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강원 삼척시의회 발언

김원학 의원 발언

제225회 제1차 조례심사특별위원회2021-01-26

김원학 의원 프로필 보기 →

김명숙위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 조례심사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의사담당으로부터 집회와 관련하여 보고가 있겠습니다.
수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 조례심사특별위원회 의사일정 결정의 건 (위원장 제의)

11시 43분

의사일정 제1항, 조례심사특별위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본 건은 제225회 삼척시의회 임시회 회기 중 조례심사특별위원회 의사일정으로써 배부해드린 위원회 일정표와 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 2. 삼척시 수난구호 참여자 지원에 관한 조례 일부개정조례안 (김억연 의원 대표발의)

「없습니다」하는 위원 있음

11시 44분

다음은 의원발의 조례안 1건을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 삼척시 수난구호 참여자 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 발의한 의원을 대표하여 김억연 위원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김억연위원

안녕하십니까? 김억연 의원입니다. 삼척시 수난구호 참여자 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 수난구호 참여자에 대한 실질적인 지원방안을 확대하여 민간구조 활성화를 도모하고 신속한 지원체계를 확립함으로써 시민의 생명과 재산을 보호하기 위함이며, 주요 내용으로 안 제5조 및 제6조에서 민간단체, 민간해양구조대원 등의 교육훈련 및 수난구호 물품 지원, 수난구호 참여자의 출동 경비, 장비‧물품비용 지원 등 지원대상 및 지급기준의 범위를 확대하였으며, 안 제7조는 지원금 신청서의 확인자를 기존 해양경비안전서장 또는 소방서장에서 해양경찰서장 또는 소방서장으로 정비하였으며, 안 제8조 및 제 10조는 중복지원 금지에 관한 규정과 협력체계 구축에 관한 사항을 각각 추가하였으며, 그밖에 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하였습니다. 그밖에 자세한 사항은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김명숙위원장

김억연 위원님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그럼 김태성 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
태성

김태성전문위원

전문위원 김태성입니다. 삼척시 수난구호 참여자 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 조난사고 발생 시 수난구호 참여자에 대한 실질적인 지원방안을 확대하여 민간구조 활성화를 도모하고 신속한 지원체계를 확립하기 위해 조례를 일부 개정하는 것으로써 수난구호 민간단체와 민간해양구조대원 등의 안전사고 예방활동 및 수난구호 참여에 필요한 경비를 지원함으로써 민간구조 활성화는 물론 시민의 생명과 재산보호에 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 본 안건은 사전에 동료 위원 여러분과 충분히 검토하여 협의한 사안이므로 질의답변과 찬반토론은 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 표결에 들어가겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안 (삼척시장 제출) 4. 삼척시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안 (삼척시장 제출)

「네」하는 위원 있음

11시 47분

다음은 관광정책과 소관 조례안 2건을 일괄 상정하겠습니다. 의사일정 제3항 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 삼척시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 관광정책과장님 나오셔서 일괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종원

우종원관광정책과장

관광정책과장 우종원입니다. 3페이지입니다. 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 첫 번째 제안이유입니다. 침체된 관광 및 지역경제 활성화를 위한 선제 방안으로 유료관광시설 이용자가 납부한 관람료 및 입장료의 전부 또는 일부를 삼척사랑상품권으로 지급할 수 있는 근거와 관광상품 개발을 위한 지원 근거를 마련하여 관광수요 촉진 및 지역경제 활성화에 기여하고자 함입니다. 두 번째 주요내용입니다. 가. 민간과 협약에 따른 관광상품 개발, 그리고 홍보, 판매하는 경우 지원하는 근거를 추가하였습니다. 나. 관광객 유치 지원을 위한 유료관광시설 이용자가 납부한 관람료 및 입장료의 전부 또는 일부를 삼척사랑상품권으로 지급하는 근거 규정을 신설하였습니다. 다. 그밖에 법령 정비기준에 따른 용어 정비 및 상위법령 개정사항을 반영하였습니다. 세 번째 참고사항입니다. 신구조문대비표는 붙임 1, 그리고 관계법령은 붙임 2, 입법예고는 결과가 의견이 없었습니다. 그리고 비용추계서 미첨부 사유 붙임 3, 그리고 규제심사, 성별영향평가는 해당사항이 없었습니다. 붙임은 참고하여 주시기 바랍니다. 10페이지입니다. 삼척시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 제안이유는 상위법령인 「자연공원법」 제9조의 개정에 따라 조례에 위임된 사항을 반영하고자 함입니다. 두 번째 주요 내용입니다. 가. 군립공원위원회 위원수 등 개정입니다. 기존 10명에서 변경 15명으로 증원하였습니다. 위원의 과반수는 공무원이 아닌 위원으로 위촉토록 규정하고 위원의 구성을 상위법령에서 정한 범위에서 지명 또는 위촉토록 개정하였습니다. 나. 군립공원위원회 위원의 연임 제한 규정은 상위법령의 규정에 따라 한 차례만 연임 가능토록 개정하였습니다. 다. 그밖에 알기 쉬운 법령기준에 따른 용어를 정비하였습니다. 참고사항으로 신구조문대비표, 관계법령은 붙임 1, 2이고, 입법예고 결과 의견이 없었습니다. 그리고 규제심사, 성별영향평가는 해당사항이 없습니다. 붙임은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 일괄 제안설명을 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 박정숙 전문위원님 나오셔서 일괄 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙전문위원

전문위원 박정숙입니다. 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안 외 1건에 대한 검토의견을 일괄 보고드리겠습니다. 먼저 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 관광상품 개발을 위한 지원근거를 마련하고 유료관광시설 이용자가 납부한 관람료 및 입장료의 전부 또는 일부를 삼척사랑상품권으로 지급하는 근거를 마련코자 조례를 개정하는 것으로써 주요 개정내용으로는 민간의 관광상품 개발, 홍보, 판매에 대한 지원규정을 추가하고 유료관광시설 입장료의 전부 또는 일부를 삼척사랑상품권으로 지급하는 근거를 신설하는 내용 등입니다. 조례 개정을 통하여 코로나19로 침체되어 있는 관광내수시장을 활성화하여 관광수요 증대와 지역경제 활성화에 기여하리라 사료됩니다. 다음은 삼척시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 「자연공원법」제9조의 개정에 따라 조례에 위임된 사항을 반영하고자 하는 것으로써 주요 개정내용으로는 군립공원위원회 위원수, 연임 제한, 용어 정비 등이며 조례 개정 취지에 합당한 것으로 판단합니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 관광정책과장님 나오시기 바랍니다. 먼저 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 다음 삼척시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 찬반 토론에 들어가겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 먼저 삼척시 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 삼척시 군립공원위원회 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 삼척시 영화관 운영에 관한 조례 일부개정조례안 (삼척시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 54분

의사일정 제5항, 삼척시 영화관 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 자원개발과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

홍금화자원개발과장

자원개발과장 홍금화입니다. 삼척시 영화관 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 첫 번째 제안이유입니다. 도계 작은영화관 건립이 준공됨에 따라 「삼척시 영화관 운영에 관한 조례」에 관련 사항을 반영하여 영화관 운영에 효율을 기하고자 합니다. 주요 내용입니다. 안 제2조 삼척시 영화관의 명칭 및 위치에 관한 사항 규정과 안 제3조 영화관 시설에 관한 규정에 도계 작은영화관 위치 및 시설을 추가하여 개정하였습니다. 신구조문대비표 및 관계법령은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 박정숙 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙전문위원

전문위원 박정숙입니다. 삼척시 영화관 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 도계 작은영화관이 준공됨에 따라 영화관 운영에 관한 사항을 반영하고자 조례를 개정하는 것으로써 주요 개정내용으로는 삼척시 영화관의 명칭 및 위치와 영화관 시설에 관한 사항입니다. 조례 개정을 통하여 도계지역 주민들의 문화 향유의 기회를 확대하고 삶의 질 향상에 기여할 것으로 기대됩니다. 다만 영화관 운영의 효율성을 기하기 위하여 추후 삼척시 가람영화관과 도계 작은영화관을 동일 부서에서 운영하는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 자원개발과장님 나오시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김원학 위원 질의요청) 네, 김원학 위원님.
원학

김원학위원

네, 과장님 조금 전에 우리 검토의견에도 얘기가 나왔고 며칠 전에 우리 간담회 할 때도 제가 한번 말씀을 드린 적이 있습니다. 지금 삼척시 영화관 운영에 관한 조례의 담당 과가 어디입니까?

홍금화자원개발과장

지금 조례는 문화공보실에 있습니다.
원학

김원학위원

네, 문화공보실이죠. 문화공보실인데 왜 자원개발과에서 이 조례 개정을 이렇게 하는 게 어떤 업무협조가 잘 안 돼서 그런 건가요, 아니면 자원개발과에서 어쨌든 영화관을 설립을 하기 위해서 사업을 진행한 부서인데 이 진행한 이유는 어떻게 되는가요?

홍금화자원개발과장

도계 작은영화관을 저희가 이제 사업을 초기에 추진하다 보니까 저희 사무에 있어 가지고 저희 과에서 추진하고 있었고요. 조례 개정하고 업무통합 이런 거는 추후에 다시 논의를 해야 될 거 같습니다.
원학

김원학위원

네, 위원장님 지금 자원개발과는 우리 정재영 국장님 소관 과고, 우리 문화공보실은 부시장님인데 제가 부시장님께 한번 질문 좀 드리겠습니다.

김명숙위원장

네, 그렇게 하십시오. 부시장님, 답변대 나와주시기 바랍니다.
원학

김원학위원

네, 부시장님 일전에 간담회 할 때 제가 우리 정재영 국장님한테도 이렇게 질문을 드렸던 내용을 확인하고 계시죠?
원섭

심원섭부시장

네네.
원학

김원학위원

제가 지금 말씀드리고 싶은 거는 그때 우리가 영화관에 대해서 관리 자체가 지금 통합관리가 이루어지지 않는다 이렇게 말씀을 드렸고, 지금 우리가 가람영화관 같은 경우에는 정상적으로 운영이 됐을 때 그 2020년 빼고 16년부터 해서 2019년까지 정상적으로 됐을 때 보통 이제 수익금이 한 1억…… 2019년도 1억 3,000만원, 2018년도 1억 2,000만원 정도 이렇게 수익금이 발생했어요. 해갖고 우리가 그 운영에 조건이 10%나 장학금을 지급을 하고 남는 그 이익금은 운영주체와 삼척시 하고 5 대 5로 이렇게 수익금 분배가 이루어졌습니다. 만약에 지금 도계 작은영화관이 운영이 됐을 때는 ‘한 2,300만원 정도가 적자가 발생한다.’라고 이렇게 보고가 됐었거든요. 그랬을 때 우리가 이 두 개가 위탁관리자가 따로 선정된다든가 이랬을 때는 우리 삼척시에 우리 주민들의 세금으로 운영되고 있고 이런 부분에서 큰 손실이 발생될 거 같아요. 여기에 대해서 제가 업무보고 시에 질문을 드리려고 이렇게 준비를 좀 하고 했습니다. 거기에 대해서도 우리 부시장님께서 한번 검토해보시고 대안책을 준비해서 회의에 좀 참석해주시기 바랍니다.
원섭

심원섭부시장

네, 김원학 의원님 한 말씀만 좀 드리겠습니다. 지금 이 영화관 운영 조례는 사실은 문화공보실에서 이제 삼척 가람영화관 때 관리를 하고 있지만 저희가 이제 도계영화관 때문에 새로운 조례를 만들기에는 행정적인 낭비이기 때문에 물론 부서가 틀리지만 통합적으로 가면 되거든요. 그래서 지금 위원장님이나 위원님께 말씀드리지만 그 부분은 실무적으로 어떻게 하면 효율적으로 적자가 발생하지 않는 범위 내에서 종합적으로 검토하겠다는 말씀을 드리고요. 이 금번 조례는 여기서 의결해주시면 세부적인 대안을 보고를 드리도록 하겠습니다.
원학

김원학위원

네, 이게 제가 말씀드린 거에 틀린 얘기가 아닌 거 같고. 또 주민들이라든가 봤을 때도 업무적으로 효율성에 대한 부분이 이제 우려되는 부분이니까 빠르게 검토해서 이런 그 집행이 이루어지지 않도록 그렇게 보완책을 마련해주시고 업무보고 때 다시 한번 보고해주시기 바랍니다.
원섭

심원섭부시장

네, 알겠습니다.
원학

김원학위원

네, 이상입니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 또 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 과장님도 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 찬반 토론에 들어가겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 6. 삼척시 복지위원의 정수에 관한 조례 폐지조례안 (삼척시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 02분

의사일정 제6항, 삼척시 복지위원의 정수에 관한 조례 폐지조례안을 상정합니다. 복지정책과님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
혜영

심혜영복지정책과장

복지정책과장 심혜영입니다 31페이지입니다. 삼척시 복지위원의 정수에 관한 조례 폐지조례안을 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 삼척시 복지위원의 정수가 읍면동별 각 2인, 인구 1만 이상 3인으로 조례에 규정하고 있으나 상위법령 「사회복지사업법」 제8조가 17년 10월 24일 삭제되었고, 같은 법 시행규칙 제2조는 18년 5월 2일에 삭제됨에 따라 실효성이 없는 조례를 폐지하고자 합니다. 세 번째 참고사항으로 관계법령은 33페이지를 참고하여 주시고 입법예고는 의견이 없었습니다. 비용추계와 규제심사, 성별영향평가는 해당사항 없습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 박정숙 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙전문위원

전문위원 박정숙입니다. 삼척시 복지위원의 정수에 관한 조례 폐지조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 폐지조례안은 삼척시 복지위원의 정수를 규정한 상위법령인 「사회복지사업법」 제8조 및 같은 법 시행규칙 제2조가 삭제됨에 따라 「삼척시 복지위원의 정수에 관한 조례」를 폐지하고자 하는 것으로써 조례 폐지 취지에 합당하다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 복지정책과장님 나오시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 찬반 토론에 들어가겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 삼척시 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례안 (삼척시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 05분

의사일정 제7항, 삼척시 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 교통행정과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
도영

안도영교통행정과장

교통행정과장 안도영입니다. 삼척시 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례 제정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 37페이지입니다. 1번 제안이유입니다. 삼척시 관내 교통 접근성이 취약한 마을에 희망택시를 운영하여 해당 마을주민들의 이동권을 확보하고 이를 이용하는 주민들에게 비용의 일부를 지원해주는 근거 규정 및 운영에 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 2번 주요 내용입니다. 가항 안 제5조에 희망택시 운행구간에 관한 사항으로 택시 이용구간을 자택 인근에서 당일 거주지 읍면동 시내까지로 제한하였습니다. 나. 안 제6조는 희망택시 운송사업자의 선정에 관한 사항으로 삼척시 브랜드 택시 통합콜사업에 참여한 삼척시 마카콜택시로 지정하였습니다. 다항 안 제7조는 희망택시 콜센터의 설치 및 기능에 관한 사항, 라항 안 제8조는 콜센터 운영에 관한 사항, 마항 안 제9조는 희망택시 이용방법 등에 관한 사항, 바항 안 제10조는 희망택시 이용요금 및 결제에 관한 사항, 사항 안 제12조는 비용지원 중단 등에 관한 사항으로 부정사용 시 지원 배제 규정입니다. 3번 참고사항입니다. 입법예고는 2020년 12월 11일부터 12월 31일까지 예고한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 비용추계서는 붙임 2를 참고하여 주시기 바랍니다. 규제심사와 성별영향평가는 해당사항이 없습니다. 이상 삼척시 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여 설명을 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 김태성 전문위원님 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
태성

김태성전문위원

전문위원 김태성입니다. 삼척시 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 관내 농어촌지역 등 교통 접근성이 취약한 마을에 희망택시 운영을 통해 교통 소외지역 주민의 이동권을 보장하고 이에 따른 비용지원 근거 마련 및 운영에 필요한 사항을 규정하기 위하여 조례를 제정하는 것으로써 조례 제정을 통하여 앞서 시행해온 희망택시 운영상에 나타난 문제점 등 미흡한 부분을 보완함으로써 희망택시 이용요금 부정사용을 방지하고 희망택시 이용 주민의 교통편익 증진 등 교통 소외지역 주민들의 삶의 질 향상에 기여하게 될 것으로 사료됩니다. 아울러 희망택시 이용자의 부정사용 방지, 이용요금 적정 청구 등 철저한 사후관리가 필요하다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 교통행정과장님 나오시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 찬반 토론에 들어가겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 8. 삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례 일부개정조례안 (삼척시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 09분

의사일정 제8항, 삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건에 대하여 양희전 위원외 4인으로부터 수정안이 발의되었으므로 수정안을 원안과 함께 심사토록 하겠습니다. 먼저 농촌지원과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
백호

김백호농촌지원과장

농촌지원과장 김백호입니다. 삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례 일부개정조례안을 설명드리겠습니다. 53쪽입니다. 첫 번째 제안이유입니다. 「농외소득법」 및 동법 시행령이 일부 개정 시행됨에 따라 상위법령 개정사항을 반영하고 삼척시 농산물종합가공시설 완공에 따른 현행 조례 운영상의 일부 미비점을 개선·보완하여 원활한 운영·관리에 만전을 기하고자 합니다. 두 번째 주요 내용입니다. 가항 조례 제명을 기존 「삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례」에서 「삼척시 농산물가공센터 운영 및 관리 조례」로 변경하고, 나항 안 제1조 조례의 목적을 보완하여 설치 및 운영을 효율적 운영 및 관리로, 다항 안 제2조 용어의 정의를 보완하여 농업인 등 용어의 규정 법령을 기존 「농어업경영체 육성 및 지원에 관한 법률」에서 「농업인등의 농외소득 활동 지원에 관한 법률」로 개정하고 사용자를 이용자로 용어 정리를 하고자 합니다. 라항 안 제4조 기능을 추가하여 그밖에 지역 농특산물의 가공 육성을 위해 삼척시장이 필요하다고 인정하는 사항을 규정을 신설하여 운영을 효율화하고, 마항 안 제8조 이용료 기준을 사용료에서 이용료로, 가공시설의 이용 승인을 받은 이용자는 제품 생산을 완료한 후에 가공시설 이용료를 납부하여야 한다로 변경하고자 합니다. 54쪽입니다. 세 번째 참고사항입니다. 입법예고 결과 의견사항은 없으며, 규제심사와 성별영향평가는 해당사항이 없었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 김태성 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
태성

김태성전문위원

전문위원 김태성입니다. 삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 「농업인등의 농외소득 활동 지원에 관한 법률」 및 같은 법 시행령의 개정사항을 반영하고, 운영상의 일부 미비점을 개선·보완하고자 조례를 일부 개정하는 것으로써 조례 개정을 통하여 농산물가공센터의 효율적인 운영은 물론 시설 이용 활성화 및 농업인의 농가소득 증대에 기여할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 양희전 의원님 나오셔서 수정안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
희전

양희전위원

안녕하십니까? 양희전 의원입니다. 삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례 일부개정조례안에 대한 수정안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안이유는 안 제2조 1호 ‘농업인등’에 대한 용어의 정의 중 일부 누락된 단어를 삽입함으로써 농업인 및 시민이 보다 이해하기 쉽게 수정 반영하고자 함이며, 주요 내용으로는 ‘농업인등’의 정의에 대해 ‘농업경영체인’을 추가 삽입하여 ‘삼척시에 주민등록이 되어있으며, 「농업인등의 농외소득 활동 지원에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 농업경영체인 농업인 및 법인을 말한다.’로 수정하였습니다. 그밖에 자세한 사항은 배부해드린 수정안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 수정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김명숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 농촌지원과장님 나오시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 찬반 토론에 들어가겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 그러면 먼저 삼척시 농산물 가공지원센터 운영 조례 일부개정조례안 수정안에 대한 표결을 하겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결결과 출석위원 6명 중 찬성 6명으로 본 조례안에 대한 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 수정안이 가결되었음으로 원안에 대해서는 표결을 하지 않겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 지금까지 심사한 조례안은 2월 8일 제9차 본회의에서 보고토록 하겠으며, 오늘 회의에서 심사한 안건에 대하여 경미한 자구 등 정리가 필요한 경우 삼척시의회 회의규칙 제27조 규정에 따라 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 조례심사특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 15분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록