박칠용 의원 발언

예, 있습니다.

예, 알겠습니다.

예, 맞습니다.

감사합니다.

추모공원 건립추진위원회에서 1회에서 7회까지 개최하는 과정에서도 공무원들이라든가 위원님들 모여가지고 열몇 군데를 갖다가 방문도 해봤습니다. 다른 지역에 잘되는데 방문하고 지금 7회까지 하면서 추진한 내용을 간략히 하면 추모공원을 공모할 때 배점기준이라든가 또한 법정리에 들어섰을 때 민원을 어떻게 해결하는 방법인가 여러 문제가 발생되는 것을 타 시군에 견학하면서 많이 공부를 했습니다. 지금현재는 추모공원 부지를 공모하는 시점이 되어야 되는데 추모공원 공모하는 시점이 이 추모공원이라하면 민원들하고 직접적으로 상대해야 되는 이런 시점이기 때문에 코로나가 있기 때문에 코로나 백신이 나오고 이게 안정되면 바로 세부적인 것은 어느 정도 됐는데 민원들하고 계속 밀접해야 되는 업무기 때문에 코로나가 안정될 시점이 되면 바로 공모를 해서 2개월 정도 공모합니다. 2개월 정도 공모해서 그런 식으로 추진할 예정입니다.

그렇습니다.

제안은 들어온 적은 없고요. 물어보는 데는 세 군데 정도 있었습니다.

공모가 언제날 것이냐 관심을 가진 데가 세 군데 정도 됩니다.

위원님 말씀하신 부분 저도 충분히 공감하고요. 작년에 2020년도에는 보통 8개월에서 10개월 추경까지 포함해서 당초에는 6개월이었는데 코로나로 인해서 더 예산이 확보되어서 기간을 10개월까지 작년에는 사업을 했습니다. 그런데 올해 아이행복도우미사업은 도비 보조사업입니다. 올해 도에서 예산 거의 절반 가까이 작년 추경 포함해서 절반가까이 예산이 삭감되어서 부득이 인원수는 줄일 수 없는 것이고 작년보다 더 저희들 입장에서는 확충해야 되는데 인원수는 못 줄이지만 기간을 단축해서 시행을 하고 올해 향후에 추경 때 도와 협의해서 가능하면 도비 지원을 받아서 기간을 더 늘렸으면 하는 게 바람이고 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

예.

저희들도 상당히 그 부분에 고민을 많이 하고 있습니다. 최근에 정인이 관련해서 아동학대 문제가 전국적으로 이슈화된 상태고 저희들도 현재 한 377개 정도 어린이집을 운영하고 있습니다. 거기에 저나 우리 보육지도팀이 별도로 저희는 팀이 있어서 정기적인 검사나 수시로 보육정보시스템이 있습니다. 시스템에서 안내를 하면 377개 어린이집 원장님들이 다 볼 수 있는 시스템으로 되어 있어서 평상시에는 당연하고 전국적으로 큰 이슈화 되어 있기 때문에 예의 지켜보고 어린이집 연합회 회장님들과 서로 공감하면서 그 부분을 항상 철저히 또 보육교사가 제일 문제가 될 수 있기 때문에 보육교사들과 원장님과 친밀한 이런 부분을 강조하면서 예방활동을 저희 나름대로는 열심히 하고 있다고 생각합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

과장님, 덧붙여서 코로나 비대면이기 때문에 교사 인성문제가 가장 문제가 되는 것 아닙니까?

맞습니다.

지금 교육을 강화하거나 이렇게 할 수 없는 상황이기 때문에 지도를 철저하게 해 주셔야 될 것 같습니다.

저도 명심하고 최선을 다하겠습니다.

차동찬 위원님 질의하십시오.

위원님 감사드립니다. 오늘 이 자리가 아니더라도 위원님께서 고견을 주신 귀한 말씀은 인구정책에 하나의 과제로서 하려고 저희들도 각 국별로 인구정책에 대한 인센티브라든가 다양하게 고민하고 있습니다. 위원님 말씀하시는 출산정책도 중요하지만 현재에 있는 유입정책이라든가 그것보다 더 중요한 것은 있는 자원을 잘 관리하는 부분도 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 아무튼 인센티브 그런 부분을 오늘 아침에 보고 했습니다마는 시가 추진하고 있는 여러 기간제라든가 프로그램에 자녀에 대한 인센티브를 강화했으면 좋겠다. 예를 들어서 네 자녀, 다섯 자녀 그런 부분은 상당히 귀하고 우리 지역으로 봐서는 상당히 아름다운 모습을 붐 조성하는데 하나의 역할로 했으면 좋겠다는 말씀을 드렸습니다. 지금 코로나 때문에 행정에서 약간은 부담스러운 부분이 있지만 5월, 6월이 굉장히 위험한 선으로 보거든요. 코로나가 잠잠하면 전 직원들이 이 부분에서 상당히 다른 행정보다 우선적으로 추진할 겁니다. 인센티브가 개인적인 직원에 대한 인센티브도 있지만 그다음에 조직에 대한 인센티브라든가 상당히 매진하고 있습니다. 인근 영천이라든가 이쪽에는 10만이 무너지기 직전에 작년에 영천이 대상을 받았습니다, 인구정책에. 그런 부분도 우리가 벤치마킹해야 되고 영천 같은 경우도 10만이 지금 넘거든요. 준비된 사항을 벤치마킹해서 아무튼 50만 무너지는 시가 격이 떨어지는 부분이 있어서는 안 되지 않을까 싶어서 그런 정책을 최선을 다해서 하겠습니다. 우리가 할 수 있는 부분을 위원님들 고견을 수시로 전화주시면 상당히 정책을 펴는데 도움이 될 것 같습니다. 위원님들 관심을 가지시고 다같이 함께 51만 회복을 했으면 좋겠습니다.

출산정책은 특히 우리 포항시 같은 경우에는 인구문제 때문에 가장 이슈가 되는 제1순위이지 싶습니다. 출산뿐만 아니고 아이를 낳아서 잘 살 수 있도록 잘 이룰 수 있도록 환경정책이라든가 이런 게 모두 같이 어우러져야 될 것이라고 생각합니다. 잘 고민해보시고 지금은 이런 상황이기 때문에 손 놓지 마시고 여러 가지로 미리 미리 준비해 주시면 감사하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김상원 위원님.

감사합니다.

항상 지역 아이들에게 중앙에 있는 애들하고 수도권에 있는 애들하고 학력격차를 줄이기 위해서 애를 많이 쓰고 있는데 대안으로 우리 시에서 추진하고 있는 게 진로진학센터입니다. 진로진학센터가 비록 비대면 수업을 하고 있지만 우수 강사진들을 섭외해놓았고요. 그것은 일선학교에 있는 선생님들한테도 좋은 반응을 일으키고 있거든요. 그 프로그램을 더욱 활성화해보겠습니다.

잘 알겠습니다. 참고하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 윤영란 청소년재단 상임이사님 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 청소년재단 상임이사 윤영란입니다. 먼저 업무보고 드리기 전에 저희 재단 참석하신 부서장을 소개하겠습니다. 1월 15일 인사이동으로 근무하게 된 사무국장 박진숙입니다. 경영지원팀장 배윤환입니다. 코로나19 상황과 여러 가지 어려운 여건 속에서도 지역청소년들의 건강한 성장과 복지를 위해서 많은 지원과 성원을 아끼지 않으시는 복지환경위원회 권경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 청소년재단 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 위드 코로나를 대비하는 재단 운영입니다. 코로나19 상황에 맞춘 시대 변화에 따라 유연한 재단 운영 추진으로 중단 없는 청소년지원체계를 강화하겠습니다. 지난해 실적으로는 발빠른 비대면 운영 시스템 기반마련으로 재단 유튜브, 줌 화상회의, 비대면 상담 등을 원활히 실시하였고 제1회 온라인 정책제안 공모전을 운영하여서 청소년정책 45건 접수와 사례집을 제작하는 등 추진하였습니다. 또한 공모사업 예산 확보를 8건에 4,160만 원 확보하였고 남북구 청소년 유튜브 학교 운영, 청소년 국가인증프로그램 획득 등을 추진했습니다. 2021년 계획은 외부 예산 확보를 위해서 공모사업, 기업협력사업, 후원사업을 더 활성화하겠으며, 재단 유튜브 채널 및 재단 SNS 등 온라인을 통한 재단홍보를 활성화하고 미래혁신인재양성 협력 프로젝트를 포스코ICT와 현대제철과 협력하여서 추진할 계획입니다. 또한 네이버 폼 등을 이용한 청소년 기본 욕구조사를 통한 지역청소년들의 니즈를 조사하고 이와 함께 청소년들의 정책제안 공모전도 추진하여 청소년들이 바라는 정책이 실현될 수 있도록 하겠습니다. 또한 청소년이 주도적으로 운영하는 청소년 참여기구도 활성화하겠습니다. 다음은 2쪽, 청소년의 꿈을 여는 행복 파트너 수련관 운영입니다. 지난해 추진실적은 수련관 지진 기능보강 공사를 했습니다. 이 공사로 조적벽 철거라든가 건물 방수 등을 완벽하게 실시했고 이와 함께 이 공사와 덧붙여서 시설 리모델링을 추진했습니다. 매년 대폭으로 증가하는 상담복지센터 사업에 따라서 사무실과 상담실의 법적 기준이 미달된 상태였습니다. 그래서 이것을 개선하기 위해서 시대적 변화에 따라 사용용도가 현저히 떨어져 있는 다도예절실과 컴퓨터교실을 리모델링해서 상담복지센터에 법적기준을 충족하도록 하였습니다. 또한 방과 후 아카데미 교실이 지하에서 운영되는 것을 코로나 상황으로 많이 방역이 어려움이 있어서 2층으로 이전하여서 수업할 수 있도록 환경을 개선하였습니다. 남북구 청소년 방과 후 아카데미 운영과 수련관 후정에 주차공간을 청소년들이 즐기는 전용농구장으로 개선하고 잔디마당도 함께 조성했습니다. 아빠 자녀 소통캠프를 포스코 공모사업으로 추진하였습니다. 2021년에는 재미가 업되는 청소년여가 문화체험 문화의 집을 365일 연중 운영하고 청소년 이동 창의 문화교실 프로그램을 최초로 오천, 청림, 동해면 청소년들을 위해서 이동 실시할 계획입니다. 그리고 청소년 주도적 활동을 키우는 동아리 및 어울마당 등 학교연계프로그램을 적극 추진하겠습니다. 그 이외에도 청소년들의 꿈과 끼를 발산하는 청소년대축제도 코로나19 상황에 따라서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽에 청소년 헬프 플랫폼 상담복지센터 운영입니다. 지난해에는 코로나 시대에 굉장히 상담이 많이 늘었습니다. 특히 비대면 상담 시스템 구축으로 전년도에 비해서 30% 이상 증가되었고 또한 비대면 상담에 대한 여러 가지 유형도 지금현재 사회적인 문제를 대변할 수 있는 청소년들의 정신적 우월감 상담과 인터넷 스마트폰 관련 문제 상담이 크게 증가하여서 이에 대한 대책도 필요하다고 생각합니다. 또한 우리지역에 고위험군 청소년지원시스템 구축을 해서 자살, 자해, 심리적 외상의 청소년이 398명을 지원했습니다. 학교 밖 청소년의 온오프라인 지원으로 361명을 지원했고 스마트폰 과의존 예방 및 온라인 부모 상담도 1,404건을 지원했습니다. 상담자원 확보 및 역량강화 온오프 시민상담대학 운영을 26회에서 1,094명을 육성했습니다. 2021년에는 코로나블루로 인한 거리와 사회를 연결하는 청소년헬프센터를 운영하도록 하겠습니다. 그리고 고위험군 청소년상담보호지원을 위한 청소년안전망을 강화해나가겠습니다. 특히 편의점이라든가 택시운전기사들과 함께 협약을 해서 고위험군 청소년들을 발굴하는데 적극하도록 하겠습니다. 학교 밖 청소년 진로 설정부터 목표 달성 후 사후관리까지 원스톱서비스를 제공하도록 하겠습니다. 또한 스마트시대에 스마트폰 과의존 사용조절교육을 확대해서 실시하고 최근 사회적 문제가 심각해지고 있는 온라인 성폭력 및 청소년 문제 예방을 위한 부모 맞춤형 교육 및 대강연도 개최하도록 하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 숲과 바다를 어우르는 자연권 수련시설 운영입니다. 지난해에는 수련관과 마찬가지로 수련원도 지진 기능보강공사를 했었습니다. 조적벽 철거라든가 내벽신설 건물방수 등을 완벽하게 하였고 이와 함께 시설 리모델링 식당과 조리실 휴게공간 환경개선을 했습니다. 또한 국가인증프로그램인 자연권수련시설 환경을 활용한 인증프로그램도 취득하였습니다. 2021년에는 청소년들의 잠재력, 창의력 향상을 위한 다양한 국가인증프로그램을 운영하고 또한 지역사회와 연계한 해양활동 운영으로 도전정신 및 호연지기를 함양하는 자연권 수련시설을 운영하도록 하겠습니다. 이와 함께 또한 구룡포 관광지와 연계한 프로그램을 운영해서 지역관광 활성화에도 도움이 되게 하겠으며 코로나19가 끝나서 이용객들이 많이 증가하게 되면 이용객들의 편의증대를 위한 집단급식 및 카페 휴게시설 운영으로 구룡포수련원이 더 활성화되도록 운영해나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 차동찬 위원님.

예, 저희가 유튜브 방송실도 만들고 그다음에 줌 회선도 깔아서 하고 있습니다.

예, 저희가 효과 부분 때문에 학생들 청소년들 대상으로 교육은 거의 15명 내외로 해서 아이들을 관리가 되어야 되기 때문에 그렇게 하고 있고요. 부모들 대상으로 하는 교육은 300명까지 해봤습니다.

전혀 그렇지 않습니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 이상으로 복지국 소관 2021년도 주요업무보고는 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 환경국장 정영화입니다. 지역발전과 52만 시민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 하고 계시는 존경하는 권경옥 복지환경위원장님과 허남도 부위원장님을 비롯한 위원님께 평소 환경국 소관 업무에 많은 관심과 성원에 감사드립니다. 주요업무보고에 앞서 복지환경위원회 소관 환경국 간부공무원 소개하겠습니다. 환경정책과 신구중 과장입니다. 자원순환과 신정혁 과장입니다. 식품산업과 박예연 과장입니다. 감사합니다.

그러면 신구중 환경정책과장님 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경정책과장 신구중입니다. 주요업무보고에 앞서서 팀장님을 소개하겠습니다. 먼저 최호선 환경정책팀장입니다. 다음은 강우구 대기환경팀장입니다. 다음은 박선영 기후변화팀장입니다. 다음은 고근하 수질관리팀장입니다. 다음은 김영경 자원화팀장입니다. 다음은 김용남 친환경자동차팀장입니다. 2021년도 환경정책과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 올해 환경정책과에서는 친환경을 넘어 스마트그린도시조성을 목표로 쾌적한 도시환경 개선으로 시민중심 생태환경 조성에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽, 숨 쉬는 도시 포항, 지속가능한 에코파크 조성입니다. 포항형 그린뉴딜정책의 일환으로 기후환경 위기 문제를 개선하고 지역특성기반의 도시녹색 전환 촉진을 위한 환경부 스마트그린도시조성 공모사업에 우리 시가 지난 12월 31일에 선정되었으며 사업비 100억을 투입하여 오천 원동 문덕지구 2.5㎢ 2022년까지 2년간 숨 쉬는 도시 포항 지속가능한 에코포항 조성사업을 추진하게 되었습니다. 사업대상 지역은 노후 철강산단, 미세먼지, 악취 등 환경오염물질로 환경여건이 열악하고 온실가스 과다 배출, 열섬현상, 녹지부족, 투수층 부족 등 기후위기에 주민건강취악성이 매우 높은 실정입니다. 이 지역에 대기오염차단 스마트미스트분사 시스템 구축과 테마별 친환경 체험 및 치유정원 조성, 물 순환 녹지 조성, 냉천 수변환경 조성, ICT 기반 재활용수거 거점센터 구축 등 5개 사업을 추진하여 생태환경 교육적 스마트도시를 조성함으로써 시민 정주여건 개선과 도심 녹지공간 확충과 새로운 방법의 대기중 오염물질 저감 시범사업으로 민원 해소는 물론 기후위기 대응력 강화와 온실가스 감축 등으로 주민들의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 7쪽, 생물다양성 확보를 위한 생태통로조성입니다. 생물다양성 증진과 국토의 생태적 긍정성 향상을 위해 환경부와 국토부에서 한반도 생태축 연결복원사업을 추진하고 있으며 지난 9월 북구 기계면 봉계리 일원에 야생동물을 위한 생태 통로조성사업에 선정되었습니다. 921번 지방도로 인해서 봉좌산, 운주산, 천장산 일대의 생태계가 단절된 낙동정맥을 연결 복원하기 위하여 2023년까지 총 50억 원의 예산을 투입하여 길이 70미터, 폭 45미터의 육교형 생태통로를 조성할 계획입니다. 생태통로는 야생동물의 주요 이동통로로 로드킬 예방과 생물다양성 증진에 기여하고 생태축을 복원하는 마중물 역할을 하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽, 대기환경 저감방안 대책입니다. 도시발전으로 철강산업단지 인근에 대규모 주거지가 조성되고 환경 분야가 사회적 문제로 대두됨에 따라 철강공단 악취저감으로 쾌적한 생활환경을 조성하고자 합니다. 악취민원대응 시스템 구축으로 24시간 환경민원 응대시스템을 구축하여 사전 예방적 악취관리를 강화하겠으며, 악취발생 중점사업장 14개소에 대하여 상시 측정 단속과 추가시설 개선방안을 강구하고 실시간 악취모니터링 시스템 운영으로 상시감시체계 구축으로 악취발생 관리를 강화하겠습니다. 또한 소규모사업장 방지시설 지원사업으로 악취방지시설 설치 지원과 포스코와 함께 악취유발 연관사에 대한 악취기술지원 등으로 사업장에 악취 저감을 적극 유도하여 쾌적한 생활환경조성을 이루도록 노력하겠습니다. 다음은 9쪽, 미세먼지 대응 대책입니다. 도심 대기질 개선을 위해 노력한 결과 초미세먼지 농도가 작년대비 28% 저감되었으며 작년 2월 포항시 초미세먼지 재난현장조치 행동 매뉴얼을 재정 시행함에 따라 분야별 대기환경 종합대응방안을 모색하여 대처해 나가도록 하겠습니다. 미세먼지 고농도 시기 집중관리를 위한 계절관리제 시행으로 고농도 비상저감조치 발령시 단계에 따라 사업장 수송, 생활 부분 등 5개 부문 14개 과제의 세부 이행계획을 추진하고 행정 공공기관 상황전파와 비상체계를 구축하겠습니다. 생활주변 미세먼지 저감을 위해 미세먼지 신호등 확충, 미세먼지 집중관리구역 관리 및 취약계층 지원, 가정용 저녹스 보일러 설치 지원 사업 등 추진하겠으며 포항환경학교 및 기후변화 교육센터 운영을 통해서 환경에 대한 시민의식을 높이도록 하겠습니다. 수송 분야에 저감대책으로 전기자동차 보급 및 노후경유차 폐차 지원사업을 확대 추진하고 도심 진입로 13개소에 설치된 배출가스 5등급 차량의 운행제한 시행으로 미세먼지 저감에 적극 대처하도록 하겠습니다. 또한 대기관리권역법 시행에 따른 사업장 배출원 관리강화를 위해서 대기오염물질배출 총량관리제 시행과 철강공단도로변 미세먼지 살수 저감사업 등을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 형산강 수생태계 복원사업 추진입니다. 지난 2016년 형산강 퇴적물의 수은 중금속 오염으로 인해서 생태계가 훼손됨에 따라 수생태계의 건강성 확보와 안전한 물 관리를 위해 생태복원사업을 추진하고 있습니다. 먼저 형산강 수은오염의 발생원인 구무천에 대해 2022년 완공을 목표로 사업비 280억을 들여 생태복원사업을 추진하고 2018년 형산강 정밀조사 및 하천복원 기본계획을 수립 건의하여 형산강 본류에 대하여 환경부가 직접사업으로 2023년까지 정밀조사사업을 추진하고 있으며 환경부 조사결과를 통해서 처리지침이 마련되면 국토부에서 형산강 생태복원사업을 추진할 계획입니다. 또한 철강산업단지 내 사고유출수의 형산강 직유입을 방지하기 위해서 완충저류시설 설치 사업을 2022년까지 사업비 432억 원을 투입하여 추진할 계획이며 2019년 2월 착공하여 현재 공정율은 40%입니다. 아울러 형산강 생태복원 전반에 대해 민관기업 거버넌스 체계를 구축하여 최적의 수생태계 복원사업이 되도록 노력하겠으며 두호동 일대 도로 등에서 발생하는 비점오염원의 관리를 위해 올해 상반기에 영일대해수욕장 비점오염저감시설 사업을 착공하여 내년에 완공할 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 11쪽, 폐기물 최종처리시설 안전관리 강화입니다. 지진 및 기후위기 등으로 폐기물처리시설에 대한 안전관리가 강조되고 있습니다. 현재 매립장 증설 관련으로 네이처이엔티에서는 기 매립된 폐기물을 증설폐기물처리시설을 조성 재매립하여 하부에는 매립장과 상부는 공원을 조성하고자 환경영향평가를 진행하고 있습니다. 또한 에코시스템은 매립장 면적에 변경 없이 매립고만 증설하여 매립단면을 5단에서 8단으로 높여 매립양 변경에 따른 환경영향평가서를 초안에 대한 주민설명회와 공청회를 이미 완료하였고 주민의견 반영 여부를 검토 중에 있습니다. 다음은 12쪽, 네이처이엔티의 문제점은 옥명공원의 폐기물매립시설 증설은 안정성 재검토와 매립장 굴착시 대기오염물질 노출우려와 비균등한 통합발생에 의한 재방 안정성에 대한 전문기관의 기술적 검토가 필요한 사항이며 에코시스템의 경우 지상 40미터 매립증고는 지진 등 예측불허의 자연재난 발생시 재방붕괴와 상층부 매립물의 슬라이딩 발생 등 안정성 우려와 환경적 피해 및 불안가중으로 주민들이 반대하는 입장이며 우리 시에서도 평가서 검토의견을 대구지방환경청에 제출한 상황입니다. 시에서는 매립장 증설에 따른 안정성 우려와 주민의 환경적 피해 불안에 대하여 추후 민간협의체 구성으로 전문기관을 통한 매립장 안정성을 최우선적으로 검토하고 투명하고 객관적인 검증과 공론화된 의견수렴을 통하여 지역주민 의견이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 환경정책과 주요업무보고를 마치고 이어서 배부해드린 별도의 보고서 내용입니다. 포항철강산업단지 완충저류시설 설치 사업 관련해서 중앙스틸주식회사 지반침하 현황을 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 사고개요입니다. 완충저류시설 공사현황은 현재 진행공정은 비점오염과 사고수 처리를 위한 차집 관거공사 중이었습니다. 관거공사 진행현황은 작업은 작년 12월 7일부터 12월 28일까지 칠성천 옆에서 사업을 실행했고 터파기 심도는 폭이 2.5미터고 깊이가 3에서 3.5미터 정도입니다. 현재 진행상황을 보면 터파기가 170미터 정도가 진행이 되었고 관부설이 130미터, 되메우기가 90미터 정도가 진행된 상황입니다. 사고현황입니다. 사고위치는 남구 대송면 철강관리공단 3단지에 있는 구 중앙스틸 회사입니다. 사고일자는 1월 1일 14시 50분경에 발생이 되었습니다. 사고내용을 보면 공장용지 지반침하가 2에서 4.4미터 정도가 침하되었고 전체적인 면적은 1,600평방미터로 약 480평 규모 정도입니다. 인명피해는 없는 상황입니다. 사고원인은 지반 불안정으로 인한 융기현상으로 추정이 되고 있고 공장용지 소유자는 사고발생 1개월 전에 노아타포린이라는 회사에서 인수를 했고 이 회사는 10년 이상 그전에는 장기간 공장이 미운영 상태에 있었습니다. 조치현황입니다. 지반침하된 공장은 내부 출입통제시설과 투광등을 1월 1일부터 1월 2일까지 사고 이틀 만에 다 설치했고 지반침하모니터링은 현재까지도 계속 진행하고 있습니다. 1월 7일 이후에는 더 이상 침하가 변이가 없는 것으로 해서 지금현재는 지반이 어느 정도 안정화된 상황으로 판단하고 있습니다. 그리고 완충관로공사 현장에는 출입통제시설을 바로 설치했고 추가 붕괴방지를 위한 변이방지를 위한 압성토를 1월 7일날 칠성천 쪽에 완료를 했습니다. 그리고 강설을 대비해서 우수유입 방지시설을 18일 날 설치를 완료했습니다. 향후대책입니다. 지반침하 원인분석과 대책방안을 함께 연구용역을 1월 중에 다음주 중에 바로 시행할 예정에 있고 기간은 2개월 정도 소요가 될 예정입니다. 대한토목학회에 추천으로 영남대학교 박영목 교수가 추진하는 것으로 협의되었습니다. 공장건물에 대한 구조물 안전진단도 2월 중에 별도로 시행할 예정입니다. 그 다음장을 보시면 중앙스틸에 지반침하가 된 부지 전경입니다. 그 밑에 좌측에는 우수유입 방지시설을 설치해놓은 상황이고 우측에는 관로공사를 하고 있는 장소입니다. 그 장소에 더 이상 추가 붕괴방지를 위해서 압성토를 폭 20미터에 길이 130미터 정도로 압성토를 해서 추가 붕괴방지는 조치를 하고 있는 상황이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박칠용 위원님.

환경부 스마트그린도시 공모사업 관련해서는 전에 위원님들한테 보고를 드리고 했어야 되는데 사업규모라든지 환경부에서 지원하는 방향이라든지 그런 게 하반기에 급하게 설정이 됐고 그래서 저희들도 그전에 환경부하고 밀접한 접촉을 가지고 있었습니다마는 사전에 공감대 형성을 못한 부분은 죄송스럽다는 말씀을 드리고 공모사업의 취지에 보면 면적을 크게 하면 효과성이 떨어지기 때문에 컨설팅 과정에서 미세먼지 특별관리구역을 포함한 그 지역으로 한정을 했습니다. 전체적인 주민이 혜택을 같이 못 받는 그런 부분은 아니라고 보는데 그런 생각을 가질 수는 있는데 사실 오염원 부분 가까이에서 차단하게 되면 그 이웃까지 같이 차단되는 효과성도 있기 때문에 양해를 부탁드리고 그 외 지역은 다른 방안들로 추진방안이 있는지 그런 부분들도 같이 고민하도록 하겠습니다. 그리고 악취유발 연관사에 대한 부분은 실제 포스코에서 나오는 수재슬래그를 가지고 비료를 생산하는 공장이 대부분 악취유발사업장입니다. 그래서 작년에 지원했던 그 사업장은 올해는 우리 시에서는 지원하지 않습니다. 포스코가 직접 같이 협력하기로 사전 협의를 하고 있는 상황이고 포스코쪽에서 가지고 있는 기술이라든지 이런 부분들을 같이 동원해서 협력해서 악취를 저감할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 노후경유차 예산 지원 부분은 노후경유차 예산 지원 부분을 어떤 금액으로 어떻게 줄 건지 환경부에서 용역을 하고 있는 상황입니다. 평소 같으면 1월 중순에 공고를 했는데 환경부에서 공문이 급하게 내려와서 공고를 잠시 지연을 해달라는 문서가 와서 지금 2월 중순경에 공고를 해서 노후경유차 폐차지원을 할 예정이고 그 관련해서 오늘 언론에서 조금 부정적인 보도가 났는데 그 부분은 반론보도를 바로 조치했습니다. 폐기물매립장 관련해서는 일단 지역주민들의 정서를 최대한 반영하겠다는 입장이고 주민들의 우려 섞인 의견들을 대구지방환경청에 포항시의 의견으로 제출한 상황이기 때문에 충분히 반영이 될 수 있으리라보고 포항시에서 적극적으로 나서겠습니다.

알겠습니다.

조민성 위원님

예, 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 수고하셨고요. 이번 지반 침하나 화재사건이나 국장님하고 과장님 정말 애쓰셨습니다. 화재현장에 저도 갔지만 밤새 상황 정리하느라 수고 많았습니다. 수고하셨습니다. 다음은 박예연 식품산업과장님 2021년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 식품산업과장 박예연입니다. 보고에 앞서 식품산업과 팀장 소개하겠습니다. 먼저 식품위생정책에 오석희 팀장입니다. 식품안전팀에 김영탁 팀장입니다. 식품산업팀에 김미숙 팀장입니다. 2021년도 식품산업과에서는 안심먹거리 외식환경조성과 뉴노멀시대 선제 대응으로 포항먹거리 산업육성에 최선을 다하겠다는 말씀드리면서 분야별 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 21쪽, 포항10미 먹거리 스토리텔링 추진입니다. 2020년에는 공공데이터 뉴딜공모사업 국비 2억 원을 확보해서 테마별 음식점에 시각적 정보 등 데이터베이스를 구축 완료하였습니다. 올해는 이 데이터 자료를 기반으로 먹거리 관광객 유치를 위한 포항푸드 모바일 웹페이지를 제작해서 포항대표음식 10가지 종류를 발굴, 스토리텔링과 홍보 콘텐츠를 개발하겠습니다. 또한 비대면 산업 육성지원 스마트 시범상가 공모사업에 참여해서 모바일 예약, 주문, 결제 시스템을 구축으로 급변하는 외식환경에 어려움을 겪고 있는 외식업계 위기극복에 최선의 노력을 다하겠습니다. 22쪽입니다. 뉴노멀시대 포항식품 밀키트 개발입니다. 코로나19 이후 가정을 중심으로 하는 생활패턴이 증가하면서 소비 트랜드도 많이 바뀌고 있습니다. 이로 인해서 외식은 줄고 집에서 직접 만들어 식사하는 비중이 크게 증가하였습니다. 이에 따라 올해는 등푸른막회 등 포항 대표음식 밀키트 제품을 개발, 패키지 컨설팅 지원으로 트렌트 변화에 발맞춘 식품산업을 육성시키며 유튜브 등 비대면 홍보 마케팅 지원, 외식업지구 식재료 공동구매조직화, 로컬푸드 식재료 등 공동 마케팅 지원으로 포항 대표음식 경쟁력을 확보하겠습니다. 다음 23쪽입니다. 음식점 위생수준 선진화 지원사업입니다. 코로나19로 음식점 위생에 대한 시민요구도가 높아짐에 따라 외식업소에 롤모델 육성 확산으로 안심 외식환경을 조성하고자 합니다. 올해는 음식점에 집중 주방환경 개선을 위한 주방의 대청소, 냉장고 정리 정돈 등 영업장 디자인 컨설팅으로 위생등급제 인증업소를 확대하고 기술적 지원, 맞춤형 인센티브 지원으로 지속가능한 안전한 외식환경을 만들겠습니다. 또한 포항의 음식산업발전전략 세미나를 개최하여 미래를 내다볼 수 있는 포항먹거리산업에 큰 방향을 모색하겠습니다. 다음 24쪽입니다. 4차 산업혁명기술을 활용한 스마트햅썹 추진입니다. 2020년에는 식품안전관리인증원과 포스코와 협업으로 제조 가공업소에 위생수준 진단지원을 통해서 11개 업소에 제조가공업소에 햅썹 인증을 완료하였습니다. 올해는 식품제조가공업소에 이물질 제로사업 지속적으로 추진하고 IOT와 센싱, 빅데이터 등 4차 산업기술로 스마트 햅썹을 지원해서 외식업소뿐만 아니라 제조, 가공식품에도 안정성 또한 확보하겠습니다. 다음 25쪽입니다. 안전한 외식환경 조성 안심식당 확대 운영입니다. 지난해 코로나에 대응한 안전한 외식환경 조성을 위해서 위생마스크, 체온계, 칸막이 등 위생용품을 지원하였고 자기주도형 생활방역지도, 안심식당 지정, 식품종사자 마스크 미착용 업소 시민신고센터 운영, 덜어먹기 대시민 홍보 캠페인 등을 실시하였습니다. 올해는 안심식당을 전체 업소에 20% 1,500개소를 확대지정하고 시민식객단과 소비자 식품위생감시원 등 활용한 시민참여형 식문화개선 모니터링을 강화해서 지정된 안심식당의 운영 실태를 수시평가하고 피드백해서 지정조건에 대한 이행을 지속시키겠습니다. 그리고 음식문화개선 민간협의체 운영으로 영업자와의 소통창구를 마련 열린 시정을 구현하겠습니다. 26쪽입니다. 위생·영양 UP, 어린이 안전먹거리 플랫폼 구축입니다. 성장기 어린이의 균형 잡힌 영양과 위생안전관리를 위해서 올해도 더욱 햅썹 이상의 수준으로 아이들 키친 확대 운영하고 교사 및 급식소 종사자 교육 등 특화된 교육시스템을 개발하고 어린이의 눈높이에 맞는 레시피 등 시각 교육자료를 개발 보급하며 어린이 급식 안전도를 제고하겠습니다. 또한 학교 및 학원과 주변 어린이식품안전보호구역 지정관리로 기호식품, 조리판매업소 등 지도점검으로 어린이안전 먹거리 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음 27쪽, 관광특구격에 맞는 숙박 인프라 조성입니다. 지난해 우리 시는 코로나19로 국내여행이 증가함에 따른 관광객 유치를 위한 숙박시설을 호텔식으로 시설개선하는 중소형 호텔 전환사업을 실시하였습니다. 이 사업에 선정된 숙박업소 4개소는 숙박예약사이트이용자 평점이 크게 향상되어 관광객 만족도는 물론 지역경기 활성화에도 기여할 수 있었다고 봅니다. 올해도 영일만관광특구 품격에 맞는 숙박업소 시설환경개선을 2개소를 지원하고자 합니다. 또한 숙박서비스 향상을 위한 매뉴얼화된 객실관리 전문가를 양성해서 숙박업소에 인력매칭 지원으로 일자리 창출과 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 식품산업과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박칠용 위원님.

답변 드리겠습니다. 많은 고민을 하고 있고 했는데 작년 경우에 설머리물회지구에 관광진흥기금으로 패키지를 만들면서 아이스박스 대신에 종이아이스박스를 만들었는데 실효성이 어렵고 고민 끝에 아이스팩은 적어도 물과 종이를 쓰자 그렇게 해서 밀키트 제품 소개해 드린 것은 영일대 북부시장에 도시뉴딜사업 1억 원을 저희들한테 레시피 개발비를 줬길래 기존에 아이스박스에 회하고 야채 주는 것을 생선머리와 찌개용으로 지원해 주자 그런 의미로 밀키트 제품, 지금 위원님 고민하시는 거 충분히 이해하고 일회용 쓰는 것보다 친환경제품으로 쓰되 사실 어려운 부분입니다, 밀키트가. 우리 관에서 개발해서 현장에 아무리 좋은 레시피를 줘도 현장에 잘 안 맞아서 지금은 북부시장부터 예산이 있기 때문에 현장에 맞는 것부터 해보자고 그렇게 준비하고 있습니다. 최대한 일회용 안 쓰는 범위에서 아이스팩이라도 물과 종이로만 하도록 계획하고 있습니다.

노력하겠습니다.

차동찬 위원님.