박은경 의원 5분자유발언

박은경 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제276회 남양주시의회(임시회) 회기 결정의 건 의사일정 제1항 제276회 남양주시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 정례회 회기와 의사일정은 사전에 배부해 드린 안과 같이 오늘부터 2월 4일까지 8일간의 일정으로 운영할 것을 제의하는데 이에 대하여 이의 있는 의원 계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시정연설의 건

시정연설에 앞서 오늘 시장께서 정부 관계자를 만나러 가셔서 불가피하게 제가 시정연설을 하게 된 것을 송구스럽게 생각합니다. 사랑하는 72만 남양주 시민 여러분! 그리고 존경하는 이철영 의장님과 의원 여러분! 새해 복 많이 받으십시오. 지난해 시작된 코로나 이후 가정과 직장 그리고 우리 사회 전체는 크게 흔들렸습니다. 그러나 우리는 현실을 부정하고 좌절하기보다는 역경을 견디고 이겨낼 방법을 모색하였고, 이 모든 난관을 극복하기 위해 다 함께 노력하였습니다. 이러한 노력에도 불구하고 많은 아픔과 고통은 모두 시민의 몫이 되고 있습니다. 어떻게 하면 그 고통을 덜어드릴 수 있을까? 그 어려움을 어떻게 나눠야 할지 고민하였습니다. 우선 행정적인 편의보다 모든 시민이 체감할 수 있는 신속하고 실질적인 지원 방안을 생각했습니다. 이를 위해 모든 시민에게 재난 기본소득을 현금으로 지급하였고, 온라인 교육 사각지대에 있는 학생들에게는 스마트 기기를 지원하였습니다. 아울러 신속하고 안전한 코로나 검사를 위해 선별 검사소인 드라이브스루와 워킹스루를 설치해서 운영 중에 있습니다. 2월로 예정된 코로나19 백신 예방접종 준비를 철저히 해서 앞으로 코로나 종식이 될 때까지 모든 시민의 건강과 안전을 위해 끝까지 최선의 노력을 기울이겠습니다. 시민 여러분! 위기는 곧 기회라고 하였습니다. 저와 모든 공직자는 지난해의 위기를 반면교사 삼아 시민 모두가 안심하고 일상을 누릴 수 있는 더 나은 내일을 신중하고 철저하게 준비하겠습니다. 존경하는 이철영 의장님 그리고 의원 여러분! 새해에도 행복한 시민의 삶을 만들기 위해 활발한 의정 활동과 집행부에 대한 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 그럼 금년도 시정 주요 정책을 설명드리겠습니다. 시정의 핵심 가치인 환경, 교통, 공간의 3대 혁신과 복지 그리고 약자에 대한 배려를 위해 우직하고 흔들림 없는 흰 소처럼 나아가겠습니다. 첫째, 더 늦기 전에 환경을 혁신하겠습니다. 지난해 수도권매립지 반입총량제가 시행됨에 따라 우리 시는 생활 쓰레기 20% 절감을 위한 노력을 기울였습니다. 대표적인 성과는 전국 표준으로 자리 잡은 아이스팩 보상 수거 사업을 전국 지자체 최초로 시작하였습니다. 시민들의 뜨거운 관심과 동참으로 불과 4개월여 만에 400여 톤의 아이스팩을 수거하는 큰 성과가 있었습니다. 아울러 수거된 아이스팩은 희망하는 관내 소상공인과 기업에 공급하여 환경보호와 자원 선순환의 구조를 만들어가고 있습니다. 새해에는 남양주 쓰레기 혁신단을 설치해서 이 조직을 중심으로 환경 문제의 중요성에 대한 시민 인식 개선을 위한 다양한 시책 사업을 적극 추진하겠습니다. 먼저 에코피아 센터를 개소하겠습니다. 생활쓰레기 절감의 중요성을 홍보하고, 재활용품의 올바른 분리 배출을 안내하며 시민과 교감하는 공간으로 운영하겠습니다. 또한 주거 환경 개선을 위하여 주택 밀집 지역에 생활쓰레기 배출 지정 장소인 그린존을 설치 운영할 계획입니다. 생활쓰레기 배출 시간 제한을 없애 시민 편의를 도모하고, 쓰레기의 상시 수거 체계를 확립하여 쾌적한 도시 환경, 깨끗한 주거 환경을 조성하겠습니다. 앞으로도 각종 쓰레기 문제 해결을 위해 혁신적인 정책을 개발하고, 제도 개선을 통해 대한민국의 표준이 되는 환경 혁신 모델을 만들어 가겠습니다. 둘째, 대한민국 No.1 100만 도시를 준비하겠습니다. 지난해 국토교통부에서 평가한 지속 가능 교통도시 평가 종합부문에서 ‘전국 1위, 대상’을 수상하였습니다. 남양주형 준공영 ‘땡큐 버스’는 그 운영 성과를 인정받아 우수교통정책 부문 ‘최우수 정책상’을 수상하면서 6년 연속 기관 표창을 받은 바 있습니다. 또한 올해 4호선 연장 진접선이 개통됩니다. 그리고 GTX-B 노선을 비롯해서 4호선·8호선 연결, 그리고 9호선·6호선 연장, 그리고 경춘선·분당선 직결하는 사업이 완성되면 전국 최초로 7개의 철도 노선이 남양주시의 동서남북으로 관통하여 수도권을 빠르게 연결하는 최고의 도시 교통 인프라가 구축될 것입니다. 이와 함께 도시 균형 발전을 우리 시가 추구해야 될 가치라고 생각합니다. 3대 축을 설정해서 축별로 인문학적·역사적 가치를 담아 남양주시의 공간을 보다 자부심 있는 공간으로 만들어 갈 것입니다. 먼저 북부와 남부를 잇는 이성계 축에 대해서 말씀드리겠습니다. 팔야리에서 조선의 미래를 고뇌하던 태조 이성계 임금처럼 우리의 미래인 청소년들이 마음껏 꿈을 펼치길 바라는 소망을 이성계 축에 담았습니다. 특히 진접 청소년 문화의 집은 설계 단계부터 지역 청소년들의 참여로 공부와 휴식, 그리고 활동 공간을 갖춘 재미있는 공간 즉 펀 그라운드로 조성할 계획입니다. 진건과 퇴계원에 조성되는 청소년 카페 Under 18, 18세 미만 청소년들만 들어가는 카페입니다. Under 18 또한 청소년들의 진로 상담과 동아리 활동을 비롯해서 오직 청소년을 위한 공간이 될 것입니다. 다음은 남양주시의 남부와 동부를 잇는 정약용 축에 대해서 설명드리겠습니다. 조선의 르네상스를 이끌었던 정약용 선생의 지혜와 정신을 각각의 공간에 담았습니다. 정약용 도서관은 차별화된 시설과 다양한 복합 공간으로 개관과 동시에 많은 시민이 찾아오고 있으며 전국 지자체에서 벤치마킹이 끊이지 않고 있습니다. 정약용 큰 마당은 현재 유기농테마파크 자리에 만들겠습니다. 청소년 수련 시설과 춤을 주제로 한 특화 공간을 융합해서 청소년이라면 누구나 자유롭게 즐길 수 있는 공간으로 조성될 것입니다. 마지막으로 남양주시의 북부와 동부를 잇는 이석영 축에 대해서 설명드리겠습니다. 시민 여러분께서 잘 아시는 것처럼 본인의 전 재산을 팔아 대한 독립을 위해 헌신한 이석영 선생의 고귀한 희생을 잊지 않고 그 정신을 이어가고자 합니다. 올해 개관한 ‘이석영뉴미디어 도서관’은 국내 최초, 신개념 뉴미디어 도서관입니다. 미래의 BTS를 꿈꾸는 청소년과 시민을 위하여 차별화된 시설과 콘텐츠로 정약용 도서관을 잇는 또 하나의 특별한 공간으로 자리매김 하고 있습니다. 1910년 경술국치의 아픔을 되새겨 볼 공간인 이석영 광장과 리멤버 1910 체험관 이는 우리 시 청년들의 창업 돌파구를 열어줄 1939 with 이석영도 개관을 앞두고 있습니다. 참고로 1939는 이석영 선생님이 돌아가신 해입니다. 이렇게 하나, 둘, 도시의 공간을 채우며 3개의 축이 만나는 왕숙 신도시는 서울 접근성을 지리적 장점으로 살려 농생명·클러스터, 바이오·의료, 그리고 화장품 산업, 화학 등 다양한 앵커 기업을 유치하여 생명산업경제 벨트로 완성될 중심이 될 것입니다. 3개의 축과 생명산업경제 벨트는 우리 시가 인구 100만의 수도권 동북부 거점도시로 도약할 수 있는 새로운 성장 동력이 될 것입니다. 남양주시의 새로 3개의 가치 외에 대해 세 번째 말씀드리겠습니다. 누구도 소외되지 않는 복지시스템을 완성하겠습니다. 2월 초 업무 개시를 앞두고 ‘남양주 복지재단’은 복지 사각지대 해소를 위해서 민·관 통합돌봄 창구 설치 그리고 사회적 경제 조직과의 협업 그리고 지역 복지관 및 지역의 의료기관을 연결하는 중심이 될 것입니다. 그리고 지역주민이 함께하는 새로운 남양주형 통합돌봄 모델로 그 역할과 기능을 할 것입니다. 또한 화도 노인복지관과 북부 장애인복지관을 새로 운영하고 국공립어린이집과 놀이 체험시설을 추가 확충해서 돌봄 인프라를 더 탄탄하게 다지겠습니다. 권역별 보건센터와 자살예방센터 그리고 치매안심센터는 시민들의 정신적·신체적 건강을 책임지는 지킴이 역할을 할 것입니다. 임신과 출산 그리고 양육을 보장하는 산후조리비, 출산장려금, 의료비를 충분히 지원하고 취업난에 어려움을 겪고 있는 청년과 은퇴하신 후 소득이 감소한 노인분들을 위해 지속적인 일자리 연계 사업을 추진하겠습니다. 그리고 노인복지 인프라 확대를 위해 권역별 노인복지관을 건립하고 쾌적한 경로당 현대화 사업을 지원하겠습니다. 여성폭력과 아동학대 예방을 위해 전담 인력을 확충하고 관내 아동시설을 수시로 지도·점검하여 안전한 남양주시가 되도록 하겠습니다. 넷째, 시민 곁으로 한 걸음 더 나아가겠습니다. 지난 한 해 동안 모든 공직자는 자신의 자리에서 자신의 역할에 최선을 다한 결과 국민권익위원회가 발표한 공공기관 청렴도 평가에서 최고 등급을 받았습니다. 이번 평가 결과는 자만하지 말고 더 청렴하고, 더 부지런한 목민관의 자세로 시민을 위해 최선을 다하라는 질책이라고 여기고 있습니다. 덜 후회하고 더 행동하라는 말처럼 신축년 새해에도 남양주시 발전과 시민 모두의 행복과 건강을 위하여 모든 공직자는 변함없이 더 노력하고 한 걸음 한 걸음 앞으로 나아가겠습니다. 마지막으로 시인 자넷 랜드가 쓴 ‘위험들’이라는 시집 속에 있는 구절을 소개할까 합니다. 자신의 생각과 꿈을 사람들 앞에서 밝히는 것은 그것을 잃어버리는 위험을 감수하는 일이다. 희망을 갖는 것은 절망하는 위험을, 시도하는 것은 실패하는 위험을 감수하는 일이다. 그러나 위험은 감수해야만 하는 것입니다. 삶에서 가장 큰 위험은 아무 위험도 감수하지 않는 것입니다. 존경하는 시민 여러분, 그리고 의원 여러분 ! 저와 2700여 공직자는 새해에도 여러분과 함께한 약속을 지키기 위해 때로는 위험하고 때로는 절망하더라도 분명히 변화할 수 있는 남양주시를 위해 그만큼 더 성장할 것입니다. 새해 더 건강하시고 복된 한해 만드시기를 바랍니다. 감사합니다.

박신환 부시장님, 수고하셨습니다. 3. 휴회 결정의 건