경기 수원시의회 발언
이철승 의원 발언

김정렬위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제357회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건, 의사일정 제2항 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 보고에 앞서 회의진행에 대해 말씀드리겠습니다. 금일은 박물관사업소, 수원시립미술관 순으로 업무보고를 청취하며, 우선 소·관장님 인사말씀과 간부 공무원 소개 후 주요 업무는 부서 직제 순으로 과장님께서 보고해 주시되 중점사항 위주로 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 부서 일괄 업무보고가 끝난 후에 일괄 질의하는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 박물관사업소 소관 사무에 대한 2020년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 시작하겠습니다. 최중열 박물관사업소장님 나오셔서 인사말씀과 간부 소개를 해주시기 바랍니다.
중열
최중열박물관사업소장
안녕하십니까? 박물관사업소장 최중열입니다. 제357회 수원시의회 임시회를 맞아 의정활동에 전념하시는 김정렬 위원장님과 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 지난 한 해 박물관 업무에 큰 관심을 가져 주신 위원님들의 성원으로 문화체육관광부 주관 공립박물관 총 평가에서 세 개 박물관 모두 인증을 받았으며, 특히 수원박물관은 전시와 교육 분야에서 우수기관으로 선정되는 성과를 거두었습니다. 수원화성박물관은 경기도 주관 박물관, 미술관 활성화 평가에서 유공기관으로 선정되어 표창을 받았습니다. 그리고 수원지역 독립운동가 9명이 건국포장 등 정부포상을 받게 하였으며, 정조대왕의 총신으로서 세계유산 수원화성과 신도시 수원을 세운 번암 채제공 후손으로부터 보물로 지정된 초상화 2점을 비롯한 1,854점의 유물을 기증받아 우리 시의 역사와 정체성 정립에 필요한 토대를 마련할 수 있었습니다. 그러나 코로나19로 인하여 박물관도 개관과 휴관을 반복해야만 했던 아쉬운 해이기도 했습니다. 올해는 코로나19를 극복하고자 온라인 사이버전시관을 구축해 관련 공모사업에 적극 참여하고 온라인 교육 프로그램을 추진하여 시민들이 코로나블루를 극복하는데 온힘을 다하도록 하겠습니다. 또한 독립운동가 이선경 순국 100주년 추모와 흥은위 정재화 기증유물을 널리 알리는 특별기획전을 마련하고, 최근 부동산에 대한 높은 관심을 감안하여 옛 고문서로 보는 부동산 관련 테마전도 개최, 시민들이 다양한 역사문화 전시를 접할 수 있도록 하겠습니다. 끝으로 박물관사업소에서 계획한 사업이 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 성원을 당부드리며 보고에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부 공무원 소개) 박물관사업소 2021년도 주요 업무보고, 시정 및 처리요구사항 등 세부사항은 해당 관장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김정렬위원장
최중열 박물관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 임용순 수원박물관장님 보고해 주시기 바랍니다.
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업소박물관사
수원박물관장 임용순 : 안녕하십니까? 1월 15일자로 수원박물관장으로 근무하고 있는 임용순입니다. 앞으로 위원님들과 소통하면서 박물관 업무를 추진하겠다는 말씀을 드리며 박물관사업소 소관 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 박물관사업소의 시정 및 처리요구사항은 총 9건으로 공통사항 1건, 사업소 공통사항 3건, 수원박물관 소관사항 4건이 되겠습니다. 먼저 시정 및 처리요구사항 보고서 123쪽, “수의계약 시 특정업체에 일감 몰아주지 말고 여러 업체에 다양하게 발주하기” 관련입니다. 현재 박물관사업소에서는 공정계약 프로그램을 활용한 업체 선정으로 면허 개수당 상한금액을 설정하여 금액제한에 따라 일정업체의 편중을 방지하고 다수의 업체에 발주하고 있습니다. 보고서 124쪽, “창성사지 발굴 관련 한신대학교 감사결과 과다 지급분 환수조치가 있었으나 재발방지 대책을 요구하기 바람” 관련입니다. 2019년 박물관사업소 종합감사 시 창성사지 문화재 조사 민간위탁사업비 정산 부적정 건으로 과다 계상된 부가가치세 2,815만 6,920원을 회수 조치하라는 처분지시가 있어서 2019년 11월 5일 한신대 산학협력단에 환급 요청하여 2019년 12월 2일 환급을 완료하였으며 업무담당 공무원도 징계처리를 완료하였습니다. 향후 동일사례가 발생하지 않도록 관련 법령을 철저히 연찬하도록 하겠습니다. 보고서 125쪽, “동래정씨 약사불의 명칭이 부적절하니 향토유적보호위원회에 재검토를 요청하여 바로 잡기 바람”은 서면으로 보고드리고, 보고서 126쪽 “전시프로그램 운영 시 특정대상에만 국한하지 말고 다양한 시민이 참여하는 방안 마련” 관련입니다. 박물관에서는 초등학생 체험프로그램 뿐만 아니라 성인을 대상으로 하는 수원박물관 주관 서예‧문인화 교실, 왕실태교 프로그램과 화성박물관 주관 화성성역의궤 답사 및 전시연계 특강 등 다양한 성인프로그램을 유튜브 홈페이지 전문가 특강으로 계획하고 있으며, 코로나 상황 여부에 따라서 대면, 비대면을 조정하여 운영토록 하겠습니다. 보고서 127쪽, 유물심의위원 구성원 변경을 통해 공정성 있는 심의위원회운영과, 130쪽 유물구입 시 예산을 전액 소진하기보다는 정확한 감정평가와 분석을 통해 효율적 예산집행 방안 강구, 132쪽 유물가격심의위원회에서 책정한 유물가격의 타당성을 확보하기 위한 방안 강구 관련 일괄 보고드리도록 하겠습니다. 박물관사업소에서는 수원시 박물관 관리 및 운영 조례에 따라 유물 구입 시 해당유물의 가치 판단을 위해 고고학 및 역사학 12명, 서재학 및 고문서 8명, 회화 및 서예 12명, 민속 근대 전통건축 등 관련문화 16명 등 총 48명의 위원으로 구성된 감정평가위원회를 통하여 유물에 대한 감정평가를 운영하고 있으며, 대상유물의 진위여부 및 감정가격 평가 시 반드시 분야별 전문가 3명 이상이 참석하여 1인이라도 감정평가액 이견 시 평가금액을 산정하지 않는 만장일치의 의결을 통해서 감정가격을 결정하고 있습니다. 또한 감정평가의 공정성과 투명성을 높이기 위해서 매년 유물감정위원 중 50% 이상을 교체 운영하고 있으며, 앞서 말씀드렸듯이 3인 이상 전문가가 만장일치 평가된 금액으로 유물을 구입하는 과정 중에 예산에 비해서 구입 유물이 많다보니 예산액을 모두 집행하였습니다만 향후에는 유물구입 예산 집행에 더욱 신중을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 128쪽, “문체부 등에서 실시하는 공모사업에 참여하여 국비확보를 통한 예산절감과 박물관 활성화에 노력하기 바람” 관련입니다. 수원박물관에서는 문체부에서 추진하는 스마트박물관 구축사업에 공모하여 선정 시 총 2억 2,000만 원, 경기도에서 주관하는 VR, AR 공공서비스 연계지원 사업에 공모하여 선정 시 총 9,000만 원의 예산으로 전시품을 영상으로 촬영해서 사이버공간에서 관람할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 이상으로 수원박물관 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 보고를 마치고 2021년도 수원박물관 주요 업무추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 업무계획보고서 3쪽과 4쪽 일반현황, 비전과 전략은 서면으로 보고드리고 보고서 9쪽, 수원박물관 정체성 강화를 위한 특별기획전 개최입니다. 이선경 순국 100주년 기념 특별전과 조선시대 서예테마전, 지역에서 활동하는 서예‧문인화 초대작가전 등을 통해서 독립운동가의 생애와 전통서예의 아름다움을 홍보토록 추진하겠습니다. 보고서 10쪽, 실감나는 사이버전시관 제작입니다. 수원광교박물관과 수원화성박물관의 사운실, 소강실, 화성축성실, 화성문화실 등 상설 및 전시기획실을 VR을 이용한 사이버박물관으로 제작하여 박물관 방문 없이도 인터넷, 모바일 등을 통해서 언제 어디서나 전시 관람이 가능하고 유물별 상세설명을 삽입하여 실감나는 영상을 제공하도록 추진하겠습니다. 보고서 11쪽, 수원박물관 재도약을 위한 유물수집 강화입니다. 수원의 역사와 문화, 영‧정조‧사도세자 관련 유물, 독립운동가 및 수원 근대문화예술인 관련 유물 등 옛 수원 유물과 서예사 관련 중요 유물 수집을 우선하고자 하며, 특히 매도 의사를 밝힌 지정문화재급인 정조어필을 구입하여 박물관 본래의 기능인 유물수집과 보존에 충실하고자 합니다. 보고서 12쪽, 초‧중학교 대상 교과과정 연계교육입니다. 관학 연계교육으로 초등학생에게 지역사 관련 이론과 체험을, 자유학년제 연계 중학생을 대상으로 학예사 직업체험 교육을 통해 현장과 영상으로 제작 배포하여 전시 및 유물연계 교육을 통한 박물관 특성화 교육을 강화하도록 하겠습니다. 보고서 13쪽, 서예‧문인화 전각 강좌 운영과 보고서 14쪽, 수원광교박물관 테마 개최는 서면으로 보고드리고, 보고서 15쪽 누구나 쉽게 접하는 수원광교박물관 온라인 교육입니다. 코로나 상황에서 비대면 교육을 위해 온라인 교육 개발을 추진하여 병아리 박물관 탐험대, 박학다식 박물관, 방학에도 박람회 등 비대면 교육 운영으로 누구나 쉽게 접하는 평생학습의 장과 박물관과 유물에 대한 관심과 참여를 확대시키는 계기를 만들도록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 수원박물관 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김정렬위원장
임용순 수원박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 한동민 수원화성박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
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수원화성박물관장 한동민 : 수원화성박물관장 한동민입니다. 시정 및 처리요구사항 추진계획에 화성박물관 소관사항이 129쪽에 있습니다. 조경관리와 관련해서 집행내역 중에 예산목적에 맞지 않게 정정해서 지출한 건이 하나 유리난간대 환경개선공사 사업이 있는데 시설비성으로 집행은 가능하지만 편성 목에 예산이 계상되어 있어서 이런 사항이 있는데 앞으로 예산집행의 절차에 따라서 예산목적에 어긋나지 않게 노력하도록 하겠습니다. 2021년도 주요 업무계획 화성박물관 소관을 말씀드리겠습니다. 19쪽부터 시작하겠습니다. 재작년 2019년에 기증된 사도세자의 딸 청선공주와 부마 흥은위 정재화 집안의 유물을 기증 받아서 이것에 따른 특별전을 개최하는 건입니다. 정조시대의 유물로서 가장 확실한 정조의 도시 수원을 보여줄 수 있는 유물로서 지난 2020년 성과시상금 성과평가위원회 결과 시정발전분야 최고점을 받은 기증과 관련된 내용입니다. 소요 예산은 1억 2,000이고 올해 1월부터 준비를 해서 9월∼11월까지 전시를 하도록 하겠습니다. 대개는 저희가 10월부터 진행을 했는데 화성문화제와 함께 올해는 2021년 세계유산축전이라고 하는 공모사업을 문화예술과에서 9억 9,000을 받은 관계로 한 달 앞서 9월∼11월까지 진행하도록 하겠습니다. 20쪽입니다. 기증받은 흥은위 정재화 기증유물 가운데서 중요한 한글편지 유물들이 103점 있는데 전체 1,014점 가운데서 한글편지와 관련된 이 내용들을 지금 현재 읽을 수 있는 사항들이 아니어서 한글로 번역을 하고 그 번역한 사업들이 작년에 마무리돼서 올해는 1,500만 원을 들여서 발간하는 사업입니다. 가장 대표적인 것은 정조의 어필 한글글씨도 있고 혜경궁홍씨가 외손자한테 보낸 편지가 70여 점이 넘어서 나름대로 가장 의미 있고 중요한 우리 수원의 콘텐츠가 될 것으로 생각됩니다. 21쪽, 수원화성박물관 소장 초상화 복제본 제작인데요, 작년에 기증받은 번암 채제공 초상화, 보물로 지정된 초상화 두 점과 재작년에 기증받은 흥은위 정재화 초상화를 복제하고자 하는 건입니다. 현재 소요 예산이 1,000만 원으로 책정되어 있는데 한 건당 보통 1,000만 원 정도가 드는 사항으로 적어도 3,000만 원이 소요가 되는 예산이어서 향후 추경에 반영해서 복제본을 통해서 전시와 교육에 활용하도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 화성박물관 유물구입은 앞에 수원박물관이 했던 관계로 서면으로 갈음하겠습니다. 23쪽, 시민과 함께 하는 문화교육 프로그램입니다. 화성박물관이 성인 대상으로 하는 박물관대학 특강과 현장답사, 그리고 어린이와 가족을 대상으로 하는 박물관 연계 단체교육, 그리고 올해 새롭게 오디오를 통해서 화성의 옛 그림을 가지고 마을 주민들의 음성을 빌려서 어린이들에게 옛 화성 이야기들을 온‧오프라인으로 할 수 있도록 하는 내용입니다. 다음 24쪽은 영상으로 함께 하는 수원화성인데요, 지금 현재 비대면으로 운영을 하는 상황이어서 이것은 비예산으로 그동안에 수원화성박물관이 만들었던 다양한 영상자료를 우리 대강당에서 무료로 틀어주는 사항입니다. 보통 10여 점 정도가 있는데 짧은 5분짜리를 중심으로 해서 다양하게 정조대왕의 능행차라든가 화성행궁, 그리고 옛 수원의 사진전, 기타 등등에 대한 영상물들을 무료로 보여줄 수 있도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김정렬위원장
한동민 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.
철승
이철승위원
이철승 위원입니다. 행정감사 처리요구사항 내용 중에 128페이지 사이버전시관 관련해서 지금 문체부와 경기도 공모사업 진행한다고 그러셨어요. 여기 보면 중간쯤에 “스마트박물관 구축(문체부 공모) 예산 부족으로 재검토 요청” 이게 회신이 예산재정과에서 내려온 건가요? “예산 부족으로 재검토 요청” 이렇게 쓰여 있는 부분은 시청 예산재정과에서 답변 내용,
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수원박물관장 임용순 : 네, 예산재정과에서 예산 상황이 열악하니까,
철승
이철승위원
공모사업 하지 말라는 얘기예요?
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수원박물관장 임용순 : 말라는 것은 아니고요, 검토가 필요하지 않느냐는 의견이 있었습니다. 그래서 아직까지 없고 구두로만 내려온 건데 1차 1.5배에 선정이 돼서 내일모레 금요일에 또 다시 발표를 최종적으로 할 계획입니다.
철승
이철승위원
국비사업이요, 아니면 도비사업이요?
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수원박물관장 임용순 : 문체부 사업이요.
철승
이철승위원
문체부 사업이요?
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수원박물관장 임용순 : 네.
철승
이철승위원
작년에 12월에 VR 관련해서 완성됐죠? 그건 혹시 내용 모르시죠?
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수원박물관장 임용순 : 2월 8일 납품 예정입니다.
철승
이철승위원
알겠습니다. 그렇게 해 주시고 지금 우리 수원박물관에서 금년에 특별기획전 3개 준비하고 계시잖아요?
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수원박물관장 임용순 : 네.
철승
이철승위원
기간을 보통 이렇게 세 달 정도밖에 못 하나요? 이건 화성박물관도 같이 얘기하고 싶은데 작년에 흥은위 정재화 기증유물 관련해서, 흥은위 정재화뿐만 아니라 채제공 관련해서도 그렇고 이게 지금 1월부터 자료조사를 해서 금년 11월까지 계획 1억 2,000 세워놨는데 실질적으로 전시도록이나 이런 부분들 빼고 기증유물특별전시 개최는 3개월밖에 안 돼요. 조금 더 연장해서 기간을 늘릴 수 없나요? 어차피 이게 한 번 세팅했다가 다 날아가는 비용이지 않습니까, 특히 설치하는 것은? 그런 부분에 대해서 비효율적이라고 생각하는데 연장하거나 기간조정 같은 건 할 수 없나요? 거기에 대해서 화성박물관장님께서 얘기 좀 해 주세요.
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수원화성박물관장 한동민 : 특별전 같은 경우는 보통 저희가 유물들이 있는 것을 활용하게 될 경우에는 기간연장을 자유롭게 할 수 있는 측면이 있는데 대개의 경우에는 국립중앙박물관이나 기타 공공박물관에서 유물을 대여해 오는 경우가 상당히 많습니다. 그런 경우에는 3달 이상을 대여해 주지 않는 상황이기 때문에 할 수 없이 그런 부분이 있고요,
철승
이철승위원
지금 흥은위 정재화 관련해서는 저희가 보유하고 있는 것을 갖다가 하는 것 아닌가요?
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수원화성박물관장 한동민 : 네, 그래서 이것은 상대적으로 자유로운 편이죠. 9월, 10월, 11월인데,
철승
이철승위원
어쨌든 금년에도 코로나가 어떻게 될지 모르는 상황에서 국립박물관이나 이런 데서 대여해 오는 것도 좋지만 그렇지 않고 지금 자체적인 것을 갖다가 할 수밖에 없는 그것을 금년까지는 조금 더 활용해야 될 필요성이 있지 않을까, 어쨌든 코로나19 관련해서 비대면으로 할 가능성이 많거든요. 그렇기 때문에 아까 말씀하신 스마트라든지 VR 관련해서 여기에 대해서는 시스템 구축을 미리 해놓을 필요가 있다 생각도 되기 때문에, 그리고 이렇게 오프라인에서 하는 경우는, 특히 우리가 보유하고 있는 소장품 같은 걸로 전시하는 경우는 조금 더 기간을 여유롭게 잡아서 할 수 있는 게 좋지 않을까 그렇게 생각합니다. 그렇게 진행을 해 주시기 바랍니다.
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수원화성박물관장 한동민 : 네, 여기서 보충말씀을 드리면 저희가 지금 화산 용주사 특별전을 하고 있는데요, 10월부터 했는데 올해는 4월까지 연장해서 지금 전시를 하는 상황이고 만약에 정재화 기증유물전 같은 경우 아마도 겨울까지 연장을 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.
철승
이철승위원
지금 용주사 하고 있다고 그러셨잖아요. 그게 끝나면 전시관이 비어있는 것이지 않습니까? 물론 기본적인 박물관으로 되어 있지만 특별전 했던 부분만큼 빠지는 공간이잖아요. 그렇기 때문에 그런 것을 잘 활용해서,
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수원화성박물관장 한동민 : 그래서 4월에 마치게 되면, 여기 자료에는 없는데 저희가 작년에 비대면으로 했던 다양한 활동들이 있어요. 영상을 만든 거라든가 저희가 “색종이선생님” 이렇게 해서 만든 영상 10편 정도가 있는데 그것 플러스 초등학교에 교육키트를 보내준 것을 그들이 만든 영상들도 있어서 이것은 5월∼9월 흥은위 특별전 전까지 틈새 예산을 들이지 않고 활용할 수 있는 방법을 강구하도록 하겠습니다.
철승
이철승위원
그렇게 잘 해 주시기 바라고 금년도에 보물 지정됐다는 3건은 어떤 거예요?
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수원화성박물관장 한동민 : 저희 화성박물관이 소장하고 있는 유물 가운데 조선경국전이,
철승
이철승위원
그건 신청한 거고 수원박물관에서 보물 3건 됐다는 건 대표적인 게 어떤 거예요? 우선 수원박물관에서 보물 3건 지정됐다고 업무보고에 나와 있지만 임용순 과장님보다는 그래도 한동민 과장님이 조금 더 내용을 아실 것 같아서요.
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수원화성박물관장 한동민 : 지금 현재 화성박물관에는 조선경국전이 보물로 지정된 게 있고 경국대전하고 무예제보는 보물 신청을 신청하고 있는 상황이고요,
철승
이철승위원
그리고 수원박물관에 3건,
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수원박물관장 임용순 : 수원박물관의 보물은 박유명 초상화하고 영조어필하고 박태유 필적 3건이 기존에 지정돼 있습니다.
철승
이철승위원
알겠습니다. 이런 부분들 유물수집 강화 부분에서도 조금 더 신경 써서 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김정렬위원장
이철승 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경위원
조문경 위원입니다. 임용순 과장님 이번에 오셨죠?
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수원박물관장 임용순 : 수원박물관장 임용순입니다. 네, 그렇습니다.

조문경위원
박물관사업소 수원박물관장으로 오신 것 축하드리고 앞으로 우리 수원박물관을 위해서 많은 역할을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
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수원박물관장 임용순 : 최선을 다하겠습니다.

조문경위원
업무적인 것은 한동민 관장님이 더 아실 것 같아서 답변 좀 해 주시기 바랍니다. 우리 수원시 박물관의 수장고 현황이 지금 어느 정도 되나요? 수장고가 지금 몇 개 있죠?
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수원화성박물관장 한동민 : 박물관마다 하나씩 다 있는데 수원박물관은 2개가 있고요, 그리고 광교박물관은 지하에 하나가 있고 화성박물관도 지하에 하나가 있습니다.

조문경위원
지금 박물관에 유물이 계속 쌓이고 있는데 계속 쌓이다 보면 향후에 부족한 부분도 생기지 않을까요?
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수원화성박물관장 한동민 : 네.

조문경위원
그러면 향후계획 같은 것 그런 것도 계획 잡으신 게 있나요?
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수원화성박물관장 한동민 : 보통 저희 박물관이 갖고 있는 가장 큰 문제 중에 하나가, 여타의 박물관이 10년이 지나게 되면 가장 큰 문제가 수장고에 대한 증개축 부분들이 늘 염두,

조문경위원
10년 정도?
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수원화성박물관장 한동민 : 네.

조문경위원
지금 우리 화성박물관이 얼마나 됐나요?
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수원화성박물관장 한동민 : 10년이 넘었습니다.

조문경위원
그럼 지금 현재 있는 수장고가 몇 % 정도 찼나요?
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수원화성박물관장 한동민 : 화성박물관은 조선시대 정조 때를 하는 거니까 유물 수가 그렇게 많지 않아서 상대적으로 여유가 있는데 문제는 수원박물관이 다양한 일상자료나 근대자료들을 수집하다 보니까 가장 큰 문제가 뭐냐면 민속자료 같은 건 부피가 큰데 이게 수장고에 들어가기는 애매하고 그렇다고 이것을 그냥 버리기는 어렵고 그래서 저희가 사실은 창고형 수장고가 필요합니다. 이것은 예산을 활용해서라도 저희가 성 안이나 기타 등등 해서 가져가라고 하는 것들이 되게 많은데 수장고가 미비해서 가져오지 못하는 경우가 종종 발생해서,

조문경위원
수원박물관은 지금 수장고 안에 어느 정도나 쌓여있나요?
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수원화성박물관장 한동민 : 제가 볼 때는 지금 90% 이상 차 있는 것으로,

조문경위원
화성박물관은?
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수원화성박물관장 한동민 : 화성박물관은 그래도 60%∼70%로 괜찮을 것 같습니다.

조문경위원
아직 화성박물관은 조금 여유가 있네요?
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수원화성박물관장 한동민 : 네, 저희가 광교도 그렇고 이종학 선생하고 민관식 선생 자료들이 3만 점, 4만 점 이렇게 7만 점이 넘는 거여서, 그리고 계속 광교에서 들어온 자료들도 있어서 광교도 실질적으로 뭔가 더 추가하기가 되게 어려운 상황입니다.

조문경위원
본 위원이 생각할 때는 아까 관장님이 말씀하신 대로 10년에 하나씩 수장고를 늘리는 부분도 예산이 허락하는 한 그렇게 하면 좋겠지만 지금 현실적으로는 그러한 부분들이 예산상의 문제라든지 여러 가지 문제점들이 있기 때문에 여건이 받쳐주지는 않지 않습니까? 그래서 본 위원의 생각은 우리가 유물 구입을 전혀 안 할 수는 없지만 그러한 부분도 우리 수장고의 문제점이라든지 한계점을 잘 생각해서 유물 구입하는 데도 신중을 기해야 한다는 생각을 해서 제가 관장님한테 말씀드리는 부분이거든요. 그래서 꼭 필요한 것은 구입을 해야겠지만 다른 유물하고 중첩되는 사항들이 상당히 많지 않습니까? 워낙 유물들이 많다 보니까 그것을 갖다가 다 일일이 체크하거나 이렇게 할 수는 없잖아요. 그렇죠?
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업소박물관사
수원화성박물관장 한동민 : 아닙니다. 유물 구입을 할 때는 중복 여부를 우선적으로 체크하는 상황이고 만약에,

조문경위원
관장님 유물이라는 게, 아까 얘기한 대로 채제공의 간찰지입니다. 간찰지가 한두 개가 아니지 않습니까, 간찰이라는 게? 그렇지 않나요?
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수원화성박물관장 한동민 : 지금 현재 10 몇 개 정도,

조문경위원
아버지 쓰고 어머니 쓰고 한 것도 또 다른 부분이거든요. 그런데 이것을 하나하나 너도 나도 다 구입, 예를 들어서 똑같은 것을 다 구입하다 보면 끝이 없다 이거죠. 그런 부분을 우리가 한 번 더 고민을 해서, 수원시 여건과 상황에 맞춰서 유물을 구입하는 것도 우리가 고민하고 해야 한다는 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 부분입니다. 그렇다고 해서 아까 말씀하신 대로 10년에 하나씩 우리가 수장고를 만들 수는 없지 않습니까? 그런 여건이 되는 상황은 아니기 때문에 하나하나 구입하는데 예산은 많이 줄어서 쉽지 않은 부분이겠지만 그런 부분도 고민하고 업무에 대해서 관심을 가지고 진행을 해야 하지 않을까라는 생각이 들고요, 본 위원이 지난 행감하고 예산 심의할 때 여러 가지 문제도 있었는데 수원시 박물관에서 유물 구입할 때 어떤 문제점이라든지 다른 것 개선해야 할 필요성이 있다고 생각하는 부분들이 혹시, 관장님이 보신 부분하고 저희가 보는 부분하고 다른 부분이 있다고 생각하시는지요?
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수원화성박물관장 한동민 : 우리 수원박물관이 상대적으로 유물 구입의 수월성이 서예박물관이 있는 입장에서 서예 관련 작품들이나 내용들을 저렴한 가격에 10년 전부터 구입을 했기 때문에 상대적으로 저렴한 가격에 구입을 해서 올해 지금 서예와 관련된 “서풍만리”라고 하는 특별전을 수원박물관에서 하고 있는데 박물관이 소장한 작품만으로 전시를 꾸민 최초의 사례예요. 그러니까 이것은 사실은 역사적인 사건이에요. 그런데 일반인들은 잘 모르실 수 있는데 그런 만큼 저희 입장에서는 수원 같은 경우가 박물관이 생긴 게 10년밖에 안 돼요. 그러면 그 전에 있었던 다양한 유물들은 다른 데로 다 뺏긴 것이거든요.

조문경위원
본 위원이 질의하고자 하는 내용하고 생각하는 부분이 약간 다르신 것 같은데 저는 그런 물건을 구입하는 그런 부분은 전문가 부분이기 때문에 관장님의 생각을 전적으로 존중하는데 구입하는 과정의 문제점이라든지 그런 부분을 관장님 혹시 생각하고 계시는 것이 있는지, 전혀 문제가 없는 건지요?
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수원화성박물관장 한동민 : 맨 처음에 박물관을 만들고 조례를 제정하고 했을 때 저희가 모범사례로 받아들였던 게 국립중앙박물관이나 민속박물관이나 경기도박물관이 가지고 있는 구입과 관련된 조례들을 활용해서 저희들이 조례를 만들고 그것에 근거해서 진행을 했던 사항인데요, 요 근래 대한민국 역사박물관이나 새롭게 만들어진 박물관 같은 경우는, 저희 같은 경우 두 번에 걸쳐서 사전평가심의위원회를 하고 전문가들을 불러서 평가위원회를 하는데 다른 경우에는 세 번을 하는 경우가 있어요. 그런 식으로 자꾸 이것들이 강화되는 추세가 있다는 말씀을 드리는데 그렇다고 저희가 박물관 유물 구입상에서 문제가 됐던 적은 사실 없어요. 왜 그러냐면 이 부분은 상대적으로 보자면 감정평가하시는 분들이 되게 박하게 평가를 하는 경우가 더 많아서 저희들이 유물을 구입하고 싶어도 못하는 경우가 되게 많았거든요.

조문경위원
지금 관장님 말씀처럼 구입하면서 문제가 된 적이 한 번도 없다고 말씀을 하셨네요. 문제가 되는 것을 이의제기하는 쪽이 하나도 없었기 때문에 저는 문제가 없었다고 말씀을 드리고 싶고요, 작년에도 자료를 보고 금년에도 저한테 자료 주신 내용 행정적인 부분을 보면 작년에 12억짜리 평가한 것 하나 있었죠?
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수원화성박물관장 한동민 : 네.

조문경위원
12억짜리, 10억짜리 평가하는데 딱 종이 한 장, 감정유물평가보고서 해서 서면 한 장 받으면 다 땡이에요, 더 이상 자료가 없고. 실질적인 감정위원들도 제가 보면 딱 전문가 한 사람, 서예전문가, 전문가도 각 분야의 전문가들이 다 있지 않습니까? 전문가들도 그렇게 많이 확보가 안 돼 있고 또한 이 자료로 봐서는 내가 전문가면 이게 가격이 얼마나 되는지 내가 실질적으로 평가를 해서 이게 100원이 가겠다, 200원이 가겠다, 50원이 가겠다라는 어떤 평가의견을 제출한 게 아니고 “이것 한 100원 갑니다.” 해서 여기다가 서명 하나 하면 이게 다, 보니까 개개인 어떤 전문위원들의 평가서 자체 하나가 여기에 첨부돼 있지 않더라고요. 지금 현재까지 해온 게 그게 맞죠?
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수원화성박물관장 한동민 : 네.

조문경위원
그런데 진짜 어느 정도 적정한 가격 이상 되는 유물에 대해서는 전문가가 평가를 “금액이 이게 100원짜리다, 100만 원짜리다.”라는 나의 의견을 여기에다 제시한 게 전혀 없더라고요. 그런데 그런 부분은 왜 그렇게 되나요?
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수원화성박물관장 한동민 : 이게 전원합의제라는 형태를 취하고 있어서 그런데요, 지금 결과로 남은 평가서는 한 장으로 남아있지만 그것을 쓰기 위해서 여러 감정평가위원들이 계속 얘기를 하잖아요. 어떤 분은 “이것 10억이다, 이것은 너무 비싸지 않냐 8억으로 하자, 아니다 이것은 가치가 더 있다” 이런 식으로 해서 한다는 거죠.

조문경위원
제가 말씀드리고자 하는 건 10 몇 억짜리를 평가하는 데, 모르겠습니다. 여기에 자료들 제가 이것 말고도 다른 어떤 자료들을 한두 장 본 게 아니기 때문에 다 훑어봤을 때는 그러한 부분들이 이것은 일반적인 행정으로서 행정기관에서 하는 부분은 너무 미진하다는 생각이 들었기 때문에 제가 말씀을 드리는데 이런 부분에 대해서 저는 분명히 개선을 해야 된다고 생각을 하거든요. 또한 지금 여기 유물평가서를 보면 빈 종이에다가 그냥 “유물평가서” 해서 돈 얼마 1,200만 원 하면 이게 끝이에요. 이게 “유물감정평가보고서”, 저는 이런 행정 절차는 우리가 정말 개선을 해야 하지 않겠느냐는 생각이 드는데 관장님 생각은 어떠세요?
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수원화성박물관장 한동민 : 네, 하여튼 전체적인 추세가 강화되는 양상을 취하는데요, 그런 감정평가서를 저희가 처음 만들어서 생산한 게 아니라 그것은 국립중앙박물관에서 했던 방식을 저희가 원용한 건데 아까도 말씀드렸지만,

조문경위원
관장님, 지금 이 내용을 봐서 국립박물관이라든지 경기도박물관 그다음에 타 지자체 박물관들 지금 다 조사를 제가 나름대로 했거든요. 하다 보니까 우리 수원시가 이러한 문제점이 좀 있구나, 타 지자체라든지 경기도박물관 같은 경우는 조례도 없습니다. 조례가 없고 규칙이 있는데 내부규칙 가지고도 다 잘 진행이 되고 있더라고요, 다른 데 보면.
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수원화성박물관장 한동민 : 조례가 있었는데 재단으로 가면서 흐트러졌죠.

조문경위원
저도 타 지자체하고 타 시‧도하고 그런 부분도 다 조사를 해 보고 지금 말씀을 드리는, 우리 수원시 박물관은 생긴 지가 얼마 안 되다 보니까 이런 문제점이라든지 그런 것이 제도정비가 제대로 되지 않았던 부분 저도 인정을 하는데 향후라도 이 부분에 대해서 작년 행감이나 예산 때 제기됐던 문제점 이런 부분들은 개선을 해서 행정기관으로서 면모를 갖춰야 된다라고 저는 생각을 하기 때문에 말씀을 드리니까 금년에, 우리 수원시 박물관 관련 조례가 하나 있죠? 그 부분도 우리가 세칙이라든지 그런 부분도 수정을 해서 제대로 같이 만들어갈 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁 좀 드리겠습니다.
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수원화성박물관장 한동민 : 네, 검토하겠습니다.

조문경위원
이상입니다.

김정렬위원장
조문경 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 박물관사업소 소관 사무에 대한 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 최중열 박물관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 수원시립미술관 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.
10시 40분 회의중지
10시 54분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 수원시립미술관 소관 사무에 대한 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 시작하겠습니다. 김진엽 수원시립미술관장님 나오셔서 인사말씀과 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
진엽
김진엽수원시립미술관장
안녕하십니까? 수원시립미술관장 김진엽입니다. 수원시의회 제357회 임시회를 맞아 “사람 중심 더 큰 수원의 완성”을 위해 적극적인 의정활동을 펼치시는 김정렬 위원장님을 비롯한 문화체육교육위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 또한 수원시립미술관에서 추진하는 모든 사업에 많은 관심과 애정을 갖고 적극적인 지원을 보내주신 점에도 감사드립니다. 그럼 2021년도 주요 업무계획보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이우열 전시관운영과장은 근무지 지정으로 파견되어 최오섭 전시관운영과 운영팀장이 대신 참석하였습니다. 우리 미술관은 함께 누리는 문화예술 공간 운영을 비전으로 업무를 추진하고 있습니다. 금년도에는 예술로 소통하는 열린 미술관, 창의와 혁신으로 선도하는 전시, 체계적인 미술연구, 즐거운 관람문화 조성을 목표로 다양한 기획전과 국제전을 개최하여 많은 시민들이 찾는 미술관, 의미 있는 관람이 되도록 노력해 나가겠으며 다각적인 홍보마케팅 및 관람환경 조성으로 미술관 인지도를 향상시키겠습니다. 또한 대상별 맞춤형 교육 및 체험 등 다양한 프로그램을 통하여 시민들의 만족도 및 참여율 제고에 노력하겠으며 지역 미술인 및 아마추어 작가들이 참여하여 열린 전시공간 등으로 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 2021년 주요 업무계획은 각 과장이 보고드리고 위원님 여러분의 궁금한 사항이나 질의사항은 각 담당과장이 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다. 금년도 주요 업무계획과 관련하여 위원님들께서 제시하시는 정책대안과 의견은 적극 반영하고 업무에 최선을 다할 것을 약속드리며 위원님들의 지속적인 관심을 부탁드립니다. 감사합니다.

김정렬위원장
김진엽 수원시립미술관장님 수고하셨습니다. 다음은 이기생 미술관정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
이기생 미술관정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 이윤희 미술관학예과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
이윤희 미술관학예과장님 수고하셨습니다. 끝으로 전시관운영과에 대한 업무보고는 현재 이우열 전시관운영과장님께서 대외협력사무소 근무지 지정으로 참석이 불가함에 따라 과장님을 대신하여 최오섭 운영팀장님께서 보고해 주시겠습니다.
최오섭 운영팀장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경위원
조문경 위원입니다. 최오섭 전시관운영팀장님!
어린이생태미술체험관 화장실 2월에 용역 발주 내는 건가요?
사무실도 그 공간에서 늘리나요?
그쪽 안에 있던 창고는 어떻게 하나요?
창고에 제가 한번 들어가 봤더니 정말 쓸모없는 거라든지 여러 가지 관리가 허술한 부분이 보여서 그런 부분 정리하시고 축소할 것은 축소해서 잘 만들어주시기를, 이게 벌써 3년째 진행이 되는 사업이거든요.
처음부터 시작을 한 게, 이철승 위원님께서 제기했던 부분이 3∼4년 된 것 같은데 아직까지 해결이 안 되는 것을 보면 미술관에서도 관심을 가지고 빨리 해결을 해야 할 부분이라고 생각합니다.
학예과장님!
26페이지에 보면 미술관 소장품 수집 및 관리하는데 이게 2021년도 예산에 다 확보된 건가요?
소장품 관리 부분 예산하고 구입 예산하고 어느 정도 되나요?
3,700만 원 안에 관리비용까지 같이 포함이 된 거고,
순수하게 구입하는 부분은 2억 편성이 된 거네요?
아까도 박물관에 제가 언급을 했는데 하여간 작품 구입하는 데 있어서 투명성과 행정적인 절차 그런 것이 누가 보더라도 객관적이게 할 수 있도록 학예과장님께서 많은 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.
이 부분 다시 한 번 나중에 체크를 할 수 있으니까 꼭 챙겨봐 주시기를 바랍니다.
이상입니다.

김정렬위원장
조문경 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.
철승
이철승위원
이철승 위원입니다. 이윤희 학예과장님!
시정조치사항에서 본 위원이 어린이전시실 관련해서 아트스페이스 광교 한번 논의하라고 했잖아요. 아까 설명을 하셨는데 지금 추진계획 보면 미술관운영위원회 안건상정해서 재논의한다고 그랬어요. 이게 2021년 1월로 돼 있는데 운영위원회 하셨나요?
여기에 대해서 어떻게 진행되는지 다음 업무보고 때 다시 한 번 보고해 주시기 바랍니다.
그리고 그 밑에 사항들은 지금 현재 있는 아이파크미술관에서 교육의 방향을 조정해서 하신다는 얘기잖아요?
아트스페이스 광교에 대해서는 다시 한 번 논의하시고 보고해 주시고요,
국제전 관련해서 어쨌든 국제전을 안 할 수는 없는데 준비는 2월부터 협의라든지 하신다고 그랬는데 계속 작년 예산 심의하거나 이럴 때도 논의는 같이 하셨죠?
알겠습니다. 잘 진행될 수 있게, 금년에는 어떻게 될지 모르겠지만 어쨌든 유럽도 그렇고 전 세계적으로 백신 보급이 되고 있는 상황이니까 그런 부분들에 대해서 한번 잘 체크를 하시면서 준비를 잘 해 주시기 바랍니다.
이기생 과장님!
금년도에 제휴 협력 및 관광마케팅을 확대하신다고 그랬는데 기본적으로 관광과라든지 화성사업소라든지 문화예술과라든지 이런 부분들 다 연계 같이 하시는 거죠?
같이 하실 때 여기만 하지 마시고 박물관도 있고 여러 가지 있지 않습니까? 그리고 관계기관들도 있으니까 그런 부분들 잘 협의하셔서 진행 잘 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

김정렬위원장
이철승 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이혜련 위원님 질의해 주십시오.

이혜련위원
학예과장님한테 질의할게요. 지금 올해 어쨌든 코로나 때문에 전부 비대면, 전시회도 그렇게 진행이 됐는데 그중에 하나가 줌으로 초등학교나 고등학생, 대학생까지 진행을 하셨죠?
어느 정도 효과가 있었다고 봅니까?
그래서 보니까 도슨트가 하는 얘기가 자기도 깜짝 놀라게 일단은 이것을 시작하면 참여하는 인원이 예상보다 굉장히 많았고 거기서 질의응답하면서도 아주 보람이 있었고 많은 분들이 질문도 많이 해주고 그래서 굉장히 실효성이 좋았던 것으로 얘기를 하더라고요. 그래서 이런 부분이면 어쨌든 코로나 때문에 문화도 바뀌고 이런 게 정착되는 그런 과정 같은데 없어지면 더 좋겠지만 올해도 이렇게 이어서 잘 진행 좀 해 주시기 바랍니다.
여기 추진계획에 보면 수원, 경기뿐 아니라 전국의 예술대학에다가 이런 수원에 있는 미술관을 홍보?
수원미술관이 저희 수원뿐 아니라 수원 자체를 알리는 그런 역할도 많이 할 수 있을 것 같습니다. 지속적으로 부탁드립니다.
이상입니다.

김정렬위원장
이혜련 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 이윤희 학예과장님!
수원시립아이파크미술관 국제전 관련돼서 추진사항 내용을 보니까 네덜란드에서 전시했던 내용으로 다시 그게 그대로 넘어와서 전시하신다고 하는 건가요?
지금 여기 내용을 보니까 영인본을 가지고 와서 전시를 한다고 하는데 이것 복사본 전시할 것 같으면 굳이 이렇게 돈을 많이 들여서 국제전 할 필요가 있겠어요?
아니, 그러니까 상식적으로 국제전을 한다고 그러면 수억이 들어가는데 이게 당연히 원본이나 이런 걸 갖다가 전시하는 것으로 알고 있지 누가 이렇게 복사본을 갖다가 걸어놓을 줄 알고 있냐고요.
아니, 그러니까 그렇게 되면 렘브란트 말을 아예 쓰지 말든가 그렇게 하셔야지, 사람들이 오해할 수 있는 소지가 많고요, 일단은 이것 관련돼서는 다시 보고하신다고 하니까 그때 얘기하고 VR 관련돼서 작년에 계속 제작을 하셨다고 하는데 그것 지금 홈페이지에 전시가 돼 있나요?
이후에, 미술관 서버가 있을 것 아니겠습니까? 아니면 그렇게 언택트 전시가 계속 이루어진다고 한다면 그 서버를 구축해서 계속해서 그것을 돈 들여서 만들었는데 잠깐 전시하고 없어지면 이게 무슨 효과가 있겠어요?
네, 알겠습니다. 그렇게 좀 해 주시고요, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 수원시립미술관 소관 사무에 대한 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 김진엽 수원시립미술관장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시에는 4개 구청 소관 사무에 대한 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건으로 문화체육교육위원회 제6차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 선배‧동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 36분 산회