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인천 계양구의회 발언

이충호 의원 발언

제226회 제5차 기획주민복지위원회2021-02-01

이충호 의원 프로필 보기 →

황순남위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제226회 계양구의회 임시회 제5차 기획주민복지원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료의원 여러분과 관계공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 의거 지역경제과, 일자리정책과에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 지역경제과의 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 지역경제과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 김영수입니다. 국민의 행복과 안전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 황순남 위원장님을 비롯한 이충호 부위원장님, 윤환 위원님, 민윤홍 위원님, 신정숙 위원님께 진심으로 감사를 드리며, 보고에 앞서 지역경제과 팀장님들을 소개하겠습니다. 먼저, 백선정 지역경제팀장입니다. 서기섭 에너지관리팀장입니다. 주영복 농정팀장입니다. 김광종 농산물유통팀입니다. 박성환 동물보호팀장입니다. 지금부터 지역경제과 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 주요업무계획, 특수시책 순입니다. 5-3쪽, 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 5-4쪽부터 7쪽까지 예산현황입니다. 세입은 27억 7,100만원으로 전년대비 7억 8,800만원이 증가하였으며, 세출은 42억 6,100만원으로 전년대비 9,300만원이 감소하였습니다. 국·시비보조사업 현황은 계양산전통시장 화재알림설치사업 등 65개 사업으로 36억 3,400만원입니다. 다음은 5-8쪽부터 9쪽입니다. 전통시장활성화 지원입니다. 대상사업은 계산시장, 작전시장, 계양산전통시장 3개 시장이며, 9억 4,800만원의 예산을 투입하여 전통시장현대화사업으로 계양산전통시장 화재알림시설 설치 등 4개 사업, 전통시장 경영현대화 사업 및 활성화 사업으로 6개 사업 등 총10개 사업을 추진할 계획입니다. 전통시장 기반시설 구축 및 경영현대화 사업을 지속적으로 추진하여 경쟁력있는 시장육성 및 지역경제활성화에 기여하도록 하겠습니다. 5-10쪽, 11쪽, 에너지절약 및 신재생에너지 보급 사업입니다. 8억 4,600만원의 예산을 투입하여 관내 공공시설과 복지시설 및 저소득가구에 대한 LED조명 교체 및 태양광 발전 시설을 구축할 계획입니다. 세부사업 추진계획으로, 지역 지원사업에 계산4동 행정복지센터와 계양골체육관 2개소에 각각 15킬로와트 태양광 발전시설을 설치하여 공공기관에너지 절약 및 온실가스 감촉에 기여하겠으며, 취약계층 에너지보급에 어린이집 및 경로당 90개소, 저소득층 32세대에 LED조명 교체사업을 실시하여 취약계층 에너지 소비효율을 높이고 운영비용을 절감하여 에너지복지향상에 도움을 주고자 합니다. 또한, 온실가스 감축 및 에너지사용에 대한 모니터링을 실시하여 온실가스 배출량을 감축하도록 하겠습니다. 5-12쪽, 13쪽, 농가소득 안정 지원입니다. 우리 구 관내 농어민을 대상으로 안정적인 영농기반 마련을 위하여 식품을 지급하고, 농산물을 지원하는 등 농가소득 안정화에 기여하도록 하겠습니다. 9억 5,400만원 이상 투입하여 기본형공익직접지불금 사업에 10개 사업을 적극 추진하겠습니다. 또한 농작물재해보험 가입 지원을 통해 농업생산 과정에서 자연재해로 인해 발생하는 농작물 피해를 보험으로 보장함으로써 안정적인 영농기반을 확보하고자 합니다. 5-14쪽, 15쪽, 친환경 고품질 농산물 안정적 생산입니다. 소요예산은 8억 1,100만원이며, 사업내용으로 친환경 고품질 농업육성사업, 도시근교 농업확충사업, 농·식품 산업육성 및 식생활 교육사업, 농산물유통개선 및 원산지 관리 사업입니다. 세부 추진사업으로 원예용 상토공급사업에 5개 사업과 신규사업으로 수경재배기 지원사업 외 1개 사업 등 총8개 사업을 추진하여 안전한 농산물 공급 및 관내 농산물 소비확대를 기하겠으며, 식생활 교육으로 구민의 건강증진을 도모하고, 농수산물 원산지 표시관리로 생산자와 소비자를 보호하도록 하겠습니다. 다음은 5-16쪽, 17쪽, 동물보호 및 축산방역입니다. 소요예산 6억1,100만원이며, 동물보호 및 가축방역 사업을 추진하도록 하겠습니다. 세부추진계획으로 가축분뇨 수분조절제 지원사업 등을 추진하여 동물과 함께 공존하는 성숙한 문화 환경을 조성하고, 동물보호 및 동물복지를 실현하겠으며, 2021년도에도 계양구의 구제역, AI청정지역 유지에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 5-18쪽, 특수시책 계양구 반려동물교실입니다. 반려인구 증가에 따른 반려견주 교육을 통해 펫티켓 부재로 인한 구민 간 갈등을 예방하고, 올바른 반려동물 문화를 정착시키고자 온라인과 오프라인 두 가지 방식으로 수강 선택폭을 확대하여 반려동물 교실을 운영하고자 합니다. 아울러, 반려견주에게 동물의 습성과 사육정보를 제공하여 반려동물 파양 및 유기동물 발생 방지에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 지역경제과 업무보고를 마치겠습니다.

황순남위원장

지역경제과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신정숙 위원님.

신정숙위원

자료 준비하시느라 수고 하셨습니다. 5-9페이지 보시면요. 세부 추진계획에서 작전시장 바닥 특화사업이 있더라고요. 그리고 작전시장 주차환경 개선사업이 있는데요. 설명 부탁드리겠습니다.
영수

김영수지역경제과장

작전시장 바닥 특화사업은요. 신규 사업인데요. 주민참여예산으로 작전2동 동주민센터에서 요구했던 사항인데요. 작전시장 보면 동사무소에서 나와서 4거리 있지 않습니까, 거기 4거리에 양쪽으로 표시를 해서 시장을 활성화 시킨다는 방법이 있어서 하려고 생각하고 있습니다.

신정숙위원

바닥에다,
영수

김영수지역경제과장

네, 바닥에 하는 겁니다.

신정숙위원

바닥에 색깔로 표시하는 거예요?
영수

김영수지역경제과장

디자인은 안 나왔는데요. 디자인을 어떻게 할 것인지, 도색을 9미터 정도 하려고 생각하고 있습니다. 4거리에 하려고 하고 있습니다. 주차는요. 작전2동 주민센터에 주차장이 28면이 있습니다. 그전에는 처음에 동 청사를 건립했을 때 국비 10억을 받았습니다. 시장주차장으로 활용하고자 했는데요. 처음에 짓고 나서 시장에 의뢰를 했는데 시장에서 관리를 못하겠다고 포기를 했어요. 그 다음에 시설관리공단도 마찬가지입니다. 다 포기를 해서 동에서 관리하는 것으로 잡았습니다. 장기주차하는 것도 있고, 시장 주민도 불편하다 해서, 그러면 어떻게 활성화시킬 수 있나 해서 그 앞에 자동차단기를 설치해서 자동계산하고, 작년에 국비 신청을 했습니다. 그것이 확보가 돼서 자동으로 계산하고, 수익금이 얼마나 발생할지 모르겠지만 시장활성화 목적이 있기 때문에 시장 상인회에 넘겨주려고 생각하고 있는데 얼마나 발생될지 모르겠습니다. 해본 다음에 변경하고 하려고 합니다.

신정숙위원

주차장이 협소하잖아요. 공영주차장에 세우고, 물건 사가지고 가시가 불편해요. 이거를 이용하게 되면 서로 편리하고 좋을 것 같습니다.
영수

김영수지역경제과장

시장에서는 고객센터를 만들었잖아요. 시장에서는 주차장을 확보해달하고 하는데, 현재는 어렵지 않나 생각은 하고 있는데, 계속 노력은 하고, 생각하고 있습니다.

신정숙위원

작전시장 주변상권 분석 및 활성화 기초방안 연구용역이 있는데요. 설명 부탁드리겠습니다.
영수

김영수지역경제과장

지금 시장이 3군데가 있지 않습니까, 3군데에서 제일 활성화가 안됐던 것이 작전시장입니다. 도로 한가운데 주차장이 있고 하다 보니까 다른 시장보다도 현대화 사업도 안 돼 있고 그러다보니까 어떻게 하면 더 활성화 시킬 수 있는지, 우리 공무원 입장 말고 용역을 줘서 한번 찾아보자 그래서 이번에 처음으로 편성을 했습니다.

신정숙위원

거기 상인들은 일방통행을 원하고 있잖아요. 거기가 한번 꼬이기 시작하면 어떻게 할 수가 없더라고요. 좁은데 차가 왕복으로 왔다 갔다 하니까요. 일방통행을 원하고 있더라고요.
영수

김영수지역경제과장

사실은 넓은 도로인데요. 상인들이 앞으로 나오다 보니까 좁은 도로가 됐는데요. 그 도로를 막고 어떻게, 지금 현재 상태는 모르겠습니다만 이번에 용역을 줘서 좋은 방법이 나오지 않을까 생각합니다.

신정숙위원

좋은 결과가 나와서 서로 혜택을 봤으면 좋겠습니다. 승마교실 보니까 대폭적으로 학생들이 증가를 했더라고요. 학교도 안 가고 그러는데 가능할까요?
영수

김영수지역경제과장

승마가 일반인도 있고, 장애인도 있고, 기초수급자도 있고 세가지로 하고 있습니다. 그 전에는 상반기까지 어느 정도 운영을 했었는데, 하반기부터 코로나가 확산되다 보니까 중단을 했어요. 중단하다보니까 뭐가 문제가 되느냐, 일반 선생님들은 있어요. 그런데 장애인들 같은 경우 특별한 케이스기 때문에 일반주민들이, 일반강사가 교육을 시킬 수가 없어요. 특수자격증이 있는 교사가 교육을 해야 되는데 하지를 못하다보니까 퇴직을 했어요. 퇴직을 해서 작년 연말에 20일인가 풀렸었잖아요. 그때 하려고 했는데, 사업을 추진을 못했습니다. 그 다음에 우리 구에서는 시에 공문도 보내고, 내년에 어떻게 할 것인지, 보조를 더해서 할 수 있도록 해 달라고 했는데요. 시에서는 농림부에 공문을 올린 것으로 알고 있습니다. 저희가 파악한 바로는 좋은 반응은 아닌 거 같아요. 사람 구하기가 어렵다고 하고, 저희 구에서는 약자가 더 할 수 있도록 노력하고 있습니다.

신정숙위원

승마가 건강에도 좋다고 해서 많이 선호를 하는데요.
영수

김영수지역경제과장

장애인 같은 경우는 재활에 많이 도움이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 가급적이면 일반학생을 줄이고, 생활기초대상자나 장애인 쪽으로 확대를 해 나가려고 계획하고 있습니다.

신정숙위원

가축매몰 사후관리 1개소가 있는데 장소는 어디에요?
영수

김영수지역경제과장

어린이과학관 좌측에 작은 소로가 있습니다. 올라가서 200미터 정도 가면, 지금은 어느 정도 마무리가 됐는데요. 농림부에서 4군데가 있는 것으로 알고 있는데, 신청을 받아서 한군데만 해 달라고 해서 5천만원을 편성했습니다. 지금은 마무리 단계기 때문에 철저히 하려고 하고 있습니다.

신정숙위원

당직 유기동물 및 사체 민원 처리에서요. 저희하고 부평하고 하고 있잖아요. 그런데 부평구에 자료를 요청해서 받아봤는데요. 부평하고 저희하고 가격차이가 별로 없어요. 부평은 건수도 많아요. 734건이고 저희는 484건인데, 금액은 별로 차이가 없어요. 479만 2천원이더라고요. 저희는 460만원이고.
영수

김영수지역경제과장

이런 부분이 있습니다. 위원님도 잘 아시겠지만요. 건수도 중요하지만 이분들이 하루종일 있다고 봐야 되요.

신정숙위원

그런데 부평이 저희보다 넓잖아요.
영수

김영수지역경제과장

업체가 남동구에 있다 보니까요. 우리 계양구에 있으면 그런데 공고를 내고 해도 안 들어오다 보니까, 우리가 갑이 돼야 되는데 갑이 아니고 을이 되는 경우인거 같아요. 저희도 내년에 예산편성 할 때는 부평구나 충분히 검토를 해 가지고 올해 50만원 정도 올랐는데요. 더 많이 오르지 않도록 충분히 검토를 하겠습니다.

신정숙위원

부평하고 형평성이 안 맞는 것 같습니다. 가격면에서요.
영수

김영수지역경제과장

면적하고, 그런데요. 면적도 있지만 인건비가 많이 들어간다. 하루 종일 대기하고 하니까 인건비지요. 많이 가지고 오고 적게 가지고 오는 것은 중요하지 않다는 말씀을 많이 하시더라고요.

신정숙위원

건수가 많으면 출동횟수가 많을 거 아니에요.
영수

김영수지역경제과장

차량운영비가 있을 텐데요. 충분히 검토해서 우리가 과다하게 책정되지 않도록 하겠습니다.

신정숙위원

자세하게 해 놨는데요. 사체처리 문제라든가 구조치료, 부상당한 천연기념물까지 자세하게 해 놨더라고요. 저희도 보기 좋게 작성해 주시면 고맙겠고요. 계양구 반려동물교실 운영에서요. 인기가 좋더라고요?
영수

김영수지역경제과장

작년에 시범적으로 했던 사업이에요. 처음에는 센터에서 교육을 해 보자 해서 하려고 했는데요. 코로나 발생으로 할 수 없어서 그러면 온라인으로 해보자 하고 시범적으로 한번 운영을 했고요. 올해 본격적으로, 지금 온라인과 오프라인을 같이 운영하려고 합니다. 작년에 잠깐 운영해 보고 좋아 가지고 확대했던 사항인데요. 아마 더 확대를 해야 하지 않나 생각합니다. 죄송하지만 추진계획에 오타가 났습니다. 21년인데, 죄송합니다.

신정숙위원

거기가 문을 언제쯤 열 계획인지요?
영수

김영수지역경제과장

제가 알기로는 2단계 이하로 내려가야 되지 않겠나 생각합니다. 지금 2주 연장 됐지 않습니까? 2.5단계가, 그래서 저희도 거기 정부지침을 보고해야 됩니다. 언제쯤 된다고는 확실히 답변하기는 어려울 거 같습니다.

신정숙위원

거기가 문이 닫혀 있으니까 운동하는데 걷는 데에 강아지를 끌고 나와요. 아침, 저녁으로 강아지와 같이 산책하는 분들이 많습니다.
영수

김영수지역경제과장

엄청 많은 것으로 알고 있습니다. 저도 가끔씩 나가 보는데요. 빨리 개방해서 주민들이 이용할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

신정숙위원

계속 수고해 주시고요. 저는 여기까지 하겠습니다.

황순남위원장

신정숙 위원님, 수고 하셨습니다. 이충호 위원님.

이충호위원

이충호 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생하셨고요. 신위원님이 하신 부분에 추가질의를 하도록 하겠습니다. 반려견 쉼터가 폐장중인 거지요?
영수

김영수지역경제과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

그러면 거기서 근무하시는 분들은 어떤 업무를 하고 계시나요?
영수

김영수지역경제과장

작년에 예산심사 할 때 편성했지만 2명이 편성 됐어요. 지금 유기견이 문제가 많이 되고 있습니다. 그래서 위원님도 신문이나 많이 보셨겠지만 지금 효성동이 문제가 되고 있습니다. 2명이 센터를 닫고 있기 때문에 그분들을 이용해서, 차를 이용해서 틀을 설치하고 유기견을 잡고 있는데, 주민들은 한쪽에서는 잡아달라고 하고, 아파트나 그런 쪽에서는, 그런데 효성동 주민이 있습니다. 윤모씨라고 있는데, 그분이 왜 잡냐 그래서 방송사나 사회단체나, 그런데 우리는 주민 안전이 우선이기 때문에요. 그 쪽으로 하는 것이 낫지 않느냐 생각하고 있습니다.

이충호위원

일단은 유기견이고 또 들개화 되는 부분에 대해서는 충분히 안전상 문제로 우선적으로 해야 될 거 같고, 그러면 이분들이 업무가 본래와 다른 거잖아요?
영수

김영수지역경제과장

그렇지요.

이충호위원

처음에 뽑을 때 그 업무를 이런 업무입니다. 하고 뽑았는데, 상황에 따라서 다른 업무를 맡겼단 말입니다.
영수

김영수지역경제과장

그거는 뽑을 때 사전에 얘기가 된 사항입니다. 합의가 된 사항입니다.

이충호위원

네, 알겠습니다. 11페이지로 넘어 가겠습니다. 작년 하반기 때 구청장님이 에너지 관련돼서 인터뷰 하셨던 기억이 있는데요. 계양구가 탄소배출 관련해서 전국적인 기초자치단체 연합에 들어가서 환경문제에 우선적으로 대응을 하겠다. 이런 인터뷰를 하셨던 기억이 있고, 방향성에 대해서 저도 적극 공감합니다. 그래서 우리가 에너지 절약과 신재생에너지 관련해서 신경을 많이 써야 된다고 생각하는데요. 해 마다 우리가 새로운 공공건물을 짓거나 할 때 태양광 발전기를 얼마를 설치를 한다. 그리고 취약계층에 LED조명으로 교체를 해서 한다고 매번 보고는 올라오는데요. 그런데 아쉬운 부분이 종합적인 계획이 전혀 없는 것 같습니다. 우리 계양구가 공공부분에서 에너지가 이렇게 들어가고 있는데, 신재생에너지 부분에서 포지션을 얼마만큼 앞으로 확충해 나가겠다. 이런 전반적인 계획이 만들어지고 그 속에서 하나씩 바꿔져 나가야 되는데, 단순히 법적 테두리 내에서 강제사항만 이행하고 있고, 예산이 내려온 부분만 하고 있다는 생각 밖에 안 들어요. 공공청사를 지을 때 옥상에 태양광 발전기 이렇게 설치를 했다, 몇 킬로와트 몇 개 설치한다. 그리고 취약계층 에너지하고 공공부분에서 LED로 교체하면서 이렇게 바꾼다. 늘 그 수준에서 안 벗어나거든요. 그런데 앞으로는 우리가 좀 더 에너지 부분에 있어서 선도적으로 나가겠다고 구청장님이 방향성을 말씀하셨는데도 불구하고 관련부서에서는 우리 계양구의 에너지가 어떤 식으로 쓰이는지에 대한 통계치도 없는 것 같습니다. 그 부분이 먼저 만들어지고 나서, 그러면 우리가 신재생에너지를 사용하는 입장이지만 그래도 신재생에너지를 어느 정도 부분까지 확충해 나갈 수 있는 여지를 가져본다든가, 그리고 새로운 공공청사 지을 때 제로에너지 건물을 짓는 방향으로 가보겠다든가, 이번에 서운산단 어린이집을 현장 방문했는데요. 장애물이 없는 건물을 짓는 부분 때문에 설계변경이나 여러 가지 이유가, 인증받는 시간 때문에 3개월, 4개월이 늦어진다고 얘기를 하는데요. 그러면서 에너지 관련된 부분도 같이 포함이 되는 거지요?
영수

김영수지역경제과장

당연히 포함되고 있습니다.

이충호위원

우리가 지금 현재 우리 구에서 새로운 공공청사나 건물을 지을 때 는 에너지나 장애인 관련된 거나 정부정책에 의해서 규제받는, 갖추어져야 되는 시설이 많은 것으로 알고 있는데, 이것이 단순히 중앙정부나 시 정부에서 요구하는 사항만을 어쩔 수 없이 받아들이는 형태가 아니라 우리가 우리 계획을 가지고 능동적으로 가져갈 수 있는 방향성을 가져야 된다는 생각이 들어요. 오늘 이 자리에서 이 부분을 말씀드리는 거는, 앞으로 라도 우리계양구는 신재생에너지를 얼마만큼 이용하고 또는 자체 생산할 수 있는 여력을 갖추겠다. 그리고 앞으로 지어지는 공공청사, 기존에 있던 것도 어떻게 에너지 효율을 높일 수 있는 방안을 가져가겠다 는 그런 플랜을 가져봤으면 하는 바람에서 말씀드립니다.
영수

김영수지역경제과장

알겠습니다. 신재생에너지 업무가 확대되는 것으로 알고 있습니다. 구 자체 계획을 세워서 장기적으로 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

이충호위원

장기적인 플랜이 나와야 거기에 대해서 우리가 예산을 얼마나 투여하고 그에 따른 결과물이 어떻게 예측이 된다는 거 까지 나올 거 아닙니까? 앞으로 그렇게 진행해 주시기 바랍니다.
영수

김영수지역경제과장

네.

이충호위원

제가 개인적으로 과장님하고 통화하면서 말씀드렸던 부분들, 지금 현재 우리 계양구에도 전기차가 많이 늘어났지요?
영수

김영수지역경제과장

네, 많이 늘어났습니다.

이충호위원

그런데 재작년에 구청에 전기차 급속충전소가 4개로 늘어나면서 그때만 해도 상당히 여유가 있다는 느낌이었거든요. 제가 개인적으로 전기차를 이용하면서 계양구에서는 전기차 충전하는데 문제가 없다 인식이었는데, 작년에 꾀 많이 늘어난 것 같습니다. 제가 데이터를 받아보지는 않았습니다만요. 제가 그 전에는 전기차 충전을 하러 가면 다른 전기차 충전하시는 분들하고 만나는 경우 가 별로 없었어요. 그런데 작년에는 두 번 중에 한번은 늘 만납니다. 만난다는 것은 제가 기다려야 된다는 겁니다. 전기차가 일반주유소처럼 5분에 끝나는 것이 아니라 기본적으로 30분에서 1시간씩 걸리다 보니까 그런 불편한 점이 있는데요. 그마만큼 우리 계양구에서 전기차를 이용하고 충전하시는 분이 많아졌다는 것은 그에 따른 인프라 부분도 신경을 써야 된다는 부분 같거든요.
영수

김영수지역경제과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

동청사마다 완속충전기는 있습니다만 동청사에는 급속충전기가 없다보니까 동청사에서는 실질적으로 동에 배정되어 있는 전기차들만 충전하는 것으로 알고 있어요. 전요 주차장이 되어 있는 거지요. 충전하면서 하루에 4시간, 5시간씩 근무 시간에. 그런데 대부분의 경우에는 급속충전기를 이용하다보니까 급속충전기의 대수가 많이 부족하다. 그리고 급속충전기 중에서도 좀 더 빨리 충전이 될 수 있는 고압이 계양구에는 전무한 것으로 알고 있습니다.
영수

김영수지역경제과장

네, 없습니다.

이충호위원

신규로 요근래 나오는 것은 없으니까, 그 부분을 조금 더 관련부서니까 신경을 써주시고요. 앞으로 전기차가 더 늘어나면 늘어났지 추세인 것은 맞잖아요. 그런 부분에서 인프라 확충에 신경쓰고 충전기 설치하는 것이 돈이 많이 드는 것으로 아니까 단순히 우리 계양구 자비로는 어려울 거라고 보고.
영수

김영수지역경제과장

그것으로 인해서 주차장 일제 조사를 했습니다. 작전역 같은 경우 제가 나가 봤는데, 한쪽만 설치되면 불편합니다. 효성동에 넘어오다 보면 작전1동 앞에까지 와서 유턴을 해야 되고, 권역별로 설치계획이 있었는데 효성동이 없어요. 밑에 전기작업은 해 놨습니다. 4월달이면 완성이 되는데요. 14개 정도가 필요하지 않나, 조사해서 강력하게 요구하고, 공문도 보내고, 우선적으로 시청이나 한전, 환경관리공단에서 하는데요. 거기에 강력하게 요구했습니다. 올해 최대한 많이 설치할 수 있도록, 새로운 동 청사는 고속으로 할 수 있도록, 위원님도 말씀하셨지만 동사무도에 저속은 2개씩이나 하나씩 있습니다. 4시간씩 하다 보니까 전용주차장이 돼 버립니다. 일반주민들이 와서 꽂아 놓고 가버리면 동에서 어떻게 할 수가 없습니다. 그런 부분에 대해서는 바뀌나가도록 하겠습니다. 사실 저속은 필요성이 없는 거 같아요.

이충호위원

현실적으로 저속은 집에 개인이 쓰는 것으로 필요한 거고, 공적인 부분에서는 어렵다.
영수

김영수지역경제과장

사실 그거는 개수 채우기 위한 차원이 아닌가 생각합니다.

이충호위원

관련부서장으로서 그런 부분까지 잘 파악하고 계신 것 같아서 다행이고요. 14대 정도가 필요다고 분석이 된 건가요?
영수

김영수지역경제과장

설치해 달라고 조사를 했습니다. 필요할 거 같아서요. 올려서 몇 대가 반영될지 모르겠지만 최대한 반영될 수 있도록 하려고 하고 있습니다.

이충호위원

알겠습니다. 마지만 한가지만 더 하겠습니다. 14페이지로 넘어가겠습니다. 이 부분은 지역경제과에서 하는 사업인데, 지역경제과 목적이라기보다 환경과 연계되는 거거든요. 우리가 비닐하우스라는 부분, 요즘 쓰레기 문제가 몸살을 앓고 있고, 환경문제가 대두되는 상황에서 수거하는 부분들이 어떻게 되고 있는지, 지원을 해 주는 것은 우리 지역경제과에서 하는데, 수거는 또 환경과에서 해야 되는 건가요?
영수

김영수지역경제과장

거기까지는 파악을 못 했는데요. 조례를 윤환 위원님이 있어서, 처음에는 도움을 안줬습니다. 그래서 조례를 만들고 해서 해 주고 있는데, 처리까지는 파악을 못했습니다. 청소과에서 하는 것이 빠르지 않나 생각하는데요. 거기까지는 파악을 못했습니다. 죄송합니다.

이충호위원

이 부분을 얘기하는 이유는, 어쨌든 간에 농업을 위해서 지원해 드리는 것은 지원해 드리는 건데, 그것이 가는 것으로 끝나는 것이 아니라 마무리되는 것까지 관련부서에서 신경을 써야 된다고 보거든요.
영수

김영수지역경제과장

네, 맞습니다.

이충호위원

그런 부분들까지 세세하게 신경써주셨으면 하는 바람이고, 그 아래 초등돌봄교실 과일 간식 지원이 있는데, 올해 37,000개를 지원을 하겠다고 되어 있는데, 이것이 플라스틱으로 되어 컵에 1인 포장돼서 나가는 건가요? 아니면 종이컵 인가요?
영수

김영수지역경제과장

코로나가 아닐 때는 작은 컵으로 해서 몇 가지 과일을 넣어서 그 자리에서 먹고 소비하는 것으로 했는데, 코로나로 인해서 작년 10월부터 하지를 못하잖아요. 그래서 꾸러미라고 만들어 가지고 집에 가서 먹을 수 있도록, 참석 할 수 있는 사람이 일반 학생들이 아니라 저소득층입니다. 수급자이다 보니까 먹을 수 있도록, 예산은 있는데 놔두는 것보다 하는 것이 낫지 않나 해서 꾸러미로 했던 사업입니다. 올해도 코로나가 아니면 빨리 해야 되는데요. 우리가 조사를 해 놨습니다. 조사를 해서 코로나 끝나면 바로 추진하려고 합니다. 어느 정도 안될 거 같다 하면 꾸러미로 바꾸든지 그거는 우리가 판단해서 할 계획입니다.

이충호위원

이 사업의 추진에 대해서 공감하고 더 확대되기를 바라는 입장입니다. 제가 질의를 드린 것은, 포장지에 대한 것을 질의 드렸습니다. 일반적으로 포장을 하게 되면 플라스틱 포장으로 가는데요. 37,000개나 되는 포장지가, 더군다나 배우는 학생들한테 가는 부분이 과연 올바를까 하는 부분에서 말씀드리는 겁니다. 제가 지금 현장을 보지 않아서 과장님께 질의 드린 겁니다. 플라스틱으로 가는지 아니면 종이컵 인지.
영수

김영수지역경제과장

종이컵입니다.

이충호위원

그 부분을 확인하고자 질의드린 거고요. 우리가 일상생활에서 접하는 것 자체가 늘 그런 부분을 소소하게라도 신경썼으면 하는 바람에서 말씀드린 겁니다.
영수

김영수지역경제과장

종이컵으로 해서 하고 있고요. 일회용품을 줄이자고 하고 있는데요. 그전에는 줄고 있었는데, 코로나 발생으로 몇 배가 늘어났다는 방송도 봤습니다. 저희도 작은 사업이지만 세세하게 생각해서 하도록 하겠습니다.

이충호위원

세세하게 신경 써 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

황순남위원장

이충호 위원님 수고하셨습니다. 민윤홍 위원님.

민윤홍위원

민윤홍 위원입니다. 김영수 지역경제과장님이 업무보고를 잘하셨는데, 10월 달에도 업무보고 하셨지요?
영수

김영수지역경제과장

네.

민윤홍위원

지역경제과는 전통시장활성화를 중점적으로, 신생에너지 보급도 하고, 21년도에 업무보고를 했는데, 지역경제과는 보니까 세출이 42억 정도 되는데요. 5-4페이지부터 보면, 10월달 업무보고 때하고, 세출에 대한 부분이 늘어난 부분도 있고 줄어든 부분이 있는데, 몇 가지만 참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 국·시비보조사업이 있는데요. 10월 달에는 51억 정도의 세부적인 추진계획을 업무보고를 했는데, 세부적인 추진계획은 21년도 사업을 전반적으로 검토해서 올린 거 같은데, 올해는 36억 정도로 예산이 많이 준 것은, 예산이 줄었는데도 국·시비보조사업이 65개 사업으로 많이 늘어났어요. 거기서 준 것은 작전시장고객지원센터가 16억 정도 사업이 완료 됐지요?
영수

김영수지역경제과장

네, 완료됐습니다.

민윤홍위원

국시비보조사업이 줄었는데도 세부적인 추진사업이 늘은 이유는 왜 이렇게 늘은 겁니까?
영수

김영수지역경제과장

10월달 업무보고 할 때 47개 사업만 보고를 했습니다. 우리가 확인을 해보니까 사업이 엄청 많더라고요. 계속 사업을 추진사업, 교육사업 같은 경우나 예산이 그렇게 많지 않은 사업은 우선 줄이고 최소한 우리 의원들이 알 정도 그런 것만 쓰다 보니까 가지 수가, 이번에는 예산이 완전히 편성됐고 그때는 편성하기 위해서 세웠던 사업이다 보니까 계속사업은 빼고 그러다 보니까 이번에 65개인데 지난번에는 47개 사업이 좀 줄었습니다. 그리고 예산이 좀 줄었는데요. 위원님도 말씀하셨지만 작전시장고객지원센터가 16억이 줄고요. 문화관광형 사업이라고 해서 5억 정도가 빠져있는데요. 추경이라고 되어 있을 겁니다. 추경에 다시 편성할겁니다. 그러면 그렇게 많이 차이는 안 나는데, 그 정도 차이 때문에 많이 준 것으로 돼 있습니다.

민윤홍위원

추경이라고 말씀하셨는데요. 추경에 대해서, 5-8쪽을 보면 전통시장활성화가 작전시장은 2020년도하고 2021년에 작전시장 활성화로 해서 많은 사업을 투자하고 계시는데, 전통시장활성화를 위해서는 바람직한 사업이라고 보는데요. 5-9쪽에 신규편성이 있고 추경편성이 있어요. 추경편성을 해서 올렸다고 했는데요. 이것은 2021년도 본예산에는 사업을 안 세웠는데, 2021년도 추경편성으로 3월 달에 올린다는 계획입니까?
영수

김영수지역경제과장

10월달에 예산을 편성하려고 했는데, 그 때는 확정이 안돼서 내려오지를 않았습니다. 그러다 보니까 편성할 수 없었는데, 이번에 업무보고 끝나고 나서 나중에 확정이 돼서 내려온 사업입니다. 전통시장 사업 같은 경우는 공모사업입니다. 시장하고 저희하고 공모를 해서 하는 사업이다 보니까 어느 시장을 더 많이 주거나 그런 것은 없고요. 시장별로 공모를 합니다. 그러면 평가를 해서 확정되는 사업이다 보니까, 그 당시에는 추경이라고 편성한 것은 이번에 할 거니까 미리 알려주는 차원에서 추경 거 한 것도....., 줄었던 사항입니다.

민윤홍위원

미리 알려주는, 10월달 업무보고 끝나고 나서, 본예산에 안 넣은 것이 그 이후에 내려와서,
영수

김영수지역경제과장

네, 그 이후에 내려왔기 때문에요.

민윤홍위원

거기 중간에 시장경영바우처지원 사업도 예산이 2천, 3천만원인데, 지금 6천만원 올라온 것도 증가돼서 시비가 내려온 겁니까?
영수

김영수지역경제과장

네, 그렇습니다.

민윤홍위원

사이에?
영수

김영수지역경제과장

네, 10월 달이다 보니까 시도 예산이 확정 안 되고 해서 우리가 업무보고 할 대는 넣을 수 없는 사항이었습니다.

민윤홍위원

이런 부분은 3월 추가경정에 편성한다고 미리 업무보고 때 말씀하시는 건가요?
영수

김영수지역경제과장

네, 그렇습니다.

민윤홍위원

잘 하셨습니다. 그리고 5-10쪽에 신생에너지보급 사업이 우리 지역경제과에서는 앞으로 큰 이슈로 작용하는 에너지보급 사업이 되는데요. 여기도 마찬가지로 5-10쪽에 취약계층 LED 조명교체 현황이라고 돼 있는데요. 소요예산이 14억 정도 된다고 했는데, 업무보고 때는 차이가 많이 나게 23억 5천이라고 되어 있었어요. 여기에 보니까 2019년, 20년도까지 복지시설 저소득층 설치수량은 거의 똑같은데, 소요예산이 10억정도 차이나는 것은 왜 그런 거지요?
영수

김영수지역경제과장

그 전에 10월달에 할 때는 크게 차이나는 것은 별로....., 저소득층 관련됐는데, 저소득층에서 수요를 조사했습니다. 조사를 할 때 동하고 시설하고, 주민복지과나 그런 쪽에 1차 조사를 한 다음에 나오면 그 금액에 대해서 신청을 하거든요. 수요가 줄었습니다.

민윤홍위원

복지시설은 저소득층 세대에 설치수량은 거의 비슷한데, 소요예산이 업무보고 때 하고 지금하고 10억 정도 차이나는 것은 10월달 업무보고 때 업무보고를 잘못하신 거네요? 1억도 아니고 10억 정도가 차이가 나는데요. 이 부분은 지난 거니까 팀장님들도 숙지하셔서 왜 이렇게 많이 차이가 나는 것인지 나중에 알려주시고요. 업무보고 때 과장님이 에너지절약 보급사업에서 온실가스 감축에 대해서 노력한다고 말씀하셨는데요, 세부추진 계획에는 온실가스 감축에 대한 어떤 모니터링에 대한 시스템구축이라고 기재는 안 돼 있는데, 세부적인 추진계획이 빠진 겁니까?
영수

김영수지역경제과장

모니터링 비용을 예산을 세우려고 공모를 했습니다. 동사무소나 3개 동을 하려고 했었는데 안 돼 가지고요. 우리가 저소득층이나 일반가정에 하는 거 있지 않습니까? 그 부분에 대해서 모니터링을 하고 있고 일차적으로 샘플로 설문조사를 했습니다. 계속해서 지금 가정용 같은 경우는, 지금 두 가지 종류가 있는데요. 큰 종류는 효과가 있는데 작은 거는 전혀 효과가 없다고 하더라고요. 계속 저희가 모니터링을 하고 있고, 관련동이나 복지시설에 대해서 우리가 어느 정도 들고 있는지 파악을 하고 있습니다. 계속 모니터링해서 감축할 수 있도록 하려고 하고 있습니다.

민윤홍위원

지난 10월달에도 이런 말씀을 드린 거 같은데요.
영수

김영수지역경제과장

1차 적으로 형광등 같은 경우는 50%가 감축되는 것으로 판단되고 있습니다.

민윤홍위원

공공기관에 온실가스 감축으로 해서 모니터링이 반드시 필요하다는 얘기가, 지난번에 환경과 기후변화에 대한 조례안을 발의한 적이 있었는데요. 온실가스 감축에 대한 모니터링이 저탄소녹색성장법에 대해서 기후변화대응책이 환경과에서도 상당히 필요한 정책적인 사업으로 대두된다고 말씀드렸는데요. 이런 부분도 당장은 아니더라도 환경과와 연계해서 그런 온실가스 모니터링 구축 사업은 계속 해야 된다고 말씀드리고 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?
영수

김영수지역경제과장

네, 알겠습니다. 당연히 신재생에너지 온실가스는 지구 온난화 때문에요. 저희나라에서도 우선순위로 하는 것으로 알고 있습니다. 저희도 거기에 맞춰서 환경과나 타부서하고 협조해서 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

민윤홍위원

과장님이 업무보고 때도 에너지 절약이나 신생에너지 보급사업으로 온실가스를 감축하는데 노력해야 된다고 말씀하셨는데, 세부적인 추진계획에는 빠졌습니다. 10월 업무 보고한 기억이 나서 환경과하고 연계해서 공공기관 온실가스 감축은 반드시 필요하다는 말씀을 드리고요. 지역경제과장님도 업무보고 한 대로 21년도에도 특히, 전통시장활성화도 잘 추진하고 계신데, 다시 한 번 말씀드리지만 에너지절약이나 신생에너지 보급 사업에 대해서 21년도 업무보고대로 열심히 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영수

김영수지역경제과장

네, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

황순남위원장

민윤홍 위원님, 수고 하셨습니다. 윤환 위원님.
윤환

윤환위원

자료 준비하시느라 고생들 하셨고요. 동료 위원님들이 관심을 가지고 질의 하셨기 때문에요. 두 가지만 질의 드리겠습니다. 5-12쪽에 농가소득 안정지원사업 부분에 농산물재해보험하고 농업인 안전보험사업이 있는데요. 안전보험에 관련돼서 384농가가 가입을 했는데, 재해보험에 대해서는 47농가 밖에 가입이 안 됐어요. 제가 관심을 가지고 홍보를 하시라고 말씀을 드렸던 부분인데, 47농가 밖에 가입이 안 되는 건지, 홍보가 부족하신건가요. 왜 늘어나지를 않나요? 몇 년간 태풍피해가 없었는데, 재작년부터 19년도부터 태풍 링링 부터 피해가 오기 시작했거든요. 그래서 피해 본 농가들이 많거든요. 이런 보험들을 활용하고 이용을 해야 되는데, 결국은 못해서 피해 본 농가들이 1년 농사를 망치는 경우가 있었습니다. 이런 것들을 보급 확대를 해야 된다, 그래서 저희가 지원을 하는 거기 때문에 보험 이용들을 하셔야 되는데, 확대되지 못하는 것이 아쉬움이 있습니다.
영수

김영수지역경제과장

19년도까지는 태풍이 없었습니다. 10가구 했었는데요. 작년에 홍보를 해서 47가구 했는데요. 올해는 300만원 정도 증액을 했습니다. 더 늘릴 수 있도록 농민들에게 피해가 가지 않도록 홍보를 철저히 하고, 많이 가입할 수 있도록 하겠습니다. 예산이 부족하면 구비를 세운다든지 그런 방안을 찾도록 하겠습니다.
윤환

윤환위원

농협하고 연계하셔서 농협 자담회라든지 이런 행사들이 있거든요. 총회에 나가셔서 홍보를 하셔서 가입률을 늘려서 피해 보는 농가들이 없도록 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영수

김영수지역경제과장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
윤환

윤환위원

아쉬운 부분이 있어서 말씀드립니다.
영수

김영수지역경제과장

알겠습니다.
윤환

윤환위원

혹시 이 보험에 들어서 혜택을 보신 분들은 얼마나 있는지 파악은 하셨나요? 중요한 거 아니니까 나중에 자료로 주시기 바랍니다.
영수

김영수지역경제과장

파악은 했습니다.
윤환

윤환위원

자료로 주시고요. 또 한가지는요. 친환경 고품질 농산물 안정적 생산사업 부분에요. 토양개량제나 아니면 친환경 유기질 퇴비나 원예상토 등등 이런 사업들의 보급시기를 알고 계세요? 언제 보급이 되고 있는지 파악하고 계신가요?
영수

김영수지역경제과장

그것이.....,
윤환

윤환위원

제가 말씀을 드리겠습니다. 제가 보기에는 보급시기가 잘 안 맞아요. 어떤 문제가 있느냐면요. 토양개량제 같은 경우에는 보급을 지금 하셔야 됩니다. 3월달 되면 영농이 시작이 되는데요. 토양개량제는 지금 살포가 돼야 됩니다. 그런데 이 토양개량제가 3월, 4월에 보급이 되요. 그러면 벌써 밭 갈고 논 갈고 했는데 개량제가 들어가면 다 갈아놓은 데 들어가면 필요가 없는 겁니다. 그래서 시기가 상당히 중요한 겁니다. 토양개량제는 늦어도 2월달에 보급이 돼야 되고, 화학비료나 유기질 퇴비 이런 것은 3월, 4월달에 보급이 돼야 됩니다. 그런데 업자들이 한가한 틈을 타서 화학비료나 이런 것은 지금 보급을 하고 있습니다. 지금 보급을 하면 농가에서 보관할 데가 없어요. 그린벨트 지역이다 보니 보관창고를 못하게 하니까 결국은 보관이 어렵고 도난사고 이런 문제가 있거든요. 그래서 보급시기가 상당히 중요하다. 그래서 지역경제과에서 이런 관리를 해 주셔야 됩니다.
영수

김영수지역경제과장

그거는 파악해 보겠습니다. 거기까지는 파악을 못했는데요. 위원님 말씀하신 부분은 다 간 다음에 오면 효과가 없거든요.
윤환

윤환위원

길에 쌓아둬서 터져서 난리를 칩니다. 그러면 또 버릴 데가 없어서 방치돼 있는 경우가 많습니다.
영수

김영수지역경제과장

방치되어서 버려지는 경우를 많이 봤습니다.
윤환

윤환위원

농로에 방치됐다가 1년 지나면 터져서 날리고 이런 피해가 있는데, 이런 것을 철저히 지켜주셔야 됩니다.
영수

김영수지역경제과장

그거는 파악을 못했는데요. 파악해서 철저히 하도록 하겠습니다.
윤환

윤환위원

철저히 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 이충호 위원님이 말씀하신 영농자재폐기물에 대해서는 청소과에서 하고 있는데요. 영농 관련된 폐기물이기 때문에 지역경제과장님도 아셔야 됩니다. 농협하고 연계를 해서 집하장을 농협에서 수거를 하고 있어요. 농협에서 처리하고 있고, 처리비용을 우리 구에서 지급을 하고 있는 거거든요. 영농자재 폐기물은 실제로 우리 구에서 지원하지 못하면 땅속으로 묻고 밤에 태워버리고 해서 제가 조례 제정을 한 건데, 농협하고 연계해서 협조관계에 있는 기관이라서 잘 처리가 되고 있는지 확인해 보시고요. 또 지역경제과에서 뭔가 하실 수 있는 사업이 있으면 그것도 지원해야지 그렇지 않으면 비닐이라든가 차광망, 부직포 이런 것들이 땅속으로 들어가지 않으면 밤에 불에 태워버립니다. 환경오염이 말도 못합니다. 지역경제과에서도 관심을 가지고 계셔야 됩니다. 테크노 때문에 계양은 농업정책이 전환이 돼야 되는 시기가 오긴 했어요.
영수

김영수지역경제과장

저희도 생각하고 있습니다.
윤환

윤환위원

소농가 분들도 사실은 오히려 더 관심을 가지고 지켜봐야 될 필요가 있기 때문에 그런 쪽에도 관심을 많이 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

황순남위원장

윤환 위원님, 수고하셨습니다. 앞에서 많은 질의 하셨는데요. 민윤홍 위원님 추가질의 해 주시기 바랍니다.
윤환

윤환위원

한 가지 궁금한 사항이 있는데요. 농가소득지원에 대해서 5-13쪽이요. 청년농업인정착지원이 1농가라고 해서 있는데, 청년농업인이 1농가라고 하는데, 이런 부분은 어떻게 조사해서 1농가가 된 건지, 신청을 한 분 밖에 안 한 건지요?
영수

김영수지역경제과장

40세 이하, 농지를 소유하고 있는지, 여러 가지 조건을 따져봐서 하는데요. 버섯하신 분이 있어요. 그 전에는 최모씨 해서 양봉했던 사람이 있는데, 3월 달에 끝났습니다. 그리고 작년에 해가지고요. 버섯하신 분이 돼가지고 작년 12월 달에 가입하고 조건이 만족돼서 1월부터 하려고 하고 있습니다. 버섯농사입니다.

민윤홍위원

친환경 소형 농기계 지원 사업이라고 해서 시비, 구비로 하고 있는데요. 1,400만원 정도, 소형농기계 지원은 농가수로 따지는 건가요. 몇 농가가 지원을 해 줬지요? 친환경 소형농기계 지원. 참고적으로 알고 싶은 내용이니까요. 회의 끝난 다음에 1,400만원이 몇 농가를 지원해 주는 건지.
영수

김영수지역경제과장

17농가입니다. 자부담 40% 있고요. 동력파종기 1대하고, 동력살무기 1대, 결속기 1대, 관리기 14대해서 총17 가구를 지원하려고 생각하고 있습니다.

민윤홍위원

대부분 계양 1, 3동에,
영수

김영수지역경제과장

네.

민윤홍위원

그러면 2021년도부터 지원이 된 건가요?
영수

김영수지역경제과장

작년에는 3 농가를 했어요. 7월 중에 신청을 받습니다. 영농회장이나 이장님한테 신청을 받은 다음에 신청에 대해서 우리가 신청해서 그 금액에 대해서 나온 사항이 되겠습니다.

민윤홍위원

매년 7월 중에 신청을 받습니까?
영수

김영수지역경제과장

네, 매년 7월중에 신청해서 접수를 받습니다. 올해사업은 작년 7월 달에 신청을 받았습니다.

민윤홍위원

궁금해서 여쭤봤습니다.

황순남위원장

민윤홍 위원님, 수고하셨습니다. 앞에서 동료 위원님께서 좋은 말씀 많이 해 주셔서요. 궁금한 사항 한가지만 질의하겠습니다. 5-9쪽에 보시면요. 전통시장 이벤트 행사 지원해서 3개 시장 1,200만원이 올라 왔어요. 행사지원사업이 전에도 있었나요?
영수

김영수지역경제과장

네, 계속 있었던 사업입니다.

황순남위원장

1년에 한번 시행 하나요?
영수

김영수지역경제과장

1년에 한번 3개소에 400만원씩 주는 겁니다. 시장에서 사업계획서를 우리한테 제출합니다. 그러면 그거에 대해서 검토해서 시장에 주면 시장에서 거기에 맞게 사업을 추진하는 사항이 되겠습니다.

황순남위원장

20년도에 하셨나요?
영수

김영수지역경제과장

작년에도 했습니다. 작년에 계산시장 같은 경우 비대면으로 해서 온라인 경품행사를 했고요. 작전시장 같은 경우 코로나 때문에 할 수가 없어서 돈으로 주니까 불우이웃돕기로 김장을 담아서 전달하는 식으로 했습니다. 그전까지는 시장 내에서 이벤트하고 노래자랑을 했었는데, 작년에는 코로나 때문에 그런 행사를 할 수가 없어서, 작전시장 같은 경우는 그렇게 했습니다. 그렇게 하겠다고 해서 저희가 그렇게 하려고 승낙을 했습니다.

황순남위원장

보니까 작년에 제가 현장에 있었는데요. 아크릴로 해서 지나가시는 고객분들이 명함을 넣더라고요. 명함을 넣어서 경품을 추천하는 것 같은데,
영수

김영수지역경제과장

그전에는 경품행사를 계속했던 사업입니다.

황순남위원장

제가 말씀드리는 것은 잘 신경을 더 써주시기를 부탁드리는 겁니다. 이유가 있잖아요.
영수

김영수지역경제과장

네.

황순남위원장

신정숙 위원님께서 신규사업 추진으로 학생 승마체험, 이충호, 민윤홍 위원님께서 신재생에너지보급 효율성 등 대책, 이충호 위원님께서 전기차 급속충전 건 등, 윤환 위원님께서 농작물재해보험과 토양개량제 건 등 잘 참고해 해 주시고요. 열심히 하고 계시지만 위원님들 질의를 참고하셔서 지역경제를 살리는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 지역경제과의 주요업무보고를 마치겠습니다. 지역경제과장님이하 공직자 여러분들 수고 많이 하셨습니다. 지역경제과장님께서는 윤환 위원님이 요구한 농작물 재해보험가입에 따른 보상내역을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 회의장 정리를 위하여 약10분간 정회를 하고자 하는데, 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 약10분간 정회를 선포합니다. 10시 55분 정회

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 일자리정책과 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 일자리정책과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
경철

정경철일자리정책과장

안녕하십니까? 일자리정책과장 정경철입니다. 평소 지역 일자리창출과 고용문제 해결을 위하여 노고가 많으신 기획주민복지위원회 황순남 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리며, 먼저 일자리정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김영희 일자리정책팀장입니다. 노영식 사회경제팀장입니다. 금번 1월 11일자로 인사발령이 있었습니다. 그리고 전에 있던 안종구 팀장이 평생교육과로 발령받았고, 작전2동에서 근무하던 임태정 취업지원팀장이 새로 왔습니다. 하지영 기업지원팀장입니다. 지금부터 일자리정책과 2021년 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황은 보고서로 갈음하고 보고는 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 6-4쪽, 예산현황으로 2021년도 세입은 20억 8,600만원이며, 세출은 35억 9,600만원입니다. 또한 국·시비보조사업은 공공근로사업 등 13개 항목에 26억 6천만원으로 편성되어 있습니다. 다음은 6-5쪽, 지역수요 맞춤형 일자리 창출 추진입니다. 지역에 현안시책 및 고용문제 해결을 위해 고용노동부 인천광역시 주관으로 추진하는 공모사업이며, 우리 부서에서 추진하는 사업으로는 고용노동부가 주관하는 지역산업맞춤형 일자리창출 지원 사업, 사회공헌활동 지원 사업과 인천광역시에서 주관하는 시군구상생협력특화일자리 사업이 있습니다. 소요예산은 6억 3,800만원이며, 이중 구비는 17% 인 1억 1천만원입니다. 총3개 공모사업에 6개의 제안사업이 선정되어 약 5억원의 국·시비를 확보하여 지역고용활성화에 크게 기여하였습니다. 금년도 추진계획으로는 지역산업맞춤형 일자리창출지원사업 3개 사업과 사회공헌활동지원사업, 시군구상생협력 특화일자리사업 등 총5개 사업을 추진하겠습니다. 대상은 여성, 청·장년층 만50세이상 퇴직 전문인력 등으로 다양한 계층의 양질의 일자리창출에 앞장서며 지역사회발전과 고용확대에 기여하겠습니다. 다음은 6-7쪽, 사회적경제 육성지원 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리구의 사회적기업 및 마을기업현황은 총26개소로 사회적경제의 활성화와 저변확대를 위하여 사회적기업, 마을기업, 마을공동체, 공정무역, 지역공동체 일자리사업 등을 추진하고 있습니다. 그간 추진실적으로 사회적기업 재정지원 사업, 지역공동체 일자리사업 등 총15억 5,600만원의 예산을 사회적 경제분야에 지원하였습니다. 다음은 금년도 추진계획입니다. 사회적경제분야 발굴 및 지원사업, 지역특성에 맞는 지역공동체 일자리사업, 신규사업인 지역방역 일자리사업, 공정무역도시 재인증 추진 등 지속적인 사업추진을 통하여 사회적경제육성 사업을 지원하겠습니다. 다음은 6-10쪽, 취업지원사업은 고용취약계층에게 공공부분의 일자리를 제공하고 민간일자리를 알선함으로써 참여자들의 생활안정을 도모하는 사업입니다. 그간 추진상황으로 공공근로사업과, 희망일자리사업 등 6개 일자리사업에 82억 9천만원의 예산을 투입하여 공공일자리참여자 2,163명을 선발하였고, 민간일자리 알선으로는 1,865명이 취업하였습니다. 금년도 추진계획으로는 금년도에도 8억 5천만원의 예산을 투입하여 재정일자리사업과 민간일자리 알선을 적극 추진하고, 저소득취약계층의 생활안정과 미취업 청년들에게 업무수행능력을 배양해 주는 등 취업 미스매치 해소 및 고용활성화에 기여하겠습니다. 다음은 6-12쪽, 중소기업 경쟁력 강화입니다. 관내 중소제조기업과 소기업, 소상공인을 대상으로 경쟁력 향상과 경영안정성 확보를 위한 자금 등을 지원하는 사업입니다. 그동안 추진상황으로 중소기업육성기금 2차 보존사업 등 7개 사업을 진행하였으며, 특히, 해외수출 지원사업은 코로나 사태 여파로 참여방식을 화상회의를 통한 비대면 면접으로 변경하여 차질없이 진행하였습니다. 입찰 정보를 관내기업에 무료 제공하는 맞춤형 입찰정보 제공서비스를 통해 42개사 49건 총77억원의 규모로 낙찰을 받는 실적을 거두었습니다. 다음은 금년에는 추진계획입니다. 금년에는 노란우산공제회부금 가입장려금 지원, 국제지식재산권 분쟁예방지원 사업을 새로 실시하고 총9개 사업에 국·시비포함 6억 9천만원의 예산을 지원하고자 합니다. 지식재산권 출원 지원, 국내외판로 개척 지원, 경영자금 지원 등을 통해 기업경쟁력강화 및 지역경쟁력활성화에 이바지하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 6-14쪽, 특수시책인 노란우산공제부금 가입장려금 지원입니다. 노란우산제도는 소기업·소상공인이 폐업 등의 공제사유가 발생하였을 때 그동안 소상공인이 부은 원금부금에 원금이자를 더해 지급하여 소상공인의 사업 재기 및 생활안정을 돕는 제도입니다. 구예산 7천만원을 지원하여 노란우산공제 부금에 신규 가입한 연매출 3억원 이하의 관내 소상공인을 대상으로 약1천개사 지원을 목표로 소상공인 1개당 월1만원씩 총12만원의 노란우산가입장려금을 지원하고자 합니다. 이상으로 일자리정책과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황순남위원장

일자리정책과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이충호 위원님.

이충호위원

이충호 위원입니다. 제안설명 잘 들었고요. 코로나시국에 일자리정책과 업무가 상당히 중요하게, 늘 중요하지만 더 중요하게 부각이 된 것 같습니다. 설명해 주신 것 중에 몇 가지만 질의 하겠습니다. 특수시책으로 노란우산공제 관련돼서 우리 구에서 시와 보조를 맞춰서 우리 구에서도 추가로 월1만원씩 지급을 하겠다고 하고, 목표를 1천개소로 잡았어요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

예산을 7천만원 정도로 잡은 거는 1월부터 1천개가 동시에 될 거는 아니라서 절반정도 선으로 예산을 잡은 건가요?
경철

정경철일자리정책과장

아닙니다. 저희가 2월부터,

이충호위원

이정도면 올해 예산이 크게 부족하지는 않을 거라고 생각하신 거지요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 부족하지는 않습니다.

이충호위원

네, 알겠습니다. 중소기업 관련돼서 소상공인 특례보증과 중소기업 2차 보존사업을 하고 있잖아요. 작년에도 많이 되고, 올해도 예산이 편성이 되어 있는데, 중소기업 2차 보존사업이 예산이 작년에 1억 7천에서 올해 2억 7천까지 늘었습니다.
경철

정경철일자리정책과장

네, 맞습니다.

이충호위원

100억 조성이 완료되면서 그에 따른 안정적인 재원이 마련됐다고 판단해도 되는 거지요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

작년에도 그렇고 올해도 그렇고, 작년 같은 경우 기금이자보존사업과 소상공인 특례보증 부분에서 목표치 대비, 표현하자면 돈이 여유가 많이 있어요. 정책이 많이 안 알려져서 인가요. 아니면 우리 구에서 기준을 높게 잡아서 인가요?
경철

정경철일자리정책과장

저희 나름대로 홍보도 많이 했었는데요. 가장 큰 부분이 뭐냐면요. 저희가 코로나 관련해서 그런 부분으로 중앙이나 시에서 우리 보다 조건이 좋은데서 그런 것을 사다보니까, 저희처럼 2차 보존사업을 똑같이 하고 있는데요. 거기에서 하다보니까 아무래도 사람들이 거기가 조건이 좋으니까 1차적으로 그쪽으로 다해서 하다보니까 저희가 실적이 조금....., 많이 좀.....,

이충호위원

우리가 재원을 마련해 놓고 우리 지역에 중소상인 또는 중소기업에게 이러한 지원사업을 하겠다고 한 거잖아요. 그런데 이것이 중앙이나 시에도 비슷한 사업이 있어서 그쪽에서 우선적으로 받다보니까 우리 구에서 받는 부분들이 적다고 하면, 이것이 2차 지원이 아니라 3차 지원을 우리가 해도 되는 거 아닌가요?
경철

정경철일자리정책과장

그거는 정해져 있기 때문에요. 중앙이나 시 같은 경우 이거를 계속하는 것이 아니고, 코로나 때문에 일시적으로 하는 사업이라서요. 지속 사업은 아닙니다. 저희가 재작년 같은 경우 충분히 2차 보존사업으로,

이충호위원

제가 드리는 말씀은요. 우리가 예산이 부족해서 이거를 확대하기는 어려운 상황이라면 모르겠는데, 우리가 작년에 이만큼은 하겠다고 예산을 편성해 놨는데, 조금 전에 과장님이 말씀하신대로 중앙이나 시에서 하는 부분들로 일단 우선적으로 받으셔서 우리 구에서 하는 부분들이 그만큼 예산이 남았다는 거잖아요.
경철

정경철일자리정책과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

그런데 작년같이 특수한 코로나 상황들, 지금도 마찬가지지만 이런 상황이라면 우리가 이사업을 위해 편성해 놓은 사업을 그 사업 자체가 진행될 수 있도록, 우리가 2차 지원이라고, 표현하자면 이거지요. 국가에서 중앙정부에서 받은 사람은 우리는 못해 준다.
경철

정경철일자리정책과장

2차 보존사업입니다.

이충호위원

2차 보존사업인데, 중앙에서 받은 사람은 안 해 준다는 것이 아니라 적게나마 또 해 줄 수 있는 부분이 있을 거 같은데, 물론 조례나 이런 부분들을 변경해야 될 필요성이 있다면 그렇게라도 해서 적극적으로 행정을 했어야 될 거 같은데, 그렇게 진행이 되지 않았다는 거지요.
경철

정경철일자리정책과장

어차피 중소기업 2차 보존사업이라든가 소상공인 특례보증사업 같은 경우 본인들이 신청을 해야 되는데요. 신청을 하는데, 중복으로 신청할 수 있는 부분이 아닙니다. 중앙이나 시에다 신청을 하다보니까 저희가 신청률이 저조하고, 저희 나름대로는 홍보도 많이 하고.

이충호위원

중복으로 신청이 안 된다는 것이, 안 되는 이유가 뭔가요?
경철

정경철일자리정책과장

1차적으로 본인들이 신청하게 됐으면 거기서 신청해서 받고, 여기서도 받게 되면 형평성에 맞지가 않는 거지요.

이충호위원

왜 평형성에 맞지 않는 거지요?
경철

정경철일자리정책과장

중앙에서도 한계가 정해져 있지 않습니까, 예산이라는 것이.

이충호위원

중앙은 중앙에서 하는 사업인 거고요. 우리 자체는 우리 자체 사업이지요. 중앙에서 지원을 받았다고 해서 우리는 지원을 해 주지 말라는 법이 뭐가 있습니까? 노란우산공제금 같은 경우 시에서 1만원 해 주는데, 우리도 1만원 추가로 해 주겠다고 사업을 올리셨잖아요.
경철

정경철일자리정책과장

네, 맞습니다.

이충호위원

마찬가지지요. 이 사업도. 우리도 이 사업을 가지고 있었기 때문에 중앙에서 받은 분들도 그분들에 한해서는 조금 줄이던가 우리 나름의 기준을 가지고 사업을 진행할 수 있어야 되는데, 중앙이나 시에서 받은 분들을 빼고 자체적으로 우리 것만 받다 보니 사업실적도 안 나오는 거고, 예산은 남는 거잖아요. 작년같이 지금처럼 특수한 상황에서는 좀 더 많은 지원 혜택이 가고, 소상공인이나 중소기업들이 버틸 수 있는 여지를 드려야 되는데, 결국 예산은 불용시켰다는 거지요. 그리고 올해는 예산을 늘렸지요?
경철

정경철일자리정책과장

네.

이충호위원

과장님 말씀대로 라면 중앙정부에서 이사업을 올해도 코로나가 있어서 계속할 텐데, 왜 예산을 늘리셨나요? 단순히 100억 기금 마련된 거에서 2억 7천만원이 이자로 나오기 때문에 이렇게 올린 건가요?
경철

정경철일자리정책과장

그건 아닙니다.

이충호위원

그런 아닐 거란 말이지요. 작년대비 작년 1억 2천도 다 소진이 안됐는데, 올해는 2억 7천만원 예산을 올리셨습니다.
경철

정경철일자리정책과장

좀 더 활성화시키고 좀 더 확대시키기 위해서 올렸습니다.

이충호위원

확산을 시키시려면 어떠한 대응책을 강구하셔야 되는데, 과장님은 지금 답변을 하시는 것이 중앙정부나 시정부에서 하는 부분 때문에 사업이 미진했다고 하시면 올해도 중앙과 시에서 똑같은 사업을 하면 결과적으로 또 똑같은 결과가 나올거라는 말씀을 하시는 거잖아요.
경철

정경철일자리정책과장

그 부분은 말씀을 잘못드린 것 같습니다.

이충호위원

중앙에서 지원을 하더라도 우리 지역에 상인들, 중소기업 하시는 분들에게 도움이 되고자 우리 구에서 추가적으로 할 수 있는 부분들, 조례변경이 필요하다면 저희한테 요청을 하시고요. 그렇게 해서라도 바꿔서 이 부분을 우리가 하고자 했던 목적을 달성해야 되는 거 아닙니까?
경철

정경철일자리정책과장

네, 맞습니다.

이충호위원

작년에도 미진했고, 올해 예산은 더 늘어났는데, 과연 이것이 얼마만큼 될 건지에 대한 것은 조금 더 지켜보도록 하겠습니다. 한가지 궁금한 것이, 2억 7천만원으로 늘었지 않습니까? 2차 보존률을 1.5에서 2%로 줄였다고 하셨어요. 쉽게 계산해서 2차 보존율 2%이면 50배를 줄 수 있는 거잖아요?
경철

정경철일자리정책과장

중소기업 2차 보존사업은요. 중소기업을 대상으로 해서 그분들이 대출을 받지 않습니까? 대출을 받으면, 이자만 1.5에서 2%정도 우리가 내주는 겁니다.

이충호위원

2% 정도 이자는 우리가 내주겠다는 거잖아요. 그러면 계산하기 편하게 2%라고 얘기를 하면, 그 이자율을 4%를 받았으면 2%를 우리가 내주겠다는 거잖아요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

그러면 예산이 2억 7천만원으로 잡아놓으셨으면, 융자 한도를 이거에 50배를 곱해서 50배면 135억이 나와야 되는 거 아닌가요? 지금 융자한도를 총60억원에 140 내외로 잡으셨어요. 2차 보존율을 우리가 2%까지만 한계로 뒀잖아요. 그렇다면 이 예산 2억 7천만원을 다 쓴다는 전제를 놓고 보면 율자한도는 135억이 나와야 되는데, 융자한도를 60억으로 잡아놓으셨어요. 그 이유가 뭔가요?
지형

하지형기업지원팀장

기업지원팀장입니다.

이충호위원

팀장님이 답변해 주셔도 좋습니다.
지형

하지형기업지원팀장

올해 저희가 2억 7천만원 예산을 잡은 것은요. 올해 저희가 60억 지원되는 이자보존만 하는 것이 아니라 작년하고 재작년에 융자에서 나갔던 것도 다 포함해서 올해도 다 지급을 해야 되기 때문에, 2차 보존율은 2019년도에 시작했기 때문에요. 1년만 지원해 주고 마는 것이 아니라 3년, 4년 동안 지원을 해 주는 사업이기 때문에 누적이 됩니다. 그래서 연도가 갈수록 늘어날 수밖에 없는 구조고요. 작년에는 저희가 소상공인 부분까지 2차 지원을 확대하면서 저희가 3년의 조건을 줬습니다. 그런데 조례에도 4년 미만으로 되어 있고, 중소기업하고 동일한 조건으로 줬는데, 중앙정부나 인천시에서는 코로나 때문에 자금이 많이 쏟아져 나왔는데요. 저희보다 이자지원율이 1, 2년 정도 더 많았어요. 그러다 보니까 그쪽으로 자금 신청이 쏠리다보니까 저희 것은 조금 밀리는 구조였습니다. 저희가 작년에 중소기업육성기금 조례를 개정하면 보존기간도 5년으로 늘리고, 융자금액도 1억을 더 늘려서 올해부터는 소상공인 지원부분도 40억까지 늘렸어요. 그리고 지원 기간도 5년으로 늘렸습니다. 저희가 바꿔서 올해는 2차 지원을 하기 때문에 올해는 저희가 중앙정부보다 못한 구조가 아니기 때문에 충분히 개선돼서 나갈 수 있는 부분이라고 생각을 합니다.

이충호위원

지금 13페이지에 나와 있는 추진계획은 올해 신규부분만을 써놓은 거라는 거지요. 누적된 부분이 없는 거고, 다음에 편할 때 그런 부분을 같이 넣어 주시기 바랍니다. 그래야 이해가 쉽게 될 거 같습니다.
지형

하지형기업지원팀장

네, 알겠습니다.

이충호위원

팀장님 설명으로 충분히 이해가 됐습니다. 11페이지 보겠습니다. 지금 우리 구에서 청년인턴사업을 하기 위해서 상반기 청년인턴사업 직업상담사를 구인하고 있지요. 채용이 됐나요?
경철

정경철일자리정책과장

네. 오늘 날짜로.

이충호위원

제가 의아했던 것이, 상반기 붙었어요. 그러면 하반기에 또 뽑는 건가요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 그렇습니다. 상반기 5개월, 하반기 5개월 이렇게 하고 있습니다.

이충호위원

상반기 5개월, 하반기 5개월로 하기 위해서 상반기 5개월 일자리 하나 만들고, 하반기 5개월짜리 만들어서 따로 뽑는 건가요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 그렇습니다.

이충호위원

너무 잔인하지 않나요? 일자리를, 같은 업무를 하는데, 5개월로 남아서 상반기 한 명 뽑고 하반기에 다시 채용을 한다는 것이, 근무기간이 언제부터 언제인지 제가 정확하게는 안 봤습니다만 10개월 정도 근무할 거 같으면 2월 1일부터 11월말까지 하던가. 이렇게 해도 될 거 같은데요.
경철

정경철일자리정책과장

검토해 보겠습니다.

이충호위원

다른 부서도 아니고, 일자리 관련된 부서지 않습니까? 일자리라는 것이 개수 늘이는 것이 중요한 것이 아니라 양질의 일자리가 중요하다고 보는데요. 담당부서에서 조차 상반기, 하반기 같은 업무를 이렇게 나눈다는 것이 충격적이었습니다. 관공서에서부터 일단 양질의 일자리 부분, 우리가 어떤 역할을 하시는 분들에 대한 대우가 돼야 된다고 생각을 합니다. 마찬가지로 우리가 공공근로사업이나 노인일자리 관련돼서 관리하시는 분들에 대해서도 기간제근로자들이 하고 계시지요?
경철

정경철일자리정책과장

그렇지요.

이충호위원

저는 그것도 개인적으로 불만족스럽습니다. 그 일자리가 물론 한시적인 일자리는 어쩔 수 없습니다만 노인일자리 관련된 부분들은 계속해서 반복 될 수밖에 없는 부분이라고 생각을 하거든요. 그렇다면 임기제공무원이라 든가 아니면 시간선택제든 또는 공무직이든, 계속해서 안정적으로 그 역할을 해 갈 수 있는 형태의 일자리로 바뀌어야 되는데, 1년 단위로 그때그때 뽑아가지고, 결국에는 그 일자리를 하시는 분조차 12월 되면 내년에는 내가 어디 가서 일을 해야 되나 고민을 해야 되는 상황들, 이것이 굉장히 안타깝습니다. 일자리정책과라는 부서에서 기본적인 부분부터 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
경철

정경철일자리정책과장

네, 무슨 말씀인지 알겠고요. 그런 부분은 적극적으로 검토해 보겠습니다.

이충호위원

작년에는 코로나 때문에 희망일자리사업하고 지역일자리사업이 대대적으로 예산이 내려와서 많은 분들이 공공근로 개념으로, 노인일자리 개념으로 참여를 하셨는데요. 지금 현재는 중앙에서 계획자체가 없기 때문에 우리가 일자리 부분이 적지요?
경철

정경철일자리정책과장

네, 많이 줄어들었습니다.

이충호위원

그래서 저희한테 들어오는 민원 중에 하나가 작년 하반기 때 희망일자리 사업을 했던 분들이 왜 올해는 없냐고, 그것이 그 분들 입장에서는 경제적으로 큰, 또는 밖에 나가서 여러 사람들과 어울릴 수 있는, 우리가 노인일자리를 만드는 이유가 그 부분이잖아요. 그동안 노인일자리에서 밀려서, 우선순위에서 밀리거나 해서 탈락하셨던 분들이 작년에는 같이 일 할 수 있는 기회가 있었는데, 다시 올해 그런 형태로, 아직은 시작하지 않아서 겠지만 그런 민원들이 많이 들어옵니다. 그래서 일자리정책과에서는 우리 구 예산이 어느 정도 허락이 될지 모르겠지만 이런 부분들에 있어서, 코로나 때문에 힘들어서라도 좀 더 해야 되는 부분이, 할 수 있는 부분이 어디까지가 있을지에 대한부분도 세심하게 신경써주시기 바랍니다.
경철

정경철일자리정책과장

네, 알겠습니다.

이충호위원

여기까지 하겠습니다.

황순남위원장

이충호 위원님 수고하셨습니다. 신정숙 위원님.

신정숙위원

업무보고 잘 들었고요. 6-8페이지 보시면요. 공정무역육성사업에 1억이 있잖아요. 거기에 보니까 공정무역협의회에서 오픈기념 이벤트를 출시했더라고요. 12일부터 18일까지, 활동한 내역을 다 찾아보니까 공정무역협의회 페이스북 오픈기념 팔로우 이벤트를 실시한다고 되어 있더라고요. 출시한 결과는 어떻게 진행이 되었는지 설명 부탁드리겠습니다.
경철

정경철일자리정책과장

다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

신정숙위원

구청 홈페이지에 들어가 봤는데요. 활동을 해 가지고 페이스북 오픈기념을 해서, 요리에도 관심 있으신 분 해 가지고 행사를 진행했다고 되어 있더라고요,
경철

정경철일자리정책과장

비대면으로 활동하셨던 그거 말씀하시는 거지요? 공정무역활동가양성과정라든가, 공정무역 요리워크숍 같은 거 말씀하시는 건가요?

신정숙위원

양성과정이 아니라요. 페이스북을 오픈했다고 해 가지고 기념으로,
경철

정경철일자리정책과장

죄송합니다. 그 부분은 제가 확인을 못했습니다.

신정숙위원

엄청나게 많이 했는데, 100명에게 쿠폰도 지급하고 했다고 나와 있던데요.
경철

정경철일자리정책과장

저희가 자체적으로 했다기보다도 공정무역협의회에서 만들어서 한 것 같습니다. 그런 사항이 있다면 따로 서면으로 보고 드리겠습니다.

신정숙위원

활동하는 것보다 조회수 보니까 참여율이 너무 저조하더라고요. 그 밑에 보시면 사회적경제지원센터 운영에서 TVn 라디오 방송 홍보4개소가 있는데요. 인천 전체로 보니까 전체 구에서 4개소가 다 참여를 했더라고요. 저희는 어디 어디가 참여를 했는지요?
경철

정경철일자리정책과장

이 부분은 팀장님이 답변을 드리도록 하겠습니다.
용식

노용식사회적경제팀장

사회적경제팀장 노용식입니다. 실시결과는 팔로우가 200명 정도 증가가 됐고요. 대상자를 계속 홍보해서 지속적으로 운영할 예정이고요. 경품같은 경우 자부담으로 처리했습니다.

신정숙위원

그 밑에 것을 질의 한 건데요. 라디오 방송 홍보 4개소가 어디어디 참가를 했는지.
용식

노용식사회적경제팀장

주최가 제가 알기로는 중구로 알고 있는데요. 라디오 방송국에 모범적인 마을기업이나 사회적기업을 선정, 추천을 해서 거기 대표가 방송국에 가서 각구마다 한 개내지 두 개 기업이 가서 자기들 관련사업을 홍보하는 그런 라디오방송에 참여한 겁니다.

신정숙위원

4개소가 어디인지 질의한 겁니다. 나중에 자료로 주시기 바랍니다.
용식

노용식사회적경제팀장

자료로 드리겠습니다.

신정숙위원

네, 알겠습니다. 그리고 공정무역 재인증이 올해 1월달에 있다고 하지 않았나요?
경철

정경철일자리정책과장

내년 1월입니다.

신정숙위원

올해는 없고요.
경철

정경철일자리정책과장

네, 올해는 준비를 해야 되겠지요. 그동안 했던 실적이라든가 그런 것을 가지고 해서 최종적으로 재 인증하는 그런 내용이 되겠습니다.

신정숙위원

재인증을 하기 위해서는 어떤 홍보가 필요한가요?
경철

정경철일자리정책과장

재인증을 하기 위해서는 저희가 그동안에 했던 거 있지 않습니까, 똑같이 그대로 해야 되는 거지요. 저희가 홍보라든가 공정무역학교라든가 그런 거에 대해서 나름대로 기본적으로,

신정숙위원

가맹점 같은 경우에는,
경철

정경철일자리정책과장

그런 것이 다 갖추어져야 됩니다.

신정숙위원

몇 개소가 돼야 되는 건가요?
경철

정경철일자리정책과장

가맹점은 기본적으로 20개 정도면 되는데요. 현재 65개입니다.

신정숙위원

보시면 공정무역협의회도 뚜렷이 하는 것이 나타나는 것이 없더라 고요. 시비, 구비 5천만원씩 1억인데, 뚜렷이 나타나는 것이 없는 거 같더라고요.
경철

정경철일자리정책과장

공정무역협의회는 저희가 몇 군데에서 하고 있거든요. 자활센터라든가 생협같은 곳에서 주로 하고 있고, 저희가 5천만원 예산을 그쪽으로 다 배정해 가지고 다양하게 공정무역활동양성가 과정이라든가 공동무역요리워크숍 같은 경우, 그 다음에 랜선공정무역 부스 운영이라든가, 공정무역학교 교육 같은 거, 전문가 양성교육 같은 거.

신정숙위원

제가 다 들어가 봤습니다. 보니까 참여율이 전혀 없어요. 15명 최고 많은 곳이 62명 이렇게 되어 있더라고요. 제가 다 찾아봤거든요. 그런데 너무 저조하지 않나요? 1억이나 투자했는데.
경철

정경철일자리정책과장

그런 부분은 적극적으로 홍보,

신정숙위원

1억이 적은 돈이 아니잖아요?
경철

정경철일자리정책과장

맞습니다. 홍보물을 해서,

신정숙위원

투명하지도 않고, 이런 사업을 하시려면 투명해야 되는 거 아닌가 싶은데요. 투명하게, 저한테 활동한 내역을 자료를 주세요.
경철

정경철일자리정책과장

네, 알겠습니다.

신정숙위원

여기까지입니다.

황순남위원장

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 민윤홍 위원님.

민윤홍위원

민윤홍 위원입니다. 일자리정책과장님 업무보고 잘 받았습니다. 일자리정책과는 연례 반복되는 사업이고, 10월달 업무보고 때도, 그 전에 지역경제과 있을 때 업무량이 많아서 일자리정책과로 됐는데요. 열심히 하고 계신데요. 말 그대로 일자리정책과는 지역수요맞춤형 일자리사업에 대해서 많이 애를 쓰고 계신데요. 취업지원팀에 안종구 팀장님이 있다가 새로 오신팀장님이 신데요. 아시다시피 고용노동부에 공모사업도 상당히 많이 하고, 2020년도에 희망일자리사업으로 69억 정도를 일자리사업으로 하다 올해는 빠져서 아쉬움이 있는데, 내가 늘 말씀드리지만 예산이 30억 정도가 편성이 되는데, 지난번에도 본예산에 편성이 안 됐으며 추경에 예산을 확보해서 코로나로 인해서 여러 사회적기업이나 마을기업, 소상공인들이 지역경제활성화를 위해서, 이런 부분에 대해서 예산이 적다고 말씀을 드리는데요. 정경철 과장님이 그것도 염두에 두고 있는 저는 알고 있습니다. 항상 이런 문제점으로 인해서 저소득이나 청년실업자, 취약계층, 그런데 지난번에 말씀드렸습니다만 대학생 아르바이트들이 없어서 많이 쉬고 있는데, 등록금이라든가 희망을 주기 위해서 이런 분들한테 일자리를 줄 수 있는 이런 부분을 검토해 보셨나요?
경철

정경철일자리정책과장

저희 나름대로 청렴 관련해서 사업이 많거든요. 저희도 청년인턴사업도 있고, 저희가 하는 사업에 청년들도 많이 참여하고 있거든요. 저희가 지역 사람 맞춤형일자리사업이라든가 아니면 취업지원이라든가, 취업지원 관련해서도 청년들이 많이 참여하고 있습니다. 청년인턴은 기본이고요. 일단은 저희도 구에서도 대학생구정체험학교라든가 청년희망키움통장도 있고, 청년저축계좌라든가 노인장애인복지과 같은 경우 발달장애인 자산형성지원사업이 있고, 지역경제과 같은 경우는 청년창업, 농업육성지원사업 상당히 많거든요. 저희 나름대로 그런 생각을 많이 해봤는데요. 이번에 저희가 지역방역일자리사업 같은 경우에도 물론 저희가 57명 정도 선발했지만, 그래도 청년들에게 기회를 많이 주자해서 나름대로 내부방침을 정해서 라고 8명 정도 추가해서 청년들에게 최대한 기회를 많이 주려고 나름대로 노력을 많이 하고 있습니다.

민윤홍위원

네, 알겠습니다. 내부방침을 정해서 8명 정도 증원했다고 하는데, 약소하지요?
경철

정경철일자리정책과장

조금 미흡합니다.

민윤홍위원

취업지원 예산을 보니까 구비는 6억 정도 되는데, 시비는 1억 정도 되는데, 예산은 좀 더 확보될 수 있도록,
경철

정경철일자리정책과장

그것도 필요할 것 같습니다. 저희가 하반기부터는 지역주도형 일자리지원사업을 통해서 저희가 국비를 많이 지원 받아서 그런 것을 하게 되면....., 그 때 인원이 50명정도 참석을 했거든요. 저희가 나름대로 그런 부분도 염두에 두고 있습니다.

민윤홍위원

일자리정책과에 대해서도 늘 말씀드리지만 기업지원과 소상공인 들이 코로나로 인해서 여러 분야에서 많은 어려움을 겪고 있는데요. 힘들겠지만 본예산에서 편성 못한 것은 추경에 국비라든가 시비에 대해서 관심을 가져주셔 가지고, 어려운 지역경제활성화를 위해서 일자리정책과에서 늘 고생합니다만 좀 더 희망을 주고, 어려운 사람들에게 예산이 골고루 갈 수 있도록 2021년도에도 열심히 일해 주시기 바랍니다.
경철

정경철일자리정책과장

네, 알겠습니다. 최선을 다해서 노력하겠습니다.

황순남위원장

민윤홍 위원님, 수고하셨습니다. 윤환 위원님.
윤환

윤환위원

자료 준비하시느라 고생들 하셨습니다. 전세계가 예기치 않은 코로나19 장기화로 인해서 여러 가지 문제가 발생이 되고 있는데, 일자리정책과 역할이 중요한 시점이라고 판단하고 있습니다. 업무보고 내용 자체는 하지 않고, 일상적인 내용으로 한마디만 하겠습니다. 일자리정책과가 상당히 중요한 역할을 해야 되는 시기라고 생각을 하는데요. 제가 느끼기에, 일자리정책과 팀장님들하고의 소통이 부재한 거 같아요. 실제로 그런지 안 그런지는 모르겠어요. 제 느낌이 그렇습니다. 과에 팀들이 소통들이 잘 되고 서로 화합이 돼야 되는데 제 느낌은 그렇지 않아서 한 말씀 드립니다. 업무보고를 제 10년의 경험을 토대로 보면 상당히 중요하다고 생각을 하거든요. 앞으로 그런 것들이 기본적인 것부터 잘, 과에서 그런 업무 관계, 팀워크 관계가 중요하다고 보니까 그런 부분을 잘해 주셔야 될 거라고 생각합니다.
경철

정경철일자리정책과장

저희도 나름대로 자주 미팅도 하고 유기적으로 업무협의라든가 그런 것은 위원님이 어떻게 생각하실지 모르겠지만 저희는 나름대로 열심히 잘 하고 있다고 생각하고 있고요. 단지 안타까운 거는, 타부서에서 연관된 부분에서 약간 협의가 안 되는,
윤환

윤환위원

그것은 다른 과도 마찬가지입니다. 똑같이 화합하려고 하고 서로 소통하려고 노력을 하지요. 다른 과에서 인사 때마다 오고해요. 그런데 제가 말씀드리는 것은 제 느낌이 그래서 말씀드리는 겁니다.
경철

정경철일자리정책과장

저희가 그런 부분은 신경써서 소통하고,
윤환

윤환위원

지금 이 상황들을 보면서, 즉흥적으로 느껴서 말씀드리는 거니까 참고를 해 주시기 바랍니다.
경철

정경철일자리정책과장

알겠습니다.
윤환

윤환위원

동료위원들이 말씀을 많이 하셨지만, 여러 가지 일자리를 늘리기 위해서 중앙정부에서도 많은 노력을 하고 계시잖아요. 양면성이 있다고 보거든요. 실제로 코로나 때문에 인력이 필요한데 구 인력을 구하지 못해서 힘들어하는 데도 있어요. 우리가 말하는 3D업종이라고 하지요. 우리가 도농복합지역이다 보니 농촌지역에 가보면 지금은 외국인들도 들어오지 못하잖아요. 코로나로 인해서, 그 쪽에는 외부인들 고용해서 농업에 종사를 하는데, 외국인들이 들어오지를 못하니까 그것에 문제가 심각합니다. 그래서 일자리정책과에서 그런 것들도 업무파악을 하셔서 그분들은 어떻게 인력수급을 받을 수 있을 것인지 이런 것들도 파악을 해 보시는 것이 좋을 것이라고 보고 있습니다. 그 사람들은 실제로 인력들이 필요한데 구하지 못해서 어려움을 겪고 있고, 또 자영업자들이나 이런 분들도 여러 가지 일자리가, 다 실업자들이 됐잖아요. 그런 분들은 일자리를 구하지 못해서 한쪽에서는 어려움을 겪고, 그런 역할을 일자리정책과에서 해 주셔야 되는데, 그런 부분도 잘 연구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
경철

정경철일자리정책과장

알겠습니다. 참고해서 열심히 하겠습니다.

황순남위원장

윤환 위원님, 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로, 일자리정책과 주요업무보고를 마치겠습니다. 일자리정책과장님께서는 신정숙 위원님이 요구한 사회적경제지원센터 운영사업 추진실적 중 TVn 라디오 방송홍보 4개소에 대한 세부내역과 공정무역 육성사업 세부활동 내역을 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로, 일자리정책과 주요업무보고를 마치겠습니다. 재정경제국장님, 일자리정책과장님, 이하 공직자 여러분들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 다음회의에서는 복지정책과, 주민복지과 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원님들과 관계공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 이상으로 제226회 계양구의회 임시회 제5차 기획주민복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시 48분 산회 출석위원( 5 명) 황순남 이충호 민윤홍 윤환 신정숙 출석전문위원( 1 명) 임학준 출석공무원( 3 명) 재정경제국장 류성현 지역경제과장 김영수 일자리정책과장 정경철 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 인천 계양구의회 회의록