김선미세무1과장
금년 1월 1일자로 세무1과장으로 전보 발령된 김선미입니다. 세무1과 2020년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 71쪽입니다. 지적사항은 공통사항 시정 2건, 소관사항 시정 1건으로 총 3건입니다. 조치결과입니다. 72쪽 공통사항으로 지적된 2건에 대해서는 첫 번째, 행정사무감사 자료작성 시 서식통일 및 알기 쉽게 작성 건은 직원 업무연찬 등을 통하여 향후 행정사무감사 자료작성 시 이행토록 하였으며 두 번째, 코로나로 인한 사업이 축소 또는 취소되는 등으로 효율적인 예산의 집행이 이루어지지 않는 건은 예산사용 시 적극적인 대안으로 예산이 낭비되는 일이 없도록 업무연찬을 실시하여 조치하였습니다. 73쪽입니다. 소관사항에 대한 조치결과입니다. 지방세 징수율이 타 자치구에 비해 낮은 편으로 징수율을 제고할 수 있는 방안을 마련하여 강력하게 시행하라는 시정사항 건으로 지방세 징수율 제고를 위하여 신고기한 전에 자진신고 안내와 함께 비과세(감면) 통지서 교부 시 추징요건 및 유예기간 안내, 부과 후 납부기간 내 납부독려를 통하여 체납발생을 사전에 방지토록 하겠습니다. 또한 인터넷 모바일 납부 등 다양한 납세편의 시책은 물론 고액체납자에 대해서는 전화독려 및 현지 출장을 강화하고 코로나19 관련 지방세 징수유예 등 납세자에 대한 지원 및 체납발생이 최소화될 수 있도록 노력하겠으며 독촉고지서 1개월 단축 발송을 통한 조세채권 조기압류 등을 확행하여 징수율 제고를 위하여 최선을 다하겠습니다. 한편 금년 1월부터는 지방세수 확충을 위한 징수율 제고방안 모색과 세수의 누수를 막기 위하여 두 팀의 연구동아리를 구성하였으며 세무공무원의 역량을 강화토록 하겠습니다. 자세한 사항은 주요현안사항 말미에 보고드리겠습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 마치고 2021년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 25쪽, 26쪽 일반현황은 생략하고 27쪽 주요현안사업 7건에 대하여 보고드리겠습니다. 29쪽, 고객 중심의 지방세정 지속 추진입니다. 다양한 납세 편의 서비스 시행으로 납세자 중심의 지방세정을 운영하여 납세자의 권익 증진과 성실납세 풍토를 조성하여 구민으로부터 신뢰 받는 지방세정을 구현토록 하겠습니다. 추진계획입니다. 지방세 ARS 서비스 및 etax, wetax 등 인터넷 납부 서비스와 다양한 납부 편의 서비스를 지속적으로 시행하고 고지서 전자송달서비스를 집중 홍보하여 신뢰 받는 세무행정이 되도록 적극 추진하겠습니다. 또한 저소득층ㆍ소상공인을 위한 마을세무사 3인을 활용, 무료 세무상담 서비스를 제공하여 납세자의 권익을 보호토록 하겠습니다. 소요예산은 3,846만 3,000원입니다. 다음은 30쪽, 자주재원 확충을 위한 재산세 부과ㆍ징수입니다. 철저한 과세자료의 정비를 통한 세원관리로 정확하고 공정한 세정을 운영하며 지방세 납부를 위한 다양한 방법을 홍보매체를 통하여 홍보함으로써 징수율을 제고시켜 우리 구 자주재원 확충에 기여토록 하겠습니다. ’21년도 세입목표는 전년 대비 1.7% 증가한 600억원으로 재산세 과세표준액인 공시지가 및 주택공시가격 상승과 도시개발구역인 도화, 용현, 학익지구 아파트 2,992호의 준공 등으로 세수가 증가될 것으로 예상됩니다. 추진계획입니다. 7월과 9월에 정기분 재산세를 부과하고 납기 내 징수율 향상을 위해 납부 홍보활동을 적극 추진하겠습니다. 소요예산은 2억 1,143만 2,000원입니다. 다음은 31쪽, 부동산 취득세원 발굴 및 징수율 제고입니다. 공평과세를 위해 탈루ㆍ 은닉 세원에 대하여 엄정한 조사로 누락세원을 적극 발굴하고 비과세ㆍ감면 부동산의 철저한 사후관리와 공정하고 투명한 세무조사를 통한 건전한 지방세정을 구현토록 하겠습니다. ’21년도 세입목표는 부동산 취득세는 전년 대비 3.8% 감소한 875억원이고 부동산 등록 면허세는 전년 대비 3% 감소한 63억원으로 지난해 8월 지방세법 취득세 세제개편에 따라 주택 매매량ㆍ거래량 감소로 인하여 세입 감소가 예상되나 대규모 아파트 4,531세대 신축 및 분양으로 예년 수준의 세입 유지가 예상됩니다. 추진계획입니다. 2월 중 개인 세무조사 종합계획 수립 후 추진일정에 따라 취득세원 발굴 사무를 차질 없이 추진하겠습니다. 소요예산은 5,491만 3,000원입니다. 다음은 32쪽, 철저한 과세자료 정비로 주민세 징수율 제고입니다. 과세자료의 철저한 정비 및 탈루 등 누락세원 발굴로 세수를 증대하고 정확한 고지서 송달과 자진신고 안내문 발송으로 신뢰세정을 구현토록 하겠습니다. ’21년도 세입 목표는 시세인 개인균등분은 전년도 대비 0.3% 증가한 24억 8,000만원으로 도시개발구역 아파트 준공 분양 입주에 따른 세수 증가로 전년 대비 세수증가가 예상되며 구세인 종업원분은 전년 대비 0.5% 증가한 42억원이며 과세 대상인 종업원 최저임금 인상에 따른 급여 인상으로 전년 대비 세수 증가가 예상됩니다. 등록면허세는 전년 대비 4.3% 증가한 12억원으로 과세대상인 정보통신사업자의 무선국 개설 허가 증가와 간이사업자 통신판매업 신고 증가로 세수 증가가 예상됩니다. 추진계획입니다. 1월에 정기분 면허세 부과 후 추진일정에 따라 4월 구세 조례 및 구세 감면 조례를 개정하고 주민세 사무를 차질 없이 추진토록 하겠으며 징수율 제고에 만전을 기하겠습니다. 참고로 2020년 12월 29일 지방세법 개정에 따라 주민세 과세 체제가 5개 세세목에서 3개 세세목으로 단순화되면서 시세이던 주민세 균등분 중 개인사업자분과 법인균등할분이 8월분부터 적용되어 구세로 전환되게 됩니다. 세입 예상액은 12억 3,000만원입니다. 소요예산은 1억 3,866만 8,000원입니다. 다음은 33쪽, 세수 확충을 위한 지방소득세 징수율 제고입니다. 지자체 신고 운영을 통한 과세자주권 확보 및 지방세정의 자치분권을 구현하고 신고납부 미이행자의 철저한 조사를 통하여 누락세원을 발굴하여 세수 확충에 만전을 기하겠습니다. ’21년도 세입목표는 전년 대비 1.2% 증가한 395억원으로 ’21년도 최저임금 1.5% 인상에 따른 지방소득세 특별징수분은 소폭 증가가 예상되며 2년 미만 보유주택에 대한 양도소득세율 인상에 따른 세수 증가가 예상됩니다. 추진계획입니다. 4월부터 지방소득세 신고 납부 추진일정에 따라 차질 없이 추진하겠으며 고액체납자에 대해 책임징수제를 집중 운영하여 징수율 제고에 만전을 기하겠습니다. 또한 지방소득세 신고ㆍ납부 및 지방세정 종합홍보를 위하여 연구동아리를 구성하고 있습니다. 자세한 사항은 마지막 특수시책에서 보고드리겠습니다. 소요예산은 7,529만 4,000원입니다. 다음은 34쪽, 공정ㆍ투명ㆍ체계적인 세무조사 추진입니다. 체계적 조사업무를 통하여 탈루ㆍ은닉 세원의 발굴로 지방세수 증대와 납세자의 권익보호 및 세법질서를 확립하고 취약분야에 대한 기획조사 실시 등 다각적인 세수확보 체계를 구축토록 하겠습니다. ’21년도 세무조사를 통한 추진목표액은 10억원입니다. 추진계획입니다. 2월 중에 세무조사 종합계획을 수립하여 3월부터는 법인 세무조사 종합계획 추진일정에 따라 세무조사를 차질 없이 실시토록 하겠습니다. 소요예산은 비예산입니다. 다음은 35쪽, 2021년도 개별주택가격 조사입니다. 개별주택가격을 적기에 공시하여 주택시장의 주택가격을 제공하고 국가와 지방자치단체의 조세부과 및 기초연금 등의 판단기준으로 활용하기 위한 ’21년도 개별주택가격을 조사하여 산정하는 사업으로 조사대상은 개별주택 2만 300호 중 공시 제외(무허가 및 국ㆍ공유지) 1,001호를 제외한 단독 및 주상용 등 개별주택 1만 9,299호가 공시 대상입니다. 추진계획입니다. 1월 1일 기준 개별주택 특성조사를 1월 중에 실시하고 결정된 개별주택가격을 4월 29일 공시할 계획이며 조사일정에 따라 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 소요예산은 국비와 구비 50:50 매칭사업으로 2억 2,004만 4,000원니다. 마지막으로 특수시책인 업무연찬 동아리 구성 건입니다. 위원님들께 배부해드린 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 첫 번째, 지방세수 확충 및 누락 방지를 위한 동아리 텔미텔미를 운영하고자 합니다. 텔미텔미라는 거는 미추홀구의 지방세를 저희한테 물어보라는 그런 뜻으로 정했습니다. 세무1과 전 직원들의 자발적 신청을 통하여 늘어나는 소송 및 심판청구에 효율적으로 대응해나가고자 13명으로 업무연찬 동아리를 구성하였습니다. 지방세제 개편 및 업무추진 시 발견되는 문제점 등 다양한 현안사항에 대한 주제를 선정해 필요시에는 마을세무사 및 변호사를 강사로 초빙하여 합리적인 해결방안 마련과 대안을 연구하고 공무원의 업무역량을 강화하여 실제 업무에 접목하게 되며 세수확충과 더불어 납세자의 조세저항을 최소화시킴은 물론 보다 친절한 서비스를 제공하고자 합니다. 두 번째, 납세편의 지원 및 재원확충을 위한 동아리 온택스를 운영하고자 합니다. 온택스라는 뜻은 신, 구, 그러니까 선배와 후배들이 다함께 하자는 그런 의미입니다. 2011년까지 세무소에서 처리하던 지방소득세 업무가 2020년 1월부터 지자체로 독자신고 전환됨에 따라 납세자의 인지 미흡 및 공무원의 업무연찬이 필요한 사항으로 지방소득세팀 팀원 8명으로 연구동아리를 구성하였습니다. 연구분야로는 징수율 제고 및 신고ㆍ납부 홍보방안 모색과 제도ㆍ운영개선안을 발굴하고 직원들의 직무역량을 강화하기 위한 업무연찬의 기회를 제공하고자 합니다. 5월은 종합소득분 신고ㆍ납부기간으로 종합소득분 합동센터가 세무과 민원실 내에 설치되는 한편 징수율 향상 및 코로나19로 인한 재산세 감면 등의 시책을 보다 적극적으로 홍보하기 위하여 기존 홍보방식에서 벗어나 소상공인이 쉽게 이용할 수 있는 대면 홍보방식으로 전환하고자 합니다. 찾아가는 상담창구 1개소를 시범운영할 계획으로 현재 재래시장이 활성화된 신기새마을금고와 협의 중에 있습니다. 또한 미추홀구 통장연합회 및 주민자치회, 상인연합회, 외식업체운영위원회 등 월례회의에 참석하여 지방소득세 신고ㆍ납부 및 지방세 징수에 관하여 대면 홍보하여 많은 소상공인이 보다 편리하게 소득세 및 지방세를 납부할 수 있도록 적극행정을 추진하여 최선의 서비스를 제공하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.