이태신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제325회 장성군의회 제3차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) -------------------------------- 1. 2021년도 군정 주요업무보고 청취의 건

안녕하십니까? 문화시설사업소장 김종수입니다. 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 김회식 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 문화시설사업소 소관 2021년도 군정 업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이난숙 운영팀장입니다. 오진숙 생활체육팀장입니다. 조용습 시설팀장입니다. 먼저 2쪽 일반현황은 보고서를 참고해주시고, 주요업무 4건에 대해서 보고드리겠습니다. 다음 3쪽 문화예술회관 운영입니다. 군민들에게 친근한 문화예술회관으로 거듭나기 위해 사회적 거리두기 방역수칙을 철저히 준수하면서 기획공연 12회를 운영하고, 지원사업 공모를 통해 국비예산 확보에 노력하겠습니다. 아울러 문화 소외계층을 위한 권역별 찾아가는 문화공연은 권역별 협의를 통해 금년도에 시범운영 후 호응도에 따라 확대 운영할 계획입니다. 또한, 문화예술강좌도 차질없이 추진하여 군민의 행복지수 및 문화복지 수준향상에 노력하겠습니다. 다만, 공연, 영화상영 등 코로나19 추이에 따라 진행여부를 면밀히 검토하여 추진하겠습니다. 다음은 4쪽 공공체육시설 운영입니다. 코로나19로 지난 12월 8일부터 모든 공공체육시설이 현재 4차 휴관 중에 있으며, 코로나 상황이 안정되면 방역수칙을 준수하면서 개관 운영하도록 하겠습니다. 또한, 옐로우시티 스타디움도 준공에 맞춰 관련 조례 개정 등 개관을 차질없이 준비하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 문화체육시설물 유지관리입니다. 문화시설사업소내 홍길동체육관, 문화예술회관 등 총29개 시설물을 유지관리하기 위한 사업입니다. 건물, 전기, 소방, 기계설비 등에 대해 수시점검 보수하여 안전사고 예방에 만전을 기하겠으며, 또한 조경수 및 녹지관리를 철저히 하여 군민들이 편리하고 쾌적하게 문화체육시설을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 6쪽 홍길동체육관 시설물 개선공사입니다. 홍길동체육관은 20년이 경과된 시설물로 고무안전리브가 떨어지는 등 노후되어 이용자에게 불편을 초래하고 있어 시설물 개선공사를 통해 쾌적한 환경을 조성하고자 합니다. 사업비는 4억 5천만원이며, 문체부 체육진흥 시설지원사업 공모에 선정된사 업입니다. 사업내용은 체육관 1층 고무안전리브교체와 무대 개폐장치 보수 등으로 6월까지 마무리하도록 하겠습니다. 이상으로 문화시설사업소 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화시설사업소장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (문화시설사업소장 답변석 착석) 문화시설사업소장이 아닌 공무원이 답변할 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 심민섭 위원님 질의하십시오.

심민섭 위원입니다. 재무과에 오래도록 근무를 하다가 이제 곳간 열쇠 맡겨놓고 문화시설사업소에 오니까 좋지요.

네.

나름대로 여기에서 꿈을 잘 이루어졌으면 하는 바람에서 제가 한 가지 질문을 드리겠습니다. 3쪽을 보니까 문화예술회관 운영해가지고 지난해와 달라진 남부권, 중부권, 북구권 해서 문화공연, 영화라든가 이런 것을 한번 해 보겠다. 하여튼 좋은 발상이라고 생각을 합니다. 제가 질의한 본질적인 덧붙여서 부탁하고 싶은 것은 우리가 지금 황룡강에 많은..., 주로 강이다 보니까 여름철에 밤에 사람들이 많이 와요. 그래서 분수대도 만들고 물빛정원이라든가 이런 것을 많이 만들고 있는데 한여름철에는 여름날은 더워서 집에도 못 있고 그래서 7월 20일에서 8월 20일까지 제가 맞는 것은 아니겠지만은 공연이든 영화든 이렇게 와서 매일 밤 7시부터 9시까지는 공연을 한다든가 이런 것도 필요하지 않느냐, 제가 그 착안은 남원에 가면 매월 여름날은 매일 해요. 7시부터 9시반, 10시까지..., 물론 그게 공연을 해줄 사람도 필요하겠지만은 우리가 너무 많은 어떤 야경이라든가 그런 것은 준비를 해왔기 때문에 외형적으로는 아주 더 이상 들어가는 것은 없을 것 같고, 무대도 어느 정도 준비가 되어 있잖아요. 그래서 그것을 활용하는 방법도 하나의 방법이 아니겠는가 싶은데 특히 광주에서는 거리가 짧기 때문에 야간에도 낮에는 더워서 움직이지를 못하니까 그것도 하나의 방법이니까 검토해주시기 바랍니다.

알겠습니다. 앞으로 지방정원이라든지 이런 부분으로 가려면 그런 부분이 많이 필요할 것으로 생각하고, 또 국가정원도 생각을 한다면 그런 부분이 사람이 모여들 수 있는 부분이 있어야 된다고 생각을 합니다. 앞으로 적극 검토를 해보겠습니다.

특히 마을 경로당 같은 경우는 보통 1∼20명 정도는 있어요. 할머니들..., 그래서 그 스크린을 통해서 소형 영화관이라는 표현은 좀 이상하지만 그런 것도 활용하는 방법도 있을 것이고, 그러면서 거기에서 5분, 10분 어떤 안전교육이라든가, 교통교육이라든가 이런 것도 시킬 수 있고, 건강교육도..., 그런 것도 검토해 주시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

이상 마치겠습니다.

심민섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의해 주십시오.

김미순 위원입니다. 아까 우리 심민섭 위원이 물어보드만 어째 금고 열쇠 잘 이임했소? 이임 잘 하셨어?

네.

장성군 금고열쇠 이임을 잘 해야돼.

어딜가나 열심히 하면 됩니다.

다름이 아니고 본 위원은 권고사업을 드리고 싶습니다. 우리 11개 읍·면에 각 마을에 운동기구 있죠?

네.

그 운동기구가 제가 다 돌아다녀서 보지는 않았지만 우리 북이면을 돌아다녀 보면 제일 가까운 데가 역전 앞에 운동기구가 비가림이 없기 때문에 다 부식되고 있어요. 그런 부분을 그 위에 비가림만 하면 다음 세대까지 충분히 이어줄 그런 기구거든요. 그런 기구를 앞으로 새 사업을 하실 때는 꼭 비가림을 하셔서 조금 사업비가 더 들더라도 오래 보존할 수 있는 그런 사업을 하십시오. 그래야 단기간 쓰고 또 예산낭비도 안 될 것 같아서 본 위원은 권고드리는 것입니다.

좋은 말씀이신데요. 제가 알아 보니까 조양리 내동마을에 지금 설치가 되어 있더라고요. 그런데 그 사업은 동네체육시설 같은 경우는 500∼600정도 들어갑니다. 2개소 설치하는데..., 그런데 비가림시설을 설치하게 되면은 1,200∼1,500정도가 들어가게 됩니다. 예산이 너무 많이 들고 또 조양 내동마을은 조양천정비사업할 때 화단정비사업 일환으로 같이 해서 했더라고요. 같이 포함해서 했기 때문에 그것은 특이한 사항이고, 돈이 너무 많이 들어가서 한번 더 검토를 해 봐야 할 것 같습니다.

그런데 만약의 경우에 한 5∼6년 쓰고 또 부식된 부분을 교체를 할 때는 똑같아요. 처음에 할 때 좀 더 들여서 북이면은 내동하고 오월리하고 있는데 오월리도 지금 비가림을 했거든요. 그런데 큰 소낙비가 아니고 잔 이슬비가 왔을 때는 사람들이 일을 못해요. 그럴 때 운동기구를 활용하는데 정말 좋다라고 말씀을 하셔요. 그래서 본 위원이 건의하고, 또 예산도 예산이고 또 우리 주민들이 활용할 수 있는 그런 것이 좋겠다 해서 예산이 사실상 뭐 우리 장성예산이 억대, 억대를 쓰는데 우리 주민을 위해 쓰는 데는 500하고 1천 하고는 얼마 큰 차이가 아닙니다. 기왕에 하시면서 새 사업은..., 대부분 지금 운동기구가 다 되어 있더라고요. 혹시 새로운 운동기구를 시설을 해 줄 때는 꼭 비가림을 해서 장기간 쓸 수 있고 또 주민들이 그 아까도 말씀드린바와 같이 큰 비가 아니고 이슬비가 올 때는 가서 운동도 할 수 있는 그런 여건을 만들어 주십사 그런 권고의 말씀을 드립니다.

네, 한번 봐보겠습니다.

네, 이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 차상현 위원님 질의하십시오.

4쪽에 동네 체육시설이 있지요. 방금 김미순 위원님이 얘기한 동네운동기구, 그게 관광과에서 김과장 쪽으로 넘어갔지요.

네.

그런데 내가 그때 관광과에다가 얘기를 할 때는 실질적으로 체육시설이 그대로 유지한 데가 있나 없나, 없어진 데가 있나 없나, 또 관리를 잘하고 있나 또 녹슬고 그냥 보기 싫게 된 그런 부분들을 일일 이 한 번쯤 점검을 해달라고 그랬거든요. 그런데 그때 고과장이 그렇게 할란다고 그랬는데 이게 김과장 쪽으로 넘어가니까 그런 것이 인계인수가 됐나?

일제 점검을 했습니다. 20일까지..., 20일까지 해보니까 172개소 중에 157개소는 양호하고, 좀 수리가 필요한 부분 10개소 정도는 고장난 부분을 수리하고, 이설은 한군데 있는데 사유지에 있어 가지고 이설을 요구하니까 이설이 필요하고, 그다음에 기 철거된 것이 네군데가 있는데 청룡마을회관 어린이공원은 지금 사업을 하고 있기 때문에 철거했다가 다시 설치할 것이거든요. 그런데 야은리 고속도로 아래는 기구가 없습니다. 없는데 대장상 남아 있는 것이고, 황미르랜드에 있는 전망대에 있는 것은 별도로 군민회관에 보관하고 있습니다. 네군데 정도는 문제있고, 나머지는 고장난 데는 일제점검을 했으니까 그놈 다시 한 번 점검해서 수리부분을 어떻게 수리할 것인가 고민해서 전체적으로 한번 정비하겠습니다.

야은리 고속도로 밑에는 거기가 두 개인가 설치를 처음에 했었거든요.

그런데 없더라고요. 현재는...,

그런데 지금 없어졌어요. 그것도 체크가 됐나?

네, 체크됐습니다.

그런 것들을 잘해서 이왕에 예산을 들여서 투입해서 설치를 해놓은 것이기 때문에...,

알겠습니다. 관리 잘 하도록 하겠습니다.

관리를 잘하고, 필요 없는 데는 다른 데로 이렇게 옮겨주면 어때요.

그럴 가능성이 있습니다. 그것도 의견을 물어봐서 필요없다고 생각을 하면, 주민들이 쓰고 있다면 어쩔 수 없지만 필요없는데는 필요있는 곳도 옮겨주는 것이 맞습니다. 그래서 그것도 한번 검토를 해보겠습니다.

예를 들어서 이재산성 입구에 구산저수지 거기에 보면은 체육시설이 많이 되어 있어요. 한 7개 인가 8개 인가 되어 있는데 녹이 슬어가지고 흉물스럽게 되어 있더라고요. 누가 사용도 안하고 주민들한테 이장한테 물어보니까 “그걸 누가 사용한다요?” 나한테 퉁명스럽게 얘기를 하더라고요. 그런데 그런 것들은 손질을 해가지고 다른 데로 옮겨주면 좋지 않겠냐는 생각이 듭니다.

한번 검토해 보겠습니다.

우리 김과장님 잘하시리라 믿고, 그렇게 좀 해주세요. 그리고 코드번호를 작성해가지고 그 코드번호대로 관리하고 그러면 어쩔까?

네, 그래서 대장도 제가 만들라고 했어요. 사진하고 딱 이렇게 나오고 코드번호도 딱 부여해서 그렇게 연관성 있게, 몇 번 코드가 고장났다고 하면 그 지역이 어디다 나올 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그래요. 잘해주시리라 믿고, 이상입니다.

차상현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그래요. 우리 위원님들께서 정책제안을 했던 그런 부분은 충분히 검토를 하셔 가지고 운동기구 비가림시설 참 좋잖아요. 예산이 좀 더 되더라도 영구적인 관리가 될 수 있도록 이렇게 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

검토하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화시설사업소 업무보고 청취를 마치겠습니다. 문화시설사업소장 수고 하셨습니다. -------------------------------- 2) 평생교육센터

안녕하십니까? 평생교육센터소장 양완길입니다. 평소 평생교육센터에 많은 관심과 협조를 아끼지 않으신 김회식 위원장님을 비롯하여 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 먼저 평생교육센터 팀장을 소개하겠습니다. 변혜영 평생학습팀장입니다. 김미량 청렴교육팀장입니다. 조영자 도서관팀장입니다. 일반현황은 보고서 2페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 지금부터 평생교육센터 소관 2021년도 주요업무 추진계획 7건에 대해서 보고드리겠습니다. 3쪽 인재육성을 위한 교육기반조성입니다. 장성장학회는 ‘92년 10월에 설립되어서 장학기금조성액은 2018년 45억, 2019년 53억에서 2021년 1월 현재 63억600만원으로 지속적으로 증가하고 있습니다. 또한 2019년하고 2020년 2년 연속 민간기탁금 1억원을 달성하였으며, 2020년에는 1억 2,950만원으로 장성장학회 설립이래 역대 최고액을 기록했습니다. 2020년에는 88명의 학생들에게 8,800만원의 장학금을 지급하였고, 중고등학교신입생 695명 전원에게 교육비를 지원하였습니다. 관내 초중고 전체 원어민 보조교사 및 방과후학교 운영비를 지원하여 학부모의 사교육비 부담을 경감함은 물론 도농간 격차를 해소하고, 학생들에게 학력향상에 힘썼습니다. 장성장학회 장학기금 확충을 위해서 군청 1층 로비에 스마트 터치스크린을 설치하여 장성장학회 홍보에 주력하겠습니다. 그리고 장성장학회 예산을 작년보다 2배 확대해서 장학생을 선발할 계획입니다. 아울러서 학교 교육경비 지원 관련 14개 사업을 차질없이 추진하여 지역 우수인재들이 좋은 환경에서 학업에 전념할 수 있도록 교육기반마련에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 평생교육 활성화를 위한 전략구축입니다. 우리군은 언제, 어디서나 누구나 원하는 학습을 배우고 즐길 수 있는 학습사회를 조성하기 위한 기반을 다지고 있습니다. 2020년도에는 장성군 평생교육진흥조례를 제정하였고요. 전라남도 평생교육 활성화 지원사업 공모에 다양한 사업이 선정되어서 그동안 평생학습 에 목말랐던 지역민들의 학습욕구를 충족시킬 수 있는 다양한 프로그램을 운영하는 등 많은 성과를 거두었습니다. 올해는 평생교육협의회 개최 및 평생교육 중장기 발전계획 수립연구용역을 추진하여서 2022년 평생학습 도시지정을 위한 발판을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 장성아카데미 현장 및 온라인 생중계 운영입니다. 올해 장성아카데미는 전례 없는 코로나19상황을 고려해서 현장강연은 한정된 인원을 사전예약으로 참석시키고요. 동시에 온라인 유튜브로 강연을 생중계하도록 하겠습니다. 또한, 매주 목요일에서 첫째 주, 셋째 주 목요일로 월2회로 횟수를 줄여서 강연공백을 최소화할 계획입니다. 작년 12월 시범강연을 실시한 결과 현장에서는 군민들이 안전하게 방역수칙을 준수하고, 집에서도, 해외에서도 비대면으로 강연을 시청할 수 있어서 좋은 반응을 얻은 바 있습니다. 올해부터 이를 적용해서 군민과 함께 소통하고 함께 성장하며 운영할 수 있도록 최선을 다할 생각입니다. 다음은 6쪽입니다. 수요자 맞춤형 청렴교육 운영입니다. 청렴교육 역시 전례없는 코로나19로 작년에는 운영에 어려움이 있었습니다. 그래서 올해부터 교육재개시점을 신중히 검토한 후에 코로나 상황이 안정이 되면 최소인원으로 해서 운영을 시작하도록 하겠습니다. 실내방역을 철저히 준수하고, 실외체험, 당일 프로그램 위주의 운영으로 해서 코로나19 상황에서도 유연하게 대처해서 지역소득창출을 위한 홍보에도 힘쓰겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 청소년 성장지원 및 복지증진입니다. 청소년들이 건강하고 역량있는 인재로 성장할 수 있도록 학습지원, 체험활동 등 다채로운 프로그램을 지원하겠습니다. 또한, 위기청소년, 저소득층 청소년 등에 기본적인 여건을 지원하여 조화롭게 성장 발달할 수 있도록 돕겠습니다. 또한, 청소년 상담복지센터 운영을 통해서 학업을 중단한 청소년들에게 검정고시와 자격증 취득 지원 등 맞춤형 복지혜택을 제공하겠습니다. 현재 장성군 청소년수련관과 청소년상담복지센터의 위탁기간은 2022년 12월까지로 청소년 관련 사업이 원활하게 운영될 수 있도록 관리 및 지원에 노력을 아끼지 않겠습니다. 다음은 8쪽 군립도서관 운영입니다. 도서관 이용자들에게 신속한 정보제공을 위해서 우수 신간자료 9,330여권을 확충하고, 독서 보조기기 등을 구입해서 장애인을 위한 독서환경기반 조성사업에 힘쓰겠습니다. 아울러 어린이집, 유치원과 연계한 현장체험학습과 삼계, 북이도서관에 영화가 있는 일요일, DVD영화상영, 그리고 직장인을 위한 야간도서 예약대출서비스, 전국에 도서관 자료를 공동으로 이용할 수 있는 상호대차 책바다 서비스 등 이용자를 위한 다양한 맞춤형서비스를 제공하겠습니다. 올해도 군민이 직접욕구충족을 위한 다양한 자료확충 및 양질의 정보 서비스제공을 위해서 노력하도록 하겠습니다. 마지막으로 9쪽입니다. 독서문화강좌 프로그램 운영입니다. 군민의 독서문화진흥을 위해서 오는 4월 도서관 주관행사와 10월 책놀이 한마당, 그리고 북콘서트 등 가족 참여형 문화행사를 연2회 추진하겠습니다. 또한, 군민의 여가문화 정착 및 행복지수 향상을 위해서 분기별 문화강좌를 운영하고, 정보로부터 소외되기 쉬운 지역아동센터 어린이를 대상으로 찾아가는 독서교실을 운영하도록 하겠습니다. 아울러 코로나19 상황 속 독서문화 갈증을 해소하기 위한 비대면으로 하는 랜선 북클럽과 방구석 도서관 100일 필사 챌린지를 추진하도록 하겠습니다. 금년에도 시대의 흐름에 발맞춘 다양한 독서문화진흥사업으로 군민이 즐겨찾는 행복한 문화공간으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 평생교육센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

평생교육센터소장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (평생교육센터소장 답변석 착석) 평생교육센터소장이 아닌 공무원이 답변할 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 심민섭 위원님 질의하여 주십시오.

심민섭 위원입니다. 야심차게 평생교육센터를 잘 이끌어 오신 우리 양완길 소장님께 먼저 경의를 표합니다.

감사합니다.

제가 몇 가지 질문드리겠습니다. 저번에 한 번 협의를 하면서 말씀을 드린 적이 있는데 3쪽 인재육성을 위한 교육기반조성, 사람이 있어야 인재육성을 하겠지요.

네, 그렇습니다.

저번에 진원면 동초등학교 학생들이 졸업과 동시에 장성에 있는 중학교로 진학을 안 하고, 담양군 한재면이지요. 한재중학교로 입학을 해요. 약90%가..., 10%는 우리지역으로 오는데 이렇게 유출되어서는 안 되겠다. 원인분석을 본 위원이 한 바로는 담양장학회에서 택시비를 지원을 해줘요. 매일 출퇴근 택시비를..., 그래서 농촌지역이 어떤 교통이 굉장히 중요하잖아요. 본 위원이 말이 되느냐? 너희만 통학비를 줄 수 있느냐? 우리도 줄 수 있다 라고 교장선생님하고도 수차례 협의해본 적이 있고 교육청하고도 협의를 했는데 그 사항에 대해서 파악된 내용은 있습니까?

죄송합니다. 그 내용에 대해서 파악을 못했고요. 이 시간 후에 바로 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

충분히 검토해서 가능한한 담양에 있는 초등학교 학생을 장성으로 데리고 오는 것까지는 원하지 않지만은 우리 장성군에 있는 학생을 타 시군으로 유출된다는 것은 말이 안 되잖아요. 그래서 특별히 우리 장성고등학교 같이 명문고등학교라 자기 자녀를 위해서 위장전입을 시키면서까지 오는 것은 상관이 없는데 전혀 도움이 안 되는데..., 물론 도움이 된다면 그 중학교에서 국회의원을 두분을 배출을 했다고 그러더만요. 지금 현재 국회의원을..., 그것때문에 가는 것은 아닐 것이고, 충분히 검토를 해서 별도로 보고 대책을 강구해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 교재 6쪽이요. 수요자 맞춤형 청렴교육을 운영을 하겠다고 해서 그래 가지고 중앙부처나 자치단체, 교육기관 등등등 해가지고 우리 장성군이 가지고 있는 어떤 청렴문화 유적지를 최대한으로 활용해서 청정지역을 시키겠다는 이 뜻 아니겠어요.

네, 그렇습니다.

우리 장성에서 태어나서 나고 자란 모든 사람들은 우리 청렴장성에 대해서 상당히 긍지를 가지고 자부심을 많이 가지고 있습니다. 그럼에도 불구하고 마땅히 군민들은 우리 신랑한테 자식한테 어떤 교육을 어떻게 해야 할지를 사실은 막연해요. 그래서 그런 정보나 홍보교재가 부족하지 않느냐는 그런 생각이 들고, 특히 저희 타시군도 많이 있겠지만 우리군도 많은 축제를 하고 있어요. 축제기간을 통해서 청렴 백일장대회를 한다든가, 시대회를 한다든가 해가지고 청렴교육에 관련된 학생들한테 좀 고취시킬 수 있는 내용들이 많이 좀 부족하지 않느냐, 우리가 전에 와서 보면 축제기간에 홍길동 관련 활쏘기라든가 씨름대회라든가 이런 것은 있는데 청렴에 관련된 백일장이라든가 산문쓰기라든가 아니면 글쓰기대회라든가 이런 것에 대해서는 상당히 인색하지 않느냐..., 그래서 그런 부분을 초등학교나 중학교 때 어쩌다 장성에 놀러와서 그런 백일장대회에 참석해서 내가 눈깔사탕이라도 장려상이라도 받은 학생은 굉장히 오래 간직할 것이라는 얘기에요. 그렇다면 다시 되돌아 오고 또 그러지 않느냐 이런 본 위원은 생각을 하는데 본 위원 뜻이 다 맞는 것은 아니겠지만은 우리 평생교육센터소장으로서 충분히 그런 것을 검토해서 정말로 벌교에 가서 주먹자랑하지 말고, 그것은 부끄러운 이야기잖아요. 거기에 비하면 우리는 장성에서 글자랑하지 말라는..., 글자랑 좀 하게끔 마음껏 전국 청소년 또 국민들이 장성에 와서 너희들이 얼마나 잘하나 보자, 나도 잘 알고 있다. 와서 글자랑하게끔 장을 만들어주는 것 또한 우리 평생교육센터소장이 해야 할 일이 아닌가 싶어서 감히 요청을 드립니다.

네, 어떤 교육청과 우리 청소년기관과 같이 협의해서 좋은 프로그램을 만들도록 하겠습니다.

마지막으로요. 제가 저번에도 보고를 받았습니다마는 8쪽, 9쪽 군립도서관이라든가, 독서문화강좌 이게 참 좋은 아이템이라고 생각을 하는데 아까 도서관이 지금 세 군데가 있지요. 장성군에...,

네.

그리고 작은 도서관이 4개, 작은 도서관마저도 없는 면들이 있어요. 그러지요.

네.

그래서 그런 지역도 지원을 해서 그 사람들도 책을 볼 권리도 있고 즐길 수도 있잖아요. 그래서 꼭 비싼 돈 주고 안 하더라도 황토방이면 어떻고 토울방이면 어떻습니까? 그런 계획은 가지고 계십니까?

저희들이 우리 위원님께서 작년에 한번 질의를 한 바가 있는데요. 저희들이 어떤 추진계획을 한번 세웠습니다. 4가지 큰 계획으로 해서 세웠는데요. 일단 있는 곳은 현재 도서관을 운영을 활성화 하기로 하고, 나머지 없는데 면은 순회 문고를 운영을 돌아가면서 없는 읍·면에서 요구하는 그런 책들을 읍면에서 접수를 해서 우리도서관으로 인계를 해서 우리 도서관으로 다시 읍면으로 책을 말하면 순회문고식으로 그렇게 일단 하는 것이 있고, 아까 보고를 드렸습니다마는 책나래 서비스라고 해서 그 서비스도 장애인들하고 그분들을 위해서 그런 서비스를 생각을 했습니다. 그리고 지역아동센터 12개소 거기에 하고 있습니다마는 요즘 코로나로 인해서 못하고 있는데 찾아가는 독서교실을 운영해서 도서관의 어떤 소외되는 지역을 충족시키도록 하겠습니다.

읍·면장이나 이장님을 통해서 면민들이 지금 하고자 하는 것들을 충분히 인식하고 이용할 수 있도록 해주시고, 한 가지 덧붙여서 말씀을 하자면 아까 이야기한대로 어떤 축제기간을 통해서 초등학생은 어떤 책 50권을 선정을 해준다든가, 100권을 선정을 해주시고, 중고등학교는 어떤 책을 선정을 해주셔서 여기에 대해서 자기가 읽은 소감문을 표현을 한다든가 발표를 해서 독서문화를 고취시키고, 상도 주고 그래서 우리 장성군의 긍지도 살리고 병행해서 그런 안도 필요할 것 같은데 검토해주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

심민섭 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의해 주십시오.

김미순 위원입니다. 저는 7쪽에 청소년 성장지원 및 복지증진, 그 부분에 저소득층 여성 청소년 위생용품지원이 있어요.

위원님! 마이크를 좀 가까이 해주십시오. 안들립니다.

저소득층 여성 청소년 위생용품 지원이 있습니다.

네, 그렇습니다.

그런데 우리 장성군에서는 저소득층만 지원을 하고 그걸 어떻게 하면 가려서 합니까? 저소득층만...,

전체가 지급을 안 하고 현재는 우리..., 위원님! 전체적으로 하면 좋겠는데 지금 현재는 그중에서도 저소득층 여성청소년만 그렇게 하는 실정입니다.

이 부분은 저는 강력히 요구하고 싶습니다. 왜냐하면은 제가 22개 시군을 좀 이렇게 봤어요. 그런데 대부분 보면은 여성용품은 저소득층이 아닙니다. 100%..., 여성용품이 알겠지요. 그런 부분은 저소득층이 아니라 100% 비치를 해주는 데가 많이 있더라고요. 그래야지 이것이 돈이 따지고 보면 예산이 얼마나 든다고 저소득층만 이걸 가려서 합니까? 그렇지 않습니까? 이것은 정말 본 위원은 불만이에요. 같은 여성으로서..., 지금 한창인 우리 중학교 학생들이 지금 사춘기가 일러 가지고 초등학교도 그런 애들이 많이 있습니다. 그런데 그런 부분을 또 애들이 왕성하다 보니까 시기가 들쑥날쑥 해요. 그러니까 그런 부분은 항상 학교에 우리 여학교는 비치를 해서 어느 때도 초등학생들은 정말 자기관리가 안 되지 않습니까? 그런데 우리 학교 어디에 가면 있더라 그래서 빨리 대처할 수 있는 그런 저기를 해서 이건 저소득층이 아니라 100% 다 해줘야 됩니다. 초등학생들도 많아요. 본 위원이 알기로는..., 그런데 이것을 저소득층만 해도 돈이 몇 푼이나 된다고 이런 데에다가 예산을 아낍니까? 그렇지 않습니까? 우리 소장님의 의견을 듣고 싶습니다.

현재는 국비 50%하고, 도비 15%, 군비 35%해서 지원하는데 월 1인당 1만 1,000원 정도 소요해서 하고 있거든요. 위원님이 말씀하셨다시피 소요는 얼마 안 됩니다. 그래서 검토해서 적극적으로 추진해 보겠습니다.

100% 또 군비도 아니고 국비, 도비 이렇게 매칭을 하는 사업을 1인당 월 1만 얼마를..., 애들이 당황해서 너도 나도 없이 써버리면 또 본인이 갔을 때는 없을 수도 있지 않습니까? 그런 부분은, 이런 부분은 정말 옛날에 성숙해져서 이런 부분이 있으면 자기들이 좀 준비를 하겠지요. 한 고3때나 이렇게..., 그런데 지금 초등학생들도 많아요. 그렇기 때문에 엄마들이 또 맞벌이하는 엄마들도 있고 가정에 있는 엄마들도 이것은 챙겨주기가 좀 힘이 들어요. 자기 딸이지만..., 또 몰래 감추는 애들도 있어요. 일찍 성숙된 아이들은 이것을 엄마한테 타협을 안 한다고 하더라고요. 감춰버려요. 그러면 지가 대책이 힘들잖아요. 그래서 그런 부분은 매일 학교를 지금은 코로나로 인해서 학교 등교가 잘 안 되지만은 등교가 100% 될 때에는 이게 시도 때도 없이 아까도 말씀드린 바와 같이 그럴 때는 정말 100% 비치를 해서 우리 여학생들 도와주십시오.

네, 적극적으로 검토해 보겠습니다.

꼭 부탁드립니다. 그리고 8쪽에 보면요. 군립도서관 운영이 있어요. 삼계 북이도서관 영화 있는 일요일, DVD 영상이 매주 월요일에 1회씩 합니까? DVD 영화상영을..., 이건 어떻게 하는 겁니까?

위원님! 지금은 아직 운영을 안 하고 있는데요. 주말에 일요일만 하고 있습니다.

코로나가 풀리면 일요일만?

네, 일요일만...,

그러면 여기 월1회는 뭡니까? 아, 매월 1회 한번만 정해놓고 하시겠다 그 말씀이시지요.

그렇습니다.

그러면 그 도서관 안 실내에서 하는 것입니까?

네, 그렇습니다.

그러면 이런 저기도 주민도 들어가서 상영을 볼 수가 있어요?

네, 그렇죠. 누구나 관계없습니다.

그런데 야간 도서 예약대출서비스 6시부터 9시까지 이것은 밤 근무가 있습니까?

아니, 사전에 우리 홈페이지나 전화상으로 해서...,

아, 시간 외 지나서?

무슨 책을 골라주라고 하면 우리 도서함에 넣어놔요. 그러면 오셔 가지고 퇴근 이후에 본인이 와서 비밀번호 우리가 부여해주면 거기에서 찾아가는 그런 방법입니다.

아, 그럴 수도 있어요?

네.

아이고, 서비스가 좋습니다. 이런 부분은 아주 잘하시는 것입니다. 또 시간 내에 보고 싶어도 이런 매뉴얼이 없으면 못 보겠지요. 이런 시간 내에 볼 수 있는 사람들도 많이 있을 것이고 이런 부분은 아주 잘하십니다.

감사합니다.

이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 이태신 위원님 질의하십시오.

안녕하십니까? 심민섭 위원입니다. 읍장님뿐만 아니라 저는 평소에 읍면장님께 늘 존경하는 마음을 갖고 있습니다. 최일선에서 우리군민들을 늘 접촉하면서 크고 작은 애로사항도 있을 텐데 그걸 잘 이겨내시고 또 행정서비스를 최대한으로 해주심으로 인해서 군민들이 가장 믿고 살아가고 있는 것에 대해서 못내 감사하는 마음을 제가 군민을 대신해서 이 자리를 빌어서 다시 한 번 경의를 표하겠습니다.

감사합니다.

그런 의미에서 오래간만에 읍장님을 뵙는데 우리 장성읍은 장성군의 얼굴입니다. 그렇죠?

네.

관문이야 광주에서 왔을 때는 남면이 될 수 있고, 전라북도에서 왔을 때는 북하면이나 북이면이 될 수 있겠지만 실질적으로 장성군의 심장입니다. 제가 업무일지를 보면서 업무현황을 보면서 느낀 것은 지금은 온라인, 오프라인시대가 아니고 대부분 온·오프라인 시대 아닙니까? 장성군에서 장성읍이 가장 번창할 때 인구가 가장 많았을 때 언제 몇 년도라고 생각하십니까?

제가 60년대 후반쯤으로 알고, 제가 그때 장성읍의 인구는 정확히 잘 모르겠습니다마는 우리 장성군의 인구가 한 14만여명 이렇게 되는 것으로 알고 있습니다.

그때 인구가 저도 정확한 것은 아닙니다만 4∼5만명 된다고 들었어요. 그때는 지금 보다 훨씬 더 장성읍이 좁고 이를 테면 성산만 해도 굉장히 먼 지역입니다. 지금은 자가용으로 다 다니기 때문에 거리가 중요하지 않은데 기산리 쪽도 완전히 시골이었고, 이안에만 4∼5만명 살았다는 것은 얼마만큼 활황이었느냐, 그런데 지금도 많은 읍면민들이 그때를 그리워해요. 장사도 잘되고 사람도 북적북적하고 그러니까 작은 방, 아랫방, 문간방 다 세 들어 살 때 아니겠습니까? 그런데 지금은 그런 시대가 아니다 보니까 시내 상가지역에 글자 그대로 장사가 잘되어야 하는데 안 된다는 말입니다. 그래서 혹시 군에서 정책을 잘못한다냐? 읍장이 제대로 안 해서 내가 장사가 안 된다냐? 이런 것으로 받아들일 수도 있어요. 그러나 시대가 바뀐 만큼 매스컴이나 전자나 컴퓨터로 인해서 다 물건을 사버리니까 그래서 거기에 능동적으로 대처할 수 있도록 우리 읍장님이 좀 신경을 많이 써야 할 것인데 그런 방안은 갖고 계십니까?

너무 큰 것을 말씀을 하셔 가지고 우리 시가지, 장성읍 시가지 여기 상가라든지 읍시가지 읍 상가 뿐 아니라 면단위 상가도 다 공통된 생각입니다마는..., 어렵습니다. 인구들이 다 빠져나가고 어렵고, 저도 퇴근 이후에 술을 좋아하고 그렇기 때문에 이렇게 식당에 들어가고 자주 가고 하는데 거기에 가면서 하는 말들이 우리 읍의 상가에서도 이렇게 손님들을 유인할 수 있는 유인책이 많이 부족하다라는 말을 하고, 제가 활성화부분에 대해서는 어떻게 제가 그렇게까지는 크게 생각은 안 해봤습니다.

잘 알겠습니다. 자기 전문이 아니니까..., 그러나 온·오프라인을 적절하니 이용해서 할 수 있도록 어떤 교육홍보를 읍에서만 할 수는 없지만 군에다가 요청을 해서 그런 방법을 강구해 주시고요. 제가 자료 9쪽이요. 옐로우 희망산타 운영, 제가 연말에 방송도 들었어요. 우리 존경하는 읍장님께서 직접 방송에 나와 가지고 산타클로스 할아버지는 빨간옷에 털을 달고 하는데 노란색 옐로우시티 상징인 노란색을 입고 불우이웃을 위해서 우리 읍 직원들이 나름대로 불우이웃돕기를 하는 모습을 방송도 나오고 그래서 상당히 찬사도 보내고, 박수를 보내서 저도 한편으로 마음이 뿌듯했습니다. 그와 반면에 이틀 후에 공교롭게도 읍장으로서 부하직원들을 그동안 1년 동안 코로나때문에 고생도 많이 하시고 그래서 간단한 지금 식당에서 여럿이 밥을 먹을 분위기가 아니잖아요.

네.

그래서 읍사무실에서 잠깐 어떤 그런 회식을 한 것으로 알고 있는데 그것으로 인해서 또 다른..., 그렇죠? 매스컴을 타가지고 하루이틀 사이에 두 번씩이나 오르락내리락하는 기이한 현상이 있었는데 충분히 이해는 합니다마는 결과가 중요하니까..., 어떻게 생각하십니까?

우선 결과적으로 봐서 이렇게 물의를 일으킨데 대해서 죄송하다는 말씀을 먼저 드립니다. 이유야 어찌됐든 코로나로 엄중한 시기에 조금 깊게 생각하지 못했다라는 부분, 그런데 저도 읍의 리더로서 직원들과 함께 이렇게 했었을 때 회의실에서 도시락을 시켜가지고 코로나 수칙을 지키면서, 준칙을 지키면서 이렇게 해도 되지 않겠는가, 팀장들하고 같이 의논도 하고 그렇게 했습니다마는 아무튼 그렇게 매스컴을 타고 물의를 일으킨 것에 대해서 뭐라고 할 말이 없습니다. 죄송하다는 말씀을 드립니다.

우리가 그것을 책망하기 위해서 이 자리에서 말씀을 드린 것은 아니고, 그것을 거울삼아 우리 의회도 회기 중에도 8명인데 4명씩 식당을 따로 따로 식사를 하고 있어요. 그래서 앞으로는 그런 일이 혹시 없도록 읍장님이 솔선수범해 주시기 바랍니다.

네.

제가 13쪽, 15쪽을 보니까 기대효과에서 이런 말이 있어요. “민원인 단 1회 방문 원스톱민원을 신속하게 정확하게 친절하게 처리하여 고객을 감동을 시키는 서비스를 제공하겠습니다.”라고 했어요. 그래서 제가 여기에 정말 감동을 받았습니다. 이대로 실천해 주실 거죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

15쪽을 보겠습니다. 재난재해사고를 미리 예측하고 선제적으로 대응하여 군민의 생명과 재산을 보호하는데 최선을 다하겠노라고 말씀을 하셨습니다. 물론 우리 읍만 포함된 것은 아니에요. 읍·면이 다 그런 일을 하고 있기 때문에 제가 모두에 말씀하신대로 경의를 표한다는 표현을 했어요. 이 실천 변함없이1921년, 2021년 12월 31일까지 쭉 이끌어도 되겠죠?

네, 명심하고 열심히 하도록 하겠습니다.

잘 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

심민섭 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미순 위원입니다. 우리 11개 읍·면 과장님들 2021년은 지역 관장으로서 최대한 노력하시고 또 시간과 세월 속에 건강들 잘 지키시기 바랍니다.

네.

저는 7번에 혹시 우리 장성에도 결식아동이 있습니까?

지금 우리 장성읍에 아까도 말씀을 드렸습니다마는 수급자라든지, 차상위나 한부모가정 등에 결식이 우려되는 아동, 우리가 현재 지원하고 있는 아동이 72명이 있습니다. 72명을 저희들이 지원을 하는데 그 71명에 한하지 아니하고 우리가 더욱 적극 발굴하고, 학교하고 연계하고, 이동님들 또 복지기동대 이런 데를 통해가지고 결식이 우려되는 그런 가정이 없도록 최선을 다한다라는 말씀을 드리겠습니다.

그러니까요. 말만 들어도 가슴이 아픈 부분이 결식아동이에요. 본 위원이 지금 이 세상에 이 시점에서 결식이라는 그런게 참 우리가 해외 그런 저기만 봐도 혹시나 장성도 그런 결식아동이 있으면 정말 우리 군민이 앞장을 서서 그런 아동들은 보호도 하고, 관리도 하고 정말 철저히 하셔야겠죠. 그런 부분이 혹시라도 있으면 첫째는 행정에서 최대한의 노력을 해 주십시오. 아시겠죠?

네.

내 자식이 귀하면 남의 자식도 귀한 겁니다. 그렇죠. 그렇게 꼭 참고 하십시오.

네.

그리고 8쪽, 9쪽에 복지기동대라는 것이 뭡니까? 이것 금시초문이에요.

작년부터서 우리 군에서 읍면단위의 조직을 하라고 했을 겁니다. 그래서 읍·면단위의 복지서비스를 할 수 있는 그런 기동대를 만들었습니다. 지금 장성읍에도 10명이 젊은 친구들로 10명이 있는데 이 친구들이 도시락배달도 하고 또 위기가정이 생겼을 때는 빨리 거기에 투입이 돼 가지고 이렇게 필요한 서비스를 지원하는 그런 기동대를 만들었습니다.

그러면 이 복지기동대를 행정적으로 지원이 되는 겁니까?

그 회원들한테 지원되는 부분은 없습니다. 회원들한테 지원되는 부분이 없고, 필요한 서비스를 제공하는 그 가정에 예를 들어서 도배를 해야 한다 그러면 도배물품을 구입해서 주면은 복지기동대 대원들이 가가지고 이렇게 도배서비스를 하고 이렇게 몸으로 봉사하는 그런 기동대입니다. 그런 기동대가 우리 이번에 옐로우산타처럼 자기들이 회비를 모아가지고 선물을 전달하는 경우도 있고 그렇습니다.

참 좋은 일인데 사실 그 기동대라는 것이 좀 우리 장성에서 이것은 생소한 아까도 말씀드렸지만 생소한 것인데 일단은 군에서 지원되는 것은 지원되는 것이구만요. 물품을 지원하잖아요.

그렇죠. 그 친구들한테 지원하는 것이 아니라 서비스를 제공하는 가정에 제공을 하니까...,

그런데 냉정히 따지면 그것이 어떻게 말씀을 드릴까..., 이 부분은 그 가정에 지원하는 것이 아니라 이 기동대에 지원을 하는 것이구만. 본 위원의 생각은.., 이런 부분은 면밀히 잘하셔서 다음에 이런 부분에서 색다른 이슈가 나오면 안 됩니다.

어떤 이슈...,

색다른 이슈가 나오면 안 된다고요. 이런 기동대라는 것이 사실상 이 문구가 참 생소하고 애매모호해요. 이런 것을 군 행정에 발대없이 이런 기동대라는 것을 해가지고 지금 그 가정이라는데 가정이 아니라 사실 이 기동대들한테 지원을 해주는 것 아닙니까? 가정은 차후 문제예요.

아니, 위원님! 복지기동대가 기동이라는 말은 순발력, 젊은 사람들이 이렇게 긴급하게 할 수 있는 그런 능동적인 어떤 그런 용어로써...,

아니, 그런 것을 모르는 것이 아니에요. 본 위원이 모르는 것이 아닌데 이런 단체가 애매모호하다 그 말씀이에요. 생소하고...,

우리 읍에서는 지금 이 복지기동대가...,

그런데 여기에다가 사실상 행정과 의회기관에 저기도 없이 지금 지원이 되는 것 아닙니까? 그래서 이게 싹 훑어 보니까 읍면에도 다 있더구만요. 기동대가...,

김 위원님! 그것이 아니고요. 이 친구들한테 지원하는 것은 하나도 없습니다. 예를 들어서 위기가정이 발생했을 때 도배장판을 해 줘야 한다는 가정이 발생했을 때 저희들이 이 복지기동대에 부탁을 해가지고 도배장판을 이렇게 사서 주면은 그 친구들이 가서 기동대원들이 가서 몸으로 봉사하는 그런 것이지 그 친구들한테 지원을 하거나 그런 것은 일체 없습니다.

그런데 사회복지에서 본 위원이 알기로는 혹시나 독거노인이에요. 지금 그런 분들이 어렵게 살아요. 본 위원도 북이면에 그런 분들을 몇 분 추천을 해서 기동대가 하셨는가는 모르겠지만 사회복지에 제가 의뢰를 했어요. 자식도 살고 있는데 멀리 있고 좀 어려운 형편이에요. 본 위원이 알기로는 자녀분들이..., 그래서 여름에 지네가 나와 가지고 지네에 물려서 울면서 저한테 왔더라고요. 119도 부를지도 모르고 그랬는데 입술하고 어깨하고 두 군데를 물렸는데 엄청 고통스러워 하시더라고요. 그래서 그것도 보건소에 가서 치료도 병원가서 해 드리고, 그 사회복지에 이야기를 했어요. 그래서 사회복지에서 그것을 와서 해주더라고요. 그런데 사회복지에서 해주는 사업을 이 기동대라는 것이 따로 있어서 해준다는 것이 본 위원의 생각에는 애매모호하다 그 말씀이에요. 무슨 말인지 알겠습니까?

제가 북이면은 모르겠습니다마는 우리 읍에서는 이 친구들이 도시락배달, 또 아까도 말씀드렸습니다마는 도배장판 이런 봉사, 이런 순수한 목적을 갖고 봉사하는 그런 조직입니다.

도시락배달은 지금 쭉 진행되고 있는 것은 사회단체들이 돌아가면서 하고 있습니다. 그런데 이런 기동대들이 하는가는 모르겠지만 대부분 보면 본 위원도 도시락배달을 해 봤어요. 그런데 사회단체들이 하고 있는데 이분들이 도시락배달도 한다고 하네. 하여간 다양한 부분에 여러 가지 좋은 일을 하시는데 이런 분들이 차후에라도 이상한 이슈가 난달지 그렇게 하면 안 됩니다. 아시겠죠?

읍에서는 그런 것 없습니다.

아니, 읍 지금..., 이 기동대가 면에도 다 있어요. 보니까..., 그런 부분을 제가 왜 이 이야기하냐면 북이면도 몇 명이 움직이는 것이 사실 보니까 그분들이 복지기동대더구만..., 이렇게 집 다 고쳐주고 해주고 하는데 그것이 지원이 안 들어간다고 하는데 지원이 분명히 들어가고 있어요. 그런 부분을 읍장님이 좀 꼼꼼하니 참고하고 계시라는 그 말씀을 드립니다.

네.

이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 이태신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

12월 말인데 제대이고 조금 빨리 들어간다는 그 말이에요.

제가 목소리가 이래서 잘 안 하는데 다 오셨으니까 공통질문이니까 한말씀드리겠습니다. 엊그제 눈도 많이 왔는데 제설하느라 행정에서 적극 노력해주셔서 바로 제설이 된 것 같아요. 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶고, 또 한 가지만 제가 짧게 말씀드릴게요. 지난 여름에 호우로 인해서 농경지에 손해 본 데가 많이 있을 거예요. 급한데는 어느 정도는 응급복구가 됐는데 소소한 경작지, 작물이 있어서 벼나 콩 등이 있어서 못한 부분이 없지 않아 많이 있을 거예요. 그런 부분을 우리가 빨리 해 주셔야 하지 않느냐 싶어요. 우리가 주민숙원사업이고 다 좋지만 적은 피해를 빨리빨리 했으면 좋겠습니다. 제가 지금 작년 본예산 세우기 전에 김선주 과장한테도 그 부분을 부탁을 했었어요. 분명히 내년 봄이 되면은 조금 골짜기라든가 그런 부분, 작물로 인해서 모든 부분이 엄청 많은 요구가 있을 것이다. 그런 부분에 대해서 나름 예산편성을 해서 적극 좀 각 읍면에서 요구한 사항 좀 반영시켜 주라고 하니까 저한테 약속하기를 분명히 따로 그 부분은 해주겠다고 했었어요. 그런 부분을 아마 제가 다 가보지 않았는데 골짜기 골짜기, 농경지 피해 본 부분이 많이 있을 겁니다. 그런 부분이 있다고 하면 신속히 파악을 해서 김선주 과장한테나 누구 집행부가 됐든 요구해서 포크레인 요구를 해세요. 지원을 저하고 약속한 바가 있으니까 그런 부분을 바로 바로 처리해서 영농에 차질이 없게끔 잘해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

알겠습니까? 공통사항입니다.

네.

이상입니다.

고재진 위원님 수고 하셨습니다. 지금 현재 제가 위원장으로서 회의를 이렇게 진행하고 있습니다마는 어차피 우리가 읍면장님들한테 이렇게 공통적으로 많이 질문이 되는 것 같아요. 그래서 읍장님한테는 어느 정도 질문이 된 것 같은데 또 여기에서 오늘 이 자리에 계신 읍면장님한테 한말씀씩 하고 계시면 공통적으로 이렇게 면을 선택해서 질의를 하실랍니까? 그것이 더 좋을 것 같은데 어떠신가요?

위원장님! 잠깐 제가 한말씀...,

네, 차상현 위원님.

마음 고생이 심하죠? 읍장님.

염려해주셔서 고맙습니다.

제가 하고 싶은 얘기는 우리 장성읍에 이동장 선거를 1월 달에 몇 군데나 합니까?

그것은 그때그때 다릅니다. 임기가 있고, 1월 달에 하는 경우가 있고, 제가 작년 11월, 12월 달에 이장회의를 못했습니다마는 11월 달 정도에 꼭 연말로 이장선거를 해라, 그래서 1월1일부터서 임기를 갈 수 있도록 정비를 해가지고 그랬어야 하는데 지금 11월, 12월 못했습니다. 그래서 한 10여명이 연임한다고 해서 들어온 부분 또 한두 군데는 이장선거가 됐다고 이렇게 들어 왔어요. 그래서 정확히 1월 달에 몇 명인지는 지금 교체되는 데가...,

내가 이렇게 하고 싶은 얘기는 마을에서 이장선거, 대의원선거 가지고 서로 갈등이 지더라고요. 그래서 그런 부분들을 꼭 투표를 해야 되겠지만은 웬만하면은 추천해서 선거 안 하는 쪽으로 좀 교육을 시키면 안 될까?

그러니까요. 좋으신 말씀입니다마는...,

1월 달에 선거하는데도 몇 군데 있더만. 그런데 마을에 가서 보면은...,

유탕 1·2리가 했습니다.

유탕만 했나? 다른 데는 안 했나?

다른 데도 했습니다마는...,

그러니까 가서 보면은 서로 헐뜯고 보기 참 안 좋더라고요. 이것은 아닌데..., 조그마한 몇 사람 되지도 않는 곳에서 그렇게 막 선거를 치열하게 하는 것은 바람직스럽지 않겠다. 그리고 몇 가구 되지도 않는데 또 이렇게 갈등이 지더라고요. 내편 네편이 갈라지고 그런 것들을 잘 좀 컨트롤을 해주면 좋겠다는 생각이 들대요.

아직 안한 데는 이장회의 때 그런 내용들을 이야기해서...,

그냥 추천하는 형태로 가면 더 좋지 않겠어요?

그렇습니다.

그것을 유념해가지고 아직 선거를 안 한 데는 그렇게 한번 유도를 해 주세요.

네, 고맙습니다.

그래요. 이상입니다.

차상현 위원 수고 하셨습니다.

보충질의 하겠습니다.

보충질의요? 그렇게 하는데 보충질의입니까? 앞서서?

네, 하기 전에 제가 읍에만 했으니까..., 전체적으로 제가 보충드리기 전에 읍하고 면하고 또 관계가 다르니까..., 특히 제가 속해 있는 진원, 남면은 물론 고생을 많이 했어요. 작년에 재난이 홍수가 심하게 나서 물론 읍도 마찬가지지만은..., 그래서 먼저 참 고생 많이 했다는 것을 우리 면민을 대표해서 제가 고맙다는 인사를 드리고, 특히 진원, 남면에 당부하고 싶은 것은 지금 첨단3지구가 빠르면 금년 상반기부터 착수를 해요. 그래서 어떤 여러 가지 면에서 또 지원을 해줘야 할 업무들이 굉장히 폭주할 거예요. 물론 진원, 남면에 국한된 것은 아니지만 때에 따라서는 읍에서 파견을 보내줄 수도 있고, 다른 면에서 파견을 보낼 수 있는데 물론 재난으로 인해서 다 복구는 안됐습니다마는 그 복구 50%도 채 안 됐죠? 나머지 50%는 본격적으로 금년에 복구를 할 것인데 거기다가 플러스 첨단3지구가 개발됨으로 인해서 어떤 주민들의 여러 가지 복잡한 일들이 많이 있을 것인데 잘 이끌어주실 것을 부탁드리고, 실무적으로 제가 한 가지 부탁드리겠습니다. 제가 11개 읍면 이 용지를 다 봤어요. 그런데 가장 중요한 것은 업무보고 할 때 우리 면은 총 인구가 몇 명이고, 그중에 유아는 몇 명이고, 기초생활수급자는 몇 명이고, 차상위계층은 몇 명이고, 기본적으로 기록을 해야 돼요. 두 번째는 우리 면의 사업은 무엇무엇 사업을 하고 있고 총 얼마 금액으로 연차사업도 있고, 단차사업도 있고 이 내용들이 전혀 안 되어 있다 이 말이에요. 그다음에 특히 내가 아까 읍에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 우리 지역은 농업을 하는 사람이 몇 가구에 몇 명 정도 되고, 또 축사는 몇 가구 되고, 과수는 몇 사람 되고, 시설하우스는 얼마 정도 되고, 뭘 하고, 큰 틀에서 그래서 제가 다행히 여기에 참석을 안 했던 서삼면 업무일지를 한번 봤어요. 업무보고서를..., 그런데 서삼면에는 아주 너무 상세하게 써놨어요. 페이지는 몇 장 안돼요. 9페이지 밖에 안 되는데 여기에 기록은 아주 상세하게..., 이놈은 면의 직원들이 이것만 갖고 체크만 하면 되는 거야. 몇% 공정율이 되구나..., 우리가 대민한테는 이사한 사람한테는 무엇을 해주구나, 기초생활수급자는 어떻게 해 주구나, 제가 여기에서 문책을 하려는 것은 아니고 제가 사실은 면별로 한다면 삼계면은 삼계면대로, 진원면은 진원면대로, 남면은 남면대로 굉장히 좋은 아이템이 있더라고요. 차다방을 운영한다든가 아까 잠깐 내가 읽어줬지만은 읍에서 이런 내용이다. 이것이 전부다 공통이거든요. 그래서 그런 부분을 다른 것은 몰라도 아이디어 낸 것이 똑똑한 것 같아도 그 아이디어를 컨닝해가지고 사용한 사람이 더 똑똑한 것이잖아요. 그런 부분이 많이 아쉽다라는 것을 했습니다. 그래서 좀 그런 부분들을 정리를 해서 특히 6급, 7급, 8급 배우는 공직자들한테 귀감도 되고, 그래서 이런 시간을 줄이고..., 이게 정리가 되어 있으면 이것을 체크만 하고 얼마든지 대민봉사하는데도 도움이 되지 않겠느냐 저 혼자 생각입니다. 이것 말고도 우리 면장님들 워낙 훌륭하신 분들이라 좋은 아이디어로 머리 아픈 일도 많이 있겠습니다마는 제가 이 내용을 읽으면서 사실은 내용은 다 똑같아요. 결과적으로 똑같은데 제가 이 자료를 보고 깜짝 놀랐습니다. 컨닝도 해주고, 면에 그런 관리를 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그래서 이따 이야기하려다 포괄적으로 말씀을 드렸습니다.

네.

이상입니다.

심민섭 위원님 수고 하셨습니다.

중간에 질의 한번 저..., 행자위 간사로서 말씀을 드립니다. 위원장님이 질의하시고 의전을 집도하시는 도중에 우리 위원님들이 위원장 말을 다 듣고 그다음에 본인의 의사를 하십시오. 그래야지 위원장이 말씀하고 계시는데 중간에 끊어 가지고 두 번이나 말씀 중에 끊어서 제가 간사로서 좀 불편합니다. 그렇게 좀 해 주십시오.

어쨌든 간에 간사님의 의견도 듣고 또 위원님들의 의견도 들었습니다. 위원장이 회의를 매끄럽게 하지 못해서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고, 어쨌든 간에 이번에 코로나19로 인해서 사회적 거리두기로 인해서 당초에는 이런 시기가 아닐 때에는 다 해서 일괄 이렇게 받았는데 이게 받다 보니까 상당히 시간적인 여유가 갈 수 있겠어요. 또 면에 가셔서 면정도 보셔야 되는데 그래서 위원장이 다시 제안했던 부분이니까 우리 위원님들 또 면장님들 양해해 주셨으면 합니다. -------------------------------- 4) 진원면

안녕하십니까? 진원면장 장관기입니다. 2021년 신축년 새해에도 김회식 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분 건강하시기를 기원하면서, 금년에도 저희 면정에 변함없는 성원과 지원을 부탁드립니다. 저희는 2021년도 주요 면정 보고 7건 중에 주요 현안사업인 3건에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 5페이지 누구든 언제든 함께 하는 든든한 복지입니다. 저소득층의 생활안정을 위하여 기초생활수급자 등 어려운 가정에 맞춤형 복지서비스를 제공하여 수요자중심의 따뜻한 복지서비스를 제공하겠으며, 건강하고 활기찬 노후생활이 지속될 수 있도록 기초연금, 효도권 등 지원을 행복하고 안정된 삶이 유지될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 찾아가는 현장 중심의 감동복지실현입니다. 6페이지 찾아가는 보건복지 방문상담 추진 등 감동을 주는 찾아가는 맞춤형 복지서비스 지원으로 위기가구에 대한 신속한 복지서비스를 지원하겠으며, 매년 개최하는 온누리 자원봉사회의 행복나눔행사 등 민관협력을 통한 이웃사랑 실천으로 지역사회 중심의 복지체계를 구축하겠습니다. 다음은 9페이지 으뜸서비스로 면민이 행복한 민원행정실현입니다. 출생, 사망, 전입신고서 등 생활민원처리시 원스톱연계서비스를 추진하고, 정부24, 민원서비스 제공으로 주민 편익증진에 최선을 다하겠습니다. 또한, 서류 복사, 팩스전송 실행하는 생활행정을 추진하여 친근하고 편안한 민원환경을 조성해 나가겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

진원면장님 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. -------------------------------- 5) 남면

안녕하십니까? 남면장 이재오입니다. 먼저 코로나19로 대면활동이 어려운 가운데에서도 의정활동에 연일 노고가 많으신 김회식 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 남면의 간단한 소회의 말씀을 드리고자 합니다. 남면에서는 지금 현재도 충실히 면정과 주민과 화합하면서 잘 진행을 하고 있습니다마는 금년 한해도 면민들과 현장중심 주민참여를 통한 소통의 행정을 실현하기 위해서 특히 코로나19 예방수칙을 철저히 준수해 나가면서 주민들과 함께 할 수 있는 마을 방문의 날 운영이라든가, 기타 SMS 등을 실시해서 각종 주민들이 직접 경청하고, 동참할 수 있는 그런 사항들을 군 면정 전반에 대해서 홍보활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 아울러 주민이 군 면정의 협력동반자로서 함께 하는 참여행정을 구현토록 하여 발전하는 장성군이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 말씀을 드리면서 위원님 모든분들의 항상 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

남면장 수고하셨습니다. -------------------------------- 6) 동화면

안녕하십니까? 동화면장 이동주입니다. 평소 우리면에 많은 관심과 애정을 보내 주신 김회식 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 지금 코로나로 인해서 상당히 주민들이 어려움을 많이 겪고 있습니다. 특히나 노인 어르신들이 경로당이나 마을회관에서 겨울을 따뜻하게 보내야 되는데 그렇지 못하고 있는 상황입니다. 또 지금 아까도 얘기했습니다마는 금년에 동화면은 20개 마을이 있는데 이동장들이 14분이 교체됩니다. 그런데 합의추대로 10개 리가 되었고, 4개 리가 지금 두 군데는 선거를 했고, 아직도 2군데는 덜 되었습니다. 그러다 보니까 서로 참 갈등이 심화되고 있는 마을도 있어서 저도 안타까움을 많이 겪고 있습니다마는 또 최대한 노력하고 있습니다. 저희면에서는 주민을 섬기의 자세로 언제나 따뜻하게 모시고, 또 금년에 변화된 달라진 시책, 우리군에서 추진하고 있는 각종 홍보사항을 철저히 홍보하고, 각종 보조사업이나 농업사업이 빠짐없도록 잘 홍보해서 군민이 행복하게 더 잘사는 동화면이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

동화면장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. -------------------------------- 7) 삼서면

안녕하십니까? 삼서면장 김충현입니다. 지역발전과 군민복지증진을 위해서 연일 노고가 많으신 행정자치위원회 김회식 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 경의를 표합니다. 먼저 지난 한 해 우리 위원님들께서 우리 삼서면에 보내주신 성원과 협조에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 금년 한해도 우리 삼서면에 대한 관심과 애정을 부탁드립니다. 제가 지난 7월 1일자로 삼서면장으로 발령받아서 현재 7개월 정도 되어가는데요. 작년 2020년 시작과 함께 코로나가 발생을 했고 그리고 냉해피해, 그리고 사상 유례없이 길었던 장마와 집중호우가 있었습니다. 거기다가 3개의 태풍이 연달아 와가지고 우리 삼서면 뿐만 아니라 장성군 전역에 많은 피해를 주었습니다. 코로나19는 지금도 현재 진행형이지만 이렇게 어려운 시기를 슬기롭게 이겨내 가고 있는 우리 삼서면민들에게 이 자리를 빌어서 위로와 감사하다는 말씀을 드립니다. 우리 삼서면은 1970년대 잠업을 시작을 했고, 그리고 1982년 천연잔디를 생산하고 그리고 사과로 꾸준히 작목전환을 시키고 있었습니다. 근래에는 농가소득의 효자종목으로 떠오르고 있는 샤인머스캣과 자옥포도, 그리고 황금사과에 이르기까지 장성군을 대표하는 농특산물을 생산하고 있는 지역이거든요. 이렇듯 보듯이 우리 삼서면민들에게는 농업에 대한 남다른 혁신의 DNA가 있지 않나 생각을 해 봤습니다. 그리고 삼계면 상도리에 국립아열대작물실증센터가 설립이 되면은 토질이 좋고 그리고 남다른 농업에 대한 혁신의 DNA가 있는 우리 삼서면민들에게는 또다른 미래농업을 준비할 수 있는 좋은 기회라고 생각합니다. 저는 앞으로도 행정에 최일선에 서서 면민의 뜻과 힘을 하나로 모아서 복지증진과 주민소득향상은 물론 정이 넘치고 행복한 삼서면을 만드는데 노력하겠습니다. 이상입니다.

삼서면장 수고 하셨습니다. -------------------------------- 8) 삼계면

안녕하십니까? 삼계면장 안옥섭입니다. 우리 행정자치위원회에서 이렇게 저희 삼계면에 대해서 이야기할 수 기회를 주셔서 대단히 감사하게 생각합니다. 우리 삼계면은 현재 인구가 6,200명으로 지속적으로 줄고 있는 상황이거든요. 그 이유를 보면 우리 상무대 군부대 개편에 의해서 현역군인보다도 군무원제도가 계속 확장되고 있습니다. 그래서 현역병들은 바로 주소를 옮기는데 군무원들은 그런 주소를 옮길 의무가 없기 때문에 그런 면이 있고, 또 하나는 상무아파트가 지금 리모델링관계로 많이 빠져 나가고 있습니다. 또 한 가지는 현재 중·고등학교 문제가 있습니다. 초등학교 학생숫자는 500명이기 때문에 중앙초등학교 숫자하고 같거든요. 그런데 중학교 학교숫자는 200명으로 줄어듭니다. 중학교하고 고등학교하고 함께 시설을 사용하기 때문에 학부모 입장에서 보면 중학교를 보내기 위해서 초등학교 6학년이 되면 주소를 중학교 보낼 지역으로 옮겨 가거든요. 그래서 인구가 급격히 줄어듭니다. 더군다나 고등학교 지역출신은 한 명도 없습니다. 그래서 중학교 3학년이 되면 또 이주를 해가기 때문에 이 학교문제만 원스톱으로 고등학교까지 연결될 수 있다면 상당한 인구가 유입이 될 것으로 생각이 됩니다. 정말 다행인 것은 민선 이후 최대의 업적이라고 할 수 있는 국립기관인 아열대 실증센터가 우리 삼계면 상도리에 금년도부터 공사가 시작이 될 것 같고, 또 엊그제 언론에 보도된 바와 같이 광주에서 우리 삼계면 소재지까지 4차선 16킬로가 확장이 됨으로 인해서 광주에서 상당히 관심을 많이 가지고 있거든요. 그래서 삼계면 이름 자체가 산과 계곡으로 이루어진 아주 전원지로써 아주 위치가 좋은 자리가 많습니다. 그래서 첨단3지구 보상받고 그러면 우리 삼계면에 대해서 소개 좀 해주셔 가지고 많은 도시민들이 우리 삼계에 와서 거주할 수 있도록 협조말씀을 부탁드립니다. 감사합니다.

삼계면장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 여러 가지 사회적 거리두기로 또 이렇게 바쁜 시기에 오늘 행정자치위원회 소관 업무에 참석해주신 읍·면장님께 감사드리고, 다음에 기다리고 계시는 면장님들도 계시거든요. 그렇기 때문에 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 돌아 가셔도 되겠습니다. 감사합니다. 앞서 우리 읍장님한테 모든 업무 공통적으로는 받았습니다. 그래서 다른 면의 면장님들한테는 공통적인 질의는 아마 밖에서 들으셨는가 모르겠는데 오늘 이 자리에서 공통질문이 있으면 위원님들이 하실 것이고, 중간 중간에 하실 수도 있겠습니다. -------------------------------- 9) 황룡면

안녕하십니까? 황룡면장 김명식입니다. 오랜만에 면에서만 근무하다가 여기 와서 답변할라고 하니까 떨리기도 하고 상당히 긴장도 되고 그렇습니다. 그래서 제가 황룡면에 가서 근무한 지가 1년이 지나고 2년째 접어들었습니다. 그래서 1년 동안 주민들한테 상당히 노력하고 의욕적으로 하고 그랬습니다다마는 본의 아니게 코로나가 생겨 가지고 꼼짝달싹 못하게 자리를 묶어놓은 통에 무슨 행사라든지 또 그에 대한 여러 가지 활동에 제한을 받아서 그래도 제 나름대로 기량을 발휘못하고 상당히 거기에 대해서 불편한 것도 많이 있습니다. 그렇지만 또 거기에다 업친데 덥친 격으로 수해와 태풍이 많아가지고 더더구나 상당히 있는 것도 이것 보수하고 또 원위치시켜 놓니라고 1년 동안 그렇게 보낸 것 같습니다. 그래서 거기에 대해서 지금까지 다 마무리가 안 되고 또 주민들이 많이 불편해하고, 또 거기에 대해서 어려움이 있는 가정에 대해서 아무튼 또 여러 가지로 저희들이 노력하고 또 불편이 없도록 그렇게 또 주민들하고 하겠습니다. 또 저희들 황룡면에 대해서는 인구가 약4,300명에 약2,200세대가 거주하고 있습니다마는 거기에 대해서 원예농가가 많이 있습니다. 과수농가, 하우스농가 또 그렇습니다마는 그런 농가에 대해서 겨울에도 쉬지 않고 노력하고 그러는데올해는 더더군다나 강추위와 눈도 많이 오고 화재사건도 발생하고 이런 여러 가지 애로사항이 있기 때문에 그분들의 마음을 잘 추스릴 수 있도록 하고, 이 황룡면을 지역적으로 보니까 읍하고 바로 연계가 되어 가지고 집단민원이 많이 발생하는 지역적 여건도 있습니다. 쓰레기매립장이라든지 또 황룡시장, 준공업지역 공장단지 여러 가지가 문제가 많이 있고 그렇습니다마는 그런 문제점을 최소화시키고 또 주민들의 그런 어려움을 조기에 발견해서 그런 어려움이 집단민원으로 발생되지 않도록 그렇게 더 잘 관리토록 하겠습니다. 여러모로 올해도 코로나가 진정되지 않고 그렇기 때문에 거기에 대해서 공장이라든지 이런 데서 발생되지 않도록 최대한 노력을 잘 하겠습니다. 2년째 접어든 저 자신도 이제 공무원 생활의 마지막의 기회가 아닌가 싶습니다. 아무튼 그동안 잘 주민들이 편안하게 업무에 집념하고 또 농사일에 주민들이 편안할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

황룡면장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. -------------------------------- 10) 서삼면

안녕하십니까? 서삼면장 김현영입니다. 서삼면의 2021년 면정의 비전은 장성편백 힐링특구 서삼면의 활력을 증진하는 것입니다. 올해는 축령산 편백숲 연관사업이 본격적으로 추진되는 해입니다. 그리고 작년에 코로나 상황이었다고 하지만 축령산을 다녀가신 탐방객이 27만명이었습니다. 코로나 이전에는 30만명이었는데요. 27만명이면 코로나 영향을 타지 않았다고 생각을 해도 될 것 같습니다. 그만큼 서삼면의 경쟁력은 축령산 편백숲인 것 같습니다. 그래서 올해 저희 서삼면의 주요 면정은 본격적으로 추진되는 축령산 편백숲 연관사업이 지역발전 사업의 효과가 극대화될 수 있도록 주민자치역량을 강화하고요. 따뜻한 복지공동체와 안전한 생활 인프라 구축에 중점적으로 관심을 두겠습니다. 그리고 코로나19로 침체된 지역경제의 회복을 위해서 추진되는 사업이 실질적인 소득과 연계될 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 지역민들께서 코로나로 너무 지쳐 계시기 때문에 꽂을 가꾸고 나무를 심는 정원문화를 확산해 나가겠습니다. 그리고 서삼면은 지금 지방소멸위험단계에 있습니다. 그래서 현재 인구는 1,562명이지만 2천명까지 서삼면민이 될 수 있도록 연어프로젝트를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 이를 추진하기 위해서는 지역공동체를 기반으로 소통과 협업을 통해서 실질적인 주민자치가 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

서삼면장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. -------------------------------- 11) 북일면

안녕하십니까? 북일면장 오영식입니다. 작년 7월 1일자로 가가지고 벌써 6개월 흘렸고요. 새로운 새해가 밝았습니다. 우리 북일면은 존경하는 위원님들께서 잘 아시다시피 11개 읍면에서 가장 인구도 적고 면적은 그러나 30.6평방킬로미터로써 진원, 남면 보다는 조금 더 넓은 지역으로 보면 되겠는데요. 임야가 67%를 차지하고 있습니다. 16개 마을에 작년에 이장이 한군데 없어 가지고 10개월간 공석이었는데 문암1리 마을에 이장을 이번에 선임해 가지고 신축년 새해가 밝아 가지고 저희가 이장회의를 1월 20일날 사회적 거리두기하면서 백년대계는 교육이고 1년대계는 농산인데 이번에 전달해야 할 사항도 많고 또 서로 협업하기 위해서 1월 20일날 개최를 했습니다. 북일면의 가장 금년에 당면한 주요 업무로써는 기초생활거점 조성사업이 있습니다. 40억짜리인데 작년부터 해가지고 4년 동안 하게 됩니다. 그래서 지금 우리군에 도시재생과하고 농어촌공사하고 면하고 합의점을 찾았습니다. 지난달에 조상필 박사님께서 오셔 가지고 같이 회의하고 또 현장답사를 해가지고 이쪽 지역이면 어떻게 하면 좋겠다. 또 지난주에 도시재생과에서 와가지고 다목적회관을 이런 식으로 하자고 해서 구체적인 방안을 다음 주에 논의하려고 하고 있습니다. 여러 위원님들께서 또한 관심을 가져 주시면 보다 가일층 더 좋은 북일면이 될 것 같고요. 두 번째는 지난해에 54일간 장마와 긴 호우로 인해 가지고 저희 갑동마을이 침수되었습니다. 그래 가지고 정애숙 씨가 하고 있는 수정농장이 1미터 10까지 잠겨서 금년에 어떻게 할 것인가 그래서 주민자치위원장하고 성산 종금장 오재권 님, 그다음에 이장협의회장 했던 분하고 저하고 군수님 면담일정을 저희가 추진 중에 있고요. 거기가 지금 배수펌프장을 설치하려고 보면은 지금 황룡에도 그때 30억이 들었는데 지금 30년 지난 후에는 100억 가까이 들 것으로 소요가 되고 있습니다. 그래서 북일면에는 9개 보가 있습니다마는 북일면 밑에 상평보를 갖다가 자동개폐기를 한다든가 그런 것은 국비사업이고 우리군에서는 하기가 어렵고 농어촌공사에서 전담하고 있어서 거기도 방문할 계획으로 그렇게 추진하고 있습니다. 그다음에 북일은 청정지역으로써 정말 하늘 감동 엄동설한 청개구리 전설이 깃들어 있는 1213년도에 고려 때 있었던 그런 전설이 깃들어 있고요. 그다음에 축령산 388헥타 가운데에서도 30%를 차지하고 있는 북일면입니다. 그런데 금곡영화마을이 1999년도 태백산맥, 내 마음의 풍금 등 굉장히 전성을 이루었는데 이번에 그걸 좀 살릴 수 있도록 그렇게 노력을 해 보겠고요. 우리북일은 군의 의지와 더불어서 새로운 장성하면 새로운 북일, 그다음에 전라남도는 내 삶이 바뀌는 전남 행복시대라는 우리 북일시대, 그래서 장성호하고도 가장 가깝기 때문에 또 가장 당면한 것이 작은재 위험도로 그것이 작년말까지 끝나기로 했습니다마는 2년이 또 늦춰졌어요. 그래서 12미터 낮추는 사업인데 지방도가 다니기 때문에 도의 사업이고, 도하고도 연결해 가지고 보다 좀 빨리 이렇게 낮추어줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 저도 장성 와가지고 이렇게 의회에서 1년 4개월 6일 있었고, 일자리경제과에서 1년 3개월 11일 있다가 북일면으로 가보니까 정말 주민들이 이렇게 소통이 되어야 되겠구나, 소통을 하지 않으면 먹통이 되고 진통을 겪는다. 우리 어떤 시인의 의지처럼 ‘멈추지 마라. 가야 할 곳이 있는 달팽이는 길이 멀어도 간다. 길이 없어도 연어는 물길을 거슬러 오른다.’ 그런 심정으로 꾸준히 금년에도 멈추지 않고 열심히 해보겠다는 각오를 드립니다. 여러 위원님들 항상 하시는 일에 보람과 늘 건강과 행복이 넘치시기를 기원하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.

북일면장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. -------------------------------- 12) 북이면

안녕하십니까? 북이면장 최남주입니다. 지난 한해 북이면에 보내주신 성원과 관심에 감사를 드립니다. 저는 북이면에 근무한지 오늘 22일째 되는 날입니다. 그동안 22일 동안 근무하면서 지난해에는 긴장마와 폭우, 그리고 코로나19가 지속됨에 따라서 상대적 고통이 심한 복지 사각지대에 계시는 홀로 사는 노인분들의 안부를 살펴 봤습니다. 방문한 결과 전기장판 등 온열기구를 많이 사용하고 계셔서 겨울철 화재예방에 노출이 되어 있었습니다. 그런 사항들을 점검해서 불편사항 등을 점검해 봤습니다. 불편사항은 앞으로 보강해 가도록 하겠습니다. 그리고 앞으로 북이면에 조성될 LH5차 공공주택건립과 북이면 청사건립 등을 면민의 의견을 최대한 수렴하고, 관련 실과와 유기적으로 협조해서 아름답게 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 앞으로도 면민과 화합하고 소통하여 더욱 발전하는 북이면이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

북이면장 수고 하셨습니다. -------------------------------- 13) 북하면

안녕하십니까? 북하면장 안보현입니다. 먼저 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 김회식 위원장님과 위원님 한분 한분께 감사드리며, 북하면에 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 저도 작년 7월에 북하면에 부임해서 7개월째 근무를 하고 있습니다. 당면 현안사업으로는 우리 북하면에 농어촌 중심지 활성화사업이 65억 예산을 투입해서 작년 말로 준공에 이르게 되었습니다. 그 사업에는 우리 북하면 기존에 북하면 시가지가 좀 뭐랄까, 발전이 좀 미흡하다랄까요. 색깔마케팅으로 거기 옐로우시티 디자인을 가미해서 시가지를 활력이 넘치는 거리로 조성했고, 그 부분에 있어서 우리 게이트볼장 조성해서 어르신들을 노후생활에 안정을 기할 수 있는 기반이 되었습니다. 그리고 각 북하면 약수 중평리 마을 소재지에 벽화마을을 특성에 맞게 조성해서 관광객들 입소문으로 마을을 많이 찾고 있는 실정입니다. 그래서 큰 북하면 현안사업이 농촌중심지 활성화사업이 성황리에 잘 마무리되고 있다는 말씀을 드리고요. 작년에 폭우에다가 태풍이 이렇게 왔습니다마는 우리 북하면도 지금 현재 진행 중인 지방하천, 성암지구 재해위험지구정비사업이 199억 투입해서 진행 중에 있습니다. 작년에 진행 중인 과정에서 하천의 폭을 넓히다 보니까 그나마 그 많은 폭우에 시가지가 잠길 위험소지도 있었습니다. 우리 용두마을 다리 그 난관 거의 90% 이상 차가지고 내려가는 모습을 보고 진행 중이었습니다만 사업이 잘 시작했고 또 잘 마무리해야겠다는 그런 생각을 해봤습니다. 그리고 우리 면에 근무하면서 어찌 되었든 면은 주민과의 가장 밀접한 가족이기 때문에 소통, 공유가 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 저도 주민이 필요로 하는 지역, 또 제가 보고 면 발전을 위해서 기여할 수 있는 부분을 찾아서 면민과 소통하면서 일을 했다고 자부해 봅니다. 일예로 작년 연말에 코로나19 어려운 시기를 맞이해서 주민들의 어려움을 조금이라도 위로가 되고자 우리 면사무소광장에 트리를 설치해서 주민들이 조금이나마 위로의 그런 기회를 제공했던 점이 기억으로 남고요. 또 한편으로는 어찌 되었든 옐로우시티 대외적으로 멋진 조성을 하고, 관광객을 유치하고 있습니다마는 민원인들이 많이 찾는 우리 면 청사도 한편의 공간이 있다고 하면 조금이라도 힐링이 될 수 있는 그런 공간으로 만들고자 면 청사 내에 힐링정원을 조성했습니다. 다육이도 배치하고 했습니다마는 그런 부분이 주민들이 호응이 좋고 또 내 집에 있는 예쁜 꽃도 갖다가 전시하는 그런 사례도 보면서 주민하고 같이 호흡하는 행정이, 면 행정이 되어야겠다는 그런 생각을 해봅니다. 그리고 우리 북하면은 인구가 타 면도 마찬가지겠습니다마는 한 2,218명이 인구 중에 노인인구가 1,020명, 한 46%를 차지하고 있습니다. 그리고 기초수급자, 차상위계층 해서 한 200분, 또 장애인 216분 이렇게 하다 보니까 사회적 취약계층, 사회적 약자의 비중이 높다 보니까 그런 쪽에 많은 관심을 쏟아야겠다는 생각이 듭니다. 작년 연말에 실예로 연말을 맞이해서 취약계층 독거노인하고 한부모가정 우리 학생들 20명을 대상으로 우리면 이장협의회, 한농연, 주민자치위원회 청년회가 주관이 되어서 함께 방문해서 격려해주고 또 위로해주는 그런 사례가 작년에 면정을 이끌면서 보람으로 남고 있습니다. 올해도 변함없이 면민과 소통하면서 어려운 취약계층에 도움이 될 수 있도록 면정 하나하나를 꼼꼼히 챙기도록 하겠습니다. 우리 위원님들의 북하면에 많은 협조와 격려지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

북하면장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 우리 면장님들의 야심찬 면정에 대해서 소회의 말씀을 들었습니다. 우리 위원님들께서 또 우리 면장님들께 하시고 싶은 얘기가 있으면 간단하게 말씀해주시기 바랍니다. 먼저 질의하실 위원 계십니까? 심민섭 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 아까도 제가 읍면하면서 말씀을 드렸는데 늘 우리 공직자 중에서 군민과 최일선에서 대민봉사단라고 할까, 군민들하고 같이 맞대고 생활하시는 여러분들게 크고 작은 스트레스가 많겠습니다마는 그래도 잘 군민들을 위해서 이끌어 주신데 대해서 면민들을 대표해서 제가 감사하다는 경의를 표하겠습니다. 작년에 유난히도 태풍이라든가, 장마라든가 이런 것으로 인해서 고생을 많이 하신 것으로 알고 있는데 금년에도 작년에 많이 했으니까 오지 말라는 법이 없잖아요. 올해도 사전대비를 많이 해주셔야 될 것 같고, 특히 코로나로 인해서 아까 여러분들께서 말씀하신대로 주 업무가 주민하고 자꾸 대화를 하고 소통을 해야 되는데 대면 지금 할 수가 없는 상황이라 말못하는 우리 면장님들도 답답하시겠지만은 주민들은 더 답답할 것이라고 생각을 해요. 혹자는 마을회관이 문을 안 여니까 노인네들이 돈이 쓸 데도 없을 것 같지 않느냐 이런 표현을 하는데 그분들은 마을회관에 있을 때는 따뜻한 데서 생활을 하니까 실질적으로 훨씬 용돈도 덜 들었다고 해요. 그런데 지금은 난방비부터 시작해서 많이 힘들다고, 특히 대화상대가 없다 보니까 우울증이라던가 여러 삶의 맛이 안난다면 노인네들 이런 얘기를 제가 많이 듣고 있습니다. 그런데도 불구하고 우리 면장님을 비롯해서 면직원들이 군민들을 위해서 열심히 해준 것에 대해서 감사드리면서, 특히 우리 황룡면은 제 지역구이기도 해요. 그런데 제가 몇 가지를 체크를 해봤어요. 참 좋은 황룡면만 특색있는 일들을 많이 하고 있더라고요. 특히 기업체하고 자매결연을 맺어서 단체하고도 협의하고 그래서 불이이웃돕기도 도와주고, 그런 의미에서 기왕 한김에 마을하고도 이렇게 자매결연을 맺어서 좀 협력을 해주는 방법도 있지 않겠느냐는 생각도 들면서 못내 이런 독보적인 아이디어를 내서 해준것에 대해서 면장님께 감사를 드립니다. 그리고 덧붙여서 서삼면 한 가지 더 말씀을 드리면 제가 사실은 유일하게 11개 읍·면 중에서 홍일점이신데 면장님께서 참 평가하기는 뭐하는데 제가 이 서류를 보고 너무 고마워서 서류를 잘 만들어서 앞에다 대고 내가 칭찬하기는 뭐한데 이 앞에 읍·면장님한테 최소한도 이 정도 서류를 만들어야 되지 않느냐고 말씀을 했어요. 즉 말해서 인구가 몇 명인지, 어느 공정에서 몇 세대가 분류해서 작업을 하고 있는지, 예를 들어서 귀농인이나 귀촌인 내지는 노약자 내지는 기초수급자, 아니면 노인인구가 몇 명이나 되는지 등등 이 정도는 파악을 해야 되는데 그래서 그런지, 일을 잘해 주셔서 서류를 잘 만들어서 그런지, 군의 우리 사업이 서삼면으로 다 가지 않았는가? 딱 보니까 재난하고 관계없이 순수한 사업으로만 면에 약230억 공사를 하고 있더라고요. 크고 작은 사업을..., 그래서 너무 물론 우리 황룡면도 정리를 하면 또 북일면도 북하면도 충분히 되리라고는 믿습니다마는 서류를 잘해주셔서 참 감사하다는 생각을 많이 했어요. 이런 서류를 한번 정리를 해놓으면 제가 말씀을 드린대로 이 내역서가 약4,500억입니다. 진짜로 이걸 만들려면 보통 힘든 게 아니에요. 그러나 시스템이 되어 있기 때문에 사실은 이것 만드는데 그렇게 시간이 많이 안 걸리거든요. 그렇죠? 그러듯이 좋은 아이템을 정리를 해가지고 이렇게 함축해서 정리를 해놓으면 체크하기가 편해요. 사실은..., 그래서 제가 여러 면장님들도 잘하고 계시지만은 제가 이 서류를 보면서 ‘아, 서삼면은 참 행복만 면이겠구나. 면민들이...,’ 이런 생각을 했는데 특별히 누구한테 컨닝을 하셨어요? 기술센터에 있으면서 워낙 서류를 많이 만들어서 공모사업을 많이 해서 그런지 그런데 특별히 컨닝을 했습니까?

아닙니다.

그리고 각 면별로 이야기하기는 그런데 모두에 말씀을 드린대로 최일선에서 여러분들이 일을 하는데 때에 따라서는 짜증이 나더라도 군민들의 마음을 잘 어루만져 주시고, 날로 우리 장성군이 낙후되어 간다고 하잖아요. 인구가 줄어든다. 그래도 희망이 있다. 아까 우리 안옥섭 면장님이 말씀하신대로 삼계면에 350억 아열대 실증센터라든지, 지금 진원, 남면에 아까 얘기한대로 심혈관센터를 유치해서 첨단3지구가 개발이 된다든가 등등해서 장성읍에 또 스마트IC가 생기고 하다 보면 비약적으로 발전되지 않느냐 해서 꿈과 희망을 면민들한테 꼭 주면서 앞으로도 변함없는 친절과 봉사로 업무에 임해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

심민섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의하여 주십시오.

김미순 위원입니다. 본 위원은 올 한파나 폭설 때 읍면에 제설작업에 대해서, 제설작업들 잘하셨지요? 하셨는가요? 제설작업 이야기를 본 위원이 왜 얘기를 하냐면 소재지는 다 잘하고들 계세요. 소재지는..., 그런데 노인들 어르신들이 계시는 골목이랄지 그런 부분을 우리 농사에 막 이렇게 대량으로 지은 분들의 트랙터 같은 것이 많이 있지요. 각 면단위에..., 그런 트랙터를 동원을 하셔서 군에서도 역시, 군 행정에서도 마찬가지로 제가 말씀을 드릴 겁니다. 그런데 지원을 하셔서 소재지만 제설작업을 하지 마시고 동네도 다니시면서 좀 해주셨으면 해요. 그런 부분을 우리 면단위 과장님들이시니까 그런 부분들을 잘 헤아려 주십시오. (『예. 잘 알겠습니다.』하는 직원 있음) 제가 이번에 북이면은 유독 우리 최남주 면장님, 북하면장님 두분들은 굉장히 고생 많이 하셨을 거예요. 눈이 굉장히 많이 왔어요. 북하, 북이가..., 그 곰재길이 새로운 외곽길이 아니었으면 못 넘어 다닐 정도로 미끄러워서..., 거기는 바로 오면서 얼어버려요. 그런 부분에 두분 면장님들 굉장히 고생 많이 하셨다고 말씀을 드리고 싶고, 또 본 위원이 다시 부탁드리고 싶은 것은 이 업무보고에 정말 세밀하게 보고하신 만큼 탁상행정하지 마시고 현장을 뛰십시오. 같이..., 그래야 되겠지요. 그런 행정을 펼쳐 주십사 말씀을 드리고 싶습니다. 부탁드립니다. 건강관리 잘하시고 새해에 하여튼 복도 많이 받으십시오. 이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 이태신 위원님 말씀해 주십시오.