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경북 포항시의회 발언

이준영 의원 발언

제280회 제1차 경제산업위원회2021-01-20

이준영 의원 프로필 보기 →

철수

김철수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 포항시의회(임시회) 제1차 경제산업위원회 개의를 선포합니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 지난 한 해 동안 활발한 의정활동을 해주시며 원활한 위원회 운영을 위해 적극 협조를 해주신 데 대해 감사를 드립니다. 올 한 해도 지역 발전과 지역민들의 복리증진을 위해 의정활동에 최선을 다해 줄 것을 당부드립니다. 아울러 코로나19바이러스로 인해 침체된 지역경제가 조속히 회복될 수 있도록 우리의 역할과 대응책 마련에도 함께 고민해 주시기 바랍니다. 주요업무보고는 소관부서의 추진업무에 대한 세부적인 사항을 보고받고 질의답변을 통해 구체적인 업무내용을 파악하는 중요한 자리입니다. 내실 있는 업무보고가 될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 1. 주요업무보고의 건

10시42분

그러면 의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터 및 도시해양국 소관부서에 대하여 주요업무를 보고받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 김극한 농업기술센터소장님께서 소속간부 소개와 함께 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
극한

김극한농업기술센터소장

반갑습니다. 농업기술센터소장 김극한입니다. 이번 1월 1일 자로 저희들 부서 내에 새로 오신 과장님들하고 기존 과장님 직제순으로 보고드리겠습니다. 농업정책과의 유흥근 과장입니다. 농촌지원과의 유욱재 과장입니다. 축산과의 주상일 과장입니다. 기술보급과의 박영미 과장입니다. 농식품유통과의 배성규 과장입니다. 이상 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
철수

김철수위원장

소장님, 수고했습니다. 소장님, 해도 바뀌었는데 인사말씀 간략하게 해주십시오.
극한

김극한농업기술센터소장

김철수 위원장님을 비롯한 우리 경제산업위원회 위원님들 올해도 저희들 부서에 많은 관심과 지원을 부탁드리고요. 저도 함께 새로 과장님 세 분이 바뀌었기 때문에 새로운 마음으로 우리 농촌 발전과 농업의 향상을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 적극 힘을 실어 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

소장님, 수고했습니다. 그러면 먼저 유흥근 농업정책과장님, 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

유흥근농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 유흥근입니다. 평소 농업농촌 발전에 적극 협조해 주시는 존경하는 김철수 경제산업위원장님과 박정호 경제산업부위원장님 그리고 여러 위원님께 먼저 감사의 인사를 드립니다. 2021년도 농업정책과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 5쪽 ICT 기반 스마트팜 확산 및 인프라 구축입니다. 재해 및 환경오염에 취약한 노후 시설원예단지 기초 환경을 획기적으로 개선하여 스마트원예단지로 도약할 수 있는 기반을 조성, 첨단 정보통신기술의 농업현장 접목을 확대하여 노동력 절감과 생산성을 높이는 데 그 목적이 있습니다. 올해는 흥해읍 마산리 일원 시설원예단지 48㏊에 35억 2,000만 원 투입, 배수로 정비, 농로포장, 폐비닐집하장을 설치하는 등 도내 최초로 스마트원예단지 기반을 조성하겠습니다. 더불어 관내시설 원예농가 20개소와 축산농가 4개소를 대상으로 7억 6,500만 원의 사업비로 ICT 융복합 환경제어시스템 및 생체제어시스템을 보급, 경쟁력 제고와 농가소득을 높이도록 하겠습니다. 앞으로는 딸기, 토마토, 버섯 등 시설원예분야 확대보급은 물론 과수 및 노지채소에도 스마트팜을 보급할 수 있도록 관련사업을 적극 발굴하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 6쪽 미래농업의 주역 청년농업인 육성입니다. 고령화 및 청년인구의 감소로 농업 생산성이 저하되고 농촌 공동체의 위기감이 고조되고 있어 청년의 농업 분야 유입을 통해 미래지향적인 농업을 만들고자 합니다. 영농초기 소득이 불안정한 청년창업농업인에게 소득안정을 위하여 최장 3년간 월 최대 100만 원의 영농정착지원금을 지급하고 월급 받는 청년농부제 등 성공적인 영농정착 동기를 부여하고 젊고 유능한 인재들의 농업 분야 진출을 촉진하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한 신규농업인들에게 초보 청년농부 멘토링 지원을 통해 현장실습, 영농기술 전수교육을 통해 안정적으로 영농정착을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러 가업승계 우수농업인, 청년농부 육성 지원, 청년농부 참여형 마을영농 등 기존에 정착한 청년농부도 지속적인 지원을 통해서 이들이 농촌사회 발전과 지역농업 경쟁력을 견인할 수 있는 주체로 성장할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 7쪽 포항형 친환경농업 소득보전 시스템 구축입니다. 정부에서는 2030년까지 친환경농업 비중을 30%까지 확대하고 농약 등 화학비료 사용량 또한 현행 대비 50% 수준으로 감축하는 것을 목표로 하는 농정 대전환을 추진하고 있습니다. 이에 우리 시에서는 친환경농업 실천 시 발생하는 생산비용 증가분과 생산량 감소에 따른 소득 손실분을 근본적으로 보전해 줄 수 있는 포항형 친환경농업 소득보전 시스템을 구축하여 친환경농업 확산 모델을 정립토록 하겠습니다. 우선 금년도부터 기존 국비 친환경농업직불금 및 도비 유기지속직불금과 별도로 친환경인증 전 농가에 대해서 헥타르당 30만 원에서 최대 70만 원까지 생산장려금을 지원하고 무농약인증 농가에 이와 별도로 헥타르당 50에서 최대 120만 원까지 무농약지속직불금을 지급하는 등 소득보전 대책을 차질 없이 추진하겠습니다. 향후에는 국·도비 지원 요구와 함께 지원 단가 상향 및 세분화를 통해 친환경농업이 지속적으로 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 8쪽 농촌 인력 부족 해소 및 농촌 일자리 제공입니다. 인력수요가 많은 농가와 근로 취약계층 연결을 통한 농촌 인력 부족 해소와 농기계 지원을 통한 농촌 노동력 절감 및 농가 경영 안정을 도모하겠습니다. 2020년도에는 포항시인력지원센터 운영을 통하여 350농가에 1만 5,000명의 농촌 인력자원과 중소형 농기계 550대 공급에 14억 5,000만 원을 추진하였습니다. 금년에는 6억 9,000만 원을 투입하여 인력지원센터 2개소를 운영하고 370농가에 1만 7,000명의 농촌 인력을 중개할 계획이며 관리기, 건조기, 동력운반차 등 중소형 농기계 165대를 공급하여 인력수요가 많은 취약농가 위주로 안정적인 농촌 인력 확보와 일자리를 창출하고 중소형 농기계 공급으로 노동력 및 경영비 절감을 통한 농업 경쟁력 확보에 최선을 다하겠습니다. 9쪽 맞춤형 고품질 쌀 생산 기반 조성입니다. 쌀 관세화에 대응하여 주곡의 안정적 생산 기반 유지와 경쟁력 확보를 위하여 들녘별 경영체를 육성하고 경영비 절감형 농자재 및 노동력 부족 해소를 위한 농기계 등을 지원하여 쌀 생산 농가의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 2020년도에는 고품질 쌀 생산을 위한 명품쌀 재배단지 지원 6개소와 주곡안정생산 기반유지 및 농기계 지원 11종, 식량작물 생산시설 지원 6개소 등 52억 6,400만 원의 사업을 추진하였으며 금년에는 45억 2,900만 원을 투입하여 명품쌀 재배단지 육성 6개소, 주곡안정생산 기반유지 및 농기계 지원 17종, 식량작물 생산시설 지원 5개소, 식량작물 공동경영체 육성사업 1개소 등을 지원하여 농가소득 증대 및 농업경영 안정성 확보와 더불어 안정적인 쌀 생산 기반을 조성해 나가겠습니다. 10쪽 농촌중심지 활성화사업입니다. 현재 농촌 상황은 고령화, 인구감소, 기초생활 여건 부족으로 소멸 위기에 처해 있습니다. 이에 우리 시에서는 농촌의 중심지를 복지, 문화, 교육 등의 거점으로 개발하여 침체된 농촌에 활력을 불어넣고 주민 삶의 질 향상을 위하여 국비공모사업으로 농촌중심지 활성화사업을 추진하고 있습니다. 현재 2016년부터 장기, 청하면, 2017년 죽장면, 2018년 흥해, 신광, 2019년 기북면 그리고 2020년도에 대송면이 공모 선정되어 7개 읍면에 총 사업비 446억을 확보하여 4에서 5년 계획으로 농촌의 정주여건 개선사업을 진행하고 있습니다. 올해 추진계획으로는 장기, 청하, 죽장, 신광면은 59억 9,800만 원의 예산으로 기반공사를 시행할 예정이며 흥해, 기북은 67억 4,700만 원으로 시행계획 수립 및 기반공사를 시행할 계획입니다. 대송면은 2억으로 기본계획 수립 및 지역역량 강화를 시행할 예정입니다. 이후 공모사업은 농촌협약 추진 후 공모 신청하여 선정될 수 있도록 철저히 준비할 계획입니다. 앞으로도 농촌의 기반시설을 확충하고 정주여건을 개선하여 주민이 살기 좋은 농촌 만들기에 최선을 다하겠습니다. 그리고 추가로 보고할 내용은 별지 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 장기면 친환경 쌀 생산단지 신규 조성입니다. 본 사업은 친환경농업 기반이 상대적으로 약한 남구지역에 대규모 친환경 쌀 생산단지를 조성하여 친환경농업을 확산하고 미래 친환경 쌀 수요 증가에 효율적으로 대응하는 데 그 목적이 있습니다. 단지 위치는 남구 장기면 학곡리 외 4개 마을 59㏊로 1단계 사업이 끝나는 2023년까지 무농약인증 획득을 목표로 하고 있으며 1차 무농약인증 신청은 금년도 모내기 끝나는 6월 중에 진행할 계획입니다. 사업비는 도비 및 시비 70%, 자부담 30% 재원으로 매년 7,100만 원씩 3년간 총 2억 1,300만 원을 투입하여 제초용 왕우렁이, 친환경약제, 작물생육용 자재 등 친환경농법에 필요한 자재를 지원할 예정입니다. 본 단지는 친환경농법의 도입이 적합하고 인증 관리에도 유리한 점 등 장점이 많은 지역으로 일부 단점을 보완한다면 사업효과가 우수할 것으로 판단되는 지역입니다. 향후 무농약인증을 거쳐 2024년에는 유기인증까지 추진하여 농가소득 증대 및 안전먹거리 생산에 소홀함이 없도록 업무추진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강필순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강필순위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 지금현재 우리가 소형 농기계가 올해 정말 많이 부족해서 농민들이 굉장히 애를 태우고 있습니다. 이것뿐만 아니라 다른 분야도 물론 국비가 줄어드는 바람에 많은 농민들이 걱정을 많이 하고 FTA나 도비 낮춰라, 이런 것도 사실은 작년에 20대 내려오던 거 올해 4대 내려왔습니다. 그런데 이와 똑같이 정책과에도 소규모 농기계가 정말 적게 내려와서 각 읍면마다 가보면 난리도 아닙니다. 한 마을에 하나도 안 돌아가기 때문에 동장들이 이걸 어떻게 동네마다 심지 뽑기를 하느냐, 이래서 굉장히 말이 많은데 여기에 대해서 대비책이나 이런 것 있습니까?

유흥근농업정책과장

지금 저희들이 안 그래도 작년 550대에서 올해 165대로 70% 이상 감액이 됐습니다. 그래서 우리 포항만 특별하게 감액됐는지 조사를 해봤습니다. 다행히도 우리 포항만 감액된 게 아니고 전국 공통으로 과수 분야 그리고 우리 농업정책 분야 모든 분야가 다 70%씩 감액됐습니다. 이 부분에 대해서 아마 도에서도 우리가 건의도 했고 우리 자체적으로도 대책을 세울 예정입니다. 감액이 되어도 예를 들어 보통 보면 10%에서 20% 감액됐다고 하면 조금 어느 정도 납득이 되는데 70%가 줄어버렸습니다. 그래서 이게 아마 전국적으로 문제가 될 것 같습니다. 그래서 우리도 건의를 하고 있습니다.

강필순위원

이거를 정책과나 우리 포항시에서도 도나 정부의 중앙부처에 강력하게 요구하십시오. 왜냐하면 식량을 생산하면 이제는 농촌이 점점 고령화되어 가고 있는데 농기계 같은 걸 제대로 파악해서 수요 파악이 중앙정부에서 전혀 안 되고 있다는 거거든요. 그래서 이런 걸 이렇게 작년보다 수요는 더 늘어나는데 공급은 70% 이하로 떨어진다면 차라리 지원하지 말지 생색내기용으로 서넛씩 지원해서 지금 어른들이 쟁기 하나 얻으려고 줄서서 몇 년씩 기다리는 농민들이 숱한데 더 불려도 시원치 않은데 그래 봐야 100만 원 지원하잖아요. 그 100만 원 지원받으려고 몇 년씩 기다리는데 그것도 70% 감액한다면 정부가 있어서 될 일이 아니잖아요. 아예 하나도 내리지 말라고 하세요. 왜 생색내기용으로 요만큼씩 내려서 농민들 싸움 붙이고 난리입니까? 그걸 중앙에 강력하게 건의해 주세요.

유흥근농업정책과장

예, 알겠습니다.
철수

김철수위원장

질의할 위원님 안 계십니까? 김성조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성조

김성조위원

과장님, 수고 많습니다. 본인은 그렇습니다. 이번에 또 다른 거는 이런 정책적인 질문이야 농업에 대해서 다음에 의논하면 되겠고 특히 농업의 정책과를 이어나갈 실무자들, 계장님들이 잘해야 합니다. 하여튼 간에 인구 늘리기부터 해서 뒤에 정책과장님… 위원장님, 그래도 저 뒤에 계장님 얼굴, 이름이 누구인지 뭐 담당인지 잘 모릅니다. 한번 소개 좀 부탁드립니다.
철수

김철수위원장

그거는 질의답변 끝난 후에 그때 할게요.
성조

김성조위원

없으니까 내가 했는데 있으면 나중에 하세요.
철수

김철수위원장

과장님, 5쪽에 스마트팜 확산 및 인프라 구축, 앞으로 향후에 농업 자체도 스마트로 다 가야 되는데 홍보라든지 지금 진행하고 있는 과정에 대해서 디테일하게 설명 좀 해주세요.

유흥근농업정책과장

스마트원예단지 기반조성사업은 경상북도에서 포항만 유일하게 선정됐는데 지금 흥해 딸기단지에 기반조성을 하고 농로포장, 용배수로 그리고 통신기지국까지 설치하는 것으로 추진하고 있습니다. 용역 설계는 다 끝났고 올해부터 착공에 들어가고요. 다음 대상지로는 저는 지금 남구 쪽을 검토하고 있는 중입니다. 그런데 이게 전국에 몇 개 안 되기 때문에 작년에 따고 또 올해 포항이 따기는 좀 무리라서 여차하면 내년쯤 도전해서 다시 연일이나 청림동 쪽으로 계획을 잡고 있는 그런 사업이고요. 그리고 스마트팜 확산농가라고 해서 이거는 총 90개소지만 매년 모은 겁니다. 그래서 이거는 일단 하우스나 축사 이런 쪽에 스마트팜이라고 해서 자동화, 실시간으로 체크할 수 있는 온도라든지 자동시스템을 구축해 주는 사업입니다. 이것도 지금 계속 확산하는 데 좀 어려움이 있습니다. 뭐가 문제인가 하면 농가주들이 고령화가 너무 됐습니다. 그런 부분에 있어서 좀 확산이 어려운데 왜냐하면 그분들이 스마트 여기에 인식도 부족하고 사용법도 잘 모르고 어려우니까 그러나 젊은 사람들 위주로 해서 반응이 괜찮습니다. 그래서 이것을 확대할 계획에 있습니다.
철수

김철수위원장

지금 우리 포항에 보면 작목반이라든지 이런 부분에 하우스 하는 농가들이 많잖아요. 이게 접목되어서 앞으로는 향후에 이런 식으로 스마트 쪽으로 다 가야 하잖아요.

유흥근농업정책과장

예, 가야 합니다.
철수

김철수위원장

1개밖에 안 된다면 해마다 1개소 선정될 수 있도록 그렇게 과장님이 해줘야 하는 것 아닙니까?

유흥근농업정책과장

스마트원예단지는 국비사업입니다.
철수

김철수위원장

그러니까 국비가 선정될 수 있도록 그 부분은 과장님이 또 역할을 해줘야 하잖아요.

유흥근농업정책과장

예, 그래서 지금 작년에 확보되었기 때문에 처음으로 도에서 한 건 했기 때문에 올해 우리 포항이 또 가져오기에는 면목이 없어서 조금 눈치 보고 다시 도전할 겁니다. 포항에 하나 더 가져오도록 노력하겠습니다.
철수

김철수위원장

향후 스마트팜 쪽으로 다 가는데 농민들한테 이것을 홍보도 잘하고 아까 젊은 층이 선호한다고 했는데 농민들 나이 드신 분들이 옛날 기존 방식을 계속 고집하고 있잖아요. 이런 부분은 홍보를 해서 생각을 바꿀 수 있도록 그 역할을 과장님이 해주셔야 합니다.

유흥근농업정책과장

예, 알겠습니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님들 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 아까 김성조 위원님이 이야기했다시피 과장님, 뒤에 팀장들 해가 바뀌었으니까 소개해 주시기 바랍니다.

유흥근농업정책과장

농업정책팀 김재식 팀장입니다. 친환경원예팀 이상범 팀장입니다. 식량대책팀 권기혁 팀장입니다. 농촌활력팀 김영환 팀장입니다.
철수

김철수위원장

팀장님, 올 한 해 같이 잘할 수 있도록 과장님 보필해서 국비하고 선정 잘 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님 안 계시므로 과장님, 고생했습니다. 다음은 유욱재 농촌지원과장님, 주요업무보고를 해주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 이번에 바뀌었으니까 견해에 대해서 잠깐 인사 좀 해주시기 바랍니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

농업기술센터에서 근무하다가 작년 7월에 승진유예를 받고 북구청 산업과에서 6개월 근무하다 올 1월 1일 자로 다시 농촌지원과로 복귀하게 되었습니다. 앞으로 위원 여러분 잘 모시고 농업농촌의 발전을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.
철수

김철수위원장

보고에 앞서 뒤에 팀장님들 소개 과장님이 좀 해주십시오.
욱재

유욱재농촌지원과장

저 끝에서부터 하겠습니다. 경관농업을 담당하는 조성환 팀장입니다. 귀농귀촌을 담당하는 권창균 팀장입니다. 생활자원을 담당하는 김은희 팀장입니다. 인력육성을 담당하는 백기준 팀장입니다. 기획교육을 담당하는 하지현 팀장입니다. 농기계팀이 이번에 새로 만들어졌습니다. 농기계팀을 담당하는 이성호 팀장입니다. 여기는 서무 되겠습니다. 조민철입니다.
철수

김철수위원장

업무보고 해주시기 바랍니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

안녕하십니까? 농촌지원과장 유욱재입니다. 평소 농업농촌 발전에 많은 관심을 가지고 계시는 존경하는 김철수 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사인사 드립니다. 2021년도 농촌지원과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 13쪽입니다. 고객감동 현장맞춤형 농기계임대사업소입니다. 고객에게 감동을 주는 안전하고 편리한 농기계임대사업을 추진하겠습니다. 지난해 농기계임대사업은 남부, 북부, 서부 3개소를 운영하여 보유 농기계는 51종 338대로 3,300여 건의 임대로 전년대비 17% 증가했습니다. 특히 주산지 일관기계화, 광역살포기 장기임대사업 등을 추진하여 농업인의 경제적 부담과 일손 부족을 경감했습니다. 또한 코로나19 장기화에 따른 농산물 판매저조에 따라서 농기계임대료 반값 공급으로 2,300여만 원의 경영비 부담을 줄여드렸습니다. 금년에는 다양한 작목별 전용농기계를 구입, 임대하여 권역을 확대하며 호미곶면 대보리에 경관농업전용 농기계임대사업소를 새로 설치해서 농기계임대에 최선을 다하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 변화된 환경에 맞는 수요자 중심 맞춤형 교육을 추진하겠습니다. 급격한 환경변화에 맞춘 비대면 농업교육을 구축, 추진해 나가겠습니다. 지역농업 경쟁력을 향상하고 농업인의 역량을 강화시키겠습니다. 지난해에는 코로나19에도 불구하고 소규모 및 비대면 교육을 추진하여 3,800여 명의 교육생을 배출하였습니다. 올해도 농업인대학 4개 과정을 비롯해서 품목별 기술교육, 농촌여성 및 도시민 농업교육 10개 과정, 4,300여 명의 농업인교육을 추진하도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 농촌의 삶의 질 향상과 농산물 가공 현대화입니다. 작목별 농작업 위험성 개선 및 농산물 가공 현대화를 통한 농산물 가공 상품화로 농가소득 및 부가가치 향상을 위해서 노력하겠습니다. 지난해에는 코로나19 영향으로 농촌교육장 클린사업장을 육성했으며 우리쌀 이용 식품가공교육을 추진했습니다. 올해에는 농식품 가공 육성을 위한 창업 지원 및 가공교육을 추진하고 농작업 안전관리 및 도시민 도농교류 활동을 지원하는 등 농촌복지 향상과 농촌 일자리 창출을 위해서 최대한 노력하겠습니다. 16쪽입니다. 꿈을 이루는 귀농 명품도시 포항 조성입니다. 귀농귀촌을 희망하는 도시민의 농촌지역 정착을 지원하여 농촌사회 활력증진과 지역사회 발전을 이끌어갈 역량 있는 귀농인을 육성하겠습니다. 지난해에는 농업창업 및 주택구입을 9개소 지원하였으며 도시생태텃밭을 2개소 조성하였습니다. 금년에도 28억의 예산을 지원, 귀농귀촌교육과 도시민 농촌유치를 적극 추진하여 신규 귀농귀촌인의 성공적인 영농정착과 도시 활력화에 노력하도록 하겠습니다. 앞으로 타 지역의 도시민을 농촌으로 적극 유치하여 포항시 51만 인구회복에 최선을 다하도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 경관농업 어메니티 관광산업 활성화 촉진입니다. 경관작물 2기작 재배와 축제·관광 등을 연계하여 포항농업의 새로운 부가가치를 창출하는 신성장동력을 발굴하겠습니다. 2020년에는 호미곶면 대보리 일원 경관작물단지 10만 평을 조성하여 유채종자 20톤, 보리쌀 판매 등의 경제적 성과를 냈으며, 지난 11월 유채와 유색보리의 파종을 마쳐 올해 4월 개화를 앞두고 있습니다. 2021년에는 보경사 자연학습장에 매리골드와 맨드라미단지를 조성하고 7월 포항 경관농업 활성화 포럼을 개최하여 경관농업과 도시기반을 확고히 해나가도록 하겠습니다. 향후 경관농업과 연계한 관광콘텐츠를 개발하고 적극적으로 홍보하여 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 노력하겠습니다. 18쪽입니다. 경관농업 농특산물 유통센터 건립입니다. 경관농업을 관광축제사업과 더불어 지역경제 활성화를 위한 산지 유통센터 건립에 기반을 다지겠습니다. 호미곶면 대보리에 5억 원의 사업비를 투자하여 경관작물 수매시설 및 보관창고를 설치하고 메밀, 유채, 유색보리 등 경제작물을 재배하여 소득화해 나가겠습니다. 향후 국비 30억을 추가 확보하여 경관농업 농산물 판매장 및 체험·가공시설 등을 조성하여 경관농업과 연계한 관광수익 증대 및 일자리 창출에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 2021년 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

박정호위원

과장님, 축하드립니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

고맙습니다.
정호

박정호위원

제가 한 세 가지만 더 묻겠습니다. 우리 농기계임대사업소 있지 않습니까? 이게 저희들 민원 오는 게 한 번씩 있는데 오시는 분들 대부분 이야기를 들어보면 농사를 소작하시는 분들, 조금 하시는 분들 그리고 귀촌하시는 분들, 이분들이 갔을 때 자세한 설명이 부족하고 그리고 직원들에 대한 아까 과장님도 이야기했지만 고객감동을 못 받고 오는 상황이 많더라고요. 이 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?
욱재

유욱재농촌지원과장

저희들 최대한 우리 농업인들의 편의를 위주로 직원들에게 항상 이야기를 드립니다만 우리가 농기계를 빌려주는 조건은 우리 조례에도 있다시피 특정한 조건이 주어지는 겁니다. 농업인이어야 한다, 안전관리보험이 있어야 한다, 이런 것들을 충족시켜야 하는데 귀농을 하셨다든지 농사를 적게 지으시는 분들이 농기계는 가면 빌려준다는 인식을 가지고 있는 분들이 좀 계십니다. 그분들과 우리 직원들 간에 약간의 불화적인 측면도 충분히 알고 있습니다. 그래서 기계, 흥해, 오천에 3군데가 있는데 직원들을 저희들이 최대한 해서 친절하게 농민들을 모시도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

그분들 또한 농업인이기 때문에 세심한 설명 이런 것을 잘해주실 것을 부탁드리겠습니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

알겠습니다.
정호

박정호위원

그리고 뒤쪽에 보면 올해 경관농업 있지 않습니까? 유채꽃 이거 올해도 파종하셨죠?
욱재

유욱재농촌지원과장

예, 했습니다.
정호

박정호위원

코로나 때문에 지금 어떻게 될지 모르는데 이걸 파종해서 만약에 유채꽃이 필 무렵에 관광객이 오게 되면 이거 또 다른 지역을 보면 갈아엎는 상황이 벌어지더라고요.
욱재

유욱재농촌지원과장

맞습니다.
정호

박정호위원

그 부분에 대해서는 어떻게 좀 대처할…
욱재

유욱재농촌지원과장

작년 같은 경우에는 강릉이라든지 다른 데 유채를 먼저 피웠던 데는 다 갈아엎고 했었습니다. 저희들은 작년에는 갈아엎지는 않았습니다. 저희들이 그렇다고 해서 관광객 오시라고 하는 그런 홍보도 안 했지만 유채씨앗을 최종 할 때까지 꽃을 피웠습니다. 그래서 올해도 4, 5월인데 코로나가 어떻게 진행될지 저희가 예상하지 못하니까 그 상황에서 봐서 코로나가 지금 2.5단계다, 2.2단계다, 1.5단계다, 그 상황을 지켜보겠습니다. 지켜보고 저희들이 조치를 취해 나가도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

파종하는 예산이 어느 정도 들었어요?
욱재

유욱재농촌지원과장

전체적으로 파종하는 데 5억 정도 들어가고 있습니다. 10만 평 파종하는 데 전체적으로 들어가는 돈이 5억 정도 들어가고 있습니다.
정호

박정호위원

만약에 코로나가 계속된다고 하면 그 5억이라는 돈을 그냥 날리는 경우가 되네요, 그렇죠?
욱재

유욱재농촌지원과장

산술적으로 생각하면 저는 5억이라는 돈을 날린다고는 생각합니다. 하지만 농사, 농업이라고 하는 것은 흉년이 들어도 해야 하는 것이고 풍년이 들어도 해야 하는 것이기 때문에 그렇다고 해서 저희들이 논을 놀려 버리면 가치가 전혀 안 되기 때문에 그렇다고 해서 지금 우리가 경관농업을 계속 유지하고 있는데 “코로나 때문에 안 되겠다. 벼농사로 돌아가자.” 이렇게 해버리면 포항발전과 이런 것들이 영 안 맞기 때문에 위원님께서 걱정하시지만 저희들이 그래도 최대한 시대적인 상황에 맞춰 나가도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

그거는 농사목적이 아니고 관광목적이잖아요.
욱재

유욱재농촌지원과장

지금 저희들이 진행하는 경관단지는 쉽게 이야기하면 도시민들은 관광목적입니다. 도시민들한테는 관광목적이고 저희들이 거기에서 총체보리라든지 유색보리라든지 메밀이라든지 유채는 농업인들에게 소득사업이 되는 겁니다. 그래서 저희들이 매년 분석하는 게 논농사를 짓고 벼를 했을 때 대보 이 지역에 10만 평 유채, 메밀, 보리를 했을 때 얼마인가를 저희들이 분석하고 있습니다. 분석해 보면 소득이 100%는 조금 넘고 있습니다.
정호

박정호위원

알겠습니다. 코로나가 빨리 종식되어서 관광객이 많이 오도록 바라봅니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

고맙습니다.
정호

박정호위원

그리고 한 가지 더 묻겠습니다. 정자 있지 않습니까? 휴식공간 조성, 이거 여러 위원님들이 여기 다 계시지만 지역별로 차이가 너무 많이 나는데 이게 뭐 때문에 이래요?
욱재

유욱재농촌지원과장

저희가 휴식공간 쉼터를 만드는 것을 기술센터에서 한 지 20년 정도가 넘어가고 있습니다. 처음에는 마을단위에 1개씩 했는데 인기가 좋고 위원님들도 좋아하시고 해서 많이 늘어나고 있습니다. 매년 농업예산이 북구, 남구가 비교되듯이 쉼터 예산도 농촌은 맞지만 도심에 가까운 농촌이냐 아니면 순전히 농촌이냐, 오천·연일·흥해 농촌이지만 도심마을에 많은 건 있습니다. 그래서 그런 것들은 저희들이 조금 사업에서 배제하고 있으니까 흥해가 늘었다, 연일이 늘었다, 오천이 늘었다고 하지만 개소 수로 따지면 비율이 낮아지는 건 사실입니다. 그렇다고 해서 도심에 할 수는 없으니까 개소 수가 줄어든 큰 읍면에는 위원님들이랑 잘 상의해서 소외받지 않도록 저희들이 최대한 노력을 기울이겠습니다.
정호

박정호위원

과장님, 그런데 이렇게 보면 너무 한쪽으로 치우친 경향이 많습니다. 이 부분은 좀 제한을 하셔야 하는 게 맞지 싶습니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

알겠습니다.
정호

박정호위원

그리고 설치도 중요하지만 하자보수가 더 중요하지 않습니까? 저희들 지역구나 다른 데를 가 봐도 페인트가 벗겨져 있고 기와가 떨어져 있고 그리고 이번 태풍으로 인해서 기울어 있는 이런 데도 많더라고요. 이런 부분을 여기 계시는 우리 위원님들도 자기 지역이 다 중요하지만 이런 예산은 조금씩 줄이는 게 맞지 않나 그렇게 생각합니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

기존에 설치돼 있는 거 보수관계는 농민상담소장님을 통해서 순찰을 하시고 수선해야 될 것들은 저희들이 발 빠르게 움직이도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

한진욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진욱

한진욱위원

과장님, 수고 많습니다. 한 가지만 물어볼게요. 농촌의 삶의 질 향상과 농산물 가공 현대화. 가공 현대화의 가공은 무엇을 이야기합니까?
욱재

유욱재농촌지원과장

저희들이 지금 가공하는 것은 소규모 가공에서 원료곡을 가공하는 것까지 다양하게 추진하는데 쉽게 말해서 사과즙을 짠다든지 이렇게 한다면 가장 단순한 가공인데 HACCP 시설을 한다든지 해서 소비자들에게 품질 안전성을 심어주는 그런 것을 저희들이 추진하고 그렇게 하겠습니다.
진욱

한진욱위원

그러니까 사과즙을 짜서 예를 들어서 품질이 조금 떨어지는 사과를 가공한다든지 이게 그러면 지금 하고 있는 게 어떤 품종입니까? 여기는 보니까 쌀만 되도록 그러니까 떡만 나왔는데.
욱재

유욱재농촌지원과장

우리가 농업인 소규모 창업 활성화 지원은 여러 가지 품종을 다 할 수가 있고요. 그 뒤에 원료곡 국산화 떡류사업 이거는…
진욱

한진욱위원

무슨 사업이요, 떡류?
욱재

유욱재농촌지원과장

예, 떡류사업 이거는 작년부터 해서 저희들이 쌀소비 촉진의 일환으로…
진욱

한진욱위원

이게 지금 우리 유통과하고 중복이 안 됩니까? 유통과는 또 이런 농산물 유통하고 하니까 가공 이런 거하고 좀 중복이 안 됩니까?
욱재

유욱재농촌지원과장

가공 분야는 유통과하고 저희들하고 약간 중복성 그런 것도 있지만 유통과는 주로 유통을 활성화하기 위해서 포장지라든지 안 그러면 차액보상금이라든지 이런…
진욱

한진욱위원

그러니까 가공이든 유통이든 간에 농업기술센터에서는 농업인들은 잘 모르잖아요. 간다고 하더라도 한 군데에서 할 것 같으면 그쪽으로 이야기가 되는데 분산이 되어 있으니까 어떻게 보면 장점도 있지만 단점은 서로 미룬단 말이에요, 이건 우리 게 아니다. 그러면 농산물이 얼마나 많은데 사과만 그러면 지원과에서 하고…
욱재

유욱재농촌지원과장

그렇지는 않습니다.
진욱

한진욱위원

그러면 다른 거는 지원을 부탁하면, 지원을 요청하면 그거는 우리 거 아니라고 할 거 아니에요. 지금 보니까 예를 들어서 과수 중에도 사과뿐 아니고 복숭아도 있고 딸기도 있고 여러 가지가 있는데 다 상인들이 들어와서 산지에서 농간을 부린단 말이에요. 그런데 조금만 농협하고 의논을 해서 먼저 성수기 때 출하기에 2, 3일만 관여를 해버리면 그렇지 않은데, 농민들이 그렇게 안 당하는데 이런 거 하면서도 그런 취약적인 문제가 나온다고요. 그러니까 이걸 연구를 해서 꼭 이쪽 사과하고 떡류만 아니더라도 한번 연구를 해보세요. 연구를 해보고 여기 사업비가 3억 8,000이 확정되어 있네요. 그러면 여기서 사과는 되고 복숭아는 안 된다고 하는 건 없죠?
욱재

유욱재농촌지원과장

그런 건 아닙니다.
진욱

한진욱위원

내가 지켜볼 거예요.
욱재

유욱재농촌지원과장

예, 알겠습니다.
진욱

한진욱위원

농산물에 대해서 좀 연구를 하세요. 연구를 하시고 올해 아까 견해는 나도 똑같은 견해를 가지고 있는데 경관농업 이런 것도 다른 데 보니까 손님 오지 말라고 갈아엎고 이렇게 하던데 어떻든 우리가 그렇게 이 사업을 하게 되면 또 관광과하고 의논을 해서 거리두기를 하든지 그건 또 다른 부서에서 책임을 져야 하고 농촌지원과는 어떻든 이 사업이 보기 좋게 잘될 수 있도록 만들어 놓고 그걸 통제하든지 하는 거는 관광과나 또 다른 과에서 우리가 연구를 해서 다른 데 우리 시민들이 여가선용을 하든지 이런 쪽으로 해야 한다. 그러나 이 과에서는 최대한 잘 만들어서 이것저것 핑계대면 안 된다. 작년처럼 보경사에 녹이 없어서 안 되니 뭐가 없어서 안 되니 이거는 과장님 허락 안 합니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

알겠습니다.
진욱

한진욱위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

김상민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상민

김상민위원

과장님, 김상민입니다. 귀농귀촌이 여느 때와 달리 최근에 포항시 인구정책과 관련해서 중요한 플랫폼인데 실제 2020년 기준 귀농하신 분이 얼마나 돼요?
욱재

유욱재농촌지원과장

전체적인 숫자는 연일이나 오천 이런 데는 주소만 이동하는 사람들이 엄청나기 때문에 저희들이 일일이 다 파악은 못 하고 북구 지역의 기북, 송라, 죽장이라든지 이런 데 대표적으로 저희들이 샘플조사를 하면 나오시는 분은 조사를 안 했고 촌으로 들어가시는 분은 190에서 200농가 정도가 들어가십니다. 가시는데 단지 주소만 귀촌을 하는 분은 인구고 농업을 위해서 들어가시는 분들은 저희들 40에서 50명 정도 매년 그렇게 저희들은 파악하고 있습니다.
상민

김상민위원

매년 40에서 50명, 그게 그러니까 계속 거주가 유지돼요?
욱재

유욱재농촌지원과장

일단 귀농교육을 받고 들어가시는 분들은 네트워크가 형성되기 때문에 최대한 저희들이 관리를 하고 저희들 없이 그냥 주소만 서울에서 오신다, 대구에서 오신다, 이런 분들은 저희들하고는 조금 거리는 있습니다.
상민

김상민위원

그러면 어쨌든 40명 보수적으로 본다면 연간 한 14억 올해 같은 경우에는 28억 정도 투입되지 않습니까? 실제 예산은 2배고 효과도 2배까지는 아니겠지만 전년도 대비 어느 정도의 가시적인 성과는 내야 또 이게 효과를 거둘 수 있는데 저는 현재 우리 귀농 대상자가 연령이 60세로 되어 있어요. 65세로 늘려서…
욱재

유욱재농촌지원과장

65세까지 저희들이 하고 있습니다.
상민

김상민위원

조례상은 60이잖아요. 60입니다. 조례상 60이잖아요, 포항시 귀농 조례. 그러면 65세까지 지원해 봤어요?
성호

이성호농기계팀장

65세로 늘렸습니다.
상민

김상민위원

늘려서 돼 있어요?
욱재

유욱재농촌지원과장

예.
상민

김상민위원

언제요?
성호

이성호농기계팀장

작년에 우리가 했습니다.
상민

김상민위원

지금 제가 조회해 봤는데요, 금방.
성호

이성호농기계팀장

65세로 조례를…
상민

김상민위원

65세, 그러면 이거 업데이트 안 돼 있네요. 업데이트 이것도 해주시고요. 그리고 이분들이 아까 과장님이 말씀하신 대로 전입하고 이런 게 잘 파악이 안 되잖아요, 또 주민들하고. 경주 보니까 되게 획기적으로 많이 하는 것 같더라고요. 그래서 마을하고 귀농하시는 분들이 좀 교감하고 공감을 이루어내야 하잖아요. 그래서 정착하는 데 있어서 경주 같은 경우는 이사지원비도 주고 이러더라고요. 외지에서 인구정책의 하나예요, 제가 보니까. 그렇게 혁신해 가는 모습을 한 명 한 명이 되게 중요해요, 이제는. 그분들이 마음을 먹고 오시는데 마을이 환영해주면 더 정착하는 데 도움이 되거든요. 그것도 조례가 아마 어쨌든 필요할 것 같은데 이쪽에 의원발의를 하든 그건 상관없는데 어떠세요? 제가 보기에 40명 정도면 예산이 크게 부담은 없을 것 같습니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

저희들 올해 귀농 예산이 많이 불은 게 위원님이 지적하시는 그런 사업들을 하기 위해서 불은 겁니다. 많지는 않지만 이사비 지원이라든지 그런 것도 올해부터는 저희들이 이루어 나가고요. 귀농인들이 보다 안정된 정착을 하기 위해서 귀농인의 집을 한 2개소 저희들이 설치해서 운영하려고 합니다. 그러니까 기북이나 송라나 죽장이나 이런 데 빈집을 개조해서 귀농하시기 전에 적응을 한번 해봐라, 와서 촌에 한 달이나 보름이나 한번 살아보시고 정말 당신이 촌에 와서 살 수 있는가 없는가를 저희들하고 같이하면서 그런 교육, 경주에서 하는 위원님이 말씀하신 그런 것들을 올해 하기 위해서 예산이 더 늘어나고 했습니다. 그래서 여러 가지 귀농 이사 지원이라든지 이런 것들을 하기 위해서 저희들이 올해부터 새롭게 추진하고 있습니다. 만전을 기하도록 하겠습니다.
상민

김상민위원

그리고 어쨌든 지원을 하고 지속적으로 하려면 제도도 정비해야 될 텐데요. 그게 선제적으로 기반이 조성이 돼야 하겠고 그거야 국가에서 하는 기반조성사업인데 제가 말씀드리는 것은 딱 전입을 하고 오셨을 때 마을이 반겨주는 그런 문화를 만들어내야 한다는 거예요. 그런 것들을 좀 해주시고 지원대상이 포항시 거주조건 그것도 조례가 바뀌었어요? 3년이잖아요, 기존 보니까 국가법령센터에는…
욱재

유욱재농촌지원과장

가족이 오고 5년 이내를 귀농으로 생각하거든요.
상민

김상민위원

세대가 구성원이 다 와야 해요?
욱재

유욱재농촌지원과장

예, 맞습니다. 구성원이 다 오면 지원조건하에 그런 게 저희들이…
상민

김상민위원

그걸 좀 완화하는 방법 없어요? 원래 규정이 그렇게 돼 있어요?
욱재

유욱재농촌지원과장

그거는 국비를 받으니까 지침에 저희들이 그렇게 받고 있습니다.
상민

김상민위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 어쨌든 국비를 받는 것은 장기적으로 하고 우리 자체적인 인구정책이나 귀농정책으로써 이런 부분을 해서 작은 지원을 통해서라도 어쨌든 인구는 유지시켜야 되는 거잖아요. 그리고 그래야 마을이 삽니다. 농촌이 소멸 안 되는 거예요. 그래서 그 부분은 검토해 주십시오.
욱재

유욱재농촌지원과장

예, 알겠습니다.
철수

김철수위원장

다음은 강필순 위원님 질의해 주십시오.

강필순위원

과장님, 아까 김상민 위원님 말씀하셨다시피 귀농정책에 대해서 사실 기계, 신광, 죽장 농사를 짓는 분이 대이동이나 용흥동이나 장량동에서 출퇴근하는 농민이 굉장히 많이 늘었습니다. 아시잖아요. 신광의 젊은 친구들은 소 먹이는 농가가 이백몇십 농가 되는데 거의 3분의 1이 장량동 내지 흥해에 지금 거주를 하고 초곡에서 다니고 장량동에서 다닙니다. 이런 일이 굉장히 많고 그래서 이런 부분에 대해서는 귀농도 시내 포항 관내에서 관내로 이주하는 것과 또 서울이나 대구나 광역시 단위의 다른 타 지역에서 우리 포항시로 오는 것과는 좀 차별을 해야 하지 않겠나, 그래야 인구가 늘어날 거 아니에요. 그래서 청년농부 같은 거는 내가 과장님, 귀농팀장님한테도 말했지만 서울에서 4, 5명이 왔다 이러면 우리가 이 사람을 잘 케어해서 청년농부로 활용해서 그 지역에 정착할 수 있게 그렇게 도와주는 것도 우리가 해야 할 일입니다. 그리고 우리 포항에서 포항에 다니는 것하고 외지에서 오는 것하고는 꼭 차별을 해서, 차별화해야만 포항의 인구가 늘어나고 또 농촌지역이 발전합니다. 포항 이동에서 기계에 농사짓는 거 별로 의미가 없는 일이에요. 이런 부분을 과장님하고 담당팀장들이 좀 참고해 주시면 좋겠습니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

고맙습니다.
상민

김상민위원

위원장님, 하나만 내가 확인만 할게요. 아까 조례에 고령농업인 말고 귀농도 조례가 개정됐다는 거죠, 65세까지?
철수

김철수위원장

그거 담당팀장 나중에 따로 보고해 주시기 바랍니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

알겠습니다.
상민

김상민위원

귀농하고 고령이 완전 달라요.
철수

김철수위원장

따로 나중에 보고하는 것으로 그렇게 할게요.
욱재

유욱재농촌지원과장

정리해서 저희들이 보고드리도록 하겠습니다.
철수

김철수위원장

이준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

이준영위원

과장, 존경하는 위원님들이 경관농업에 대해서 많이 관심을 가지시고 주문을 하는데 본 위원도 작년에 타 지역에 갈아엎을 때 주민들이 저한테 종사자들이 의향을 물어봤다고요. 그래서 지금 호미곶에는 굉장히 면장을 중심으로 해서 방역을 활발하게 하고 있고 그나마 전국에서 호미곶을 찾는데 많은 힐링이 될 수 있도록 코로나 때문에 엄청난 고통을 받고 있는데 그나마 해풍도 세고 이러니까 그냥 놔둬라 해서 제가 그 현장에 서너 번 계속 갔어요. 굉장히 돈의 가치를 따질 수 없을 정도로 성공적이다. 그래서 올해도 마찬가지로 거기가 워낙 넓으니까 거리두기 유도를 안 해도 자연스럽게 그렇게 가더라고요. 그래서 그걸 올해도 잘 가꿔서 정말로 힐링도 되고 농업인들의 소득증대도 같이 될 수 있는 윈윈할 수 있는 그런 방향으로 과장께서 관심을 가지고 잘 지도해 주세요.
욱재

유욱재농촌지원과장

최선을 다하겠습니다.
준영

이준영위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

다음은 김성조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성조

김성조위원

김상민 위원 또 이준영 위원께서는 귀농귀촌에 대해서 이야기 많이 했습니다만 실제 사례를 들어볼게요. 흥해에 모녀가 어머니하고 딸이 3명 있었는데 포항의 기계나 죽장에 이주하면 지원이 없나 이래서 파악해 보니 없대요. 경주시는 1억 정도의 융자를 해줍니다. 다른 가사 지원해 주고 타지에서 오는 겁니다, 포항에서 가는 게 아니고. 그래서 귀농관계가 상당히 좋다고 해서 포항에 오고 싶었는데 엊그제 경주로 갔어요, 네 사람이. 우리 포항은 얼마나 손해입니까? 여러 가지 지적했습니다만 사무실에 가면 뒤에 상황판을 좀 만들어서 그러면 시책에 정책기획관에 TF팀이 있습니다만 귀농귀촌에 대해 타지에서 오는 거 아까 조례를 만든다, 뭐를 어떻게 한다, 좋은 발언을 하셨는데 그런 거 담당계장님하고 팩트를 정해서 상황판을 뒤편에 깨끗하게 연도별로 도표도 하나씩 그리고 말이죠. 이런 어떤 생산적인 것을 정책적으로 개발 좀 하세요. 그렇게 할 수 있습니까?
욱재

유욱재농촌지원과장

예, 알겠습니다.
성조

김성조위원

그래야 시장님이 방에 들어왔을 때 일 잘한다 소리 들을 거 아니에요. 이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 위원님들이 부탁한 이런 부분들이 진짜 오늘 인구정책하고 미래지향적으로 다 해야 하는 부분이기 때문에 다 담아서 최대한 반영할 수 있도록 소장님하고 과장님 일단 주문드리겠습니다. 농촌지원과장님, 수고했습니다.
욱재

유욱재농촌지원과장

고맙습니다.
철수

김철수위원장

위원 여러분, 휴식을 위하여 여기서 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시32분 회의중지

11시40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주상일 축산과장님, 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
상일

주상일축산과장

보고에 앞서 축산과 팀장들 소개 있겠습니다. 김용석 축산행정팀장 되겠습니다. 다음은 고준달 축산경영팀장 되겠습니다. 다음은 신진철 축산위생팀장 되겠습니다. 끝으로 류성원 가축방역팀장입니다.
철수

김철수위원장

가축방역팀장님은 고생하겠네요. 조류독감하고 이런 거 다 방역한다고 고생 많습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
상일

주상일축산과장

안녕하십니까? 축산과장 주상일입니다. 2021년도 축산과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 21쪽 스마트 동물복지형 미래축산 기반조성입니다. 동물복지형 축산정책의 추진으로 시민과 공존하는 미래축산 기반조성을 위하여 우리 시는 지난해 동물복지 농가에 대한 차별화로 우수농가에 대한 인센티브를 제공하는 등 가축개량과 사육시설 개선에 9억 4,000만 원을 지원하였습니다. 금년도에는 가축사육 적정두수 유지강화와 동물복지 농가에 대한 차별화를 계속 추진하여 한우 혈통정보 관리사업 등 가축개량사업에 10종, CCTV, 송풍기 등 시설장비 개선사업에 9종, ICT 활용 스마트 축산 구현 등 총 8억 1,000만 원의 예산을 투입하여 환경친화적이고 지속가능한 축산기반을 조성하겠습니다. 22쪽 되겠습니다. ‘깨끗한 축산농장’ 지정 확대입니다. 깨끗한 축산환경 조성으로 축산에 대한 인식을 개선하고 축산농가에게 책임의식을 고취하도록 하겠습니다. 지난해에는 축산 악취저감제, 축사 환경개선사업 등 24종에 29억 3,000만 원을 지원하였습니다. 올해는 축사 악취 개선을 위해서 농림부 지정 ‘깨끗한 축산농장’을 확대조성하고 친환경축산 구축사업 4종에 10억 1,000만 원, 악취개선사업 8종에 4억 9,000만 원, 자연순환농업 활성화사업 11종에 5억 7,000만 원을 투자할 계획입니다. 환경에 대한 시민의 관심이 갈수록 높아지는 만큼 축산 악취개선에 적극 노력하여 지속가능한 축산업을 영위하는 데 최선을 다하겠습니다. 23쪽입니다. 안전하고 품질 좋은 축산물을 공급하겠습니다. 안전한 축산물 소비 패턴에 맞춘 위생적인 축산물 유통체계를 구축하고 축산물 개방에 따른 국내산 축산물 소비기반을 확충해 나가겠습니다. 지난해 코로나19 발생으로 소비감소를 우려, 농산물 직거래 장터와 연계한 소비촉진행사 등을 실시하였으며, 축산물 생산 및 축산물 명예감시원 활동 지원, 축산물이력제와 HACCP인증 지원에 5억 5,000만 원을 지원하여 소비자 이익보호 증진에 노력하였습니다. 금년도에는 안전한 축산물 생산과 공급을 위해 낙농가 지원, 축산물판매업소 위생검사, 감시활동 강화, 우리 축산물 소비촉진 홍보 실시, HACCP과 친환경 인증비 지원, 축산물이력제 정착 지원 등 4억 6,000만 원을 지원하여 생산에서 판매까지 축산물의 위생안전성 확보로 소비자 신뢰 제고에 최선을 다하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 가축방역 대응 강화로 청정지역 지위를 유지하겠습니다. 조류인플루엔자, 아프리카돼지열병, 구제역 등 국가재난 가축전염병 차단을 위해 체계적인 방역시스템을 구축하여 대응능력을 강화하여 청정지역을 유지하겠습니다. 지난해 추진실적은 가축전염병예방백신 공급, 소독약품과 방역장비 확보, 축산차량 GPS 등록, 공수의 방역요원 지원, 각종 채혈검사와 백신접종에 11억 2,000만 원을 지원하였습니다. 금년도에는 차량소독시설 지원 등 가축장비와 약품 지원에 5억 8,000만 원, 공동방제단 운영과 예방접종에 1억 7,000만 원, 아프리카돼지열병, 조류인플루엔자, 구제역 등 반복발생 전염병 대응에 6억 4,000만 원 등 총 13억 9,000만 원을 투입하여 철저한 차단방역을 통한 가축전염병 비발생 청정지역을 유지해 나가겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 성숙한 동물문화 조성 기반을 구축하겠습니다. 반려동물 테마공원 개장으로 반려동물 가족에게 운동공간을 제공하고 유기동물과 길고양이 학대를 사전에 예방하겠습니다. 금년도에는 오천읍 4공단 근린공원 내 3,000평에 조성된 포항댕댕동산에 2,800만 원, 흥해 소재 동물보호센터에 500만 원을 각각 투입하여 시설물을 개선하겠습니다. 또한 반려동물 문화축제, 유기동물 입양행사를 개최하는 등 시민의식 제고를 위한 문화활동에 1,500만 원, 길고양이 중성화사업, 유기동물 입양비 지원 등 동물과 더불어 사는 도시환경 조성에 1억 3,000만 원을 투자하여 동물관련 기초질서를 준수하는 등 성숙한 반려동물 문화를 조성해 나가겠습니다. 이어서 배부된 자료에 의해서 현안사항을 보고드리겠습니다. 조류인플루엔자·아프리카돼지열병 특별방역 추진이 되겠습니다. 먼저 발생현황이 되겠습니다. 조류인플루엔자는 지난해 11월 26일 전라도 정읍 오리농장에서 2년 8개월 만에 다시 발생하여 경기, 충청, 전라지역 등 전국 66개 농장에서 발생하고 있으며 특히 경북은 상주를 시작해서 구미, 경주, 문경 4개 지역에서 5개 농장에 발생해서 살처분 등 방역조치를 하고 있습니다. 아프리카돼지열병은 2019년도 9월 경기 파주에서 국내 최초로 발생하였으며 10월까지 14개 농장에서 발생하였으며 21개 농장에서 44만 6,000두를 살처분하였습니다. 1년이 지난 10월에 강원도 화천의 2개 농장에서 다시 발생한 바 있습니다. 아프리카돼지열병은 야생멧돼지로부터 감염된다고 추정하고 있는데 지난해 12월 말 경북과 인접한 강원도 영월의 야생멧돼지에서 바이러스가 검출됨에 따라 위험주의보가 발령되는 등 경상북도 또한 안심할 수 없는 그런 상황이 되었습니다. 그간 우리 시의 주요추진상황입니다. AI·ASF 가축방역대책 상황실을 설치·운영 중에 있으며 거점소독시설 등 방역초소를 2개 증설해서 3개 가동하고 있으며 축산농장에 출입하는 차량에 대한 소독을 실시하고 또 소독필증도 발급하고 있습니다. 발생지역 시·군에서는 가축 입식을 금지하고 있으며 지난 12월 경주시 천북면에서 AI 발생 시 관내 역학관련농장 2개소에 대한 검사와 소독을 실시하였고 관내 10km 이내 방역대에 들어간 10호 300수에 대해서는 예방적 도태를 사전에 실시하였습니다. 또한 철새도래지와 전업농에 대한 차량소독을 지원하고 있으며 거점소독시설 등을 운영하기 위한 예비비 4,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 향후 추진계획입니다. 조류인플루엔자와 아프리카돼지열병 발생 이력이 있는 위험지역에서는 가축 입식을 전면 금지하고 농장 예찰활동을 강화하고 차량소독 등 행정지원을 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 방역초소 운영과 가금이동 승인, 입식 사전승인 등 농장관리를 강화하는 등 관내 농장에서도 조류인플루엔자와 아프리카돼지열병이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 축산과 소관 2021년도 주요업무와 현안보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

박정호위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 뒤에 애완견 있지 않습니까? 지금 코로나 때문에 이렇게 보면 견주하고 반려견하고 공원에서 산책하고 많이 하는데 가보면 견주들이 생각이 있는 분들은 배변봉투를 가지고 치우고 하는데 그렇지 못한 견주들은 그냥 방치하는 경우가 많더라고요. 이것을 시에서 홍보를 지속적으로 했으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠하신지 그리고 또 방안은 있는지요.
상일

주상일축산과장

박정호 위원님 좋은 질문하셨는데 실제로 저도 전에 테마공원에 몇 번 가봤습니다. 보면 일부 견주들이 분변을 그대로 놔두고 가거든요. 우리가 기간제를 2명 채용해서 사후관리하고 있고 또 입구에서 홍보도 하고 지도도 계속합니다. 우리 시에서 이런 상황이 없도록 사전에 충분한 홍보와 지도를 해서 점차 개선하도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

제가 말하는 건 댕댕이공원이 아니고 전체 아파트 주변이나 아파트 주위에 있는 공원들 그리고 영일대나 이런 쪽을 이야기하는 겁니다. 그런 쪽을 지속적으로 해서 현수막 같은 것을 일회성으로 붙이지 말고 예쁜 간판이나 이렇게 해서 자기 반려견의 배설물에 대해서는 자기가 가져갈 수 있는 홍보를 지속적으로 할 수 있는 문구라든지 이런 걸 했으면 좋겠다는 겁니다.
상일

주상일축산과장

알겠습니다. 이게 견주의 생각이, 마인드가 가장 중요하거든요. 개를 키우면 자기가 의무도 해야 하는데 안 하니까 문제가 되는데 홍보를 해서 개선토록 하겠습니다.
정호

박정호위원

그리고 보면 길고양이들이 굉장히 많거든요. 요즘 개체 수가 많은데 그 부분도 어떻게 좀 홍보를 많이 해서 아니면 유기묘보호센터에서 처리를 하시든지 자체적으로 주민들의 민원이 들어오기 전에 먼저 선제적으로 하는 게 좋지 않을까요?
상일

주상일축산과장

알겠습니다. 우리가 길고양이 중성화사업이 있거든요. 올해는 작년 대비해서 예산도 1,500 정도 증가됐는데 이런 사업을 추진해서 개체 수를 억제하도록 행정지도를 하겠습니다.
정호

박정호위원

시골 같은 경우에는 또 고양이가 산으로 가서 생태계를 다 파괴하고 이렇단 말입니다.
상일

주상일축산과장

알겠습니다.
정호

박정호위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

다음은 강필순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강필순위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 좀 전에 박정호 위원님이 말씀하신 반려견, 사실 제가 얼마 전에 중앙상가 있잖아요. 중앙상가 쪽에 가니까 개가 끙끙거리니까 골목으로 끌고 가서 배설시키고 그냥 놔두고 오는 것을 보고 깜짝 놀랐어요. 그래서 이런 부분은 우리가 CCTV나 이런 걸 통해서 개도 소처럼 넘버를 달아서…
정호

박정호위원

있습니다.

강필순위원

있어요?
정호

박정호위원

예, 합니다.

강필순위원

그렇게 해서 CCTV에 찍히면 벌금을 부과하는, 10만 원 정도 과태료 부과하는 그런 제도를 만들어보는 것도 이제 반려견들이 굉장히 생각보다 많아요. 많으면서 이분들이 정말로 대소변을 아무 데나 누이고 이렇게 가도 그거를 죄의식을 안 느껴요. 그래서 개도 자기 집에서 귀하면 자기가 알아서 배설물까지 치워야 하는데 이런 부분은 우리가 조례를 제정해서 만약에 도심에 담배꽁초 하나 버려도 벌금 내잖아요. 이거를 벌금을 10만 원씩 매겨서 반려견들 제대로 단속 안 하면 똥값을 자기가 치르게 이렇게 하고 우리 직원들이 나서서 그거 치우고 한다고 해도 말이 안 되잖아요. 그래서 이런 부분은 조례로 만들어서 반려견을 데려와서 아무 데나 싸고 가면 우리가 그거 신고하거나 이런 사람 있으면 10만 원 벌금 매기는 제도를 한번 검토해 보세요. 그렇게 된다면 아마 3분의 1로 줄어들 겁니다.
상일

주상일축산과장

알겠습니다.
철수

김철수위원장

한진욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진욱

한진욱위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 축산과 업무가 적어도 최근 몇 년간은 아주 잘하고 있다. 다른 데는 전부 전염병이라든지 이런 것 때문에 아주 수난을 당하고 있는데 우리 지역에는 그런 거는 없고 그건 운도 있어야 하고 여러 가지 대비도 그렇게 했기 때문에 그럴 것인데 조금 전에 위원님들 말씀하셨다시피 유기견 말입니다. 이런 거 좀 더 신경 써야 하고 그리고 축분 말입니다. 이게 지금 가는 데마다 문제가 되는 게 우리 포항시에 2개 업체를 줘 놓으니까 이걸 빨리 회수를 안 해요. 지금 축분 거두러 다니는 기사들이 요즘 아주 상전이에요, 상전. 잘 안 보이면 아예 안 가져가니까 이거를 축산과에서 제대로 된 시스템을 만들어서 요즘 축산농가들이 바로바로 깨끗하게 하기 위해서 쳐내는데도 불구하고 지금 처리가 잘 안 된다고요. 그러니까 물론 환경적인 문제도 여러 가지 있겠지만 시스템을 잘 만들어서 쳐놓고 신고하면 며칠 내로 가져갈 수 있도록 이렇게 해야 하고 2개 업체가 예를 들어서 서포항하고 포항발효퇴비가 제대로 안 가져가면 키우든지 대책을 세워야 할 거예요. 그거 연구하세요.
상일

주상일축산과장

알겠습니다.
진욱

한진욱위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 김성조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성조

김성조위원

과장님, 깨끗한 축산농장 그리고 품질 좋은 축산물에 대해서 한 말씀 올리겠습니다. 지금까지 가축의 분비물, 똥이라고 할까요. 그것하고 톱밥하고 섞여서 잘 이렇게 해서 거름이 돼야 하는데 그렇지 못하는 민원이 좀 있습니다. 하여튼 톱밥에 대해서 납품에 대해서 또 질에 대해서 제고해 주시고 한번 체크를 해보세요.
상일

주상일축산과장

예, 알겠습니다.
성조

김성조위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 우리 위원님들이 주문한 이런 부분 조례제정이라든지 적극 검토해서 반영될 수 있도록 주문드리겠습니다.
상일

주상일축산과장

예, 알겠습니다.
철수

김철수위원장

과장님, 수고했습니다. 다음은 박영미 기술보급과장님 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
영미

박영미기술보급과장

안녕하십니까? 기술보급과장 박영미입니다. 업무보고에 앞서 먼저 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 작물환경팀 유병규 팀장입니다. 소득작목팀 김수진 팀장입니다. 과학영농팀 이순희 팀장입니다. 과수팀 윤유희 팀장입니다. 특화작목팀 박원호 팀장입니다.
철수

김철수위원장

과장님도 보고에 앞서 잠깐 인사 부탁드립니다.
영미

박영미기술보급과장

기술보급 업무를 처음 맡아 여러 위원님들 보시기에 부족한 점이 많겠지만 열심히 노력하도록 하겠습니다. 많은 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 업무보고 드리겠습니다. 안녕하십니까? 기술보급과장 박영미입니다. 평소 농업농촌 발전에 많은 애정과 관심을 가져주신 존경하는 김철수 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 먼저 감사의 인사를 드리며 2021년도 기술보급과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 식량작물 생력화 및 품질보급화입니다. 최고품질 벼 및 친환경 쌀 재배 확대로 포항쌀 이미지를 제고하고 쌀 생산비와 노동력 절감 기술을 보급하도록 하겠습니다. 지난해에는 경북 개발 다솜쌀 시범단지 조성과 드문모심기, 무인보트 등 관행을 개선한 새로운 기술을 도입하였고 친환경 항공방제 등으로 포항쌀의 고품질화에 주력하였습니다. 2021년도에도 무인멀티콥터, 드문모심기 등으로 노동력을 절감하고 최고품질 벼 생산 거점단지 육성, 친환경 항공방제를 5,800㏊ 확대 추진하여 벼 재배농가의 소득증대와 포항쌀 이미지 제고에 노력하겠습니다. 다음 지역특화 기반 소득작목 생산기술 보급입니다. 수출이 유망한 품목 발굴과 지역별 특화작목을 육성하고 소득작목의 안정적인 생산기술과 신기술 보급을 확대하도록 하겠습니다. 올해는 배추, 무, 딸기 등 수출유망 품목 발굴과 활성화를 위한 기술보급, 시금치 후작 당근 재배 등 지역 경쟁력을 향상시킬 수 있는 특화작목 개발과 이상기후에 대응한 여름부추 생산, 채소 난방비 절약, 고품질 안전 농산물 생산 등 총 17종에 5억 3,000만 원의 사업비로 기후변화에 대응하고 지역의 새소득작목 개발을 위해 노력하겠습니다. 다음 포항농업 생산성 향상을 위한 과학영농 지원입니다. 친환경농업 확산을 위한 농업자원 분석 및 유용 미생물 보급으로 생산성 향상 및 과학영농이 되도록 하겠습니다. 올해는 과학영농을 위한 맞춤형 토양검정 4,000점, 퇴액비부숙도 검사 800점, 농업용 미생물 생산 보급 75톤, 아열대 과수 실증 시범포 운영, 천만송이 장미도시 포항 조성을 위한 묘목 생산 등 지역농업 현장애로기술을 해결하고 지속가능한 농업 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 경쟁력 있는 포항 과수산업 육성입니다. 기후변화 및 수입과일 증가에 따른 대체과수 생산과 고품질 안전과실 생산 지원을 통해 경쟁력을 제고하고 과수농가의 소득을 증대시키겠습니다. 2020년에는 과실전문생산단지 181㏊, 고품질 과실생산 지원 22종, 과수 분야 재해 대응에 63억 원의 사업비를 지원하였습니다. 2021년에도 과실전문생산단지 5개소, 아열대 과수 육성 시범, 과수생산 농자재 지원과 과수시설 현대화 사업으로 안정적인 과수산업을 육성하도록 하겠습니다. 또 이상기후로 인한 과수 분야 재해에 선제적으로 대응하여 고품질 과실생산과 농가소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 산딸기 생산연장 기반조성입니다. 경북 1위, 전국 2위의 생산량으로 우리 시의 주요 특화작목으로 자리 잡은 산딸기 안정적 생산체계 구축 및 농가소득의 향상을 위해 하우스 재배, 스마트팜 설비 등 생산기반을 조성하고 분재배사업 병행으로 양분 불균형 해소 및 노동력을 감소시키도록 하겠습니다. 2021년에도 고품질 생산 및 유통 경쟁력 강화와 연작장해 문제 해소 및 병충해 예방사업을 추진하고 산딸기 조기출하와 대형마트, 백화점에 안정적으로 납품이 가능하도록 하여 농가소득 증대에 노력하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2021년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 김성조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성조

김성조위원

과장님, 부임을 축하드립니다.
영미

박영미기술보급과장

감사합니다.
성조

김성조위원

수고 많이 하시겠고요. 엊그제 소장님도 시장님도 MBC 인터뷰 나왔습니다. 뭐냐, 흥해 지역의 한라봉 제주도 사람이 오셔서 생산하는 데 상당히 도움이 된다고 보도가 됐는데 생산하는 데 인구정책이라든가 거기에 접목된 소득증대라든가 해서 대단지 조성 확고하게 트렌드를 갖고 한라봉 육성사업이 대대적으로 단지가 될 수 있는지 없는지 한번 밝혀주시기 바랍니다.
영미

박영미기술보급과장

기후변화에 대해서 저희 지역에 사과가 주작목으로 되어 있지만 향후 몇십 년 이내에 온난화가 이어지면 포항지역에 아열대 작목을 도입해야 될 것으로 보고 저희들이 미리 선제적으로 시범사업을 하고 있습니다. 그래서 흥해지역에 지금 첫 삽을 떴기 때문에 그쪽 지역에 확대해서 국·도비를 확보해서 대단지가 되도록 하겠습니다.
성조

김성조위원

그렇게 해주시고요. 우리 위원회 위원들하고 거기 현장방문을 했습니까? 혹시 기억이 납니까? 안 갔어요?
철수

김철수위원장

한 번 갔어요. 2년 전에 갔어요.
성조

김성조위원

2년 전에 갔어요? 다시 한번 뭐 볼 게 있으면 한번 안내해 주시기 바랍니다.
영미

박영미기술보급과장

예, 잘 알겠습니다.
성조

김성조위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 한진욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진욱

한진욱위원

과장님, 조금 전에 연관해서 한라봉을 흥해에서 생산해 보니까 어떻습니까? 제주도에서 나오는 것보다 품질이 더 우수하고 그렇습니까?
영미

박영미기술보급과장

예, 제주도에서 생산한 것보다 포항이 일조권이 더 좋아서 당도가 더 높고 산미도 낮아서 품질은 훨씬 더 좋은 것으로 검사 결과 나타났습니다. 당도가 14.5브릭스가 나왔습니다. 보통 12브릭스 이상이면 고품질로…
진욱

한진욱위원

당도가 제주도에서 나오는 것보다 더 좋다. 일조량이라든지 이런 거는 우리가 봤을 때 남쪽인 제주도가 더 나을 것이고 여러 가지로 여기서 유리한 것이 제주도에서 싣고 오는 수송비 그거 더 가는 정도인데 과연 그것이 농민들이 해서 경제성이 있는가. 무조건 이게 우리가 된다고 해서 중요한 것이 아니고 제주도에서는 그냥 그 많은 노지에 해도 가능한데 여기서는 연료비를 들이고 시설 해서 과연 그걸 생산해서 그만큼 경제성이 있는가. 이런 것도 우리가 연구를 해줘야 하고 여기 보니까 산딸기 생산연장 기반 조성, 이것도 내가 생각했을 때는 연장하는 게 아니고 조기생산, 하우스를 하게 되면 조기생산해서 조기생산하다 보니까 조금 연장이 된다는 생각인데 어떻든 이것도 좋은 아이템이고 합니다만 가장 중요한 것은 아까 이야기했다시피 판로입니다. 유통을 좀 손해 안 보고 할 수 있도록 과장님이 신경 쓰세요. 이상입니다.
영미

박영미기술보급과장

알겠습니다.
철수

김철수위원장

박정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

박정호위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 산딸기에 대해서 물어보겠습니다. 지금 전국적으로 산딸기 생산하는 양이 포항이 몇 프로 정도 돼요?
영미

박영미기술보급과장

김해시가 190㏊ 정도 되는데 저희들은 100㏊ 정도로 전국 2위 정도 되고 있습니다.
정호

박정호위원

전국 2위 정도 됩니까? 안 그래도 보니까 산딸기 같은 경우에도 종류가 상당히 많던데요. 지금 보니까 노란 딸기도 있더라고요, 그렇죠? 저도 처음 봤는데 그런 부분에 대해서 우리 위원님들도 아직까지 잘 모르거든요. 그리고 하우스 재배하는 것도 솔직히 저는 다른 데에서 들어보지 못하고 이번에 최근에 들어서…

강필순위원

원래부터 있었습니다.
정호

박정호위원

있었구나. 이런 시설들을 여기 계신 우리 위원회의 위원님들이 갈 수 있는 그런 걸, 현장방문을 할 수 있도록 해주십시오.
영미

박영미기술보급과장

한번 마련하도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

그리고 산딸기 같은 경우는 5월 한 번만 나오는 게 아니고 계절적으로 6개월 내지 7개월 정도까지 나올 수 있다고 하더라고요. 하우스를 하게 되면 급속냉동해서 판매도 되고 한다고 하던데 맞아요?
영미

박영미기술보급과장

3월부터 6월까지 한 4개월 정도 저희들이 하우스재배를 하면 생산이 가능할 것으로…
정호

박정호위원

앞으로 이런 사업들이 농가들이 고수익을 얻을 수 있는 사업 아닙니까?
영미

박영미기술보급과장

맞습니다. 더 노력하도록 하겠습니다. 더 확대해서 하도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

현장 한번 가볼 수 있도록 해주십시오.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 처음 오셨는데 감회가 새롭겠습니다. 일단 고생하셨고요. 위원님들이 이야기한 것들이 다 사업에 반영될 수 있도록 아까 박정호 위원님이나 한진욱 위원님이 이야기하는 이런 부분 아열대, 한라봉, 이 부분에 대해서는 영천에서 벌써 대대적으로 생산을 하고 있잖아요. 그런 부분들도 거기도 가보고 또 우리가 그쪽의 것을 벤치마킹할 수 있는 건 하고 이런 식으로 해서 농가들한테 도움이 될 수 있도록 적극적인 행정 부탁드리겠습니다. 주문합니다.
영미

박영미기술보급과장

잘 알겠습니다.
철수

김철수위원장

과장님, 수고했습니다. 다음은 배성규 농식품유통과장님, 주요업무보고를 해주시기 바라며 보고에 앞서 뒤에 팀장들도 소개해 주시고 오늘 처음 오셨는데 견해도 말씀해 주시고 편안하게 보고해 주시기 바랍니다.
성규

배성규농식품유통과장

안녕하십니까? 농식품유통과장 배성규입니다. 농업 파트는 사실 처음인데 경제산업위원장님을 비롯해 모든 위원님들께서 농업에 대한 아주 각별한 관심과 포항의 농업을 향후 미래 먹거리로 만들어가는 데 지대한 노력을 하고 계시는 것을 알고 있습니다. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 농식품유통과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 유통기획팀 김현정 팀장은 병원 가료차 참석하지 못했습니다. 농산물유통팀 권기중 팀장입니다. 급식지원팀 김경민 팀장입니다. 농식품산업팀 김성진 팀장입니다. 유통양정팀 이상옥 팀장입니다. 끝으로 농산물도매시장관리팀 이복원 팀장입니다. 농식품유통과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 37쪽 비대면 농산물 유통판로 개척 체계 수립입니다. 코로나19 확산 방지를 위한 지역 농산물의 안전한 판로개척과 소비확산을 위해 지역농가의 안정적인 소득 보장과 소비자에게 안전하고 신뢰받을 수 있도록 먹거리 공급기관을 구축해 나가겠습니다. 지난해 코로나19로 인한 비대면 농산물 유통실적을 말씀드리겠습니다. 지역 농산물 꾸러미 팔아주기, 드라이브 스루 판매장 운영, 로컬푸드 직매장 운영을 비롯해 관내·외 홍보·직판행사, 포항마켓 홈쇼핑 지원 등으로 29억 1,500만 원의 지역농산물 매출실적을 올렸습니다. 올해는 지난해 경험을 바탕으로 체계적인 준비를 통해 드라이브 스루, 꾸러미 팔아주기 등 비대면 관내·외 홍보·직판행사로 6억 원, 로컬푸드 직매장 운영 활성화로 30억 원, 포항마켓, 우체국쇼핑 등 15억을 포함해서 총 51억 원의 매출 달성에 힘쓰겠습니다. 다음은 38쪽 신선농산물 수출전문단지 집중 육성입니다. 수출전문단지 집중 육성을 통하여 지역에서 생산된 농산물의 안정적 공급과 유통으로 신바람 나는 농촌경제 활력소 제고 및 미래 10년 수출농업 기반을 조성해 나가겠습니다. 추진계획입니다. 일월·동해단지 신선농산물 예비수출단지에 사업비 6,000만 원을 투입해 기존시설 보수와 시설 현대화를 추진하겠습니다. 또 사업비 4,000만 원을 들여 포항시연합유통사업단에 신선농산물 전처리시설을 보완하겠으며 죽장면 일원에 배추 수출전문단지 조성을 위한 예비사업을 추진하고 캐나다, 미국 등지에 올해 500톤가량의 수출을 목표로 추진하겠습니다. 향후 계획으로는 무 도예비수출단지 운영을 거쳐 정부 수출단지 지정을 추진하겠으며 죽장 배추 또한 예비사업을 거쳐 경북도 수출전문단지나 정부 수출전문단지 육성 지정을 추진해 나가겠습니다. 다음 39쪽 무상급식 전면실시 및 지역농수산물 공급 강화입니다. 유치원 초·중·고 무상급식을 전면 실시하여 신뢰받는 급식 제공과 지역농산물의 안정적인 판로 확보와 소비확대를 통해 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 코로나19로 학부모 부담을 덜어드리기 위하여 무상급식을 올해 고1, 2, 3 전 학년을 대상으로 전면 확대하였고 사립유치원 급식을 190일에서 220일로 확대 지원하기로 했습니다. 추진계획입니다. 초·중·고 무상급식 108억 7,200만 원, 친환경 농산물 학교급식 54억 300만 원, 유치원 급식 36억 4,200만 원, 총 241개교 6만 2,000여 명에게 학교급식을 지원할 계획입니다. 또 학교급식지원센터의 예산운영 투명성과 효율성 제고를 위해 1,500만 원을 들여 외부 회계법인을 통한 회계감사를 실시하겠습니다. 다음은 학교급식지원센터 민간위탁 운영기관 공개모집에 대해 말씀드리겠습니다. 지난해 12월 14일부터 이번 달 22일까지 40일간 모집공고를 하여 응모기관이 1개일 경우 열흘간 재공고를 하게 됩니다. 위탁기관 선정과 관련해 친환경 학교급식 심의위원회는 이번 달 두 차례 개최하게 되는데요. 1차 심의회는 1월 27일 농업인교육복지회관에서 지원대상, 지원범위, 지원방법 등을 결정하고 2차 심의회는 2월 중에 일정인데 최종 응모된 기관을 대상으로 위탁사업자를 선정하게 됩니다. 다음은 40쪽 농산물도매시장 관련상가 건립입니다. 청과, 채소 통합유통에 따른 시너지효과 극대화를 위한 양념동 신축으로 원스톱 쇼핑체계를 구축해 나가겠습니다. 농산물도매시장 내 19억 원을 투입해 기존 오폐수처리장, 쓰레기 처리동을 철거하고 양념동과 상품판매장을 신축하겠으며 11억 원을 투입해 채소동 증축 및 저온저장고를 설치하도록 하겠습니다. 양념동 등 관련상가가 건립이 완료되면 성곡·초곡지구 개발사업 완료와 포항 펜타시티 조성에 따른 도매시장 기능 다양화 요구에 부응하게 되고 이용객 다변화 유도를 통한 도매시장 활성화가 기대됩니다. 이상으로 농식품유통과 소관 보고를 마치겠습니다.
철수

김철수위원장

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강필순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강필순위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 그리고 저희 센터에 오신 걸 환영합니다. 특히 예산부서에서 예산을 다루시다가 여기 와서 보면 정말 절실하게 기술센터 예산에 대해서 이해도가 높아지지 않을까 싶어서 더욱더 환영합니다. 수출단지에 관해서 제가 건의를 드리겠습니다. 경상북도에서 우리 포항시가 수출 꼴찌입니다. 농산물 수출이 가장 꼴찌인 데가 우리 포항시입니다. 사실 이런 거는 우리 집행부의 공격적인 마케팅이 없기도 하지만 또 품목 다변화가 안 되어서 그리고 또 집행부의 관심도 부족 등 여러 가지 하다가 요즘 최근 들어 무, 배추 등 작목을 좀 다양화했습니다. 다양화해서 늘려가고 있지만 가장 아쉬운 것이 우리가 6차 산업이 거의 이루어지지 않고 있다고 생각합니다. 6차 산업을 수출해야만 수출효과가 올라가는데 그냥 1차 산업에서 바로 수출하고 이런 거는 어느 정도 금액에 대한 한계가 있습니다. 고부가가치가 안 되기 때문에 이런 부분에 있어서 과장님께서 집중적으로 투자를 해서 우리가 6차 산업하고 우리 쌀 같은 경우에는 사실 수출품목이 원곡 외에는 거의 제한되어 있습니다. 원곡을 수출하는 것보다는 쌀도 가공품으로 활용해서 수출할 수 있도록 적극적인 검토를 한다면 농산물 수출이 좀 더 활성화되지 않을까 하는 생각을 해서 과장님이 노력을 많이 해주십사 하는 부탁을 드리려고 이야기했습니다. 이상입니다.
성규

배성규농식품유통과장

알겠습니다. 위원님 말씀 명심하고 업무를 추진하도록 하겠습니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 한진욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진욱

한진욱위원

과장님, 환영하고요. 여기 지금 안 나온 것 중에 정부양곡 관리는 누가 합니까?
성규

배성규농식품유통과장

우리 농식품유통과에서 하고 있습니다.
진욱

한진욱위원

하고 있죠?
성규

배성규농식품유통과장

예.
진욱

한진욱위원

뒤에 팀 다 있죠?
성규

배성규농식품유통과장

예.
진욱

한진욱위원

정부양곡은 여기는 안 나왔습니다만 보통 창고를 농협 창고를 임대해서 하고 있잖아요. 그런데 포항 관내는 농협이 10개가 있죠. 그런데 읍 단위라든지 시 단위 농협은 금융산업 쪽에 여수신을 해서 살 만합니다. 그런데 외곽 농협들은 다 경영이 어렵거든요. 지원할 농민 숫자는 많고 농협이 지원을 해야 하는데 이거를 배정할 때 지금쯤 시골 농협에 창고에 재어놨던 것을 지금 가져가 버리면 창고가 빈 창고다, 넣을 게 없다, 그러면 이런 애들 빈 창고 되어 있단 말입니다. 그러니까 이런 것을 경영 압박이 들 때는 도시권 농협에는 빨리 창고가 비어 있어도 되는데 시골 농협 창고는 1년 중에 이거 창고료 얼마 받아서 경영에 조금이라도 보탬이 돼야 하는데 지금 가져가 버리면 1년 생산할 때까지 창고가 계속 비어 있다. 이걸 과장님이 배정할 때 기술적으로 해서 어쩔 수가 없겠지만 시골 농협은 장기간 보관할 수 있도록 해달라. 그다음에 아까 기술보급과에 주문했습니다만 산딸기 같은 경우 우리가 전국에서 첫 번째, 두 번째 생산이 되는데 이것도 청하·송라·신광 같으면 농협하고 의논을 해서 유통과에서 지원을 하든지 어떻게 하든 간에 지금 홍수 출하될 때 농협에서 냉동창고를 하나 지어서 사서 가공을 하든지 농협에 자꾸 요구를 하니까 하려고 하는데 재정은 달리고 이러니까 냉동창고라도 하나 지어줘라, 짓는 것을 의논을 하라. 그리고 미나리 생산하는 것 있지 않습니까? 요즘 6차 산업 이런 걸 자꾸 우리가 주문은 하면서 법하고 안 맞아요. 미나리를 생산해서 거기에 식당처럼 지어서 미나리를 판매하는데 우리 사 먹으러 와서 이게 코에 걸면 코걸이 귀에 걸면 귀걸이예요. 촌사람들이 미나리 생산해서 밥하고 된장 좀 끓여서 돼지고기 농협에서 갖다놓고 미나리를 없애는데 신고하니까 늘 경찰서에서 오라고 하고 또 식품위생과에서 구청에서 오라고 하고 이런 부분들도 유통과에서 같이 지도를 해서 미나리 생산하는 게 한 달 정도, 두 달 정도 이 기간이거든요. 그 기간에 미나리 생산하는 사람이 많은 돈을 투자해서 식당을 지을 수도 없고 이러니까 우리가 식품유통을 6차 산업 지원을 해줘야 하는 이런 사람들한테 늘 미나리 몇 단 해놓고 붙잡혀 다니면 벌금 하고 말이에요, 이래서는 안 된다. 본 위원이 법은 정확하게 뭐가 잘못됐는지 잘 모르지만 연구를 해보세요. 연구를 해서 농민들이 그런 수난을 안 당하도록 소장님 한번 연구를 해보세요.
극한

김극한농업기술센터소장

알겠습니다.
진욱

한진욱위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

이준영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준영

이준영위원

다시 한번 사무관 진급을 축하하면서 공부 많이 하셔야겠습니다. 우리가 무상급식 전면실시가 됐는데 지금 무상급식소에 수산물 공급이 사실 미미하더라고요. 어린이, 초·중 자라나는 청소년들한테는 DHA가 사실 수산물에 많이 포함이 된다고요. 그래서 앞으로 이게 확정이 되고 이러면 수산물을 많이 공급할 수 있도록 자연스럽게 유도하고 주문해 보세요.
성규

배성규농식품유통과장

알겠습니다.
준영

이준영위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

다음은 김상민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상민

김상민위원

이준영 위원님 말씀하신 것 중에 어쨌든 무상급식이 시행됐고 공공급식 정책 중 하나가 국비 연계하는 푸드플랜하고 푸드통합관리센터인가요? 어쨌든 장기적으로 준비를 해야 하잖아요. 장기라기보다 올해부터 준비가 되지 않으면 사실상 위탁기간 이후에 또 시행할 수가 없을 것 같아요. 그래서 구체적인 계획이 있으신지요.
성규

배성규농식품유통과장

지역 푸드플랜과 관련해서 예비컨설팅 용역을 이번 추경 때 예산을 확보해서 용역결과를 가지고 이번 9월에 농림축산식품부 공모사업에 신청합니다. 거기 만약에 저희가 확정되면 차년도에 1억 원 정도의 예산이 확보되면 거기에 정책방향이라든지 먹거리산업 전반적인 도출 그다음에 사회적 파급영향, 이런 모든 게 나오면 그것과 관련해서 공공급식에 대한 수요를 예측하고 확대해서 그다음에 위원님 방금 말씀하신 대로 푸드통합지원센터를 설립해서 지역 내 전체 먹거리에 대한 종합적인 마스터플랜을 세울 계획입니다.
상민

김상민위원

그러면 용역은 지금 진행 중인가요?
성규

배성규농식품유통과장

용역은 1회 추경 때 예산 확보 후에 용역 수행기간을 2개월이나 이렇게 거쳐서 9월에 공모신청할 계획입니다.
상민

김상민위원

1회 추경에 한다는 건 올해 추경에 한다는 거예요?
성규

배성규농식품유통과장

맞습니다.
상민

김상민위원

예산 확보는 안 돼 있네요?
성규

배성규농식품유통과장

지금은 예산 확보되지 않은 상태입니다.
상민

김상민위원

연말에 예산 안 했어요?
성규

배성규농식품유통과장

예, 연말에 그거는 없었던 것으로 알고 있습니다.
상민

김상민위원

하여튼 그렇게 해서 9월에 당장 공모사업인데 추경이 언제 될지 모르잖아요. 또 선거도 있고 해서 이게 상반기에 될지 모르겠는데 부지사업이나 어쨌든 그거 한번 검토해 보시고 또 하나 온라인 포항마켓 있잖아요. 요즘은 소비 결제방식들이 많이 다양해졌잖아요. 카카오페이나 이런 것들 네이버페이는 되는 것 같은데 저도 봤는데 어쨌든 소비를 진작시키기 위해서는 결제나 이런 것들이 편리해져야 하고 시대에 맞게 따라가 줘야 하거든요. 그래서 그런 부분도 한번 검토해 주십시오.
성규

배성규농식품유통과장

알겠습니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 박정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

박정호위원

과장님, 농식품유통과에 온 것을 환영합니다.
성규

배성규농식품유통과장

감사합니다.
정호

박정호위원

저희들 영일만친구 쌀 브랜드가 있지 않습니까? 그게 유통이 지금 어떻게 돼요?
성규

배성규농식품유통과장

지금 지난해 4만 1,000톤 생산량에 영일만친구 브랜드를 달고 상품 판매된 게 1만 1,000톤가량 되는 것으로 제가 파악하고 있습니다.
정호

박정호위원

왜 묻느냐 하면 이렇게 다녀 보면 우리 지역에서 나는 우리 쌀을 사 먹고 싶어도 쌀을 판매하는 데가 잘 없더라고요. 하물며 농협에 가도 이게 잘 없더라고요. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
성규

배성규농식품유통과장

농협에까지 그게 없다는 말은 뭔가… 쌀이 여러 가지 종류가 있는데 저희가 홍보 부족에 대한 미비점도 있지만 지금 순서가 약간 뒤처져 있는 상황에서 농협에 소비자들이 육안으로 볼 때는 조금 잘 안 보이는 그런 쪽으로 해석됩니다.
정호

박정호위원

잘 안 보이는 게 아니고 다녀 봐도 잘 없더라고요. 하여튼 과장님 오신 지 얼마 안 됐기 때문에 이런 것 관심 많이 가져 주시고 검토 좀 해 주십시오.
성규

배성규농식품유통과장

알겠습니다.
정호

박정호위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 위원님들이 주문하신 이 부분이 다 반영될 수 있도록 주문드리겠습니다. 과장님, 수고했습니다.
성규

배성규농식품유통과장

알겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

다음은 도시해양국 소관부서에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 황병기 도시해양국장님, 소속간부 소개와 함께 인사말을 해주시기 바랍니다.
병기

황병기도시해양국장

안녕하십니까? 도시해양국장 황병기입니다. 올 한 해도 우리 의회와 포항시가 힘을 합쳐서 포항시민이 행복해지는 그날까지 열심히 일하겠습니다. 이상입니다. 먼저 간부소개 드리겠습니다. 해양산업과 조철호 과장입니다. 신북방정책과장 지난번에 손종완이었는데 이번에 승진한 김종훈 과장님이 과장으로 오셨습니다. 이상입니다.
철수

김철수위원장

국장님, 수고했습니다. 그러면 먼저 조철호 해양산업과장님, 주요업무보고를 해주시기 바랍니다.
철호

조철호해양산업과장

먼저 해양산업과 2021년 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지 제15회 전국해양스포츠제전 개최입니다. 환동해 해양문화관광도시로 발돋움하기 위해서 유치한 전국해양스포츠제전이 8월 12일에서 8월 15일 4일간 포항 영일대해수욕장과 형산강변으로 해서 요트, 핀수영, 카누, 철인 등의 정식종목과 바다수영, 고무보트, 비치발리 등의 번외종목을 통하여 다양한 체험경기를 통해서 해양레저스포츠도시 포항의 이미지 제고뿐만 아니라 이를 통해 지역경제의 활성화 및 해양레저스포츠의 저변 확대에 최선을 다하겠습니다. 다음 용한서퍼비치 조성사업입니다. 전국 3대 서핑의 핫플레이스로 알려진 흥해읍 용한리에 20억 원을 들여 연면적 570㎡에 지상 2층 건물을 조성하겠습니다. 실내교육장, 장비보관실, 샤워장 등을 설치하여 올 6월에 준공토록 하겠으며 용한서퍼비치를 통해 포항을 전국 서핑의 최적지로 조성하여 해양레포츠 저변 확대에 기여하겠습니다. 다음 여남지구 해양관광문화공간 조성사업입니다. 총 금액 140억 원을 들여 2016년부터 조성하는 사업을 시작하여 해안산책로, 해수풀, 해양친수공간 등을 조성하였으며 올해 마지막 사업인 38억 원을 들여서 스카이워크 전망대 야간조명 등을 설치하여 내년 2022년 5월까지 준공토록 하겠습니다. 포항의 새로운 해양 관광명소로 자리매김하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 사계절 차별화된 해수욕장 조성입니다. 포항시에는 6개의 지정 해수욕장을 통하여 각각의 차별화된 해수욕장을 조성토록 하겠습니다. 영일대해수욕장의 샌드페스티벌과 해양아카데미 체험을 통해 바다와 잘 어울리는 해수욕장을 만들 것이며, 칠포의 솔밭 캠핑장, 월포의 서핑체험, 화진의 조개잡이 캠핑 또 도구해수욕장의 야자수 풍경, 구룡포의 오징어 맨손잡이 체험 등을 통해서 포항만의 차별화된 해수욕장을 만들어 조금 더 시민들과 포항을 찾는 관광객들에게 다가가도록 하겠습니다. 이상으로 해양산업과 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
철수

김철수위원장

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하기 전에 과장님, 뒤에 팀장님들 소개 좀 해주시고 질의를 하도록 해주세요.
철호

조철호해양산업과장

알겠습니다. 해양정책팀 김국철 팀장입니다. 그다음 연안관리팀 강호철 팀장입니다.
병기

황병기도시해양국장

이번에 새로 왔습니다.
철수

김철수위원장

토목직입니까?
철호

조철호해양산업과장

토목직입니다. 그다음 해양레저관광팀 박종율 팀장입니다. 새로 왔습니다.
철수

김철수위원장

환영합니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김상민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상민

김상민위원

과장님, 김상민 위원입니다. 과장님이 말씀하신 여남동이 앞으로 해양레저의 상당한 마중물 역할을 할 것 같아요, 도시 내에서는. 그러면 기반조성, 주차장이나 이런 것들이 앞으로 중요할 텐데 또 매입하는 것 하면 여러 가지 지역에 오해도 있을 수 있으니까 거기 여남에 학교 있잖아요, 폐교된 학교.
철호

조철호해양산업과장

예, 초등학교 있습니다. 대양초등학교입니다.
상민

김상민위원

그거를 사실상 지금 교통체험시설 있잖아요. 그거를 한번 포항시가 매입해서 활용하는 방법 없어요? 거기 해놓으면 앞으로 주차장 문제는 불 보듯 뻔하거든요. 장기적으로 검토 한번 해보십시오. 제가 보기에는 편의시설 확충이 제일 중요합니다. 이상입니다.
철호

조철호해양산업과장

알겠습니다. 최선을 다하도록 하겠습니다.
철수

김철수위원장

박정호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정호

박정호위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 전국해양스포츠제전 있지 않습니까? 이게 8월 12일부터 8월 15일까지 해서 5만여 명이죠? 이렇게 오는데 뒤쪽에 보면 용한서퍼 있잖아요. 이것도 간접적으로 홍보할 수 있도록 같이 접목을 해서 세미대회라든지 이렇게 하면 안 돼요? 왜냐하면 바다에서 하는 스포츠들은 이분들이 이걸 또 다 좋아하지 않습니까?
철호

조철호해양산업과장

맞습니다.
정호

박정호위원

그러면 또 모르는 분도 계시니까 이걸 접목해서 하면 좋을 것 같은데요.
철호

조철호해양산업과장

저희들이 해양에 있는 모든 것을 같이해서 포항을 알리도록 하겠습니다.
정호

박정호위원

이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고했습니다. 다음은 김종훈 신북방정책과장님, 주요업무보고에 앞서 팀장님 소개하고 보고하도록 하겠습니다.
종훈

김종훈신북방정책과장

알겠습니다. 신북방정책과 팀장님들 소개 올리겠습니다. 김태균 북방정책팀장입니다. 김창렬 항만개발팀장입니다. 유호성 항만물류팀장입니다. 잘 부탁드리겠습니다.
철수

김철수위원장

과장님, 그래도 이번에 진급하셨는데 인사말 한번 하고 업무보고 해주세요.
종훈

김종훈신북방정책과장

제가 많이 부족합니다만 위원님들 덕분에 신북방정책과에서 승진해서 이 자리에 올 수 있었던 것 같습니다. 앞으로 위원님들과 여러 가지로 소통을 잘하고 신북방정책과 업무에 빈틈이 없도록 잘 준비해서 기대에 어긋나지 않도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
철수

김철수위원장

업무보고 해주시기 바랍니다.
종훈

김종훈신북방정책과장

안녕하십니까? 신북방정책과장 김종훈입니다. 여러 가지 코로나19로 어려움 속에서도 민관합동 방역체계를 굳건히 하고 일상과 경제활동을 병행해 나갈 수 있도록 활발한 의정활동을 하고 계시는 존경하는 김철수 위원장님, 박정호 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 영일만항을 북방물류 거점항만으로 육성하고 지속발전 가능한 환동해 중심도시로의 포항발전을 위해 성실하고 최선을 다하는 자세로 임하겠다는 말씀을 드리면서 신북방정책과 2021년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 되겠습니다. 영일만항을 북방물류 거점항만으로 육성입니다. 정부의 신북방정책, 러시아의 동방정책과 연계하여 대북방물류 거점항만으로 육성하고자 하는 영일만항 건설사업은 1992년부터 2040년까지 총 2조 8,463억 원을 투입, 부두, 방파제, 항만 배후단지 건설 등을 추진해 오고 있습니다. 2020년까지 개발현황은 부두 7선석, 방파제 6.51㎞, 배후단지 62만 3,000㎡ 완료하였으며 항만인입철도 또한 준공을 하였습니다. 올해도 영일만항의 지속적인 개발을 위한 노력을 계속해 나가도록 하겠습니다. 특히 국제여객터미널 건립과 해경부두 조기건설에 집중해 나갈 예정입니다. 이와 더불어 동북아 CEO경제협력포럼 및 무역상담회 개최 등을 통하여 환동해 국가 간 협력체계 강화와 북방물류 확대를 위한 노력을 지속해 나갈 계획이며 영일만항을 북방 교류협력 특성화 항만으로 지속발전 가능한 환동해 물류거점 도시로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 환동해 국제 크루즈 페리 항로 개설입니다. 영일만항 국제여객부두 준공 및 국제여객터미널 건립 추진 등 인적교류를 위한 기반조성과 더불어 환동해권 주요 관광지 투어 및 물류수송을 위한 노력을 지속적으로 추진하겠습니다. 금년에는 세계적으로 코로나 상황이 점차 나아질 것에 대한 기대감이 있습니다. 포스트코로나 시대에 대비한 크루즈 기항 유치를 위해서 국내외 크루즈박람회 적극 참여 및 인터넷을 통한 홍보활동, 크루즈선사, 여행사 등 영상회의 팸투어 실시 등 인적 네트워크를 강화하고 유지하도록 하겠습니다. 크루즈 관광객을 위한 포항시 관광상품 자체개발, 크루즈 기항에 따른 유관기관 협조사항 사전점검 및 협의, 롯데관광페스타, 코스타크루즈 등 크루즈사들 동향파악은 물론 클리어, 에이클린 등 크루즈 관련 협회와도 적극 협력하여 크루즈 관광객 유치에 필요한 사항 등을 중심으로 사전점검을 철저히 해나갈 계획입니다. 장기적으로 영일만항의 국제적 인지도를 제고하고 크루즈 기항 유치를 위한 도시 브랜드 향상과 지역경제 활성화에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 13쪽입니다. 철도물류 활성화를 통한 영일만항 경쟁력 강화입니다. 2019년 준공된 영일만항 인입철도의 상업운행이 지난해 7월부터 개시되어 1회에 40TEU, 주 12회 운행함에 따라 신규 물동량 창출과 안정적인 철송화물 확보로 영일만항의 활성화에 많은 도움이 될 것으로 생각됩니다. 2020년 영일만항 컨테이너 물동량은 전년대비 10%가 줄어든 10만 8,672TEU입니다. 세계적인 코로나 팬데믹 상황에서 생산공정이 제대로 가동되지 않고 바닷길이 통제되는 등 악재 속에서도 나름대로 선전했다고 생각합니다. 실제로 작년 7월 이후를 보면 8월 물동량은 전월보다 5.8%, 9월에는 28.8%, 특히 10월에는 67.6%의 물동량이 증가하였습니다. 올해는 대형화주를 대상으로 철송화물의 영일만 유치 마케팅을 강화하고 인입철도 활성화를 위한 항만 홍보설명회 및 항만배후단지 물류센터를 활용한 신규 물동량 창출을 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 특히 경북 북부권 및 대구·구미권의 철송화물 대형화주, 강원권 화력발전소의 우드펠릿, 영남내륙 화물기지와 협력체계 구축을 통한 철도화물 창출, 2021년 영일만항 활성화 방안 간담회 등 영일만항 활성화를 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2021년 주요업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
철수

김철수위원장

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김상민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상민

김상민위원

김상민 위원입니다. 근래에 환경연합에서 지역에 보도자료 하나 성명인가 발표를 했어요, 우드펠릿 관련해서. 그때 저희들도 현장 다녀와서 벌크는 안 한다고 했잖아요. 그렇잖아요. 지금 컨테이너만 하잖아요. 그렇죠, 저희는? 우드펠릿 수입이 컨테이너만 하죠? 저희가 벌크 형태로는 안 하죠?
종훈

김종훈신북방정책과장

지금 일반부두에서 벌크도 일부 하는 것으로 알고 있습니다.
상민

김상민위원

해요?
종훈

김종훈신북방정책과장

예.
상민

김상민위원

어쨌든 환경연합에서 지난번에 얼마 안 됐습니다. 관련 환경문제 지적했는데 그러한 부분도 항만이 이제는 대기질이나 이런 것들을 중점 관리해야 하잖아요. 그래서 그런 부분도 한번 잘 검토해 주십시오, 관리.
종훈

김종훈신북방정책과장

잘 알겠습니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 한진욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진욱

한진욱위원

과장님, 승진 축하드리고요.
종훈

김종훈신북방정책과장

감사합니다.
진욱

한진욱위원

이렇게 보고하러 와서 준비 많이 해서 왔는데 하나도 안 물어보면 그것도 그렇잖아요.
종훈

김종훈신북방정책과장

감사합니다.
진욱

한진욱위원

철도가 우리 인입철도가 다 됐잖아요. 엊그제 내가 지나가면서 보니까 컨테이너 싣고 딱 이렇게 지나가던데 그건 뭡니까? 보기 좋던데 그건 뭘 싣고 가는 겁니까?
종훈

김종훈신북방정책과장

화력발전소로 가는 우드펠릿입니다.
진욱

한진욱위원

그것만 지금 열차로… 그래서 그게 어디로 갑니까?
종훈

김종훈신북방정책과장

강원권 화력발전소로 들어가는 것으로 알고 있습니다.
진욱

한진욱위원

여기서 경주로 가서 강원도로 중부로 가는 모양이죠?
종훈

김종훈신북방정책과장

그렇습니다.
진욱

한진욱위원

어떻든 그것뿐 아니고 앞으로 철도도 우리가 원래 목적대로 선사를 유치해서 활성화를 시켜야 하는데 그런 다른 계획이 서 있습니까?
종훈

김종훈신북방정책과장

아까 조금 전에 제가 보고드렸습니다만 경북 북부권, 대구·구미권, 강원권 해서 화력발전소 대형화주 중심으로 해서 우드펠릿이라든지 다른 화물을 창출하도록 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.
진욱

한진욱위원

알겠습니다. 이상입니다.
철수

김철수위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고했습니다.
종훈

김종훈신북방정책과장

감사합니다.
철수

김철수위원장

이상으로 오늘 주요업무보고는 모두 마치도록 하겠습니다. 내일은 계속하여 시설관리공단 및 일자리경제실 소관부서에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 지금까지 수고하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 이것으로 제280회 포항시의회(임시회) 제1차 경제산업위원회 산회를 선포합니다.

12시44분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록