송성환 의원 발언

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제378회 전라북도의회 임시회 농산업경제위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 1. 농업기술원소관2021년도상반기업무보고청취의건

안녕하십니까? 농업기술원장 박경숙입니다. 평소 저희 농업기술원에 많은 관심과 애정으로 지원해 주시는 농산업경제위원회 김철수 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2021년 새해 농업기술원 주요업무 계획에 대해 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 전북농업이 한 단계 도약할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 지난 1월 1일 인사에 농업기술원 신임 간부를 소개해 드리겠습니다. 전해성 행정지원과장입니다. (간부인사) 지금부터 농업기술원 2021년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. (보고) (농업기술원 소관 2021년도 상반기 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 농업기술원 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박경숙 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 박경숙 원장님은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 효율적인 회의진행을 위해서 국별로 질의답변을 했으면 하는데 어떻게 생각하십니까? 위원님들. (“예”하는 위원 있음) 그렇게 하시게요. 그럼 먼저 행정지원과와 연구개발국 그리고 끝나면 농촌지원국으로 질문을 이어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 존경하는 국주영은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 반갑습니다. 새해 들어 처음 하는 공식적인 회의인데 원장님을 비롯해서 우리 모든 직원들 올 한 해 복 많이 받으시기 바랍니다. 일반현황에서 인력이 있어요. 그런데 정원에 비해서 과부족이 너무 많아요. 이것은 계속 지적을 받고 있는 사안인 것 같은데 다른 데도 마찬가지지만 특히 농업기술원 같은 경우는 정말 사람이 해야 되는 일들이잖아요. 물론 다른 것도 마찬가지지만 농업기술원은 특히나. 그런데 이렇게 10명씩이나 과부족이 있어서 계속 조치 취하겠다고 하는데 취해지지가 않은 것 같아요. 이것이 뭔가 해소될 가능성이 있는 건가요? 어떤 계획이 있어요? 그거 한번 말씀해 주세요.

일반직의 경우는 전반적으로 도청 전체에서 결원이 되고 있어서 저희가 계속 노력은 하고 있고요. 연구직하고 지도직의 경우에는 지금 육아휴직을 들어간 친구들이 올해 들어올 계획에 있거든요. 사실은 작년 연말에 다 채워졌었는데 올해 또 육아휴직에 들어가면서 결원이 또 생긴 부분이 있습니다. 그래서 육아휴직 직원이 들어오게 되면 어느 정도 해소가 될 걸로 보여지고, 일반직의 경우에는 도청 총무과와 긴밀하게 협의를 해서 조기에 충원될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

육아휴직 같은 경우 이분들은 언제 육아휴직을 들어간 거예요?

올해 1월에 1명 또 들어갔고요, 작년 3월에 들어갔고 그렇게 됐거든요. 지도직의 경우에는 올해 상반기에 1명, 하반기에 1명이 들어올 예정으로 되어 있고요. 또 하반기에 장기교육으로 들어간 친구가 1명이 들어올 예정으로 있습니다. 그래서 연구지도직은 올해 안에 다 충원이 될 걸로 보여지고요. 일반직의 경우가 저희가 계속 노력해야 될 부분이 되겠습니다.

노력을 해 주시는데 특히 육아휴직 같은 경우는 다 계획이 있는 거잖아요. 그럼 미리 거기에 대체할 수 있는 인력을 써야 되는 게 아닌가. 이렇게 그게 없이 그 자리가 빈 상태로 있으면 사실 육아휴직을 가는 그런 입장에서는 마음이 편하겠습니까? 그러잖아요. 그래서 이런 부분들은 우리 원장님께서 잘 대응을 해 나갔으면 좋았을 걸 그런 아쉬움이 좀 드네요.

예. 올해 1월 11일자로 1명이 갑자기 들어가게 되면서 연구직은 1명이 결원이 됐고요. 지도직의 경우도 작년에 저희가 신규자가 3명이 와서 채워졌는데 장기교육 하는 부분하고 공로연수 들어가시는 분하고의 그게 채워지지 않아서 저희가 이렇게 결원이 됐습니다.

그래요. 아무튼 그런 결원으로 인해서 남아 있는 사람들이 부담을 느끼지 않도록 그런 것들은 잘 대응해서 그때그때 원장님께서 지혜롭게 잘 해결해 나가시길 바라겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

국주영은 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 나인권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

나인권 위원입니다. 기술원 원장님 이하 모든 직원들 새해에도 더 우리 전라북도 농업발전을 위해서 애써 주시길 바라면서 말씀 여쭙겠습니다. 업무보고 자료에 보면 17쪽에 기후변화 대응 신소득작목 발굴 및 기술개발이 있어요. 작년에도 그 관련해서 기후변화 해서 신소득작목도 개발을 해야 되지만 기존작물 관리도 필요하다라는 우리 위원회에서 위원님들 말씀이 있었는데요. 최근에 냉해로 기상재해가 한 일주일 동안 계속 저온현상이 나타나서 많은 농작물이 피해를 봤고 특히 우리 김제 같은 경우는 광활에 감자하우스가 상당한 피해를 봤습니다. 뿐만 아니라 부안, 남원 우리 전라북도 전체적으로 면적에 차이가 있지만 다 이렇게 피해를 많이 봤어요. 거기 보면 기상재해 대응 조기경보가 있는데 이게 실질적으로 농가들에게 통보가 돼서 이런 기상변화에 대응할 수 있도록 조치가 되어졌나요?

저희가 이번에 조기경보는 7개 시·군에서 14개 시·군으로 확대는 했는데 이번처럼 갑자기 저온으로 20℃ 이상 떨어져 버리면 조기에 대응할 수 있는 어떤 방법이 없어서, 사실은 피해지역 시설감자나 이쪽 지역은 농진청의 연구자하고 공동으로 스팟과제로 도움을 줄 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 사실은 올해처럼 이렇게 된 경우는 처음 있는 일이고 부안이랑 김제랑 저도 가봤습니다마는 평생 처음 있는, 저온 20℃까지 내려간 경우는 처음이라고 얘기를 하셔서 저희가 그 부분까지는 미처 준비가 안 된 상황이 있습니다.

그래서 사실은 기후변화 대응이 저희가 잘 안 되고 있잖아요. 말하자면 예측할 수 없는 기후변화가 자꾸 오는 거예요. 올해 평균적으로 지금 현재 굉장히 따뜻합니다. 그런데 한 보름 전에 한 일주일간 15℃에서 20℃까지 계속해서 온도가 낮다 보니까 작물에 피해가 왔는데, 그래서 우리가 예측할 수 없는 부분까지 좀더 심도 있게 우리 기술원에서 준비를 하셔서, 이미 피해가 와버린 것에 대해서는 복구가 거의 안 되잖아요, 농작물은. 한번 냉해를 입어버리면 그 작물이 실제적으로 다시 살아나서 어떤 과실을 맺거나 또는 열매를 맺기가 어렵잖아요. 그래서 이런 부분들에 대해서 좀더, 제가 사실은 기후변화 대응 관련해서는 관심 있게 말씀을 드렸었는데 어쨌든 또 다른 예측하지 못한 기후변화가 와서 엄청난 피해를 입었습니다. 농작물뿐만 아니라 수산업 쪽에도 상당한 양식업 쪽에 피해가 많다고 들었는데요. 하여튼 조기대응 서비스에 관련해서 관심 갖고 더 일을 해야 되지 않을까 하는 생각에서 말씀드렸습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

나인권 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 최훈열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원장님, 업무보고 말씀 들으면서 참 열심히 많이 준비하셨구나 하는 생각이 들었어요. 보고말씀 잘 들었는데요, 일단 새해 들어서도 여러분들께 수고하신다는 말씀 드리고 더욱 수고를 당부말씀 드리겠습니다. 자료에 보니까 주요 수상내역 6쪽에 내용을 확인해 봤어요. 열심히 하는 부서나 또 직원에게 수상내역을 적은 내용인데 일단 열심히 하고 잘한 부분에 대해서는 표창을 하고 거기에 대해서 홍보도 하고 필요한 조치사항이라고 생각합니다. 그러나 제가 이걸 보면서 14개 시·군 공히 한 군데도 여기에 포함되지 않는 곳을 몇 군데를 발견했어요, 언급은 안 하는데. 그런데 잘하는 것은 더욱 잘하게 하고 좀 부족한 부분은 우리가 부족한 부분대로 다시 또 잘할 수 있도록, 어느 수준에 이를 수 있도록, 우리가 표현하기로 하면 어떻게 보면 당근과 채찍이라고 얘기할 수도 있고 좀 미진한 부분에 대해서는 잘할 수 있도록 수준에 올라갈 수 있도록 독려 차원의 그런 채찍이 필요하거든요. 거기에 대해서 우리 원장님 생각 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

수상내역이 저희가 좁아서 다 게시를 못한 상황이고요. 사실은 시·군별로 다 뽑아보지는 않았지만 대체적으로, 지금 부안이 빠진 것 같은데요, 부안도 저희가 올해 우수기관으로 도에서 표창을 했거든요. 그래서 골고루 갈 수 있도록 노력을 하고 또 시·군별로 분야별로 중점적으로 가져가야 될 부분들을 미리 저희가 선정을 해서 독려도 하고 컨설팅도 하고 해서 서로 다 상 받을 정도의 어떤 수준을 올리도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 부안은 농업기술센터를 지금 새로 개축하려고 하고 있잖아요?

예.

하여튼 여기에 포상받은 부분에 축하를 드리고 그렇지 못한 부분에, 혹시 우리가 통상적으로 행정 하면서 잘한 것은 자꾸 얘기를 하는데 부족한 부분에 대한 대책이나 그런 부분은 우리가 실제적으로 소홀한 면이 있어요. 그런 부분들을 잘해서 같이 성공적인 기술원이 되기를 바라는 마음에 말씀 올립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그러나 아까 우리 존경하는 나인권 위원님께서도 지적하셨던 사항이고 기후변화에 의해서 여러 가지 어려운 점이 있고 또 코로나 사태의 장기화로 인해서 화훼농가나 여러 지금 농업현장에서 어려움 등이 많이 발생하고 있잖아요. 그런데 실질적으로 우리 원장님께서 설명하신 여러 내용 중에 기후변화에 대한 대응, 그다음에 거기에 대해서 농업에 대응하기 위한 여러 가지 정책적인 또 기술적인 부분들을 많이 하고 있는데 또 한 가지 걱정스러운 부분이 있는 것이 실제적으로 본래적인 우리가 그냥 농업, 그러니까 옛날에, 그것이 자꾸 스마트팜으로 가니 뭐니 하면서 고부가가치 쪽으로 가고 있잖아요. 그러다 보니까 실제적으로 많은 기술이 투자되고 시설이 들어가면서 본래적인 부분보다도 많은 비용이, 거기에는 그냥 옛날같이 우리가 순수하게 농업이라고 하는 부분보다는 시설이니 뭐니 해서 많은 비용이 들어가잖아요. 그러면서 실제적으로 본래적인 기후변화나 그런 데에 시설이 많이 투자됨에 따라서 어떻게 보면 순기능적인, 그러니까 어차피 순기능적인 측면이 있음에도 불구하고 거기에서 그런 부분을 따라가지 못하는 그런 것이 발생하거든요. 제가 지금 말씀드리는 것은 감자도 감자의 적정시기가 있었어요, 감자를 하고 하는 시기가. 그것이 시설하우스가 들어가면서 자꾸 파종시기가 당겨지고 하면서, 또 그런 가운데에 아까 말한 대로 그런 갑작스럽게 낮아진 기온에 대처할 수 없는 상황이 돼가지고 피해도 발생하게 되고. 그래서 어떤 것이든지 뭐든지 과하면 안 한만 못할 수가 있거든요. 그런데 제가 일선 현장에서 보면 저도 마찬가지지만 모든 것이 좋으면 좋은 걸로 다 얘기를 하고 갑니다. 원장님도 마찬가지고요, 여기에 계신 누구나 좋은 기술을 가지고 어떤 비용을 투자해 가지고 새로운 것을 하고 하면 거기에 대해서 반대하고 야단칠 사람이 아무도 없죠. 그런데 거기에 따른 부수적인 문제점에 대해서는 사실 우리가 또 간과하고 넘어간다는 것이죠. 그러잖아요? 감자 같은 경우도 아까 말한 대로 시기가 11월 말이나 12월달에 심어야 되는데 10월달에 심어가지고 하다 보면 정말 잘 자랄 때 동절기에 대응할 수 있는 상황이 안 되는 건데 제가 말씀드리는 것은 그러한 오류를 한번씩 한번씩 짚고 가야 된다는 생각을 해요. 그냥 좋은 게 좋고 시설하우스 권장하고 스마트팜이라고 해 가지고 하는데 실제적으로 스마트팜 해서 크게 성공한 경우는 별로 없거든요. 스마트팜 해서 농민들이 다 잘살고, 아니잖아요. 그만큼 많은 투자 30억, 40억 투자해 가지고 스마트팜 하는데 옛날에 30억, 40억 투자해 가지고 그 정도 여력 있으면 다 시골에서 먹고살고 자식들 다 가르칠 정도의 사람이에요. 30억, 40억 투자해 가지고 스마트팜 해 가지고 크게 돈 버는 사람 있나요? 그냥 국가에서 지원해 주니까 그놈 가지고 아등아등하고. 내가 오늘 업무보고 자리인데 뜬금없이 두서없이 말씀드리는 것은 그런 부분까지 우리가 고민 좀 하고 가자 그런 차원에서 말씀드립니다. 여러분들이 일선에서 열심히 여러 가지 기술개발이나 기술지도, 보급, 확대 여러 가지 하고 있는데 그런 가운데 그냥 하고 있고 좋고 좋다는 식으로 그냥 넘어가지 마시고 그런 부분에 대한 반성과 또 어떤 부분들에 있어서는 실제적으로 본래적인 부분에서도 그걸 우리가 넘어가고 하다 보면 많은 비용도 들어가고 또 거기에서 많은 시행착오도 따르는 것이 사실이거든요. 그런데 그런 걸 간과하고 자꾸 가다 보면 실질적인 농업에 있어서의 그런 부분들을, 여기에 계시는 원장님도 실제적으로 옛날에 농업 하는 거하고 지금하고 엄청난 비용이 들어가잖아요, 거기에. 어떻게 보면 인풋에 대한 아웃풋에 대한 것을 판단하고 뭐하고 하면 솔직히 말해서 지금 농업이라고 하는 것이 수지가 안 맞죠. 그래서 제가 말씀드린 부분이 좀 두서없는 여러 가지 사항으로 말씀 올렸습니다마는 그런 부분까지 좀 고찰하면서 가주십사 하는 말씀을 드립니다.

예, 위원님 말씀 십분 이해를 하고요. 사실은 양면성이 있어서 11월달에 파종해야 되는데 10월에 당겨서 파종하신 농가들의 경우에는 일찍 출하를 했을 경우에 고가의 소득을 올리기 때문에 미리 심었는데 올해 같은 영하 20℃까지 내려갈 줄은 몰랐던 거죠. 그래서 그런 분들의 피해가 좀더 심했고요. 그리고 스마트팜으로 갈 수밖에 없는 상황은 인구가 고령화되고 농업인구가 줄어들기 때문에 스마트한 기술로 갈 수밖에 없는 상황이었고요. 그래서 저희가 준비를 해야 되는 부분이 있는 거고, 또 저희가 작년에 농가소득조사를 해서 어떤 작목이 가장 소득이 높았나를 봤는데 시설딸기, 시설가지에서 소득이 높은 걸로 나왔습니다. 그래서 위원님 말씀하신 부분도 같이 고민을 해 가면서 스마트한 농업 쪽으로 어떻게 갈 것인지 같이 병행해서 고민해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

최훈열 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 정호윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

7페이지 참고하시면 됩니다. 중점 추진방향에서 농업기술 혁신과 보급을 통한 농가소득 향상이고요. 전략목표로 해서 세 가지 이렇게 제시하고 있는데 중점 추진방향하고 전략목표가, 그러니까 이걸 기재하는 여러 가지 방식은 우리 전북농업기술원뿐만 아니라 타 지자체 농업기술원도 있으니 그 방식은 조금씩 틀릴 수 있을 것 같아요. 그런데 이걸 어떻게 표현하든, 이게 비전이라고 표현하든 전략목표라고 표현하든 방향이라고 표현하든 거의 비슷한 건데 우리 전북농업기술원에서 제시한 이 중점 추진방향하고 전략목표하고 타 지자체의 추진방향이 됐든 목표가 됐든 비전이 됐든하고 거의 대동소이할 것 같아요. 저는 그런 것 같은데 원장님 어떻습니까?

예, 그렇습니다. 그런데 저희는 삼락농정 실현을 위해서 이쪽을 더 강점을 두겠다는 목표를 제시한 거였고요. 또 전라북도만의 미래농업 대응 신기술을 개발하고 보급하는 쪽에 목표를 두겠다는 뜻이었습니다.

그렇죠. 그러니까 저는 농업기술원에서 할 수 있는 어떤 사업의 폭이라는 게 이미 정해져 있다고 봐요. 그래서 제시하는 비전이 됐든 전략적 목표가 됐든 추진방향이 됐든 그 틀 안에서 이루어지고 있는 거기 때문에 농업기술 혁신, 농가소득 향상, 또 어쨌든 새로 미래농업 신기술 개발, 요즘은 추세가 스마트 농생명 아닙니까? 그러니까 스마트 농생명. 또 전라북도는 삼락농정 이야기하니까 삼락농정 들어가야 될 것이고, 그다음에 융복합이니까 농촌자원 활용하자 이런 건 우리 전북농업기술원뿐만 아니라 어떤 지역의 농업기술원이든 표현은 조금씩 다를 수 있지만 그 내용은 크게 대동소이할 것 같아요. 저는 그렇게 생각이 들어서, 이게 문제라고 말씀드리는 건 아닙니다. 그런데 각 농업기술원마다 타 농업기술원에 비하면 조금 나은 게 있고 좀 부족한 게 있을 거고 각 지역마다 조금 차이가 있을 것 같고요. 또 하나는 각 지역별로 우리 농민들의 현실이 좀 틀리겠죠, 농민들의 요구가 좀 틀리니까. 또 그에 따라서 강조점이 조금 틀릴 것 같고 그렇습니다. 제가 보기에는 그렇거든요.

예, 맞습니다.

그래서 저는 그렇다고 하면 우리 원장님께서 보셨을 때 일반적인 내용 말고 우리 전북농업기술원이 올해는 일반적으로 기술해 놓으신 거 말고요, 올해는 꼭 이게 필요하다, 이건 좀 해야 되겠다, 원장님께서 재임하는 동안 이것만은 꼭 하는 게 우리 전라북도 농업의 현재 상황에서 꼭 필요하다 이런 게 있으면 좋겠다 하는 이런 생각이 들어서 원장님께서 그 말씀을 한번 해 주시면 어떨까 싶습니다.

위원님 말씀하신 대로 각 도 지자체에서 추진하는 목표나 어떤 비전은 거의 대동소이한데 그 목표를 달성하기 위한 세부 콘텐츠는 다 다양하다고 생각을 합니다. 그래서 저희 도에서 강점을 가지고 있는 게 향미라든지 특수미에 대한 부분이 강점이고요. 또 특히나 화훼류에서는 스타티스나 장미, 아까 케냐에서 8개 품종을 2차 특성평가를 한다고 보고를 드렸는데 타도보다는 저희가, 타도가 1∼2개 정도 특성평가를 한다면 저희 도는 8개 정도 선발이 돼서 하고 있습니다. 그래서 화훼류에도 강점을 가지고 있고요. 특히 케나프 같은 경우에는 바이오에너지나 바이오플라스틱 쪽으로 저희가 강점을 가지고 연구를 하고 있습니다. 저희 도에서만 지금 연구를 하고 있고요. 또 고랭지 쪽의 파프리카에서도 중대 과용으로 우리 도 파프리카시험장에서만 개발된 품종이 출원을 했고 내년부터는 농가에 확대·보급이 될 걸로 예상을 하고 있습니다. 그 외에도 많이 있는데 다음 기회에 설명드리도록 하고요. 또 제가 중점적으로 올해 생각하고 있는 거는 디지털농업입니다. 지금 스마트농업이라고 얘기는 하고 있는데 전북형 그린뉴딜에 저희 기술원 과제가 7개 과제가 들어가 있습니다. 그래서 전라북도가 앞으로 데이터 기반의 디지털농업을 준비하지 않으면 저희가 따라갈 수 없기 때문에 저희 기술원 처음으로 디지털농업팀 3명을 TF팀으로 구성을 했습니다. 그래서 그 준비를 해 나갈 계획이고요. 그래서 농업분야의 데이터센터를 구축하는 게 올해 목표입니다. 그래서 내년부터는 그런 새로운 조직에서 전라북도에서 나오고 있는 시설과 노지에서 나오는 데이터를 수집하고 그 데이터를 가지고 농가를 컨설팅하고 기술지도 할 수 있는 기반을 만드는데 주력을 할 계획이고요. 특히 앞서 말씀드렸던 것처럼 고령화되고 노령화되는 이 시기에 농사를 지을 사람이 없습니다. 그래서 청년농업인들이 정말로 조기에 잘 적응할 수 있고 정착할 수 있도록 그들에 대한 어떤 역량이라든지 스타 청년농업인 CEO로서 역할을 할 수 있는 부분에 중점을 두고 연구를 준비를 할 계획입니다. 그리고 앞서 위원님들께서 지적하셨던 기후변화라든지 병해충에 대한 부분도 빠짐없이 챙겨갈 것을 생각하고 있습니다.

원장님 말씀하셨던 내용들 말씀하신 만큼 성과가 있었으면 좋을 것 같고요. 농업분야 디지털센터를 구축하겠다 이건 보니까 좀 획기적인 것 같아요. 그래서 우리 전북농업기술원이 타 지역 농업기술원하고 다른 점이 뭐냐 하면 이거다 하는 이런 평가가 나올 수 있도록 잘 준비해서 잘 만들어 갔으면 좋겠다고 생각합니다. 케나프 이야기를 하셨는데 케나프가 어떤 건지 자세히 설명 좀 해 주셨으면 합니다.

케나프가 아프리카가 원산지이면서 양마의 일종인데요, 다년생이 아니고 초본형으로 1년생인데 키가 5m까지 자랍니다, 한 해에. 봄에 심어서 가을까지 5m까지 자라서 어쨌든 그 속에 들어있는 플라스틱용으로 쓰는 셀룰로오스 함량과 그 셀룰로오스를 응축하는 것을 방해하는 물질인 리그닌이라는 물질이 있는데 옥수수보다는 셀룰로오스 함량도 굉장히 많고 리그닌도 적게 들어 있어서 앞으로 바이오플라스틱 용도로서는 굉장히 우수한 작목이 되겠습니다. 저희가 이것을 간척지에서 재배를 해서 미세먼지를 저감하고 간척지 토양에 적응 잘할 수 있는 품종을 저희가 두 계통이 선발이 됐고 내년이면 출원이 될 예정입니다. 그거는 다른 지역에는 연구도 하고 있지 않은 그런 품종이어서 저희가 굉장히 중점을 두고 연구를 하고 있고, 테크노파크하고 공동으로 해서 바이오플라스틱 쪽으로 이 작물을 재배하기 위해서 연구과제를 다시 올리고 있고요. 플라스틱으로 하기에는 물량이 굉장히 많이 필요하기 때문에 새만금지역에 한 10㏊ 정도를 올해 재배를 해서 플라스틱으로서의 가능성 연구까지 진행할 계획입니다. 중국에서 그냥 화학제품의 플라스틱을 안 쓰기 때문에 우리나라의 플라스틱업체가 문제가 되고 있다고 하는데 케나프를 가지고 바이오플라스틱으로 제조될 수만 있다면 굉장한 수출가능성까지 경쟁력이 있다고 생각을 합니다.

그러면 올해 새만금에 케나프를 심는 겁니까?

지금 매년 심어왔는데요, 그만큼의 규모가 안 돼서, 저희가 5㏊, 1㏊, 2㏊ 이 정도만 심어왔었거든요. 그래서 올해 한 10㏊ 정도 규모로 심어서 대규모로 심어서 그걸 가지고 플라스틱 하는 원료로 활용할 수 있는 기반은 마련을 했고요, 그걸 연구할 수 있는 연구비를 테크노파크와 공동으로 요구를 하고 있는 중입니다. 그래서 나중에 케나프가 어느 정도 자랐을 때 위원님들 모시고 현장에서 한번 설명드리도록 하겠습니다.

결론은 결국 우리 전라북도 농민들의 농가의 소득으로 연결돼야 되는 거잖아요? 그러면 원장님이 생각하시기에 이게 농가의 소득으로 연결되기까지는 어느 정도 세월이 필요한 겁니까? 시간이요.

플라스틱으로 원천기술이 개발되고 그거에 대한 원료를 저희가 지속적으로 제공할 수 있는 거를 향후 5년을 잡고 있는데요. 농가들의 경우에는 그거를 재배하는 거죠. 그러니까 새만금지역에 재배할 수 있도록 여건을 만들어 주고 종자를 외국에서 사오던 거를 저희가 개발한 종자를 가지고 하기 때문에 종자비용이 덜 들게 되고요. 그래서 5년 이후부터는 이게 대량 양산만 된다고 하면 농가소득으로 충분히 연결이 될 수 있을 걸로 보고 있습니다.

5년 정도 스케줄로 해서 추진하고 있다라는 말씀이시잖아요?

예, 지금 현재 계획은 그렇게…….

5년 후에는 진짜 케나프로 해서 우리 농가들의 소득이 창출될 수 있었으면 좋겠습니다.

노력하겠습니다.

우리 농업기술원이 농촌진흥청에서 평가가 있죠? 해마다.

예.

작년에 어떤 평가를 받았습니까?

저희가 9개 도 공동으로 농촌진흥사업 평가를 하게 되는데요, 앞서 수상내역에도 보셨지만 저희가 우수기관 평가를 받았거든요. 우수기관은 전국에 2등 한 겁니까? 지난 2019년도에 최우수를 받았고 작년에 우수를 받았는데요, 연속해서 최우수를 안 주는 그런 게 있어서 저희가 우수를 받았다고 그러면 계속해서 좋은 성적을 내고 있다고 생각을 하고 있습니다.

연속해서 최우수를 안 줘요?

예, 타도에서 불만이 많아가지고요.

그래요? 그러면 2021년에는 최우수 기관이 되겠네요?

최우수를 목표로 하겠습니다. 예, 그렇게 하겠습니다.

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

정호윤 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 송성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원장님, 우리 기술원 직원들 새해 복 많이 받으시고요. 방금 존경하는 송성환 의장님이 질문하셨는데 이제는 농업도 과학인데 예전에는 열심히 일하고 잘 가꾸면 됐는데 이제는 열심히 잘 가꾸는 것을 떠나서 기술을 얼마큼 철저하게 잘 지켜가면서 해야 작물을 수확할 수가 있는데 이제는 디지털화하고 스마트농업을 하는데 아까도 원장님께서 디지털TF팀이 되고 하는데 과연 이런 IT기술을 가지고 있는 전문적인 농업에 대한 관리감독을 하는 기술원이나 시·군의 기술센터에 이런 디지털의 전문적인 지식을 가진 공직자가 몇 분씩이나 있는가. 지금 농촌인력개발원이나 이런 데에서 프로그램에 스마트팜이 있어가지고 일종의 기술을 조금씩은 보급을 하는데 사실 스마트팜 농업은 아무리 노력을 해도 기계가 잘못돼서 어느 순간 잘못되면 그 농사를 다 망쳐버리는, 기계에 의해서 모든 것이 다 조절이 되는데 그런 스마트팜 농업의 전문적인 지식을 가지고 있는 관리감독을 하는 부서, 그러니까 기술원, 시·군 농업기술센터에 직원들이 몇 분씩이나 있는가 그걸 묻고 싶어요.

그래서 저희가 농촌진흥청에도 한 3년 전부터 전국의 스마트농업에 대한 전문가 육성을 위해서 매년 60명 정도씩 교육을 시켰거든요. 한 번 교육을 시키는 게 아니라 단계별로 해서 올라갈 수 있도록. 그래서 저희 지역의 경우에는 시·군 단위 스마트팜 테스트베드가 들어간 시·군의 경우에는 1명 이상은 일단은 현재 공부하면서 전문가 역량을 축적하고 있는 상황이고요. 그래서 이 부분이 좀 부족할 부분이 있어서 저희가 올해 스마트농업을 할 수 있는 전문가 컨설팅 지원사업을 받았습니다. 그래서 외부에 있는 스마트농업 전문가 위촉을 해서 현장에 필요한 경우에는 다 컨설팅 나갈 수 있도록 지금 체계를 갖추고 있고요. 앞으로 이 부분은 계속해서 전문인력 양성은 해야 될 것으로 저희도 보고 그쪽으로 준비를 하고 있습니다.

외부 컨설팅 방금 원장님 말씀도 듣고 했는데 컨설팅을 받아서 하는 것은 1차가 아니고 2차가 되는 거예요. 그러니까 직접적으로 가진 전문인력을 지금 현재 있는 직원을 가르쳐서 한다는 것은 늦고 전문인력을 뽑아서 요소요소에 넣어줘야 된다. 지금 이제 다시 배워가지고 그 습득을, 헌데 배우는 것도 당연하겠죠. 우리가 휴대폰을 다룰 줄 모르고 컴퓨터를 다룰 줄 모르면 지금은 문맹이나 똑같은데 요즘 젊은이들은 거의 조그마한 기기는 다 다룰 수가 있지만 그 전문적인 기술을 가진 사람을 뽑아서 1차적으로 14개 시·군에 1명씩이라도 전문가를 보내고 또 그 과정에서 기술을 현재 있는 직원들도 습득을 못하면 앞으로 자기가 그 자리에서 일을 하기가 힘들겠죠. 그러면서 전문가는 있어야 된다. 지금 그것이 준비가 안 돼 있다면 저는 좀 늦지 않았나 그런 생각이 들어서, 이제는 진짜 과학이에요. 과학인데 어떤 일이 있으면 직접 그 기계를 설치한 회사에서도 오겠지만 수시로 다니면서 어떠한 기계가 이상이 있나 없나 그런 것도 봐주고 또 상담도 해 주고 하는 그런 전문인력을 보급하는 것도 기술원이 해야 할 일이다 저는 그렇게 생각하는데 원장님 생각은 어떠세요?

위원님 말씀 100% 다 공감을 하고요. 그래서 저희가 생육과 환경에 대한 부분은 우리 직원들이 다 전문적으로 지식을 가지고 있는데 데이터 분석이나 전자 제어 이런 쪽 부분은 저희가 아무리 공부를 해도 어려운 부분이 있어서 저희가 데이터센터 만들 때 그쪽 부분의 전문가를 신규로 모시고 싶다 하는 것을 피력을 했고요. 그래서 기술원은 그렇게 해서 하려고 생각은 하고 있는데 그때 위원님께서 많이 도와주시면 감사하겠습니다. 그리고 시·군 센터에도 사실은 지자체 인력은 도에서 하는 부분이 아니어서 그런 부분까지도 새로 인력을 충원할 때는 이런 쪽의 전문가가 들어올 수 있도록 하는 시험제도 개선도 지금 청에서 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분도 적극적으로 건의하고 지원이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

지금도 시·군에 농업인상담센터가 있거든요. 그래가지고 농업인상담사가 순회를 하면서 기술도 보급하고 상담도 해 주고 하는데 이제는 그 상담사마저도 가지고 있는 지식이나 기술이 달라져야 된다. 이제는 하우스농업, 그다음에 하우스에서 더 발달해서 스마트농업으로 가고 있는데 아마 벼농사를 제외하고는 이미 하우스농업이 한 40∼50% 이상을 차지하는 그런 현상까지 왔기 때문에 거기에 따른 지식이나 기술을 습득한 상담사가 필요하다. 그러니까 거기에 대비를 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

이한기 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 국주영은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이거는 기술원하고 관련이 없을 수도 있는데, 있을 수밖에 없어요, 그런데 또. 작년 말에 밀 자급률에 대해서 대통령께서 말씀이 계셨잖아요. 그래서 2025년까지 5%를 달성하겠다 그렇게 말씀하셨어요. 우리 전라북도 같은 경우는 지금 군산, 전주, 부안 이런 곳에서 밀 재배를 하고 있습니다. 그런데 누구보다 잘 아시겠지만 사실 갈수록 쌀은 계속 줄고 있고 밀가루 소비는 계속 늘고 있잖아요. 그래서 이렇게 지속적으로 소비가 될 수밖에 없는, 계속 늘어날 수밖에 없는 이쪽으로 관심을 좀 가지면 어떻겠는가. 물론 이것은 농촌진흥청에서 해야 할 문제라고 생각도 들어요. 우리 밀이 사실은 그걸로 만든, 그 밀가루로 만든 빵이나 이런 걸 먹었을 때 부드럽고 찰기가 있고 이런 것들이 부족하잖아요. 우리나라 국민들이 워낙 그런 걸 좋아하니까. 그래서 현재 밀을 뭔가 품질을 더 개량하고 이렇게 할 수 없나요?

그래서 농촌진흥청에서 밀 삼총사라고 해서 알러지가 없는 밀, 제과·제빵에 유리한 밀 해서 밀 품종을 개발을 했고요. 그거에 대한 용도별 시범사업을 올해 들어갈 계획이고요. 그다음에는 내년에 저희가 농진청과 공동으로 해서 밀 원료를 가공할 수 있는 연구과제에 도전을 하려고 하고 있습니다. 이미 구두로 3년간 지원하는 밀 가공 연구사업이 있는데 그건 구두로 같이 하기로 어느 정도 확정을 했는데 계속돼서 과제 발굴하고 기획서 만드는 데까지 노력을 해서 우리 지역의 전주, 부안, 군산 이쪽에 밀을 가공 용도별로 단지화하는 쪽으로 저희가 고민은 하고 있습니다. 그래서 그 부분도 준비를 해서 위원님 말씀대로 지역의 단지조성까지도 진행을 하도록 하겠습니다.

저는 이런 것을 조금, 사실 농촌진흥청에서 하게 되면 전국으로 확산이 되잖아요. 그러니까 우리 전라북도에서 먼저 관심을 가지고 선도적으로 나갔으면 하는 그런 마음을 가지고 있었는데 이게 잘 안 되더라고요.

올해 준비해서 내년에 하도록 하겠습니다.

그래요. 이거는 저는 우리 농가들에게도 소득에 굉장히 큰 도움이 되고 또 우리 소비자들에게도 더 안전한 밀로 만든 제품들을 먹을 수 있기 때문에 어쨌든 필요하다고 생각을 하고요. 그다음에 아까 전북형 뉴딜 관련해서 일곱 가지 과제요?

예.

그런데 어쨌든 여기에는 저는 궁극적으로 우리가 달성하고자 하는 것은 계속 스마트화하고 이러한 것들이 K뉴딜 속에서 디지털뉴딜에 해당되는 거잖아요. 그런데 궁극적으로 정말 중요한 것은 탄소중립이거든요. 그 부분에 대해서는 사실은, 물론 기술원은 조금 아닐 수도 있겠지만 현장에서 실제로 기술을 개발하고 보급하는 이러한 입장에서 저는 그러한 부분도 고민을 해야 된다. 그래서 예를 들어서 스마트팜 할 때 전기 많이 쓰잖아요. 그러면 그 전기를 직접 재생에너지를 사용할 수 있도록 하는 이런 부분까지 고민을 해야 되지 않을까라고 하는 생각이 들어서, 그러니까 우리가 만들기만 하지 말고 그것을 어떻게 만들 것인가에 대한 고민도 필요하다. 그러니까 농식품국에서 하겠지라고 생각하지 마시고 저는 현장에서 그런 고민들을 같이 해 나가야 이게 실질적인 정책이 될 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 그렇게 좀 고민을 해 주십사 당부말씀 드립니다. 이상입니다.

국주영은 위원님 수고하셨습니다. 잠깐만요. 지금 연구개발국 질의는 거의 하셨죠? 그러면 농촌지원국 질의를 하면서 혹시라도 연구개발국에 궁금한 사항 있으시면 그때 함께 질문하는 걸로 하겠습니다. 존경하는 두세훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

두세훈입니다. 새해에 보니까 더 좋네요. 앞으로 우리 농민들을 위해서 1년 동안 더 수고 부탁드리겠습니다. 보조자료 5페이지에 농업용 드론 농작물 고도화 및 작물 생육 DB 구축인데요. 원장님, 실제로 우리 전북 농업에서 드론이 실용성이 있습니까? 그러니까 드론을 대중화시켰을 때 그만큼의 실용성, 실증성, 대중화가 가능합니까?

지금 현재는 초기단계여 가지고 실증단계라고 보시면 되겠고요. 그런데 앞으로 고령화되고 농사지을 분이 없을 경우에는 드론을 이용해서 농업을 할 수밖에 없는 시대가 올 것이다. 그리고 드론 가지고 저희가 지금 하고 있는 부분은 드론을 띄워서 작물의 생육상황이나 이런 걸…….

잠깐만요. 그러면 농업기술원에서 보통 드론을 가지고 농업에 접목시킬 때 어떤 분야들을 중점적으로 접목시킵니까?

지금 현재는 기술원에서 연구하고 있는 분야가 드론을 띄워서 작물의 생육상황 예측하는 부분이 있고요. 그것이 한 번 해 가지고 되는 게 아니기 때문에 사진을 찍어서 구획을 가지고 생육상황이나 수확량이나 이런 걸 예측하는 부분에 연구를 지금 하고 있습니다.

그러면 제가 인터넷이나 이런 걸 찾아봐도 이해가 안 되는 부분이 있어서요. 첫 번째 보면 드론용 정밀파종기 설계 및 시작기 개발이라고 있는데 그것 조금 설명 부탁드립니다. 드론을 통해서, 파종기라 하면 심는 거잖아요?

예. 요즘에 벼 직파재배를 드론을 띄워서 재배를 하고 있습니다, 예를 들면. 그것도 하고 병해충 방제도 드론으로 하고 있고요.

요즘은 시골 가보면 농협에서 모를 재배해서 보통 농가들이 모를 사서 심더라고요.

요즘에는 육묘회사가 있어가지고.

그런데 지금은 그냥 아예 씨를, 육묘단계는 생략하고…….

그대로 씨를 파종하는 직파재배를 지금 하고 있습니다.

그럴 경우 부작용이랄지 지금 현재 육묘방법보다 단점 이런 게 혹시 있습니까?

지난해 저희가 실증한 결과로는 잡초제거에 굉장히 어려움이 있었고요. 잡초 이외에는 수확량이나 노동력 절감에서는 높은 것으로 파악이 됐습니다.

제가 알기로는 그전에 드론으로 씨 뿌리는 거 말고요, 육묘 말고 그냥 손으로 뿌렸는데 결국은 이게 뭔가 안 맞기 때문에 더 농작물 재배할 때 수고스럽기 때문에 결국은 육묘를 통해서 심었거든요. 이양을 했죠. 그런 부분을 과거의 사례를 고민 삼아서, 지금은 손으로 뿌리는 경우를 저는 거의 못 봤거든요. 왜냐면 그만큼 부작용이 있었던 것 같아요.

부작용이라기보다는 수확량이 떨어진 거라든지 잡초에 제일 큰 문제가 있었고요. 매뉴얼에서 진흥청에서도 연구개발 한 게 있는데 직파 손으로 뿌려서 하든 드론을 날려서 직파를 뿌리든 노동력 절감에서는 탁월한 효과가 있는 걸로 나오고 있습니다.

탁월하긴 한데 그 이후의 관리가 문제라는 거죠?

예, 그렇습니다. 그래서 그거에 대한 매뉴얼이 지난해 일부 만들어졌는데 올해도 시범적으로 해서 보완을 해 나가려고 지금 하고 있는 중입니다.

면밀하게 부작용 부분에 대해서 매뉴얼 부탁드리고요. 그다음에 보통 드론 하면 방제용으로 많이 쓰잖아요? 그럴 때 실제 방제용으로 상용화가 가능합니까? 그러니까 자기가 투자 대비 그만큼 수익을 얻어야 하잖아요? 그럴 때 가능해요? 보통은 지금 소농이잖아요, 대부분은요. 1천평, 2천평 짓는데.

예. 지금 현재는 농가가 직접 자기 거를 하는 게 아니고 그걸 대행해 주는 업체가 있는데 대행해 주는 업체는 굉장히 소득이 있는 것으로 알고 있거든요. 저희도 그래서 청년농업인 드론방제단을 올해 2개소에 시범적으로 해 보려고 생각하고 있습니다.

그런데 문제는 드론 값이나 드론 배터리 값이나 수명이 반절 정도 된단 말이에요. 그런데 일선 시·군에서 드론 배터리가 소모성이라고 지원을 안 하려고 하는 경향이 있습니다. 우리 조례나 이런 부분에서도 가능하다고 답변이 됐는데도 일선에서는 소모형이라는 이유로 안 하려고 하는데 결국은 드론을 대중화시켜야 하잖아요. 그러기 위해서는 배터리도 지원할 수 있도록 시·군에 하달 부탁드리겠습니다.

배터리도 성능이 계속 업데이트되고 있고 하기 때문에 그 부분은 지속적으로 같이 해결해 나가도록 하겠습니다.

지금은 배터리가 한번 올리면 10분 그 정도라고 하니까…….

최근에는 1시간까지도 하고 있는 것으로…….

그런데 일선에서는 배터리의 용량이 너무 적다. 그래서 조금 방제하다 다시 끄집어내고 그러기 때문에 그게 가장 애로사항으로 되고 있습니다. 배터리 능력 개발에 좀 신경 써주시고요.

예.

그리고 이왕 원장님이 말씀하셨으니까요, 보조자료 54페이지요. 청년농. 그런데 드론지원단이 정읍, 임실 두 군데에 있는데 청년농업인 해서 14개 시·군에 골고루 하지 왜 특별하게 두 군데만 하는 이유가 있나요?

올해 시범적으로 처음 하는 거라서 운영을 해 보고 이게 어느 정도 성과가 나오면 내년부터는 확대하도록 하겠습니다.

융복합 창업은요? 보통 이게 14개 시·군이 반절 정도 하는데.

이것도 신청에 의해서 저희가 지원하는 거여 가지고요.

시·군에서요?

예.

그래도 14개 시·군이 골고루 지원할 수 있도록 독려도 하고 해야지. 이거 다 순도비입니까, 아니면 국비입니까?

이건 도비입니다, 균특이양.

균특이양이니까 도비죠?

예.

사실상 균특이양은 순도비기 때문에 14개 시·군이 골고루 수혜를 입을 수 있도록 적극 홍보하고 독려 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

두세훈 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

청년농업인 아주 중요하죠. 그런데 청년농업인 선발은 농수산식품국 그쪽의 관할인가요? 농업인 선발을 할 때?

농축산식품국에서는 청년 창업농이라고 해서 처음 입문하는 농업인들을 대상으로 하는 거고요.

그런데 청년농업인도 있고, 제가 한번 또 드리고 싶은 얘기는 승계농, 부모가 하던 농업이나 축산이나 이것을 승계를 받아서. 그런데 지금 시골에서 상당히 밖에 나가 있는 자녀들을 꼬드겨서 와서 이것을 했으면 좋겠다 그렇게 하는데 승계농이라고도 하긴 하더라고요. 그런데 그것을 청년농업인으로 가는데 청년농업인을 가령 선발을 할 때 그런 경우가 있더라고요. 축산업에 주로 있는데 사업장은 가령 진안군에 있는데 본인이 살고 있는 주소지는 완주군에 있어요. 그럼 청년농업인 신청을 해야 되는데 주소지로 신청을 해야 되는 것인지, 아니면 사업장이 우선인지. 그런데 사실 사업장이 더 중요하겠죠, 거기에서 사업을 하니까. 그런데 그런 부분이 양쪽 아무 곳으로나 신청을 해도 청년농업인으로 되는 것인지 그것이 조금, 과연 어느 것이 정답인가요?

이건 시·군마다 조금씩 다 다를 것 같습니다만.

시·군에 따라서 틀려요? 그게.

예. 지방비 시·군비가 들어가는 경우에는 시·군 조례나 시·군 그거에 따라서, 시·군비가 포함이 될 경우에는 시·군 지자체의 조례에 맞춰야 될 것이고요.

아니, 청년농에 대해서 지원을 하는 뭐가 있잖아요? 그런데 그것은 주소지로 사업장으로, 그런데 청년농이면 아무 곳에나 가서 청년농업인이 선정되면 내가 사업을 하고자 하는 곳에 가서 신청을 하면 어차피 전라북도가 다 똑같으니까 그것이 같이 이루어져야 될 텐데 당신은 완주에서 청년농업인이 됐으니까 가령 진안에 와서 내가 사업을 이렇게 한다고 신청을 했을 때 완주에 가서 해 버려라 이런 핑퐁이 나와질 수가 있지 않나. 그래서 그런 것도 정리를, 접경지역에 있는 곳은 특히 개울을 따라서 있다 보니까 경작지는 장수군인데 살기는 이쪽 진안에서 살고 있어요. 그러다 보니까 뭐가 이렇게 안 맞아. 뭔 신청을 할 때도 뭐가 좀 복잡해지고 그런 것이 있더라고요. 그러니까 그런 것을 정확하게 전라북도가 어떤 조례를 만들어서 주소지를 우선으로 한다든가 아니면 경작지를 우선으로 한다든가 하는 것을 정확하게 만들어놔야 시·군 간에 갈등도 없고 그럴 것 같더라고요. 그게 보통 있는 게 아니거든요, 그런 현상이 많이 있다 보니까. 그리고 청년농을 육성할 때 청년 창업농도 있고 이런 여러 가지가 있는데 농어민후계자하고는 또 틀리죠? 그건.

예.

농어민후계자하고는 틀린 것으로 알고 있는데 어떠한 자격의 여건만 갖춰지면 청년농으로 하기가 쉬운가 그런 것도 많이 문의가 있는 것 같은데 시·군에서 아까같이 그런 복잡한 상황이 있을 때는 정확한 답을 줄 수 있도록 전라북도가 시·군에다만 이걸 떠맡기지 말고 이러한 경우에는 이렇게 해야 옳다 하는 것을 도 차원에서 답을 내려줬으면 좋겠다 그렇게…….

농축산식품국하고 같이 협의는 해 봐야 될 것 같은데요. 사실은 시·군비 50%가 부담이 되기 때문에 그 시·군에는 자기 시·군에 있는 청년농업인 하기도 부족한데 타 시·군에 있으면서 사업장이 여기 있기 때문에 그 판단하는 거는 좀더 고민을 해 봐야 될 같다는 생각이 듭니다.

그런 것을 여기에다 신청을 하려면 주소를 이리 옮겨가지고 이렇게 해야 된다거나 하는 그런 것을, 그게 뭐냐면 주소지로 한다 딱 그렇게만 돼 있으면 사업장은 상관없이 주소를 당연히 옮겨야 되겠죠, 자기가 하고자 하는 곳으로. 헌데 사업장도 할 수 있고 주소지도 할 수 있다 그렇게 내려주면 자기가 편리한 쪽으로 할 수도 있고, 그러니까 그런 부분을 시·군에다 맡기지 말고 전라북도가 정확한 것을 가려주는 것이 옳지 않나 하는 뜻에서 제가 그 말씀을 드리는 거예요.

예, 알겠습니다.

그리고 아까 얘기한 승계농, 승계농은 청년이었을 때 자동적으로 청년농이 될 수 있다 하는 그런 조례도 만들어줘야 그래야 와서 부모한테 승계를 받았을 때, 주소가 몇 년이 지나고 1년 이상 어쩌고 이런 것을 따질 게 아니라 정확하게 부모님의 농업을 이어받았을 때는 그냥 청년농으로 자동으로 인정을 해 줄 수 있는 그러한 조례도 있어야 되겠다. 그래야 시골에 와서 젊은 농업인이 부모의 농업을 이어받아서 할 수 있지 않나.

물론 그렇게도 있는데요, 일변에서는 또 부모세대에 지원을 받았는데 자식세대의 승계농까지 지원을 해 줘야 되느냐 하는 부정적인 의견도 있어서 이 부분은 저희가 같이 한번 더 고민을 해 보고 그렇게 하겠습니다.

방금 원장님께서 말씀을 주셨는데 그렇게 하면 진짜 못 와요. 그렇지 않아도 농촌에 와서 살지 않으려고 하고 오히려 농촌을 떠나려고 하는데 진짜 와서 하려고 하면 어떻게든지, 새로운 청년농이 하나가 다시 들어왔다고 생각하면 되는 것인데 그 부모가 이렇게 혜택을 받고 했는데 자식이 또 받고 그런 식으로 해석을 하면 진짜 안 되죠. 그냥 모든 걸 다 잊고 승계를 받았더라도 청년농으로 인정을 해 주면 되는 것이지 그걸 자꾸 어렵게 생각하면, 한쪽에서 그렇게 한다 하고 하면 헤쳐 나가기가 좀 힘들 것 같아서 부탁을 한번 드리는 겁니다.

예, 다시 살펴보겠습니다.

그것을 꼭 좀 어느 쪽이 옳은지 가려줬으면 좋겠습니다.

농축산식품국하고 같이 협의를 해 보겠습니다.

이상입니다.

이한기 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 존경하는 정호윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

27쪽 참고하시면 됩니다. 농업·농촌자원 활용 가치 확산, 큰 제목이 그런데요. 핵심성과 및 개선사항에서 맨 밑에 정리를 해 뒀습니다. 성과라고 하는 것이 작년 한 해 평가해 봤을 때 이런 성과가 있다 이런 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

농작업 안전관리 의식 향상 해서 사업 전에 527점이었는데 사업 후니까 828점이다 해서 57% 향상됐다. 그래서 성과가 있다 이렇게 되어 있습니다. 점수가 어떤 기준이 있겠죠?

예, 조사하는 항목이 있어서 그걸 점수화한 것입니다.

그러니까요. 상당히 성과가 있다 이렇게 평가가 되는 것 같습니다. 그런데 올해 개선할 점인데 재해예방 교육, 캠페인 등을 통한 지속적인 농작업 안전 실천 지도 이렇게 되어 있습니다. 성과하고 개선사항하고 거의 같은 내용인 것 같아요, 제가 이해하기로는. 그래서 작년에 828점, 이게 만점이 1천점일 것 같아요. 그렇죠?

예, 1천점일 것 같습니다.

그러면 올해는 828점이 아니고 한 900점 맞겠다 이렇게 이해하면 되는 겁니까?

예를 들면 저희가 사업지역이 28개소밖에 안 되거든요. 그래서 그 28개소에 사업이 들어간 시·군의 그 마을에서는 이런 점수가 향상된 것으로 나왔으니까 그걸 가지고 다른 마을에도 확산해서 지도를 하겠다 이런 의미로 저희가 한 것입니다.

원장님 말씀하신 대로 그렇게 잘 지도를 해서 그런 성과가 있었으면 좋겠다 싶습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그런데 추진계획에 농촌체험 콘텐츠 개발 및 품질관리 지원이 있고요. 또 농산물 부가가치 증진 및 가공·창업 활성화가 있습니다. 이 두 내용과 관련해서는 별다른 언급이 없어서 이 두 내용에 대해서는 어떤 생각을 갖고 계신지 궁금해서 질문을 드립니다.

위원님 아시다시피 저희가 핵심성과를 체험하고 가공하고 농작업하고의 이게 굉장히 상반된 분야거든요. 작년에는 가공체험분야에 어떤 성과를 가지고 집중을 했고 올해는 농작업을 가지고 집중을 하겠다 이런 뜻인데요. 사실은 체험이나 가공도 별도로 프리미엄급 체험 콘텐츠로 다양화시키는 코로나 블루에 맞게 그런 부분에 있어서 저희가 목표는 가지고 한다는 말씀을 드리겠습니다. 가공분야도 가공의 부가가치를 높이기 위해서 지역농산물을 가지고 하고 있고요. 그래서 매년 이 핵심성과를 바꿔서 하다 보니까 올해는 농작업 쪽으로 저희가 올리게 됐습니다.

그러니까 기재상의 문제다 이렇게 이해하면 된다는 말씀이시잖아요?

예, 그렇습니다.

농촌체험 문제라든지 농산물 가공과 관련해서도 작년에 성과도 있었고 올해 또 나름 목표가 있다 이런 말씀으로 이해하면 되다는 거죠?

예, 그렇습니다.

그래요. 이 내용과 관련한 보도자료를 보고 질문드립니다. 물론 추진계획에도 있네요. 농경문화자원 발굴 복원으로 해서 지역 관광 소득 지원하겠다 이렇게 되어 있습니다. 농경문화자원을 발굴하고 복원해서 관광객들이 올 수 있는 그런 성과를 내보겠다 해서 2개소 지원하는 것으로 되어 있는데요, 이 2개소가 어딥니까?

완주하고 정읍이 들어가는데요, 1년차에 정읍이 들어가고 작년에 이어서 완주가 2년차로 들어가고 있습니다.

그러니까 완주 어딥니까?

완주 두억마을이라고 되어 있는데요.

정읍은요?

정읍은 올해 사업을 신규로 선정을 해야 됩니다.

두엄마을요?

두억마을인데요.

어떤 농경문화자원이 있는 겁니까? 완주는.

둠벙이나 지게가락 장단 이런 것들을 상품화하려고 하고 있는 것 같습니다. 그래서 주민들에 대해서 둠벙, 지게가락을 내려오던 그런 가락이나 장단을 프로그램화로 만들어서 소득화하는 데까지 하는 그런 사업이 되겠습니다.

농경문화자원 발굴 복원사업은 올해가 2년차 사업입니까, 그전에도 진행했던 사업입니까?

작년에 처음 시작을 했고요.

올해 2년차 사업이죠?

예, 그렇습니다.

이 사업이 전국적으로 성공한 사례가 있습니까? 벤치마킹할 사례가요?

작년에 전국에 5개소만 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 똑같은 상황이어서 유무형의 그런 농경문화자원을 발굴하고 그걸 어떤 체험상품으로 만들어서 지역을 활성화시키는 그런 사업이어서 지금 시작단계라고 보시면 될 것 같습니다.

시도해 보는 거죠?

예. 그리고 공모사업이어 가지고.

그러니까요. 국비가 있으니까 공모사업이죠?

예, 그렇습니다.

농업기술원이 이런 사업 해야 됩니까?

농업·농촌자원을 활용해서 소득화 무대를 만드는 부분이고요. 이게 농촌진흥청에서 만든 사업이고 저희가 농촌 사회분야에 있어서는 이 사업도 필요하다고 생각합니다.

그래요? 농촌체험 콘텐츠 개발, 그러니까 이게 농촌체험관광 사업들 아닙니까?

예, 그렇습니다.

개념으로 놓고 보면 농촌 체험관광 하겠다라고 하는 건데 농촌관광과 관련된 사업들이 농촌진흥청에서 하는 사업뿐만 아니라 여러 기관에서 하는 사업들이 많이 있죠.

예, 그렇습니다.

그런데 여러 기관에서 하는 사업들하고 농촌진흥청 그러니까 우리 농업기술원에서 하는 이런 농촌체험 프로그램하고 차이가 있습니까?

굳이 차이를 찾자고 보면 농촌진흥청에서 연구개발 된 과제를 가지고 저희가 시범사업으로 이끌어 나가는 거거든요. 그래서 시범사업이 끝나고 나면 일반 부처에서나 지자체에서 확산하는 사업으로 진행이 되고 있어서 저희 기술원이든지 농촌진흥청에 연구개발 된 성과의 하나라고, 작물에 대한 어떤 성과도 있겠지만 농업·농촌자원을 활용한 어떤 연구개발 성과를 시범 사업화한다는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 체험지도사를 양성한다든지, 그러면 이 양성된 사람이 다른 부서에서 하고 있는 체험사업이나 관련되는 사업에 전문가로 활용을 할 수도 있는 부분이어서 기초단계의 농촌체험 프로그램 시범사업이라고 볼 수 있겠습니다.

그러니까 이게 그렇게 잘 연계됩니까? 타 기관하고요?

일부 지역 내에서는 농업기술센터에 농촌활력과나 이렇게 통합된 시·군 센터들이 많이 있거든요. 그런 경우에는 굉장히 시너지를 내고 있는 것 같고요. 분리되어 있어도 관련해서 체험 사무장이라든지 이런 거는 기술원이나 시·군 센터에서 육성한 마을에도 다 지원을 해 주고 있기 때문에 그거는 크게 시너지를 내고 있다고 생각을 합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

정호윤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 나인권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

나인권 위원입니다. 32쪽, 업무보고 자료 관련해서 좀……. 지금 유용 곤충 관련해서 미래 먹거리사업이다고 해서 이 사업들이 정책적으로 아마 농진청 또 우리 도도 관심을 갖고 있을 텐데 현재 이 사업에 좀더 모든 지자체가 관심을 갖고 이 일을 하려고 하는 우리 농민들이 많이 있나요? 실제적으로 이게 소득으로서 지금 현재 정착되어 가고 있나요?

지금은 곤충 연구단계에 있는 사업이고요. 사실은 장수의 농업인이 신지식인으로 곤충분야에 최초로 선정되기도 했거든요. 그래서 전라북도는 유용곤충연구회를 중심으로 해서 막 일어나고 있는 상황이라고 생각하고 있습니다.

저도 몇 년 전부터 이 관련해서 관심을 가졌었는데 일단은 신지식인이 우리 장수에 있는 건 좋은데, 그러면 전라북도 전체적으로 농가현황을 한번 받아봤으면 좋겠습니다.

예, 별도로 자료를 제공하도록 하겠습니다.

그것을 현재 현황이 아니라 연도별로 어떻게 증가하고 있는 추세를 보게요. 그렇게 자료로 한번 주시고요. 관련해서 누에사업이 부안이 특화돼서 현재 이 일을 하고 있지 않습니까? 부안 이 외에 실제 누에를 키우는 데가 있나요?

전라북도 내에서는 남원에서 일부 조금 하고 있다고 들었습니다. 남원, 정읍.

부안이 주고 남원과 정읍에서 하는데 현재 여기에서 실크를 뽑아내고 번데기를 식용으로 하고 이런 것들을 옛날에는 김제호남잠사에서 그렇게 다 했는데 현재는 그 시설이 어디에 있습니까? 현재 키워진 누에를 그다음 단계를 거쳐서 가공하고 옷감으로 사용하는 시설들이 어디 있나요?

지금 현재는 없고 누에를 가지고 다른 용도로 사용하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그러면 누에를 키워서 실제적으로 비단을 뽑을 때까지 누에고치 만들 때까지 거기까지 안 가는고만요? 말하자면 애벌레 상황에서 바로 사업이 종식됩니까?

최근 같은 경우에는 3년 정도 된 것을 아홉 번 쪄가지고 홍잠이라는 뇌혈관 질환에 좋은 제품을 만들기도 하고 가공제품으로 많이 확산이 되고 있습니다.

그러니까 지금 현재 누에 관련 사업이 실크나 번데기 쪽뿐이 아니고 애벌레 상태에서의 건강식품으로 활용할 수 있는 그런 상황이네요?

예, 그런 쪽에 좀더 확대가 되고 있습니다.

이 관련해서도 자료 한번 주십시오. 현재 농가나 매출이나 이런 관련 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

나인권 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 한 가지만 질문하고 마치겠습니다. 보조자료 39쪽에 축산분뇨 활용 경축순환 농업 구축에 대해서 질문을 드리겠습니다. 도내에서 가축분뇨 발생량이 690만t으로 나와 있네요?

예.

그러면 우리 도내에 축산분뇨를 가지고 비료로 사용하는 양은 얼마나 되는지 혹시 알고 계신가요?

정확한 양은 제가 지금 파악을 못했는데요, 어쨌든 우리 지역에 쓸 수 있는 양보다는 넘쳐나는 걸로 알고는 있습니다.

그렇죠? 우리 지역에서 배출되는 양을 다 소화를 못 시키죠?

예.

지금 우리 진흥원에서 작년엔가 입상퇴비를 개발해서 특허원에 제출했죠?

예.

지금 어떻게 됐죠?

등록이 돼서 기술이전까지 완료를 했고요.

지금 어디에서 생산하고 있는가요?

남원 바래봉 영농조합법인에서 1차 지금 하고 있고요, 추가로 다른 영농조합법인도 지금 콘택트 중에 있습니다.

그러면 그 입상퇴비에는 주요 가축 중에서 어느 분뇨로 많이 들어가는가요?

모든 분뇨가 다 들어가는데 70%가 가축분뇨로 들어가고요.

가축분뇨인데 소, 돼지, 닭, 오리 이렇게 있습니다. 이 중에 가장 많이 사용되는 재료가 어떤 것이냐는 얘기죠.

혼합돼서 쓰는데요, 보통 한우 쪽이 더 많은 것 같습니다.

그렇죠? 한우가 제일 많고 다음에 개분 아마 그렇게 사용하는 걸로 알고 있거든요.

예, 돼지하고요.

그런데 현재 전라북도에서 많이 발생되는 가축분뇨가 양돈에서 많이 발생되고 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이 양돈분뇨의 활용방안에 대해서 혹시 연구하고 계시는가요?

지금은 가축분을 가지고 혼합해서 입상퇴비화하는 쪽에 집중을 하고 있습니다.

그러니까 특별히 돼지분뇨로 하는 것은 없고 전체적인 가축분뇨로 해 가지고 입상퇴비화를 한다?

예.

제가 이 질문을 드리는 이유는 왜 그러냐면 작년도에도 보면 벼들이 많이 넘어졌죠? 그 원인이 저는 그렇게 생각을 해요. 아마 이런 가축분뇨의 액비살포가 많아서 그 영향이 크다라고 보거든요. 실지 그런 경향이 해마다 많이 발생되고 있습니다. 거의 무료로 분뇨를 살포하다 보니까 비료 값은 비싸고 많이 받다 보니까…….

질소가 올라가지고…….

예, 그래서 많이 쓰러지지 않느냐, 조금만 일기가 불순하면 많이 쓰러진다고 보거든요. 그것도 있지만 또 하나 그보다 더 중요한 것은 갈수록 토질이 좋지 않아져요. 그렇죠? 그건 제가 말씀 안 드려도 더 잘 아실 거 아니에요.

예.

그래서 우리 기술원에서 퇴비살포에 대해서 적정한 기준을 만들 수 없는가.

그래서 저희가 7개 시·군에, 올해 공동으로 연구를 하거든요.

예, 여기 보니까 나왔고만요.

예, 7개 작목에 대해서 시범포를 운영하고 벼에도 친환경 논에다가 살포하는 것도 매뉴얼을 만들기 위해서 올해 실증연구를 진행할 계획입니다.

그런데 여기에 보면 밭작물에 대부분 하는 것 같아요.

아니요, 벼는 저희가 완성을 했습니다.

벼도 해요?

예, 벼는 지난해까지 완성을 했고요.

완성했는데 그 결과가 나왔습니까?

예, 거의 92% 이상 화학비료 섞어서 준 거하고 별 차이가 없는 것으로…….

그것도 있지만 제가 말씀드리는 것은 예를 들어서 1,208필지에…….

얼마 정도 뿌려야 되는지.

그렇지. 물론 발효된 기간이나 이런 것을 봐서 정확한 데이터가 나오기가 쉽진 않겠죠?

나와 있습니다. 그런데 저희가 연구한 데이터는 벼에 집중을 했기 때문에 그거는 기준이 나와 있습니다.

정확하게 나와 있습니까?

예.

그럼 그걸 언제부터 보급할 계획인가요?

작년의 기준은 저희가 포장해서 진행을 했고 올해는 시·군하고 친환경 벼재배 시범사업으로 들어가서 실증을 해 볼 계획입니다. 그래서 그게 나오면 내년부터는 확실하게 기준을 두고 적용할 수가 있을 것 같습니다.

그래서 저는 질문의 요지는 바로 그거예요. 분뇨살포 양을 정확한 데이터를 만들어서 농민들한테 보급을 해서 적정량을 살포할 수 있도록 해야지 자칫 잘못하면 농사도 폐농되고 농토도 좋아지지 않는다, 갈수록. 그래서 여기에 신경을 써주십사 하고 질문을 드렸습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 농업기술원 소관 2021년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 박경숙 원장님을 비롯한 직원 여러분께서는 농촌현장에서 꼭 필요로 하는 신품종 육성 및 작물재배 관리법 등의 실용기술 개발과 농식품 가공기술 및 신품종 보급 등에 더욱 노력해 주시고, 특히 급변하는 국내외 농업환경의 대응방안으로 단순 농업을 탈피한 6차산업의 실현과 농업·농촌 활성화를 위해 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드리면서 새해 복 많이 받으시고 좋은 일 가득하시길 기원드리겠습니다. 박경숙 원장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음 의사일정 준비를 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 회의 속개는 4시 5분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

원장님, 조금 전에도 인사를 드렸으니까. 새해 들어서 처음으로 맞이하는 회의인 것 같은데 올 한 해 복 많이 받으시고 하시는 일 모두 잘 되시길 진심으로 기원하겠습니다. 조직에서 어떤 일들을 해 나가기 위해서 필요한 게 조직, 인력, 예산 이게 기본이잖아요. 그런데 보면 인력에서 현원이 굉장히 많이 숫자가 적은데 중요한 것은 연구분야에서 너무나 인력이 부족현상이 보이고 있어요. 이거는 왜 그러는 거죠? ○ECO융합섬유연구원장 김남영 지난해에도 연구인력을 7명을 뽑았습니다. 바로 두세 달 안에 5명이 퇴직을 했습니다. 그 요인을 저희들이 물어보니까 급여가 연구원 초임이 2,500입니다. 그래도 명색이 대학하고 석사까지 졸업을 하고 나왔는데도 2,500부터 시작한다는 것은 너무 실망이 큰 것 같습니다. 그래서 나갔는데 그래서 주무과하고 협의를 해서 봉급체계를 현시대에 맞게 조정을 할 예정에 있습니다.

예. 소속과 성명 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

혁신성장정책과장 김성명입니다. 위원님께서 말씀하신 사항을 답변드리겠습니다. 제가 보니까 우리 출연기관들의 임금수준 중에서 ECO융합섬유연구원이 좀 낮은 편이더라고요. 그리고 아까 원장님께서 말씀하셨다시피 최하 학사, 석박사 오신 분들이 모르고 왔는지 막상 하다 보면 굉장히 처우라는 게 좀, 그런 생각을 갖게 되거든요. 그래서 ECO융합섬유연구원에서 안을 가지고 오면 저희하고 출연기관을 총괄하고 있는 예산과에 있는 경영평가팀이 있거든요. 함께 논의해서 가급적이면 가장 빠른 시일 내에 일반적인 타 유관기관 수준에 준하는 임금수준으로 하도록 노력하겠습니다.

그래요. 아무튼 그거는 빠른 시일 내에 해 주시길 바라겠고. 그리고 임금이 사실 조금 적어도 연구원이 뭔가 비전이 있고 발전가능성이 있다, 내가 여기에 있으면 계속 성장을 해서 어느 단계까지 도달할 수 있다라고 하는 그런 비전을 보면 저는 힘들지만 여기에 머물러 있을 수가 있다고 생각을 하거든요. 그런데 아직은 ECO융합기술원이 어려움이 많다 보니 같이 겹쳐지지 않았는가, 그런 이중고가 되지 않았는가라고 하는 그런 생각도 들어요. 그래서 원장님께서 새로 오셔서 굉장히 의욕적으로 하시고 나름대로 성과도 있다고 생각은 하는데 어쨌든 더 분발하셔서 다른 연구원들 조직원들과 함께 뭔가 비전이 있는 그러한 연구원으로 거듭날 수 있도록 수고를 해 주시기 바라겠습니다. ○ECO융합섬유연구원장 김남영 예, 알겠습니다.

국주영은 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 두세훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

새해 복 많이 받으시고요, 업무보고 준비하시느라고 원장님 이하 임직원 여러분 고생 많으셨습니다. 존경하는 국주영은 위원님 질의에 보충질의하고 또 본질의 들어가겠습니다. 그러면 작년에 정규직으로 언제 뽑아서 언제 관뒀죠? ○ECO융합섬유연구원장 김남영 상반기하고 하반기에 저희가 뽑았거든요.

예.

혁신성장정책과장 김성명 답변드리겠습니다.

저희 도내 출연기관 초임 있잖아요. 초임 연봉자료, 여러 가지 기관이 있잖아요. 전체적인 거 말고 초임 1년차 연봉 비교분석 한 자료 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

지금 대안이라고는 이제 실·국과 협의해서 연봉 올리는 정도 그런 대안을 가지고 계시는 거네요? ○ECO융합섬유연구원장 김남영 예, 그렇습니다.

두세훈 위원 수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 존경하는 송성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다, 원장님. 우리 직원들 새해 복 많이 받으시고요. 보조자료 37쪽에 안면부 강제순환형 필터부착 스마트마스크 개발이라고 있네요? 코로나19가 시작된 이후에 개발에 착수한 것 같아요, 작년 5월 1일이니까. ○ECO융합섬유연구원장 김남영 예, 맞습니다.

이한기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 존경하는 최훈열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

새해 들어서 업무보고 받는데 좀더 희망적인 그런 부분이 됐으면 하는 바람인데 참 어렵고 인력부터 새년부터 좀 어려운 점들이 부각되는 것 같아서 참 마음이 안타깝습니다. 저번에 제가 융합섬유연구원 쪽 하면서, 지금 전국적으로 섬유연구원이 몇 군데 있잖요. 그 상황에서 우리 전북의 ECO융합섬유연구원이 차지하는 역할이라든가, 그래서 저는 우리가 할 수 있는 부분에 대한 선택과 집중이 필요하다 제가 그 말씀을 드렸던 걸로 기억하고 있어요. 그러기 위해서는 우리의 내적 자원, 그러니까 인력하고 그다음에 우리 전라북도 내의 섬유산업에 대한 전체적인 현황 그런 속에서 필요로 하는 기업들의 요구를 바탕으로 해서, 실제적으로 내부적인 역량에 있어서 우리가 가지고 있는 역량이 어떤 정도 되고 그다음에 그 속에서 우리가 할 수 있는 일이라고 하면 어떤 부분인데 다른 어떤 데보다도 우리가 여기만큼은 할 수 있다고 하는, 그렇게 해 가지고 역량을 결집시켜야만이 돼야 할 것 같다 저는 그런 생각을 가져요. 여러 가지 사업 내용들이 있는데 실질적으로 자기주도적 사고가 아니면 성공하기가 힘들거든요. 우리 전북섬유연구원이 이 분야에 대해서 이런 성과가 있고 앞으로도 기대가 된다고 하는 그런 믿음이 쌓이지 않으면 계속 위축될 수밖에 없죠. 그래서 저는 여러 가지 사업을 함에 있어서 한 가지만큼은 선택을 해야 된다 그 생각을 해요. 우리 원장님께서 ‘우리가 진짜 이것은 우리 연구원의 명운을 걸고 이 사업은 우리가 하나 성과를 내야 된다.’ 그렇게 해야만이 그 성과를 바탕으로 신뢰가 쌓여져 나가고 뭔가 성과를 할 수가 있지, 여러 가지 연구용역 사업에 많은 것들을 한다고 해서 우리 전북 ECO융합섬유연구원이 발전하리라고 저는 생각하지 않습니다. 특출난 영역이 있어야 돼요. 그런데 한정된 자원 가지고 아까 말한 대로 기업이나 뭐나 해서 우리는 그렇게 연구할 수 있는 부분이 아니다, 아까 우리 존경하는 송성환 위원님이 말씀하실 때 답변이 그런 말씀 하셨어요, 우리 주도적이 아니고 그냥 연구 오는 것들을 실행한다고 하는. 그런데 그렇게 해 가지고는 절대 발전할 수가 없어요. 정말 죄송한 말씀이지만 우리가 업무보고 받으면서도 우리 위원님들이 ECO융합섬유연구원은 뭘 받을 것도 별로 없으니까 빨리 끝날 것이라는 기대도 가지고 있어요. 저도 마찬가지고요. 그러면 아까 말한 대로 초임문제 같은 거, 인력의 충원문제 같은 거 여러 가지 애로사항을 아까 초창기에 말씀했는데 이것이 다시 반복되지 않으리란 법은 없잖아요. 그래서 저는 우리 원장님한테 정말 내부 자원을 잘 분석해 가지고 선택과 집중을 해야 된다. 그래서 우리 전라북도의 ECO융합섬유연구원이 이러한 실적을 바탕으로 지역사회에서 신뢰를 쌓아가야 발전할 수 있다, 관심도 받고. 거기에 대해서 우리 원장님 말씀 한번 해 주시죠. ○ECO융합섬유연구원장 김남영 저도 느끼는 게 바로 그겁니다. 선택과 집중 말씀 잘 하셨고요. 저희도 그래서 안전보호라든가 기존의 니트산업에 대한 것을 탈피해서 산업용이라든가 그런 쪽으로 가야 한다는 것은 방향성은 정해져 있고요. 다만 기존에 있는 업체를 어떻게 할 건지, 또 기존의 업체가 어떻게 전환할 건지 이 두 가지가 저는 핵심이라고 생각합니다. 사실 봉제업체가 아까도 말하다시피 825개에서 410개 50% 정도가 봉제업체인데 봉체업체가 사실은 R&D 한다는 건 한계성이 있거든요, 아까 말한 대로. 그래서 일부 생산성을 높여가지고 고부가가치는 할 수 있겠지만 한계성이 있기 때문에 그 업체들은 어떻게 끌고 가야 할 건지. 우리가 정책부서가 아니기 때문에 한계성은 있지만 그래도 우리가 할 수 있는 부분을 찾아보면 있지 않겠냐 하는 것이 제 생각이고요. 그래서 기업지원 쪽에 저희들이 포커스를 맞춰서 지난해부터 상당히 기업에 지원, 적지만 조금이라도 도움이 돼서 그 기업이 생산성을 높인다든가 고부가가치 쪽으로 하는 쪽으로 지원을 저희들이 생각하고 있고요. 지금 중앙정부하고도 저희가 별도로, 아직 결정된 사항이 아니라 말씀드리기가 어렵지만 밸류강화 체인사업이라든가 해서 기존 봉제라든가 열악한 업체들에 대해서 어떻게 지원을 해서 그 업체들이 도움이 되고 또 그 기업들이 우리 연구원에 대한 존재가치를 인정할 수 있을 것인가 이 측면에서 상당히 저희들도 고민을 하고 있습니다. 그래서 그 분야는 그대로 나갈 거고요. 아까 말한 대로 선택과 집중 측면에서는 안전보호라든가 새시대에 맞는 4차혁명시대에 맞는 그런 쪽에서 저희가 지금, 전국에 시험설비가 저희만 유일하게 갖춰질 거거든요, 앞으로요. 그러면 그걸 최대한 대로 살려가지고 일단 확대를 시키고 그와 연관된 활성탄섬유 쪽에도 저희들이 관심을 갖고 있습니다만, 그건 니트산업이 직접 바로 응용할 수 있는 분야거든요. 기존의 니트를 안정화시키고 탈화시켜 가지고 활성화시키면 똑같은 이런 섬유질인데도 불에 타지도 않고 또 흡취력이 강해 가지고 오염이라든가 이런 냄새를 흡착하고 또 의료용에도 쓸 수도 있고. 이렇게 소품종이면서 다량화할 수 있으면서 응용될 수 있는 부분 쪽으로 해서 특화시켜서 나간다고 하면 지역의 연구기관으로서 역할을 하지 않겠냐 그런 측면에서 저희들이 노력하고 지금 고민하고 있습니다.

최훈열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 ECO융합섬유연구원 소관 2021년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 김남영 원장님을 비롯한 직원 여러분께서는 한국섬유산업의 기술혁신과 섬유신소재 개발 등을 선도하여 전북의 신성장 주력산업으로 성장할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드리면서 새해에 직원 여러분 복 많이 받으시고 항상 좋은 일 많이 있으시길 기원드리겠습니다. 김남영 원장님을 비롯한 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이어서 공지사항입니다. 내일 10시부터 일자리경제본부에 대한 업무보고 청취가 있겠습니다. 이상으로 제378회 전라북도의회 임시회 농산업경제위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 농업기술원 소관 2021년도 상반기 주요업무보고서 2. ECO융합섬유연구원 소관 2021년도 상반기 주요업무보고서