전북 임실군의회 발언
진남근 의원 발언
남근
진남근의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제306회 임실군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2021년도 군정 주요업무계획 보고의 건(계속) - 보건의료원(보건사업과·의료지원과) - 농업기술센터(농촌지원과·기술보급과)
의사일정 제1항 2021년도 군정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 회의진행은 부서장으로부터 주요업무계획에 대한 보고를 받은 후 질의 및 답변을 하는 것으로 하겠습니다. 또한 효율적인 회의운영을 위하여 2021년도 주요업무계획 보고는 주요사항만 보고해 주시고, 2020년도 행정사무감사 지적사항에 대하여는 조치결과 및 추진계획 위주로 보고해 주시기 바랍니다. 아울러 부서별 보고사항과 관련하여 질의하실 의원님께서는 부서별로 보고가 끝난 후 의석에서 질의해 주시기 바라며, 질의횟수는 부서별로 의원 한 분당 보충질의 포함 2회, 질의 답변시간은 10분 이내로 해 주시기 바랍니다. 금일 업무보고 순서는 보건의료원 소관 보건사업과, 의료지원과, 농업기술센터 소관 농촌지원과, 기술보급과 순입니다. 그러면 지금부터 보건사업과 소관 업무에 대하여 홍충의 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
충의
홍충의보건사업과장
안녕하십니까? 보건사업과장 홍충의입니다. 존경하는 진남근 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 보건사업과 소관 2021년도 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 보건사업과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이승규 보건행정팀장입니다. 김정은 건강증진팀장입니다. 김충금 방문보건팀장입니다. 황경애 정신건강팀장입니다. 보고순서는 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향, 2021년도 중점추진과제, 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 일반현황 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 4쪽 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향은 서면으로 대신하겠습니다. 5쪽 2021년도 중점추진과제입니다. 보건의료서비스 개선사업입니다. 보건의료원, 보건지소, 보건진료소에 3600만 원으로 시설 개선과 의료장비 보강사업입니다. 내시경 자동 세척기 1대와 보건사업차량 1대를 상반기에 구입할 계획입니다. 의료장비 2종과 노후 보건사업차량 대체취득은 농특사업 2차로 1억7000만 원이 작년 12월에 확정되어 1회 추경예산에 편성 후 구입하여 보건의료서비스 기반 확충에 최선을 다하겠습니다. 다음은 장을 넘겨 6쪽 건강생활 실천 통합서비스 및 금연 지원사업입니다. 사업비 2억9900만 원으로 지역주민에게 금연, 영양, 절주, 신체활동 등 건강증진사업을 연중실시하여 군민의 건강행태 개선과 건강 수준 향상을 도모하는 사업입니다. 금연자 등록, 공중이용시설 금연구역 지도 단속 및 흡연 예방교육을 지속적으로 실시할 계획이며, 저소득층 임산부 및 영유아 플러스사업 등록대상자 156명에게 보충식품을 월 2회 지원 및 영양계획 및 상담을 실시하고, 건강실천사업 교육 및 홍보 캠페인을 지속적으로 실천하여 군민의 건강 수준 향상에 만전을 기하겠습니다. 7쪽 구강보건사업입니다. 사업비 2700만 원으로 지역주민의 구강질환을 예방하고, 저소득층 주민들을 대상으로 의치 보철을 보급하여 구강 건강증진을 도모하는 사업입니다. 군민을 대상으로 찾아가는 치과 이동진료 및 구강보건교육 홍보를 연중 실시하고, 관내 초·중·고등학교 구강보건 관리 및 저소득층 노인 무료 의치 틀니사업을 추진할 계획입니다. 8쪽 모바일 헬스케어사업입니다. 사업비 6900만 원으로 건강위험요인이 있는 군민에게 모바일 헬스케어 플랫폼을 통해 ICT를 활용한 공공형 건강관리서비스를 제공함으로써 지역주민의 건강 수준 향상을 도모하는 사업입니다. 4월에 대상자 70명을 선발해서 최초 건강검사와 개인별 집중상담을 진행할 예정이며, 7~9월에 중간 건강검사 및 영역별 상담을 하고, 10월에서 12월에는 최종 건강검사 및 영역별 상담을 진행하여 맞춤형 건강상담관리서비스를 제공하고자 합니다. 9쪽 국가암 건강검진 및 암환자 의료비 지원입니다. 사업비 1억300만 원으로 국가암 검진 실시로 암 조기발견 및 치료하여 의료비 절감혜택을 부여하고, 암 환자에 대한 의료비 지원으로 암 환자 가정에 경제적 부담을 감소해 주는 사업입니다. 국가암 검진 수감 독려를 위해서 연중 암 검진기관과 협진, 암 예방교육 및 홍보로 검진율을 높이고, 암 환자 지원대상자 등록 및 의료비를 지원해서 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 취약계층 만성질환 예방 강화입니다. 사업비 2억8100만 원으로 건강 취약계층에게 노년층 주요질환에 대한 기초검사로 환자 조기발견 및 건강 인식을 제고하는 사업입니다. 연중 취약계층 방문건강관리서비스를 제공하고, 경로당 한방 순회진료 실시 및 건강하고 활기찬 100세 만들기 사업을 추진하여 취약계층의 만성질환 예방 강화에 최선을 다하겠습니다. 11쪽 지역사회중심 재활사업입니다. 사업비 2000만 원으로 관내 등록장애인을 대상으로 체계적 재활서비스를 제공하는 사업입니다. 연중 재활치료실 운영, 방문재활 및 프로그램 운영, 경로당 장애 발생 예방교육, 이동재활차량 지원사업을 실시하여 장애인의 재활 촉진 및 사회 참여 증진에 만전을 기하겠습니다. 12쪽 모자보건사업입니다. 사업비 3억6800만 원으로 임신, 출산에 대한 사회적 지원 강화로 출산가정에 경제적 부담을 경감시키고, 영유아에 대한 사전 예방적 건강관리를 지원하여 영유아의 건강한 성장발달 및 임산부의 안전한 출산을 도모하는 사업입니다. 연중 산모, 신생아 건강관리 지원, 임산부 등록 관리, 출산 취약지역 임산부 이송비 지원, 저소득층 기저귀, 조제분유 지원, 난임부부 시술비 지원사업을 실시하여 임산부와 영유아의 건강 증진에 최선을 다하겠습니다. 13쪽 출산 장려 지원사업입니다. 사업비 5억2500만 원으로 출산 분위기를 조성하고, 산모의 건강증진 회복 및 저출산에 대한 사회문제에 대해 적극 대처하기 위한 사업입니다. 출산장려금 지원은 첫째와 둘째는 300만 원, 셋째는 500만 원, 넷째 이상 800만 원이며, 출산가정 산모에게 산후조리비용 50만 원 지원사업을 실시하여 저출산 사회문제 극복에 최선을 다하겠습니다. 참고로 작년도에는 162명이 현재 등록돼 있습니다. 14쪽 지역사회 정신건강사업입니다. 사업비 2억900만 원으로 군민의 정신건강에 대한 인식을 고취시키고, 정신적 행복증진을 도모하는 사업입니다. 연중 정신건강문제 조기발견 등록 및 사례관리, 정신질환자 주간 재활 프로그램 운영, 지역주민 정신건강교육 및 홍보 캠페인, 정신질환자 치료비 지원사업을 추진하여 지역주민의 정신건강을 위해 최선을 다하겠습니다. 15쪽 자살 예방 심리치유 지원사업입니다. 사업비 5100만 원으로 자살 고위험군 조기발견 및 치료 연계사업으로 자살률 감소와 군민의 생명을 보호하는 사업입니다. 연중 우울증 선별검사, 고위험군 등록 및 사례관리, 고위험군 치료비 지원, 자살수단 접근성 차단사업을 추진하여 지역주민의 우울증 예방과 자살 사망률 감소를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대하여 보고드리겠습니다. 16쪽에서 21쪽 공통 지적사항은 서면으로 대신하고, 22쪽 보건사업과 소관 행정사무감사 지적사항 처리계획을 보고드리겠습니다. 2020년도 의사국가고시 실기시험 응시율 저조로 2021년도 공중보건의 근무 만료에 따른 의료인력 수급 차질이 예상되어 의료 공백 방안을 강구하라는 지적사항에 대해서는 전년도 의사국가고시 응시자는 446명이며, 금년도 1월 말 추가로 실기시험 실시 예정으로 일정 부분 수급이 이루어질 것으로 예상되며, 의료인력 수급 차질 시 2년 차, 3년 차 공중보건의를 의료 취약지역에 우선적으로 배치하여 겸직 및 순환진료 등 다양한 대책을 강구하여 의료 공백이 없도록, 최소화되도록 하겠습니다. 이상으로 보건사업과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
남근
진남근의장
홍충의 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 황일권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황일권의원
과장님 황일권 의원입니다. 설명 잘 들었고요. 지역사회중심 재활사업 있죠? 장애인들 재활을 도와주는 사업. ○
충의
홍충의보건사업과장
예.

황일권의원
이걸 장애인들이 많이 인지하고 있나요? ○
충의
홍충의보건사업과장
예, 많이 인지해서 홍보라든가 그런 걸 해서 참여 유도를 많이 하고 있습니다. 현재 재활치료실에 등록돼 있는 수는 180명이 등록돼 있습니다.

황일권의원
지금 장애인이 3000명이 넘는데 이런 홍보 부분은 장애인단체와 협의해서 홍보를 부탁드리는 것이 어떨까 싶어서, 그런 방법도 좀 모색해 보시고요. 많은 장애인들이 이 혜택을 볼 수 있도록, 몰라서 못 받는 우리 주민이 발생하지 않도록 신경 써 주시고요. 하나 당부드릴게요. 지역사회 정신건강사업이 있어서 지금 저희가 작년에 코로나로 인해서 멀쩡한 사람도 우울증에 빠지고 정신적 스트레스를 많이 받아요, 알게 모르게. 그래서 이 사업하시면서 기존의 대상자만 관리할 것이 아니라 조금 폭넓게 우리 주민들이 스트레스를 받지 않는지 그런 데이터도 뽑아주시는 것이 좋을 것 같다는 생각에서 과장님께 당부 말씀드리겠습니다. 좀 더 세심한 배려를 하셔서 이 사업에 평소보다 좀 더 깊은 관심을 기울여야 할 것 같아요, 시대상황이. 이건 당부 말씀입니다. ○
충의
홍충의보건사업과장
예, 알겠습니다.

황일권의원
이상입니다.
남근
진남근의장
황일권 의원님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면, 박영자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
영자
박영자의원
박영자 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 업무 파악을 좀 하셨습니까? ○
충의
홍충의보건사업과장
예.
영자
박영자의원
우리 의료원이 다른 과하고 달라서 직렬이 많고 또 업무가 다양해서 과장님 수고 많으실 줄 알고 있습니다. 각 팀장들과 소통을 하면서 사업 추진해 주실 것을 부탁드리고요. 제가 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 지난번에 행정사무감사 지적사항으로 제가 말씀을 드렸는데, 금년도 공중보건의 7명이 복무 만료가 되잖아요. 신규배치할 때 그 인원이 차질 없도록, 배치될 수 있도록 미리 사전에 도청 관계자들하고도 서로 소통하셔서 의료인력에 차질이 없도록 부탁드리고요. 과장님이 원장님하고 상의해서 잘 추진해 주시겠지만 만약에 공중보건의 숫자가 적어지게 되면 지금은 어떤가 몰라도 전에는 지침서에 보면 보건지소로 우선 배치하도록 돼 있거든요. 그러니까 그런 거는 원장님하고 잘 상의하셔서 민원이 발생하지 않도록 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다. ○
충의
홍충의보건사업과장
예, 잘 알겠습니다.
영자
박영자의원
이상입니다.
남근
진남근의장
예, 수고하셨습니다. 박영자 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 안 계십니까? 그러면 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 보충질의하실 의원님이 안 계시므로 황일권 의원님, 박영자 의원님, 홍충의 과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건사업과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 의료지원과 소관 업무에 대하여 정현숙 과장님 보고해 주시기 바랍니다. ○
「없습니다」 하는 의원 있음
현숙
정현숙의료지원과장
안녕하십니까? 의료지원과장 정현숙입니다. 존경하는 진남근 의장님과 의원님들을 모시고 의료지원과 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 의료지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 마예숙 원무팀장입니다. 오은경 진료팀장입니다. 진안나 치매관리팀장입니다. 정원주 감염관리팀장입니다. 지금부터 의료지원과 소관 2021년도 주요업무 보고드리겠습니다. 보고순서는 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향, 2021년도 중점추진과제, 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 4쪽 2020년도 주요성과 및 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 5쪽입니다. 2021년도 중점추진과제에 대해 보고드리겠습니다. 첫째 건강검진사업입니다. 질병의 조기발견 및 치료로 군민 건강증진 도모를 위하여 만 20세 이상 홀수년도 출생자와 의료급여 수급권자, 학생 등 3668명을 대상으로 건강검진을 실시하겠습니다. 또한 코로나19 장기화로 인해 검진대상자가 누락되지 않도록 건강검진 홍보를 강화하여 수검률 향상에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 6쪽입니다. 환자 진료입니다. 보건의료원은 내과 등 8개 과, 응급실 외 4실을 운영하고 있습니다. 군민의 눈높이에 맞게 의료서비스를 제공할 수 있도록 의료지원과 직원 모두가 최선을 다하겠습니다. 7쪽입니다. 취약지역 응급의료기관 육성사업입니다. 지역주민의 응급상황에 신속하고 적절한 응급의료서비스 제공과 중증 응급환자 이송체계 구축을 위하여 24시간 응급실을 운영하겠습니다. 8쪽 치매 관리사업입니다. 인구 고령화로 증가하고 있는 치매환자에게 건강한 노후생활 보장을 위하여 치매 조기검진, 맞춤형 사례관리, 치매환자 쉼터를 운영하는 사업으로 치매 예방 및 인식 개선을 위하여 군민 2000여 명을 대상으로 치매 선별진단검사를 실시하고, 치매 치료 관리비 지원, 쉼터 프로그램 등을 운영할 계획입니다. 또한 치매환자의 실종 예방 및 조속한 발견을 위한 배회감지단말기를 100여 명에게 무상 지원하겠습니다. 지속적으로 치매 통합관리서비스를 체계적으로 실시하며 치매 친화적인 사회문화를 조성해 나가고, 치매 예방에 최선을 다하겠습니다. 9쪽입니다. 대상포진 예방접종은 넘어가겠습니다. 10쪽 국가예방접종사업입니다. 2월부터 시작되는 코로나 백신 예방접종을 지침 및 계획에 따라 차질 없이 철저히 준비토록 하겠습니다. 의약무 관리입니다. 의료기관, 약국 등 의약품 판매업소의 불법행위 방지와 코로나19 방역관리를 위한 지도 점검을 강화하여 부정불량 의약품 유통 근절과 지역주민들에게 코로나로부터 안심할 수 있는 의료서비스를 제공할 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 12쪽입니다. 감염병 관리 및 방역 소독입니다. 지역 내 코로나19 등 감염병 예방을 위한 홍보 및 환자 조기발견체계 확립으로 연중 코로나19 방역대책반과 선별진료소를 운영하여 신속한 대처 및 확산 방지에 내실 있는 감염병 관리체계를 구축 운영하겠으며, 다중이용시설 및 집단시설에 실내 살균소독을 강화하고, 동절기 유충 구제, 하절기 비상방역근무를 실시하여 감염병 발생 예방에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 의료지원과 2021년도 주요업무 보고를 마치고, 장을 넘겨 다음은 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획을 보고드리겠습니다. 14쪽에서 19쪽 공통 지적사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 20쪽 의료지원과 소관으로 첫 번째 전산화단층촬영장비 직접 운영으로 양질의 의료서비스 제공입니다. 의료법에 의거 특수의료장비인 CT의 설치, 운영, 등록을 완료하였으며, 앞으로 진료계획은 첫째 환자 진료 및 둘째 기존사업과 연계하여 장기흡연자 무료검진, 셋째 중장년 40대 이후의 질환 조기발견을 위하여 군민 건강관리에 양질의 의료서비스를 제공할 계획입니다. 21쪽 두 번째 치매 예방 및 치매환자 관리사업 강화입니다. 치매안심센터의 역할 및 중요성이 커지고 있는 바 인력의 적재적소 배치 및 치매 예방, 치매환자 관리사업의 효율적 운영으로 운영비의 불용액을 최소화하여 지역사회 치매 관리사업에 철저를 기하겠으며, 고위험군 대상자를 선정하여 배회감지단말기 사업 전단지 배포 및 사업 안내 홍보 문자 발송으로 사업 홍보를 강화하고, 현재 배회감지기를 사용 중인 50여 명의 치매환자 및 그 가족에게 정기적으로 사후관리 및 상담을 진행하여 지역주민에게 홍보해 줄 것을 당부하도록 하겠습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항 처리계획 보고를 마치겠습니다. 의료지원과 직원 모두는 건강한 군민, 행복한 임실군을 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
남근
진남근의장
정현숙 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면, 황일권 의원님.

황일권의원
황일권 의원입니다. 설명 잘 들었고요. 지금 말씀하신 대로 이달 하순부터 코로나 백신 접종이 시작된다고 정부에서 발표했어요. 그러면 지금 국가예방접종사업의 일환으로 같이 할 것인지, 아니면 코로나방역대책반처럼 별도의 백신접종팀을 만들 것인지 어떻게 운영할 계획이십니까? ○
현숙
정현숙의료지원과장
지침에 예방접종센터를 개설해서 전에 독감이나 이런 것처럼 위탁의료기관도 같이 활성화시켜서 진행할 방향입니다.

황일권의원
정부에서 접종 매뉴얼이 하달되겠지만 군에서도 그 시기에 혼선이 빚어지지 않도록 준비에 철저를 기해 주시기 바랍니다. ○
현숙
정현숙의료지원과장
잘 알겠습니다.

황일권의원
예, 이상입니다.
남근
진남근의장
황일권 의원님 수고하셨습니다. 또 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이성재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
성재
이성재의원
질의는 없고요. 우리 과장님이나 모든 직원들이 열심히 하셔서 처음에는 코로나19로 인해서 우리 임실이 조금 여러 가지 상황 속에서 실수가 좀 됐어요. 그런데 다행히 인근 남원시나 순창시에서는 계속 발생하고 있는데도 불구하고 우리 과장님 이하 직원들이 열심히 하셔서 청정지역을 지켜 주신 것에 감사드리면서 질의를 이걸로 마치겠습니다. 감사하다고 말씀드린 겁니다. 정말 수고 많았습니다. ○
현숙
정현숙의료지원과장
감사합니다.
성재
이성재의원
이상입니다.
남근
진남근의장
이성재 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 의료지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 황일권 의원님, 이성재 의원님, 정현숙 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 업무보고에 앞서 김조중 소장님 나오셔서 간단한 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○
「없습니다」 하는 의원 있음
조중
김조중농업기술센터소장
안녕하십니까? 농업기술센터소장 김조중입니다. 존경하는 진남근 의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 농업기술센터에 많은 관심과 따뜻한 애정으로 보살펴 주심에 진심으로 감사 말씀드리면서 농업기술센터 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2021년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 2020년도 주요성과와 공모사업 선정결과, 대외 수상현황, 21년도 중점주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 3쪽까지 2020년도 주요성과는 자료로 갈음하겠습니다. 4쪽 공모사업 선정결과입니다. 스마트농업 테스트베드 조성과 과채류 맞춤형 에너지 절감 패키지 기술 등 3개 사업 3억1100만 원의 사업비를 확보하였습니다. 다음은 대외 수상현황입니다. 농림축산식품부 주관 전국 농기계 임대사업소 운영평가에서 A등급을 받아 국비 1억 원을 확보하였으며, 전북 농업기술원 주관 2020년 농촌지도사업 종합평가에서 소득기술 분야 우수 군으로 선정되어 상사업비 4000만 원을 받았습니다. 장을 넘겨 5쪽입니다. 21년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 전략적 지도사업 전개로 임실농업 경쟁력 향상을 위하여 첫 번째 농촌을 이끌어갈 창조적 농업인 육성입니다. 새해 농업인 실용교육은 전략작물 등 3개 과정 780명을 대상으로 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 교육으로 추진, 고품질 안전농산물을 생산하도록 지원하겠으며, 농업인대학 운영은 딸기와 발효식품 2개 과정을 현장 중심의 심도 있는 교육을 통해 전문농업인을 양성하겠습니다. e-비지니스 등 전문농업인 맞춤형 교육과 신규농업인 영농정착교육은 7개 과정, 2100명을 대상으로 연구개발 등 신기술 보급으로 농업인 소득 증대에 기여하겠습니다. 두 번째 고객 중심의 농업기술센터 운영입니다. 농업기술센터의 청사 신축은 2021년부터 23년까지 120억 원을 투입, 6만4000여 ㎡를 확보하여 2만8000㎡ 부지에 4층 건물, 2645㎡를 신축하고 농업기술실증시범포 3만6000㎡를 확보할 계획으로 국비 균특 50억 원을 확보, 토지 매입과 농업진흥구역 용도지역변경, 기본설계 및 실시설계용역 등 청사 신축에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 농업기계 임대사업소 4개는 현장 중심 운영으로 이용률을 높이고, 적기 영농에 기여하도록 하겠습니다. 농작업대행 작업단 운영은 보리, 하계 조사료 등 150㏊에 대하여 농작업을 지원하겠으며, 금년에는 임대농기계 운반 대행사업 추진으로 차량이 없는 농업인들이 편리하게 이용할 수 있도록 추진하겠습니다. 세 번째 농산물 부가가치 향상 및 안전생활 영위입니다. 농식품 소규모 가공사업장을 식품위생 안전시설 개선과 노후장비 교체, 포장 개선을 위한 농식품가공사업장 품질 향상 등 3개 사업을 추진하겠으며, 농산물종합가공센터 운영 내실화를 위해 가공제품 품질검사와 가공장비 구입 등 해썹 기준에 적합하게 관리하여 지역농산물 가공산업의 경쟁력을 한층 높여가도록 하겠습니다. 농작업 안전재해 예방을 위한 안전장비, 보호구 지원과 교육 등 3개 사업과 자유학기제와 연계 진로 프로그램을 개발, 2개소의 진로체험장을 육성하겠습니다. 네 번째 농업인 학습단체 역량 강화입니다. 농촌지도자회 육성은 신기술 보급교육과 기후변화 대응 현장교육 등 교육과 행사를 통해 과학영농을 선도하는 단체로 육성하겠으며, 농촌여성 능력개발 지역리더 육성을 위해 생활용품 과제교육과 우리쌀 가공 등 식문화 개선교육을 추진하겠습니다. 청년농업인의 4-H회를 중심으로 청년 농업인 드론작업단 운영과 신기술 접목 차세대 육성사업 지원을 통해 농업의 미래를 이끌어갈 영농 후계세대로 육성하겠습니다. 다음은 현장 수요 중심 과학영농 기술보급을 위하여 첫 번째 식량작물 안정 생산 및 소득 증대입니다. 농산물 병해충 방제를 벼 이앙 전 상자처리제와 이앙 후 일반, 항공방제를 1만700㏊에 대한 공동방제를 실시하여 농산물 안정 생산에 기여할 계획이며, 벼 안정 생산을 위한 신기술 보급 시범사업으로 미량요소 활용, 품질 향상과 논두렁 개량 시범 등 3개 사업을 추진하겠습니다. 또한 토양검정실, 가축분뇨 부숙도 측정실, 병해충 진단실 운영 등 과학영농 실현에 앞장서겠습니다. 7쪽 두 번째 지역 전략작목 명품화 육성입니다. 복숭아, 사과 등 신규 과원 조성과 스마트 방제시스템 구축 등 7개 사업을 추진하며, 임실과수 명품화 기술보급에 노력하겠으며, 토마토, 딸기 등 시설 원예작물을 대상으로 에너지 및 상토 절감기술, 양액 공급 등 재배환경 개선을 위하여 7개 사업을 추진하겠습니다. 세 번째 신기술 확산 보급 및 소득 안정화입니다. 지역 맞춤형 소득작물 발급 및 보급을 위하여 아열대 과수, 미니채소 재배기술 등 3개 사업과 축산 경쟁력 향상을 위하여 양봉 노동력 절감, 채밀대차, 대가축 자동발정시스템 등 4개 사업을 추진하겠습니다. 네 번째 대표작목 실증 및 영농현장 실용화입니다. 고추 우수품종 선발을 위해 35개 품종별 비교시험포를 운영하고, 고추 가식묘 적심 2줄기 재배실험과 복숭아, 사과의 신수형 실증시험으로 농업인에게 신기술을 보급하고, 현장교육장으로 활용하겠습니다. 다섯 번째 축제장 경관조성 국화생산 다양화입니다. 임실 대표관광지 치즈테마파크에 현애국 등 3종 2만7300개와 포토존 등 조형물 8개의 국화를 생산, 경관 조성으로 지역관광 활성화에 기여하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 핵심업무에 대해 간략하게 보고드렸습니다마는 보다 구체적인 세부적인 업무보고는 농촌지원과장과 기술보급과장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
남근
진남근의장
김조중 소장님 수고하셨습니다. 소장님께서는 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 농촌지원과 소관 업무에 대하여 김성규 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
성규
김성규농촌지원과장
농촌기술센터 농촌지원과장 김성규입니다. 존경하는 진남근 의장님을 비롯한 여러 의원님! 지역농업 발전과 농촌지도사업에 항상 따뜻한 애정으로 보살펴 주심에 진심으로 감사드리며 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 지도기획팀장 장취균입니다. 인력육성팀장 천소영입니다. 생활자원팀장 김은하입니다. 농기계관리팀장 송기중입니다. 농업기술센터 농촌지원과 소관 2021년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 2020년도 주요성과, 2021년도 정책방향, 중점추진과제, 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 일반현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 2쪽 2020년도 주요성과와 3쪽 2021년도 정책방향은 자료로 갈음하겠습니다. 먼저 새해 농업인 실용교육 등 16개 사업에 대한 2021년도 중점추진과제를 보고드리겠습니다. 4쪽 새해 농업인 실용교육입니다. 새해 농업인 실용교육은 농업환경 변화에 따른 우리 군 농업정책과 연계된 교육 추진으로 벼, 고추종합반, 전략작목반, 농촌여성반 3개 과정 780명을 대상으로 PLS, 고품질, 안전농산물 생산기술 교육 등을 추진, 농업인 소득증대에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 당초 읍면 벼, 고추종합반은 읍면별 집합교육을 실시하고자 하였으나 코로나19가 지속되고 있어 읍면 벼, 고추종합반 540명은 마을별 여건에 따라 10인 이하로 교육, 전략작목 및 농촌여성반 240명은 줌을 활용한 동영상 비대면 교육으로 전환하여 추진하겠습니다. 5쪽 농업인대학 운영 전문농업기술 배양입니다. 농업인의 전문능력 배양과 경쟁력을 확보하기 위해 추진하는 농업인대학은 20회 100시간 이상 이수해야 수료가 되는 교육으로 금년에는 딸기, 발효식품 2개 과정 30명씩 모집, 3월부터 12월까지 현장 중심 위주 교육을 심도 있게 이론교육과 현장실습을 병행, 특화된 전문농업인이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6쪽 맞춤형 교육을 통한 전문농업인 양성입니다. 주요 영농시기별 실천과제 교육과 현장 애로기술 해결 중심 교육을 품목별 전문농업인 소그룹 형태의 교육으로 농업용 드론 자격증반 교육 12명, e-비지니스 교육 20회, 품목별 농업인연구회 현장교육 10회, 전문농업인 전략작목 상설교육 10회, 품목 생산자조직 경쟁력 제고사업 4개소를 추진, 최고의 농업인으로 육성하겠습니다. 7쪽 신규 농업인 체계적인 영농정착교육과 8쪽 작지만 경쟁력 있는 강소농 육성은 자료로 갈음하겠습니다. 9쪽 농업기술센터 청사 신축입니다. 농업기술센터 청사 신축은 효율적인 지도사업과 과학영농시설 집중화로 내방 농업인에게 편의성을 제공하기 위한 청사 신축으로 지상 4층, 2645㎡이며, 2023년까지 120억 원이 투입되는 사업으로 균특 예산 50억 확보와 토지 매입, 용도지역 변경, 도 지방재정투자심사 승인, 군관리계획 시설결정 및 기본 실시설계용역 등 청사 신축에 만전을 기하겠습니다. 10쪽 고객 만족 농기계 임대사업소 운영입니다. 농촌인구 고령화와 인력 부족난 해결 및 농작업 기계화 촉진을 위해 22종 837대의 농기계 보유로 4개 지역 농기계 임대사업소 운영을 내실화하고 있으며, 임대 농기계의 효율적 관리를 위해 보관 선반 설치, 노후농기계 임대장비 18종 55대 구입, 농번기 휴일 근무 실시로 농가가 농기계를 임대하는 데 불편함을 최소화하고, 직원 친절교육을 통한 고객 만족 임대농기계 서비스 강화에 주력하겠습니다. 11쪽 농작물 수확 농작업 대행 작업단 운영은 자료로 갈음하겠습니다. 12쪽 농기계 임대사업 효율성 제고를 위한 교육 지원입니다. 농기계로 인한 사고가 빈번하게 발생, 이를 예방하기 위한 굴삭기, 지게차, 스키드로우더 등 특수 농기계 면허 취득과 안전이용교육을 실시하는 사업으로 농기계 안전위험 교육 500명, 소형 특수 농기계 면허 취득 40명 교육을 추진하겠습니다. 농기계 사고로 인한 소중한 인명과 재산을 잃는 일이 없도록 안전교육에 만전을 기하겠습니다. 13쪽 찾아가는 임대 농기계 현장 지원입니다. 현장 중심형 임대 농기계사업으로 운반대행서비스와 주산지 기계화사업 및 농기계 순회수리 현장 지원입니다. 운반대행서비스는 차량 미보유 농업인이 소형 농기계를 편리하게 사용하는 사업으로 관내 운송서비스업체를 선정하여 소요경비의 50%를 지원하는 사업입니다. 주산지 기계화사업은 1개소에 밭작물 공동경영체, 영농조합법인, 작목반 등에 5년간 필요한 농기계를 장기임대, 고가의 농기계 구입 부담을 경감하고, 농기계 효율성을 높여 농촌 노동력 절감과 또한 농기계 수리순회 및 현장 정비능력 배양 100명 등 현장 지원에 최선을 다하겠습니다. 14쪽 농식품 소규모 가공창업 기반 조성입니다. 농촌자원을 활용한 농업인들의 소득활동기반 조성사업으로 농촌자원 활용 기술 시범 1개소, 농식품 가공사업장 품질향상 지원 1개소, 농업인 가공사업장 시설장비 개선 1개소 등 3개 사업을 추진, 사업대상자 위생 및 제품품질 관리교육을 통한 6차 산업 활성화에 기여하겠습니다. 15쪽 농산물종합가공센터 운영 내실화입니다. 지역특화 가공품 개발 및 가공기술 표준화로 고품질 제품을 생산, 농가 소득증대를 위하여 36종 60대의 가공장비를 보유, 과채음료, 잼, 병조림, 분말가공품 등 6제품군 25종을 생산하고, 제품 영양성분 및 품질검사 6종 16품목, 농식품 가공 표준화 지원 및 농업인 가공창업 기술교육 5회 20명을 대상으로 내실 있는 교육을 추진하여 지역 농산물 가공산업의 경쟁력을 한층 높여가도록 하겠습니다. 16쪽 농업인 안전관리 및 진로체험 활성화입니다. 안전한 농작업 환경 조성으로 농업인의 삶의 질 향상 및 안전사고 예방 생활화를 위한 사업으로 농작업 안전재해 예방 및 캠페인 700명, 작목별 맞춤형 안전관리 실천사업 1개소, 농업인 재해안전마을 육성 1개소, 진로체험 프로그램 운영 2개소 등 4개 사업을 추진, 농작업 환경 개선 및 재해 예방 안전관리에 최선을 다하겠습니다. 17쪽 과학영농 선도 농촌지도자회 육성, 18쪽 농촌여성 능력개발 지역리더 육성, 19쪽 농업의 미래 영농 후계세대 육성은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해 보고드리겠습니다. 20쪽에서 30쪽은 공통사항으로 군수 공약사업 관리 철저 등 11개 사업 지적사항에 대해서는 최선을 다해 추진하겠습니다. 이어서 31쪽 농기계 임대서비스 개선을 위한 운송방안을 강구하라는 지적사항 중 1번 항 권역별로 농기계 임대사업을 하고 있으나 차량이 없는 고령 영세농가에서는 운송수단이 없어 이용하지 못하고 있는 실정으로 임대 농기계에 대한 운송서비스를 제공할 수 있는 방안을 마련하라는 지적사항에 대해서는 2020년도 임대실적은 8986건에 1억530만4000원이며, 반값 시행에 따른 3418만 원의 영농경비를 절감하였으며, 운반수단이 없는 농업인들이 임대 농기계 이용을 편리하게 이용할 수 있도록 2021년 신규사업으로 자주식 중·소형 농기계인 관리기 등 147대에 대하여 운반대행서비스를 편도 50% 지원 추진에 만전을 기하겠습니다. 2번 항 콩수확기 클라스콤바인을 지사 영농조합법인에서 관리하고 있는 바 콩재배면적이 상대적으로 많은 북부권 등에서도 임대 이용할 수 있도록 방안을 강구하라는 지적사항은 주산지 기계화사업으로 임실 콩영농조합법인에 배정한 콩생산장비 중 콩수확기인 클라스콤바인 활용기간이 집중되어 적기 수확에 차질이 발생, 북부권에서도 활용할 수 있는 콩수확장비인 클라스콤바인 확보에 적극적으로 검토하겠습니다. 3번 항 농기계 임대사업소에서 보유하고 있는 농기계에 비해 전문수리인력이 부족한 만큼 직원 충원방안을 검토하라는 지적사항은 농림축산식품부 농업기계 임대사업 시행지침에 500대 이상 운영 시 적정인력은 14명이나 우리 군 임대 농기계는 837대로 임대사업소에 근무하는 인원은 11명으로 안전사고 예방과 대농민서비스 질 향상을 위하여 부족인력 전문기술자 3명을 충원할 수 있도록 주무 부서와 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 32쪽 고령 영세농 농기계작업단 지속 운영 방안을 강구하라는 지적사항입니다. 농촌인구 노령화에 따른 일손 부족을 해소하기 위한 임실군, 순창군, 남원시 3개 시·군이 공동참여한 지역행복 생활권 연계사업으로 2017년부터 2019년까지 3년간 운영계획이었나 금년 8월까지 2년 8개월 연장 운영하고 있습니다. 이에 따른 국·도비 추가 확보 방안을 마련하고자 중앙 및 도 관계 부서와 지속적으로 협의하였으나 예산 확보가 안 되어 3개 시·군이 참여한 본 사업은 지속 운영이 어려워 우리 군에서 금년부터 실시하는 농기계 임대운송서비스와 연계할 수 있는 방안을 적극 검토하도록 하겠습니다. 33쪽 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 2021년도 주요업무 보고를 마치겠으며, 돈 버는 농촌, 모두가 부자 농민이 되도록 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 상세한 내역에 대해 의원님들의 질의에 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
남근
진남근의장
김성규 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님.
종민
장종민의원
장종민 의원입니다. 지난 행정사무감사 때 형평성에 어긋나게 콩작목반이 북부권에 대다수 분포돼 있는데 지금 클라스콤바인 같은 경우 1대로 운영되고 있어요. 이 클라스콤바인 같은 경우는 수확기에 지역을 오가고 이동을 하게 되면 많은 어려움이 있어요, 수확기가 있기 때문에. 그래서 하나를 더 구입해서 적절하게 운영해 달라 했어요. 그러면 콩이라는 것은 또 9~10월에 되니까 다음에 추가적으로 클라스콤바인 1대를 어떻게 할 예정입니까? ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 저희가 본예산에 추진하려고 했는데 저번에 본예산에 너무나 많은 게 돼서 추경에 세우도록 하겠습니다.
종민
장종민의원
그래서 주민분들이 형평성에 어긋난다 하니까, 해 달라 하니까 꼭 시행해 주시기를 부탁드리겠니다. ○
성규
김성규농촌지원과장
적극적으로 검토하겠습니다.
종민
장종민의원
예, 이상입니다.
남근
진남근의장
예, 장종민 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? 황일권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황일권의원
황일권 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 저는 질의가 아니고 당부 말씀을 드리겠습니다. 32페이지 처리계획에 보면 금년에 실시하는 농기계 임대운송서비스와 연계해서 구체적인 방안을 검토하겠다 했잖아요. 이 부분이 그냥 의례적인 답변이나 계획이 아닌 진짜 내실 있는 우리 농민들을 위할 수 있는 농작업 대행단이나 운송서비스를 할 수 있게끔 내실 있게 검토하셔서 하나의 부서가 될 수 있을 정도로 심도 있는 검토가 필요할 것 같아요. 그래서 이걸 그냥 행정사무감사 때 지적사항이라 해서 의례적인 답변으로 끝날 게 아니라 진짜로 이 부분은 우리 과장님이 신경 써서 검토하셔서 주민들과 농민들이 어려움 없이 농사를 지을 수 있도록 적극적인 검토 부탁드리겠습니다. ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 알겠습니다. 오늘부터 농기계 운반대행은 시작이 됐습니다. 그래서 농가가 농기계를 임대하는 데 차가 없으신 분들 불편이 없도록 하겠습니다.

황일권의원
아니, 그게 아니고 그것과 더불어서 지금 농기계작업단도 지속 운영이 부족하잖아요. 그것까지 겸해서 검토한다고 답변이 돼 있으니까 이 부분을 의례적인 답변이 아닌 진짜 내실 있는 계획을 세우셔서 대책을 마련해 보시라는 당부 말씀입니다. ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 알겠습니다.

황일권의원
예, 이상입니다.
남근
진남근의장
황일권 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민
장종민의원
장종민 의원인데요 황일권 의원님이 말씀하신 것이 농작업 대행에서 작업단 운영을 3개 팀 하고 있잖아요. 보리수확하고 옥수수, 수단그라스 이렇게 고령 영세농에 하고 있는데 이 작업단이 주민분들이 신청을 하고 말을 하면 잘 안 들어줘요. 그래서 과장님께서 작업단에 대해서 운영을 좀 뭔가 내실 있고 정말로 주민분들을 위해서 절차에 따라서 좀 수월하게 해 줬으면 좋겠다. 그 사람들도 작업하다가 이동을 하게 되면 어려움이 있어요, 시간 낭비도 있고 장비도 크고 해서. 그렇죠? ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 그렇습니다.
종민
장종민의원
그래서 그러한 부분을 좀 검토해서 해 달라 이런 소리인 것 같아요. 그렇게 해 주시고, 아까 농기계 임대사업 중에서 대농을 하고 계신 분들은 다 차량이, 트럭이 있어서 그분들은 괜찮아요. 소농을 하고 계신 분들 또 연세가 있으신 분들 이런 분들은 예를 들어서 트랙터 하나를 빌리려고 해도 차가 없어서 여기까지 오려면 시간이 걸리고 또 농사 짓는 그 시기에 그 시간이면 다른 일들을 할 수 있어요. 그래서 그것을 좀 잘해 주십사 하는 부탁인 것 같습니다. ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 알겠습니다. 차질 없이 하도록 하겠습니다.
종민
장종민의원
예, 이상입니다.
남근
진남근의장
장종민 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? 이성재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
성재
이성재의원
과장님 설명 잘 들었고요. 농업인대학 운영 전문농업인 기술배양에서 주과정이 두 가지라고 했잖아요, 딸기하고 발효식품. 딸기 같은 것은 재배를 하려면 많은 투자가 되잖아요. 과장님께 부탁하고 싶은 것은 그런 시설을 하기 전에 딸기를 재배할 수 있는 여건이 되는지, 예를 들어서 오수 같은 데는, 이게 물이 중요해요. 딸기는 물이 중요합니다. 철분이 나오는 데가 있어요. 그래서 고비용을 들여서 시설을 해 놨는데 이제 철수할 수도 없고, 여기저기 소공을 팠는데도 불구하고 계속 철분이 나온단 말이에요. 이런 폐단이 없게 하려면 미리 사전에 그 현장도 방문하셔서 이게 딸기를 또 다른 농작물을 재배할 수 있는 여건이 되는지 확인을 좀 해 주셔야 할 것 같아요. 벼농사 같은 것은 솔직히 큰 비용이 안 드는데 이건 하우스 설치하지, 여러 가지 기계가 들어가면 보통 억대 이상이 들어가잖아요. 그런데 재배하는 데 철분이 나와버리니까 이게 철수할 수도 없고 그냥 거기서 재배를 하고 있습니다, 제가 몇 군데 알아보니까. 그러기 전에 딸기 같이 고비용이 들 수 있는 시설을 하면 지도를 해 주셔야 한다. 아, 여기는 적합하다, 적합하지 않다 그런 걸 좀 판단해 주시고, 혹시 철분을 다른 방법으로 환원시킬 수 있는 그런 방법은 없나요, 물을? ○
성규
김성규농촌지원과장
우리가 대부분 철분이 하우스에서 나오는 것 보면 약간 노란색 비슷하게, 빨간색 비슷하게 나오거든요. 그게 철분이거든요. 그런데 유난히도 철분 성분이 많은 데가 있어요. 그래서 수질검사가 가장 중요하거든요. 그래서 저희들이 그러한 것을 사전에 차단하고자 기초적인 영농교육부터 시작하는 것이 농업인대학입니다. 그래서 아까 의원님께서 말씀하신 대로 그러한 것을 미리 사전에 막기 위해서 이러한 기초교육을 실시하기 위해서 금년도에 딸기하고 발효식품 2개 과정을 실시하게 됐습니다.
성재
이성재의원
본 의원이 부탁하고 싶은 것은 그런 농사를 지으려면 반드시 우리 농업기술센터를 방문해서 점검을 하도록 이건 의무사항으로 넣어주셔야 해요. 이게 잘못하면 민원이 일어날 수 있습니다. 이런 데다 재배하라고 해서 돈이 많이 들어가고, 농사를 못 짓는 것은 아니에요. 고비용 저효율이 나오니까 문제가 되는 거예요. 그래서 사전에 좀 많은 돈이 들어가는, 투자를 많이 하는 데는 미리 점검할 수 있도록 이장님을 통해서라든지 교육을 시켜야 할 것 같습니다. 농업인대학도 중요하지만 사전교육을 좀 시켜 줘야 해요. ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 잘 알겠습니다.
성재
이성재의원
예, 그렇게 부탁을 드리고요. 지금 철분이 나오는 데는 어떻게 처리할 것인지 연구도 한번 해 주시기 바랍니다. ○
성규
김성규농촌지원과장
예, 알겠습니다.
성재
이성재의원
이상입니다.
남근
진남근의장
이성재 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 장종민 의원님, 황일권 의원님, 이성재 의원님, 김성규 과장님 수고하셨습니다. 다음은 이번 회기 마지막인 기술보급과 소관 업무에 대하여 이기곤 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
기곤
이기곤기술보급과장
안녕하십니까? 기술보급과장 이기곤입니다. 평소 존경하는 진남근 의장님과 의원님들을 모시고 2021년도 주요업무 보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 작물환경팀장 정성근입니다. 소득작목팀장 박형우입니다. 시험개발팀장 장성근입니다. 경관작물팀장 김태현입니다. 지금부터 2021년도 기술보급과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 2020년도 주요성과 및 2021년도 정책방향, 중점추진과제, 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽부터 2쪽까지 2020년도 주요성과 및 4쪽 2021년도 정책방향은 자료로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 5쪽부터 15쪽까지 중점추진과제에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째 농작물 병해충 공동방제입니다. 고추농사와 벼농사 전 면적을 대상으로 22억6800만 원을 투입하여 벼 육묘상자 처리제 지원, 벼 후기 병해충 방제를 위한 일반방제와 항공방제, 고추탄저병 공동방제를 차질 없이 실시하겠습니다. 작년에 사상 유례 없는 긴 장마 등 기상이변으로 병해충이 기승을 부렸습니다. 그중에서도 신동진벼에 많이 발생했던 깨씨무늬병 경감을 위해 깨씨무늬병에 강한 타 품종 재배, 출수 이후 급격한 양분 부족을 막기 위한 시비체계 개선, 유기물 함량을 높일 수 있는 토양 개량 등 현장 지도를 강화하도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 벼 안정생산 기술보급입니다. 벼 양분 종합관리로 병해충 저항성 강화와 생육 안정으로 수량 증대를 위한 미량요소 활용 벼 품질향상 3개소 30㏊와 비료를 한 번만 주어 노동력을 절감하는 시비체계 개선 2개소 20㏊, PE필름을 활용한 논두렁 개량 30km를 실시하겠습니다. 장을 넘겨 7쪽 종합 검정실 및 병해충 진단실 운영은 자료로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 8쪽 임실과수 명품화 기술보급입니다. 우리 복숭아를 임실을 대표하는 명품브랜드로 만들기 위해 사업비 3억1600만 원을 투입하여 스마트 관개시스템 구축 2개소, 원격 병해충 방제시스템 설치 1개소, 재해경감시설 구축 4㏊, 비파괴당도측정기 보급 30대, 저온피해예방 냉해경감제 보급 50㏊, 복숭아 단경기 품종 보급 확대 5㏊, 돌발해충 방제 신기술 보급 1개소 등 총 7개 세부사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 장을 넘겨 9쪽 특화작목 경쟁력 향상 기술보급입니다. 토마토와 딸기 등 시설채소를 지역특화작목으로 중점 육성하기 위해 투입하여 사업비 2억7600만 원을 투입하여 과채류 맞춤형 에너지 절감 패키지사업 2개소, 비벡터링을 이용한 병 방제 기술보급으로 수정벌을 이용해서 병을 예방하는 사업 2개소, 딸기 상토를 3분의 2까지 줄이고, 생육이 좋아 품질 좋은 딸기를 생산할 수 있는 딸기 화분 재배 2개소, 고품질 우량 딸기묘 육묘시스템 설치 1개소, 하우스 내외부 환경에 의해 자동으로 양액을 공급하는 스마트 양액공급시설 보급 2개소, 시설하우스에서 친환경적인 방법으로 해충밀도를 저감시키는 기술보급 1개소 등 총 7개 세부사업을 추진하도록 하겠습니다. 장을 넘겨 10쪽 지역 맞춤형 소득작목 발굴입니다. 시장여건 변화와 기후변화에 대응한 신속한 소득작목 발굴을 위해 기후온난화 대응 아열대 소득과수 도입 2개소, 방울양배추, 미니오이 등 미니채소 재배기술 보급 1개소, 국내 육성 과수 신품종 보급 1개소 등 세 가지 사업에 대해 사업비 1억3500만 원을 투입하여 우리 지역 소득작목으로 개발해 보겠습니다. 장을 넘겨 11쪽 축산 경쟁력 향상입니다. 가축 사육환경 개선을 통한 노동력 절감과 IT기술을 적용한 정밀관리 및 생산성 증대를 위한 기술보급에도 심혈을 기울이겠습니다. 먼저 양봉에서 힘든 작업 중 하나가 꿀 따는 작업입니다. 꿀 따는 노동력을 절감할 수 있는 채밀대차 도입 5개소, 스마트 양봉기술 보급사업은 꿀만 따는 양봉에서 단백질 공급원이 될 수 있는 수벌 애벌레를 생산하는 기술 등 2개소, 한우와 젖소의 수정시기를 판단하기 위해서 빅데이터 기반 대가축 자동발정탐지시스템 도입 4개소, 양돈 3000두 이상 사육농가를 대상으로 고온건조방식 대인 소독기 보급 2개소 등 총 4개 사업에 사업비 1억5000만 원을 투입하여 축산 경쟁력 향상에도 기여할 수 있도록 하겠습니다. 장을 넘겨 12쪽 고추 우수품종 선발은 자료로 갈음하겠습니다. 13쪽 고추 재배 생력화 기술 확산 보급입니다. 고추 생산량 증대를 위한 초기 착과량 증대 기술보급 및 탄저병과 바이러스 발생 경감을 통한 수량 증대를 위한 생력화 기술 확산 보급을 하기 위해서 고추 병해충 종합관리 시범사업 5개소와 고추 가식묘 적심 2줄기 재배 시범사업 4개소를 추진하여 수량 증대로 이어지는 기술이 적립되면 내년부터 농가에 적극 확대 보급할 수 있도록 하겠습니다. 14쪽 지역농업 실증시험포 운영은 자료로 갈음하겠습니다. 15쪽 경관 조성용 국화 및 꽃묘 생산입니다. 작년에 코로나19로 축제를 하지 못해 많은 관광객에게 국화를 보여주지 못해 아쉬움이 많았습니다. 금년에는 분화국 2만5000개, 현애국 200개, 조형물과 포트국 2100여 개 등 다양하게 생산하도록 하겠습니다. 또 행사장 주변 식재를 위해 코스모스 모종 60만 모를 생산하여 식재할 수 있도록 하겠습니다. 금년에는 보다 더 품질 좋고 다양한 국화를 생산할 수 있도록 더욱 심혈을 기울이도록 하겠습니다. 16쪽 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 16쪽에서 26쪽까지 공통사항으로 군수 공약사업 관리 철저 등 11개의 지적사항에 대해서는 차질 없이 처리하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽입니다. 지역 맞춤형 소득작목 발굴 시범사업을 확대 보급하라는 지적사항에 대해 보고드리겠습니다. 농촌 고령화에 대비한 생력화 신소득작목 발굴 및 소득 안정화기반을 마련하기 위한 소득작목 시범사업을 지속적으로 추진하고 철저한 현장기술 지원 및 컨설팅을 통해 반드시 성공하여 지역 소득작목으로 확대 보급할 수 있도록 노력하겠으며, 아열대 과수를 지역 소득작목으로 발전시키기 위해 금년에도 국비 6000만 원을 확보하여 2년 차 사업을 진행하여 우리 지역 적응성과 경제성 등을 면밀히 분석하여 우리 군 신소득작목으로 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2021년도 기술보급과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 보다 상세한 사항에 대해서는 의원님들의 질의에 성의껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
남근
진남근의장
이기곤 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대해 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민
장종민의원
장종민 의원입니다. 과장님 이제까지 어떠한 일들을 잘못했다는 것이 아니고 염려고 좀 우려 속에 제 개인적인 생각을 한번 말씀드리겠습니다. 원래 우리 임실 하면 보통 충효의 고장, 열매의 고장 이런 말들을 많이 하고 있습니다. 제가 생각했을 때 고추 하면 노지 고추하고 일반 하우스 고추하고 맛이라든가 이런 쪽에서 좀 틀린가요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
노지에 심는 고추하고 시설에 심는 고추 품종 자체가 틀립니다. 그래서 아무래도 맛도 좀 틀릴 수 있습니다.
종민
장종민의원
수익성은 어떤 것이 나아요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
수익성은 시설하우스가 높습니다.
종민
장종민의원
지금 어느 때부터인가 우리 임실 하면 열매의 고장이라고 해서 고추가 주 상품이었어요, 그래서 예전에 동부권 고추가공공장도 형성이 됐고. 그런데 지금 보면 고추 하우스를 하는 예산이 없어요. 그렇죠? ○
기곤
이기곤기술보급과장
예.
종민
장종민의원
임실군의 주력상품이 쌀농사하고 고추 이렇게 돼 있거든요. 지금 TV를 통해서 보면 남부지역, 저쪽 전라남도나 경상남도 지역에서 아까 말했던 아열대 과수라든가 이런 것을 생산하고 또 그쪽에서 시범사업으로 운영하고 있는데, 우리 임실지역은 다른 지역과 달라요. 고도가 높고 온도가 아직까지는 춥습니다. 그런 작물을 재배하려고 하면 그만큼 시설비가 많이 들어가요. 또 우리 주민분들이 조금 단점이라면 새로운 것을 막 시작해서 얼토당토않게 비용이 많이 들어가니까 결국 안 하고 있습니다, 제가 알아보니까. 그래서 정말로 송충이는 솔잎은 먹어야 한다고 우리 임실군은 기온이 좀 낮아요. 그래서 예전부터 내려오는, 물론 남부지역에 복숭아 잘 되지 않습니까? 이런 것은 괜찮아요. 딸기, 토마토 이런 거 괜찮아요. 그런데 정말로 우리 지역에 농사, 쌀농사 그다음에 고추농사 주력상품이 있는데 다른 데 예산을 많이 투입하고 있어요. 제가 아까 처음에 서두에 그랬습니다, 걱정과 우려가 있어서 제가 이 말씀드린다고, 제 개인적인 생각이라고. 그래서 종합적으로 보면 지금 쌀농사와 고추농사 주민분들한테 너무 냉랭하게 해 주고 있다. 다른 작물들은 새로운 것을 막 개발했는데 막상 결과물이 없습니다. 그래서 과장님께서 제가 말씀드리는 부분이 어떤 뜻인가 알아들으실 거예요. 이런 부분에 대해서 정말로 고령인 주민분들이, 농사 짓는 분들이 어떠한 농사를 선호하고 있는가. 물론 고추농사도 힘듭니다. 하지만 우리 군에서 지원해 주는 것이 줄고 있어요. 여기에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까? ○
기곤
이기곤기술보급과장
의원님 의견 충분히 잘 알아들었습니다. 저희가 진행하고 있는 일부 좀 모험이 따르는 것들은 자체 예산보다는 중앙의 예산을 될 수 있으면 받으려고 합니다. 그래서 이런 사업들은 의원님이 우려하시다시피 저희가 해서 성공할 수도 있고, 실패할 수도 있습니다. 그러나 저희들도 기존의 방식들을 너무 고집하기보다는 그런 신규사업들이 하나씩이라도 저희 지역에 정착될 수 있도록 노력하는 것이 저희들의 임무라고 생각합니다. 그래서 위험부담이 있는 쪽은 중앙이나 그런 쪽의 시범사업들을 유치해서 진행하는 쪽으로 하고, 아까 의원님께서 말씀하셨다시피 보편적인, 일반적인 농업인들이 할 수 있는 사업에도 적극적으로 검토해서 많은 현장 기술지도를 할 수 있도록 진행하겠습니다.
종민
장종민의원
예, 과장님 잘 들었습니다. 제가 결론을 내리자면 다른 사업에 대해서 우리 지역에 뭔가 조금 아쉬움이 있는 어려운 사업을 굳이, 물론 시범사업으로 한 번씩은 해 보는데 그러한 것에는 적당하지가 않고, 정말로 우리 지역에 맞는 농사를 지어서 내실 있는, 예를 들어서 바나나 외국산이다가 지금은 제주도 거 사서 먹을 수 있습니다. 그런데 그러한 작물을 한다는 것은 너무 예산이 많이 투입돼요. 그래서 우리 지역에 고추 하면 춥고 따뜻하고, 춥고 따뜻하고 돼야 고추가 달고 맵고 맛있습니다. 그렇죠? 예를 들어서 말하는 겁니다. 그래서 저는 우리 현실, 지역에 맞는 농사를 지어야 하겠다. 물론 과에서도 시범사업으로 어쩔 수 없이 국비가 배정이 돼 있고 하니까 이런 줄 알고 있습니다. 그래서 저는 내실 있는 우리 농사를 지어봤으면 좋겠다 그런 취지로 말씀을 드렸습니다. ○
기곤
이기곤기술보급과장
고맙습니다.
종민
장종민의원
예, 이상입니다.
남근
진남근의장
장종민 의원님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 또 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신대용 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
대용
신대용의원
과장님 고생 많으시죠? 6쪽 벼 안정생산 신기술 보급 관련해서 작물을 잠깐만 여쭐게요. 작물을 결과론적으로 소득하고 연계를 안 시킬 수 없는 거거든요. 그래서 농법이 발전하고 그러다 보니까 단기적 처방으로 병해충 관리에 신경을 쓸 수밖에 없는 상황인데 근본적으로 토양이 지력을 잃는 것은 다 알고 있습니다. 그래서 제가 여쭙고 싶은 것은 그 지력을 향상시키기 위해서 하는 노력들이 뭐 있나요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
지력 향상이라 하면 의원님 잘 아시지만 하루아침에 지력 향상을 시키는 거는 거의 불가능하다고 봐야 합니다. 그래서 저희들이 금년에 새로 양분 종합관리를 할 수 있는 미량요소 이런 것들을 투입할 수 있는 사업을 진행해 봅니다. 그리고 농가들한테도 양분이 복합적으로 들어갈 수 있는 그런, 쉽게 이야기하면 비료를 한 번만 처리해서 후기까지 갈 수 있는 이런 비료들이 개발돼 있습니다. 그래서 물리적으로 할 수 있는 방법은 가장 좋은 방법은 객토입니다. 그런데 객토는 현재 상황에서는 물리적으로 좀 어렵습니다. 그리고 현재 축산농가들이 많다 보니까 의원님 잘 아시겠지만 가을 일이 다 끝나면 쉽게 공룡알이라고 그러죠, 온 들판이 다 하얗습니다. 그게 저희들이 지양해야 할, 영농에서 벼농사 중에서는 절대로 그렇게 하지 않아야 하는데 그렇게 하는 관행들이 너무 많이 있습니다. 그래서 그런 것들도 저희들이 현장에서 철저하게 지도할 수 있도록 노력하고 있습니다.
대용
신대용의원
그래요. 토양 검정을 주력으로 이제 시행하신다고 그랬는데 그걸 통해서 문제점이 무엇인지가 아마 나올 거고, 객토가 지력을 향상시키는 데 있어서 무엇보다 효과가 좋은 것은 알고 있지만 여러 가지 경제성이나 예산 때문에 어려움이 있어서 못하는 걸로 알고 있는데, 토양 개량제 같은 것도 있잖아요. 그런 부분도 농사에서 제일 근본이고 그러다 보니까 적극적으로 신경을 좀 써보셨으면 하는 바람입니다. 그리고 상당히 고무적인데 10쪽에 보면 소득작물 발굴 관련해서 우리 지역에도 지금 애플망고하고 천혜향 생산이 되고 있나요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
저희가 작년에 시범사업으로 한 농가에 진행을 했습니다. 그래서 큰 성과는 아니지만 결실을 했습니다. 처음에 저희가 묘목을 넣을 때 어린 묘목보다는 단년도에 결실을 할 수 있는 큰 묘목을 사자 해서 작년에 큰 묘목을 넣었습니다. 그래서 많은 양은 아니지만 한 나무에 1개, 2개, 3개 이 정도 결실을 봤습니다.
대용
신대용의원
천혜향 같은 경우는 기후조건이나 여러 가지 조건이 맞아지는, 아까 장 의원도 얘기를 하셨지만 특성에 맞는 남부지역에서 주로 재배를 했는데 우리 지역에서 재배하는 것들도 거기 출하시기하고 맞춰지나요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
거의 비슷합니다. 천혜향이나 이런 종류는 우리 지역에서도 소형 난방기 정도면 재배할 수 있는 그런 좋은 습성을 가지고 있습니다. 우리 지역에서도 일단은 작년도 상황으로 봐서는 한 번 더 해 볼 필요는 있다 해서 저희가 금년도에 한 번 더 진행하는 걸로 일단 추진합니다.
대용
신대용의원
그러니까 그런 것도 출하시기 조절 등을 통해서 다른 데서 생산이 안 될 때 기왕에 하는 거 그런 쪽으로 해 보면 좀 경쟁력이 있지 않을까 그런 생각도 해 보고요. 그리고 애플망고 같은 경우에는 그게 시장성이 있던가요? 원자재 코스트가 너무 높아지니까, 그 전망에 대해서 어떻게 생각하세요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
애플망고하고 동남아에서 들어오는 망고하고는 품질 차이, 맛 차이가 확연히 다릅니다. 그래서 애플망고가 우리 지역에서 괜찮은, 잘 적응을 한다 그러면 애플망고도 시장성이 충분히 있는 걸로 저희는 검토됩니다.
대용
신대용의원
재배력은 어때요? 기후나 그런 것만 맞춰지면, 뭐 병해충이나 이런 거. ○
기곤
이기곤기술보급과장
애플망고도 아까 말씀드렸던 천혜향하고 비슷한 그래서 소형 난방기로 겨울을 날 수 있는 그런 상황이 되겠습니다.
대용
신대용의원
지금 농가는 어디에. ○
기곤
이기곤기술보급과장
청웅에 있습니다.
대용
신대용의원
면적은 그렇게 크지 않네요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
예, 크지 않습니다.
대용
신대용의원
그러면 일반 하우스에서 하시는 거예요? ○
기곤
이기곤기술보급과장
단동 하우스에서 하고 있습니다.
대용
신대용의원
단동 하우스에서? ○
기곤
이기곤기술보급과장
예, 그 정도도 가능합니다.
대용
신대용의원
하여튼 여러 가지 식견이 다르기는 하겠으나 틈새를 노려서 경쟁력 강화하는 데 있어서 하여튼 노력을 더 집중해 주시기 바랍니다. ○
기곤
이기곤기술보급과장
예.
대용
신대용의원
이상입니다.
남근
진남근의장
신대용 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기술보급과 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 장종민 의원님, 신대용 의원님 그리고 이기곤 과장님 수고 많으셨습니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)
11시 24분
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 임실군의회 회의 규칙 제15조의 규정에 따라 상임위원회 활동을 위하여 2월 2일부터 2월 3일까지 2일 동안 휴회하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 회의를 마치고, 제6차 본회의는 2월 4일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
11시 25분 산회