이오상 의원 발언

착석해 주십시오. 존경하고 사랑하는 300만 인천시민 여러분 그리고 선배ㆍ동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 인천광역시의회 인사간담특별위원장 손민호 위원입니다. 지역현안 사항 등 바쁘신 의정활동에도 균형발전정무부시장 내정자 인사간담회를 위하여 참석해 주신 여러 위원님들께 감사드립니다. 그리고 방송으로 시청하고 계신 시민 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드리며 균형발전정무부시장 내정자와 집행부 공무원 여러분께도 감사드립니다. 오늘 균형발전정무부시장 내정자에 대한 인사간담회는 지난 2011년 10월 전국 최초로 시행한 이래 여덟 번째로 개최되는 인사간담회입니다. 인천시민의 알권리와 인사의 공정성 및 투명성 제고 방안으로 도입한 인사간담회는 점차 안정화 단계에 이르렀고 성공적인 제도 운영으로 자리매김하여 오늘 이 시간이 더욱더 뜻깊은 자리라 생각합니다. 다만 현재 지방의회의 인사간담회는 지방자치단체장의 고위공직자 임명에 대한 의회 인사청문회의 법적 권한 부재로 국회 청문회와 같은 인사기속력은 없습니다. 그러나 이 자리는 균형발전정무부시장 내정자에 대한 도덕성과 가치관, 청렴도는 물론 시정을 이끌어갈 고위공직자로서의 업무수행능력과 자질을 검증하고 확인할 수 있는 자리인 만큼 조택상 균형발전정무부시장 내정자께서는 300만 인천시민 여러분께 균형발전정무부시장 내정자로서의 소신과 능력을 명확하게 보여주는 자리가 될 수 있도록 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주시기 바랍니다. 1. 균형발전정무부시장 임명내정자(조택상) 인사간담회

기획행정위원회 수석전문위원 박세윤입니다. 금번 인사간담회에 대한 경과보고와 회의진행 방법에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 경과보고입니다. 금번 균형발전정무부시장 내정자에 대한 인사간담회는 인천광역시의회가 개최하는 여덟 번째 인사간담회입니다. 인천광역시의회는 그동안 총 7회 정무부시장 인사간담회를 실시하였으며 2011년 10월 전국에서 최초로 정무부시장 내정자에 대한 인사간담회를 실시하였습니다. 2011년과 ’12년은 정무부시장, 2014년과 ’15년은 경제부시장 2016년과 ’18년은 정무경제부시장, 2019년에는 균형발전정무부시장 내정자에 대한 인사간담회를 각각 1회씩 실시한 바 있습니다. 또한 지난 2013년 1월에는 인천광역시의회 인사간담회 운영지침을 제정함으로써 인사간담회 제도를 명문화하여 지방의회 차원에서도 고위공직자의 도덕성과 가치관, 업무수행능력 및 자질 등을 검증할 수 있는 제도적 기틀을 마련하였으며 이를 통하여 시민의 알권리 충족에 앞장서 왔습니다. 금번 인사간담회는 2021년 1월 21일 인천시장으로부터 시의회 의장에게 균형발전정무부시장 내정자에 대한 인사간담회 개최를 요청함에 따라 1월 21일 열세 번의 인사간담특별위원회를 구성하여 지난 1월 25일 사전회의를 하였고 금일 간담회를 개최하게 되었습니다. 이상 경과보고를 마치고 이어서 회의진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 회의는 인사간담회 운영지침 제9조에 따라 공개를 원칙으로 하고 있으며 의회 내부 모니터와 인터넷으로도 방송되고 있음을 알려드립니다. 다만 진행과정상 부득이한 경우에는 위원회 의결로 비공개로 진행할 수 있으며 공무상 비밀에 관한 사항이나 국가의 중대한 이익을 해치는 경우에는 내정자의 소명 하에 답변 등을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 위원님들께 배부해 드린 내정자 기본자료 등 개인정보가 포함된 자료는 개인정보보호를 위해 간담회 종료 후 회수할 예정입니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 진행순서는 먼저 내정자에게 언론공개 등에 대한 동의여부를 확인하고 내정자의 정책소견 청취, 질의와 답변, 내정자의 최종발언과 위원장님의 마무리말씀순으로 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 회의진행에 대한 안내말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

박세윤 수석전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 진행순서에 따라 조택상 균형발전정무부시장 내정자에게 인사간담회 공개에 대한 동의여부를 묻도록 하겠습니다. 내정자께서는 제출하신 동의서 내용과 같이 인사간담회 내용이 신문, 인터넷, 방송 등에 공개되는 것에 대하여 동의하십니까?

조택상 동의합니다.

조택상 균형발전정무부시장 내정자께서 동의한다는 답변이 있었습니다. 그러면 본 인사간담회를 공개로 진행하도록 하겠습니다. 다음은 내정자의 정책소견을 듣도록 하겠습니다. 조택상 균형발전정무부시장 내정자께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀과 함께 10분 이내로 시정정책에 대한 본인의 소견을 말씀해 주시기 바랍니다.

조택상 존경하는 손민호 인사간담특별위원회 위원장님 그리고 위원 여러분! 인천광역시 균형발전정무부시장 내정자 조택상입니다. 먼저 인사간담회 자리를 마련해 주신 위원님들과 관계자 여러분께 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 코로나19 상황 속에서도 이렇게 많은 관심을 가져주신 언론인 여러분께도 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 이 자리는 300만 인천시민의 대표인 인천시의회가 도덕성, 가치관, 공직관, 업무수행능력 등 균형발전정무부시장의 자질을 검증하는 시간으로 알고 있습니다. 오늘 인사간담회의 중요성을 무겁게 받아들이고 성실하게 임하겠습니다. 인천은 제가 45년 이상을 살아온 곳입니다. 또한 앞으로도 살아가야 할 곳입니다. 그동안 노동자로, 공직자로, 정치인으로 인천의 미래를 항상 고민해 왔습니다. 요즘 들어 균형발전정무부시장이라는 중책에 내정되면서 그 고민들을 어떻게 정책으로 펼쳐 나갈 것인가, 인천시의 발전에 제가 어떠한 보탬이 될 수 있을까 더욱 많은 고민을 해 봤습니다. 다만 제게 민선7기 하반기 균형발전정무부시장으로서 중책을 맡겨주신 데에 대해 감사히 받아들이고 맡은 바 역할을 해 나가는 것이 저의 소명이라고 생각합니다. 균형발전정무부시장으로서 양적, 질적으로 균형 있게 성장하는 인천을 300만 시민과 우리 시장님과 함께 만들어 갈 중책을 수행하는 데 있어 제 열정과 그간의 경험들을 모두 쏟아부어 마지막 소임이라고 생각하며 인천의 균형발전을 위해 헌신하는 균형발전정무부시장이 되겠다는 말씀을 드립니다. 그러면 앞으로 균형발전정무부시장으로서의 업무철학과 방향에 대해 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 시민은 물론이고 인천 각계각층과의 최대한 소통을 원칙으로 하겠습니다. 시민들께서 말하실 것이 있는 곳이라면 어디든 언제든 최대한 찾아가도록 하겠습니다. 또한 시민들의 대표자이신 시의원님과 여야 인천시당 여러분들과 상시 소통하는 통로를 열어놓고 좋은 의견은 정책에 반영토록 하겠습니다. 아울러 다양한 분야에서 인천시를 발전시키고 계신 각종 시민단체 직능단체들과도 동반자로서 머리를 맞대고 함께 고민해 가겠습니다. 시민사회, 언론 등과도 직접 만나뵐 수 있는 진정성 있는 대화 창구를 만들어 가겠습니다. 코로나시대에 오프라인 소통창구와 함께 온라인 비대면 소통창구도 활짝 열어 장소에 구애받지 않는 적극적 소통채널에도 힘쓰겠습니다. 둘째, 현안사업 해결에 최선을 다하겠습니다. 우리 인천은 작년에도 많은 결실을 이뤄냈고 여러 현안들이 해결되었지만 그럼에도 불구하고 수도권매립지 종료, 화물차주차장, 항운아파트 이주 등 해결해야 할 사항들이 여전히 많이 남아있습니다. 저는 이러한 현안사업들이 원활히 추진될 수 있도록 중앙정부와 국회, 시의회와 군ㆍ구 사이에서 가교역할을 충실히 해 나가겠습니다. 현안 해결을 위해서는 직접 찾아가고 설명하기를 마다하지 않는 균형발전정무부시장이 되겠습니다. 시민 여러분과 시의원들도 열심히 찾아뵙도록 하겠습니다. 특히 자원순환이나 교통, 주거 문제처럼 광역적인 사안에 대해서는 인접한 도시인 서울, 경기와 긴밀한 협력을 통해 함께 해결할 수 있는 방안을 만들어 가겠습니다. 셋째, 누구나 살고 싶은 원도심을 만들겠습니다. 인천은 1990년대 들어 택지개발사업과 경제자유구역 등 성장 위주의 신시가지 개발이 본격적으로 추진됨에 따라 신시가지와 구시가지 간에 지역격차가 계속 심화되고 있습니다. 우리 시의 대표적인 원도심인 동구의 구청장 출신 정치인으로서 원도심이 가지고 있는 세세한 문제를 누구보다 잘 알고 있다고 생각합니다. 이러한 중요한 문제는 무엇부터 어떻게 풀어내냐 하는 것입니다. 저는 지금까지 민선7기에서 해 왔던 원도심의 재생과 생활여건을 개선하기 위한 사업들이 민선7기 내에서 마무리되고 성과를 낼 수 있도록 해 나가겠습니다. 또한 원도심의 정주여건 개선뿐만 아니라 한국판뉴딜 인천형뉴딜을 통해 원도심 내 산단의 스마트화, 첨단산업기지와 함께 원도심의 옛것들이 관광자원으로 또한 먹거리로 변화되는 지속가능한 원도심 발전을 이끌어 나가겠습니다. 존경하는 손민호 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 인사간담회를 준비하면서 제가 앞으로 감당해야 할 소명에 대해 더 깊게 고민하고 학습하면서 더욱 새롭게 각오를 다질 수 있었습니다. 무한한 발전가능성을 가진 도시이자 대한민국의 미래를 이끌 인천을 위해 일할 기회를 얻게 되어 큰 영광으로 생각하고 한편으로는 설레기도 합니다. 항상 날카로움과 진중함 사이에서 균형을 잃지 않고 차분하면서 열정적으로 일하도록 하겠습니다. 인천의 균형발전을 위해 균형적으로 사고하며 항상 현장과 시민중심에 두고 일하는 균형발전정무부시장이 되겠습니다. 300만 시민의 대표인 인천광역시의회가 마련한 이 귀중한 자리 진심으로 감사드립니다. 오늘부터 지금 이 시간 여러분과 함께 인사간담회 성실히 임하도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다.

위원장님 의사진행발언 있습니다.

네, 윤재상 위원님.

지금 우리 간담회 자리에 그 뒤에 인천광역시 간부공무원이 배석이 되어 있는데 필수요원만 배석을 하고 나머지는 업무에 복귀해야 되지 않나 이런 생각을 합니다. 뒤에 계시는 고위공직자한테 저희가 질문할 것도 아니고 또 내용을 전달해 줄 상황도 아니기 때문에 현실에 맞는 그러한 간담회가 됐으면 좋겠습니다. 정리해 주십시오.

지금 균형발전정무부시장 산하 국장님들 와 계신데요. 이 부분은 지난번 인사간담회 때도 이렇게 실시한 부분이 있기 때문에 특별히 급한 사정이 있는 국장님들은 오셔서 저한테 말씀하신 분들 계시거든요. 저한테 말씀하신 분들은 시간에 따라서 이동하셔도 좋고요. 이 부분은 지난번에도 이렇게 간담회를 실시한 부분이기 때문에 윤재상 위원님, 지금, 이 간담회는 그대로 진행을 하도록 하겠습니다.

위원장님 신상발언입니다. 우리 존경하는 윤재상 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 지금 조택상 부시장 내정자가 인천의 전반적인 현안 문제를 파악을 많이 하고 계실 수도 있지만 미처 답변 도중에 부족한 부분이 있다면 국장이 대신 답변을 할 수도 있습니다. 그래서 정말로 바쁘지 않으신 국장님들은 자리에 그대로 계시고 정말로 바쁘신 분은 손민호 위원장님이 말씀한 대로 업무에 복귀하셔도 될 것 같고 따라서 결론은 그냥 있기를 원합니다.

회의진행과 관련해서는 위원장이 알아서 진행하도록 하겠습니다. 위원님들은 질의에 충실히 임해 주시고 회의진행과 관련된 것은 위원장에게 일임해 주시기 바랍니다. 다음은 조택상 균형발전정무부시장 내정자에 대한 질의ㆍ답변순서가 되겠습니다. 질의ㆍ답변 방법에 대하여 간략히 말씀드리면 사전 회의에서 논의된 바와 같이 위원별 본 질의시간은 답변시간을 포함하여 10분이며 보충질의시간 역시 답변시간을 포함하여 10분입니다. 보충질의는 모든 위원님의 본 질의가 종결된 후에 10분 범위 내에서 하도록 하고 횟수는 한정하지 않겠습니다. 본 질의 및 보충질의 모두 시간을 초과하게 되면 시간준수 요청과 아울러 다른 위원에게 발언권을 부여할 계획이오니 이 점 양지하여 질의 시간을 준수해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서는 질의과정에 있어서 내정자에 대한 개인 명예나 사생활을 부당하게 침해하는 질의는 자제해 주시기 바라며 필요하다고 인정하는 경우에는 발언중단이 요구될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 조택상 균형발전정무부시장 내정자에 대한 본 질의를 시작하도록 하겠습니다.

위원장님.

잠깐만요. 민경서 위원님 먼저 발언하도록 하겠습니다.

내정자님 오시게 된 걸 축하드리고요. 바로 질문으로 들어가겠습니다. 인천은 바다라는 특수한 위치가 있기 때문에 잘 이용을 해야 되는데 코로나19나 중국 제외로 크루즈나 관광 활성화가 요즘 주춤하고 있거든요. 여기에 대한 시장님의 생각은, 내정자님의 생각은?

조택상 크루즈 관광이 인천에서 처음 한번 출발을 한 적이 있었죠. 그 이후로 코로나19 정국으로 인해서 관광객들이 무너진 세계화가 돼버린 것 같습니다. 그렇지만 인천의 관광산업이 위기일 때 기회로 만들어 가야 된다는 생각을 가지고 있습니다. 그것은 인천에 SM, K-POP 이런 전용센터를 지금 코로나로 이 무너진 세계화 속에서 그 기간 동안에 만들어질 수 있도록 노력해 본다면 되려 우리 관광자원이 활성화될 수 있다라는 생각을 갖고 있고요. 또 한 가지는 문재인 대통령께서 세계화의 관광으로 갈 수 없기 때문에, “우리나라에 아름다운 섬이 너무 많다.”라고 했습니다. 우리 지역만 국한된 건 아니겠습니다만 지리적 조건으로 볼 때 공항에서 가까운 지근거리에, 옹진군에 아름다운 무인도가 너무 많습니다. 약 46개의 유인도가 있고 무인도 포함 168개 정도의 섬이 있습니다. 그 아름다운 섬을 이번 기회에 의원님들과 힘을 모아서 관광자원으로 개발할 필요성이 있다고 그렇게 생각합니다.

더불어서 지금 취약한 도서지역 주민들의, 인천의 어촌 정주여건이 안 좋기 때문에 그것에 대한 개선 및 어업인들의 수익증대를 위해서 6차 산업 관광 활성화방안을 해야 되는데 여기에 대한 내정자님의 생각은 어떠하신지요.

조택상 우리 인천시에 보면 강화도가 있습니다. 농민과 어민 그리고 축산업까지 이렇게 포함돼 있습니다만 이분들이 생산자에서 포장까지, 포장에서 판매까지 할 수 있는 이런 인천광역시 내의 그런 센터, 직접 판매할 수 있는 센터를 고려해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 의원님들께서 동의가 되신다라면 이런 농어민들, 축산민들한테 도움이 될 수 있도록 미래로 가는 6차 산업 그런 센터를 한번 해 볼 필요성이 있다고 생각합니다.

어차피 인천은 내륙 쪽으로는 많이 개발이 됐기 때문에 섬 쪽, 이쪽으로 관광 활성화에 대해서 신경을 좀 많이 써주시기 바랍니다.

조택상 네.

지금 내항재개발 사업을 IPA가 주도하고 있는데 인천시에서 주도할 수 있는 방법에 대해서 내정자님의 생각은?

조택상 인천 내항재개발이 지지부진하다라는 그런 이야기를 저도 많이 접하고 있습니다. 그렇지만 인천시에서 주도적으로 하지 못한다라는 그런 이야기도 듣는데 그것은 IPA와 인천시 간의 문제점 먼저 해결이 돼야 될 것 같습니다. 그런 부분만 해결이 된다면 우리 시장님의 뜻에 따라 내항재개발이 집중해서 빨리 개발될 수 있도록 하겠습니다. 큰 건축물이 아닌 옛것을 살려가면서 미관을 해치지 않는 범주 내에서 한다라면 예산이 크게 들어가지 않을 것으로 생각합니다.

하여튼 인천시가 주도적으로 할 수 있도록 내정자님께서 신경을 써주시고요. 지금 인천공항경제권 활성화를 위해서 MRO단지 및 파브(PAV) 이런 것에 대한 산업발전을 추진하고 있고 또한 인천은 산학융합지구를 조성해서 지금 MRO사업에 대해서 대단히 노력을 하고 있습니다. MRO산업은 연간 한 15조원 정도의 경제적인 효과와 5만명 이상의 일자리를 창출할 수 있는 인천의 부가적인 먹거리 사업입니다. 이게 지금 사천에서 반대상황이 있는데 앞으로 이 방향에 대한 내정자님의 생각은?

조택상 사천에서 어느 의원님께서, 사천뿐만이 아니고 그 지역의 국회의원님들이 반대하는 걸 주로 언론을 통해서 봤습니다. MRO단지는 우리 대한민국의 지리적 조건이나 모든 면에서 인천에서 해야 된다고 봅니다. 또 항공기를 소유한 그 사람들을 위해서라도 서비스 차원에서도 인천에서 해야 되는 게 맞다. 사천에는 공항도 비좁지만 대형 항공기가 이착륙하기에는 어려움이 있을 것입니다. 그런 측면에서 지금 사천의 우리 의원들께서 반대하시는 그 지역 의원님들이 하시는 것은 모순과 자기 지역의 이익을 위한 반대일 뿐이라는 생각을 갖고 있고요. MRO단지가 인천에 유치됨으로 해서 약 5만명에서 7만명의 일자리, 아주 작은 중소기업의 이런 정비, 부속부터 작은 중소기업들이 많이 유치되기 때문에 엄청난 경제효과가 있을 것으로 생각하기 때문에 사천은 소형항공기와 우리 전략적 군사항공기 정비단지가 되는 게 옳다. 그리고 대형 민항기나 이것은 인천에서 하는 것이 바람직하기 때문에 이 부분이 우리 인천의 모든 국회의원과 힘을 합쳐서 인천에 유치할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

지금 영종도 주변에 미개발된 토지도 있고 계획은 조그만 비행기를 수리할 수 있는 그런 회사들이 계속 입주하고 있으니까 그 부분에 대해서까지 좀 신경을 써주시기 바랍니다.

조택상 알겠습니다.

지금 인천으로 일반화도로 사업이 진행되고 있는데 자금의 준비나 모든 정책은 다 준비가 돼 있습니다. 그러나 여기에 길이 인천대로라는 길보다는 주민들이 그 공간을 활용해서 할 수 있는 문화공간, 이렇게 할 수 있는 문화공간의 자리, 시민들이 이용할 수 있는 전시 이런 것으로 한번 바뀌었으면 하는 게 제 생각입니다만 내정자님의 생각은 어떠하신지요.

조택상 우리 인천 고속도로가 가정오거리에서부터 인하대병원까지 그 거리를 말씀하시는 것 같은데요. 그 거리가 일반화도로가 되면서 앞으로 철탑이라고 하나요, 철탑이 가로막으면서 동서를 분리했습니다. 이것이 한 몇십년이 지났는데 이제 그 철탑을 제거하고 나머지 넓은 도로를 한 2차선ㆍ4차선으로 좁히면서 나머지 공간이 녹지공간이라든가 이런 ‘걷고 싶은 거리’ 형식으로 만들어서 그것을 되려 주민들에게 돌려줌으로써 동서가 화합이 이루어질 수 있는 것이라고 생각합니다. 그래서 그 부분은 철탑을 제거하고 빠른 시간 내에 그렇게 할 수 있도록 우리 담당 공무원들과 힘을 합하도록 하겠습니다.

요즘은 언택트 시대고 자연, 사람냄새가 나는 그런 공간을 많이 원하고 있으니까 차량의 통행보다는 시민들이 와서 즐길 수 있는 그런 문화공간으로 좀 해 주시기 바라고요. 인천시 공공주택이 지금 광주 같은 경우는 85㎡까지 임대분양에 대해서 신경을 쓰고 있어요. 너무 소형, 공공임대주택은 너무 작게 가니까 이게 인기가 없고 청년들이 자꾸 나가는데 85㎡ 이하 중평까지 확대하는 방안에 대해서는 내정자님의 생각은 어떠십니까? 이게 30평형 이상입니다.

조택상 이 부분에 제가 특별한 지식을 갖고 있지 않습니다만 타 지역과의 형평성을 고려해서 담당 공무원과 우리도 그런 부분이 뒤지지 않도록 해 보겠습니다.

이게 지금 가장 선호하는 평수가 85㎡입니다. 왜냐하면 한 가정이 부부가 애 둘을 낳았을 때 평화롭게 살 수 있는 공간이거든요. 그런데 지금까지 는 공간을 너무 작은 것, 방 2개, 방 1개짜리를 했기 때문에 가장 생산능력이 있는 신혼부부들, 젊은이들이 외부로 유출되는 사태가 많습니다. 그래서 내정자님께서는 이것에 대해서까지 조금 더 신경을 써주시기를 부탁을 드리겠습니다.

조택상 네.

그리고 더 질문할 것은 저기 하겠습니다만 나중에 재개발ㆍ재건축에서 여러 가지 문제가 파악이 됐고 그곳 주민들의 갈등이 많이 심하거든요. 이것에 대한 것을 예를 들어서 주민들, 조합원들에 대한 교육을 좀 강화하시고 책자도 발간해서 주민들이 ‘내 집 짓는다.’ 하는 마음으로 재개발ㆍ재건축을 할 수 있도록 내정자님께서 교육자료나 홍보자료 많이 배출해서 주민들의 갈등이 없도록 신경을 써주시기 바랍니다.

조택상 재개발ㆍ재건축 이 부분에 있어서 우리 담당 공무원들과 함께 법에 어긋남이 없다라면 최대한 확대해서 우리 인천시민들에게 혜택이 갈 수 있도록 해 나가겠습니다.

이상입니다.

민경서 위원님 수고하셨습니다. 윤재상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤재상 위원입니다. 내정자님 모두발언 잘 들었고요. 본 위원이 오늘 이 자리에 와서 내정자께 질의를 하면서 느낀 점이 권한 없는 인사간담회 개최가 좀 개선이 됐으면 하는 바람이고요. 인사간담회가 아닌 내정자의 인성이나 자질, 품격 또 업무능력, 배려심, 리더십 이런 정무적 판단을 검증하는 그런 자리가 됐으면 합니다. 그래서 본 위원은 건건이 질문드릴 수 는 없고 한 3건씩 질문을 드리고 간단한 답변을 받도록 하겠습니다. 먼저 현 박남춘 시정부 임기는 1년 4개월 남았습니다. 혹시 중구나 강화ㆍ옹진에 비중을 두고 업무 하지 않을까 하는 일부 시민들의 목소리가 있습니다. 다음은 내정자께서 다음 지방선거나 22대 총선에 출마할 계획이 있는지 함께 말씀해 주시고 세 번째는 균형발전정무부시장이 된 이후에도 사적인 모임이나 정치적 모임을 지속할 건지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

조택상 중구, 강화ㆍ옹진 제가 이 자리에 오기 이전에 아마 정치 지역위원장을 맡고 있어서 이렇게 질문한 걸로 알고 있습니다. 박남춘 시장님의 부름을 받고 이 자리에 내정자로 왔습니다. 제가 그렇게 편승해서 일할 수는 없다라고 생각합니다. 보시기 나름이겠습니다만 만약에 우리 원도심의 균형발전이다 보니까 그쪽에 어떻게 보면 또 그런 오해도 받을 수 있지 않겠나 이런 고민도 해 봤었는데요. 그래도 형평성을 잃지 않고 시장님의 지침에 따라서 전체 10개 군ㆍ구를 아우르도록 하겠습니다. 주민들이 그것은 걱정 안 해도 될 것이라고 생각합니다. 그리고 두 번째, 지방선거ㆍ총선계획 이렇게 말씀하셨는데 저는 지방선거에는, 총선에도 계획이나 이런 것은 갖고 있지 않습니다만 우리 시장님의 부름을 받고 고민도 많이 했습니다. 제가 내정자로서 우리 위원 여러분들한테 동의받고 취임을 한다라면 ‘이것이 내가 할 수 있는 마지막 소임이다.’ 그 자세로 하루하루 임하겠습니다. 그리고 그 미래는 앞으로 일어날 일인데 저에게 좋은 기회가 또 주어진다라면 그때는 생각해 보겠습니다만 지금으로는 맡은 바 일에, 오늘에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리고요. 부시장 이후 사적 모임, 정치적 모임을 할 것인가에 대해서는 사적인 모임이야 어쩔 수 없이 안 할 수 없겠습니다만 정치적 모임이 제가 정치 일선에 들어와서 많은 지인들을, 지금 부시장이 대단한 자리도 아닌데 그것 제가 피할 수 있는 자리는 아니라고 봅니다. 그래서 공무원으로서 공무원의 규칙에 법에 어긋남이 없다라면 사적으로 필요로 인해서 저를 불러주신다면 갈 수밖에 없는 거라고 생각합니다. 그렇지만 오해받는 일은 하지 않겠다는 말씀드립니다.

답변 감사합니다. 지금 말씀하신 대로 첫 번째 질문에 대해서 오해받지 않도록 집중해서 업무하시기 바라고요. 두 번째는 본 위원이 들을 때 그때그때 바뀐다고 생각하면 됩니까?

조택상 그때그때 아, 두 번째 지방선거요. 그렇게 하시면 제가 좀 그런데요. 그건 아니고요. 제가 정치하기 이전에 노동자였습니다. 노동자 하면서 동구청장을 역임했습니다만 이렇게 처음에 계획하지 않았던 총선도 출마를 해 봤습니다. 그래서 지금에 와서 미리 얘기한다라는 건 참 우매한 얘기다라고 생각해서 부시장 역할을 형편없이 하고 우리 주민들한테 형편없이 욕먹어가면서 무엇을 한다라는 것은 옳지 않다라고 봅니다. 그래서 제가 시민들한테 대접받아가면서 시민의 요구를 받는다라면 그때는 무슨 일이든 할 수 있지 않겠나 이렇게 생각합니다.

우리 내정자께서 업무를 시작하게 되면 원칙과 기준에 의해서 업무하시기 바라고 지금 답변하신 대로 지켜보겠습니다.

조택상 알겠습니다.

다음 질문드리겠습니다. 인천역 고속열차 연장사업 추진 관련해서 3건 먼저 말씀을 드리고 답변 듣도록 하겠습니다. 인천시 원도심에서 유일하게 고속철도가 운행되지 않는 역을 알고 있으실 거고요. 그리고 인천역에 고속철도 운행이 필요하다는 것에 동의하는지 묻고 싶고요. 다음에 고속철도를 인천역까지 운행하는 방안은 현재 국토교통부에서 추진 중인 월곶~판교 복선전철 건설사업의 시점을 인천역까지 연장하는 것이라고 본 위원과 중구, 강화ㆍ옹진 지역구인 배준영 국회의원은 주장하고 있습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하는지 제 질문에 답변을 간단하게 해 주시기 바랍니다.

조택상 고속열차 없는 곳, 우리 지금 고속열차가 없죠. 필요성에 대해서는 공감합니다. 우리 인천에 공항도 있으면서, 관문이라고 하면서 고속철도가 없다라는 것은 좀 맞지 않다고 봅니다. 그래서 이건 반드시 필요성을 느끼면서 고속철 월곶~판교, 인천역에서 강화까지 지금 말씀하시는데요. 지금 우리가 현재 진행되고 있는 9호선 열차와 또 GTX-D 노선하고 두 가지 한꺼번에 다 할 수 있겠냐 이렇게 우려의 목소리도 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 지금 현재 국회의원들께서 주장하고 있는 9호선과 GTX-D 노선이 조금 시간은 먼 얘기입니다만 지금부터 노력을 해야 강화까지도 이어지지 않겠냐 이렇게 생각합니다. 저도 강화는 우리나라 대한민국의, 축소의 대한민국이라고 생각합니다, 그러니까 그곳의 역사성이나 뭘 보더라도. 지금 현재 영종에서 신도까지 평화도로가 이렇게 기공식을 가졌습니다. 이제 강화까지 이어지면 사통팔달이 필요하다라고 생각하기 때문에 고속철이 연계되는 부분에 있어서는 누구를 막론하지 않고 협치를 구해서 우리 인천시에 도움이 되도록 노력을 다하겠다는 말씀드립니다.

필요성은 공감하는데 시기가 어느 때냐 말씀하셨는데 아주 오래전부터 멀리 떨어져 있는 강화군민들의 아주 오랜 숙원사업입니다. 우리 지금 정무부시장 내정자께서 중구, 동구, 강화에 총선 출마했던 그런 경험으로 지역주민들이 많은 기대를 하고 있습니다. 그 기대에 부응할 수 있도록 업무가 시작되면 그 부분에서 업무에 박차를 가해 주시기 바랍니다.

조택상 네, 헌신적으로 노력하겠습니다.

윤재상 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김국환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김국환 위원입니다. 먼저 정무부시장으로 내정된 것을 진심으로 축하드립니다.

조택상 감사합니다.

정무부시장 내정자께서는 정치경험도 상당히 많고 또 시민과 소통능력도 있어서 정무부시장으로 참 적임자가 아니냐 하는 개인적인 생각을 해 봅니다. 저는 우선 균형발전정무부시장이기 때문에 인천시의 균형발전에 대해서 어떤 안목을 갖고 있냐에 대해서 질의하고자 합니다. 우선 내정자께서는 인천시민의 삶의 질을 위해서 일과 사람이 있다면 무엇을 먼저 하시겠습니까?

조택상 사람이 먼저이겠죠.

그렇죠?

조택상 네.

사람이 먼저인 세상이 돼야 되겠죠. 그러면 지금부터 질의하도록 하겠습니다. “답은 현장에 있다.”는 말 많이 들어보죠?

조택상 네?

그런 말 많이 들어보셨죠?

조택상 잠깐만, 제가…….

“답은 현장에 있다.”

조택상 아, 네.

현장에 가보면 답이 나올 수가 있습니다. 그런데 인천시의 행정은 참 잘한다고 합니다, 그렇죠? 잘하는데 실제 현장에 가보면 시민들하고 행정의 온도차이가 굉장히 심해요. 아까 모두발언에서도 보니까 소통을 원칙으로 시민과 또 여야 시의원들과의 소통을 많이 한다고 이렇게 모두발언을 하셨는데 민선7기에서도 그토록 시민과 소통을 강조했어요. 그런데 시민들은 그것을 피부로 못 느끼고 있어요. 예를 들자면 지금 장기미집행공원들이 많이 진행되고 있잖아요. 또 시민공원으로 만들어서 편안하고 쾌적한 환경을 만들려고 많이 하고 있어요. 그런데 실제 현장에 가보면 공원보다는 어떤 주차장을 많이 이용하고 있는데 시민들은 40년 전에 계획된 장기미집행공원을 밀어붙이고 있다 그렇게 생각하십니다. 사실 원도심은 꼭 필요한 데가 많이 있습니다. 그런데 내정자께서는 이러한 문제를 어떻게 생각하고 계신지 답변을 부탁드릴게요.

조택상 장기미집행된 공원 그곳을 주민들은 당장 차가 자꾸 증가하기 때문에 주차장이 필요한 것은 저도 공감합니다. 그런데 주차장으로 만들기 위해서는 아마 계획변경이 있어야 될 것 같은데요. 그런 측면에서 우리가 도시계획이나 도시화계획 속에서 아마 정해졌을 거라고 생각합니다. 담당 공무원들이 그걸 하기 싫어서 안 했을 거라고 생각지는 않는데 이것을 연수구청과 우리 담당 공무원과 협의해서 우리가 지금 차가 자꾸 증가함에 따라서 필요한 주차장이 만들어질 수 있도록 해 보겠다는 말씀드리고요. 그것보다 또 구도심에는 빈집도 있고 그렇습니다. 이런 작은 것, 아주 큰 것에 관심보다는 작은 것에 관심을 두고 주차장이라도 만들 수 있도록 노력을 해 보겠습니다.

지금 세상은 늘 변해 가고 있지 않습니까. 특히 연수구 말씀을 드렸는데 연수구 같은 데는, 지금 인천시 전체를 보면 올해 사업계획이 중구는 2개, 동구는 없고 미추홀구 3개, 남동구 8개, 부평구 8개, 계양구 4개, 서구 8개, 강화군 5개, 옹진군은 없고 연수구 12개 하니까 총 48개의 장기미집행을 진행하고 있어요. 그런데 방금도 내정자께서 말씀했지만 차가 상당히 많이 늘어나고 있지 않습니까?

조택상 네.

그런데 실제 연수구는 30년 전의 계획도시이기 때문에 공원이 많아요. 그래서 공원보다는 주차장을 선호하는데 주차장하고 공원하고 같이 겸할 수 있는 그런 정책을 펴주시기 바랍니다.

조택상 최대한 우리 담당 공무원들과 어긋남이 없는 범주 내에서 확대해 보도록 하겠습니다.

좋은 정책 펴주기 바라고요. 다음은 두 번째로는 송도국제도시와 시흥 송도 배곧대교에 대한 질의를 드리겠습니다. 배곧대교는 경기도 시흥시 배곧신도시와 인천 연수구 송도국제도시를 잇는 1.89㎞의 해양교량을 설치하는 데거든요. 그래서 원래는 2025년에 완공을 목표로 했는데 환경평가를 받고 있는 중에 거기가 습지지역으로 문제가 생겨 가지고 환경단체하고 반발로 사업이 위기화되고 있어요. 이 문제에 대해서도 내정자께서는 어떻게 생각하고 계시는지?

조택상 ‘배&#44851’대교에 대한 얘기인가요?

네.

조택상 ‘배&#44851’대교를…….

배곧. ‘배&#44851’이 아니라 배곧이라고 합니다.

조택상 네, 배곧대교가 시흥시 주민이나 인천 송도주민들의 여론조사에 의하면 상당히 높이 나옵니다. 아마 70~80% 이상이 그것이 반드시 필요하다라고 이렇게 나오시는데 아마 우리 위원님은 그것은 알고 계시나 모르겠습니다만 그러니까 이렇게 필요성이 대두되는 것이죠. 시흥 쪽과 우리 송도의 연결로 인해서 경제적 효과 이런 것 때문에 그 대교가 필요하긴 한데 이게 스위스 람사르 습지…….

람사르협약에 따라서.

조택상 협약에 의해서 거기에 그것을 그냥 헌신짝처럼 버리고 막 이렇게 다리를 놓으면 되겠냐라는 게 녹색연합이나 우리 시민단체들의 요구라고 생각합니다. 양쪽을 잘 어우러지게 해서 이게 경제적 측면이 워낙 주민의 요구가 크다 보니까 제 개인적인 생각은 필요성을 느낀다라고 봅니다. 그렇지만 또 녹색연합이나 시민단체에서 요구를 무시할 수는 없는 것이고 그분들의 요구가 틀린 게 아니기 때문에 그래서 양쪽을 아우를 수 있는 현대공법으로 습지를, 자연을 보호할 수 있는 그런 여건을, 서로 공감대 형성 속에서 건설된다면 인천 경제에 도움이 될 거라고 생각합니다.

그래서 내정자께서는 경제발전과 환경 측면에서도 같이 겸해 가지고 정책을 펼치겠다고 그렇게 보면 되죠?

조택상 네, 녹색연합 우리 시민단체 활동하시는 분들이 할 일 없어서 하는 게 아니지 않습니까. 나름 우리 인천을 잘 지켜가며 환경도 지켜가면서 이렇게 하자라는 참 어려운 운동을 하시는데 그분들을 배제하고 이렇게 한다라는 생각은 가지고 있지 않다라는 말씀드립니다.

잘 알겠습니다. 다음 하나 더 질문하겠습니다. 인천시에서는 산들이 상당히 많습니다. 계양산도 있고 문학산도 있고 청량산도 있고 그런데 인천의 문학산이 60년간 군부대로 인해서 제한을 받다가 2016년에 개방이 된 것 알고 계시죠?

조택상 네.

그래서 방금 내정자께서 모두발언에서 인사말에도 “살고 싶은 원도심을 만들겠다.” 또 “원도심의 세세한 균형발전과 생활여건, 정주여건을 발전시키겠다.”고 방금 말씀하셨습니다.

조택상 네.

그런데 군부대로 인해서 주민들의 피해는 문학산의 피해뿐만 아니라 인근 지역에 한 40년 동안에 어떤 증축이나 개축을 할 수 없게 됐어요, 군부대 고도제한 때문에요. 그런데 지금 내정자께서는 이러한 문제에 원도심을 발전시키려면 어떤 생각을 갖고 계시는지.

조택상 문학산 밑에 청학동 일대에는 우리 담당 공무원들과 보고를 받아봤습니다, 그 부분은. 그곳이 1990년도에 이미 지구단위계획 구역으로 완료된 곳입니다. 그러다 보니까 지금 당초 도시계획의 거기에 살고 있는 수용인구와 세대수 이런 것은 초과한 상태고요. 그래서 현재 고밀도 개발은 주거환경을 예전에 계획된 것보다는 해칠 수 있다라는 것 때문에 건축물 높이나 완화는 조금 제한적일 수 있다 이렇게 생각합니다. 그렇기 때문에 사실 주민들 입장에서는 조금 완화해서 건축물 고도제한 같은 것도 조금 완화해 주고 하면 좋을 거라고는 생각하는데요. 또 우리가 도시계획에 이미 그 속에서 그 틀 안에서 우리가 수정된 계획을 잡지 않아서 어려움이 있을 거라고 생각합니다. 그렇지만 담당 공무원들과 이 부분을 어떻게 개선할 수 있는 방향 내지는 확대할 수 있는 방향, 우리 주민들의 바람에 따라서 할 수 있는 방향을 확대 해석으로 한번 검토하도록 해 보겠습니다.

감사합니다. 하여튼 정무부시장으로 이제 내정이 되시면 좋은 정책 잘 펼쳐주기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

조택상 고맙습니다.

김국환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남궁형 위원입니다. 우리 조택상 균형발전부시장 후보자님에게 뵙게 되어서 반갑고요. 그런데 옛날에 우리 중구ㆍ동구ㆍ강화ㆍ옹진 지역위원장님을 하시면서 이제 균형발전부시장님이 되셔서, 정말 원도심, 10개 군ㆍ구 중에 지방소멸로 들어가는 지자체에 있었습니다. 그런데 그 시각에서 도시를 바라보면서 균형발전부시장을 펴나가실 텐데 감회에 대해서 간단하게 말씀해 주시겠습니까?

조택상 네?

감회에 대해서, 원도심을 진짜 지방소멸의 지역에 가장 많이 다니신 걸로 제가 알고 있는데 그 지역에서 10개 군ㆍ구를 바라보면서 도시계획을 시작하시고 세우실 텐데 어떤 마음으로 지금 보고 계시는지?

조택상 제가 넓은 생각은 그동안에 가져보지 않았습니다. 이렇게 우리 박남춘 시장님의 부름이 있을 줄 알았으면 열심히 공부도 했을 텐데요. 한정된 지역에만 관심을 갖고 있다가 갑자기 부름을 받으니까 지금 조금 답답하다 이렇게 말씀드릴 수 있고요. 사실 그 지역에 우리 원도심에서 제가 이렇게 작은 정치를 했습니다만 송도나 또 청라, 하늘도시, 검단 도시 입안이 되므로 해서 우리 구도심 사람들이 그쪽으로 다 이주하는 현상, 이게 불균형이 만들어진 거죠. 그래서 박남춘 시장님께서 그걸 균형발전정무부시장이라는 자리가 그래서 ‘균형 있게 해 보겠다.’라고 해서 한 것 같은데요. 저도 우리 지역에서 자꾸 이주하는 주민들을 봐가면서 ‘참 가슴 아프다.’라는 생각을 가지고 이 자리에 왔습니다.

알겠습니다. 제가 사실은 목차를 보면서 추가 요구자료를 준비했습니다. 그런데 당연히 인천시의 자원순환정책 그리고 특히 소각장 문제 등이 우리 인사간담회 자료로 들어와 있을 줄 알았는데 조금 부족하더라고요, 이 부분이. 그러면서 내정자에 대한 청문회를 준비하면서 어떻게 하면 이 소각장 문제를 지역시민들이 보시기에 혐오의 문제, 우리 지역만은 들어오면 안 되는 문제로만 지금 인식하고 있고 또 이 부분을 풀어내셔야 되는 게 우리 후보자가 하셔야 되는 일 중에 하나라고 저는 보여집니다. 간담회 자료를 정리하는 중에 옛날에 2012년 3월 20일 날 지방정부 기초단체장으로 계실 때 버려지는 자원을 이용해서 희망에너지로 만든 부분이 있어요. 가령 폐열을 이용해서 지역주민과 함께 조금 방법은 다르지만 지역주민들에게 환원하는 정책을 한번 펴셔 가지고 호응이 있었는데 이것은 어떤 부분인 건가요? 이 부분이 혹시 인천시에도 녹여낼 수 있는 부분이 있는 건지 한번 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다, 후보자님.

조택상 제가 소각처리장 문제에 있어서는 우리 선출직으로 나오시는 국회의원님들이나 청장님, 시의원님들, 기초의원들 모두가 거기에 민감하다라고 생각합니다. 저는 애초에 이런 정치를 떠나서 소각장은 앞으로 생활쓰레기 소각은 반드시 해야 된다라는 개인적인 소신을 갖고 있어서, 오래전부터 갖고 있었다라는 말씀드리고요. 이런 소각, 생활쓰레기를 그냥 쓰레기라고 하니까 다 우리 주민들이 인상을 찌푸립니다. ‘그것 내 집 앞에 그런 것 만들어지면 안 되죠.’ 님비현상이 있기 때문에 안 된다라고 생각 거기에 동의를 합니다. 그렇지만 이제 세상이 바뀌어가고 우리는 앞으로 미래는 새로운 세계로 계속 달려가고 있는 지금 이 마당에서 버려지는 쓰레기를 원재료로 생각해야 된다고 생각합니다. 이것은 버려지는 쓰레기가 재료 그러니까 원재료이기 때문에 다시 그것으로 에너지화를 할 수 있도록 하는 그런 소각장이 만들어져야 된다 이렇게 생각해서 주민들을 잘 설득한다면 큰 문제가 없다라는 말씀드리고요. 반드시 소각장은 필요하다 이렇게 생각하고 방금 말씀한 버려진 자원, 폐열 얘기했는데 제가 지금부터 약 10여 년 전에 현대제철에 산업쓰레기가, 자전거 부스러기나 이런 철 쓰레기를 산업쓰레기라고 합니다. 이 산업쓰레기를 현대제철이나 동국제강에서 그것을 녹여서 제품화를 하고 있는데요. 녹일 때 약 1200℃에서 1500℃까지 올리는데 그 열이 밖으로 다 그냥 하늘로 나가게 됩니다. 그래서 그 열이 아까워서 제가 그 당시에 그 열을 자원화하자라고 했습니다. 그게 UN 리우협약에서 보면 우리가 이산화탄소를 발생하게 하는 업체에서는, 앞으로 산소를 매입을 해야 되는 시대로 도래했기 때문에 그것을 제가 한번 보고 주민들에게 그것을 만들어 보겠다고 했습니다. 그래서 주민들의 선택에 의해서 제가 당선되어서 그곳을 폐열공장을 만들어서 그것을 난방으로 이용하겠다 애초에 그렇게 생각했습니다. 그런데 난방으로는 구도심에 이 라인을 깔 수 없어서 현금으로 바꾸겠다라고 다시 MOU를 바꿨지요. 그런데 제가 임기 중에 공사를 완공하지 못 했습니다. 나중에 임기가 끝나고 제가 다시 원위치로, 다시 제자리로 돌아왔을 때 폐열공장이 완공이 됐습니다. 그래서 그 폐열공장이, 그 당시에는 제가 혹자들한테 대사기꾼으로 몰렸습니다. 그런 걸 갖다가 주민들에게 사기쳤다 했는데 그 폐열에서 지금 나오는 것이 동구에서 송도열병합에너지로 지하로 열이 그쪽으로 가서 송도열병합에너지에서 사용하고 있습니다. 그래서 하루에 약 1000만원 정도 폐열이 현금화가 되고 있다라고 이렇게 생각하시면 됩니다.

지금 아까는 산업쓰레기인데 이제 일반쓰레기는 부산에서도 명지소각장 같은 곳이 지금 환경부 평가 3년 연속 1위를 하고 있는데 여기에는 폐열을 이용해서 한 연간 35억 정도 재정수입난 것을 시민과 함께, 창출한 금액을 복지에도 쓰고 있거든요. 이런 형태로도 우리 인천시도 가능한 부분이 있고 그런 기획도 생각하는 부분이 있으신 겁니까, 그러면?

조택상 시장님하고 디테일한 부분까지 얘기는 못 했습니다만 일반쓰레기를, 소각장에서 일반쓰레기가 원재료다라고 얘기하는 것은 쓰레기를 태워서 발전, 그냥 자그마한 발전소라고 생각하시면 될 겁니다. 그러면 현대제철이나 이런 곳에서 철을 녹이는 것보다도 10분의1도 안 될 겁니다. 아주 미미한 열이지만 작은 발전소가 하나 생겼다라고 생각하시면 될 겁니다.

알겠습니다. 시간이 없어서요, 하나만 더 여쭤보겠습니다. 추가 자료요구 중에 서림구역 재개발 진행사항입니다. 제가 이 문제를 말씀드리고 싶은 것은 도시계획심의위원회 위원장 임명이 되시면 위원장을 하시게 되는데 정비구역 해제에 대한 해제요건을 주민들한테 50%만 받아오면 된다고 해 놓고서는 50.7%가 되고 나서도 도시계획심의위원회에서 부결이 됩니다. 그리고 또 주민의견조사를 실시해 놓고 사업 반대율이 36.3%가 나와서 낮았다고 해제가 불가하다고 하는데 저는 이 서림구역 문제뿐만 아니라 여러 가지 행정 자체가 도시계획심의위원회 시스템에 조금 문제가 있다라고 보여지거든요. 우리 후보자께서는 사실 시민의 재산권인 재개발ㆍ재건축에 관련한 가령 재산을 보호하기 위한 적발감사라든지 아니면 이런 것을 강화하기 위한 대책이 있으실까요?

조택상 서림구역 이분들이 처음에 반대, 이곳은 제가 지역에 있었던 곳이라 잘 알고 있는 곳인데요. 주민들이 많이 반대를 했었는데 이게 어떻게 취하가 처음에 안 됐어요. 그랬더니 인천시의회에서 무슨 일인지 그때는 막 상황을 모르겠고요. 그런데 지금은 상황이 다른 것 같습니다. 왜냐하면 주택 경기가 집값이 오르고 하다 보니까 그때는 채산성이 안 맞는다고 생각했으니까 반대가 있었는데 지금은 맞는다라고 생각해서 반대했던 사람들이 다시 찬성하는 그런 입장이 된 것 같습니다, 지금 입장에서. 그것을 그래서 우리 직원들과 제가 상의해 봤습니다. “이 부분을 어떻게 좀 했으면 좋겠냐?” 했더니 “이 부분을 다시 도시계획위원회에 심의 의뢰해서 그쪽에서 심도 있게 이렇게 결정하는 것이 맞습니다.”라고 해서 이 부분은 조금 더 심도 있게, 조금 더 투명하게 들여다봐야 될 것 같습니다. 그래서 함부로 지금 얘기하기에는 적절하지 못해서…….

알겠습니다. 하여튼 ‘행정의 두 얼굴이 보인다.’ 시민이 그렇게 느끼지 않게끔 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

남궁형 위원님 수고하셨고요. 내정자께서는 답변을 좀 간략하게 해 주시길 당부드리겠습니다. 답변을 좀 간략하게 해 주세요.

조택상 네, 알겠습니다.

그 다음에 이병래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이병래 위원입니다. 저도 먼저 균형발전정무부시장에 내정되신 것 축하드립니다.

조택상 고맙습니다.

사실 저희 이전 민선6기에서는 정무경제부시장이었는데 저희 민선7기에 들어오면서 균형발전정무부시장으로 이렇게 부시장님 명칭을 바꿨던 이유는 민선7기 핵심과제가 바로 인천시의 균형발전이고 또 인천시 균형발전을 꼭 이루겠다라는 어떤 의지의 표현이었다라고 저는 생각을 합니다. 혹시 정무부시장님 내정자께서 시장님께서 이렇게 내정한 사실을 통보하시고 같이 만나셨을 때 부탁하셨던 시장님께서 당부했던 어떤 그런 일들이 있으셨는지와 그 다음에 또 앞으로 1년 4개월이라는 길지 않은 시간이지만 꼭 이루고 싶다라고 하는 그런 또 가시적인 어떤 성과를 내고 싶다라고 생각하신 부분들이 있으시면 간략히 말씀 주시면 감사하겠습니다.

조택상 시장님께서는 그동안에 여러 가지 소통을 중시하고 균형발전을 하기 위해서 나름 전문성 있는 사람과 같이 이렇게 해 왔는데 지금 현재로서 그렇게 큰 성과는 자기가 모르겠다라는 말씀을 하시더라고요. 저는 언론에서도 뜬 것처럼 전문성을 갖고 있지 않은 사람이지만 그냥 구도심에서 행정경험을 갖고 있는 사람으로서 균형발전은 여러 의원님들과 협치 속에서 해 나가겠다는 말씀드리고요. 그리고 시장님은 “맡은 업무에 책임은 모두 일임해 줄 테니 책임성 있게 터닝 포인트로 잡고 우리가 확실하게 뭔가 이루는 것을 해 달라.”라는 말씀이 있었습니다.

그리고 시장님께서 당부하신 것은 지금 말씀해 주셨는데 그러면 내정자께서 물론 짧은 기간이지만 정무부시장으로서 꼭 이것은 가시적으로 ‘내가 이루어보겠다.’ 이렇게 생각하신 부분들에 대해서는 답변이 없으셨는데…….

조택상 제 입장은 우리 박남춘 시장님의 지침에 따라서 가야 될 사람입니다만 큰일보다는 작은 일에 관심을 갖겠다라는 생각을 갖고 있습니다. 저한테 주어진 시간이 아주 짧습니다. 그래서 큰일에 치중하다 보면 또 그냥 메아리 속에 소리만 지르다가 끝나는 게 아닌가 생각이 들어서 아주 작은 일에 관심을 갖고 우리 의원님들 지역구에 세세히 아주 작은 일에 집중해서 완성까지 할 수 있는 그런 일을 하도록 하겠습니다.

답변 감사합니다. 사실 일부 언론에서는 우리 부시장 내정자 인선을 두고 아까 그런 부분들 말씀을 하신 것 같은데 정무업무에 이렇게 비중을 두고 인선한 것 아니냐라는 그런 일부 의견들이 있었던 것 같습니다. 그런데 앞서 우리 남궁형 위원님께서 질문하실 때 조금 언급을 하시긴 했는데 사실 우리 인천시의 원도심 중에 원도심이라고 하는 동구를 이끄셨던 경력이 또 균형발전정무부시장으로서 어떤 역할에 큰 도움이 되지 않을까라는 그런 기대를 한편 하기도 하는데요. 사실 우리 원도심의 인구감소 문제가 가장 큰 거잖아요. 결국 균형발전이 깨지는 그런 부분이라고 생각을 하는데 사실 원도심에 남겨진 대부분의 인구들이 취약계층들, 어르신들이라든지 또 이주노동자라든지 이런 취약계층들이 사실 원도심에 남고 대부분 젊은 층들은 신도시로 많이 빠져나갔던 그런 것들이 균형발전에 어떤 큰 장애요소였다 이렇게 보거든요. 그런데 그만큼 사실 어떻게 보면 원도심이 정주여건이 조금 좋지 못하고 여러 가지 생활SOC라든지 이런 부분들도 많이 부족하다. 물론 앞서서 우리 민선7기 들어와서 그런 부분들을 해소를 하고자 많은 예산도 원도심에 투입을 하고 했지만 아직은 시민들이 체감할 정도의 어떤 그런 것들은 느끼지 못하고 있다 이렇게 보여지거든요. 그 부분들에 대해서 원도심 중의 원도심 또 인구가 가장 많이 또 유출이 되었던 동구청장을 하셨던 입장에서 그 부분에 대해서 어떤 생각을 갖고 있는지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

조택상 원도심, 구도심 좋은 미명(미명)을 만들었습니다만 제가 전문성이 없는 사람으로서 원도심에 대해서 일을 했습니다. 제일 중요성은 한 사람 개인이 그 지역을 바꿀 수 없다라는 것을 저는 직접 체감을 해 봤습니다. 우리 공무원들이 함께하지 않는 한은 아무리 박남춘 시장님이 훌륭하다 하시더라도 안 될 거라고 봅니다. 그래서 저는 지역의 균형발전을 위해서는 제일 중요성이 공무원이라고 생각합니다. 공무원들이 자부심을 가지고 일할 수 있는 풍토 조성을 먼저 해야 될 것이다. 그것이 내 지역의 균형발전을 이루는 데 으뜸이라고 생각합니다. 그래서 인화단결(인화단결)된 속에서, 우리 공무원들이 출근하면서 가뿐한 발걸음 속에서 일을 하는 것과 불만스러운 발걸음으로 일하는 것과의 차이는 엄청나다고 봅니다. 그래서 제가 무슨 좋은 안을 여기서 “멋지게 균형발전을 이루겠습니다.” 이렇게 책을 보고 얘기하는 것보다는 우리 공무원들과 인화단결해서 공무원의 출근길을 가뿐하게 만들도록 하겠습니다. 그렇게 함으로써 지역을 개선시키는 데 헌신하겠습니다.

그러면 결국 우리 공직자들이 정말 열정을 다해서 일할 수 있는 그런 분위기 마련을 위해서 먼저 최선을 다하겠다 이런 말씀으로 지금 이해를 해도 되겠나요?

조택상 네.

사실 또 한 가지 우리 정무부시장 내정자께 질문드리고 싶은 게 뭐냐면 지금 주민들의 어떤 수용성 문제로 제대로 진전되지 못하고 있는 현안 문제들이 있습니다. 아까 모두발언에서도 현안사업 해결을 위해서 최선을 다하시겠다라는 말씀도 주셨는데 사실 대체매립지하고 소각장 문제라든지 그리고 화물주차장 문제 또 한 가지 지하도상가 문제 이런 문제들을 어떻게 보면 정무적 감각이 뛰어나신 그런 역량을 가지신 분으로서 이런 문제들을 어떤 식으로 또 해결해 나가실지에 대해서 간략히 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

조택상 대체매립지가 지금 영흥도 소각매립지 때문에 몸살을 앓고 있죠. 또 지하상가 문제 우리 상가분들이 여기에 몸살을 앓고 있고 주차장 문제는 또 다른 얘기입니다만 대체매립지 부분에 있어서는 시장님께서도 저한테 또 따로 말씀을 해 주셨습니다. 그것은 우리 정치하시는 분들의 여러 가지 이야기는 있는데요. 제 개인적인 소견으로는 소각쓰레기처리장, 인천 환경의 첫걸음이 인천에서 시작되는데 큰 문제는, 주민들과 문제는 있겠지만 그래도 그게 기회일 것이다라고 생각하고 이 부분을 제가 책임성 있게 완결하겠다라는 생각을 가지고 있습니다. 우리는 무슨 방법으로든 나한테 조금 불편스러운 것은 서로가 안 하려고 하는데 제가 정치적으로 피해자가 된다 하더라도 할 것은 해야 된다고 생각합니다. 그래서 그 부분에 있어서는 우리 박남춘 시장님이 참 어려운 결단을 했다라고 생각해서 제가 박남춘 시장님의 바통을 잡아서 반드시 해결하겠다라는 말씀드리고요. 화물주차장 이 문제도 이 송도 문제 말씀하신 것 같은데요. 송도의 화물주차장이 이렇게 미리 계획된 주차장인데 지금 송도주민들의 반대에 부딪히면서 다른 곳으로 요청하고 있지 않습니까. 과연 어느 곳이 적정한지 저도 잘 모르겠습니다. 그래서 짜신 계획대로 가는 것이 옳지 않은가라는 생각을 갖고 있고요, 제 개인적인 생각은. 그런데 여러 사람들의, 다시 우리 공무원들하고 얘기해 봤습니다만 공무원들이 그래도 열어놓고 다시 한번 해 보는 게 바람직합니다. 그래서 제 의견은 낮추도록 하고 주차장 문제를 해결하겠다는 말씀드리고요. 지하상가 문제는 참 난해한 문제이기는 합니다만 이성만 국회 산업위 위원과 함께 협치를 하고 있습니다. 애초부터 제가 협치를 했습니다. 저하고는 별개의 지역입니다만 약자들 입장이라 생각해서 그분들 이야기에 많이 귀를 기울이고 있었는데 또 제가 부시장으로 이렇게 내정되면서 큰 사안이 닥쳤는데요. 하여튼 슬기롭게 헤쳐나가도록 하겠습니다.

아무튼 그동안 보여주셨던 여러 가지 그런 영역을 바탕으로 해서 주민들과 그리고 시민단체, 직능단체 아까 말씀하셨지만 언론과 적극적으로 소통하시면서 우리 현재 민선7기의 어려운 난관, 현안들을 해결하시는 데 큰 역할 해 주시기를 당부드립니다.

조택상 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이병래 위원님 수고하셨습니다. 김희철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김희철 위원입니다. 우리 정무부시장님으로 내정된 것 다시 한번 축하드리고요. 지금 우리 지방정부의 임기가 절반이 넘어가는 시점에서, 임기가 그렇게 많이 남지 않은 이 시점에 여러 가지 현안들도 많이 있고 지역의 이런 문제들이 많이 있는 상황에서 내정자가 된 이 시점이 쉽지 않은 시작점일 것 같다는 그런 생각이 듭니다. 지금 현재 우리 내정자분께서는 지구당의 위원장직을 겸하고 있지 않습니까. 그런데 우리 정무부시장으로 됐을 때 겸하고 있으면서 하는 그런 업무적인 부분들뿐만 아니라 의정이라든지 정책방향이라든지 이런 것들에 반대되는 상황도 생길 수도 있을 것 같고 지역에 있는 그런 일들과 좀 충돌할 수 있는 그런 부분들도 분명 있을 것 같아요. 그래서 이런 부분이 만약에 생긴다고 하면 그때 우리 내정자분께서는 어떻게 정리를 하고 결정하실 건지 예를 들어서 한번 말씀을 드리자면 중구에 자원재활용센터라고 우리 폐기물정책에서 자원재활용센터 그러니까 자원순환센터죠, 소각장. 자원순환센터를 하려고 계획하고 있지 않습니까, 중구하고 남동구에. 이게 중구 위원장으로 있을 때 생각하고 우리 광역시 부시장으로 됐을 때 생각이 좀 다를 것 같은데 이 부분에 대해서 만약에 충돌이 됐을 때는 어떻게 하실 건지 한번 듣고 싶습니다.

조택상 제가 조금 전에 이 이야기를 말씀드린 것 같은데요. 이 부분은 변함이 없습니다. 소각은 앞으로 미래의 우리 후대들을 위해서라도 소각처리는 반드시 해야 된다라는 생각에서 우리 지역이 아니고 남의 지역으로 가면 좋긴 합니다만 우리 지역이 바람직하다라고 선택된 이상 그 부분은 받아들여야 된다고 생각합니다. 그래서 우리 지역에 제가 다소 많은 지역주민들한테 욕을 먹는다 하더라도 이것은 반드시 필요하다라는 것을 정무부시장에 내정되기 이전에도 저는 이 부분에 대해서 찬성을 했습니다. 지역주민한테 “이건 해야 됩니다.”라고 했고 우리 단체장, 중구청장님께서 주민들이 반대해서 처음에 반대로 갔었습니다. 그런데 중구청장 만나서 나는 찬성해야 된다고 했습니다. 왜, 이것을 나도 싫고 너도 싫고 하면 이것 어떻게 할 거냐, 우리 후대들한테 어떻게 해 주려고. 누군가 우리가 욕먹더라도 해야지 정치적인 계산만 자꾸 하면 되겠냐 그런 마음을 가지고 있다는 말씀드리고요. 절대 그런 일에 피해 나가지 않겠습니다.

인천시 폐기물정책이 결정돼 가지고 수도권매립지는 종료하고 자원순환센터를 이렇게 만들어 가지고 운영을 한다고 지금 결정이 돼 있는 상태에 있지 않습니까. 그런데 제가 산업경제위원으로 있다 보니까 자원순환센터라든지 쓰레기매립지에 관련해 가지고 굉장히 많은 관심이 있습니다. 그래서 여러 번 제가 이것과 관련된 말씀을 했는데 지금 시점에서 결정돼서 진행하고 있는 정책들이 올바른 결정인지, 이게 미래를 위해서 5년, 10년 후를 봤을 때 과연 우리 지역주민들한테 도움이 되는 결정이었는지 그런 부분들도 좀 검토를 해 봐야 되지 않나 그런 생각이 들거든요. 그래서 제가 시장님께도 한번 말씀을 드렸고 여기 우리 환경국장님에게도 말씀을 드렸지만 이런 부분들은 검토가 좀 필요할 것 같은데 우리 내정자분께서는 어떤 생각이십니까?

조택상 저는 정치 쪽을 오래하지는 않았습니다만 나름 제 소신은 있습니다. 우리 미래세대에게 필요한 부분에 있어서는 주저함이 없이 해야 된다라고 생각합니다. 그래서 우리 인천 동구의 청장을 제가 역임했었고 그 지역의 위원장이면서도 수소발전소 갔을 때 제일 먼저 찬성했습니다. 그래서 많은 욕도 먹었습니다만 그래도 지금은 설치가 다 공장이 완공되어 가고 있는데요. 그것처럼 우리 순환센터 역시 그 정책이 과연 옳은 거냐라고 이렇게 위원님께서 말씀했는데요. 일단 저는 옳다고 생각합니다. 왜냐하면 이 부분을 다음에 또 넘기고 다음에 넘기고 이걸로 인해서 굳이 내가 시민들한테 욕먹어가면서 지금 이걸 할 필요성이 있냐라고 했을 때는 정치적 계산이죠. 그런데 그 부분은 옳지 않다고 봅니다. 정치적 계산 없이 후대를 위해서 누군가가 했다라는 게 중요하다고 봅니다. 예전처럼 직매립하는 것을 개선해서 소각으로 처리하는 것이 다음번에 후대들에게 결국 박수를 받을 거라고 생각해서 이 부분에 한해서는 현재로서는 위기이지만 반드시 기회가 될 것이라고 생각합니다.

내정자님, 제가 여기에 대해서 관심이 많이 있고 또 공부도 많이 했었는데 수도권매립지를 4자합의로 해 가지고 지금까지 사용하고 있는데 사실 ’25년 종료를 인천시가 표명했고 진행을 하고 있습니다. 그런데 다른 경기도나 서울시에서는 2025년을 인정하지 않고 더 사용할 그런 계획들이 있거든요. 그래서 인천시가 원하는 방향대로 종료가 안 되면 인천시 결정이, 인천시 정책이 잘못될 수 있는 그런 상황들이 생기거든요. 이 부분에 대해서도 다시 한번 검토가 필요하고. 그리고 우리 내정자님께서 소각장 관련된 그런 일들도 하셨고 기초단체장이실 때 그렇게 하셨다고 들었는데 소각장정책도 우리 인천광역시가 광역소각장으로 해 가지고 이미 10년 전에 정책이 개발돼 있어서 그걸로 해 가지고 진행하고 있었어요. 그래서 지금까지 우리 광역소각장으로 운영해 왔었는데 그전에 있는 정책하고는 다르게 지금 결정이 돼서 진행하고 있거든요. 그래서 지금 임기가 1년 반밖에 안 남은 상황에서 매립지 종료하고 소각장 건설하고 이런 부분들이 얼마만큼 나갈 수 있는지 현실적으로 그런 부분들을 검토해야 될 시점에 있다. 내정자분께서 만약에 부시장으로 업무를 진행하시면 현실적인 부분 이걸 감안하지 않을 수 없을 겁니다.

조택상 맞습니다.

그래서 지역적으로 지금 반대에 부딪혀 가지고 한 발자국도 못 나가고 있는 걸 제가 알고 있거든요. 이 어려운 부분을 어떻게 해결하실 건지…….

조택상 지금 4자합의에 의해서 ’25년까지 종료한다는데 이번에 다시 한정애 장관님 취임하면서 약간 말씀이 좀 더 사용하는 뉘앙스로 얘기한 게 아니냐라는, 언론에서도 제가 봤습니다. 그런데 저는 정부에서도, 지금 인천에서 이미 박남춘 시장님이 4자합의에서 인천은 소각으로 소각매립장을 자체적으로 하겠다라는 의사를 분명히 밝혔고 그걸로 인해서 사업을, 정책을 진행해 왔기 때문에 지금에 와서 뒤로 다시 유턴한다라는 것은 쉽지 않을 것이다라는 생각입니다. 그래서 시장님의 뜻에 따라서 가는 게 맞다라고 보고요. 소각장이 광역소각장으로 이렇게 만들어진다면 큰 대형 발전소가 만들어지는 것처럼 됩니다. 그래서 되려 주민들한테 그것 반대가 더 심해질 거라고 생각하기 때문에 자체적으로 자기 구에서 해결하는 게 더 바람직하지 않나 이렇게 저는 생각합니다.

내정자님, 우리 시장님 결정이 되고 정책방향이 결정되긴 했지만 전문가들, 우리 인천시에 소각장이라든지 폐기물 관련된 전문가들이 많이 있어요. 우리 환경국에도 있고요. 그런 전문가들 의견을 전체적으로 한번 수렴해 볼 필요가 있겠다는 생각이 듭니다.

조택상 그것은 열어놓고 듣도록 하겠습니다.

그리고 화물차주차장 아까 말씀하셨는데…….

조택상 네, 화물주차장.

이게 지금 송도주민들께 굉장히 큰 현안 문제이고 그리고 우리 지역구의 국회의원분께서도 반대를 하고 있는 상황이거든요. 시 정책이라는 것이 매번 민원에 흔들리면서 정책방향이 바뀌는 그런 결정들이 많이 나오고 있거든요. 그래서 정책이 하루 앞, 1년 앞에서 바로바로 결정되는 게 아니지 않습니까. 10년, 20년 계획을 두고 만들어 가는 이런 정책들을 장기적으로 꼭 실현할 수 있는 부분들은 좀 해야 되거든요. 어려운 부분들, 정말 이게 합리적이지 않다, 이것은 부당하고 이건 불편하다 이런 부분들은 바꿔가야 되겠지만 정책이라는 게 이게 계획대로 가는 부분도 내정자분께서는 고려를 하셔야 될 겁니다. 그러니까 민원에 휘둘려 가지고 하는 부분도 내정자분께서는 의지를 가지고 신념을 가지고 할 필요가 있다는 이런 말씀을 드리고 싶다는 거죠.

조택상 나름대로 의지를 가지고 하겠습니다만 우리 도시계획이 계획 잡힐 때 먼 기간을 놓고 국토의 계획이 잡히고 도시계획이 잡히고 또 관리계획이 잡히고 도시화계획이 잡히지 않습니까. 그런데 그런 계획이 잡혀서 또 수정되기 전까지는 우리 공무원들은 그 테두리 속에서 이렇게 하다 보니까, 저는 예전에 그것 몰랐습니다. 그래서 제 생각에는 금방 될 것 같은 것이 안 되는 게 너무 많은 거죠. 그래서 제가 단체장 하면서 좀 느끼게 돼서 그런 측면에서 우리 직원들과 그것 좀 확대해석해서 우리 주민들의 민원에 맞게 해 볼 필요성은 있다고 봅니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 그런 것에 너무 국한되지 말고 소통해서 하라는 그런 측면으로 받아들이겠습니다.

소통도 중요하고 정책방향이 좀, 방향을 그 방향대로 가는 부분도 중요하다 그런 말씀드린 겁니다.

조택상 하여튼 의원님들하고, 의원님도 300만 시민의 대표자이시기 때문에 그렇게 피할 수 없는 것 아니겠습니까. 같이 협치해서 아주 중요하게 받아들이도록 하겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

김희철 위원님 수고하셨습니다. 다음 조광휘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조광휘 위원입니다. 오늘 균형발전정무부시장 내정되신 것에 대해서 진심으로 축하드리고요. 오늘 이 자리는 내정자에 대해서 도덕성이나 가치관, 공직관 또 업무수행능력이나 자질을 검증하는 자리인데요. 그간 이력을 보고 간단히 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 현대제철에 2004년도부터 2008년도까지 위원장으로 재직을 하셨는데요. 실제 언제 입사를 하신 거죠?

조택상 1983년도에 입사했습니다.

’83년도요?

조택상 네.

노동조합 위원장이 된 계기가 어떤 계기로 되게 되신 건가요?

조택상 네?

노동조합 위원장이 되게 된 계기.

조택상 좀 민감한데요. 그냥 현실이 너무 어려워서 그것을 좀 그만, 좋아지고 싶어서 말 한마디 잘못했다가 그 세계에서 노동운동가도 아니면서 남들이, 운동가가 되어버렸습니다.

요새 포스트 코로나 때문에 굉장히 어려운데 실제 지난해에 우리 고용위기지역, 산업위기 대응지역으로 지정을 해 달라고 공항경제권 관련돼서 얘기하셨고 지금 내정자님께서도 재난지역으로 선포해야 된다 이런 언론기사가 있었습니다. 그런데 그것에 대해서 어떤 취지이고 앞으로 어떻게 해 나갈 것인지에 대한 소신을 밝혀주시기 바라겠습니다.

조택상 저도 재난지역 선포 주장했습니다. 인천공항에 근무하는 종사자들이 정규직 1200명을 빼놓고 다 비정규직입니다. 그 비정규직과 또 그분들뿐이 아니고 거기에서 종사하는 요식업이나 무슨 면세점 이런 게 너무 많습니다. 이 사람들의 아우성을 직접 목도하고 이 부분에 있어서 공항, 우리 영종도 그 자체의, 중구 전체를 얘기하는 건 아니고 영종국제도시라고 하면 원도심 이쪽은 그래도 여유롭지만 그쪽에는 하루 벌어서 하루 먹고사는 사람들이 너무 많아서 정부에서 재난지역 선포하기를 기대했습니다만 그렇게 되지 않은 것에 대해서는 개인적으로 유감입니다.

실제로 공항의 이용객이 떨어지고 또 공항뿐만이 아니라 인천 전반에, 대한민국이 상당히 어렵지 않습니까. 그래서 그런 측면에서 그런 부분의 기사를 보고 앞으로도 노력을 좀 기울여주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다.

조택상 알겠습니다.

그리고 2010년도부터 ’14년도까지 동구청장을 역임하셨는데 동구청장을 역임하시면서 가장 내가 잘해 본 일이 어떤 건지하고 또 균형발전정무부시장으로 만약에 되시게 되면 어떠한 일을 가장 해보고 싶으신지 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.

조택상 제가 현직에 있을 때 그렇게 잘한 것보다는, 산에 등산을 하면 산꼭대기 올라가서 아름다운 풍경은 잘 봤습니다만 내려오다 보니까 올라갈 때 못 본 것을 너무 많이 본 것 같다라는 생각이 들었습니다. 그래서 못 한 게 너무 많았다 이렇게 말씀드리고요. 하고 싶은 것은 제가 시장님의 지침에 따라서 해야 될 사람인데 나름 제가 하고 싶은 것은 짧은 기간 부시장을 역임해 가면서 큰 프로젝트를 어떻게 해 보겠다라는 생각은 없습니다. 그래서 작은 일에 관심을 갖도록 하겠습니다. 큰 프로젝트는 이미 우리 공무원들과 시장님의 정책사안으로써 만들어져 가고 있는 것이고요. 저는 지역의 각 10개 군ㆍ구에서 작은 일, 우리 시의원님들이나 이분들의 체면도 좀 살릴 수 있고 눈에 보일 수 있는 사업에 역점을 둬 보겠다 이렇게 생각합니다. 그게 제 사업이 아닐지언정 그렇게라도 지역에 조금이나마 기여하고 떠난다고 생각해서 큰일보다는 작은 일에 열심히 하겠다라고 생각합니다.

오늘 기획행정위원회의 세 분이 당연직 위원으로 들어와 있고요. 얼마 전에 또 신문에 지역의 같은 의원이기 때문에 배제돼야 되지 않느냐 하는 기사도 있었습니다만 지금 다른 위원님은 그렇지 않다는 말씀을 드리고 오늘 다른 위원님들께서 질의하지 않아서 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 내정되시고 나서 언론기사에 많이 나왔는데요. 실제 동구청장 ’14년도 이후에 현대제철로부터 특혜를 받았다 이런 이야기가 있는데 그것에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 제가 평상시, 지금 노동자 위원장을 거치셔서 동구청장도 지내시고 또 해 오셨는데 정직하고 강직하신 걸로 알고 있는데 이런 부분에 대해서는 분명히 밝혀주셔야 되지 않을까 이렇게 생각이 드는데 말씀해 주시기 바라겠습니다.

조택상 그 부분은 제가 총선에 임하면서 나온 이야기입니다. 그런데 그 언론에 대해서 대응은 안 했지만 진실이 아니다라는 말씀을 먼저 드리고요. 제가 동구청장 임기를 마무리하고 현대제철에 복귀했을 때 복직원을 낸 거지요. 복직원을 냈을 때 노동자의 한 사람으로 다시 돌아가기를 희망했습니다. 그건 노동자들을 위해서라도 제가 그렇게 해야 된다고 했는데 회사가 대관업무를 보라고 이렇게 저한테 제안을 했습니다.

회사 측에서 제안한 건가요?

조택상 네, 대관업무를 보라고 하는데 대관업무를 보게 되면 조합원들, 우리 노동자들한테 볼모 삼아서 나만 뭐 이렇게 하는 것 같다는 생각이 들어서 그럴 바에는 그냥 현장으로 가겠다고 했는데 노동조합 이게 뭐, 우리 위원님들이 어떻게 이해하실지 모르겠습니다만 노동조합에 이해충돌이 생겼습니다. 제가 현장으로 돌아가게 되니까 노동조합 집행부가 전임 동구청장이 현장으로 오다 보니까 노동조합의 조직이 사분오열될 수 있다 이런 걱정 때문에 노동조합에서 종용을 했죠. 그래서 제가 퇴임을 하게 됐습니다. 그래서 회사 내에 지역의 12개 협력업체가 60명씩 쪼개서 있었습니다. 그중에 한 업체를, 그러니까 5년 주기로 바꾸는데 계약은 1년에 한 번씩 합니다. 그래서 5년이면 무조건 떠나야 되고요. 그런데 그중에 그 업체를 제가 맡아서, 제 임기가 5년 남았을 때입니다, 그 당시에 제 정년퇴직까지. 그래서 제가 맡아서 들어간 것이 특혜라고 하는데 제 개인적으로는 노동조합이나 회사의 퇴직 요구에 의해서 나온 거지만 또 혹자들이 볼 때는 특혜를 받았다 이렇게 얘기하는데 제가 “보는 사람에 따라서 다르다.” 이렇게 얘기한 겁니다. 그래서 더 이상 얘기 안 하려고 했는데 기자들이 특혜를 인정했다 그런 상황으로 돼 있고요. 다른 것, 그것 말고 또 더 얘기할까요? 길면 좀 그럴 것 같고 의혹이 있으면 더 얘기, 말씀해 주십시오.

아니, 그것은 아니고요. 실질적으로 언론에서 논의가 되고 또 이야기가 있어서 이 부분은 분명히 내정자로부터 말씀을 들어야 될 것 같아서 질의를 드린 거고요. 실제적으로 지금 업무수행을 하는 데 있어서 그런 오해가 있어서는 안 된다고 보입니다. 그리고 통상적으로 휴직을 하시고 그러면 결론적으로는 청장은 그만두시고 다시 복직하려고 했던 것인데 회사에서도 선출직으로 일을 하다 보니까 어려운 부분이 있고 또 노동조합에서도 이미 4년이라는 기간의 공백이 있었는데 오셔서 하는 것이 부담스러워서 그런 부분이 이루어졌다는 말씀인가요?

조택상 네, 양쪽에서 미운 오리가 됐습니다. 그 부분은 우리 위원님들께서 판단을 한번 생각해 봐주시고요. 제가 그냥 자청해서 이야기하겠습니다, 한마디 더. 제가 3년 만에 그 회사에서 타 사에 의해서 불의의 사고가 있었습니다. 그래서 3년 만에 회사를 폐업신고하고 제가 나오게 됐는데요. 그때 다시, 거기에는 1년에 한 번 바뀔 수도 있지만 5년에 바뀌는 게 규정입니다, 보통 폭으로. 그러면 그 업체의 직원과 모든 사무실, 모든 게 현대제철 안에 있기 때문에 대표자만 바뀝니다. 저는 떠나고 대표자가 올 때 새로운 법인으로 만들어서 들어오게 됩니다. 그 속에 저희 집사람이 이사로 등재되어 있었습니다. 그것을 가지고 ‘가족기업이다.’ 해 가지고 언론에 났는데요. 저희 집사람이 그러면 거기에서 인건비를 받았냐라는 이야기가 있었습니다. 받았습니다. 그게 다입니다. 그 이후에 우리 집사람은 언론에 이렇게 나다 보니까 그 사업주 입장에서는 불편하지요. 그래서 그만두게 됐고요. 실은 그 사업주 입장에서도 우리 집사람이 이사로 있음으로 해서 자기도 좋겠다라는 생각을 가졌던 게 사실입니다. 그런데 제 입장에서는 정치인이고 한데 어디 특별히 제가 마땅히 가지도 못하고 해서 살기 위한 발버둥이었다 이렇게 생각해 주시면 됩니다.

답변 감사하고요. 또 업무에 임하시게 되더라도 지금까지 해 오신 대로 정직하고 공정하게, 투명하게 10개 군ㆍ구가 정말 균형발전될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바라겠습니다.

조택상 고맙습니다.

이상입니다.

조광휘 위원님 수고하셨습니다. 이용범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용범입니다. 조택상 부시장님, 내정자로 된 것을 진심으로 축하드립니다. 박남춘 시장님의 마지막 등판하는 구원투수나 마찬가지예요.

조택상 그렇습니까?

300만 인천시민들을 위해서 정말로 내가 뭘 하고 갈 것인가. 지금 내정자가 작은 일, 큰일 이렇게 말씀하시는데 그건 아닙니다. 지금 성과가 나와야 돼요. 시민들 피부에 닿는 성과가 나오지 않으면 힘들어집니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

조택상 네.

그냥 그 자리에 앉아 계셔서 작은 일 조용히 소통하고 이렇게 가실 일이 아닙니다. 무언가 시장님이 할 수 없는 역할을 총대를 메고 해 주셔야 돼요. 우리 300만 시민들은 그걸 원하고 있습니다. 내정자님께서는 1년 6개월, 18개월 동안에 내가 인천을 위해서, 시민들을 위해서 뭘 하겠다 이런 강한 의지를 가지고 일을 해 주셔야만 되고 인천시의회는 그걸 원하고 있습니다. 시민들도 마찬가지입니다. 그런 측면에서 한 말씀해 주시기 바랍니다.

조택상 위원님께서 말씀하시는 것 저도 공감합니다. 제가 작은 일에 이렇게 하겠다라는 건 제가 할 수 있는 영역 속에서 작은 일에 관심을 갖고 완결을 짓겠다는 말씀이었고요. 총대를 메고 해야 된다라는 부분에 있어서 저는 그 부분에 대해서 공감합니다. 우리 박남춘 시장님이 어려워서, 여러 가지 난관에 부딪혀서 못 했던 부분을 저에게 바통만 잡게 해 주신다면 그 부분에 있어서는 누구보다도 더 확실하게 관철시킬 수 있다라고…….

내정자님.

조택상 저는 확신합니다.

내정자님, 말씀 도중에 죄송한데요. 정말로 이 제안을 받았을 때 어떻든 10개 군ㆍ구의 인천시 현안 문제 이것은 내가 한번 뭔가 일을 해 놓고 나가겠다 머릿속에 그런 그림은 안 그리셨어요? 그것 한마디만 해 주세요.

조택상 매립지 문제로 소각 문제하고 매립지 문제 가지고 하도 인천시에 상여가 왔다 갔다 해서 저것은 바로 가서 내가 해결해야 되겠다는 생각은 했습니다, 그 부분은. 그런데 우리 위원님께서 말씀하신 것처럼 박남춘 시장님이 나름 여러 가지 일을 많이 하셨는데 ‘박남춘 표’가 없다 이런 얘기 많이 들었습니다. 그래서 그런 측면에서는 제가 아까 얘기했습니다만 SM 뭐 이렇게 K-POP 단지나 이런 것을 기초라도 마무리해 놓고 우리 주민들이, 인천시민들이 앞으로 K-POP이나 이런 것이 인천에 유치된다, 송도에 유치된다 이렇게라도 체결하는 그런 모습이라도 좀 있었으면 좋겠다라는 생각을 합니다. 그래서 박남춘 표를 반드시 만들 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 중앙정부는 인천을 많이 홀대를 하고 있습니다. 어떤 측면이냐면 백령공항 건설 추진을 인천시가 수십번 중앙정부에 요구를 했어요. 어떤 요구를 했냐면 백령도에 공항이 생김으로써 관광객이 활성화되고, 지금 배로 쾌속선으로 가도 4시간 걸립니다. 그래서 이게 50인승 비행기 활주로를 만드는 데 B/C값이 2.19나 나왔어요, 거기가요. 1740억의 사업규모고. 이렇게 했는데 중앙정부는 승인도 안 해 주고 있어요. 우리 인천시는 예타 면제를 해 달라고 요구하고 있는데 기재부나 중앙정부에서는 꼼짝도 않고 있고 인천을 자꾸 홀대하고 있는 부분이 굉장히 높습니다. 또 하나 말씀드리면 해양환경공단 인천으로 이전해 달라고 수없이 우리가 목소리를 냈어요. 왜 해양환경공단을 인천으로 이전해 달라고 하냐면 바다에서 크고 작은 사고가 나면 해양경찰청하고 해양환경공단하고 협치를 해서 그 사고처리를 바로 해 줘야 돼요. 그런데 해양환경공단은 서울에 있습니다, 경찰청은 인천에 있고. 협치가 되겠어요? 협치가 안 됩니다. 이러한 국가균형발전 측면에서 인천으로 이전해 달라고 그러는데 그것도 지금 중앙정부에서는 답변도 없어요. 이런 측면에서 중앙정부는 인천을 홀대하지 않는가 이렇게 생각하는데 이러한 부분들을 어떻게 부시장님께서, 내정자께서 한번 풀어보시겠습니까?

조택상 백령도공항은, 백령도는 제가 자주 가봐서 거기 가서 발도 많이 묶여보고 했던 곳입니다. 이쪽에 소형항공기가 다닐 수 있는 활주로를 만들어서 공항을 신설하자라는 게 주민들의 요구이고 또 인천시민들의 요구일 수도 있습니다. 그쪽에 관광으로 가기가 아주 편하고 좋은 곳인데 배편이 너무 불편해서 그러는데요. B/C값도 2.19로 나왔다라고 해서 아주 높게 나왔다고 국회의원들도 그렇게 말씀을 합니다. 그래서 이 부분은 인천의 의원님 외에도 다른 지역의 국회의원들의 설득을 이끌어 내도록 하겠습니다. 전에 저와 함께 활동했던 분들이 다 국회에 입성했는데 그분들을 일일이 찾아가서 설득이라도 해서 이 부분은 좀 예타를 면제해서 할 수 있게 해 달라 간곡하게 해 보도록 하고요.

내정자님께서는 행정의 경험, 정무적 감각, 정치적 경험 이런 것들이 뛰어나기 때문에 그러한 문제들을 잘 해결할 수 있도록 노력해 주시고요. 인천에 오늘 코로나 확진자가 총 8명 나왔어요. 이게 1년 됐는데요. 1년 동안의 총 확진자 수가 3822명이고 치료 완치된 사람이 3453명이에요, 완치된 사람이. 지금 병원에 계신 분이 329명이에요. 그런데 인천의료원에만 계시는데 이게 병실이 부족하답니다. 그러면 코로나 확진자가 나오지 않기를 우리가 간절히 소망하지만 예측할 수 없는 부분이잖아요. 그러면 확진자가 만약에 늘어났을 때, 환자가 늘어났을 때 병실 확보는 어떻게 할 건지 이런 부분은 어떻게 구상을 혹시 해 보셨어요?

조택상 지금이 아니고 작년에 제가 이걸 해 봤었습니다. 작년에 코로나가 이렇게 확진이 많이 되지 않았을 때인데요. 제가 예견했다라면 참 대단한 사람인데 코로나 예견을 못 하고 영종도에 사실 실내체육관을 하나 만들어 볼까 하는 그런 생각을 제가 가지고 있어서 시장님께 이런 이야기를 한 적이 있습니다. 인천이 우리 관문인데 외국인들이 들어오면서 격리수용을 하게 되면 호텔을 격리수용하는 곳으로 선택했을 때 또 주민들이 그 당시에 반발이 심했습니다. 그런 측면에서 “큰 에어돔에 격리수용시설을 좀 만듭시다…….”

내정자님께서 어쨌든 현재에는 8명밖에 아니지만 또 우리가 더 큰 생각도 해 봐야 되잖아요. 이 환자들이 집에 계시다가 돌아가신 분들도 많아요, 저희가 언론을 통해서 보면. 그래서 그런 것도 우리가 한번 미래지향적으로 생각을 해 보자 하는 취지에서 말씀을 드렸습니다.

조택상 병원도 공공성 있는 감염병원이나 이런 게 주민들이 좋아하진 않지만 그런 병원을 주민들이 인정할 거라고 생각합니다. 그래서 이번 기회에 그러한 대형병원이 감염병원과 같이 함께 언제든지 그렇게 바꿔서 할 수 있는 그런 병원이 올 수 있도록 해 보겠습니다.

감사합니다. 그리고 박남춘 시장님께서 지난번에 선거에 임하면서 140가지 공약을 내세웠어요. 크게 5가지인데요. 행복한 도시를 만들겠다, 300만 시민들을 위해서 행복한 도시를 만들겠다는 게 51과제였고요. 균형발전을 하겠다 한 게 30과제였고 성장동력 인천의 과제가 34가지 그 다음에 평화번영 중심의 과제가 9가지, 시민과 함께하는 시정 16가지 그래서 140가지를 만들었습니다. 그런데 지금 완료된 부분이 72%이고 진행된 부분도 있고 그 다음에 변경해야 될 부분도 있는데 어떻든 내정자께서 이러한 부분도 잘 살펴서 300만 인천시민들을 위한 공약이기 때문에 다 완료될 수 있도록 이렇게 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

조택상 위원님 고맙습니다. 제가 최선을 다해서 그렇게 과제 평가해 주시는 데 거기에 부합되도록 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이용범 위원님 수고하셨습니다. 지금 위원님들 질의가 열띤데요. 내정자님 물 한잔 하시지요.

다 한 번 돌아가고.

아니, 그러니까 물 한잔 하시라고, 두 시간 가까이 계속 지금 질의에 답변하시느라고. 조성혜 위원님 질의 이어가시기 바랍니다.

물 한잔 하셨습니까? 우리 이용범 위원님께서 말씀해 주셨는데 저도 들으면서 조금 그런 문제의식에서 지적하려고 했는데 미리 말씀을 해 주셨는데요. 일단 균형발전정무부시장님의 역할이 구원투수나 조력자이기도 하지만 저는 비판자였으면 좋겠다 그런 생각을 해 봤습니다. 가장 가까운 곳에 있는 사람이 비판을 제대로 할 수 있어야 된다. 그래야 시정의 성과를 마지막까지 챙길 수 있지 않겠나 그런 생각을 평소에도 좀 했었거든요. 그래서 저는 우리가 열심히 소통한다 이렇게 하지만 소통하면서 제일 중요한 것은 그 소통한 결과를 반영할 때 시장님에게 때로는 비판자로서의 역할을 제대로 했으면 좋겠다 당부드리고 싶고요. 그리고 저는 소통은 중간역할이지만 완성은 공무원들이 역할을 하는 거라고 생각합니다. 그러려면 실제로 공무원들이 그 역할을 할 수 있도록 움직이는, 공무원을 움직여 나가는 그런 지도력도 있어야 한다라고 생각하거든요. 그래서 어떻게 보면 지금 임기도 짧고 그리고 한시적이면서 이렇게 되어 있는데 그런 한계가 있다 하더라도 저는 시장님에게는 비판자 역할을 하시고 공무원들과 함께 소통해서 나왔던 것을 행정에 반영하기 위해 함께 움직이는 역할들을 조금 집중적으로 하지 않으면 그냥 임기 채우고 가는 이런 과정이 되지 않겠나 그런 것 때문에 다시 한번 강조드리고 싶은데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

조택상 비판자가 돼야 한다라는 그 말씀에 공감합니다. 제가 옛날에 구청장 해 보니까 비판하는 사람이 밉더라고요. 제 솔직한 심정을 말씀드린 겁니다. 비판하는 사람이 미운데 제가 내려오고 나서 그 사람이 예뻐 보이더라고요. 이미 끝난 상황에서 예쁘더라고요. 그러니까 그 비판자는 당분간은 미울 수밖에 없고 그런데 먼 훗날에 그 비판했던 분을 ‘그래, 그 친구 이야기가 맞았구나.’ 이런 생각을 했었습니다. 우리 박남춘 시장님께 그래도 인천 공무원 전체 중에서는 최대의 비판자가 되도록 하겠습니다. 심한 비판은 욕먹는다는 것을 제가 잘 알고 있어서 그런 것은 조심해서 비판을 아끼지 않고 가겠습니다.

사실 우리가 소통만족도 조사를 끊임없이 소통협력관실에서 하는데 그렇게 썩 높지가 않아요. 그리고 우리가 실제적으로 현장이나 주민들한테 얘기를 들어도 시민이 시장이라는데 이러면서도 소통 점수가 그렇게 썩 좋지는 않거든요.

조택상 시장님이 없기 때문에, 그런 게 좋지 않아서 우리 공무원들과의 소통을 제가 최대한 많이 하겠습니다. 어떻게 보면 시장님이 갖고 있는 사고가 약간 그런 것, 제가 갖고 있는 것 때문에 그럴 수 있지 않겠나 생각도 하고요. 그런 부분을 시장님의 소통능력이 아주 좋은 평가를 받을 수 있도록 제가 노력을 해 보겠습니다.

그리고 원도심 균형발전 부분을 말씀하셨는데 실제로 또 동구청장으로서 원도심 관련해서 정책도 했고 그런데 사실 인천에서 우리가 박남춘 시장님의 공약에서 굉장히 원도심을 강조하셨잖아요. 했고 많은 정책들을 세우고 있지만 실제로 작년 인구통계나 이런 정책조사를 보면 원도심 공동화 현상과 유출 현상들은 여전히 굉장히 가속화되고 있어서 실제로 원도심 관련한 정책이 효과를 빨리 내는 건 어렵겠지만 그렇게 효과성 있게 됐다 이렇게 평가받기도 힘들 것 같고 그런 측면에서 이용범 위원님께서 절박성을 말씀해 주신 것 같습니다. 그래서 사실 임기는 짧지만 균형발전정무부시장으로서 이 원도심 균형발전에 대한 정확한 평가와 진단이 있어야 한다 그리고 짧은 임기지만 대책을 나름대로 갖고 있어야 되는 것 아닌가라는 측면에서 질문을 좀 드리고 싶은데 답변해 주시기 바랍니다.

조택상 균형발전정무부시장으로서 우리가 지금 현재 균형이 깨졌다라고 의원님들도 다 그렇게 보실 것 같습니다. 저도 그렇게 생각합니다. 그런데 구도심을 다 아파트 재개발이나 재건축으로 한다고 해서 균형발전되는 거라고 생각하지 않습니다, 저는. 옛것을 다 중요시하고 그것을 미화시켜서 되려 우리 관광상품으로도 될 수 있다. 다 시멘트, 콘크리트 속에서 우리가 그게 개발된 것처럼 생각하는 것은 지금 현재로는 괜찮을지 몰라도 조금 시간이 지나면 그리움이, 옛 구도심이 될 수 있다라는 생각을 제가 저버릴 수가 없습니다. 그래서 그런 개발 자체를 위해서 인천시 자체가 작은 거라도 그 안에 하나씩 변화의 모습을 직접 보여야 되는데 시가, 거기의 주민들은 “저쪽 아파트를 개발하니까 돈을 벌었다 그러니까 우리도 재개발해 달라.” 이런 경우가 많이 있는데요. 저는 그 부분에서 좀 반대의견을 갖고 균형발전 차원에서 옛것을 보존하는 차원에서 의회나 우리 담당 공무원들과의 아름다운 옛 도시가 될 수 있는 데 한번 노력을 해 보겠습니다.

제가 건교위가 아니어서 직접적인 것은 아니지만 원도심 관련한 정책이 국도 나누어져 있고요, 인천에. 그리고 과도 건축과, 건축계획과나 건축 관련한 것, 주거재생 관련, 도시재생 관련 과도 다 나누어져 있어요. 그러다 보니까 원도심재생에 대한 종합적인 지수관리나 주거환경 사업, 원도심에 살고 있는 주민들을 위한 통합적인 관리가 좀 안 돼 있는 게 아닌가라는 게 있거든요. 그런 문제의식이 있어요. 그래서 저는 사실은 뭔가를 우리가 개발하거나 뭘 하면 시간은 많이 걸리지만 내부시스템 부분을 진단하는 것은 저는 충분히, 우리 행정의 내부시스템에 대한 진단, 효과적인 성과들을 거두기 위한, 지금 원도심재생조정관님 나가셨는데 그런 부분도 진단을. 사실은 사업 그런 교통을 위해서 트램 같은 것도 하잖아요. 원도심에서 많은 이런저런 정책과 예산을 들여다보는데 이 정책이 총괄적인 관리 부분에서는 저는 좀 의구심이 들어서 사실은 이게 저는 한번 지금쯤이면 총괄 진단과 나머지에서 방향이 나왔으면 좋겠다. 그런데 나와서 한 게 트램이나 이런 것은 알고는 있어요. 그래서 조금 살펴봤으면 좋겠다 그런 측면에서 아까 비판자인 전문가들을 많이 만났으면 좋겠다는 제안드립니다. 이게 왜냐하면 그동안에 행정에서 떨어져 있는 전문가들이 많아요. 행정과 같이 붙은 개발과 관련한 전문가들이 한 축으로 있지만 그렇지 않은 비판적 전문가들이 있거든요. 인천에 원도심재생과 관련한 사업 이런 얘기들을 저는 들어야 된다 이렇게 생각합니다. 그런 역할을 많이 해 줬으면 어떨까요?

조택상 알겠습니다. 저도 캠프마켓이나, 부평 캠프마켓에서 우리 동인천 그 다음에 저기 하인천을 거쳐서 연안부두까지 트램 이런 계획이 있습니다만 트램도 잘 생각해 봐야 될 필요성은 있다고 생각합니다. 이게 타 시, 외국 사례나 이런 데에서 정말 이게 필요한 것인지 한번 생각해 봐야 될 것 같고요. 그리고 이게 정말 필요하다라고 만장일치로 우리 의원님들이나 누가 이렇게 한다라면 박남춘 시장님에게도 강력히 주장해서 꼭 국비가 필요하냐, 꼭 필요한 거라면 당장 우리 시비로라도 의원님들한테 동의 받아서 시비로도 시달하고 하면 금방 할 수 있는 사업입니다, 트램 같은 경우는. 그러니까 전체적으로 다 하려면 돈이 많이 들겠지만 부분적으로 한다라면 그렇게 할 수 있다는 얘기입니다. 그리고 캠프마켓이나 이런 것도 현재 국방부에 넘어와 있는 거지 인천시에 완전히 넘어온 것은 아닙니다. 이것만 해결된다라면 굳이 거기에 멋진 건물을 짓고 이러기보다는 옛것을 살리고 해서 그쪽에 문화공간 이런 식으로 해서 주민에게 개방하는 게 저렴한 돈으로 지역을 살릴 수 있다라고 생각하고요. 그리고 저기 동구에 일진전기 같은 경우는 인천시에서 아니면 도시개발공사에서 매입해서 그곳에, 일제시대부터 만들어졌던 공장이기 때문에 수치적인 공장입니다만 그래도 우리는 그곳이 보존가치가 있다라고 생각해서 그런 곳을 미화해서 만든다라면 도시가 조금 변화하지 않겠나 생각합니다.

시간이 조금 지체돼서 이상 마치겠습니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 이오상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이번에 정무부시장으로 내정되신 것 축하드립니다. 우리 지역구 위원장이셨고, 그리고 또 지금 우리 시 현안사항에서 제일 큰 쓰레기매립지에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 이것 간단합니다. 인천시에서 쓰레기를 지금 하는데 영흥지역에다가 버린다고 해 가지고 영흥주민들이 한창 시위하고 반대하고 있지 않습니까. 그런데 거기 사람들 뜻은 간단해요. 인천시 쓰레기, 도시에서 나오는 쓰레기를 왜 영흥도 섬에 갖다 버리느냐, 옹진군은 1%도 안 되는데 쓰레기 버리는 양이. 인천시 것은 인천시에서, 도시에서 나오는 것은 도시에다가 버려야지 왜 거기 인구가 얼마 안 산다고 그래 가지고. 거기 사람들은 그럽니다. “선거 얼마 안 남았으니까 정치적으로 인구 얼마 안 사는 데 갖다가 버리고 여기는 서구 쓰레기장 폐쇄해서 그걸로 시장이 득을 보려고 그러는 거냐. 인천에도 버릴 데가 얼마든지 있지 않냐. 아니, 산 같은 데, 지금 영흥에다가 해 가지고 지하 40m 파 가지고 매립한다는데 인천에 산 같은 데 안 쓰는 것 그런 데다가 하면 되지 굳이 왜 30㎞나 떨어져 있는 섬에다가 그걸 버리느냐.” 경기도에서 2개 시를 거쳐서 가야 되니 먼데 맞지도 않는 저기를 하니까 영흥 사람들은 우리 인구 얼마 안 살고 그러니까 무시하고 여기다가 저기 한 것 아니냐 그래 가지고 시위도 하고 그러는데 그런 것에 대해서 우리 내정자께서는 그 지역도 지역구로 두고 계셨던 거고 그런데 거기에 대해서 대책 같은 것 갖고 계신 것 계십니까?

조택상 제가 대책은 지금 갖고 있지 않습니다만 영흥도에 매립지가 결정된 것은 그냥 시장님의 독단적인 생각은 아니라고 생각합니다. 아마 위원회나 이쪽에 많이 거치고 용역결과라든가 이런 것을 거친 다음에 거기가 최종지라고 결정되지 않았겠나 이렇게 생각하거든요. 그런데 영흥도 주민 입장에서 보면 맞습니다. 그래서 인천 쓰레기를 강남에 가져다 버리면 얼마나 참 좋겠습니까. 또 마찬가지로 강남 쓰레기 뭐 인천에 가져다 버리면 더 좋고 서로가 그런 식으로 한다라면 마땅히 우리가 설정된 곳을 다시 하기에는 되게 어려움이 있을 거라고 생각합니다. 저도 제 지역구이기 때문에 난해한 것은 갖고 있는데 애초부터 저는 반대하지는 않았습니다. 왜 그러냐면 영흥도에서 지금 ‘다른 곳으로 옮겨주십시오.’ 간단합니다. 예를 들어서 ‘검토하겠습니다.’ 그 순간 인천시민 전체가 들고 일어납니다. ‘아, 이것 나한테 오는 게 아닌가.’ 그렇게 되지 않겠습니까. 그래서 일관성 없는 정책은 옳지 않다 이렇게 생각합니다. 그래서 박남춘 시장님이 결단을 저렇게 나름대로 내린 것에 대해서 존중하고요. 단 한 가지는 특별위원회를 만들었습니다. 특별위원회에서 선정지를 이곳저곳 이야기가 나오는 것 같습니다. 그러나 특별위원회에서 결정이 된다면 그것을 존중하겠습니다. 그렇지만 박남춘 시장의 지침을 받고 내정된 입장에서 저는 특별히 다른 말씀을 드릴 수 없다는 말씀을 드립니다.

그게 용역한 게 용역항목이 있잖아요. 그런 것을 인천연구원에서 정한 것인지 시에서 정해 준 것인지 모르지만 그 순위가 있어요, 순위가. 인구가 얼마 안 사는 곳 또 민가가 떨어져 있는 곳 그리고 민원이 제일 안 생길 곳 이런 게 전부 다 사람 안 사는 시골이거든요, 섬. 그러니까 1순위가 다 옹진군이고 강화까지야 대두되겠는데 이런 데다 버린다는 것은 좀 문제가 있는 거죠. 제가 보기에 이것은 우리 이용범 의장님이 아까 울고 웃으셨는데 하여튼 빈말로 한번 하겠습니다. 계양산 파 가지고 하면 어떻습니까, 계양산 속에. 아무 상관없잖아요. 산은 산대로 쓰고 그 밑에다 쓰레기 버리면 되고.

지하에다가?

네, 위급상황에는 방공호로도 쓰고 하여튼 이런 얘기도 있습니다. 그러니까 왜 그것을 아름다운 경관이 좋은 섬에다 가져다 버리느냐, 원체 먼 30㎞씩 가 가지고 타당성이 맞지 않지 않느냐 그래서 영흥분들이 반대를 하고 있거든요. 아마 부시장님께서 또 되시면 그것을 해야 되기 때문에 슬기롭게 잘 극복 좀 해 주시기 바라고요. 그리고 특위 얘기했는데 특위도 되면 거기에 대해서 얘기도 있겠지만 그렇고, 오늘 신문에 보니까 ‘환경부 매립지 연장 사실 공식화’ 해 가지고 신문에 났더라고요, 한정애 환경부장관이 인천쓰레기매립장을 ’26년까지 계속 사용하겠다. 그러면 만약에 영흥에다가 소각장 쓰레기매립장 만들고 환경부에서 또 우리 인천쓰레기장을 계속 쓴다고 그러면 2개가 되는 것 아닙니까, 이게? 그래서 이런 것도 좀 어떻게 처리해야 되는지 여기 환경부의 생각은, 내정자님께서는 어떻게 생각하십니까?

조택상 오늘 신문에서 저도 읽어봤습니다. 한정애 장관께서 그런 얘기를 했다고 제가 읽어봤는데요. 그래서 인천시가 추구하는 것하고 약간의 미스매치가 난다라는 이야기가 떴던데요. 저는 한 장관께서 그렇게 이야기한 것은 인천시하고 협조 속에서 협치 속에서 말씀한 게 아니다라고 생각합니다. 사견으로 지금 당장 본인이 어디의 결정이라는 것을 생각 안 했기 때문에 4자합의 단서조항을 보고 그렇게 하지 않았나 이렇게 생각합니다. 그냥 자기의 단서조항 하나를 보고만 결정한 것이다. 그래서 우리 박남춘 시장이 그것을 모르고 소각, 이런 큰 반대에 부딪히게 하면서 갈 거라고 생각은 안 합니다. 그래서 그 부분은 그냥 한정애 장관의 기우다라고 생각합니다.

아니, 그것은 우리 위원들도 다 알고 있는 것이고 단서조항은 아시잖아요. 뽑아 가지고 그렇게 하는 건데 그것도 잘못돼 가지고 인천에 쓰레기매립장이 두 군데가 돼 가지고 한 군데에 서울ㆍ경기도가 또 버리는 이런 우도 범하고 또한 인천은 다른 데 만들어서 매립하면 안 되잖아요, 하나로 가야지. 아마 그런 것도 내정자께서는 검토 잘해 가지고 해 주시기 바라고요. 이왕 쓰레기 문제 나왔으니까 쓰레기를 더 짚고 가도록 하겠습니다. 해상 쓰레기가 지금 문제가 되지 않습니까. 세계적으로 문제가 되고 생태계 파괴 또 거북이 배에서 플라스틱 같은 게 나와 가지고 해산물도 오염되면 이것 먹을 수 있느냐 없느냐 큰 대두가 되고 있는데 그래서 UN환경총회에서도 해양 발생량을 제로화하기 위해서 오사카 블루오션 비전 채택도 하고 그랬거든요. 우리 위원장님도 그쪽에 옹진에 대해서도 많이 알고 섬에 대해서 알고 하신데 쓰레기가 엄청 많아 가지고 우리 집 앞에 가면 알 수 있습니다. 얼마나 많이 떠밀리고 있는지 겨울에도 바람에 북풍 해 가지고 하는데 쓰레기 처리 같은 대책 그런 데에 대해서 말씀하실 것 있으시면 한번 해 보세요.

조택상 해상 쓰레기는 지금 바다, 우리 근해에는 이렇게 섬 근처에서 예전에 낚시질을 하면서 고기가 잘 잡혔던 곳이 지금은 고기가 안 잡힙니다. 그것은 그 섬에 섬 주위를 돌아서 고기가 은폐ㆍ엄폐할 수 있는 곳에서 고기들이 삽니다. 그런데 그곳에 사는 고기들 위에 그물을 치게 되는 거죠. 그래서 그물이 은폐ㆍ엄폐 그러니까 돌덩이, 돌 속에 걸려서 그물이 끊어져버리는 겁니다. 그러면 끊어져버리면 그냥 가버리죠. 그 다음 사람이 와서 또 하고 또 하고 해서 고기들이 살고 있는 집이 우리 사람으로 말하면 사람이 살고 있는 고기 아파트죠. 고기 아파트가 초가집으로 다 지어진 겁니다, 그물이. 그래서 고기가 못 살죠. 그래서 근해에 고기가 없습니다. 그래서 우리는 미래를 보고 저는, 지금 우리 인천시에서 하기에는 좀 어렵습니다마는 해상의 그물을, 지금 바닥에 깔려 있는 그물을 걷어내야 된다고 생각합니다. 국가적 차원에서 반드시 그것을 해야 우리 인천 근해의 어업이 활성화될 수 있고 우리 후대들도 고기를 잡아서 먹을 수 있을 거라고 생각하고요. 또 한 가지는 지금 당장 필요한 것은 쓰레기가 둥실둥실 떠다니게 하면서 아름다운 해변, 아름다운 섬을 아주 미관을 찌푸리게 합니다. 그래서 우리 인천시 내에 도로 미화원이 있다라면 해상을 관리하는 해상 미화원 제도를 만들었으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 이게 결정을 어디까지 이렇게 해야 될지 모르겠습니다마는 아마 예산이 수반돼야 될 부분도 있고 해서 위원님들께서 나중에 필요하다면 저도 요청하겠습니다마는 해상 미화원이 필요하다. 우리가 어디 섬이고 가보면 일자리 차원에서 어르신들이 청소를 합니다. 그런데 어르신들이 그렇게 자기 책임을 가지고 전체를 하지 않거든요. 그런데 해상 미화원이 있으면 깨끗해질 거라고 생각합니다. 그런 제도를 여러분들께서 만들어줬으면 좋겠습니다.

마무리로 한 번 더 하겠습니다. 이게 얼마나 심각하냐면요. 바다에 떠다니는 게 육지 부분 해변에 떠밀리잖아요. 이게 바닷물이 많은 것을 녹입니다. 부패시킵니다. 스티로폼이나 비닐 같은 것도 바닷물에서 햇빛을 보면 이게 삭아요. 삭아 가지고 쪼가리가 되는 거예요. 쪼가리, 막 짜개지는 것. 그런 게 바다에 도로 또 나가면 이걸 고기가 먹는 거예요, 고기가. 그래서 수거를 제때제때 바로바로 안 하면 수초도 그렇고 다 분해가 되는 거예요. 이게 다 나눠져 가지고 생태계에 무지하게 위협을 가하고 있거든요, 이런 게. 그리고 이런 것을 지금 내정자께서 얘기하셨던 청소를 하든 미화원을 병행하든 제때제때 수거를 하지 않으면 점점 자연생태계가 어려워지고 있다. 바다 생태계를 지키기 위해서는 그때그때 해야 되거든요. 그러니까 예산이 반영되는 것 아니에요. 그 예산을 지금 우리 서울하고 경기하고 인천하고 주는 것 아시죠? 쓰레기비. 이게 너무 턱없이 없어 가지고 하다가 못 하는 거예요.

질의 정리해 주십시오.

그것에 대해서 앞으로 계획 같은 것 갖고 계신 게 있으세요?

조택상 육상에 우리 내륙에 이런 청소를 하고 있는 분들이 있다라면 왜 섬에는 없냐, 섬에도 사람이 사는 사회인데 그쪽에도 똑같은 제도적인 게 필요하다라는 것에 공감을 저는 합니다.

아니, 답변이…….

조택상 일자리도 늘어날 수 있고요. 위원님들께서 해 주시기 바랍니다, 나중에. 그러면 개선이 될 거라고 보고요.

답변이 정리되지 않은, 내정자님. 깊게 생각하고 나오지 않으신 것 같으니까 그 부분에 대해서는 또 한번 검토해 주시기 당부드리고요. 백종빈 위원님 수고하셨습니다. 강원모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 마지막이죠? 답변하시느라고 고생 많으시고요. 새로운 직을 맡으신 분들이 대부분 하는 말씀들이 ‘소통을 열심히 하겠다.’는 얘기는 빠지지 않고 하세요. 그런데 사실 열심히 하겠다고 하는 게 도대체 어떤 것인지는 되게 판단하기 어렵고 제가 궁금하고 주문을 드리고 싶은 것은 소통의 도구를 그러면 뭐로 할 것이냐 이런 말씀을 드리고 싶거든요. 인천 300만 시민을 갖다가 다 일일이 만나서 소통을 할 수는 없는 것 아니겠습니까. 제가 시의회에 들어와서 인천시 소통의 도구로 조금 새롭게 기존에 있는 언론 외의 것들을 도입했던 것들을 보면 최근 것을 보면 인천알리미 제도 같은 것 그 다음에 시장님께서 3000명 이상이 공감 수를 하면 시장이 직접 답변하겠다든지 그런 것들을 갖다가 도입을 했었어요. 그런데 인천알리미 같은 경우에는 여전히 아마 보내는 숫자가 굉장히 인천시민 전체 숫자에 비해서 부족한 것이고 또 내용과 콘텐츠에 있어서 과연 구독, 열독을 할 수 있는지 종종 의심스럽습니다. 또 3000명 이상의 공감 수를 받는 그런 제도가 좋은 제도이기는 하지만 내정자께서도 잘 알고 있듯이 지금 원도심은 민의가 과소대표되고 또 신도시는 민의가 과대대표되는 측면이 있는 거잖아요?

조택상 네?

민의가 과대대표된다고요. 그래서 대부분 3000명 이상의 공감 수가 나온 54개, 제가 한 100개 정도를 분석해 봤어요. 거의 70% 이상이 다 신도시에서 나오는 민원이에요. 대부분 지역개발 민원입니다. 동네 민원이에요. ‘우리 이것 해 주세요, 저것 해 주세요.’ 이런 거예요. 인천시의 의제가 그런 식으로 흘러가서는 안 되는 것 아니겠습니까. 인천시 의제가 그런 식으로 흘러가면 인천은 모든 곳을 다 개발해야 되고 그 재원도 한도 끝도 없어요. 그래서 그런 것들을 내가 볼 때는 이것은 민원을 갖다가 오히려 양산하는 제도가 아닌가 하는 생각이 들어서 언젠가 한번 이것은 좀 변화를 모색해야 되겠다 그런 생각을 했었습니다. 한번 살펴봐 주시기 부탁드리고요. 아까 내정자께서 사례를 들어서 말씀을 해 주셨지만 하나만 제가 말씀드리면 저는 소통이나 민원에 있어서 시의회를 적극적으로 활용해 주십사 그런 주문을 드리고 싶습니다. 예를 들어서 인천시의회는 지역을 대표하는 의원들이 37명이 모여 있는 곳입니다. 어떻게 보면 인천시의, 인천시민의 축소판이에요. 여기에서 의결이 되면 그 의결이 어떻게 보면 일정한 어떤 구속력을 가지고 있다고 생각해요. 화물주차장 문제만 해도 인천시의회가 부결시킨 청원이었습니다. 그 청원을 지금까지 끌고 가고 있어요. 지금도 용역을 하고 있대요. 이해할 수가 없어요. 지금도 아암물류2단지에 가보면 이미 화물차가 꽉 차 있습니다. 화물주차장을 만들어서 그 안에 화물차를 모아놓고 제대로 된 관리를 하는 게 그게 맞는 것이지 지금처럼 그렇게 막 도로 사방팔방에 놔두는 게 맞는 것은 아니잖아요. 아까 내정자께서 강단 있게 하시겠다는 말씀을 해 주셨으니까 하는 말씀인데요. 할 소리는 좀 하고 아무리 민원이 두려워도 처리할 것은 처리하자, 짚고 나가자 그런 소신을 펼쳐줬으면 좋겠습니다. 제 말씀에 혹시 부연해 주실 말씀 있으신가요?

조택상 네, 지금 말씀하신 것 다 공감합니다. 정치인들이 하는 것이 ‘열심히 하겠다.’ 이 부분 다 그렇게 믿음이 안 가는 주 용어가 돼버린 게 ‘열심히 하겠습니다.’입니다. 그래서 ‘소통’이 ‘쇼통’이 된 거죠, 한마디로. 쇼통이 돼버렸는데요. 저도 그 생각은 같습니다. 제가 말씀드린 것처럼 시의원 여러분들께서 지역에서 인정받지 못하면 박남춘 시장님도 존재하지 않는다고 생각하기 때문에 소통이라는 과제를 놓고 제가 여러분들하고 그냥 말로 하는 게 소통이라고 생각은 않고요. 직접 현장도 여러분들하고 같이 가서 몸은 좀 고달프더라도 그렇게 현장을 가는 사람으로 하도록 하겠습니다. 그리고 우리가 아무리 민원이 두렵다 하더라도 할 일은 해야 되지 않겠습니까. 용단 있게 하겠습니다.

의회가 인천시민을 대의하는 기관이니 만큼 민원의 어떠한 갈림길에서 고민이 있다면 의회에 던지세요. 의회에 던져서 “의원 여러분들이 판단해 주십시오.” 하고 얘기해 보십시오.

조택상 알겠습니다, 그 부분은.

그리고 소통의 도구를 제가 말씀드렸는데 사실 인천이 가지고 있는 언론환경이 굉장히 좀 뭐라고 그럴까요. 척박하지 않습니까. 이 부분도 사실은 이게 실제로 인천시의 공무원이나 또는 의원이 된 상태에서 어떻게 어떻게 하겠다고 말하기가 굉장히 조심스럽기는 하지만 어쨌든 언론이 가지고 있는 공론기능이 정상화되지 않으면 굉장히 인천이 발전하기 어렵고 지금 말씀드린 민원이라든지 여러 가지 결정해야 되는 부분에서 제대로 된, 뭐라고 그럴까요. 상식에 입각한 그런 판단을 하기가 굉장히 어렵다, 그런 기능을 언론이 해 줘야 되는데 지금 그런 기능이 부족하다는 게 제 생각이에요. 그래서 그런 부분도 한번, 정무부시장께서 굳이 맡아야 되는 일인지 어떤지 제가 모르겠지만 어쨌든 인천에 있는 정치인으로서는 다들 하여간 고민해야 될 부분이라고 저는 생각합니다. 꼭 누구를 위해서가 아니라 인천의 발전을 위해서, 부족한 부분이 아니겠는가 저는 그렇게 생각해서 그 부분도 좀 놓치지 않았으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

조택상 알겠습니다.

그리고 지금 시간이 없어서 제가 여기 있는 많은 현안들을 갖다가 질문할 수는 없고 하나만 더 부탁드리면 작년 7월에 송도 자동집하시설이라고 있습니다. 그것 알고 계신가요?

조택상 네?

송도에 자동집하시설이라고 있어요. 땅 속으로 쓰레기가 모여져 가지고 쓰레기를 처리하는 그런 시설입니다.

조택상 아, 그래요?

네, 그 시설을 묻는 게 아니라 그 시설을 운영하는 회사가 B라는 회사가 있었는데 입찰을 받아서 O라는 회사로 바뀌었어요. 그런데 바뀌면서 거기에서 일하던 근로자 11명의 고용승계를 갖다가 거절당해서 직장에서 나가게 됐습니다. 저는 비정규직, 비정규직 문제를 한다 한다 하면서 이런 문제를 갖다가 방치하는 게 정말 이게 답답하더라고요. 지금 이것뿐만 아니라 아파트 현장에서 보면 입주자 관리사무소 관리업체 바뀌고 청소업체 바뀌고 용역업체하고 경비업체 바뀌면서 다 이것은 뭐 1년 하고서 그만두고 내보내고 내보내고 이런 것 정말 비일비재합니다. 하다못해 민간회사 부분도 문제가 되는데 관공서에서 하는 발주사에서도 이런 일들이 있어요. 그래서 이게 왜 이렇게 됐냐 물어보면 연수구가 발주했는데 연수구가 “우리는 책임이 없다, 그것은 업체들 간의 문제다.” 이렇게 얘기를 해요. 이게 왜 업체들 간의 문제만입니까? 공기관에서 이런 부분을 단속해 줘야 되는 것 아닌가요? 저는 그렇게 생각하고요. 그리고 제가 이렇게 이런 주장을 하고 이렇게 행동을 하니까 “그러면 당신은 왜 과거에 글로벌캠퍼스 직원들을 정규직 하는 것은 또 반대하느냐.” 이렇게 얘기를 해요. 그것하고 이것하고 다른 문제죠.

조택상 다른 문제죠.

글로벌캠퍼스는 학교가 고용을 부담해야 되는데 그것을 갖다가 우리 인천시가 떠안으니까 답답하니까 하는 얘기였고요. 그러니까 이런 분별을 해 보면 얼마든지 이것은 우리 공기관에서 좀 이렇게 어떻게 지침이나 이런 것들을 할 수 있음에도 불구하고 무방비 상태로 그냥 내모는 형태에 대해서 굉장히 문제의식을 가지고 있습니다. 특히 정무부시장 내정자께서는 노동자 출신이시고 노동운동도 하시고 그래서 이 문제에 대해서 누구보다도 공감을 하실 거라고 생각을 해서 앞으로 용역이나 이런 문제에 있어서 조금 더 시가 책임감 있게 일을 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

조택상 지금 말씀하신 부분에 있어서는 제가 너무 잘 알고 있는 내용입니다. 이런 부분에 인천시 관할에 있어서 이런 일은 없도록 하겠습니다.

제도를 좀 만들어주세요.

조택상 네.

강원모 위원님 수고하셨습니다. 다 이제 질의가 한 바퀴 돌았는데요. 추가질의하실 위원님들 많으신가요? 추가질의 있으신 위원님들 표시 좀 해 줘보세요. 추가질의 있으신 위원님들, 한 분, 두 분, 세 분, 네 분. 네 분이면 그냥 진행하죠.

내정자님도 화장실을 다녀오시고.

그럴까요?

조택상 괜찮습니다.

빨리 끝나는 게 좋겠습니까?

조택상 아닙니다. 12시간도 회의할 수 있습니다. 걱정하지 마십시오.

그러면 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다.

윤재상 위원입니다. 장시간 위원님들의 질의에 소신껏 답변해 주시는 내정자께 심심한 위로를 드리고요. 한 바퀴 돌아오는 데 한 세 시간 가까이 걸립니다. 아주 신중을 기해서 답변해 주시기 바랍니다. 본 위원이 이렇게 답변을 보면 소신도 있고 강단도 있는데 좀 어려운 질문이 있으면 시장님께 돌리는 그런 뉘앙스를 풍기고 있어요. 그래서 이게 소신이 혹시 없는 건 아닌가, 이런 분이 어떻게 중차대한 자리에서 업무를 할 수 있을까 하는 그런 우려도 좀 있습니다. 혹시 내정의 결정권자에 있어서 꼭 하고 싶은 얘기를 드려왔는지 모르겠는데 앞으로는 편안한 마음으로 위원님들 질의에 답변해 주시면 감사하겠습니다. 조금 전에 존경하는 백종빈 위원님께서 요즘 뜨거운 감자죠, 영흥도 쓰레기장 관련해서 질의를 했었는데 본 위원도 보완해서 질의 좀 하겠습니다. 우선 서두에 답변에 “쓰레기매립장, 영흥도 쓰레기장을 설치하는 데에서는 반대하지 않는다.” 이렇게 말씀을 하셨고 그리고 그렇다면 영흥도 주민들과 사전동의 없이 영흥도를 사실상 매립지로 내정해 놓고 추진하고 있는 것은 문제가 있지 않나 이런 생각을 해서 한번 질문드리고, 다 질문드리고 답변받도록 하겠습니다. 그리고 또 한 가지는 지난번 송영길 시장 재임 때 영흥도를 후보지로 검토를 한 적이 있어요. 그런데 안산시와 시흥시를 통과해야 되는 어려움이 있어서 무산된 걸로 알고 있어요. 그리고 또 한 가지는 사업이 추진될 경우에 안산시를 관통해야 영흥도로 갈 수 있는 상황입니다. 그런데 안산시에서 작년 말에 사업중단 공문까지 발송한 상태인데 우리 내정자께서는 그 부분에 대해서 어떻게 해결을 하고 방안은 있는지 본 위원이 지금 3건에 대해서 질의한 것을 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.

조택상 시장님께 무거운 것은 돌리는 뉘앙스로 그렇게 느꼈다라고 하는데 그건 아니라고 말씀드립니다. 시장님의 지침을 그렇게 제가 확실히 받은 것에 대해서는 확실하게 얘기합니다만 지침을 받지 못한 것은 지침받기 위해서 시장님의 뜻을 물어야 된다라는 뜻이고요. 영흥도 소각매립장 선정계획에 있어서 주민의 동의 없이 하는 것은 아닌가 그래서 주민의 동의를 받아야 된다 이렇게 말씀하셨는데 영흥도 후보매립지가 설정될 때까지는 무한한 시간이 걸렸다고 생각합니다. 전문성 있는 분들의 용역이나 이런 부분이 있었고 앞으로도 영흥도 주민과의 협의를 거쳐서 동의를 받고 가야 될 부분이라고 생각합니다. 그러니까 이 부분은 어디고 우리가 이런 핵폐기물적치장도 우리 주민 동의받기 위해서 얼마나 고생해 가지고 나중에 그렇게 했습니까. 그런 형식으로라도 우리 영흥도 주민들의 동의를 얻어야 된다라는 것에 같이 공감합니다. 그리고 “안산시를 통과, 관통해야 갈 수 있는데 그 부분은 어떻게 생각하시냐?” 이렇게 했는데 그 부분은 우리 국토를 이용하는 데 제한이란 있을 수 없습니다. 지방자치에서 제한할 수는 없는 겁니다. 거기에 쓰레기가 실렸는지 뭐가, 빈 차가 지나가는지 그것을 구분도 할 수 없지만 할 수 없을 거라고 확신합니다.

답변 다 끝났습니까?

조택상 네.

그렇다면 “영흥도 주민과 협의를 해서 동의를 얻어야 된다.” 그렇게 말씀을 해 주셨는데 그렇다면 철회하고 전면 재검토로 들어가야 하는 겁니까?

조택상 ‘전면 재검토’라고 하면 아마 우리 윤재상 위원님께서 반대하실 겁니다. 왜 그러냐면 후보지라는 곳이 우리가 예전에 초가삼간에 집을 짓는다 하더라도 뒷간은 조금 멀리 갈 수밖에 없는 게 우리 현실이었습니다, 우리 생활상에서. 그렇다 그러면 우리가 후보지가 거기로 결정될 때까지는 무수한 노력을 인천시에서 했다라는 것을 저는 인정해야 된다고 생각합니다. 그렇기 때문에 우리 주민들과 이 상황, 우리가 소각매립장이 쓰레기직매립처럼 이렇게 생각해서는 안 된다. 작은 공장의 하나에 불과할 거라고 생각을 하기 때문에 설득할 수 있다.

내정자님, 그런 내용들은 영흥도에 비대위나 이 내용을 경청하는 분은 그건 상식적으로 다 알고 있는 거고 지금 동의를 얻어야 된다라는 전제조건이 있었기 때문에 그러면 재검토를 어떤 측면에서 할 거냐 이것을 질문하는 거니까 핵심만 답변하세요, 길게 하시지 말고.

조택상 동의를 받겠다는 말씀을 다시 한번 드리고요. 또 제가 사전에 얘기했듯이 우리 특별위원회에서 결정하는 건 존중한다고 말씀 전에 드렸습니다. 특별위원회에서…….

아니, 그것은 아까 말씀해 주셨어요. 그렇다면 동의가 안 될 경우에는 어떤 대안이 있습니까?

조택상 생각해 보지 않았습니다. ‘할 수 있다.’라고만 생각했습니다.

아니, 내정자님 곤란한 것은 이런 식으로 답변하고…….

조택상 아닙니다.

아니, 생각해 보지 않았을 것을 갖다가 동의를 얻어야 된다고 했을 경우에 100% 동의해 줄 거라고 생각해서 그렇게 답변했습니까?

조택상 지금 제가 여기 내정자로 오기 이전에 인천시의 공무원들과 우리 주민 간에 많은 불협화음이 있어 가면서 지금까지 왔습니다. 지금까지…….

아니, 그러니까 동의가 불발되면 차선책으로 1안, 2안, 3안 어떻게 대응할 것인가를 묻는데 그 핵심만 답변하시면 돼요.

조택상 핵심은 불발되면 위원님하고 상의하겠습니다.

왜 저하고 상의해요.

조택상 위원님이 질문을 하셨으니까 위원님하고 상의해서 좋은 곳으로 새롭게 만들어 보겠습니다.

좋은 의견 같으네요.

하여튼 이 내용이 여기 화기애애한 분위기에서 우리가 서로 질의응답을 이어가지만 상당히 신중을 기하는 이게 정말 비중을 두는 자리예요. 그래서 서두에 제가 신중하게 답변 바란다고 얘기했던 거고요. 어쨌든 이것은 숙제이니까 숙제를 잘 풀어가야 됩니다. 그리고 지금 본 위원이 알기로는 지역 위원장직을 유지하고 있는데 지금도 그 지역에 정책적인 현수막이 붙어 있는 걸로 알고 있어요. 이런 부분은 어떻게 생각하십니까?

조택상 지역, 저는 오늘 우리 위원님들에게 검증을 받고 있습니다. 그래서 검증을 받고 나서 제가 임명장을 받으면 바로 저는 그걸 게시할 수 없겠지요.

아, 그러니까 이렇게 해석해도 됩니까? ‘혹시 안 될 수도 있다.’라는 생각을 하고 있습니까?

조택상 그럼요, 모든 일은 안 될 수도 있는 거죠.

그렇게 자신이 없어요?

조택상 자신이 없는 게 아니고요, 위원님…….

말씀을 때로는 아주 강력하게, 때로는 속 시원하게 소신 있게 화끈하게 말씀하셔서 상당히 처음 이렇게 대화, 물론 대화를 다른 때도 해 봤지만 이렇게 공식적인 자리에서는 처음 해 보는데 저도 남자로서 많은 생각을 가지고 깊이 제가 듣고 있는데 지금 그 말씀은 아주 자신 있게 열심히 하겠다라는 마음을 가지고 다 내려놓는 게 맞지 양다리 걸쳐 가지고 이 눈치 저 눈치 보면 그 습관이 끝까지 갈 수 있어요.

조택상 이건 양다리가 아니고요. 제가 임명되기 전까지는 그 지역위원회를 미리 내려놓을 수는 없습니다.

그건 욕심이죠.

조택상 욕심입니까? 그러면 제가 욕심 많은 것 맞습니다.

욕심이고요. 모든 일은 그렇습니다. 상대방이 인정하고 상대방이 내정자하고 똑같은 마음을 갖지는 않아요, 성향이 다 다르기 때문에. 그래서 그런 부분은 조금 사전에 발 빠르게 움직였으면 하는 바람을 좀 가지고 있고요. 제가 시간이 됐기 때문에 돌아오면 다시 질문하도록 하겠습니다. 감사합니다.

윤재상 위원님 수고하셨습니다. 남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남궁형 위원입니다. 저는, 오늘 질문 사이에서 길어지고 있는데요. 10개 군ㆍ구 중에 원도심을 가장 많이 아는 후보자이신 것 같고 또 답변 쪽에서 솔직하고 꾸밈없는, 포장 없는 말씀에 좀 인상적이었습니다. 그리고 철학도 엿볼 수가 있었는데요. 우리 무분별한 개발보다 도시재생이 중요하다는 말씀, 도시철학을 보면서 같이 이런 부분에도 좀 준비를 하신 부분 같다 이런 생각이 들고요. 그리고 아까 저도 잘 몰랐는데 우리가 석유 같은 걸 태우면 한 50% 정도는 사용이 되고 마지막 50%는 그냥 사라지는 열에너지인데 그런 것들을 폐열로 해서 참신한 아이디어로 지역에 새로운 활로를 만든 또 소각장에서 발생되는 그런 주택에 필요한 온수나 전기 같은 것도 이용될 수 있게끔 하는 정책을 하셨다는 것에 대해서 그런 것들이 인천시로 반영되면 좋겠다라는 생각했습니다. 그런 측면에서 듣다 보니까 아까 참신한 말씀 중에 에어돔을 얘기하시는 것 같았는데 제가 사실은 지진방재시설이나 감염병예방, 재해 그리고 코로나19가 끝난 이후로도 원도심에 체육이나 문화시설이 필요하다 생각했는데 무분별하게 건물을 올리는 것보다 다른 17개 광역도시에도 먼저 선도적으로 하고 있고 또 외국에서도 선례가 있는 그런 부분에도 관심이 있거나 준비를 하시는 부분이 있으신 건지 아까 말씀 중에 이야기를 하셔서 좀 여쭤보거든요.

조택상 외국사례는 제가 봤습니다. 그런데 저는 감염병동을 거기 만들겠다 이 생각보다는 이렇게 코로나가 앞으로 많지 않을 거라고 계산하고 솔직한 마음으로 에어돔 실내체육관이 하나 만들어졌으면 하는 얄팍한 생각을 갖고 했었는데 ‘그때 그렇게 했었으면 감염병동으로 할 수 있었겠구나.’라는 생각이죠. 그러니까 그건 제가 그런 계획된 얘기는, 정제된 얘기는 아니었다라고 생각하시면 됩니다.

알겠습니다. 참신한 무슨 생각이 있으셔서 말씀 주신 건 줄 알고요. 사실 정무부시장 위치가 우리 행정도 있고 정무를 둔 것은 중앙과 지역의 가교역할인데 특히나 국회의원분들을 많이 만나게 됩니다. 그런데 저희 시정 주요정책 중에 주민자치회 활성화를 위한 기반 조성이 여기 내용에 들어 있습니다. 그런데 이 내용에 보면 저희가 지방자치법이 30년 만에 통과는 됐지만 아쉽게도 우리 주민들이 고대하시는 주민자치회 같은 것이 들어가지는 않았어요. 그런데 이걸 또 김영배 국회의원이 행정 전반에 있는 것들과 전문가들이랑 자문을 받아서 주민자치회 기본법의 의안이 오늘 공개가 됐는데 제가 조금 아쉬운 건 11명 정도의 발의의원 중에 인천에 있는 국회의원분들은 또 안 계시더라고요. 그러니까 그것은 어떻게 부시장님이 되시면 우리 인천시의원님들도 생각하지만 지역의 조례로만 한정되어 있는 것이 아닌 국회 발의로 돼야 되는 내용들이 있습니다. 그런 것들도 적극적으로 우리 국회의원님들과의 소통이 필요해 보이는데 그런 노력도 지금 생각하고 계시는 거죠?

조택상 국회의원들이 지방자치단체장을 했던 분들은 지방분권화에 대해서 아주 강력한데요. 그렇지 않은 의원님들은 조금 무관심한 것 같은 생각이 듭니다. 그런데 이 부분이 의원님들의 요청에 의해서 한다라면 가교역할을 충실히 하겠습니다.

제가 추가 요구자료 했던 것 중에 북성포구 공유수면 매립사업이 있습니다. 이게 봤을 때 저는 이것은 정무부시장 같은 분들이 나서서 먼저 민원해결을 하거나 이 문제를 해결할 수 있는 부분이라 보는데요. 저희가 봤을 때 7만 6000평 정도가 매립이 돼서 동구 같은 경우하고 중구로 봤을 때 한 7대3 비율, 많으면 한 7.5대2.5 정도로 볼 수 있는데 제가 봤을 때 중구는 거의 또 공유수면입니다. 해수면인데 그런데 이런 것들은 조금 동구가 중심적으로 잡아가면서 지금 있는 어항구 설정 문제라든지 주민들의 생계대책 문제 같은 것들을 인천시가 주도적으로 잡아갈 수 있을 것 같은데 이게 정무부시장님의 노력이 필요해 보이거든요. 이쪽에도 좀 관심이 있으신가요?

조택상 북성포구 문제에 있어서는 동구하고 중구에서, 동구가 약 한 75% 차지하는 것 맞습니다. 그리고 중구가 한 25% 정도 차지하는데요. 동구에서 전적으로 행정적인 건 맡아야 된다라는 생각을 갖고 있고요.

어디서요?

조택상 동구에서 맡아야 된다라는 생각을 갖고 있습니다. 그게 제가 동구청장으로 있을 때 해수부에 허가신청을 해서 3년 만에 받은 건데요. 적극적으로 참여를, 우리 시에 여건이 있다라면 적극적인 의사를 밝혀서 지역이 변화할 수 있도록 하겠습니다.

제가 다른 것보다 사실 오늘 아까 우리 존경하는 백종빈 위원님도 하셨지만 환경부에서 매립지 연장을 공식화했습니다. 사실은 인천시 우리 박남춘 정부에서 다음 세대를 위한 좀 어려운 숙제라도 먼저 풀고 가려는 그런 노력에 대해서 저도 인천시의회에서는 같이 정책적으로 풀어갈 생각이 있었는데 사실 이런 부분은 시민들 그러니까 지금 해당사항이 되는 분들, 이해관계가 있는 분들이 봤을 때는 눈높이가 굉장히 틀릴 수 있다. 그래서 이런 부분은 조금 더 정무적으로 오해가 안 생기게 좀 필요해 보인다라는 말씀을 드리고 그러니까 이게 마음만 앞서서 될 문제는 아니다 저는 이렇게 보거든요. 그러니까 나그네 옷을 벗긴 건 바람이 아니라 우리 문화적인 건데 그런 내용으로 보면 또 일회용품 없는 청사 시대를 개막했다고 저희 인천시 집행부에서 친환경 자원순환정책으로 발표를 해서 일회용품을 못 쓰는 상황이 됐습니다. 그런데 저희도 특별하게 예전에 들은 것은 없지만 그러다 보니 점심시간에도 갑자기, 아니면 토요일 날 근무하러 나오신 분들이 컵라면 하나 먹는 것 이것도 현실에 눈높이가 안 맞는, 먼저 앞서가는 정책이지 않나라는 생각이 있어서 이런 눈높이적인 것 체감할 수 있는 부분 이런 것들도 조금 변화가 필요하시면 우리 정무부시장님도 무조건 추진하는 생각을 갖지 않으신 걸로 아까는 봤거든요. 그래서 시장님한테도 조금 이런 얘기가 들린다 그러면 개선책을 마련하실 생각이 있으신 거죠?

조택상 불편함 호소를 우리 시장님께 여러분들이 말씀 못 드린다라면 제가 말씀드리겠습니다.

총대를 메라고 그러는 건 아니고요. 저희가 같이하지만 마음이 먼저 앞서다 보니까 정책이 앞서나가다 보면 좀 아쉬움이 남는 부분이 날 수 있어서 저희도 소통을 통해서 같이 풀어나갔으면 좋겠다라는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 제가 짧게 해야지 다른 분도 짧게 할 것 같습니다. 이상입니다.

조택상 고맙습니다.

남궁형 위원님 수고하셨습니다. 이용범 위원님 질의해 주십시오.

우리 내정자님께서 관심 있는 부분 또 인천에 큰 현안 문제가 쓰레기소각장 매립지 문제인데요. 수도권매립지 쓰레기가 서울 게 42%가 반입이 되고 있어요. 경기도 것이 38%, 인천시 19% 이렇게 되고 있는데 조금 저희가 아쉬워하는 부분은 박남춘 시장님께서는 “2025년도에 수도권 쓰레기매립지를 종료하겠다.” 이렇게 선언을 하고 계시는데 중앙정부에서는 계속 언론플레이를 해서 연장을 하겠다 이렇게 엇박자가 지금 나오고 있어요. 지난 1년 전에 박남춘 시장님께서는 경기도 도지사하고 ‘쓰레기매립지는 발생지원칙하에서 처리하겠다. 경기도는 경기도에서 처리하겠다.’ 굉장히 좋은 뜻으로 업무협약을 했습니다. 그런데 서울은 동의를 안 해 줬어요. 아쉬운 부분이 있는데 중앙정부하고 인천시가 엇박자 나고 있는 이러한 행정을 중간에서 매듭을 내정자께서 잘 좀 풀어주셨으면 좋겠습니다.

조택상 알겠습니다. 어쨌든 최선을 다해 보겠습니다.

그리고 내정자께서는 어떤 소통, 일에 대한 욕심은 누구나 다 있어야 된다고 생각을 합니다. 제가 계양구인데 계양구의 현안 문제를 한 서너 가지만 간단하게 말씀드리겠습니다. 송영길 전 시장님 시절에 인천에 방송국이 하나도 없어서 OBS방송국을 유치하기 위해서 건물을 지어서 기증을 받았어요. 그게 7년 동안 유치가 안 됐다가 OBS방송국이 두 번 유찰하고 이번에 낙찰이 됐어요. 그런데 내부적인 시설 문제로 시와 OBS방송국 간에 의견을 조율하고 있는데 이게 빨리 의견이 조율돼서 추경에 예산이 반영돼서 시설이 완료돼서 OBS방송국이 들어 와서 인천에 관련된 정책 여러 가지들을 300만 인천시민들에게 좀 알릴 수 있는 그런 기회가 빨리 오기를 기대하면서요. 관심을 좀 가져주시기 바라겠습니다.

조택상 네.

두 번째는 계양구에 간선수로가 있어요. 아라뱃길에서 동양동에서 서운동으로 해서 삼산동으로 가는 간선수로가 있는데 여름 되면 철새들이 와서 거기서 먹이를 먹고 있는데 거기가 오염이 돼서 주변분들한테 굉장히 악취가 나 가지고 주민들이 굉장히 싫어하는데 이번에 유동수 국회의원님께서 예산을 많이 반영해서 거기를 준설작업을 하고 있는데 그래도 길이가 너무 길다 보니까 준설작업하는 데 예산이 많이 부족합니다. 그래서 그런 부분도 우리 시가 예산을 많이 반영해서 주민들한테 깨끗한 간선수로가 될 수 있도록 관심을 좀 가져주셨으면 좋겠습니다. 그 다음에 또 하나는 계양역에서 검단으로 가는 지하철역이 있어요. 계양구는 땅만 제공해 주는 꼴이 됐어요. 이번에 노선을 변경하면서 계양역에서 다남동 동네로 지나가는 거예요. 동네로 지나가는데 그 지하철역이 동네 집 지하 5m로 지나가는 거예요. 5m로 지나가면 집이 무너질까요, 안 무너질까요? 균열이 가겠죠. 그래서 주민들이 불안한 상태이고 그 다음에 계양역 앞에 마을동네가 지금은 그렇게 크지는 않아요. 이게 미래로 본다면 등산객도 지금 계양산을 많이 찾고 인구가 늘어나면 다남동에 간이역을 하나 설치해 달라는 게 주민들의 간절한 소망입니다. 그런데 대부분 지하철역은 출구를 4개에서 6개, 5개 이렇게 만드는데 그러면 한 800억 정도 들어가요, 그게. 그런데 작게 간이역으로 출구 하나 정도 만들면 비용은 3분의1뿐이 안 들어가요. 그래서 이 부분은 인천시가 다 대는 게 아니라 검단을 개발하는 LH하고 협의를 해서 간이역을 하나 만들 수 있도록 이렇게 한번 조정역할을 해 주십사 하는 말씀드리고요. 또 귤현역에 보면 20만평짜리 탄약고가 있어요. 그런데 귤현역 뒤쪽에 보면 이번에 테크노밸리에서 친환경도시가 100만평이 만들어지거든요. 그러면 친환경도시 바로 앞에 탄약고가 있다는 것은 이건 말이 안 되는 거죠. 불안한 거죠, 주민들이. 그래서 이것을 지금 도시공사가 용역을 하고 있지만 이 부분이 빨리 이전되는 것을 우리 계양구 주민들은 간절히 소망하고 있습니다. 이러한 지역의 현안 문제들을 저뿐만 아니라 37명의 시의원님들은, 박남춘 시장님이 다 해야 될 일들을 시의원 대표들은 그 내용들을 잘 알고 있어요. 그래서 10개 군ㆍ구 시의원님들, 그 지역의 시의원님들하고 같이 일정을 잡아서 한 바퀴를 쭉 돌면서 이러한 현안 문제들을 체크해서 그 다음에 우선순위를 만들어서 이것 현안 문제를 처리할 수 있도록 이러한 방안도 한번 검토해 주시면 어떨까요?

조택상 그것도 적극적으로 받아들이겠습니다. 그런데 제가 모르는 사항도 좀 있었고요. 방송국 문제나…….

그래서 이 부분은 내정자님 답변을 제가, 현안 문제라서 전체적으로 알고 계시는 부분도 있지만 잘 모르는 부분도 있기 때문에 제가 내정자님께 설명을 드리고 지역의 시의원님들하고 일정을 잡아서 소통하는 시간 한번 방문해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 제안드리는 겁니다.

조택상 알겠습니다. 그 부분은 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이용범 위원님 수고하셨습니다. 조광휘 위원님 질의해 주십시오.

조광휘 위원입니다. 장시간 답변에 수고 많으시다는 말씀드리고요. 우리 존경하는 윤재상 위원님 또 남궁형 위원님도 말씀해 주셨는데 정말 소신 있고 자신 있는 답변에 감사한 말씀드리고 오늘 내정자께서 이렇게 자신 있게 말씀하신 것에 대해서 또 우리 여러 위원님들 앞에서 말씀 주셨는데 앞으로도 꼭 이런 것들이 지금과 같은 마음으로 추진되었으면 하는 그런 바람으로 말씀을 드립니다. 지난해에 박남춘 시정부와 전체 9개 기관이 공항경제권추진협의체를 구성을 했고요. 또 이미 인천국제공항에 50만평 MRO 항공산업단지를 지정해 두고 정부에서 또 잘 아시는 대로 우리가 그런 것들을 추진력 있게 결정을 못 하고 있는 상황이고 그런 와중에 우리 지역 국회의원이죠. 여야 국회의원이 동시에 공항공사법 개정안에 대해서 내놓고 있는 상황인데 또 경남 사천에 지역구를 두고 계시는 국회의원께서 우리 한국공항공사를 제외한 인천국제공항공사가 이런 사업에 참여하면 안 된다 하는 이런 법안을 내놔서 시민들이 굉장히 들끓고 있고 거기에 따라서 우리 인천시가 많은 노력을 하고 있음에도 불구하고 그런 노력이 없다, 오히려 인천시를 지탄하는 목소리가 높은데 실제로 국소적으로 볼 게 아니라 대한민국 전체를 우리가 항공산업은 바라봐야 될 것이고 그 규모나 시설이나 또 비용편익이나 고객의 니즈에 맞춰서 그것이 이루어져야 된다고 보는데 아까 말씀은 주셨지만 이런 것에 대해서 균형발전정무부시장님이시기 때문에 정무적으로 국회와 이런 것들을 긴밀하게 협력해 나가야 될 것 같은데 이런 것에 대해서 답변을 한번 주시면 고맙겠습니다.

조택상 MRO단지는 인천에, 제가 아까 전에 얘기했습니다만 사천과 인천공항은 분명하게 우리 위원님들이 잘 알고 있을 겁니다, 지리적 조건으로 우리 인천공항이 될 수밖에 없다는 점. 그리고 사천의 의원님이 인천은 제외하는 것을 발의하고 있는데 우리 의원님들 뭐 하셨냐 이런 것도 지탄의 대상이 될 수 있는데요. 우리 의원님들하고도 그 얘기는 제가 사전에 이야기를 나눴습니다. “왜 인천에서 의견을 안 냈냐.” 해서 의원들이 아마 집중적으로 그쪽하고 부딪힐 것 같고 또 거기에서 나오는 얘기는 사천에 뭔가 이득을 취하기 위한 액션으로 이렇게 치부를 하더라고요. 그것은 그 정도로 이해해 줬으면 좋겠고 MRO단지 약 50만평이 이게 우리 시에서 하는 것이 아니고 민자를 유치해서 할 수 있기 때문에 시에서 행정적인 MOU만 체결된다면 아마 추진될 수 있다고 생각합니다. 그래서 이 부분은 제가 놓친 부분도 없지 않아 있을 것 같은데 좀 더 신중하게 검토를 해서 추진하는 데 기여를 하겠습니다.

그리고 이와 관련돼서 시장님도 연초 들어서 여러 가지 인터뷰를 통해서 말씀을 하고 계시는데 코로나19와 해외 감염병 관련돼서 항공기 재난사고와 관련돼서 “영종국제도시에 종합병원을 꼭 유치해야 된다.” 이 말씀을 하고 계시거든요. 그런데 이런 것들이 여러 기관과도 지금 협의 중에 있는데 공적 병원이 들어와야 된다고 합니다. 이것도 정무적인 부분으로 중앙과 잘 협력해 나가야 될 것 같은데 이것도 잘 추진해 주시길 당부의 말씀을 좀 드리고요. 또 한 가지 더불어서 1월 27일 날 영종~신도 간 평화도로가 놓아졌는데 실제로 강화 거쳐서 개성, 해주 이렇게 이야기하고 있는데 실질적으로 우리 경제자유구역과 강화도가 가까이 있기 때문에 이런 부분들이 효과적으로 또 신도에서 강화까지 이어질 수 있도록 이 다리 부분에 대해서 추진해야 된다고 보는데 그것에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.

조택상 조 위원님께서 생각하는 것보다 제가 더 관심을 갖고 제가 더 요구를 막 하고 싶은 생각을 갖고 있다 이렇게 말씀드리겠습니다. 그리고 코로나19 종합병원 문제에 있어서는 시장님이 먼저 1월 며칟날 답변한 것 같은데요. 꼭 필요하다는 역설을 했기 때문에 종합병원 유치하는 데 적극적으로 제가 집중력 있게 하겠다는 말씀드립니다.

그리고 끝으로 우리 K뉴딜 관련돼서 우리 시정부도 인천형 뉴딜 종합계획을 수립하고 그것을 추진하고 있는데 이것들이 기후위기 대응 변화나 탄소중립 관련돼서 세계적으로도 그렇게 하고 있고, 조 바이든도. 역시 우리 시정부도 적극 추진하고 있다 그러는데 실질적인 그러한 실적이 가시화돼야 된다고 생각을 합니다. 그래서 그린뉴딜이나 디지털뉴딜, 바이오뉴딜 또 휴먼뉴딜 이런 것들이 가시화돼야 되는데 이런 것들에 대한 적극적인 추진을 당부드리고 실제로 예를 들어서 I-MOD 부르면 달려오는 버스 이게 도서지역 같은 데 시범지역으로 우리 영종도가 공모사업으로 선정이 됐고요. 실제로 국비를 받아서 하고 있는데 이게 검단이나 송도에 연차적으로 또 도입을 해서 할 예정인데 이런 것들이 강화라든가 옹진 도서지역 있지 않습니까. 소외된 교통지역 이런 곳에 적극적으로 확충돼야 된다고 생각을 하고 있고 실제로 저희가 준공영제 운영하면서 2000억이라는 적자를 보고 있기 때문에 이런 부분을 계속해서 제가 이야기하고 있습니다만 이것을 적극적으로 확충방안을 하면서 준공영제의 적자도 해소시키면서 또 친환경으로 그린뉴딜에 맞게끔 이런 것들이 전환돼야 된다고 보는데 그런 것에서 적극적인 추진을 부탁드리고 이것에 대한 어떤 부연설명하실 게 있으면 답변을 부탁드리겠습니다.

조택상 I-MOD버스가 주민들이 되게 좋아하는 걸로는 알고 있습니다. 아침에 약간 시간이, 카카오택시나 이런 것보다도 늦다라는 얘기, 차가 많지 않아서 그런 것 같아요. 그런데 이게 국비와 시비와 매칭으로 하는지 금액을, 그것은 확인 안 했는데요. 이 부분이 인천시에서 소외된 지역까지 확대한다라는 것에 대해서는 동의하는데 그게 예산 수반이 가능할지 그것은 위원님들하고 나중에 상의를 해서 해 보도록 하겠습니다.

여러 위원님들께서도 말씀해 주셨는데 실제로 내정자 분께서 선임이 되시면 우리 인천광역시의회 37명 대의기관, 300만 시민을 대의하는 우리 시의원님들과 긴밀하게 소통을 해 주셨으면 좋겠고요. 그런 것들이 아까 말씀을 하셨는데 진짜 지역에 대해서 밝게 우리 시의원님들이 알고 계시기 때문에 진짜 균형발전과 정무적인 감각을 발휘해 주셔서 이런 것들이, 지역의 현안들이 빨리 해소될 수 있도록 많은 노력을 당부드리겠습니다.

조택상 알겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

조광휘 위원님 수고하셨습니다. 강원모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조택상 내정자께서는 구청장으로 일을 하셨기 때문에 환경 문제나 쓰레기 문제 이런 데 굉장히 많이 경험이 있으신 편이잖아요. 실제적으로 많은 어려운 점이 있었을 거라 생각하고 그래서 직제상으로 보면 환경국의 일은 정무부시장이 관여하는 건 아닌데 그래도 어쨌든 인천시의 주요한 정책으로 지금 굳어져가고 있으니까 환경 문제에 대해서 두 가지만 말씀드리겠습니다. 첫째는 수도권매립지나 소각장 문제는 워낙 하드웨어적인 문제니까 이것은 여기에서 얘기는 그만하고요. 우리나라의 재활용률이 전 세계에서 높은 편이라고 생각하십니까, 낮은 편이라고 생각하십니까? 혹시 알고 계시나요?

조택상 현재 우리 재활용률은 제가 알기로는 이십몇프로라든가 정확히 수치를 모르겠습니다.

저희가 한 50% 정도 됩니다. 전 세계에서 두 번째로 높은 나라입니다, 우리나라가.

조택상 아, 정확히 그것은 제가 수치를 몰랐습니다.

통계상으로는 그렇습니다. 그런데 실제로 그런가, 실제로 가면 그렇지가 않은 거죠. 우리나라는 재활용률을 통계 낼 때 재활용업체에 넘어가기만 하면 그게 재활용이 됐다고 얘기를 해요. 그래서 재활용률이 높은 거죠. 그런데 실제로 그 재활용업체에 간 재활용 용품들이 재활용이 되느냐, 그것은 전혀 그렇지 않거든요. 거기의 한 절반 이상은 다시 쓰레기로 분류가 돼서 버려집니다. 송도에 자원순환센터가 있어요. 소각장 말고 중구하고 연수구 주택가에서 나오는 재활용품들을 전부 모아서 거기에서 분류를 하는 그런 시설이 있는데 방문을 안 해 보셨으면 현장을 한번 꼭 가보시기를 제가 권해 드립니다.

조택상 꼭 가보도록 하겠습니다.

거기 가보면 지금 우리 인천시, 전국은 다 똑같습니다. 우리의 재활용이 이렇게 엉망이구나 하는 것을 그냥 직관적으로 느낄 수 있습니다. 거기 들어오는 재활용품은 재활용품이 아니라 그냥 쓰레기예요. 그것을 갖다가 그 먼 송도 신항까지 가서 차로 싣고 갑니다. 그것을 부려서 다시 거기의 몇십명의 여성 근로자들이 다시 그걸 분류작업을 합니다. 그래서 거기에서 재활용이 될 만한 것 다시 분류를 하고 쓰레기는 다시 또 쓰레기로 분류를 해요. 거기에서 나온 쓰레기는 다시 소각장으로 갑니다. 그러니까 쓰레기를 이동하는 데 돈 들어, 분류하는 데 돈 들어, 소각하는 데 또 돈 들어 지금 이런 실정이에요. 저는 박남춘 시장님이 자원순환 대정책 이것을 드라이브를 걸면서 그래도 대한민국 쓰레기 재활용, 쓰레기정책에 있어서는 큰 업적을 남겼다고 생각하는 사람입니다. 왜, 적어도 ‘직매립은 안 된다.’ 그리고 ‘이제 소각이 답이다.’ 이것만큼은 분명하게 답을 남긴 거예요. 저는 그것은 큰 역할이라고 생각을 하고 더 나아가서 그런 재활용에 대한 문제, 지금 인천시가 야심차게 재활용률을 95%까지 올리겠다고 그랬는데 제가 볼 때는 그것 불가능해요. 이미 통계상으로 재활용을 할 수 있을 만큼 다하고 있는 겁니다. 이제 중요한 것은 재활용을 높이는 게 아니라 재활용을 갖다 제대로 하는 것 그게 중요한 거죠. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 이것저것 다 쓸어 모아서 재활용해서 어느 한 곳에 가 가지고 그것을 갖다가 부려서 다시 재활용하는 이렇게 낭비가 많고 돈이 많이 드는 그런 방법 말고 각자 자기 동네, 내가 처음부터 분리배출할 때 그때 돈이 될 만한 것들을 모아서 그 동네 바로 요소요소에서 모아서 재활용을 하고 가치 있는 것들은, 나머지는 다 버려야 돼요. 그렇지 않고서는 우리 재활용 수준을 높일 수 없다고 생각합니다. 한번 이것 관심 좀 가지셨으면 좋겠고 요. 실제로 그래서 동네에 옛날 말로 하면 고물상 있잖아요. 그런 고물상들이 저는 굉장히 정말 중요한 역할을 해 줄 수 있다고 생각하거든요. 그런데 고물상들이 점점 사라지고 있는데 새로운 형태의 어떤 고물상 이런 것들을 우리가 한번 개발해야 되지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

조택상 잘 알겠습니다.

그리고 두 번째로 제가 여러 번, 수소에 관심을 많이 가지고 있는 것을 알고 계실지 모르겠지만 개인적으로는, 개인적인 관심이 아니라 인천시가 가지고 있는 여러 환경 문제를 해결하는 데 수소라는 걸 절대로 빠뜨려서는 안 된다고 생각하는 사람입니다. 인천시는 다른 어느 도시보다도 화물차가 많아요. 화물차 한 대가 배출하는 미세먼지가 일반 승용차의 1만배에 가깝습니다. 그러니까 화물차 한 대를 갖다가 수소차로 바꾸면 일반 승용차 1만대를 줄이는 꼴이나 마찬가지예요. 그만큼 화물차의 미세먼지가 심각한 건데 이걸 갖다 바꿀 수 있는 방법이 있습니까, 결국 수소차로 바꿔야 되는 거죠. 그래서 수소기반 도시가 돼야지 인천의 환경 문제를 해결할 수 있다 이렇게 생각합니다. 아까 내정자께서 동구 수소연료전지 말씀하셨을 때 찬성하셨다 그랬는데 그런 것들이 이제 우리의 도심이나 여러 가지 기반시설을 화석 열로 해서 수소기반으로 하는 그런 도시로 선도적으로 우리가 갈 수 있는 여러 가지 여건을 인천시가 가지고 있다고 저는 생각합니다, 환경 문제를 해결할 수 있는. 그래서 그런 데서도 좀 역할을 해 주십사 그런 말씀드리겠습니다.

조택상 아주 수소에너지 이 부분은 우리 인천이 항만도시이다 보니까 트럭들이 지금 많지 않습니까. 이게 수소차로 바뀌기 위해서 수소저장소 그러니까 주유소죠. 이런 것은 반드시 필요하다는 생각이 듭니다. 그래서 인천시에서도 선도적으로 친환경도시로 우리가 이야기하고 있기 때문에 이런 부분은 적극적으로 추진해 나갈 수 있도록 적극 해 보겠습니다.

지금 인천시에 수소충전소가 딱 하나 있습니다, 승용차 수소충전소가. 남동구 호구포로에 딱 한 개 있어요. 우리 조광휘 위원님도 거기에 가느라고 영종도에서 여기까지 고생하고 계십니다.

조택상 그렇습니까. 우리 강 위원님께서 아시는지 모르겠지만 동구에 수소발전소를 엄청 힐난하고 많은 주민들이 이상한 부화뇌동하는 바람에 큰 문제가 있었는데요. 우리 남궁형 위원님도 여기 계신데 참 고생했죠, 혼자서. 저하고 둘만 찬성했을 겁니다. 그런데 지금은 수소발전소를 거기에다가 해 달라고 하고 있어요, 수소발전소가 아니고 수소충전소.

아니, 동구 수소연료전지 그것도 대한민국 연료전지사업 역사에서 보면 굉장히 기념비적인 사건입니다. 그것을 해결하고 나서 많은 곳에서 해결이 돼가고 있어요. 그래서 이것 6월달에 준공되고 나면 많은 곳에서 도심형 연료전지 견학지로 아마 찾아올 걸로 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

조택상 저도 수소주유소 이 부분도 시와 우리 담당 공무원들과 적극적인 협의를 통해서 위원님들한테 예산이나 이런 게 수반된다라면 적극적으로 동의요청을 위원님들께 하도록 하겠습니다.

정부에서도 그린뉴딜 사업 중에 핵심적인 부분이고 또 그 다음에, 다만 이게 문제는 주민수용성이라고 해 가지고 굉장히 갈등을 겪고 있는데 이런 부분에서 회피하지 말고 적극적으로 이해를 시키고 해결해 나가는 방향으로 가야만 인천시가 좀 환경도시로서의 역할을 더 굳힐 수 있다. 우리가 환경적인 문제가 많은 도시잖아요. 그러니까 그것을 갖다 극복하는 게 결국은 환경도시로 가는 길 아니겠습니까? 그러기 위해서는 말로만 환경도시가 아니라 실제적인 내용에서 수소를 기반으로 한 도시로 전환시키는 노력을 어느 도시보다 먼저 해야 되겠다 그런 생각입니다. 비교가 될 만한 도시가 울산이 있는데 울산이 현대자동차가 워낙 수소자동차를 많이 생산하는 도시니까 수소기반 도시를 지향하고 있고 우리보다는 많이 앞서나간 것 같아요. 그런 면에서 우리가 좀 참고해야 될 만한 도시인 거라고 생각합니다.

조택상 공감합니다.

그런 부분에서 조금 더 많은 관심을 가져주실 것을 부탁드리겠습니다.

조택상 꼭 해 보겠습니다.

이상입니다.

강원모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 다른 위원님들은 질의 없으신 거죠? (응답하는 위원 없음) 윤재상 위원님 질의 부탁드립니다.

장시간 수고하십니다. 좀 전에 존경하는 조광휘 위원께서 현대제철 관련해서는 특혜가 아니다라고 말씀을 하셨고요. 그러나 이 신문보도 내용은 맞지 않는다라고 아까 잠깐, 추측성 보도라고 말씀하셨죠? 그렇게 이해하면 됩니까?

조택상 네.

그렇다면 그 내정자 프로필 중에서 세원스틸 대표이사 경력은 왜 빠졌는지…….

조택상 아, 그거요. 다 다른 데 넣었습니다. 그런데 지금 재임하지 않고 증명서를 발행하지 못하는 것을 빼라고 합니다. 그러니까 세원스틸이라는 것은 3년간 하고 폐쇄가 됐기 때문에 발행받을 수가 없습니다.

그것 작전은 아닌가요?

조택상 아니, 그러니까 제가 어떻게, 본인이 “제가 했습니다.”라고 할 수는 없지 않습니까.

동구청장도 떨어졌으니까 폐업이나 마찬가지잖아요.

조택상 아니죠. 동구청에 서류를 뗀 것만 거기에다가 올렸습니다.

본 위원은 그래서 불리한 것들은 숨기려고 하는 그런 본심이 조금 드러났나 이래서…….

조택상 오해이십니다.

그래서 이게 ‘코너에 몰리거나 이런 것들은 다 빼려고 하는구나, 앞에서 말한 것은 다 허사로 말했구나.’ 이렇게 한번 제가 생각을 했어요.

조택상 그렇게 비굴하지 않습니다.

그런데 그렇게 말씀하시니까 해소가 되긴 했는데 어쨌든 그것은 제가 이 자리에서는 꼭 그런지 안 그런지는 그 말만 듣고, 제가 판단은 다시 해 봐야 되겠습니다만 일단 그것은 그렇게 넘어가겠습니다. 다음에 우리 내정자께서 2010년부터 2014년 6월 30일까지 구청장을 역임하셨는데 제가 그 당시에 동구의 재정자립도를 한번 4년간 보니 계속해서 하락이 됐어요, 계속. 그래서 이것도 일말의 동구청장의 운영이 부실한 것 아닌가 이런 생각을 해요. 그런데 지금 계속해서 답변은 “잘할 수 있다.” 이렇게 말씀을 하시는데 본 위원은 이런 것 하나만 보더라도 이미 검증을 겪어온 것이란 말이에요, 지자체장이긴 하지만. 그래서 과연 이분이 잘할 수 있을까? 또 한 가지는 지금 이렇게 준비를 많이 해 오시다가 오늘 13명의 위원이 간담회 하는 과정에서 좀 느낀 점도 있을 것이고 혹시 이게 만만치 않구나, 이것 다른 생각도 한번 가져야 되겠다는 생각을 해 보지 않았어요? 용퇴할 생각은 없으셨어요, 이 과정에서?

조택상 제가 이 자리에 내정자로 부름으로 받고 오기까지 저도 많은 고민을 했습니다. 제가 박남춘 시장님에게 내정에 동의할 때까지는 저의 굳은 신념이 있기 때문에 왔습니다. 그래서 위원님들이 무수한, 제가 사회적으로 도덕적으로 윤리적으로 문제가 있어서 그렇다라면 제가 용퇴를 당연히 하겠습니다만 업무적으로 여러 가지의 부족함이 있을 수 있다고 합니다. 있을 수 있다라고 저는 생각하기 때문에 그런 부분은 우리 공무원들하고 보완관계로 가서 해낼 수 있다라는 자신감을 갖고 있습니다.

좋습니다. 의욕도 있어야 되고 또 일을 하려면 거기에 따른 순발력도 있어야 되고 하여튼 잘하실 것으로 보고요. 마지막으로 우리 인천광역시가 면적은 강화군과 옹진군이 약 한 60%를 차지하고 있고 인구는 적고 인천광역시는 도시행정을 하고 있고, 통합된 지가 몇 년인지 알고 계십니까?

조택상 네?

통합된 지, 옹진ㆍ강화 인천 통합된 지.

조택상 정확히 모르는데 멀지는, 우리 안상수 시장님 때 그전에 아닙니까?

아니, 모르시면 모른다 그러고요.

조택상 정확히 몰랐습니다.

아니, 나는 왜 그걸, 당연히 알 줄 알고 제가 질문한 건데…….

조택상 제가 모르니까…….

지금 중구ㆍ동구ㆍ강화를 선출직으로 나왔었는데 통합된 것이 몇 년인지 모르면, 이건 기본이에요. 그러면 여기 물론 자립도도 얼마인지 모르죠, 인천시가?

조택상 네?

자립도.

조택상 인천시 자립도 퍼센트는 제가 지금 알지 못하지만…….

알겠어요. 모르실 줄 알고 물어본 거니까 그렇게 알고 계시고. 그리고 이어서 지금 강화군과 옹진군에 집중되어 있는 농업이나 축산, 수산 관련해서 혹시 구체적으로 계획을 세운 것은 있습니까?

조택상 제가 갑자기 내정자로 와서 계획을 발표한다라는 것은 적절치 않은 것 같은데요. 우리가 강화와 옹진군이 있기 때문에 수산업과 농업을 빼놓을 수는 없습니다. 그래서 제가 전에 얘기했습니다만 6차 산업이 활성화될 수 있도록 우리 지역의 주민들이 생산부터 포장부터 판매까지 이를 수 있는 지역의, 인천시 내에서 지역에 생산되는 것을 팔 수 있는 그런 센터와 필요성은 있지 않겠나라고 생각이 듭니다. 이런 측면에서는 시의원님 여러분들의 적극적인 도움이 필요하다는 말씀드리고요. 같이 협치 속에서 그런 센터가 만들어질 수 있도록 노력해 보겠습니다.

내정자님 도움은 구조가 이렇게 되어 있어요, 더 잘 아시겠지만. 예산 편성권자는 집행부 행정 최고책임자가 하는 것이고요. 최종의결은 의회에서 하는데 일단 집행부 의지가 있어야 사업을 진행할 수가 있어요.

조택상 있다라는 말씀을 들었습니다.

그러니까 그렇게 대충 답변하시지 말고 생각을 안 했었는데 구체적으로 한번 집중해 보겠다. 또 한 가지는 이번 1월 25일 임시회 때 인천광역시장께서 300만 시민을 대표해서 금년도 발전방향 투자계획 시정연설이 있었어요. 거기에 본 위원이 지금 얘기했던 수산이나 축산이나 농업은 1건도 없습니다. 마지막으로 그 1건도 발언이 없던 부분에 대해서 내정자께서 어떻게 생각하십니까?

조택상 우리 시의원님께서도 크게 잘하신 건 없다라고 봅니다. 그것 왜 그렇게 그런 요구를 못 만들었습니까. 만약에 제가 부시장님으로 있었더라면 저한테 얘기했더라면 그런 예산은 만들어졌을 거라고 생각합니다. 그런데 저는 한 번도 안 나왔다라는 건 우리 박 시장님도 잘못이라고 그렇게 지적하고 싶은 것 같은데 그것은 공동의 책임으로 그렇게 생각하셨으면 좋겠습니다.

예산은 본예산에 다 편성이 돼서 승인이 됐습니다만 그러한 시정연설에서 비중을 두지 않고 언급 안 했다는 데에서 제가 얘기하는 것이고요. 제가 집행부 소속입니까? 지금 의회 의원인데 어떻게 제가 집행부에 가서 이것 시정연설에 제가 참여합니까. 내정자님, 너무 쉽게 얘기하는데 그렇게 말씀하지 마세요. 어떻게 시의원이 집행부에 가서 “시정연설에 이것 삽입하십시오.” 합니까?

조택상 그런 이야기가, 우리 담당 공무원들이나 이런 이야기가 소통이 됐었냐 그 말씀을 드린 겁니다. 그렇게 다 약속이 예산처나 이쪽하고 이야기가, 시장님하고 말씀을 안 했다 하더라도 그렇습니다. 그쪽하고 얘기가 됐었더라면 어떻게 그런 얘기가 조금이라도 나왔었겠죠.

아니, 그런데 어떻게 본 위원의 잘못이라고 바로 나옵니까?

조택상 그게 너무 직역, 죄송합니다.

그렇게 자신만만해요, 진짜로?

조택상 우리 윤재상 위원님 해병대 전역하셨더라고요. 해병대의 눈으로 좀 봐주시기 바랍니다.

이상입니다.

윤재상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 우리 존경하는 윤재상 위원님이 첫 질문에 중구, 옹진, 강화 중심으로 하는 것 아니냐 이렇게 질의하셨는데 오늘 간담회를 하는 걸 보니까 중구, 옹진, 강화 중심으로 일이 될 것 같아서 심히 우려스럽네요. 균형발전정무부시장이신데요. 혹시 이게 지금 명칭 변경이라든지 아니면 조직변경에 대한 얘기 들으신 것 있으세요?

조택상 언론에서 좀 봤고요.

그러니까 지금 시장님께 들으신 그런 얘기는 없는 거네요?

조택상 네, 없습니다.

그러면 그냥 균형발전정무부시장으로 일하시는 걸로 알고 지금 인사간담회에 임하고 계신 거네요?

조택상 네, 그렇습니다.

혹시 잘사시나요?

조택상 네?

잘사시나요?

조택상 저요?

네.

조택상 잘사는 걸 어디에 비유할지 몰라서……. 위에 쳐다보면 끝이 없고요. 밑에 쳐다보면 잘사는 것 같습니다.

신도시 잘살죠. 원도심도 잘살고 싶습니다. 그런데 우리가 잘 모르는 사람들끼리 얘기할 때는 “그 사람 잘살아.” 하면 “돈 많아.” 이런 얘기죠. 우리 친한 친구들끼리 “요즘 잘 사냐?” 하고 물어볼 때는 돈 많냐 이 얘기 아니잖아요. “마음 편하게 별걱정 없이 잘 지내지?” 이런 의미로 물어보는 거잖아요. 제가 원도심이 잘살고 싶다는 것은 신도시처럼 돈 많이 가지고 살기를 원하는 것들이 아니라고 생각합니다. 균형발전이 말이 지금 ‘균형발전’이고 거기에 보면 소통협력관을 제외하고는 다 도시계획 중심으로 부서들이, 국들이 되어 있습니다. 우리가 균형발전이라는 것은 원도심을 신도시처럼 다 때려 부수고 짓자 이런 얘기는 아니잖아요. 교통여건이라든지 주차 문제라든지 주거환경도 좀 개선해 주고 그 다음에 복지기준선이 조금씩 올라가면서 사는 데 팍팍하지 않게 하는 것들이 포함될 거라고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들에도 관심을 가지고 해 주시기를 당부드리고요. 교통과 관련해서 요즘 저는 계속 민원을 많이 받고 있는데 원도심에는 노선이 하나밖에 안 지나가는 길들도 많이 있어요. 노선이 하나밖에 지나가지 않는 길에 노선을 바꾸면 100% 바뀌는 거예요, 버스 노선이. 그런데 그런 고려 없이 “수지가 나지 않는다. 타는 사람들이, 교통량이 많지 않다.” 이런 이유로 1개 노선밖에 다니지 않는 데에 노선을 변경하고 하는 것들은 정말 탁상행정이라고밖에는 생각이 안 드는 상황입니다. 그래서 그런 부분들 비용이 좀 더 들더라도 원도심 주민들의 삶의 질을 높여줄 수 있게 노력해 주는 것들 이런 것들이 균형발전정무부시장의 역할이 아닐까 생각이 듭니다. 그 부분 꼭 염두에 둬서, 일하시는 데 염두에 둬서 일해 주시기를 당부드리겠습니다.

조택상 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 조택상 균형발전정무부시장 내정자의 최종발언을 듣도록 하겠습니다. 내정자께서는 앉으신 자리에서 최종 마무리 발언을 해 주시기 바랍니다.

조택상 우리 존경하는 손민호 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 고맙습니다. 여러 위원님께서 이런 자리를 통해 저에게 많은 질문을 통해서 제가 새롭게 가슴에 느낀 바가 있습니다. 앞으로 소통과 쇼통과, 이 결정이 정확히 비난받지 않는 소통을 위원님들과 함께하겠다는 말씀드리고요. 박남춘 시장님의 부름을 받고 부시장으로 취임하는 저는 박남춘 시장님이 하고자 하는 사업을 제가 성공으로 이끌어야 될 책임을 갖고 있습니다. 그 책임을 완수하는 데 헌신적 노력을 다하겠다는 말씀드리고요. 우리 박남춘 시장님의 성공은 곧 시의원님 여러분들의 성공 여부에 달려있다라는 생각을 가슴에 안고 오늘 떠나겠습니다. 하여간 오늘부터의 세계는 코로나19에서 새로운 문명의 시계추가 어디로 향할지 모르는 것입니다. 우리 위원 여러분과 함께 코로나 정국, 백신 여부나 이런 주민들에게 하나하나, 한 사람, 한 사람 소외감이 없도록 해서 빨리 코로나에서 탈출할 수 있는 여건도 조성을 할 수 있도록 노력을 다할 것이고요. 박남춘 시장님이 훌륭하시지만 박남춘 시장님께서 갖고 있는 그 훌륭한 머릿속에 두꺼운 책이 있다라면 저는 하얀 백지의 공책을 들고 달려가겠습니다. 박남춘 시장의 지침에 의해서 한 문구 한 문구, 한 정책 한 정책을 하얀 공책에 적고 그것을 관철시키는 데 최선의 노력을 다해 가겠습니다. 우리 시정부를 성공으로 이끌면서 인천시가 더욱 발전하는 계기가 되는 부시장이 되도록 하겠습니다. 오늘 늦은 시간까지 존경하는 손민호 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 감사합니다. 최선을 다해서 박남춘 시장을 보필하도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 앞으로 인천시정을 이끌어갈 균형발전정무부시장 내정자의 능력과 자질을 검증하기 위하여 300만 인천시민의 관심과 기대를 담아 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 또한 장시간 성실하게 답변을 해 주신 조택상 균형발전정무부시장 내정자께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 인사간담회 결과는 보고서로 작성되어 시장에게 송부하도록 하겠습니다. 이번 균형발전정무부시장 내정자 인사간담회에 많은 관심과 조언을 해 주신 인사간담특별위원회 위원님과 시민 여러분께 다시 한번 감사드리며 집행부 담당공무원 여러분도 수고 많으셨습니다. 이상으로 조택상 균형발전정무부시장 내정자에 대한 인사간담회를 마치겠습니다. 감사합니다. 접기