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전북 임실군의회 5분자유발언

장종민 의원 5분자유발언

제306회 제2차 본회의2021-01-27

장종민 의원 프로필 보기 →

성재

이성재부의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 개의에 앞서 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 금일 제2차 본회의에 의장님이 참석하셔서 회의를 주재하셔야 하는데 부득이한 사정으로 부의장인 제가 금일 회의를 진행하게 되었습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제306회 임실군의회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2021년도 군정 주요업무계획 보고의 건(계속) - 행정문화국(행정지원과·경제교통과·문화체육과·옥정호힐링과·재무과·관광치즈과)
의사일정 제1항 2021년도 군정주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 본 회의진행은 부서장으로부터 주요업무계획에 대한 보고를 받은 후 질의 및 답변을 하는 것으로 하겠습니다. 또한 효율적인 회의운영을 위하여 2021년도 주요업무계획 보고는 주요사항만 보고하여 주시고, 2020년도 행정사무감사 지적사항에 대해서는 조치결과 및 추진계획 위주로 보고해 주시기 바랍니다. 아울러 부서별 보고사항과 관련하여 질의하실 의원님께서는 질의가 끝난 후 의석에서 질의하여 주시기 바라며, 질의횟수는 부서별로 의원 한 분당 보충질의 포함 2회, 질의 답변시간은 10분 이내로 해 주시기 바랍니다. 금일 업무보고 순서는 행정문화국 소관 행정지원과, 경제교통과, 문화체육과, 옥정호힐링과, 재무과, 관광치즈과 순으로 하겠습니다. 행정문화국 소관 업무보고에 앞서 김인숙 국장님 나오셔서 간단한 국 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○
인숙

김인숙행정문화국장

안녕하십니까? 행정문화국장 김인숙입니다. 군민의 복리증진과 지역발전을 위해서 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 이성재 부의장님을 비롯한 의원님을 모시고 2021년도 행정문화국 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고는 2020년도 주요성과, 공모사업 선정결과, 2021년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정문화국 일반현황으로는 6개 부서 30개 팀으로 구성되어 있으며, 정원은 126명에 현원은 120명이 되겠습니다. 1페이지에서 4페이지까지 2020년도 주요성과는 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨서 5페이지입니다. 공모사업 선정결과로는 농촌유학 지원사업 등 총 29개 사업에 394억9800만 원의 사업비를 확보하였습니다. 장을 넘겨서 대외 수상현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 장을 넘겨 7페이지입니다. 2021년도 주요업무계획입니다. 활력 있는 조직관리와 미래인재 육성입니다. 효율적인 조직관리와 합리적인 인사운영을 통해서 공무원의 사기진작과 일하는 공직문화를 조성해 나가도록 하겠습니다. 전문교육을 통한 공직자 업무능력 향상은 물론 군민의 눈높이에 맞춘 소통 민원으로 군민 만족도를 높이고, 장학사업 확대를 통해서 지역인재 발굴과 육성에도 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 장을 넘겨 8페이지입니다. 자주재원 확충과 건전한 재정 운영, 효율적인 청사 관리입니다. 공정하고 정확한 지방세 부과와 징수활동으로 자주재원을 확충하고, 엄정한 계약 관리로 투명한 회계 관리를 정착해 나가도록 하겠습니다. 또한 임실읍, 오수면 행복누리원 건립과 공공건축물 그린리모델링 및 군 읍면 청사 기능보강으로 직원들의 근무환경을 개선해 나도록 하겠습니다. 장을 넘겨 9쪽입니다. 문화와 체육이 함께 하는 군민 모두가 행복한 임실 실현입니다. 코로나19로 지친 군민들에게 내실 있는 문화체육활동을 지원하여 지역 내에서 상호간 소통하며 문화향유 기회를 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 장을 넘겨 10페이지입니다. 명품관광 개발과 치즈산업 고도화로 500만 관광임실 기반 구축입니다. 제2차 대표관광지 육성사업 추진과 사계절 장미원 조성을 통해 임실치즈테마파크를 대한민국 대표관광지로 육성시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 오수의견관광지를 반려동물산업 거점지역으로 육성하여 500만 관광임실 인프라를 구축해 나가겠으며, 성수산 권역 종합관광 개발을 가속해 나가도록 하겠습니다. 장을 넘겨 11페이지입니다. 친환경적 개발로 섬진강 르네상스 핵심동력 마련입니다. 군민들의 높은 기대와 관심을 받고 있는 옥정호 개발과 관련하여 신설된 부서인 만큼 옥정호 환경 관리 및 수생태계 보호와 더불어서 옥정호를 전국을 대표하는 명품수상관광지로 적극 육성시켜 나가도록 하겠습니다. 장을 넘겨 12쪽입니다. 활력 있는 지역경제 행복한 임실입니다. 전통시장 육성과 임실사랑 상품권 운영 활성화를 통해서 지역상권과 소상공인을 보호하고 중소기업지원, 오수 제2농공단지 조성으로 지역일자리를 창출하고, 코로나19에 선제적으로 대응하여 지역경제를 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 화물자동차 공영차고지 건립과 교통안전시설물 및 어린이보호구역 개선으로 선진교통문화 정착에도 힘써 나가겠습니다. 이상으로 행정문화국 핵심업무에 대해서 간략하게 보고드렸습니다마는 보다 구체적이고 세부적인 업무보고는 각 부서 과장들이 보고하도록 하겠습니다. 행정문화국은 항상 의회와 협력을 최우선으로 업무를 추진해 나가도록 하겠으며, 보고드린 모든 사업이 원만하게 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의장님과 의원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
종민

장종민의원

부의장님! 국장님께 질의하면 안 될까요?
성재

이성재부의장

예, 질의해 주세요.
종민

장종민의원

김인숙 국장님 제가 설명을 잘 들었는데 저 개인적인 생각입니다. 물론 이제까지 저희가 예산을 의결해 주고 다 끝났지만 제가 자세하게 보니까 우리 행정문화국에 과마다 사업이 많이 있어요. 그런데 조금 의문스럽다 생각이 들어서 말씀드립니다. 지금 우리 임실에 치즈테마파크가 있죠? ○
인숙

김인숙행정문화국장

예.
종민

장종민의원

테마파크가 있는데 다 장단점이 있어요. 그래서 보면 직선거리로는 불과 1km밖에 안 떨어졌지만 중간에 철도와 4차선이 있기 때문에 우리 임실읍에 어떤 경제성이라든가 이런 것들이 좀 불필요하다 그런 말들을 많이 했었어요. 그런데 제가 쭉 보니까 관광치즈과하고 또 경제교통과하고 중복되고 또 다른 과와 중복되는 것이 몇 가지가 있어서 제가 제안을 한번 드릴게요, 꼭 제 말이 옳다는 것이 아니라 참고사항으로. 지금 오수에 보면 많은 사업들이 진행되고 있습니다. 물론 저희 의원님들이 다 의결해 주고 했지만, 예산을 의결해 줬지만 사실 저희가 주소를 잘 보지를 못했어요, 제가 지역구가 아니다 보니까. 그래서 주소를 가만히 눈 여겨 보니까 오수도 4차선을 가로질러서 이쪽과 저쪽에 개발사업이 많이 있습니다. 그래서 저는 이렇게 한번 생각하고 싶어요. 어차피 하지 말라는 것은 아니지만 할 사업인데 중장기적인 계획이 필요하다. 많은 우리 의원님들께서 그런 말씀을 하셨는데 지금 보면 오수의견공원이 있고 그다음에 오수 캠핑장에 금암리라고 해서 반려동물 지원센터가 있습니다. 그다음에 또 보면 이번에도 오수 펫공원 운영 지원사업이 있고요. 이것과 제가 말씀드린 도로와 건너편에 있어요. 예를 들어서 농공단지도 건너편에 저쪽 산에 있고, 펫추모공원도 저쪽에 있고 또 농업축산과에서 오수개 육성사업 이것도 그쪽에 있습니다. 그다음에 유기견 보호센터 그것은 도 이쪽에 산 쪽에 있고, 공공동물장묘시설 이것은 또 공원 쪽에 있어요. 그래서 이러한 것이 막 무분별하게 하다 보니까, 물론 저희가 다 예산을 성립시켜 주고 의결을 했는데 중장기적인 계획이 필요하다. 그래서 국장님께서는 각 과장님들과 충분하게 검토를 해서, 꼭 해야 하는데 그래도 어떤 장기적인 것으로서 선택을, 간택을 했었어야 하는데 막 이쪽 저쪽 해서 많은 사업이 돼 있어요. 하물며 지금 한 8개가 돼 있습니다. 뭐 양궁까지 합치면 한 10개가 돼 있고, 호텔사업까지 하면 11개가 돼 있고 그런데 그러한 것들이 이 치즈테마파크와 비교했을 때 비슷한 양상이에요. 치즈테마파크는 집중적으로 하고 있는데 우리 임실읍과 비교 차이가 있어요, 발전상에, 경제적인 면이나. 그런데 오수지역도 그렇게 하고 있어요. 그래서 그것을 한번 검토해 주시고 또 오수지역에 관련된 사업들을 밑그림, 청사진을 잘 그려서 저희 의원님들한테 한번 주셨으면 감사하겠습니다. ○
인숙

김인숙행정문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.
종민

장종민의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

김인숙 국장님 수고 많으셨습니다. 우리 국장님께서는 업무에 복귀하시고, 나머지 분들은 업무보고에 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 행정지원과 소관 업무에 대하여 홍성만 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
성만

홍성만행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장 홍성만입니다. 존경하는 이성재 부의장님과 의원님들을 모시고 행정지원과 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드리기에 앞서 행정지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 염진선 행정팀장입니다. 설동원 서무팀장입니다. 엄학배 민원팀장입니다. 김영숙 인재개발팀장입니다. 오동호 정보통신팀장입니다. 그러면 지금부터 행정지원과 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향과 중점추진과제, 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 4쪽 2020년 주요성과, 5쪽 21년도 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 6쪽입니다. 2021년도 중점추진과제 첫 번째로 조직관리 및 인사운영입니다. 먼저 행정기구 현황입니다. 현재 우리 임실군 조직구성은 3국, 1실, 17과, 의회, 개 직속기관, 1읍, 11면으로 구성돼 있습니다. 직급별 정현원 현황은 정원이 668명이고, 현원은 639명으로 29명이 결원인 상태입니다. 결원이유는 육아휴직자와 공로연수자가 되겠습니다. 인사운영 시 열심히 일하는 공직자에 대해 근평 시 가점을 부여하고 직무성과에 대한 공정한 평가를 실시하도록 노력하겠습니다. 앞으로도 주민 수요에 적극 대응을 위해 유기적으로 조직을 운영하고, 업무 공백 방지 및 직원 보충과 애로사항을 수렴하여 인사에 적극 반영하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 군민 소통 군정 수행입니다. 군민에게 다가가는 현장 중심의 행정으로 활기찬 군정 수행을 위하여 10월 5일경 제59회 임실군민의날 기념식과 면민의날 행사, 향우회 정기총회 등을 실시하여 군민 및 향우회원과 소통하는 행정을 구현하도록 하겠습니다. 읍면민의날 행사는 군비 지원으로 1개 읍면당 600만 원씩 임실, 성수, 오수, 삼계, 덕치, 지사면에 지원하고 있으며, 나머지 6개 면은 섬진댐 지원사업비에서 지원하여 행사가 진행되도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 기초조직역량 강화 및 처우 개선입니다. 지방행정의 최일선에서 군정 발전과 주민생활의 봉사자로서 역할을 다하고 있는 이장들의 사기진작과 역량 강화를 위해 이장 수당 지급, 상해보험 가입, 이장화합한마당 실시 등 다양한 복지사업을 추진하고 있습니다. 향후 코로나 추이를 관망하면서 이장화합한마당 행사는 읍면 이장님들의 의견수렴을 통해 내실 있는 행사가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 9쪽 주민자치 활성화입니다. 주민자치활동과 지역공동체의식 형성의 구심체 역할을 수행하는 주민자치위원회를 지원하는 사업입니다. 소요예산은 2억3400만 원으로 12개 읍면 주민자치위원회의 운영비와 프로그램 운영 강사 수당과 프로그램 경연대회 등을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 직원 복지시책 추진입니다. 직원들의 사기진작과 자긍심 고취를 위해 다양한 후생복지를 제공하는 사업입니다. 사업비는 13억6900만 원으로 여가생활 지원을 위한 맞춤형 복지포인트, 직원 상해 대비 단체보험 가입, 종합건강검진 등이 있으며, 공무원, 공무직, 기간제 1년 이상 근무자, 공중보건의 등 1010명에게 복지혜택이 지원되도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 상생협력 노사문화 정착입니다. 우리 군은 공무원, 공무직, 자치단체노동조합 등 3개의 노동조합이 결성되어 있습니다. 임실군청노동조합은 6급 이하 공무원이 참여하여 조직된 조합으로 조합원 수가 589명에 후원회원은 62명입니다. 현재 재무과 운전직 7급 김진환 씨가 위원장을 맡고 있습니다. 다음은 임실군공무직노동조합은 일반사무 공무직으로 조직된 조합으로 조합원 수가 199명으로 여성청소년과 청소년지도사 송덕룡 씨가 위원장을 맡고 있습니다. 임실군자치단체노동조합은 환경미화원, 도로관리원, 기술원으로 조직된 조합으로 조합원 수는 51명으로 운암면 환경미화원 이상배 씨가 위원장을 맡아 활동하고 있습니다. 노사상호 협력관계 형성과 이해관계 증진을 위해 노동조합 워크숍, 공무원 체육대회 등 다양한 노조활동을 지원하고 있으며, 단체교섭을 통한 근무여건 개선 등 상생과 협력의 노사관계를 지속적으로 유지해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 직원 전문교육과정 운영입니다. 현재 교육 운영과정은 집합교육 220개 과정과 1100개의 사이버교육과정을 병행하여 업무에 지장이 없도록 운영하겠습니다. 특히 신규임용자에 대해서는 탈락자 없이 전원 이수토록 사전에 교육을 실시한 후 선발하여 교육을 이수할 수 있도록 하고, 6급 장기교육 대상자에 대해서는 근무성적 우수자 등 일정 기준을 정하여 차출하겠습니다. 맡은 업무에 따른 교육이수점수가 부족한 직원을 우선 배려하여 교육대상자 차출에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 소통·경청 민원행정 구현입니다. 현재 민원행정은 세무민원, 여권, 주민등록, 토지대장, 부동산실거래신고 등 제증명 발급과 각종 민원을 접수 처리하고 있습니다. 민원인의 편의 제공을 위하여 매주 수요일 오후 8시까지 여권발급 연장업무를 실시하고 있습니다. 앞으로도 민원인이 편리하게 민원을 볼 수 있도록 친절행정에 더욱더 노력하겠습니다. 다음은 14쪽 봉황인재학당 운영입니다. 올해로 개원 4년 차를 맞이한 봉황인재학당은 임실군 지역인재 육성 전담으로 자리매김하였으며, 21년도에는 중학생 150명을 선발하여 국, 영, 수 과목 및 내신 대비 특강을 운영해 나갈 계획입니다. 사업비는 인건비, 운영비 등 총 12억6100만 원입니다. 현재는 코로나 확산으로 인해 온라인강의로 진행하고 있습니다. 다음은 15쪽 봉황인재학당 학원 위탁 프로그램 운영입니다. 이 사업은 봉황인재학당 미선발자 및 교육복지 사각지대 학생들에게 균등한 교육 기회를 제공하고, 초등학생 40명과 중학생 67명을 선발하여 관내 학원에서 수업을 받을 수 있는 기회를 제공하는 프로그램입니다. 21년에는 지난해보다 4800만 원이 증액된 1억6800만 원 예산으로 중학생 보습학원에 한 해 지원하였던 학원비를 초등학생 예능과목까지 확대 운영할 계획입니다. 지난 12월 선발자 대상을 마치고 1월 4일부터 관내 학원에 등록하여 현재 수업을 진행 중에 있습니다. 다음은 16쪽 지역인재 장학사업 지원입니다. 본 사업은 우리 지역 출신의 우수학생들에게 장학사업을 통해 지역인재를 양성하고, 학생들에게 애향심을 고취하고자 하는 사업입니다. 먼저 애향장학금 지급입니다. 소요예산은 2억8000만 원으로 선발인원은 지난해보다 5명 증원된 대학생 90명과 고등학생 10명이며, 장학회 이사회를 통해 선발된 학생들에게 각각 300만 원과 100만 원의 장학금을 2회에 걸쳐 분할 지급할 계획입니다. 다음은 17쪽 교육협력 구축과 공교육 지원 강화입니다. 본 사업은 교육기관 협력사업으로 우리 군 27개 초, 중, 고교에 급식비 지원 등 16개 사업분야에 7억800만 원을 지원하는 사업입니다. 전년 대비 영어체험학습센터 숙박과정이 없어짐에 따라 입소생 급식비 지원을 입소생 차량 운행비로 대체 지원하였고, 교육지원청 사업내용 변경에 따른 방과후 돌봄교실과 방과후 일반형 교육사업비가 각각 변동되었습니다. 1월에 교육지원청 및 각 학교로부터 보조금 교부 신청을 받아 빠른 시일 내에 보조금을 교부하여 교육협력사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 행정전산시스템 운영입니다. 노후 전산장비를 교체하고 행정전산시스템 정기점검 및 기능 개선을 통해 안정적이고 원활한 행정업무를 지원하는 사업입니다. 추진계획으로는 업무용 컴퓨터 구입으로 상반기 3월, 하반기 7월에 보급할 예정입니다. 3월에 임실군 대표 홈페이지 사업에 착수하여 빠른 시간 내에 정상 운영될 구 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽 개인정보 보호 및 정보 보안 강화입니다. 정보주체의 개인정보를 안전하게 관리하고 행정전산망 정보 보안을 강화하기 위한 사업입니다. 추진계획으로는 3월까지 무선인터넷시스템 구축을 완료하고, 6~7월에 있을 개인정보 및 정보 보안 관리 실태평가에 대응하도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 공통사항은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 임실군 홈페이지 관리 철저의 지적사항입니다. 처리계획입니다. 2021년 임실군 대표 홈페이지 통합개편사업을 통해 최신자료로 업데이트를 하고, 홈페이지 자료를 신속하게 현행화하여 홈페이지 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 무기계약근로자 교육 실시입니다. 처리계획입니다. 2019년 11월 무기계약근로자 소속감 함양을 위하여 직무역량 강화교육을 실시하였으나 2020년도에는 코로나의 확산으로 인해 미실시하였습니다. 2021년도에는 코로나 발생 추이 등을 감안하여 온라인 교육이나 비대면 교육방법을 강구하여 교육 실시에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 덕진서원 유지관리 및 활용방안 강구입니다. 처리계획입니다. 본래 목적인 장학사업 용도로 활용하는 방안은 물론 다각적인 활용방안을 모색하여 덕진서원 주변 환경정비 등 주기적인 점검으로 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 대리마을 농촌유학센터 활성화 방안 마련입니다. 처리계획입니다. 전라북도 및 농림축산식품부와 긴밀히 협조체계를 유지하여 농촌유학센터 시설비 지원사업, 신축 및 증축 공모 시 적극 대응하도록 하겠습니다. 다음 28쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 앞으로도 행정지원과는 군의회와의 협력을 최우선으로 보고드린 모든 사업이 원만히 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 장시간 경청해 주신 부의장님과 의원님들께 감사드립니다.
성재

이성재부의장

홍성만 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 이명로 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
명로

이명로의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 다른 것은 아니고요 작년도 행정사무감사 지적사항 부분에서 덕진서원 관련해서 한번 질의하려고 합니다. 지금 몇 년째 유지관리를 하고 있는데 사용용도, 사용방법에 대해서 여러 가지 자구책을 마련한다고 하면서 실질적으로는 이루어지지 않고 있는 부분이 있어서 제가 작년에 우리 문화예술 그쪽 부분에서 임실을 대표할 수 있는 문화적 사료라든지 자료 또 기타 향토문화자료 같은 것이 일반적으로 창고에 보관돼 있는 것이 많이 있거든요. 실질적으로 보관장소가 부족하고, 전시장소가 부족해서 문화예술 담당 그쪽 팀하고도 한번 얘기했었는데 그런 자료들을 우리가 따로 어디 건물을 지어서 전시관을 따로 짓는다든지, 건물을 짓거나 땅을 사서 할 것 같으면 복잡한 부분이 있고 예산이 많이 투입된다고 했습니다. 그래서 저는 이 덕진서원이 한옥 형태의 건물로 보기도 좋고 모양도 여러 가지로 좋은데 여기를 그런 자료전시관 또 학생들이 임실의 자료를 볼 수 있는 전시실로 활용하는 방안에 대해서 좀 고민을 해야 하는 부분이 있다 생각하는데 우리 과장님 생각은 어떠신지 듣고 싶습니다. ○
성만

홍성만행정지원과장

의원님의 의견을 적극 반영해서 가능하면 그런 방향으로 추진하도록 노력하고요. 혹시 전체적인 상황을 추지하는 과정에서 어떤 문제점이나 이런 상황이 있으면 진행보고를 서면으로 자세히 보고드리도록 하겠습니다.
명로

이명로의원

꼭 좀 부탁드리고요. 일부에서는 그걸 다시 뜯어서 옮기니 어쩌니 그런 여러 가지 얘기가 있습니다마는 좋은 시설이기 때문에 활용방안을 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. ○
성만

홍성만행정지원과장

예, 적극 검토하도록 하겠습니다.
명로

이명로의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

이명로 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그러면 다른 의원님 추가질의 부탁드립니다. 김왕중 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

김왕중 의원입니다. 설명 잘 들었고요. 소통행정으로 거듭나기를 기원드리며 한 가지만 건의 좀 드릴게요. 6페이지 조직관리 및 인사운영에 있어서 지금 우리 임실군청 공무원이 668명이죠? ○
성만

홍성만행정지원과장

예.
왕중

김왕중의원

그리고 공무직이 지금 몇 명이에요? ○
성만

홍성만행정지원과장

공무직이 현재는 291명입니다.
왕중

김왕중의원

그다음에 출연기관이 몇 명이에요? ○
성만

홍성만행정지원과장

전체 임실군 공무직만 현재 그 인원이 돼 있습니다.
왕중

김왕중의원

그러다 보면 지금 1000여, 어떻게 보면 우리 군민의 녹봉을 먹는 공직자들이 1000명 가까이 임실군에 주재를 하고 있고 행정을 펼쳐가고 있어요. 그럼에도 불구하고 공무원 조직과 공무직 조직 간에 갈등이 계속 야기되고 있잖아요. 그래서 우리 홍성만 과장님이 행정지원과 행정통이고 해서 조직이나 이런 것들을 진단할 필요가 있다 해서 제가 말씀을 드릴게요. 우리 공무직들이 현재 공무원들하고 소통이 잘 안 되고 있고 거기에 대해서 배척을 많이 당하고 있어요. 그 부분들은 내가 공무직들 몇 번 불러서 얘기를 들어봤어요. 그랬더니 그 사람들이 하는 얘기가 우리도 일할 권리가 있다. 그리고 우리도 보직을 달라 요구하는 사람들이 많아요. 그런데 공무원 조직 속에서는 이것이 잘 이루어지지 않고 있다 말이에요. 그런데 공무직의 복무규정에 보면 이런 것들이 그 속에 내재될 수 없는 그런 의사구조가 돼 있더라고요. 그래서 우리 공무원들이 이 사람들을 포용할 수 있는가, 없는가. 그리고 이 사람들이 과연 책임의식을 질 수 있는가, 없는가 이 역량도 한번 평가를 해 보세요. 그래서 공무원 조직과 공무직 간에 소통이 잘 이루어짐으로써 우리 2만7000여 군민들과 이 공무원들 간에 어떻게 보면 원활한 스킨십이 될 거라 나는 생각을 해요. 그래서 이 사람에 대해서 역량 발휘를 할 수 있도록 공무직에 대해서도 역량을 달라. 그래서 이걸 한번 진단했으면 좋겠어요. 우리 공무원 조직과 공무직 조직 그다음에 임실군 행정에 이 사람들이 얼마만큼 기여를 할 수 있는가 공무원 조직진단을 한번 했으면 좋겠어요. 그래서 진짜로 공무직이 우리 임실군 행정에 도움이 되는가 안 되는가 판단해 보고, 제가 보니까 우리 공무원 조직은 가면 갈수록 감원이 될 수밖에 없어요. 그런데 공무직은 계속 늘어난다 말이에요. 그런데 행정조직도가 역피라미드구조 아니면 종형, 구조가 아주 불균형한 구조가 될 수밖에 없다는 말이에요. 그래서 이참에 조직진단도 한번 해 봐라. 그게 가능할 것 같아요. 그래서 우리 임실군민과 그다음에 임실군 행정공무원들과 어떤 가교역할을 할 수 있는 그 조직진단을 한번 해 봤으면 좋겠다는 생각을 합니다. 우리 과장님 생각 어떠세요? ○
성만

홍성만행정지원과장

저도 의원님 의견에 공감하고 있습니다. 올해는 그런 부분에 예산적인 부분은 혹시 어느 정도 하는가 여러 가지를 고려해서 최대한 실행방안이나 그런 부분을 나중에 별도 보고드리도록 하겠습니다.
왕중

김왕중의원

예, 그래요. 수고하셨습니다. 이상입니다.
성재

이성재부의장

김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 추가질의하실 의원님 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

장종민 의원입니다. 군민 소통 군정 수행에 보면 면민의날 기념식을 각 12개 읍면마다 하는 데가 있고, 안 하는 데가 있습니다. 그런데 보통 우리 시·군에서는 대도시 전주로 많이 이전을 하고 또 전주에서 서울로 가는 것은 직장이나 교육 때문에 많이 전출하고 있습니다. 그런데 지금 우리 섬진댐 주변사업으로 옥정호 섬진댐 이주민들과 지역주민들의 피해보상으로 섬진댐에서 지원사업비를 주고 있어요. 그런데 6개 읍면 임실, 성수, 오수, 삼계, 덕치, 지사는 면민의날 행사 때 600만 원씩을 지급하는 걸로 돼 있어요. 그런데 이 섬진댐 주변 지원사업을 지원받는 면은 우리는 옥정호에 대해서 피해보상으로 받는 것인데 왜 행정에서 우리만 빼놓고 주냐, 우리도 달라 이런 주민분들의 말들이 있어요. 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이것뿐만이 아니고 안전관리과에서 하는 마을방송도 물론 섬진댐 주변 지원사업으로 하는 곳이 많이 있어요. 그런데 그러한 것도 배제를 시켰다, 우리는 피해보상으로 받은 것인데. 이런 말들을 하니까 검토 한번 해 주시기 바랍니다. ○
성만

홍성만행정지원과장

예, 알겠습니다.
종민

장종민의원

그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 전라북도와 농림축산식품부에서 시범사업으로 대리마을 농촌유학센터를 하고 있었어요. 지금까지 장기간 하고 있었는데 여기에 대해서 장점과 단점을 파악해 본 적 있습니까? 이제 오셔서 아직은 잘 모르시죠? ○
성만

홍성만행정지원과장

예.
종민

장종민의원

그런데 유학센터가 너무 낡았고 공간이 작어서 많은 사람들이 버스로 운행을 하고 있습니다. 이 시범사업을 하는 것은 우리 지역에 사람을 유입시키고 그 사람들 부모까지 영입시키기 위해서 농촌유학센터를 운영하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 지금 여기 처리계획을 보면 공모 시 적극 대응한다고 했는데요 좀 적극 빠른 시간 내에 대응해서 유학센터를 새로 신축 내지 증축을 부탁드리겠습니다. ○
성만

홍성만행정지원과장

예, 알겠습니다.
종민

장종민의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 없습니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 행정지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 홍성만 과장님과 질의하신 장종민 의원님, 이명로 의원님, 김왕중 의원님 수고 많으셨습니다. 경제교통과 소관 업무에 대하여 최용한 과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. ○
용한

최용한경제교통과장

경제교통과장 최용한입니다. 평소 존경하는 이성재 부의장님과 여러 의원님들을 모시고 경제교통과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 활력 있는 지역경제와 행복한 임실을 만들어가는 데 아낌없는 성원과 협조에도 감사를 드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 인사발령에 따른 경제교통과 팀장 소개를 먼저 드리겠습니다. 김남곤 지역경제팀장입니다. 정일범 기업일자리팀장입니다. 신항섭 교통행정팀장입니다. 양경호 자동차관리팀장입니다. 보고드릴 순서는 2020년 주요성과, 2021년도 정책방향, 2021년도 주요업무 추진계획, 마지막으로 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 순으로 보고드리겠습니다. 2020년 주요성과, 공모사업 선정결과.
종민

장종민의원

부의장님! 의사진행발언 있습니다.
성재

이성재부의장

예, 발언해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

업무는 저희 의원님들이 이미 숙지한 바 바로 질의응답으로 함을 동의하겠습니다.
성재

이성재부의장

예, 이 동의에 재청하십니까? 예, 재청이 있습니다. 그러면 보고는 생략하시고 질의로 바로 들어가겠습니다. 질의하실 분 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황일권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

「재청합니다」 하는 의원 있음

황일권의원

과장님 23쪽 보시면 오수공영터미널 조성 돼 있어요. 추진계획 보니까 신축 관련 기본 및 실시설계용역 한다고 돼 있네요. 이걸 꼭 신축해야 할 당위성이 있습니까? ○
용한

최용한경제교통과장

저 오기 전에 그 부분에 대해서는 신축으로 최종적으로 결정을 해서, 최종결정이 된 걸로 알고 있고요. 행정사무감사 자료에도 보고를 한번 드렸지만 터미널 부분에 대해서 그냥 일반 단순한 터미널이 아니고 좀 더 복합적으로 운영할 수 있는 부분으로 하기 해서 건설과 도시재생사업이라든가 농촌활력과 농촌중심지사업하고도 연계토록 추진해서 기존에 있던 단순한 터미널보다는 주민들이 이용을 편하게 할 수 있는 복합시설로 추진할 계획입니다.

황일권의원

취지나 내용은 좋아요. 그런데 제가 어제도 기획감사실에 말씀드렸지만 우리 군이 계속해서 공모사업이나 주민의 편의를 위한다는 명목 하에 너무 많은 예산을 들여서 건물을 짓고 기반 조성을 하고 있어요, 솔직히. 금년에 우리가 지방채 발행하는 것도 그 부분이 어느 정도는 연관이 돼 있다고 봐요, 꼭 그렇지는 않겠지만. 그래서 이 부분은 하여간 말씀대로 뭐 연계해서 하겠다고 하셨지만 좀 더 신중한 검토를 했으면 좋겠어요. ○
용한

최용한경제교통과장

일단 저희가 자료를 한번 파악해 보니까 지금 농촌 지역들이 대부분 고령화되고 인구 감소가 계속 지속되다 보니까 전라남도 쪽에서 터미널들을 다 공영화시키는 부분으로 넘어가고 있고, 좀 규모가 큰 데는 신축한 데도 있더라고요. 그래서 아마 그 부분은 좀 불가피한 상황이지만 아까 황일권 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 사업을 추진하면서 그 부분에 검토를 신중하게 하도록 하겠습니다.

황일권의원

예, 신중한 검토 좀 부탁드릴게요. ○
용한

최용한경제교통과장

예.

황일권의원

예, 이상입니다.
성재

이성재부의장

황일권 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 경제교통과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 최용한 과장님, 황일권 의원님 수고 많으셨습니다.

「예」 하는 의원 있음

왕중

김왕중의원

부의장님!
성재

이성재부의장

예, 발언해 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

군정 보고인데 군정 업무보고를 안 하면 안 되잖아요. 그래서 질의를 해야 하니까 업무보고 (청취불능).
성재

이성재부의장

하여튼 저는 의원님들 의견에 충실하겠으니까 이번 과도 마찬가지입니다. 의사진행발언을 하셔서 해 주시면 되니까 원래대로 가겠습니다. 가는데 아까 말씀대로 또 의사발언이 오면 상의를 하시죠. 문화체육과 소관 업무에 대해서 강영구 과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. ○
영구

강영구문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 강영구입니다. 평소 존경하는 이성재 부의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 문화체육과 소관 2021년도 상반기 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고순서는 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향, 2021년도 중점추진과제 순으로 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 소속 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 박미순 문화예술팀장을 소개하겠습니다. 체육진흥팀 전종진 팀장님을 소개하겠습니다. 도서관운영팀 김아연 팀장입니다. 종합경기장팀 정동재 팀장입니다. 수영장관리팀 오오진 팀장입니다. 군민회관팀 문철수 팀장입니다. 도립시설관리팀 강미나 팀장입니다. 1쪽에서 4쪽 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향은 서면으로 대신하겠습니다. 5쪽 2021년도 중점추진과제를 보고드리겠습니다. 먼저 지역축제 육성입니다. 필봉정월대보름굿, 옥정호 벚쫓축제, 의견문화제, 필봉굿축제, 사선문화제에 대해서 6억4000만 원을 지원하겠습니다. 현재 코로나19 사회적 거리 두기가 지속되는 상황으로 행사의 개최시기 여부는 정부 방역수칙에 따라 관련 단체와 협의하겠습니다. 일부 단체에서 비대면 온라인 행사로 전환요구가 있습니다마는 행사의 취지와 부합 여부, 참여도, 홍보효과 등을 검토해서 가능 여부를 검토하겠습니다. 다음 6쪽 임실문화원 지원입니다. 문화원 운영과 기능 강화를 통해 향토문화 발전을 위하여 사업비 2억700만 원을 지원하겠습니다. 문화활동 확대를 위해서 군민의 눈높이에 맞는 각종 프로그램을 개발하고 운영하도록 하겠습니다. 다음 7쪽 필봉농악전수관 교육 지원입니다. 사업비 4억2200만 원으로 전수관 교육관 위탁, 필봉농악 전승활동, 공연사업 및 시설물 관리에 지원하겠습니다. 추진계획으로는 한옥자원 활용 야간 상설공연을 6월부터 8월까지 추진하고, 필봉농악 전승활동과 공연을 연중 실시하며, 호남좌도농악의 멋과 흥을 즐길 수 있는 공간을 제공하도록 하겠습니다. 다음 8쪽 문화예술단체 지원입니다. 사업비 3억8540만 원으로 시조교실 외 22개 문화예술단체활동과 행사를 지원하겠습니다. 행사의 개최 여부는 코로나19 상황 추이와 정부의 방역수칙에 따라 추진하도록 하겠습니다. 다음 9쪽 문화재 정비 및 활용사업입니다. 사업비 11억700만 원으로 문화재 보수와 향교, 서원 활용사업을 추진하도록 하겠습니다. 도 지정문화재 보수는 현재 설계용역에 착수하고 있으며, 1차분은 2억5000만 원을 투입해서 운서정과 해월암을 상반기에 완료하겠고, 2차분은 3억1000만 원을 투입해서 중기사와 영천서원을 9월까지 추진하도록 하겠습니다. 또한 월파정 보수 정비사업은 지난해 10월 설계용역을 완료한 바 있습니다. 일부 사업비인 재난관리금 2억 원이 확보되는 대로 사업에 착공하도록 하겠습니다. 10쪽 체육대회 활성화 및 생활체육 프로그램 운영입니다. 군민의날 및 임실앤치즈배 체육대회 활성화를 통해서 생활체육 저변 확대에 기여하고, 군민 누구나 참여하고 건강을 증진하며 삶의 질을 향상시키기 위한 생활체육 프로그램 운영과 지도자 배치를 지원하겠습니다. 다음 11쪽 북부권 생활체육공원 조성입니다. 관촌면 덕천리 일원에 사업비 47억 원을 투입해서 축구장, 다목적구장, 주변 조경을 실시하도록 하겠습니다. 그간 추진상황으로는 지난해 토지매입을 완료하고 착공하여 부지 내 성토작업이 일부 진행됐습니다. 현재는 동절기 공사 중지된 상태입니다. 설 이후 공사를 재개해서 올 연말 내 완공하도록 하겠습니다. 문화재조사는 시굴조사에서 유구가 발굴되어 현재 정밀조사 중에 있습니다마는 발굴지가 사업부지 경계에 위치하고 있어 사업 진행에는 큰 어려움이 없을 것으로 판단됩니다. 12쪽 임실군 파크골프장 조성사업입니다. 오수면 오수리 남악사거리 주변에 사업비 57억을 투입해서 파크골프 27홀, 클럽하우스를 건립하는 사업입니다. 그간 추진상황으로는 문화재 지표조사, 군계획시설 결정 등 행정절차가 마무리되었고, 토지 매입은 일부 토지를 제하고 완료하여 지난해 12월 사업을 발주해서 업체 선정을 마쳤습니다. 본격적인 사업 추진은 설 이후 진행될 것으로 보이며, 올 12월 말 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 13쪽 임실읍 전천후게이트볼장 건립사업입니다. 임실군 공설운동장 내 사업비 14억을 투입해서 전천후게이트볼장 제1구장과 제2구장을 조성하는 사업입니다. 그간 추진상황으로 제1구장은 지난해 10월에 착공해서 토목공사와 골조를 진행하였고, 올 4월에 준공 예정에 있습니다. 제2구장도 현재 실시설계 중에 있으며, 올 4월 착공, 7월 준공 예정입니다. 14쪽 임실군 종합경기장 개보수사업입니다. 현 종합경기장에 사업비 40억을 투입해서 관람석과 주차장을 설치하는 사업입니다. 추진상황으로 지난해 12월 공사에 착공하였고, 본격적인 사업 추진는 설 이후 진행하여 올 9월 준공될 예정에 있습니다. 다음 15쪽 임실군 종합체육관 건립사업입니다. 임실 종합경기장 보조구장에 사업비 150억을 투입해서 탁구, 배구, 농구 등 다양한 체육시설활동과 각종 체육활동을 개최할 수 있는 종합체육관 건립사업입니다. 지난해 12월에 공유재산심의회 및 관리계획 승인을 득하였고, 올 2월 중 공공건축 사업계획 검토가 마무리되면 본 사업은 건설과로 이관해서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 전라북도 국제양궁장 전지훈련센터 건립사업입니다. 오수의견관광지 주차장 부지에 2022년까지 40억을 투입해서 전지훈련센터를 건립하는 사업입니다. 현재 추진상황으로 사업위치가 오수의견관광지 내 야영장에서 맞은편 내동마을 앞 주차장으로 변경되는 행정절차가 마무리되었습니다. 추진계획으로 올 1월 공공건축 사업계획을 보완하여 공공건축심의회가 마무리되면 본 사업도 건설과로 이관해서 추진하겠습니다. 다음 17쪽 도서관 운영 활성화로 독서문화 진흥입니다. 사업비 4억4800만 원으로 공공도서관 2개 관, 작은도서관 7개 관을 군민들의 독서 함양에 지원하도록 하겠습니다. 현재는 코로나19 2단계 상황으로 공공도서관 2개 관만 부분 개관하였습니다. 앞으로 정부의 수칙에 따라서 개관 확대 여부를 결정하겠습니다. 다음 18쪽 공공체육시설 쾌적한 운영 관리입니다. 군민들이 공공체육시설을 깨끗하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 현재는 코로나 19 2단계 상황으로 야외운동시설 외에는 전면 중단된 상태이며, 정부의 방역수칙에 따라서 재개 여부를 결정하도록 하겠습니다. 19쪽 전라북도 종합사격장, 국제양궁장 운영입니다. 두 시설 모두 전라북도 도유시설로서 임실군에 종합경기장은 3년 단위로, 국제양궁장은 5년 단위로 수탁운영하고 있습니다. 올 예산은 종합경기장은 도비와 수익금 11억4500만 원, 국제양궁장은 도비3억2900만 원을 지원받아 운영하고 있습니다. 오수 국제양궁장과 청웅 종합사격장을 도내 및 타 시·도 선수단이 전지훈련장으로 활용할 수 있도록 유치와 홍보에 만전을 기할 것이며, 각종 대회도 적극 유치하도록 하겠습니다. 이상으로 중점추진과제 보고를 마치고, 다음 20쪽 2020년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리계획을 보고드리겠습니다. 20쪽부터 25쪽까지는 공통 지적사항으로 서면으로 갈음하겠습니다. 27쪽 임실군 파크골프장 편입부지 협의 매수에 대한 지적사항에 대해서 현재 매입되지 않은 토지와 지장물에 대해서는 실시계획인가가 완료되어 토지수용절차가 진행되고 있습니다. 이와 별도로 해당 토지주와 협의 매수를 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 전라북도 국제양궁장 법면을 빠른 시일 내에 보수하라는 지적사항에 대해서는 올 1월에 전라북도 체육과에 보수 요청을 했고, 전라북도에서는 3월부터 법면 석축쌓기와 흉관 매설 등 공사에 착수해서 빠른 시일 내에 보수할 계획임을 알려드립니다. 28쪽 향토문화자료를 수장할 자료관을 마련하고, 덕진서원 건물을 자료관으로 활용하는 방안을 검토하라는 지적사항에 대해서는 먼저 덕진서원은 행정지원과와 협의결과 타 용도로의 사용은 어렵다는 답변을 들었습니다. 향토문화 보관장소는 임실문화원, 군청 기록관 등을 다각적으로 모색하도록 하겠습니다. 서바이벌게임장 민간인 위탁방안 검토와 치즈테마파크 부지는 다른 활용방안이 어떠한지 검토하라는 지적사항에 대해서는 현재 임실치즈테마파크에 22년 3월까지 위탁 중에 있습니다. 이후 민간위탁을 검토하도록 하겠습니다. 또한 서바이벌게임장은 치즈테마파크 청소년수련원과 연계해서 다양한 프로그램을 마련하도록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이성재 부의장님, 의원님 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
성재

이성재부의장

과장님! 행감 26페이지도 보고해 주세요. ○
영구

강영구문화체육과장

죄송합니다. 26쪽이 누락됐습니다. 26쪽 작은별영화관을 개관할 수 있는 방안을 마련하라는 지적사항에 대해서는 코로나19 여파로 인한 매출 감소와 운영적자 누적으로 현재 위탁 운영이 종료된 상태입니다. 향후 임실 제일극장 리모델링사업과 연계해서 재개관할 수 있도록 추진하겠습니다. 임실군 다목적체육관 건립에 따른 기 건립된 시설의 기능과 중복되지 않도록 추진하라는 지적사항에 대해서는 임실군 다목적체육관 건립사업은 테니스와 배드민턴 종목으로 특화된 시설입니다. 주민건강을 위한 시설로서 타 시설과 중복되지 않도록 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.
성재

이성재부의장

예, 강영구 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 이명로 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
명로

이명로의원

이명로 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 자료 9페이지 보면 문화재 보수 정비 및 활용사업 있네요. 도지정문화재 보수 정비가 있는데 지금 운서정, 영천서원, 중기사, 해월암 이렇게 돼 있고요. 그리고 제가 알기로는 성문사도 도지정문화재로 있죠? ○
영구

강영구문화체육과장

예.
명로

이명로의원

마애석불상이 있는데 거기서 노천에 일부 시설을 조금 하기는 했는데 비바람이나 풍파에 노출돼 있어서 그쪽에서도 비나 그런 것을 좀 피할 수 있도록 누각 정도 지어 주기를 바라는 민원이 있거든요. 금년도 사업에서는 이 네 군데를 하지만 다음 순서에라도 좀 관심을 가지셔서 도지정문화재, 도에서 물론 예산을 주겠습니다마는 성문사 절도 관심을 가지셔서 과장님께서 추진을 하는 데 좀 누락되지 않도록 해야 하는데 과장님 생각 어떠십니까? ○
영구

강영구문화체육과장

저희가 전라북도에서 매년 2억8000 정도 도비를 지원받고 있습니다. 그래서 매칭으로 저희가 한 5억8000를 가지고 도문화재 보수 정비를 하고 있는데 그 부분은 우선 도지정문화재가 상당히 많습니다. 그래서 연차적으로 계획을 세워서 반드시 검토될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.
명로

이명로의원

몇 년째 민원이 들어오고 있어서 꼭 좀 부탁드리겠습니다. ○
영구

강영구문화체육과장

추후에 그 부분은 자료로 보고를 드리겠습니다.
명로

이명로의원

그리고 한 가지만 더 질문해도 되겠습니까, 부의장님?
성재

이성재부의장

예.
명로

이명로의원

조금 전에 행정지원과 과장님하고도 얘기가 된 부분이 있는데 향토문화 자료관 마련 관련해서 마지막 28페이지에 보면 행감 지적사항에 있었는데 덕진서원 얘기를 아까 행정지원과하고 했거든요. 물론 타 운영계획하고 여러 가지 이견이 다를 수 있으나 실질적으로 우리 임실을 내비칠 수 있고, 정체성을 표현할 수 있는 그런 자료 전시실, 전시관 등이 전혀 구별돼 있지 않아서, 일부 문화원에는 조금 있으나 거기는 일정한 자료들만 있기 때문에 우리 임실의 역사적 사료라든가 그런 것들을 전시할 수 있는 공간이 필요하다 해서 행정지원과장님한테 덕진서원을 조금 전에 다시 한 번 말씀드렸습니다. 그래서 적극적으로 검토를 해 보겠다 그런 답변을 들었으니까요. 과장님 다시 한 번 부서별 업무를 서로 논의해서 그 활용방안을 우리 문화체육과장님께서는 예술 분야 자료를 적극적으로 활용할 수 있는 방법을 찾는 의미에서 좀 더 강한 의지를 가지고 해 주셨으면 하는데 우리 과장님 생각은 어떠십니까? ○
영구

강영구문화체육과장

현재는 덕진서원이 비어 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 해당 행정지원과하고 협의해서 활용할 수 있도록 한번 노력을 해 보겠습니다.
명로

이명로의원

예, 꼭 좀 좋은 결과가 있기를 바라겠습니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 알겠습니다.
명로

이명로의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

이명로 의원님 질의에 보충하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 황일권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황일권의원

과장님 설명 잘 들었고요. 문화체육과의 예산을 보면 인프라 구축에 많은 예산이 소요되고 있어요. 그렇죠? 북부권도 그렇고, 파크골프장도 그렇고, 전천후게이트볼장, 종합경기장, 종합체육관, 양궁장 전지훈련센터 건립. 인프라 구축에 많은 예산을 투입해서 조성하는 건 좋습니다. 그런데 향후 이것들이 점차 누적되는 소요예산을 감안해서, 앞으로 사업을 추진하실 때 그런 걸 감안해서 시행했으면 좋겠어요. 결국 이렇게 보이지 않게 누적된 것들이 금년에 저희가 지방채를 발행하는 하나의 어떤 요소가 된다고 보거든요. 그래서 시급성이나 우리 군민들에게 꼭 필요한지를 따져서 사업을 진행할 수 있도록 심도 있는 검토를 부탁드리겠습니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 알겠습니다.

황일권의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

황일권 의원님에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 거수해 주시기 바랍니다. 신대용 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
대용

신대용의원

과장님 수고 많으십니다. 신대용 의원입니다. 업무보고 7쪽에 보면 필봉농악전수관 교육관 지원 관련해서 궁금한 게 있어서 좀 물어볼게요. 지금 코로나 사태로 인해서 모든 활동들이 중지되고 있죠, 상당히 장기간 동안? ○
영구

강영구문화체육과장

예, 그렇습니다.
대용

신대용의원

사업명 중간에 보면 필봉농악 전승활동 지원이 전수관에 지원되는 금액 중에서 상당한 포지션을 차지하고 있는데 지금 현재 상태에서 전승활동 지원 관련해서 이 기타보상금이 나갑니까? ○
영구

강영구문화체육과장

지금은 공연에 대한 부분은 현재 진행이 안 되고 있고요. 운영비에 대한 지원은 하고 있습니다.
대용

신대용의원

운영비? ○
영구

강영구문화체육과장

예, 인건비하고 운영비에 대한 부분은 저희가 빠른 시일 내에 교부할 수 있도록 지원하고 있습니다.
대용

신대용의원

인건비뿐만 아니라 전체적으로 다 어려워져서 임실군이 자랑할 수 있는 사실은 우리와 늘 가까이 있으니까 그렇지만 인류 자산입니다. 그런데 여러 가지 교육활동, 전수 등을 통해서 기존 행정에서 지원하는 것 빼고 나머지 운영비를 거기서 자체 보전하는 걸로 알고 있거든요. 그렇죠? ○
영구

강영구문화체육과장

예, 그렇습니다.
대용

신대용의원

그런데 지금 그런 활동들이 전면 중단돼 버려서 전승활동을 하고 계시는 전승자들 이를테면 인적 인프라가 붕괴되고 있는 상황인 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 요새 보면 범국가적으로 자영업자 등 어려운 사람들을 돕기 위해서 국가적 위기, 세계적인 위기기 때문에 그런데 이런 부분들에 대해서 좀 의지를 가지고 집중을 하셔야 한다. 경제적인 측면에서 우리가 필봉농악전수관을 운영하는 것이 아니기 때문에 요식행위적인 그런 상황 말고 우리가 가지고 있는 자원이나 이런 것들이 한 번 무너지게 되면 다시 회복하는 데 굉장한 어려움이 있습니다. 고형된 자산이 아니기 때문에 오랜 세월을 거쳐서 익히고 전승해야 하는 상황인데 이런 것들이 붕괴돼 버리면 우리 임실군뿐만이 아니라 국가적으로도 손실이 나는 부분이 있어요. 그러니까 여러 가지 어려움들은 있겠으나, 여러 가지 얘기들도 있고 그러나 한번 우리 과장님께서 집중을 해서 어려움은 뭔지 그런 부분들에 대해서는 조금 전에도 말씀드렸지만 경제적으로 우리가 이득을 도모하기 위해서 지원하고 있는 것들이 아니기 때문에 접근방식이 달라야 한다, 그런 부분에 대해서. 그래서 그 부분에 대해서 살펴 보시기 바랍니다. ○
영구

강영구문화체육과장

저희가 전년도에 필봉농악전수관에 보니까 공연을 안 해서 한 7000만 원 정도 그다음에 각종 교육하고 공연을 안 해서 거의 한 1억5000 정도의 수입이 없었어요. 그래서 올해는 공연도 비대면 방식으로 해서, 상반기에는 실외공연은 좀 어렵다고 보고 저희가 비대면 방식으로라도 해서 공연비를 지원받을 수 있도록 검토하고 있고요. 아까 의원님 말씀하신 대로 정부 방역수칙에 따라서 지원을 못 받고 있는데 그 부분도 검토를 하고 있습니다.
대용

신대용의원

휴면하는 동안 최소한의 그런 인프라가 깨지지 않고, 어떤 활동을 안 하더라도 그런 부분이 유지될 수 있도록 깊이 있는 걸 집중해 보라는 겁니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 알겠습니다.
대용

신대용의원

그리고 더불어서 지금 그 부분이 있어서 한 가지만 더 제가 당부를 드리고자 합니다. 전천후게이트볼장 관련해서 몇 군데를 돌아보니 기존 매뉴얼에 의해서 게이트볼장 하면 그 설계도 기본지침이 있더만요. 그런데 그 활용하는 측면에서 어려움이 있다고 회원님들이 여러 군데서 원성이 있었어요. 뭐냐 하면 그 안에 대기석이 적어서 기왕에 그런 훌륭한 시설을 해 놓고 활용하는 데 굉장히, 운동하는 데도 그렇고 어려움이 있다는 얘기를 계속 지속적으로, 예전에 건축했던 부분들이. 그런데 발전해야 하는데 그런 것들이 개선이 안 되고 있다. 공간 활용하는 데 있어서 실질적으로 경기장 규격 그리고 그 내부에 속해 있기 때문에 그런 디테일까지도 한번 들여다 봐야 한다. 불편이 있다 하면 개선을 해야지, 당연히 큰 돈 들어가는 것 아니니까. 그리고 외부적인 요인에서 건물 외관의 미관을 고려해서 예전에 그렇게 했는가는 모르지만 고층건물이 아니기 때문에 풍향이나 바람의 영향에 의해서 없는데 건물이 망실되거나 그럴 상황이 없는데 처마가 짧아서, 우리 임실은 또 겨울이 유독 혹독하지 않습니까? 그런데 눈비가 들이치거나 그런 어려움이 있어서 건축을 할 때 처마 부분을 조금만 더 길게 빼달라 그런 얘기들이 왕왕 있었어요. 그래서 본 의원도 몇 군데를 모니터링해 봤더니 그 얘기가 타당성이 있었다. 그런데도 설계에 반영이 안 되는 것 같아서 안타까움이 있다. 우리 과장님께서 집중해 보시기 바랍니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 알겠습니다.
대용

신대용의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

신대용 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님.
종민

장종민의원

전천후게이트볼장에 대해서 보충질의하겠습니다. 지금 최근에 게이트볼장 건립된 곳이 성수로 알고 있습니다. 그렇죠? ○
영구

강영구문화체육과장

예.
종민

장종민의원

제가 성수에서 게이트볼장 시합을 한번 해 봤어요. 기존의 게이트볼장과 규격이 비슷해요. 관중석과 라인선이 너무 가까워요. 그래서 성수 게이트볼장을 건립할 때도 좀 공간 확보를 많이 두라고 했는데 그걸 안 뒀어요. 그래서 이번에 임실읍 전천후게이트볼장 건립할 때는 그 확보를 좀 충분히 해서 관람석과 경기장 공간을 둬야, 그 경기를 할 때는 예를 들어서 경기 중에 일부가 아웃되면 라인 밖에서 공을 쳐야 하는데 관람석에 있는 사람들이 바로 붙어있으니까 좀 난감해요. 무슷 뜻인지 아시겠죠? ○
영구

강영구문화체육과장

예.
종민

장종민의원

왜 그러냐 하면 그 게이트볼 특성상 관람석을 뒤돌아서 쳐야 하니까 아주 모양새가 그렇더라고요. 그래서 공간 확보를 충분히 해 줬으면 좋겠다. 성수를 가봤더니 성수도 옛날 방식으로 그렇게 해 놨더라고요. 그래서 이번에는 착오 없이 임실 게이트볼장은 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 알겠습니다.
성재

이성재부의장

보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

추가질의하겠습니다. 북부권 생활체육공원 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 동절기라 공사가 중단돼 있는데, 지금 토지 매입이 많이 늦어졌어요. 그래서 보면 공사 준공이 12월로 돼 있는데 예산 확보도 이미 지금 2017년부터 시작해서 사실은 2017년부터 사선대 축구장을 사용 못하게 해서 지금까지 축구 하시는 분들이 임실 공설운동장에 와서 하고 있는데 많은 피해를 보고 있어요, 이동도 그렇고. 그래서 어차피 지금 예산이 성립돼 있으니까 공사를 빨리 할 수 있도록 추진 좀 해 주시고, 꼭 12월에 준공하기보다도 제가 작년 업무보고 때도 말씀드렸지만 준공을 10월에 할 수 있도록 빨리 좀 해 주시기 바랍니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 최선을 다하겠습니다.
종민

장종민의원

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 길거리음악회 지원사업에 대해서 1400만 원 예산이 성립돼 있거든요. 이 길거리음악회는 어떠한 부분을 말씀하십니까? 어떤 행사를 하는 겁니까? 문화예술단체 지원에. ○
영구

강영구문화체육과장

그것은 별도 서면으로 보고드리겠습니다.
종민

장종민의원

제가 그 방법을 말씀드릴게요. 지금 경제교통과에서 시장 활성화사업 일환으로 행사를 하고 있어요. 그래서 이 길거리음악회 1400만 원이 보면 거의 임실시장 여기에서 하는 걸로 제가 알고 있습니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 주차장에서.
종민

장종민의원

그래서 이 길거리음악회라는 것은 제가 아는 상식으로는 지역경제라든가 사람들 활성화를 또 문화를 위해서 하는 걸로 알고 있는데, 우리 임실군에는 35사단 군악대라든가 아니면 아까 말했던 필봉농악공연이라든가 이러한 것을 우리는 확보하고 있어요. 그래서 꼭 여기뿐만이 아니고 사람 유입을 위하고 경제성을 하기 때문에 다른 지역도 좀 해 주실 수 있는지 확인 한번 해 주시고, 이왕이면 그렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다. ○
영구

강영구문화체육과장

예, 장소에 대한 부분은 저희가 검토해서 의원님 말씀하신대 로 많은 사람들이 모이고 그런 곳에서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
종민

장종민의원

예, 이상입니다.
성재

이성재부의장

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화체육과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 강영구 과장님, 이명로 의원님, 황일권 의원님, 신대용 의원님, 장종민 의원님 수고 많으셨습니다. 다음은 옥정호힐링과 소관 업무에 대하여 최낙현 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
낙현

최낙현옥정호힐링과장

옥정호힐링과장 최낙현입니다. 믿음과 희망을 주는 임실군의회를 만들기 위해 노력하시면서 민선7기 임실군의 핵심비전인 섬진강 르네상스 실현에 많은 관심과 애정을 보여 주고 계신 이성재 부의장님을 비롯한 의원님들께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 옥정호힐링과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 업무 팀장을 소개하겠습니다. 운영관리 백완종 팀장입니다. 생태개발 국연호 팀장입니다. 경관관리 이생옥 팀장입니다. 섬진댐지원 고동옥 팀장입니다. 보고드릴 순서는 2020년 주요성과, 2021년 정책방향과 중점추진과제, 2020년 행정사무감사 지적사항 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 2020년 주요성과입니다. 옥정호힐링과는 지난 1월 1일 자 임실군 조직개편에 따라 신설된 부서로 임실군의 최대 자연자원인 옥정호에 대해 수질 관리부터 종합관광 개발까지 업무를 추진할 예정으로 지난해 250억 원 규모의 제2기 섬진강 에코뮤지엄사업이 확정되었고, 옥정호 물문화 둘레길 조성과 연계도로 개설사업도 지속 추진하고 있으며, 금년에는 섬진강 에코뮤지엄 조성사업의 가시적인 성과를 낼 수 있는 한 해가 될 것으로 기대하고 있습니다. 특히 2쪽에서 보시는 바와 같이 지난해 열린관광지 공모에 선정되어 국비 5억 원을 확보하였고, 동부권 발전사업 평가에서 2위의 성과를 달성한 바 있으며, 이러한 성과를 낼 수 있도록 성원해 주신 의원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 3쪽 2021년도 정책방향입니다. 옥정호힐링과는 2021년도를 섬진강 르네상스를 열어가는 원년으로 삼기 위해 옥정호 명품관광 기반 구축 등 4개 추진과제와 섬진강 옥정호 스마트 생태관광지 조성이라는 한국판 뉴딜 대응을 통해 섬진강 르네상스 핵심동력을 마련하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽 중점추진과제 중 첫 번째 옥정호 환경관리 및 수생태계 보호입니다. 옥정호 내 불법행위 지도 단속과 외래어종 퇴치, 하천 수질 모니터링 등을 통해 옥정호 수질 보전에 노력할 예정입니다. 금년에는 2억6000만 원의 예산을 통해서 환경관리선과 순찰차량을 이용한 옥정호 불법행위 지도 단속, 수변 정화활동, 외래어종 퇴치사업 등을 연중 추진하겠습니다. 추진계획으로 3월부터 상수원지킴이 23명을 채용 운영할 예정이며, 외래어종 퇴치사업도 추진하고 연중 불법 어로행위 및 유입하천 수질 모니터링도 추진하겠습니다. 다음 5쪽 옥정호환경교육시설 운영입니다. 옥정호의 친환경적 가치를 높이고, 환경교육와 힐링을 동시에 향상시키기 위해 지난 2019년 준공한 환경교육시설을 운영하고 있습니다. 시설규모는 50명을 수용할 수 있는 세미나실과 다목적실, 2인에서 6인까지 수용 가능한 숙박시설 7개 실을 관리하고 있으며, 지난해에는 교육시설 6회와 숙소 48회를 사용한 바 있습니다. 추진계획으로 2월 중 유, 초, 중학생 및 환경단체 대상 교육 프로그램 개발용역을 마무리하고, 향후 이용 시 불편사항이 없도록 지속 개선하겠습니다. 다만 현재 코로나19 상황이 지속됨에 따라서 숙박이나 교육시설의 운영이 불가한 실정으로 향후 상황을 지켜보면서 운영 재개를 검토하겠습니다. 다음은 6쪽 섬진강 에코뮤지엄 조성사업입니다. 옥정호의 수려한 자연경관을 테마로 생태·문화·관광자원과 연계가 가능한 관광특구 조성의 기틀을 마련하기 위해 지난 2015년부터 금년까지 7년간 280억 원을 투자하는 동부권 특별회계 사업을 추진해 왔습니다. 2018년과 금년 본예산에 토지 매입비로 39억 원의 군비를 추가로 확보하였고, 추경에 15억 원을 확보하게 되면 총 사업비는 334억 원입니다. 세부사업내용으로는 붕어섬을 친환경 정원으로 조성하는 붕어섬 에코가든사업, 순환도로 경관 보완 후 관광경관도로 ‘휴’, 에코누리관 조성을 위한 에코누리캠퍼스, 나래산 산길 정비 등 에코투어링루트 4개 사업입니다. 그건 추진상황으로 지난 2015년 조성계획 및 설계용역 착수를 시작으로 2018년 관광경관도로 ‘휴’와’ 에코가든 조성사업에 착공하였고, 지난해 3월 환경교육관 철거공사를 완료하고, 붕어섬 출렁다리 실시설계용역에 착수한 바 있습니다. 또한 12월에는 붕어섬 에코가든을 준공하였습니다. 추진계획으로 2월 중 에코누리캠퍼스와 붕어섬 출렁다리, 스카이워크 조성사업을 발주하여 하반기 준공목표로 사업을 조속히 추진해 나가겠습니다. 다만 붕어섬 출렁다리의 경우 주탁???(00 13 54)과 구조물 설치를 위해서는 섬진댐 수위가 현재보다 4m 정도 낮아져야 안정적인 공사가 가능한 실정입니다. 5~6월 농번기 댐 수위를 주시하면서 계획기간 내 준공되도록 추진하겠습니다. 다음 8쪽 제2기 섬진강 에코뮤지엄 조성사업입니다. 제1기 에코뮤지엄사업의 후속사업으로 다양한 관광 콘텐츠와 체류형 관광기반 구축을 목표로 금년부터 2025년까지 5년간 250억 원을 투자할 계획이며, 금년 예산은 50억 원으로 본예산에 군비 7억 원을 확보하였고, 향후 추경예산을 통해 도비 등 43억 원을 편성할 계획입니다. 주요사업내용으로 붕어섬 주변 수변공원 조성, 운암대교 인근 산악레포츠단지 조성, 자라섬 주변 정비사업, 오토캠핑장 조성사업 등 4개 테마로 추진할 예정입니다. 추진상황으로 지난해 동부권 특별회계사업으로 사업계획 승인 이후 9월 붕어섬 주변 수변공원과 주차장에 대한 군관리계획용역에 착수한 바 있습니다. 현재 행안부 지방재정투자심사가 진행 중으로 3월까지 투자심사와 기본계획을 마무리하고, 상반기 중 주차장과 수변공원에 대한 군관리계획 결정과 용역을 마쳐 하반기 중 출렁다리 준공과 맞춰 일부 사업을 마무리하겠습니다. 다음 10쪽 섬진강 에코뮤지엄 진입 및 연계도로 개설사업입니다. 국토부 성장촉진형 사업으로 에코뮤지엄사업의 접근성을 확보하고, 운종리 일원 주요 노선 간 진입로를 확보하여 주민 이동 편익을 제공할 계획입니다. 운종리 일원에 2020년부터 2023년까지 4년간 국비 등 120 억 원을 투자할 예정으로 금년 예산은 32억1000만 원으로 주요사업은 도로 개설과 교량 1개소입니다. 추진상황으로 지난 2018년 1월 사업승인 고시를 시작으로 지난해 8월 기본 및 실시설계용역에 착수하였고, 12월 익산 국토관리청과 수자원공사 등 하천 점용허가에 대해 사전협의한 바 있습니다. 추진계획으로 2월까지 사업변경에 따른 익산 국토관리청과의 협의를 실시하고, 3월까지 하천 점용 등 행정절차를 마무리하고, 기본 및 실시설계를 거쳐 5월에는 공사에 착공하여 23년 말에는 사업을 마무리하겠습니다. 다음은 12쪽 옥정호 물문화 둘레길 조성입니다. 옥정호 주변 관광인프라 구축과 관광수요에 대응하기 위한 신규 걷기여행길 개발을 위해 운종리에서 운암리 일원에 지난 2017년부터 2022년까지 6년간 50억 원을 투자하여 전망데크, 하늘데크 등 둘레길 7.3km를 조성할 예정으로 금년 예산은 10억 원입니다. 추진상황으로 16년 11월 기본계획 수립을 완료하고, 19년 9월에 공사에 착공하여 지난해 12월 탐방로 400m를 준공한 바 있습니다. 추진계획으로 3월 중 2차분 1.8km를 착공하여 10월 준공하고, 22년 말까지 사업을 마무리하겠습니다. 다음 13쪽 옥정호 둘레길 유지관리입니다. 옥정호 일원에는 학암리에서 입석리까지 17km의 마실길과 마암리에서 용운리까지 물안개길 13km 등 총 30여 km를 관리하고 있습니다. 금년에는 8500만 원을 통해 유지관리과 전북 1000리길 걷기행사 등을 추진할 예정입니다. 추진계획으로 2월까지 계획 수립과 조사를 마치고, 3월 설계용역을 거쳐 상반기 중에 마무리하고, 둘레길 인근 제초작업은 연 3회 실시할 예정이며, 10월 중 천년 전북 1000리길 걷기행사를 실시할 예정입니다. 다만 전북도에서 지원하는 1000리길 행사의 경우에는 코로나 상황을 주시하면서 불가피할 경우 하반기 중 보수예산으로 변경 추진하겠습니다. 다음은 14쪽 옥정호 순환도로 경관 개선입니다. 옥정호 인근 순환도로에는 왕벚나무 외 3종 7000여 주 56km와 화단 12개소, 덩굴장미 6400여 본 15km를 관리하고 있습니다. 금년에는 1억1800만 원을 투자하여 가로수 및 덩굴장미 유지관리사업을 추진할 계획입니다. 추진계획으로 5월까지 구 운암대교 옆 쌈지숲 조성사업을 추진하고, 입석리 인근 산림에 대한 경관 조성사업도 상반기 중 계획 수립을 통해 하반기에 사업을 추진하고, 가로수 및 화단 등에 대한 유지관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 15쪽 운암특화단지 조성사업입니다. 운암 소재지 이주주민의 안정적 생계대책을 확보하여 소득 창출과 복지증진을 위해 추진하는 사업으로 쌍암리 구 운암 소재지 앞 농지에 2015년부터 2021년까지 7년간 99억 원을 투자하여 22만7000㎡를 성토하고 농배수로 2.67km와 포장 3.8km를 추진할 계획입니다. 그간 추진상황으로 2019년 6월 1차분을 착공하였으나 19년 10월 태풍 영향에 따른 수위 상승으로 공사를 중지한 바 있습니다. 이후 지난해 4월 2차분을 착공하여 현재 전체 공정의 54%를 추진하던 중 7월 집중호우 영향으로 토취장 수위가 상승하여 공사를 중지한 상태로 수자원공사와 농어촌공사에 댐 수위 하강을 건의한 바 있습니다. 추진계획으로 농용수 사용 등으로 댐 수위가 낮아지면 사업을 재착공할 예정이며, 10월 전체분 준공과 확정측량을 거쳐 사업을 마무리하겠습니다. 다만 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 현재 댐 수위가 189m로 사업 추진이 가능한 185m보다 4m 이상 높은 실정입니다. 댐 수위 변동상황을 점검하면서 사업 진행 여부를 검토하고, 불가피할 경우를 대비해서 별도의 토취장도 다각적으로 검토하겠습니다. 다음은 17쪽 섬진강댐 주변 지역 지원사업입니다. 댐 주변 인근 주민들의 쉼터 조성과 복지시설 개보수를 통해 주민 편익을 위해 지원하는 사업으로 임실읍 등 8개 읍면에 6억 원을 지원하는 사업입니다. 추진계획으로 지난해 지원협의회에서 대상사업이 확정된 만큼 2월까지 설계를 마무리하고, 3월 중 수자원공사로부터 사업비를 교부받아 12월까지 마무리하겠습니다. 다음은 18쪽 도유 폐천부지 매각입니다. 섬진강섬 재개발사업에 따라 주변 주민들의 장기민원 해결을 위해서 지난 2000년부터 폐천부지를 매각하고 있습니다. 폐천부지는 총 1만 920필지로 지난해 말까지 5400여 필지를 매각한 바 있습니다. 추진계획으로 잔여 폐천부지 중 에코뮤지엄사업 등 행정목적 부지는 관련 부서에 조속히 매각을 추진하고, 지난해 연고권 인정이 폐지됨에 따라서 폐지 전 매수 신청분에 대해서는 현지확인 등을 거쳐 매각을 추진하되 이후 토지에 대해서는 대부계약 체결 등을 추진할 예정입니다. 이에 따라서 운암몀 주민들에게도 연고권 폐지에 따른 사전 홍보 등을 통해서 민원 발생을 최소화하겠습니다. 이상으로 중점추진과제에 대한 보고를 마치고 다음은 19쪽부터 2020년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리계획을 보고드리겠습니다. 19쪽부터 29쪽까지 공통사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 30쪽입니다. 섬진강 에코뮤지엄 조성사업 등 관광 개발사업 추진이 저조하다는 지적사항에 대해 집행이 우선 가능한 출렁다리 등으로 사업계획을 변경 추진 중으로 금년에는 가시적인 성과가 나타날 수 있도록 노력할 예정이며, 토지 매입 및 행정절차도 조속히 이행하겠습니다. 31쪽입니다. 섬진강 르네상스 시대 개막을 효과적으로 홍보하기 위해 조형물 설치방안을 다각적으로 검토해 달라는 지적사항에 대해서 의원님들께서 지적하신 바와 같이 홍보 조형물 설치도 사업의 효과를 높이는 데 기여할 것으로 판단하고 있습니다. 다만 이에 따라서 향후 전문가 및 주민 등 다양한 의견수렴을 통해 조형물 설치계획을 마련하고, 향후 추진계획을 하게 되면 의원님들께 별도로 보고드린 후 사업을 추진하겠습니다. 32쪽입니다. 운암특화단지 조성사업에 있어 양질의 흙이 사용될 수 있도록 방안을 마련해 달라는 지적사항에 대해 운암특화단지 조성 매립토 확보를 위해 지난해까지 인근 지역 3개 지역에 대해 검토한 바 있습니다. 다만 관련 규정상 어려움이 있는 실정입니다. 의원님들께서 염려하시는 바와 같이 양질의 토사 확보를 위해 주민들과 수시로 협의하고, 개별법에서 허용하는 인근 지역에 대해서는 지속적으로 검토해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 저를 비롯한 옥정호힐링과 직원 모두는 임실군의 최대현안인 옥정호 개발과 관련하여 군민들의 높은 기대와 관심을 받고 있는 신설부서인 만큼 이러한 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 특히 주요현안에 대해서는 수시로 의원님들과도 소통하고 의견을 반영하는 등 업무 추진에 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성재

이성재부의장

최낙현 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

장종민 의원입니다. 제1기 섬진강 에코뮤지엄 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 2015년부터 많은 예산을 투입하면서 해 왔었는데 우리 주민분들은 아직 결과물이 나와 있지 않기 때문에 많이 의아심을 가지고 있어요. 다행히도 이번에 스카이워크 전망대라든가 출렁다리 이런 것이 완공된다 하니 다행이라고 생각합니다. 적극적으로 해서 결과물이 나올 수 있도록 과장님께서 많은 일을 해 주시기 바랍니다. ○
낙현

최낙현옥정호힐링과장

예, 알겠습니다.
종민

장종민의원

그리고 한가지만 더 하겠습니다. 운암특화한지 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 옥정호힐링과가 이번에 돼서 과에 대해서는 그렇지만 아마 이미 알 거예요. 작년 20년도에 운암 쌍암리 주민분들이 플래카드를 걸고 데모한 적 있죠? ○
낙현

최낙현옥정호힐링과장

예.
종민

장종민의원

제2기 운암특화단지 조성을 위해서 데모한 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 지금 그쪽에서는 이장님을 비롯한 마을 주민들이 국민권익위원회에 이명호 사무관인가 그분한테 찾아가서 많은 수렴결과도 내고 그랬는데, 지금 아까 말했던 운암특화단지 조성사업에 대해서 그쪽은 하고 일단 주민들의 어떤 원망이나 원성을 좀 잠재우기 위해서 그쪽 쌍암뜰 앞에, 200번지에서 한 800번까지가 한 7만 평 내지 9만 평 정도 있는 걸로 알고 있습니다. 이번에 집중호우로 거기가 물에 잠겨 있었는데 보통 때는 잠기지를 않아요, 길이 새로 건립이 돼서. 그래서 그 앞뜰을 농지계획이라든가 아니면 구조물 같은 것을 개수도라든가 가도면 이런 것을 좀 만들고, 침수되었던 일이 있었는데 침수되지 않도록 물 배수로를 만들어야 되겠더라고요. 그래서 제2특화단지를 조성이될 수 있도록 지금부터 조금 용역비라도 다음에 만들어서 활용할 수 있도록 해 주셨으면 감사하겠습니다. ○
낙현

최낙현옥정호힐링과장

예, 알겠습니다. 지금 그 지역주민들께서 권익위원회에 조정을 요구하셔서 현재 권익위원회에서 진행을 하고 있습니다. 다만 주무부처인 환경부에서는 거기가 사실 홍수조절지입니다. 지난해에 잘 아시는 것처럼 수해도 나고 해서 홍수조절지로서 역할을 어떻게 해야 하느냐 이런 부분도 있고 해서 환경부에서는 좀 부정적인 기류가 있습니다. 그래서 저희도 환경부에 건의를 좀 하고 지속적으로 진행해 보도록 하겠습니다.
종민

장종민의원

한 가지만 더 부탁드리겠습니다. 옥정호힐링과 그쪽이 제 지역구다 보니까, 물문화 둘레길을 지금 하고 있고요. 또 옥정호 둘레길이 마실길하고 물안개길이 있습니다. 제가 겨울철이지만 한번 다녀왔어요. 많이 손상돼 있습니다. 유지관리에 철저를 부탁드리겠습니다. ○
낙현

최낙현옥정호힐링과장

예, 알겠습니다. 그 부분 유념해서 진행하겠습니다.
종민

장종민의원

예, 이상입니다.
성재

이성재부의장

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 옥정호힐링과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 최낙현 과장님, 장종민 의원님 수고 많이 하셨습니다. 중식을 위하여 정회한 후 13시 30분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 36분 회의중지

13시 27분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오후에는 재무과 소관 업무에 대하여 박세민 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
세민

박세민재무과장

재무과장 박세민입니다. 평소 존경하는 이성재 부의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 재무과 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 보고에 앞서 업무 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김진성 세정팀장입니다. 이상식 경리팀장입니다. 장상윤세입팀장입니다. 송경미 청사관리팀장입니다. 박옥희 공유재산팀장입니다. 2020년도 주요성과와 2021년도 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 5쪽 2021년도 중점추진과제입니다. 첫 번째 지방세 목표액 달성입니다. 안정적인 세수 확보와 자주재정 확충을 위해 313억 원의 지방세 징수를 목표로 앞으로 지속적인 탈루·은닉세원 발굴과 납세자권리 보호를 위한 마을세무사제도 운영 등을 통하여 지방세 목표액 달성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 지방세 납기내 납부 포상금제 운영입니다. 적극적인 징수활동의 전개로 납부율과 징수 효율을 극대화하기 위해 읍면 포상금제도를 운영하고 있습니다. 등록면허세를 실시하여 4개의 세목에 대하여 연중 6회에 걸쳐 우수 읍면에 대한 포상을 실시하여 직원 사기진작과 지방세 징수에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 개별주택가격 조사 결정입니다. 우리 군의 주택은 총 1만 3725호로 그중 개인이 거주하는 개별주택 1만502호에 대하여 현장조사를 통하여 4월 30일에 공시할 계획입니다. 또한 이를 통하여 조세부과 등 행정자료에 적극 활용하도록 하겠습니다. 참고로 2021년도 표준주택은 전년 대비 2.6% 정도 상승되었습니다. 아마 개별주택공시가격도 2.6%에서 2.8% 예상되고 있습니다. 다음은 9쪽 세입·세출예산 결산입니다. 2020년도 세입·세출에 대한 결산서와 결산 부속서류를 차질 없이 작성하여 군의회 결산 심사 및 승인을 득한 후 그 결과를 군보 및 홈페이지를 통하여 고시 공개하겠습니다. 다음은 10쪽 계약업무 추진입니다. 공정하고 적법한 계약업무로 행정의 신뢰도를 제고하고, 지역업체 우대 및 물품 사용으로 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 이를 위하여 입찰계약 중 공개경쟁입찰은 범위 한도 내에서 전북도 내로 제한하고, 수의견적입찰 및 소액수의계약은 임실군 관내로 제한하겠으며, 1000만 원 이상 계약 시 전 과정을 공개하여 투명한 계약집행이 되도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 체납지방세 강력 징수입니다. 우리 군의 지방세 체납액은 20년도 12월 31일 기준 9억900여 만원으로 체납세 일소를 위하여 체납지방세 특별징수기간 운영과 체납자의 재산 압류, 체납차량 번호판 영치 및 공매 실시와 압류 부동산에 대한 실익 분석 후 공매 처분, 징수 불가능한 체납액에 대한 결손처분 등 다각적인 방법을 동원하여 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽 체납 세외수입 최소화입니다. 우리 군의 세외수입 체납액은 12월 31일 기준 10억 원 정도이며, 월별 체납조회를 통해 신규 체납 발생을 최소화하고, 연 2회 특별징수기간 운영과 압류 및 행정제재 등을 통하여 체납액 일소를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음 13쪽 자금 운용 및 이자수입 증대입니다. 우리 군에서는 일반회계 자금 중 약 1200억 원 정도를 농협 금고에 상시 예탁하고 있으며, 여유자금 발생을 최소화하고, 이자수입 극대화 및 세수 확충을 하여 자유적립정기예금, 보통예금, 기쁨가득NH저축 등 세 가지로 자금을 관리하고 있습니다. 일반회계 자금 1171억을 운용한 결과 17억의 이자수입이 발생했습니다. 금년도에도 연간 자금 수급계획과 불필요한 자금 교부 제한으로 여유자금의 전략적 분산 예치를 통하여 이자수입 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 14쪽 임실읍 행복누리원 건립사업입니다. 본 사업은 생활SOC복합화사업으로 사업위치는 현 임실읍사무소 자리이며, 기존 건물 철거 후 지하 1층, 지상 3층, 연면적 4500㎡ 규모로 신축될 예정입니다. 부지 매입을 포함한 총 사업비는 120억 중 국·도비 50억이 확보된 상태로 현재 설계용역 중에 있으며, 2022년 12월 준공목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 오수면 행복누리원 건립사업입니다. 본 사업 또한 생활SOC복합화사업으로 사업위치는 현 오수면사무소 자리이며, 기존 건물 철거 후 지하 1층, 지상4층, 연면적 3800㎡ 규모로 신축될 예정입니다. 총 사업비 100억 중 국비 41억 원이 확보된 상태로 향후 설계공모를 통해 설계자를 선정하여 2023년 12월 준공목표에 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 청사 관리입니다. 군청사를 제외한 대부분의 면청사가 준공된 지 30년이 경과한 노후건물로 지속적인 보수공사가 필요한 상태로 금년도 사업비는 5억5500만 원입니다. 조속한 보수공사로 청사 기능유지에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽 차량 및 물품 관리입니다. 직원들의 업무 향상과 신속한 행정처리를 위해 사무집기, 비품을 구입하는 사항입니다. 앞으로도 물품의 내구성을 높여 군 재정이 절감될 수 있도록 물품 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 공유재산 관리 운영입니다. 20년 말 현재 행정재산은 토지 2만6902필지와 건물 324동을 관리하고 있으며, 일반재산은 토지 2760필지, 건물 7동을 관리하고 있습니다. 금년 계획으로 공유재산 실태조사를 통하여 무단점유 및 유휴재산의 발굴, 보존부적합 재산에 대한 매각을 적극 추진하고, 연중 공유재산심의회를 개최하여 행정절차를 철저히 이행하여 공유재산을 체계적으로 운영 관리하겠습니다. 다음은 19쪽 옥정호 주변 전라북도유 폐천부지 등 매입입니다. 공유재산을 집단화하고 현재 개발 중인 옥정호 주변 공공사업 토지 수요가 계속해서 발생하고 있어 옥정호 주변 폐천부지를 매입하여 이에 대응하고자 하는 사업으로 금년도 사업비는 44억입니다. 그동안 추진결과으로는 지난 2017년부터 2020년까지 4년 동안 409필지 매입을 완료하였습니다. 금년도 매입 대상지는 강진, 운암, 청웅면으로 313필지이며, 향후 개발사업이 필요한 토지가 적기에 매입될 수 있도록 관련 절차를 준수하여 추진하겠습니다. 다음은 20쪽 임실군 귀속대상 토지 권리보전입니다. 토지대장상 소유자가 읍면리인 사정토지와 소유권 미등기 상태로 방치돼 있던 토지 124필지를 발굴하여 그중 122필지는 임실군 소유권보존 등기를 하고, 나머지 2필지에 등기명의인 표시 경정 등기를 완료하였습니다. 이번에 권리 보존한 토지는 개별공시지가 기준 재산가액의 3억1000만 원 상당이며, 지속적으로 누락재산 및 관리되지 않는 재산을 발굴하여 지방재정 확충 및 공유재산 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 21쪽 20년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 21쪽부터 26쪽까지는 공통 지적사항으로 서면으로 갈음하겠습니다. 27쪽 재무과 소관 지적사항 처리계획입니다. 체납지방세 및 세외수입 징수 담당자 격려방안 및 적극적인 징수활동 전개로 체납액 일소에 노력하라는 지적사항에 대해 체납지방세 담당자를 독려하기 위해 매년 12월 담당자의 신청을 받아 지방세입 징수포상금을 지급하고 있으며, 체납액 일소를 위해 체납지방세 일제정비계획 수립 및 군읍면 합동징수반을 편성 운영하겠으며, 자동차세 체납액 일소를 위하여 군읍변 합동영치반을 운영하는 등 적극적으로 징수활동을 실시하겠습니다. 다음은 일진제강 및 전주CC 등 지방세입 비중이 큰 사업장에 대한 지방세수 확보방안입니다. 일진제강 및 전주CC 등 지방세입 비중이 큰 사업장에 대하여는 사전안내 및 지속적인 출장을 통하여 사전에 체납세가 발생하지 않도록 하겠으며, 체납 발생 시 조세채권 확보를 위한 독촉 후 즉각적인 재산 압류를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 공유재산 관리 철저에 대하여 공유재산 실태조사를 5월에서 10월 기간 동안 실시하여 무단점유재산에 변상금을 부과하고, 유휴재산은 대부하는 등 활용방안을 강구하겠습니다. 또한 공유재산대장과 지적공부를 비교하여 오류재산은 삭제처리하고, 누락필지는 군 재산으로 등재하여 정확한 재산정보로 관리하겠으며, 행정 목적을 상실한 재산은 용도폐지하여 일반재산으로 전환, 매각 등 조치를 통해 공유재산 관리에 만전을 기하겠습니다. 28쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 21년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성재

이성재부의장

박세민 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

과장님 장종민 의원입니다. 3쪽 공모사업 선정결과 있잖아요. 공공건축물 그린리모델링사업 있잖아요. 공모사업에 선정됐는데 이 구체적인 계획이 어떻게 돼요? ○
세민

박세민재무과장

이 건물은 지금 보건진료소, 보건지소 노후된 것이 많아서 11개소에 대해서 저희들이 공모해서 거리르 리모델링이라든가 시설보강을 하고 있습니다.
종민

장종민의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
성재

이성재부의장

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 재무과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박세민 과장님, 장종민 의원님 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시 41분 회의중지

13시 45분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 마지막으로 관광치즈과 소관 업무에 대하여 김치환 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
치환

김치환관광치즈과장

관광치즈과장 김치환입니다. 평소 존경하는 이성재 부의장님과 여러 의원님들을 모시고 관광치즈과 소관 2021년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 부서 팀장들을 소개하겠습니다. 팀장님들께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 안수경 관광기획팀장입니다. 김종근 관광개발팀장입니다. 소지현 치즈기획팀장입니다. 송대용 사선대팀장입니다. 윤진 의견관광지팀장입니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 보고순서는 서면으로 갈음하고 1쪽 2020년 주요성과입니다. 맨 위에 있는 부서 핵심성과 보시면 제3기 동부권 사업 확정으로 치즈식품산업의 안정적인 추진기반을 확보했고, 10억 원 규모의 열린관광지 공모사업에 선정되었습니다. 또 임실앤치즈브랜드는 7년 연속으로 대한민국 대표프랜드 가공식품 부문 대상을 수상하는 성과를 일구었고 또 전국 190개 특구를 대상으로 실시한 낙농특구평가에서 전국 우수특구에 선정되어서 기관표창을 받았습니다. 기타 주요성과는 서면으로 갈음하겠습니다. 6쪽에 정책방향도 서면으로 갈음하겠습니다. 7쪽 보시겠습니다. 2021년도 중점추진과제를 보고드리겠습니다. 먼저 제2차 대표관광지 육성사업입니다. 사업개요입니다. 우리 군 대표관광지는 임실치즈테마파크이고 2단계 사업기간은 2020년부터 2024년까지 5년간 총 사업비는 73억5800만 원이며, 금년 사업비는 도비 13억9600만 원 등 총 23억4000만 원입니다. 도비 중에 3억 원은 지난해 최우수평가를 받아서 확보한 인센티브가 되겠습니다. 사업내용 보시면 기반사업으로 야간경관 조성, 임실앤치즈축제 기반 조성을 위한 경관꽃 식재 등 3개 사업을 그리고 진흥사업으로는 문화예술공연, 아쿠아페스티벌, 산타축제, 어린이음악페스티벌 등 열한 가지 세부사업을 기획하고 있습니다. 8쪽 보시겠습니다. 추진계획입니다. 계획일정대로 기반사업 및 진흥사업을 착실히 추진해서 임실치즈테마파크를 대표관광지로 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 특히 지난해에는 아쉽게도 코로나로 인해서 아쿠아페스티벌, 문화예술공연, 산타축제 등 대부분 진흥사업을 못했습니다. 제반여건상 금년 상반기까지는 코로나 상황이 이어질 수 있는 만큼 코로나 상황을 예의주시해서 상황별로 진흥사업을 적의조정해서 추진하겠습니다. 아울러서 휴일에 문화예술공연을 확대하고, 계절별 특색 콘텐츠를 발굴 운영해서 테마파크를 명소화시켜 나가겠습니다. 9쪽입니다. 아쿠아페스티벌입니다. 사업개요 보시겠습니다. 지지난해, 2019년에는 행사규모를 확대해서 한 달간 운영해서 호응이 좋았습니다. 그런데 지난해에는 코로나로 운영하지 못했습니다. 금년에는 코로나 상황에 대응한 시설 및 프로그램 운영계획을 준비해서 7월 말부터 8월 중순까지 운영할 계획입니다. 추진계획 보시겠습니다. 무엇보다도 물놀이 안전관리에 만전을 기하고 또 물놀이시설과 편의시설도 확대하고 특히 프로그램을 보강하고 킬러콘텐츠를 도입해서 여름철 특색축제로 발전시켜 나가겠습니다. 아울러서 코로나 상황으로 여의치 못할 경우에 대비한 사업계획 변경방안도 사전에 준비하도록 하겠습니다. 10쪽 임실 산타축제입니다. 사업개요입니다. 지난해에는 연말연시 특별방역 강화조치로 축제를 못했습니다. 그런 만큼 금년에는 산타 퍼레이드, 산타 공연 등 차별화된 프로그램과 산타 경관도 특색 있게 준비해서 크리스마스 주간인 12월 23일부터 26일까지 축제를 운영할 계획입니다. 사업비는 대표관광지 사업비에서 3억 원을 배정했습니다마는 하반기에 있을 전라북도 겨울관광상품 공모에 잘 대응해서 도비 사업비를 추가 확보해서 준비하도록 하겠습니다. 아울러서 차별화된 킬러콘텐츠를 도입하고 체계적인 행사 운영 시스템을 구축해서 전라북도는 물론 전국적으로 경쟁력 있는 명품 겨울축제로 발전시켜 나가겠습니다. 11쪽 임실관광 홍보 마케팅입니다. 사업개요입니다. 본 사업은 우리 군의 주요관광지를 연계한 관광상품을 개발하고, 마케팅을 적극 펼쳐서 관광객 유치는 물론 이를 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업입니다. 추진계획입니다. 총 사업비 1억1300만 원을 가지고 관광 안내 홍보물 제작 또 임실투어버스 운영, 홍보팸투어 추진, 지역특화관광상품 개발, 열차관광객 유치 등 계획된 일정을 차질 없이 전개해서 임실관광이 활성화되도록 하겠습니다. 아울러 코로나 상황을 고려해서 유명 유튜버나 SNS 인플루언서 등을 활용한 온라인 비대면 홍보마케팅 방안을 모색해서 병행하도록 하겠습니다. 12쪽 보시겠습니다. 관광객 모객 지원사업입니다. 사업개요입니다. 임실치즈축제와 연계한 관광객 유치 모객 지원사업이 되겠습니다. 코로나 상황에 따라서 사업규모가 유동적일 수밖에 없는 만큼 본예산 의결과정에서 의원님들께서 5000만 원만 계상해 주셨습니다. 상황을 주시하면서 부족예산은 추경에 확보하도록 하겠습니다. 추진계획입니다. 그간에 모객사업은 관광버스 위주로 했습니다. 그렇지만 금년에는 관광열차 모객에도 역점을 두어서 축제기간에 전담열차가 정착되도록 하고 외국인 관광객 유치도 확대하겠습니다. 아울러서 이 모객사업은 임실치즈 브랜드와 치즈축제 홍보는 물론 지역의 관광자원을 전국에 홍보하는 차원에서도 추진하는 사업입니다. 따라서 모객버스 노선을 옥정호와 연계해서 옥정호 관광 홍보효과가 배가 되도록 하고, 가급적이면 우리 지역에서 멀리 떨어져 있어서 접근성이 어려운 경기·수도권, 강원권, 영남권 등을 타깃으로 모객사업을 집중하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 태조 희망의 숲 조성입니다. 사업개요 보시겠습니다. 서부내륙권 광역관광 개발사업에 선정돼서 추진하는 사업입니다. 2017년부터 2022년까지 총 사업비는 83억5000만 원, 금년 사업비는 23억 원입니다. 내용 보시면 힐링숲길, 성수산 자연학교 조성, 왕의 기도길 등 상이암 정비, 하천친수공간 및 주차창 정비 등을 하는 사업이 되겠습니다. 14쪽 추진상황 보시면 지난해 9월에 착공을 했습니다. 그래서 구 휴양림사무소를 철거하고, 물놀이 시설, 힐링숲길, 왕의 기도길 등 1차분 사업과 또 하천변에 돌 쌓기, 연못 데크로드 등 2차분 공사는 완료했습니다. 추진계획입니다. 3월 중에 주차장 조성과 성수산 자연학교 조성공사에 착성하고, 상이암 정비 등 전체 공정은 내년 말까지 마무리하도록 하겠습니다. 15쪽 성수산 왕의 숲 생타관광지 조성입니다. 사업개요 보시면 전라북도에 1시·군, 1생태관광지 사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2016년부터 2024년까지이고, 총 사업비는 72억 원, 내년 예산은 8억 원이 되겠습니다. 왕의 길, 생태탐방로 등을 정비하는 1단계 사업과 편백나무 힐링공간, 방문자센터 등을 조성하는 2단계 사업으로 나누어서 추진하고 있습니다. 16쪽 추진상황 보시면 지난해 10월에 수변탐방로, 목교 2개소, 아침맞이길, 단풍나무길 등 1단계 공사를 완료했습니다. 그리고 편백나무 힐링공간과 생태수목원 조성 등 2단계 1차분 공사를 진행 중에 있습니다. 추진계획 보시면 방문자센터는 해동이 되면 3월에 착공하고 편백숲에 트리하우스, 야외공원장, 야생화공원 등을 조성하는 2단계 1차분 사업도 8월까지는 준공할 계획입니다. 성수산에 진행 중인 태조 희망의 숲 사업과 함께 2022년에 준공될 수 있도록 전라북도에 사업기간 단축을 지속적으로 건의해서 함께 준공될 수 있도록 하겠습니다. 17쪽 필봉풍물민속마을 조성사업입니다. 사업개요 보시겠습니다. 이 사업은 문체부에 서부내륙권 관광개발사업의 신규사업으로 선정되어서 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 올해부터 2025년까지고, 총 사업비는 75억4000만 원, 올해 예산은 설계비 6억 원, 내용은 한옥체험숙소올해 예산은 설계비 입니다. 내용은 한옥체험숙소, 전통문화전시관, 산책로, 특화거리 등을 조성하는 사업을 계획하고 있습니다. 지난해 7월에 필봉풍물민속마을 조성사업 기본계획을 수립해서 도와 문체부 등 관계기관과 협의를 완료했습니다. 추진계획 보시면 2월 중에 실시설계에 착수해서 내년 3월에 착공할 수 있도록 행정절차를 이행하도록 하겠습니다. 18쪽 오수펫추모공원 운영 지원입니다. 오수 공공동물장묘시설은 대지면적은 롯데푸드 매입 부지를 포함해서 2만8000㎡이고, 건축면적은 876㎡ 규모의 2층 건물입니다. 1층에는 화장로 3기 또 추모실 3실, 사무실과 휴게공간이 있고, 2층에는 납골당 1500개 규모의 봉안당으로 배치를 했습니다. 외부에는 수목장과 주차장 그리고 조경녹지공간을 조성했습니다. 19쪽 추진상황 보시면 시설 위탁에 필요한 장묘시설 관리 운영 조례도 제정을 했고, 공공동물장묘시설 민간위탁 관리 운영 동의안도 의회의 승인을 얻었습니다. 공정을 보시면 전체 공정도 완료가 됐고 현재는 마무리 보완작업 중에 있습니다. 추진계획 보시면 1월까지는 시범운영을 통해서 미비점을 보완하고, 민간위탁 운영자 공모절차도 서둘러서 2월 중에는 위탁자를 선정하고, 3월에는 운영될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 롯데푸드를 통해서 매입한 부지도 수목장 확장 등에 대비한 공원으로 조성하도록 하겠습니다. 20쪽 반려동물지원센터 건립입니다. 사업개요입니다. 오수의견관광지에 지난해부터 2022년까지 3년간 80억 원의 사업비를 투자해서 반려동물지원센터, 반려동물 체험장, 교육장, 놀이터, 펫카페 등을 설치할 계획입니다. 21쪽에 추진상황 보시면 지난해 2월에 실시설계에 착수를 했고, 지난해 11월에 관광지와 유원지 조성을 위한 군관리계획 변경용역을 발주했습니다. 추진계획 보시겠습니다. 금년 3월까지 건축 부분 설계를 완료하고, 4월에는 건축공사를 착공하고, 6월까지 관광지 조성계획 변경용역도 마무리해서 8월 중에는 토목공사도 착공할 계획입니다. 그렇게 해서 전체 공정은 내년까지 완공하도록 하겠습니다. 22쪽 세계명견테마랜드 조성사업입니다. 사업개요 보시겠습니다. 이 사업은 최근에서 오수지역에서 활발히 진행되고 있는 반려동물산업과 연계해서 의견관광지를 세계명견테마랜드로 확대해서 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 올해부터 2024년까지고, 사업비는 200억 원 정도로 계획하고 있습니다. 기존 의견관광지 인근 부지 6만 ㎡를 추가해서 총 18만 ㎡ 부지에 세계 각국의 명견을 키우는 전시관, 훈련센터, 체험장, 분양센터, 놀이시설 등을 계획하고 있습니다. 추진계획입니다. 현재 기본계획 및 타당성조사용역을 진행하고 있습니다. 금년 3월까지 기본계획 및 타당성조사용역을 마치고, 이 용역결과를 가지고 제7차 전라북도 장기발전계획에 반영을 하고 그리고 오수의견관광지 조성계획 변경 용역도 9월까지 마무리해서 이 용역을 가지고 문체부 승인을 받을 수 있도록 준비하겠습니다. 이렇게 해서 문체부 승인을 받게 되면 이걸 가지고 관련 사업비 확보라든가 투융자심사 등에 반영해서 실시설계에 착수할 수 있도록 사업비 확보도 준비하도록 하겠습니다. 23쪽입니다. 임실치즈테마파크 사계절 장미원 조성입니다. 사업개요 보시면 이 사업은 임실치즈테마파크에 장미를 테마로 한 특색 있는 경관을 조성하는 사업으로 테라스가든, 러블리가든, 로맨틱로드 등 사업은 완료를 했습니다. 현재는 임실치즈앤식품연구소 전면에 플라워가든 장미 식재만 마무리단계에 있습니다. 추진계획 보시면 지난해 말에 장미원, 포토존, 파고라 등 시설을 완료했고, 해동이 되면 4월까지 장미 식재를 완료한 후에 6월까지 전체 공정을 완료할 계획입니다. 24쪽 유럽형 테마공원 장미원 조성입니다. 사업개요입니다. 이 사업은 치즈테마파크 전면부 현재 주차장으로 사용하고 있는 부지에 유럽형 장미공원과 주차장을 조성하는 사업입니다. 사업기간은 2023년까지고, 총 사업비는 98억 원, 올해 예산은 10억 원이 되겠습니다. 추진상황입니다. 지난해 10월에 군관리계획시설 결정 변경에 대한 전라북도 도시계획위원회 심의를 완료했고, 농림부로부터 농업진흥구역 해제도 득했습니다. 또 사업 인가에 필요한 환경영향평가, 경관심의 등 행정절차를 마치고 실시설계는 마무리단계에 있습니다. 25쪽 추진계획 보시면 금년 1월 중에 실시설계 인가절차를 완료하고 또 3월까지는 지방토지수용위원회에 토지 수용 재결을 신청해서 보상계획 공고, 토지주 협의를 거쳐서 6월까지는 토지 수용 및 공탁에 필요한 절차를 마무리한 후에 7월 중에는 착공할 수 있도록 준비하겠습니다. 26쪽입니다. 임실치즈테마파크 관광기반 주차장 조성입니다. 사업개요입니다. 현재 테마파크 주차장으로 사용하고 있는 부지가 금년 하반기부터 장미공원사업을 하게 되면 주차공간이 부족해서 대안주차장이 필요합니다. 특히 내년 10월에 치즈축제에 대비해서 축제 전에 대안주차장 조성이 급합니다. 관련해서 대안주차장 부지 4개소를 선정해서 5만5000㎡ 부지에 약 1500대 주차공간을 확보할 계획입니다. 총 사업비는 주차장 조성에는 도비 20억 원, 군비 20억 원 해서 40억 정도가 소요되고 이 중에서 14억 원을 확보했습니다. 사업비와 별도로 토지 매입비는 19억 원을 확보했습니다. 27쪽 추진상황 보시겠습니다. 지난 2019년 말에 공유재산 관리계획을 득한 후에 현재 2개 구역은 설계용역을 진행 중에 있고, 지난해에 도 관광 개발사업비로 도비 20억 원도 확보해서 금년 사업비 7억 원을 배정을 받았습니다. 토지 매입 부분 보시면 토지주 7명 1만3000㎡는 매입을 했고 또 1만4000㎡는 사용승인을 받았습니다. 그 외 토지도 협의를 진행 중에 있습니다. 추진계획입니다. 토지 매입과 사용승인 절차를 3월까지 이행하고, 축제 전 9월까지 1, 2구역은 주차장 조성을 완료하고, 3, 4구역은 임시주차가 가능하도록 정비하겠습니다. 28쪽 임실치즈 농촌테마공원 조성사업입니다. 사업개요입니다. 본 사업은 농림축산식품부 공모사업으로 치즈마을 일원 17만 ㎡ 부지에 97억 원의 사업비로 초지 및 사육목장, 특색경관 조성, 각종 공방, 요들마을 등을 조성하는 사업입니다. 추진상황입니다. 현재 실시설계용역과 건축계획용역을 진행하고 있고, 부지 매입은 83% 정도 완료했습니다. 잔여 부지는 안씨종중 부지가 일부 있고, 신돌농장이 남아 있습니다. 29쪽 추진계획입니다. 군관리계획을 농촌관광휴양단지 조성으로 입안하는 계획안을 확정해서 도와 협의한 후에 4월까지는 건축실시설계용역에 착수하고 또 5월까지 용도지역 변경과 농업진흥구역 해제 등 행정절차를 마무리하고, 잔여 부지 매입과 지장물 철거도 6월까지는 완료해서 토목공사에 착수하도록 하겠습니다. 잔여 부지 매입은 지금 마무리단계에 있습니다. 돈사는 감정평가가 진행 중이니까 조속히 협상을 마무리 짓고, 종중 토지도 공부상 등록소유주와 지속적으로 접촉해서 협의 매수를 유도해서 실시계획 인가 등 수용절차도 병행하도록 하겠습니다. 30쪽입니다. 임실앤치즈축제입니다. 지난해 코로나 상황으로 개최를 못했습니다. 그런 만큼 금년 축제는 더욱 내실 있게 준비하도록 하겠습니다. 사업개요 보시면 총 사업비는 8억으로 편성했습니다마는 상반기 중에 배정되는 대표축제 국·도비 인센티브 등을 추경에 편성해서 예년 수준으로 확보하도록 하겠습니다. 추진계획입니다. 축제 슬로건과 주제를 빠르게 확정해서 4월 중에 포스터도 제작 배포하고, 5월부터는 온라인, 오프라인을 통한 홍보도 병행하겠습니다. 또 특색 있는 프로그램과 비중 있는 초대가수 섭외 등 세부사항도 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. 아울러 10월이면 코로나 상황은 어느 정도 안정될 것으로 기대를 합니다마는 코로나 상황이 지속하는 상황에 대비해서 온라인 비대면 언택트 프로그램과 비대면 농특산물 판매방안도 심도 있게 준비하도록 하겠습니다. 31쪽 제3기 동부권 식품클러스터 육성사업입니다. 사업개요입니다. 전라북도 동부권 식품사업으로 사업비를 지원받는 사업입니다. 3기 사업은 금년부터 2025년까지고, 총 사업비는 132억 원, 금년 사업비는 23억9000만 원입니다. 세부사업내용 보시면 클러스터사업단 운영비 및 교육 컨설팅 지원, 유제품 상시검사 지원, 임실유산균 연구개발 지원, 임실앤치즈 홍보, 목장형 유가공공장 신규 설립 또 치즈축제 지원 등을 추진할 계획입니다. 32쪽 추진계획 보시겠습니다. 이 사업의 근본취지가 임실치즈산업 활성화 또 임실치즈의 유통 마케팅역량 강화 등입니다. 이런 소기의 목적 달성을 위해서 세부사업계획 집행에 있어서 클러스터사업단과 유기적으로 협력해서 추진하고, 특히 민간자본보조사업인 목장형 유가공업체 신규 설립과 시설 보강사업도 대상자를 빠르게 확정해서 보조금이 조기 집행되도록 하겠습니다. 대기업과의 경쟁이 심화되고 코로나 상황 등으로 유제품 판매에 어려움이 예견됩니다. 따라서 비대면 소비트렌드에 대응한 온라인 판매망 구축과 도시권에 치즈카페 개설도 내실 있게 준비하도록 하겠습니다. 33쪽입니다. 임실치즈테마파크 제2숙소동 건립입니다. 사업개요입니다. 총 사업비는 도비 4억 원을 포함해서 27억 원이고, 현재까지 17억 원을 확보했습니다. 잔여 예산 10억 원은 추경에 확보할 계획입니다. 사업규모는 지상 4층에 연면적 852㎡로 12실 규모로 계획하고 있습니다. 추진상황 보시면 지난해 6월에 공사 계약한 후에 선급금까지 지급을 했습니다. 그런데 지금 지구단위계획 변경절차가 지연되고 있어서 공사가 다소 지연되고 있습니다. 추진계획입니다. 금년 3월까지 전북도와 군관리계획 변경절차를 완료하고, 4월 안에 사업에 착공해서 연말까지는 완공하도록 하겠습니다. 34쪽 임실앤농특산물유통센터 건립입니다. 사업개요 보시겠습니다. 임실치즈테마파크 유럽형 장미공원 조성 부지에 그 주차장 초입에 농특산물유통센터를 건립하는 사업이 되겠습니다. 인구감소지역 지원사업, 6차산업 직거래 활성화 장터 조성사업, 농촌신활력플러스사업 이 3개 사업을 융합해서 사업비 44억1200만 원으로 연면적은 1770㎡, 2개 동에 2층 규모로 건립할 계획입니다. 35쪽 추진상황 보시면 지난해 11월에 설계를 완료하고, 연말에 업체와 계약도 완료를 했습니다. 추진계획 보시겠습니다. 건축 인허가 및 인근 부지 점용 협의 등을 1월 중에 마무리하고, 2월에 착공해서 금년 안에 완공될 수 있도록 하겠습니다. 36쪽 임실치즈 역사문화관 건립입니다. 사업개요 보시겠습니다. 임실치즈 창시자인 지정환 신부님의 일대기와 임실치즈산업의 역사와 스토리르 한 눈에 조망할 수 있는 치즈역사문화관을 건립하는 사업입니다. 사업비는 국비 40억 원, 도비 15억 원, 군비 25억 원 등 총 80억 원이고, 임실치즈테마파크에 연면적 1416㎡ 규모로 전시실, 역사관, 체험실, 치즈숙성실, 치즈카페 등을 지중건축물로 구축할 계획입니다. 37족에 추진상황입니다. 농림부 사업계획 승인과 공공건축 심의 등 행정절차를 마쳤고, 지난해 11월에 건축설계에 착수했습니다. 총 사업비는 당초에 50억이었는데 80억으로 사업계획을 변경해서 특별교부세도 10억 원 확보하고, 국비도 당초에 20억 원에서 30억 원으로 증액 확보했습니다. 추진계획입니다. 1월 중에 전시물 기획설계 및 제작 시공업체를 선정하고, 5월에는 건축공사에 착공해서 내년 상반기 중에 준공될 수 있도록 하겠습니다. 아울러서 임실치즈를 대표하는 랜드마크가 될 수 있도록 선진사례를 벤치마킹하고, 전문가 자문을 통해서 고품격 건축물이 구현될 수 있도록 노력하겠습니다. 38쪽 재단법인 임실치즈테마파크 운영 지원입니다. 운영개요입니다. 임실치즈테마파크의 올해 예산은 출연금 6억5000, 자체수입 5억6300 등 총 14억7300만 원으로 추계됩니다. 추진상황 보시면 지난해 테마파크 방문객은 총 84만 명이며, 10월 국화 전시기간 중에 한 25만 명이 방문한 것으로 보고 있습니다. 그러나 체험식당 등 유료방문객은 7만9000명으로 지난해 21만 명에 대비해서 코로나 영향으로 급감한 실정입니다. 추진계획입니다. 테마파크 내 체험관, 식당, 4D영상관, 서바이벌게임장 등 자원을 연계한 투어패스프로그램을 적극 홍보하고 또 계절꽃 식재 및 특색경관도 잘 조성해서 방문객 유치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 한편으로 테마파크가 건실하게 운영될 수 있도록 지도 점검에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 39쪽 임실치즈앤식품연구소 운영 지원입니다. 운영개요입니다. 임실치즈앤식품연구소 올해 예산은 출연금 6억800, 연구과제 보조금 10억9200 등 총 23억2600만 원이 되겠습니다. 추진상황입니다. 치즈숙성실을 운영해서 숙성치즈를 홍보 판매하고, 엉겅퀴, 독활, 옻 등을 활용한 관광기능식품 연구 개발, 임실치즈 명품화를 위한 특허 출원 및 신제품 개발 또 관내 유가공업체 위생검사 및 유가공기술 이전, 그릭요거트, 리코타치즈 등 치즈 신제품 개발 등을 추진했습니다. 추진계획입니다. 연구소가 신제품 개발, 상품화, 기술 보급은 물론 유제품 품질검사, 유가공업체 위생관리를 철저히 해서 임실치즈와 치즈산업의 경쟁력 제고에 기여하는 연구소가 될 수 있도록 지원하겠습니다. 40쪽 사선대관광지 운영 관리입니다. 사업개요입니다. 사선대의 시설물 관리와 경관 관리를 위해서 1억9700만 원을 계상했습니다. 노후 정자 보수, 가로등 교체, 사선문 보수, 환경 정비 등에 중점을 두어서 사선대를 이용하는 군민들은 물론 관광객 만족도가 제고될 수 있도록 노력하겠습니다. 41쪽 의견관광지 운영 관리입니다. 사업개요 보시겠습니다. 의견공원, 의견관광지, 문화체육센터 유지 관리 등에 올해 예산 6600만 원을 계상했습니다. 반려동물과 함께 의견관광지를 찾는 외부 관광객은 물론이고 문화체육센터를 이용하는 오수지역 주민들에게 편하고 쾌적한 쉼터가 되도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 42쪽부터 2020년 행정사무감사 지적사항 처리계획을 보고드리겠습니다. 먼저 47쪽까지는 공통 지적사항으로 서면으로 갈음하고, 48쪽 보시겠습니다. 관광치즈과 소관 지적사항 처리계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 사선대관광지 활성화 방안 강구입니다. 사선대관광지 활성화를 위해서 하수처리시설 등 기반시설 보강이 필요하다고 주문하셨습니다. 처리계획입니다. 지적하신 바와 같이 사선대 활성화를 위해서 하수처리시설 보강과 편의시설 확충이 필요합니다. 도와 중앙부처의 관광자원 개발사업에 적극 대응해서 하수처리시설과 사선대 편의시설 보강이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 하단부에 관광지 방역관리요원 친절교육입니다. 관광지 이미지 제고 차원에서 방역관리요원에 대한 친절교육이 필요하다고 주문하셨습니다. 처리계획입니다. 지적 이후에 방역사업장을 방문해서 방역관리요원 친절교육을 2회 실시했습니다. 이후에도 수시로 교육과 점검을 실시해서 친절응대가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 49쪽입니다. 순천~완주고속도로 오수휴게소 명칭 변경 및 농산물 판매입니다. 오수휴게소 명칭을 오수의견휴게소로 변경하고, 우리 군 지역 농산물도 판매할 수 있도록 협의 추진할 것을 주문하셨습니다. 처리계획입니다. 휴게소 명칭 변경에 대해서는 주민 의견을 휴게소 측에 전달한 바 있습니다. 향후에도 지속적으로 한국도로공사에 명칭 변경을 원하는 지역주민들의 의지를 지속적으로 전달하도록 하겠습니다. 지역 농특산물 판매와 관련해서는 현재 농촌활력과에서 한국도로공사와 협의해서 오수휴게소 하행선에 로컬푸드 행복장터 설치를 추진하고 있습니다. 3월 말 시공 완공돼서 운영할 계획으로 듣고 있습니다. 하단에 관광 개발사업 추진 철저입니다. 지적사항입니다. 섬진강 에코뮤지엄사업, 태조 희망의 숲사업 등 관광 개발사업 추진상황이 저조하다. 따라서 사업 추진에 박차를 가해 달라는 지적이 계셨습니다. 처리계획입니다. 지적하신 바와 같이 일부 부진사업이 있습니다. 그 원인은 부지 매입 지연이라든지 용도지역 변경이나 도시계획시설 결정 등 행정절차 지연 등이 주요원인입니다. 따라서 관광 개발사업이 원활히 추진될 수 있도록 토지 매입과 행정절차 이행에 배전의 노력을 경주하도록 하겠습니다. 50쪽 오수의견관광지 관리 철저입니다. 오수의견관광지 애견캠핑장 영업 관리 지도와 유기견 방지를 위한 홍보를 주문하셨고 또 관광지 내 수로관 뚜껑 분실에 따른 안전사고 예방조치도 주문하셨습니다. 처리계획입니다. 지적 이후에 애견캠핑장 운영자를 면담하고 허가구역 내 영업과 또 유기견 방지 홍보 등을 안내했습니다. 그리고 수로관 주변에는 시설물 훼손방지 안내문을 부착했고, 안전사고 위험요소를 수시로 점검해서 안전조치에 만전을 기하겠습니다. 아울러서 애견캠핑장 사용기간 만료가 임박함에 따라서 사용자에게 안내 공문도 발송했고 또 별도로 만나서 내용도 통지했습니다. 51쪽 어린이놀이터 놀이기구 확대입니다. 임실치즈테마파크에 놀거리가 부족하니 어린이 놀이기구 등 추가 설치가 필요하다고 주문하셨습니다. 처리계획입니다. 지적 하신 바와 같이 현재 치즈테마파크 놀이기구는 노후화 등으로 시설 정비가 필요한 상황입니다. 따라서 금년도 대표관광지사업으로 어린이 놀이기구 추가 설치를 적극 검토하고 있습니다. 장기적으로는 민자유치를 통해서 치즈테마파크 내 키즈랜드 유치를 추진할 계획입니다. 52쪽입니다. 연구소 보유 특허권을 농가 등에 기술이전입니다. 지적사항입니다. 임실치즈앤식품연구소에서 보유하고 있는 특허권을 농가에 이전해서 소득과 연결될 수 있도록 하고, 관내 농가 외 외부에도 이전하는 방안을 찾아서 특허권 활용을 해야 한다는 주문을 해 주셨습니다. 처리계획입니다. 지난해에 연구소가 보유하고 있는 57개 특허에 대해서 기술평가를 실시해서 평가결과 41개 특허가 기술력이 있다고 인정을 받았습니다. 그리고 평가결과를 낙농가와 업체에 보내서 내용도 공유하고 있습니다. 아울러서 기술이전 관련해서는 지난해에 우리 군 소재 사회적기업에 아이스크림 제조기술을 이전해서 지금 제품을 개발 중에 있습니다. 향후에도 우루시올을 제거한 참옻진액과 노인친화형 치즈두부 제조방법에 대한 기술이전을 추진 중에 있습니다. 향후 지속적으로 연구소 보유 특허권을 기술이전해서 농가 소득에 도움이 되도록 추진하겠습니다. 53쪽입니다. 한국치즈과학고등학교 졸업생 인재 활용입니다. 한국치즈과학고등학교 학생들을 대상으로 인재 양성사업을 진행하고 있는 바 졸업 후에 인력풀을 구축하고 향후에 유가공시설 등에서 인력 채용할 때 활용하는 방안을 강구할 것을 주문하셨습니다. 처리계획입니다. 치즈산업 인재 양성을 위해 치즈연구소와 치즈과학고등학교 간 상호 교류협약을 지난해 3월 16일 체결했고, 치즈과학고등학교 학생을 대상으로 매년 실무교육을 진행하고 있습니다. 또 이 학생들이 유제품가공사 자격증을 취득할 수 있도록 안내해서 체계적으로 관리하고 있습니다. 또한 연구소 연구원 채용 시에 응시자격 조건을 특성화고교 졸업으로 완화하는 방안도 검토하고 있습니다. 아울러 유가공업체가 채용하는 그런 정보가 있으면 그 정보를 공유해서 졸업생들 취업 지원에도 적극 활용하겠습니다. 이상으로 관광치즈과 소관 2021년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성재

이성재부의장

김치환 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 장종민 의원입니다. 공모사업 선정결과에 2020년 등록야영장 지원사업 있잖아요? ○
치환

김치환관광치즈과장

예.
종민

장종민의원

덕치 구담이죠? ○
치환

김치환관광치즈과장

아니, 여기는 신덕에 방길.
종민

장종민의원

아, 방길리? ○
치환

김치환관광치즈과장

예.
종민

장종민의원

그러면 지난번에 19년도에는 덕치 구담에 했던가요? ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 하늘구름캠핑장하고.
종민

장종민의원

요즘 TV 보니까 덕치면 구담마을이 겨울에 비대면 안심관광지로 선정됐더만요. ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 전국 25개소 하는데 선정됐습니다.
종민

장종민의원

제가 과장님께 한 가지 아주 큰 사업을 말씀드릴게요. 지금 우리 과장님께서 치즈테마파크에 대해서 주요 사업들을 아주 잘하시는 걸로 알고 있습니다. 그런데 다만 조금 저희가 의아한 것이 우리 치즈테마파크는 임실읍과 가까우면서도 중간에 4차선과 철도가 있고 그래서 우리 임실읍에서 많이 경제성이 없고 효율적이지 못하다 이런 말들을 많이 하고 있습니다. 그렇지만 치즈테마파크에 과장님이 꼭 할 일들이 거기다 많이 끼워놔서 하고 있고 또 예산도 많이 배정이 됐고 하는 걸로 알고 있는데, 지금 우리 과장님께서 보면 오수펫추모공원 운영사업이라든가, 지금 거기 보면 유기견보호센터가 있고 이쪽 공원 쪽에, 아니 공원 쪽에 반려동물지원센터가 있고, 오수의견공원 반대쪽에 길 건너서 반려동물지원센터가 있고 오수 애견캠핑장이 있고 거기다가 또 명견테마랜드를 한다고 했어요. 제가 행정문화국장님께 이런 말씀을 드렸어요. 이 치즈테마파크에 그런 아쉬운 점이 중장기적인 목적을 갖고 했었어야 하는데 무분별하게 막 돼 있다고 제가 의심이 가요. 왜냐하면 과장님 과뿐만 아니고 경제교통과에서 농공단지, 아니면 축산과에서 아까 말했던 반려동물 사육장 이런 것들이 많이 있는데, 하지 말라는 것은 아니에요. 하는데 좀 장기적인 어떤 계획성이 있게 했으면 좋겠다. 치즈테마파크처럼 길 4차선을 사이에 두고 이쪽과 저쪽에 막 무분별하게 하고 있으니 안목을 보고 좀 계획을 세웠으면 어땠겠는가 하는 아쉬움이 있어요. 그래서 그런 것에 대해서 물론 저희가 예산을 다 편성하고 해 드렸지만 그런 것을 조금 생각하고 했으면 더 좋았을 것을 이런 아쉬움 때문에 제가 과장님께 말씀드리는 겁니다. 그러니까 과장님은 과장님 것만 하지만 지금 다른 과에서도 많이 이렇게 하고 있어요. 그래서 그런 것을 국장님을 통해서 각 과장님들끼리 서로 소통해서 좀 해 봤으면 하는 아쉬움 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 거예요. 과장님 어떻게 생각하세요? ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 명심하겠습니다.
종민

장종민의원

그래서 그러한 것이 좀 아쉬우니까 물론 사업을 하기는 하는데 제가 말씀드리는 것을 좀 감안해서 해 보시기 바랍니다. ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종민

장종민의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계시면, 황일권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황일권의원

과장님 황일권 의원입니다. 지금 저희가 임실치즈테마파크, 오수 의견 그다음에 반려견을 통한 관광특구, 옥정호에 심혈을 기울이고 있잖아요. 그런 화려하고 뭔가 눈에 보이는 이런 관광을 좋아하는 사람도 있지만 지금 덕치 첨담 쪽에 자전거길이라든지 야영장이라든지 그다음에 조그맣게 매화축제라든지 소소한 정감을 느낄 수 있는 그 일대를 하나의 특구로 조성해서 조용히 힐링할 수 있는 관광코스로 한번 건의를 드리는데 여건이 되시면 한번 검토 좀 부탁드리겠습니다. ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 저도 충분히 그렇게 공감하고요. 관광 홍보마케팅 부분에 보면 여러 가지 모객사업들이 있습니다. 치즈축제에 하는 모객 말고 저희들이 프로그램을 만들어서 지역에 도시권에서 관광사하고 연계해서 하는 프로그램이 있는데 그런 프로그램을 아까 의원님께서 말씀하신 바와 같이 구담, 천담 길이라든지 아니면 노출되지 않은 이런 부분에 중점을 둬서 하고 있습니다. 그렇게 하겠습니다.

황일권의원

그렇게 믿고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성재

이성재부의장

또 보충질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 보충질의가 없으면 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 이명로 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
명로

이명로의원

이명로 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 자료 31페이지 보시면 제3기 동부권 식품클러스터 육성사업 해서 사업내용이 쭉 적혀 있는데 사업내역 중에 다섯 번째 목장형 유가공공장 신규 설립 지원 해서 3억5000 그다음 밑에 유가공업체 생산시설 개선 지원사업 해서 1억4000 했는데, 상반기에는 집행 가능액이 제로로 돼 있는데 지금 여기 진행상황이 어떻게 되고 있습니까, 계획이? ○
치환

김치환관광치즈과장

저희들이 동부권 사업을 해서 치즈산업을 활성화시키는 사업을 해야 하는데 그러려고 보면 낙농규모도 키워야 하고, 목장형 유가공업체 같은 가공시설도 키워야 합니다. 그래서 홍보 마케팅은 물론이고요. 그래서 그 파트에서 목장형 유가공공장을 좀 보강하는 차원에서 아까 말씀하신 2개 사업을 하고 있어요. 그래서 목장형 유가공업체 신규 설립은 저희들이 이런 사업을 통해서 기왕에 13개의 목장형 유가공업체를 구축을 했는데 올해 하나를 더 하겠다는 거고, 사업자 신청을 받아서 선정이 되면 3억5000은 저희가 보조를 해 주고, 1억5000 본인이 자담을 해서 5억 규모로 해서 목장형 유가공업체를 하나 설립하겠다는 거고요. 지금 신청을 받고 있는 단계고요. 그다음에 그 밑에 있는 유가공업체 생산시설 개선 지원사업은 13개의 목장형 유가공업체 중에서 장비나 시설을 좀 보강할 필요가 있다거나 이런 부분이 있는 데가 있으면 4개소 정도 신청을 받아서 1억4000하고 자담이 6000 그러면 2억입니다. 그러면 2억이니까 한 5000만 원 규모로 시설 지원, 보강 이런 사업을 하고, 이것도 현재 신청을 받고 있습니다.
명로

이명로의원

제가 질문의 요지는 저희 임실군 관내에 목장형 유가공공장이 아까. ○
치환

김치환관광치즈과장

13개.
명로

이명로

의워 예, 있지 않습니까? ○
치환

김치환관광치즈과장

예.
명로

이명로의원

이걸 신규로 다시 하나를 더 만들면 자체 경쟁력 또는 자체 영업력 여러 가지를 봤을 때 그렇게 도와주는 것이 좋은 건지, 예를 들면 공장을 또 하나 세우는 것이 좋은 건지, 아니면 현재 있는 업체들의 어떤 내실화라든가 체력을 튼튼하게 하기 위해서 그런 쪽으로 사업의 목적을 잡는 것이 좋은지 그거 때문에 제가 물어보는 것인데. ○
치환

김치환관광치즈과장

두 가지 다 해야 할 것으로 보고 있습니다. 그래서 기존에 있는 업체들.
명로

이명로의원

개수만 늘려서 나중에 영업에 어떤 손익분기점 그런 것에 미치지 못할 경우 자생력이 없어지면 나중에 자본금 투자해 놓고 그분도 굉장히 상처 입을 것 같고 그런데 그런 부분에 대해서 고민을 한번 해 보시고 사업계획을 잡았으면 하는 차원에서 질문을 드렸거든요. 과장님 생각은 어떤신가 해서요. ○
치환

김치환관광치즈과장

저희들이 클러스터사업단을 통해서 목장형 유가공업체에서 생산되는 치즈와 유제품을 유통을 시키고 있지 않습니까? 특히나 요즘에는 온라인을 통해서 확대를 하고 있어요. 그래서 그전에 치즈클러스터사업단에서 오수 고속도로 휴게소라든지 아니면 전주에 있는 마트 또 우리가 자체적으로 하고 있는 매장 이런 것을 통해서 전체적으로 한 35억 정도의 판매를 했습니다. 그런데 작년에 코로나 상황으로 전체적으로 매출이 한 50% 이상 대부분의 업체들이 급감하는 상황에서도 34~35억 수준을 유지했습니다. 그 하나가 뭐냐 하면 통합 마케팅을 하면서, 클러스터사업단 매출이 그렇다는 겁니다. 통합 마케팅을 통해서 그렇게 하는 부분도 있고 또 온라인을 통해서 한 3~4억 정도 하는 부분이 있습니다. 그래서 온라인으로 하려고 보면 물량이 확보가 돼야 합니다. 어느 정도의 물량이 확보돼야 하기 때문에 지금 현재 13개 목장형 유가공업체에서 생산되는 물량하고 플러스 더 해서 치즈농협과 같이 해서 물량이 확보되면 또 유리한 부분이 분명히 있습니다. 그래서 아까 지적하신 바와 같이 기존의 목장들은 품질의 고도화 또 원유 차별화 이런 것들을 같이 병행하도록 하고, 물량도 같이 낙농가가 직접 유제품을 생산하면 부가가치는 분명히 올라가는 부분이니까 그런 데 의사를 가지고 있고 희망하는 부분이 있으면 저희들이 찾아서 적극 지원하는 것을 고려하고 있습니다.
명로

이명로의원

지금 프로그램은 좋은 계획이나 기존의 업체하고도 논의를 한번 해서 사업 진행할 때 충분히 의견이 반영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 그렇게 하겠습니다.
명로

이명로의원

이상입니다.
성재

이성재부의장

이명로 의원님의 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 황일권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황일권의원

과장님 지금 농가별로 생산하는 품목이 보통 몇 가지나 되나요? ○
치환

김치환관광치즈과장

보통 크게 해서 신선치즈하고 요구르트 계통 그렇습니다. 물론 제품들의 명칭은 다 다르지만 크게는 신선치즈 그다음에 요구르트.

황일권의원

말씀대로 물량 확보나 판로 확보를 위해서 농가들하고 협의체는 구성돼 있을 것 아니에요? ○
치환

김치환관광치즈과장

예.

황일권의원

논의하셔서 경쟁력 있는 제품으로 특화시키는 방안을 모색해 보시는 방향이 어떨까 싶어요. 어떤 농가는 유제품을 주로 생산하시고, 사이드로 생산은 하겠지만 우리가 지금 말씀하시는 온라인 마케팅이나 대외적인 대도시 거기서 팔 수 있는 물량을 확보하려면 그런 어떤 전략적인 방안도 필요하다고 느끼거든요. 협의는 잘 안 되겠지만 그래도 과장님이 주도적으로 그런 방법도 논의해 보시는 게 좋을 것 같아서 보충질의했습니다. 이상입니다. ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 충분히 고려하도록 하겠습니다.
성재

이성재부의장

또 보충질의하실 의원님 계십니까? 없습니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민

장종민의원

제가 사선대관광지 운영 관리에 대해서 과장님 말씀 좀 드리겠습니다. 제가 지난번에도 말씀드렸지만 야영장을 목적으로 생태공원 조성사업을 해서 19개의 데크를 만들었음에도 지금까지 어떠한 반응이 없었고 거기에 사람이 접근하지 못하게 돼 있었어요. 그래서 지난 몇 년동안 계속해서 산수가 좋고 또 교통요지면서도 사람이 많이 오지를 못하고 있어요. 그 이유는 거기에서 어떠한 행위를 못하게 하니까 그런 걸로 알고 있거든요. 그래서 계속 이렇게 방치해서는 안 되겠다, 주민분들이. 그래서 제가 말씀드리는 것인데 용역비라도 좀 어떻게 세워서 옛날에 축구장으로 있던 잔디밭 여기를 야영지로 만들면 어떻겠느냐 그런 분들도 계시더라고요. 그래서 물론 그 사람들이 오면 쓰레기 같은 것을 많이 버리고 가는 것은 사실이에요. 그렇지만 그런 것은 치우자고 우리 행정이 있는 것이기 때문에 일단은 먼저 사람들이 많이 찾아오는 곳이 되어야 한다. 사람들이 찾아와야 지역적으로 마음에 들면 또 사람들이 거기에 머무를 수도 있고 이러한 곳이 돼야 하는데 지금 그런 사업은 하나도 돼 있지 않습니다. 그래서 과장님 부탁드리는데 용역비라도 한번 세워서 야영장으로 만들지, 아니면 제가 말하는 카라반을 갖다 놓든지, 아니면 또 저쪽 강가에는 오토캠핑방 형식으로, 물론 우수기에는 거기를 폐쇄하고, 지금 이렇게 추운 데도 차가 2대 있더라고요, 아침에 오다 보니니까. 그래서 그러한 위치조건이나 교통 또 물이 깨끗하고 산수가 좋아서 이런 곳에 사람들이 많이 찾아오는데 우리 행정에서는 오지 못하도록 막아두는 폐쇄적인 방법을 쓰고 있어요. 그래서 이것을 좀 열어놓고 잔디밭도 야영장으로 활용하면 어떻겠는가 과장님께서 심도 있는 검토를 해 주시기 바랍니다. ○
치환

김치환관광치즈과장

예, 사선대관광지에 대해서도 저희들이 종합적으로 활성화시킬 수 있는 방안에 대해서 고민하고 또 구체적인 것은 우리 장종민 의원님 찾아 뵙고 의견도 듣고 방향도 논의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
종민

장종민의원

예, 이상입니다.
성재

이성재부의장

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 관광치즈과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 김치환 과장님, 장종민 의원님, 황일권 의원님, 이명로 의원님 수고 많으셨습니다. 이상으로 금일 회의를 마치고, 제3차 본회의는 1월 28일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 38분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록