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서울 강서구의회 발언

황동현 의원 발언

제277회 제3차 도시교통위원회2021-01-29

황동현 의원 프로필 보기 →

박주선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 7명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제277회 서울특별시 강서구의회 임시회 도시교통위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의일정은 시설관리공단 소관 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 2021년도 업무보고의 건입니다. 원활한 회의진행을 위하여 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 2021년도 업무보고의 건을 일괄상정하여 처리하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? 1. 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(강서구시설관리공단) 2. 2021년도 업무보고의 건(강서구시설관리공단) 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

10시19분

다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 의사일정 제2항 2021년도 업무보고의 건을 서울특별시 강서구의회 회의규칙 제24조 제3항에 의거 일괄상정합니다. (의사봉3타) 김경호 이사장은 나오셔서 시설관리공단 소관 2020년도 행정사무감사 조치결과 및 2021년도 업무보고의 건에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
경호

김경호시설관리공단이사장

안녕하십니까? 강서구 시설관리공단이사장 김경호입니다. 코로나19로 인한 국가적 재난상황에서 강서구 발전과 지역주민들의 안전을 위한 다양한 의정활동으로 연일 노고가 많으신 박주선 도시교통위원회 위원장님과 이충숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 공단의 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고와 2021년도 주요업무계획 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 우리 공단 임직원 모두는 코로나19로 인해 열악한 경영환경 하에서도 고객과 함께 사회적 가치를 실현하는 혁신공기업 달성을 목표로 맡은 바 직무에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 그럼 보고에 앞서 우리 공단 참석간부를 소개해드리겠습니다. 김석현 상임이사입니다. (김석현 시설관리공단상임이사 인사) 박지현 기획감사팀장입니다. (박지현 시설관리공단기획감사팀장 인사) 신경희 경영지원팀장입니다. (신경희 시설관리공단경영지원팀장 인사) 정귀동 공영주차팀장입니다. (정귀동 시설관리공단공영주차팀장 인사) 박기경 거주자주차팀장 직무대행입니다. (박기경 시설관리공단거주자주차팀장 직무대행 인사) 안철 강서체육팀장입니다. (안철 시설관리공단강서체육팀장 인사) 이형호 마곡체육팀장입니다. (이형호 시설관리공단마곡체육팀장 인사) 이승헌 공공사업팀장입니다. (이승헌 시설관리공단공공사업팀장 인사) 이어서 우리 공단 2020년도 행정사무감사 조치결과를 보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해드린 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고를 참고해주시기 바랍니다. 1쪽입니다. 지난 해 행정사무감사에서 시설관리공단 소관 지적사항은 시정요구사항 7건, 개선요구사항 2건, 우수사례 2건 등 총 11건이었으며, 순서대로 보고드리도록 하겠습니다. 2020년도 행정사무감사 조치결과 제출 목록은 자료로 대하도록 하고, 먼저 보고자료 4쪽, 박주선 위원장님께서는 거주자 우선주차 지정 주차면수가 2019년도부터 증가추세이고, 대부분 소방전용도로 확보 등 안전을 위해 필요하겠지만 주차문제는 주차면수 증가로 해결되지 않으므로 조치가 필요하다고 시정요구해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 공단에서는 부족한 주차공간을 효율적으로 활용하여 주차문제를 해결하고자 2019년도 4월부터 2020년에 걸쳐 모두의 주차장을 시행하고, 스마트폰 모바일 앱과 유선전화를 통해 이용하는 방식의 IoT, ARS파킹공유주차사업을 추진하였으며, 거주자 우선주차 배정 시 공유사업 신청자에게 가점을 부여하여 참여를 적극 유도하고 있습니다. 아울러 금년에도 지정주차구획 1구획에 두 대의 차량이 이용가능 하도록 지정주차 공동주차제 도입을 추진 중에 있습니다. 앞으로도 공유주차를 위한 다양한 시스템을 강구하여 주차난을 해소하도록 노력하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 황동현 위원님께서는 거주자 우선주차 재배정 기준 중 승용차 요일제 참여자에 대한 가점은 불필요한 부분이므로 주차관리과와 상의하여 조례 개정을 통해 현실에 맞게 조정하라는 시정요구를 해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 지난 해 7월 9일자로 서울시 승용차 요일제 조례 폐지에 따라 구 관계부서에 강서구 조례 개정을 요청하였으며, 지난 해 11월에 실시한 금년도 거주자우선주차구획 재배정시 승용차요일제 참여자에 대해 가점을 부여하지 않고 재배정 하였습니다. 추후 구 관계부서와 협의를 통해서 조속히 조례를 개정하여 거주차우선주차 재배정시 혼선이 발생하지 않도록 조치하겠습니다. 계속해서 6쪽입니다. 황동현 위원님께서는 또한 다목적 체육관은 퇴근 이후와 주말과 공휴일에 이용하는 것이 어려우므로 직원 채용 시 관련 동호회 회원을 채용하여 민원을 해소할 수 있도록 적극적으로 검토 바란다고 시정요구해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 다목적체육관은 정상적인 운영 시 자료에서 보시는 바와 같이 월요일 휴관을 제외한 화요일부터 토요일까지는 최장 22시까지 운영하고 있으며, 일요일은 대관을 통해 관내 동호회 등에게 사용할 수 있도록 조치하고 있습니다. 앞으로는 회원들의 시설이용이 집중되는 시간대를 고려하여 직원들의 근무시간을 적정하게 배치함으로써 이용에 불편이 없도록 개선하겠습니다. 아울러 다목적체육관 직원 공개채용시 지원할 수 있도록 관련 동호회에 안내하여 채용의 기회를 부여하도록 조치하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 황동현 위원님께서는 공영주차장 부지 확보 등 공유주차방식으로 공영주차장 확보방안에 최선을 다해 줄 것을 시정요구해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 건립중인 등서초등학교 지하주차장 32면에 대해 금년도 4월에 공단에서 운영할 수 있도록 구 관계부서와 협의를 마쳤으며, 앞으로 신설이 예상되는 주차장에 대해 주차관리과와 지속적으로 협의하여 공단 위탁이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 또한 관내 유휴지 발굴을 통한 주차공간 확보와 기존 주차장에 시간주차면 활용을 극대화하여 여러 사람이 주차장을 공유하도록 함으로써 주차난 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 김선경 위원님께서는 공단 적자의 주요 원인이 체육센터 수영프로그램 운영이라고 판단하시고, 적자 해소를 위해 사용료를 인상하여 요금을 현실화하고 장기적으로는 수영장을 폐쇄하여 이를 대체하는 적절한 수익성 있는 프로그램으로 운영하는 것을 검토해주기 바란다고 시정요구해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 올림픽체육센터 수영장은 경영수지 개선을 위해 특화프로그램을 지속적으로 개발하고 하고 있으며, 리모델링 이후 지난 해 1월 수영장 이용요금을 한차례 인상하였습니다. 추후 인근에 민간 또는 공공체육시설 사용료를 조사하여 조례 범위내에서 요금을 현실화할 수 있도록 구 관계부서와 지속적으로 협의하겠습니다. 아울러 수영장 폐쇄 및 대체프로그램 운영 방안에 대해서도 타 공단 운영사례 등을 면밀히 검토하여 구 관계부서에 건의하도록 하겠습니다. 계속해서 9쪽입니다. 김선경 위원님께서는 또한 공영주차장, 거주자우선주차장 등 주차요금이 너무 현실화 되어있지 않으니 조례 개정을 통해서라도 적정한 금액이 될 수 있도록 정책결정 내지는 경영평가가 필요하다고 시정요구해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 공단에서는 지난 해 서울시 주차장 조례 개정에 따라 강서구 주차장 조례 개정을 통해 주차요금 체계를 정비하고자 하였으나 코로나19 장기화로 인해 힘든 경제 환경하에 오히려 주민부담이 가중될 수 있다는 관계 부서의 우려가 있어 향후 코로나 상황변화의 추이를 지켜본 후 개정을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 김선경 위원님께서는 청소년공부방 이용요금이 민간독서실에 비해 터무니 없이 낮게 책정되어 적자를 면할 수 없으므로 조례 개정을 통해 이용금액에 대한 부분을 전면적으로 다시 한 번 검토하라는 시정요구를 해주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 청소년공부방의 이용요금에 대한 부분은 저소득층 청소년을 위한 공부방 운영이라는 본래 운영취지와 민간운영자와의 형평성을 고려하여 이용료를 조정할 수 있도록 구 관계부서와 협의하겠습니다. 아울러 공부방은 지난 해 강서구의회 예산결산특별위원회 심사에 따라 지출예산 2억을 삭감하고, 근무인력도 10명에서 6명으로 축소운영 중에 있습니다. 또한 규모가 작은 화곡동 청소년공부방의 경우 화곡1동주민센터 공간 협소를 이유로 폐쇄 요청이 있으며, 해가 갈수록 청소년들의 이용률이 감소하고 있는 현 상황을 감안하여 청소년공부방 운영 전반에 걸쳐 다각적으로 검토하도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 박주선 위원장님께서는 공유주차 사업을 확대 시행하여 거주자 우선주차장을 포함한 모든 주차장에 적용할 수 있는 방안을 마련해 주기 바란다고 개선 요구해주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 공단에서는 주차공간을 효율적으로 활용하고자 서울시에서 시행하는 공유주차 사업을 도입하였으며, 시범단계를 거쳐 점차 확대 시행 중에 있습니다. 그러나 모든 주차구역에 ARS 파킹과 IoT 방식의 공유주차 사업을 적용하기 위해서는 많은 예산이 수반되는 관계로 관계 부서와 협의를 통해서 방안을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 박주선 위원장님께서는 또한 주차통합관제센터 시행 초기인 만큼 민원사례를 면밀히 분석해야 하는 것과 100% 주차무인시스템도 좋지만, 공공이익과 주민 편의성에 부합되는지 항상 고민해주기 바란다고 개선 요구해 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 현재 주차통합관제센터 이용에 만족을 표시하는 고객이 많으며, 인터폰이 주차장 출구에만 설치되어 있어 차량 입차 시 문의할 수가 없어 불편하므로 주차장 입구에도 인터폰을 설치해 달라는 건의사항은 금년도 예산에 반영하여 현재 추진 중에 있으며, 빠른 시일 내에 조치하도록 하겠습니다. 추후 이용고객 대상으로 정기적인 설문조사를 실시하여 불편사항을 지속적으로 개선함으로써 공공이익과 주민 편의에 최대한 부합되게 운영될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 박주선 위원장님께서는 지정주차장 면수 증가를 최소화하려는 노력의 일환으로 기존 지정주차장을 2인 공유사업으로 전환하려는 노력은 모범적이라 칭찬해 주셨습니다. 위원장님 칭찬의 말씀에 깊은 감사를 드리며, 1구획 2차량의 지정주차 공동주차제 도입을 빠른 시일 내에 완료하도록 하겠습니다. 앞으로도 공유주차 사업을 더욱 활성화화여 주차난을 해소하고 주민 편의증대를 위해 노력하겠습니다. 끝으로 14쪽입니다. 황동현 위원님께서는 변화하는 시대에 맞추어 거주자 우선주차제 스마트고지서 도입은 주민편의 및 예산절감을 실천하는 것으로 모범이 된다고 칭찬해 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 위원님의 칭찬의 말씀에 깊은 감사드리며, 앞으로도 공단은 다양한 분야에서 지속적인 업무 혁신을 통해 업무를 효율적으로 개선하고 예산도 절감할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 공단 2021년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 2021년도 주요업무계획을 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 비전 및 전략방향, 일반현황, 주요업무계획 순이 되겠습니다. 먼저 2쪽 비전 및 전략방향은 자료로 갈음하고, 3쪽 일반현황부터 보고 드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 우리 공단 조직은 1본부 7팀으로 편성되어 있으며, 직원 현황은 2021년 1월 2일 기준으로 정원 209명에 현원 178명입니다. 세부내역으로는 임원 2명을 비롯하여 정규직 99명, 공무직 77명이며, 정원 외 임시직 41명을 별도로 운영하고 있습니다. 4쪽 사업현황입니다. 공단의 사업은 크게 주차, 체육, 공공사업으로 구분하고 있습니다. 먼저 주차사업은 공영주차장사업과 거주자우선주차사업으로 구분하고 있으며, 공영주차장에는 노상주차장 8개소 903면과 임시주차장 3개소 760면, 부설주차장 2개소 386면, 노외주차장 16개소 2096면을 운영하고 있습니다. 또한 거주자우선주차장 20개 동 3532면을 운영 중이며, 그밖에 가양동 견인차량보관소 등을 관리 운영하고 있습니다. 계속해서 5쪽입니다. 체육사업으로는 강서구민올림픽체육센터, 마곡레포츠센터, 공항동문화체육센터, 마곡실내배드민턴장, 가양레포츠센터, 다목적체육관 3개소 등 8개 체육시설을 운영 중에 있으며, 강서다목적체육관은 금년도 2월 인수 예정에 있습니다. 공공사업은 강서구민회관을 비롯하여 청소년공부방 5개소, 곰달래문화복지센터, 현수막 지정게시대 59개소, 163면을 관리 운영하고 있습니다. 6쪽, 경영현황입니다. 2019년도 12월 말 기준 경영실적은 수입 73억 6600만 원에 지출 146억 3200만 원으로 72억 6600만 원의 손실이 예상됩니다. 수입의 경우 주차사업은 부정주차 요금부과에 따른 견인업무 감소가 주된 원인이며, 체육과 공공사업은 코로나19에 따른 각 사업장 휴관으로 정상적인 운영을 못 한 결과 전년 대비 40억 1100만 원 감소하였습니다. 지출은 수입과 마찬가지로 각 사업장 휴관으로 공공요금, 시설물 유지관리비, 강사료 등 운영 경비가 대폭 감소하였으나, 고정비인 인건비를 줄이는 데는 한계가 있음에 따라 2019년 경영실적 대비 15억 5400만 원 감소하는데 그쳐 수입에 비해 크게 감소하지는 못했습니다. 2021년도 경영목표는 코로나19 이후의 환경변화를 반영하여 체육 공공사업은 기존 이용정원의 70%를 경영목표로 산출하여 2020년도 목표 대비 4억 6300만 원 감소한 116억 8600만 원으로 경영목표를 설정하였으며, 2021년도 지출예산은 불요불급한 지출예산을 최대한 억제하고 내년 인건비 인상분과 공영주차장 수선유지비, 복지포인트 증가분 등 최소 인상요인과 청소년공부방 예산 2억 삭감이 반영되어 6600만 원 감소한 181억 3300만 원으로 편성하였습니다. 계속해서 7쪽, 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째 온라인 콘텐츠사업 개발 운영입니다. 코로나19 등 비상상황 시 대처할 수 있는 온라인 콘텐츠사업을 추진하여 불가피한 휴관 등에도 지속적으로 공단사업 운영을 도모하고자 합니다. 일부 체육 및 문화 프로그램을 실시간 온라인 강좌로 개설하여 운영하고, 상황에 따라서는 온라인과 오프라인을 병행하는 방식으로 운영하고자 합니다. 현재 요가, 필라테스 등 일부 체육 프로그램에 대해 줌을 활용하여 실시간 온라인 강좌를 운영 중에 있으며, 포스트코로나 시대를 대비하여 비대면으로 운영 가능한 다양한 프로그램들을 개발하여 운영할 수 있도록 역량을 집중하겠습니다. 또한 모바일용 홍보물, 공단 사업활동 영상물을 제작하여 공단 유튜브와 SNS에 게재함으로써 주민들과 소통하는 비대면 홍보활동을 전개하겠습니다. 이렇듯 상황 변화에 맞추어 새로운 운영방법을 지속적으로 모색하여 경쟁력을 제고할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 8쪽, 언택트 행정서비스 강화입니다. 코로나19 이후에도 비대면 소통이 지속될 것으로 예상되어 공단의 행정과 사업에 접촉을 최대한 지향하기 위해 새로운 언택트 행정을 도모하고자 합니다. 행정 분야는 내부에서 이루어지는 각종 회의, 보고회 등을 화상회의로 전환하고 다수가 참여하는 조례, 행사 등은 최소 인원만 현장에 참석하고 다른 직원들은 유튜브 라이브 방송을 시청하는 것으로 개선할 계획입니다. 사업 분야는 공영주차장에 감면자격 확인 온라인 시스템 구축, 사전 무인정산기 설치, 거주자 부정주차요금 모바일 결제시스템 구축, 체육센터에서는 회원관리 프로그램을 개선하여 이용요금 모바일 결제 등 많은 업무가 온라인 비대면 방식으로 이루어질 수 있도록 구축할 계획입니다. 또한 현재 환경변화를 고려한 업무 개선으로 비대면 행정서비스의 경쟁력을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 9쪽, 공정채용을 통한 양질의 일자리 창출입니다. 공정채용 운영인력 양성을 통해 업무역량을 강화하고 공정채용을 통하여 양질의 일자리를 창출하고자 합니다. 공정채용과 관련하여 내 외부 인사위원, 인사담당자 등에 대해 전문적인 교육을 추진하여 업무역량을 강화하고, 이를 통해 기록물관리원 배치, 청년 미취업자 고용, 시니어 인턴십을 활용한 실버일자리 제공 등에 있어서 채용의 공정성을 확보하고자 합니다. 이러한 채용의 공정성 확보와 다양한 인력의 공정채용을 통해 조직의 경쟁력을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음 10쪽 일 생활 균형 직장문화 조성입니다. 일하는 방식과 문화를 개선하여 생산성을 높이고 일과 생활의 균형을 도모하고자 합니다. 금번 노동부에서 발간한 재택근무 종합매뉴얼을 참고하여 코로나19 예방 등 비상상황의 대처를 위한 재택근무제 도입 방안을 마련하고, 가족돌봄 휴가 등을 활성화하는 등 일하는 방식 개선을 통해 직원들의 일과 생활이 균형 잡힌 직장문화를 조성할 수 있도록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 상시 안전관리시스템 강화입니다. 재난안전 전담조직을 구성하여 안전관리 역량을 강화하고 지역사회 안전보건을 위해 지원사업을 발굴하고자 합니다. 전문인력 양성을 통해 전담조직 인력을 강화하고 상시적 재난상황실을 운영하여 비상상황 시 대응력을 강화하겠으며, 사회적 약자보호시설, 인근 학교 등에 방역, 안전, 교육 등에 지원하는 등 체계적으로 재난안전 관리를 도모하고 지역사회 안전보건 지원을 통해서 대응력을 강화해 나가겠습니다. 다음 12쪽입니다. 지역공동체 강화를 통한 사회적 책임 이행입니다. 지역사회와 사회적 네트워크를 활성화하여 사회적 약자 배려를 위한 나눔을 실천하고자 합니다. 지역의 사회적 약자 시설과 연계하여 스포츠 재능 나눔을 실천하고 방역과 안전 등 다양한 지원, 헌혈을 확대 실시하고, 지역사회 활성화를 위해 지역사랑상품권 구매, 전통시장 장보기 등 참여를 확대하고, 사회적기업 구매 활성화 등을 통해 지역사회와 협력과 소통을 강화해 나가겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 공영주차장 효율화 추진입니다. 통합관제시스템 도입 및 확대 운영으로 주차관리원 인력을 감축할 예정이며, 등서초등학교에 신규 주차장을 운영함으로써 1400여만 원의 신규 수입을 창출할 계획에 있습니다. 노상주차장 직원들에게 스마트폰 앱을 통해 현장에서 직접 출퇴근 체크를 하는 것으로 근무환경을 개선하겠으며, 근무시간 이후 토, 일 공휴일에는 콜센터와 연계하여 24시간 주차장 운영이 이루어질 수 있도록 조치하겠습니다. 앞으로도 주차장 운영시설의 효율화를 위해 다양한 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 거주자우선주차 경영효율화 추진입니다. 거주자우선주차 지정주차구간에 1구획 1차량 주차장인 경우에 1구획 2차량 이용의 지정주차제를 도입 확대 운영하고, 방문주차 운영시간을 당초 18시에서 22시까지 연장함으로써 3400여만 원의 신규 수입을 창출할 계획입니다. 거주자 우선주차제 운영의 지속적인 효율화 추진을 통해서 민원도 해소하고 경영수지도 개선할 수 있도록 노력하겠습니다. 15쪽, 체육시설 경영효율화 추진입니다. 체육사업은 환경변화를 고려하여 탄력적인 인력 운영과 고객 요구를 반영한 프로그램 신설로 사업을 효율적으로 추진하고자 합니다. 코로나19 이후 환경적 변화를 반영하여 올림픽 체육센터는 시간 배분제 강사를 감축 운영하고, 강서 화곡다목적체육관은 신규채용을 억제하여 연간 2억 2400여만 원의 예산이 절감될 것으로 기대되며, 마곡체육시설 또한 사회적 거리두기가 대폭 완화되어 운영이 활성화되기 전까지는 충원 없이 현재의 인력만으로 운영하고자 합니다. 아울러 수입증대를 위해서는 다양한 온라인 강의, 특화 프로그램 신설 운영 등을 통해서 연간 5억 3900여만 원의 수입을 창출할 계획입니다. 체육시설의 경우 코로나로 인해 직격탄을 맞은 사업이니만큼 새로운 변화를 통해 위기를 극복할 수 있도록 전사적인 노력을 다하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 사업장별 노후시설 개 보수입니다. 노후시설물에 대한 환경개선으로 고객 불편을 해소하고 안전성을 확보하는 시설기능 유지로 이용고객 만족도를 제고하고자 합니다. 먼저 주차사업에서는 화곡5-1 주차장 외 2개소에 CCTV를 설치하고, 화곡본2 주차장 주차관제시스템 교체, 화곡3-1 주차장에 4개소 통합관제센터 설치 등에 1억 7800여만 원이 소요될 예정이며, 체육사업에서는 마곡레포츠센터 개별 냉 난방기 설치, 헬스장 좌식사이클 외 7종 교체, 공항동체육센터 남여탈의실 사물함 교체로 9300여만 원이 소요되고, 공공사업은 곰달래문화복지센터 지상 7층 방수공사로 4300여 만 원이 소요될 예정입니다. 장기계획 하에 지속적인 노후시설 보수를 통해 안전하고 효율적인 시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 공단 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박주선위원장

김경호 시설관리공단이사장 수고하셨습니다. 다음은 보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선경위원

이사장님!
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

김선경위원

김선경 위원입니다. 행정사무감사 조치결과 하고 또 2021년 주요업무계획 보고를 잘 들었는데요. 행정사무감사 조치결과에서 8페이지 있죠? 시설관리공단 운영에 있어서 체육센터, 특히 문화체육센터 여러 포괄적인 부분에서 수영장에 대한 부분이 적자가 크기 때문에 지난 행정사무감사 때 지적한 부분인데, 여기에 답변내용에 보면 프로그램에 대한 소그룹, 강습반, 자격증반, 생존수영교실 확대. 지적 내용하고 답변하고는 영 앞뒤가 좀 안 맞는 것 같아요. 개선하는 대안이 없고 이렇게 확대함으로 인해서 이 부분이 적자가 흑자로 아니면 제로베이스로 치유가 된다는 그런 답변이 아닌 것 같은데요. 왜 이렇게 답변하죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

아니 사업을, 수영장을 운영하지 않고 다른 거로 운영하고 하는 사항은 사실 단기적으로 결정되기는 어려운 부분이고 저희가 독자적으로 결정할 수 있는 부분도 아니기 때문에 그거는 다 다른 관리공단에, 다른 구의 관리공단에 의해서....

김선경위원

아니, 이사장님.
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

김선경위원

그거는 제가 이해를 한다니까요? 밑에, 밑에 그 대안은, 밑에 대안에 대한 부분은 이해를 하는데, 그 앞에 부분. 오히려 두 번째 대안만 제시를 하고 여기에 대한 개선, 또 적자에 대한 치유하는 방법에 대한 부분만 언급했어도 본 위원이 이의를 달지 않겠는데, 앞에 부분을 얘기를 하는 거예요, 앞에 부분. 적자가 자꾸 나는데 뭘 프로그램을 확대를 하고 개선 이렇게 한다라는 부분에 이해가 안 간다는 얘기죠. 그리고 시설관리공단이 탄생하는 주요 원래 목적이 수익 창출, 물론 공익성도 반은 색깔이 보여 있지만 원 목적은, 수익에 큰 목적이 있는 것이 시설관리공단의 어떤 설립목적인데 수입하고 지출이 너무 많이 차이가 나니까 매번 행정사무감사 때나 또 업무보고 때 이러한 부분을 자꾸 지적을 하고 하는데, 물론 이사장님이 부단히 경영전문가로서 부단하게 노력하시는 거는 충분히 느끼고 또 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이러한 부분들이 개선이 안 되니까 구민의 혈세가 자꾸 나가고 또 그 목적에, 시설관리공단 탄생의 목적에 부합되지 않으니 구민의 혈세를 낭비성의 요인이 되는 부분을 구민의 대표인 의원이 얘기하지 않으면 누가 하겠어요? 어쨌든 대안에 대한 부분은 충분히 이해를 하겠고, 특히 수영장에 대한 부분을 여러 가지 타구 사례나 또 타구의 여러 가지 경영기법을 검토해서 관계부서하고 협의를 한다고 하셨으니까 1사분기 안으로 전반적으로 검토를 한 번 해보세요.
경호

김경호시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

김선경위원

이상입니다.

박주선위원장

김선경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최동철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최동철위원

공단이사장님 반갑습니다. 최동철 위원입니다. 업무보고 잘 받았고요, 제가 의원 생활 2년이 좀 넘었습니다만 내가 우리 이사장 이름을 잘 몰라서 다음에는 명패를 꼭 하든지 표찰을 하든지 하고 들어오세요. 대의기관에 들어와서 솔직히 제가 이사장님 첫 대면인데 이름을 몰라, 얼굴은 아는데. 뒤에 우리 직원분들도 표찰 안하고 오신 분들 꼭 하고 오세요? 행정사무감사 조치결과 사실 지난 연말에 행정사무감사를 참, 위원회 일 때문에 잘 못했습니다만 그동안 쭉 우리 이사장님의 경영스타일은 제가 대충은 알겠어요. 우리가 한 2년 전이었죠? 이사장님. 노상주차장 박스를 그때 몇 개 설치했었죠? 우리 노상주차, 작년부터 설치가 돼서 운영되고 있나요? 몇 개나 했죠? 그때 노상주차.
경호

김경호시설관리공단이사장

28개라고 합니다.

최동철위원

이사장님은 결재하실 때 그냥 모르시는 거예요?
경호

김경호시설관리공단이사장

숫자기 때문에 정확한 숫자를 지금....

최동철위원

금액은 얼마 정도 들어갔어요? 주차관리과에서 발주했어요? 그거는.

김석현시설관리공단상임이사

예.

최동철위원

그래도 어느 정도 우리 직원분 들이, 전부 다 공단 직원분들이 지금 현재 노상에서 지금 현재 주차요금 징수를 하고 있죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

최동철위원

노상에서 주차하신 분들은 겨울에는 매우 춥습니다. 그리고 여름에는 매우 덥습니다. 본 위원이 전반기 의장인 김병진 의장님과 함께 노상주차장 직원분들 편의를 위해서 주차박스를 요구를 해가지고 제가 알기로는 예산을 한 1억 5000으로 알고 있습니다, 어바웃으로. 1억 5000으로 알고 있는데, 그런 예산을 투입하고 또 해서 우리 직원들의 편의시설을 제공해줬으면 복장도 좀 갖춰줘야 돼, 복장. 겨울에는 좀 따뜻한 부츠를 신게 하든지 또 그리고 잠바도 일관성 있게 따뜻한 걸로 지급해서 직원분들 표찰도 딱 하고, 그다음에 친절한 교육도 좀 시키고 그렇게 해서 좀 근무할 수 있도록 근무환경을 개선해 주시기 바라고요, 다음에 또 지금 현재 노상주차에서 가장 지금 현재 수입을 많이 발생시킨 데가 어디입니까?

김석현시설관리공단상임이사

배다리동길.

최동철위원

배다리동길이면 어디에요?

김석현시설관리공단상임이사

유통상가.

최동철위원

우리 이사님한테 물어본 게 아니고 이사장님한테 물어봤는데 답변은 이사님이 하시네. 그러면 대충 어느 정도 수익이 발생됩니까? 그쪽에서, 유통단지는.
경호

김경호시설관리공단이사장

세부적인 거는 제가 정확하게 모르겠습니다.

최동철위원

세부적인 건 모르신다? 경영의 최에 계신 분이 일단은 가장 그래도 수익이 많이 난 지역 아닙니까? 그러면은 현장에 가셔서 현장이 어떻게 돌아가는지 한 번 점검도 해 주시고 현장경영, 우리 기업이나 또 어떤 조직에서 현장경영중심하라고 굉장히 그런 걸 많이 외치잖아요. 우리 이사장님은 사무실에 그냥 앉으셔서 결재만 하시는 게 그게 이사장 역할이 아니에요. 현장경영을 해 주시기 바라고요, 충분히 노상주차장에서 우리 현재 강서구시설관리공단에서 수익사업으로는 가장 많이 나오는 걸로 알고 있는데 그 직원분들한테 철저한 친절교육하고 그다음에 또 환경개선을 위해서 또 복지혜택을 줄려면 따뜻한 옷도 제공하고 방한모도, 따뜻한 모자도 단정하게 해서 교육도 철저하게 친절교육시키고 이렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 또 한 가지 다목적체육관에 대해서 한번 문의하겠어요. 지금 현재 다목적체육관은 다목적으로 이용이 되고 있습니까? 지금 코로나19 때문에 거의 체육관이 폐쇄되다시피 했고 이번에 문을 열었죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

지금 열었죠.

최동철위원

영업시간은 몇 시부터 몇 시까지 입니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

지금도 시간을 조금 단축해서 운영을 하고 있습니다.

최동철위원

이유가 뭐죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

왜 그러냐하면 많은 사람들이 오는 것도 있지만 실제적으로 지금 현재 또 기피해서 안 오는 분들도 있기 때문에 많은 시간 운영해도 실제적으로 활용하는 시간은 적기 때문에 거기 맞춰서 조정을 해서 운영을 하고 또 소독시간도 포함을 시켜야 되고 해서.

최동철위원

이사장님! 운동하는 시간은 아침에 출근하기 전에 운동하는 사람들, 그다음에 아침밥을 먹고 나서 집에서 청소하고 나가서 운동하는 사람들, 다양하게 있습니다. 아니면 오후에 퇴근하고 운동하는 사람들. 운동하는 시간은 이 코로나19 하고는 전혀 상관이 없어요, 운동하는 경우는. 시간은 늘려주세요. 시간은 그냥 늘려주시고, 그러면 아침 9시부터 오후 6시까지 예를 들어서 한다 그러면 주부들밖에 운동을 못해요. 예를 들어서 집에서 쉬고 계시는 주부님들. 그 외에 직장이랄지 스트레스 많이 받고 운동도 못하고 출근하는 사람들은 그런 사람들은 운동할 시간이 없어요. 퇴근하고 나면 문 닫아버리잖아요. 그렇죠? 지금 현재 다목적체육관으로 가장 모범적으로 운영이 되고 있는 데가 어디, 지금 현재, 코로나19 전에, 이사장님.
경호

김경호시설관리공단이사장

제일 오래했던 궁산 같은 데가 제일....

최동철위원

네?
경호

김경호시설관리공단이사장

궁산이요.

최동철위원

모범적으로 운영이 되고 있어요? 궁산이.
경호

김경호시설관리공단이사장

궁산이 제일 운영이 잘 되고 있다고 그러지 않았나? (
안철

안철시설관리공단강서체육팀장

- 저한테 말씀할....)

최동철위원

얘기하세요. (
안철

안철시설관리공단강서체육팀장

- 현재 저희가 궁산, 수명산, 화곡배수지 세군데를 운영하고 있고, 2월초에 강서도 운영할 예정인데 지금 현재 거기 사용하시는 회원들의 의견을 들어서 저희가 이번에 코로나 때문에 인원도 제한하고 그러다 보니까 어디가 잘 되기보다는 그 지역에 있는 회원들의 의견을 들어서 운영시간을 조절하고 있습니다. 그래서 배수지 같은 경우에는 새벽시간대에 이용하시는 분들이 많아서 저희가 새벽에 여는 편이고....) 자, 체육사업팀장님 앉아주시고 본 위원이 생각하기로는 새벽에 지금 현재 열어지는 게 굉장히 효율적이에요, 새벽에. 그리고 이사장님! 현장방문을 다 사업장마다 한 번씩 하세요, 올해는. 다음 내가 회의때 이사장님 답변 안 되시면 회의 업무보고 안 받겠습니다, 저는. 공단 이사장님이 전체를 싹 파악하고 있어야죠. 우리 화곡동의 노상주차는 몇 개, 수익이 나오는 거는 어디 얼마, 동료위원께서 얘기도 했습니다만 저는 공공사업에서 수익을 내라고 강요하지는 않겠습니다. 우리 주민복지하고 관련이 돼있기 때문에, 체육관에 어디 지금 현재 잘 운영되고 있는 데는 어디, 기공식때나 가가지고 사진이나 찍고 악수나 하고 오는 게 이게 이사장 아닙니다. 다음에 제가 이사장님 꼭 그거를 문의하겠어요. 우리 노점상 주차장 노점, 아니 노점이라고 했다, 노상, 정정합니다. 노상주차장 실태파악 정확히 하시고 그다음에 체육관 운영 다목적으로 이용하고 있는데 사실 다목적으로 이용 안 되고 있잖아요? 산에 있는 것은. 단일종목만 하고 있죠? 왜 답변을 못하세요?
경호

김경호시설관리공단이사장

배드민턴 주로 하고 있습니다.

최동철위원

배드민턴만 주로 하고 있어요? 산에 있는 거는 다른 거는 안하고.
경호

김경호시설관리공단이사장

탁구도 시도했었는데 요새 이런 사정 때문에 다른 거는 하기가 어렵고,

최동철위원

그거는 형편에 따라서 할 수밖에 없는 거니까 그거는 강요 않겠습니다만 그리고 지난번에 수명체육관에서 수명산입니까? 수명입니까? 수명산체육관에서 막 싸우고 난리 났었죠? 이사장님 모르세요?
경호

김경호시설관리공단이사장

간단하게 보고만 들었지 자세한 내용은 제가....

최동철위원

근본적으로 우리 강서구에 거주하는 체육동호인이랄지 또는 회원이랄지 이런 분들은 가장 우선적으로 대우를 해줘야 될 분들이 우리 강서구 주민입니다. 그 지역의 주민. 양천구 사람들이 와가지고 회원가입 해가지고 별도로 하고 했지 않습니까? 물론 우리 인근지역이다 보니까 운동이야 못하게 할 수는 없지만 그 사람들이 내가 주인인것처럼 체육관을 좌지우지해서는 안 되죠. 그건 우리 현재 공단에서 관리부재에서 나왔다 저는 이렇게 본 위원은 생각을 하고 있고요, 그래서 그러한 문제점들이 생기지 않도록, 문제가 생기지 않도록 우리 이사장님 철저하게 관리 좀 잘 부탁드리겠습니다. 이사장님 그렇게 해주실 거죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

최동철위원

그리고 이번에 우리 주요업무계획에 쭉 우리 이사장님 사업계획을 말씀하셨는데 물론 사업계획을 세워서 이 사업이 꼭 성공할 수 있도록 심혈을 기울여주시고 꼭 성공할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 대충 그냥 하지 마시고 꼭 현장에 가셔서 파악 다 하시고, 지금 몇 년차죠? 이사장님.
경호

김경호시설관리공단이사장

지금 7년차 들어갑니다.

최동철위원

우리 강서구 이사장 임기가 본래 몇 년인데 그렇게 오랫동안 계시는 거예요? 7년차면 그냥 달달달 싹 알아야죠. 예를 들어서 배드민턴 회원이 몇 명 지금 이용하고 있고, 수명산에는. 예를 들어서 까치산에는 몇 명 있고, 여기 봉제산에는 몇 명 있고, 강서클럽에는 몇 명 있고, 이렇게 알아서 체육동호인들이 어떤 사람이 주류를 이루어서 우리 주민들이 활용하고 있다, 그래서 거기에서 주민들한테 복지서비스를 해 줄 수 있는 그런 것들도 잘 알고 계셔야만이 이게 잘 돌아가지 저 밑에 있는 팀장님이 의사결정 못하잖아요, 그렇죠? 보고 들으면 우리 이사장님이 하실 것 아니에요? 결재는, 최종 결재는. 그렇죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

알겠습니다.

최동철위원

집행권한이 있으신 분이 현장을 다 속속들이 알고 있어야 됩니다. 그래야만이 제대로 공단이 돌아가는 거예요. 잘 해 주실 것을 당부드리고 본 위원의 질의는 여기서 마치겠습니다. 이상입니다.

박주선위원장

최동철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이충숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충숙위원

이사장님! 지금 7년차라고 하셨잖아요?
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

이충숙위원

그러면 앞으로 임기는 얼만큼 남았어요?
경호

김경호시설관리공단이사장

연말까지입니다.

이충숙위원

언제 올해 연말까지 입니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

이충숙위원

지금 공단의 인원이 몇 명이라고 그랬어요? 전체적인 인원이.
경호

김경호시설관리공단이사장

저희가 아까 보고드린 대로 정확하게 말씀드리면 여기,

이충숙위원

꼭 그거 보셔야 되나요? 임시직해서....
경호

김경호시설관리공단이사장

그런데 수시로 변하기 때문에 제가 정확한 걸 말씀드리려고 그러는 거죠.

이충숙위원

올해 1월 2일자 기준에 220명 딱 됐는데 뭘 그걸 갖다 지금 자료를 찾고 계시나요? 제가 임기가 얼만큼 남았냐고 물어보는 이유를 아시겠죠? 아직 모르시겠습니까? 저희 앞에서 저희 동료위원님께서 시정요구사항도 말씀하셨는데 우리가 늘 물먹는 하마라고 표현하고 있는 곳이 어디죠? 우리가 늘 수없이 했잖아요? 물먹는 하마라고. 공항동 문화센터잖아요? 공항동 문화체육센터를 지금 작년에 2020년도에 대충 적자가 얼마였습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

거기가 한 6억 정도 될 겁니다.

이충숙위원

그런데 그 공항동 주민만 강서구 주민이 아니잖아요? 저희가 행정감사할 때, 또 업무보고 할 때 지금 제가 3년 동안 계속 이거 시정 요구했던 내용입니다. 그러면 너무 적자가 많이 나니까 그렇다고 해서 주민들이 너무나 지역에서도 폐쇄를 하면 안 된다, 그런 요구가 있어서 폐쇄는 할 수 없다, 그러면 적자를 줄일 수 있는 요인이 뭐냐? 민간위탁이라도 고려를 해봐라, 저희가 3년째 시정요구를 했거든요. 그런데 답변이 계속 똑같아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

그런데 그게 잘 아시겠지만,

이충숙위원

잠깐만요. 그런데 지금 계속 답변 자료가 계속 똑같아요. 그런데 시정요구가 안되고 답변자료가 계속 똑같아지는 게 이유가 있어요? 그 이유가 뭐예요?
경호

김경호시설관리공단이사장

잘 아시겠지만 저희가 직접 결정할 수 있는 부분이 아니라는 거죠. 그거는 저희가 건의할 수 있는 선까지지 실제적인 의사결정은 저희에서 하는 거는 아니잖아요.

이충숙위원

그거를 항시 무슨 일이 있어서 보면은 그걸 다 구청에다 떠넘기는 그러한.
경호

김경호시설관리공단이사장

떠 넘기는 게 아니라 실제적으로 그렇죠.

이충숙위원

그래도 이사장이 그 자리에 앉았으면, 저희가 수없이 얘기했잖아요? "위탁도 고려해보세요. 좀 적자를 줄일 수 있는 방법도 한 번 찾아보세요." 수없이 했지만 또 항시 답변이 우리가 할 수 있는 것의 권한이 한계가 있어요.
경호

김경호시설관리공단이사장

저희가 수탁을 받는 거지 위탁하는 사람이 아니잖아요. 그런데 저희 마음대로 할 수가 있나요?

이충숙위원

수탁을 받아서 할 때 그러면은 수탁을 받아서 했어요. 그럼 적자가, 지금 올해는 또 적자가 얼마 정도로 예상하고 있어요?
경호

김경호시설관리공단이사장

비슷한 수준이 나 올거로 보고 있습니다.

이충숙위원

그러면 이렇게까지 계속 적자가 나서 계속 물먹는 하마라고 여기에 대해서 계속 시정요구하고 개선요구하면은 이사장이 나름대로 뭔가 비록 수탁을 받아서 한다하더라도 뭔가 좀 노력을 하셔야 할 것 아니에요? 그런데 항시 답변만 하고 달라지는 게 지금 3년 동안 한 번도 없었다는 이야기예요. 이자세가 너무 중요하지 않습니까? 우리는 수탁받아서 하기 때문에 관련이 없다?
경호

김경호시설관리공단이사장

이야기를 하죠. 건의를 하는 선이지....

이충숙위원

건의를 하는데 왜 달라지지가 않느냐고요? 그리고 왜 똑같은 답변만 하시냐고요? 건의 몇번 했습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

저희가 수시로 공항동에 대해서는 여러 차례 얘기를 했고요, 하루이틀의 일은 아니죠.

이충숙위원

어떻게 건의했습니까? 그러면.
경호

김경호시설관리공단이사장

그러니까 외부의 위탁도 얘기를 했었고요. 또 그걸 다른 걸로 바꾸는 거에 대해서도 얘기를 했었습니다. 근데 그걸 결정하는 것이 저희가 하는 것이 아니고, 또 구청에서도 확인을 해봤겠죠. 근데 실제적으로 민간위탁을 할 경우 수탁을 하려는 업체들도 없을 수 있고요. 또 그거를 해서 오히려 우리가 수탁하는 것보다 더 많은 적자가 날 수도 있는 거고요. 여러 가지 사정이 있었던 걸로 알고 있습니다.

이충숙위원

그러면 그걸 한번 분석은 해 봤어요? 시설관리공단이사장이 항시 저희 위원들이 지적사항이 나오기 때문에 여기에 대해서 민간위탁을 한번 고려했을 때, 민간위탁을 줬을 때 어떤 문제점이 있고, 어느 정도 그 적자 폭을 줄일 수가 있고 이런 방향을 먼저 만들어서, 자료를 만들어서 구청에다가 개선을 요구한다든가 해야지 그냥 말로만 하면 되겠습니까? 자료를 가지고, 데이터를 가지고서 얘기를 해야죠. 그러니까 똑같은 것만 하지 전혀 시정이 되지가 않고 있어요. 그러면 그 위원들이 지적하는 것은 뭡니까, 그러면? 그다음에 또 하나요. 지금 직원 220명 중에 연령대가 어떻게 되죠? 연령대가 어떻게 됩니까? 이것도 제가 항시 여러 번 물어봤어요.
경호

김경호시설관리공단이사장

그게 말씀하신 대로 지난번에도 말씀드렸지만, 저희가 연령층이 조금 높은 건 사실입니다. 그리고 이제 한 2, 3년 동안 신입사원을 꾸준하게 뽑았기 때문에 이제 새로이 젊은 직원들이, 30대 직원들이 증가하는 추세입니다.

이충숙위원

그러면 당연히 제가 항시 또 여기에 대해서 업무보고할 때 늘 질의를 하기 때문에 여기에 대한 것도 이사장님이 답변자료 정도는 준비할 줄 알았는데, 지금도 거기에 대해서 답변을 못 하시고요. 또 제가 신바람 나는 분위기 조성 좀 하라고 했죠? 어떤 노력하셨습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

저희가 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 뭐 보셨는지 모르겠지만, 저희가 유튜브 통해서요. 직원들이 서로 연말 지내면서 서로 해주고 싶은 이야기들 또는 퇴직한 사람들의 이야기 이런 거 담아가지고 동영상으로 제작하고 이런 것들도 하고 있습니다.

이충숙위원

그러면 그 유튜브로 해서 동영상 제작해서 서로 퇴직하는 사람들 인사하고 하는데 그게 큰 뭔 효과가 있었습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

그런 부분들이 서로 소통을 하는 거지 다른 형태가 아니고 즐거운 분위기 그런 건 저희 실질적으로 공단에서 사소한 일이지만, 직원들 생일 때 서로 축하해 주고 같이 모여서 하고 이러한 것들을 하고 있습니다.

이충숙위원

이사장님, 지금도 그 망고톡 시스템이라는 거 운영하고 있어요?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

이충숙위원

그러면 지금 이용자가 얼마 정도, 어느 정도 되죠? 이용자가.
경호

김경호시설관리공단이사장

망고톡이요?

이충숙위원

네.
경호

김경호시설관리공단이사장

이용자는 정확하게 제가 모르겠습니다.

이충숙위원

이용자도 모르고, 그러면 효과는 어느 정도라고 보십니까? 망고톡 시스템을 구축을 해서 이거를, 지금 이게 실시간 설문조사 시스템이잖아요?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

이충숙위원

그런데 이용자가 어느 정도지 모르고, 효과도 어느 정도 인지 모르고.
경호

김경호시설관리공단이사장

주기적으로 저희가 분석을 합니다. 주기적으로 분석을 해가지고요. 저희가 반영해야 될 것들은...

이충숙위원

수시로 분석을 한다 그러면 '네, 이용자가 어느 정도 됩니다. 그러면 효과는 이렇게 해서 이용자가 어느 정도 돼서 이런 것을 개선하고 하다 보니까 어느 정도 효과가 있었습니다.' 이 정도는 이사장님이 답변을 하셔야 되는데, 이런 답변도 너무 성의가 없고요. 고객 불평 없는 날 지금도 하고 있습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 지금도 하고 있습니다.

이충숙위원

며칟날이에요? 며칟날입니까? 하고 있는데. 매월 11일이라고 했잖아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

이충숙위원

근데 이사장님이 매월 11일 고객 불평 없는 날로 지정을 해서 하고 있다, 하고 있는데 날짜도 모르고 계시잖아요, 언제 하고 있는지도. 그러면 결국은 하고 있는 것 아니에요? 지금 거짓말 하시는 거 아니에요?
경호

김경호시설관리공단이사장

아니 하고 있는데요.

이충숙위원

하고 있는데 날짜도 모르시면 어떻게 해요. 이거 매월 11일 정례행사처럼 하고 있다면서. 안 그래요? 참내. 그다음에 지금 서울시가 24개 시설관리공단이 있잖아요?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

이충숙위원

지방공기업 경영평가에서 2020년도에 몇 위 정도 했습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

2020년도에 저희가 12위 정도 했을 겁니다.

이충숙위원

2020년도 12위요?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

이충숙위원

이것도 잘못된 것 아니에요? 저희가 확인했을 때는 2020년도 거는 올해 6월 달에 평가가 나온다고 하던데 어떻게 12위 했을까?
경호

김경호시설관리공단이사장

아니 2020년도에 나온 걸 말씀드리는 거죠.

이충숙위원

그건 ′19년도 게 나온 거죠.
경호

김경호시설관리공단이사장

그렇죠.

이충숙위원

′19년도 거고 제가 지금 그래도 이사장님을, 제가 2020년도 거를 물어봤잖아요. 그러면 12위라고 하셨는데, 그 이천....
경호

김경호시설관리공단이사장

지금 시작도 안 했습니다, 2020년도 거는.

이충숙위원

2020년도 거는 6월 달에 나온다니까요.
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

이충숙위원

근데 왜 12위라고 대답을 하냐고요. 참내.
경호

김경호시설관리공단이사장

아! 그...

이충숙위원

그리고 12위가 전에는 이제 24개에서 10위, 17위 이렇게 했는데, 지금 평가가 그렇게 나오지 않고 가나다라 등급으로 나오잖아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

등급으로 나오죠.

이충숙위원

근데 뭐 또 12위라고 그래.
경호

김경호시설관리공단이사장

아니 근데 몇 등, 그 중에서도 순위가 있죠.

이충숙위원

그러면 서비스 만족도는 몇 위 하셨어요?
경호

김경호시설관리공단이사장

서비스 만족도는 저희가 2위 했습니다.

이충숙위원

서비스 만족도는 2위 했는데 그렇게 민원 저기가 많이 들어오나요? 아까 제가 망고톡을 왜 물어보고 했냐면, 고객 불평 없는 날도 왜 질문을 했냐 보면, 지금 이제 공단이 아무래도 주차, 문화, 체육시설 이런 대민 공공사업을 위탁받아서 대행을 하다 보니까 민원이 많이 발생할 수밖에 없어요. 그러면 민원인이 공단에다가 민원을 제기하면 우리는 구청에서 위탁받았기 때문에 구청으로 문의하세요, 잘 모릅니다. 전부 다 구청으로 이걸 갖다가 미루는 현상이 많이들 주변에서도 제가 그런 저기를 많이 받았습니다. 그래서 제가 아까 망고톡을 물어보고 고객 불평 없는 날 이런 것도 그래서 제가 물어본 거거든요. 앞으로는 정말 이런 거를 '우리가 위탁 받았기 때문에 우리는 모릅니다, 구청에다 문의하십시오.' 이렇게 하지 말고 정말 시설공단 직원들이 좀 책임감을 가지고 적극적으로 민원업무에 대해주시기 바랍니다. 그리고 이사장님 항시 답변할 때 그렇게 질문을 해도 항시 답변을 그렇게 못 해요? 저 그래서 화가 나요. 이상입니다.

박주선위원장

이충숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

김병진위원

저기 위원장님! 아까 보고 내용을 들어보면 혁신경영을 한다, 뭘 한다 해놓고 책임경영은 안 하나요? 책임경영은 안 해요? 아니 이사장이 위탁을 받아서 공단 이사장이 취임을 하셨으면 책임을 지고 공단을 운영하는 거지 우리는 위탁 받았으니까 우리는 권한이 없다, 이런 얘기를 여기서 할 수 있어요? 그러면 뭐 하러 여기 와서 보고를 해요. 그냥 저기 구청장이 와서 보고를 해야지.
경호

김경호시설관리공단이사장

아니 그거는...

김병진위원

아니 그걸 말이라고 해요? 저기 정회하세요. 아니 그걸 말이라고 해요? 아니 그러면 뭐 하러 여기 와서 보고를 해요. 책임 있는 사람이 와서 해야지.

박주선위원장

예, 알겠습니다.

김병진위원

아니 지역주민의 대표를 상대로 저기 보고를 하면서 그것은 구청장한테 가서 물어보라는 식으로 얘기하면 되겠어요?

박주선위원장

원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시17분 회의중지

14시12분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 계속해서 보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

이사님.

김석현시설관리공단상임이사

예.

김병진위원

시설관리공단 직위표 아까 핸드폰 번호 넣어서 좀 해오라 그랬더니 기왕 해오는 거 팀장들, 과장들, 그러니까 파트장들 여기도 다 하지 그랬어요. 이게 지금 민원이, 의원들의 민원이 제일 많죠? 공단에 들어온 민원 중에서 의원들 민원이 제일 많죠? 의원들이 이런 저런 이유로 전화해서 시정해 달라 뭐 물어보고.

김석현시설관리공단상임이사

그렇지는 않습니다.

김병진위원

그렇지는 않아요?

김석현시설관리공단상임이사

예, 저희가 여러 가지 수집하는 민원도 있고요.

김병진위원

공단에는 구청처럼 직원 앱이 없나요? 직원 앱이 없냐고? 앱. 전화번호 쫙 나오고 부서별로, 우리 구청에 직원현황 앱 봤나요?

김석현시설관리공단상임이사

앱이요?

김병진위원

어플, 앱이라 그러나? 어플.

김석현시설관리공단상임이사

없습니다, 예.

김병진위원

그걸 하나 왜 만들어서 좀 직원들끼리 공유를 하지 그래요. 다른 거 혁신도 하고 좋은 건 다 단어 써가지고 하겠다고 그러면서 왜 그런 건, 정작 그런 건 안 해요?

김석현시설관리공단상임이사

예, 구청에서 어떻게 하고 있는지 확인해 보고요. 저희도 시행할 수 있도록 하겠습니다.

김병진위원

그래서 구청 직원도 좀 공유하고, 우리 의원들도 같이 공유해서 뭔 일이 발생하면 바로바로 서로 연락해서 지역주민을 위한 그런 일들이 좀 빨리빨리 처리되도록 해야지 뭐 사람 찾다 보면 또 이따 나중에 연락해서 해주겠다 그러면 연락도 안 와 버리고 그런 현상들이 많이 일어나는데, 이거 바꿔서 다시 해오세요.

김석현시설관리공단상임이사

예, 알겠습니다.

김병진위원

이사장님!
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

김병진위원

아까 동료위원 답변에 혁신공단을 만들겠다고 그렇게 아까 인사말에도 말씀이 있었죠?
공단

리공단시설관

이사장 김경호 네.

김병진위원

혁신공단을 만드는데, 책임공단은 안 하시려나 보죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

그것도 같이...

김병진위원

그런데 그렇게 답변이 마치 구청장한테 다 미루는 듯한 그런 답변을 해요?
경호

김경호시설관리공단이사장

그런 의미는 아니었습니다. 죄송합니다.

김병진위원

아니 그런 의미지. 두 번, 세 번 반복해서 본인한테는 그런 권한이 없다는 식으로 얘기하시면 똑같은 얘기죠, 그게. 지난번에 우리 동료 위원이 구정질의 했었죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 네.

김병진위원

그때 지적한 사항이 뭔지 아세요?
경호

김경호시설관리공단이사장

그때 지적했던 내용이 우선 첫 번째로는 회의록 관련해가지고 지적을 좀 하셨고요.

김병진위원

회의록 관련이 아니고 조직구성 문제, 그다음에 사외이사 문제, 또 인사관리위원회 문제, 성과관리위원회 문제, 그다음에 감사행정 문제. 이 다섯 가지 문제점에 대해서 그때 구정질의를 했던 것 같아요. 근데 그때 우리 시설공단이사장님의 답변은 내용이 뭐가 뭔지를 모르겠어. 실제로 그걸 정확하게 내용을 보고 답변을 하는 건지, 목소리도 작은데다가 뭐라고 말씀하시는지를 내가 잘 듣기도 어려울 정도로 답변이 그때 이루어졌고. 그다음에 이게 중요하다고 생각하지 않으세요?
경호

김경호시설관리공단이사장

중요하다고 생각합니다.

김병진위원

나름대로 열심히 공부해서 구정질의를 하는 것 같았는데. 근데 지금 이 문제에 대해서는 올해 주요업무계획이 한 건도 안 들어가 있어요. 이거 다 시정이 다 됐나요?
경호

김경호시설관리공단이사장

우선 말씀하신 것 중에 사실은 예산 관련해서도 있었거든요. 예산 관련됐던 거는 답변을 저희가 나름대로 예산 감축을 위해서 이렇게, 이렇게 했습니다 말씀을 드렸고요. 그다음에 위원회 관련해가지고는 저희가, 이게 이제 제도적으로 바꾸기는 어렵고 운영의 묘를 살려서 의장을 그때 그때 뽑아가지고 진행을 하겠다 이렇게 말씀을 드렸고요. 그래서 대체적으로 그때 말씀하신 거에 대해서는 전부 답변을 해드렸습니다.

김병진위원

아니 답변으로 끝나는 거예요? 아니 그거 잘못된 문제가 있으면 올 업무계획에 반영을 해서 이거 시정해 나가는 방향으로 해야지 지금 두 사람만의 문제예요, 그게? 두 질의한 의원하고 답변한 이사장 두 분만의 문제냐고.
경호

김경호시설관리공단이사장

알겠습니다.

김병진위원

공개적으로 투명하게 어떻게 개선해 나갈지에 대해서 이런 자리를 빌어서 얘기를 하셔야 될 거 아니에요?
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 네.

김병진위원

아니 본인들이 보기 좋은 것만 일을 하겠다고 써오고 실제로 문제점이 있어서 지적한 사항에 대해서는 전혀 개선할 의지가 없다는 걸로 저는 보여요.
경호

김경호시설관리공단이사장

그런 거는 아니고요. 저희가 실제적으로 예산 관련된 거 또는 운영의 관련에 대한 것, 이런 것들은 저희가 개선을 해 나가고 있습니다. 그러니까 지금 회의록 작성이라든지 이런 것도 다 보완을 했고요.

김병진위원

아니 회의록 작성이 전부는 아니었잖아요, 일부분이었지.
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

김병진위원

이거 구성 그다음에 지금 사외이사들이 너무 오래 장기 근무한다는, 저기 너무 장기적으로 이사회에 들어와 있다는 그런 문제도 있었잖아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

그거는 지금 당장 어떻게 할 수 있는 건 아니고요.

김병진위원

아니 왜 안 돼요, 그게?
경호

김경호시설관리공단이사장

이미 그 추천 완료가 다 됐고....

김병진위원

아니 그러면 다음 임기 때 그걸 개선을 하겠다고 명확하게 발표를 해주셔야죠. 개선의 의지가 있는 거지.
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 그건 당연히. 당연히 그렇게 하겠습니다. 그건 이미 오래된 이사님들한테도 설명을 드렸고요. 그건 당연히 그렇게 하는 거기 때문에.

김병진위원

그리고 가급적이면 저기 어차피 지금 우리 구청에 일부 간부들이 당연직으로 들어오죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 들어오고 있습니다.

김병진위원

당연직 들어오고, 또 전직 구청 간부들을 다시 또 이사 임명하고 하면 사실은 이사회가 전부 다 구청 직원들로 구성된 효과가 나타나게 돼 있잖아요. 이런 것도 좀 개선하시고.
경호

김경호시설관리공단이사장

그래서 사외이사 네 분 중에 두 분은 이제 전직 공무원이지만, 두 분 중 한 분은 회계사고, 한 분은 노무사입니다. 그래서....

김병진위원

아니 저기 이사가 8명으로 구성되는데.
경호

김경호시설관리공단이사장

그건 이제 당연직 이사들하고...

김병진위원

2명 외부인사 들어와 있어 갖고 그게 무슨 효과가 있겠어요. 결국은 우리 구청 직원들로 다 구성돼 있다고 해도 과언은 아니지. 이런 것들을 제대로 좀 공개적으로 투명하게 밝히면서 개선해 나가세요.
경호

김경호시설관리공단이사장

알겠습니다.

김병진위원

지금 또 위원들 얘기 안 하면 흐지부지 지나갈 거 아니에요.
경호

김경호시설관리공단이사장

아니에요.

김병진위원

내년 가서 얘기하면 아이고 임기가 아직 안 끝났다. 아니면 재임명, 우리 이사장님 지금 아까 7년 하셨다고 그랬잖아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

이제 7년 차 들어갑니다.

김병진위원

7년차입니까? 지금 죄송한데 연세가 어떻게 되세요?
경호

김경호시설관리공단이사장

지금 일흔 둘입니다.

김병진위원

지금, 요즘 우리 구의 국장들 육십 되면 정년퇴임 한 거 아시죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

김병진위원

어떻게 느껴요? 어떤 생각을 하세요? 제가 보기에는 정말 한참 30년간 강서구 일을 하다가 이제 최고의, 국장 가면 거의 최고 가는 거 아니에요? 국장직 할 때 보면 6개월 정도 남겨놓고 국장 임명되고, 1년 남겨놓고 돼 가지고 그냥 업무보고 받아서 급급하다가 바로 날짜 돼서 퇴임하는 이런 좀 안타까운 일도 많아요. 그러면 우리 이사장 보면 7년째 들어서면 육십 넷, 다섯에 들어오셔 가지고 지금 칠십두 살까지, 나는 지금 우리 의회에서 싫은 소리 하면 저 그만 둘 겁니다, 이런 식으로 얘기하셔서 다음에 돌아와서 보면 다시 재임명 받아가지고 다시 또 임기 연장되고, 또 임기 연장되고 그런 현상들 계속 일어나더구먼요. 그렇죠? 올해, 조금 전에도 우리 위원 싫은 소리 하시니까 임기가 12월까지라 그러지만, 12월까지만 하실 건가요? 또 임명하시면 가실 거잖아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

지금 상황이 그렇습니다. 지금 새로운 사람을 임명하게 되면 3년을 임기가 되거든요? 그럼 구청장님 임기하고, 임기 끝나고 나서....

김병진위원

아니 그것을, 이사장님이 그것까지 걱정할 필요는 없잖아요.
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 저는 그렇게 의사를 얘기하는 거예요.

김병진위원

저기 후배들을 위해서, 아니면 강서 발전을 위해서 자진사퇴할 의향은 없으세요?
경호

김경호시설관리공단이사장

상의를 해보겠습니다. 임명권자가 임명을 했기 때문에 임명권자랑 상의를 해보겠습니다.

김병진위원

아니 뭘 상의해요. 본인이 그런 저런 이유로 사퇴하면 그만이지 그걸 뭐. 어찌 됐든 공단이 많은 변화를 우리 이사장님 오시면서 기대를 했었는데, 지금 와서 돌이켜서 생각해 보면 큰 변화도 없어요. 우리 이사장 입장에서 어떤 부분이 많이 변했다고 생각하십니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

일단 직원들 서로 화합하는 것, 그런 부분들은 많이 좋아졌다고 생각을 하고요. 그래서 직원들이 자발적으로 노력을 하기 때문에 뭐 경영평가도 조금씩, 조금씩 많이는 아니지만, 조금씩, 조금씩 매년 진전을 했다고 보고요. 그래서 물론 큰 변화가 어떤 거를 의미하시는지 모르겠지마는 저 나름대로는 조금씩, 조금씩 개선해서 좋은 방향으로 나가고자 노력을 했습니다.

김병진위원

우리 공단이 화합을 못했던 이유는 채용단계에서부터 우리 구청장들이 자기사람 위주로 뽑아놓고 또 다음 구청장 들어와서 또 자기사람 뽑고, 또 밀리면은 의원들한테 자료 갖다주고 지적하라고 하고 이런 것들이 반복돼서 사실은 내부갈등이 일어나고 그랬던 것 아니에요?
경호

김경호시설관리공단이사장

그래서 채용단계에서부터 저희가 공채시험을 통해서 채용을 하는 걸로 전면 바꿨고요, 그래서 그런 부분들도 조금씩조금씩 바꿔나가고 있습니다.

김병진위원

그래서 본 위원 입장에서 보면 이제 우리 이사장님이 연세도 있으시고 또 더 좋은 사람, 젊은 사람에게 기회를 주는 의미에서라도 용퇴를 해 주셨으면 하는 그런 바람입니다. 이상입니다.

박주선위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 이사장님, 우리 공단은 크게 세가지 사업을 하잖아요? 주차사업, 체육사업, 공공사업을 하는데 주차장사업 외에는 상당히 힘든 상황이에요. 그렇죠? 수지가 주차장사업에서나 나오지 나머지는 많이 적자를 보이는데요, 요즈음 다변화된 사회에서 가장 많이 저희가 생활속에서 민원을 받는 게 생활쓰레기하고 사실은 주차장입니다. 사실은 주차장. 땅이 한정돼있고 부지가 계속 매입할 수 있는 상황도 아닌데 주차장을 어떻게 하면 전사적으로 우리 주차관련 주차관리과도 있고 관련 공단도 있고 그런데요, 부서만 생각할게 아니라 다각도로 모든 사람들이 걱정도 하면서 많이 연구를 해야 되는데요, 확보방안, 주차장 확보방안에 대해서 우리 주차관리과하고 아직 논의는 안했죠? 제가 지난번에 주문은 했는데 실제 운영하는, 위탁해서 대행으로 운영하고 있는 공단하고 주차관리하고, 주차관리과는 기획을 한다고 그러면 아마 시설관리공단은 현장에서 많이 민원인들 하고 부딪치는 문제가 많을 거예요. 주차장 확보하면 상당히 많은 고민도 해 주고 같이 검토하고 입안도 해서 주차장 확보하는데 많은 노력을 해주십사 부탁을 드리고요, 최근에 우리 공영주차장이나 거주자우선주차장에 순환 배정이라는 게 도입됐죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

황동현위원

그게 얼마나 됐을까요? 한 3년 됐을까요?
경호

김경호시설관리공단이사장

이걸 작년에 처음으로 시행을 했고요, 금년도에 2차 배정을 했습니다.

황동현위원

갑자기, 순환배정이 그런 거잖아요? 장기적으로 사용했던 기득권을 가지고 있는 사람하고 신규로 지금 지원한 사람들이 계속 공간이 나오지 않는 이상 계속 하다보니까 어느 시점이 되면은 가점을 주든 배점해가지고 기존에 있는 사람이 탈락할 수도 있고, 신규로 또 들어갈 수도 있고 그러다보니까 이게 처음에 도입할 때, 그렇지만 작년부터 했으면 굉장히 문제가 많아요. 양쪽에서 민원이 들어오는 거예요, 우리 의원입장에서는. 기존에 사용자 입장에서는 계속해서 유지하고 싶어하는 거고, 신규로 들어오고자 하는 사람은 언제까지 기다립니까, 대기가 200번인데 다른 데로 이사가든가 아니면 강서구에 사는 동안은 전혀 배정을 못 받는다, 양쪽에서 받는 거거든요. 그래서 실질적으로 지금 순환배정을 하면서 장단점을 많이 느끼고 있나요?
경호

김경호시설관리공단이사장

예. 저희가 회원들한테 수시로 설문을 해가지고 반응을 조사하고 있습니다. 왜냐하면 이게 처음 시행된 지 얼마 안 되기 때문에 그 반응이 굉장히 중요하다고 생각을 해서 항상 청취를 하고 있습니다.

황동현위원

어쨌든 민원을 최소화 할 수 있으면 좋겠고요, 지금은 그래요. 주차장 자리도 지금 사실 하나 저희가 마련하려고 그러면 전에는 1억 수준이었는데 지금은 1억이 아니라 2억 들어가요. 한 면 만드는데. 그리고 부지도 없고 부지매입하기도 상당히 어려운 상황이다, 그래서 우리 특교, 우리 국회의원님들께서 많이 받아오는 특교가 있는데 그거 받아야 별 의미도 없고 그래서 아마 지금까지 몇 년 전만 해도 최근에 받았던 것도 아마 우리 공영주차장이나 인테리어나 좀더 업그레이드 하는 비용으로 들어갔지 부지매입하는데 거의 사용을 못한 것 같아요. 그렇죠? 그래서 공유주차에 많이 신경을 써야 된다, 파킹쉐어링, 공유주차를 일반 우리가 부지매입하는 것도 있지만 담장허물기라든가 아니면 기타 학교라든가 근린공원이라든가 이런 데를 갖다가 많이 확보를 해야 되는데 그런 부분을 실무적으로 많이 관련 부서하고, 주차관리과하고 협의를 많이 해가지고 좀더 우리 구민들한테 편안하게 주차할 수 있도록, 어려움이 없도록 최소화를 해야 된다 이런 주문을 드리고요. 하나 궁금한 게 있어요. 우리 관내에 청소년공부방 있잖아요, 그렇죠? 지금 몇 곳이죠? 우리 관내에 공부방이.
경호

김경호시설관리공단이사장

다섯 개입니다.

황동현위원

다섯 개? 다섯 개라는 얘기는 공단에서 관리하고 있는 데가 다섯 곳 아닌가요?
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

황동현위원

또 하나 있잖아요?
경호

김경호시설관리공단이사장

그건 저희가 하는 게 아니고 흥사단에서 하는 걸로 알고 있습니다.

황동현위원

그러니까 그건 직영이에요. 교육청소년과에서 제가 알기로는 내발산청소년공부방이 교육청소년과에서 할거예요. 그래서 그것도 흥사단이라는 위탁업체를 통해서 운영을 하고 있는데요, 지금 공단이 청소년공부방을 운영한지가 대략 어느 정도, 10년 넘었나요?
경호

김경호시설관리공단이사장

그런 정도 됐을 겁니다.

김석현시설관리공단상임이사

20년.

황동현위원

20년. 그러면 나름대로 자체 노하우가 많이 축적이 됐겠어요, 그렇죠? 관리하는 면에서도, 운영 면에 있어서 노하우가 축적이 됐을 거라고 저는 생각이 들어요, 그렇죠? 그래서 이것도 교육청소년과가 흥사단이라는 이름으로 위탁을 줘가지고 운영하고 있잖아요? 쉽게 얘기해서 우리가 집행부 직영한다고 보는 거예요. 그렇죠? 위탁은 줬지만. 그래서 이것도 한 번 나머지 흥사단에서 위탁을 받고 있는 내발산공부방도 우리 공단에서 흡수를 해야 될지 말아야 될지 이것도 가끔 업무협조 내지는 협의를 하셔야 돼요. 정말 공단에서 맡는 게 맞다라고 그러면 교육청소년과가 이쪽으로 우리 시설관리공단으로 이관하는 게 맞고, 정말 저희 다섯 곳 하는데 너무너무 힘들어요, 흥사단 같은 위탁업체보다 더 힘듭니다. 그러면 넘기는 게 맞는 거예요. 그렇죠? 그런 부분을 갖다가 자꾸 조정하고 조율해가지고 나은 방향으로 여러 가지 종합적으로 판단을 해야 되니까, 그런 거를 한 번 조율을 해 주십사 부탁을 드리고요, 마지막으로 아까 공항동 체육센터 매년 나오던 거예요, 그렇죠? 공항동 뿐만 아니라 그거 전에 우리가 지금 경영이나 조직진단 용역하는 게 법적으로 몇 년에 걸쳐서 한 번 씩 하게 되어있어요. 그렇죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

황동현위원

최근에 한 게 있었나요?
경호

김경호시설관리공단이사장

최근에 작년에 했죠.

황동현위원

작년에 그러면 인터벌은 어떻게 돼요? 몇 년 간격으로 해요?
경호

김경호시설관리공단이사장

사실 5개년이, 기본적으로 5개년 정도를 생각하고 있는데 뭐 꼭 그렇게 5년마다 하는 건 아니고요.

황동현위원

그럼 작년에 했으면 앞으로 한 3, 4년은 더 기다려야 되니 지금 계속 체육센터에 대해서 계속 반복적으로 적자부분을 어떻게 해소할 건가 계속적으로 나오고 있잖아요? 그래서 지금 특히 공항동체육센터 뿐만 아니라 우리가 여러 곳에 체육센터가 있어요. 고질적으로 힘든 부분은 제가 볼 때는 자체적으로 진단도 안 되고 그걸 어떻게 개선을 해야 될지 답이 안 나올 수가 있어요. 그럴 때는 오히려 차라리 연초부터 차기년도에 계획을 한다고 그러면 예산을 들여서라도 전문기관에 맡겨서, 저희가 나온 진단가지고 개선방안을 찾아보고 찾아봤는데도 안 된다고 그러면 과감하게 이사장님이 결단을 내리셔도 되겠다 싶어요. 이게 하루아침에, 예를 들어서 이용료를 올려서 적자가 커버가 될 수 있는 사항은 아닌 것 같아요. 그런 부분을 좀 우리 이사장님께서는 전략적으로 그걸 결단을 하셔야 돼요. 결단하기 전까지는 여러 가지 사전작업이 있으니까 그런 부분을 적극적으로 검토하실 생각은 있나요?
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 그렇게 하겠습니다.

황동현위원

그렇게 하셔가지고 정말 다음에는 이런 얘기가 자꾸 매년 반복되거든요. 뭐 답도 없어요. 그런데 이거를 갖다가 무조건 수지에 있어서 무조건 손실 부분이 없고 무조건 이익을 남겨야 된다 이런 개념은 아닌데 그 적자폭이 계속 커지고 있다는 증가가 되고 있다는 게 문제라는 말이죠. 왜냐하면 매년 인건비는 오르는 상황이니까. 그런 부분을 잘 주시하셔서 공단 운영을 효율적으로 잘 좀 운영해주시기 바랍니다.
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

황동현위원

그래서 그거 진행되는 부분이 있으면 가끔 또 의회에 오셔서 상의도 하시고 같이 또 여러 위원님들 하고 많은 협조를 구해가지고 좀 더 나은 방향이 있으면 또 그렇게 갈 수 있도록 좀 해 주세요.
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

황동현위원

이상입니다.

박주선위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김성한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성한위원

이사장님, 장시간 수고가 많으신데요. 우리 시설관리공단은 또 최일선에서 우리 정부시책이나 구정시책을 집행하는 기관인데 피치 못한 부분도 일정부분은 또 인정을 합니다. 그런데 우리 위원님들이 예산에 관해서는 또 민감하게 생각을 하고 그걸 또 어떤 변화가 있어야 된다는 그런 인식의 전환이 있어야 되겠다 이걸 자꾸 말씀을 드리는 거고요. 저도 2년 전에 우리 시설관리공단이 48억인가요? 그때 적자가 났을 때 이게 머지않아서 100억의 적자가 날거다, 그러면 그거를 우리 시설관리공단에서 이걸 감당할 수 있는 부분이 되겠냐 이런 얘기를 한 적이 있어요. 그런 부분을 지금 우리가 얘기를 하는 것이고 지금 70억, 이렇게 되면 그래도 여기서라도 어떻게 이걸 관리가능하게 이거를 해야 되겠다 이 말씀을 드리는 겁니다. 우리가 세입세출균형의 원칙을 일부 완화하면서까지 이렇게 지출을 많이 하는 부분들이 있습니다, 사실은. 그런 면에서 우리 또 시설관리공단에서 체육사업이라든가 공공사업, 이런 데서 손실이 참 많이 났죠. 그런 면은 과감한 어떤 변화가 있어야 되겠다 이런 말씀을 드리고요, 오늘 제가 질문드리고 싶은 거는 그쪽에 우리 일자리에 대해서 얘기를 해볼까 합니다. 작년에는 우리 시니어인턴십을 통해서 어르신들에게 일자리를 제공을 하고 또 코로나19로 어려운 형편에 놓이신 분들을 위해서 또 일자리를 제공하고 그러는데 그게 코로나는 한 74명의 일자리를 만들었죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

김성한위원

작년에. 어르신들은 몇 개나 만들었습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

어르신 같은 경우에는 저희가 이게,

김성한위원

구체적으로.

김석현시설관리공단상임이사

지난 해에는 20여명 만들려고 그랬었는데요, 코로나 때문에 신규채용을 억제할 수밖에 없었습니다. 계속 사업장이 휴관하는 단계에서 신규로 채용할 수가 없어서 하반기에는 거의 채용을 못하다보니까 한 10여명 정도 시니어 일자리를 창출하는 걸로 제가 기억하고 있습니다.

김성한위원

12명이었죠? 12명. 그렇습니다. 우리가 어떤 일상생활을 하는데 일자리보다 더 중요한 게 어디 있겠습니까? 먹고 사는 문제가 되는데 그래서 저도 우리 동료위원들이 자꾸 체육시설얘기하고 또 문화센터를 적자 많이 나는 걸 얘기하는데 그 한군데만 줄여도 우리가 몇 십 명을 고용할 수 있는 그런 요건이 만들어진단 말이죠. 그러니까 그런 어떤 인식의 전환이 이 비상시국에는 꼭 있어야 된다 이 말씀을 드리는 거예요. 그래서 공항동 말이죠, 체육시설같은 것 1년에 6억이 적자난다고 치면 6억을 사람을 일자리를 만든다면 말이죠. 우리 이사장님 양질의 일자리를 만들겠다 이런 말씀을 하시는데 얼마나 좋은 일자리를 만들 수 있겠습니까? 그러니까 그런 인식의 변화가 있어야 된다 이런 말씀이고요, 또 올해는 특히 우리 이사장님, 우리 미취업청년들의 일자리를 위해서 또 이렇게 애쓰시는 부분이 보여요. 그런데 지금 몇 명이 예상이 되고 있나요?
경호

김경호시설관리공단이사장

지금은 네 명, 기본적으로 네 명은 우리가 매년 해야 되는,

김성한위원

그러니까 그런 면에서 좀 안타깝다 이런 생각이 들고, 네 명으로 우리가 어떻게 해보겠습니까? 그렇죠? 주로 두자릿 수는 가야죠, 그래도.

김석현시설관리공단상임이사

그건 청년채용만 네 명이고요, 비정규직이나 공무직 합쳐서 한 20여명까지 채용이 가능합니다.

김성한위원

그런데는 적극적으로 개입을 하시고 체육시설에는 적극적으로 줄이고 공공문화센터도, 공공사업도 마찬가지입니다. 텅텅 비어 있는 그것 줄이세요. 줄이고 해야죠. 그래서 지금 이 미취업청년에 대해서 이렇게 접근하시는 거는 바람직하다 이런 말씀을 드리는 겁니다. 한 가지 올해 코로나19는 여기가 지금 계획이 안 돼있는데 그거 계획이 잡히지를 않은 겁니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

저희가 상황이 가변적이기 때문에요, 그래서 저희가 금년 사업목표를 설정할 때도 70%까지밖에는 잡지를 않았습니다. 그리고 추후상황은 더 두고 봐야 아는 거기 때문에 지금으로서는 그거보다도 더 줄어들 수도 있지만 이제 목표로 삼을 때는 70%를 기준으로 했습니다.

김성한위원

알겠습니다. 코로나19로 인한 일자리 같은 것도 적극적으로 보시고 한 가지 더 말씀을 드리고 싶은 거는 뭐냐면 코로나사태가 재난이 끝나고 포스트코로나라고 그러죠. 코로나사태가 끝난 이후에는 말이죠, 우리 이사장님 주요업무계획에 첫 번째 온라인콘텐츠사업, 두 번째는 언택트행정서비스 강화하는 것 이런 것들이 포스트 코로나가 됐을 경우에 우리가 이걸 연속적으로 사용함으로 해서 예산절감할 수 있는 부분이 있는지,
경호

김경호시설관리공단이사장

많이 있습니다.

김성한위원

이런 거는 아주 심사숙고해 지금부터 준비를 하셔야 된다 이런 말씀을 드립니다.
경호

김경호시설관리공단이사장

알겠습니다.

김성한위원

이 코로나가 한없이 가지는 않지 않겠어요? 백신이 나오고 치료제가 나오고 말이죠. 그러면은 그거 끝난 이후에 우리가 지금 콘텐츠 유튜브라든가 줌을 통해서 하는 것들이 이후에도 예산절감에 어떤 방향으로 적용할 수 있는 부분이 있으면 그것도 미리미리 준비하시고 언택트 부분도 마찬가지입니다. 그래서 그런 부분에 예산을 절감할 수 있는 부분들을 심사숙고하시길 바랍니다.
경호

김경호시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

김성한위원

이상입니다.

박주선위원장

김성한 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최동철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최동철위원

이사장님! 최동철 위원입니다. 보충질의를 좀 하겠습니다. 우리 동료위원님들께서 우리 이사장님 경영스타일에 대해서도 많이 말씀하셨고, 전년도에 많은 적자를 낸 거에 대해서 많이 말씀하셨는데 우리 지금 이사장님이 혁신경영, 혁신경영 하시는데 금년도에 사업목표가 뭡니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

금년도에는 가장 중점적으로 추진하려고 하는 게 말씀하신 체육사업도 온라인강의를 통해서 할 수 있는 부분을 열어놓자 하는 부분에 지금 집중을 해가지고 하고 있거든요. 그래서 실제적으로 저희가 회원들을 모아가지고 운영을 시범적으로 다했습니다. 그래서 그거를 토대로 해가지고 이걸 하다보니까 저희가 이런 부분으로 할 수가 있는, 뭐냐면 바쁘신 분들이 체육관에 자주 못나오시는 분들은 기본적인 거는 줌강의를 통해서 하고 일주일에 한 번 정도 나와서 실습을 하고 섞어서 하는 보통 말할 때는 온라인하고 오프라인을 병행해서 한다라는 그런 방식을 저희가 시범적으로 하고 있고요, 이거는 아마 다른 공단보다는 저희가 한발 앞서서 추진을 하고 있는 걸로,

최동철위원

그렇게 하면 경영성과를 낼 수 있습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

새로운 방법으로 수익기초를 만드는 거죠.

최동철위원

그러면 전년도에 약 76억, 77억 정도 적자를 냈는데 금년도에 적자를 만회할 수 있는 어떤 경영대책이라든가 이런 게 있습니까?
경호

김경호시설관리공단이사장

전년도 같은 경우에는 사실은 체육사업은 250일 동안 휴관을 했습니다. 그래서 아마 금년도에는 그 정도까지는 가지 않을 거라고 생각을 하고요.

최동철위원

그러면 작년, 재작년에는 적자가 얼마였어요?
경호

김경호시설관리공단이사장

그때는 체육관 쪽은 한 30억 됐습니다.

최동철위원

30억. 그러면 전년도는 지금 코로나19 때문에 적자가 많이 늘어났다는 얘기네요? 그렇죠?
경호

김경호시설관리공단이사장

예.

최동철위원

사용도 안했는데 적자가 많이 늘어난 건 이상하네.
경호

김경호시설관리공단이사장

그거는 설명드린 대로 인건비 쪽은 줄이는데 한계가 있습니다. 그래서 지금 운영비 쪽은 많이 줄었지만 인건비 쪽은 한 15억밖에는 못 줄였습니다. 그러다보니까 인건비성 경비는 신축성이 없기 때문에.

최동철위원

적자를 줄일 수 방법은, 그러면 획기적인 방법은 없어요, 지금?
경호

김경호시설관리공단이사장

저희가 그래서 설명드린 대로 새로운 사업 형태, 그다음에...

최동철위원

언택트 가지고, 저는 언택트 가지고 사업하는 거 가지고 적자를 도저히 줄일 수가 없다고 판단이 되는데. 우리 경영지원사업팀장 누구, 어느 분이세요? 여기 없어요? 뭐하고 계셔요? 금년에 저기 사업경영은 어떻게, 이사장님한테 보고를 어떻게 했어요? 적자보고를 줄일 수 있는 방법이 뭐예요, 지금? (
지현

박지현시설관리공단기획감사팀장

- 사업계획에 나와 있는 걸 최대한 하는 게 현재로서는 저희가 할 수 있는 최선의 방법이라고 생각하고 있습니다.) 지금 여러분들께서 우리 동료 위원님이 오죽했으면 우리 이사장님 어떻게 보면 우리 주요 사업들이 굉장히 역동성이 필요한, 움직여야 될 사람, 현장경영을 해야 되는데, 그런 경영의 자세가 안 보여요, 우리 이사장님. 주차사업이랄지, 체육사업이랄지, 이런 공공사업을 우리 지금 현재 주요사업을 하고 있는 우리 공단에서 공단 이사장님이 현장에 쫓아다니고 잘못된 거 있으면 시정시키고 개선해야 되는데, 그런 의지가 전혀 없어요. 그래서 우리 동료 위원님이 용퇴하라고 이렇게 얘기하시는데, 저도 굉장히 거기에 공감합니다. 저는 전문경영인이라고 전혀 판단이 안 들고요. 제 생각에는 적자를 확 줄일 수 방법이 하나 있네요. 말씀드리겠습니다. 우리 체육사업에 지금 현재 하고 있는 시설물들 수영장, 그다음에 체육관 전부 다 위탁 주세요, 위탁. 민간위탁을 줘서 적자 폭을 줄일 수 있는 방법이 있어요. 연간 한 50억, 오히려 수입은 몇 십 억 더 나올 겁니다. 적자에서 흑자로 전환될 거예요. 한번 검토해 주시기 바랍니다. 공단이사장님, 저기 전무님.

김석현시설관리공단상임이사

네.

최동철위원

한번 검토해 보세요.

김석현시설관리공단상임이사

네.

최동철위원

지금 동료 위원님들이 작년에 적자한 거, 지금 경영하는 이런 것들을 질의했을 때 우리 이사장님 엉뚱한, 나는 이해가 안 가는 답변이 너무나 좀 만족스럽지가 않아요. 본 위원이 질문해도 마찬가지고. 다시 한번 말씀드리겠습니다. 위탁경영을 주면 관련 분야 종목의 또는 그쪽 분야에서 많이 알고 있는 분들한테 경영을 맡겨놓으면 우리한테는 수익이 그만큼 더 나고 인건비 안 들어가고. 경영의 목표가 뭡니까? 이윤 창출 아니겠습니까? 어느 정도 이윤을 발생시켜야지 뭐 언택트 회의 해 가지고 적자폭이 줄어듭니까? 정말 내부 혁신부터 우리 이사장님 하셔야 될 것 같아요. 혁신을 하려면 제대로 해야지 그냥 입만 갖고 혁신하는 건 아니라고 생각합니다. 그거 한번 적극적으로 저기 전무이사님, 검토 한번 해보십시오. 지금 현재 적자는 금년 지나서, 금년 연말에 가면 더 늘어날 겁니다. 아예 그냥 경영을 확실하게 우리 공단에서 하지 말고 체육인들한테 맡겨주세요. 배드민턴장도 마찬가지고, 수영장도 마찬가지고, 큰 규모의 체육관은 메인 사업하는 우리 공단에서 하시겠지만, 그렇게 한번 시범적으로라도 몇 개 해보시라 이 말이에요.

김석현시설관리공단상임이사

참고로 말씀드리면요. 저희가 다목적체육관 3개를 위탁받을 때 저희의 의견은 이게 기존의 클럽들 중심으로 운영했기 때문에 분명히 클럽이 그 중심이 돼서 운영하는 게 차라리 낫겠다 싶어가지고 저희는 그렇게 의사를 표명을 했었거든요. 그래서 배드민턴연합회에서 클럽 중심으로 운영을 하십사 했었는데, 이게 구청에서는 직접 저희한테 맡기는 게 관리하기 사실 편하기 때문에 계속 저희한테 위탁을 계속 하라고 그래서 저희도 울며 겨자 먹기로 사실 운영을 한 거거든요.

최동철위원

공단 이사님!

김석현시설관리공단이사

네.

최동철위원

클럽이라고 생각, 체육, 그 배드민턴 예를 들어서 동호인이 됐든, 관심이 있는 체육인이 됐든 예를 들어서 배드민턴이라고 얘기한다면, 그분들한테 맡겼으면 그분들이 우리는 어느 정도 관리점검만 하면 되고 입찰해서 정식적으로 해서 주면 그만큼 수익사업이 될 거 아닙니까?

김석현시설관리공단상임이사

그러니까 이게 정책적인 판단이 구청에서는...

최동철위원

그걸 협의를 해야 되는 것이지 전문경영인 하셨던 우리 공단이사장님 이런 얘기는 안 하고 엉뚱한 무슨 얘기만 하니까 화날 만하죠, 저희들은. 주민들이 생각했을 때 우리 강서구 구민들이 시설관리공단에서 작년에 76억 적자 봤다, 그러면 공단이사장님 바로 잘라라 이런 얘기 할 겁니다. 모르니까 그런 얘기 안 하지. 프로야구, 야구단의 한 예를 들어보겠습니다. 성적이 안 좋으면 감독이 자진사퇴 하지 않습니까? 그렇죠? 예를 들자면 이사장님도 총 관리자예요. 경영수익 못 내고 성과 못 내면 그냥 내려놓으세요. 이런 얘기가 나오기 전에. 한번 적극적으로 본 위원이 적자해소 방안에 대해서 말씀드린 우리 민간위탁 관련해서 내부적으로 회의를 한번 하시고, 구하고도 협의가 안 되면 우리 주민의 대의기관에다 한번 의뢰를 하셔가지고 서로 소통해서 적자를 줄이는 그런 해결방안이 나왔으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박주선위원장

최동철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시51분 회의중지

15시 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 질의와 답변을 계속 듣도록 하겠습니다. 추가로 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병진위원

이사장님, 아까 지금 코로나로 인해서 청년채용이 좀 미뤄지고 있잖아요? 어르신 관련 채용도 미뤄지고 있고. 청년 채용계획은 언제쯤 그럼 생각하고 있어요?
경호

김경호시설관리공단이사장

청년은 지금 상황이, 그러니까 정상적으로 사업이 진행이 돼야 되는 게 전제가 돼야 되겠지만, 저희가 하반기 초 정도로 생각을 하고 있습니다.

김병진위원

하반기 초면 뭐 7월 달 정도로?
경호

김경호시설관리공단이사장

7월이나.... 네, 네.

김병진위원

지금 코로나19 방역 관련해서 정부 쪽에서 지금 계속 나오는 얘기는 어찌 됐든 한 3월, 2~3월부터는 백신을 국민들이 일부 맞기 시작해서 6월까지는 전 국민이 맞게 하겠다, 지금 이런 내용 나오고 있잖아요? 6~7월까지는.
경호

김경호시설관리공단이사장

네.

김병진위원

지금 우리가 너무 코로나로 인해서 젊은 사람들이 움츠리고 있는 것 또한 모양새는 좋지 않습니다. 지금 우리가 현장에 투입해서 일을 하려면 어느 정도 교육도 좀 필요하고, 또 청년 일자리를 만든다는 그런 우리가 숙제도 있어요. 그렇다면 가급적 좀 빨리 이른 시일 안에 청년이라도 좀 미리미리 채용해서 교육시키고, 또 현장에 조금씩 투입해서 일을 배우는 그런 기간을 갖는 것도 공단이 개인 업체가 아니고 공공, 공기업이니까 그런 것도 한번 좀 일찍 시작하는 것도 좋은 방법이 아닌가 생각되는데, 긍정적으로 한번 검토해 주시죠.
경호

김경호시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

김병진위원

이상입니다.

박주선위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 위원장이 자료 요청을 하나 하겠습니다. 주신 주요업무계획 5페이지 보면 체육사업 부분 있습니다. 물론 지금 아직 운영시작을 못한 강서다목적체육관 있지만, 거기 포함해서 총 9개 우리 체육사업 부분에 대해서 각 센터별로, 각 체육관별로 지금 현재 운영현황, 주로 아까 전에 동료 위원님들께서 말씀하셨던 몇 시부터 몇 시까지 어떤 종목이, 어떤 인원, 방역 지침에 따라서 운영되고 있는지를 서면으로 작성해서 빠르면 다음 주 월요일이나 우리 위원님들 책상에 올라갈 수 있도록 자료 요청을 드리겠습니다. 기존에 있었던 지금 저한테 주셨던 위치, 주요시설, 규모 이런 거 필요 없이 지금 코로나 혹은 지금 현재 언택트든, 그다음 지금 방역지침에 따라서 인원을 몇 시하고 몇 시부터 어떤 종목을 하는지 이런 현재 상황을 조금 정리해서 위원님들 책상에 올려줬으면, 자료요청을 하겠습니다. 그렇게 해 주십시오, 이사장님.

「없습니다」하는 위원 있음

경호

김경호시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

박주선위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단 소관 2020년도 행정사무감사 조치결과 및 2021년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 제277회 서울특별시 강서구의회 임시회 도시교통위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 2월 2일 화요일 10시에 개회하여 우리 위원회 소관 동주민센터에 대해 2020년도 행정사무감사 조치결과를 보고받도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 공단이사장 및 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

15시04분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록