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서울 강서구의회 발언

김용원 의원 발언

제277회 제4차 행정재무위원회2021-02-02

김용원 의원 프로필 보기 →

영섭

송영섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 7명 중 6명으로 성원이 되었으므로 제277회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제4차 회의를 개의하도록 하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의에서는 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡8동, 우장산동, 발산1동 소관 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고를 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서 원활한 회의 운영이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(화곡제1동·화곡제2동·화곡제3동·화곡제8동, 우장산동, 발산제1동 주민센터) 맨위로
의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 회의 진행은 동 주민센터 2020년도 행정사무감사 지적사항이 모두 같으므로 선임 동인 화곡1동장으로부터 조치결과에 대해 일괄 보고받고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 화곡1동장이 일괄로 보고한 후 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡8동, 우장산동, 발산1동에 대한 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 그럼 오종열 화곡1동장은 보고하여 주시기 바랍니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

종열

오종열화곡제1동장

안녕하십니까? 화곡1동장 오종열입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 송영섭 위원장님과 경기문 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 각 지역 동장들을 소개해드리겠습니다. 김봉조 화곡2동장입니다, (김봉조 화곡제2동장 인사) 김건년 화곡3동장입니다. (김건년 화곡제3동장 인사) 김옥란 화곡8동장입니다. (김옥란 화곡제8동장 인사) 채상병 우장산동장입니다. (채상병 우장산동장 인사) 박미경 발산1동장은 5급 승진 리더과정 교육으로 인해 이범승 행정자치팀장이 배석하였습니다. (이범승 발산제1동 행정자치담당주사 인사) 그럼 지금부터 2020년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께 나눠드린 행정사무감사 조치결과보고서, 저희 화곡1동 겁니다. 1쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 화곡1동 소관 사항으로는 시정요구사항 1건, 개선요구사항 9건으로 총 10건이 되겠습니다. 먼저 시정요구사항입니다. 3쪽, 김현희 위원님께서 직능단체위원이 중복되지 않게 적극 발굴을 요구하신 내용에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 화곡1동은 15개 단체 339명 위원 중 42명이 중복 가입되어 있습니다. 중복되어 있는 42명의 위원님들은 앞으로 직능단체회원 발굴 시 겸직을 지양하고, 유능한 신규 회원 발굴에 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽, 송영섭 위원장님께서 코로나19 대응 방역활동 및 동절기 대비 제설관리를 철저히 할 것을 요구하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 화곡1동은 출입자 발열체크를 2명의 직원들을 통해서 계속하고 있고요. 청사 방역도 1일 2회 이상 엘리베이터를 비롯하여 청사 곳곳에 방역활동을 하고 있습니다. 또한 관외는 관내지역 바깥은 새마을지도자협의회 및 자율방재단을 통해 주 1, 2회 관내 다중이용시설에 대하여 방역소독을 실시하고 있으며, 앞으로도 적극적인 방역활동으로 코로나19 감염확산을 방지하도록 노력하겠습니다.

김용원위원

잠깐만. 위원장님! 행정사무감사 조치결과는 이 자료에 다 나와 있고, 이미 다 알고 있는 내용이니 이건 그냥 데이터로 하고, 동장들 의견을 들어보는 게 어떻겠습니까?
영섭

송영섭위원장

오종열 동장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다.
종열

오종열화곡제1동장

감사합니다.
영섭

송영섭위원장

특히 행정사무감사 조치결과는 위원님들께서 질의하신 내용이기 때문에 충분히 인지를 하고 계십니다. 그러기 때문에 시간 낭비보다는 바로 우리 위원님들께서 궁금한 사항이 있으면 질의를 하도록 그렇게 하겠습니다. 오종열 화곡1동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김현희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현희위원

예, 보고하시느라고 수고하셨습니다. 먼저 주민자치회 구성하시느라고 애 많이 쓰셨죠? 인원 다 찼죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

예.

김현희위원

간사, 부회장, 다 선출되셨는데, 간사님들 교육은 언제 있어요?
봉조

김봉조화곡제2동장

간사 교육은 따로 별도로 하지 않았습니다.

김현희위원

제가 먼저 행감 때도 자치행정과장님한테 말을 했는데, 간사님들 역할이 참 중요한 것 같습니다. 위원장님보다도 그 50명을 아우를 수 있는 간사의 인성이라든가 업무일지 쓰는 것부터 다시 교육을 다 해야 될 것이라고 제가 말씀드렸는데, 아직 계획 없습니까?
봉조

김봉조화곡제2동장

일단은 간사의 가이드라인은 나와 있고요, 지금 교육일정은 2월 중에 추후 자치행정과에서 별도로 잡을 예정이라고 그렇게 파악하고 있습니다.

김현희위원

알겠습니다. 주민자치회 선별하고, 그분들 추천해서 회장 뽑고 하시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 행감 조치결과 제가 하나 궁금한 점이 있는데요, 화곡1동 것을 보겠습니다. 5쪽에 방역활동비 지원은 금액이 동별로 다 똑같습니까? 새마을지도자협회나 자율방재단, 기금 이렇게 나눠진 것이? 예산이? 5쪽에.
종열

오종열화곡제1동장

그거는 저희 동 같은 경우에는 지금 금액이 있는데, 타동은 저희가 확인을 좀 해봐야 될 것 같습니다.

김현희위원

그래서 인구 비례로 나가는 건지, 이게 예산이 어떻게 나가는지?
종열

오종열화곡제1동장

아무래도 차등이 있는 걸로 제가 알고 있는데요. 정확한 금액은 데이터를 봐야 될 거 같습니다.

김현희위원

알겠습니다. 이 방역활동 하시느라고 애를 많이 쓰시는데 우리 동장님들도 방역에 있어서 철저하게 좀더 세심하게 신경 좀 써주셨으면 좋겠습니다.
종열

오종열화곡제1동장

알겠습니다.

김현희위원

이상입니다.
영섭

송영섭위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 황영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황영호위원

동장님들, 공통으로 질문을 할게요. 제가 개인사정으로 인해가지고 우리 행감할 적에 제가 의회에 참석을 못했습니다. 궁금한 점이 상당히 많았었는데 그날 참석을 못해서 질의를 못했습니다. 우선적으로 조금 전에 우리 동료위원이 얘기했던 방역활동비 지원은 제가 알기로는 새마을이나 방제단은 구성원이 돼있는 동은 아마 똑같이 나가는 걸로 알고 있는데, 구성원이 돼 있는 동은 똑같이 나가고, 주민자치회에서는 각 동에 따라 사항에 따라 그것은 차등으로 지급이 되고 또 협조가 되는 걸로 알고 있습니다. 어쨌든 좌우지간 방역활동이 지금이 코로나19로 인해서 정말 우리 강서구민들이 굉장히 힘들어 하는 시기입니다. 방역활동이 얼마나 중요하냐면 방역하는 걸 보면 마음이 놓인대요. 그래서 철저하게, 저희들 같은 경우에는 제가 있는 지역이 염창동, 등촌1동, 가양3동은 보통 주 2회 이상합니다. 주 2회 이상 항상 동네를 소독을 하고 있는데 우선 이쪽에 지금 현재 나와계시는 화곡1동·화곡2동·화곡3동이라든가 여기도 방역활동에 좀 신경을 써서 최선을 다 해 주시기 바라고요. 공통 질문입니다. 지금 화곡동 쪽에는 평지보다도 또 고가로 돼있는 주택이 많죠? 연립 같은 거라든가 다주택이 많은 걸로 알고 있는데. 그런 데는 또 지하도 많아요. 그래서 특히 여름에 재해가 발생되면 갑자기 홍수가 난다든가 그래서 물이 배수가 안돼서 역행을 해서 지하에 물이 차는 경우가 상당히 많습니다. 제가 왜 이 질문을 드리냐면 우선 공통적으로 양수기는 지금 작동하고 있는 걸 다 확인하고 있나요? 동장님들?
봉조

김봉조화곡제2동장

예, 수해 되기 전에 다 작동 확인합니다.

황영호위원

제가 작년 우리 행감할 적에 양수기 문제를 전 동에다가 말씀을 드리고 나중에 확인을 한번 해봤더니 그때 필요로 할적에만 확인을 하고 확인을 않더라고요. 수시로 양수기는 항상 작동 확인을 해주셔야 됩니다. 갑자기 무슨 일이 일어났을 적에 양수기를 갖다가 푸려고 하는데 고장이 나 있어요, 작동이 안돼요, 그러면 어떤 결과가 나오죠? 그러한 불미스러운 일이 발생되지 않도록 항상 철저하게 관리를 해 주시기를 부탁드립니다. 전 동 다 마찬가지로 관리를 해주시고, 항상 평지보다도 조금 전에 얘기했듯이 다주택이 많은 그런 지역은 재해에 항상 만전을 기해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

황영호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이종숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종숙위원

동장님들, 수고 많으셨고요. 지난번에 제가 요구했었던 걸 보면 수방하고 제방시설 관련해가지고 우리 주민센터에 동장님들이 자료가 다 달랐죠? 동별로. 그래서 올해 같은 경우는 조금 약간 수정을 해서 정확하게 보내달라 이런 얘기도 많이 했었고, 자료를 제출하시더라도 그렇게 하셔야 된다라고 말씀을 드렸는데 이게 일괄로 행정지원과에서 그렇게 나왔었던 건가요? 그건 아니죠? 서식, 우리 행정사무감사 자료를 어떻게 준비를 해라 했었을 때.
건년

김건년화곡제3동장

자치행정과에서 통일되게 내려준 거였습니다.

이종숙위원

줬었죠? 줬었는데 그 안에 내용물들이 다들 조금씩 다 달랐던 거죠?
건년

김건년화곡제3동장

작성하면서 조금씩 그렇게 된 거 같습니다.

이종숙위원

그런데 제가 지적한 것처럼 동별로 보시면 수방·제설 관련된 자재 현황이 칸이 부족해서 그런 얘기를 실은 동장님들이 하셨었어요. 그러면 그 칸이 부족해서 어떤 동은 제설관련해가지고 많이 써주시고, 어떤 동은 수방관련해서 많이 써주셨는데 그게 초등학생도 아니고, 그러면 원래 가지고 있는 자료 같은 경우는 칸이 부족하면 칸을 더 만들어서라도 하실 수 있는 거잖아요? 그래서 우리 동에는 이렇게 준비되어 있다라는 현황을 좀 정확하게 자료를 제출해 주셨으면 좋겠다라는 취지에서 제가 이렇게 자료요청을 했었던 거고요. 제가 그런 요구를 했을 때의 답변도 동별로 다 조금씩 다릅니다. 내용도 보면 어떤 동은 내가 뭘 요구를 하고 어떻게 준비를 하겠습니다라는 답변이 있는가 하는 반면에 동별로 답변이 조금씩 미비했던 부분도 있습니다. 그래서 그것은 어느 동이 특별하게 이렇게 답변을 부실하게 했다라는 것보다는 조금 더 꼼꼼하게 살펴봐 주십사 하는 말씀을 드리는 거고요. 그리고 이번에 눈이 갑자기 너무 많이 왔었잖아요? 그때 괜찮았습니까? 동별로. 또 더군다나 화곡동 같은 경우 고지대가 많아서, 특히 골목들도 많고 했었기 때문에 사건 같은 거라든가 사고라든가 이런 건 없었습니까? 1동장님이 아니면 2동장님이. 거기가 제일 고가고 골목이 제일 많은 동이 어디입니까?
봉조

김봉조화곡제2동장

화곡2동에 가보니까 화곡2동이 굉장한 고지대가 많은 지역이더라고요. 그래서 저희 동 같은 경우에는 제설함이 27개가 설치돼 있습니다. 그리고 도로가에 설치한 액상 제설기계가 네 군데가 설치돼있습니다. 사실상 우리 인력으로만 제설대책을 하다보니까 굉장히 힘들었습니다. 그런데 다행히도 구청에서 유니목 차량을 적기에 잘 지원해 줘서 고지대를 대처할 수 있었고요. 더더구나 화곡2동 같은 경우에는 매년 반복되는 그런 제설이다보니까 주민들이 자기 집 앞에 제설함이 있으면 스스로 하는 그런 활동들이 굉장히 많았습니다. 조직이 잘 구성돼 있더라고요. 그래서 그런 덕분에 이번에 제설작업은 무난히 넘어가지 않았나 생각합니다.

이종숙위원

예, 잘 지냈다는 말씀이신 거죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

예.

이종숙위원

제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 눈이 많이 왔을 때 한번 밖에를 나가봤어요. 왜냐하면 요즘 같은 경우는 오토바이가 저녁에 많이 이동을 하지 않습니까? 골목마다. 더군다나 눈이 왔을 때에 괜찮나 하고 봤더니 저희 동네도 물론 오토바이가 굉장히 많이 다니고 있습니다. 그런데 저희 동네에는 아시다시피 등촌동은 높은 고지대가 없기 때문에. 그런데 다른 동네는 이게 고지대가 많고 더군다나 화곡동지역에 아까 동장님이 말씀하신대로 고지대가 많다보니 이게 오토바이로 저녁에 야식 같은 것도 많이 시켜먹고 하는 상황이라 이게 위험하지 않았을까라는 생각이 들고요. 하물며 약간 미끄럼틀 정도 높이가 된다하는 데는 벌써 아이들이 썰매를 갖고 나왔더라고요. 그 정도로 눈이 많이 왔고 아이들이 썰매를 탈 정도의 눈이었기 때문에 제가 화곡동이 조금 걱정스러워서 말씀을 드립니다. 화곡2동 같은 경우는 27개 제설함 같은 경우는 충분합니까?
봉조

김봉조화곡제2동장

지금 저희들이 추가로 요청을 한 10개소 더 했는데요. 여유분이 없어서 올해 2021년도에 추가로 지원해 주기로 약속돼 있습니다.

이종숙위원

다른 동은 추가로 더 안 하셔도 됩니까? 다 괜찮습니까? 화곡1동도 괜찮습니까?
종열

오종열화곡제1동장

저희는 화곡2동, 8동, 4동 보다는 고바위가 화원중학교 있는 시장 위쪽 일부 있기 때문에 그렇게 적기에 제설재만 보충을 잘 해주고 있습니다.

이종숙위원

다른 동도 마찬가지인가요?
옥란

김옥란화곡제8동장

화곡8동도 고지대가 많고 해서 제설에 어려움이 많습니다. 그런데 저희가 제설함이 35곳 정도 되는데요. 사람들이 워낙에 습관이 돼 있더라고요. 그래서 제설함도 바로 바로 또 염화칼슘 채워드리고 그렇게 하고, 저희 같은 경우에는 인도를 위주로 걸어다니는 공간과 차도가 구분이 잘 안 돼있어요. 그래서 제가 다녀보니까 인도가 굉장히 미끄러워서 어르신들이 다니시는데 너무 위험해서 인도에도 염화칼슘을 뿌리는 작업을 저희 자율방재단하고 같이 하고 있습니다. 어쨌든 1월 6일 그때 제일 눈 많이 왔을 때 그때는 조금 힘들었는데 그 이후로는 그 전부터 제설단계가 막 떨어지면 저희가 준비를 해서 하고 있습니다.

이종숙위원

그런데 아이들이 그렇게 썰매갖고 나와가지고 노는 거 보니까 오죽 답답하면 아이들이 놀 데가 없으니까 벌써 부모랑 다 나와있는 거예요. 그래서 그런 거 보니까 안됐다 싶기도 하고 저거 미끄러운데 싶고 옆에서 오토바이는 막 욕하고 있고 ‘길 미끄러운데 더 미끄럽게’ 썰매를 타면 길이 더 미끄러지잖아요. 그래서 오토바이는 욕하고 있고 이런 현장에 제가 있어가지고 한번 걱정스러워서 얘기를 해봤습니다. 올해는 벌써 지난 겨울이지만 다음 ′21년도 겨울에는 제설이라든가 아니면 수방관련 현황 같은 것도 조금 꼼꼼하게 체크를 해주시고 미리미리 준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

이종숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정정희위원

동장님들, 반갑습니다. 행정사무감사 조치결과 내용들을 보면 어떤 면에서 제가 보면서 너무나 똑같은 것을 질문을 하다보니까 문제도 그렇고 개선요구도 그렇고 그래서 너무 단순하다라는 생각이 드네요. 내년에는 행정사무감사를 어떤 방법으로 해야 될까 고민도 해봅니다. 어찌됐든 각 동에 주민자치회가 이제는 다 준비가 됐고 지원관도 자리 만들었고 그다음 에 회장님, 간사님, 책상 자리 다 만드신 거 맞죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

예.

정정희위원

그다음에 거기 나이에 따라서 다 뽑았고요. 그 다음에 교육 다 끝났고요?
봉조

김봉조화곡제2동장

예.

정정희위원

2월 달에는 어떤 계획이 있으십니까? 2월은 계획이 없나요? 주민자치회 시작이 되면서 계획은 뭐 없나요?
봉조

김봉조화곡제2동장

2월에는 화곡2동 같은 경우에는 운영세칙을 만들기 위해서 워크시트를 작성해서 설문조사를 하고 있습니다. 그리고 그 설문조사 내용으로 해서 줌을 활용해서 온라인교육도 예정돼 있고요. 운영세칙이 정해지면 각 분과위원회를 구성해서 분과위원을 선정하려고 2월 달에 그렇게 준비하고 있습니다.

정정희위원

가장 중요한 내용인데요. 지금 분과를 구성하기 위해서는 쉽게 말하면 우리동에 조사가 필요하잖아요? 뭐가 필요할까? 우리동은 어떤 것을 해서 하면 자치가 잘될까라는 것을 조사하는 거죠. 각 동장님들, 그런 것을 준비하는 단계라고 저는 보는데요. 자치가. 그런 다음 에 분과 구성을 하고 그 분과에 맞게 나누고 또 그 분과 위원장을 뽑아서 진행을 할 거라고 봐요.
봉조

김봉조화곡제2동장

예.

정정희위원

화곡1, 2, 3동 다 동장님들, 지금은 새로운 동장님이 발산만 계시지만 어느 정도 체계가 다 잡혀가죠? 그렇죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

그리고 다 베테랑이라고 생각하고요, 자치지원관이 얼마나 있나요? 거기 안에. 지원관이. 계속 있나요?
봉조

김봉조화곡제2동장

시범동이 끝났죠?
종열

오종열화곡제1동장

화곡1동 같은 경우에는 화곡3동을 지원했던 지원관이 1동하고 같이 이렇게 하고 있어요. 그래서 마을지원을 하는 지원관들 마을공동체가 아마 올해까지 계약이 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 하고 있는데 저희 동 같은 경우에는 경험이 있는, 화곡3동을 경험했던 지원관이 오셔서 진행이 잘되고 있고요. 또 세칙을 준비하기 위해서 세칙운영위원을 2월 10일까지 모집하고 있고요. 그래서 5인이하 모임 때문에 지금 줌으로 하고 있고 그다음에 며칠 전에는 5인씩 모여가지고 시간대별로 해서 중간에 또 대면으로 한번 한적이 있습니다. 이상입니다.

정정희위원

지원관이 임기가 끝나면 쓰나요? 안 쓰나요?
종열

오종열화곡제1동장

그것은 자치행정과에서······

정정희위원

지금 그런 결정은 안 났나요?
종열

오종열화곡제1동장

예, 아직 안 났습니다.

정정희위원

그러면 다시 묻겠습니다. 지원관이 빠졌을 때 어떠한 자치가 흔들리나요? 아니면 체계가 잡히나요?
종열

오종열화곡제1동장

제가 봤을 때는 세칙까지 다 하고 시범동이 아닌 15개 동은 그래도 어떤 근간이 다 마련이 됐기 때문에 큰 문제는 없을 거라고 생각합니다.

정정희위원

그렇습니까? 그러면 그렇게 알고. 자치지원관은 어찌됐든 시에서 내려온 것으로 지급하고 있고, 그렇죠? 그다음에 자치지원관은 대부분 마을활동가들이 하고 있죠? 마을센터에서 파견 나와서. 그렇죠? 그렇다면 각 동에 활동하는 분들이 꽤 많죠? 마을활동가들이. 그렇죠? 각 동에서 활동하는 마을지원관 말고도. 그렇죠? 그러면 배치가 끝났다 그러면 자치가 쉽게 말하면 간사, 분과 위원, 회장 이렇게 해서 자치가 운영될 거죠? 거기에 동장님은 어느 선까지 소통, 아니 관여라고 할까요? 이렇게 같이 공동으로 주제를 정해서 얘기가 나눠지나요?
봉조

김봉조화곡제2동장

지금 현행 조례로 보면 동장의 역할이 딱 한정되어 있더라고요. 동장은 주민자치회에 참석해서 발언을 할 수 있다라고만 돼있고, 거기에 투표할 경우에는 투표권은 인정하지 않는다. 그리고 주민자치회장은 어떤 자치계획을 수립할 때 필요 시 동장을 출석시켜서 발언을 하게 할 수 있고 협의할 수 있다 이렇게만 현 조례에는 규정된 걸로 알고 있습니다.

정정희위원

동장님, 동에 내려가셨으니까 어떠십니까? 현장에서 부딪혔을 땐 어떤 것까지 동장이 같이 소통해야 된다고 봐지는지 아니면 다 자치가 앞으로는 해야 되는 건지.
봉조

김봉조화곡제2동장

지금 초기단계기 때문에 동장 역할도 필요하고요. 또 자치도 필요하다고 생각합니다. 어느 한쪽이 일방적인 권한행사를 하는 것보다는 어차피 지역발전을 위해서 같이 공동적으로 노력할 부분이 있기 때문에 동장과 자치회장의 절대적인 협조·협의가 필요하다고 생각을 합니다.

정정희위원

알겠습니다. 그러니까 내규수립이라든가 임원선출에 대해서는 다 끝났으니 자치도 매뉴얼이 있을 거 아닙니까?
봉조

김봉조화곡제2동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

그렇죠? 그런 거에 대한 숙지라든가 교육이라든가 자치회장, 간사, 특히 간사는 상근직이죠? 급여를 받고요. 그렇죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

예.

정정희위원

그렇죠? 그러면 굉장히 중요한 역할이죠. 그런 거에 대한 어떤 동장과의 소통이 충분히 가능한 일입니까? 동에서 느끼는 게? 간사님들은 대부분 어떤 분들이 뽑혀져 있습니까?
봉조

김봉조화곡제2동장

저희 2동 같은 경우에는 간사가 통장으로 활동하신 분 중에 한분이 이번에 간사로 선출되었더라고요. 회장 한 분, 부회장 두 분, 감사 한 분은 단일 입후보해가지고 선거 없이 저희들이 선출했고요. 간사는 두 분이 입후보해서 선거로 했는데 선거에서 당선된 한 분이 통장으로 활동하신, 지역에서 활동하신 그런 분이 현재 화곡2동은 당선이 돼 있습니다.

정정희위원

염려스러운 단어를 제가 속기 할 때는 안 쓰는 편인데요. 각 동에는 구의원이라는 게 있잖아요? 그 구의원 역할이 참 어떻게 보면 동장님의 어떠한 지혜로움이 자치회장님이나 간사나 분과위원장들과의 소통이 원활하게 되지 않을까라는 생각이 들어요. 그래서 그런 역할이 앞으로도 중요해 보여요, 사실은. 염려스러운 게 사실은, 동장님들! 그런 게 있지 않나 싶습니다. 또 하나는 예산도 만만치 않습니다. 예산 쓰는 것도 철저하게 봐야 되는 거고, 주민자치회 그런 분들이 예산에 대해서 그렇게 크게 써본 사람이 없잖아요. 그렇죠? 그런데 그 예산 만만치 않습니다. 급여도 그렇고요. 예산 쓰는 거에 대한 교육도 필요하고요. 걱정이 많지만 자치법이 바뀌다 보니까 또 저도 그렇고, 현장에 있는 동장님들도 중간 역할을 좀 많이 해 주셨으면 하는 바람입니다.
봉조

김봉조화곡제2동장

알겠습니다.

정정희위원

또 하나는 지금 우리 마을마다, 동마다 공구라는 게 있죠? 공구를 대여하고 하죠? 공구 대여. 그렇지 않아요? 각 동에, 집에는 없지만 거기에 있는 공구를 빌려주고 하죠? 그 사용을 하고 나서나 아니면 사용빈도가 어떤지 궁금한데요. 각 동마다 다 다르긴 하던데, 그게 정말 이건 집에 없으니까 꼭 여기서 써야겠다 하는 것도 있지만 또 시시한 것도, 사실 집에 비치한 것도 동에 있기도 하더라고요. 그 사용하는 빈도가 높습니까? 동장님들. 왜 답을 안 하세요?
건년

김건년화곡제3동장

높은 편은 아니지마는 그대로 띄엄띄엄 계속 와서 빌려는 가는 걸로 알고 있습니다.

정정희위원

뭘 빌려가요? 어떤 걸 빌려가요?
건년

김건년화곡제3동장

주로 저희 동은 드릴 같은 경우 집에 없는 사람들도 와서 좀 빌려가기도 하고요. 또 외부적으로······

정정희위원

공유라고 해서, 사실 아시죠? 공유. 공유라고 해서 공유물품이잖아요. 그런데 그런 것도 사실은 좀 조사를 해서 ‘아, 이거는 집에 필요하다. 이건 좀 대단히 큰 금액이고, 필요하다.’ 이런 걸 비치해 놓고, 사 놓고, 또 잘 갖다 주기도 하고 그러나요?
건년

김건년화곡제3동장

예.

정정희위원

대여비가 또 있나요?
건년

김건년화곡제3동장

대여비 있습니다.

정정희위원

그 공구에 대해서도 약간 민원들이 와서 저도 한번 여쭤보는 건데요, 뭐랄까? 시대의 변화에 따라서 공구도 아파트마다 다르고 하니까 관심을 동장님들! 그런 쪽에 더 많은 것을 신경 써 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

「알겠습니다」하는 동장 있음

영섭

송영섭위원장

정정희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김현희 위원님.

김현희위원

행감할 때 제가 고민사항에 대해서 얘기한 적이 있는데, 우리 동장님들! 다 전달 받으셨어요? 제가 심의를 들어갔는데, 9명 뽑는데 여성이 딱 한 분 들어가 있어요. 9명 뽑는데 심의를 갔는데 딱 9명을 추려왔어요. 이거는 잘못돼도 한참 잘못됐다고 생각합니다. 강서구에 여성이 반이에요. 인구가 여성이 더 많아요. 제가 심의 들어간 날도 인원 체크를 해봤더니 여성이 많은데, 여성 후보자가 없어. 그래서 왜 이렇게 여성 후보자가 없냐고 그랬더니 추천을 안 한다는 거예요. 그래서 제가 20개 동에 여성 동장님이 몇 분이나 되냐고까지 물어봤어요. 1대 1로 후보자를 올리면 위에서 어느 정도 이거를 맞춰서 후보에 올릴 텐데, 그렇게도 후보가 없어요? 그건 정말 잘못됐다고 생각합니다. 방역하는 지회가 있으면 새마을부녀회가 있고, 봉사활동이 여성이 훨씬 많은데, 회원수로 따지면. 그런데 이렇게 후보자가 없다는 거는 동장님들이 조금 더 분발하셔서 좋은 분을 많이 추천해 주셨으면 좋겠어요. 꼭 다음에는 여기 계신 동장님 분들이라도 여성 후보를 추천해 주셨으면 좋겠어요. 그리고 꼭 구민 상뿐만이 아니라 다른 표창 시에도 양성평등에 맞춰서 신경 좀 써 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

「예」하는 동장 있음

「알겠습니다」하는 동장 있음

「알겠습니다」하는 동장 있음

영섭

송영섭위원장

김현희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 경기문 위원님.

경기문위원

전체적인 얘기지만 한 번만 할게요. 전체적인 것보다, 김봉조 동장님, 염색하신 거예요?

웃음

봉조

김봉조화곡제2동장

예, 영전해서 화곡2동으로······

경기문위원

혹시 가발 쓴 건 아니죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

예?

경기문위원

가발 쓴 건 아니죠?
봉조

김봉조화곡제2동장

아닙니다.

경기문위원

과장님 할 때하고 동장님 할 때하고 무진장 젊어지셔가지고 동장이 좋은가? 싶어가지고. 여담이고요, 제가 전체적으로 동장님들한테 아까 휴게실에서 한 얘기 좀 할게요. 여기 지역구 의원님 한 분 계시네. 지역구 의원님이 한 분 계신데, 제가 동장을 찾아가잖아요, 다른 동에. 가면 그래도 내가 의원이 아니더라도, 동 주민이라도 ‘동장님 좀 뵈러 왔는데요.’ 그러면 직원이 싹싹하고 친절했으면 좋겠어요. 다른 동에 가서 내가 그런 얘기를 하면 되게 불친절하고 턱으로 일하고 그래요. 그래도 동장은 어떻게 보면 그 고을 사또인데, 내가 사또님 뵈러 왔는데 그래도 최소 그 사람에 대한, 동장에 맞춰서 친절하게 안내 좀 하고, 나는 다른 동에 가서 그런 일은 없지만 이번에 다른 동을 우연치 않게 한 번 갔는데 굉장히 기분이 나쁘더라고. 내가 의원이라 더 기분 나빴을지도 몰라요. 그런데 ‘야, 이 동의 직원들 수준이 이거밖에 안 되나.’ 그런 게 하나 있었고요. 아무튼 그런 부분에서 우리 동장님들이 직원들 교육 좀 시켰으면 좋겠다. 그다음에 두 번째는 12월 달, 1월 달에 우리 인사이동 있었잖아요. 그렇죠? 그러면 자기 지역구 의원님한테만큼은 팀장이라도 ‘저, 여기에 왔습니다. 도와주십시오.’ 내지는 인사라도 했으면 좋겠어요. 내가 한 달을 기다렸는데도 안 오더라고. 그런데 동네를 다니니까 나한테 그래, 단체장들이. ‘우리 팀장 바뀌었어요? 인사 왔던데? 전화 왔던데?’ 그래. 그런데 하물며 지역구 의원한테는 아예 문자도 없고 전화도 없는 거야. 언제부터 진짜 이렇게 됐는지 모르겠지만 그래도 여러분들의 대장인 구청장이 항상 하는 수레바퀴니 그런 얘기 있잖아요, 개똥이라고 그래, 개똥이여 진짜. 직원들 하는 거 보면 어떤 때는 열불나요. 가셔서 아! 그런 일이 빠지는 거 없나······ 우리 옆에 동료 위원님들 이렇게 보면 ‘아, 그렇게 인사하는 거예요?’라고 물어보는 사람도 있어요. 그 정도로 지역구 의원을 안 챙겼다는 거거든. 아마 행정관리국장 불러가지고 뭐라고 했는데, 뭐라고 하긴 하겠지만 그래도 여기 계신 분들이라도 잘 좀 하시라고 부탁하는 거예요. 그래서 우리 동장님들 가셔서 팀장, 직원들 교육 좀 하고, 더 중요한 것은 친절교육 좀 해서, 양천구 가면 명함을 각 과장들, 동장들 내지는 직원들이 이렇게 파잖아요. ‘구청장처럼 일하겠습니다.’ 구청장 선출할 때 뱃속까지 다 보일 것처럼 일을 하잖아요. 그런 것처럼 공무원들도 좀 변화됐으면 좋겠다는 바람입니다. 아셨죠? 이상입니다.

「예」하는 동장 있음

영섭

송영섭위원장

경기문 위원님 수고하셨습니다. 정정희 위원님!

정정희위원

지금 현재 화곡3동만이 주민자치 시범으로 하고 계시는데, 화곡3동장님 답변을 좀 듣고 싶은데요. 추진해오고 있고요, 그다음에 2020년도는 어땠는데 ′21년 사업계획까지도 하고 있어요? 답변이 나와 있는데, 주민총회를 했다고 나와 있어요? 코로나에도.
건년

김건년화곡제3동장

예, 했습니다.

정정희위원

이 감사 내용에 대해서 자세한 설명을 좀 해주십시오.
건년

김건년화곡제3동장

저희 화곡3동은 주민총회는 작년 10월 26일 날 시행을 했고요. 방식은 그냥 비대면 방식으로 진행을 했습니다.

정정희위원

주민총회를 비대면으로 어떻게 해요?
건년

김건년화곡제3동장

일부 자료를 서면으로 돌리기도 하고요. 또 프로그램을 만들어가지고, 별도로 해서 주민들이 핸드폰으로 들어가가지고 투표를 할 수 있는 방법으로 하고, 그렇게 진행을 했습니다. 참석인원은 그때 한 630명 정도 참석을 하셔가지고, 그래도 성공적으로 진행을, 처음 시행하는 것에 비해가지고는 성공적으로 진행을 했습니다.

정정희위원

사업은요? 2020년 사업 8개를 7100만 원 추진하셨는데, 8개 사업 내용이 뭐예요?
건년

김건년화곡제3동장

사업은 전년도 같은 경우에는 코로나로 진행을 많이 못 했는데요.

정정희위원

8개 사업을 하셨다고 써있는데?
건년

김건년화곡제3동장

8개 사업 중에서 당초에 총회에서 결정된 8개 사업이 진행이 됐었는데, 그중에서 일부 코로나로 인해가지고 진행을 좀 못했습니다. 문화탐방이라든지 문화공연 같은 경우는 사람들이 모여야 되는 사항이기 때문에 진행을 못 했고요. 일부 할 수 있는 내용만 해가지고.

정정희위원

그러면 우장산동에 분과는 몇 개나 있어요? 우장산동에 분과가 있을 거 아닙니까?
상병

채상병우장산동장

우장산동 분과는 4개가 있습니다.

정정희위원

아, 그래요? 아, 여기 우장산동 4개가 있어요?
상병

채상병우장산동장

예.

정정희위원

우장산동도 시범으로 해서 했었죠? 그렇죠?
상병

채상병우장산동장

예, 시범동입니다.

정정희위원

그러면 우장산동에 분과가 3개면, 분과가 뭐 뭐 있다고 아까 하셨어요?
상병

채상병우장산동장

자치행정기획분과가 있고요, 그다음 환경시설안전분과.

정정희위원

환경이요?
상병

채상병우장산동장

환경시설안전분과, 그다음에 교육문화분과, 복지건강분과, 이렇게 4개 분과로 구성되어 있습니다.

정정희위원

아, 4개? 지금 사업을, 돈을 쓰셨어요. 그렇죠?
상병

채상병우장산동장

2020년도 8개 사업을 맨 처음에 계획을 했는데요, 코로나19 때문에 할 수 없는 사업, 우장산 신록축제라든가, 그다음에 ‘세상을 그리다’ 사업이 있었습니다. 그 2개를 뺀 나머지 6개 사업은 저희가 다 추진을 했습니다. 8개 사업 중에서 6개는 추진을 했습니다.

정정희위원

그럼 ′21년도 추진사업 8개는 뭔가요? 똑같은 거예요?
상병

채상병우장산동장

사업내용은 좀 다르고요. 예를 들면 우장산에 우리가 구절초를 작년에 시범적으로 심었었는데, 그거를 우장산 전체적으로 한 8만 주 정도 심을 그런 계획을 가지고 있고요. 그다음에 ‘혼밥의 달인’이라든가, 혼자서 사시는 분들이 좀 문제가 있어서 그런 분들을 어떻게 같이 요리도 하면서, 이분들하고 같이 소통할 수 있는 그런 사업도 가지고 있고. 그다음에 우장산 가다 보면 나무의 이름표 같은 게 많이 퇴색이 돼서 잘 안 보이는 것들이 있기 때문에 이런 부분들 이름표 다는 사업이라든가 아니면 우장산역에서 코로나가 상황이 좀 완화가 되면 버스킹 같은 사업을 해서 이런 여러 가지 사업을 해서 8개 사업을 지금 현재 계획하고 있습니다.

정정희위원

지금 그러면 7900만 원 선정을 하셨는데 이 예산 선정의 지금 금액이, 이 7900만 원은 주민자치에서 예산에 필요한 돈을 거기서 선정한 거예요?
상병

채상병우장산동장

그렇죠.

정정희위원

자치분과들이 올린 금액을 총괄해서?
상병

채상병우장산동장

예.

정정희위원

그러면 이 7900만 원은 시비가 들어가요, 안 들어가요?
상병

채상병우장산동장

지금 현재는 시비로 돼 있습니다.

정정희위원

전액 시비에요?
상병

채상병우장산동장

예.

정정희위원

우리 주민세가 들어가는 게 아니고?
상병

채상병우장산동장

그러니까 참여예산을 분석해 보면 시민참여예산이 있고, 주민세 개인균등분 환원 부분이 있거든요.

정정희위원

그러니까.
상병

채상병우장산동장

주민세 부분이 7900 중에서 4900 지금 편성이 돼 있습니다.

정정희위원

4900이 주민세다 이거죠?
상병

채상병우장산동장

예, 그렇습니다.

정정희위원

앞으로 동장님, 주민세가 해년마다 늘지 않을까요?
상병

채상병우장산동장

예, 그렇게 보고 있습니다.

정정희위원

그렇게 보고 있죠? 어떤 기준이 있나요? 주민세가 계속 1년에 어느 선까지 쓰겠다라는 기준이 있나요, 아니면 그냥 사업에 따라서 주나요?
상병

채상병우장산동장

주민세 환원하는 게 개인별로 내는 개인균등분 있잖아요, 거기서 저희한테 예산으로 들어오는 부분이기 때문에 인구수가 아무래도 늘어나면 주민세가 늘어나는 부분이 있고.

정정희위원

당연하죠.
상병

채상병우장산동장

줄면 줄 수 있고, 그런 부분이 있는 것 같습니다.

정정희위원

그러니까 답변이 제가······
상병

채상병우장산동장

그래서 만약에 저희가 일단 그 사업 계획을 짜는데, 주민자치회에서 그 예산을 보고 짭니다. 그래서 저희가 8000 요청을 한다고 해서 다 8000이 되는 건 아니고 자치행정과 가서 이 예산이 또 조정이 될 수가 있거든요. 왜냐하면 우장산동만 전체적인 예산이 들어올 수가 없으니까 각 동 형편에 좀 맞추고 그런 부분이 있습니다.

정정희위원

다시 한번 질문하겠습니다. 그럼 주민세가 1억이 들어와요. 우리 우장산동에 주민세 걷는 게 매년 1억이야. 그러면 주민세 1억 안에 다 쓰는 거예요, 아니면 원래 기준이 한 3분의 1만 쓴다든가 이런 게 되어 있나요?
상병

채상병우장산동장

그런 기준은 지금 주민세 개인균등분이라고 해서 별도로 산정하는 그런 기준이 있는 것 같습니다. 그래서 그 부분은 주민자치회에서 쓰는 걸로 알고 있습니다.

정정희위원

균등? 위원님들, 다 이해하십니까? 균등? 어떤 단어인지 제가 이해를 못 하겠네.
영섭

송영섭위원장

정정희 위원님, 미안하지마는 이 세부사항은 나중에 개인적으로 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

정정희위원

이게 굉장히 중요한 거예요.
영섭

송영섭위원장

아니 그러니까 세부사항은.

정정희위원

우장산동장님이나 다른 동장님들, 자치라는 게 굉장히 어려운 얘긴데, 우리가 지금 답변을 하면서 디테일하게 위원들한테 설명을 해야 되는데 설명이 잘 안 돼요.
상병

채상병우장산동장

죄송합니다. 그 부분은 별도로 위원님한테 설명을 드리도록 하겠습니다.

정정희위원

왜냐하면 지금 시범으로 하고 있는 화곡3동, 우장산동은 샘플링이야. 여러분들이 모범이 되어야 하고, 여러분들 보고 다른 동이 따라가잖아요. 왜 시범을 하셨어? 시범을 해서 앞서가는 것은 굉장한 롤모델이잖아요. 바로바로 답변이 나오고, 주민세가 얼마나 중요한지를 자치는 알아야 된다고요. 그렇지 않아요? 그 동의 살림인데. 지금 저는 우리 위원님들이 각 동마다 다 알아야 될 숙지라고 봐요. 그렇지 않나요? 제가 걱정이었습니다. 쉽게 말하면 우장산동은 굉장히 잘 사는 동이에요. 영구임대아파트도 없고, 뭐도 많지 않기 때문에. 그럼 예를 들어서 주민세가 연 1억이 들어온다, 그러면 그 돈으로 충분히 주민자치가 잘 돌아가요. 그런데 가양2동 같은 경우는 영구임대아파트가 모여있기 때문에, 아시잖아요? 주민세가 한 1000 정도 들어와. 그러면 이 가난한 동네는 항상 거기서 그 돈으로 주민세 가지고 쓰는데, 격차가 있잖아요. 돌볼 사람도 많고. 여기 우장산동은 넉넉해서 사업이 참 부드럽게 잘 돌아가. 가양2동은 항상 어려워. 그래서 제가 여쭙는 건, 주민세를 다 쓰지 않고 주민자치과가 모아서 어려운 동을 또 분배해서 나눠주는지, 예를 들어서 우리가 보조금 받아왔잖아요. 강남이나 서초에서 서울시에 내면 우리가 가져오잖아요. 왜, 우리 구가 가난하고 돈이 필요하니까. 저는 그 걱정이 돼서 한번 물어보는데 답변이 시원치가 않아. 동장님들, 무슨 뜻인지 아시겠습니까? 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

정정희 위원님 수고하셨습니다. 이 부분에 대해서는 아마 자치과에서 주관을 하는 걸로 알고 있는데 동장님들도 이 부분에 대해서는 숙지를 정확하게 하고 있어야 답변을 할 수가 있어요. 그런데 내가 볼 때는 아직은 거기까지 숙지가 지금 안 된 것 같은데 오늘이라도 가시면은 동장님들이 자치과하고 협의를 하든지 어쩌든지 간에 이런 부분은 정확하게 숙지를 하고 있어야 돼요. 이런 부분에 대해서는 아주 중요한 사항이거든요. 그래서 우리 동장님들이 알 것은 정확하게 알고 있어야 돼요. 그래야 그 동에 내가 있는 한, 동장으로 있는 한은 그 동이 손해는 안 봐야죠. 그렇잖아요? 손해 보면 안 되잖아요. 너무 넘쳐도 안 되지만. 너무 손해 봐도 안 된다고. 동장님들 할 일이 그거야. 여러분들은 동의 대표야. 이 부분에 대해서는 좀 더 파악을 해주시기 바랍니다. 김용원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 동장 있음

김용원위원

오종열 동장님, 머리 염색 하신 거 같네요?
종열

오종열화곡제1동장

아니요, 염색 안했습니다.

김용원위원

안했어요? 내가 오종열 동장님을 지정 해서 질의를 할게요. 선임 동장인 거 같아서 드리는 말씀입니다. 지금 주민자치위원회하고 주민자치회하고 바뀌어나가는 시점인데 다른 부분이 뭐라고 생각해요?

웃음

종열

오종열화곡제1동장

지금 주민자치위원회는 화곡1동은 28명이 위원으로서 활동하셨고요. 지난 말에 해산이 됐습니다. 해산이 되고 올해 50명, 인구가 1만 5000명이든 저희 동 같은 경우 5만 3000명이든 50명의 위원으로 하고 있습니다. 그래서 지금 저희가 회장이 네 분이 나와서 동영상으로 정견발표하고 해서 선관위 프로그램을 가져다가 투표를 해서 회장을 뽑았습니다. 회장을 뽑았고, 그래서 굉장히 지금 열의가 있고, 저희 동 같은 경우에는 81명이 신청을 해서 69명이 교육을 받으셔서 19분이 탈락이 되셨습니다. 그래서 다섯 분이 예비자로 돼있는데 그중에서 세 분이 안하시겠다고 해서 예비 3번까지 올라가 있는 상태고요. 그래서 저희는 지방자치가 풀뿌리민주주의라고 하는데 저희 화곡1동 같은 경우에는 다양한 계층의 분들이 살고 있고요. 그다음에 까치산역을 주변으로 젊은 주민들이 많이 살고 있어서 분과구성을 할 때 저희는 다양하게 구성을 하려고 생각을 하고 있고요. 또한 우리 간사 같은 경우에도 굉장히 유능한 사람이 지원을 해서 소통도 잘되고 SNS도 잘하고 워드도 잘치고 하는 분이 지금 됐습니다. 그래서 지금 우리 밴드나 카톡을 통해가지고 굉장히 원활하게 활동을 하고 있는데요. 제가 바라는 것은 분과구성이 제일 중요합니다. 그래서 분과구성이 고정돼 있는 게 아니고 그때그때 사안마다 분과가 고정돼서 가는 게 있고 그다음에 분과가 사안에 따라서 생기고 없어지고 할 건데요. 우리 화곡1동의 주민들이 우리 선출직인 의원님들 하고 잘 맞춰가지고서 동네를 위해서 잘 해주리라고 저는 희망을 갖고 있습니다.

김용원위원

과장님, 지금 우리 대한민국이 주민 스스로 지역을 개선할 수 있는 토양을 갖고 있지 못합니다. 주민들한테 지역을 맡겨놓질 못해요. 국회에서도 지금 12월 9일날 주민자치회 개정한 법이 나왔는데 다른 의원들이 추가 개정안을 내놓고 있습니다. 그건 무엇을 얘기하냐면 주민자치회가 모든 걸 다 만들어줄라고 생각하지 않기 때문이에요. 그래서 우리 동장님들은 지역에서 주민자치회가 너무 앞서가는 것을 방관하시면 안됩니다. 지금 그들이 스스로 자리를 잡아갈 때까지 우리 동장님들이 계도를 해줘야 돼요. 만약에 오버하는 사람이 있으면 지금 좋은 법이 생겨서 잘나가고 있는데 이렇게 앞서가고 오버하면 일을 그르치게 됩니다라고 통제를 해야 돼요. 지금 주민들한테 어느 날 갑자기 주민자치회라는 걸 만들어주고 니네들이 알아서 해, 절대 안되지 않습니까? 그런데 지금 국회고 우리 지자체고 간에 너무 많은 걸 바라는 거 같아, 거기다가. 그래가지고 주민자치회가 뭐를 할 겁니까? 어떻게 할 겁니까? 이러는데 되는 거 아무 것도 없어요. 예산이 없는데 뭘 합니까? 동에서 예산 없이 뭐 할 수 있어요? 아무 것도 못해요. 간사 하나 월급 준다고 해서 다 해결됩니까? 그러니까 동장님들이 이거 통제를 하셔야 됩니다. 그래서 너무 마찰이 생길 정도로 통제를 하면 안되고 스스로 자리 잡아갈 때까지 동장님들이 잘 계도를 해주셔야 돼요, 아셨죠? 예, 저는 그렇게 생각해요. 이상입니다.

「예」하는 동장 있음

영섭

송영섭위원장

김용원 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 일단은 우리 오종열 동장님!

「예」하는 위원 있음

종열

오종열화곡제1동장

예.
영섭

송영섭위원장

지역에 동장님으로 계시면서 애로사항이라든가 지역적으로 숙원사업, 또 의욕적으로 우리 동장이 해보고 싶은 추진사업이 있다면 한마디 해 주시기 바랍니다.
종열

오종열화곡제1동장

지금 지방자치가 처음 생길 때 풀뿌리민주주의라고 그래서 지역 의원님들이 계셨고요. 그런데 서울이라고 하는 다양하고 밀집되고 인원이 많이 살고 있는 그분들이 동네에 관심을 갖고 동네를 위해서 하시고자 하시는 분들이 그렇게 많지는 않은 거 같습니다. 그런데 관심을 가지고 있는 자생단체라든가 그다음에 우리 주민자치를 지원했던 분들, 그분들이 소수인원이지만 동네를 위해서 굉장히 하려고 하고 있습니다. 그런데 저희가 같은 화곡1동은 지금 화곡역서부터 경인고속도로까지가 경계인데요. 제가 제일 안타까웠던 부분은 화곡역 메가박스 있는 거기에서 어르신이 유모차 같은 끌차를 끌고서 저희 동까지 오시려고 그러면 제 걸음으로도 한 17분 정도 걸리는데 그 어르신은 한 1시간가량 걸릴 거 같습니다. 그래서 하여튼 저희 동이 한쪽으로 치우쳐 있는 상태고 1동·7동이 분동이 됐다가 다시 합해지는 과정에서 동 주민센터가 치우쳐져 있는 그런 것 때문에 굉장히 조금, 오늘 아침 같은 경우에 추운데 어르신일자리로 해서 공원에서 모이시고, 그래서 발열체크가 안돼서 동으로 모셔서 발열체크도 하고 했는데 그분들이 우리 동에 방문하기 위해서 오시는 거리가 너무 멀어서 지금 의원님들도 굉장히 고민하고 계시고 구청에서도 고민하고 있는 부분이 저희 청사가 한쪽으로 치우쳐 있기 때문에 우리 5만 3000 주민들이 편리하게 사용할 수 있는 행정수요를 만들어 줬으면 하는 게 제 바람입니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

오종열 동장님 수고하셨습니다. 김봉조 동장님.
봉조

김봉조화곡제2동장

안녕하십니까? 화곡2동장 김봉조입니다. 제가 화곡2동에 한달 남짓 근무를 하다보니까 특이한 사항을 하나 발견했습니다. 작년 대비해서 저희 동의 인구가 한 2000명이 타 지역으로 전출이 돼서 감소가 됐더라고요. 당초에 2만 명 정도 됐었는데 현재 저희 동 인구는 1만 8000명 정도밖에 안됩니다. 그 이유를 꼼꼼히 살펴봤더니 30대에서 40대 인원이 대부분 타 지역으로 전출 간 걸로 파악이 됐습니다. 그 이유는 아까 말씀드린 대로 저희 지대가 고지대가 상당히 많다보니까 고지대를 올라가보니 유모차를 끌고 다니는 젊은 층을 볼 수가 없었어요. 그래서 속으로 아! 우리 지역을 빠져나간 이유가 교육환경, 어린이를 키울 수 있는 그런 여건이 부족한 지역이구나 이런 걸 많이 느꼈습니다. 그래서 저희 2동 같은 경우 고지대 지역의 어린이들을 키울 수 있는 그런 유치원 시설, 그런 환경들을 조성해줬으면 하는 바람이고요. 제가 동장으로 있으면서 그 부분만큼은 꼭 이뤄내고 싶은 숙원사업입니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

예, 수고하셨습니다. 김건년 동장님.
건년

김건년화곡제3동장

예, 김건년입니다. 저희 화곡3동은 평지지역입니다. 평지지역이라 특별한 지금처럼 제설이라든지 수방 대비해가지고 다른 동에 비해가지고는 굉장히 수월한 편이고요. 지금 저도 가가지고 작년 7월 1일자로 와가지고 코로나 시국으로 인해가지고 외부 단체고 주민들이고 접촉이 많이 제한돼 있습니다. 회의도 거의 지금까지 한번도 한적이 없고 비대면 회의로 주로 온라인회의로 참석을 하고 주민자치회 같은 경우 줌으로 해서 온라인 회의 참석해가지고 대응을 하고 얼굴도 화면으로 볼 수 있는 사항이고요. 기본적으로 회장님들은 얼굴을 다 뵙지만 회원님들은 거의 보지를 못한 상태가 많습니다. 그리고 아직은 외부 활동하는데 좀 그렇고요. 그리고 지금 위원님들이 말씀하신 것처럼 어쨌든 지역을 많이 출장을 다니고 꼼꼼히 지역주민들과 얘기를 나누면서 주민들 의견을 수렴하고 같이 대화를 나누고 소통을 하면서 지역 관리를 해야 되는데 그런 면이 아직 좀···· 저희 화곡3동에 와서 가장 큰 숙원사업이라고는 자치회장님을 통해서 얘기를 듣고 하지만 저희 동에는 학교가 하나도 없습니다. 그래서 많은 사람이 모일 수 있는 장소가 없어가지고 지금 청년주택 짓고 있는 데, 거기를 지금 한 180평 정도를 기부채납 형식으로 받아가지고 금년도에 준공이 될 예정인데요. 거기를 기부채납 받게 되면 전체 주민들이 활동할 수 있는 시설을 잘 만들어가지고 어쨌든 주민들이 원활하게 그런 불편이 없도록 하는데 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

김건년 동장님 수고하셨습니다. 김옥란 동장님.
옥란

김옥란화곡제8동장

화곡8동장 김옥란입니다. 저희 동도 화곡2동과 마찬가지로 고지대가 많다보니까 가장 중요한 게 겨울에 눈이 왔을 때 차가 다니는 거까지는 염화칼슘을 뿌린다든지 해서 어떻게 하는데 인도가 사람들이 걸어다니는 게 보행환경이 굉장히 불편한 곳입니다. 그래서 제가 직원들한테도 차도 염화칼슘보다도 인도환경을 많이 만들어주자 이렇게 얘기를 항상 하는 편인데 인도와 차도가 구분이 거의 안 돼 있어서 그것을 평지 같은 경우에는 조금 넓은 도로에는 인도 표시를 이렇게 색으로라도 표시를 해놓는데 곳곳에 되게 교통사고 같은 것이 많이 나도록 돼 있어서 항상 제가 다니면서 여기 사시는 분들은 너무 불편하겠다 이런 부분이 많습니다. 그리고 저희가 까치산시장하고 까치산역이 있는데 그 까치산역의 이동인구가 굉장히 많아요. 그런데 거기에 에스컬레이터가 1인용으로 해서 올라오는데 표를 딱 끊고서 나오면 한 50미터 정도를 아침이면 줄을 서 있어요. 그런데 그 위에 횡단보도가 없다니까 밑으로 거의 다니시거든요. 일부러 화곡1동으로 건너가려면. 그래서 제가 가장 중점적으로 하고 있는 부분이 사실 양천구를 가면 보행자 위주로 도로가 다 구성이 되다보니까 어디든 보행자가 필요한 곳에는 횡단보도를 만들어주거든요. 그런데 여기는 지금 밑으로 사람들이 계단으로 다니고 이래서 저는 제가 진짜 동장으로 있는 동안에 화곡1동과 8동 사이에 횡단보도를 만들어서 밑으로 다니는 사람들이 위로 다니면 밑에 환경도 좋아질 거 같고, 그래서 제가 역점적으로 하고 있는 것은 그것이고요. 저희 13개 단체에 298명이 직능단체 회원으로 활동을 하고 있습니다. 이분들을 갖다가 제가 가급적이면 많이 움직여서 이분들하고 같이 그리고 저희 지역구 의원님들과 소통해 가지고 제가 세세히 면밀히 잘 살펴서 열심히 하도록 하겠습니다.
영섭

송영섭위원장

그러니까 까치산역 있는 데 횡단보도를 말씀하시는 거죠?
옥란

김옥란화곡제8동장

예, 까치산역 2호선.
영섭

송영섭위원장

그래서 8동하고 1동하고 연결해서 바로 갈 수 있도록, 지하로 안 들어가고 건널 수 있는 횡단보도를 요구하는 거죠?
옥란

김옥란화곡제8동장

그렇죠. 횡단보도가 두 개가 있는데 중간에 2번 출구에서 딱 나오면 횡단보도가 없어서 거기서 건너다가 사고가 나는 분들도 있고 해서 그 부분을 저희 지역구 의원님들과 해서 같이 잘 추진해서 처리하도록 하겠습니다.
영섭

송영섭위원장

수고하셨습니다. 채상병 동장님.
상병

채상병우장산동장

안녕하십니까? 우장산동장 채상병입니다. 저희 우장산동은 지금 우장산을 안고 있습니다. 그래서 우장산동을 제가 순찰을 하다보면 나무들이라든지 그런 것들은 있는데 꽃이 없는 거 같아서 우장산동에 꽃을 많이 식재를 해가지고 우장산동을 이용하시는 주민들, 강서구민들이 꽃도 보면서 편안하게 즐기실 수 있는 그런 환경을 조성했으면 좋겠다는 생각이 들어서 그런 사업을 2021년도 올해 사업으로 주민자치회에서 사업을 추진할 생각을 가지고 있고요. 우리동 같은 경우에 복지수요가 20개동 중에서 작년에 기준을 보니까 한 11위 정도 되더라고요. 그래서 저희 우장산동이 아파트가 많고 해서 생활수준이 괜찮은 걸로 알고 있었는데 제가 현장을 나가보면 실제로 어려운 1인가구라든가 독거어르신 이런 분들이 많이 있습니다. 5064세대도 있고 해서 이분들 하고 같이 소통할 수 있는 혼밥의 달인 사업을 해서, 저희가 옥상에다가 옥상 텃밭을 만들어놨거든요. 그래서 텃밭을 조성해서 같이 음식도 만들고 코로나가 좋아진다면 그런 사업을 같이 할 생각을 가지고 있습니다. 그리고 무엇보다도 저희동도 동이 넓다 보니까 동을 많이 순찰을 하면서 동네 주민들이 원하시는 거라든가 아니면 지역구 구 의원님들이 원하시는 그런 사항들을 많이 듣고 동정에 반영할 수 있는 이런 사항들이 필요하다고 생각합니다. 그래서 그런 말씀을 더 많이 듣고 더 소통을 해서 우장산동이 정말 살기 좋은 우장산동이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

수고하셨습니다. 그러면 꽃 식재를 어디다, 장소가 있어야 될 거 아니겠습니까?
상병

채상병우장산동장

우장산동 산책 코스 있지 않습니까? 올라가는데.
영섭

송영섭위원장

신록축제하는데?
상병

채상병우장산동장

아니 거기 말고 우장산동을 전체적으로, 우장산 정상을 올라갈 때······
영섭

송영섭위원장

아, 우장산동에서?
상병

채상병우장산동장

우장산쪽 길을, 그러니까 산책로를 따라서 조성할 생각을 가지고 있습니다.
영섭

송영섭위원장

그래요. 수고하셨습니다. 우리 이범승 팀장님, 말 한마디도 않고 그쪽에 계속 앉아있었는데 오늘은 동장님 대리입니다. 오늘 이 자리에서 인정을 해드립니다. 말씀하세요. ( 발산제1동 행정자치담당주사 이범승 - 안녕하십니까? 발산제1동 행정자치팀장 이범승입니다. 먼저 코로나가 빨리 종식되기를 바라겠고요. 특별히 저희동 숙원사업은 제가 한 1년 동안 근무해 보면서 그렇게 숙원사업은 없는 거 같습니다. 그리고 숙원사업을 주민이 새로 탄생하는 주민자치회 분과위원들과 회장님들과 같이 잘 협심해서 새로운 사업을 발굴해서 더욱 더 살기 좋은 발산1동을 만들겠습니다. 이상입니다. ) 이범승 팀장님 수고하셨습니다. 우리 동장님들······

정정희위원

위원장님, 제가 질문 하나만 하겠습니다.
영섭

송영섭위원장

예.

정정희위원

화곡1동장님께 질문 드리겠습니다. 이번에 저희가 행감을 하면서 화곡1동에 있는 공부방을 못하게 정지를 시켰는데 지금 사항이 어떤 사항입니까?
종열

오종열화곡제1동장

지금 코로나로 인해서 거의 운영이 잘 안됐고요. 지금 현재 공단에서 1월 1일부터 2명이 근무했던 공부방 요원을 1명으로 줄이고 평일날 12시에서 밤 9시까지 운영하고 주말은 운영 안 하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 지금 화곡1동이 인구도 많고 직원도 거기에 비례해서 36명이 근무를 하고 있고 그런데 청사가 좁습니다. 청사가 좁은데 청사 좋은 것은 십 몇 년 전부터 계속 문제가 됐었고······

정정희위원

아니 동장님, 제가 청사 좁은 걸 몰라서가 아니라 행감에서 시설관리공단이 운영하는 공부방을 폐쇄를 했어요?
종열

오종열화곡제1동장

지금 폐쇄가 안 된 상태고요, 지난번 11월 달에 행정관리국장실에서 또 회의가 있었어요. 회의가 있어서 그때 논의를 했었고요. 그다음에 내일모레 부구청장이 주재하는 원탁회의에 이게 주제로 올라가 있습니다. 올라가 있어서 그거를 다룰 건데요. 제 입장에서는 작년에 행정관리국장실에서 말씀드렸는데 작년 12월 말까지 폐쇄해 달라고 말씀드렸어요. 그리고 “민원이 생기는 거는 동장이 알아서 다 처리를 하겠다.” 그래서 거기 청소년공부방인데 민원 제기하시는 분이 어르신들이에요. 어르신들이 제기를 해서 제가 또 만나서 말씀도 드렸는데요. 지금 공부방이 3월까지밖에 예산을, 1명 예산으로 아마 인건비가 되어 있는 모양입니다.

정정희위원

3월까지 운영하려고?
종열

오종열화곡제1동장

예, 공단에 그렇게 확인을 했어요. 그래서 어차피 제가 볼 때는 코로나가 계속되고, 주변에 또 할 수 있는 여건의 어떤 스터디공부방이라든가 카페라든가 있기 때문에, 그다음에 곰달래문화센터에 열람실이 있기 때문에 충분히 폐쇄를 해도 운영이 가능······

정정희위원

그런데 왜 3월까지 운영됩니까? 바로 폐쇄를 못 하는 이유가 뭡니까? 지금 코로나에 오지도 않는데.
종열

오종열화곡제1동장

지금 모든 시책이 그걸 무 자르듯이 자를 수 있는 게 아니고요, 일단은 폐쇄를 하게 되면 어떤 홍보기간이라든가, 그거를 둬야 된다고 얘기합니다. 그래서 제가 볼 때는 3월 말까지, 내일모레 원탁회의에서 결정이 어떤 식으로 될지는 모르겠는데 제 입장에서는 3월 말까지 해서 폐쇄가 되면 저희 좁은 청사를 우리 주민들이 사용할 수 있는, 저희 주민자치 프로그램실이 없어서 그 옆에 예촌경로당 지하 곰팡이 피고 냄새나는 데서 하고 있습니다. 그래서 그것도 있고, 19개 동은 동대장이 1명씩인데 저희는 인구가 많아서 동대장이 2명입니다. 그래서 동대본부가 거기도 여건이 굉장히 안 좋습니다. 동대장하고 근무하는 현역 요원하고 지금 따로 근무를 하고 있습니다.

정정희위원

알고 있습니다.
종열

오종열화곡제1동장

그래서 공부방이나 나가면 재배치를 해서 프로그램실도 좀 올리고, 예촌경로당의 어려운 점도 좀 해소하려고 합니다.

정정희위원

위원장님, 들으신 바와 같이 이렇게 3월까지 끌 게 아니라 우리 위원회에서, 아니 바로 조치해도 충분할 일을, 지금 코로나 시대에 공부방에 오는 사람도 없는데 3월까지 끌 필요가 뭐 있습니까? 이거는 우리 위원회에서 시설공단에 빠른 조치를 취할 수 있는 뭐를 좀 취해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영섭

송영섭위원장

정정희 위원님 말씀 충분히 이해를 했고, 저희들이 실은 공부방에 대해서 2021년도 예산에서 몇 군데만 놔두고 전부 삭감을 한 편입니다. 그래서 공부방이 하등에 필요가 없다고 해가지고 했는데 지금 이 부분이 내부적으로 아직 정리가 안 된 것 같은데, 일단 위원장이 한번 구청에 강력하게 다시 한번 요구하도록 그렇게 하겠습니다. 하여튼 주민들이 필요로 하면 우리 위원들이나 공무원들이나 해야 되는 게 우리 입장 아닙니까? 그러나 꼭 봐서 아닌 부분은 이제는 고쳐 나가야 되는 게 우리 현실입니다, 눈치만 보고 있을 게 아니고. 그래서 우리 위원회에서 과감하게 했습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 또 우리 위원회에서 책임을 져야 될 부분이고, 했기 때문에. 또 구청에 강력하게 요구를 해서 더 이상 우리 화곡1동 동 청사가 불편이 없도록 그렇게 하고요. 아까 우리 동장님들이 각자 돌아가면서 충분하게 말씀들 하셨습니다. 좋은 말씀을 많이 주셨는데 이 부분도 구청하고 저희들이 빼놓지 않고 그대로 해서 구청에 강력하게 요구를 하도록 그렇게 하겠습니다. 왜 그러냐 하면 동장님들이 모처럼 나오셨는데 위원장이 듣고 또 그냥 넘어가면 저희 위원회도 아니라고 봅니다. 그래서 충분하게 해서 이대로, 그래서 제가 일일이 기입을 했습니다. 그래서 전달을 해서 조치할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 우리 위원님들께서 질문을 많이 하셨습니다. 하셨는데 제가 볼 때는 더 질문이 많아요. 동장님들하고는 서운한 점 또 좋은 점 아니면은 고쳐야 할 점 등 이런 부분이 엄청나게 많아요. 그런데 우리 위원님들이 많이 지금 참고 계시는데 아마 우리 동장님들도 알고 계시리라고 믿습니다. 이런 부분에 대해서는 동장님들이 숙지를 하셔서 잘 좀 해주시기를 바라는 마음입니다. 특히 보면은 아까 위원님들 이야기도 나왔습니다마는 주민자치회가 이번에 새로 전 동이 2021년도에 다시 시작을 했지 않습니까? 여기에 대해서도 우리 위원님들이 상당히 우려를 지금 많이 하고 있어요. 우려가 많습니다. 왜 그러냐 하면 거기서 교육을 받는다고 하지마는, 교육을 나도 거기에 가서 받아봤는데 구체적인 교육이 아니야. 주민자치회 하면 주민자치가 주민에 의해서 다 할 수 있다는 식으로만 이야기를 하니까 붕 떠갖고 있어요. 그런데 그게 아니잖아요, 지금 현실은. 예산은 의원들이 해야 되잖아요. 자기들이 예산 심의권이 없잖아요. 그런데 이런 부분을, 아까 위원님들이 질의하신 부분을 동장님들이 잘 컨트롤해서 이거는 기고 이거는 아니다라고 분별 있게 좀 해주시라는 이야기들입니다. 잘못했다고 여기에서 질타를 하는 게 아니기 때문에, 아마 동장님들이 더 잘 하실 걸로 믿어요. 그래야만이 소통이 잘 되고, 또 한 가지는 우리 동장님들은 주민들과 소통을 많이 해야 돼요. 내가 그 전에 한 이야기가 있어요. “동장님은 자리에 앉아 있을 틈이 없어. 나가서 돌아다니면서 막걸리도 먹고, 화투도 치고 그래요.” 내가 그런 이야기를 한 적이 있어요. 그래야만 소통이 돼요. 그런데 특히 그 속에서 우리 의원들, 지역 의원님들하고 유대를 잘 가져야 됩니다. 아마 지금 여기 동장님들도 계시지만 지역 의원이 동네 무슨 사업을 하려고 지금 하고 있는지도 모르는 동장님들 많아요. 나중에 가서 물어보면 “어? 이거 뭐지, 구청에서 했어요.” 이런 식이야. 우리 의원이 어떤 거시기해서 소신껏 한 것이 아니고, “어, 이거 구청에서 했어.” 이런 동장님들 많아요. 이런 부분들은 의원들하고 소통이 안 되기 때문에 그렇다. 왜 그러냐 하면 의원님들과 소통이 되면 동장님들이 좀 유리해요. 더 좋고, 한 개라도 더 알고. 또 구청 눈치 보느라고 동장님들이 못 하는 부분이 많이 있잖아요. 그럼 의원한테 이야기하면은 의원은 하잖아요. 그럼 주민들한테 좋은 소리 듣고, 칭찬받고 그러잖아요. 그리고 특히 지원관 문제에 대해서, 지원관들을 여기에 계시는 동장님들! 의원님들한테 따로 소개해본 적 있어요? “의원님, 우리 지원관입니다.” 하고 소개해 본 적이, “우리 지원관이 왔습니다.” 하고 소개해 본 적 있어요? 없죠? 지금 지원관이 누구인지도 모르는 의원님들도 있어요.

정정희위원

저는 제가 직접 전화했습니다.
영섭

송영섭위원장

그래서 이런 부분을 조금만 생각을 달리하면은 소통이 진짜 원활하게 될 수 있는 부분들을 우리 동장님들은 않고 있다. 이런 건 조금만 생각을 달리해버리면 동장님들하고 의원님들하고 엄청 사이가 좋을 수가 있어요. 그리고 아까 우리 동료가 이야기를 했습니다마는 팀장이 새로 왔어. 동장이 새로 왔어. 그런데 동장은 말할 것도 없고, 동장은 와서 “나, 이쪽으로 왔습니다.” 이야기를 안 하면 동장의 자격이 없는 것이고. 팀장이 왔어, 팀장이 몰라, 동장이 “의원님한테 이야기 했어?” 한마디 그렇게 해주면 얼마나 좋습니까? 그런데 안 하는 거는 동장이 잘못이야, 동장. 동에서 잘못된 것은 동장 책임이야. 하여튼 두서없이 이야기를 많이 했습니다. 그리고 특히 찾동 진행들 잘 되죠? 찾아가는 동사무소, 요즘 비대면이다 보니까 상당히 어려운데 그래도 그 부분은 전화로라도 해서 잘 유지를 해야 됩니다. 아무쪼록 우리 동장님들한테 모처럼 이렇게 모시고 자꾸 두서없는 이야기를 한 것 같은데, 내가 볼 때는 필요 없는 이야기만 나는 한 것 같은데 동장님들은 어떻게 생각하는지 모르겠어요. 조금만 생각을 달리하면 모두가 좋을 수가 있어요. 이 시간 이후로는 동장님들과 우리 의원님들 간에 행복한 소통이 될 수 있도록 같이 노력하자는 이야기를 드립니다. 오늘 수고들 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡8동, 우장산동, 발산1동 주민센터 소관 2020년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제277회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 4차 회의를 마치고, 제5차 회의는 2월 3일 수요일 10시에 개의하여 조례안 등의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 2월 12일은 우리 고유 민속명절인 설날입니다. 아무쪼록 지금은 대면이 아닌 비대면의 생활이 계속되고 있습니다. 코로나19에 대해서 각별히 동장님들 힘써주시고, 지금 설날 안 가는 게 효자라는 이야기를 많이 하잖아요, 방송에도. 집의 부모님을 안 찾아뵙는 게. 안 가시는 분들을 우리 지역에서 좀 따뜻하게 모실 수 있는 그런 방법도 한번 생각해보시고, 그게 화합입니다. 그래서 우리 동장님들의 역할이 아무튼 큽니다. 많이 노력해 주실 것을 당부를 드립니다. 그리고 동장님들, 우리 위원님들! 설날 복 많이 받으시기 바랍니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시34분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록