수막 수거 보상 민간 단체를 추가 선정하고 사회적 일자리 참여자 및 기간제 근로자를 상시 채용하여 불법 벽보 전문 제거반을 운영토록 하겠습니다. 다음 9페이지, ‘상상과 상생이 공존하는 커뮤니티 공간 활성화’입니다. 거제동 766-52번지 일원에 상상놀이터 및 커뮤니티 가든 조성과 놀이 전문가 교육으로 발굴한 인재를 이용하여 지역 아동 교육 프로그램 등을 운영하겠습니다. 추진 계획으로는 하반기에 상상놀이터 및 커뮤니티 가든을 조성, 커뮤니티 가든을 활용한 도시 농부 학교를 운영하여 학생들의 교육 효과 상승 및 주민 주도의 관리ㆍ유지로 지역 공동체 활성화에 기여하고자 합니다. 다음 10페이지, ‘주민과 함께 만드는 행복한 마을 공동체’입니다. 관내 주민 및 마을 공동체를 대상으로 공모 사업, 컨설팅, 현장 탐방 등을 통한 마을 현안 해결과 지속 가능한 마을 기반 조성을 위해 맞춤형 공동체 역량 강화 사업을 추진하겠습니다. 공동체 우수 사례 현장 탐방을 기존 1회에서 2회로 확대하여 다양한 활동 사례 학습과 정보를 공유하고 컨설턴트를 기존 1명에서 2명으로 확대하여 다양한 관점의 컨설팅을 실시하여 주민 역량 강화 및 마을 공동체 간 네트워크를 형성하여 소통해 나가겠습니다. 다음 11페이지, ‘2021년도 연제 도시디자인 기본계획 수립’입니다. 지속 가능한 도시디자인 개선으로 구의 경관 변화와 도시 미관 정비를 위하여 도시디자인 기본계획 수립 용역을 통해 변화된 우리 구의 경관에 맞는 도시디자인 기본계획을 수립하고 새로운 10년을 준비하는 분야별 가이드라인과 실행 가이드라인을 마련하고자 합니다. 다음은 12페이지, 2021년도 주요 업무입니다. 먼저, ‘연(蓮)으로 다시 피어나는 거제4동 해맞이마을 조성’입니다. 거점 시설 및 기반 시설 조성으로 주민 삶의 질 향상을 위해 노후ㆍ불량 건축물 외관 정비와 둥지 커뮤니티센터 조성 및 해맞이 연꽃센터 등을 조성하겠습니다. 또한, 현장지원센터 운영과 도시재생대학, 도시농부학교 등 주민 역량 강화 교육을 운영하여 주민의 자발적 참여 유도로 마을 활력을 회복하겠습니다. 자생적 성장 기반 마련으로 도시 경쟁력 강화를 위해 주민 생활 밀착형 재생 사업을 발굴하여 지역 맞춤형 사업 발굴ㆍ추진으로 도시 재생 실현 가능성을 제고하겠습니다. 다음 13페이지, ‘마을사랑 연(蓮) 정(情) 품은 이불(二佛)마을 조성’입니다. 주민 맞춤형 커뮤니티 거점센터 확충을 위하여 한이불 마을센터와 이불마을 치유센터를 조성하고 주차장과 옥상 공원을 조성하는 한이불 바람마당과 골목길 정비를 차질 없이 추진하겠습니다. 또한, 현장지원센터와 도시재생대학 운영으로 사회 통합을 실현해 나가겠습니다. 다음, ‘따뜻하고 행복한 마을 공동체 실현’으로 사람 중심 마을 공동체 활성화를 위해 공모 사업 추진과 우수 사례 현장 탐방, 성과 공유회를 개최하겠습니다. 그리고 연산1동 마을사랑방 개소와 마을지기사무소 운영, 하절기 주거 취약계층 방충망 수리 사업 등 살기 좋은 마을 만들기 기반 조성에도 적극 노력하겠습니다. 다음 14페이지, ‘주민과 소통하는 품격 있는 도시디자인 조성’입니다. 인허가 시 옥외 광고물 사전 허가 신고 안내로 옥외 광고물 신고 문화 정착과 도시 미관 개선 및 불법 광고물 근절을 위한 불법 광고물 차단 자동 전화 시스템 운영 등 적법 옥외 광고물 확대를 통한 건전한 광고 문화를 정착시켜 나가겠습니다. 또한 옥외 광고 시설 안전 관리 강화를 위해 광고물 게시 시설 유지ㆍ보수와 안전 점검을 철저히 하겠으며, 연제 도시디자인 기반을 구축하고 모래함, 청소 용구함 등에 쾌적하고 안전한 공공 디자인을 적용하는 조화와 균형을 이룬 도시 경관 관리에 노력하겠습니다. 이상으로 2021년도 주요 업무 계획 보고를 마치며 주민 주도의 도시 재생 활성화로 도시 혁신 추진을 위해 올해도 더욱더 노력하는 한 해가 되도록 하겠으며, 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

이송이 도시재생과장님, 수고하셨습니다. 도시재생과에 질의하실 위원님 있으면은 간단하게 해 주시고 답변도 간단하게 해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

이송이 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 우리 도시 재생 부분이 4동을 시작으로 해서 이제 8동까지 이어지고 있는 부분이 있는데요 각 지역 동네마다 이제 테마가 다 있지 않습니까? 그 테마를 더 부각시킬 수 있는 부분으로 재생의 좀 포커스를 잡았으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 또 진짜 필요한 주민 의견들을 좀 많이 수렴해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 관 주도 형태로 가는 부분은 맞지 않다고 생각 들고요 다른 좋은 사례들을 많이 벤치마킹할 수 있게끔 또 코로나 시기지만 뭐 자료들을 받는다든가 아니면 최소 인원이라도 다른 잘되고 있는 곳을 가 보시고 그에 맞게끔 좀 잘 방향을 잡아 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 제가 하나 더 말씀드릴 거는 옥외 광고입니다. 우리 불법 광고물 부분이라든가 이런 부분들 단속을 강화 좀 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 2020년도에도 잘하셨다고 생각이 듭니다만 2021년도에는 더 강력하게 해서 단속을 하고 또 그에 대한 맞는, 상응하는 과태료라든가 처벌을 해 주셔 가지고 약간 깨끗한 거리가 될 수 있게끔 더 신경을 써 주시기를 당부드립니다.
송이

이송이도시재생과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 연산3동 취약 지역 생활 여건 개조 사업 있지 않습니까? 여기에 작년에 10월, 또 11월에 걸쳐서 설문 조사, 주민 설명회를 진행하셨네요. 의견은 어떻던가요? 만족도가 괜찮나요?
송이

이송이도시재생과장

고연희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 지금 설문 조사를 하는 것은 저희가 마스터플랜을 6월에 수립이 돼서 최종 승인을 받기 위한 사전 조사를 하기 위한 주민 설명회였고 또 설문 조사였습니다. 주민들의 의견을 최대한 반영하기 위해서 일대일로 저희가 코로나 때문에 집중해서 못 하니까 일대일로 만나서 그분들의 의견을 듣고 그분들이 원하시는 그런 쪽으로 의견을 수립해서 마스터플랜을 승인하기 위해서 저희들이 준비를 했습니다.
연희

고연희위원

그러면은 의견의 반영은 어느 정도, 100% 반영이 되고 있나요?
송이

이송이도시재생과장

이제 불가능한 부분을 제외하고 저희들이 그분들이 원하시는 게 워낙에 다양하게 많기 때문에 조금 이제 집중을 좀 여러 가지로 모아 가지고 가능한 한 의견들을 그분들한테 또 다시, 또 다시 정확하게 안 되는 부분은 이러이러해서 안 된다 그런 의견을 말씀을 하면서 지금 수렴을 하고 있는 중입니다.
연희

고연희위원

그러면 일대일 설문 조사 했던 자료를 조금 받아 볼 수 있습니까?
송이

이송이도시재생과장

지금 현재 설문 조사를 진행 중에 있습니다. 어제도 연산3동에 저희들이 용역을 준 업체에서 와 가지고 현재까지 추진 과정을 하고 있고 그리고 또 주민들이 또 일대일로 만나기도 하지만 지금 저희가 주민재생대학을 온라인으로 하고 있는데, 저희가 대상은 한 20명 정도를 하고 있는데 거기에서 온라인으로 하시는 분들이 한 10명 이내 정도여서 수렴된 의견을 중간 정도로 저희가 되면 저희가 위원님들한테 설명드리겠습니다.
연희

고연희위원

그것도 제가 여쭤보려고 했는데 주민대학 운영하는 이유도 그러면 의견 수렴을 듣고자 그렇게 운영을 하십니까?
송이

이송이도시재생과장

예, 의견 수렴도 있고 저희가 또 재생, 여기 연산3동 취약 지역 생활 여건 개조 사업에 대한 전반적인 사업 내용이라든지 그런 우리 재생 사업에 대한 그런 교육도 같이 하고 있습니다.
연희

고연희위원

알겠습니다. 설문 조사 혹시 자료가 나오면 뒤에라도 볼 수 있도록 좀 자료 좀 제출…….
송이

이송이도시재생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
연희

고연희위원

예, 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

고연희 위원, 수고했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
종욱

박종욱위원

예, 빨리 마치고 가는 게 좋겠죠. 10페이지의 ‘주민과 함께하는 행복한 마을 공동체’ 지금 예산이 책정돼 있고 하는데 구체적인 예산 어떤 사례 내지는 예산 진행 상황, 진행 내지는 지금 어떤 그건지. 보니까 5인 이상 이래 가지고, ‘이상의 주민 단체 5개 2,000만 원 지원’ 해 놨는데요 그 사업의 내용이 어떤 건지. 공동체 성과 공유회라든가 이게 자체 무슨 그건지 이게 나오지 않으니까 거기에 대해서는 지금 자료로 있잖아요 부탁드릴까요? 지금 계획하고 있는 거 있으면. 책, 현재 이거로 보면 모르니까.
송이

이송이도시재생과장

박종욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 간단하게 설명드리고 자료는 별도로 드리도록 하겠습니다. 이 공동체 사업은 저희들이 5인 이상 그 공동체분들이 모여서 저희가 공모 사업을 해서요 그 주민분들한테 그 돈을 저희가 배부를 해서 그 사업대로 본인들이 원하시는 그런 사업 내용에 따라서 사업을 하시고 저희한테 정산을 하는 그런 사업입니다. 보통 500만 원 정도. 그래서 저희 작년에도 5인 이상 주민 단체 한 5개 정도에 200만 원 해서 400만 원씩 지원을 해서 정산을 받고 각종 사업 활동을 한 그런 사업입니다.
종욱

박종욱위원

작년에도 했다 하면 작년 했던 이거 사업 있잖아요,
송이

이송이도시재생과장

활동 내역도 있습니다.
종욱

박종욱위원

예, 활동 내역도 있으니까 같이 병행해서 같이 부탁드리겠습니다.
송이

이송이도시재생과장

예.
종욱

박종욱위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 김현심 위원님 질의하실 겁니까?
현심

김현심위원

안 합니다.
종헌

권종헌위원장

김현심 위원님 질의 안 하는 거를 위원장이 대신 하겠습니다. 우리 도시재생과 우리 이송이 과장님 오셔 가지고 잘하는 게 현수막 걸이 디자인해서 참 구석구석에 잘 만들어 놨습니다. 한 몇 군데만 더 잘하면 참 잘했을 것 같고. 하나, 여러 가지가 있습니다만 이 재생 사업의 문제점 이런 거는 다음에 이야기하도록 하고 간단하게. 지금 우리가 도시 재생 구역 안에 — 8동도 좋고 거제리도 좋고 3동도 좋고 — 우리 어제 같은 날 보면 가정복지과에서 청소년 문화의 집 건립 방안 이래서 부지를 못 구해서 이래 있더라고요. 그렇다면 우리 구 안이지만 도시재생과에서 청소년 문화의 집을 도시 재생 사업 안에 그거를 좀 “우리 여기에 좀 오십시오.” 해서 그 과하고 나눠서 그 땅을 어디 가 가지고 구입을 하고 길이 없는 맹지(盲地) 비슷한 데 가서 사서, 싸게 사서 그 길은 건설과에서 내 달라고 SOC 사업을 하든가 내 주면 그게 도시 재생 사업이다 이겁니다. 항상 말씀드리지마는. 그래 그거를 한번 추진을 해서 유치를 한번 해 보세요. 구청 안에서 한번 서로가 한번. 도시재생과에서 가정복지과 거를 유치를 한번 해 보라고요. 아시겠습니까? 그게 뉴딜 사업이지 다른 게 없다고 생각을 합니다. 또 하나는 지금 우리 문화체육과가 우리 소관 부서가 아니라서 내가 지적을 할 일이 없는데 지금 고분군 앞뒤 쪽 보면 들어오는 쪽하고 저기 나가는 쪽 보면 “여기가 고분군입니다.” 이렇게 난데없이 붙여 놨어요. 경상대학에서 우리 연산로터리 오는 데 보면 딱 또 중간에 동판에 붙여 놨어요. 글은 잘하고 못하고 둘째 치고 붙여 놨는데, 연동초등학교에 경상대학 가는 쪽에 보면 한쪽 옆에 삐딱하게 붙여 놨어요. 그런데 본 위원이 볼 때 어디 싱가포르인가 어디 그때 국외연수 가 가지고 보니까 하도 잘해 놔 가지고 언제 한번 그렇게 우리도 한번 입체형 글을 “여기가 연제구청입니다.” 하든가 이런 데를 공공에도 한번 도입했으면 좋겠다고 했는데 그것 때문에 했는가는 모르는데 그 생각하고 정반대입니다. 이래 쇠꼬챙이 꽂아 가지고 달아 놨는데 위치도 틀렸고 글 모양도 틀렸고 글도 틀렸고. 그래서 앞으로는 과장님이 다른 과하고도 의논을 해서 앞으로 이런 큰 간판을 만든다든가 전부 다 할 때는 우리 도시재생과하고 의논을 해서 디자인을 서로가 공유를 해서 달라고 앞으로 하세요. 그냥 아이디어 나와 가지고 그냥 직원 한 사람한테 머리에서 나온 거를 가지고 간판집에 맡겨 가지고. 그거 한번 가 보세요. 그거 철거해야 됩니다. 그거 잘못된 거예요. 그런 거 하나라도 우리가 연제구가 고분군, 고분터널 이러면 다들 중요한 데인데 거기다가 그렇게 붙여 놨다는 말입니다. 그것도 한번 보시고 서로가 공유를 해서 그 과하고 해서 한번 고치든가 떼 내든가 그렇게 해야 되지 앞으로는 큰 거 할 때 전부 도시재생과를 통해서 서로가 공유하고 이렇게 해서 뭐 하나라도 만들 수 있도록 그렇게 과장님이 조금 적극 나서 주기를 부탁을 드립니다. 아시겠습니까?
송이

이송이도시재생과장

예.
종헌

권종헌위원장

부탁드립니다.
송이

이송이도시재생과장

예, 위원장님, 잠시 답변드려도 되겠습니까?
종헌

권종헌위원장

예, 답변하세요.
송이

이송이도시재생과장

권종헌 위원장님 질의에 간단하게 답변드리겠습니다. 저희가 업무 보고 시 11페이지에 공공 디자인 향상 사업 추진이라고 해서 아래쪽에 공공 디자인 심의 및 디자인 협의제를 운영하겠다고 이제 1월부터 하겠다고 했습니다. 위원장님이 말씀하신 대로 조금 큰 규모는 공공 디자인 심의제를 하고 또 작은 규모는 디자인 협의제를 운영해서 저희가 다른 부서에 어떤 디자인 관련 설치물이라든지 이런 거를 할 때 그런 협의제를 통해서 위원장님 말씀하신 대로 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 그리고 거제4동 저희 동사무소 복합센터가 저희 재생 구역 안에 저희가 아까 말씀하신 연산 청소년 문화의 집 같은 사례로 저희들이 유치를 해서 그 땅을 사게끔 만든 것도 도시재생과에서 추진을 해서 한 사항이니까 앞으로도 저희가 그런 계획이 된다면 협조를 해 가지고 추진토록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

알겠습니다. 그런데 이 도시디자인과가 돼서 그런가 페이지를 위원장이 학교 다닐 때는 제일 밑에 이래 넣었는데 제일 구석에 이거 페이지 찾는다고 한참 걸렸는데 이거도 디자인을 이래 잘해서 그런가. 이거를 디자인 잘못한 거다, 이게. 내가 웃자고 한 소리입니다. 더 질의할 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 도시재생과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 오후 식사 후 1시 반부터 소관 부서의 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다. 12시07분 회의중지 13시33분 계속개의

장내 웃음

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 장성래 건설과장님 나오셔 가지고 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
성래

장성래건설과장

반갑습니다. 건설과장 장성래입니다. 권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들! 연일 계속되는 일정에 노고가 많으십니다. 보고에 앞서 건설과 담당 계장을 소개하겠습니다. 김자희 건설행정계장, 이경훈 도시계획계장, 이지원 토목1계장, 백기열 토목2계장, 이국웅 하수관리계장, 강연희 도로관리계장입니다. (계장 인사) 지금부터, 건설과 2021년도 주요 업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다.
종헌

권종헌위원장

간단간단하게 해 주십시오.
성래

장성래건설과장

예, 보고드릴 순서는 2021년도 핵심 과제인 현안 사항 및 신규 시책, 2021년도 주요 업무 계획입니다. 기본 현황 및 2020년도 주요 성과는 업무 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 건설과 당면 현안 사업에 대해서 보고드리겠습니다. ‘부산여상 산복도로 개설 사업’입니다. 본 사업은 부산여상에서 동덕현대아파트 입구에 있는 도시계획시설 도로를 개설하여 고지대 지역 개발을 촉진하고 주민의 교통 불편을 해소하고자 2013년부터 4차에 걸쳐 공사를 추진하고 있으며, 올해 6월 준공 예정으로 사업 추진하고 있습니다. 총사업비는 140억입니다. 연미초등학교 출입 도로 통과 구간 우회 통행로 확보가 어려워 일부 구간 비개착 공법으로 시행하고 있으며 3월경에는 지하차도 구간이 개통될 계획입니다. 다음, 12페이지, 13페이지입니다. 연산3동 ‘동덕현대아파트∼한독아파트 간 도로 개설 사업’입니다. 본 사업은 동덕현대아파트∼한독아파트 구간 도시계획시설을 개설하여 고지대 지역 주민의 생활 불편을 해소하고 교통량 분산으로 연수로의 교통 혼잡을 해소하고자 2020년부터 2023년까지 추진하는 사업으로 총사업비는 39억으로 계산하고 있습니다. 사업 규모는 길이 230m, 폭은 12∼14m입니다. 현재 실시설계 용역과 편입 토지 등 보상 절차를 이행하려고 준비하고 있습니다. 당초 도시계획선대로 공사 시공 시 토공 작업 등으로 인접 아파트에 피해 발생이 우려되어 도시계획선 변경 절차를 이행 중에 있습니다. 작년 12월 연제구 도시계획위원회 심의해 가지고 도시계획선 변경 타당성 검토를 지적받아서 올해 2월 달에 재심의할 계획입니다. 다음, 14페이지, 15페이지입니다. ‘거제4동 목화아파트 일원 도로 개설 사업’입니다. 본 사업은 거제4동 목화아파트 일원 도시계획시설 도로를 개설하여 인근 지역 개발 촉진 및 주민 불편을 해소코자 2020년부터 2023년까지 추진하는 사업으로 총사업비는 27억입니다. 사업 규모는 길이 105m, 폭은 6∼8m입니다. 현재 편입 토지 등 보상 절차를 이행 중에 있으며 올해 9월 착공 예정입니다. 현재 사유지 2필지는 협의ㆍ보상이 완료됐고 3필지는 토지 수용 신청을 한 상태입니다. 나머지는 다 국유지 땅입니다. 본 사업 거제초등학교와 인접하고 있어 차량 통행 시 어린이 교통사고 위험이 있으므로 준공 후 어린이 보호 구역으로 지정할 계획이 있습니다. 다음, 16∼17페이지입니다. ‘오방맛길 전선 지중화 사업’입니다. 본 사업은 오방상권 활성화 사업 등과 연계하여 연산교차로 구(舊) KNN 방송국 일원에 난립한 공중선을 지중화하여 쾌적한 도시 환경을 조성하고자 2020년부터 추진하여 올해 말 준공 예정인 사업으로 총사업비는 50억입니다. 사업 규모는 길이가 1,500m입니다. 현재 사업 구간은 분류식 하수관로 신설 공사, 연산교차로 보행 환경 개선 사업, 오방상권 르네상스 사업, 연봉공원 지하 주차장 조성 사업의 중복 구간으로서 공사 시행 시 주민 불편의 장기화가 예상되므로 관계 기관 및 부서 협의를 통해서 공사 기간을 최소화하여 주민 불편을 조기에 해소토록 노력하겠습니다. 지금 현재로서는 오수관로 공사가 거의 마무리 단계에 있습니다. 다음, 18∼19페이지입니다. ‘연산교차로∼안락교차로 간 간선도로 지중화 사업’입니다. 본 사업은 연산교차로∼연서초등학교 구간 간선도로에 난립한 공중선 정비를 통해 쾌적한 도로 환경을 조성하고자 2020년부터 추진하여 올해 준공 예정인 사업으로 총사업비는 60억입니다. 사업 규모는 1,400m입니다. 현재 본 사업의 도로 굴착 구간은 교통 혼잡 구간으로 차로 점용 시 교통 체증이 심화될 것으로 예상되어 착공 전 교통 소통 대책 수립 용역을 시행하여 교통 체증을 최소화할 수 있는 방안을 강구한 후 시행토록 하겠습니다. 다음, 20페이지, 21페이지입니다. ‘노후 건축물 보수 및 통학로 확보 사업’입니다. 본 사업은 연산3동 연미초등학교 일원 노후 건축물을 보수하여 공공으로 활용코자 통학로를 추가로 확보하여 보행 편의를 제공하고자 예산을 편성한 사업입니다. 올해 실시설계 및 공사를 추진하여 2022년도 6월 준공 예정인 사업으로 총사업비는 10억입니다. 본 사업 건물에 대한 공공 활용 방안은 사업 준공 후 부서별 의견 수렴 후 결정할 예정입니다. 다음, 22페이지, 23페이지입니다. ‘연산교차로 일원 보행 환경 개선 사업’입니다. 본 사업은 연산교차로 일원 보ㆍ차도 미분리, 불법 주정차 등 교통사고가 빈번히 발생하는 지역의 교통 체계를 개선하고 안전한 보행권을 확보하고자 2019년부터 걸쳐 공사를 추진 중에 있고 올해 12월 준공 예정인 사업으로 총사업비는 20억입니다. 해당 사업 구간은 분류식 하수관로 공사, 오방맛길 전선 지중화 공사, 오방상권 르네상스 사업, 연봉공원 지하주차장 조성 사업의 중복 구간으로 공사 시행 시 주민 불편이 예상되므로 관계 기관 및 부서 협의를 통해서 공사 기간을 최소화하여 주민 불편 조기 해소토록 노력하겠습니다. 다음, 24페이지, 25페이지입니다. ‘온천천 사고 위험 자전거 도로 시설 개선 사업’입니다. 본 사업은 사직천 합류부에서 안락교 구간의 보행자ㆍ자전거 겸용 도로의 폭을 확장하고 용도를 분리하여 보행자와 자전거 간의 안전사고를 예방하고자 2020년부터 공사를 착공해서 올해, 1차 구간은 거제동 일원은 이제 공사를 완료하였고 올해 2차 연산동 일원을 추진하여 8월에 준공 예정인 사업입니다. 총사업비는 16억 6,500만 원입니다. 본 사업을 조속히 완료하여 온천천 이용 주민의 보행 환경 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음, 26페이지입니다. ‘거제동 제척지 일원 하수관로 신설(확충) 공사’입니다. 본 사업은 거제동 일원 분류식 하수관로를 확충하여 악취를 개선하고 수질 오염을 방지하고 쾌적한 생활환경을 조성하고자 2020년 10월부터 추진해 온 시 재배정 사업으로 총사업비는 13억 5,000만 원입니다. 현재 공사 착공하여 올해 6월 준공 예정에 있습니다. 다음, 27페이지입니다. ‘신금로 일원 침수 예방 사업’입니다. 본 사업은 온천천변 저지대 상습 침수 지역인 신금로 일원에 펌프장 및 하수 시설을 증설하여 침수 피해를 예방하고자 2019년 7월부터 추진해 온 사업으로 총사업비는 약 108억 원입니다. 현재 설계 안전성 검토 중에 있으며 올해 6월 우수관로 확충 공사, 12월 펌프 시설 증설 공사를 준공하여 연내 사업이 마무리되도록 최선을 다하겠습니다. 다음, 28페이지입니다. ‘연신초교 일원 하수 시설 설치 사업’입니다. 본 사업은 집중호우 시 온천천변 저지대 상습 침수 지역인 연신초등학교 일원에 집수정 및 하수관로를 설치하여 침수 피해를 예방하고자 2020년 11월부터 추진한 사업으로 총사업비는 3억 6,800만 원입니다. 올해 2월 착공, 6월 공사 완료하여 집중호우 시에 피해가 최소화되도록 최선을 다하겠습니다. 다음, 29페이지, 30페이지입니다. 신규 시책 사업을 보고드리겠습니다. ‘거제3동 대원맨션∼유림아파트 간 도로 개설 사업’입니다. 본 사업은 거제3동 대원맨션∼유림아파트 구간 도로 단절로 인해 지역 주민의 통행 불편을 해소하고자 도시계획시설 사업으로 추진하는 도로 개설 사업입니다. 올해부터 2023년까지 사업 추진 예정이며 사업 규모는 93m, 폭은 8m입니다. 총사업비는 30억으로 예상돼 가고 있습니다. 구 재정 여건상 자체 예산만으로 추진하기 어려우므로 특별 교부금이나 교부세, 시비 등 확보에도 적극 노력하겠습니다. 다음, 31페이지, 32페이지입니다. 2021년도 주요 업무입니다. 먼저, ‘살고 싶은 도시환경 조성을 위한 기반 시설 확충’입니다. 도로 건설 사업 18개, 도로 정비 사업 5개, 온천천 환경 정비 사업 6개 사업 추진하여 사람 중심의 안전하고 편리한 기반 시설을 마련하여 살고 싶은 도시환경을 조성토록 노력하겠습니다. 다음, 32∼33페이지입니다. ‘체계적이고 합리적인 도시 계획 관리’입니다. 장기미집행 도시계획시설 관리 및 정비를 위해 연차별 예산 확보 및 재정비를 추진하고 민원 해소를 위해 주민 중심의 매수 청구 제도를 적극 운영하겠습니다. 또한, 도시계획시설 사업 등 인허가 사업장과 온천 이용 사업장에 대하여 정기적으로 지도ㆍ점검하여 사업장 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음, 33∼34페이지입니다. ‘안전하고 쾌적한 하수 관리 및 재해 예방’입니다. 주민 편익을 위한 하수 시설 확충 3개, 노후 하수관로 정비 등 유지 관리 11개의 사업 추진으로 쾌적한 생활환경을 조성하고 신금로 일원 침수 예방 등 재해 예방 4개 사업 추진으로 재해 없는 안전한 연제구 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음, 34페이지, 35페이지입니다. ‘원활한 보상 및 내실 있는 국ㆍ공유 재산 관리’입니다. 도시계획시설 사업에 대한 보상 협의 및 수용재결 등 행정 절차를 적극 추진하여 공익 사업이 신속ㆍ공정하게 추진될 수 있도록 하겠으며 적극적이고 효율적인 국ㆍ공유 재산 관리 및 건실한 전문 건설업 육성ㆍ관리에 최선을 다하겠습니다. 다음, ‘걷고 싶은 안전한 도로 환경 조성’입니다. 도로변 잡초 제거, 공사장 주변 도로 점용 점검, 불법 노점상 및 노상 적치물 단속, 주민 만족 생활 밀착형 도로 관리 서비스를 추진하고 보도블록 등 도로 시설물과 하수구 준설, 맨홀 등 하수 시설물의 유지 관리와 싱크홀 및 포트홀 등 안전 관리에 철저를 기하여 쾌적한 보행 환경을 조성하겠습니다. 다음, 36∼37페이지입니다. 2021년도 건설 사업 추진 계획입니다. 총 47개 사업을 적극 추진하여 주민 생활에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로, 건설과 업무 보고를 마치겠습니다.
종헌

권종헌위원장

장성래 건설과장님, 수고하셨습니다. 건설과에 대한 질의하실 위원님은 간단명료하고 답변도 간단하게 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다. 질의하실 위원님 계십니까?
현심

김현심위원

(손을 들며) 간단한 거 제가 먼저 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

김현심 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
현심

김현심위원

과장님, 반갑습니다. 김현심 위원입니다. 수고 많습니다, 우리 건설과 직원분들. 특히 과장님도 수고 많습니다. 과장님, 여기 있잖아요 우리 한일유앤아이아파트 앞의 바닥을 마무리를 어떻게 하실 계획이세요?
성래

장성래건설과장

지금 현재 보도 구간, 차도 구간 그 서희건축 그 재건축 하는 데 그쪽을 말씀하시는 거로 알고 있습니다.
현심

김현심위원

예, 과장님.
성래

장성래건설과장

지금 현재로서는 보도 선은 어느 정도 나와 있고 아스팔트 포장을 지금 가포장한 상태입니다. 그래서 이제 그거 다 되면 다시 이제 공사 어느 정도 마무리됐을 때에 하고 그다음에 그 주유소 쪽에는 계단을 갖다가 좀 정비해 가지고 보행자 내려오는 데에 미끄러지지 않도록 할 계획입니다.
현심

김현심위원

서희건설 그 아파트가 끝나면은 포장하시겠다는 얘기인가요?
성래

장성래건설과장

아닙니다. 그 항상 이제 본격적으로 아파트 부지 내에 옹벽 공사 할 적에 아마 덤프트럭 차량이 많이 다닐 겁니다. 그거 하기 전에 일단은 보도는 완벽하게 해 놔야 된다고 저희들이 조건을 걸어 놨습니다.
현심

김현심위원

그러면 그거 관계없이 마무리를 하시겠다는 얘기네요, 바닥을?
성래

장성래건설과장

예.
현심

김현심위원

그러면 바닥 마무리를 어떻게 하실 거냐고요.
성래

장성래건설과장

일단 아스팔트 포장입니다.
현심

김현심위원

포장?
성래

장성래건설과장

보도는 보도블록이고요.
현심

김현심위원

예, 그리고 만약에 그게 좀 경사가 좀 있잖아요. 그게 빙판 시에나 우천 시에 그걸 고려해야 될 거 같은데. 제가 작년에 우리 과장님이 공사하신 거 반도아파트 앞의 내리막길 있잖아요 그거 정말 잘해 놓으셨거든요. 뭐 그런 기법으로 하실 건지?
성래

장성래건설과장

이제 저희들도 그 업체를 시범적으로 구해 가지고 한번 해 봤는데 이제 이 장비 운영상에 경사 길에는 좀 적용이 어렵다 해 가지고,
현심

김현심위원

(손짓을 하며) 그 이거, 이거, 이거.
성래

장성래건설과장

예, 약간 도트 미끄럼 방지 시설이라고 해 가지고 했는데 서울에서는 평길(平-)에 많이 쓰고 부산에서는 평길에 말고 경사 길에 해야 되는데, 저희들도 그런 제품을 한번 다시 또 알아봐 가지고 좀 시인성도 확보하고 경사 길에 좀 미끄럼 방지도 되도록 그리 한번 알아보겠습니다.
현심

김현심위원

제가 사실은 거기 볼 때마다 걱정이 되는데 사실은 이게 이제 앞전에도 사실은, 거기서 내리막길이잖아요. 뭐 운전자의 과실인지 모르겠는데 거기서 내려가면서 차가 돌진을 해서 앞의 옷 수선집을 치고 들어갔거든요. 물론 운전자 과실인지 뭐 때문인지는 모르겠는데 그런 일도 있었어요. 그러니까 제가 보면서 이거 사고 위험도 많지 않겠나, 내리막길이라서. 이거를 앞으로 마무리를 어떻게 하실 건지. 그리고 그 빗살무늬 들어가는 게 그 기계가 안 된다 했거든요, 과장님이. 안 된다 했는데 그런데 반도보라아파트 앞의 내리막길은 그거 안 들어갔어도 잘해 놨었어요. 그거 제가 볼 때마다 느끼는데 정말 잘하셨는데 그 기법으로 하실 건지 싶습니다.
성래

장성래건설과장

일단은 그거는 이제 포장이 되고 난 뒤에 이제 도로 부속 시설로써 그 안전 조치를 또 강구하는 방안을 강구하겠습니다.
현심

김현심위원

방법이 뭐 쉽지는 않을 거 같아요. 그리고 우리가 건설과에서 일 많이 하시잖아요. 이거는 당부의 말씀인데 앞전에도 제가 이거 주민의 민원으로 들어온 얘기인데 우리 이국웅 담당자 계장님께서 제가 뭐 통화도 했는데, 우리 토곡로41번길에 지금 공사 중이거든요. 공사 중인데 왜 거기다 공사 내용을 안 붙였는지 모르겠어요. 주민의 알 권리를 위해서 공사 내용 정도는 공사 기간이라 할지 공사 내용이라 할지 그런 것들은 좀 불편을 드려서 죄송하다고 붙여야 되는 거 아닌가요?

웃음

성래

장성래건설과장

보통 공사 안내는 공사 입간판에 다 설치하고 지금 말씀하신 거는 이제 플래카드를 말씀하시는 것 같은데,
현심

김현심위원

그 좀 기간이 길어지면 입간판도 중요하겠지마는 하나 거는 것도 괜찮을 거 같아요.
성래

장성래건설과장

하여튼 주민들이 그 내용을 알 수 있도록 입간판을 갖다가 사업 구간 양쪽 끝에다가 다 설치하는 방법을 강구하겠습니다. 플래카드에 글자를 많이 적어 가지고 표가 안 납니다. 그래서 이제 붙이는 것도 길이가 한정되어 있고 그래서.
현심

김현심위원

플래카드는 또 미관상 좋지도 않아요. 그런데 어쨌든 간에 제가 얘기하고 싶은 거는 주민들이 그 공사 내용이나 공사 기간을 알아야 되니 좀 관심을 가져 주시라는 얘기입니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
현심

김현심위원

예, 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

김현심 위원, 수고했습니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

장성래 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 저는 그… 잠시만요. (자료를 넘기며) 이면도로 통신주ㆍ전주 정비 및 공중선 정비 필요로 한 부분에서 행정사무감사 때 약간 이런 지적 부분에서 처리 결과를 보니까 ‘완료, 반영’으로 처리되어 있는데요 현재 이 부분은 오방상권에 대한 부분에서 잡고 말씀을 하시는 건지 아니면 연제구 전체의 이면도로를 이렇게 반영했다는 말인지 답변 좀 부탁드리고요. 지금 된 부분이 저는 들은 바가 없어서 어떤 부분이 지금 지중화하고 공중선 정비가 됐는지.
성래

장성래건설과장

지금 저희들 이 예산서에 있는 걸 가지고 사업을 했는데 지금 일단은 반송로, 연산교차로에서 연서초등학교까지 반송로하고 그다음에 그 KNN 방송국 앞에서부터 그 사잇길 있는 이 도로에 대해서 저희들 예산 50% 그다음에 한전(한국전력공사) 및 통신사 50%, 반송로는 이제 시비 50%, 한전ㆍ통신사 50% 해서 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 조금 전에 말했던 이면도로에 대한 공중선 정비에 대해서는 공중선 정비 콜센터가 이제 저희들이 신고를 하면은 거기 와서 정비를 다 해 주기 때문에 이거는 지중화는 아니고 이제 공중선이 처져 있는 거 이런 부분에 대해서 정비를 하는 겁니다. 그런 거에 대해서 아마 행정사무감사 때 처리 중, 처리 완료 이런 식으로 표기된 것 같습니다.
민준

최민준위원

과장님, 표기가 조금 잘못된 거 같습니다. 이면도로 통신주ㆍ전주 정비 및 공중선 정비 필요 부분이 ‘완료, 반영’ 된 거로 처리 결과가 나와 있는 게 잘못된 거네요?
성래

장성래건설과장

일단은 그건 저희들이 처리하는 게 아니고 관리,
민준

최민준위원

그쪽은 큰길로는 이면도로가 아니지 않습니까?
성래

장성래건설과장

아닙니다.
민준

최민준위원

거기는 대로변이지 않습니까?
성래

장성래건설과장

이제 지금은 공중선 해 가지고 처져 있는 거나 약간 주민 다니는 데 불편한 거, 미관에 불편한 거 이걸 정비하는 거지 공중선 정비 콜센터의 단체에서 지금 정비를 하고 있습니다. 이거는 저희들의 예산으로 투입하는 게 아니고…….
민준

최민준위원

그러니까 저희가 하는 게 아닌데도 제가 좀 요청하든지 협조 공문을 보내든지 하지 않습니까?
성래

장성래건설과장

예.
민준

최민준위원

하는 부분인데 이 처리 완료된 거로 되어 있으니까 저희는 이면도로의 통신ㆍ전주가 뽑힌 것도 본 적 없고 지중화된 것도 본 적도 없고요 — 이면도로는 — 지금 그런 상태에서,
성래

장성래건설과장

이면도로,
민준

최민준위원

공중선이라는 게 약간, 그 논리는 무슨 말인지 알겠습니다마는 저희가 했을 때는 실질적으로 건물 위로 막 날아다니는 선들을 말씀을 한 거예요. 솔직히 전신주와 전신주끼리 있는 사이에서 막 널브러져 있는 걸 말하는 게 아니고 집 위로 날아가는 것들, 공중으로 날아가고 있는 이런 부분을 말하는 거지 뭐 전선처럼, 전선이 계속 이어지지 않습니까? 전주로 이어지듯이 마찬가지로 통신선도 이어지지 않습니까? 이걸 갖고 얘기하는 건 아닙니다. 그러니까 너저분한 거는 각 집집마다 뻗어져 있는 이 선들 때문에 지저분한 거지 실질적으로 전신주와 전신주 간의 선이 너저분한 거는 당연히 그거는 한전(한국전력공사)에서 하든지 통신 회사에서 해야 되는 게 당연한 거고요. 각 주택으로 인입되는 이런 부분들을 좀 체크해 봐 주시라는 말씀을 드리는 겁니다.
성래

장성래건설과장

그 업무를 갖다가 이제 공중선 정비 콜센터에서 민원을 접수받으면 그쪽에서 나와 가지고 이제 정비를 하는 겁니다. 그럼 자기네 자체 예산으로 투입해 가지고 다 하는 겁니다.
민준

최민준위원

그렇죠. 그러니까 다 안 된 거 같으니까 이번 올해, 2020년도에 이렇게 완료했다고 하지 마시고 이 부분은 2021년도에 어느 정도까지는 좀 가닥을 잡아 보겠다는 말씀을 해 주시는 게 안 맞겠나.
성래

장성래건설과장

지중화 사업 하는 게 아니고,
민준

최민준위원

지중화뿐만이 아니라 공중선 부분도 좀 점점 연제구가 조금 깨끗해지게끔 노력해 보겠다는 말씀을 저는 듣고 싶어서 지금 질의를 드리는 거지 이거를 못 한 부분을 된 거처럼 지금 약간 표기가 되어 있어서 이 부분을 조금은 얘기를 하면서 말씀을 드리는 겁니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

2021년도에 조금 너저분한 선들 정리 좀 해 주시고 그리고 지중화 사업을 하는 부분들에서는 좀 잘해 가지고 아까 기존에, 위원장님 말씀하신 부분도 있더라고요. 기존에 어느 정도 조금 남겨 놓고 나중에 그런 부분들을 잘, 이제 외적인 부분 더 선을 깔기 위해서 힘들게 하지 말고 공간을 만드는 것도, 예비 공간을 좀 확보해 두는 것도 하시면 좋을 거 같다는 말씀을 드립니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

그리고 하나 더 말씀을 드리겠습니다. (자료를 살펴보며) 저희가 행정사무감사에서 연산3동에 좀 낙후된 공간이 있습니다. 연산동 저 양정하고 경계점 쪽인데요 지금 현재 길이 확장되고 있는 부분이, 잠시만요. 이름, 이름을 정확히 모르겠습니다. (자료를 넘기며) 거제천로하고 저기 거제대로 간 이어지는 여기, 다 거기 좀 많이 하고 있더라고요.
성래

장성래건설과장

거제대로∼거제천로 간 도로 개설 공사.
민준

최민준위원

예, 확장 공사 하고 있는 부분이 있는데 보니까 지금 현재 구간이 안 된 부분이 빨갛게 표시가 되어 있더라고요. 30페이지입니다. 30페이지고 지금 표기가 되어 있는데, 일단은 큰길은 계획대로 되고 있는 부분이고요 중간 소길, 작은 길은 지금 건물들을 보상을 하면서까지 이제 도로를 개설해야 될 부분이지 않습니까?
성래

장성래건설과장

예, 그렇습니다.
민준

최민준위원

이게 언제까지 마무리가 될 예정입니까? 예정, 예.
성래

장성래건설과장

지금 이제 계획상으로는 올해부터 추진해 가지고 2023년까지 사업 추진할 계획인데 일단 여기에 대해서 지금 도시계획선 입안 절차를 새로 하고 이제 보상을 주고 뭐 이러는데 보통 저희들이 일반적으로 보상을 해 보니까 한 그냥 1년 정도는 걸리더라고요.
민준

최민준위원

그렇죠? 보상…….
성래

장성래건설과장

토지 소유자들이 보상 금액에 만족을 못 해 가지고 거의 중앙토지수용위원회까지 다 올라갈 그런 실정에 있습니다.
민준

최민준위원

이쪽에서 보니까 카센터 쪽에서는 약간 뭐 안 하려고 하는 부분도 있을 거고 많이 달라는 부분이 있을 거 같고 오히려 여기 반대편 2번 사진 같은 경우에는 여기부터 해서 안쪽에 있는 맹지(盲地), 그러니까 주택들은 빨리 될 거 같다는 생각이 들거든요.
성래

장성래건설과장

그런데 실질적으로 도로와 접한 맨 끝 집은 이 도로 개설을 반대하고 있습니다.
민준

최민준위원

그렇죠?
성래

장성래건설과장

자기가 이제 도로 개설하면 자기 땅이 많이 좁아지고 그다음에 건폐율, 용적률이 많이 작아지기 때문에 좀 반대를 하고 안에 있는 사람은 빨리빨리 길 내 달라고 하고. 그래서 지금은 도시계획 입안 절차를 지금 다 했기 때문에 이제 건축은 못 하도록 우리가 조치를 해 놨습니다.
민준

최민준위원

제가 드리고 싶은 말은 여기 길이 나는 거는 잘못된 거는 아니라고 생각합니다만 이쪽이 낙후되어 있는 동네이기도 합니다. 본 위원 지역구이기도 하지만 뭐, 솔직히 시청 쪽에 가까이 붙어 있지만서도 낙후되어 있습니다. 이럴 때 좀 공간들을 많이 확보하든지 여기에 뭔가가 들어가야 될 부분들이 있으면 좀 넣어서, 육아종합지원센터뿐만 아니라 넣어서 뭔가를 잡아 갈 부분도 있을 거 같거든요. 그래서 도로 개설 전에 여러 부분을 검토해 가지고 건설과랑 타 부서랑 좀 협업을 해야 되는 거 같습니다. 아무튼 이런 부분도 빨리빨리 진행을 하시고 매입을 빨리할 부분은 빨리해 주시면 좋을 거 같습니다. 시간을 끌어 가지고 자꾸 차일피일 미루다 보면 자꾸 지가가 올라갑니다. 땅값이 올라간다는 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 이런 것들은 빨리 매입하고 차후에 조금 시간이 좀 걸리더라도 질의 내용 빨리 좀 서둘러 봐 주시면 좋겠습니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 또 질의할 위원님 계십니까? 박종욱 위원님, 질의해 주십시오.
종욱

박종욱위원

과장님, 직원 여러분! 노고 많습니다. 박종욱 위원입니다. 저는 뭐 같이 연결되니까, 10페이지하고 20페이지하고 같이 질의하겠습니다. 부산여상 산복도로! 참 길게도 갑니다, 이게. 드디어 이제 이게 계획상으로는 올해 마무리된다 하는데 지금 보면 문제점과 대책 보면 ‘연미초교 출입 도로 통과 구간 우회 통행로 확보 불가’, 또 뭐 ‘통행 불편 해소’ 이랬는데 그거와 또 한 가지는 연미초등학교 노후 건축물 보수 및 통학로 확보 사업인데 노후 건축물 해 가지고 보면은 옆에 있는 그 예전에… 이게 아마 파출소 건물이었거든요, 아마. 제가 알기로는, 그렇고. 이제 심의, 다행히 공유 재산인데 ‘매매 협의 완료’로 되어 있는데, 제가 묻고 싶은 거 하나 있습니다. 이게 먼저 당면 현안 6의 ‘노후 건축물 보수 및 통학로 확보 1식’에 엘리베이터가 들어가 있습니까, 안 들어가 있습니까?
성래

장성래건설과장

지금 현재 검토를 하고 있는 중인데 일단은 그 시유지 땅을 갖다가 저희들 3억 6,000만 원으로 매입은 다 됐습니다, 건물과 토지. 그다음에 지금 연미초등학교 올라가는 부분에 대해서 왼쪽 편, 옛날 무지개 계단 다리 있는 쪽으로는 계단을 갖다가 정비하는데 학생들이 동덕현대아파트 쪽으로 올라갈 적에는 찻길 안으로 들어가야 됩니다. 그래서 오른쪽 부분에 일단은 저희들이 그 왼편에 보면 지하차도 관통을 시키고 그다음에 흔히 이제 보면 날개빗 형태의 구조물이 들어서면 이제 여유 공간이 나와 가지고 계단 형태가 나올 수 있으면 최대한도로 계단으로 해 가지고 걷기 좋게 만들고 그다음 엘리베이터는 조금 이제 계단 때문에 안 해도 된다는 이런 판단이 서면은 또 다른 방법을 또 강구할 생각입니다.
종욱

박종욱위원

제가 왜 그러냐면 엘리베이터가 있어야 된다는 이유가 거기가 경사가 높은 거 아시잖아요. 애들을 위한 시설만 생각하시면 안 된다 이 말입니다. 주민들도 같이 생각해야 돼요. 그러면 주민들이 지금 대체로 보면 거기 지대가 높지 않습니까? 거기 위에 나이 드신 분들 많습니다. 그래, 일반적으로도 많습니다. 알다시피 이번에 준공된, 작년에 준공된… 뭡니까, 주차장 안 있습니까? 주차장 엘리베이터가 있습니다. 사용 빈도가 굉장히 높습니다. 그게 무슨 뜻이냐 하면 생각보다는 주민들이 고령화된 주민들이 많기 때문에 계단 올라가는 게 쉽지 않아요. 그리고 계단이면 이제 직선으로 하는 거,
성래

장성래건설과장

이제 여기서 제가 조금 부연 설명 드릴 것은, 저희들이 지하차도 그 안에 차도만 있는 게 아니고 보도도 다 있습니다. 그런데 지금은 이제 학생들 때문에 계단을 갖다가 설치해야 되는 게 연미초등학교 교장선생님 요구 사항이 있어 가지고 그걸 갖다가 지하차도 형태가 한 2월 말 정도 되면 형태가 다 관통돼 가지고 나타나기 때문에 그걸 가지고 이제 저희 말 그대로 소라계단이든 지그재그로 해 가지고 최단 지하차도 상부 슬라브를 이용해서 어느 정도 경사각이 나오는가 이걸 한번 검토해 가지고 이게 불가능하면 이제 엘리베이터를 설치할 거고 이게 가능하다 하면은 약간 엘리베이터는 이제 건물 리모델링하고 같이 연계해서 검토돼야 합니다.
종욱

박종욱위원

건물도 리모델링한다고요? 이거를요?
성래

장성래건설과장

건물에 대해 가지고 상태가 지금,
종욱

박종욱위원

지금 그 저 진단했을 거 아닙니까, 건물에 대해서?
성래

장성래건설과장

저희들이 봤을 적에는 상태가 상당히 좋은데 별도로 이제 저희들 건축과의 공공건축물 관리하는 부서에서 저희들 이 건물에 대해서 어떤 식으로 지금 추진할 거냐 이거를 검토를 좀 해야 됩니다. 노후 건축물 활용 방안을 갖다가 좀 결정을 해 줘야 됩니다. 지금 저희들은 지금 현재 계단 형태 이걸 지금 검토를 하고 있습니다.
종욱

박종욱위원

제가 그때도 지적한 이유가 계단 하는데 엘리베이터가 꼭 필요하다는 말씀을 드렸잖아요.
성래

장성래건설과장

예, 맨 처음에는 그랬습니다.
종욱

박종욱위원

해 가지고, 주민들한테 물어보세요. 계단이 좋겠냐? 애들을 위한 계단이 필요하냐, 뭐 필요하냐? 이 우리가 시설하는 거는 특정한 사람을 생각하면 안 됩니다. 전체를 봐야 되죠. 그래서 제가 말씀드리는 거죠, 지금.
성래

장성래건설과장

그래서 이제 경사 길이 계단 형태 이게 너무 급하고 도저히 안 나오면 엘리베이터는 당연히 설치돼야 되고. 이제 저희들이 그 부지 모양을 봐 가지고 계단의 선형이 완만하고 그다음에 올라가면 이제 지하차도 안에 보도가 있고 학생들 올라가는 계단이 있고 그러면 엘리베이터에 대해서는 다시 한번 검토를 한 번 더 해야 됩니다. 꼭 그게 하면 어떻게 보면 좁은 구간에 3개의 길이 생기거든요.
종욱

박종욱위원

그래 제가 저도 그걸 갖다가 그런 식으로 할 것 같으면 지하차도를 있잖아요 뚫어서 활용하는 그런 식으로, 애들 좀 돌아가라 그 얘기도 할 수 있잖아요.
성래

장성래건설과장

아니, 그 교장선생님이 무조건 반대를 해 가지고 그래서 검토해 보니까,
종욱

박종욱위원

물론 그게 그 땅이 교육청 땅이기 때문에 충분히 저도 이해는 합니다마는 그걸 갖다가 검토하시면서 해야 된다 이거라요. 왜 그러냐 하면 이 기간이 같거든요. 안 그렇습니까, 지금? 공사 기간이 같아요. 하면 이걸 같이 있잖아요, 같이 해야지 이거 따로 저거 따로 하게 되면 또 불필요한 지출이 있을 거 아닙니까? 저는 잘은 모르, 이거 전문가는 아니지마는. 공사하는 데 있어서 같이 복합적으로 하게 되면 서로 있잖아요 편리성도 감안하면서 할 수 있는데, 보강할 수 있는데 그렇지 않고 하나 해 놓고 또 거기 보면 필요해서 하게 되면은 맨날 그 우리 예산 낭비 아닙니까? 그래서 제가 이거 연계해 가지고 말씀드리는 거라요. 그래, 엘리베이터는 어린이도 이용할 수 있고 다 이용할 수 있기 때문에 그 지역 주민들이 원하는 게 워낙 있잖아요 호응도 좋기 때문에 다시 말씀드리는 거라요. 그러니까 되도록이면 긍정적으로 있잖아요 그걸 갖다가 의견을 갖다가 반영해 가지고 추진하면 좋겠습니다.
용균

신용균안전도시국장

그 부분은 지금 건축물 부분은 아마 안전 점검을 했는데 양호한 걸로 나온 걸로 알고 있거든요.
종욱

박종욱위원

그러면 있잖아요, 가능하잖아요.
용균

신용균안전도시국장

양호한 걸로 나와 있고 그다음에 그 공간을 갖다가 또 활용하기 위해서 건물 리모델링도 생각하고 있고 말씀하시는 엘리베이터 부분도 염두에 두고 우리 거기 보행이라든지 이런 거를 같이 연계해서 하기 때문에 아마 엘리베이터가 설치가 될 것 같기도 합니다.
종욱

박종욱위원

예, 아무튼 간에 그 주민들이, 우리가 실제로 보면은 모든 있잖아요 시설 물 하는 거는 주민이 우선 아닙니까? 하니까는 그걸 갖다가 염두에 두셔 가지고 사업을 있잖아요, 예? 시행되었으면 좋겠습니다. 이상입니다. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 또…, 고연희 위원, 질의하십시오.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 36페이지를 봐 주시면 2021년도 건설 사업 추진 계획에 47개 사업에 200억 이상 투입되는 거 맞죠?
성래

장성래건설과장

예, 그렇습니다.
연희

고연희위원

차질 없이 진행이 될 수 있도록 많은 도움을 부탁드립니다. 그리고 저는 그 보행자를 중심으로 보행자 편의를 위한 도로 정비가 우선 기반이 되면서 사업을 좀 실시를 하셨으면 좋겠습니다. 그래서 공사를 많이 하다 보면은 오방맛길이든 또 연산로터리, 안락교차로, 이런 부분이 보행자 중심이 돼야 되고 그다음에 보행 환경 개선하는 것도 우선이 돼야 되고요. 많은 협조를 부탁드리고요. 저도 연미초등에 거기 같은 생각인데, 어르신ㆍ노약자를 위해서도 또 장애인 친구들을 위해서도 엘리베이터 설치는 기본적으로 검토를 하셔야 된다고 봅니다. 그리고 길은 엘리베이터는 기본 사항에 들어가지 않습니까? 그다음에 두 번째는 당연히 계단도 있어야 되겠죠. 경사로나 계단 뭐 이렇게. 그래서 이왕에 보수하고 다 재정비하실 때 장기적인 미래를 보시고 다시 예산이 투입되지 않도록 각별하게 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
성래

장성래건설과장

예, 알겠습니다.
연희

고연희위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원님, 질의하십시오.
민준

최민준위원

이거 좀 부연, 깜빡 놓치고 간 부분이 있어 가지고 좀 질의를 하겠습니다. 저희가 지금 자전거 도로가 이제 또 확장 잘 되고 있는 부분이 있는데요 자전거 보관소가 나중에 신금로 배수펌프장이 만들어질 때 그곳으로 이동하면 좋겠다는 일전에 제 얘기가 있었습니다만 어떻게 받고 있는지? 도로 만드는 것만 일단 내용이 나와 있습니다. 그래서 2021년도에는 장소가 옮겨지는 건지 아닌 건지 한번 여쭤봅니다.
성래

장성래건설과장

화신아파트 옆에 지금 자전거 보관대가 있는데 이거를 말씀하시는 것 같습니다.
민준

최민준위원

예, 맞습니다.
성래

장성래건설과장

지금 이제 자전거 보관대 업무는 지금 현재 녹지공원과에서 업무를 보기 때문에 제가 뭐 그 세부적인 계획은 모르겠지마는 지금 온천천 안에는 이 자전거 시설물을 설치할 장소가 「하천법」상으로 불가능합니다. 그리고 지금 현재 부지도 사실은 없고. 그다음에 새로 이제 펌프장에 이리한다 하더라도 사실 여유 부지가 없습니다.
민준

최민준위원

아, 그렇습니까?
성래

장성래건설과장

예.
민준

최민준위원

일전에 그 얘기도 했거든요. 그래서 제가 녹지과에서 하는 거는 아는데요 그 공간에 이게 들어가는지 안 들어가는지 여쭤보는 부분이고요.
성래

장성래건설과장

신금로 펌프장 시설물에는 자전거 시설물이 아니고 전기 시설, 관리 사무소 정도 이 정도 범위 내에서 사업을 추진하고 있고 자전거 보관대는 지금 검토를 안 하고 있습니다.
민준

최민준위원

예, 알겠습니다. 그리고 혹시 하나 더 말씀드리면 연봉공원 부분이 오방상권 부분에서 현재 들어가 있는 핵심 포인트지 않겠습니까? 이 부분이 언제부터 착공 들어갑니까? 지금 건물이 그대로 있고 공원이 그대로 존재하고 있는 부분인데……. 이 부분도 지금 내용이 안 나와 있어서…….
성래

장성래건설과장

연봉공원에 대해서는 지금 현재 실시설계 중으로 알고 있고 업무 추진은 지금 어느 과에서 할지 지금 아직 저도 잘 모르겠습니다. 건축과에서 할지 교통과에서 할지, 이걸 현재 저도 지금 파악이 안 되고 있습니다.
민준

최민준위원

일단 알겠습니다. 답변 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고했습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 14시08분 회의중지 14시10분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 홍용일 건축과장님 나오셔서 계장 소개 후 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
용일

홍용일건축과장

존경하는 행복도시위원회 위원님 여러분! 대단히 반갑습니다. 건축과장 홍용일입니다. 업무 보고에 앞서 우리 과 소속 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 이가미 건축행정계장입니다. 고경민 주택허가계장입니다. 윤창환 건축허가계장입니다. 이선병 공공건축계장입니다. (계장 인사) 박영민 재개발계장은 현재 거제2구역 주변 주민들과의 민원 대책 회의 참석으로 피치 못하게 불참하게 되었습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 지금부터 건축과 2021년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 1페이지 기본 현황입니다. 건축과 조직 및 인력은 건축행정ㆍ주택허가ㆍ건축허가ㆍ재개발ㆍ공공건축 5개 계에 현재 24명이 근무하고 있습니다. 주택 현황은 총 9만 1,373호이며 보급률은 99%입니다. 위원회 현황은 총 69명으로 건축위원회를 포함한 4개 위원회로 구성되어 있으며, 정비 사업 현황은 주택 재개발 8개소와 재건축 6개소 등 총 32개소가 추진 중에 있습니다. 2020년도 주요 업무 성과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음, 5페이지입니다. 2021년도 업무 계획입니다. 올해 우리 과 비전을 「사람 중심의 건축, 함께 살아가는 연제」로 정하고 ‘쾌적하고 살기 좋은 도시 공간 창출’, ‘안전하고 깨끗한 주거 환경 조성’ 등 2개의 목표에 대해 부서의 역량을 집중할 계획입니다. 다음 6페이지입니다. 2021년도 핵심 과제입니다. 첫 번째, ‘공동주택 관리지원단 구성ㆍ운영’입니다. 효율적인 공동주택 관리 문화 조성을 위하여 공동주택 관리지원단을 구성ㆍ운영하겠습니다. 관내 20세대 이상 공동주택을 대상으로 공동주택 단지에서 신청하는 회계, 건축 공사, 설비 공사 등 컨설팅 분야의 전문가로 지원단을 구성하여 현장 방문 컨설팅을 실시하겠으며, 올해 예산은 800만 원으로 단지 실정에 맞는 맞춤형 관리 방향 제시를 통해 관리비 절감 등 효율적인 공동주택 관리가 가능해질 것으로 기대됩니다. 다음 7페이지, ‘건축물 해체 절차 사전 안내 추진’입니다. 「건축물관리법」이 2020년 5월 1일 자로 시행되어 건축물 해체 공사 허가 또는 신고 절차와 현장 관리 등이 복잡해짐에 따라 민원인이 혼선을 겪는 경우가 많습니다. 건축물 해체 관련 전담 직원을 배치해서 작성이 까다롭고 보완이 잦은 서류 작성을 도와드리고 해체 현장 관리 수칙 등 사전 안내를 철저히 하여 안전하고 정확한 해체 공사 및 현장 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 8페이지, ‘소규모 주택 정비 사업 활성화 추진’입니다. 소규모 정비 사업은 장기간 소요되는 일반 정비 사업의 단점을 보완하고 도시의 노후ㆍ불량 주거지의 주거 환경을 개선하는 데 많은 이점이 있습니다. 소규모 주택 정비 사업 활성화를 위하여 조합 설립 단계에서는 정비 사업 순회 현장 교실 및 재개발 상담실 운영, 협력업체 간담회 개최로 주민과의 소통 확대 및 전문성을 강화하고 사업 시행 단계에서는 높이 제한 일부 완화, 공지 및 조경 기준을 완화하는 방안을 검토하여 노후ㆍ불량 저층 주거지를 쾌적하게 재생하겠습니다. 다음 10페이지, 2021년도 주요 업무입니다. ‘주민과 소통하는 현장 중심의 건축 질서 확립’입니다. 무허가 건축물, 취약지 주 2회 이상 순찰을 통해 위반 건축물 발생을 사전에 예방하고 위법 사항이 있는 경우에는 시정 명령, 이행강제금 부과, 사법기관 고발 등 조치를 취하겠습니다. 체계적이고 효율적인 이행강제금 징수ㆍ관리를 위하여 이행강제금 부과 계고 시 분납 신청 안내 등 다양한 납부 방법 안내로 체납을 방지하겠습니다. 다음, 11페이지입니다. ‘주민이 공감하는 주거 문화 조성’입니다. 공동주택 관리지원 사업 추진으로 단지 내 도로, 주차장, 놀이터, 조경 등 공용시설물 개보수를 통하여 쾌적한 주거 환경이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 올바른 아파트 관리 문화 정착을 위해 입주자대표회의 및 시설물 안전 책임자를 대상으로 맞춤형 교육을 실시하겠으며, 공동주택 관리 실태 감사단 운영으로 공동주택 관리 강화 및 유지ㆍ관리 체계를 구축해 나가겠습니다. 또한, 관내 주택 건설 사업장의 지원으로 이루어지는 사랑의 집수리 사업을 통해 관내 소외 계층의 열악한 주거 환경 개선을 추진하겠습니다. 다음은 12페이지, ‘구민 중심의 맞춤형 서비스 추진’입니다. 건축물 유지ㆍ관리 대상 점검 등 전문성이 강화된 건축 행정 서비스를 제공하겠으며, 안전하고 효율적인 건축 공사장 관리를 위해 건축 공사장 가림막 갤러리와 로드체킹반(시설물 점검) 운영과 철저한 건축물 공개공지 관리를 통해 쾌적한 주거 환경을 조성하겠습니다. 관내 건축사가 상주하는 건축민원 상담실을 운영하여 구민들이 쉽게 전문가의 도움을 받아서 복잡한 건축 관련 법령을 이해하는 데 도움을 주도록 하겠습니다. 다음 13페이지, ‘명품 도시 조성을 위한 정비 사업 추진’입니다. 재개발ㆍ재건축, 소규모 주택 정비 사업 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 햇살둥지 사업, 폐가 철거 사업으로 서민 생활 주거 환경 개선 사업을 추진하겠으며, 구민과 공유ㆍ소통하는 정비 사업 행정 지원을 위해 협력 업체 실무자 워크숍 개최 및 현장 지도 교실 운영, 재개발 소식지 발간 등으로 정비 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14페이지, ‘품격 있는 공공건축물 건립 추진’입니다. 사업 전(全) 과정에 걸쳐 주민 의견 수렴과 기술 지원 체계 구축, 공사 품질 확보를 통하여 체계적인 공공건축물 건립 시스템을 구축하고 연산3동 행정복합타운과 토곡 문화의 숲, 거제건강생활지원센터 건립 공사 시에도 내실 있는 설계로 공공건축물 가치 향상에 힘쓰겠습니다. 연산1동 마을사랑방 조성 사업 등 공공건축물 건립 공사와 각종 시설 개선, 리모델링 공사에 대해서도 공사 감독을 철저히 해서 안전한 건축물을 조성하겠으며 체계적인 건설 지원으로 도시 경쟁력을 강화하겠습니다. 이상으로 건축과 업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서는 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

종헌

권종헌위원장

홍용일 건축과장님, 수고하셨습니다. 건축과에 질의하실 위원님 계시면 간단하게 질의를 해 주시고 답변도 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

홍용일 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 10페이지 보시면 하단에 보면 체계적이고 효율적인 이행강제금 징수ㆍ관리 부분이 있습니다. 이행강제금 부과될 건물들 같은 경우에는 부과를 지금 잘하고 있겠지만 안 하고 있는 곳도 있다고 알고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 강제이행금을, 아니, 강제이행금을 부과할 대상이지만 그걸 적발해 가지고, 신고가 안 들어가면 적발 안 해 가지고 좀 봐주는 식이 좀 있다고 하는데 이런 부분들을 좀 철저하게 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 납기 내 징수라든가 고액 체납자가 발생되지 않게끔 타 부서인 교통행정과처럼 과태료 납부 방법을 문자로 하는 방법도 좀 강구하시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 주기적으로 이제 우편물을 보내는 것보다 한 번씩 가끔씩 이제 문자 발송도 해서 약간 고지할 부분이 있으면 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 넘어가서 마지막 페이지, 14페이지인데요 ‘품격 있는 공공건축물 건립 추진’ 돼 있습니다. 현재 거제 권역에 보면 거제동 경로당이죠? 경로당이 지금 비가 막 샙니다, 2층에서. 건물을 저희가 기부채납 받은 걸로 알고 있는데 이런 부분들이 조금 문제가 되는 부분은, 공공건축물이기 때문에 말씀드리는 거고. 심지어는 여기 우리 직장 어린이집, 연제어린이집도 마찬가지로 그렇게 좀 하자가 좀 많았던 부분이 있었습니다. 그래서 이런 부분들 지을 때부터 체계적으로 잘 감독ㆍ관리하셔 가지고 비가 샌다거나 결로가 발생된다거나 또 뭐 문제점이 발생되는 것들을 최소화해 주십사 당부의 말씀을 드립니다. 그리고 현재 지금 재개발하는 곳들이 좀 많습니다. 그러다 보니까 아까 재건축계장님도 자리에 부재중이시네요, 보니까요. 중요한 회의인데도 부재중인 걸 보니까. 이외에도 여러 군데에서 재개발이 되고 공공건축물도 지금 많이 지어지는 부분에서 건축과가 해야 될 일들이 정말 많은 것 같습니다. 이번에 다 충원됐죠? 인원은 다 충원됐지 않습니까?
용일

홍용일건축과장

1명 결원입니다.
민준

최민준위원

결원입니까?
용일

홍용일건축과장

예.
민준

최민준위원

아, 또 1명 결원인데 일단은 2020년도에는 조금 힘들었지만 2021년도에는 조금 파이팅 해 주셔 가지고 직원분들 사기 좀 많이 북돋아 주시고요, 부서장님으로서, 그래서 조금 단합된 이런 부서가 돼서 민원 부분부터 시작해서 업무까지 효율적으로 잘 처리할 수 있게끔 각별히 더 부서장님께서도 신경 써 주시고 부서원들은 더 파이팅 해 주십시오. 이상입니다.
용일

홍용일건축과장

예, 열심히 하겠습니다. 위원님들도 좀 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

장내 웃음

민준

최민준위원

예. (손을 드는 위원 있음)
종헌

권종헌위원장

최민준 위원, 수고하셨습니다. 고연희 위원, 질의하시기 바랍니다.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 13페이지 펴 주십시오. 우리 지금 연제구에 명품 도시를 조성하기 위해서 재개발ㆍ재건축, 뭐 많은 사업들이 움직이고 있습니다. 그래서 지역별로 민원인들도 많을 거라 생각을 하고요 각별히 신경 써서 잘될 수 있도록 부탁을 좀 드리고 또 건축 민원에 즉각 대응해 주시는 그런 우리 건축과에 진심으로 감사를 드립니다. 얼마 전에 지주택(지역주택조합) 건으로 지역민의 민원을 듣고 제가 한번 질의를 한 경험이 있는데, 그때 저도 이제 그때를 계기로 해서 재개발ㆍ재건축, 또 지주택, 정말로 많은 자료를 봤고 또 들여다봤습니다. 그런데 우리 연제구에 제가 제안을 하나 하면 영도구의 공식, 영도구청의 공식 블로그에 들어가면 지주택에 대해서 “지역주택조합 가입 꼼꼼히 살피고 따져 보세요.”라고 하면서 굉장히 잘돼 있어요. 아주 이게 또 영도구청에서 공식 블로그에 올려 놨기 때문에 지역민들이 궁금하면 이것만 펼쳐서 보여 드리면 되겠더라고요. 그래서 제가 찾아 가지고 제가 원하는 답이 여기 다 들어 있더라고요. 그래서 보여 드리고 했습니다. 그래서 연제구에도 연제구 공식 블로그에 지주택에 대해서 문제점이라든지 꼼꼼하게 따져 보라 이런 유의 사항이라든지 이런 것들을 올려 주시면 좀 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
용일

홍용일건축과장

지주택 관련해서 그런 자료들을 사실은 몇 년 전에 부산시에서 안(案)을 만들어서 각 구에 배포를 한 적이 있었습니다.
연희

고연희위원

우리 연제구도 있습니까?
용일

홍용일건축과장

이게 지금 제가 와서 블로그에 올린 것까지는 제가 확인을 못 해 봤는데 그런 자료들을 다 모아서 저희들이 올릴 수 있도록 협조, 그 관리하는 협조 부서의 협조를 받아서 올려 놓도록 하겠습니다.
연희

고연희위원

너무 잘돼 있더라고요. 제가 다, 다 찾아봤는데 영도구청이 제일 잘돼 있더라고요. 이거 하나만 열어 보면 우리 지역 주민들이 궁금한 사항이 다 해소될 수 있겠다 하는 생각도 들더라고요. 그리고 재개발 이런 부분이 물론 제가 설명을 한번 듣기는 했지마는 그래도 간단하게 어떻게 지정이 되고 이런 부분에 대해서 설명을 조금만 부탁을 드립니다.
용일

홍용일건축과장

재개발 사업에 대해서 말입니까?
연희

고연희위원

예, 그러니까 지역, 구역 지정하는 맨 처음의 첫 단계. 제가 듣기로는 5년에 한 번씩 지정을 한다고 하는데 5년이 되기 전에도 그 지역이 가능하면 지정할 수 있다고 또 답을 받았거든요.
용일

홍용일건축과장

그게 작년까지 우리 부산시에서 재개발 정비사업 기본계획을 수립을 2020계획을 적용을 했었는데 작년쯤에 2030계획을 수립해서 고시를 했습니다. 그 전까지는 재개발 예정 구역으로 지정이 되어 있지 않으면 재개발 사업 추진이 불가했었는데 2030부터는 부산시 전 지역에 대해서 생활권 계획을 추진할 수 있게끔 근거를 만들어 놨습니다. 생활권 계획이라 하면 예정 구역에 지정이 되지 아니하더라도 주민들의 뜻에 따라서 구역을 지정해서 타당성 검토를 거쳐서 타당하다면 재개발이 추진이 가능하도록 그렇게 이제 운영을 하고 있습니다. 지금 실제로 그 2030계획을 도입해서 추진하고 있는 데가 관내에도 한두 군데 있습니다.
연희

고연희위원

그 한두 군데는 어디죠?
용일

홍용일건축과장

지금 제가 알기로는 동래세무서, 동래세무서 옆에 기존 아파트, 경동아파트하고 기역 자 모양으로 있는 그쪽 지역이 지금 저희들한테 타당성 검토 요청이 들어와 있는 상태입니다.
연희

고연희위원

거기 한 군데?
용일

홍용일건축과장

또 한 군데가 더 있는데 제가 기억을 못 하겠는데, (「배산역, 배산역.」 하는 관계 공무원 있음) 배산역 쪽에.
연희

고연희위원

배산 지하철역요?
용일

홍용일건축과장

예, 지하철 위쪽에.
연희

고연희위원

배산 지하철역.
용일

홍용일건축과장

옛날 주거환경 개선지구 연산1구역인가 있었지 않습니까? 그거,
종욱

박종욱위원

연산3동 쪽에 말입니까?
용일

홍용일건축과장

주거환경 개선지구로 있던 거를 해지를 했,
종헌

권종헌위원장

3동에 거기 위원장이 추진하는 거 그거,
종욱

박종욱위원

지금 하는 거 지금 그 저, 3동 도로편 쪽 (청취 불능) 위쪽으로 그쪽으로 지금 말씀하는 겁니까? 그거는 냈잖아요, 재개발.
용일

홍용일건축과장

아니요, 아니요. 재개발된 데 말고요.
종욱

박종욱위원

예, 또 있습니까?
용일

홍용일건축과장

재개발 구역 말고,
종헌

권종헌위원장

위원장이 하는 거, 지금 우리 주민센터 옆으로 있는 그거를 지금 한다는 말입니까?
종욱

박종욱위원

아니요, 아니요. 그게 아닌 것 같아요.
종헌

권종헌위원장

그거 맞아.
종욱

박종욱위원

지금 그거는, 그거는 지금 됐잖아요.
연희

고연희위원

아니, 아니,
용일

홍용일건축과장

지금 공사하고 있는 데는,
종욱

박종욱위원

아니요, 공사 말고.
용균

신용균안전도시국장

해제 말고요 주거환경 개선지구 돼 있다가,
종욱

박종욱위원

지금 저도 지금,
연희

고연희위원

준비 중인 곳을 저는 물어봤거든요.
종헌

권종헌위원장

주거환경 개선공사,
연희

고연희위원

2030에 맞춰서 그,
종헌

권종헌위원장

취소해 갖고.
연희

고연희위원

준비 중인 곳이 배산역 주변 어디라고요?
용일

홍용일건축과장

배산역에서 보면 위쪽에 옛날 주거환경 개선지구가 있었거든요. 그 지구를 전부 해지 요청이 있어서 저희들이 작년에 해지를 해 줬습니다.
종욱

박종욱위원

그러니까.
연희

고연희위원

해지?
용일

홍용일건축과장

그 지역을 재개발로 추진하겠다고 주민들이 타당성 검토 들어온 적이 있었다는 말입니다.
종욱

박종욱위원

들어와서 통과 안 됐습니까, 그거?
용균

신용균안전도시국장

들어왔어요. 들어와서 하고 있습니다.
용일

홍용일건축과장

예, 진행 중인 걸 물어보시길래 그걸 답변드린 겁니다.
종욱

박종욱위원

지금 진행 중인 겁니까? 통과 안 된 겁니까, 그게?
용일

홍용일건축과장

이게 타당성 검토, 예, 죄송합니다. 타당성 검토 하고 그다음에 해야 될 게 뭐냐 하면 구역 지정인데, 아, 시에 또,
용균

신용균안전도시국장

시에 요청해서.
용일

홍용일건축과장

시의 평가위원회에 또 요청을 해야 됩니다, 그 적정성 여부에 대해서. 거기서 최종적으로 결정이 되면 통과를 하고 그다음에 구역 지정을 위해서 이제 저희들한테 재개발 구역 지정 입안 요청이 들어옵니다.
연희

고연희위원

예, 알겠습니다. 그거는 제가 개인적으로 한 번 더 여쭤보도록 하고요. 그래서 건축 민원이나 재개발ㆍ재건축 여기에는 지역민들이 관심이 좀 많더라고요. 그래서 민원에 최대한 솔직한 답변을 드릴 수 있도록 돌려서 말하는 거하고 직관적으로 정확한 정보를 이야기하는 거하고는 조금 다른 것 같습니다. 그런 것들에 대해서 협조를 많이 부탁드립니다.
용일

홍용일건축과장

예, 알겠습니다.
연희

고연희위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있습니까? (손을 드는 위원 있음) 김현심 위원님, 질의하십시오.
현심

김현심위원

과장님, 반갑습니다. 김현심 위원입니다. 간단한 거 하나 질의하겠습니다. 답변 짧게 해 주시기 바랍니다.
용일

홍용일건축과장

예.
현심

김현심위원

햇살둥지 사업에서 과장님, 사업에서 취약 계층을 발굴하여 타구(他區)에 협조 요청을 하겠다고 이제 말씀하셨어요. 그런데 모범적으로 잘하는 구가 다른 구에 어느 구가 있는지, 또 잘하는 구는 알아보셨습니까, 그런데?
용일

홍용일건축과장

따로 알아보지는 않았습니다.
현심

김현심위원

예, 그런데 그렇게 하겠다고 하셨어요, 앞전에. 하셨는데 다른 구에는 또 어떻게 성과가 좋은 구는 있는지 그걸 묻습니다, 지금.
용일

홍용일건축과장

죄송합니다. 타구(他區)의 사업 실적까지는 제가 파악을 미처 못 했습니다. 저희들이 파악해서 따로 한번 자료를 제출하도록 하겠습니다.
현심

김현심위원

그렇게 하겠다고 말씀하셔서 제가 묻는 건데, 그러면 아마 다른 구를 모범적으로 잘하는 구가 있으면 좀 알아보시고 우리 또 의원님들한테도 정보도 주시고.
용일

홍용일건축과장

그런데 햇살둥지 사업은 참고로 타구(他區)하고 비교할 만하지 않은 게 시에서 일괄적으로 배분을 하는 사업이라서 어느 구에서 특별하게 많이 하고 이런 거는 없습니다. 아예 없는 구도 있고요.
현심

김현심위원

제가 이렇게 묻는 거는 앞전 자료에서 이렇게 하겠다고 하셔서 제가 묻는 거예요.
용일

홍용일건축과장

아, 그렇습니까? 죄송합니다.
현심

김현심위원

그렇게 제가 앞전에 다른 책자에서 보고 그동안 이렇게 말씀하셨으니 지금 어떻게 하시는가 그래서 묻는 겁니다. 그러면 타구(他區)도 알아보시고 가르쳐 주세요.
용일

홍용일건축과장

예, 알겠습니다.
현심

김현심위원

예, 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

김현심 위원, 수고하셨습니다. 햇살둥지 사업은 건축과에서 합니까, 도시재생과에서 합니까?
용일

홍용일건축과장

건축과에서 합니다.
종헌

권종헌위원장

건축과에서? 햇살둥지 사업……. 헷갈렸네. (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원님, 질의하십시오.
종욱

박종욱위원

박종욱 위원입니다. 저는 먼저 간단하게 제가 여쭤볼게요. 이거 민원으로 들어와 가지고 이 사항인데, 우리 보면은 집합건물 내지 공동주택 건물 안 있습니까? 맨션 같은 경우. 거기 보면은 주민끼리 민원이 발생해 가지고, 서로 간에, 입주자대표회의라 합니까? 해 가지고 저번에 아마 제가 접수시킨 걸로 알고 있는데. 지금 그게 기간이 보니까 상당히 오래 걸리는 거 같아요. 올 초에 제가 해 가지고 입주자대표… 관리비 측면인데 보면은 그게 어떤 현 집행부가 관리비를 갖다가 유용(流用)했다 해 가지고 고발 내지 고소한다느니 해 갖고 일단 이쪽으로, 여기에 우리 규약이 있더라고요. 해 가지고 접수를 해 가지고 지금 과정 중인데 해 가지고 담당자도 뭐 집행 내역을 갖다가 이제 제출하라 해 가지고 2월 달에 한다 하는데. 이런 경우에 이래 민원을 갖다가 그런 경우에 지금 보면은 잘 모르는 분이 많더라고요. 어떤 분쟁이 있으면 구청에서 이걸 갖다가 제재한다는 거 갖다가…….
용일

홍용일건축과장

대부분 관심 없는 주민들이 좀 많습니다.
종욱

박종욱위원

예, 그러니까, 예, 그게 무슨 소리냐 하면은 이런 거를 갖다가 홍보가 좀 필요하겠구나. 실제로 보면 실제로 이게, 주민 간의 갈등 그걸 갖다가 해소하는 것도 큰 나름대로 주민에 대한 민원 해소거든요. 민원이 이게 심해지면 주민들한테 굉장히 거리감 생기고 커다란 문제인데 이거 소지를 갖다가 나름대로 적절할 때 집행부에서 우리 공권력이 있잖아요 개입해 가지고 나름대로는 하게 되면은 상당히 그런 어떤 주민 간의 갈등 해소하는 데도 도움이 되겠다 그런 생각 들어 가지고 이런 건 홍보 좀 필요하다, 앞으로. 이게 우리 기구가 안 있습니까, 그렇죠? 해 가지고 하는데 팸플릿인가 해 가지고 공동주택에서 관리할 때, 관리하는데 주민이라든가 안 그러면 거기 임원이라든가한테 “이런 부분이 있으면 언제든지 하시면 저희들이 해결해 드립니다.” 하는 식의 어떤 서비스 차원의 있잖아요 그런 것도 홍보는 필요하다 그런 말씀을 드리는 겁니다.
용일

홍용일건축과장

예, 저희들이 시책을 발굴하면 사실 관내 공동주택, 80여 개소 공동주택에 공문을 다 보냅니다, 자료도. 그런데 내부적으로 이제 그게 홍보가 좀 덜 된 거 같은데…….
종욱

박종욱위원

이제 공문을 보내면 내가 뭐가 문제냐 하면요 집행부만 본다 이거라요. 주민이, 주민이 집행부를 불신한다든가 어떤 그런 문제점이 있다든가 제기해 가지고 거기 무시하면 주민들이 감사 청구라든가 하는 거를 갖다가 이쪽이 아니고 관에 할 수 있잖아요. 그럼 여기 개입할 수 있는 소지가 있지 않습니까? 그런 부분. 공문만 보내서 될 게 아니고 어떤 그런 것도 한번, 홍보 내지 그런 것도. 지금 현재 코로나 정국에서는 못 하지마는 그런 것도 한번 홍보하는 방법을 한번 찾으셔 가지고 그런 것도 필요하지 않겠나 싶습니다.
용일

홍용일건축과장

예, 연구해 보겠습니다.
종욱

박종욱위원

그거 아까, 죄송합니다. 아까 고연희 위원님 하는데 제가 했는데, 지금 아까 재개발 있잖아요 검토 중이라 했죠? 그렇죠, 지금? 그 연산3동 쪽.
용일

홍용일건축과장

예.
종욱

박종욱위원

배산, 그렇죠?
용일

홍용일건축과장

예.
종욱

박종욱위원

이게 참 이게……. 제가 왜 이걸 갖다가 하느냐 하면 제가 들은 이야기는, 제가 확인은 안 했습니다. 거기 뭐 나름대로 그쪽 주민, 임원이 있으니까, 동 뭐 자치 임원도 계시고 해 가지고, 관계돼 가지고. 지금 그게 그러면 이게 통과된 걸로 알고 있는데 지금 타당성 검토 중입니까, 이게? (건축과장, 뒷좌석 직원에게 문의) (「검토 중입니다. 이거 보완이 나가 있고요.」 하는 관계 공무원 있음)
용일

홍용일건축과장

지금 현재 진행, 검토 중,
종욱

박종욱위원

진행 중이지, 지금 검토 중이죠?
용일

홍용일건축과장

예.
종욱

박종욱위원

그런데 마치, 내가 심의 통과됐다고 지금 제가 들어 가지고.
용일

홍용일건축과장

예?
종욱

박종욱위원

통과됐다고, 주민들이 그리 알고 있어요, 이게. 그 부분이, 재개발이.
종헌

권종헌위원장

그거 그때 정비 사업 해지 통과된 걸 그걸 잘못 알고 있는데.
용일

홍용일건축과장

그 이야기인 거 같은데 저희들한테는 뭐 지금,
종욱

박종욱위원

아, 그렇죠. 그거 모르죠. 저도 있잖아요 사업 통과되면 지금 현재 우리 구에서는 지금 타당성 검토 중입니까? 이게 어디 가 있습니까, 이게?
용일

홍용일건축과장

현재 진행 중입니다.
종욱

박종욱위원

진행 중이죠? 그러니까 타당성 검토 중이고, 우리 구에 타당성 검토 중입니까?
용균

신용균안전도시국장

보완을 해서요 시에 우리가 심의 요청을 해야 되거든요.
종욱

박종욱위원

그래서 아직까지 우리 구에서는 아직 끝나지 않았다?
용균

신용균안전도시국장

예.
종욱

박종욱위원

알겠습니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 과장님, 시간이 많이 가서 안 하려 하다가도 한두 개만 해 보겠습니다. 9동에 우리 지금 주공아파트 재건축 시행 인가 났죠, 시에서?
용일

홍용일건축과장

예.
종헌

권종헌위원장

지금 그때 우리 의견 청취 들을 때 그때 우리 도로라든가 이런 게 100% 안 됐는데 그때 그냥 의견 청취니까 이건 넘어가는 게 맞다 해서 넘어갔는데, 하여튼 그거는 여기서 물을 필요도 없는 거고. 하나 내가 염려되는 거는 이런 거 나중에 할 때 우리가 교통 영향 평가나 또 우리가 영향 평가들 여러 개 받잖아요, 그렇죠? 받을 때 그거 우리 인도 같은 거 도로를 만들, 인도 같은 거 만들 때 보면 가드레일을 설치하도록 요새는 하더라고요, 그렇죠? 그거 보면 대표적인 게 거기 보면 8동에 포스코 그 이름이 뭐고? 거기 보면은 도로는 엄청 보도를 넓혀 놓고 앞에 가드레일은 스텐 같은 거 봉을 해 놔서 밟아 버리면 쑥 빠지는 거예요. 그런데 그거 우리가 아직까지 구청에서 받아 오지는 않았지마는 결국은 누가 고쳐야 되냐면 민원이 들어오면 우리가 고쳐야 되잖아요. 그렇죠? 그런데 지금 우리가 온천천에 가 보면 가드레일을 설치를 해 놓고 가로화단을 잘해 놨습니다. 이제 어느 정도 잡혔고. 그런데 앞쪽에는 안 해 놓으니까 그때 청장님 갈 때 민원을 넣어 갖고 이번에 우리 돈 들여 갖고 그 가로화단을 또 조성해 줬습니다. 가드레일 있고 뒤에다, 그렇죠?
용일

홍용일건축과장

예.
종헌

권종헌위원장

우리가 이런 거 하나 할 때도 우리 구에서 가로화단을 해야 되는지, 내가 볼 때는 가로화단을 하는 게 맞습니다. 가드레일을 설치해 놓으면 나중에 거기에 우리가 또 고쳐줘야 되고 유지를 해야 되고 그 업체들은 거기에 그때만 준공 검사에만 맞게만 한단 말입니다. 그래서 지금 8동 같은 데 그런 문제가 생깁니다. 그래서 이런 거 하나라도 녹지과하고 잘 의논을 해서 그게 과연 경찰에서 뭐 가드레일을 하라 한다 해도 그게 맞느냐? 그러면 하더라도 우리는 거기에서 그 녹지 공간을 만들면서 가로화단을 조성을 해야 된다고 이래 처음에 우리가 재건축이나 재개발 할 때 건축과에서 좀 짚어 주는 게 안 맞겠나. 그래야 두 번째 예산도 안 들어가고 나중에 유지ㆍ보수도 힘이 들지 않는다 이런 생각이 듭니다. 거기 도로 나고 안 나고 그거는 나중에 한번 물어보도록 하고, 그렇게 생각을 합니다. 그다음에 아까 우리가 도시안전과 할 때 국장님도 계셔 가지고 짚었습니다마는 우리가 새로운 지금 뭐 재건축ㆍ재개발, 일반 건축물, 병원, 이런 오피스 건물 같은 거 할 때 다 지하를 팝니다. 지하를 파면은 비가 많이 오면 물난리가 납니다. 그래서 우리 차수막 같은 거 아까 이야기가 나왔습니다마는 이런 거 할 때 건축과 허가 부서에서 좀 집을 막 그냥 권고 사항으로, 한 보통 설계하는 분들 오면 우리 건축과 우리 직원들하고는 잘 소통이 되잖아요. 그래서 집을 앞으로 비도 많이 집중적으로 내린다는데 한 30㎝ 집을 좀 들어 줄 수가 없느냐? 또 하나는 우리 지하 내려갔을 때 조금 다른 데보다는 지하 들어가는 턱을 좀 높여서 불편함이 없이 하되 방금 그 차수막 같은 거를 자동으로 설치를 해서 앞으로 이런 물이 들어갈 때 안 들어가게 권고 사항으로 하든 조례를 바꿔서 하든, 연제구만은. 그래서 그런 것들을 건축 당시에 좀 이루어지면 결국은 나중에 또 물이 들어가면 자기들 집 잘못 지었는데 또 물이 들어가면 우리 구청이 또 야단도 맞고 또 그런 재(再) 어떤 일을 해 줘야 되는 문제들이 생기니까 그런 거 하나를 짓는 게 주민들 생각해 주고 예산 낭비가 안 된다 이래 생각하고. 또 큰 건물들은 밑에다 지하에다 다 우리 수전 설비를 넣습니다. 그런 것들도 과연 여기가 집중호우 내렸을 때 이게 물난리 나는 곳이냐 안 나는 곳이냐 이런 것도 해서 될 수 있으면 본 위원장 같으면 옥상으로 수전 설비를 올려 주는 게 안 맞겠느냐. 그런 것도 우리 건축사들이 오면 그냥 좋게 서로가 의논을 해서 한 번씩 이렇게 소통을 해서. 그냥 우리 머릿속에는 그냥 지하에 수전 설비를 넣고 지하에 뭐 어떤 거를 넣고 다 이렇게 뿌리 깊게 박혀 있지 않습니까? 그런 거를 좀 비가 많이 오고 하는 집중호우 때 물이 넘칠 수 있는 집들은 수전 설비를 우리가 옥상에다가 이렇게 올리는 방안도 한번 건축사들하고 의논도 해 보고 그런 것들이, 그냥 온다고 딱 보고 서류만 보고 인가 내 주고 준공 검사 내지 말고 그런 것도 한번 살펴서 연제구만의 어떤 그런 거를 만들어서 좀 살펴 주는 게 안 맞겠느냐. 과장님, 이렇게 생각합니다. 어떻습니까?
용일

홍용일건축과장

지난번에도 한번 말씀해 주신 거 때문에 저희들이 경관위원회와 건축위원회를 할 때 그런 사항을 짚습니다. 짚고 조건을 부여해서 지금 현재 허가 나갈 때는 차수벽만큼은 다 설치하는 계획으로 지금 허가가 나갑니다. 일단은 위원장님 말씀하신 대로 수전 시설이라든지 이런 것도 저희들 들어오면 건축사들하고 협의를 해서 가능한 한 위쪽으로 올리는 방향으로 유도를 하도록 하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

그래서 위원장이 두 번 세 번 앞으로 이야기 안 하도록 이런 거 적을 때 그런 것도 하나, “우리가 이렇게 이렇게 앞으로 하기로 했습니다.” 하고 잘했다고 적어 주면 두 번 세 번 이야기를 안 할 거 아닙니까?
용일

홍용일건축과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

그리고 작은 건물 하나씩 하더라도 좀 생각을 가지고, 지금 우리 구청사 현관 지금 힘들여 갖고 소리 시끄럽게 해서 만들어 놨는데, 과장님 생각에 저게 잘 만들었다고 생각합니까, 못 만들었다고 생각합니까?
용일

홍용일건축과장

어느 거?
종헌

권종헌위원장

밑에 현관.
용일

홍용일건축과장

아, 메운 거 말입니까? 제가 판단하는 건 좀 어려운 게 있습니다.

장내 웃음

종헌

권종헌위원장

왜 그러냐 하면 우리 일반 여기 다 공무원들 아무도 못 느낍니다. 거기 들어가면 별표처럼 이렇게 까만 돌 갖고 이렇게 이렇게 막 해 놨다, 그렇죠? 그걸 보면은 싱[しん(心): 중심, 중앙을 뜻하는 일본어]이 안 맞다, 중간이 안 맞단 말입니다. 현관에 들어가면 옛날에 줄을 쫙 맞춰 가지고 돌을 깔아 놨어요. 그 돌하고 맞추면 되는데 한 15도경으로 다 틀어졌어. 그 하나를 우리가 놓치고 사는 거라. 이왕에 “잘하자.”, “디자인하자.” 뭐 디자인 용역 주고 이러는데 바닥을 한번 보세요. 현관하고 저쪽 현관하고, 엘리베이터 딱 내리면 이쪽하고 민원실하고 딱 보면 대칭이 안 된단 말입니다, 옛날에 기존에 깔렸던 돌하고. 그래서 뭘 자꾸 꼬집자고 하는 소리가 아니고, 뭐 내 눈에만 보이는가 모르겠는데 좀 하나씩 우리가 하더라도 좀 잘해 보자 이런 뜻에서 하는 거예요. 고생했습니다.
용일

홍용일건축과장

명심하겠습니다.
종헌

권종헌위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변을 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 14시42분 회의중지 14시44분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이기종 토지정보과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
기종

이기종토지정보과장

반갑습니다. 토지정보과장 이기종입니다. 평소 토지 관리 업무 추진을 위한 많은 협조와 지원을 아끼지 않으시는 권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며, 업무 보고에 앞서 토지정보과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 노윤경 토지관리계장입니다. 강완국 새주소관리계장입니다. 황혜성 지적계장입니다. (계장 인사) 이상으로 담당 계장님 소개를 마치고 토지정보과 소관 2021년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2020년 주요 업무 성과, 2021년 주요 업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 기본 현황입니다. 토지정보과는 토지관리ㆍ새주소관리ㆍ지적 3개 계로 구성되어 있으며, 정원 19명에 현원 19명이 근무하고 있습니다. 재정 현황은 일반회계 세입 예산이 35억 4,700만 원, 세출 예산이 38억 1,700만 원이며, 우리 구 토지 현황은 2만 6,300여 필지로서 면적은 12.10㎢이며, 부산시 전역 769.89㎢ 중 1.57%를 차지하고 있습니다. 지적 공부 현황으로는 지적(임야)도는 309매, 도시 계획 열람도 305매를 관리하고 있습니다. 다음은 2페이지입니다. 모든 측량의 기준이 되는 측량 기준점은 국가 기준점 3점, 지적 기준점 1,579점으로 총 1,657점의 기준점을 관리하고 있으며, 도로명주소 안내 시설물은 도로명판 3,082개, 건물 번호판 1만 7,945개 등 2만 1,106개의 시설물을 설치ㆍ관리하고 있습니다. 부동산 중개업소는 관내 총 594개 업소가 등록되어 있으며, 이 중 공인중개사 등이 578개 업소, 법인 사무소가 16개 업소이며, 위원회 현황은 개별공시지가에 대하여 심의ㆍ의결하는 부동산가격공시위원회 등 7개 위원회를 운영하고 있습니다. 다음은 3페이지부터 5페이지까지 2020년도 주요 업무 성과입니다. 먼저, ‘도로명주소 관내도 및 게시대 정비’ 사항입니다. 도로명주소 관내도 및 게시대 4개소에 대하여 도로명주소 데이터를 기반으로 다양한 지역 정보를 수록한 관내도로 정비하였으며, 노후화된 스크린 및 게시대 파손 부분을 교체ㆍ정비하여 다양한 지역 정보 제공을 통한 연제구 인지도 향상과 환경 정비를 통한 도시 경관 개선을 위하여 노력하였습니다. 또한, 태양광ㆍ풍력 LED 도로 명판을 설치하여 친환경 재생 에너지를 이용한 LED 조명으로 도로명주소 및 공공건물을 안내하고 주야간 주민들의 길 찾기에 편의를 제공하고 야간 도시 미관 개선을 도모한 바 있습니다. 마지막으로, 공간 정보 디지털 지적 구축을 위해 거제2ㆍ연산3지구 지적 재조사 사업을 추진하여 사업지구 지정, 지적 재조사 측량, 경계 결정을 완료하고 2020년 11월 24일 사업 완료하여 새로운 지적 공부를 작성하였으며, 현재 면적 증감 토지를 대상으로 조정금을 산정하여 조정금 지급ㆍ징수를 추진하고 있습니다. 다음은 6페이지, 2021년 업무 계획입니다. 저희 토지정보과는 ‘개별공시지가의 객관성 및 공정성 확보’ 등 다섯 가지 중점 과제를 추진하여 ‘구민 소통 토지 행정 및 정확한 지적 정보 인프라 구축’ 목표를 달성하고 「구민 중심 현장 중심 토지 행정 구현」 비전을 달성할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지, 당면 현안 사항으로 ‘지적도ㆍ연속 지적도ㆍ도시 관리 계획 정비 사업’ 추진 계획입니다. 관내 거제2구역 주택 재개발 정비 사업 대상지 일원의 개별 지적 도면과 연속 지적 도면, 도시 관리 계획이 서로 불일치하여 주택 재개발 정비 사업 추진 등에 문제점이 대두되고 있어 오류 등록 사항을 정비ㆍ관리함으로써 재개발 사업 진행 과정에서의 문제점을 사전 예방하고 민원 발생 방지 및 지적 공부의 공신력 향상에 기여하고자 합니다. 사업 대상은 거제동 802번지 일원, 3,500필지, 137만여 ㎡이며 비예산 사업으로 담당 직원이 직접 수행하고자 합니다. 추진 계획은 자료 조사 및 현황 파악 등 기초 조사를 실시하여 정비 방향, 정비 방법을 설정하고 건축과, 건설과, 정비사업조합, 지적 확정 측량 업체 등 다자간 협의를 실시하여 도면 자료 정비 및 도시 관리 계획 변경안을 반영한 지형 도면을 작성하고, 주택 재개발 사업 시행 인가의 변경 고시를 추진하도록 하겠습니다. 9페이지, 신규 시책 첫 번째로, ‘취약 계층 부동산 무료 중개 서비스 제공’입니다. 기초생활수급자, 차상위계층, 한 부모 가정 등 취약 계층을 대상으로 6,000만 원 이하의 임차 금액에 대하여 무료 중개 서비스를 실시하고자 합니다. 1월 중 한국공인중개사협회 연제구지부와 간담회를 실시하여 협조를 구하도록 하겠으며, 참여 업소에 대한 구 홈페이지 게재 등 서비스를 홍보하고 2021년 3월부터 무료 중개 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 기대 효과로는 취약 계층의 주거지 이전에 따른 경제적 부담 완화뿐만 아니라 지역 사회에 대한 봉사와 부동산 중개업소의 인식을 개선하는 효과가 기대됩니다. 다음은 10페이지, 신규 시책 두 번째로 ‘안전 취약 지역 LED 도로명주소 안내 시설 확충’에 대하여 설명드리겠습니다. 해당 사업은 우범 지역 및 야간 조명 취약 지역 30개소에 친환경 재생 에너지를 이용한 LED 도로명판과 기초 번호판을 설치하는 것으로서, 야간 위급 상황 시 정확한 위치 정보를 제공하여 구민의 안전을 보호하고 조명형 도로명주소 안내 시설물을 설치하여 도시 미관 개선 및 도로명주소 정착에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 11페이지, 신규 시책 세 번째로 ‘3차원 공간 정보를 활용한 지적 재조사 추진’ 계획입니다. 고해상도 드론 영상 및 3D 레이저 스캐닝을 통한 영상을 취득하여 시각화된 자료를 활용한 주민 설명회, 토지 소유자 상담 등 지적 재조사 사업에 대한 주민 이해도 향상과 정확한 측량 성과 검증을 통하여 토지 소유자의 재산권 보호에 최선을 다하도록 하겠습니다. 사업 대상은 2021년 사업지구인 연산4ㆍ연산5지구 334필지, 4만 7,702㎡이며, 부산대학교 산학협력단과 부산광역시가 협약 체결하여 진행되는 시 용역(비예산) 사업으로 추진코자 합니다. 12페이지, 2021년 주요 업무입니다. 첫 번째로 ‘투명하고 공정한 개별공시지가 결정’을 위하여 토지 특성 전수 조사를 실시하여 오류 사항을 정비하고 부동산가격공시위원회 심의를 강화하도록 하겠으며, 권역별 상담 추진 등으로 주민 의견을 적극 수렴하고 민원 발생 필지의 중점 관리로 민원 발생을 최소화하여 주민과 함께하는 열린 지가 행정을 추진하겠습니다. 두 번째로 ‘구민이 신뢰하는 부동산 행정을 구현’하겠습니다. 무료 중개 서비스 제공과 글로벌 공인중개사 운영으로 구민에게 다가가는 선진 중개 문화를 구현하겠으며 분기별 정기 점검으로 중개업소 지도ㆍ점검을 강화하고 변경된 부동산 표시ㆍ광고 위반 사례를 전파하여 공정하고 투명한 부동산 거래 질서를 확립하겠습니다. 또한, 부동산 실거래 위반 사항 점검을 위하여 수시 정밀 조사를 실시하는 등 부동산 실거래가 신고 제도 정착을 위하여 노력하겠습니다. 13페이지, 주요 업무 세 번째로 ‘도로명주소 체계 고도화 및 홍보 강화’입니다. 도로명주소 안내 시설물의 안전하고 효율적인 관리를 위하여 2만 1,000여 개의 시설물에 대한 전수 조사 및 유지 보수에 철저를 기하겠으며, 도로명주소 안내 시설물의 지속적인 확충을 통하여 도로명주소 사용 환경을 개선토록 하겠습니다. 또한, 원룸이나 다가구 주택 등 동ㆍ층ㆍ호가 없는 건물에 상세 주소를 부여하고, 생활 시설물의 위치 정보 제공을 위해 추진하는 사물 주소 부여 등 도로명주소 부여 시책을 통하여 정확한 위치 정보를 제공하고, 행정동별 다양한 지역 정보를 수록한 도로명주소 안내 지도를 제작ㆍ보급하여 주민 편의 및 행정 서비스 활용에 도움이 되도록 하겠습니다. 인터넷, 홍보 영상 등을 활용한 비대면 도로명주소 홍보와 도로명주소 사용 취약 계층인 노령층과 미래 세대인 초등학생을 대상으로 맞춤형 도로명주소 안내를 실시하여 안정적인 도로명주소 사용 정착에 최선을 다하겠습니다. 14페이지, 주요 업무 네 번째로 ‘지적 공부의 디지털화로 미래 지향적 지적 구축 기반을 조성’하고자 합니다. 2021년 지적 재조사 사업 추진 대상은 연산동 631-41번지 일원의 연산4지구 264필지와 연산동 1306-11번지 일원의 연산5지구 70필지로서 총 334필지, 4만 7,702㎡입니다. 사업비는 8,360만 원으로 전액 국비 지원 사업입니다. 추진 일정은 2021년 3월까지 토지 소유자 동의서 접수 및 사업지구 지정 신청을 하겠으며, 2021년 10월까지 지적 재조사 측량을 실시하여 2022년 6월까지 경계 조정 및 경계 결정을 마무리하고, 2022년 8월 사업 완료 및 새로운 지적 공부를 작성ㆍ시행하도록 하겠습니다. 그간 우리 구 지적 재조사 사업 추진 현황으로는 전체 물량 30개 지구 5,469필지 중 5개 지구 816필지, 14.9%를 추진 완료 하였습니다. 다섯 번째, ‘정확하고 신뢰받는 지적 행정 서비스를 제공’하겠습니다. 등록 전환, 분할, 지적 확정 측량 등 지적 측량 성과 검사를 최신 측량 장비를 이용, 전량 현지 검사를 실시하여 정확한 측량 성과 제공으로 민원 발생을 사전에 방지하겠습니다. 또한, 모든 측량의 기준이 되는 관내 1,657점의 측량 기준점에 대하여 전수 조사를 실시하여 망실ㆍ훼손된 기준점은 복구ㆍ재설치 조치하고 불필요한 기준점은 폐기하여 정확한 측량 성과가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로, 토지정보과 소관 2021년도 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

이기종 토지정보과장님, 수고하셨습니다. 토지정보과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

이기종 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 2페이지 봐 주시면 저희 현재 유관 기관 및 위원회 현황 봤을 때 부동산가격공시위원회가 있습니다. 위원도 보니까 열두 분이 계신데 이게 매년 한 번씩 하지 않습니까? 공시 가격이라는 게 1월 1일 자로.
기종

이기종토지정보과장

1월 1일 자하고 7월 1일 자하고.
민준

최민준위원

7월 1일 자, 두 번 합니까?
기종

이기종토지정보과장

예.
민준

최민준위원

예, 하는데 현재 2020년에 비해서 이번에 공시 가격이 많이 올랐죠?
기종

이기종토지정보과장

예.
민준

최민준위원

한 몇 퍼센트 정도 상향됐습니까?
기종

이기종토지정보과장

아직 개별공시지가는 아직 산정이 아직 안 됐고요 현재 이번 1월 7일 날 부동산가격공시위원회를 해 가지고 표준지를 이번에 가격 심의를 했습니다. 해 보니까 전년 대비 한 11.7%가 상승된 것으로 그리 나왔습니다.
민준

최민준위원

지금 전체적으로 가격이 많이, 공시지가가 많이 올라간 거로 알고 있습니다만 어느 정도 우리 두 위원회에서는 또 평가를 하고 있는지 모르겠습니다만 아직 안 했다니까 말씀을 좀 차후에 또 드리겠지만……. 지금 먹고살기 힘들다고 합니다. 구민들도 힘들다고 하고 온 국민들이 다 힘들다고 하는데 집값은 올라갔는데 실제로 집을 팔아야지 또 집값에 대한 부분에서 뭔가 보상받는 느낌이 있는데 현재는 보상받는 게 아니고 진짜 실거주 위주로 하시는 분들이 다수이지 않겠습니까? 뭐 집이 없으신 청년들도 있겠지만 집이 많으신 분들이 또 반면에 있어서 혜택을 많이 받는 분도 있겠지만 전반적으로 봤을 때는 평균적으로 봤을 때는 집 한 채 갖고 있는 분들이 많으실 겁니다. 그런 부분한테는 조금 애로 사항이지 않을까 하는 약간 그런 생각이 듭니다. 이런 부분들 한번, 또 의회에 한번 말씀해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고요 그래서 주민들한테 뭐 좀 위로의 말씀을 드리든지 하는 것도 저희가 해야 될 역할인 것 같습니다. 그래서 그거 한번 여쭤보고 제가 얼마 정도 올라갔는지 인상 폭이 궁금해서 여쭤봤습니다.
기종

이기종토지정보과장

그게 이제 위원님 아시다시피 이번에 개별공시지가가 정부에서 국토교통부에서 2030년도까지 연차적으로 해 가지고 한 90% 선까지, 실시세의 90%까지 올릴 계획으로 해 가지고 금년도에, 전년도에 비해서는 상당히 많이 오른 편이거든요. 표준지를 이렇게 11.7% 상승을 시켜 놨기 때문에 개별공시지가는 표준지를 기반으로 해 가지고 개별공시지가가 산정이 되기 때문에 자연스럽게 개별공시지가도 거의 한 이 수준으로 올라가지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
민준

최민준위원

그러면 10% 넘는다는 말씀이시네요.
기종

이기종토지정보과장

예.
민준

최민준위원

예, 알겠습니다. 4페이지입니다. 4페이지 보니까 태양광ㆍ풍력 LED 도로명주소 자주식, 자주…… 지주식입니까? 지주식 도로명판 설치 부분에 제가 봤습니다, 이거. 이거는 제가 다니는 길목이라 있어서 보니까 봤는데 정말 멋지다는 생각이 들었는데, 2,000만 원이 듭니다. 전액 구비네요. 설치를 잘했다는 말씀을 드리고. 반면에 10페이지입니다. 10페이지에 보니까 신규 시책으로서 잡아 놓은 부분이 또 있습니다, 안전 취약 지역 LED 도로명주소. 안전 취약하고 도로명하고는 약간 별개인 것 같아요. 이게 이름이 조금 애매합니다. 도로명 부분이 안전 취약하고는 전혀 상관이 없는 것 같고요. 앞에 가서 두 가지가 있는데 태양광 LED 조명 도로명판이 있고 또 기초 번호판이 있습니다. 그런데 제가 LED 도로명판까지는 참 괜찮다는 생각이 듭니다. 그런데 LED 기초 번호판 이거는 조금은 지양해야 되지 않겠나 이런 생각이 들고요. 이런 부분에서 예산 부분을 보니까 70만 원씩 잡혀 있어요, 15개소. 이거는 조금 애매합니다. 위의 거는 좀 그래도 한다는 부분에서는 나쁘다 생각하지는 않습니다. 그리고 우리가 교통 중심이기 때문에 아까 말했다시피 4페이지에 있는 것처럼 이런 중심 부분에서 이런 부분들은 참 잘하셨습니다. 이건 혹시 내구연한이 어떻게 됩니까? 이거 설치해 놓으면 몇 년을 갑니까?
기종

이기종토지정보과장

현재 우리 설치된 게 아직까지 계속 작동은 됩니다.
민준

최민준위원

작동은 되는데, 아니 그러면 내구연한이 몇 년이라고 하고 이게 업체에서 이거 설치를 했는지요? 몇 년은 갑니다, 이거 해 놓으면. 약간.
기종

이기종토지정보과장

내구연한 정해진 거는 없고요 고장이 나면 수리해 가지고 그렇게 사용하는 거로 지금…….
민준

최민준위원

저희가 봤을 때는 태양력ㆍ풍력 이렇게 이야기하면 반영구적이라는 약간 이런 느낌이 옵니다만 또 우리 의회 차원에서는 이게 내구연한이 있을 거라고 보거든요. 그래서 돈은 투입은 많이 되는 것 같은데 이게 또 돈 먹는 하마가 되면 안 되니까 싶어서 여쭤보는 부분이니까요.
기종

이기종토지정보과장

전년도에 설치한 거 도로명주소 지주식 도로명판 이거는 대로변에 설치하는 거고요. 금년도에 하는 이거는 안전 취약 지역 LED 이거는,
민준

최민준위원

안전 취약하고는 안 맞다는니까요, 이름이. 안전 취약하고는 이거 도로명하고는 어떤 부분에서,
기종

이기종토지정보과장

이면도로 쪽에.
민준

최민준위원

예?
기종

이기종토지정보과장

이면도로에 주로 이제 설치하는 거거든요.
민준

최민준위원

그렇죠.
기종

이기종토지정보과장

이면도로에 주로 가로등,
민준

최민준위원

이게 안전 취약이라는 게,
기종

이기종토지정보과장

가로등이 없고 조금 컴컴한 지역, 이런 지역에 건물 번호판을 갖다가 LED로 해 가지고 설치하는 거거든요. 그래, 사전에 저희들 수요 조사를 해 보니까,
민준

최민준위원

예, 아무튼 이거는 조금 한번 명칭이 안전 취약이라는 거는 조금 안 맞는 것 같고요 앞의 거는 태양광 LED 도로명판은 괜찮지만 기초 번호판은 조금 지양해 주십사 말씀을 좀 드립니다. 의견을 좀 드리는 거고요. 넘어가겠습니다. 제가 1개 더 있는데, 잠시만요. 몇 페이지고. (자료를 넘기며) 9페이지입니다. 핵심 포인트고요 현재 공인중개사 협회 쪽에서 이야기가 왔는지 모르겠지만 오늘날 지금 언론에서도 이슈가 되고 있는 부분이 허위 매물입니다. 부동산 허위 매물인데 우리 여기에 보면 시책 부분이 올해는 그런 부분이 빠져 있네요. 이걸 좀 근절시키겠다는 의지가 조금 없으신 건지 아니면 여기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.
기종

이기종토지정보과장

지금 현재 우리 저희들이 2020년 8월 21일 자로 표시ㆍ광고에 대한 「공인중개사법」이 개정이 돼 가지고 허위 매물을 우리 인터넷 사이트나 이렇게 게재를 했을 때 과태료, 500만 원 이하의 과태료에 처하도록 이렇게 법령이 개정됐습니다. 개정됐는데 근래에 들어오는 민원도 허위 매물에 대한 신고들이 조금 들어오는 편입니다.
민준

최민준위원

과장님, 지금 잘 안 들려서 마이크를 조금…….
기종

이기종토지정보과장

근래에 우리 민원 신고 들어오는 게 주로 보면 허위 매물 신고, 그러니까 말 그대로 이제 얼마 전에 매스컴에도 한번 나왔지마는 주로 이제 부존재 매물입니다. 이미 팔리고 매물이 거래되고 없는 건물을 인터넷 사이트에 그냥 삭제 안 하고 올려 놓는다든지,
민준

최민준위원

맞습니다.
기종

이기종토지정보과장

아니면 실제 매물이 아닌데 올려놔 놓고 민원이 중개업소를 방문했을 때 다른 매물을 이렇게 권장한다든지 아마 이런 사례가 있어 가지고 자꾸 이런 민원이 생기고 있습니다.
민준

최민준위원

제가 말씀드리는 부분에서 말씀을 더 드리면 허위 매물이라는 게 어떤 부분이 있냐면 저희 연제구는 바다 안 보입니다. 그런데 바다가 보이는 뷰가 있는 창가를 넣은 아름다운 사진들, 허위 매물 맞습니다. 그리고 평수가 작지만 평수를 과대해 가지고 30평대로 하는데 실제 평수는 15평밖에 안 됩니다. 이런 부분들이 제대로 된 정보가 아닌 매물들이 올라와 있는 게 지금 많습니다. 그렇게 광고를 내야지만 손님들이 붙기 때문에 고객을 끌어들이기 위해서 하나의 영업 전략이라고 하기는 하는데 우리 연제구는 그런 언론 매체를 통해서 나왔던 보도했던 부분들을 어떻게 근절하기 위해서 노력을 해 나가야 할지 약간 고민을 좀 안 하고 계시는 것 같아서 2021년도에는 이런 부분도 조금 근절할 수 있는 시책을 만들어 가시길 좀 당부 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 지금 아까 취약계층 부동산 무료 중개 서비스라고 하는데요 동별로 1개씩 12개를 말하는데 이거 조금 생색내기 같아요. 그리고 심지어 제가 이야기를 하나 드리면 LH 같은, 우리 주택공사 같은 경우에는 우리 집을 이렇게 LH 임대 사업이죠? 임대하는 보증금 지원해 주는 사업이라고 보면 돼요. 이런 것들을 하게 되면 그 안에 도배장판, 위 지방은 다 해 주고요 비용 다 들어가 있고 심지어는 중개사 비용까지 다 들어가 있습니다. 이런 거를 다 지원해 줍니다. 그런데 이거는 12개 동에 1개 동에다가 동에다가 1개씩 해 가지고 이리하겠다. 그러면 물건이 다 갖고 있습니까, 동마다? 그 업소는? 제가 어느 부동산인지는 모르겠습니다. 중개 사무소인지는 모르지만 그 사무소에 모든 동에 있는 집들의 정보를 다 갖고 있다는 말입니까? 그거 아닙니다. 그리고 이분들은 취약한 분들은 가면 솔직히 말해서 그렇게 반기지 않는 부동산도 많습니다. 그런데 자기 주머니의 돈을 당당하게 주고 다시 받는다면 나는 모르겠지만 이런 것들을 혜택을 받기 위해서 갑니다만 어찌 보면 이게 또 하나의 영업 전략이 될 수 있는 부동산일 수도 있습니다. 다른 거로 당기기 위한. 그런 악순환이 생길까 봐 약간 심히 우려스럽다는 말씀을 조금 드리고 싶고요 그래서 조금 잘 생각해 가지고 어떻게 해 주는 게 이분들한테, 이런 기초생활수급자, 차상위계층, 한 부모 가정 분들한테 최소한 본인이 집을 보기 위해서 당당하게 갈 수 있는 그런 토대를 마련해 주고, 받을 지원을 모든, 그러니까 좋은 집을 소개받을 수 있는 그런 부분을 강구해 주십사 또 말씀을 드려 봅니다. 그러니까 방법론이라는 거예요. LH처럼 모든 거를 다 해 준다면 그냥 거기 맡겨 놓고 그냥 하면 됩니다. 다 해 주기 때문에. 그런데 이거는 그냥 부동산협회에서 일정한 부분에서 생색내기밖에는 안 보이기 때문에 거듭 말씀드리지만 이거는 조금은 또 한번 또 생각해 보고 지양해야 될 부분인 것 같습니다, 본 위원이 봤을 때는.
기종

이기종토지정보과장

이거를 시작하게 된 게 이제 거기 한국공인중개사협회 연제구지회 내에 이제 각 분야가 있습니다.
민준

최민준위원

취지는 나쁘다고 생각 안 합니다. 그런데 이게 실질적인 효력이 크게 작용한다고 생각이 안 들고요 그리고 이분, 이 3개의 기초생활, 차상위, 한 부모 분들이 여기를 목을 매고 가지는 않을 거라는 거죠. 이게 시책으로서의 크게 뭐 조금, 막 “잘합니다.”라고 제가 박수를 보내 드릴 수 없는, 약간 그런 시책 같다는 생각이 듭니다.
기종

이기종토지정보과장

저희들이 일단은 우선 아직까지는 확정은 안 됐는데요 지금 이번에 아직 코로나 관계로 이제 연제구지회에서 아직 자기들이 원래 정례회 모임을 하는데 모임을 지금 못 하고 있습니다. 그래 가지고 모임을 했을 때 한번 이거를 안건을 올려 가지고 한 번 더 토의를 하려고 하고 있습니다.
민준

최민준위원

방법론이라는 게 LH 같은 방법론을 조금 강구해 주십시오. 이게 좋은 방법은, 그 사례가 어찌 보면 공공 사업이라 하면 LH가 어느 정도 그렇게 주택 택지 개발도 하지만 이런 소소한 어려운 사람들에 대한 부분에서 지원하는 부분이 있습니다. 공적인 프로그램이 있습니다. 이런 것들을 좀 보고 연제구가 도입을 하는 방법을 강구해 주셔야 되지 이거 진짜 생색내기식 안 됩니다, 이거는. 좀 아닙니다. 조금만 판단해서 해 주시면 좋겠습니다.
기종

이기종토지정보과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

이상입니다. 아, 참. 하나 더 있습니다. 다세대 같은 경우에는 아까는 전수 조사 한다는 부분들이 다세대 같은 경우에는 각 세대별로 구분이 돼 있어 가지고 우편물이라든가 이런 것들이 잘 되는데 다가구 같은 경우에는 세대 분리가 안 돼 있기 때문에 한 건물로 보고. 세대는 안에 설치가 다 됐어요. 몇 호 몇 호 나눠져 있지만 그걸 통잡이 건물로 하나로 보기 때문에 몇 호에 누가 사는지 이런 것들이 조금 불명확합니다. 이거를 조금 개선할 수 있는 방법은 없는지요?
기종

이기종토지정보과장

…….
민준

최민준위원

심지어 세금 과태료 부분도 한 건물로 와 가지고 반송되는 경우가 허다합니다. 그러니까 세대 분리가 안 돼 있다 보니까 한 통잡이 건물로 보잖아요, 다가구 같은 경우에는.
기종

이기종토지정보과장

그게 이제 우리 건축물 대장상은 분리가 안 돼 있는데 현장에 가 보면 1호, 2호, 3호 이런 식으로 해 가지고 자체적으로 호수를 붙여서 분리가 돼 있거든요. 그랬을 때 그런 경우에는 이번에 상세 주소를 부여해 가지고 그거 구분될 수 있도록, 확연하게 구분될 수 있도록 주소를 그렇게 부여할 계획입니다.
민준

최민준위원

예, 그 부분 잘해 가지고 과태료 부분이라든가 세금 부분이라든가 심지어는 카드사 이런 것들도 조금 명확하게 반송되는 경우가 조금 없어야 되는데 이런 경우로 제가 좀 피해 본 적이 있었어요. 저도 좀 힘들어서 그 집에 살 때는, 다가구 살 때는. 그래서 이런 부분들 잘 좀 해서 방향을 좀 잡고 계시는 것 같아요, 이 부분은요. 잘해 주시면 감사하겠습니다.
기종

이기종토지정보과장

예, 알겠습니다.
민준

최민준위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원, 질의하십시오.
종욱

박종욱위원

최 위원이 하실 거 다 하셔 가지고, 저는 딱 한 가지만 하겠습니다. 지금 우리 도로명주소 있잖아요 표지판. 해서 잘하셨는데 조금 아쉽다 하는 게 실제로 보면 구와 동별 구분을 하는 표지판도 필요합니다. 도로명만 쫙 해 놓으니까 이게 몇 동인지. 심지어 저 같은 경우에는 사람들과 이제, 연제구가 저번에 나온 민원이 들어왔는데 수영구와의 구분, “여기부터는 연제구입니다. 여기부터는 수영구입니다.” 수영은 잘돼 있어요. 수영구 가는 데는 다 돼 있는데 연제구는 조금 미흡해요. 표지판, 이거 뭐라 합니까? 경계선에서 보면. 그리고 동도 마찬가지입니다. 동도 보면 워낙에 지금 동 이게 구역이 상당히 복잡지 않습니까? 그러면 이게 6동인지 5동인지 4동과 2동과 이런 게 그렇거든요. 그래서 동별 구분하는 것도 필요하단 말입니다, 그거 할 때. 동 구분에 제가 드리는 말씀은 도로명 넣으면서 “여기서부터는 몇 동입니다.” 하는 그것도 조금 필요하지 않겠나, 구민들 입장에서 볼 때도 헷갈리는 부분이 있거든요. 도로명주소는 전체를 볼 때는 잘돼 있습니다, 제가 봐도. 있는데.
기종

이기종토지정보과장

저희들 도로명판에 이제 색깔이라든지 글자가 들어가는 것은 도로명의 시설 설치 이제 규정이 있거든요. 행정안전부에서 규정한 게 있는데,
종욱

박종욱위원

그러면 따로 그 할 수 없어요?
기종

이기종토지정보과장

그 규정에 맞도록 이제 저희들이 설치를 해야 되고. 지역, 우리 수영구 같은 데는 “여기까지가 수영구입니다.” 하고 이래 지역 안내판이 붙어 있습니다.
종욱

박종욱위원

예, (청취 불능)
기종

이기종토지정보과장

그거는 도로명판은 아니고,
종욱

박종욱위원

하면, 그러면 이거를,
기종

이기종토지정보과장

지역 안내판인데 전년도에, 저희들이 안 그래도 우리 도로명 시설물 예산으로 그게 집행이 가능한지 한번 검토를 해 봤었거든요.
종욱

박종욱위원

해 가지고, 예.
기종

이기종토지정보과장

보니까 그거는 도로명판이 아니기 때문에,
종욱

박종욱위원

그러면 누가 합니까?
기종

이기종토지정보과장

이 예산으로 집행을 하면 안 된다 이야기가 그래 가지고.
종욱

박종욱위원

그러면 어디입니까?
기종

이기종토지정보과장

보통, 보통 보면 문화……. 문화체육과,
종욱

박종욱위원

그게 문화입니까?
기종

이기종토지정보과장

예, 관광 안내 차원에서 이렇게 하는 거거든요.
종욱

박종욱위원

그게 문화구나. 예, 알겠습니다.
기종

이기종토지정보과장

안 그래도 작년에 그거를 한번 검토를 했습니다.
종욱

박종욱위원

그걸 검토하셔 가지고 다른 과(課) 대응되는 데로 넘겨 주시든가 하면 저한테 연락 주시면 제가 체크해 보든가 하겠습니다. 도로명 하면서 보면 잘돼 있어요. 그런데 그게 아쉽더라고, 보니까. 어떤 도로든 간에 그거는 제가 인정하거든요. 다녀 보면 항상 돼 있는데. 구분이 되잖아요. 동래하고도 구분되고 보면은 도로명 자체가 해 놓은 거 보면은 그런 거는 동래도 금정하고 구분이 잘돼 있다고요. 간선도로에도 그렇고 이면도로에도 그렇고 돼 있는데 연제구는 조금 있잖아요 동 구분이 미흡하구나. 구 부분도 그렇고.
기종

이기종토지정보과장

보통 보면 구 간 경계 부분에는,
종욱

박종욱위원

그렇죠.
기종

이기종토지정보과장

또 이제 설치를 하거든요.
종욱

박종욱위원

그렇죠. 하고 특히 동 같은 경우 보면은 연제구 같은 경우에는 동이 참 복잡합니다. 해 가지고 보면 많이 섞이고 하는데 주민들이 오래 산 주민들은 아는데, 이제 우리 연제구도 아파트 같은 경우는 그래도 좀 나은데 옛날 구(舊) 조성된 주소지 같은 경우는 상당히 복잡하거든요. 그래서 제가 이제 드리는 말씀입니다. 그 점은 알겠습니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

박종욱 위원, 수고했습니다. (손을 드는 위원 있음) 김현심 위원, 질의하십시오.
현심

김현심위원

과장님, 반갑습니다.
기종

이기종토지정보과장

반갑습니다.
현심

김현심위원

간단한 거 하나 질의하겠습니다. 답변 짧게 해 주세요. 여기 2020년 주요 성과에서 과장님, 간단한 거예요. 이거 보니까 우리 도로명주소 관내 게시대 구청 앞에, 신리삼거리 앞에, 종합운동장역 있고 거제역 이렇게 4개가 올라왔어요. 그런데 제가 이해가 조금 안 되는 게 우리 연산로터리, 교통의 중심지인 로터리에는 왜 생각을 못 했습니까, 연산역에는?
기종

이기종토지정보과장

이거는 지역 안내판이 기존 이제 설치돼 있는 지역 안내판을 저희들이 현재 다시 정비를 한 거거든요.
현심

김현심위원

아, 있는, 기존의 것을 있는 거를 정비를 하셨어요?
기종

이기종토지정보과장

예, 기존에 있는 것을 지역 정보를 수록해 가지고 안의 내용을 새로 하고 안에 우리 지주대하고 이거 부식된 거 이런 거는 교체를 하고 정비를 한 겁니다.
현심

김현심위원

제가 이걸 보는데, 사실은 제가 연산교차로에서 교통 봉사를 오래 했거든요. 그런데 거기 서 있다 보면은 이거 뭐, 제가 이거 그러면 이것이 기존의 것을 보완했다 하면 제안을 합니다. 저기 보면 주민들이 서 있어 보면 은행이라 할지 병원이라 할지 학교라 할지 공원이라 할지 버스 노선이라 할지 시장이라 할지 그런 것들을 많이 물어보세요. 그런데 우리가 뭐 다 알지는 못하잖아요. 한 10년 정도 로터리에 서 있다 보니 정말로 길 많이 물어봐요. 금방 이야기한 것들 많이 물어보거든요. 이거 참고를 하셔서 우리 연산역에다가 뭐 하나 있었으면 좋겠어요. 주민들이 물어볼 만한 것들, 큰 건물이라 할지 병원이라 할지 은행이라 할지 주변에 뭐 사찰도 많이 물어보고, 버스 노선도 많이 물어보시더라고. 이거 참고하셔서 혹시 기회가 되면 연산역에서 시범적으로 한번 생각해 봤으면 좋겠습니다.
기종

이기종토지정보과장

예, 위원님 말씀한 대로 연산로터리 근처에 설치 위치가 적정한 데가 있는지,
현심

김현심위원

예, 한번 보고,
기종

이기종토지정보과장

한번 검토를 해 보고 한번 설치하도록 검토를 한번 해 보겠습니다.
현심

김현심위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 아까 그 LED 도로명판하고 기초 번호판 있잖아요. 아까 우리 최민준 위원님 말씀하시는데, 이게 답이 좀 잘못돼서. 우리가 기초 번호판 우리가 LED(태양광ㆍ풍력) 이런 거는 영구적인 게 아니고 거기에서 에너지를 받아 오는 거고 LED라는 거는 그 안의 어떤 LED 시설이기 때문에 영구적이 아니고 이게 뭐 잘못돼 버리면 1년 있다가도 고장 날 수 있고 2년 3년 갈 수도 있고, LED 등 자체가. 그렇다고 내가 한번 짚어 주고요. 아까 우리 이걸 갖다가 좀 이래 안전, 이게 보니까 도시안전과에서도 이거 다른 구 같은 데는 합디다. 왜 이래 아까……. 이제 이걸 해 놓으면 기둥 같은 데 붙여 놓으면 골목이 좁고 하는 데는 조금 밝아요, 이게 그래도 그 나름대로. 그래서 이거 뭐 안전이 조금 이래 미흡한 데 이런 거를 설치한다고 나와 있습디다. 그렇죠?
기종

이기종토지정보과장

예, 맞습니다.
종헌

권종헌위원장

그렇게 우리 아까 답을 좀 해 주시면 정확하지 않은가 해서 좀 고쳐 보고. 지금 우리 장기 미집행 한 거 지금 올해 집행을 하겠다고 이제 있는데 옛날에 보면 어느 정도 도로가 돼 있는데 남의 땅을 쓰고 있습니다. 그런데 이거 공부상에 보면 남의 땅이고 길이 삐딱삐딱하게 되는데 이게 장기 미집행 있던 거를 갖다가 앞으로 도로를 정확하게 나면 아까 여기 ‘건축과나 건설과, 정비조합’ 이래서 지적 측량 업체 이래 다자간 협의한다 이러는데 이거 도로를 만들 때 우리 현황 측량을 해야 될 거 아닙니까? 그래야 도로를 명시를 하니까. 그렇죠?
기종

이기종토지정보과장

예.
종헌

권종헌위원장

그러면 이 측량비는 누가 댑니까? 구청에서 댑니까? 당연히 구청에서 대는 거죠?
기종

이기종토지정보과장

지금 이게 저희들 하고자 하는 게 이제 거제2 재개발 정비 구역 그 일대이기 때문에…….
종헌

권종헌위원장

아니요, 그 말이 아니고 거제2동이라든가 지금 그 유앤아이 쪽에 여기 지금 무슨 아파트고? 서희아파트 같은 경우는 자기들이 땅에서 도로를 넓히면 나중에 성과도를 만들어 가지고, 성과도란다, 현황 측량을 해서 기부채납 할 때는 자기들이 해야 되는 게 맞을 것 같고. 안 맞습니까?
기종

이기종토지정보과장

예.
종헌

권종헌위원장

해야 되는데, 우리가 지금 아래께도 우리 연제구 안에서 옛날 장기 미집행 돼 있던 거를 지금 예산을 들여서 조금조금씩 있던 길은 쓰고 있지만 우리 돈을 가지고 했을 때 이 현황 측량을 해서 이 도로라는 게 명확하게 만들어야 되지 않습니까?
기종

이기종토지정보과장

예.
종헌

권종헌위원장

그래서 이걸 또 해 갖고 우리 현황 측량을 해야 되잖아요.
기종

이기종토지정보과장

이번에 저희들이 하고자 하는 것은 현재 우리 과거에 지적 도면 자체가 종이 지적도로 있다가 이걸 전산화 해 놨는데, 이 지적도에 있는 경계선하고 지금 우리 그 이후에 전산화된 이후에 도시관리계획 고시된 선하고 서로 불일치한 지역이 거제2구역이 돼 가지고.
종헌

권종헌위원장

아니, 거제2구역만 말하는 게 아니고 제가 말씀드리는 거는 우리가 지금 도로를 장기 미집행 된 거를 연산동, 거제리, 구석구석 조금씩 조금씩 어제 국장님 보다시피 있잖습니까?
용균

신용균안전도시국장

예.
종헌

권종헌위원장

그걸 했을 때 현황 측량을 해 갖고 도로를 정확하게 만들어야 되잖아요.
용균

신용균안전도시국장

예.
종헌

권종헌위원장

안 그렇습니까? 그러면 거기의 현황 측량비는 구에서 대는 거냐 이 말입니다.
기종

이기종토지정보과장

현황 측량이 필요하면 측량 비용은 구청에서 부담을 해야죠.
종헌

권종헌위원장

현황 측량을 해야 도로를 만들지, 정확하게. 장기 미집행 조금조금씩 쌓였던 거를. 맞잖습니까, 국장님. 그렇죠?
용균

신용균안전도시국장

도시계획사업으로 할 때 그거는 다 포함이 됩니다.
종헌

권종헌위원장

그거 포함이 돼서 하지요?
용균

신용균안전도시국장

예.
종헌

권종헌위원장

그걸 내가 물어보는 거고. 지금 우리 성과도가 보면 100%, 99.9%가 정확합니까? 아까 토털스테이션 갖고, 토털스테이 광파기 갖고 한 지는 오래됐고 그거를 했을 때 지금은 이 성과도를 봐 갖고 성과도를 받아서 다시 측량을 했을 때 99.9%가 딱 맞아떨어집니까, 요사이는?
기종

이기종토지정보과장

지금은 현재 전자 평판으로 측량을 하는데 지금 현재로서는,
종헌

권종헌위원장

그러니까 100% 가까이 간다. 그렇지요?
기종

이기종토지정보과장

예, 성과가 정확하다고 봅니다.
종헌

권종헌위원장

옛날에 우리 그 종이나 했을 때 그었을 때 왔다 갔다 하듯이 그거하고는 없고 광파기 갖고 딱 찍었을 때 전자로 했을 때는 99.9% 명확하게 성과도하고 맞다?
기종

이기종토지정보과장

예.
종헌

권종헌위원장

알겠습니다. 자잘히 우리 연제구는 어떤 이런 지적 측량에 대해 갖고는 크게 분란이 주민들끼리는 없습니까, 지금은?
기종

이기종토지정보과장

예, 연제구가 민원이 없는 편에 속합니다.
종헌

권종헌위원장

아, 그렇습니까? 알겠습니다. 뭐, 하나하나라도 좀 짚어 주시고 아까 그 간판 같은 것도 예쁘게 돈은 많이 나갑디다마는 좀 잘해서 우리 시청이 있는 중심 구에 하나하나씩 예쁘게 좀 해서 해 주시기를 부탁을 드립니다.
기종

이기종토지정보과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

더 질의할 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 토지정보과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 15시21분 회의중지 15시25분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건행정과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 박정숙 보건행정과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙보건행정과장

존경하는 권종헌 행복도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 보건행정과장 박정숙입니다. 업무 보고에 앞서 보건행정과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 강정미 보건행정계장입니다. 장성익 의약관리계장입니다. 최명진 감염병관리계장입니다. (계장 인사) 이상으로 담당 계장 소개를 마치고 지금부터 보건행정과 2021년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2020년도 주요 성과, 2021년 핵심 과제, 2021년도 주요 업무 계획 순입니다. 1페이지의 기본 현황과 2페이지 주요 성과는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 계속해서 3페이지, 2021년도 업무 계획입니다. 2021년도 보건행정과 비전은 「소통과 혁신으로 차별 없는 건강 연제」로 하고 이를 위해 주요 3대 목표로 ‘구민 맞춤형 보건ㆍ의료 서비스 구현’, ‘의ㆍ약업소 체계적 관리 및 응급의료 안전망 구축’, ‘신속 꼼꼼 투명한 감염병 관리 체계 확립’으로 정하였습니다. 다음은 4페이지, 2021년도 핵심 과제 사업입니다. 먼저, 당면 현안 사업으로 ‘호흡기 전담 클리닉 설치ㆍ운영 지원’입니다. 코로나19 장기화 및 동절기 독감 또는 감기 등 호흡기 질환이 코로나19와 유사한 증상으로 나타남에 따라 지역 내 호흡기ㆍ발열 환자의 의료 이용 체계 정비의 필요성이 대두되어 시설 설비, 인력 등 감염병 예방이 가능한 요건을 갖춘 의료 기관을 호흡기 전담 클리닉으로 지정 운영 하여 코로나 선별 진료소와 환자를 분리함으로써 환자와 의료진을 보호하고 의료 기관 내 감염을 사전에 차단하여 주민들이 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 진료 환경 구축에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 5페이지, 신규 시책입니다. 먼저, ‘100세 혈관 건강 꾸러미’를 운영하겠습니다. 만성 질환으로 지속적인 관리와 교육이 필요한 고혈압ㆍ당뇨ㆍ이상지질혈증ㆍ대사증후군 환자, 건강에 관심이 있는 관내 지역 주민 200명을 대상으로 질환 예방 교육 책자와 건강 수첩, 검사 쿠폰 등으로 구성한 건강 꾸러미를 우편 전달 하고, 간호사가 개별 질환에 대한 맞춤형 전화 상담, 검사 예약, 검사 결과에 대한 상담을 진행하여 코로나19 고위험군인 심뇌혈관질환자에 대한 자가 건강 관리 능력을 향상시켜 만성 질환 예방에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 6페이지, ‘연제구 건강채널(카카오톡 알림톡) 개설ㆍ운영’입니다. 구민들과의 소통ㆍ공감 강화와 신뢰성 있는 다양한 소통 수단을 확보하기 위해 폭넓고 다양한 연령층이 사용하는 카카오톡 플랫폼에 카카오톡 플러스 친구로 건강 채널을 개설하여 코로나19 등 감염병 대응ㆍ예방 수칙, 선별 진료소 운영 시간, 예방접종, 다양한 건강 증진 프로그램 등을 홍보함으로써 누구나 쉽게 보건소를 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 7페이지, ‘코로나 OU 의료기기 무료 체험방 안심 청정 지역 추진’입니다. 의료기기 무료 체험방 특성상 방문자의 연령층이 높고 좁고 밀폐된 공간에서 다수가 모여 노래 부르기와 의료기기 체험 등이 동시에 이루어져 밀접 접촉과 비말 전파로 인한 코로나19 감염이 높아 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 따라 고위험 시설군으로 지정되었습니다. 코로나19 감염 예방 차원에서 업주와 종사자를 대상으로 올바른 마스크 착용법, 사회적 거리 두기 등 방역 수칙 현장 교육을 통해 집단 감염을 사전에 예방하여 방문자들이 안심하고 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 8페이지, ‘감염병 예방 및 차단! 선제적 대응 강화’입니다. 감염병 선제적 차단과 발생 시 신속한 대응을 위하여 질병 모니터링망을 재정비ㆍ구축하는 사업입니다. 다음 9페이지, ‘코로나 ZERO 「따로 또 함께 방역의 날」 운영’입니다. 코로나19 및 방역 민원에 대한 전담팀을 구성하여 취약지를 비롯한 구석구석 신속한 방역 소독을 하는 사업입니다. 다음 10페이지, 2021년도 주요 업무 계획입니다. 먼저, ‘구민 맞춤형 보건ㆍ의료 서비스 구현’입니다. 구민이 만족하는 보건 서비스 제공을 위해 진단 결과 알림 서비스 제공, 이상 소견 내소자의 병ㆍ의원 연계 진료를 강화하겠으며, 2021년도 지역 보건 의료 계획을 수립하여 변화하는 건강 환경에 적극적으로 대응하겠으며, 보건소 의료 서비스 주민 만족도 조사를 실시하여 수요자 중심의 의료 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 아울러, 촘촘한 심뇌혈관질환 안전망 구축을 위해 고혈압, 당뇨병 등 만성질환자에 대한 등록ㆍ관리 업무를 내실 있게 추진하고, 경로당, 복지관 연계 순회 건강 강좌 운영, 온천천 시민공원, 시청역 등에서 ‘내 혈압ㆍ내 혈당 알기’ 캠페인을 전개하겠습니다. 또한, 건강 위험 요인 인자를 가진 주민들을 대상으로 일대일 유선 모니터링 고혈압 당뇨 교실을 운영하여 구민 건강 관리 인식 전환 등 사전 예방적 건강 관리 체계 구축에 힘쓰겠습니다. 다음 11페이지, ‘의ㆍ약업소 체계적 관리 및 응급 의료 안전망 구축’입니다. 의료 기관 및 특수 의료 장비의 체계적 관리 강화를 위해 관내 의료 기관에 대한 지도ㆍ점검을 정기ㆍ수시 실시하고, 코로나19 관련 요양병원 준수 사항 이행 여부 확인 및 신규 입원 환자와 간병인에 대한 사전 검사를 의무화하여 입원 환자들을 코로나19로부터 안전하게 보호하겠습니다. 또한, 의약품 및 마약류 취급 업소 체계적 관리 강화를 위하여 의약품 및 마약류 취급 업소 정기 점검ㆍ수시 점검과 마약류 취급자 교육 캠페인 실시로 마약류 적정 관리 및 오ㆍ남용 방지 등 주민 보건 향상에 만전을 기하겠습니다. 그리고 생명을 살리는 응급 의료 안전망 구축을 위해 자동심장충격기와 구급차에 대한 정기 점검과 응급 의료 기관에 대한 지도ㆍ점검을 통해 상황 발생 시 신속히 대처할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 응급 상황 대비 재난 의료 신속대응팀을 운영하여 관내 화재 등 재난 발생 시 신속하게 출동하여 피해 현황을 파악하고 환자 중증도 분류 및 의료 기관 이송을 통해 주민의 생명 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 12페이지, ‘신속 꼼꼼 투명한 감염병 관리 체계 확립’입니다. 먼저, 코로나19 지속적 대응 관리 강화와 관련, 선별진료소 장기 운영에 대한 인력 관리 등 철저한 대비를 하겠습니다. 또한, 역학조사팀 교육과 전문성 확보로 체계적인 대응을 준비하고 완벽하고 신속한 코로나19 발생 동선 소독에 힘쓰도록 하겠습니다. 또한, 지역 사회의 방역 및 감염병 확산 차단을 위해 정기적인 방역 활동 계획과 취약지(정화조, 유충 서식지)는 물론 해충 민원 다발 지역 신속 대응으로 주민 만족도 향상에 주력하며, 동 자율방역단 방역 장비 지원과 민ㆍ관 합동 월 1회 동시 방역의 날을 운영 등 빈틈없는 방역 활동에 앞장서겠습니다. 다음, 결핵 식중독 등 급ㆍ만성 감염병 예방 사업입니다. 결핵 발생률이 높고 유행 파급력이 큰 노인 및 취약 계층을 대상으로 검진과 홍보를 강화하고, 식중독 예방과 에이즈 등 성(性) 매개 감염병 예방을 위한 관리와 홍보 또한 지속적으로 추진할 계획입니다. 마지막으로, 건강한 미래를 위한 예방접종 사업 추진에 따라 어린이 국가 예방접종을 비롯 구 시책 사업인 로타바이러스 예방접종, 성인 및 인플루엔자 등 각종 사업을 내실 있게 추진하여 감염병으로부터 안전한 환경 조성과 구민의 건강한 삶 영위를 위해 노력하겠습니다. 이상으로, 보건행정과 2021년도 업무 보고를 마치고 우리 과 전 직원은 합심ㆍ단결하여 코로나19 감염병 극복과 맞춤형 보건ㆍ의료 서비스를 통한 소통과 혁신으로 차별 없는 건강 연제 구현에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌위원장

박정숙 보건행정과장님, 수고하셨습니다. 간단하게 읽으라니까 그 많은 걸 다 읽네요.
정숙

박정숙보건행정과장

정말 간단하게 했습니다.
종헌

권종헌위원장

우리 보건행정과장님, 수고하셨고, 우리 보건행정과에 대해 질의하실 위원님들도 간단하게 질의 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원, 예, 고연희 위원 질의하세요.
현심

김현심위원

간단하게 하이소.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희입니다. 작년 2020년 코로나19 방역에 총력을 기울여 주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 2021년에도 코로나19 감염병 제로화를 위해서 많이 애쓰시기를 정말 진심으로 바랍니다. 그리고 연제구민이 사실 지금 그래도 우리가 뉴스를 켠다든지 가장 심각하게 귀를 기울이면서 기다리고 있는 거는 백신입니다. 연제구도 백신의 보급에 대한 계획의 현황이 나와야 되고 알 권리가 있기 때문에 구민들에게도 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 지속적으로 알림이 필요하다고 봅니다. 그리고 지금 2월부터는 의료진과 노인층에 선보급 계획도 지금 들리고 있는데 어떻게 되어 가고 있는지 설명을 좀 부탁드립니다.
정숙

박정숙보건행정과장

고연희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 코로나 백신 접종에 대해서는 지금 막 이제 시작을 하고 있습니다. 그래서 저희는 먼저 추진단을 구성하고 지금 접종센터를 확보할 계획에 있으며 지금 구체적인 세부 사업에 대해서는 저희도 이제 질청(질병관리청)에서 이제 이런 사업 계획이 내려와야지 이런 준비를 할 수 있는데 지금 현재 준비된 거는 추진단이 구성, 이제 오늘 구성을 했습니다. 오늘 구성안(案)을, 안(案)을 만들었고 이제 그거에 따라서 이제 구별로 접종센터를 하나씩 만들어야 됩니다. 그래서 저희는 지금 접종센터를 지금 확보하기 위해서 지금 준비를 하고 있는 계획이고, 다른 계획이 내려오면은 그 계획을 세우고 거기에 따라서 주민들한테 홍보하고 백신 관리도 하고 그리 시행할 계획입니다.
연희

고연희위원

시기는 그러면 언제부터 예상을 하십니까?
정숙

박정숙보건행정과장

지금 언론을 통해서 한 2월부터라고 생각하는데 2월에 바로 주민들이 접종을 할 수 있을지 안 그러면 의료진 먼저, 이제 고령자 뭐 이런 우선순위도 아직 정해진 건 없습니다. 저희도 아는 거는 언론을 통해서는 저희가 알 수 있는데 구체적인, 정부로부터 구체적인 계획이 내려오면은 거기에 따라서 맞춰서 진행을 해야 될 거 같습니다.
연희

고연희위원

일단 뭐 구민들이, 구민들을 떠나서 전 국민이 아는 거는 의료진하고 노인층이 먼저 선보급이 된다 그거는 맞는 사실 같습니다. 그리고 백신이 들어온다 할지라도, 백신은 다 무료죠?
정숙

박정숙보건행정과장

예.
연희

고연희위원

무료 접종이죠?
정숙

박정숙보건행정과장

맞습니다.
연희

고연희위원

그다음에 뭐 들어온다 할지라도 백신의 종류가 너무 많은데 어떻게 연제구에서 지자체에서 선정을 할 수 있습니까? 안 그러면 정부에서 내려 주는 대로 우리가 백신을 맞아야 됩니까?
정숙

박정숙보건행정과장

지자체에서 선정할 수 있는 것도 아니고요 주민들이 내가 어떤 백신을 맞겠다고 할 수도 없습니다, 지금은. 오는 순서대로 그 우선 대상자가 정해지면 거기에 따라서 계획을 세워서 맞도록 하는 지금 그런 방침을 가지고 있습니다.
연희

고연희위원

물론 뭐 보건소에서 2021년의 가장 큰 숙제가 아닌가 싶은데 만약에 백신이 잘못돼서 1명이라도 사망자가 나온다든지 이런 결과는 좀 없었으면 좋겠습니다. 그리고 백신에 대해서 부작용이라든지 꼼꼼하게 따져 보고 건의할 사항이 있으면 건의도 하시고 무조건 내려 주는 대로 우리 구민들이 받아야 되는 그런 입장이라기보다는 꼼꼼하게 검토하셔서 건의할 부분이 있다면 건의하시고 그 백신에 대해서 효과도 또는 부작용이나 이런 거 다 체크하시고 구민들이 접종을 할 수 있도록 각별히 챙기시기 바랍니다.
정숙

박정숙보건행정과장

예, 알겠습니다.
연희

고연희위원

이상입니다. 아, 그리고 제가 5분 발언에도 넣었지마는 좀 더 자세히 상세 자료를 저한테 좀 제출해 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙보건행정과장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

고연희 위원님, 수고하였습니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

저도 엄청 짧게 하겠습니다. 우리 사공필용 소장님 그리고 박정숙 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 현재 제가 기본 현황 보니까 보건행정과는 결원이 3명이고 그중에 감염병대응계장님이 지금 공석인 거로 지금 나와 있습니다. 관리계장님께서 많은 업무를 좀 맡고 계신 거 같다는 생각이 들고요 건겅증진과도 결원이 1명 있습니다. 과장님, 현재 우리 연제구청의 타 부서는 다 충원이 됐고 됐는데 이상하게 이 보건소의 직원들, 지금 현재 코로나 정국에 결원이 있다는 게 좀 문제인 거 같은데 답변 좀 해 주십시오. 이게 언제 충원되는지 그리고 왜 지금 이렇게 된 사정이 있으면 말씀해 주시고.
정숙

박정숙보건행정과장

최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 지금 현재 이 정원 27명에 현원 24명인데 이거는 올해 1월 1일 자로 감염병대응계가 새로 생겼습니다. 그래서 이 감염병대응계는 1월 27일 정도에 시 인사 발령이 있을 예정입니다. 그 인사 발령이 나면은 채워질 계획에 있습니다.
민준

최민준위원

그럼 1월 27일부터는 다 공백은 없는 거네요.
정숙

박정숙보건행정과장

지금 이 감염병대응계가 계장도 지금 행정직이 아니기 때문에 시 인사에 따라서 움직이는 그런 직렬이라서,
민준

최민준위원

그럼 보건 직렬입니까?
정숙

박정숙보건행정과장

예, 그래서 시에서 인사 나면 채워질 계획입니다.
민준

최민준위원

예, 지금 가장 코로나 때문에 가장 필요한 계가 하나 또 신설되는데 지금 공석이라서 여쭤본 부분입니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.
종헌

권종헌위원장

최민준 위원님, 수고하였습니다. (손을 드는 위원 있음) 또 질의할 위원님 계십니까?
종욱

박종욱위원

예.
종헌

권종헌위원장

박종욱 위원님, 질의하십시오.
종욱

박종욱위원

그냥 넘어가려 했는데 도저히 암만 봐도 내가 이게 이해가 안 돼 가지고. 7페이지, 이 사업 내용 좀 설명 좀 해 주십시오. 신규 시책에 여기 ‘관내 무료 체험방 13개소’ 하는데 이 내용이 어떻게 하는 건지 13개소가 무슨 뜻인지.
정숙

박정숙보건행정과장

관내에 의료기기 무료 체험방이 지금 13개소가 있는데 저희 어르신들 보면은 의료기기 뭐 안마기라든지 뭐 이제 이런 체험방을 하면서 거기서 노래도 부르고 이제 놀이 활동도 하면서 이제 결국에는 그걸 판매를 하는 이런 의료 체험방이 13개소가 있습니다. 거기서 이제 사람들이 많이 모이다 보니까 이제 코로나 감염이 이제 높아져서 고위험 시설로 지정이 됐습니다. 그래서 저희가 주기적으로 거기 가서 이제 마스크를 잘 쓰고 있는지 방역 수칙은 잘 지키는지 지금 확인을 하고 점검을 하고 있고 여기에 대해서 이제 그 종사자들도 방역 수칙 잘 지키도록 지도ㆍ점검을 한다는 그런 내용입니다.
종욱

박종욱위원

아, 그럼 이 13개소 관내 무료 의료기기 이제 알겠는데, 대충 이해가 가는데 이거는 신고제입니까? 허가제입니까?
정숙

박정숙보건행정과장

신고제입니다.
종욱

박종욱위원

신고제입니까? 그러면 누가 신고하면 이거 받을 수 있고?
정숙

박정숙보건행정과장

예.
종욱

박종욱위원

지금 현재 우리 다중 시설 거기에 포함 안 됩니까, 이게?
정숙

박정숙보건행정과장

다중 이용 시설은 아닙니다.
종욱

박종욱위원

아니고요?
정숙

박정숙보건행정과장

예.
종욱

박종욱위원

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음)
필용

사공필용보건소장

잠깐만 제가 그 백신 접종에 대해서 말씀 좀 드려야 될 거 같습니다. 왜냐하면 우리 전 국민들의 관심사인데 여기에 대해서,
종헌

권종헌위원장

간단하게 말씀하십시오.
필용

사공필용보건소장

예. 이거는 올해 보건소의 가장 중요한 게 아니라 우리 전체 국가에서 제일 중요한 현안으로 올해는 그렇게 지금 잡혀 있습니다. 왜냐하면 코로나로 인해서 전 국민 집단 면역은 우리 인간의 인류 역사에서 사상 초유의 일입니다, 전 세계적으로 모든 국가가. 기존의 예방접종은 딱 타깃이 되어 있죠. 영유아 접종이라든지 독감 접종이라든지 어르신 폐렴구균 접종은. 그런데 이제 제일 중요한 것은 이게 약간 딜레마가 있습니다. 최근에 가장 최근에 우리 이제 여론 조사, 국민들 대상으로 하는 그 조사 결과는 서울의 유명순 교수팀이, 코로나 백신이 사실은 이 유행을 종식시키는 이제 목표점이긴 한데 — 백신 접종이 — 이 검증을 하려고 하면 시간이 많이 필요합니다, 원래 임상 시험이. 그런데 굉장히 단축돼서 지금 진행된 상황인데 3분의 2가 여론 조사 결과, 급하게 맞기를 원치 않는다고 나왔습니다, 국민들은. 그리고 집단 면역의 최종 종착지는 집단 면역입니다. 내가 혼자 먼저 맞는다고 면역이 안 걸리는 게 아니에요. 전 국민의 지금 최소 70% 이상을 맞히는 게 지금 목표입니다, 우리 지금 국가는. 최종 집단 면역 다 맞히는 그 시점이 중요한 거예요. 다른 나라보다 빨리 먼저 시작하는 것은 별로 그게 관건이 아닙니다. 왜 그렇냐 하면 지금 수급이 문제가 있기 때문입니다. 백신이 지금 여러 제약 회사들이 많이 개발한 상태인데 이게 전 세계적으로 다 필요하기 때문에 집단 면역이라고 하는 거는 이제 굉장히 가급적이면 빠른 시간에 전체 우리 인원들이 인구수가 맞아야 되는데 지금은 이상하게 사회 분위기가 빨리 이제 경쟁, 빨리 왜 시작 안 하냐는 이런 식의 어떤 경쟁 분위기로 형성이 된 게 좀 문제가 있습니다. 원래 작년에 당국 질병관리청은 그렇게 하지 않으려고 했죠. 물량을 확보를 해서. 그리고 아까 말씀하셨던 안전성을 담보하면서도 빨리 맞는다는 거는 사실상 있을 수가 없습니다, 과학자로서. 충분한 안전성과 효과성을 검증하기 위해서 신약을 개발하고 백신 개발하는 데 그 많은 세월이 시간이 걸립니다. 보통 1년 6개월이라고 하죠, 최소한. 그런데 이제 서방 국가들 특히 미국, 영국 같은 위시한 나라들은 굉장히 심각한 상황이기 때문에 코로나가 부작용을 감수하고 먼저 빨리 맞히는 겁니다. 그 기간을 단축시키고, 임상 시험 기간을. 부작용이 지금 속출하고 있습니다, 실질적으로. 화이자 백신 같은 경우는 노르웨이에서 사망자들이 지금 몇십 명이 발생을 벌써 하고 있어요. 부작용을 우리가… 부작용은 불가피합니다, 이런 상황에서 이제 시작을 하게 되면. 우리가 제일 먼저, 다른 나라보다 제일 먼저 시작은 안 했지만 그렇다고 아주 늦게 시작하는 것도 아니에요, 전 세계 국가들 보면. 그런데 최종적으로 우리 한국은 기존의 예방접종에 대한 시스템이 미국이나 유럽 국가보다 잘돼 있는 편이기 때문에 물량이 확보되면 훨씬 더 빨리 맞힐 수가 있습니다. 그런데 지금 그게 안 되는 상황에서 이제 들어오는 대로 여러 제약 회사의 백신을 맞혀야 되는 상황이 발생하기 때문에 굉장히 복잡하고 집단 면역을 형성하는 데도 굉장히 기술적으로 어려움이 많이 따르는 게 현실입니다. 이거를 아셔야 돼요, 국민들께서. 빨리 시작을 하고 효과도 있고 안전성이 이제 담보되는 거를, 물론 그게 제일 좋겠죠. 빨리 시작하는 게 사실 딜레마이기 때문에. 그게 중요한 거는 아니에요. 집단 면역이 최종 형성될 시점이 한국은 11월을 지금 잡고 있습니다, 목표로. 미국이나 유럽 국가보다 훨씬 — 이제 순조롭게만 진행되면은 — 더 빨리 달성을 할 거예요. 올해 다음 독감 유행하기 전까지는 집단 면역을 하는 걸 목표로 이제 우리가 잡고 있는데 실행을 하는 우리 당국 입장에서는 굉장히 너무 어려울 겁니다. 어렵고 우선순위의 문제는 대두될 수밖에 없어요. 들어올 때마다 이제 일부 물량이 들어오기 때문에 분명히 우선순위를 우리가 이제, 이거는 개별 지자체 단위, 지방 정부에서는 계획을 할 수가 없습니다, 이거는. 기존 접종 백신 같은 경우는 우리가 수의계약을 할 수 있지만 지금 이거는 정부에서 다국적 제약 회사하고 이제 계약을 맺은 걸 받아야 되기 때문에 불만이 나올 수밖에 없고 부작용에 대한 또 그런 국민들, 시민들의 혼선이 생길 수 있습니다. 그걸 감수를 해야 된다는 거를 현실을 말씀드리고 최대한 우리는 대응을 할 수 있도록 준비는 하겠지마는 감수는 해야 된다고 진실을 말씀드립니다.
종헌

권종헌위원장

알겠습니다. 하여튼 우리 보건소는 코로나 사태로 고생을 많이 해서 위원장은 질의를 안 하겠습니다. 질의하실 위원님 안 계시지요? (「예」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 15시48분 회의중지 15시49분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건강증진과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이희영 건강증진과장님 나오셔서 계장 소개 후 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 간단하게 해 주시기 바랍니다.
희영

이희영건강증진과장

반갑습니다. 건강증진과장입니다. 보고에 앞서 우리 과 간부 소개를 드리겠습니다. 이경은 건강지원계장입니다. 김효경 가족보건계장입니다. 성현미 건강증진계장입니다. 이주화 치매관리계장입니다. (계장 인사) 업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2020년 주요 성과, 2021년 핵심 과제, 2021년 주요 업무입니다. 1페이지, 기본 현황입니다. 기구와 인력은 4개 계, 정원 32명에 현원 31명입니다. 비정규직이 별도로 49명이 있으며, 공무직 19명, 시간선택임기제 22명, 기간제 8명으로 건강증진과 총 인원은 80명입니다. 예산은 일반회계 세입 50억 8,800만 원이고, 세출 68억 3,500만 원입니다. 시설 현황으로 보건소에서 직영하고 있는 치매안심센터 분소, 마을건강센터 4개소, 위탁 운영 중인 정신건강복지센터 등이 있습니다. 다음, 3페이지부터는 2020년 주요 업무 성과입니다. 최근 보건소 중심에서 읍ㆍ면ㆍ동 생활권 중심 건강 증진 서비스 제공으로 보건 정책 방향이 전환됨에 따라 보건복지부 2020년 건강생활지원센터 확충 사업 공모 선정으로 거제건강생활지원센터 건립을 추진 중에 있습니다. 담배 연기 없는 깨끗한 연제를 만들기 위하여 유동 인구가 많은 연산교차로를 금연 거리로 지정하고 개방형 흡연 스크린을 설치 운영하고 있습니다. 생애 초기 방문 건강 관리 시범 사업을 선제적으로 실시하여 전문 인력 확보, 역량 강화 집중 교육 실시, 유관 기관 협력 체계 구축 등 건강 관리 서비스를 통해 영유아의 건강한 양육을 지원하고 있습니다. 다음 4페이지, 노년층의 건강 요구와 접근성을 고려하여 연산종합사회복지관 내 치매안심센터 분소를 설치하여 치매 환자 등록ㆍ관리, 치료비 지원 등을 수행하고 있습니다. 코로나19 장기화로 직접 건강 관리 사업 추진이 중단됨에 따라 줌(ZOOM) 활용 치매 환자 및 가족 관리, 아동 치과 주치의 전산 시스템 구축, 건강 생활 실천 동영상 제작 및 배포 등 비대면 건강 관리 서비스를 제공하였습니다. 생활 터 중심의 건강 관리 안전망을 구축하고자 코로나19 상황 속에서도 마을건강센터 지속 운영, 취약 계층 방문 건강 서비스 및 재가 암 환자 관리 등 차질 없이 실시하였습니다. 난임 부부, 모성 건강 관리 지원 등 출산ㆍ양육을 위한 지원을 지속 추진하였습니다. 다음은 5페이지, 사회적 거리 두기가 연장됨에 따라 지역 주민 대상 우울 검사를 확대 실시하였으며, 코로나19 대응 의료진 대상 힐링 키트 및 심리 상담 서비스를 제공하였습니다. 또한, 건강 관리 사각지대에 있는 노년층 및 치매 환자를 위해 찾아가는 치매 선별 검사 실시, 부산시 최초 줌을 활용한 치매 환자 및 가족 관리로 치매 우수 프로그램 분야 장관상을 수상하였습니다. 2020년 코로나19 상황의 장기화로 상반기의 경우 그간 추진해 왔던 직접 건강 관리 서비스 형태의 사업이 축소되거나 중단되었습니다. 하지만 이는 하반기 다양한 형태의 건강 관리 사업을 추진하는 계기가 되기도 했습니다. 코로나19 상황에 줌 활용, 동영상 제작, 앱 개발 등 비대면 건강 관리를 위해 선제적으로 대응하였으며, 공모 사업 선정으로 국비 6억 8,800만 원의 사업비를 확보, 건강생활지원센터 확충 및 생애 초기 방문 건강 관리를 통해 주민들을 위한 건강 서비스가 점점 개선되어 가고 있다는 것입니다. 6페이지, 2021년도 주요 업무 계획입니다. 7페이지, 첫 번째 공약 사업으로 ‘학생(아동) 치과 주치의 제도 도입’입니다. 아동 치과 주치의 사업은 부산시 사업으로 2018년 희망하는 10개 초등학교 5학년 대상이었으며, 구청장님 공약 사업으로 선정된 후 2019년에는 전체 16개 초등학교로 확대 운영 하였습니다. 2020년에는 5ㆍ6학년 2개 학년을 시행할 계획이었으나 코로나19 장기화로 학생 건강검진이 전면 중단됨에 따라 치과 주치의 전산 시스템을 활용, 비대면 온라인 구강 관리 및 보건 교육을 실시하고, 구강 검진은 저소득층 지역아동센터 아동으로 사업을 축소하여 진행하였습니다. 2021년에는 코로나19 안정 시 5ㆍ6학년 전체 학생을 대상으로 사업이 원활히 추진될 수 있도록 교육청과 부산시 협의에 만전을 기하고, 2022년에는 초등 4학년을 포함, 확대 시행 하여 구청장 공약 사업에 차질 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 8페이지, ‘흡연 스크린 설치’입니다. 흡연 스크린 설치는 민선 7기 구청장 공약 사업으로 2020년 8월 연산교차로 및 주변 보행로를 금연 구역으로 우선 지정하고 2020년 11월, 연산역 7번 출구에 개방형 흡연 스크린을 설치 완료 하였습니다. 6개월간 계도 기간을 거쳐 2021년 1월부터 금연 구역 지정에 따른 과태료를 부과하고 있습니다. 2021년에도 금연 거리 지정을 적극 홍보ㆍ계도하고 흡연 스크린을 잘 유지ㆍ관리하여 길거리 흡연으로 피해를 최소화하고 담배 연기 없는 깨끗한 연제를 만들기 위하여 노력하겠습니다. 다음 9페이지, 당면 현안 첫 번째 사업인 ‘자살 예방 인프라 확충과 안전 환경 구축’입니다. 코로나19 장기화에 따른 경기 침체와 우울감, 사회 불안 요인 등 구민의 자살 예방과 코로나 블루(blue, 우울) 극복을 위한 노력이 요구되고 있습니다. 정신건강복지센터는 정신과 전문의 및 정신 전문 요원을 확보하고, 생명 존중 캠페인 전개, 홈페이지 정보 제공, 민ㆍ관 협력 자살 예방 생생 아파트를 추진하겠습니다. 코로나 블루(blue, 우울) 심리 방역 체계 강화로 코로나19 대응 요원, 자가격리자 등 대상별 전문 상담을 강화하고 정신 건강 자가 체크를 위한 무인 검진기를 설치, 서비스를 확대하겠으며, 연령별 맞춤 정신 건강 검사 및 자살 예방 교육을 실시하여 자살로부터 안전한 연제구 조성에 적극 노력하겠습니다. 다음은 10페이지, ‘거제건강생활지원센터 건립’입니다. 거제건강생활지원센터는 2019년 보건복지부 국고 보조 사업 공모에 선정되어 2019년 사업비를 50% 확보하였고 2020년에는 신축 공사비 현실화에 따른 증액분을 추가하여 사업 공모 신청, 사업비를 100% 확보하였습니다. 2020년 8월 공공 건축 심의를 완료하였고 2020년 9월 공공건축계에 의뢰하여 설계 용역을 착수하여 2021년 2월 설계 용역 완료 예정입니다. 현(現) 거제4동사 이전 신축 공사와 맞물려 있어 2021년 11월에 거제4동사 이전 및 기존 건축물 철거 완료 후 12월에 거제건강생활지원센터를 착공하고 2022년 12월에 준공 및 개소를 목표로 노력하겠습니다. 다음은 11페이지, 신규 시책 첫 번째 사업인 ‘우리 동네 심리 방역 「마음 백신」 프로젝트’입니다. 코로나19가 장기화됨에 따라 지역 사회의 감염 차단을 위한 물리적 방역과 더불어 불안ㆍ우울ㆍ스트레스 등 코로나 블루(blue, 우울) 예방을 위한 심리 방역의 중요성이 대두되고 있습니다. 마을건강센터는 소 생활권 단위의 작은 보건소로서 간호사, 마을 활동가, 주민 건강 조직 등의 시스템을 토대로 주민의 건강과 안전, 공동체성 회복을 위한 다양한 활동을 진행하고 있습니다. 중증 우울 대상자 관리를 위한 건강 꾸러미 배포, 서로가 위로와 안부를 전하는 릴레이 사랑의 전화, 코로나19 현황 콘텐츠와 연계한 마음 백신 홈페이지 플랫폼 구축 등 건강한 지역 사회 분위기 조성에 앞장서겠습니다. 다음 12페이지, ‘생애 초기 건강 관리 시범 사업’입니다. 본 사업은 2020년 3월 보건복지부 선정 공모 사업으로 관내의 임산부와 만 2세 미만 영아 가정에 훈련된 전문 인력이 가정 방문 하여 건강하고 안전한 임신과 출산, 평생 건강의 중요 시기인 영아기의 건강한 출발을 지원하는 사업입니다. 사업의 1차 연도인 2020년 하반기에는 사업 추진을 위한 인력 채용, 역량 강화 집중 교육 및 훈련 실시, 대상자 발굴을 위한 주민 홍보와 육아종합지원센터 등 유관 기관 협력 체계를 구축하였으며, 이를 기반으로 훈련된 전문 인력인 간호사 및 사회복지사가 미혼모, 청소년 산모 등 취약 계층 가정을 방문하여 임산부ㆍ신생아 건강 평가, 모유 수유 교육, 신생아 돌보기 등 양육 정보를 제공하고, 대상자별 다양한 요구를 파악, 지역 자원을 연계하는 등 안정적 양육 역량을 지원하는 체계를 마련하도록 하겠습니다. 다음 13페이지, ‘생생! 동 단위 찾아가는 기억 더하기 교실’입니다. 위드(with) 코로나 시대에 맞추어 노인 인구가 많고 치매 진단율이 높은 6개 지역 동 행정복지센터에서 찾아가는 온라인과 오프라인 수업을 병행한 치매 예방 프로그램을 운영하여 치매를 조기에 발견하고 동 단위 건강 사업과 연계, 지역 어르신들의 치매 예방과 중증화 방지를 위한 다양한 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 14페이지, 첫 번째 주요 업무인 ‘맞춤형 통합건강지원서비스 확대로 구민 건강 증진’입니다. 저소득 취약계층 건강검진 지원으로 암환자, 의료급여 수급자 등 건강 위험 요인을 조기에 발견하여 의료비를 절감함으로써 건강한 삶의 질을 향상시키고 건강한 영구치를 100세까지 유지하도록 아동 치과 주치의 사업 등 어린이 구강 관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 주민이 주도하는 건강한 마을 만들기 사업을 통해 건강 마을 공동체 조성, 건강 나눔 환경을 조성하겠습니다. 비대면 지역 사회 통합 건강 증진 사업 운영을 위해 사회적 거리 두기를 준수하고 온라인 교육 및 통합 건강 증진 영상 교육을 강화하여 건강 환경 조성을 추진하겠습니다. 다음은 15페이지, 두 번째 주요 업무인 ‘생애 주기별 건강 체계 구축과 평생 건강 강화’입니다. 건강한 산모, 행복한 출산 체계 지원을 위해 임신부의 건강 위험 요인을 조기에 발견ㆍ치료하고 건강 취약 계층에 빈틈없는 건강 지지 체계 구축을 위해 노인ㆍ장애인 시설 등을 방문하여 재활 건강 관리 서비스 지원에 최선을 다하겠으며 구민의 정신 건강 증진을 위한 환경 조성과 생명 지킴이 양성 등 지지 체계 강화, 정신 재활 서비스 제공으로 마음이 건강한 사회를 조성하고 또한 찾아가는 경로당 한방 주치의 사업으로 노인성 만성 질환 관리와 예방, 신체적 심리적 안녕을 도모하고자 합니다. 다음은 16페이지, 세 번째 주요 업무인 ‘건강한 뇌! 건강한 환경 조성! 고품격 건강 도시 구현’입니다. 치매 친화적 환경 조성을 위해 캠페인, 언론 홍보를 강화하고 전문 봉사자, 공공 후견인 양성으로 치매 환자 지원에 최선을 다하겠습니다. 지역 사회 중심 치매 예방 및 관리를 위해 노인 대학, 노인 일자리 사업 등 찾아가는 치매 선별 검사를 확대 실시 하고 치매 예방 및 조기 발견을 위해 다양한 프로그램도 운영하겠습니다. 치매 환자 가족들이 편안하고 안전한 돌봄 지원 서비스를 받을 수 있도록 분소를 운영하고 치매 안심 마을도 지속적으로 확대하도록 하겠습니다. 또한, 담배 연기 없는 쾌적한 연제구를 만들기 위해 금연 클리닉 내실 운영, 금연ㆍ음주 청정 구역 지정 및 관리로 건강한 환경 조성에 적극 노력하겠습니다. 이상으로 건강증진과 업무 계획 보고를 마치겠습니다.
종헌

권종헌위원장

이희영 건강증진과장님 수고하셨습니다. 건강증진과에 대해 질의하실 위원님, 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
민준

최민준위원

이희영 과장님 이하 직원분들 노고에 감사드립니다. 최민준 위원입니다. 이희영 과장님, 물 한잔 하십시오. 업무 보고 하신다고 너무 떠시는 것 같아 가지고 물 한잔 하시고 진정하시고 제가 질의 좀 드리겠습니다. 물 안 드셔도 되겠습니까?
희영

이희영건강증진과장

예.
민준

최민준위원

예, 시작해 보겠습니다. 3페이지 보면 2020년도 주요 성과 보면 두 번째에 ‘연산교차로 흡연스크린 설치ㆍ운영 부분’이 있습니다. 작년에 설치를 한 거로 알고 있고요 7번 출구 옆이라고 돼 있습니다. 지번도 나와 있고요 총사업비도 나와 있습니다. 자, 넘어가서 8페이지입니다. 8페이지 상단에 보면 또 공약사업 두 번째로 해 가지고 또 7번 출구에 옆에 같은 번지에 또 1,500만 원 또 들여서 구비 100% 해 가지고 또 설치를 또 한답니다. 2개를 설치하는 겁니까? 그리고 이게 오타인 것 같고요 두 번째로 5페이지 보면 두 번째 단락에 의료 취약 계층 ‘통학’인데 오타 맞죠? ‘통각’으로 돼 있더라고요. 그래서 이거 이런 부분 조금 긴장을 많이 하신 것 같아요, 우리 과장님께서. 그러다 보니까 이게 오타도 많이 난 것 같은데 이거 답변을 좀 이따 주시고. 이어 가지고 제가 하나만 한 가지만 이야기합니다, 그래서. 마지막에 16페이지입니다. 마지막 끝에 보면 ‘담배 연기 없는 쾌적한 연제구 만들기’ 돼 있는데 여기서 보면 첫 번째 단락에 이동 금연 클리닉 운영이라고 돼 있습니다. 이거 어떻게 하실 건지 이에 대한 세부적인 내용을 좀 듣고 싶습니다. 그리고 마지막으로 하나 덧붙이면 찾아가는 경로당 한방 주치의 사업이 지금 작년에 코로나 때문에 많이 안 된 거로 알고 있는데 올해는 어떤 방향을 잡고 있는지 여기까지만 답변을 주시면 감사하겠습니다.
희영

이희영건강증진과장

…….
민준

최민준위원

너무 많습니까?
희영

이희영건강증진과장

최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 이제 코로나가 언제 끝날지는 몰라서 최대한 사업 계획은 이동 금연 클리닉 운영이라든지 사업 계획에는 이렇게 세울 수밖에 없고, 일단은 코로나가 끝나고 나면은 사업을 재개해서 어떤 사업장이라든지 큰 건물이 있는 데를 중심으로 해 가지고 이동 금연 클리닉 운영을 하려고 하고 있습니다. 그리고 뭐, 연제구 내에 큰 행사가 있을 때 이제 거기에 나가서 이동 금연 클리닉 운영 같은 것도 생각을 하고 있고요. 그다음에 한방 주치의 사업은 이것도 마찬가지로 코로나가 언제 끝날지는 모르겠는데 비대면 교육으로 해 가지고 최대한 홍보를 하고 유선으로 상담을 하고 또 일대일로 할 수 있는 서비스는 최대한 할 수 있는 서비스를 집에 가서 하는 방향으로 생각을 하고 있습니다. 특히 방문 건강 관리 사업 쪽에 독거노인이라든지 장애인이라든지 그런 분들을 홀딩을 해 가지고 한방 간호사하고 한방 의사하고 나가서 침이라든지 그런 거를 서비스를 하려고 생각을 하고 있습니다.
민준

최민준위원

스크린, 흡연 스크린.
희영

이희영건강증진과장

아, 흡연 스크린.
민준

최민준위원

답이 안 와서…….
희영

이희영건강증진과장

이거는 좀 자료가 잘못된 것 같고요 일단은 지금 연산로터리에 흡연 스크린을 설치해서 운영을 하고 있는데 지금 1월 달에는 지금 홍보 위주로 하고 나가서 이제 설치 상태 같은 거 주민 이용도 같은 거 그런 거를 분석을 해 가지고 이제 다른, 다른…….
민준

최민준위원

그러면 지금 추가 스크린 설치하는 게 아닙니까? 2020년에 한 게 그대로 이렇게 설치하겠다고 ‘공약 사업 2’로 잡혀 있거든요. 그래서……. 그래서 제가 말하는 거는 앞에도 같은 7번 출구 옆에 같은 주소지에 안착시켰고 이번에도 공약 사업으로 해 가지고 또 같은 곳에다가 또 같은 돈을 투입해서 설치하는 건지,
필용

사공필용보건소장

같은 겁니다.
민준

최민준위원

아니면 이게 출구가 다른 부분에서 잘못 오타가 있어서 된 건지 이걸 한번 정확하게 정확하게 말씀해 주시라고요, 이게. 다른 위원님들도 혼선이 오니까 이거를 몇 번 출구인지 바뀐 부분이 있을 것 같아서 물어보는 겁니다.
희영

이희영건강증진과장

이 자료가 약간 좀 잘못된 것 같고요 일단은 연산로터리가 아니더라도 다른 데 좀 조사를 해 가지고 좀 더 연산로터리보다는 담배를 많이 피우고 하는 그런 장소에 추가 지정을 해 가지고 하는 방법으로 생각을 하고 있습니다.
필용

사공필용보건소장

제가 보충 설명을 좀 드리겠습니다. 요즘 코로나 대응 때문에 아마 이제 이거를 충분히 미리 이제 못 걸러서 죄송하다고 말씀드리고. 공약 사업 2에 흡연 스크린 설치가 아니라 이제 앞서 2020년 성과에 나와 있는 작년 후반, 11월에 설치돼 있는 이거를 운영하겠다는 건데, 공약 사업 제목을 그대로 적다 보니, 그래서 이제 8페이지에 나와 있는 올해 공약 사업 2는 작년 설치된 거를 운영하겠다는 그 의미로 지금 들어간 겁니다. 추가 설치되는 거는 아직 여기에 들어가지 않았습니다. 장소나 이런 게 아직 우리가 공청회라든지 여론 조사를 할 수가 없는 상황이기 때문에. 그렇게 지금 설명을 드리겠습니다.
민준

최민준위원

그래서 지금, 그래서 혼선이 온 것 같고요 오타일 거라 생각은 했습니다. 앞에도 좀 한 글자가 틀렸지만. 이런 거 다 하지만. 제가 이제 말씀드리고 싶은 거는 이런 부분 말씀을, 담배 금연 부분에서 말씀은 다 드렸고 이동 금연 클리닉을 어떻게 할 건지도 이제 확인이 됐고. 찾아가는 경로당 한방 주치의 사업이 현재 잘 안되고 있는 거로 알고 있는데 현재 실질적으로 어르신들이 경로당을 못 오시기 때문에 찾아가는 거는 의미가 없다고 보여지고 찾아갈 수 있을 때부터 다시 재개해도 되지 않겠나 싶은 생각이 들고요. 만약에 이 예산이 편성돼 있기 때문에 꼭 써야 된다는 부분이 있으면 이 경로당을 이용하시는 어르신들 일부 좀 해서라도 한의원을 가서 침을 맞든지 가서 받을 수 있게끔 하는 방법도 있지 않겠나 싶습니다. 그래서 그런 부분으로 이렇게 한번 방향을 전환하시든지 했으면 좋겠습니다. 안 하시든지 잠깐 보류하든지, 아니면 한다면 그런 방법을 통해서 하는 게 낫지 않겠나 싶습니다.
필용

사공필용보건소장

간단하게 답변드리면 찾아가는 한방 주치의는 대부분 예산은 이제 인건비입니다. 우리 기간제 한의사 선생님과 한방 간호사 두 분 팀으로 원래 경로당을 가야 되는데, 작년에도 그렇고 올해도 앞으로 그럴 건데 코로나 상황을 감안해서 제한적으로, 경로당이 열리면 또 이제 제한적으로 재개는 하겠지마는 그게 안 되는 상황에서는 가정을, 어르신들이라든지 그 가정을 우리가 방문해서 지금 그렇게 비대면, 가급적이면 비대면, 마주 대하지 않고 한방 서비스를 제공할 수 있도록 그렇게 지금 하고 있습니다.
민준

최민준위원

그래서 실효성이 있는지를 물어보는 겁니다. 솔직히 말하면 가성비죠. 이게 예산을 투입하는 대비 효과가 얼마큼 있는지 면밀히 생각ㆍ검토해 보시고 그 사업을 계속 지속해야 되는지 아닌지 잠깐 보류해야 되는지,
필용

사공필용보건소장

고용하는 사람들을 자를 수 없으니까.
민준

최민준위원

예, 맞죠. 제가 말하는 게 그겁니다.
필용

사공필용보건소장

알겠습니다.
민준

최민준위원

그래서 방법론을 바꾸든지 해서 좀 방향을 잡아 주시라는 말씀을 드리는 겁니다. 마찬가지로 아까 전(前) 부서에서 말씀하셨다시피 소장님께서 말씀하셨지 않습니까? 11월까지는 이게 70%가 다 접종하기까지는, 그 정도 계획을 하고 있다고 했을 때 그 전까지는 뭔가가 구도가 안 나왔지 않습니까? 그러니까 구도가 잡힐 때까지, 코로나에 대한 부분에서 잡힐 때까지만이라도 이런 부분들을 좀 명확하게 잡아 주시는 게 안 필요하겠나. 방향성을 말씀드리는 거니까 한번 검토해 주십시오.
필용

사공필용보건소장

예.
민준

최민준위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박종욱 위원, 질의하시기 바랍니다.
종욱

박종욱위원

이제 마지막인데 소장님도 그렇고 과장님도 수고 많습니다. 박종욱 위원입니다. 9페이지 보실까요? ‘자살 예방 인프라 확충과 안전 환경 구축’의 향후 추진 계획에 보면은 두 번째 칸입니다. ‘3월 연산역 내 무인 정신건강 검진기 설치’가 돼 있습니다. 아마 이거는 코로나 관계없이 설치할 수 있는 문제 같은데요 이 기계가 어떤 기계인지 거기에 대해서 좀 설명 부탁드립니다.
희영

이희영건강증진과장

박종욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 연산역에 당초 지금 3월 달에 정신건강 무인검진기를 설치할 예정이었는데 지금 연산역에 가서 업무 협의를 해 보니 입찰 절차를 거쳐야 되고 하는 문제가 있어 가지고 지금 우리 구청 1층에 공사가 끝나서 그쪽에 정신 무인검진기를 설치하면은 연산역에 설치했을 때보다는 우리 주민들이 더 이용하기가 좋을 것 같아서 1층에, 구청 1층 로비에 설치할 예정으로 지금 결정을 하고 있습니다.
종욱

박종욱위원

이게 과연,
희영

이희영건강증진과장

연산역에 설치하면 타 지역 사람들이 좀 많이 이용을 하고 하는 그런 문제가 있어 가지고 내부적으로 최근에 그렇게 결정을 했습니다.
종욱

박종욱위원

이게 저는, 나는 이거 보면서 뭘 생각했냐 하니까, 그게 연산역에 무인, 마치 우리 행정 어떤 서류 같은 것도 무인발급기같이 그런 식으로 그런 개념으로 본다고 하면 무인도 있지만 정신건강 검진기 하면 아무래도 보면 거기 들어가면 들락날락하면 타인을 의식할 수, 안 할 수가 없거든요. 그래 그걸 하면 그거 연계해 가지고 하면 힐링 플러스 내지는 이동 금연 클리닉이라든가 같이 그래 가지고 그런 식으로 운영하면 좋겠다 생각했는데 그런 장소에 있잖아요 위치가 제약이 있다 하니까……. 한편으로는 그것도 고민 좀 해 봐야 됩니다. 왜냐하면 구청 내에 그걸 갖다가 둔다는 거는 그것도 한번 고민해 봐야 돼요. 위치에 과연. 우리가 찾아가는 있잖아요 구민에 대한 있잖아요, 어떤 이제 건강 서비스인데, 이게. 그럼 보건소에 놔 놓지 왜 그러면 구청에다 놔 놓습니까? 안 그렇습니까?
필용

사공필용보건소장

보건소에서는 정신센터가 바로 있지 않습니까?
종욱

박종욱위원

그러니까 그거 있는데 또 있고 그게 위치도 그렇고 효과가 있겠느냐.
희영

이희영건강증진과장

무인 검진기 같은 경우에는 검사를 좀 꺼리는 사람들이 스스로 자기가 해서 어떤 결과를 보고 나중에 보건소에 연계해 가지고 상담을 한다든지 할 수가 있는 그런 취지입니다.
종욱

박종욱위원

그래 이제 보면 보건소에 이미 있는데 보건소에서 이용할 수 있는데 구청 내에 그리할 수 있는 그게 과연……. 제가 무슨 소리냐 하면 그게 효용성이 있겠느냐, 과연. 거기에 비해서 가성비라든가 소위 말해서 투자한 비용에서. 이게 예산이 얼마 들어갑니까?
희영

이희영건강증진과장

1,000만 원 정도. (「2,000만 원.」 하는 관계 공무원 있음) 2,000만 원 정도 예상하고 있습니다.
종욱

박종욱위원

이게 조금 있잖아요 제가 좀 고민 좀 하셔 가지고 이걸 갖다가 돈 일이천만 원이 아니고 장소만 어디 한다 하면 다른 데 있잖아요 주민들이 와 가지고 같이 그거 보면 지금 물론 건강증진과에 있잖아요 거기 있잖아요 하는 것도 있고 뭐 있지마는 제가 볼 때는 말 그대로 주민들이 복합적으로 할 수 있는 이용할 수 있는 다양성이 있게 혈압도 재고 당뇨도 할 수 있고 하고, 거기에 나름대로 직원이 파견돼 가지고 하면 자연스럽잖아요. 와 가지고 내 건강 체크하면서 이것도 하고 저것도 하고 할 수 있는 그런 식의 어떤 통합적인 어떤 시스템으로 구축하면 안 좋겠나. 예산이 그러면 그게 효용성도 있지 않겠나. 당장의 접근성도 좋고. 거기에서 한 번 더 좀 고민 좀 해 볼 필요가 있다 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
필용

사공필용보건소장

제가 답변드리겠습니다.
종욱

박종욱위원

예, 소장님이 답변하시죠.
필용

사공필용보건소장

저희가 기존에 하는 작년, 재작년 몇 년간 연산역의 청사에서 말씀하신 대로 작은 보건소, 찾아가는 작은 보건소 형태로 금연 클리닉도 나가고 심뇌혈관도 나가고 치매도 나가고 정신도 나가고 매주 우리가 운영을 했었습니다. 그런데 이제 이거는 지금 그거하고는 조금 다르게 무인, 이름은 ‘무인 정신건강 검진기’ 이렇게 붙이진 않을 겁니다. 이러면 낙인 효과가 있기 때문에, 편견이 있기 때문에 그러면 사람들이 안 가려고 하겠죠. 거기 가면 뭔가 정신 문제가 있다든지 보니까 다른 명칭을 붙일 거고, 키오스크 형태로. 이게 이제 정신센터로 오거나 그렇게 좀 접근성을 꺼리는 경향이 있기 때문에, 정신 상담 같은 거. 정신 상담은 아니고 아주 선별하는 겁니다, 스크리닝(screening, 검사). 우울증이 혹시 척도 같은 거 있는가. 그런 이제 혼자서 이렇게 키오스크 순서대로 할 수 있는 접근성이 좋은 곳, 연산역을 하면 좋겠는데, 일단 장소 문제는 저희가 구민 구청 로비를 지금 대안으로 지금 생각을 하고 있는데 조금 더 고민을 해 보겠습니다. 이게 민원 무인 창구, 구청에도 민원과가 있는데도 불구하고 밖에 있는 것처럼, 접근성 좋게, 그런 개념으로 찾아가서 상담사한테 받는 거가 조금 꺼려지거나 눈치 보이는 분들을 위해서 조금 약간 세련된 그런 이제 명칭을 붙이고 검진기를 운영할 계획인데 좀 고민을 해 봐야 될 것 같습니다, 더.
종욱

박종욱위원

그렇죠. 제가 왜 그러냐 하면 실제로 우리가 보면 건강에서 보면 사실 어느 정도는 우리 자신의 건강에 대해서 나름대로 인지하는 사람도 많거든요. 지금 건강검진이라든가 통해 가지고. 특히 보면 기본적으로 나 역시도 가다 보면 혈압 있으면 그냥 한번 넣어 보고. 괜찮나 한번 넣어 보듯이 자연스럽게 접근할 수 있는 분위기가 돼야 되는데 그거 달랑 하나 놓는데 그런 식으로 놓으면 과연 효용성이 있겠는가? 그리고 과연 수용 인원이 몇 명 되는가? 물론 이제 다음에 있잖아요 이게 어느 정도 효과가 있으면 이걸 또 몇 군데 놔 놓고 해 가지고 좀 복합적인 기능으로 생각 좀 해 보자 그 뜻입니다. 하나만 갖고는 그렇다. 제가 무슨 뜻이냐면 지금 이게 무인기 아닙니까? 그렇죠? 무인기는 기계니까는 거기에 지금 기계가 할 수 있는 게 또 하나 보면 혈압도 안 있습니까? 혈압도 무인 다 하잖아요. 할 수 있잖아요. 지금 우리 보면 놓는 것도, 혈압 기계도. 안 그렇습니까? 그러니까 그것도 복합적으로 놔 놓고 하면 거기 와 가지고 그러면 어차피 청사 내에 들어오면 정신 그거 검진 기계인데 거기 들어가면 이미 드러나지 않습니까? 그러면 그걸 조금 더 넓혀 가지고 혈압기 있으면 혈압도 재다가 온 김에 이런다는 식으로.
필용

사공필용보건소장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
종욱

박종욱위원

예, 그런 식으로 한번 좀 생각하면 안 좋겠나.
필용

사공필용보건소장

구조가 그렇게 되는지 모르겠습니다.
종욱

박종욱위원

한번, 예, 고민 좀 해 보입시다, 서로.
필용

사공필용보건소장

한번 보고 그게 가능한가 한번 고려를 좀 해서 판단하도록 하겠습니다.
종욱

박종욱위원

이상입니다.
종헌

권종헌위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의할 위원님 안 계십니까? (「예」 하는 위원 있음) 소장님, 이거 흡연 스크린 설치해 갖고 이거는 코로나 거리 두기하고 관계없이 들어가서 같이 담배 피워도 됩니까?
필용

사공필용보건소장

흡연 스크린도 마찬가지로 지금은 이제 이번에 조금 수칙이 바뀐 게 업종별도 있지만 이제 면적당 몇 명 기준으로 이제 좀 많이 반영을 했습니다. 마찬가지로 흡연 스크린도 이렇게 지금 사회적 거리 두기가 이제 시민들의 어떤 참여와 동참이 중요한 거기 때문에 거기에 막 빡빡하게 밀집해서 그렇게 피우는 구조는 아닙니다. 오픈형이기 때문에. 저희가 7번 출구 앞에 혹시 지나가면서 보면 솔직히 밀폐된 공간은 아닌데 그 밖에 피우는 사람도 많고. 계도는 저희가 이제 한다고는 하는데 조금 정착하는 데 시간이 걸릴 것 같습니다, 위원장님.
종헌

권종헌위원장

알겠습니다. 하여튼 코로나 시대에 다 들어가지 말라 하는데 오픈됐다고, 이거 3평 정도밖에 안 되고 이런데 한다 해서……. 됐습니다. 앞으로는 건강증진, 보건소는 2개 과가 같이 들어와서 이렇게 해도 크게 뭐 소장님이나 과장님들 불편함이 없으면 같이 들어와서 같이 이렇게 하도록.
필용

사공필용보건소장

그러면 고마울 것 같습니다.
종헌

권종헌위원장

그렇게 하면……. 또 서로 뭐 다 질의가 비슷비슷하니까 그렇게 하도록 앞으로 하고. 더 질의할 위원님 안 계시죠? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무 보고에 관한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고가 많으셨습니다. 2021년도 주요 업무 계획 보고 시 우리 위원님들께서 지적하신 사항이 금년도 업무에 적극 반영될 수 있도록 관계 공무원께서는 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 16시24분 산회 ↑TOP 출석위원( 5 명) 권종헌 최민준 박종욱 고연희 김현심 출석전문위원( 1 명) 김유환 출석공무원( 44 명) 안전도시국장 신용균 보건소장 사공필용 도시안전과장 김윤신 교통행정과장 김종석 도시재생과장 이송이 건설과장 장성래 건축과장 홍용일 토지정보과장 이기종 보건행정과장 박정숙 건강증진과장 이희영 안전총괄계장 최정윤 재난관리계장 김선태 민방위계장 이은영 통합관제계장 김미진 도로조명계장 조현필 교통행정계장 안영순 자동차관리계장 이해석 교통징수계장 문정희 주차장관리계장 김영예 교통지도계장 김영호 재생정책계장 이정아 재생사업계장 박길미 공동체관리계장 박정연 도시디자인계장 천정미 건설행정계장 김자희 도시계획계장 이경훈 토목1계장 이지원 토목2계장 백기열 하수관리계장 이국웅 도로관리계장 강연희 건축행정계장 이가미 주택허가계장 고경민 건축허가계장 윤창환 공공건축계장 이선병 토지관리계장 노윤경 새주소관리계장 강완국 지적계장 황혜성 보건행정계장 강정미 의약관리계장 장성익 감염병관리계장 최명진 건강지원계장 이경은 가족보건계장 김효경 건강증진계장 성현미 치매관리계장 이주화 의회직원( 2 명) 사무직원 김명진 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록

업무보고서는 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

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