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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제244회 제3차 본회의2021-02-03

이춘만 의원 프로필 보기 →

용자

김용자의장

동료의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 인제군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정업무 보고의 건 (경제협력과, 산림자원과, 환경보호과, 안전교통과, 도시개발과)

10시00분

그럼 의사일정 제1항 군정업무 보고의 건을 상정합니다. 금일은 경제건설국 소관 경제협력과, 산림자원과, 환경보호과, 안전교통과, 도시개발과 업무 보고를 받도록 하겠으며 회의는 해당 부서장의 업무 보고에 이어 질의 답변 순서로 진행하겠습니다. 그럼 경제협력과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 경제건설국장님께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

경제건설국장 윤우영입니다. 존경하는 김용자 의장님 이춘만 부의장님 그리고 의원님 여러분! 제244회 인제군 의회 임시회를 맞아 평소 저희 건설경제 분야의 발전을 위해 큰 관심과 애정을 보내주고 계신데 대하여 깊은 감사와 존경의 인사를 드립니다. 작년 한해 코로나19 바이러스 감염병으로 인한 경제 위축 등 많은 어려움을 겪었습니다. 2021년 올해는 코로나19를 극복하고 인제군 발전을 위해 온 힘을 기울여 나가겠다는 다짐을 드립니다. 의원님들께서도 저희 국 소관 모든 시책들이 성과를 거둘 수 있도록 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 2021년 경제협력과 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 목차입니다. 첫째 서민 생활안정 및 지역경제 활력 제고입니다. 둘째 취약계층 에너지 효율화 증대입니다. 셋째 신재생 에너지 사업을 통한 녹색 성장 동력 확보입니다. 넷째 에너지 사용 환경개선을 통한 에너지 실현입니다. 다섯째 안정적 일자리 지원입니다. 여섯째 기업유치 및 지원을 통한 지역경제 발전입니다. 일곱째 지역경제를 통한 역량강화 및 소득향상 도모입니다. 여덟째 지역발전을 위한 신성장 동력 사업 추진입니다. 1쪽입니다. 건전한 유통 질서 확립을 통한 소비자 권익 보호입니다. 공공요금 동결과 인상의 최소화로 물가 안정을 도모하고 지도 점검을 통하여 건전한 유통 질서를 확립하겠습니다. 물가 모니터 요원 5명을 운영하고 휴가철 등 취약 시기의 물가 안정 관리 특별 대책을 추진하겠습니다. 착한가격 업소를 선정하여 인센티브 1,000만 원을 제공하고 홍보물을 제작하여 배부하도록 하겠습니다. 상거래용 계량기 정기 점검을 시행하겠습니다. 2쪽입니다. 평화지역 시설 현대화 사업입니다. 소상공인 영업자의 시설 개선을 지원하고 군장병과 이용객의 편의를 증진하고 지역경기 활성화를 도모하겠습니다. 2018년부터 시작하여 올해로 마무리하는 사업으로 작년까지 660개 업소를 지원하였으며 올해는 260개 업소를 지원하겠습니다. 최대 지원 금액은 1,600만원이고 총 사업비는 43억 1,700만원입니다. 3쪽입니다. 전통시장 활성화 사업입니다. 전통시장에 경쟁력과 자생력을 강화하여 지역경기 활성화를 도모하겠습니다. 전통시장 전선 지중화 사업, 원통 전통시장 아케이드 노후 시설 보수 공사, 인제 전통시장 경관 조명 설치 사업 등에 31억 7,900만원을 투자하겠습니다. 기린 전통시장 인정 등록을 추진하여 등록이 완료되면 시설 현대화 사업 등에 국도비를 지원 받을 수 있도록 하겠습니다. 4쪽입니다. 군장병 우대업소 육성 및 인센티브 지원입니다. 군 장병이 군장병 우대 업소를 이용한 금액에 일부를 인제사랑 상품권으로 환급하여 자금에 역외 유출을 방지하겠습니다. 1회 결제 시 5만원 한도 내에서 사용 금액에 30%를 인제사랑 상품권으로 환급해 주는 시책으로 총 사업비는 12억 5,000만 원입니다. 자금에 역외 유출을 방지하여 코로나19와 국방개혁으로 어려움을 겪고 있는 평화지역 내 지역경기 활성화를 도모하겠습니다. 5쪽입니다. 소상공인 보호 및 지원 사업입니다. 소상공인에 대한 사업 자금의 지원과 이자차액 보전으로 소상공인에 경영 안전을 추진하겠습니다. 대출금에 이자차액 보전으로 15억 원, 노란 우산공제 지원금으로 4억 9,700만원, 목공예 산업 육성에 200만원을 지원하겠습니다. 6쪽입니다. 인제사랑 상품권 발행 및 운영입니다. 지류형과 카드형 인제사랑 상품권 운영을 통하여 지역 자금에 역외 유출을 받고 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 카드 및 상품권 사용 금액의 10%를 연말까지 지원하겠으며 사업비는 20억 2,100만원이 되겠습니다. 군 장병을 대상으로 인제 채워드림 카드 사용을 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 저소득층 에너지 복지 지원 사업입니다. 저소득층에 대하여 전기시설, 조명, 단열개선 지원과 바우처 제공으로 에너지 복지를 실현하겠습니다. 에너지 빈곤층 790가구를 대상으로 사업비 6억 5,900만원을 지원하겠습니다. 전기시설 개선 70가구, LED조명 기구 70가구, 에너지 효율 개선 200가구, 에너지 바우처지구 450가구를 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 8쪽입니다. 전기발전사업 허가 추진입니다. 신생 에너지 다원화, 대체 에너지 공급 사업으로 화석 연료를 절감하겠습니다. 2017년부터 2020년까지 총 883건에 인허가 처리를 완료하였습니다. 발전시설 허가 신청자와 주민 간에 원활한 협의를 유도하여 민원 발생을 최소화하고 에너지 보급에 최선을 다 하겠습니다. 9쪽입니다. 발전소 주변지역 지원사업입니다. 발전소 주변 지역지원 사업을 추진하여 전략 산업에 대한 주변에 이해를 증진하고 원활하게 발전소가 운영되도록 하겠습니다. 양양 양수발전소 주변지역, 용대 풍력발전소 주변지역, 기린면 융자금 운영 사업 등에 4억 9,500만원을 지원하여 발전소 주변지역 주민복지 향상에 기억하겠습니다. 10쪽입니다. 신재생 에너지 융복합 지원사업입니다. 신재생 에너지 보급을 통해 2045년까지 에너지 자급률 100%를 달성하겠습니다. 태양광 117개소 지열 27개소를 대상으로 사업비 40억 2,800만원을 지원하여 신재생 에너지 융복합 지원 사업에 만전을 기하겠습니다. 11쪽입니다. 가스 사용시설 개선사업 추진입니다. 가스안전 차단기를 보급하여 가스 안전을 확보하겠습니다. 저소득층 30가구 일반가구 156가구에 1,000만원을 지원하여 화재 사고를 예방하여 군민의 생활 안정에 기여하겠습니다. 12쪽입니다. LPG 배관망 공급시설 운영 및 관리입니다. LPG 배관망 시설에 유지보수를 전문적으로 안전하게 관리하겠습니다. 시설 유지보수 관리에 3,500만원, 안전관리 위탁 대행에 1억 9,000만원을 투입하여 LPG 배관망 관리에 최선을 다 하겠습니다. 13쪽입니다. 면 단위 LPG 배관망 지원사업입니다. LPG 배관망 사업 추진을 통하여 지역 주민의 정주여건을 개선하고 에너지 복지 향상을 시키겠습니다. 북면 원통리 시설 공사는 올해 추진하고 원통 2리부터 9리까지 공사는 국비를 확보하도록 모든 행정력을 총 동원하겠습니다. 14쪽입니다. 마을 단위 LPG 배관망 지원 사업입니다. LPG 소형 저장 탱크와 배관망을 설치하여 에너지 사용에 편리성을 확보하겠습니다. 상남면 하남리 후평동 마을에 6억 1,000만원을 투자하여 43세대가 지원받을 수 있도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 맞춤형 일자리 사업 추진입니다. 취약계층에 안정적인 일자리를 제공하고 청장년의 고용을 촉진하여 기업의 인력난을 최소화하겠습니다. 4개 분야 12개 사업에 총 사업비 74억 9,200만원을 투입하여 기업을 위한 맞춤형 일자리를 제공하겠습니다. 16쪽입니다. 사회적 경제지원 센터 운영 활성화입니다. 사회적 경제지원 센터에서 차별화된 사회혁신 공간을 구축하겠습니다. 사회적 경제지원 센터에 네트워크 구축 사업, 판로 개척사업, 교육홍보, 홍보물 제작 등에 6억 5,000만원을 지원하겠습니다. 17쪽입니다. 사회적 경제기업의 발굴 및 육성입니다. 사회적 기업의 발굴을 육성하여 기업의 자립 기반을 확충하고 사회적 가치를 실현하겠습니다. 사회적 기업 19개소, 마을 기업 13개소, 협동조합 36개소 등 68개소에 총 2억 9,500만원을 투자하겠습니다. 18쪽입니다. 원통농공단지 공공폐수시설 운영 관리입니다. 원통농공단지 공공폐수 처리 시설을 효율적으로 관리하여 자연 친화적인 농공단지로 육성하겠습니다. 2021년부터 5년간 총 사업비는 22억 2,200만원이고 올해 사업비는 5억 400만원이 되겠습니다. 19쪽 농공단지 활성화 사업입니다. 편의시설을 제공하고 판로 지원으로 매출과 고용을 증대하겠습니다. 원통농공단지 36개 업체와 귀둔 농공단지 입주 업체를 위하여 시설 개선비와 홍보비에 6,000만원을 지원하겠습니다. 20쪽입니다. 스마트 공장 구축 사업입니다. 스마트 공장을 구축하여 고용을 창출하고 코로나 이후 비대면 제조 혁신 성장을 도모하겠습니다. 2021년부터 2022년까지 3개 기업에 대하여 사업비 10억 2,000만원을 투자하여 불필요한 공정 과정을 제거하고 자동화 시스템을 개선하겠습니다. 사업추진은 강원 테크노 파크에 위탁하여 수행하겠습니다. 21쪽입니다. 관내 우수 중소기업 역량 강화 사업입니다. 관내 중소기업에 마케팅 지원, 박람회 참가, 디자인 개발, 지식재산 창출 등에 지원하겠습니다. 100여개 기업체에 6억 1,200만원을 지원하여 경쟁력 제고와 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 사업추진은 강원테크노 파크, 강원도 경제진흥원, 한국 발명 진흥회와 협업하여 진행하겠습니다. 22쪽입니다 중소기업 제품 해외수출 강화 사업입니다. 관내 기업에 우수한 제품을 해외시장에 확대 진출시키고 해외 온라인 쇼핑몰에 입점하여 판로를 개척해 나가겠습니다. 해외시장 개척단 지원, 물류비 지원, 포장비 지원 등에 3억 8,100만원을 지원하겠습니다. 23쪽입니다. 특수 목적형 자동차 튜닝 클러스터 구축입니다. 자동차 튜닝 클러스터를 구축하여 지역에 신성장 동력 산업을 육성하겠습니다. 귀둔 농공단지는 2016년부터 2020년에 걸쳐 조성을 완료하였습니다. 농공단지내 튜닝 클러스터 기업 유치에 최선을 다 하겠습니다. 24쪽입니다. 원통 전통시장 타워 주차장 신축 공사입니다. 원통 전통시장에 공영 주차장을 신축하여 이용객의 편의시설을 증대하고 교통 환경을 개선하겠습니다. 지하 1층 지하 2층에 연면적 5,743㎡이고 사업비는 119억 원을 투자하겠습니다. 현재 토목 공정률 82%이고 올해 9월에 완공하도록 하겠습니다. 25쪽 버섯 특화단지 및 특성화 조성 사업입니다. 원통 전통시장과 연계한 임산물 특화 시장으로 육성하겠습니다. 사업부지는 토지 30필지 건물 11동을 매입하며 1차 보상을 추진하고 있습니다. 9월부터는 임산물 유통가공 센터와 특성화 시장 조성에 대한 실시 설계를 추진하겠습니다. 임산물에 생산, 가공, 유통, 판매가 원활이 이루어 질 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 특히 올해는 주민들과 방문객들이 저녁이 밝아서 즐길 수 있는 사람 중심 행복중심 미래 중심에 인제를 만들어 나가는데 경제협력과 전 직원이 하나가 되어 업무 추진에 최선을 다 하겠습니다. 경제협력과 군정 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용자

김용자의장

국장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 경제협력과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 이춘만 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 경제건설국장님께서 인제군에 보직을 받아 오신지 불과 1개월여 밖에 안 되기 때문에 업무 파악이 충분치 않다 판단이 되어 질의관련 난해한 부분은 부서에 해당 계장님이 답변하시는 걸로 하기로 하겠습니다. 따라서 부서에서는 답변할 수 있도록 마이크를 사전에 준비하시기 바랍니다. 일단 국장님 인제군만이 아니라 전국적으로 코로나19 바이러스로 인해서 상경기 뿐만이 아니라 월급생활 즉 직장이 있는 분들 외에 일반인들은 여러 가지에 연유와 사유로 인해서 일자리라든지 수익이 현저히 줄어들어서 애로 사항이 많습니다. 그런데 인제군에서는 일자리가 전년 대비 동이 아니라 전년 대비 감소 됐는데 감소된 게 어느 정도인지 아시는지요?
우영

윤우영경제건설국장

그 감소된 숫자는 정확히 파악을 못했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 해당 계장님 마이크 잡으십시오. 일자리가 전년 대비 증가 했어요. 감소했어요. 전과 동이에요?
담당

담당일자리지원

이경화 : 일자리지원담당 이경화입니다. 정부 일자리를 말씀을 드리자면 지역 공동체하고 공공근로사업이 있고요. 그 다음에 행복 일자리하고 방역 사업이 있는데요. 일자리가 작년에 대비해서 그걸 기준으로 말씀을 드리자면 한 50명에서 80명가량 감소한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

감소했죠. 그러다 보니 산불감시 또는 산불진화대만 해도 신청자는 전년 대비 거의 배가 됐는데 증원이 없다 보니까 지원자는 많고 일할 자리는 적고 해서 일자리 찾아 우왕좌왕 여기 저기 지금 다니시느라고 애로 사항이 많습니다. 그러면 코로나 위기 대응 능력에는 일단 일자리를 더 추가 창출하는 것이 지자체장이나 해당 부서장이 노력을 해야 됨에도 불구하고 국비나 도비가 확보 안 됐다고 해서 못한다고 한다는 것은 핑계 아닌 핑계 밖에 아니다 즉 지방비를 포함해서 일자리는 확장하거나 확대하는 것이 바람직하다고 보는데 국장님께서는 어떻게 판단하시는지요?로
우영

윤우영경제건설국장

네 이춘만 부의장님께서 말씀하신 대로 저희가 일자리를 확대해야 된다는 데는 모두가 동의하고 있습니다. 또한 저희가 군비를 최대한 지원해서 일자리를 확대해나가도록 하겠습니다. 또한 국비, 도비가 작년보다는 지원 금액이 조금 줄었습니다. 그래서 저희가 확보된 예산으로 상반기 내에 모두 일자리를 추진하고 하반기에 재원을 더 확보해서 일자리를 확보할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 저희가 추경에 일자리 예산을 더 추가하려고 합니다. 의원님들께서도 도와주시면 저희가 일자리를 더 창출하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

국도비가 일정 금액이 전년 대비 감한 것 때문에 일자리가 축소할 수 밖에 없었다는 거는 변명도 핑계도 될 수가 없습니다. 지방자치를 왜 합니까! 지방자치 단체장이 국도비가 안 되면 지방비를 포함해서라도 일자리를 전년 대비 더 증가하지는 못할망정 축소 감소해서 이것이 과연 지자체장이 뭘 하고 있는지 알 수가 없지 않습니까! 이런 식으로 행정을 한다는 것은 인제군민은 뒤안길로 두고 군수 이하 공무원들만 보고 또 그들만을 위해서 지금 정책을 하고 행정을 하고자 하는 건 아니에요?
우영

윤우영경제건설국장

저희는 최대한 재원을 확보해서 많은 일자리를 창출하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

재원이 확보가 국도비가 안 되면 지방비가 충분하지 않습니까 그러면 지방비에서라도 일정 부분에 일자리를 전년 대비 동 또는 전년 대비 증가해서 코로나가 2년째 지금 현재 발현돼서 일자리도 생활이 어려운 분들이 늘어나다 보니 지금 알바 생도 알바 자리가 없어요. 그러면 이런 저런 부분에 있어서 일자리를 좀 더 확장하거나 확대하고 증가하는 것이 지자체가 할 일이지 나 몰라라 국도비가 줄어서 국도비가 감액이 돼서 국도비가 없어서 그러면 중앙 정부도 그렇습니다. 코로나가 전년도만 있고 금년에는 없어요. 코로나는 계속 상황이 발생하고 있고 사회적 거리두기도 2단계가 있는데 왜 국도비를 감액하고 금년도에는 왜 반영을 안 했느냐 하는 문제에서부터 대두됩니다. 그러면 지반 자체를 왜 합니까! 말 그대로 지방자치는 지방자치 아니에요. 그러면 자치적으로 해결할 수 있는 부분을 왜 간과하고 놓치고 모른척하고 있습니까!
우영

윤우영경제건설국장

저희가 재원을 최대한 일자리 사업에 많이 투자하도록 하겠습니다. 의원님 말씀에 저희도 동감하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

위기 대응 능력이 여러 가지가 있습니다. 예를 들어 코로나19에 예방적 차원 또는 코로나19가 발견되었을 때에 선제적 대응 이런 것도 위기 대응 능력이지만 일단은 의식주가 해결이 돼야 되지 않습니까? 인간은 그러면 의식주를 해결하기 위해서는 직업이 있고 직장이 있어야 되지 않습니까? 그러면 이 코로나가 끝날 때까지 일시적 또는 한시적으로라도 일자리를 더 증가시켜야 그것이 행정을 제대로 하는 것이고 바람직하시고 인제군민이 누구라도 인정하고 동의할 수 있는 것 아니에요?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

혼자만을 위한 군수 혼자만을 위한 행정을 합니까? 지금 수천억을 가지고! 국장님은 인제군에 오시기 전에 강원도청에서 근무하셨지 않습니까?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
그러면 전년도에 도비로 외국인 계절 근로자가 입국을 못하는 바람에 도비로 일자리 창출을 했습니다. 대체 인력 아시고 계시나요?
네 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 각 지자체에 어느 정도에 예산이 반영됐죠?
우영

윤우영경제건설국장

정확한 금액은 제가 확인을 못했습니다.
춘만

이춘만의원

해당 계장님 1억이에요 2억 3,000이에요? 전년도?
담당

담당일자리지원

이경화 : 전년도 외국인 근로자 말씀하시나요?
춘만

이춘만의원

네 대체 인력 예산 도비?
담당

담당일자리지원

이경화 : 도비만 말씀하시나요?
춘만

이춘만의원

네.
혜숙

임혜숙간사

제가 알고 있기로 하반기에 2,800정도로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

1억도 아니고 2,800만 원이요?
담당

담당일자리지원

이경화 : 네.
춘만

이춘만의원

그래서 예산이 그것 밖에 성립이 안 돼서 일자리를 50여 명 밖에 대체 인력을 모집 안했어요?
담당

담당일자리지원

이경화 : 그 당시에 작년에 한 걸 검토를 해봤는데요. 그 때 참여한 농가가 한 25개 농가였던 걸로 알고 있고요. 그 다음에 거기 사업에 참여했던 참여자 일자리하시는 분들이 연인원으로 한 750명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

약 한달 간 했죠?
담당

담당일자리지원

이경화 : 네 .
춘만

이춘만의원

한달 간 했고 근로자가 약 50명인데 농가당 계약을 해서 그 농가에 가서 일을 해야만 인건비를 수용할 수 있고 그렇죠?
담당

담당일자리지원

이경화 : 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 그 때 당시는 지방비는 없었고 도비였지 않습니까? 도비 때문에 어쩔 수 없이 했다. 그러면 국장님 금년도에도 외국인 근로자 대체 인력을 확보해서 활용하기 위해서 도비가 책정되거나 향후 추경에서라도 도의회 도청에서 도비가 각 지자체에 배당이 됩니까? 아시는 바 없어요?
우영

윤우영경제건설국장

지금 당초 예산안은 안 서있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 강원도에서도 경제대책 활성화를 위해서 아마 오늘 내일 중에 해외를 하고 있는데 그런 지금 부의장님께서 말씀하신 사항을 포함해서 전체적으로 예산을 추경에 확보하는 걸로 계획을 세우고 있는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

광역자치단체에서 추경이든 아니든 예산이 편성이 됐든 안 됐든 또 예산에 적도 많음을 떠나서 인제군에서도 1회 추경 당시에 외국인 계절 근로자 대체 인력을 충원해서 농가에서 일자리에 도움이 될 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

특히 하반기에는 일자리를 증가한다고 했는데 그러면 상반기에는 속된 표현으로 손가락 빨고 있다가 하반기에 일을 하라 그러면 그 분들이 체력이나 건강 상태가 불량해서 과연 일자리가 생긴다고 해서 할 수 있는 여지가 있다고 보십니까? 최소한 하시려고 한다면 의지가 있고 추진력이 있고 선제적 대응을 하시려면 1회 추경에라도 예산을 편성해서 확보해서 최대한 빠른 시간 내에 추가적인 일자리를 창출해서 정말 위기 가정을 구제할 수 있는 그런 방안을 강구하는 것이 바람직한 행정 올곧은 행정 그렇게 하는 것이 인제군수 이하 국장님, 부군수님, 고위 공직자가 해야 될 의무이자 책무 아니에요?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다. 저희도 1회 추경에 일자리 재원을 마련할 수 있도록 적극적으로 검토해 나가겠습니다.
춘만

이춘만의원

국장님께서 답변하신 만큼 상반기에도 최소한에 일자리라도 더 증가해서 어려운 위기에 계시는 분들이 숨통이 트일 수 있는 그런 행정을 하시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

마을 단위 LPG 배관망 사업입니다. 언론 보도에 보면 국비 확보를 투 트랙으로 하고 있는데 국비 확보가 가능합니까?
우영

윤우영경제건설국장

지금 마을 단위 말씀해 주시는 겁니까?
춘만

이춘만의원

네 북면.
우영

윤우영경제건설국장

북면 14페이지 면 단위 LPG 배관망 사업입니다. 저희가 지금 산자부에 계속 저희에 절박한 심정을 전달하고 있습니다. 그래서 1월 달에도 군수님과 제가 두 부처를 방문했습니다. 그래서 저희가 꼭 필요한 사업이니 예산을 세워달라고 호소를 했습니다. 그런데 지금 재원은 당초 계획보다 산자부에서 1조에서 5,000억 규모로 줄였습니다. 그래서 각 지자체에서 이 사업을 서로 하려고 경쟁을 하고 있습니다. 그래서 저희는 노력하고 있지만 이게 100%된다는 지금 확신은 갖지 못하고 있습니다. 아마 6월 전에 최종 발표가 날 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 북면 LPG 배관망을 하기 위한 국비를 확보하기 위해서는 금년도부터 추진을 했습니까? 전년도부터 추진했습니까?
우영

윤우영경제건설국장

전년도부터 추진했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 전년도에요 상반기 하반기에요?
우영

윤우영경제건설국장

상반기부터 계속 지속적으로 군수님이 각 부처를 찾아 다닌 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

해당 계장님 주무계장님이신가요 에너지 계장님? ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : LPG 담당입니다.
국비 확보를 위해서 언제부터 중앙부처를 방문하시고 노력을 하셨나요? ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 제가 작년 6월에 행정안전부를 두 번 방문했고....
작년 9월이요? ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 6월입니다.
작년 6월요. ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 두 번 방문을 해서 국비를 정한 사항이고요. 원통 1리는 저희가 행안부 사업으로 확정이 됐고요 150가구 24억을 확보했는데 그 나머지 2리부터 9리까지 사업비를 확보하기 위해서 제가 행정안전부 쪽도 다녀왔고요. 군수님도....
광래

김광래기획예산담당관

부의장님 괜찮으시다면 제가 추진 사항을 간략하게 답변 드리겠습니다.
춘만

이춘만의원

네 간략하게요.
광래

김광래기획예산담당관

지금 이제 기재부 기재부가 아니라 그래서 산자부하고 행안부 두 곳을 두드리는 중이고요. 지금 행안부에 이게 특수상황 지역 사업비로 이어져서 갔어야 되는데 기재부에서 예산을 올해부터 주질 않았기 때문에 이런 문제거든요. 그래서 지난주에 행안부를 방문해서 저희가 접경지역으로 지원되는 녹색평화 도로하고 자전거 도로하고 길을 하는 게 이제 내년이면 거의 끝나거든요. 그래서 그 꼭지 대신에 LPG 배관망으로 하는 걸로다가 지금 행안부하고 거의 이제 조율이 끝났고요. 2월 중에 이제 기재부에서 중투 심의가 있어요. 그래서 이제 기재부에서 투자 심사가 끝나면 내년부터 확보하는 데 지장이 없을 겁니다. 그래서 저희도 이제 2월 달에 중앙투자심사에 LPG 그게 들어가도록 노력을 하고 있습니다만 긍정적으로 나올 것 같은 생각이 듭니다.
춘만

이춘만의원

그러면 예산이 행안부나 산자원부에 그동안 노크는 했지만 현실적으로는 확보가 그렇게 수월하지는 않다. 하는 것이 결과고 또 그로 인해서 북면 LPG배관망 사업은 지체되거나 지연될 수밖에 없다?
광래

김광래기획예산담당관

그렇지 않습니다 그렇지 않고 어차피 진행되는 거고요. 저희도 기재부....
춘만

이춘만의원

그러면 이런 문제를 선제적 대응을 하시려면 6월이 아니라 2020년 1월부터 챙기고 1월부터 노력하고 1월부터 기재부가 됐든 행안부가 됐든 산자부가 됐든 노력을 해야지 결과가 좀 더 유리할 수 있는데 늑장 대응한 거 아니에요?
광래

김광래기획예산담당관

아마 지난해 우리 경제과나 지휘부에서 노력을 많이 했는데 마지막에 좀 미스가 있었던 것 같습니다. 그 부분은 다시 말씀 드리지만 내년도에 사업비 확보하는 데 지장이 없도록 준비하고 있으니까 좀 긍정적으로 봐주셨으면 되겠습니다.
춘만

이춘만의원

이어서 LPG입니다. 상남 하남 3리 후평동 마을 분명히 해야 되죠. 하지 말란 뜻이 아닙니다. 해야 되는데 43세대에 대한 LPG 배관망이에요. 그렇죠. 그러면 남면으로 하면 어론리 과학화 전투훈련단 관련 응봉아파트 1차 2차 그 세대수가 거의 1,000 세대가 넘어요. 그러면 1,000세대가 넘는 어론리 지역이나 신남 시내에 500여 세대가 되는 신남 시내 LPG배관망 사업은 언제 좀 할 수 있다고 보시는지요. 이 자리에서 확답을 받아야 되겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

저희가 언제 하겠다는 확답을 드릴 수 없지만 최대한 빨리 되도록 저희가 노력을 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 막연한 대답을 하시면 그 답변을 인정할 수 있겠습니까? 의회에서 예를 들어서 명년 내후년 아니면 7대 군정 이내 뭔가 있어야지 그런 답변이 없이 언젠간 될 거로는 기대 심리를 준다는 것은 될 수 없으니 만연적으로 대기하라 이 뜻밖에 안 되지 않습니까?
우영

윤우영경제건설국장

저희 재원이 한정 돼 있습니다.
춘만

이춘만의원

우선순위 공사의 우선순위가 뭐예요. 공사의 우선순위가? 공무원들 툭 하면 공사에 우선순위 하는데 우선순위가 어디예요? 50세대예요, 100세대예요, 5,000세대예요 어디가 우선권이에요?
우영

윤우영경제건설국장

종합적으로 판단할 필요가 있는 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 종합적으로 판단해서 30여 서대 50여 세대가 우선권이에요. 지역에 편차를 두고 하는 거예요?
우영

윤우영경제건설국장

저희는 행정을 하면서....
춘만

이춘만의원

그러면 인제군수 이하 부군수, 국장께서는 인제군에 행정을 편파적으로 해요. 지역에 따라 안배를 해요?
우영

윤우영경제건설국장

저희는 공정하게....
춘만

이춘만의원

그러면 어느 지역은 팽 당한 지역이에요? 아니면 버린 지역입니까? 다 같은 인제군민이에요. 우선순위 정해서 인제읍, 북면, 기린면, 남면, 서화면 이렇게 한다면 이해가 되겠습니다. 아무런 계획도 없고 근거도 없고 중장기 계획도 없어요. 그냥 닥치는 대로 그때그때 임기응변으로 행정을 해요! 예산은 100억대 이상인데 동료 의원님의 질의를 위해서 잠시 질의마치겠습니다.
용자

김용자의장

네 이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (조춘식 의원-거수) 조춘식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘식

조춘식의원

조춘식 의원입니다. 국장님 수고하십니다. 저는 당부에 말씀과 함께 질의를 짧게 몇 가지만 하겠습니다. 짧게 대답해 주셔도 되겠습니다. 전통시장 관련해서 기린 전통시장 인정 등록을 추진하고 있습니다. 현재까지 진행 사항이 어떻게 됩니까?
우영

윤우영경제건설국장

지금 해당 지역을 어디까지 할 건지 고시를 하고 있습니다. 그래서 주민의 의견을 듣고 있습니다. 그래서 주민들이 원하시는 만큼 주민의 의견을 최대한 반영해서 등록을 추진하도록 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

주민 설명회를 하셨습니까?
우영

윤우영경제건설국장

아직까지는 못했습니다. 저희가 고시가 끝나면 바로 주민 설명회를 하도록 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

예 당부에 말씀드리겠습니다. 주민들하고 소통을 하실 때 기대 효과라든가 또 발전 방향이라든가 이런 걸 잘 설명하셔서 주민과 충분히 소통하셔서 주민의 이해를 득하고 또 이렇게 추진해 주시기 바라겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

소상공인 보호 및 지원사업이 있습니다. 여기에 보면 목공예 산업 육성 해갖고 200만원인데 이건 여기 왜 기재가 된 거죠. 조금은 이해가 안가서요 그래서 추경할 때 그 4,000 만원 편성에 협조해 달라고 이렇게까지 하셨는데요.
아니 그러니까 이게 소상공인 보호 및 지원사업인데 그냥 어디 넣을데가 없으니까 여기에 끼워놓으신 거예요?
예 잘 알겠습니다. 그 다음에 발전소 주변지역지원 사업이 있습니다. 여기에 보면 기린면 발전소 주변지역지원 사업 2억 7,500만원 지금 현재까지 얼마가 있죠. 이게? 작년 지원 받은 작년 거 받았습니까? 2020년 지원 사업비?
담당

담당에너지자원

김상기 : 에너지담당 김상기입니다. 매년 지원금이 1억 4,300정도 지원이 되고요. 20년도에는 지원금이 들어 왔고요 지금 2억 7,500원은 이월금이 1억 3,200이 있고요. 나머지 1억 4,300해서 2억 7,500이 되겠습니다.
춘식

조춘식의원

그러면 우리 3호기 태양광 발전하려고 3호기 부지를 매입을 완료했잖아요?
담당

담당에너지자원

김상기 : 네 완료했습니다.
춘식

조춘식의원

그것을 매입한 금액 빼고 지금 이렇게 돼 있는 거죠?
담당

담당에너지자원

김상기 : 예 맞습니다.
춘식

조춘식의원

2억 7,000정도면 이게 가능하겠습니까? 만약에 3호기를 건설한다. 그러면?
담당

담당에너지자원

김상기 : 지금 현재 저희가 전력기반센터에다가 153킬로 사업계획서를 냈거든요. 그런데 이거는 기린면 발전소 주변지역협의회에서 일단 태양광으로 할지 다른 사업으로 할지에 대한 부분들은 더 논의를 한 다음에 결정하기로 했습니다.
춘식

조춘식의원

그러면 일단은 부지만 매입해 놨다라고 보면 되는 거죠?
담당

담당에너지자원

김상기 : 예 그렇습니다.
춘식

조춘식의원

잘 알았고요 그 다음에 그 밑에 기린면 융자금 운영 사업 여기에 대한 설명을 부탁드리겠어요.
담당

담당에너지자원

김상기 : 이거는 개인하고 기업에 융자했던 사업인데 2013년부터 시작이 됐고요 개인한테는 500 금액이고요. 그 다음에 기업은 2,000만원 융자해 주는 사업이고 2년 거치 3년 상환으로 운영되고 있고요. 이율은 1.2%가 되겠습니다. 그리고 기린농협하고 협의가 돼서 기린농협에서 그건 주관해서 하고 있습니다.
춘식

조춘식의원

그러면 이거는 농협에서 주관하기 때문에 농협대출 기준에 맞춰서 지급을 해야 되겠네요?
담당

담당에너지자원

김상기 : 심사 이런 부분들도 다 기린농협에서 이루어지고 있고요. 매 연말에 저희 쪽에 정산이나 이런 부분들이 이루어지고 있습니다.
춘식

조춘식의원

작년에 융자금을 어느 정도 소진이 했죠?
담당

담당에너지자원

김상기 : 전년도에는 한분도 안 계셨거든요.
춘식

조춘식의원

이게 지금 이자가 대체적으로 저리인데 저리면서도 지금 이용 안하는 부분이 있습니다. 이게 일단 홍보가 돼 있습니다. 이런 자금들이 이런 사업들이 홍보 좀 철저하게 해주시기 바랍니다.
담당

담당에너지자원

김상기 : 네 알겠습니다.
춘식

조춘식의원

농공단지 활성화 사업이 있습니다. 귀둔 튜닝부품 생산기업 육성 사업 실시 지금 거기 입주된 업체가 몇 개 업체가 있습니까? 귀둔 농공 단지?
우영

윤우영경제건설국장

아직까지 입주는 이루어지지 않았습니다. 연구원이 지금 준공을 했습니다. 그래서 지금 거기 장비를 설치하고 있습니다. 6월 말까지는 장비가 설치될 겁니다. 그리고 저희가 이걸 공고를 해서 지금 매각을 계획하고 있습니다.
춘식

조춘식의원

홍보를 해서 어떻게 제가 잘 못 들었습니다.
우영

윤우영경제건설국장

저희가 매각 공고를 할 예정입니다. 그러면 기업이 매입을 해서 공장을 신축할 예정입니다.
춘식

조춘식의원

지금 매각 공고를 안 하셔서 기업이 안 들어 왔다는 겁니까?
우영

윤우영경제건설국장

아직까지는 1개 기업이 저희한테 오겠다는 요청이 있었습니다. 그쪽하고 협의가 완료되면 그쪽에 우선 매각을 하고 나머지 토지에 대해서는 매각 공고도 하고 홍보를 하도록 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

그러면 지금 튜닝장비라든가 시험평가장비 뭐 이런 거는 다 들어 온 겁니까?
우영

윤우영경제건설국장

도착은 했는데 설치하는 데 좀 시간이 걸립니다. 고가장비 이기 때문에 6월정도 돼야지 설치가 완료된다고 합니다.
춘식

조춘식의원

그러면 올해는 운영이 되는 겁니까?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘식

조춘식의원

이 역시도 잘 홍보하시고 여러 가지 신경 써야 될 부분이 상당히 많습니다. 어차피 농공 단지를 만들어놨으면 분양을 해서 실제 우리가 거기에 대한 목적이 있지 않습니까? 거기서 인원고용 창출 효과 등과 지역경제 활성화라든가 여러 가지 있는데 이런 것들이 빨리 이루어 질 수 있도록 꼭 좀 노력해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

예 국장님 간단하게 질의드렸습니다. 답변 감사합니다.
우영

윤우영경제건설국장

감사합니다.
용자

김용자의장

조춘식 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

복합적으로 관련 돼 있는 것 같습니다 아까 이춘만 부의장님께서 LPG 말씀을 하셨잖아요. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 저희가 인제읍에서 배관망을 사용해 본 결과 모든 층이 다 혜택을 받고 있습니다. 지금 자영업하시는 분, 가정에서 난방 모든 부분에서 지금 혜택을 받고 있다 보니까 다른 지역구 안에 소위 말해서 집단 부락을 하고 있는 상남면, 남면, 기린면 이런 부분들에 있어서는 사실 불만이 안 나올 수가 없어요. 그러다 보니까 지금 이게 만약에 순차적인 계획안이 나온다면 그런 말씀이 없으시겠지만 이 사업이 또 끝나고 나면 또 공모해서 언제 할까 라는 그런 불만들이 다른 읍면은 안 나올 수가 없거든요. 벌써 이게 배관망 효과가 대단하다는 것은 벌써 인제 군민이 다 알고 있습니다. 그렇기 때문에 아까 주요요지는 좀 계획성 있게 빠른 시간 안에 모든 인제군민이 혜택을 받을 수 있는 그런 시설을 언제 할 거냐 그걸 물어 보시는 것 같아요. 그런데 지금 여태까지 최상기 군정은 사실 소위 말해서 여가 생활을 하실 수 있는 분들에 의한 그런 시설 위주로만 했었지 그런 정책은 좀 약간 미미한건 사실이다 저도 그렇게 인정을 합니다. 그래서 그 부분을 서민부터 자영업하시는 모든 분들한테 혜택을 줄 수 있는 그런 인제군민 모두가 혜택을 받을 수 있는 시설은 빠른 시간 안에 해주실 것을 저도 다시 한 번 당부를 드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

저희도 의원님 말씀에 동의하고 있습니다. 그래서 저희 인제군 전 군민이 LPG 배관망 혜택을 받을 수 있도록 최선에 노력을 다 하고 있습니다. 그래서 이 LPG 배관망 사업이 국가에서 당초에 시행할 때는 그렇게 주민들의 기대가 크지 않았습니다. 그런데 저희 인제군도 먼저 해보니까 인제읍이 되니까 저희가 계산해 보면 연료비가 한 30%에서 40% 절감된다고 합니다. 그러다 보니까 모든 군민들이 원하는 거고 또 전국적으로도 지금 자치단체가 이 사업을 모두 하겠다고 지금 중앙부처에 건의를 하고 있습니다. 그래서 산자부나 또 행정안전부에 저희에 절박함을 계속 설득하고 또 국비 확보 뿐 아니라 저희가 군비, 도비도 확보해서 최대한 빠른 시일 내에 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

김도형의원

저도 그렇게 생각을 합니다. 편의시설은 좀 중단을 하시고 꼭 필요한 시설을 먼저 하는 게 맞다고 생각을 하니까 이 부분은 지금 이상하게도 편의시설을 잘 추진하고 있다가 이 코로나가 나와서 지금 사실 어떻게 보게 되면 좀 시기에 적합하지 않다 라는 그런 여론도 많이 나오고 있어요. 물론 그건 어쩔 수 없이 전염병이라는 걸로 인해서 그렇지만 그런데 어떤 상황에서도 난방을 안 하고 물 안 끓이고 살 수는 없잖아요. 그 부분을 국장님이 다시 한 번 각별히 좀 신경을 쓰셔가지고 그 부분을 잘 챙겨주실 것을 당부 드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

9페이지 잠깐 사무 감사 때도 말씀을 드렸는데요. 발전소 주변지역 지원 사업이 중요한 것이 아니라 발전소가 들어옴으로써 그 주변에 피해를 보시는 분들한테 먼저 보상을 한 후 지원이 맞다라고 지금 생각을 해요. 그러다 보니까 이 부분은 감사 보고서를 다시 받겠지만 보고서와 함께 병행을 해서 같이 풀어 나갈 수 있는 방법을 올해 안에 제시를 부탁을 드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

스마트 공장 구축 사업 20페이지입니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.

김도형의원

연차별로 21년도부터 20년으로 돼 있잖아요. 3개 기업이라고 돼 있습니다. 이 같은 경우도 인제군에서 나는 모든 것을 망라해서 같이 병행해서 생산할 수 있는 업체를 꼭 선정을 부탁을 드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

17페이지 사회적 경제기업 발굴 육성을 잠시 말씀을 드리겠습니다. 이 업체를 선정 받으신 분들 잘 자리를 잡아가고 있어요. 그래서 저도 효과가 있다고 생각을 합니다. 그런데 그 반면에 업을 전환하게 되면서 지금 사실 이 사회적 기업을 어떻게 되면 지금 바깥에서 일반 업체와 사회적 기업 업체와의 경쟁이 일어나기 시작을 하면서 뭔가 불협화음이 많이 일어나고 있어요. 그러다 보니까 정말로 인제특산물을 활용할 수 있는 업체를 발굴해서 다 같이 농산물 활용하는 이런 것을 찾든지 자영업자를 하나 선택을 하게 되면 그 다음에 동일 종목은 해주지도 않아요. 결론적으로 바깥에서 보는 것은 독과점을 만들어 주는 것 밖에 안 되는 거거든요. 그런데도 조례에 보게 되면 물건을 우선 구매해 줄 수 있다는 권고로 돼 있어요. 그러면 말 그대로 그건 사도 그만 안사도 그만입니다. 육성을 하기 위해 가지고 도움을 주고자함인데 어느 갑자기 이게 의무 할당량이 돼버린 거예요. 그러다 보니까 바깥에서는 동종 업종 사회에서는요 사회적 기업을 안 하면 앞으로 살아남을 수 없다 이게 지금 기본 룰로 변해버리고 있어요. 지금 와 가지고 사회적 기업을 신청하고 싶어도 신청을 받아주지 않으니까 이거 뭡니까? 저희한테 하는 얘기가 독과점 유발시키는 거 아니냐 이런 얘기들이 계속 나오고 있어요. 그러다 보니까 인제군청에서는 그런 부분에 있어서 물량 받아 줄 적에도 100개 업체가 있으면 100개 업체에서 똑같이 100개 업체에서 물량을 나눠주는 방식으로 가야지 이게 지금 한쪽에도 사회적 기업은 너무나 많은 물량을 주고 나머지 나눠먹으라면 이건 정말 나머지 사회적 기업을 안 하신 분은 죽으라는 얘기밖에 안 되는 거거든요. 그러니까 그 부분도 생각해 두셨다가 그 부분 체크를 부탁드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

자세히 살펴서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

김도형의원

이거는 말 그대로 지원금을 준다는 뜻은 육성을 하기 위한 목적입니다. 그것을 활용을 해가지고 물량을 많이 받으라는 얘기가 아니거든요. 그것이 경제지원센터하고 발굴 육성은 국가에서 세금 혜택을 주고 그 종사자들과 함께 자립을 해가지고 같이 잘 살 수 있게 운영해 나갈 수 있게 이걸 원하는 거지 이것을 지금 독과점 방식으로 가는 부분은 아니라고 생각을 합니다. 그것도 꼭 좀 체크 부탁드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

저희도 의원님 말씀에 동의하고 있습니다. 그렇게 안 되게 세밀하게 검토해 나가겠습니다.

김도형의원

그 다음에 귀둔 농공단지 너무 급하게 가지 마시고요. 필요한 업체 원통 농공단지를 저희가 모델 삼아 거기는 지금 사실 농공단지가 잘 활성화는 되고 있지만 그 반면에 지금 절반이 입주를 안 하셔가지고 유령에 농공 단지가 돼가고 있지 않습니까. 그렇게 되지 아니하게 이거 또 꼭 당부 드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

나머지는 저희가 국장님이 업무가 아직 파악이 안 되신 관계로 과장님이 공석인 관계로 나머지 관련된 것은 서면으로 받는 걸로 하겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 저희가 성실히 답변 드리겠습니다.

김도형의원

수고하셨습니다.
우영

윤우영경제건설국장

감사합니다.
용자

김용자의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 조금 전에 동료 의원님이 말씀하셨다시피 지금 과장님이나 국장님이나 부임하신지 얼마 안됐으니까 허니문 기간이다 생각을 해서 업무보고 과정이 질타보다는 정책에 대한 당부의 말씀을 딱 한 가지만 드리고자 합니다. 지금 마을 단위 LPG 배관망 내용이 업무보고 14페이지에 있는데요. 지금 대도시는 LNG LPG가 두 가지로 갈라져 있잖아요. 그렇죠?
우영

윤우영경제건설국장

네.
상만

김상만의원

원가로 보면 LNG가 좀 싸고요 LPG가 좀 비싸죠?
우영

윤우영경제건설국장

네.
상만

김상만의원

상대적으로 가장 추운 곳이 강원도인데 일부 지인은 이런 얘기를 해요. 국가에서 에너지 비용을 좀 보조를 해야 된다. 추운 지방에 사니까 또 어떤 내용 이냐 하면 지금 어차피 산자부에서 중앙 재원을 다 가지고 있다 보니까 거꾸로 특혜는 강원도가 받아야 되는데 따뜻한 지방에 남부 지방에 이걸 시설비를 가지고 간다 이건 또 말이 안 되잖아요. 그런 측면에서 접근할 필요가 있고요. 이게 인제군만 놓고 보더라도 읍단위 면단위 망이 형성이 되는데 가장 취약 지역인 산골 그러니까 최소 30가구 이하 이런 데가 구제 대상이 되는 거예요. 이거 순서 기다리다 보면 몇년 흘러가죠. 그러다 보면 광열비용이 과다하게 부담이 되고 비근한 예로 업무 보고 내용에 페이지를 보니까 광주동 같은 경우에 후평동 마을이네요. 40세대 정도 되는데 예산이 국도비 합해서 대략 한 6억 정도면 해결이 되는 거예요. 그러면 당장 이 사람들은 겨울 되면 광열비용이 상당히 줄거든요. 그 분들은 군에 세세한 정책 이런데는 관심이 없어요. 다리 하나 조그만 거 안 놓고 우리 편하게 이걸 해주면 돈이 절약이 될 텐데 이런 요구 사항들이 많거든요. 그래서 이거는 어떻게 보면 소규모 마을도 망으로 깔 수 없으면 탱크 시설을 적당 크기로 지원을 정략적으로 해서 소상공인 요즘에 지원 많이 하잖아요. 평화지역사업 뭐 이런 식에 그래서 특단에 제도적인 장치를 마련해서 오지인 산골 마을에 지원할 수 있는 대책을 지금부터라도 준비를 해서 당장 올해 지원은 안 되더라도 그런 희망적인 행정을 할 필요가 있다. 이렇게 당부에 말씀드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 의원님이 말씀 주신 거에 대해서 저희도 동감하고 있습니다. 그래서 중앙부처에 가서도 항상 그런 논리로 설명을 드리고 있습니다. 사실 에너지 연료 보급 정책이 서울이나 대도시는 굉장히 싼 가격에 보급을 받고 있습니다. 그러나 우리 시군 자치단체 저 개발된 지역에서 오히려 연료비를 더 많이 부담하고 있습니다. 그래서 그것은 좀 역 차별이다 그래서 저희가 지역에 균형발전차원 또 저희가 너무 많은 연료비를 부담한다고 산자부에 시설 투자에 대해서 지속적으로 요구를 하고 있습니다. 또한 행정안전부에도 지역균형발전 차원에서 지원은 지속적으로 돼야 된다고 계속가서 강조를 하고 있습니다. 하여간 의원님 말씀 주신대로 저희가 인제군민들이 적은 가격에 연료를 공급 받을 수 있도록 행정에 우선순위를 먼저 두고 빨리 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
상만

김상만의원

답변은 감사드리고요. 그리고 한 가지 더 팁을 드리면 지금 태백산맥 줄기를 정점으로 해서 영동 지역에는 겨울철이면 온도가 여기하고 10도 차이가 납니다 그러면 난방비도 역시 10도를 올리고 내리려면 에너지 비용이 어마어마하게 소요되거든요. 그런 측면에서 보면 똑같이 일례를 들어 특정 지역을 거론하면 좀 그렇습니다만 인근 속초다 그러면 해안가 지방이 여기보다 10도 차이나면 거기에 지원할 내용이면 조금 줄여서라도 이쪽에 산간 지방에 정책적인 지원이 필요하다 이런 것도 진언할 때 좀 필요한 내용 같습니다.
우영

윤우영경제건설국장

의원님이 말씀주신 것도 중앙부처에 잘 전달하고 저희가 논리를 개발해서 설득할 수 있도록 하겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
우영

윤우영경제건설국장

감사합니다.
용자

김용자의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (한수현 의원-거수) 한수현 의원님 질의하시기 바랍니다.
수현

한수현의원

장시간 서 있냐고 고생 많으십니다. 한수원입니다. 2페이지 잠깐 보겠습니다. 평화지역 시설현대화 사업인데요. 이게 이제 2021년도 올해 사업 종료가 되는 사업입니다. 도 사업이 종료가 되는데 그러면 2022년도에 사업계획이 혹시 올해 준비가 되는 건가요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 지금 신청을 받고 있습니다. 그래서 신청을 하시면 추경에라도 예산을 확보해서 모두 완료를 하려고 합니다.
수현

한수현의원

2012년도는 없는 건가요 그러면?
우영

윤우영경제건설국장

올해 다 완료를 하려고 합니다.
수현

한수현의원

저희가 이게 예전에 위생협회를 통해서 식당들 지원 사업들을 보건소에서 하다가 평화지역 현대화 사업으로 하면서 이게 통폐합이 됐거든요. 기존에 했던 사업이 군에서 있던 사업이 있습니다. 그 사업은 그럼 이 통폐합되고 난 이후에는 그 사업은 없어지는 거거든요. 그러면 그런 부분에 대한 검토도 올해 내로 좀 해주셔야 되는 게 아닌가 싶어서 이 사업을 올해로 끝내게 되면 여기에 혜택을 보신 분도 있지만 도에서 지침에 의해서 해당이 되고 안 되고 여러 가지에 또 문제로 여태까지 사업을 못하시는 분들이 있었을 거예요. 이런 분들은 올해 내 사업에 그 모든 업체를 다 풀어서 하실 건지 그렇지 않고 그것도 도에 지침에 의해서 똑같은 인제군민에 소상공인인데 어떤 지침에 의해서 안 되는 경우가 있거든요. 이럴 때는 올해 못할 거거든요. 이 분들은 구제할 수 있는 방법은 결국은 군비로 지원이 될 수밖에 없는데 그러면 내년도에 군비 사업을 좀 통해서라도 그 부분을 해소할 수 있는 계획을 올해 강구해 주셨으면 감사하겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다. 일단 원칙은 올해 완료하는 걸로 하고 의원님 말씀대로 올해 못해서 내년에 꼭 해야 되시는 분들은 그것은 내년에 할 수 있도록 그것도 검토를 해나가도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

저희가 사업비 중에 도비와 군비가 있으니까요. 도비가 안내려오면 저희가 군비를 매칭 한 만큼 계획을 잡을 수 있게끔 그런 준비 좀 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

9페이지 잠깐 보겠습니다. 아까 김도형 의원님 말씀하셨던 발전소 주변 지역에 대한 피해 관련돼서 말씀 좀 드리고요 예전에도 행감때도 말씀을 드렸었는데 실제로 용대리 같은 경우에는 용대 1리 2리 3리를 번갈아 가면서 2,000만 원씩 지원 받는 걸로 알고 있어요. 매년마다 그러면 거기 소음 피해에 대한 피해지역과 관련돼서 다른 지역은 혐오시설이라든가 이런 게 들어와서 많은 비용을 받고 마을에다가 이런 지원사업을 풀어주고 있는데 혐오시설은 아니지만 피해 시설이거든요. 그러니까 이런 부분에 대한 마을에 계속 이야기들이 나오니까 이런 민원들이 들어오기 때문에 아마 김의원님도 마찬가지로 똑같은 이야기를 했을 거라고 판단이 되고요. 그런 쪽에 대한 지원사업도 좀 검토해 주셨으면 감사하겠다 말씀듭니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

12페이지 LPG 배관망 저번에 남북리에 문제가 생기고 나서 이제 블록화 실시를 지금 발주하셨잖아요. 지금이라도 빨리 마무리해서 예산이 좀 들어가더라도 최대한 빨리 마무리가 될 수 있도록 국장님 신경 써 주셨으면 감사하겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다. 1회 추경에 예산을 올리도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

지금 이제 면 단위 원통 관련돼서 여러 가지에 대한 것들이 나오고 있잖아요. 1리까지는 예산 확보가 행안부에 특수상황지역 사업으로 예산 확보는 됐지만 2리부터 9리까지 문제는 아마 투트랩으로 준비하고 계시는 걸로 알고 계시고요. 아마 지금 현재 국장님 포함 기획담당관께서 적극적으로 진행되기 때문에 내년에 예산을 확보할 거라고 저는 생각하고 있습니다. 그래서 이게 확보가 될 수 있도록 꼭 부탁드리고만 1리만하고 나서 2리부터 9리까지가 안 되면 지역 주민들의 반발이 분명히 야기될거라고 판단이 되니까 국장님 신경을 써 주셨으면 감사하겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 꼭 확보되도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

그리고 나중에 기획담당 쪽에 질의할 거지만 평화통일 경제특구법이 작년에 통과를 못해서 올해로 또 넘어 왔거든요. 그래서 이런 부분은 선제적으로 군에서도 적극적으로 개입해서 아니면 ....화를 좀 시켜서라도 특구법이 통과가 돼서 LPG 배관망 사업이 특구법 안에서도 풀어닐 수 있으면 아까 얘기했던 모든 의원들이 얘기했던 마을 단위에서부터 리단위까지 다 될 수 있도록 가장 현명한 방법은 어떠한 예산이 별도로 예산을 기재부에서 잡아 주는 게 가장 좋거든요. 행안부에서 실링된 2,000억에 예산을 가지고 저희가 지금 행안부 사업으로 예산을 뽑아내려다 보니 기재부나 행안부나 다 어려워 어려워하는 부분이 있잖아요. 이런 부분을 슬기롭게 해결될 수 있는 부분은 별도에 예산을 확보하는 거 부분들이 없지 않을까 싶어서 이 부분에 대한 이슈를 좀 시켜주시는 게 좋을 것 같습니다.
우영

윤우영경제건설국장

예 저희도 그 특별법이 통과되도록 모든 행정력을 총 동원해서 협조하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

19페이지 농공단지 활성화 사업인데요. 기존에 지금 어차피 분양 공고는 이후에 하신다 그랬으니까 그건 시간을 두고 천천히 받아 주시면 될 것 같고요. 저는 농공단지가 들어서면서 지역주민들한테 가장 도움 되는 게 무엇일까 라고 생각하면 자동차 관련된 대학교 유치가 어떨까 라는 생각을 계속하고 있거든요. 국립이든 도립대든 관련 학과들이 저희가 그런 장비를 이용해서 테스트할 수 있는 장비가 그 정도가 들어서면 도립대든 아니면 국립대든 국립대면 뭐 서울 쪽도 있고 강원도도 여러군데 있지만 분명히 이런 쪽에 테스트 장비가 필요할 수 있는 학과들이 있을 거라고 판단이 좀 되고요. 그런 것들이 유치될 수 있도록 별도로 한번 움직여주시면 어떨까 생각이 됩니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그것도 저희가 노력하겠습니다.
수현

한수현의원

그렇게 별도로 한번 생각해 주셔서 추진해 주시면 감사하고요. 필요 하면 의원님들도 다 학교 나오시고 여러 관계되신 분들도 있으니까 그런 분들한테 별도로 또 부탁드리겠습니다. 그리고 25페이지 버섯특화 사업 잠깐 보겠습니다. 저희가 버섯특화 사업이라 그래서 버섯 결국은 버섯 하나로만 놓고 보면 1년 내내 이렇게 생산량이라든가 전체적으로 틀을 보면 좀 약하지 않을까 라는 느낌이 들어서 지금 내용적으로 보면 임산물로 들어왔더라고요. 그래서 산채나 임산물이 같이 될 수 있도록 부탁 좀 드리고요 버섯특화 단지에 대한 것은 버섯은 괜찮은 메리트는 있을 거라고 생각하는데 이건 일시적인 부분이 또 있을 것 같고요. 단체나 이런 부분이 생산될 수 있도록 노력해 주시고요. 산채도 또한 저희가 지금 다 건나물 위주로 또 산채가 만들어지다 보니까 요즘은 1년 내내 생산할 수 있는 시설 농법들이 왔습니다. 스마트 공장이라든가 여러 가지를 이용해서 임업에 대한 것들을 또 풀어 낼 수도 있거든요. 그래서 곰취를 1년 내내 저희가 생산을 한다든가 여러 가지 방법들이 분명히 있을 것 같아서 이왕하실 거면 그런 부분도 같이 검토해 주셨으면 감사하겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 같이 검토하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

이상으로 질의마치겠습니다. 감사합니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) 최종열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최종열의원

국장님 장시간 고생하시는데 궁금한 게 몇 가지 있어서 말씀 드리려고 합니다. 의원님들이 또 하시는 말씀은 걱정도 되시고 또 우리 국장님 훌륭하신 분이 오시니까 말씀들이 많으신데 모든 것 양해를 부탁 드릴게요. 9쪽입니다. 의원님들이 많은 관심을 가지고 계시는데 제가 또 이렇게 별도로 말씀 드리데 발전소 주변지역지원 사업 국장님은 저거 하시는지 모르겠지만 한전에서 양양군하고 인제군은 많은 보조금 사업비를 주시죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.

최종열의원

이게 굉장한 돈인데도 인제군하고 양양군하고 좀 편차나는 부분이 좀 있는 것 같아요. 이것 좀 검토하셔가지고 양양군에 비해서 어느 정도 수치는 봐야죠. 이게 처음에 머리는 상부에 와있고 하부는 양양군에 있습니다. 머리 없는 저기가 어디 있겠습니까? 이게 처음에 어떻게 단추가 잘못 끼워서 그런지는 잘 모르겠지만 내가 양양군에도 보조금 때문에 심의를 들어가 보고 이러면 여기도 의원님들 갔다 오신 분들 계시는데 양양군하고는 좀 편차가 많이 나는 부분도 있어요. 이것도 한번 재검토해주세요.
우영

윤우영경제건설국장

저희가 발전소 주변지역 확인을 해서 양양군하고 저희하고 배분 기준이 어떻게 돼 있는지 좀 따져서 저희한테 유리하게 배분될 수 있도록 건의하고 또 개선하도록 하겠습니다.

최종열의원

네 참고 좀 해주세요. 14쪽입니다. 마을 단위 LPG 배관망 지원 사업 상단에 보시면 상남면 하남 3리 후평동 마을 어느 계장님이세요? 계장님! 제가 행정감사 때도 말씀드렸죠? ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 네.
그런데 미기동하고 의식동 왜 참고 안하셨어요? 사업을 하실 때 그 주변마을이잖아요. 그러면 이거 같이 넣어 달라고 누누이 말씀드렸는데 의원들이 이야기한 것 헛 바지로 아세요? 처음 하실때 하셔야 되는 거 아니야 그리고 원통같은 데는 어떻게 9리까지 연결해요. ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 저희가 군 단위나 면 단위나 마을 단위 선정되는 게 수요 조사 절차를 거쳐서 도에서 마을 단위는 도비 지원 될 경우에 사업성, 경제성을 따져가지고 우선순위를 정하고 있습니다.
그래서 못하셨다? ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 지금 수요조사는 저희가 읍면에다가 요청한 사항이고요. 올라오는 대로 저희가 보내서 반영될 수 있도록....
이거 좀 한번 신경 써 줘요. 솔직히 얘기해서 말씀드릴 때. 이거 사업비 얼마나 더 들어 갑니까? 직원들 공모사업 많이 하시잖아요. 이것도 내가 분명히 말씀드린 거예요. 계장님이 언제까지 그 자리에 계실지 모르지만 계실 때 한번 말씀 드렸으면 어느 정도 저거는 하셔야지. ○ LPG배관망 TF팀장 박연준 : 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다.
참고하세요. 18쪽 원통 농공단지 공공폐수처리 시설 운영 관리 3월 달에 또 이거 계약하시는 거 같은데 국장님?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.

최종열의원

위탁 업체가 선정이 되시나요?
우영

윤우영경제건설국장

네, 공고를 통해서 위탁 업체를 선정할 예정입니다.

최종열의원

그러십니까? 공고해서?
우영

윤우영경제건설국장

네.

최종열의원

3월 달에 공고하셔가지고 진행하신다?
우영

윤우영경제건설국장

2월 중으로 공고를 해야 될 것 같습니다.

최종열의원

그러면 지금 업체가 있잖아요?
우영

윤우영경제건설국장

예.

최종열의원

그 업체가 될지도 모르잖아요?
우영

윤우영경제건설국장

될 수도 있고 안 될 수도 있습니다.

최종열의원

그렇죠. 그런데 이 직원들이 여기 업체 직원들이 몇 분이나 상주하세요?
우영

윤우영경제건설국장

그것까지는 제가 확인을 못했습니다.

최종열의원

국장님 이것도 하여튼 다 관리감독은 잘 아시겠지만 이것도 위탁하시면 관리를 좀 철저히 해 주셔야 돼요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다. 위탁 업체에 대해서 저희가 늘 관리감독을 하고 있는데 철저히 해서 업무에 누수가 없도록 하겠습니다.

최종열의원

네 부탁드리겠습니다. 23쪽입니다. 특수 목적형 자동차 튜닝클러스터 구축 이게 사업비가 굉장히 군비하고 도비하고 국비가 많이 들어간 걸로 알고 있는데 건물하고 시공은 정말 훌륭하게 해놓겠습니다. 그런데 이게 장시간 사업이 잘 진행되지 않아서 이게 주민들이 말씀이 많으신데 코로나 때문에 영향도 있으시겠죠. 그런데 올 봄에 사업주가 다시 오셔가지고 활성화를 하신다고 하는 것 같은데 동절기에 내가 이렇게 지나다 보니까 물건들이 대형 트레일러로 몇 차가 들어오시더라고 그래서 저기 어디로 가나 궁금해서 뒤를 따라가 보니까 농공단지에 투입이 되시더라고 그런데 그때부터 올해는 좀 활성화가 되시는구나 했는데 막 그러자마자 한파가 몰아쳐가지고 배관이 어떻게 되는지는 잘 모르겠습니다. 사용하시는 물이 얼어가지고 직원들만 또 고생하고 상하수도 그러다 보니까 다 보따리 싸가지고 다 가셨더군요. 모르겠습니다. 이제 날이 풀리면 해빙기 되면 다시 하시겠지만 여기 원래 목적은 특수 차량을 제작하신다고 보고를 한 거예요. 의회에 그런데 그게 아니고 딴 것 같아요. 이게 목적이 바뀝니까?
우영

윤우영경제건설국장

아닙니다. 아직까지는 그 목적을 위해서 진행하고 있습니다.

최종열의원

그 목적이에요?
우영

윤우영경제건설국장

예 의원님 말씀대로 장비가 다 외국에서 들어오는데 코로나로 인해서 장비도입이 조금 늦어졌습니다. 그리고 기계를 설치하다 보니까 전기 수요 가 굉장히 많이 들어갑니다 그래서 전기 증설도 해야 되고 그러면서 좀 늦어졌는데 그쪽 계획이 올 6월 달에 모두 시험 장비가 가동될 수 있도록 하겠다고 저희한테 보고를 했습니다. 그래서 6월부터 시험 가동되면 아마 많은 기업들이 찾을 거고 또 새롭게 출발할 수 있는 계기가 되리라 생각합니다. 의원님들이 우려를 많이 하시는데 저희가 올해는 정상화될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

최종열의원

이게 군비가 굉장히 많이 투입 돼 있습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 맞습니다.

최종열의원

그러다 보니까 주민들도 이제는 대단하신 분들이잖아요. 직원들만 고생하시는 거예요. 이래라 저래라 의원들도 피곤하지만 직원들이 더 고생하시는 건 알아요. 그렇지만 활성화될 수 있도록 국장님 오셨으니까 챙겨보세요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

최종열의원

25쪽입니다. 버섯 특화단지 및 특성화 시장조성 하단 부분에는 추진 계획에 보시면 국유재산 매입이 아직도 안된게 있네요?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다. 이제 매입 절차를 진행할 예정입니다.

최종열의원

이게 만일 시공이 잘 되시면 관계가 없는데 또 지연될 우려는 없어요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 월요일 날 한강수계기금으로부터 사업비 40억은 이제 확보를 했습니다. 공모를 해서, 추가로 예산 40억을 확보했는데 제일 큰 문제는 토지 보상이 되겠습니다. 지역 주민들이 토지 보상을 좀 많이 요구하시고 또 그거를 절충을 해야 되기 때문에 저희가 최대한 빨리 토지 보상이 이루어지고 사업이 될 수 있도록 하겠습니다. 토지 보상만 이루어지면 사업비는 다 확보를 했습니다.

최종열의원

토목 공사는 동절기도 하시는 것 같던데 토목 공사는 다 됐는데 부지를 또 매입하신다고 해서 여쭤본 거고 또 유통가공센터가 생기면 인제 관내에 임산물 업체들은 가만히 계실 것 같아요. 또 말썽의 소지가 날 것 같던데?
우영

윤우영경제건설국장

업체들이 다 들어와서 판매가....

최종열의원

다는 안 들어가요. 일부만 또 들어가지 일부만 또 들어가시는 것 같더라고요. 면 단위 계시는 분들은 안 들어가시는 분도 있고 이래서 말씀들을 하시던데 이게 보조금 때문에 그러는 거 같아요.
우영

윤우영경제건설국장

최대한 주민들이 많은 혜택을 될 수 있도록 사업 계획을 세우겠습니다.

최종열의원

이게 만일 되신다고 하면 또 법인 설립을 하셔야 될 거 아니야?
우영

윤우영경제건설국장

운영 방식에 대해서는 아직 확정은 안 됐는데 꼭 법인 설립을 할지 안할지도 그것도 한번....

최종열의원

군에서 관리해요. 그럼?
우영

윤우영경제건설국장

그것까지는 아직 결정을 안했습니다.

최종열의원

안 하셨다. 이거 읍면에서 말이 많으셔서 원통 계시는 분들은 좋아 하시겠죠.
우영

윤우영경제건설국장

다른 지역민들한테도 혜택이 가도록 하겠습니다.

최종열의원

좀 서민들에게 골고루 돌아갈 수 있도록 국장님 오셨으니까 참고해 주실 것을 부탁드리고 한 해 동안 올해도 고생 많이 하시라는 말씀을 드리면서 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 감사합니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이춘만 의원-거수) 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 동료 의원님과 중복 질의가 될 수 있다고 보지만 보는 시각에 따라 약간에 차이성이 있기 때문에 질의드리겠습니다. 일단 업무 보고 1쪽에 보면 휴가철 물가안정 관리 특별대책 물가는 휴가철에만 급등하거나 또는 뭐 폭락해서 문제가 생기나요? 지금 명절을 앞두고 물가안정 관리가 제일 시급한 때가 아니냐 즉 계란, 사과 같은 품목은 지금 품귀 현상을 뛰어넘어 폭등하고 있다. 그러면 이럴 때 물가안정 관리가 특별 대책이 들어가야 되는데 업무보고 책자에 보면 휴가철만 해당되니 휴가철 이외에 물가에 대해서는 폭동을 하든 품귀가 되든 또는 폭락이 되든 관심조차 없다 이렇게 봐도 되죠?
우영

윤우영경제건설국장

그렇지는 않습니다.
춘만

이춘만의원

연중이라고 하는 게 맞지 않습니까 연중 물가안정 관리 특별대책을 한 게 맞지 않아요?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

한시적으로 휴가철만 한다면 휴가철 길어야 20일 아닙니까? 그러면 20일만 물가안정 대책을 세우면 그 외에 수많은 날들은 물가가 어찌됐든 관심 밖이다 이렇게 행정을 했다. 하는 반증이라고 봐도 지나치진 않죠? 말꼬리 잡는 건 아닙니다 있는 액면 그대로 휴가철 물가안정 관리 특별 대책 추진 21년 7월 10일부터 8월 31일까지 그러면 그 이외에 기간에는 불과 한 달여도 안 되는 기간만 하고 또는 두 달 동안만 하고 나머지 300일 물가가 어찌 되든 관심도 관여도 또는 고민도 없다 그렇게 봐도 되죠. 평화 지역 시설 현대화 사업입니다. 금년도에 종결입니까?
명수

김명수도시개발과장

도 사업은 종료입니다. 그래서 저희가 맞춰서 종료를 하고 아까 한수현 의원님이 말씀하셨는데 올해 안 되고 내년에 필요한분도 있다는 거 그거에 대해서는 저희가 추가로 검토를 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

금년도로 끝나서 해당 계장님! 이 도비 사업이 끝나서 군비로만 한다고 하지 않았어요?
국장님 도비가 확보가 안 돼도 지방비로 세국정치 모양 식음 장치를 하지 말고 쪽문을 또는 옆문을 열어 둬서 미처 하시고자 해도 못했던 분들을 구제할 수 있는 방안이 충분히 검토 돼야 되겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

군장병 우대 업소에 보면 사용한 금액의 30% 상당되는 금액을 인제 사랑 상품권으로 환급을 하게 되는데 물론 취지는 좋지만 이 제도를 을 이행하기 위해서는 업소에서도 불편함과 또는 피로감이 누적되는데 이것을 제도 개선할 수 있는 여지는 없어요?
우영

윤우영경제건설국장

좀 그런 불편이 있어서 저희가 카드 발급 형태도 개선을 했습니다. 그래서 인제 채움카드로 그것도 하는 것도 검토를 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 채워드림 카드는 인제군민은 아니나 인제군 관내에 근무하는 장병들에게도 다 해당이 된다?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 확대해서 하겠다 이런 폐단을 불편함을 최소화하기 위해서?
우영

윤우영경제건설국장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 인제군민이 아닌 사병이 전역 후에도 소지하고 있다가 추가 사용할 수 있는 여지도 있는데 그것은 제재할 수가 있어요. 체킹해서 추적해서 할 수 있는 방법이 있어요?
우영

윤우영경제건설국장

인제 채움카드는 인제군에서만 사용할 수 있습니다. 그래서....
춘만

이춘만의원

인제군에서 사용하는데 예를 들어 홍천군민이에요. 인제에서 군 생활한 분이 그러면 전역 후에 홍천서 속된 표현으로 남면이나 가까운데서 사랑 상품권 채워드림 카드를 그리고 카드를 사용할 수 있다고 봐야 되잖아요. 그랬을 때 그것을 제어할 수 있는 안전장치가 있냐 이렇게 보는 거죠.
네.
유보했다 확정이 됐을 때는 안전장치를 분명히 해주시기 바랍니다.
목공예 산업육성 목공예 산업이 인제군이 지금도 활성화되고 있지 않습니까?
우영

윤우영경제건설국장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 200만원에 예산으로 목공예 산업이 육성할 수 있다. 이거 뭐 제비 꼬리만큼 줘 가지고 가능하겠어요. 육성이?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 200만원도 지원하고 추가로 4,000만원 정도 계획하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 4,000만원은 목공예대전에 출품하는 작품이라든지 이런 것으로 인해서 지금 없는 예산을 추경에 확보하겠다. 편성해서 이 뜻 아닙니까?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 목공예 대전을 할 만큼에 예산을 지원할 것 같으면 이 목공예 사업을 한 분들에 기대 효과 인제군에서 기대 효과 또는 판매 실적이 어느 정도 있어야 되지 않습니까 아무것도 없는데 계속 언 땅에다가 계속 찬물을 부울 수 없잖아요. 더 물어 봐야지 그러면 판매 실적이나 이로 인한 기대 효과가 뭐가 있는지는 검토해 보셨나요?
우영

윤우영경제건설국장

판매가 되면 지역경기 활성화가 되리라고는 판단하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

되는데 과연 어느 정도에 실적이 있느냐 인제군에 목공예가, 아무 것도 데이터도 없이 무조건 지원해 줘요.
우영

윤우영경제건설국장

그것도 저희가 파악을 해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 해주시기 바랍니다. 인제사랑 상품권 과거에는 지류형 상품권으로 하다 그리고 카드가 발급 됐어요 채워드림 카드가 발급되면서 과거에는 50만원까지인데 30에서 50으로 확대됐는데 코로나19라서 100만원까지입니다. 그런데 상품권 즉 지류형과 카드형으로 배분을 한 것이 군수의 의지냐 아니면 군수의 짓이냐 아니면 군수의 하명이냐 도대체 어떻게 이렇게 됐어요? 이렇게 해야 된 배경이 뭐고 이렇게 할 수 밖에 없는 사유를 설명해 주시기 바랍니다.
네.
그럼 인제군수께서는 농업인에게 농자재를 50% 할인까지 해주는데 왜 상품권은 5대 5로 안하고 왜 굳이 2대 8로 했어요? 그러면 속된 말로 엿장수 마음대로 인제군은 인제군수 마음대로 해요. 예산부터 행정을?
그 지류형 즉 상품권에 문제가 많아서 그것을 지금 강화시키고 또 강화시켜서 예전에 그런 불합리한 부분이 있었으나 지금은 다 개선이 됐어요. 속된 표현으로 본 의원이 인제군청 내 농협 출장소나 신남 농협에서 상품권을 지류형 상품권으로 구입하고자 하면 배우자의 주민등록증을 가져가도 지급을 안 해줘요. 그러면 그 정도로 제재해서 불편부당하다든지 불합리한 부분이 개선됐으면 이제는 그것도 또 고쳐져야 되지 않아요. 맨날 인제군은 고쳐도 똑같고 안 고쳐도 똑같아요.
그러면 핵심만 답변하기 바랍니다. 7월부터 즉 하반기에는 상품권이 10만원, 카드형이 90만원 하고자 하는 것도 군수의 의지에요? 그럼 이것도 20만원을 해도 불합리한 부분이나 아니면 문제가 많아서 지금 또 더 강화 시켰어요. 아니 인제군에 행정은 규제 제재 일변이에요. 개방형을 안 하고!
인제군에 수천억 예산이 인제군 군수 개인 사유 재산이에요. 아니면 계장님 재산이에요. 그래서 그렇게 다 퍼주고 돌려주고 나눠주고 퍼주고 빼주는데 이건 그렇게 몇 푼이이 그렇게 아까워서 그런 식이에요.
아직까지 카드가 정착이 안 됐지 않습니까! 카드가 인제군민이 발급 받으면 몇 매가 나갈 수 있어요?
아니 카드 발급이 몇 매예요? 인제군민이 다 발급 받을 수 있는 적정 한도 내에서 다 받으면?
그러면 지금은 몇 매가 발급됐어요?
그러면 4분의 1 밖에 발급이 안 됐으니 아직까지는 그런 식으로 하면 안 되고 3만매 이상 즉 70% 이상 그리고 카드가 발급이 되었을 때 이런 식으로 한다는 건 이해가 되는데 섣부른 행정 아니면 이것은 상품권 발행 보다는 채워드림 카드를 활용하게끔 지금 압박, 제재 또는 권유나 권장도 아니라 통보 밖에 더 돼요.
검토 단계인데 지금 현재 업무 보고 책자에다가 기재 했어요.
향후 계획이면 지금 지금 2021년 7월부터 12월까지 한다는 것이 계획이라는 가로 열고 있어야지 인정이 되지....
군수가 지시하면 옳든 그르든 틀리든 맞든 무조건 예스맨이에요! 부군수, 국장들, 실과소장까지 그래서 이렇게 인제군에 행정이 속된 표현으로 뒤안길로 가고 있어요. 하나만 더 물어 보겠습니다. 발행액이 230억 대예요 그렇죠?
판매액이 220억 대예요?
그런데 환전액이 43억이에요. 그러면 프로젝트 몇 퍼센트예요. 그러면 상품권을 발행했으나. 사용치 아니하고 캐비넷 또는 금고 더 나가서 농에다 보관하고 있지 사용하지 않으면 인제사랑 상품권 발행에 효과나 또는 기대치가 아주 저조한 거 아니에요. 뭐 이러면서 무슨 인제군 상경기를 활성화시켜요. 상경기 활성화시키기는 아니 230억대에서 430억이 활용이 됐으면 그로 인해서 인제군 상경기가 활성화됐다고요!
서면으로 답변하시고요.
그러면 국장님!
우영

윤우영경제건설국장

네.
춘만

이춘만의원

금년도부터 농업인들에게 농업인 수당 70만원씩 지급되죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

인제군도 4월경이면 지급되는 걸로 알고 있습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 하려고 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 아직 조례가 의회에 상정도 안 됐어요.
우영

윤우영경제건설국장

해당 부서에서 빨리 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

농업인들이 적기에 즉 최대한 빠른 시기에 지급 받을 수 있을 때 받으려면 인제군에서는 조례부터 가결이 돼서 효력이 있어야 되지 않습니까? 그러면 그것이 지체되므로 인해서 농업인 수당이 지급이 안 될 때에는 모든 책임은 인제군수에게 있습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 알 있습니다.
춘만

이춘만의원

특히나 농업인 수당도 군수 의지대로 군수의 뜻대로 군수의 마음대로 군수의 입맛대로 이것도 1대 9 또는 2대 8 프로테이지로 채워트림카드와 지류형 상품권이 어떻게 하실 거예요? 70만 원은 농업인들이 자의적으로 채워드림 카드를 활용하든지 상품권으로 활용하든지 현금으로 활용하든지 이것은 농업인 수당을 농민 스스로가 동의를 얻어서 결정해야 되지 않아요. 군수에 임의대로 하지 말고 그러라고 군수 뽑아줬어요!
우영

윤우영경제건설국장

농민들의 의견을 최대한 반영하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 해주시기 바랍니다. 관내 에너지 빈곤층이 790가구인데 2021년 목표 가구가 450가구예요. 그러면 340가구는 예외예요?
우영

윤우영경제건설국장

지금 보고서상에 나와 있는 거는 340가구는 개보수 또 노후 조명 교체, 단열지원하는 게 70가구이고 바우처 지원은 450가구입니다.
춘만

이춘만의원

그런데 추진 계획을 보면 이해는 되나 지원 대상에 관내 에너지 빈곤층이에요. 그러면 에너지 바우처로 난방 에너지 지원은 450가구라 그러면 나머지 가구는 전체가 다른 세대예요?
우영

윤우영경제건설국장

별도입니다. 그리고 450가구는 저소득층이라서 에너지 공단에서 지원하는 기준에 맞는 분이 450가구입니다.
춘만

이춘만의원

그러면 나머지 340가구는 어디에 해당되는 거예요?
우영

윤우영경제건설국장

거기 위에 보면 70가구....
춘만

이춘만의원

전기시설 개선 70가구, 에너지 효율 개선 200가구 다 포함해서요?
우영

윤우영경제건설국장

예.
춘만

이춘만의원

LED 조명교체 70가구?
우영

윤우영경제건설국장

예.
춘만

이춘만의원

그럼 난방에너지가 지원이 돼야 된다는 건 최대 450가구 뿐이다?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

태양광 전기발전사업입니다. 2017년부터 20년까지 흐름을 보면 상당히 사업실적이 건수가 점점 상대적으로 줄고 있거든요. 그 원인이 뭐예요? 예를 들어서 규제 일변도라 그런지 인제군민의 사업장으로서 여건이 난해해서 그런지 아니면 조례에 의해서 하고 싶어도 할 수 있는 여지가 줄어서 그런지 뭔가 이유가 있을 거 아니에요 350에서 148, 107 그러면 21년도에는 7~80여 신청자 밖에 없을 수밖에 없잖아요. 최대 이렇게 줄 수 밖에 없는 원인이 뭐냐?
우영

윤우영경제건설국장

제가 말씀드리겠습니다. 사업 기준이 좀 바뀌었습니다. 그래서 사업자들이 예전에는 설치를 하면 토지 용도변경까지 가능했습니다. 근데 지금은 그게 안 되고 있습니다. 그러니까 사업자들이 사업 수익 기대 수익이 좀 적어졌습니다. 그러다 보니까 사업 추진 양이 조금씩 줄고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 결론적으로 예전에 국가 시책으로 야간에 전력을 확보해서 활용하기 위해서 심야 전기보일러를 상당히 보조금을 많이 주면서 하다가 점차적으로 보조금을 줄여서 지금은 백지화 시키듯이 대한민국 현 정부는 이 태양광 사업을 적극적으로 추진하면서도 또 규제를 점점 강화하면서 점점 태양광 사업을 축소화 또는 방지하겠다 이렇게 봐야 되나요?
우영

윤우영경제건설국장

꼭 그렇지는 않습니다. 태양광을 장기적으로 저희가 계속 권장해야 될 사항이고 그 다음에 개발하는 과정에서....
춘만

이춘만의원

권장을 하시려면 인제군민이 누구라도 태양광 사업을 하고 싶으면 최대한 할 수 있는 여건이 또는 법적으로 보충이 돼야 되지 않습니까? 이 부분에 대해서는 해당 업무 계장님?
담당

담당에너지지원

김상기 : 에너지담당 김상기입니다.
춘만

이춘만의원

지금 현재 연도별로 갈수록 기하급수적으로 신청하는 인제군민이 적어진 만큼 원인이 뭔지 원인 분석에 서면으로 제출하시기 바랍니다.
담당

담당에너지지원

김상기 : 예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

LPG 배관망 공급시설 운영 및 관리에 보면 안전관리 위탁대행이 1억 9,000만원 있습니다. 그러면 현재 LPG배관망 동의안이 불과 이틀 전에 본회의장에서 의결이 돼서 가결이 됐죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 가결 될지 안 될지도 모르고 무조건 업무 보고에 기재했으면 속된 표현으로 행정을 의회 밀어치기 의회 깔고 가기 아니면 2차 세계대전 시에 론멜 장군과 미국에 패튼 장군이 전차전으로 전쟁을 할 때 패튼 장군에 밀어치기식 무조건 돌격 앞으로 하는 식으로 행정을 했다 이렇게 봐야 되나요. 그렇게 전체 밀고 나가는 행정이에요. 인제군은 그러면 앞으로는 애칭을 전차 행정이라고 붙여도 되겠습니까? 시간 관계상 잠시 질의를 마치겠습니다.
용자

김용자의장

이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 점심 식사 후 2시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시54분 정회

14시00분 속개

의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이어서 질의하실 의원님이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 네 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 농공단지 공공폐수 처리시설에 전문 업체에다 위탁 비용이 21년도에 5억 400만 원입니다. 그러면 원인자 부담금을 부과하게 되면 총액이 어느 정도 되죠?
우영

윤우영경제건설국장

5억에는 못 미치고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 절반은 되는지 아니면 3분의 1밖에 안 되는지 원인자 부담금을 부과한 총액이?
우영

윤우영경제건설국장

제가 금액은 확인을 못했습니다.
담당

담당기업지원

황태윤 : 부의장님 허락하시면 답변 드리겠습니다.
춘만

이춘만의원

네.
담당

담당기업지원

황태윤 : 원인자부담금을 저희가 매달 입주업체에게 부담을 시키고 있습니다. 그래서 조업량에 따라서 폐수 배출량이 조금씩 틀려지고 있긴 한데....
춘만

이춘만의원

평균치요. 1년 평균치?
담당

담당기업지원

황태윤 : 지금 코로나 때문에 저희가 배출량이 20% 안 됐을 경우에는 90% 군비 지원을 하고 있거든요. 그래서 지금 매달 보면 한 300에서 400정도 됩니다.
춘만

이춘만의원

월요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 네.
춘만

이춘만의원

그러면 최대 400잡고 12개월이니까 4800?
담당

담당기업지원

황태윤 : 네.
춘만

이춘만의원

5,000정도 되는 거예요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 예 그 정도에 부과하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 농공단지에 입주하게 되면 입찰계약도 선순위 우선권 그 다음에 지원이 여러 가지가 있지 않습니까. 거기에다가 폐수 처리까지 지원을 해주면 농공단지에 입주하는 업체는 땅 짚고 헤엄치고 입주하지 않은 지역에 소상공인 또는 중소기업을 하시는 분들은 그에 따른 반사이익은 커녕 불이익을 초래하고 있잖아요. 그러면 인제군에 행정은 차라리 농공단지를 더 확대하든지 제2의 농공 단지를 개설하든지 해야지 이런 식으로 해서 특정 업체 20여개나 되나 그 업체들은 수많은 혜택을 보면서 사업을 추진하고 나머지하시는 분들은 사회적 기업부터 시작해서 모두 불이익을 초래하게 되면 균형 발전이나 형평에 맞지 않는 지금 현재 행정을 한다. 이렇게 볼 수 있나요.
우영

윤우영경제건설국장

저희가 농공단지 활성화를 위해서는 계속 지원을 하고 있습니다. 그런데 계속 지원하고 있는데도 지금 인제군에서 기업을 하겠다고 투자하시는 분이 적은 실정입니다. 만약에 기업이 더 저희한테 들어오겠다고 하면 저희도 지원을 계속해서 우리 경기를 활성화 시킬 필요는 있다고 생각합니다.
춘만

이춘만의원

그런데 예를 들어서 농공단지 입주 업체는 다음 입찰도 선순위고 두 번째로 이러저러한 지원금이 많아서 기업이 기업 활동을 하는 데 상당히 도움이 되는데도 어려워서 일전에 어느 업체는 입주한 지 2년인가 만에 폐업 아닌 도산을 하고 매각을 하고 타 지자체 가서 다시 사업을 하는지 몰라도 그런 경우도 있고 이렇게까지 지원을 받으면 지원 받는 분은 도움이 되겠지만 상대적으로 절대 빈곤이 아니라 다른 중소기업을 하는 사람은 상대적 빈곤 박탈감을 느끼지 않습니까? 그러면 차라리 그렇게 기업 활동을 활성화시키고 지역 경제에 발전을 도모하려면 제1회 농공 단지가 있으니 그러면 제2 제3 제4 제5농공 단지를 조성해야 되는 거 아니에요? 그런 논리라면?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 농공 단지를 조성하는 것은 우리 관내 업체끼리 경쟁을 유도하는 것은 아니고 수도권과 경쟁을 위해서 수도권과 경쟁을 하게 되면 저희가 비용이 좀 많이 들어갑니다. 그래서 수도권 기업들이 저희 인제군으로 올 수 있도록 혜택을 부여하는 겁니다.
춘만

이춘만의원

그러면 그 답변에 대해서 업무 담당께 물어 볼게요 그 업체가 관내가 아닌 관외에서 인제군이 아닌 타 지역에서 농공 단지 입주 업체가 몇 개 업체예요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 타 지역에서 이전하거나 신규로 들어오신 업체는 최근 한 3년 추세로 봤을 때 한 7~8군데 정도됩니다.
춘만

이춘만의원

그러면 총 농공 단지 입주 업체가 총 몇 개 업체가 돼요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 현재 36개입니다.
춘만

이춘만의원

그러면 36개 업체 중에 7개라 그러면 막말로 4배수는 되는데 4분의 1도 안 되지 않습니까? 그렇죠? 외부에서 들어오는 업체는 다 지역 업체지 그렇죠?
담당

담당기업지원

황태윤 : 예 현재로서는 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 농공 단지를 조성한 당초의 목적이 또 위배될 수 있고 목적대로 지금 이행이 안 되고 있는 거 아니에요. 그런데 외주기업이 들어와서 농공 단지에 들어와서 일자리도 창출되고 사업이 원활하게 됐을 때 지역경기 활성화에 도움이 되지 서른 몇 개 업체 중에 7개 업체가 들어와서 운영을 하고 있는 것이 인제군에 무슨 도움이 많이 된다고 농공 단지를 조성했냐 그렇다면 변질되고 있는 행정을 하고 있다 이렇게 봐도 되죠. 국장님?
우영

윤우영경제건설국장

저희 농공단지는 인제군 경제 활성화를 위해서 조성한 것입니다. 그래서 36개 업체가 인제군 경제 활성화에 기여하고 있다고 판단하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러니까 인제군에 중소든 자영업을 하시는 분들이 경제적 도움이 되고 경제적 활동을 활성화시키고 지역 경기를 더 이롭게 하고 발전시킬 수 있으려면 제1 농공 단지로 끝날 게 아니라 제2 제3농공 단지를 더 조성을 하는 것이 바람직하다 이렇게 보는데 그렇지는 않아요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 필요하면 조성을 할 겁니다.
춘만

이춘만의원

필요한 것이 아니라 기대 효과를 충족시키려면 제2 제3 농공단지가 필요하다고 봐야죠.
우영

윤우영경제건설국장

그건 검토해서 추가로 조성할 수 있는 방안을 검토해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

예 알겠습니다. 필히 재검토해 주시기 바랍니다. 다음에 농공 단지 활성화 국장님 마스크 제조업이 있습니다. 마스크 대란이 일어날 때 인제군에도 모 마스크 업체에서 농공 단지 입주를 해보려고 집행기관에도 문을 두드리고 인제군의회에도 문을 두드렸습니다. 그런데 일주일도 안 된 5일만에 가타부타 통보도 안 했어요. 그러다 보니까 양구 하리 농공 단지로 입주를 했습니다. 그래서 양구 하리에는 마스크 제조업체가 3개 업체가 있어요. 지금도요 인제군은 하나도 없고 그런데 의원으로서 이 문제를 짚어보니 마스크 제조업은 현재 농공 단지에 들어올 수 없다. 물론 맞습니다. 인정합니다. 그러면 양구 하리 농공 단지도 입주가 어려운데 그것을 뜯어고쳐서 입주 시켰어요. 그러면 양구는 되고 인제는 안 되고 그러면 인제군수는 안 되고 군수예요. 성함이 성은 안씨고 이름은 되고 그래서 안되고 군수예요. 무슨 행정을 이렇게 소극적으로 하고 뒷발치기 행정만 합니까! 앞발로 찰 줄도 알아야지. 중소기업 제품 해외수출 강화사업 페이스북을 보다 보니까 홍천군이 해외수출을 하고 있는 업체들이 자체적으로 수출협의회를 발족 시켰더라고요.
우영

윤우영경제건설국장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 인제군에는 수출을 하고 있는 업체들이 자체적으로 수출협의회를 구성하거나 하고 있어요?
우영

윤우영경제건설국장

네 되어 있습니다.
춘만

이춘만의원

있어요?
우영

윤우영경제건설국장

네.
춘만

이춘만의원

수출하고 있는 업체들이 그룹을 지어서 수출협의회를 조성했는데 인제군도 하고 있다고요?
우영

윤우영경제건설국장

네 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

계장님 하고 있어요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 예 저희가 2018년도 8월 30일자로 인제군 수출협회가 발족이 됐습니다.
춘만

이춘만의원

그 업체들끼리예요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 예, 그래서 현재 시작을 한 24개사로 시작을 했고 현재 29개사로 회원사가 늘었습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 수출협의회가 있으면 행재정 지원이 지금까지 되고 있어요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 직접 지원 사업은 없고요 개별 업체 저희가 수출 강화사업은 선정되면 지원 사업은 있습니다. 그리고 도비 지원 사업 쪽으로 해서 한 1,500만원정도 매년 협회에서 마케팅 활동비라든지 아니면 그쪽 바이어쪽 발굴 사업을 진행하고 있는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 수출협의회와는 끊임없이 교감하고 있고 소통하고 있고 그 분들의 의견도 받아들이고 뭔가 같이 커뮤니케이션을 이루고 있다. 이렇게 봐도 돼요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 예 계속 주기적으로 저희가 소통하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

주기적이면 1년에 4회는 하나요?
담당

담당기업지원

황태윤 : 수시로 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

모르면 두들기고 물어보면 되듯이 수출협의회가 제일 핵심적으로 부딪치고 있고 힘들고 어렵고 한 걸로 알고 있지 않습니까? 어디서 막히는지 어디가 걸림돌인지 그럼 이 분들에 의견을 존중하고 받아들일 때에 수출은 배가 될 수 있든지 연착륙할 수도 있습니다. 그런 부분 감안하셔서 하시기 바래요.
담당

담당기업지원

황태윤 : 예 명심하겠습니다.
춘만

이춘만의원

버섯 특화단지 버섯에 지금 선두 주자로 나가고 있는 지자체는 양양군입니다. 양송이버섯서부터 간에 좋은 버섯은 무엇이고 해서 지금도 끊임없이 버섯을 재배하고 그래서 농촌에 경기 활성화나 일자리 창출을 하고 있고 소득 창출을 하고 있습니다. 그런데 인제군에서 버섯 특화단지는 어떤 목적과 어떻게 사업을 추진하고 어디가 해당되는 좀 설명해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

저희가 버섯뿐만 아니라 임산물에 대해서는 양양군도 있지만 저희가 산지가 많기 때문에 풍부한 임산물을 갖고 있다고 판단됩니다.
춘만

이춘만의원

그러니까 타이틀만 버섯 특화단지지 결론적으로 버섯 겸 임산물 겸 종합세트죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 모두 할 예정입니다.
춘만

이춘만의원

종합세트죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 국장님 맛이 유별나다고 해서 식당을 갔는데 그 식당에 메뉴가 300가지가 있는 식당이 있고 10가지가 있는 식당이 있고 3가지만 있는 식당이 있어요. 어느 식당이 전문성이 있고 어느 식당이 더 맛과 풍미를 느낄 수 있어요? 종합세트를 한다 그러면 이게 안 되면 저걸 갖다 메우고 저게 안되면 그걸 갖다 메우겠다니까 뜻인지 모르겠지만 특화를 하려면 특정 즉 버섯도 인제군에서는 송이버섯서부터 종류도 많은데 느타리버섯서부터 수십가지가 있어요. 노루궁뎅이 버섯서부터 그렇죠. 또는 표고버섯 재배도 하지 않습니까? 그러면 그 많은 버섯을 가지고 뭔가 해보려고 할 때 경쟁력이 있고 발전 가능성이 있고 성공 가능성이 높지 이런 식으로 버섯도 하고 나물도 하고 다 하다 보면 도루아미타불이에요. 이건 마치 인제군수가 이런 저런 사람을 다 배려해 주고 베풀어서 지방선거에서 표심이나 잡으려고 하는 그런 정책이에요. 지금 경제협력과 업무보고를 하면서 물론 경제협력과 뿐만이 아니라 인제군에 전 부서를 총 망라해서 이렇게 겪고 느껴보면 인제군은 인제 1사단에 사단장이 인제군수고 인제군수가 나를 따르라 또는 돌격 앞으로 하면 돌격 앞으로 할 줄 밖에 모르는 조직이고 단체고 공직자다 이렇게 한마디로 표현할 수밖에 없는데 동의하시나요?
우영

윤우영경제건설국장

제가 답변을 드려야 됩니까?
춘만

이춘만의원

동의하시든지 못 하시든지 아직까지는 업무 파악이 잘 안 돼서 종합적으로 답변하기가 난해하다든지 뭔가 답변이 있을 거 아닙니까?
우영

윤우영경제건설국장

제가 그 답변 드리는 건 부적절하다고 판단됩니다.
춘만

이춘만의원

부적절 합니까?
우영

윤우영경제건설국장

네.
춘만

이춘만의원

왜 부적절한지 설명 좀 해주시겠어요.
우영

윤우영경제건설국장

의원님도 의원님 생활 오래 하셨고 저희 군수님도 오래 하셨는데 거기에 대해서....
춘만

이춘만의원

군수님은 오래 하지 않았죠. 이제 3년 차에요.
우영

윤우영경제건설국장

그런 가치 판단을 제가 여기서 온지 1개월 밖에 안 됐는데 판단해서 말씀 드리는 건 부적절한 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그게 정답이죠. 본 의원의 질의가 부당하다고 하기 보다는 아직까지 한달여 업무를 파악하는 과정 중에 또 국장님이 전체 20 몇 개 실과소를 다 관장하지도 않으면서 그렇게 답변하시면 저는 다시 재 반문해서 그러면 그런 이유를 설명하고 할 수밖에 없지 않습니까. 11년째 이 인제군 전체를 들여다보고 느끼고 알고 겪었고 보고 한바 질의 드리는데 인제군에 행정은 이제 한 달여 두 번째로는 과거에 인제군에서 근무한 적도 없으시고 또 전 실과소를 관장하지도 않으면서 그렇게 답변하신다면 그걸 받아들이겠어요. 본 의원이, 계속 그러면 인제군은 사단장 같은 군수에 돌격 앞으로에 계속 총대 매고 돌격만 하십시오. 돌격하다 보면 언젠가는 후퇴하겠죠. 후퇴할 때는 절벽 밖에 없어요. 절벽 그 절벽에 도달하지 않도록 지속적으로 행정 고민하고 연구하고 노심초사 제대로 좀 이끌어 주기 바랍니다. 국장님.
우영

윤우영경제건설국장

네 저는 인제군 공직자 560명이 열심히 일 하고 있다고 판단하겠습니다. 더 열심히 일할 수 있도록 제가 뒤에서 뒷받침을 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

이춘만 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 제가 그러면 간단하게 한 가지 부탁을 드리겠습니다. LPG배관망 지금 공급을 하고 있잖아요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
용자

김용자의장

인제읍만 하더라도 지금 2,460세대가 지금 혜택을 보고 있는데 지금 하시는 건 굉장히 열심히 하시고 또 했는데 지금 좀 부족한 면이 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 제가 LPG요금을 쓰면 그 영수증이 나오거든요. 지금 그게 보면 주소하고 세대주 이름 하고 이렇게 나와 있어요. 그래서 제가 비교를 해보니까 지금 이거는 인제군에 상하수도요금이고요. 지금 LPG요금 영수증은 그냥 앞뒤 에 요금만 있어요. 그래서 LPG를 사용하는데 꼭 알아야 할 사항도 있고요. 또 우리가 점검을 했을 때 어떻게 해야 되고 또 이런 일이 있으니까 조심하라든지 아니면 요금을 쓰면 이번에 얼마쓰면 얼마가 되고 이런 것까지 나와 있어야 되는데 그런 면이 안 나와있어요. 그리고 또 뭐냐 하면 LPG 배관망 그걸 쓸 때 상수도에서는 요금감면 및 할인 제도가 있거든요. 그래서 국가에서 LPG를 해주는 거는 우리 국민들에게 혜택을 바라고 막대한 돈을 들여 해주는데 인제군에서 지금 아직까지 이거를 수령을 안 하고 있더라고요. 그래서 이거는 점점 제가 봤을 때는 인제읍뿐만 아니라 각 면에 점차 확대되는 사업인데 이런 작업을 해 주셔야 또 어려운 가정에서 혜택을 볼 수가 있을 것 같아요. 그래서 국장님이 오셨으니까 이거는 좀 챙겨서 사람들이 보고 꼼꼼하게 살펴서 더군다나 이 LPG라는 것은 사실 굉장히 위험하잖아요. 그러니까 주의사항이라든지 방법 꼼꼼한 사람들은 계산을 해요. 그런데 여기 상수도는 계산 방법까지 나와 있는데 거기는 아무 것도 보시면 그냥 하얀 백지 상태라고 보는 게 좋아요. 그래서 이거를 지금 상하수도사업소에서는 아주 굉장히 잘하고 있어요. 그래서 상하수도사업소는 이렇게 정착이 돼서 잘 했는데 또 이 LPG가 또 생긴 지 얼마 안 되니까 지금 담당자도 굉장히 힘들 거예요. 그래서 힘드시지만 또 우리 군민들이 만족할 수 있는 행정을 해 주시기를 바라겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

지금 의장님께서 말씀하신 것은 저희가 아직까지 살펴보지 못한 사항입니다 저희가 고지방법에 대해서는 위탁 업체와 협의를 해서 주민들이 가장 알기 쉽게 또 확실히 고지할 내용은 고지하게 고지 방법을 개선하겠습니다.
용자

김용자의장

예 고맙습니다. 오늘 또 국장님이 처음 자리에 서셨는데 성심 성의껏 답변을 더 잘해주셔서 고맙다는 말씀을 드리고요. 앞으로 인제군정을 위해서 더욱 노력해 주시기를 바라겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.
용자

김용자의장

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 경제협력과 소관 업무 보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산림자원과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 산림자원과장님께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

산림자원과장 김운기입니다. 2011년도 산림자원과 소관 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽 산림자원 조성을 위한 조림 사업입니다. 조림계획 면적 813ha이고 총 사업비는 7억 5,600만입니다. 추진계획으로 나무 식재는 4월 말까지 완료 계획이며 식목일 기념나무 심기와 나무나눠주기 캠페인은 코로나19 상황 감안하여 추진토록 하겠습니다. 다음 보고서 2쪽 산림의 가치증진을 위한 숲 가꾸기 사업입니다. 사업 규모는 숲 가꾸기는 870ha와 공공 산림 가꾸기 참여자 6명 선발하여 운영 계획이며 총 사업비 23억 3,200만입니다. 추진 계획은 공공 산림 가꾸기 사업 참여 희망사업 1월 18일부터 20일까지 공고하여 접수한 바 105명이 신청하였으며 2월 말까지 재산소득 등을 반영해 선발하여 4월 3월부터 운영할 계획이며 숲 가꾸기 사업은 적기에 대상 선정 및 추진하겠습니다. 보고서 3쪽 선도 산림경영단지 조성 사업입니다. 본 사업은 상남면 상남리 일원을 대상으로 2019년부터 28년까지 10년 계획으로 추진하는 사업으로서 금년도 사업비는 7억 7,700만 원입니다. 전년도까지 추진 실적은 임도 2.6킬로 신설과 숲 가꾸기 150ha 경관 조림 3ha 추진했습니다. 추진 계획은 33년차인 금년도에 임도 2.2㎞ 숙박비 90ha 경관 조림 3ha을 추진할 계획입니다. 다음 보고서 4쪽 산림자원 활용을 위한 소득 증대 사업입니다. 임업인 소득증대에 지원사업으로서 사업비는 12억 3,900만원이고 주요사업은 백두대간 주민지원 사업, 성정임산물 이용 증진사업 등입니다. 추진 계획으로 백두대간 주민지원 사업으로 저온 저장시설 66개소와 산나물 박스 등 임산물 상품화, 산림작물 생산단지 조성사업, 유기질 비료 지원 사업 등과 나무 보일러, 펠릿 보일러 지원 사업 추진계획이며 금년도 신규 사업으로서 임업인에게 70만원씩 수당을 지원해 줄 계획입니다. 보고서 5쪽 산불방지 종합대책입니다. 우리 군 최대 자원인 산림을 산불로 보호에 최선을 다 하겠습니다. 추진계획은 예방활동으로 산불 유급 감시원 92명을 선발하여 2월1일부터 운영 중이며 자율단체, 이장, 노인회, 공무원 등 감시 인력을 단계별 배치와 차량 방송 등 각종 홍보매체 활용하여 예방활동도 전개하였습니다. 진화대책으로 산불 전문진화대 65명 선발 운영과 헬기 공동 임차운영, 산림청, 소방서 군부대 및 유관기관과 연계하여 공동 진화체계를 유지하여 산불발생시 초동 진화하겠습니다. 보고서 6쪽 산림수해방지 종합 대책입니다. 본 사업은 집중호우시 산사태 산림 수해를 예방하기 위해서 추진하는 사업으로서 사업비는 17억 1,100만원이며, 참고로 현재 관리 사방댐은 303개소입니다. 추진 계획은 사방댐은 용대리, 월학리, 상수내리 3개 신설과 기존 사방댐 안전 보수관리 준설과 남전리 산불피해지 하류에 계류 보전사업 시행 계획입니다. 또한 20년 8월 집중호우 피해지 복구 사업은 산지사방 1.06ha3 사방댐 2개소를 6월에 완공토록 하겠습니다. 다음에 보고서 7페이지 산림병해충 예찰 방제 사업입니다. 추진개요로 일반 산림병해충 방제 204ha, 솔잎혹파리 방제 100ha와 소나무 재선충 관련 예찰 및 고사목 제거, 보호수 정비 관리 사업을 추진계획이며 사업비는 2억 2,800만원입니다. 추진계획은 병해충을 적기에 약제 살포 등 추진하겠으며 2018년도에 최초 발생 소나무 재선충병 예방 활동에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 보고서 8쪽 임도사업입니다. 금년도 사업 계획은 임도 신설 10㎞ 임도 보수 35㎞이며 사업비는 28억 9,100만 원입니다. 추진계획은 남면 신남 상수내리 구간 7㎞와 상남면 상남리에 3㎞해서 10㎞를 신설할 계획이고 기존임도 13개 노선 89㎞를 일제 점검해서 보수공사 대상 보수와 임도요원을 배치하여 관리하겠습니다. 또한 지난해 8월 집중호우에 대는 피해지 중에 수산리 임도는 지난해 복구 완료하였고 상남 임도는 4월 말에까지 복구토록 하겠습니다. 보고서 9쪽 특색있는 경관 숲 조성 사업입니다. 본 사업은 내린천변 경관 조성과 소나무 생육 환경 개선으로 예산액은 4억 5,000만원입니다. 추진계획은 매년 내린천변을 조성하기 위하여 산철쭉, 회양목 등 56,000본을 식재하야 경관을 복원하고 원대리부터 서리 일원에 단풍나무를 식재할 계획이며 도로변 소나무 생육환경 개선을 위한 전지 작업도 시행할 계획입니다. 다음 보고서 10쪽 도시 숲 조성 관리 사업입니다. 본 사업은 가로수 관리와 복합 산림경관 숲 조성을 위한 사업입니다. 추진계획은 복합 산림경관 숲을 인제읍 고사리 노루목 공한지에 조성하고 기존 가로수 가지치기, 보식, 비료 주기 등 관리에 만전을 기 하겠습니다. 보고서 11페이지 꽃으로 덮인 시가지 조성 사업입니다. 본 사업은 인제와 원통시가지 화분 설치 관리와 미시령 힐링 가도에 화단을 조성하여 관리하는 사업으로 사업비는 4억 원입니다. 추진 계획은 인제, 원통 시가지 및 진입로에 페츄니아 계절별 분화 식재하고 미시령 힐링 가도 공한지에 꽃 양귀비, 코스모스 등을 식재하야 아름다운 도로 경관을 조성하겠습니다. 보고서 12쪽 양묘장에 나무은행 운영 관리입니다. 본 사업은 직영 양묘장 운영 및 소공원 관리 나무 운영 사업입니다. 추진 계획은 남북리 양묘장에 군화인 산철쭉과 회양목 23만본 신규 양묘와 무궁화 공원내 소공원에 제초, 가지치기 관리와 각종 사업장에 양묘장에 이식 하였다가 활용하는 나무 은행을 운영하겠습니다. 다음에 보고서 14쪽 2022 강원세계 산림엑스포 개최입니다. 본 행사는 강원도 속초시, 고성, 양양과 우리 군이 공동으로 22년 5월 4일부터 6월 5일까지 33일간 세계인류 미래 산림을 찾는다는 주제로 개최하는 행사로 총 예산액은 297억 원이며 우리 군 부담액은 약 9억 원 정도 됩니다. 관람객 132만 명 목표로 추진하는 행사입니다. 추진 사항은 지난해에 강원 세계EXPO 국제행사 승인과 EXPO 조직위를 창립하였습니다 추진 계획은 금년도 5월 말까지 EXPO 조직위원회 행사 대행업체를 선정하여 세부 추진 프로그램 추진 및 기반시설을 2022년 4월 말 확충하여 22년 5월 4일부터 개최할 예정입니다. 우리 군은 용대 관광지, 만해마을, 백담사를 중심으로 한 숲 해설가 경연대회, . 학술회에 행사 목공예 체험 프로그램 운영과 백담사 템플 스테이, 설악산, 자작나무 숲, 곰배령, 대암산 용늪, 산촌 마을 등과 연계한 탐방 체험 프로그램을 개발하여 우리 군이 풍부한 산림자원을 세계에 알릴 계기를 마련코자 합니다. 다음 보고서 14페이지 산림욕장 및 숲길 조성 관리사업입니다. 본 사업은 기룡산 산림욕장 및 숲길 제초 시설물 보수 관리하는 사업입니다. 추진 계획은 기룡산 산림욕장 노면 정비, 안전시설 안내판, 운동기구를 보수하고 기존 숲길 13개 노선 78.9km를 일제 점검하여 제초작업 등 이용객의 불편이 없도록 조성 관리하겠습니다. 다음 보고서 15페이지 산림복지 조성 사업입니다. 본 사업은 인제읍 갯골 일원에 자연 휴양림, 치유 숲, 산림 교육센터 등 산림복지단지를 조성하는 사업으로 총사업비는 310억 원입니다. 추진 상황은 2018년 4월 산림복지 단지 지정고시와 국방부 토지 18.7ha를 교환하겠습니다. 추진계획은 현재 수립 중인 사회복지 기본계획을 4월 말 완료하여 산림청 승인을 득하여 연차별 사업도 추진하겠습니다. 다음 보고서 16페이지 갯골 자연휴양림 조성 사업입니다. 본 사업은 산림복지 단지 사업으로 첫 번째 추진하는 사업으로서 숙박시설, 캠핑장 등 휴양시설 금년도 말 완공 목표로 있으며 총 사업비는 상하수도 시설비 42억 원 전기 통신 지중화 사업비 23억원 포함 180억 원이며 금년도 예산은 29억 원입니다. 추진계획은 기반공사로 전기, 통신 추진하고 4월 말까지 추진계획 이며 상하수도 공사는 상하수도사업소는 연말까지 완공하고 휴양림 조성 공사는 현재 토공 등으로 연말 완공하여 내년도 5월 중에 개장 계획입니다. 다음 보고서 17쪽 비봉산 숲길 조성 사업입니다. 본 사업은 비봉산 중심으로 남북리, 남전리, 원대리, 고사리를 연결하는 숲길로 2019년도 2023년까지 5년 계획으로 조성하는 사업입니다. 추진 사항은 지난해까지 숲길 2개 노선 9.8km를 조성하였습니다. 금년도 추진 계획은 무장애나눔길을 고사리 텃말부터 밤골구간 1km와 남북리 살구미에서 옻바치 노루목 연결된 구간 6km를 조성할 계획입니다. 다음페이지 하늘내린 인제 숲속정원 조성 사업입니다. 본 사업은 남면 신남리 골안에서 소치리 구간에 정원 조성 사업입니다. 추진사항은 지난해 사유지 2.3km를 매입과 기본 계획을 수립하였습니다. 추진계획은 2022년도 정부쪽 각종 공모사업에 응모하여 사업비를 확보하여 소치리하고 소치리내 토지를 추가 매입할 계획입니다. 보고서 19쪽 산촌거점권역 육성 시범 사업입니다. 본 사업은 기린면과 상남면 일원을 산촌 거점을 육성하기 위하여 2015년도 23년도까지 5개년 계획으로 추진하는 사업입니다. 추진사항은 지난해에 상남리 국유림도를 활용한 산림레포츠 코스를 조성하겠습니다. 추진계획은 유효 산림자원화 사업으로 미교분교 리모델링 공사를 연말까지 마무리하겠으며 인제국유림 관리소에서 하남리 의식동 저수지 주변에 송송숲 어드벤처 사업비 15억을 확보하여 금년도 설계하여 22년도에 조성 계획입니다. 다음 보고서 20쪽 인제 자작나무 명품 숲 랜드 조성 사업입니다. 본 사업은 원대리 자작나무 숲을 명품 관광지역으로 육성하기 위하여 20년도부터 29년에 10년 계획으로 추진하는 사업으로서 총 소요예산은 약 840억 입니다. 추진상황은 20년 4월 문화관광과에서 자작나무 숲 일원 관광자원화 마스터플랜과 갈대군락지 복원 획을 수립하였습니다. 추진계획은 2021년도인 금년도에 갈대 군락지 복원공사를 10월말까지 완료 계획이며 명품 숲 랜드 조성사업으로 산림욕장 조성 사업 기본계획 수립과 행정협조를 협의 이행하여 22년도에 사업을 착수토록 하겠습니다. 이상 산림자원과 분야 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다.
용자

김용자의장

과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 산림자원과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 예 이춘만 부의장님이 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 일단 업무 보고에 대한 질의보다 앞서서 하추리 자연 휴양림이 있죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

위수탁 했죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

위수탁을 지금 2년차인가요 3년차인가요?
운기

김운기산림자원과장

만 2년이 아직 안됐습니다.
춘만

이춘만의원

본 의원이 와병중이라서 그때 당시를 몰라서 질의 드리는데 위수탁을 하였을 때 그러면 수익이 창출 됐어요? 인제군에서도 수익이 창출 안 됐는데 위탁 관계에서는 수익이 창출됐나요?
운기

김운기산림자원과장

1차 연도인 2019년도에 했을 때 우리가 4월 1일부터 했습니다. 그래서 전체 수지는 한 1,000만원 정도 손해가 됐습니다.
춘만

이춘만의원

1,000만원 손실 그러면 그 1,000만원에 대한 손실에 대해서는 누가 떠안고 갔어요?
운기

김운기산림자원과장

그래서 그거는 당초 계획에 의해서 산림조합이 30% 우리 군에서 70% 부담을 했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 700만원에 손실이 초래됐죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 그 다음해인?
운기

김운기산림자원과장

작년도건 현재 결산을 못 봤는데요.
춘만

이춘만의원

본 의원이 알기로는 1월 30일까지 결산 보고를 해야 되는 걸로 아는데요 인제군에.
운기

김운기산림자원과장

정산을 보고 있는데 제 말씀은 작년도에 코로나 때문에 전체 해서 190일을 운영을 못했습니다. 그래서 약간 손해가 클 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 그 손실액이 어느 정도라고 보세요? 1억이에요 2억이에요?
운기

김운기산림자원과장

그렇게까지는 안 가고요. 한 6,000정도 지금 보고 있습니다.
춘만

이춘만의원

6,000에 인제군에서 부담하는 게 70%예요?
운기

김운기산림자원과장

네, 한 4,000정도 되겠죠.
춘만

이춘만의원

그러면 4,000여만원 이상 혈세가 또 무의미하게 집행될 수밖에 없네요?
운기

김운기산림자원과장

그런데 작년도에 저희가 코로나 때문에 아까 말씀드린 연간 365일에 150일 밖에 운영을 못했고요. 또 그 사이에 코로나 자가 격리자를 저희가 운영을 해드렸습니다. 그래서 그런 분이 와있던 분도 있고 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 그 수탁업체가 산림조합인가요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 산림조합에서도 코로나라는 특수 상황이라서 손실이 초래된게 좀 지나치다 또는 과 하다 나왔잖아요. 그러면 이런 경우는 인제군에서 책임전가는 책임을 떠맡겨서 위수탁을 한 게 아니라면 이렇게 많은 손실이 초래되게 되면 산림조합에 30% 부담이 아니라 더 인하해서 막말로 15%라든지 부담을 하는 것이 맞지 굳이 30% 계약이 돼 있다고 30% 부과해야 돼요?
운기

김운기산림자원과장

당초에 저희가 계약한건....
춘만

이춘만의원

아니 인제군민에게는 재난지원도 2차 지원해주고 마스크도 두 번씩이나 지급했는데 이런 경우는 코로나19라서 피해를 봤는데 이런 피해보전은 안 해줘요?
운기

김운기산림자원과장

그거는....
춘만

이춘만의원

본 의원은 산림조합에 친인척도 친구도 없기 때문에 당당하게 질의 드리는 겁니다. 지금.
운기

김운기산림자원과장

하여튼 저희도 수익계산 기여도 상대치로 하고 손해도 상대치로 한거고....
춘만

이춘만의원

지금은 특수 상황이지 않습니까 코로나19 때문에 인제군도 피해를 보지만 산림조합에서도 수탁관계에서 피해를 봤지 않습니까. 물론 계약서가 어떻게 되는지 합의서는 어떻게 되는지 모르는데 예를 들어 특수한 상황일 때는 그것도 경감할 수 있다면 무슨 조항이 있는지 없는지 계약서를 보고 협약서 본적이 없어 모르겠지만 이런 특수한 상황에서는 그런 것을 또 재정비할 수 있는 여지는 있지 않습니까? 아니면 위 수탁 계약서라도 재조정하든지?
운기

김운기산림자원과장

그건 결산한 다음에 다시 검토해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

두 번째는요 그렇게 인제군이 직영을 해서 직접 운영을 해도 손실이고 위수탁을 해서 수탁자가 해도 손실이 났다. 그러면 차라리 산림조합이 됐든 어디가 됐든 산림 법인이 됐든 매각을 해서 손절매하든지 아예 정리하는 게 낫지 않아요. 계속 끌어안고 가야 돼요?
운기

김운기산림자원과장

저희가 휴양림을 한 조성에 목적은 우리가 수익을 창출하려면 사용료를 올리면 되겠지만 인제군에 관광 거점화 하는 거기 때문에 그걸 수지만 갖고 해서 매각할 사항은 아니고요.
춘만

이춘만의원

그러니까 인제군에서 하게 되면 어떠한 적자가 생겨도 어떤 예산이 손실이 되건 100억을 쑤셔 박아도 공무원 누구하나 책임지는 경우 없고 또 그로 인해서 변명이나 핑계는 인제군에 홍보고 인제군에 광고고 인제군을 알리고 이런 식으로 면피성 발언들을 하는데 그거는 현실적으로 안 맞다는 거죠. 그것이 1~2년이나 통하지 11년째 그렇게 집행부에서는 답변하지 않습니까.
운기

김운기산림자원과장

휴양림에 대해서 작년도에 같은 경우 코로나만 없을때 운영 기간은 야영장을 새로 개장해 줘서 수지가 맞았습니다. 손해는 안 보고 있습니다. 제가 말씀드린건 그 자체가 지역에서 쉴 거리가 있기 때문에 더 오고 그래서 거점이 되는 거지....
춘만

이춘만의원

아니 과장님! 자연 휴양림을 매각했다고 해서 그것이 인제군 내에 있지 홍천군이나 양양군으로 가요. 어차피 오게 되면 민간인에게 매각을 하든 아니면 산림 법인에 매각을 하던 매각이 됐어요. 공개경쟁 입찰로 그러면 인제군에 있으니 오게 되면 인제군이고 인제군에서 좋은 점이 있으면 다시 오고 싶고 또 그 분들이 입소문을 낼 수도 있고 그런데 그것을 그런 식으로 얼버무리거나 덮고 가려고 하면 안 맞죠. 그거는 삼척동자나 그것이 이해가 되지 이해가 되겠습니까 성인의 머리로 따라서 하추리 휴양림은 매각하는 방안도 종합 검토 좀 해주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

제가 말씀드리고 싶은 것은 자연 휴양림이라는 건 산림휴양 문화에 관한 법률에 의해서 하기 때문에 일반 상경기에 준해서 매각하고 누가 운영을 할 수가 없는 사항입니다. 산에다가 그러면 어느 누구도 펜션 갖다....
춘만

이춘만의원

그러면 그렇게 여건이 불합리하고....
운기

김운기산림자원과장

여건이 아니라 법상에 그래서 저희가 공익목적이....
춘만

이춘만의원

그러면 그것을 인제군에서 떠안고 가야지 왜 산림조합에다가 위수탁을 줬어요. 그러면 갑의 위치에서 을에게 떠넘긴 거예요. 사업에 적정성이 부족하니까 즉 어차피 이 문제는 항상 대두될 수 있으니 그래서 물지게를 대신 산림조합에 다 떠 안 긴 거예요?
운기

김운기산림자원과장

그런 사항은 아닙니다.
춘만

이춘만의원

그럼요?
운기

김운기산림자원과장

저희가 말씀드린 건 작년도 코로나 상황이 돼서 손해 볼 일은 없는 정도 운영은 됩니다. 왜냐하면....
춘만

이춘만의원

아니 2019년도 손실 2020년도 손실이라면 앞으로도 적자가 흑자가 될 수 있다는 가능성이 별로 없지 않습니까?
운기

김운기산림자원과장

제가 말씀드리는 건 2018년도까지는 우리가 객실 11동만 운영을 했는데 2019년도부터 거기다가 야영장을 15개 추가 운영하였습니다. 추가로 조성해서 그래서 운영이 좀 된다고 봅니다.
춘만

이춘만의원

그런데 왜 2년간 적자를 봐요?
운기

김운기산림자원과장

그러니까 첫해는 4월달부터 기 때문에....
춘만

이춘만의원

2019년 야영장 조성을 하고 2020년도만 야영장을 조성했어요?
운기

김운기산림자원과장

2019년 운영을 했는데 19년도 4월 달부터 늦게부터 한 적이 있었고 계약을 늦게 했기 때문에 그리고 2020년도는 총 365일 중에 190일을 코로나 때문에 그런 문제점이 있지 그런 문제점만 없으면 크게 어떤 그런 건 없습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 위수탁하고자 한 목적이 뭐예요?
운기

김운기산림자원과장

우리 군에서 직접 운영하는 것보다는 직원들이 거기 들어가야 되고 하는 그런 문제점도 있으니까 민간위탁 하는 게 서비스도 낫고 또 질이 나을 것 같아서 그렇게 했습니다. 그래서 산림조합에서 하면서도 잘 했던게 하추리에서 나온 농산물과 판매장도 만들 판매도 해주고 그런 지역과 같이 윈윈하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 산림조합인 민간단체 법인에서 하는데 인제군에서 그걸 왜 못했죠. 그동안?
운기

김운기산림자원과장

판매 매장을 저희가 좀 하려고 했는데 사실 주민들한테 매장대를 만들고 하려했는데 우리 공무원이 돈을 만지기 힘들었습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 관 주도로 해봤자 여러 가지 걸림돌이 있고 제약이 있고 제재가 있다 보니 자유롭지 못하지 않습니까? 그러면 지금 현재 산림조합과 위수탁 기관이 몇 년이에요. 3년이에요 5년이에요?
운기

김운기산림자원과장

5년입니다.
춘만

이춘만의원

5년이에요.
운기

김운기산림자원과장

정확히 계약서를 봐야 되겠습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 또 궁금한 부분이 하나가 얼핏 들었는데 1,000만 원에 손실이 초래되거나 1,000만 원에 이윤이 창출되면 그건 제로화하기로 했더라고요. 즉 1,000만 원의 손실이 발생했을 때 운영하면서 산림조합에서 그러면 인제군에 어떤 납부할 게 없어요. 또 1,000만원 이하에 수익이 창출돼도 인제군에서는 관여할 수가 없어요.
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 예를 들어서 2,000만 원에 수익이 창출 됐어요. 2,000만원 1,000만원에 곱 그러면 이 1,000만원에 30%를 인제군이 받아요. 70%를 받아요?
운기

김운기산림자원과장

그건 저희가 30% 받습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 30%라는 것이 이 2,000만원에 대한 30만원이에요. 1,000만원을 아예 제외한 나머지 1,000만 원에 대한 30%예요?
운기

김운기산림자원과장

2,000만원에 대한 30%입니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 유권 해석이 돼요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

어차피 1,000만 원에 수익이나 손실이 발생했을 때는 그건 제로화 시켰으면 제로 선에서 시작하니까 그것은 공제를 하고 즉 예외로 하고 나머지 순익이든 손익이든 그걸 가지고 정산을 해야 되는 거 아니에요?
운기

김운기산림자원과장

공제라는 개념을 갖지 않고 1,000만 원은 적으니까 정산을 보지 말고 1,000만원 이상부터 정산을 보자는 했는 데 총액으로 했습니다. 작년도도 저희가 1,093만 3,000원이 손해 봤는데 거기서 70%를 보상해 줬습니다.
춘만

이춘만의원

1,097만 원이 발생했는데 70%를 보전해 줬다고요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

97만원 때문에 70%에 부담감을 안고 갔네요. 인제군에서 그러면?
운기

김운기산림자원과장

1,000만원 자체는 있는 거니까 손해와 이익은 같으거니까 같이 보는 거죠.
춘만

이춘만의원

그러면 1,001만원만 돼도 70% 손실보전 해야 되네요?
운기

김운기산림자원과장

대신 우리가 1,001만원만 돼도 이익도 같이 보는 거죠?
춘만

이춘만의원

네?
운기

김운기산림자원과장

손해나 이익이나 똑같이 봅니다.
춘만

이춘만의원

그러면 불공정 협약이나 불공정 계약에 해당될 수도 있어요. 과장님.
운기

김운기산림자원과장

알았습니다. 한번 다시 검토해 보겠습니다. 저희도 이거 할 때 의회에서도 같이 협의해서 한 거기 때문에....
춘만

이춘만의원

물론 본 의원은 당시에 와병 중이라서 들여다 본 바가 없어서 나중에 최근 알게 됐어요. 그 내용을 일단은 자료를 있는 대로 좀 갖춰서 서면으로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
춘만

이춘만의원

수익과 손실에 그런 분기점이라든지 아니면 그래서 인제군에서 어느 정도 부담을 했는지 부담액이 얼마인지?
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
춘만

이춘만의원

동료 의원 질의를 위해서 잠시 질의마치겠습니다.
용자

김용자의장

네 이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 업무페이지가 페이지가 여러 장이라서 4가지 부분에 대한 것만 질의 드리도록 하겠습니다. 8페이지에 보면 임도에 관한 사항이 나오는데 지금 인제군에 임도가 잘 돼 있죠?
운기

김운기산림자원과장

현재 13개 노선 89.7km 있습니다.
상만

김상만의원

여기 임도가 그러면 일반 군유림도 있을 거고 스쳐 지나가는 경계 부딪히는 게 국유림도 포함이 되죠?
운기

김운기산림자원과장

저희가 관리하는 게 89km고요. 국유림게 371km 있습니다.
상만

김상만의원

국유림이 임도를 확보를 할 때는 동의는 원활하게 됩니까?
운기

김운기산림자원과장

그러니까 국유림은 국유림에서 관리와 신설을 하고 사유림은 저희가 하는데 국사유림이 연결되는 것은 협의해서 같이 하고 있습니다.
상만

김상만의원

협의하는데 일례를 들어서 인제군유림은 마을 주민이 가고자 하면 잘 통과가 되는데 국유림은 산불통제 기간이 있고 그래서 크로스가 될 때는 임도를 통과하고 만약에 산책로나 아니면 등산로로 쓸 경우에 그건 협의가 잘 되느냐 이거죠?
운기

김운기산림자원과장

크게 뭐....
상만

김상만의원

충돌되는 건 없습니까?
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

일전에 제가 자료를 보다 보니까 임도를 통과해서 옛날에는 임도가 나지 않을 때는 절대적인 대대손손 맹지였는데 통로가 생기는 거 아니에요.
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

그럴 경우에 건축 허가도 일부는 날 수가 있다 라는 조항을 본 적이 있어서 혹시 그런 거는 임대를 내면서 좀 체크된 게 없나요?
운기

김운기산림자원과장

그러니까 현행법상 임도는 임야기 때문에 도로로 인정을 못 합니다. 그런데 법률 검토를 해봐야 되는데 자기 산에 자기가 농가 주택을 짓는 거 자기 임도 그 정도 하는데 지금 국유림을 경유하는 건 일상적인 도로가 아니기 때문에 그건 안됩니다.
상만

김상만의원

절대적으로 안 되게 돼 있다 이거죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

이것도 철저히 안 되게 돼 있는 법이 없잖아요. 왜냐하면 법이라는 건 국회에서 바꾸면 되는 거니까 가장 피해자가 강원도면 그런 악법 같은 거는 우리가 개선해야 될 점은 한 가지 한 가지 좀 발췌를 해서 노력을 해서 강원도민이 덜 피해볼 수 있는 대안을 좀 가질 수 있는 준비를 하자 이런 차원에서 말씀드렸습니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

무슨 뜻인지 아시겠죠. 산림법이 아무리 강하다 그래도 강원 도민한테 이익이 될 수 있는 법은 국회나 조례로 형성될게 아니라 상위법을 바꾸려면 국회가서 법을 바꿔야 될 거 아니에요. 그렇죠.
운기

김운기산림자원과장

산림법 법이고 건축법이 있기 때문에 다른 법률에서 의제처리해 줘야 되는데 도로를 현황도로를 임도는 인정을 안해 주는 겁니다.
상만

김상만의원

그런 부분은 지금 이 자리에서 갑론을박하면 시간이 많이 가니까 그런 부분은 차후에 저도 개인적으로 공부해서 같이 논의토록 하겠습니다. 다음에는 12쪽에 보면 우리 양묘장 내용이 있어요. 전자에도 행정사무감사 때 말씀 드린 사항인데 충청도라든가 타 지역에서는 이 묘목 산업이 굉장히 발전해 있거든요. 그런데 인제군에서 사실상 임협 회원들이 있으면서도 거의 임업에 대한 산에서 사실상 산채나 이런걸 심일줄 알았지 이런 중요한 묘목 생산하는 업 하는 사람들이 별로 없어요. 맞죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

이런 부분을 이제 앞으로 좀 발전시킬 수 있는 대안도 이제는 사업으로 가야 되니까 이거를 지금 산림조합하고 같이 협업할 수 있는 어떤 대안을 좀 제시를 해줘야 되겠다. 이런 준비도 사업 부서에서 좀 고민을 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
운기

김운기산림자원과장

네 알겠습니다.
상만

김상만의원

다음에 13페이지에 보면 강원 산림엑스포 내용이 있어요. 이거는 지금 고성군하고 이렇게 같이 연합을 해서 하게 되죠. 속초, 인제, 고성 설악권 4개 시 군이 같이 연계해서 하게 될 텐데 3년 전인가 인제군도 산림엑스포를 한번 했죠?
운기

김운기산림자원과장

박람회를 했습니다.
상만

김상만의원

박람회 여기에 총감독하셨던 분이 나홍채 단장이라는 분이 꽤 유명한 사람이 와서 지휘한 걸로 알고 있어요.
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

과장님도 잘 아시잖아요?
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

이 양반이 아마 이쪽 요번에 강원도 산림엑스포 하는데도 좀 관여를 하시는 것 같아요. 들은 얘기는.
운기

김운기산림자원과장

자문 위원도 한 30명 정도 포함돼 있습니다.
상만

김상만의원

그 속에 이제 핵심 역할을 하시는 것 같은데 지금 여기 보고서 내용에 보면 만해 마을 관광 단지 안에 조금에 역할을 할 수 있는 준비를 하는 것 같은데 만해 마을 관광단지에는 인제군에서 우리가 꽃 축제를 가을마다 하잖아요. 이런 거 하고 연계할 수 있는 준비를 사전에 계획을 잡아서 토목이라든가 뭐 이런 게 한번 조성이 되면 같이 병행해서 쓸 수 있게 경비 절감 차원에서 그 분이 또 그쪽에 전문가니까 같이 모셔서 대화를 해가지고 두 가지 효과를 낼 수 있는 대안을 좀 짜 보시기 바라겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

네 알겠습니다.
상만

김상만의원

그리고 또 한 가지 말씀 드릴 수 있는 건 고성하고 인제하고 옛날에 보부상 도로가 있어요. 그 도로가 마장터 길인데 그 도로가 인제군에서 전혀 관심이 없어요.
운기

김운기산림자원과장

먼저 의원님 한번 말씀하시고 저희 직원도 같이 탐방을 해봤습니다. 해보고 어떤 국립공원 산림청과 협의하다 좀 잘 안 되고 있는데 저희도 그래서 우정 몇 번 타봤습니다.
상만

김상만의원

산을 좋아하는 사람들 얘기는 이구동성으로 대한민국에 최고의 천국이라 그래요. 거기를 오히려 그 너머에 도온 저수지에 가면은 마을 입구에 주차장 조성도 해 놓고 상당한 투자를 했더라고요. 보니까 저도 작년에 한번 가봤는데 그 정도 인제군에서 기반시설을 많이 투자하고 그런 것보다 마장터 안에 그 안에 옛날에 장도 서고 그랬다는 동네래요. 그 정도에 스토리텔링을 만들어서 최소한 계곡을 조금씩 건너 갈 수 있는 조그마한 목다리라도 놔서 안전을 확보할 수 있는 대안 이건 뭐 예산 많이 안 들어가는 거니까 이런 기회가 있을 때 같이 프로그램에 넣어서 단기간에 이거 엑스포하는데 기반시설 투자하자고 우리가 계획을 세울 수는 없으니까 그런 대안을 좀 제시해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

그 다음에 18쪽에 보면 숲속에 정원 조성하는데 맨 하단에 소치리 연계 국유지 1.6ha 매입 추진하는 게 있어요. 국유지라는 것은 산림청 소유입니까?
운기

김운기산림자원과장

재경부 땅이 있습니다.
상만

김상만의원

재경부 땅이 이건 왜 여쭤보냐 하면 지금 용대리 인공폭포 인근에 네 짚라인 설치해 놓고 지금 국유림하고 협의가 안 돼서 지금 운영이 중단 돼 있는 거 있잖아요.
운기

김운기산림자원과장

네.
상만

김상만의원

이게 뭐 아마 최근에 문화관광과에서 이 사업을 진행하는 것 같던데 이것도 산림쪽이니까 같이 연합에서 국유림하고 교환을 하든지 뭐 대토라든지 여러 가지 여건을 만들어서 사업을 빨리 재기가 될 수 있는 준비를 좀 해주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

예 국유림하고 협의해 보겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (한수현 의원-거수) 한수현 의원님 질의하시기 바랍니다.
수현

한수현의원

한수현 의원입니다. 기존에 의원님들이 질문한 거에 덧붙여서 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 저희가 산림에 관련된 소득 사업은 대부분 현재 임야나 아니면 산에 있는 임산물 채취정도 그 다음에 그 외에는 지금 보이는 게 잘 없는 상황이거든요. 제가 보기엔 다른 농업 같은 경우에는 농협이라든가 축협이라든가를 통해서 농업인들한테 어떤 사업과 경영을 지원해 주고 도움을 주고 있는 걸로 알고 있는데 저희가 보면 산림조합에서는 그런 임업인하고 임업인단체에 대한 경영이라든가 그런 사업들을 진행하는 것을 잘 보지 못해서 아까 김상만 의원님이 얘기했던 그런 묘목사업도 이렇게 병행해서 추진했으면 좋을 수도 있을텐데 라는 아쉬움도 있거든요. 그래서 한번 임업인들하고 산림조합하고의 관계가 어떻게 될지 모르겠지만 그런 경영 사업을 좀 추진해 줬으면 좋겠다 이런 생각이 좀 들어서 말씀을 드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
수현

한수현의원

지금 산림조합 같은 경우에 저희가 군하고 그 다음에 산림청에 있는 일반 토목사업 위주로만 지금 사업을 받게 되게 되고 거기에 대한 수익으로 산림조합이 운영되고 있는 현실이라면 원래 주목적인 조합원에 그런 소득 향상을 위해서라도 인제군에서도 어떤 정책적으로 좀 도와줄 수 있는 방법이 없는지 한번 올 한해 고민 좀 부탁드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
수현

한수현의원

7페이지 잠깐 보겠습니다. 올해 얘기 들어 보니까 잣 값이 엄청 뛰었다고 그러더라고요.
운기

김운기산림자원과장

예.
수현

한수현의원

그 이유가 병해충 때문에 그렇다면 얘기가 들리던데 맞나요?
운기

김운기산림자원과장

잣나무들이 현재 재선충 때문에 많이 벌채된 것도 있고 그 다음에 격년제로 달리는 것도 있고 그래서 그런 것 같습니다.
수현

한수현의원

지금 얘기 들어 보니깐 지금 가평 홍천 지나서 인제를 지나서 잣이 더 이상 갈 데가 없다 라는 이야기들을 하고 있거든요. 새로 식재를 하더라도 지금 계속 고산 지대로 올라가야 될 상황이라는 이야기가 들리는데 이런 부분에 대한 우리 잣 새로 묘목을 심거나 이런 사업들을 하고 있는 건가요?
운기

김운기산림자원과장

현재도 이제 조림을 좀 하고 있는데 저희가 지금 가장 우려되는 거는 홍천, 춘천까지만 해도 소나무 재선충이 들어와서 거의 다 벌채를 하고 있고 그런데 소나무하고 잣나무가 자 타켓입니다. 우리 군 들어온 건 지금 2018년도에 4번 19년도에 1번 6번 정도 들어왔는데 그게 우려돼서 지금 방제약 그런 방법이 없어서 실제 잣나무 조림이 지금 확대가 좀 덜 되고 있습니다. 그런데 기존 잣나무 조림지는 우리 군이 지금 홍천이나 가평 것도 노령 목이 있지만 가장 채취하기 좋은 건 현재거만 해도 한 산업이 될 수 있게 육성되는데 채취하는 인력이 좀 적습니다.
수현

한수현의원

다들 얘기 들어 보니까 인제가 잣이 없어지면 잦은 없다 이렇게 얘기를 하시더라고요.
운기

김운기산림자원과장

하여튼 저희 사유지도 사유지지만 국유림에도 많이 있고 그래서 잘만 육성하면....
수현

한수현의원

잘 지켜주시길 부탁드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
수현

한수현의원

9페이지 잠깐 보겠습니다. 이거는 작년도하고 계속 진행됐던 사항이라 31번 국도선에 철쭉도 계속 저희가 심고 있잖아요. 강변으로 올해도 좀 많이 부탁드리고요 그래서 실제로 우리 어렸을 때는 이 내린천이 철쭉이 정말 예뻤던 곳이라서 그런 내린천에 꽃이 덮이는 완전히 덮이는 그날까지 철쭉 좀 심어주시고요. 원대리서부터 쭉 이어지는 단풍나무들을 지금 심고 있지 않습니까? 그런데 원대리 같은 경우에는 일부 구간에 나무들이 자꾸만 없어지는 건지 자르는 건지 아니면 못 심은 건지 모르겠지만 구간 구간별로 이빨 빠져 보이듯이...
운기

김운기산림자원과장

더 보식토록 하겠습니다.
수현

한수현의원

그것 좀 보충해 주시고요. 심을 때 단풍나무가 좀 더 큰 거는 못 심는 거죠. 그 정도가 최대인 건가요?
운기

김운기산림자원과장

지금 현재 저희는 너무 큰 걸 심으면 사업비도 많이 들고 수용 잡기가 어렵게 해서 알 6정도 되는 게 딱 수용 잡기도 좋고 그래서 그런 걸 많이 활용하고 있습니다. 너무 어린 것은 그런데 너무 큰 것을 심으니까 전지해야 되고 비용만 더 들고 나중에 활착된 데는 늦더라고요.
수현

한수현의원

예 알겠습니다. 13페이지 잠깐 보겠습니다. 저희가 강원세계 산림엑스포 개최를 인제에서도 한번 해보겠다고 계속 예전에 얘기하셨는데 결국은 이제 고성으로 갔습니다. 고성으로 갔지만 그 중에 4개 권역이 포함돼 있어서 저희가 총사업비가 297억이라고 했는데 그러면 인제군에서는 얼마입니까?
운기

김운기산림자원과장

290억 중에 우리 9억을 부담하게 되겠습니다.
수현

한수현의원

297억중에 9억인데 그럼 우리가 여기서 스페셜 경연 대회에서부터 전문가 대상 학술 이렇게 템플스테이 이렇게 잡으면 우리가 받아 올 수 있는 예산 규모도 9억 정도 뿐이 안되나요?
운기

김운기산림자원과장

그것보다는 더 되는데 이거는 아까 말씀 드린대로 조직위에서 다시 대행업체 선정해서 프로그램과 실시 설계를 다시 할 겁니다. 거기서 조정할 겁니다.
수현

한수현의원

저는 9억이라는 돈이 들어가니까 저희는 전체 297억 중에 저희가 어느 정도 포지션이 됐으면 하는 바람에서 말씀을 드린거고요. 이왕 하는 거 고성에서 하지만 인제도 우리 산림에 대한 부분은 최고다 라는 어떤 그런 것들을 보여줄 수 있도록 최대한 노력해 주시기 부탁드립니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
수현

한수현의원

17페이지 잠깐 보겠습니다. 기존에 있는 박달고치 숲길은 기본적으로 작년에 이 구간은 다 끝났고요. 그 다음에 올해 고사리부터 밤골까지 올라가는 길하고 지금 이제 걱정되는 것이 합강이거든요. 앞강에서 옻바치 가는 구간은 저번에도 과장님하고 얘기했지만 사유지 부분이 좀 있잖아요. 그 부분은 이후에 만나보신 적이 있으신가요?
운기

김운기산림자원과장

그전에 만났는데 다시 한 번 협의해 볼 계획입니다.
수현

한수현의원

한번 만나실 때 저도 참여할 수 있으면 좋겠고요. 아니면 다른 분이 같이 참여하셔서 협의가 좀 잘 될 수 있게끔 어차피 지형상으로 보면 그 분이 허락하지 않고서는 이 사업을 할 수가 없는 숲길을 할 수 없는 구간이라서 그 부분에 대해서는 좀 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

예.
수현

한수현의원

예전에 필례에 관련돼서 한번 말씀을 좀 드렸었는데요. 필례계곡이 어차피 원대리에 축선 중에 하나 하추리를 통해서 필례 가는데도 다 단풍을 심었던 길이잖아요. 그리고 특히 필례 들어가는 약수터 입구 들어가는 단풍은 별도로 거기에 군락지를 형성하게 만들어 놨는데 이 필례계곡에 대한 단풍은 쪽 들어가 보니까 한달동안 이 볼 수 있는 단풍을 볼 수 있는 구간이더라고요. 계곡 단풍이 먼저 피고 이후에는 이제 필례 약수터 들어가는 단풍이 후에 피게 되는 거의 한달 정도를 관광객이 들어오게 되는데 가리산 삼거리로부터 필례까지 올라가는 숲길을 조성해 줬으면 좋겠다 말씀 좀 드리고요. 그 부분은 저희가 고시하는 숲길은 또 뭐 비용도 많이 들어가고 여러 가지 문제점이 많으니까 간단하게 할 수 있는 방법이 없는 건지 같이 고민해 주시기 부탁드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
수현

한수현의원

이상으로 질의마치겠습니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 고생하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) 네 최종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

최종열의원

과장님 몇 가지만 여쭤볼게요.
운기

김운기산림자원과장

네.

최종열의원

2쪽입니다. 산림의 가치 증진을 위한 숲 가꾸기 숲 가꾸기는 잘 하시는 데 도로 옆에 가로수는 심을 때만 심으시고 관리가 안 돼 아시죠?
운기

김운기산림자원과장

그래서 저희가 지난 겨울에 우리 남전리부터 귀둔까지 가로수 정비 다 했고요. 그래서 내년도 업무보고도 드렸지만 가지치기나 비료주기는 좀 더 하려고 지금 예산 확보했습니다.

최종열의원

준비 하셨다고요. 거기만 하실 게 아니라 군도도 많잖아요.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.

최종열의원

거기 좀 어떻게 좀 해주셔야지 대형 트럭들이 교차가 잘 안 되시더라 고 그리고 주민들이 말씀도 많으시고 그래서 말씀 드린 거예요. 하여튼 산림을 위해서 많은 걸 하시는데 의원님들이 하시는 말씀 좀 참고해 주시고 부탁을 드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.

최종열의원

8쪽입니다. 임도시설 유지보수 정말 임도를 해주시는 것은 좋은데 주민들이 이용을 못해요. 맞죠?
운기

김운기산림자원과장

저희가 어떤 말씀인지 알겠는데 우리 사유 임대는 통제를 안하고 있고 국유림도 산불 기간에 통제하는 건 있습니다. 그리고 사유림도 국유림도 보수 관리를 계속하고 있습니다.

최종열의원

아니 사유림 같으면 우리 주민들이 이용하시는 건 편한데 산림청이 문제지 국유림이 문제 아니에요.
운기

김운기산림자원과장

산불 기간에만 산불 위험해서 통제하고 있는데....

최종열의원

아침가리 임도 아시죠 넘어가는 길?
운기

김운기산림자원과장

아침가리는 현재 임도로 관리 안 되고 있습니다. 그냥 농어촌 도로로 관리되고 있습니다.

최종열의원

군에서 관리하시는 건 맞잖아요?
운기

김운기산림자원과장

예.

최종열의원

이게 주차장에서 약수터를 지나서 올라가시잖아 기존에 콘크리트로도 포장을 하신 게 이제는 하도 오래 돼서 부식이 됐는데 거기부터 아침가리 정상 넘어까지 정말 웬만한 차는 4륜구동 아니면 올라가질 못해요. 거기 좀 어떻게 보살펴주세요. 담당 부서가 우리 산림과예요?
운기

김운기산림자원과장

아니 그건 건설과에서 관리하고 있습니다.

최종열의원

어디라고요?
운기

김운기산림자원과장

건설과에 관리 합니다.

최종열의원

건설과예요. 이건 또 건설과야 건설과 지났잖아요. 과장님이 말씀하셔가지고 건설과장님한테 숙제를 드리세요.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.

최종열의원

16쪽 갯골 자연 휴양림 조성 어젠가 제가 업무 보고 책자를 보니까 이 입구에 18대대 예비군 연대인가 소대인가 있던데 들어가다 입구 그거 매입하시는 거 맞죠?
운기

김운기산림자원과장

거기도 매입 계획에 넣어 놨습니다.

최종열의원

그걸 처음에 아예 하시라고 할 땐 안하고....
운기

김운기산림자원과장

그 때 당시는 부대 이전 계획이 없어서 저희가 협의하다가 부대에서 계속 자기네가 이전 계획이 없어서 못했고요. 현재 이전 계획이 잡혀있어서 추가 계획에 넣었습니다.

최종열의원

예비군 연대 자리는 아니고 이 밑에 말씀하시는 거죠?
운기

김운기산림자원과장

아니 예비군 연대 지금 정비대대 연대 있는데요.

최종열의원

가다가 하천 건너 연대자리요?
운기

김운기산림자원과장

네, 거기서 들어갑니다.

최종열의원

그 면적이 크잖아요.
운기

김운기산림자원과장

거기서 저희 입장은 갯골 안에 들어가서는 사유지가 없기 때문에 다 매입을 안 해 놓으면 나중에 ......만드니까 싹 사려고 합니다. 국방부 땅 산림청과 국방부 땅밖에 없기 때문에 그 안에는.

최종열의원

산림과에서 매입하시는 게 맞죠?
운기

김운기산림자원과장

네.

최종열의원

처음에는 안 하신다고 했잖아요. 갯골 안에 것만 한다고 했잖아요?
운기

김운기산림자원과장

제가 아까 드렸듯이 군부대에서 자기네가 계속 쓴다고 해서 매각이 안되니까 못했습니다.

최종열의원

산림과장님하고 군수님은 부동산 땅 사는 거 꽤 좋아해요.
운기

김운기산림자원과장

그건 아닙니다.

최종열의원

거기 면적이 얼마나 돼요?
운기

김운기산림자원과장

갯골 지금 현재 산게...

최종열의원

아니 매입하시려는 면적?
운기

김운기산림자원과장

한 10ha정도 나올겁니다.

최종열의원

많네 그렇게 커요?
운기

김운기산림자원과장

그리고 저희가 산게 휴양림 하려는 자리 그 안에 독가촌 있는데 밑에 그 밑으로는 못 샀거든요. 그러니까 전체를 다 사야 되거든요.

최종열의원

아니 기존에 매입한 거 말고 지금 매입하려는....
운기

김운기산림자원과장

안으로도 12ha니까 밑에 한 10ha정도 나올겁니다.

최종열의원

그렇게 많아요. 한 해 동안 고생 많으셨네요. 그리고 올해도 열심히 군민을 위해서....
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.

최종열의원

너무 이렇게 법을 악법을 쓰지 말고 완화해서 풀어줘요. 너무 풀어주지 말고 또 수고 하셨어요. 이상입니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

과장님께 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨고요. 간단하게 질의할 테니까 간단히 답변 부탁드릴게요.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.

김도형의원

13페이지 산림엑스포 개최 아까 한수현 의원님도 질의를 하셨지만 9억원에 분담금을 해서 인제군에서 일부 유치를 하게 될 텐데 그러면 그 부분을 일부하는 게 맞는 것 같습니까?
운기

김운기산림자원과장

4개시군 공동으로 하는 데 도 주관을 하기 때문에 저희가 해서 특히 44번 국도변으로 특히 우리 인제군 산림자원을 홍보하는 데는 같이 하는 게 맞는 같습니다.

김도형의원

준비를 잘 하셔야 될 것 같아요.
운기

김운기산림자원과장

그래서 저희가 어떤 식으로 하든 영동하고 같이 하는데 그쪽에 지지 않게끔 이쪽 손님을 최대한 유치하도록 하겠습니다.

김도형의원

저는 지자체가 된 다음부터 돌아가는 시스템이 서로 지자체간 경쟁이 되어버렸어요. 협력이라고 말하지만 주는 분명히 고성이고 인근 시군은 일부 유치를 해서 유치하겠다. 그런 생각인데 분담금은 총 규모에 대해서 많지는 않지만 그래도 저희 인제군이 특수 효과를 누리려면 그래도 최대한 인제 쪽에서 뭔가 선점을 할 수 있는 조금이라도 할 수 있는 걸 잘 준비하셔서 최대한 주가 고싱이겠지만 다른 시군보다 좀 많이 유입할 수 있게끔 각별히 신경 좀 써주세요.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.

김도형의원

16페이지 갯골 자연 휴양림 일부 인제계신 주민분들은 많은 우려를 하고 계세요. 휴양림이 준공이 되고 나면 갯골천 계곡을 사용 못 하는 거 아니냐 라는 우려를 지금부터 하고 계시거든요. 지금 과장님 생각은 지금 만약에 갯골 휴양림이 준공이 된 후 예전처럼 주민들이 천에서 이렇게 휴식을 취하고자 할 때 그 부분에 대해서 어떻게 개방을 하실건가요 아니면 단속을 통해서 개방을 안 하실 건가요?
운기

김운기산림자원과장

제 생각에는 일정 구간을 정해서 일정 구간에는 같이 휴양을 같이 쓸 수 있는 거고 그렇지 않은 지점은 좀 보존을 해야 되지 않나 전체적으로 지금처럼 막 들어가서 하는 것보다는 그래서 어느 정도 경관을 볼 때는 보고 이용할 때 이용하고 같이 해야 된다고 생각합니다.

김도형의원

일부 겹치지 않는 부분에서는 허용을 해주고?
운기

김운기산림자원과장

예.

김도형의원

하나 당부를 드릴게요. 전에부터 저희가 이걸 실시 설계용역하기 전부터 말씀드린 것처럼 마지막 남은 인제 휴양처입니다 거기가 그러다 보니까 천 오염이라든지 정말 훼손되지 아니하게 잘 보존될 수 있게 병행해서 갈 수 있는 길을 꼭 열어 주셔야 돼요.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.

김도형의원

그리고 주민분들이 그런 말씀들을 하세요. 갯골 휴양림 조성을 해 놓고 정작 인제군민들이 쓰려고 하면 이용률이 높아서 사용할 수가 없더라 그런 말씀들을 하시니까요. 그런 부분도 좀 참고해주세요.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.

김도형의원

그 다음에 20페이지 자작나무 명품 숲 브랜드 조성 여기 보시게 되는 갈대숲 복원이 있습니다. 갈대숲 복원이 지금 토지가 매입하는 과정에서 전에부터 어떤 사연인지 알고 계시잖아요. 잘 복원 돼 있는 걸 농사도 지지 아니하면 흙만 갖다가 매립을 시켜가지고 그러면서 원래는 강제 매각을 시켜야 될 땅이에요. 그렇지 않습니까? 따지고 나면 늪지에다가 매립만 시켜놓고 농사를 안 지었기 때문에 인제군 매립으로 아니라 강제 매각을 시켜야 될 땅이는데 어떻게 좋게 인제군에서 매입을 해줬어요. 그랬는데 지금 저는 문광과에서 민자유치가 잘 돼서 갈대숲까지 접근도가 좋아질 거라고 지금도 믿고 있습니다. 그런데 만의 하나 문광과에서 민자유치가 잘 되지 아니해서 갈대숲까지 접근로가 안좋다라고 했을 때 이 방안은 사실 어떻게 보게 되면 산림녹지과에서도 좀 한번 생각해봐야 될 부분 아닙니까?
운기

김운기산림자원과장

지금 자작나무 명품 숲 사업을 문화관광과에서 전체적으로 가던 것을 저희가 넘겨 받았습니다. 산림 안에 있는 것은 국유림과 협의할 때 우리가 하는 거고 산림 밖에 마을에 건 문화관광과하는데 지금 말씀하신 대로 전체적으로 순환 도로 같은게 필요하고 그건 건설과와 협의해서 진입을 할 수 있게끔 할 계획입니다.

김도형의원

차량을 진입을 시키겠다는 말씀이세요?
운기

김운기산림자원과장

그러니까 지금 갈대숲 복원하는 안삽재 들어가는 길 내는 거 있지 않습니까 반대쪽으로 그 길로 해서 어차피 차가 순환이 나중에는 돼야 될 것 같습니다.

김도형의원

이 부분은 처음부터 사업을 진행을 했을 당시 모든 사업 연계가 잘 됐을 때 효과를 저희가 보고 있거든요. 그런데 저희가 사업을 하다 보면 민자유치 라는 게 사실 쉽지는 않지 않습니까? 그러면 민자 유치 부분하나 그 다음에 민자 유치가 안 됐을 때는 과연 관광객 유입을 어떻게 시킬 건지에 대한 부분도 좀 같이 생각해줘야 되는데 일단은 지금 보니까 현재 시스템 상으로는 민자 유치가 잘 돼서 모노레일이나 아니면 이렇게 뭐라고 합니까....
운기

김운기산림자원과장

모노레일도 있고 전기차도 있습니다.

김도형의원

전기차를 운영을 하게 되면 일부 구간만 운행을 해야지 거기까지 들어오게 되면 도보로 다니시는 분하고 겹치잖아요.
운기

김운기산림자원과장

그래서 그건 현재 현 도로를 임도를 포장을 해서 전기차가 다녀야지 되고 그 다음에 도보로 다니는 분들은 옆으로 길을 다시 낸다든가 좀 해봐야 될 것 같습니다.

김도형의원

그래서 과연 이 갈대숲 복원이 맞는 것 같습니까? 다시 한 번 묻고 싶어요.
운기

김운기산림자원과장

그런데 저희가 현장을 가봤을 때는 현재 갈대숲을 복원하려는 것은 사유지를 매입을 한 거고 그 옆에 늪지가 3.5ha정도 산림청 땅이 있습니다. 그런데 거기가 현재 ....... 우리 허벅지까지 찰 정도 늪이거든요. 지금 현재 그래서 거기 잘만 ....나무도 지금 뭐 7~8m 10m에 키가 크고 그래서 거기는 산책로로 잘 만하면 대암산 용늪을 만들지 않을까 그러면 갈대숲하고 용늪을 같이 활용해서 그건 국유림하고 협의를 그렇게 했습니다.

김도형의원

인근에 사유지 땅이 있어서 잘 조성해 놓으면 뭐 합니까? 또 거기다가 또 상전 만들어 놓고 개인 이득 취하다 보면 분위기 다 망가뜨리는데요. 저는 그래서 이 부분을 말씀을 드리는 이유는 군에서 좋은 시설해 놓고 자작나무도 지금 그렇지 않았습니까? 잘 조성해놓고 그걸 이용해서 상점하시는 분들 때문에 사단이 나서 지금 문제점이 사실 많이 일어나고 있잖아요. 여기도 지금 그럴 여지가 상당수 있기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 그래서 이건 관련 부서하고 좀 협의를 하셔서 그러한 것들에 대해서 해결할 수 있는 방안을 찾아 줬으면 좋겠어요. 빨리 조성을 해서 빨리 하는 것이 아니라 큰 밑그림을 그렸을 때 금액으로 보더라도 작습니까? 이게.
운기

김운기산림자원과장

어쨌든 간에 그래서 센터는 중심지는 원대리 마을이 돼야 되지 않나 모험 레포츠 연수원 주변 그쪽으로 해서 거기서 진입할 수 있는 그런 걸 만들면 마을이 같이 발전하지 않을까 현재 명품 숲 랜드 종합계획을 약간 그런 걸 검토 좀 다시 해봐야 되지 않나.

김도형의원

지금 어떻게 됐든 간에 사업비로 840억이 잡혀있어요. 840억인데 그 런 사리사욕을 채우시는 분들로 인해서 거기가 좀 이렇게 해치지 않는 그런 부분을 꼭 할 수 있게 당부를 다시 한 번 드릴게요.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.

김도형의원

저는 뭐 하지 말라는 뜻이 아니라 사업은 하되 꼭 인제군에서 명소를 만들 수 있게 집음 안 생기고 환경을 해치지 않는 부분에서 할 수 있었으면 좋겠다 라고 다시 한 번 당부 드리겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.

김도형의원

네 수고하셨습니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이춘만 의원-거수) 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 숲 가꾸기 사업이나 산림가꾸기 사업으로 인해서 효과가 두드러지게 나타나는 게 있나요?
운기

김운기산림자원과장

숲 가꾸기 사업은 저희가 일단 숲이 나무 건전하게 되기 때문에 임목 생산도 되고 또 어떤 산림의 공익적 기능도 혜택이 되고 그런 게 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 숲 가꾸기 사업을 하면서 나온 폐목 있지 않습니까?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그 폐목 활용은 어떻게 해요?
운기

김운기산림자원과장

사실상 이제 간벌목 같은 거는 수집을 해 갖고 매각해서 판매 소유 본 것도 있고요. 그 다음에 일반 숲 가꾸기 사업하는 거는 운반비가 많이 들어서 수집을 내리지 못하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 국비를 확보하기가 용이한 부산물 즉 폐목을 활용해서 팰릿 공장을 가동해서 최적가 또는 물류비를 적게 들이고 펠릿 보일러나 팰릿을 활용해서 고차원적인 이익을 창출할 수 있는 부분도 있는데 그런 부분은 어떻게 집근성이 없어요?
운기

김운기산림자원과장

저희가 펠릿 공장을 한번 검토해 봤는데요. 저희 군 현재 위치가 여기서 생산을 해서 내가 팔아야 되지 않습니까. 그런 문제점이 있고 현재 정선하고 화천에 그런 게 있는데 운영이 제대로 안 되고 있습니다. 단가가 또 펠릿 생산 단가 하는 게 일반 가스나 석유보다 엄청 비싸기 때문에 좀 그런 문제도 있고 저희가 지금 검토하는 거는 톱밥을 톱밥만 만들어서 어떤 활용할 수 있는 걸 찾을까 지금 그래서 지난주에도 다른 데 견학도 다녀오고 그랬습니다. 그런 걸 찾아보는 중입니다.
춘만

이춘만의원

펠릿이 정이나 어렵다면 다른 대체 방안을 찾아서 폐목재를 요긴하게 활용하는 방법이 있어야지 인제군은 산림이 약 9%에 해당하지 않습니까 그러면 그 천혜 자원을 그냥 방치하거나 또는 자연에 되돌려 보내서 뭐 퇴비화 시키는 것만이 능사는 아니다 이렇게 보는데요.
운기

김운기산림자원과장

그래서 이제 수집해서 다시 한 번 활용할 수 있는 걸 찾아 보도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

선도 산림경영 단지 지금은 가평이나 홍천도 잣나무가 수확이 노령화가 돼서 수확량도 적고 잣에 상품 가치도 떨어지기 때문에 현재는 인제군에 잣나무에서 채취되는 잡종실이 그야말로 효자 노릇을 하고 있습니다 그렇죠?
운기

김운기산림자원과장

맞습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 그 효자 노릇을 하는 것이 지속적으로 효자 노릇을 하게 하려면 앞으로는 잣나무를 많이 식재해서 부가 가치를 창출하게 되면 잣을 채취하는 분들이나 또는 잣을 가꿔서 소유하고 있는 산림 소유주나 모두가 득이 될 텐데 지금도 어떻게 보면 잣나무 식재는 좀 늦었다 이렇게 보여지거든요. 집단화 단지화 시켜서 잣나무 식재할 계획은 없어요?
운기

김운기산림자원과장

저희가 그니깐 80년대 후반 솔잎혹파리 들어왔을 때 거기에 벌채하고 거기다 잣나무를 심었습니다. 실제 잣나무 조림지가 많이 있습니다. 그게 지금 이제 많이 따는 거고요. 앞으로도 이제 잣나무를 심어야 되는데 아까 말씀 드린 것 같이 지금 소나무 재선충이 들어와서 사실 옆에 인접 시군인 홍천군 같은 경우 벌채를 많이 하고 있습니다. 그래서 재선충이 우려 돼 갖고 집단화시키고 그런 상태고 현재 있는 거를 간벌작업을 많이 해서 우량하게 좀 튼튼한 나무로 만들어서 관련해야 되지 않나 그래서 숲 가꾸기 사업을 더 강하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 ASF에 의해서 지금 정부나 지자체에서 울타리 사업에 올인하듯이 그런 현상에 의해서 잣나무를 추가적으로 집단화 시키기는 어렵다. 있는 것도 벌목을 해서 좀 더 사회적 거리두기 하듯이 잣나무 간에 거리 두기를 해야 된다. 이런 뜻인가요?
운기

김운기산림자원과장

거리두기라기 보단 우량 목재 생산 튼튼해져야지 종실도 잘 달리고 병도 강하니까 그런 현재 있는 숲 가꾸기 사업을 우선하고 또 새로운 조림은 잣나무 조림 하고 그렇게 갈 계획입니다.
춘만

이춘만의원

방안을 강구해 주시면 고맙겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

네 그렇게 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

산림자원 예를 들어 임산물 상품화하고 하는데 지금 오미자는 산림자원과에 업무 소관이죠?
운기

김운기산림자원과장

오미자 법인 저희가 육성했던 관리 좀 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 지금까지 오미자 재배 면적이 지금 현재 감소하고 있습니까? 아니면 증가하고 있습니까?
운기

김운기산림자원과장

저희가 많이 했을 때 160헥타 정도 됐었는데 일부 지금 이제 뭐 갱신하면서 안하는 사람들도 있고 그런 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

아니하고 갈아엎고 타 작목으로 가는 분들이 인제군 남면만 해도 상당히 많거든요.
운기

김운기산림자원과장

약간 소비 경향이 바뀐 것도 있는 것 같고 그런데 또 작년도 같은 경우는 의외로 생산하는 사람들 판매는 좀 괜찮게 한 것 같아요.
춘만

이춘만의원

그러면 지금 현재 인제군에는 5대 명품 화가 돼 있지 않습니까?
운기

김운기산림자원과장

예.
춘만

이춘만의원

예전에 이경진 개방형 모집을 해서 오신 분이 정책관으로 있을 때 본 의원이 타 지자체는 명품인데 인제군만 명품이 없다고 그 부분도 한번 강구해 보라고 해서 5대 명품화가 됐는데 지금 오미자보다도 산양삼 인제군에서 생산된 산양삼이 상당하고 또 산양삼에 의해서 수익이 창출되고 있습니다. 그러면 5대 명품화를 6대 명품화해서라도 산양삼을 더 추가적으로 명품화 시켜서 산양삼을 재배하시는 분이나 향후 임산물로 산양삼을 가꾸고자 하는 분들에게 기대치를 상승하고 또 그런 쪽으로 유도해서 산림 소득을 창출하거나 확장하는 그런 방안을 강구할 수는 없어요?
운기

김운기산림자원과장

그거 한번 산양삼 다시 한 번 검토해 보겠습니다. 저희가 그건 뭐 저희 부서도 있고 다른 부서와 협의해서 한번 검토해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

산양삼 재배하시는 단체가 있더라고요. 도회장도 있는 자리에서 면담을 했는데 산양삼에 의해서 지금 수십 명이 산양삼을 재배하고 있고 판매를 하고 있고 또 수익도 상당하고 그렇다면 물론 타 지자체 평창 이쪽에는 벌써 산양삼을 예전서부터 그렇게 홍보하고 그래서 선두 주자는 됐지만 인제군도 못지않은 산림자원과 그만한 재배 기술이 이제는 충족돼 있기 때문에 이런 부분에서 임산물 판매에 의한 소득 창출도 이젠 기대해볼 만하다 하는 부분에서 산양삼도 5대 명품에서 6대 명품화로 명품화 시킬 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

네 뭐 센터하고 같이 협의해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

특색있는 경관 숲 조성 사실 가을철에 불타는 단풍을 보고 사진을 전문으로 하시는 분들이나 그 지역을 경유해서 가시는 분들이 감탄사를 연발하는 걸 봤 같습니다. 물론 뭐 청단풍도 있고 적 단풍도 있고 여러 가지가 있겠습니다만 그런 부분에서는 국도변이나 지방도에다가 그런 방안으로 한번 좀 가로수를 조성하는 부분도 한번 좀 적극 검토해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

노루목 교통 섬 인제군에서 굳이 여기까지 해야 되나요? 국도변에 코스모스를 심었더니 이제는 여기까지도 인제군에서 활용하려고 하는 건 좋은데 굳이 인제군에서 예산을 들여서 기반 조성까지 다 해야 돼요?
운기

김운기산림자원과장

고 땅이 저희 군유지입니다.
춘만

이춘만의원

군유지에요. 군유지라면 인제군에서 해볼 만하다고 봅니다. 그러면 여기는 또 어떤 식으로 조성하는데요?
운기

김운기산림자원과장

현재 저희가 홍천국도에서 우리한테 사용허가를 받았기 때문에 현재 절토면이 좀 차이가 있습니다. 그걸 까낸 다음에 성토해서....
춘만

이춘만의원

그러면 그 토목 공사하는 부분이 인제군 소유권이에요?
운기

김운기산림자원과장

절도까지는 홍천국도에서 해주기로 했고요. 나머지 조성만 저희가 합니다.
춘만

이춘만의원

그러면 절토까지는 홍천군 국도유지관리 사무소에서 한다?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 협력이 잘 된 걸로 보입니다. 꽃으로 덮인 시가지 조성 지역 주민 호응도가 좋아요. 인제, 북면 주민 분들이?
운기

김운기산림자원과장

뭐 부의장님도 아시다시피 호응도 좋습니다.
춘만

이춘만의원

호응이 좋아요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

여름에 갈수기에 농지 경작하기 위한 농수는 어려워서 힘들 때 예를 들어 연못이 아니라 물 웅덩이를 파서 농수를 확보하는 상황에서도 시가지변에 전주에 설치한 꽃에다 물주는 모습을 보고 다 뭐하는 짓인지 모르겠다고 험하게 표현하는 분들을 가끔 봤는데 그런 건 한번도 들어 본 적도 없어요?
운기

김운기산림자원과장

글쎄 뭐 그런 분들도 있을 수 있지만 대다수 분들이 시가지에 삭막한 것보다는 꽃이 있는게 낫지 않을까 생각합니다.
춘만

이춘만의원

그럼 시가지는 인제, 북면만 시가지가 있어요? 기린 시가지는 없고 상남은 없어요?
운기

김운기산림자원과장

그래서 지난 의회 때도 부의장님 말씀하셔서 6개 읍면 조사를 해서 화분을 지원해주고 그렇게 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 좀 확장해서 확대해서 오히려 그런 의미로 시가지에 있는 분들께서 꽃을 보고 마음이 좀 열린 그런 행정을 해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

물론 동료 의원님들께서 다 싶어 주셨습니다만 강원 세계 산림엑스포포 고성, 속초, 양양은 동의안에 1개에 트랙으로 봐야 됩니다 그렇죠. 그러면 인제군은 그 옆구리에 끼어 있다고 봐야 돼요. 지금 4개 시군에서 하니까?
운기

김운기산림자원과장

그럴 수도 있지만 그래도 저희가 주 행사장은 세계엑스포 츠 잼버리장이 될 겁니다. 미시령 바로 옆에 그래서 거기서 근거리인 저희가 이제 용대리도 그렇게 먼 거리가 아니기 때문에 또한 우리는 이쪽이 교통이 약간 저쪽보단 좀 한산하기 때문에 사람을 유입시키는 데도 좋을 수도 있을 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 인제군은 스쳐가는 즉 변방역할을 한다든지 아니면 세계 산림 엑스포에 들러리 역할 또는 백댄서 역할 밖에 못할 수도 있다는 게 우려되는 만큼 지금서부터라도 지금 조성됐죠 조직위인지?
운기

김운기산림자원과장

조직위는 조성됐습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 조직위 조성된 만큼 지부서부터 과장님까지 적극적으로 선제적 대응을 해서 인제군이 들러리 역할이 아닌 주도할 수 있는 그래서 산림에 관심 있는 분들이 낙담하거나 하소연하거나 한숨 쉬지 않도록 해주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
춘만

이춘만의원

산림복지 단지입니다. 이 복지단지 벌써 착공했죠?
운기

김운기산림자원과장

휴양림은 착공하였습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 참여 업체는 주로 어디에요?
운기

김운기산림자원과장

현재 갯골 자연휴양림 전체적인 사업은 인제군 산림조합하고 계약을 했습니다.
춘만

이춘만의원

산림조합에서요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그럼 산림조합에서 뭐 위탁이에요. 아니면 입찰에 의해서에요 아니면수의계약이에요?
운기

김운기산림자원과장

위탁 식으로 했습니다.
춘만

이춘만의원

위탁 식으로요. 과장님이 산림 조합에 큰 신세 진 모양입니다. 위탁을 준 보니?
운기

김운기산림자원과장

아닙니다.
춘만

이춘만의원

아니에요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

그래서 자연 휴양림을 떠넘겼어요. 이런 조건하에?
운기

김운기산림자원과장

그건 아니고 휴양림 조성하는 게...
춘만

이춘만의원

그러면 이면 계약은 없어요?
운기

김운기산림자원과장

그런건 있을 수 없습니다.
춘만

이춘만의원

하추리 자연 휴양림을 위수탁하면서 이면 계약은 없어요?
운기

김운기산림자원과장

그런 말씀하시면 안 됩니다.
춘만

이춘만의원

안되긴요. 궁금해서 그럴 수도 있다는 여지하에 질의했는데요. 자작나무 명품입니다. 숲 조성이 계속 갈대숲까지 한다고 하는데 물론 가능성이 있다면 가능성이 다문 10%가 돼도 해보는 건 맞습니다만 자작나무 숲에 수명이 앞으로 몇 년 더 볼 수 있어요?
운기

김운기산림자원과장

자작나무가 보통 한 60년 정도 보면 5~60년 본다고 하면 현재 한 2~30년 됐으니까 3~40년 더 갈 것 같고요. 그래서 국유림에서 매년 5ha이상씩 후계림을 조성할 겁니다. 여기 사업 계획에 의해서 지난해 두 번 정도 협의를 해서 후계 조성까지 같이 협의했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 연간 방문객이 계속 증가해요 감소해요?
운기

김운기산림자원과장

현재는 계속 증가하는 상태입니다.
춘만

이춘만의원

계속 증가하고 있어요. 그러면 수명이 30년 남았으니까 투자가치가 있다 보네요.
운기

김운기산림자원과장

그 투자가치가 후계림을 계속 만들어서 어차피 대한민국에 자작나무가 인제 것이기 때문에 계속 가야 됩니다.
춘만

이춘만의원

자작나무에서 채취할 수 있는 버섯이 있던데 인제군에서는 거의 불가능해요. 시베리아만 가능해요?
운기

김운기산림자원과장

시베리아에서 차가버섯이라고 얘기를 들었는데 저희 군에서 자연산은 보지 못했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 앞으로 이 자작나무 숲이 앞으로 30년이 더 간다. 하더라도 버섯 채취는 어렵다?
운기

김운기산림자원과장

그런게 나올 수도 있을 겁니다. 또한 자작나무가 현재 수액 채취를 해서 점점 늘어나고 있습니다.
춘만

이춘만의원

고로쇠 수액 채취하듯이요?
운기

김운기산림자원과장

네.
춘만

이춘만의원

자작나무 수액 채취와 고로쇠 수액 채취하게 되면 효능은 어느 게 좋아요?
운기

김운기산림자원과장

효용은 뭐 서로가 다 틀린데 내용은 틀린데 문제는 자작나무 수액이 고로쇠 수액 채취 시기보다 늦은 게 그래서 보관과 유통이 좀 지장이 있습니다.
춘만

이춘만의원

유통을 빠른 시간 내에 시켜야 되지 않습니까. 그러면 예를 들어서 장기적인 안목에서는 좀 떨어지고 또 소비자가 고로쇠 수액을 선호하는지 자작나무 수액을 선호하는지 아시나요?
운기

김운기산림자원과장

수액 선호는 아무래도 고로쇠 수액이 더 선호도 높습니다.
춘만

이춘만의원

그렇지만 고로쇠 나무 수액이 어려울 때는 자작나무 수액까지라도 해볼 수 있는 여지가 있다? 대체 작목으로 볼 수 있다 이렇게 보면 돼요?
운기

김운기산림자원과장

자작나무 수액 갖고 화장품 원료로 만든 것도 있고 그래서 계속 해 볼 수는 있습니다.
춘만

이춘만의원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 제가 잠깐 궁금한 게 있어서 인제군은 숲이 90%가 넘잖아요. 그러면 여기서 우리가 인제군이 수입을 창출하든지 해야 될 일이 저는 생긴다고 보거든요. 그러면 과장님께서는 첫째로 뭐가 굉장히 중요하다고 생각하시는지요?
운기

김운기산림자원과장

현재 저희 군 산림중에 한 73%가 국유림이고 산림 중에도 한50% 이상이 실지 사유림에 산 갖고 있는 사람이 별로 없습니다. 그래서 자기가 자기 산에 다 뭘 할 수 있는 양이 별로 없기 때문에 국유림을 이용해서 현재 공동 산림사업이라든지 산나물 재배 이런 것도 하고 있고요. 순수한 임업인에 문제인데 실제 우리 통계는 안 잡히나 산림소득은 엄청 많습니다. 작년도 같은 경우도 송이만 해도 한 30억이상 나왔습니다. 고로쇠 수액같은 경우도 그런 사업들을 자꾸 권장을 해야 될 것이고 그러면 우리 관에서 할 일은 산림자원을 활용한 관광사업을 만들어야 될 것 같습니다. 자작나무 숲이라든가 곰배령 같은 그런 명품 숲이 자꾸 돼갖고 등산객이나 관광객이 머무는 관광지로 만들어서 현재 체류지 하지 않고 지나가는 것을 잠 잘 수 있는 산촌과 숲과 주민이 연계된 그런 걸 만들겠다.
용자

김용자의장

그래서 본 의원도 지금 그런 생각을 하고 있어요. 그래서 주민들에 소득이 연결을 할 수 있는 부분이 산이 많기 때문에 저는 임산물을 해야 된다고 생각하거든요. 그래서 지금 또 시대가 웰빙시대라서 사람들이 비싸더라도 좋은 것만 먹고 있습니까 집행부에서는 소득과 연결을 할 수 있도록 좀 부탁드리고요 이렇게 보면 지금 굉장히 이 산림을 이용해서 지금 보니까 숲도 조성을 하시고요. 또 갯골도 이렇게 개발하시고 또 심지어는 산림 EXPO도 지금 개최를 하고 있거든요. 그래서 저는 인제읍에 산지 도시에서 살다가 이곳을 온 지 40년이 넘었는데 저는 굉장히 갯골을 아끼는 사람 중에 한 사람 이였어요. 그래서 개발을 해서 또 이렇게 한다니까 개발하면 안 되는데 그런 생각이 들었어요. 그래서 먼저 군수님이 설명을 하실 때 저는 반대를 했었어요. 왜 우리 놀이터를 뺐느냐 개발이 되면 인제읍 사람들은 실질적으로 갈 곳이 없거든요. 그래서 이제 지금 얘기를 들어 보니까 또 산림적으로 위탁 사업을 하신다 그랬는데 굳이 또 산림조함에 위탁 사업을 주면서 이렇게 해야 되나 하는 생각이 들거든요.
운기

김운기산림자원과장

현재 시공을 그렇게 하고 있다는 겁니다.
용자

김용자의장

그래서 인제 주민들을 위해서 해야 되는데 실질적으로 그게 외부 사람을 위해서하는 것 밖에 안 된단 말이에요. 외지 사람들이 와서 거기와서 자고 먹고 놀고 하겠냐고요. 우리는 그냥 가서 삼겹살 한근 사가지가 가서 가스 가지가서 먹고 여름철 되면 즐기고 왔는데 아마 또 아까 보니까 산림 도우미까지도 이제 생기더라고요. 여기 이렇게 보니까 그 산림욕하는데 그래서 뭐 일자리 창출은 있겠지만 이게 우리 인제읍 주민들이 또 인제군 주민들을 개발 아래 또 우리가 희생되지 않나 이런 생각도 한편으로 들어요. 그래서 갯골 자연 휴양림이 지금 몇 프로가 됐죠?
운기

김운기산림자원과장

현재는 토공만 한 상태입니다.
용자

김용자의장

그래서 이제 아마 12월 되면 이게 마무리될 것 같아요. 그래서 이게 산림조합이랑 잘 관리 감독하셔서 여기 인제군 주민들한테 피해가 가지 않도록 놀이 공간을 좀 만들어 주시고요. 같이 상생할 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.
운기

김운기산림자원과장

알겠습니다.
용자

김용자의장

더 질의하실 의원님 안 계시죠? (『네』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 산림자원과 소관 업무 보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 15분간 정회 후 회의 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시46분 정회

16시09분 속개

의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 환경보호과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 경제건설국장님께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

경제건설국장 윤우영입니다. 2021년도 환경보호과 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 목차는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 1쪽 환경오염 물질 배출시설 관리입니다. 환경오염 배출 시설에 대한 통합적 지도 점검으로 효율성과 투명성을 제고하겠습니다. 관리대상은 대기 오염, 가축 분뇨, 개인 하수 처리시설 등 총 7종에 5,845개 사업장이 되겠습니다. 갈수기와 동절기, 설 연휴 등 취약 시기는 물론 수시 점검을 통해 깨끗한 자연환경 보전과 군민들의 환경 안전을 지켜나가도록 하겠습니다. 아울러 군민의 생활과 밀접한 축사 관련 악취와 소음 쓰레기 무단 투기 등에 대하여 집중 점검을 해나가고 각 부서별 공사 현장에 대한 비산먼지 저감 방안 등을 지속적으로 모니터링하여 민원을 최소화하겠습니다. 2쪽 미세먼지 저감 대책 추진으로 대기질 개선입니다. 대기질 개선과 온실 가스 발생 감축으로 기후 변화에 적극 대응하겠습니다. 인제읍 남북리에 대기오염 측정소 1개소를 운영하여 군민들에게 대기질 정보를 실시간 확인하게 하겠습니다. 노후 경유차 조기 폐차, LPG화물차 신차 구입, 건설기계 엔진 등 운행차 배출 가스 저감 사업을 위하여 12억 3,000만원에 사업비를 지원하겠습니다. 전기차, 수소 전기차, 전기 이륜차 보급 등을 통한 온실 가스 감축 사업에 16억 6,700만원을 투자하겠습니다. 대기 배출 사업장 방지 시설 1개소를 추진하는 등 미세 먼지 저감을 위한 다양한 시책을 추진하겠습니다. 3쪽입니다. 한강 수질오염 총량 관리제 추진입니다. 한강수계 관리구역의 목표 수질을 준수하기 위하여 오염 물질을 허용 총량 이하로 관리하는 사업입니다. 올해 처음 추진되며 BOD, T-P등 대상 물질을 북한강 수계구간과 관리하는 2 단계 사업이 2021년부터 2030년까지 10년간 적용되며 한강수계기금 5,200만 원을 투자하겠습니다. 4쪽입니다. 청정한 하천 및 안전한 지하수 관리입니다. 수질 오염원 관리를 위하여 안전한 지하수를 공급하겠습니다. 하천 수질 측정망 34개 소를 운영하고 개인하수처리시설 위탁 관리비 2억 2,000만원과 개인하수처리시설 설치비 3억 5,000만원을 지원하겠습니다. 5쪽입니다. 청정 인제를 위한 깨끗한 생활환경 조성입니다. 여름휴가 및 향락철을 맞이하여 인제군 주요 피서지 및 관광지를 찾는 관광객과 군민들에게 깨끗한 생활환경을 제공하기 위하여 5개 사업에 10억 9,500만원을 투자해 나가겠습니다. 개방 화장실 1개 소를 신축하고 3개소를 개보수 하겠으며, 경관형 화장실 1개를 신축하겠습니다. 6쪽입니다. 폐기 자원 재활용의 생활화입니다. 자원 재활용에 대한 인식 변화로 생활 폐기물을 감축하겠습니다. 숨은 자원 모으기 행사, 영농 폐기물 수거비로 3억을 지원하겠습니다. 영농 폐기물 공동 집하장 4개소를 확충하는데 7,000만 원을 투자하겠습니다. 자원의 재활용이 생활화될 수 있도록 군민에 대한 홍보에도 심혈을 기울여 나가겠습니다. 7쪽입니다. 주민 건강을 위한 유해 석면 철거입니다. 노후 슬레이트 지붕의 조속한 철거로 군민의 주거 환경을 개선하겠습니다. 슬레이트 199동을 철거하고 지붕 64동을 개량하는데 10억 8,100만 원을 지원하겠습니다. 8쪽입니다. 올바른 쓰레기 배출 문화 조성입니다. 쓰레기 불법 투기를 방지하고 올바른 쓰레기 분리 배출 문화를 조성하겠습니다. 쓰레기 분리 소각 10개를 설치하고 불법 투기 단속을 위한 CCTV 설치 및 교체 등에 8,200만 원을 투자하여 주민 불편을 해소해나가도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 2020년 집중 호우 피해시설 복구 사업입니다. 지난해 집중호우로 환경 자원센터내 시설물이 훼손되어 복구하는 2개 사업에 15억 1,200만원을 투자하여 완벽하게 복구하겠습니다. 소각시설 배수로에 수로 암거 300m를 설치하고 폐기물 처리 시설 부지 사면에 옹벽 62m를 구축하겠습니다. 10쪽입니다. 유기성 폐자원 바이오가스화 시설 설치 사업입니다. 15년에 건축된 5톤 규모의 음식물 쓰레기 처리 시설의 용량 부족과 시설 노후화로 대체 시설이 긴급한 사업입니다. 서화면 심적리 일원에 1일 음식물 20톤, 축분 50톤을 처리하고 바이오 가스 전기를 생산하는 시설로 총 사업비는 299억 3,000만 원입니다. 행정 절차를 차질 없이 진행하고 있으며 국방부와 부지 매입을 협의하고 있습니다. 11쪽입니다. 공공 재활용 선별 시설 설치 사업입니다. 2006년 설치된 감용기동의 처리 용량 부족과 시설 노후화로 대체 시설이 긴급한 사업으로 총 사업비는 4억 200만 원입니다. 감용기동 건축물 신축과 스티로폼 감용기 시설 2대를 환경자원센터내 재활용 선별장 인근에 6월 말까지 설치하겠습니다. 재활용품 선별에 원만한 운영 효율적인 관리가 되도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 12쪽입니다. 유해 야생동물 피해 예방입니다. 유해 야생 동물로 인한 농작물 피해를 예방하고 외래식물 제거로 생태계를 보호하겠습니다. 농가별 피해예방 시설 설치에 4억 4,100만원을 지원하고 마을단위 피해예방 시설에 12억 6,100만원을 투자하겠습니다. 피해방지단 52명을 운영하고 교란 식물 제거반 44명을 운영하며 농작물 피해 보상금도 지급하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 아프리카 돼지열병 대응 관리입니다. 아프리카 돼지열병의 선제적 대응과 현장 대응 강화로 확산을 방지하겠습니다. 야생 멧돼지 포획단 운영, 포획 도구 설치 등에 19억 9,900만원을 투자하겠습니다. 그 동안 멧돼지 차단 2차 울타리 5개소 73.8km를 설치하였으며 매물 저장조 2개소와 현장 관리요원 2명을 운영하고 있습니다. 14쪽입니다. 생태 탐방 운영입니다. 대암산 용늪과 아침가리계곡에 대한 자연 환경을 보전하고 생태 탐방도 활성화하도록 하겠습니다. 대암산 용늪은 1회 출입 인원을 150명으로 제한하여 서흥리 방면과 가아리 반면 2개소를 운영하겠습니다. 아침가리 계곡은 2020년까지 휴식년제가 운영되고 있으며 3개 초소에 환경 감시원 4명을 배치하여 불법 행위를 단속하겠습니다. 15쪽입니다. 생태환경 우수지역 인증 지원사업입니다. 대암산 용늪 람사르 습지를 활용한 생태관광과 강원 생태평화생물권 보전지역 지원사업입니다. 용늪일원에 대형 홍보물 설치, 인증프로그램 지원, 주민 역량 강화를 등을 위한 1억 6,000만원을 투자하여 용늪에 가치를 재발견하겠습니다. 강원 생태평화 생물권 보전지역 통합 홍보시스템을 구축하여 스마트 그린도시 홍보 사업에도 적극 대응해 나가겠습니다. 16쪽입니다. 한국 DMZ평화생명 동산 관리입니다. DMZ일원에 우수 자원을 활용한 생태환경, 체험 교육 등을 통해 평화적 가치를 제고하겠습니다. DMZ생태계 보전 교육과 홍보 사업, 건물 내부 벽체 보수 등에 6억 원을 투자하여 원만한 운영이 되도록 지원하겠습니다. 전시관 전시물 제작 설치, 지붕 방수 및 창호 교체, 자연 에너지 교육장 조성 등에 18억 원을 투자해 이용객에 불편이 없도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 친환경 농업 미생물 센터 건립입니다. 친환경 농축산 산업을 위한 유형 미생물을 생산하고 공급 기반을 조성하여 농가 소득을 증대하겠습니다. 인제읍 덕산리 농업기술센터 부지 내 건축 면적 973㎡ 규모로 총 사업비는 50억 원입니다. 고농도 농업용 미생물 생산 시설, 축산용 고상 미생물 보조 사료 생산시설, 미생물 액비발효 제조시설 설치 등 연간 500톤 규모에 미생물을 생산하는 사업으로 올해 말까지 준공되도록 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 18쪽입니다. 하늘내린 곤충 바이오센터 운영입니다. 나비류와 곤충류의 전시 관람 시설을 조성하여 생태 체험관광을 통하여 지역경기 활성화에 기여하겠습니다. 상남면 하남리 일원에 건물 1동과 부속건물 2동을 2002년도에 준공하였습니다. 올해는 전시실 및 관람시설을 조성하고 그물돔 건축, 서식지 조성, 전시 체험장 곤충을 사육하여 9월에 개관할 수 있도록 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 환경보호과 업무로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용자

김용자의장

국장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 환경보호과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (최종열 의원-거수) 예 최종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

최종열의원

국장님 며칠 동안 고생 많으신데 궁금한 게 한서 너 가지가 있네요.그래서 여쭤보려고 합니다. 14쪽입니다. 생태탐방 운영 하단부분에 보시면 아침가리 자연 휴식년제 운영 우리 계장님이 말씀하셔도 됩니다. 문화관광과에서 약수터 부지 밑에 주차장부터 아침가리 정상까지는 포장이 돼 있습니다. 포장이 돼 있는데 이제 노후가 되다 보니까 전시관에도 내가 산림과에도 말씀을 드렸지만 이게 또 부서가 건설과랍니다. 그런데 관리는 또 환경보호과 이렇게 돼서 말씀을 드리는데 언제 한번 현장 답사를 하시고 아스콘을 씌워주면 그래도 몇년은 버틸 것 같더라고요. 이게 또 이장님도 그러시고 또 주민들도 그러시고 또 관리하시는 분들도 말씀을 하시는데 도로가 많이 노후가 됐습니다. 국장님 그러니까 이것 좀 언제 한번 시간을 주시면 담당 부서하고 현장을 한번 점검을 하시고 시공을 해주셨으면 하는 말씀을 올립니다. 가능하시죠. 국장님?
우영

윤우영경제건설국장

이게 지금 부서가 3개부서가 연관이 돼 있는 것 같습니다 저희가 확인을 해서 거기 포장이 가능하면 빠른 시일 내에 포장을 하도록 하겠습니다.

최종열의원

아스콘으로 말씀 드리는 겁니다. 보장은 정상까지는 돼 있는데 아스본으로?
우영

윤우영경제건설국장

네 알겠습니다.

최종열의원

이게 많은 예산은 안 들어갈 것 같습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

최종열의원

그리고 하늘내린 곤충 바이오센터 18쪽입니다. 이게 저희 의회에서도 문제가 많았다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이 사업은 처음서부터 하지 말았어야 되는 사업인데 이게 어떻게 승인이 되는 바람에 이게 건물이 시공이 되고 지금까지 이렇게 준공은 났어도 지금 방치하고 계시고 이 사업비가 10억 가지고는 좀 적으신 것 같고 그 주변에 군유지가 굉장히 많고 그 뒤에는 산림청 땅이 아주 무지무지하십니다. 현장 한번 보시고 또 우리 담당 부서에서 계장님이나 직원들이 좋은 아이디어 내셔가지고 이 사업비만큼은 이거 가지고는 전혀 안 되고 예산이 더 이것 만큼은 있어야 될 것 같습니다 솔직히 말씀드려서 이거 주민들은 지금 아주 아우성이에요. 몇 십억씩 갖다 쏟아 붓고 준공은 떨어지고 누구 하나 저거 하시는 것도 없다 그리고 말씀 많으신데 이거 한번 검토 좀 하셔가지고 예산을 좀 확보해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 최종열 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저도 이 현장을 확인해 봤습니다. 그리고 그 동안 추진 사항이 이게 2011년부터 추진한 사항도 확인을 했습니다. 이제는 건물도 준공되고 곤충도 기르고 있습니다. 완공이 됐기 때문에 이제는 성공적으로 센터를 운영하는 방안이 최선인 것 같습니다. 또한 우리 접근로가 고속도로에서 가깝기 때문에 접근하기에는 최적인 것 같습니다. 이 사업이 성공할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 또한 산림청과 협의해서 산림청도 그 주변에 산림청 부지를 활용해서 관광 자원으로 볼 수 있는 시설이 들어올 수 있도록 산림청과도 협의를 진행해 나가겠습니다.

최종열의원

네 감사를 드리고 10쪽입니다. 유기성 폐자원 바이오 가스화 시설 설치 사업 국장님 이게 서화면 심적리입니다. 양구 해안 들어가시는데 아시나요?
우영

윤우영경제건설국장

네 알고 있습니다.

최종열의원

위치는 적합하죠. 그런데 거기가 상수원이잖아요. 심적리가 아닌가요?
우영

윤우영경제건설국장

취수원 상류입니다.

최종열의원

그런데 음식물은 가능하다 그래도 축분을 갖다가 여기 다 하신다는 건 조금 검토를 좀 해보셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 이 축분만큼은 다른 부지를 구입을 해서 내가 감사 때도 말씀을 드렸는데 부지가 얼마나 매입된 지는 잘 모르겠습니다. 그렇지만 상수원에 축분을 갖다가 발효시킨다. 환경이 조건에 맞으면 다 해드려야죠. 그렇지만 상수원이라서 좀 염려스럽고 땅값을 비교하면 심적리가 싸죠. 모든 게 싸더라고요. 그런데 상수원이기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 겁니다. 좀 검토해주세요.
우영

윤우영경제건설국장

네 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 바이오 가스화 시설이 과거와는 좀 많은 차이가 있습니다. 과학기술의 발달로 악취도 없고 피해가 거의 없는 걸로 나와 있습니다. 그렇지만 의원님이 말씀하신 대로 이게 문제 일으킬 소지는 없는지 저희가 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.

최종열의원

여기 어디 우리 시군의 시설해놓으신 데가 있나요. 국장님 바이오 가스 회사 시설을?
우영

윤우영경제건설국장

제가 다른 시군까지는 확인을 못했습니다. 그런데 인터넷에 확인해 본 바에 의하면 큰 문제가 발생 안한다고 지금 되어 있습니다. 그래서 기술사항은 문제가 없는데 운영하는 과정에 있어서 고장이 난다든가 아니면 운영하는 시설이 공개된다든가 그런 피해로 인한 피해는 있을 수 있어도 기술적으로 크게 그 주변을 오염시키고 그렇지는 않는다고 그렇게 나와 있습니다.

최종열의원

국장님 이거 타 시군에 어디 설치 돼 있는데가 있으면 의원님들도 궁금해 하시고 그러니까 저 역시 그렇고 한번 벤치마킹 준비해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 고생 많으셨다는 말씀을 드립니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 시설을 한번 같이 계획을 수립해서 의원님들 모시고 한번 시설도 견학할 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.

최종열의원

예 수고하셨습니다. 이상입니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 감사합니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 아까도 국장님한테 업무 보고를 받으면서 올 한해 사업 부분에 대한 여러 가지 문제점이나 질타보다는 어떻게 했으면 좋겠다는 어떤 대안까지도 말씀드리는 시간을 갖도록 하겠습니다. 업무보고 4페이지 좀 보시겠습니다. 지금 개인 수질검사 부분인데 요거는 아마 국장님보다는 해당 사업 부서에서 수질검사가 플랜카드 상에 3월 달까지 신고를 하게 돼 있던데 지하수 담당은 누가 하시죠?
불법 지하수가 같으면 뭐 예전에 신고 안하고 지하공을 뚫었든지 아니면 포크레인을 파서 그걸 식수로 이용하든지 뭐 생활하수로 쓰든지 다 해당이 되는 거죠?
그 신고를 하면 수질검사는 군에서 자연적으로 해줍니까?
네 설명 잘 들었습니다. 본 의원이 지난 연도 행정사무 감사 때 이게 읍면단위 광역화된 데는 지금 광역수도만이나 하수관로들이 잘 연결이 돼서 수혜혜택을 잘 받고 있는 현실입니다. 그런데 지금 그 외 지역은 거의 전혀 혜택을 못 받고 하수 처리 오수 같은 것도 다 본인들이 개인 처리비용을 내서 하기 때문에 관리가 안 되고 있다 뭐 계고장을 내보내도 몇 번에 거쳐서 아 푸게 되면 수질오염에 직접적인 영향이 있으니 이것도 삶의 질 향상을 위해서 이것 또한 군에서 100% 관리하는 시스템을 구축했으면 좋겠다 라는 의견을 냈었어요. 그런 부분은 정책에 좀 반영해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 저희가 적극적으로 검토해 나가겠습니다.
상만

김상만의원

다음에 5페이지에 보면요 지금 인제군에 산간 계곡 지류 하천들이 굉장히 많은데 이게 동절기는 문제가 없습니다만 봄, 여름, 가을 관광객들이 계곡, 하천에 많이 들어올 때 생기는 일인데 중요 환경이 괜찮은 데는 이동식 화장실이라든지 시설들이 이제 꽤 잘 돼 있어요. 그런데 때로는 한 여름철에 화장실을 들어가 보면 악취 때문에 이용할 수가 없는 곳이 꽤있어요. 이런 부분은 지금 요즘에 새로운 화장실 시설들이 원스톱으로 돼 있는 게 전부 다 냉온방 다 돼 있고 개소당 따지면 굉장히 비싼데 이런 것까지는 이용 빈도로 보면 설치할 필요는 없겠지만 최소한 기존 이동식으로 설치된데 냉방 시설 정도는 저렴한 비용으로 설치를 해서 한 계절에 품질 좋은 환경을 제공을 하면 이것 또한 인제군에 깨끗한 상징적인 이미지를 관광객들한테 제공할 수 있지 않나 하는 측면에서 말씀을 드렸는데 이것 또한 개소 수가 몇 백대 나오는데 다 설치할 수는 없고 이용 빈도라는 게 나중에 업체를 시켜서 하수처리를 했을 경우에 그 양을 판단을 하면 될 것 같아요. 그래서 순위를 정해서 그런 시설을 해주는 게 어떻겠나 참고 삼아 말씀을 드렸습니다.
우영

윤우영경제건설국장

좋은 의견 주셨습니다. 저희 좀 검토를 해서 가능하며 우리 관광객들이 가장 많이 찾는 곳 위주로 냉난방 시설을 설치할 수 있도록 그것도 검토해 보겠습니다.
상만

김상만의원

대부분 지금 유명한 곰배령 입구라든가 뭐 이런 데는 기존 최근에 설치한 데는 아주 깨끗하게 잘 관리가 돼 있는 걸로 알고 있습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그런 위탁 시설도 저희가 잘 관리되도록 계속 점검을 하겠습니다.
상만

김상만의원

네 다음에는 10페이지에 보면 바이오 가스화 설치 사업 내용이 있는데요. 요거는 우리 동료 의원이신 최종열 의원님께서 방금 현대화된 시설을 한번 가봤으면 좋겠다 이런 말씀도 주셨는데 햇수는 정확히 기억이 안 납니다만 2년 전에 연천군에 이 유사한 시설을 담당계원 중에 저랑 같이 간 적 있죠? 그때는 사실상 여기는 뭐 국비하고 금액이 거의 한 300억 정도 투입되는 사업 같은데 그 당시에는 유럽형 시스템을 도입해서 거의 지자체에서 부담없이 농림부 시범 사업으로 된 곳을 갔었어요. 외부 가스 냄새도 안나고 오히려 이 축분이나 음식물 쓰레기가 적당량이 들어와 줘야 이게 더 잘 돌아가는 그런 상황을 보고 이거는 인제군에 빨리 도입을 해서 군부대 잔반 쓰레기를 먼저 처리를 해야 되겠구나 해서 정책 반영이 돼서 이제 결과가 이게 나온 건가요?
우영

윤우영경제건설국장

예 그렇습니다.
상만

김상만의원

고무적인 현상인데 위치도 인제군 골짜기 골짜기 사실상 어떻게 보면 이런 환경 시설이 들어간다면 누구도 박수 칠 일은 아닌데 어차피 우리 지역 내에서 소화해야 될 일이 있으니까 위치도 적정 지역이라고 판단이 되고 여기는 주거 환경이 별로 없는 지역이고 그런데 거기 주민들 일부는 거기다가 옛날에 심적리 하면 한 마을이 형성이 됐던 큰 마을이었는데 일부는 거기 오랫 동안 살던 사람이 거기다 마을을 형성하겠다고 거기다 집중 투자를 한 사람이 있어요. 그러니까 이것도 사전 설명할 때 잘 설명을 해서 그런 일반인들이 생각하는 환경 혐오시설이다 생각지 않는 2차적인 거기가 생태관광까지 겸할 수 있는 대안을 제시를 하면서 협력을 해 주시라 부탁드립니다.
우영

윤우영경제건설국장

주민분들 설득하는 데 있어서 저희가 견학도 하고 그런 자료를 충분히 제공해서 주민들의 협조를 이끌어 내도록 하겠습니다.
상만

김상만의원

이게 초기서부터 많은 민원에 시달리면 취지가 좋은 사업인데도 불구하고 이게 시간이 오래 걸릴 수 있는 여지가 있거든요. 그리고 한 가지 더 혹시나 세세히 챙겨서 잘 하겠지만 지금 전방 지역에 이렇게 잔반이나 처리할 수 있는 시설이 타 지자체에서는 아마 계획이 아직 없는 걸로 알고 있는데요.
담당

담당환경자원

신대섭 : 예 없습니다.
상만

김상만의원

그러니까 오히려 이런 거를 산업화할 수 있는 대안 그러니까 옆동네면 고성은 지리적인 여건상 가져오기가 어렵지만 양구군까지를 가져오면서 처리를 해서 국방부하고 우리가 군용지를 쓸 때는 너희들 애로 사항을 우리가 처리를 해주니 국방부 용지 취득할 때도 인센티브를 줘라 이런 딜을 할 수 있는 기회를 삼자 이거죠.
우영

윤우영경제건설국장

네 그런 제안을 하겠습니다.
상만

김상만의원

다음 내용 13페이지에 보면 아프리카 돼지열병 내용이 있는데 지금 환경부 쪽에서 폐사체가 나오면 부랴부랴 그냥 강원도 어디든지 막 지금 울타리를 치고 있거든요. 그런데 지자체에서 이 유해 야생동물 피해예방을 위해서 우리 자체 국비도 일부 있습니다. 지방비를 들여서 동네 밭이든지 마을 단위로 지금 또 울타리를 또 치고 있단 말이에요. 이게 획일적인 관리가 안 되고 있다 주민들의 의견이 아주 분분합니다.
우영

윤우영경제건설국장

중앙부처와 잘 협의하도록 하겠습니다.
상만

김상만의원

온 동네 울타리 천지다 대신 한 가지 대안을 드리면 이 정책도 사실상 입안은 인제군에서 한 게 아니라 환경부에서 내려와서 어쩔 수 없이 하는 거겠지만 초창기에 돼지 피사체를 예방하기 위해서 포획단이 운영이 됐죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
상만

김상만의원

초창기에는 1마리 잡으면 그 상급이 굉장히 비쌌어요. 그게 금액은 정확히 모르겠는데 1마리에 한 100여 만원까지도 한 것 같던데?
우영

윤우영경제건설국장

금액은 지금 47만원으로 돼 있는데요.
상만

김상만의원

최근에 줄어서 그렇죠. 이게 정책이 거꾸로 가는 거예요. 왜냐하면 많을 때는 제가 알기에는 포수들 괜찮은 사람 몇 백 마리 잡은 사람도 있는데 완전히 로또를 맞았다고 그래요. 지금 오히려 개체수가 적을 때 상금을 올려야 되는데 방법이 안 그렇습니까?
우영

윤우영경제건설국장

금액은 지금 같은 걸로 저는 알고 있습니다.
상만

김상만의원

금액이 차이가 좀 나는 걸로 제가 파악을 그건 뭐 갑론을박이 있을 수 없는데 울타리를 광역화시켜서 온 동네 환경을 황폐화시키는 것보다는 오히려 포획이 답이다. 포수들한테 상금을 더 올려주든지 해서 이제 개체수가 얼마 안 남았다 그래요. 사실상 인위적으로 그런 포획단을 시켜서 중요한게 사살을 하는 게 개체수를 줄이는 방법에 대안이다 울타리 아무리 쳐도 말 그대로 어떤 데는 구멍나는 부분이 있거든요. 아무튼 그런 부분도 인제군에서 뭐 100% 정책을 펼쳐서 환경부하고 교환을 할 수는 없겠지만 우리 자체에 울타리 사업이 별도로 편성이 되는 게 있잖아요. 그런 부분도 예산이 헛되게 새지않게 세세히 살펴보시기 바라겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 중앙부처와 잘 협의해 나가겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사드립니다. 이상입니다.
우영

윤우영경제건설국장

감사합니다.
용자

김용자의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (한수현 의원-거수) 네 한수현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
수현

한수현의원

질의 내용이 다른 의원님과 비슷한 내용일 수도 있지만 질의 좀 드리겠습니다. 2페이지 잠깐 보겠습니다. 미세먼지 저감대책 추진으로 대기질 개선인데요. 여기에 노후 경유차 매연 저감장치 지원 이래서 30대로 나왔는데 이게 지금 지원자가 좀 있는 건가요 아니면 아직까지 없는 건가요?
우영

윤우영경제건설국장

지금 신청을 다 받을 겁니다 그래서 받아서 신청하시는 분 있으면 모두 추진할 예정입니다.
수현

한수현의원

이게 배출 가스 5등급 차량들은 미세먼지 비상저감 조치 발령이 되면 운행하면 바로 과태료 10만원씩 이제 나오게 될 것 같은데요. 그렇게 되면 시골에 계신 4륜구동이나 디젤을 다 다 갖고 계십니까 이런 대수나 이런 부분이 혹시나 저희가 미약하면 추경에 좀 반영할 수 있도록 확인 부탁드리고 이게 30대 정도면 충분하다 그러면 상관이 없지만 충분치 않다 그러면 확인 좀 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 신청을 받아서 부족하면 추경에 재원을 추가 요구하겠습니다.
수현

한수현의원

4페이지 잠깐 보겠습니다. 저희가 청정 하천을 위해서 수질 측정도 하고 하지만 저희가 읍내 안에 남북리에 있는 기적의 도서관 뒤쪽으로 가면 하수와 우수가 섞여서 이제 강으로 나가고 있거든요. 지금 계속 도시개발과에서 도시계획도로가 어느 정도 만들어져서 거의 다 도시계획선이 만들어 졌기 때문에 이제는 그걸 좀 정비할 필요가 있다고 보거든요. 예전에는 도시계획선 도로가 나가기 전이면 정리가 좀 불가능 했었을 것 같은데 지금 정도면 이제는 정리를 좀 해야 될 필요성이 있다. 생각이 들고요 기회 되시면 한번 나가보시면 한 여름에는 거의 똥물에 가깝게 나가고 있어서 이 부분은 한강수계 기금을 받든 어떤 다른 조치를 받아서라도 처리가 되게 이제는 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

빠른 시일 내에 정리하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

아까 10페이지에 유기성 바이오 가스화 시설 사업과 관련돼서 의원님들이 또 다른 의견을 서로 주고 계시기도 하고 비슷한 의견을 주고 계시지만 저는 이 사업 시작할 때부터 물어 봤거든요. 이 지역이 확정된 거냐 안 된 거냐 확정되지 않았다. 이렇게 계속 저희가 답변을 받고 있었고요. 이런 부분에 대해서 미리 어느 정도에 주민들에 의견도 수렴이 됐으면 참 좋을텐데 그래서 주민들은 벌써 일부는 알고 계시고 그렇게 추진된다 라고 벌써 알고 계시기 때문에 저는 이렇게 되면 이 사업은 어렵다 이렇게 저는 보고 있어요. 거의 불가능하지 않을까 이렇게 생각이 되고 있어서 사업 추진할 때 이런 걸 어떻게 해결할 건지 앞으로 어떻게 해결할 지에 대한 부분이 좀 어렵지 않을까 그러면 보상 차원에 대안이 있는 건지 뭐 협상으로 해야 되는 거지 모르겠습니다. 어떻게 해야 될지 모르겠지만 실제로는 이 부지가 인북천 옆쪽에 군부대 부지거든요. 그러면 주민들이 생각할 때는 이것이 아무리 깨끗하고 아무리 아무 문제가 없다 라고 해도 이걸 받아들일 수 있는 마음의 자세가 되지 않았을 거라고 생각이 되고요. 그러면 이거를 접근할 때 어떻게 접근할 거냐 라는 부분이 좀 걱정이 됩니다. 저는 이 추진할 때 월학리에 저희가 매립장에 땅 부지를 계속 수용하고 넓혀가고 있으니 우선은 그 부지를 활용하는 것이 어떻겠냐 라는 의견을 계속 타진을 했는데 불구하고 군부대에 위치 부분이 여기가 맞다 아니면 이쪽에서 협상이 됐다라고 해서 여기로 결론은 결정이 됐어요. 처음에는 결정이 되지 않았다. 이렇게 저희한테 계속 얘기 했는데 결국은 이렇게 결정이 되는 거거든요. 그러니까 주민들한테도 저는 그렇게 전달을 했고 그런데 이게 지금 결정이 돼 버렸기 때문에 주민들 입장에서는 아마 동의하기가 쉽지 않을 것 같습니다. 또 이거를 위치 변경은 어렵다고 보는 거죠. 현재는?
우영

윤우영경제건설국장

네 현재는 변경할 계획은 안 갖고 있습니다. 저희가 주민들한테 잘 설명하고 소통을 하고 또 이 시설에 대한 장단점을 충분히 설명드려서 주민들 설득해 나가겠습니다.
수현

한수현의원

최소한 설명전에 아마 안 될 겁니다 확답을 하건데 저는 안 될 거라고 저는 생각하고 있고요. 위치에 대한 변경까지도 한번 고민해 주시면 감사하겠습니다. 아까 아프리카 돼지열병 대응 관리 13페이지인데요. 31번 국도로 가보면 강쪽으로도 치고 산 쪽으로도 치고 있습니다. 그리고 강 쪽에 있는 걸 걷는다고 하더라고요. 그러니까 좀 안타까운 거는 그래도 환경부 사업이든 어떤 사업이든 간에 그래도 저희가 건의는 할 수 있지 않을까 그 사업을 진행하는 과정에서 민원도 있을 거고 눈으로 보는 것들이 있는데 그냥 우리 사업이 아니라 환경부 사업이다. 라고 해서 이게 발뺌을 할 수 있는 내용은 아닌 것 같고요. 이게 많은 곳에 민원 의원님들 어느 곳에 가서 이 민원 다 들어오고 있거든요. 온 동네를 다 막아 버린다 라는 민원도 많이 있어서 아까 얘기 했던 이 울타리를 다 치는 것만이 답은 아니지 않을까 이제는 주민들도 지쳐있는 거예요. 뭐 통행할 때도 돌아가야 되고 어디 갈 때도 모든 철책이 다 막혀 있어서 이런 부분에 대한 방법도 미리 어떻게 울타리 치다 보면 이렇게 이렇게 방향을 친다. 그러면 좀 지역 민원도 미리 확인해서 조정할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠다.
수현

한수현의원

축산용 지금 미생물센터 건립 17페이지인데 이게 농업기술센터로 넘어가는 겁니까? 이 사업은 아니면 환경과에서 맡아서....
우영

윤우영경제건설국장

저희가 건물 신축까지 준공까지는 저희가 하고 그 다음부터 이제 농업기술센터에서 운영을 할 겁니다.
수현

한수현의원

그러면 여기에서는 축산용 고생 미생물 보조사업 뭐 지렁이라든가 이런 것들을 하는데 아까 얘기했던 그쪽은 심적리에 짓는 건 잔반 그 다음에 축산 분뇨까지 다 들어가는 건가요 잔반만 들어가는 건가요?
우영

윤우영경제건설국장

축산분뇨까지 다 들어가는 걸로 지금 계획중에 있습니다.
수현

한수현의원

알겠습니다. 나중에 심적리 건은 한번 지역 주민의 의견을 한번 확인해 주시기 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네.
수현

한수현의원

이상으로 질의 마치겠습니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 네 김도형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김도형의원

국장님 과장님 공석이 많아서 장시간 고생이 많으십니다. 저는 물에 관련 돼서 간단하게 질의드릴 테니까요. 이게 지금 국장님이 모르는 사항에 대해서는 계장님이 답변을 해도 괜찮을 것 같습니다. 4페이지 지하수에 대해서 잠시 질의를 드릴게요. 지금 우리 지하수 현황이 2,653개소라고 되어 있어요. 그러다 보면 이게 수질검사 담당은 환경보호과에서 정기적으로 수질 검사를 하시나요?
자발적으로요?
그러면 그거를 뭐 관에서는 그거를 어떻게 하라 마라 말 할 수 없는 거네요. 그러면요?로
의무 사항은 아니더라도 하지 않으면 과태료가 나간다고 그러면 그것도 이상하네요. 결론적으로 그러니까 검사를 해서 그게 과태료 안 맞게 정기적으로 해야 되는 건 맞는 거죠?
지금 보니까 날이가면 갈수록 지하수 수질이 엄청 안 좋아지고 있어요. 그러다 보니까 지금 저희가 간이상수도 같은 경우는 우리 군에서 다 이렇게 소독도 해드리고 다 해주고 있잖아요. 그러다 보니까 앞으로는 저희가 먹는 식수에 대해서는 특히 식수에 대해서는 한번 관공서에서 체계적인 관리가 있어야 되지 않겠나 수질 검사 같은 경우도 정기적으로 해준다든지 그런 부분을 한번 앞으로 안고 가야 될 숙제가 아니겠나 광역 상수도라든지 간이상수도가 있으면 지하수 안 쓰실 거란 말이에요. 그런 식수 공급이 안 되니까 쓰시는 거기 때문에 그것도 당부 좀 드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 계획을 세워서 수립하도록 하겠습니다.

김도형의원

그 다음에 8페이지 아직도 불법 쓰레기 투기 때문에 카메라 설치해달라는 민원이 아주 쇄도하고 있습니다. 그런데 지금 장비가 많이 부족한 것 같아서 장비가 부족한 건지 아니면 이게 지금 어떻게 된 건지에 대해서 한번 고민을 해봐야 될 것 같아요. 카메라가 있는 곳에서는 투기를 안 하다가 또 카메라 없어지면 다시 반복적으로 투기를 한단 말이에요. 쓰레기 불법 투기하는 데는 정해져 있는 것 같아요. 위치가요. 그것도 한번 생각해 보셔서 어떻게 하면 줄일 수 있는가에 대해서 한번 같이 고민을 하시자고요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

그 다음에 아까 의원님들이 많은 관심을 가지고 계시는데요. 10페이지 바이오 가스화 시설 지금 국가에서 국비가 대다수인 걸로 봐서는 국비정책 사업인 것 같은데요. 이게 지금 저희가 이 시설을 앉혔을 때 의무적으로 해야 될 시설은 아니죠. 인제군에서는요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 지금 여기 앞에도 나와 있지만 음식물하고 축분을 처리하기가 좀 어려운 실정입니다. 그래서 이거를 빨리 설치를 해야지 이런 축분이나 음식물 폐자원을 활용할 수 있을 것 같습니다.

김도형의원

그러면 대략 이게 지금 음식물하고 축분 몇 톤에 전기 생산량이 얼마 나온다는 통계라든지 아니면 계산이 나온 게 있을까요?
우영

윤우영경제건설국장

제가 자료를 안 갖고 있는데 그 자료들은 준비 돼 있습니다.

김도형의원

그러면 분명히 가스를 이용하는 걸로 봐서는 바이오 가스를 이용하는 걸로 봐서는 가스화를 시켜서 화력을 이용하는 거잖아요.
우영

윤우영경제건설국장

네.

김도형의원

나중에 이것도 한번 서면으로 정확하게 득인지 실인지 한번 저희도 한번 좀 알아 볼 기회가 될 것 같으니까는 결정이 나시기 전에 한번 좀 충분한 사전 지식을 저희한테 전달해주세요.
우영

윤우영경제건설국장

네 세부적으로 계획서를 의회에 보고하도록 하겠습니다.

김도형의원

네 알겠습니다. 그 다음에 아까 야생 조수 멧돼지 철조망에 대해서 계속 말씀들 하시는데요. 저희가 이렇게 지역구를 돌아보게 되면 좀 안타까운 부분이 사실 있긴 합니다. 어떤 부분이냐 하면 민간 분들하고 협약이 되는 곳은 이왕 설치하는 거 도로로 가는 것보다는 때로는 도로에서 조금만 산악 지형에 들어가서 민간인 땅으로 들어가 가지고 아예 산 밑으로 가게 되면 더 효율적으로 할 수 있는 부분도 일부 있거든요. 그러면 또 군비를 투입을 안 해서 야생조수를 막아주는 농산물 피해도 막을 수도 있고 그런데 무조건 지금 허가받기 편한 도로 쪽으로 가다 보니까 어떤 분들은 심지어 여기 군사시설이냐 왜 이렇게 철책이 많이 들어와 있냐 외지분들은 상당히 이거에 대해서 혐오감을 상당히 많이 느끼세요. 그러다 보니까 정말 우리가 인제군에서 가축 전염병을 막는 것도 맞지만 때로는 저희가 인제군 같은 경우에는 청정 지역 그런 걸로 사실 이미지가 좋은 곳인데 그걸로 인해서 좀 관광 산업에 브레이크가 많이 걸릴 것 같아요. 그 부분도 해주시고 그 다음에 이제 아까도 말씀드린 것처럼 도로로만 가지 마시고 도로에서 개인 땅이랑 협의가 될 수 있는 것 같은 경우 지금 울타리를 해달라고 너도나도 신청을 많이 하잖아요. 그런 부분들은 마을단위 울타리 사업도 군비 들여 하는 사항이니까 그런 부분이 있다면 좀 협의를 부탁 했으면 합니다.
우영

윤우영경제건설국장

저희가 울타리 설치를 긴급하게 하다 보니까 많은 민원을 발생시켰습니다. 좀 더 좋은 개선안을 찾고 환경부와도 협의해서 의원님이 말씀하신 대로 그런 것도 병행할 수 있는지 같이 검토해나가도록 하겠습니다.

김도형의원

국장님 이것 좀 환경부에 질의 좀 해주세요. 언제까지 이 철조망을 유치해야 되는 건지에 대해서 만약에 돼지열병이 인제군에서 정리가 돼가지고 돼지열병이 없다고 나왔어요. 그래도 유지시킬 것인지 왜 그러냐 하면 유지시킨다고 하게 되면 앞으로도 큰 문제입니다. 이게 골칫덩어리가 돼버릴 수가 있겠어요. 그래서 그 부분도 한번 언제까지 이거를 철저망을 유지할 건지에 대해서도 한번 좀 답변 부탁드릴게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

네 수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
용자

김용자의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이춘만 의원-거수) 예 이춘만 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 국장님 코로나에 문화가 변동이 있고 변화가 있어서 직장배달 가정배달 등 배달이 급증함에 따른 생활 폐기물이 증가했다고 보는데 인제군에 증가는 어느 정도로 보시는지요? 평소 배출량에 쓰레기 배출량이 어느 정도 더 증가했다고 보시는지요?
우영

윤우영경제건설국장

많이 증가한 걸로 아는데 정확한 지금 통계는 갖고 있지 않습니다.
춘만

이춘만의원

해당 계장님?
담당

담당환경자원

신대섭 : 환경자원담당 신대섭입니다.
춘만

이춘만의원

유입되는 물량이 어때요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 늘은 부분은 맞습니다. 맞고 정확한 부분에 비율 산정은 파악은 해보지는 못했지만 재활용품을 봤을 때는 한 7%에서 8% 정도 늘었다는 통계사항이 있기 때문에 비춰서 전체적 쓰레기양은 그 정도 증가되지 않았을까 그런 예상을 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 향후에도 코로나19가 지속되게 되면 점점 증가할 수 있다고 볼 수도 있지 않습니까?
담당

담당환경자원

신대섭 : 네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 현재 소각로 시설과 매립장 시설이 그 물량이 증가해도 충분히 소화할 수 있는 능력이 또 갖춰져 있어요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 소각로는 좀 충분히 여유 용량은 되고요. 매립장 같은 부분은 2033년까지 조성한 사항으로는 사용이 가능한데 점진적으로 그 시기가 도래하기 때문에....
춘만

이춘만의원

기간이 단축될 수밖에 없죠?
담당

담당환경자원

신대섭 : 예 그렇습니다. 그래서 배출 문화 부분에서 주민실천이라든지 이런 사항을 강조를 해서 홍보사항도 가야 될 필요가 있을 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

배출 쓰레기를 코로나19가 종료될 때까지 최소화시킬 수 있는 방안 이 뭔지 고민 좀 해보시기 바랍니다.
담당

담당환경자원

신대섭 : 예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

환경오염 물질 배출시설 관리는 물론 추진 계획에 보면 갈수기나 동절기, 설 연휴 등 또 여러 가지 이런 게 있지만 여름철 ....기간 즉 장마 시기가 도래 돼서 우량이 많게 되면 하천이 우수가 많이 유입되므로 인해서 업체들이나 다른 곳에서도 이때다 하고 오염 물질을 배출할 수 있는 여지가 상당히 농후하거든요. 그러면 이럴 때는 아예 배출 관리를 전혀 안한다고 봐야 되나요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 단속을 지속적으로 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 우기 즉 장마 시기에는 좀 더 이런 부분에서는 더 세심히 짚어볼 만한 사항이다 이래서 이때는 단속반이 상시 순회하면서 점검을 해봐야 이렇게 오염수를 배출하는 사례가 최소화 될 수 있다 이렇게 보는데요. 미세먼지 저감대책으로 전기차, 수소 전기차, 전기 이륜차를 지원하는 사업을 하는데 수소 전기차를 구입하게 되면 인제군에서는 최소한 춘천휴게소까지 가야만 투입할 수 있나요. 연료를?
우영

윤우영경제건설국장

네 현재는 그렇습니다. 지금 수소 충전소가 차량은 공급하고 있는데 충전소가 부족한 실정입니다. 국가에서 지금 계속 추진하고 있지만 아직까지 이게 충전소를 많이 설치 못한 실정에 있습니다.
춘만

이춘만의원

물론 국가 시책이니까 좋긴 좋지만 인제군에 최단거리인 홍천군도 양양군도 없는 충전소가 없는 것을 하고자 하면 그로 인해서 구입하게 되면 충전시키기 위해서는 춘천휴게소까지 가야 되다 보니 춘천휴게소가 개소하자마자 그 차량들이 나열한 사진을 한번 봤습니다. 방송 중에 그러면 그렇게 불편한 차량을 왜 감축사업이라고 해서 예산을 지원해 줘야 되느냐 하는 문제가 대두될 수 있거든요. 그렇다면 수소 전기차는 수소 전기차 충전할 수 있는 시설이 좀 더 확장된 다음에 하는 것이 바람직하지 않느냐 이렇게 보는데요.
우영

윤우영경제건설국장

글쎄 저희가 주민들에 수요가 있으면 보급하려고 예산을 세웠는데 의원님 말씀대로 아마 사용하는 데 굉장한 어려움이 예상됩니다. 그래서 아마 저희가 예산은 세웠지만 구입하는 주민들이 있을 지는 아마 신청을 좀 받아봐야 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

아직 신청은 받은 받지도 않았죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 신청을 하실 분이고 거의 저조하지 않을까 이렇게 보고 있습니다. 그러면 전기 이륜차는 일명 오토바이를 지칭하는 거죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 온실 가스 감축 사업을 하려면 이륜차 중에 자전거가 있습니다. 자전차, 자전차도 전기 자동차가 지금 현재 100만원 대에 개발이 돼서 보급되고 있거든요. 그러면 전기 이륜차가 보급되고 있으면 전기 자전차도 보급을 하게 되면 온실 가스 저감할 수 있는 하나에 방편도 될 수 있는데 그런 쪽으로까지는 검토가 안 됐나요. 아예 배제하고 가는 건가요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 자전거까지는 검토를 안해 봤습니다.
춘만

이춘만의원

자전차까지도 온실 가스나 탄소 저감을 위해서 한번 좀 더 고민 좀 해보시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

청정한 하천에 지하수 관리인데“ 빙어호 정기 수질 모니터링 실시 월 1회 이상”그러면 국장님께서 여기까지는 상황 파악이 안 되셨을 것 같아서 그러는데 담당 계장님 해당 계장님?
월 1회 이상이라면 한달 반에 한달에 두 번 또는 두달에 세 번 이렇습니까?
월 1회 이상이 아니라 월 1회죠?
이상은 아니죠?
기만당할 뻔 했습니다. 그러면 뭘 1회씩 해야 되는 이유가 뭐예요. 원인이 뭐고? 예를 들어 산소 요구량이나 탁도 또는 4급수 5급수로 전락해서 문제가 발생할까봐 하는 것인지 아니면 성재 습지보와 사력보 내부에 사력보를 더 준설하면서 그래서 그런 문제가 발생할까 하는 것인지 뭔가 연유가 있으니까 할 거 아닙니까 월 1회를?
사람도 가둬두면 탈출하고 싶고 나가고 싶어요. 하다못해 코로나19에 접촉자로 분리돼서 2주 격리하더라도 탈출하고 또는 밖에 나오지 않습니까 마찬가지로 흐르는 물을 가두리처럼 해놓으면 그 물은 흐르지 못하고 고여 있다 보면 물이 예를 들어서 3급수는 4급수 4급수는 5급수로 사실 물의 수질이 낮아질 수 밖에 없으니까 그런 부분에서 빙어호는 빠지지 말고 월 1회는 꼭 수질검사를 해주시고 또 그에 의해서 문제가 발생되면 빠른 조치를 취해 주시기 바랍니다.
청정 인제 깨끗한 생활환경 조성 읍면당 5명씩 배정됐던 환경지킴인가 있죠. 계장님 한경윤 계장님?
그러면 전체적으로 인제군에 일자리를 잃어야 되는 분이 몇 분이예요?
10명이요. 그러면 일자리를 창출하는 게 아니라 인제군에서는 경제 협력과 및 환경보호과에서 최소한에 한 일자리만 해도 10명이 일자리를 잃어야 되는 상황이 되지 않습니까 그러면 이 부분은 필요성이 있든지 아니면 5명이 꼭 필요한지 3명이 필요한지 모르겠습니다. 왜? 사람이 혼자 하는 것보다 둘이 하는 게 능률이 좋습니다. 120% 130% 나와요 그런데 셋만 일을 하면 한 사람은 조장 또는 반장 또는 팀장이 돼서 지시를 해요. 5명이 되면 소장이 있고 반장이 있어요. 한국인의 심리가 그렇습니다. 그래서 본 의원도 꼭 5명이 필요한 거는 사실 절실히 느끼지 못하지만 이렇게 일자리가 축소되고 감소되는 만큼 다른 일자리라도 창출할 수 있는 방안이 좀 강구되었으면 좋겠습니다. 국장님?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 일자리 사업이 공공 일자리가 좀 주는 경향이 있는데 저희가 필요한 일자리를 확대할 수 있도록 즉석으로 검토해 나가겠습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 지금 곤궁에 처하신 분들이 최소한에 생활이 될 수 있는 그런 방안이 좀 마련되기를 간곡히 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 적극적으로 검토하겠습니다.
춘만

이춘만의원

폐자원 재활용 중에 공동 집하장이 있습니다. 각 리당 있죠? 담당 계장님?
그 폐비닐이 수거를 하게 되면 언제 1년에 한번을 해요. 두 번 해요.네번 해요?
그러다 보니까 폐비닐이 바람에 휘날려서 농경지 뿐만 아니라 하천서부터 널려 있어서 미관상도 안 좋고 토지를 오염이나 여러 가지 폐단이 있으니까 그런 부분을 좀 개선할 수 있는 방안이 뭔가 한번 고민해 주시기 바랍니다.
올바른 쓰레기 배출 문화 음식물 쓰레기가 일주일에 며칠 배출해요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 환경자원담당 신대섭입니다. 저희 수거하는 부분은 매일 수거를 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 음식물 쓰레기를 수거할 때 내놓지 않는 한 음식물 쓰레기 담는 봉투 있죠. 비닐 봉투지 않습니까?
담당

담당환경자원

신대섭 : 예.
춘만

이춘만의원

그러다 보니까 내놓으면 새벽에....
담당

담당환경자원

신대섭 : 월, 수, 금입니다.
춘만

이춘만의원

월, 수, 금이에요. 3일인데 1차적으로 까마귀가 덤벼요. 그래서 음식물을 섭취하고 두 번째로 고양이가 덤벼들어요. 최종으로 개가 덤벼들어서 완전히 해쳐놔요. 그러니까 그로 인해서 미관상도 그렇고 또 반찬 국물이 흐르기도 하고 그래서 오염도 시키고 차량이다 비켜가다 보니까 접촉 사고도 얘기할 수 있고 이 부분을 해소할 수 있는 방법이 뭐예요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 일단은 배출된 쓰레기에 대한 사항은 전체 수거를 해야 될 부분이고요. 유해조수라든지 파 해치지 않는 부분에 용기함 설치도 함께 고려해서 감안을 좀 해봐야 되겠습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 밀집지역에 음식물 쓰레기만 별도로 담는 용기를 즉 플라스틱이 됐든 어떤 재질이 됐든 파손이 되지 않게끔 해서 배출을 하면 이런 폐단이 발생하지 않을 수 있는데 그런 것도 한번 검토해서 시범 사업으로 좀 해주시기 바랍니다.
담당

담당환경자원

신대섭 : 예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

동료 의원님들께서 많이 질문을 해주신 부분인데 음식물 쓰레기 및 축산 축분 처리 시설이 지금 현재 진행되고 있습니다. 있는데 처리물량이 1일 70톤이면 이렇게 소규모 시설을 할 수 있는 처리 시설이 가능해요? 예를 들어서 본 의원이 사실 조사를 해보면 시 단위에서 이런 시설을 갖춰서 처리 능력을 보면 1일 70톤이 아니라 700톤 1,000톤을 해서 현실성이 있고 또 타당성도 있고 그만큼 비용이 절감될 수 있는데 70톤을 처리하기 위해서 한다 그러면 결론적으로는 배보다 배꼽이 큰 행정을 할 수 있다 이렇게 보는데 그렇지 않아요. 그런 쪽으로 검토해 보셨어요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 환경자원담당 신대섭입니다. 공공적으로 배출 쓰레기에 대한 사항은 이제 공공처리 책임이 좀 있다 보니까 저희가 5톤짜리 음식물 쓰레기 처리 시설은 있습니다. 그런데 이제 너무 노후되고 잦은 고장이 좀 있기 때문에 그 대체 시설이라든지 신규 시설이 좀 필요 하고요. 웬만하면 거기다가 음식물 뿐만 아니라 다른 가축 분뇨에 대한 그것도 함께 처리할 수 있는 시설을 지금 설치를 할 필요가 있기 때문에 그런 사항을 검토를 했습니다.
춘만

이춘만의원

혼합해서 처리하게 되면 이것은 퇴비화 할 수도 있어요.
담당

담당환경자원

신대섭 : 예 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 퇴비를 저렴한 가격에 농가에 보급할 수도 있고 재생산이 된다는 얘기죠. 그렇게 해서 하게 되면 좋은데 과연 70톤을 처리할 수 있는 시설을 갖추다 보면 가동하는데 있어서 또 운영하는데 있어서 예산이 상당히 처리 용량에 비해서는 과다하게 지출이 될 수밖에 없다 그런 부분이 대두될 수 있거든요. 그래서 할 수만 있다면 인근 지자체인 홍천이나 양구 같은 군과 협의를 해서 통합처리 시설을 갖추게 되면 예를 들어 국비 확보도 더 유력해 지고 또 사업 추진도 좀 더 탄력을 받을 수 있다 이렇게 보는데 그렇게 해볼 수 있는 의향은 전혀 없어요. 인제군 자체로만 해요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 그게 이제 강력화에 대한 그런 개념인 걸로 알고 있습니다 그런데 홍천은 시설이 돼 있고요. 그 다음에 양구 부분이 좀 있긴 한데 이 폐기물에 대한 그 사항은 엄밀히 봤을 때 해당 지자체에 발생된 부분만 이렇게 처리를 하려는데 그 부분이 좀 있고요. 홍천 시설이 지금 80톤입니다. 축분해서 들어가는 게....
춘만

이춘만의원

그러면 홍천 시설할 때 인제군에서 같이 협의해서 협력해서 할 수 있는 여지가 있는데 그때는 아예 원천적으로 봉쇄가 돼 있었어요?
담당

담당환경자원

신대섭 : 그때는 좀 감안이 안 됐습니다.
춘만

이춘만의원

그때는 아예 그쪽으로 관여도 또는 관심도 아니면 해보려는 의지도 노력도 없었다 이렇게 봐야죠? 확실히 답변하셔야 돼요 다 녹취돼요.
담당

담당환경자원

신대섭 : 예 지금 현재 그런 사항을....
춘만

이춘만의원

간과하거나 아니면 방치했건 적극적으로 어떻게 해보려고 하는 절차나 의지는 없었죠?
담당

담당환경자원

신대섭 : 미진한 사항은 좀 인정하고요. 홍천 시설이 2015년 이전에 사업 계획이 되다 보니까 그 때에 저희 사항 부분을 거기다 접목하는 그 사항은 검토를 못해봤습니다.
춘만

이춘만의원

결론적으로는 그때 당시 적극적으로 대응을 했으면 현재 축산 농가에서 축 분을 처리하지 못해서 전전긍긍하는 이러한 우려나 또 그로 인해서 애로 사항이 이미 이전에 처리가 돼서 원활하게 처리될 수 있는데도 불구하고 그런 기회는 다 놓치고 이제 이렇게 오고 있다. 결론적으론 서울~ 춘천 고속도로도 인제군에서는 그 도로를 사용하지 않는다고 방치하고 관심도 없어서 서울~춘천 고속도로를 이용하는 인제 군민은 통행료 감면 혜택을 못 받듯이 그런 사례가 또 발생했다 이렇게 봐도 되죠? 인제군은 전직 군수부터 현직 군수까지 어떻게 인제 군민은 도외시한 채 어디에 치중을 하고 어디에 역점을 두고 무슨 사업을 하고자 했는지 감이 안 오고 답도 안오고 응징을 하고 싶습니다. 진짜 응징할 수 있는 권한만 있다면! 유해 야생 동물입니다. 동료의원님께서도 질의했지만 환경부가 됐든 원주 환경청이 됐든 지금 울타리 사업을 하는 것을 보면 본 의원은 그동안 100여건 이상에 문제 제기를 했고 또 그 중에 진짜 지금 부득이한 것은 사업하는 과정 중에는 부서에 건의해서 조치도 해본 바 환경부에서 한 것까지 어떻게 할 수 없지만 환경부에서 설치한 것이라 하더라도 현실적으로 맞지 않아서 예를 들어 철거 또는 변경 설치를 해야 될게 있으면 전수 조사해서 환경부가 됐든 원주환경청에 강력하게 건의해서 그런 부분을 좀 개선할 수 있는 방안 추구할 수 없어요?
우영

윤우영경제건설국장

개선 방안이 있으면 찾아보도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

감사합니다. 이어서 인제 군민이 유해조수로부터 농작물 피해를 보다 보니 또 피해 보상은 사실 만족치 못하다 보니 일단 그런 문제가 있어서 지금 울타리 사업을 신청하는 농가가 점점 증가하고 있습니다. 그런데 지금 적체가 되어 있어서 울타리 사업을 신청한 인제군민이 그것을 현재 상황에서 소화를 활용하면 2년이 갈지 3년이 갈지 모르는데 국장님 이 예산을 좀 더 확보해서 국도비가 안 되면 지방비라도 우선 충원을 해서 이 애로사항이 많은 농업인들에게 더 이상 피해를 보지 않는 방안을 강구해 줄 수 있나요?
우영

윤우영경제건설국장

최대한 많이 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그렇게 해주면 고맙겠습니다. (마이크 끄고 질의답변-청취불능) 아프리카 돼지열병 관련해서 대응 관리를 하는데 이원화가 되어 있습니다. 예를 들어서 방역 초소는 농업기술센터에서 관리하고 그 외에는 환경보호과에서 하고 센터와 본청이 역할 분담을 하고 있는데 이 이원화하는 것이 잘하는 것인지 일원화시키는 것이 잘하는 건지 모르겠습니다. 어느 것이 더 능률적으로 또 효율적으로 운영된다고 보시는지요?
우영

윤우영경제건설국장

저희도 지금 운영 체제가 효율적이라고 판단하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 유기적인 업무 협의는 잘 되고 있다 이렇게 봐야 되나요?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

대암산 용늪 생태 탐방을 하게 되면 입장료가 있어요? 탐방 입장료가 있나요?
우영

윤우영경제건설국장

입장료는 없는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 예약을 안 해도 오게 되면 타 탐방할 수 있어요?
우영

윤우영경제건설국장

사전에 예약을 해야 됩니다.
춘만

이춘만의원

사전 예약제예요?
그러면 사전 예약해서 오시게 되면 탐방을 하되 입장료도 없고 출입증만 차면 안에 들어서 모든 지 할 수 있다 이렇게 봐야 되나요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 해설사가 같이 다니기 때문에 모든 것을 할 수 있는 건 아니고 구간에 따라서 탐방을 하게 됩니다 아무 데나 들어갈 수 있는 사항은 아닙니다.
춘만

이춘만의원

그분들로 인해 훼손되는 건 전혀 없어요. 예를 들어서 특수하다는 어디 에서도 찾을 수 없는 것을 몰래 채취한다든지 그런 경우는 없어요?
우영

윤우영경제건설국장

그런 거는 뭐 못하게 하고 있습니다. 그래서 아직까지 그런 거는 발견되지 않았습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 6개월간 5월부터 10월까지 6개월간 운영을 할 때에 예를 들어 백두산을 보러 갔을 때 천지가 안개나 우기에 의해서 못 볼 수 있듯이 여기도 전체적으로 못 보고 올 수 있는 여지도 있어요?
우영

윤우영경제건설국장

네 산 정상이기 때문에 구름끼는 경우도 많이 있습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 그럴 때는 아예 통제를 하나요. 입장을 못하게 통제안하고 입증을 할 수 있어요?
우영

윤우영경제건설국장

위험이 있을때는 안 올라가겠지만 또 그런 구름 낀 것도 좋아 하시는 분 있으니까 그런 것까지는 통제하지 않습니다.
춘만

이춘만의원

곤충 바이오센터 애물 단지 하나 또 만들어 놨는데 전시 체험용 곤충 사육을 하기 위해서 9,000만 원에 예산이 필요하다면 곤충 사육은 누가 하죠?
우영

윤우영경제건설국장

거기 전문직을 채용했고 또 우리 주민들이 기간제로 일을 하고 계십니다.
춘만

이춘만의원

그 곤충사육이 수월하거나 쉽지는 않은데요.
우영

윤우영경제건설국장

네 그래서 저희가 잘 기르고 있습니다. 아직까지는.
춘만

이춘만의원

그러면 곤충 바이오 센터에 곤충만 사용하고 곤충만 전시하면 확장성이 있든지 아니면 관광자원화가 되든지 아니면 인제군에 관광 경기라든지 아니면 모든 면에서 득보다 실이 많다 또는 실보다 득이 많다 어떻게 보시는지요?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 관광객은 이제 9월부터 처음 시작하기 때문에 장점이 많토록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의원

장수풍뎅이가 천연기념물이에요 아니에요? 보호종이에요?
우영

윤우영경제건설국장

제가 거기까지는 지금 확인을 못했습니다.
춘만

이춘만의원

해당 계장님?
장수풍뎅이가 보호종이에요. 아니면 천연 기념물이에요?
그러면 그런 곤충을 키워서 현실적으로 이 사업이 성공한다고 보세요. 아무 것도 아닌 곤충을 키우는데?
그러면 사계절 곤충 중에 살아 있는 나비를 보기 위해서 곤충 바이오 센터를 방문한다. 그런가요?
그러면 녹취가 되니까 본 의원이 의회에 존재하는 한 계속 짚을 수 있으니 답변하시기 바랍니다. 나비 하나를 사육해서 나비로 인해서 관광객이 오고 지역 일자리가 창출되고 경기 활성화가 어느 정도 되는지 모르겠지만 그러면 연간 나비 보러 오는 외지인 인제군민 말고 타지자체에서 오는 분을 연간 어느 정도로 파악하고 계세요?
용역은 이○
그러면 그게 몇 년도예요?
그러면 용역 한 결과나 모든 것을 취합해서 종합적으로 검토해 봤을 때 연간 사계절간 살아있는 나비를 보기 위해서 오는 분이 관내말고 관외가 어느 정도라고 보세요?
용역 결과가 신이 내린 산물은 아니잖아요. 그렇죠. 틀릴 수도 있고 맞을 수도 있지 않습니까?
인제군에서 용역을 줬는데 어느 누가 안 된다고 하겠어요. 어렵다 다만 이러 이러하게 하면 가능성이 있다 라고 해서 공무원 면피성 용역을 해주는 것이고 그로 인해서 사업이 상당히 어렵게 돼도 누구 하나 책임질 수도 없고 책임지지도 않고 국민의 혈세만 소진되는 그런 결과를 초래한 게 인제군이 한두 번이 아니지 않습니까 초대 의회에서부터 들여다본다면 근 30여 년간 그런 일이 비일비재했다고 보는데요. 이것도 똑같이 그에 준하는 시설이 될까 봐 염려 돼서 그래요.
왜 그러냐하면 하늘내린 곤충 바이오 센터가 처음에 태동될 때에 전 군수서부터 전 공무원 또는 현직에 남아 있는 공무원까지 탓하지는 않겠습니다. 이○
라는

이라는

소장이 이 제안을 했고 제안을 받아 모 공무원이 제안을 했고 본 의원은 현장 실사까지 해서 체험을 해봤어요. 그런바 타당성이 없다 특히나 이분이 처음에 할 때 횡성서 하고 있었습니다. 아시죠?
춘만

이춘만의원

횡성에서 횡성군은 군수가 없고 고위 공직자가 없고 의회가 없어요. 그 분들이 다른데로 가고자 하면 어떻게 하든지 존치하든지 붙들든지 할 텐데 가든지 말든지 집행기관이나 횡성에 의회에서는 관심조차 없었어요. 그러면 인근 지자체인 원주시조차도 아예 관심 밖이었습니다. 그런데 왜 인제군에서 끌어 오냐 이거죠. 그러면 끌고 왔으면 제대로 됐냐 이○
장이

소장이

사업지 선정서부터 용역서부터 설계까지 다 관여했어도 이제 와서 훌쩍 떠나니 김삿갓 떠나듯 떠나고 나니까 애물단지만 지금 인제군을 끌어안고 가는 거 아닙니까? 그런 시설을 살리겠다고요. 어떻게 살릴 건데요. 무엇으로 살릴건데요. 전문가 몇 분이 있다고 해서 이 사업이 성공한다고 보세요. 그러면 그 분들이 왜 인제에만 옵니까? 곤충 바이오 센터가 영월인가 어디도 있죠?
춘만

이춘만의원

그러면 먼저 하고 있는 데서도 그 분들을 채용 안 했을 때는 그 분들이 그만큼 능력이나 모든 것이 월등하고 출중하다고 보지 않기 때문에 채용 안한거 아니에요. 역설적으로 뒤집으면, 행정에 수장이 잘못 판단하게 되면 혈세 예산이 100억도 200억도 흔적도 없이 사라집니다. 하늘내린 곤충 바이오 센터 지금까지 기 집행된 혈세가 얼마예요?
그러면 75억에 현재 금년도 예산 쓴 게 얼마예요. 명년도?
그럼 85억 앞으로도 이 시설 유지관리 보수 운영하려면 계속적으로 물먹는 하마가 될 수밖에 없지 않습니까? 안 되는 걸 끌어안고 가기보다 접을 때는 접고 버릴 땐 버리고 패대기칠때는 패대기 치세요. 끝까지 끌어안고 가려고 하지 말고 이상 질의 마치겠습니다.
용자

김용자의장

이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 국장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경보호과 소관 업무 보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 안전교통과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 안전교통과장께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
명수

김명수안전교통과장

안전교통과장 김명수입니다. 2021년도 안전교통과 소관 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 사회재난종합대책 추진 관련입니다. 금년 말까지 안전관리계획 수립 및 위기관리 매뉴얼 정비 국가 안전대진단 및 재난 취약 시기별 안전대책 관리 추진과 재난 취약지 안전관리 강화를 하고자 하는 사업입니다. 사업비는 1억 4,200만원으로 연중 안전관리 계획 수립에 만전을 기하고 재난 취약지 등 안전관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 2쪽 재난봉사단체 역량강화 지원 추진입니다. 금년 말까지 1억 5,800만원을 투자하여 의용소방대 경진대회, 체육대회, 교육 훈련비 지원과 재난봉사단체를 지원하는 사항으로 봉사단체 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 3쪽 물놀이 안전관리 종합 대책입니다. 4월에서 8월 중 물놀이 안전사고 예방을 위해 안전관리 시설 점검 및 정비, 물놀이 안전관리 요원 배치 운영 등 7억 3,100만원을 투자하는 사업입니다. 물놀이 재난 취약지역 점검 정비와 안전시설 설치, 유관기관 합동 대응 TF팀 구성 등 인적 물적 피해가 최소화될 수 있도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 4쪽 기린 119안전센터 상남지역대 신축입니다. 상남면 미산리 812, 813 번지 일원에 건물 1동을 신축하는 사항이 되겠습니다. 금년 9월까지 13억 3,000만원을 투자하도록 하겠습니다. 그동안 상남지역대 신축계획 승인과 공사입찰 및 계약을 완료한 상태입니다. 현재 동절기 공사 중지중으로 3월 재 착공해서 금년 9월에 완료하도록 하겠습니다. 5쪽 예방중심의 재해대책 추진입니다. 연중 풍수해보험 가입 활성화 및 피해 주민에 대한 재난지원금 지원과 재해 대비 및 대응 자재확보 및 비치 등 7억 7,100만원을 투자하는 사업입니다. 사전 대비를 통한 철저한 재해예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6쪽 재난 예·경보 및 관측시설 운영입니다. 8개 시설 111개소에 대해서 연중 재난 예·경보 시설 및 관측시설을 운영하는 사항이 되겠습니다. 사업비는 1억 9,600만원으로 시설별 유지 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 7쪽 자율방재 역량 강화를 위한 단체 지원이 되겠습니다. 인제군 자율방재단, 가리산 방재 체험마을 운영에 6,300만 원을 지원해서 운영 지원에 만전을 기 하고자 합니다. 8쪽 자연재해저감 종합계획 수립입니다. 2022년 6월까지 인제군 전역에 대해서 중장기 자연재해저감 종합계획을 수립하는 사항이 되겠습니다. 법령이행 의무사항으로 13억을 투자하는 사업입니다. 금년 6월안 기초현황 조사 및 급경사지 및 자연재해 위험지구를 선정하고 자연재해 저감 종합대책 및 시행계획 수립을 22년 4월까지는 완료 후 6월까지는 본 용역에 대한 준공을 처리하도록 하겠습니다. 9쪽 속사동 재해위험 개선지구 정비 사업입니다. 2022년까지 상남면 미산리 511-1번지 일원에 교량 120m 접속 도로 490m를 개설하는 사업으로 총 사업비는 28억 원입니다. 2월까지 사전설계 검토 및 계약 심사를 완료한 후 3월 착공해서 2022년 12월까지는 사업을 완료하도록 하겠습니다. 10쪽 서리 재해위험 개선지구 정비사업 관련입니다. 기린면 서리 804번지 일원에 교량 111m 접속도로 280m 마을 진입로 270m를 53억 7,600만원을 투자하는 사업으로 금년 12월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 11쪽 위탕소 재해위험개선지구 정비사업입니다. 서흥리 1147-1번지 일원으로 교량 114m 접속 도로 240m를 개설하는 사업으로 사업비는 32억 1,800만 원입니다. 금년 6월까지 완료하도록 하겠습니다. 12쪽 늠바위 재해위험개선지구 정비사업입니다. 남면 소치리 105번지 일원에 교량 40.34m 접속도로 213.1m을 개설하는 사업으로 총 사업비는 20억 원입니다. 금년 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 13쪽 덕산 재해위험개선지구 정비사업입니다. 덕산리 263-1번지 일원으로 교량 42m 접속 도로 319m를 개설하는 사업으로 사업비는 28억 원입니다. 이 사업 또한 금년 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 14쪽 부평지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 남면 부평리 82-10번지 일원으로 경관옹벽 1.325㎡, 낙석 방지망 3,203㎡ 등 29억을 투자하는 사업입니다. 금년 6월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 15쪽 인제9지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 2022년까지 남면 수산리 161-22번지 일원에 급경사지 8,137㎡를 정비하는 사업입니다. 사업비는 25억 원으로 2월까지 사전 설계 검토 및 계약심사 3월에 착공해서 22년 12월에 완료하도록 하겠습니다. 16쪽인 제12지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 남면 수산리 161-6번지 일원에 급경사지 6,572㎡를 정비하는 사업입니다. 사업비는 15억 원으로 본 사업 또한 2월까지는 사전 설계 검토 및 계약심사를 완료해서 3월 착수해서 12월까지는 완료하도록 하겠습니다. 17쪽 재해위험개선지구 조기경보시스템 구축 사업입니다. 금년 6월까지 상남면 미산 리 산 1-4번지 외 8개소에 대해서 재해위험개선지구 일원 조기경보시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다. 계측장비는 통제국 1개소, 경보국 3개소, 수위국 1개소와 통합관리 시스템 구축 등 3억 5,000만원을 투자하는 사업입니다. 21년 5월한 장비 설치를 완료하고 6월 중에는 조기 경보시스템 구축을 완료하도록 하겠습니다. 18쪽 완벽한 비상 대비로 군민 생명과 재산보호 관련입니다. 12월까지 통합방위 및 비상대비업무 운영 관리로 2억 원을 투자하는 사업으로 분야별 운영 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 19쪽 군의 우리 군민화운동 추진입니다. 관내 52개 대대 군정협력 우수부대 지원 및 군부대 현안사업 해결을 하는 사업으로 총 사업비는 7억 4,100만 원입니다. 향후 군 협력지원사업 추진과 민군관 교류 증대 활성화 사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 20쪽 대중교통 운송사업 지원 관리 및 교통복지 증진 관련입니다. 버스 단일요금제, 무료 환승제, 교통카드 할인 등 교통복지사업 추진과 비수익 및 벽지노선 사업 버스운행 지원 등 총 사업비는 21억 5,000만 원입니다. 주민 교통비 부담이 경감 될 수 있도록 관리 및 지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 21쪽 농어촌 버스 미운행 지역 희망택시 운영입니다. 관내 1개면 7개 마을에 연중 희망택시 대상 마을 택시이용료 지원과 택시 정주 보상금을 지원하는 사업입니다. 총 사업비는 1억 5,000만원으로 주민 만족도 제고 및 서비스 개선 추진에 만전을 기하겠다는 말씀 드립니다. 22쪽 농어촌버스 노선개편 추진 사항입니다. 관내 농어촌버스 노선에 대하여 효율적 노선운행 방안을 강구하고 단계별 노선 개편 및 노선 폐지 지역에 대하여 대체 교통수단을 도입하고자 하는 사항입니다. 현재 운송 업체와 노선 개편을 협의 중에 있으며 향후 협의안 도출, 노선 개편안에 대한 주민 설명회를 실시하고 대중교통 정책 위원회 심의를 거쳐 수요 응답형 교통체계 및 직영 마을버스가 확대 도입 될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 23쪽 교통약자 특별 교통수단 운영입니다. 인제군 관내에 휠체어 탑승 차량 3대를 이용하여 연중 특별 교통수단을 운영하는 사항이 되겠습니다. 운영은 민간위탁 사항으로 위탁 기간은 2013년 12월 31일까지 3년입니다. 총 사업비는 1억 8,000만원으로 향후 노후 차량 교체 1대와 신규차량 1대를 도입하여 위탁운영 점검 및 관리에 철저를 기하겠다는 말씀 드립니다. 24쪽 교통안전 편의시설 설치 및 유지보수입니다. 버스 승강장, 공영 주차장, 교통 신호등 등 교통안전 편의시설물의 설치 및 유지보수로 5억 2,600만 원입니다. 유지보수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 25쪽 자동차관련 세외수입 체납액 중점 관리입니다. 자동차관련 체납액을 중점 관리하는 사항으로 2020년까지 체납액 현황은 2,165건에 4억 2,000만원입니다. 2021년 징수 목표는 체납액의 25%인 1억 원입니다. 체납액 징수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 26쪽 미시령 터널 통행료 지원입니다. 인제군민 소유 차량, 단체 및 법인소유 영업용 차량에 대하여 1일 왕복 1회의 통행료를 지원하는 사업입니다. 6월까지는 50% 7월 이후에는 전액을 지원하는 사항입니다. 현재 총 사업비는 1억 원으로 추가 예산이 필요한 실정입니다. 추경에 확보해서 통행료 지원에 만전을 기하겠다는 말씀 드립니다. 27쪽 어린이보호구역 무인단속장비 설치입니다. 교통 신호등 및 무인단속 카메라 설치를 하여 교통사고 위험 요인을 개선하는 사항입니다. 사업비는 2억 2,400만원으로 금년도 설치 예정지는 상남 초등학교와 하남초, 기린초, 월학 초등학교가 되겠습니다. 교통사고 위험 요인 개선을 통한 교통사고 예방 및 감소가 될 수 있도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 28쪽 46호선 국도감응시스템 구축입니다. 국도 46호선 19km에 대하여 국도감응시스템을 구축하는 사업으로 사업비는 5억 9,600만 원입니다. 2월까지는 강릉국도관리사무소 간 업무 협약을 체결하고 3월 중 사업을 착수해서 7월 중에는 사업을 완료할 예정입니다. 이상 안전교통과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다.
용자

김용자의장

과장님 수고하셨습니다. 잠시 자리로 돌아가시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 저녁 식사후 오후 7시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시48분 정회

17시00분 속개

의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 안전교통과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 네 이춘만 부의장님 질의하십시오.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 과장님?
명수

김명수안전교통과장

네.
춘만

이춘만의원

직제상 안전교통과는 어느 산하예요? 경제건설국 산하예요. 부군수 산하예요. 행정복지국 산하예요?
명수

김명수안전교통과장

경제건설국 산하입니다.
춘만

이춘만의원

경제건설국 산하예요. 과장님 인제군에는 국장제를 신설하면서 2018년도인지 2019년도에 대대적으로 조직 개편을 한번 했어요. 그렇죠. 담당관제를 두면서 그래서 1년 6개월 내지 2년여 만에 다시 또 조직개편을 했어요. 현 군수 체제에서 그러면 1~2년마다 조직 개편을 할 것 같으면 인제군 500여 공직자분들은 계속 이삿짐만 싸야 되잖아요. 이리저리 헤쳐 모여 해야 되고 그러다 보면 근무 여건이나 근무 분위기 또는 여러 가지로 인해서 업무 능력이 저하되거나 또는 불편함이 없다고 할 순 없잖아요. 그런 부분이 좀 배제 돼야 되는데 그렇지 않은 부분도 있지만 안전교통과로 조직을 개편하다 보니 이 부서 저 부서에 업무를 짜집기 해서 흡사 오비팀을 구성한 것 같은 느낌이 상당히 진하고 그로 인해서 안전교통과에서는 업무량도 그렇게 많지 않은 걸로 보여요 지금 물론 쪽수는 20여 쪽이 되지만 민군협력체계 2개 사항 교통관련해서 몇 개 사항 이것 밖에 없다 보니 허울뿐인 이름만 있는 부서로 전락하지 않을까 심히 저어되거든요. 그럴 수 있는 여지는 전혀 없어요?
명수

김명수안전교통과장

부의장님 말씀 무슨 말씀인지 알겠는데요. 저희가....
춘만

이춘만의원

공무원분들이 부서 내 공무원들이 의욕이 저하되고 떨어질까 봐 그래요.
명수

김명수안전교통과장

과를 신설한 어떤 그런 분야에 있어서는 조직관리 부서에서 정밀한 분석도 있겠지만 아시겠지만 요즘 사회적 재난과 그리고 자연적 재난이 어떤 뭐 예고를 통한 어떤 일이....
춘만

이춘만의원

그건 보건소를 뭐 건강증진과 라든지 과를 신설하는 것은 충분히 이해가 되는데 안전교통과라 그러면 이전에 국장제 신설하고 담당관제를 두었을 때에 안전교통과가 그때 당시 부서가 탄생을 했다. 그러면 이해가 되는데 전 조직개편 때는 아예 이런 계획도 하나 없고 들여다보지도 않다가 갑자기 이러니까 그러면 현 군수 체제하에서 또 다시 또 조직개편이 또 있을 수 있다고 보는데 그래요?
명수

김명수안전교통과장

글쎄 그 부분은 앞으로 예측을 장담할 수 있는 부분은 아니라고 보고요. 또 어떤 사회적인 예기치 못할 사항이라든지 또 어떤 필요에 의한 부분이 있을 수 있다 라고 보여진다 그러면 이 부분은 금년도 뿐만 아니라 장기적으로도 언젠가는 언제든지 조정에 어떤 대상은 될 수 있을거라고 보여집니다.
춘만

이춘만의원

군수가 조직을 개편했으면 그대로 4년 체제를 가야지 개편하고 개편하고 또 개편할 것 같으면 죽도 밥도 안 될 수 있고 횡횡하는 문제가 그러다 보면 업무상에 사실 공백기라면 공백기가 될 수도 있다. 이런 부분이 염려됩니다. 물론 과장님이 답변하실 상황은 아니지만 예를 들어 이런 식으로 계속 조직을 개편하다 보면 임기 4년 내에 두 번도 할 수 있고 세 번도 하고 있고 다섯 번도 할 수 있다든지 또는 본 의원이나 자치단체장인 군수나 4년마다 지방선거에 의해서 선출이 돼야 또 자치단체장도 할 수 있고 의원도 할 수 있는바 짧다면 4면 길다면 8년 최대 길어야 12년입니다. 그런 점을 감안해서 조직을 자꾸 뒤흔드는 거는 좀 절제해야 되는지 자제하든지 해야지 이런 식으로 조직을 흔들어 놓으면 뿌리부터 흔들릴 수가 있어요. 인제군에 조직이, 조직은 안정세를 추구해야 됩니다. 본 의원이 군대에 입소해서 자대 배치를 하고 나니 후방교육까지 받고도 가서 다시 또 자대교육을 일주일 받고 나니 자대배치가 됐어요. 자대배치되고 3개월 만에 소원 수리를 쓰라고 하니 최고참 병이 부대장이 이석을 하니까 제군들 부대는 있는 그대로가 편하지 변화를 추구하다 보면 더 험해 질 수 있다는 얘기를 하면서 소원 수리에 가급적이면 원만하게 쓰라고 하는 경우도 봤습니다. 그런 식으로 조직은 흔들면 흔들수록 뿌리는 얇아질 수밖에 없어요. 그러면 흔들린 고모은 태풍이 적게 와도 쓰러질 수밖에 없습니다. 어차피 부서가 탄생한 만큼 열심히 해보시기 바라며 갓 태어난 신생아에 해당되는 부서에 많은 질문을 하면 뭐 하겠습니까? 따라서 본 의원이 핵심적으로 궁금한 부분이 있는 미시령 터널 통행료에 대해서만 질의 드리겠습니다. 통행료가 내년부터 즉 주민대상 무료화가 되고 있습니다. 이건 전년도에 보도 자료인데 6개 시군에 해당되지 않습니까?
명수

김명수안전교통과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그럼 통행료를 주민대상 무료화를 하려면 조례가 없어도 돼요? 또는 무료화를 하게 되면 지방정부에 재정 부담도 있지 않습니까?
명수

김명수안전교통과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 예산도 편성이 돼야 되겠고요 이 부분에 대해서 현재까지 상황이 어떻게 진행되고 진척되고 있는지요?
명수

김명수안전교통과장

조례에 대한 부분은 지금 미시령 통행료 관련 그래서 조례가 개정이 된 걸로 알고 있고요.
춘만

이춘만의원

이미 됐어요?
명수

김명수안전교통과장

예 제가 그렇게 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

계장이 답변하세요.
그러니까 광역자치단체 조례죠?
지방자치단체가 아니라?
조례는 이미 제정돼 있고 시행 규칙에 조문만 더 추가하면 된다?
그러면 미시령 통행료는 7월 1일부터 인제군민은 무료화로 통행료 없이 사용 가능하다 이렇게 봐도 되죠?
명수

김명수안전교통과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

알고 있습니다. 1회, 2회를 하게 되면 자부담 하게 되는데 자부담하지 않는 방법은 없어요. 인제군에서 추가 부담을 해서 50%라도 감면할 수 있는 방법 그런 방법은 없죠? 검토도 안 해봤고?
그런데 이 통행료를 감면 받으려면 100% 지금 현재 체킹 카드 있죠?
예 그 카드를 소지해야만 되던데요.
그러면 1회는 무료라고 해서 무조건 속초 방향으로 가기만 하면 된다고 판단하고 그냥 가실 수 있는 군민이 계실지 모르니까 7월 1일 이전서부터 홍보를 해서 그로 인해서 불편함이나 또는 추가 부담을 해야 되는 군민이 발생하지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.
답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

이춘만 부의장님 수고하셨습니다. (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

과장님 늦은 밤까지 부군수님이나 건설국장님 고생 많으신데 두 가지 안만 말씀을 드리겠습니다. 지금 19쪽에 보면 군에 우리 군민화 운동 추진 계획이 있잖아요?
명수

김명수안전교통과장

예.
상만

김상만의원

최상기 군정하에서는 유일하게 역대 군수 중에 인제군이 인구가 지금 3만 2,100명 정도 수준인데 7만을 목표로 한다고 지금 슬로건을 걸었거든요. 인구증가를 할 수 있는 대안은 군인이잖아요?
명수

김명수안전교통과장

네 그렇게 생각합니다.
상만

김상만의원

그러면 군부대하고 협력 관계가 잘 이루어져서 이를 추진할 수 있는 관계는 지금 개선이 잘되고 있나요?
명수

김명수안전교통과장

지금 그래서 저희가 군민화 운동 추진을 하면서 하여튼 군부대와 어떤 유대 관계 그리고 또 각종 회의 이런 걸 통해서 상생할 수 있는 그런 방법들을 지속적으로다가 지금 계획을 하고 있고요. 그리고 과거에 추진했던 지원 사업이라든지 이런 부분들이 영외에 한해서 일정 부분을 지원했었는데 이런 부분에 사업들이 대부분 완료 단계에 있고 또 우수 부대에 대해서는 영외와 영내를 막론하고 그런 사업에 지원 관계도 저희가 발굴하여서 추진을 할 계획을 지금 수립 중에 있다. 이렇게 말씀드립니다.
상만

김상만의원

설명은 잘 들었는데 지금 여기 향후계획 여러 가지 사업 부분은 나열이 돼 있는데 사실 군부대에 특성상 지휘관들은 1년 내지 2년 안에 거의 다 매번 교체가 되잖아요.
명수

김명수안전교통과장

예 대부분 그런 상황입니다.
상만

김상만의원

실질적인 시책이라든가 이런 거는 지휘부에서 판단해서 내려지는 거기 때문에 본 의원이 판단할 때는 군부대 지휘관이 속된 말로 퐁당퐁당이라는 속설이 있어요. 지휘관이 어떤 지휘관은 오면 유하고 어떤 지휘관은 오면 FM 원칙대로 가고 이러다 보니까 대민 행정이 연속성이 없다 그 연속성을 준비하려면 우리 지금 새로운 과가 형성된 이 과에 민군협력계 직원들에 대한 준비가 철저하게 타이트하게 준비가 돼 있어야 되는데 그 준비가 지금 각 계가 전부 다 인사이동으로 자주 돌잖아요.
명수

김명수안전교통과장

네 실정이 그런 상황입니다.
상만

김상만의원

군부대 생리를 잘 파악할 수 있는 민군협력계에 자질을 강화하기 바랍니다.
명수

김명수안전교통과장

예 필요한 부분이라서....
상만

김상만의원

더 깊이 있는 얘기를 하면 인사권까지 얘기를 하기 때문에 그 이상은 제가 발언을 안 하겠습니다 무슨 뜻인지 이해를 하시겠어요?
명수

김명수안전교통과장

예.
상만

김상만의원

다음은 어차피 여기 안전에 관계된 건데 요거는 업무 보고 책 내용은 없는 얘기입니다. 지금 소방차가 긴급 출동해서 5분 10분 안에 할 수 있는 도심 지역은 이제 거의 불편함이 없을 텐데 초기 진화가 가능하거든요. 지금 대부분 각 법정리 수준까지는 거의 다 간이 상수도든지 아니면 상수도가 광역화 돼 있어서 라인들이 다 가 있거든요. 대부분 소화전도 준비가 돼 있고 이런 소화전 옆에 도심권 아파트에 형성 돼 있는 관정이라고 하나요. 노즐까지 거기다 세팅을 같이 해서 비상시에는 소방차가 오기 전에 초기 진화가 될 수 있는 준비를 마련토록 했으면 좋겠다는 의견을 개진합니다.
명수

김명수안전교통과장

예 그 부분 좋은 말씀 주셨고요. 저희가 소방서하고 어떤 관계나 어떤 협의를 통해서 개선이 될 부분이 있다 그러면 그런 부분 준비하도록 하겠습니다.
상만

김상만의원

다음은 마지막으로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 업무 보고 맨 끝장에 보면 46호선 감응시스템 내용이 있어요. 지금 여기 보면 용대리 진미식당에서 아랫남교리 교차 19킬로 정도까지만 하면 거의 다 감응시스템이 다 완성이 되죠?
명수

김명수안전교통과장

그렇습니다.
상만

김상만의원

흐름은 좋아집니다. 그런데 한 가지 문제가 딱 있어요. 놓친 게 지금 미시령 터널 구간 거기가 새로이 구간단속으로 된 거 아시죠?
명수

김명수안전교통과장

예 알고 있습니다 .
상만

김상만의원

거기에 앞에 60킬로 속도위반 카메라도 설치 돼 있고요. 지금 한쪽은 도로 흐름을 시스템을 좋게 하려고 했는데 한쪽은 지금 구간단속 구간을 연장을 해서 늘려놨단 말이에요. 여기에 대응할 수 있는 대안이 과장님 가지고 계시면 말씀해 보세요.
명수

김명수안전교통과장

그렇지 않아도 현재 국도 4차선 기준이 물론 지역에 따라서 차이는 있겠지만 현재 단속구간 이내에 구간이 시속 70킬로로 돼 있습니다. 그래서 그런 부분에 어떤 연동성 내지 이런 부분을 저희도 좀 고민을 해서 경찰서 교통심의 쪽에 그런 부분에 대한 것도 건의를 했던 부분이 있었는데 그 부분이 하고 과거 감사기간에 지적에 의한 개선 사항으로 해서 그거는 반영할 수 있는 부분이 곤란하다 이런 쪽에 답변이 있었고요. 그런 부분은 지속적으로 저희도 관심을 갖고 있고 협의는 지속적으로 한번 하도록 하겠습니다.
상만

김상만의원

본 의원이 근거에 없는 얘기지만 추론을 해보건대 그런 감응시스템이라든가 아니면 그런 교통제어를 할 수 있는 시스템이 한번 옮겨지고 시설할 때마다 시설비용이 꽤 많이 들죠?
명수

김명수안전교통과장

네 많이 듭니다.
상만

김상만의원

(요청에 의한 삭제)
명수

김명수안전교통과장

그런 부분은 이건 좀 접근성에 있어서 좀 어려운 부분이 아닌가 생각이 됩니다.
상만

김상만의원

지금 과장님 신분으로는 즉답은 못 하시겠지만 잠깐만요 부군수님! 강원도에 자치경찰제가 시행이 되죠?
지금 교통 신호에 관한 전체 시스템은 강원청에서 다 담당을 하죠?
자치경찰대가 되면 이런 사업에 관한 부분도 도지사 권한으로 좌지우지할 수 있습니까? 없습니까?
어차피 그런 위원이라든가 중요 일처리 할 수 있는 인사들은 임명권이 있잖아요. 도지사한테?
아무튼 부군수님이 도에 계시다 오셨습니까 4월 달 정도면 아마 자치 경찰이 출범이 돼서 돌아갈 것 같은데 미시령 터널은 어떻게 보면 인제군이 어떻게 잘 준비해 놓고 관광객이 오다 거기 멈춰서는 순간 매력을 못 느끼거든요. 힐링가도 간판 좋게 광고는 많이 하고 있는데 이 부분부터 빨리 고쳐야 된다. 그러니까 이거는 다시 종전에 위치대로 가든지 아니면 기존을 놔두고 킬로수를 10킬로 올려도 놓든지 몇 가지 대안을 해서 신속하게 준비하시기 바랍니다.
어떻게 보면 자치경찰이 되면서 이런 부분도 경찰하고 유기적인 협조가 아니라 경찰 보고 너네 이거 해라 하는 식에 위치가 되기 때문에 말씀드려요.
종전에 미시령 터널에 80킬로 이 정도 됐을 때도 터널 내에 우연치 않은 사고지 60킬로로 제어한다고 해서 사고가 전무한 건 아니거든요.
내리막에서 중요한 거니까 그런 부분은 조속히 이거는 어차피 부군수님의 몫일 것 같아요.
네 부탁드리겠습니다. 답변 감사드립니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

간단하게 좀 질의를 드리겠습니다. 이렇게 지도를 보면서 보니까 재해위험개선지구 정비사업들이 보니까 도로변은 아닌 것 같고 그럼 접속하는 부분 그런데를 위주라는 게 맞습니까?
명수

김명수안전교통과장

재해위험개선지구 같은 경우는 대부분 교량들인데 재해위험 저감계획에 의해서 종합계획에 의해서 이미 이 지역들은 선정이 돼 있는 상태를 우선순위나 어떤 계획에 의해서 순서에 의해서 추진이 되고 있는 사항이고요. 이 부분은 사실 상당히 중요한 부분입니다. 그래서 저희가 자연재해저감 종합계획을 현재 수립하고 있고 이 부분에 반영이 돼야지만 향후에 일어나는 어떤 재해와 관련된 사업이 문제가 예상이 됐을 때 국비나 어떤 사업비 확보 차원에서도 포함될 수 있고 그거에 의해서 추진이 될 수 있는 부분이기 때문에 상당히 중요한 사업 부분이라고 생각됩니다.

김도형의원

그러면 과장님 업무 분담을 좀 알고자함이거든요. 도로변에 군도라든지 지방도 그 다음에 농어촌 도로같이 법면에서 낙석이라든지 이런 위험지역 같은 경우는 건설 쪽에서 토목 계에서 하는 건가요?
명수

김명수안전교통과장

저희가 하고 있습니다.

김도형의원

그러면 한 말씀드릴게요. 제가 순회를 해 보니까 낙석이 위험한 지역이 상당히 많이 발생되고 있어요. 그래서 해빙기 맞이 안전할 수 있게 체크 좀 잘 부탁드리겠습니다.
명수

김명수안전교통과장

예 저희가 지금 그런 종합계획을 준비 중에 있기 때문에 하여튼 빠짐없이 전부 대상지가 선정이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김도형의원

지금 인제읍만 하더라도 수해 때 나온 나무가 지금 방지망에 걸려서 처리가 안 되고 낙석이 꽉 차고 위험한 지역이 몇 군데 제가 본 것만 해서 10군데 이상 봤어요. 그거는 안전사고 안 나게 좀 부탁드릴게요.
명수

김명수안전교통과장

네.

김도형의원

26페이지는 부군수님께 좀 부탁을 드려야 될 것 같아요. 제가 사실 저도 친환경 차를 타겠다고 해가지고 전기차를 지금 현재 타고 있습니다. 상당히 불편한 건 사실이에요. 그런데 아까 미시령 터널을 보니까 생각나는 건데 이건 감면하고 상관없이 터널은 도에서 지금 어차피관리감독하고 있잖아요. 그런데 전기차가 지금 다른 유료 도로라든지 고속도로 민자 유치는 전부 다 50% 할인이 되는데 이상하게 미시령 터널만 전기차 할인이 안 돼요 그래서 아마 따른 전기차에 관련되신 분들이 불편함을 호소를 하는데 알겠다 저도 전기차를 타는 입장이니까 한번 건의해 보겠다. 그래서 나중에 한번 회의에 올라가실 일이 있으시면 이것은 도 차원에서 해줘야 될 문제이기 때문에 부군수님께 말씀 드리는 게 맞는 것 같습니다. 그것도 한번 체크해서 챙겨주십시오.
현재로서는 폐지되기 전까지는 지금 이거는 뭐냐 하면 국가정책 사업이잖아요. 전기차에 좀 혜택주는 것은요. 그런데 지금 강원도에서 유일하게 미시령 터널만 안되고 있어요. 그러니까 이건 좀 폐지될 때까지 한번 챙겨주시길 당부드릴게요.
어차피 또 관련된 부분들이니까 과장님하고 국장님 드리세요. 어떻게 보게 되면 직간접적으로 연결이 돼 있을 겁니다. 지금 이게 살구미 방송국자리입니다 지금 군유지거든요. 앞으로 저희가 여기다 뭔가 부지를 활용하고자 지금 제가 이렇게 복사를 해서 과장님하고 국장님한테 이렇게 우리 인제군민의 마음을 담아서 전달하겠습니다. 가족 단위로 지금 겨울철이 즐길 수 있는 레저시설이 하나도 없어요. 그래서 큰 돈을 들이지 아니하고 여기다 눈썰매장 같은 거 한번 유치했으면 하고자 하는 마음으로 전달해 드리는 거고 이것을 드린 이유는 안전사고 라든지 안전시설 같은거 그런 부분에 있어서 도움이 될 수 있을 것 같으니 나중에 한번 군수님이랑 전반적으로 이런 회의 안건이 나왔을 때 여러 가지 좋은 안건 많이 제시해주세요.
명수

김명수안전교통과장

예 무슨 말씀인지 알겠습니다.

김도형의원

네 이상입니다. 수고하셨고요. 이번에 해빙기가 되기 전에 안전사고 발생하지 않게 낙석 방지에 만전을 기해 주십시오.
명수

김명수안전교통과장

네 하여튼 그 부분 신경 쓰고 해당 부서에서도 또 관리가 잘 될 수 있도록 그렇게 전달하겠습니다.

김도형의원

네 수고하셨습니다.
용자

김용자의장

네 김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (최종열 의원-거수) 최종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

최종열의원

과장님 식사 많이 하셨나요?
명수

김명수안전교통과장

네. 많이 했습니다.

최종열의원

밤 늦게까지 너무나 죄송하고 의원님들이 관심을 많이 가지고 계시는 부서 아닙니까 널리 양해해 주시기 바라면서 몇 가지만 여쭤볼게요. 4쪽입니다. 기린119 안전센터 상남지역대 신축 과장님 올라오기 전에 이게 돼 있죠?
명수

김명수안전교통과장

예 그렇습니다. 그 전에 계획이 돼 있는 사항입니다.

최종열의원

그런데 어느 계장님이세요?
명수

김명수안전교통과장

지금 저희 안전담당에서 사업을 추진하고 있습니다.

최종열의원

누구시냐고?
명수

김명수안전교통과장

이세호담당입니다.

최종열의원

이세호 계장님 제가 궁금한 게 있어가지 여쭤 보는데 기린안전센터가 장비가 지금 아파트가 고층 아파트가 다 인제고 현리고 북면이고 다 서는데 미터수가 몇 미터인지 아세요? 사다리차?
명수

김명수안전교통과장

죄송합니다. 거기까지 아직까지 제가 정확하게 파악을 못했습니다.

최종열의원

네 그러시고 제가 궁금한 거는 사다리차가 28미터더라고요. 기린안전 센터에 그리고 인제건 좀 더 큰 것 같아요. 고층 아파트가 더 있습니까 상남이 만일 신축이 되시면 도에다 승인을 하셔가지고 예산을 좀 받아서 28미터는 상남 그보다 더 큰 거는 현리 이렇게 비치해 주시면 인제게 현리까지 가시다 보면 큰 차가 돼서 30분이 걸려요 저희 차도 25분 뭐 26분 걸리는데 가더라면 다 소각되고 말잖아 이거 한번 참고해 주시고 검토 좀 해주시고 부지는 다 아주 확보하신 거죠?
명수

김명수안전교통과장

예 그렇습니다. 부지 확보 다 된 상태입니다.

최종열의원

그러면 기존 부지는 어떻게 하실 거예요? 기존 119센터 상남?
명수

김명수안전교통과장

그 부분은 지금 아직까지 그 부분까지 제가 파악을 못해서 활용도를 찾아보도록 하겠습니다.

최종열의원

예 검토하셔가지고 여기 국장님도 계시는데 이게 소관은 아닙니다. 그렇지만 국장님 알고 계시라고 말씀드리는데 상남에는 아파트가 거의 시공이 되시고 올해 준공이 되시잖아요. 5~6월 달이면?
목욕탕이 없잖아요. 그 부지는 다른 용도로 쓰시면 안 되고 이거 좀 갈 길을 찾으셔 가지고 목욕탕 부지로 이거 활성화시켜 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 9쪽입니다. 속사동 다리가 서리 또 위탕소 다리로 온 내린천 ....하시려고 하는 것 같아요. 농로 포장하나 좀 해달라 그러면 안 되시는데 다리 하나에 농로 포장 몇 천 미터를 하겠어요. 과장님 이거 뭐 다 필요하시겠죠. 하시지만 5가구되는데 가구 수 없다 도로 안내줘 다리 안 놔줘 소교량 많이 해줘야 돼요. 솔직히 얘기해서 서민들 말씀 하세요. 솔직히 힘 있는 이건 내가 이렇게 보니까 힘 있는 사람들 것만 다 서흥리도 그렇잖아요. 거기 다리 층층이 3개 올라 박혀 있어요. 과장님 계셨잖아요. 건설과에 계셨잖아요.
명수

김명수안전교통과장

의원님 그 취지의 말씀이 어떤 뜻인지 잘 알겠습니다.

최종열의원

고령화되시고 민원 없고 조용하신 분들은 소교량 하나 제대로 못 놔요. 이런 거 정말 검토해 주셔야 돼요. 이제 다리는 거의 과장님 소관이고만. 그래서 내가 드릴 말씀은 많은데 이렇게 말씀만 드리는 거예요. 과장님 깔끔하시니까 사업 올라오면 다 해달라는 게 아니라 검토해서 챙겨주시고 또 한 가지는 재해위험지역 등등 많더라고요. 그런데 북 1리 역골 포사고개 아시죠?
명수

김명수안전교통과장

예 알고 있습니다.

최종열의원

이번에 건설과에 안계셨으니까 모르셨겠지만 이번에 눈비 오고 아침에 얼었을 때 새벽 3~4시 2~3시 건설과 직원들 밤새도록 여기서 날 샜어요. 자가 뒤엉켜 가지고 포사고개 너머 응달 그거 곡선 좀 해달라고 누누이 얘기해도 안 되잖아요. 건설과 토목계 계실 때 얘기했을 거예요. 그 돈은 얼마 들어갑니까? 국유림하고 말씀하셔가지고 포사고개서부터 경사도 없게 돌려주세요.
명수

김명수안전교통과장

그 부분에 대한 거는 사일 저희 과에서 다를 수 있는 부분은 아니고 건설과에다가 지금 의원님 말씀 무슨 뜻인지에 대한 부분을 전달을 하도록 하겠습니다.

최종열의원

건설과에 내가 하실 때 잠깐 자리를 비워서 과장님한테 말씀 드리는 거예요.
명수

김명수안전교통과장

전달하도록 하겠습니다.

최종열의원

이거 얼마든지 할 수 있잖아요. 이거 경제건설국장님 요거 하나 좀 부탁을 좀 드리겠습니다. 예산 한 1,000억 좀 받아 오세요. 과장님 수고많이 하셨고 밤 늦게 우리 계장님들 고생 많이 하시는데 이걸로 마무리하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 최종열 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (한수현 의원-거수) 예 한수현 의원님 질의하시기 바랍니다.
수현

한수현의원

밤 늦게까지 국장님 수고 많으십니다. 한수현입니다. 의원님들이 거의 말씀을 다 하셔서 다른 부분만 말씀 좀 드리겠습니다. 7페이지입니다. 자율 방재 관련 돼서인데요. 매번 제가 계속 가리산 방재마을 체험마을을 관련돼서 몇번에 얘기를 했습니다. 수해의 아픔도 있는 곳이기도 하고 그리고 그걸 통해서 이제 방재 체험마을이라는 사업을 마을에다가 유치하게 됐는데 실제로 운영하기가 어려운 상황이어서 이거를 활성화할 수 있는 방안을 좀 마련해줬으면 하는 바램에서 또 한번 말씀을 드리고요. 지금 당장 하라는 것은 아니지만 어떻게 용역을 주든 아니면 마을과 한번 미팅을 해서 이야기를 하든 지금 상태로서는 거기 숙박동 4동 가지고 유지하기도 어렵고 그렇다고 안할 수도 없는 거고 그러면 관에서는 그냥 그걸 쳐다만 볼 수도 있는 사항은 아닌 것 같고요. 그래서 그런 부분을 조금 더 신경을 써 주시고요. 용역을 통해서 방재마을을 어떻게 활성화시킬까 아니면 학교 부지까지 어떻게 연결할 수 있습니까 여러 가지 방안들이 나올 것 같거든요. 검토 좀 부탁드리겠습니다.
명수

김명수안전교통과장

먼저 의원님 행정사무감사 때도 아마 일부 언급이 있었던 것 같은데 저희가 2월 중으로 의원님들하고 주민들 하고 어떤 관계를 가지려고 의견 수렴을 준비 중에 있습니다. 근데 지금 코로나 때문에 향후에 전망이 좀 확인을 해봐야 되겠는데요. 그 부분 신경 쓰도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

19페이지입니다. 군의 우리 군민화 운동인데요. 지금 가장 저희가 인제군에서 나름대로 중요한 역할 중에 하나라고 하는 게 군인들을 저희한테 정착시키는 거 그 부분이 군민화 운동에 좋은 방법 중에 하나일 수도 있고요. 그러면은 저희가 이제 포상 관련돼서는 군인들도 지역에 봉사를 좀 많이 하고 있습니다. 나름대로 봉사하시는 분들이 많은데 그런 지역봉사 유공 표창 정도는 별도로 좀 마련해 줄 필요가 있겠다 생각이 좀 들고요. 그 다음에 저희가 인제군민 대상을 또 분야별로 하는데 그 중에 군인 부분도 별도로 마련해주면 어떨까 라는 제안을 좀 드리고요.
명수

김명수안전교통과장

예 병행해서 검토를 좀 하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

돈이 크게 들어가는 게 아니니까요.
명수

김명수안전교통과장

또 그 부분 군수한테 적극적으로 건의도 한번 하겠습니다.
수현

한수현의원

그리고 인제군 어울림 휴식공간 천도리에 있는 건데 처음에 시작할 때 웬만하면 민간위탁 지역에 있는 분들한테 한번에 기회를 줬으면 좋겠다. 그 분들이 지금 스스로 뭔가를 해볼 수 있는 기회를 줬으면 좋겠다 라고 했을 때 직영으로 했습니다. 직영을 한번 해보시겠다. 그래서 1년 직영을 했지만 코로나 때문에 제대로 하지 못했고요. 이후에 이 부분을 지역 주민들이 한번 해볼 수 있는 기회를 좀 줬으면 좋겠다. 그 분들이 스스로 어떤 사업을 해서 다음 사업에 한번 도전해 볼 수 있는 기회를 마련해 주는 것이 맞지 않나 저는 계속 그렇게 생각이 들거든요. 그래서 지금 어차피 어울림 휴식 공간 자체가 적자입니다. 어떻게 운영을 하든 흑자가 나올 수 없는 구조라면 서 좀 민간 위탁을 주고 그 적자 부분을 메워주신다면 뭐 굳이 직영을 안 해도 똑같이 운영되지 않을까 생각이 들어서요 그 부분도 검토하실 때 진행하실 때 한번 검토 좀 부탁드리겠습니다.
명수

김명수안전교통과장

같이 병행해서 검토하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

22페이지입니다 농어촌 버스 노선개선 추진이고요. 현재 안전방재 빼고는 교통 쪽에서는 가장 큰 사업 중에 하나일 텐데 작년에 인제군 대중교통 정책위가 몇번 열었습니까?
명수

김명수안전교통과장

네 한번 했습니다.
수현

한수현의원

코로나 때문에 한번 한 건가요 아니면 원래 한번 하게 돼 있습니까?
명수

김명수안전교통과장

그 때 노선 개편에 대한 일정 부분이 조사가 완료됐고 거기에 대한 부분을 확인받고자 해서 한번 열었습니다.
수현

한수현의원

정책위에 위원회는 어떤 역할을 하는 겁니까? 심의를 하는 겁니까? 아니면 정책에 대한 논의도 할 수 있는 겁니까?
명수

김명수안전교통과장

심의와 의견 이런 부분 다 같이 할 수 있는 부분이라 생각합니다.
수현

한수현의원

지금 현재 어떤 안이 흘러가든 진행이 되든 간에 중간 중간에 논의들이 좀 있으면 사업에 오류를 좀 수정하는 데 도움이 되지 않을까 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
명수

김명수안전교통과장

그렇지 않아도 저희가 심의회를 많이 개최를 못했습니다. 하여튼 저희가 이번에도 노선 개편에 대한 부분을 지금 진행 중에 있고 협의 중에 있는 사항이 있는데 그때는 의견이라든가 이런 부분을 충분히 수렴할 수 있도록 위원회에 대한 부분을 좀 활성화를 하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

위원회 정책위가 있는데 1년에 한번 정도면 그 분들도 자기가 정책위인지도 까먹을 정도로 역할을 못하시니까 주민의 의견을 많이 들어주시는 것이 사업을 추진하는 데 많이 도움이 되지 않을까 말씀드리는 거예요.
명수

김명수안전교통과장

의견을 들을 수 있도록 심의회를 횟수를 적극 활용하겠습니다.
수현

한수현의원

24페이지 잠깐 보겠습니다. 공영 주차장 유지 관리라는 부분이 있는데요. 현재 신규 공영주차장은 장애인 주차라인이 잘 그려져 있습니다. 잘 돼 있고요. 그리고 예전부터 계속 있었던 공영 주차장에 장애인 주차장 라인은 가보신 적은 없으시죠?
명수

김명수안전교통과장

저희가 그렇지 않아도 그 부분을 좀 관심을 갖고 확인을 했어요. 저희가 안전교통과로 지금 과가 신설이 됐지만 그 이전에 도시과에 어떤 업무에 성향이 있었기 때문에 지금 주차장 내에 설치되어 있는 주차 면수라든지 장애인 주차장 면수도 마찬가지입니다. 과거에 했던 규정에 의해서 설치가 됐기 때문에 그 부분들 전체적으로다가 수정을 해야 될 부분이 있습니다. 그 부분 올해 가급적 다 개선이 될 수 있도록 조치할 계획을 갖고 있습니다.
수현

한수현의원

기존에 있는 주차장에 장애인들이 주차할 수도 없고 또 장애인들이 주차를 해서 내려서 이동 동선도 맞지 않고 그래서 그걸 한번 정도 점검해서 올해 처리되도록 부탁드리겠습니다.
명수

김명수안전교통과장

예 그렇게 하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

그리고 횡단보도는 경찰과 협의가 되는 건가요 아니면 경찰서에서 하는 건가요?
명수

김명수안전교통과장

횡단보도는 교통 심의를 거친 이후에 그게 심의 통과가 되면 해당 관리 주체에서 하게끔 돼 있습니다. 도시 구역 내에 같은 경우는 저희가 주가 돼서 개선을 하도록 하겠죠.
수현

한수현의원

터미널 앞쪽이라든가 이런 쪽에 지금 횡단보도가 라인상 삼성전자 앞쪽이라든가 그쪽에 하나 정도는 들어가야 될 것 같고요. 그 다음에 저희가 합강정 있습니다. 합강정 같은 경우에는 그쪽으로 갈 수 있는 어떠한 방법이 없습니다. 만약에 사람이 걸어간다. 그러면 거기로 갈 수 있는 방법이 없어요. 횡단보도가 없다는 얘기죠. 건너 갈 수 있는 길이 없으니까 그래서 이거는 뭔가가 조치가 좀 필요하다 이렇게 생각이 좀 들고요.
명수

김명수안전교통과장

그 부분은 의원님 잘 아시겠지만 어떤 도로에 구조적인 부분에 문제가 있기 때문에 여러 부서에 어떤 종합적인 대책이 필요한 부분이라고 생각이 듭니다.
수현

한수현의원

그래서 저번 행감 때 제가 말씀 드렸던 거는 인제 마지막 쪽에 있는 옛날 외곽 도로 자전거 도로에서 터널 형태로 뚫어서 나오면 실제로 거기 덕산까지 연결이 가능하거든요. 지금 걷는 것에 대한 어려움이 그쪽에 다 있어서 교통사고의 위험성도 워낙 크고 그 부분은 나중에 개별적으로 찾아가서 말씀 드리겠습니다.
명수

김명수안전교통과장

네.
수현

한수현의원

지방도도 똑같이 되는 건가요?
명수

김명수안전교통과장

지방도 같은 경우는 관리 주체가 도로관리사업소니까요. 거기에서 안전시설이나 이런....
수현

한수현의원

그것도 군에서 건의가 될 수 있는 건가요 아니면 별도로 그쪽이랑 협의를 봐야 되나요?
명수

김명수안전교통과장

별도로 협의가 돼야 될 부분입니다.
수현

한수현의원

그것도 찾아가서 말씀 드리겠습니다. 그리고 아까 김상만 의원님이 얘기 했던 터널 미시령 터널 60킬로는 최악이라고 저는 생각합니다. 어떤 정책 어떤 것을 해도 아무리 기분 좋아도 마지막에 기분 나쁘게 나가는 곳 중에 하나가 60킬로 터널 안에 60킬로는 문제도 생길 겁니다. 어떤 폐쇄 공포증이나 이런 분들한테는 굉장히 어려움이 있을 공간이거든요. 그래서 이거는 어떻게든 70킬로 정도를 했든 아니면 터널 밖으로 옮기든 결정을 주셔야 될 것 같아요. 이건 안전에 문제가 아니라 또 다른 안전에 문제가 생길 거라는 그런 생각을 계속 해주셔서 그걸 정확하게 어필을 좀 해주실 필요가 있는 말씀을 드려요. 어떤 분들은 답답하시다고 얘기하시는 분들이 있어요. 그런 분들은 교통에 문제가 아니라 심적인 문제도 또 문제가 생기기 때문에....
명수

김명수안전교통과장

네 동감합니다. 대부분에 사람은 똑같은 어떤 심리적인 요인은 아마 같을거라 생각이 들고 또 그거에 의해서 저희가 전자에 말씀드렸지만 또 경찰서에 어떤 심의 관계나 이런 걸 통해서도 건의를 했었던 부분인데 현재는 반영이 안 됐지만 하여튼 아까 부군수님 말씀 주셨지만 병행해서 같이 검토해 나가고 또 반영이 될 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.
수현

한수현의원

네 알겠습니다. 올 한해 고생하십시오. 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시나요? (『없습니다』하는 의원 있음) 제가 간단하게 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 요번에 교통안전과가 신설이 됐는데요. 과장님은 누가 제일 거뻐하실 것 같아요? 인제군민 중에서?
명수

김명수안전교통과장

아무래도 주민들이 가장 나름대로....
용자

김용자의장

주민들이 좋아하는 그중에서요?
명수

김명수안전교통과장

글쎄요 깊게 생각을 안해 봐서요.
용자

김용자의장

고민을 덜 하신 것 같은데 저는 교통약자들 대중교통을 이용하시거나 또 차가 없으신 분들이 굉장히 기대하는 바가 크다고 생각을 해요. 그리고 대중교통을 이용해 보셨나요?
명수

김명수안전교통과장

최근에서 이용을 많이 못해봤습니다만....
용자

김용자의장

이제 과장님이 되셨으니까 또 담당 실무자나 또 담당 계장님은 대중 교통을 일부라도 한번 타고 서울이나 춘천이나 우리 군민들이 어떤 것이 불편한지 아셔야 될 것 같아요. 그래야지 교통안전과가 해야 될 일이 그게 생긴 거예요. 지금은 제가 보니까 차를 가지고 있는 사람 위주로 지금 책자에 업무보고가 됐더라고요. 그래서 저는 바라는 게 뭐냐 하면 우리 인제군민의 행복이잖아요. 인제군민의 행복인데 정말 원한다면 우리 교통약자들이 어떤 것을 원하는지 그래서 첫 번째 터미널에 가면 표를 끊게 되는데 그래도 요새는 카드를 받아요. 그런데 지금 세월이 달라졌잖아요. 그래서 티켓으로 요새 우리 민원실에 가면 주민등록도하고 동전넣거나 카드를 하면 판매대가 있어서 거기서 필요한 서류를 뽑을 수가 있잖아요. 그런데 지금 인제군에 돼 있지가 않아요. 다른 데는 다 돼 있는데 그래서 우리 행정에서 거기다 신경을 안 쓰면 안 된다는 거죠. 사업주는 돈을 투자하려고 그러시지 않아요 그래서 이제 티켓을 판매할 수 있는 판매대를 업주와 협의를 하거나 차 그쪽에 또 우리가 돈을 많이 대주고 있잖아요. 그러니까 그런 것을 첫 번째 해달라는 부탁을 드리고요. 두 번째는 뭐냐 하면 지금 시대가 달라져서 저희들이 스마트 폰을 가지고 항공예약도 하고 배를 예약을 하고 있는데 제가 서울을 가기 위해서 온라인으로 하려고 하면 18개 시군에 다 있는데 인제군만 안 돼 있어요. 서울 가는 것도 그래서 인제군이 열심히 일을 한다 그러지만 굉장히 지금 뒤떨어지고 있어요. 그래서 들어가 보시면 동서울 가려고 한번 예약을 해보세요. 없어요 아예 서울에서 오는 것도 없어요. 그래서 굉장히 불편을 느껴요 그러면 말로는 인제군에 관광 오시고 그러는데 차만 타고 오나요. 교통버스 타고 오시는 분도 많단 말이에요. 그러면 사람들이 예약을 해서 그게 안 돼 있는데 어떻게 오느냐고요. 지금 김○
님이

회장님이

와 계시지만 지금 얼마나 교통약자들을 위해서 열심히 하셨어요. ....으로 만들어 주시고 그것도 우리가 또 부응해서 만들었는데 이런 시스템이 안 돼 있기 때문에 오던 사람도 안 온다는 거예요. 차비만 싸면 뭐해요. 그래서 이걸 부탁드리고요.
명수

김명수안전교통과장

예 무슨 말씀인지 알겠습니다.
용자

김용자의장

그리고 인제에서 춘천을 가야 돼요. 병원에 특히 어르신들이 가려면 배차가 없어져서 한두 시간을 기다려야 돼요 그러면 지금 어르신들은 차가 없기 때문에 10시에 예약을 했다 그러면 가지를 못해요. 택시를 타고 홍천까지 가서 거기서 버스를 타고 가든지 이런 현상이 벌어지거든요. 그러면 행정에서 교통운수나 이런 쪽 하고 딜을 해서 우리 군민들이 자주 불편 없이 다닐 수 있도록 이 배차 시간을 해야 되는 부분도 있어요.
명수

김명수안전교통과장

지금 시외버스 부분에 대한 것은 강원도에서 인허가권을건을 갖고 있고 거기에 의해서 승인도 해주고 그런데 하여튼 의장님 무슨 말씀인지 저희가 충분히 알았고 그런 부분에 대한 문제점이나 애로 사항에 대한 부분을 강원도하고도 좀 협의를 하도록 하겠습니다.
용자

김용자의장

그래서 이런 문제들이 세부적으로 더 들어가면 더 문제가 많을 거예요. 이거는 제가 살면서 버스를 사용을 하다 보면 이런 문제점이 있어요. 그리고 인제군만 보시지 말고 가까운 우리 시군 옆에 많이들 있어요. 가서 보시면 세상은 달라지는데 인제군은 변하지 않고 있단 말이에요. 기본적인 것도 그래서 저는 교통안전과가 생겼으니까 지금 처음 이니까 또 매뉴얼도 만들어야 되고 또 봐야 되고 그러니까 굉장히 힘드신 부분이 있지만 군민들을 위해서 노력을 해주시고 발 품을 팔아야 될 것 같아요.
명수

김명수안전교통과장

예 하여튼 무슨 말씀인지 충분히 이해가 됐고 하여튼 적극적으로 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다.
용자

김용자의장

잘 부탁드리겠습니다. 열심히 해주시기 부탁드립니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 안전교통과 소관 업무 보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

19시50분 정회

20시00분 속개

의원여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 도시개발과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 경제건설국장님께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

경제건설국장 윤우영입니다. 2021년도 도시개발과 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 인제군 기본 관리계획 재수립입니다. 국도 고속도로 및 철도 등을 기반시설 기반으로 하는 남북교류 활성화를 위한 금강산 전진기지 구축과 레포츠 신산업 육성을 통한 일자리 창출 그리고 군장병과 함께 하는 7만 군민 시대를 대비하는 장기계획을 마련하는 것입니다. 사업 기간은 2020년부터 2022년까지고 총 사업비는 24억 5,000만원 이며 올해 사업비는 5억 원이 되겠습니다. 그 동안 추진 사항으로는 20년 3월에 도시계획 용역 업체를 선정하였으며 20년 5월 덕산리 지구단위 계획 수립 역을 착수하여 12월에 덕산지구 계획에 대한 의원님들의 의견을 청취하였고 주민의식 설문 조사도 완료하였습니다. 추진방향은 계획인구를 주민과 주둔 군 장병을 포함한 7만으로 2040년까지 군 종합발전 계획을 수립하겠습니다. 3쪽입니다. 군 계획 시설이 도로 개설입니다. 도시지역 기반시설 확충으로 편리한 교통 환경과 쾌적한 주거 환경을 조성하고 도시계획 도로망 확충으로 원활한 교통 체계를 구축하겠습니다. 6개 읍면에 69회 78개 노선으로 11,223m를 개설하는 것으로 사업은 2016년부터 2025년까지 기간이며 총 사업비 407억 3,600만원이고 올해 사업비는 97억 원입니다. 그 동안 추진 사항은 계속 및 이월 사업이 49개 58개 노선이며 신규는 20개 노선으로 실시 계획인가가 완료된 상태입니다. 각 사업별 세부 추진 사항은 붙임 자료인 페이지 4페이지부터 7페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 8쪽입니다. 군계획시설 주차장 조성입니다. 도시지역 내 주차공간 확충으로 편리한 교통 환경과 쾌적한 주거공간 조성으로 군민의 편의를 도모하겠습니다. 인제읍 3개소 남면 2개소, 북면, 기린면, 서화면에 각 1개소로 총 8개에 주차장을 조성하는 사업으로 2016년부터 2022년까지 사업 기간이며 총 사업비는 85억 5,000만 원입니다. 9쪽입니다. 남면 신남근린공원 조성 사업입니다. 근린 녹지 공원 조성으로 지역 주민에게는 휴식 공간을 제공하고 관광객에는 인제군에 아름다운 자원을 적극 홍보하겠습니다. 남면 신남리 산 23번지 일원에 75,511㎡ 규모로 총 사업비는 81억 6,800만원 이며 사업기간은 2019년부터 2022년까지입니다. 현재 보상협의 대상 36필지 중 18개 필지를 보상 완료하였으며 금년 말까지 보상을 완료하고 내년부터 공사가 착공될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 11쪽입니다. 서화면에 천도리 택지조성 사업입니다. 남북통일을 대비하여 금강산 가는 길에 거점 도시를 마련하고 침체된 서화면 도심 지역에 활성화를 위한 개발 사업입니다. 서화면 천도리 579-11번지 일원에 34,252㎡ 택지를 조성하겠습니다. 총 사업비는 170억 원이며 사업 기간은 2019년부터 2022년까지입니다. 그 동안 추진 실적은 2019년 7월에 타당성 조사 용역을 완료하였고 손실 보상을 추진 중이며 토지는 총 92필지 중 29필지의 보상을 완료하였습니다. 올해는 손실 보상을 완료하고 2022년까지 기반시설 공사를 완료하여 분양이 완료될 수 있도록 사업 추진에 최선을 다 하겠습니다. 13쪽입니다. 원통리 전통시장 일원 가공선로 지중화입니다. 원통 지역의 혼잡한 가공 선로를 지중화하여 시가지 가로망을 정비하고 교통 환경을 개선하고자 합니다. 총 사업비는 21억 9,000만원이 되겠습니다. 15쪽입니다. 현리 기린농협 일원 가공선로 지중화입니다. 현리 시가지 중심 지역의 미관을 개선하고 쾌적한 거리 환경을 조성하고자 합니다. 총 사업비는 23억 4,000만원이 되겠습니다. 그 동안 추진 실적은 2019년 12월에 한전에서 지중화 사업이 확정되었으며 2020년에 굴착 허가를 완료하였습니다. 올해 12월까지 모든 사업을 완료하겠습니다. 17쪽입니다. 자투리땅을 활용한 주차장 조성 사업입니다. 방치되고 있는 자투리땅을 활용하여 부족한 주차 공간을 확보하고 주거 환경을 개선하고자 합니다. 대상지는 6개 읍면이며 우선 작년에 시작한 인제읍, 북면 총 7개소 40면은 올 4월에 준공하고 금년에는 1억 원에 예산으로 2개소 20면을 추진하겠습니다. 추진 대상지 선정에 만전을 기하겠습니다. 18쪽입니다. 천도리 완충녹지 조성 사업입니다. 완충녹지 공간을 조성하여 지역 주민에게 휴식공간을 제공하고 관광객에게 인제군을 홍보하는 계기로 삼겠습니다. 사업위치는 천도리 119 안전센터 일원이며 완충녹지 조성 면적은 1,600㎡이고 총 사업비는 5억 원이 되겠습니다. 그 동안 추진 사항은 2020년 4월에 실시 설계용역을 완료하였고 8월에는 감정 평가를 실시하였습니다. 12월내로 사업이 마무리되도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 기린면 현리 완충녹지 조성 사업입니다. 사업 위치는 기린면 중고등학교 일원이며 완충녹지 조성 사업은 1,500㎡이고요. 총 사업비는 5억 원이 되겠습니다. 이 사업도 금년에 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 20쪽입니다. 경관개선 사업입니다. 경관개선 사업 추진으로 아름답고 쾌적한 인제군을 만들겠습니다. 맑고 아름다운 거리 관광자원화를 통하여 지역경기 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 인제군 관내 경관개선 사업비는 9,000만 원입니다. 주요 사업으로는 천도리 경관 사업, 국도 44호선 내 경관 시설, 원통 빛고을 조성 공공요금 등이 되겠습니다. 21쪽 도시재생 사업 추진입니다. 쇠퇴 도심지의 여건과 특성에 맞는 도시재생 사업을 추진하여 원도심 기능 회복과 지역경기 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 총 사업비는 5억 9,000만원 이며 사업 내용은 도시재생센터 운영, 도시재생대학 역량강화 교육, 2021년 도시재생에너지 사업 공모 추진이 되겠습니다. 그 동안 추진 사항은 2020년 5월부터 도시재생현장 지원센터 운영, 2020년 7월에는 기린면 우리 동네 살리기 도시재생 뉴딜 공모사업 신청, 2020년 10월에는 천도리 소규모 도시재생 사업이 준공되었습니다. 올 7월에는 기린면 도시재생 뉴딜사업 공모를 신청하여 사업 대상자로 선정될 수 있도록 모든 행정력을 총 동원하겠습니다. 22쪽입니다. 평화지역 시가지 경관개선 사업입니다. 평화지역 경관 개선을 통하여 지역 주민에 정주 환경을 개선하고 도심지 경관을 개선하여 경제 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 서화면 서화리와 천도리 시가지가 사업 대상이며 총 사업비는 184억 9,000만원이며 2018년부터 시작하였으며 올해는 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 이 사업을 통하여 명품 평화지역으로 거듭 날 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 24쪽입니다. 갯골천 경관 개선 사업입니다. 갯골천 주변 경관 사업으로 정주 여건을 개선하고 관광자원으로 연계하여 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 사업 기간은 2020년부터 2022년까지이며 총 사업비는 70억 원이며 올해는 25억 원을 투자하겠습니다. 주요사업 내용은 보도교 2개소를 설치하고, 휴게쉼터 3개소, 보행로 경관개선, 야간 경관조성 등이 되겠습니다. 갯골천 경관개선 2차분 3차분 사업은 2022년 국비, 도비 사업인 균특비 사업을 신청하여 선정될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 25쪽 평화지역 경관 명품화 기본계획 수립입니다. 경관 혁신 사업을 추진하기 위하여 특색 있는 사업을 발굴하고자 하며 통합적 연차적 경관 명품화 사업의 계획을 수립하고자 합니다. 사업위치는 원통리 시가지 일원이며 사업비는 기본계획수립 용역비로 5,000만원이 되겠습니다. 26쪽입니다. 주거급여 지원 사업입니다. 저소득 주거 취약계층에게 월세와 수선유지 급여를 지급하여 주거 안정을 도모하도록 하겠습니다. 지원 대상은 소득인정액 주민 소득의 45% 이하인 가구이며 매월 임차료와 집수리 지원사업으로 하는 사업으로 총 사업비는 9억 9,400만원이 되겠습니다. 27쪽입니다 신혼부부 주거비용 지원사업입니다. 무주택 신혼 부부 가정에 전월세 등 주거비용을 지원하여 경제적 주거환경을 도모하겠습니다. 지원 대상은 도내에서 6개월 이상 거주 중인 무주택 신혼부부로서 월 5만원에서 12만원을 3년간 지원하는 사업이 되겠습니다. 28쪽입니다. 공동주택 기반 편익시설 지원입니다. 노후화 된 공동주택 관리 비용을 지원하여 공동주택 입주민들의 쾌적한 주거 환경을 조성하고 도심지에 경관을 개선하는 사업입니다. 지원 대상은 준공 후 10년을 초과한 공동주택은 공동기반시설 유지와 보안등, 전기요금을, 10년 미만 공공주택은 보안등, 전기요금을 지원하는 사업비입니다. 사업비는 5,500만원이 되겠습니다. 29쪽입니다. 농촌주택 개량 사업입니다. 농촌에 노후 불량 주택을 개량하여 농촌에 주거 환경을 개선하고 도시민에게 귀농과 귀촌을 유인하는 사업입니다. 주택 55동에 대한 신축, 증축, 개축, 재축, 대수선, 리모델링 비용으로 최대 5억 원까지 정부 융자금을 지원하는 사업이 되겠습니다. 30쪽입니다. 농촌빈집 정비 사업입니다. 미사용 중인 주택 철거비를 지원하여 자진 정비를 유도하며 경관을 개선하고 범죄를 예방하는 사업이 되겠습니다. 올해 사업 대상은 20동이며 동 당 300만원 범위 내에서 지원하여 총 사업비는 6,000만 원입니다. 31쪽 주거취약 계층 주거환경 개선 사업입니다. 대상 가구는 30가구이며 도배, 장판 등의 비용을 최대 350만 원까지 지원하는 사업으로 총 사업비는 1억 600만원이 되겠습니다. 32쪽 옥외 광고물 정비 사업입니다. 사업 내용은 현수막 게시대 시설 확충과 유지 관리, 불법 유통 광고물 정비 등이 되겠습니다. 총 사업비는 7,900만원이 되겠습니다. 33쪽입니다. 마을정비형 공공주택 사업입니다. 주거시설 지원이 필요한 젊은층과 저소득층에 마을정비형 공공주택을 공급하여 주거 수요를 해결해 주는 사업입니다. 원통리 716번지 일원에 65세대 연면적 5,555㎡ 규모와 공동 임대 주택을 신축하는 사업으로 총 사업비는 127억 원입니다. LH공사와 공사시행 협약을 체결하였으며 각종 인허가 절차를 완료하여 2023년에는 사업이 착공될 수 있도록 LH공사와 협의해나가면서 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 지금까지 도시개발과 군정 주요 업무를 보고 드렸습니다. 오늘 업무 보고를 통해 의원님들께서 말씀해 주시는 제안과 고견에 대해서는 향후 업무 추진에 적극 반영해 나가겠습니다. 아울러 금년에 계획했던 업무가 잘 마무리될 수 있도록 저를 비롯한 경제건설국 직원 모두가 최선을 다 하겠다는 다짐을 드립니다. 다시 한 번 김용자 의장님, 이춘만 부의장님 그리고 의원 여러분들에 각별한 관심과 성원에 깊은 감사를 드리면서 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용자

김용자의장

네 국장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 도시개발과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 8쪽 군 계획시설 주차장 조성에 보면 남면 제4 제5주차장에 예산이 편성된 것을 보면 3억입니다. 3억 그러면 이 3억으로는 토지 및 건물보상가를 아무리 감정가라 하더라도 턱없이 부족한 예산인데 어차피 할 수 없는 사업이니 흉내내기나 아니면 표현만 하겠다는 뜻이 내재되진 않았나요?
우영

윤우영경제건설국장

그렇지는 않고 저희는 계획을 세우면 반드시 주차장을 조성하도록 하겠습니다. 의원님이 우려하시는 것처럼 보상비와 시설비가 더 들어가면 추가로 예산 확보를 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그래서 금년도에는 필요에 의해서 주민들이 건의하신 것인 만큼 금년 내에 주차장으로 조성이 되기를 부탁 드려보겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 추진 개요를 보면 사업 기간이 2016년부터 2022년까지 이와 같은 주차장 여러 건을 하겠다고 하면 그 동안 주차장 사업이 5년 여간 진척이 없었다 또는 진척이 지지부진했다 이렇게 봐야 되나요?
우영

윤우영경제건설국장

그렇지는 않고 저희가 6년간에 계획을 세워 갖고 추진하는 겁니다. 그래서 단계적으로 추진하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

계획을 세워서 조성하는 만큼 조기에 준공돼서 주차장으로 불편함이 해소되도록 부탁 드려보겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 빨리 추진하겠습니다.
춘만

이춘만의원

네 신남 근린공원 조성, 보상이 신청되게 되면 신속 집행이 될 수 있게끔 업무가 발 빠르게 좀 이루어지길 바라면서 공사를 착공하게 되면 세부적인 건 안 해도 골격만 설명해 주시기 바라겠습니다. 근린공원에 도대체 어떤 사업을 어떻게 하겠다는 건지 골격 정도 뼈대만?
우영

윤우영경제건설국장

세부계획 말씀하시는 겁니까?
춘만

이춘만의원

네 세부계획 중에 뼈대만 좀 간단하게 한두 가지 또는 두세 가지만 설명해 주시면?
우영

윤우영경제건설국장

제가 전체 계획은 갖고 있는데 계획서를 안가져 왔습니다. 서면으로....
춘만

이춘만의원

서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
우영

윤우영경제건설국장

의원님한테 보고 드리겠습니다.
춘만

이춘만의원

네 알겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

원통 전통시장 및 기린농협 지중화 사업에 있어서 신남 시내는 지금 현재 지중화 사업이 종결이 됐나요?
아직....
춘만

이춘만의원

파악이 안 되셨으면 담당께서 업무담당께서 좀 설명 해주시기 바랍니다.
그러면 전선 지중화 사업이 지금 현재 완공 된 곳이 남면하고 또 어디 있죠?
그러면 어차피 전선 지중화 사업이 됐으면 가스지중화 사업도 함께 이루어지면 예산이 절감되든지 아니면 주민의 불편함이 1회성으로 끝나는데 2회 3회 계속 뒤움박 하듯이 절토 및 성토하고 재포장하고 포장하고 계속 그런 행위가 이루어지는 사업은 좀 지양해야 되겠다고 보는데요. 국장님?
우영

윤우영경제건설국장

부의장님 말씀이 맞습니다. 저희가 공사를 하면서 지중화 사업, 또 가스사업을 동시에 하는 게 원칙이고 또 효율적입니다. 단지 저희가 그렇게 추진을 못하는 것은 저희가 지방자치가 됐지만 저희 재원이 전체 자주 재원이 9%밖에 안 됩니다. 91%는 중앙재원에 의존하고 있습니다. 그래서 그게 각 부처가 동시에 돈을 주는 게 아니라 각각 사업마다 별도로 예산 집행을 할 수 있기 때문에 그렇게 동시에 못하고 연차별로 할 수 있다는 것은 좀 양해를 부탁드리겠습니다.
춘만

이춘만의원

어쩔 수 없는 상황에서 그랬지 할 수 있는데 안한 건 아니라고 이해는 됩니다. 도시재생 사업입니다. 도시재생 뉴딜사업이라고 그러면 생산성을 지향하는 것인지 복지형을 지향하는 건지 일자리 창출을 지향하는 것인지 아니면 건설에 의한 도시화를 구상하는 것이 도대체 어떤 사업이 인제군에 도시재생 사업이지 감이 안 잡히거든요. 어느 분야 어느 방향으로 지금 도시재생을 하고자 하는지가 궁금해서요?
우영

윤우영경제건설국장

지금 말씀하시는 것은 뭐 다 추진하는 겁니다.
춘만

이춘만의원

다 종합적으로 포함이 됩니까?
우영

윤우영경제건설국장

예.
춘만

이춘만의원

예 알겠습니다. 철야시간대 까지 질의하게 되면 피로가 누적되어 해당 부서에 부장님 이하 공무원들께서 불편하시고 피로가 누적되고 짧게 질문하고자 해서 끝으로 하나만 더 질의드리겠습니다. 33쪽 마을 정비형 공공주택 사업입니다. 국민 임대 주택이라면 국민 주택 기본형이에요 25.7평 평수로는요. 85㎡.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 국민임대 주택이라 그러면 인제군민이 아니라 대한민국 국민 전체가 해당이 되나요. 임대가?
우영

윤우영경제건설국장

용어를 그렇게 썼습니다. 우리 군민을 얘기하는 건데 이건 국가에서 정책적으로 추진하는 사업으로 전국에서 10개 사업지 중 저희 인제군에 강원도에서 유일하게 선정됐습니다. 그래서 그 때 국가에서 발표할 때 이걸 국민임대주택으로 이렇게 명칭을 해서 저희는 그대로 쓰고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그 다음에 영구임대나 행복주택을 보면 45㎡ 즉 13.6평 원룸형에 에 해당되면 이런 주택은 거의 독신자가 사용할 수밖에 없는 입장인데 신혼부부까지 가능할 수도 있겠는데 살림 놓을 데가 없어요. 그러면 이 40여 호가 과연 영구나 행복 주택으로 제 역할을 할까 하는 의구심이 생기거든요.
우영

윤우영경제건설국장

영구주택 같은 건 아마 대부분이 연세드신 분 중에 홀로 사시는 분이나 또는 두분 사시는 분 또 행복주택도 갓 결혼한 신혼부부가 되기 때문에 이쪽에서 아이를 키우고 이런 것은 좀 좁아서 불가능할 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 발코니나 이런 부분이 있게 되면 몇 층인지 모르겠습니다만 그러면 나중에 이 분들이 자비를 들여서 또 리모델링을 할 수 있는데 그런 것까지는 가능하나요?
우영

윤우영경제건설국장

이거는 임대 주택이기 때문에 그런 확장 이런 건 불가능합니다.
춘만

이춘만의원

그리고 공공 임대주택 65호 즉 65호를 임대주택을 신축한다고 하는데 국민임대 20호 영구임대 20호 행복주택 20호 해서 60호면 5세대 즉 다섯 가구는 어디다 팔았죠? 벌써 분양이 됐나요?
명수

김명수안전교통과장

죄송한데 제가 확인해 보니까 이게 행복주택이 25호입니다 이게 좀 오타가 나서 이것은 사과를 드리겠습니다. 저희가 작성하면서 좀 오류가 있었습니다.
춘만

이춘만의원

아 행복주택이 25호입니까?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

벌써 다섯 세대는 분양이 된 줄 알았습니다.
우영

윤우영경제건설국장

죄송합니다.
춘만

이춘만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
우영

윤우영경제건설국장

감사합니다.
용자

김용자의장

이춘만 부의장님 수고하셨습니다. (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

예 시간이 늦은 관계로 짤막하게 두 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 업무보고 5페이지 도시계획 부분에 리스트를 보면 6개 읍면 쭉 보면 특이하게 북면 소재에 도시계획 신규가 장기계획에 이렇게 쭉 잡혀있는 건이 꽤 여러 건이 잡혀있습니다. 그런데 여기서 도로에 내용을 보면 길이가 최소되는 거는 여기 장기 계획으로 25년까지 마무리 돼야 되는 것도 있는데 이런 거는 시간을 좀 단축시켜 주는 게 좀 맞고요 그 다음에 나머지 도로 길이가 100m에서부터 300m까지 있는 구간에 일부 중첩되는 게 여기가 역세권에 해당될 수 있는 여지가 있는 도시계획이 준비가 되는 게 있어요. 보니까 이런 부분은 지금 특이하게 원통 쪽에 어차피 도시계획을 신설이라 그러면 역세권에 맞게 도로 폭 자체도 좀 장기계획에 맞게 계획을 다시 세워서 집행하는 게 낫지 않겠나하는 의견을 한번 제안을 해봅니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 좋은 의견 주셨습니다. 저희가 당초계획 세울 때는 우리 역세권 이것까지는 반영을 못했습니다. 그래서 저희 역세권이 구체화되면 거기에 맞게 저희 도시계획도로도 시공을 하면서 그걸 재검토해서 좀 넓게 개선하는 방안을 추진하겠습니다.
상만

김상만의원

이게 왜냐하면 만약에 신생 도시계획도로가 되는 부분이면 건물들이 막 들어서고 그러면 또 2차 보상하기도 어려운 부분이니까.
우영

윤우영경제건설국장

네 맞습니다.
상만

김상만의원

아예 도로 폭을 미리 충분히 확보를 해서 시공할 수 있는 계획을 준비를 좀 해주시기 바라겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇게 준비하겠습니다.
상만

김상만의원

다음은 28쪽에 보면 공동주택 기반 편익시설 지원이 있는데 이게 이제 시간이 갈수록 인제군에 공동주택들에 분포가 좀 늘죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
상만

김상만의원

그리고 노후가 계속 나이가 먹으니까 이제 망가지는 것도 많을텐데 예산은 그렇게 충족하지 않은 것 같은데 우리 사업부서 계시는 담당 계장님 누구신지 마이크 좀 잡아 보세요.
담당

주택담당

조혜택 : 주택담당 조혜택입니다.
상만

김상만의원

이게 지금 여기 예산이 연 예산이 4,800인데 이거 가지고 뭐 충족이 됩니까? 아니면 다 해결을 못해요?
담당

주택담당

조혜택 : 전년도도 그랬고요 추경 때 조금 더 확보를 해서 전년도 사업을 했습니다.
상만

김상만의원

요거 지금 메모지를 한장 들고 있는데 민원인이 개인 신상 때문에 누군지는 여기 기록해 놨으니까 받아 보시면 파악해서 전화를 좀 하셔서 전번에도요 똑같은 민원을 했는데 해결이 안 됐대요. 뭐 예산이 없다는 핑계를 대고 그러면서 인제읍 소재 공동주택 부분인데 이건 파악해서 본인한테 전화로 확인을 해서 안 되면 법상 어떤 부분이 안 되는지 정확하게 내용 전달해 주시기 바라겠습니다.
담당

주택담당

조혜택 : 네 알겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사합니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 감사합니다.
상만

김상만의원

감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 예 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

국장님 시간이 너무 많이 흘렀습니다. 하루종일 다리도 많이 아프실 텐데 제가 전에 업무가 좀 몇 가지 겹친게 있으세요. 그건 제가 간단히 말씀을 드리고 군 계획 도로개설 저희가 이거를 세무회계과 업무 때 말씀을 드렸었어요. 보상 후 잔유지를 어떻게 할 것인가 그래서 토지주가 원하게 되면 수용을 해줘서 그 분들의 재산을 불이익을 주지 말아라 라고 말씀을 드렸었거든요. 이 부분 꼭 염두에 두셨다가요 지금 과장님이 안 계시기 때문에 잔여지 보상 꼭 잊지 마시고요. 꼭 챙기셔서 자투리 땅 한 20여 평 되는 것들은 주차장으로 활용할 수 있는 방법 꼭 찾아 주셨으면 감사하겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 주민 소유주가 원하면 저희가 자투리 땅은 매입하는 걸 원칙으로 하고 있습니다. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

김도형의원

그것 때문에 걱정하시는 분들이 생각보다 많이 계세요.
우영

윤우영경제건설국장

사전에 협의하기 전에도 미리 말씀해 주시면 저희가 참고해서 잘 추진하도록 하겠습니다.

김도형의원

12페이지 보시게 되면 도면을 보고 바로 말씀을 드릴게요. 저희가 수일 전에 이양수 국회의원 오셨을 때 생각나시죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 알고 있습니다.

김도형의원

간담회 하셨을 때 이 분들이 정말 보상을 원하시는 건지 아니면 그 상가를 유지하기 원하시는 건지 뭔지 정확히 판단을 내리셔서 듣고 나니 일리는 있는 얘기인 것 같은데 어떤 얘기냐 하면 한꺼번에 싹 하게 되면 이 분들 정말 갈 데 없거든요. 단계적으로 추진하는 게 맞는 건지 냉정하게 판단을 내리셔서 다 주민들한테 편의를 제공하기 위한 사업들이잖아요. 그 부분도 챙기셔서 그 때 내용을 잘 알고 계십니까 더 이상 말씀 안 드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 저희가 의원님께서 말씀하신 대로 종합적으로 검토해서 지금 단계적으로 하는 방안 또 일시하는 방안 그 분들이 원하는 민원이 무엇인지 잘 파악해서 대응하도록 하겠습니다.

김도형의원

알겠습니다. 그 다음에 33페이지 잠깐 보시게요. 마을 정비형 공공주택 사업해서 지금 최종 결정이 다 났습니까?
우영

윤우영경제건설국장

네 났습니다.

김도형의원

예산 승인도 나고요?
우영

윤우영경제건설국장

예산승인은 아직 안 왔고 이건 저희가 군비 36억 또 국비 91억은 LH 공사에 지급하면 추진하는 사업입니다. 그래서 LH 공사가 모든 공사를 추진합니다. 저희는 자금만 대고 그런데 이게 국가사업이다 보니까 LH에서 아까 말씀드렸지만 10개를 시행하고 있습니다. 10개를 동시에 시행해야 된다는 게 LH입장입니다. 그래서 저희는 준비가 어느 정도 됐는데 아직 준비가 부족한 시군이 있기 때문에 조금 늦어지고 있는데 이것도 빨리 진행하기로 협의를 했습니다.

김도형의원

같이 10동을 공동 발주를 내려야 된다는 얘기죠?
우영

윤우영경제건설국장

네 LH 입장은 그렇답니다.

김도형의원

저는 다음에 이런 기회가 있다면 이런 건의를 한번 드려볼게요 사실 북면하고 인제읍 그 다음에 기린면까지는 인구 유입이 상당히 괜찮습니다. 그런데 지금 상당히 지금 불리한 입장을 하고 있는데가 최고 불리한데가 서화면, 그 다음에 남면이에요. 그러다 보니까 이런 인구 유입책을 위해서 다음에 이런 사업이 있다면 이건 원래 사실 서화면 같은데다 했으면 좋겠다 라는 생각을 많이 했었어요. 인구가 자꾸 줄고 있고 군부대는 국방개혁으로 인해서 점점 군병력은 줄어들고 있고 그래서 다음에 이런 기회가 있다면 인구 감소가 가파르게 하고 있는 면 단위 위주로 한번 좀 부탁을 드려볼게요.
우영

윤우영경제건설국장

네 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

김도형의원

아무리 생각을 해도 지금 여기 인구를 면단위로 유일시킬 방법은 이런 공동주택 외에는 없어요. 그러다 보니까 거기서 경제에 붕괴 위기까지 왔기 때문에 경관 사업이니 뭐니 하고 있잖아요. 이거는 마을을 저는 개인적으로 이렇게 생각을 합니다. 마을에 계신 분들이 경관 사업으로서 본인들의 만족감이지 이걸로 근본적인 해결은 되지 않는다. 거기에 실질적으로 거주하는 사람이 필요하고 실질적으로 오는 사람 거기를 빌려주는 사람이 필요한 거지 경관 잘해놓고 하면 뭡니까 결국은 5~6년 지나고 나면 또 낙후가 되고 그러면 다시 대되수 해야 되고 그 다음에 다시 한번 투입한 사업은 두 번 안해 주는데 근본적인 해결을 할 수 있게 그거 좀 한번 당부 좀 드려볼게요.
우영

윤우영경제건설국장

의원님 말씀에 공감하고 저희가 앞으로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

김도형의원

제일 중요한 것은 도시계획도로 발주 후 잔여지 그거 모든 분들이 피해받지 않게 좀 부탁 드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

주민이 원하면 다 매입하도록 하겠습니다.

김도형의원

알겠습니다. 긴 시간 그래도 좋은 점이 있는 것 같습니다. 긴 시간 국장님하고 많은 질의를 하다 보니까 좀 성격이라든지 모든 부분에 많이 정이든 것 같아요. 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
우영

윤우영경제건설국장

고맙습니다.
용자

김용자의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계시나요? (한수현 의원-거수) 네 한수현 의원님 질의하시기 바랍니다.
수현

한수현의원

장시간 국장님 계속 서 계셔서 죄송하지만 마지막이니까 조금 더 질문 드리겠습니다. 저희가 보행약자와 함께 신 터미널 터미널에서부터 사거리까지 저희가 걸어 본 적이 있고 휠체어를 따라서 직접 움직여 봤는데요. 결국은 약자들이 걸을 수 없는 보도블록이거든요. 인도기 때문에 이 부분에 관련돼서는 매번 얘기했던 부분이고요. 올해 안에 해결이 될 수 있도록 조치를 취해주시길 부탁드리고요. 저희가 모든 도시 안에 길을 다 내고 있습니다. 현재 되게 많은 길을 많이 되고 있고요. 그런데 그들 생각에 보면 다 차가 다니는 길이지 사람이 다니는 길은 없습니다. 저희가 계속 생각해 보시면 가운데 있는 신 터미널에서부터 우체국까지 오는 길 그 다음에 원통서부터 인제오는 큰길 외에는 모든 길에서는 인도가 없어서 이런 부분에 대한 고민을 좀 하시면서 진행이 돼야 된다 이렇게 생각이 되고요. 차가 우선이 아니라 사람이 우선인 길 그런 도시가 만들어 지기를 좀 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 의원님 말씀 감사하고요. 저희가 군 관리계획을 다시 10년 20년 후를 세우고 있는데 지금 말씀하신 거를 반영될 수 있도록 꼭 전달하겠습니다.
수현

한수현의원

실제로는 제가 계속 얘기하는 부분이 유니버셜 디자인 도시를 만들어야 된다 이렇게 보는 거거든요. 유니버설 디자인 도시를 만들어야 모든 게 BF인증과 연결도 되고 장애인과 비장애인 그 다음에 거동이 불편하신 분이든 아닌 분이든 어느 길을 갈 수 있는 길을 만들어야 그게 길에 역할인 거지 그리고 그런 것이 도시 역할인 거고요. 그런 부분을 좀 더 꼼꼼히 챙겨주시면서 사업을 진행하시길 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 명심하겠습니다.
수현

한수현의원

11페이지 잠깐 보겠습니다. 지금 아까 얘기했던 김도형 의원님이 잠깐 얘기했던 단계별로 추진할 거냐 한번에 추진할 거냐 라는 부분은 제가 보기엔 단계별로 우선 추진해야 될 가능성이 좀 커 보이고 현재 상황에서는 검토를 좀 해주시길 부탁드리고요. 우선은 기존에 계신 분들이 좀 불만이 계신 분들이 많으실 것 같고요. 우선은 비용 돈에 부분도 있을 거고 그 다음에 다시 그 자리에 들어오고 싶은데 그것에 대한 확약이 없을 분들도 있을 거고 그리고 어떤 분은 보상을 다 받아도 다시 그 자리에서 건물을 지을 수 없는 상황에 계신 분들도 있을 거고 나이드신 분들은 이 나이 들어서 다시 건물을 짓기 어려우신 분들도 있을 겁니다. 그러다 보니까 종합적으로 판단을 해서 진행이 돼야 될 것 같고요. 저희가 고민을 한번 해봤습니다. 어떻게 하는 것이 해결할 수 있을까 라는 고민을 해보니 단계별로 추진하는 것이 좀 편할 것 같다 라는 생각이 들고 불안감을 해소할 수 있다 라는 거 하고 두 번째 우리가 농촌주택 개량사업으로 2억까지 저희가 대출을 해 주는 그런 프로그램이 있는데 이런 부분을 이쪽과 연결할 수 있는 부분이 있는 건지 검토를 좀 해줄 수 있는 것이 있는지 이 분들이 집 지을 돈이 없다 라고 하면 이런 부분에 대해서 저희가 우선적으로 해줄 수 있는 그런 것들을 저희가 제시해 준다면 좀 더 풀리지 않을까 라는 생각도 들어갑니다. 그래서 다각도로 고민을 좀 해 주시고요. 그리고 또 일부는 부서 매입 절차를 다 받아서 또 매입도 추진하고 있으니 그런 부분에 대한 다양한 방법을 구상해 주셔서 불협화음이 없이 잘 되게끔 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

네 의원님들이 주신 의견을 저희가 종합적으로 검토해서 주민들 불편이 없도록 도시개발을 해 나가겠습니다.
수현

한수현의원

다시 21페이지 도시재생을 잠깐 보겠습니다. 저희가 도시재생이 시작이 됐고 현재까지 도시재생이 진행되는 사항 중 서화 정도 소규모 정도에 도시재생이 끝났고요. 기린하고 북면은 지금 진행 중인 상황인 거잖아요?
우영

윤우영경제건설국장

네 그렇습니다.
수현

한수현의원

공모에 선정이 될 가능성이 있다 라고 보시는 건가요 아니면 어떻게 가능성이 있습니까?
우영

윤우영경제건설국장

저희가 기린면은 두 번 공모했다가 실패했습니다. 올해는 잘 준비해서 꼭 선정되도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

제가 매번 얘기했지만 왜 하려는 건지를 몰라서 말씀을 드리는 겁니다. 이걸 왜 하려고 하는 걸까 라는 질문을 좀 드리고요. 정말 원하는 걸까 원하는 것이 뮐까 그런 부분을 좀 생각해보게 됩니다. 매번 똑같은 질문을 계속 드려서 피곤하시겠지만 누구를 위해서 이걸 하는 걸까 경관일까 아니면 무엇을 이 분들이 원하는 걸까 라는 것을 ....가 끌어내지 않는데 도시재생이 성공이 될까 이런 부분에 대한 질문을 드리고 도시재생이 너무 거기에 연연하지 않는 것이 좋지 않을까 작은 거라도 실천하게 하고 그 안에서 뭔가 읽어지고 거기서부터 시작되는 게 도시재생이 아닐까 라는 생각으로 질문을 드리는 겁니다. 그냥 제 생각을 전달해 드리는 거고 그에 대한 해답은 마을 분들한테 찾아서 해결해 주셔야 될 것 같습니다.
우영

윤우영경제건설국장

의원님 말씀하시는 생각은 저희도 충분히 이해를 했습니다. 우리 도시재생 사업이 주민이 원하는 방향으로 나 갈 수 있도록 주민과 소통하고 주민의 의견을 최대한 반영하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

또한 이런 것도 있습니다. 도시재생이 꼭 주민들이 해야 되냐 그것도 아닐 수도 있습니다. 관이 주도해서 어느 정도 일정 양은 관이 주도해서 갈 수도 있고요. 그거는 어떻게 보면 정주여건이라든가 이런 부분은 관에서 주도할 수 있지만 안에 프로그램이나 사업은 지역 주민이 꼭 포함돼야 된다고 보고 있습니다. 그리고 저희가 저번에도 행감 때 말씀을 드렸는데요. 인제읍을 기준으로 보면 구 터미널 뒤쪽에 공업사 거기서부터 우체국 관사까지에 대한 공간 활용이 필요하다 지금 현재 합강리에서부터 아파트가 계속 들어서는데 그 사람들이 시내로 돌아올 수 있는 동선이 없고요 거기에 중심이 없습니다. 이렇게 중심으로 해서 우리가 그 안에서 머물 수 있는 공간 그런 공간이 도시 공간안에 저희가 인제군에서는 가질 수가 없어서 젊은 사람들이든 아이들이든 노인분들이든 시내 안으로 끌어들일 수 있는 것들을 그 안에서 만들어야 되지 않을까 라고 해서 그 부분은 저번에도 말씀 드렸고 그 다음에 따로 별도로 또 말씀을 좀 드리겠습니다. 이 부분에 대한 고민 좀 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

예 좋은 의견 주셔서 고맙습니다. 또 저희가 제가 앞전에도 말씀드렸지만 새로운 10년 20년 후에 관리계획을 세우고 있습니다. 의원님이 저희 일하는데 의견을 주시면 저희가 용역을 하는데 반영하도록 계속 의견을 전달하도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

알겠습니다. 33페이지 잠깐 보겠습니다. 공공주택 사업인데요. 이 부분은 국가에서 하는 거고 위치에 대한 부분까지 논하지는 않겠지만 원통초등학교 옆에 보면 세륭스카이빌 아파트라고 하나 있습니다. 가능할지 안 가능할지 전 잘 모르겠고요 우선 그 아파트가 멈춰선 지도 무지 오래 됐습니다. 완공까지 다 됐지만 준공되지 않는 상태로 지금 남아있는 걸로 알고 있고요. 그러면 그거를 북면 입장에서 보면 북면 원통 시내 입장에서 보면 100세대를 끌어들일 수 있는 기회를 그 아파트가 멈춰서 시내가 손해본다는 저는 생각을 하고 있어서 그러면 실제 그거를 우리가 주거급여 지원사업도 하고 있고 공공주택 사업도 저희가 추진하고 있으니 그런 부분을 저희가 매입을 통해서 임대주택이라든가 이런 다른 사업으로 좀 펼칠 수 있는 방법이 없습니까 보면서 생각하는 겁니다. 그게 어떻게 풀릴지는 잘 모르겠고요 그게 될지 안 될 때까지도 잘 모르겠지만 저 상태로 그냥 계속 평생 방치해둔다 그러면 저희 쪽도 손해가 아닐까 저희가 저번에 보면 우리가 주택 사업을 한다. 그러면 5호 이상이면 기반시설을 해준다더라 이런 저희가 돈을 다 들여서도 해주는데 100호에 아파트가 들어서는데 저희가 아무 것도 못해주고 있는 상황이니 그러면 저거를 매입을 통해서 우리가 길을 해결을 하면 그러면 가능하지 않을까 라는 개인적인 생각입니다. 한번 고민 좀 부탁드리겠습니다.
우영

윤우영경제건설국장

예 저희가 검토해보도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

네 이상으로 질의마치겠습니다. 늦게까지 수고 많으셨습니다.
우영

윤우영경제건설국장

감사합니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 도시개발과 소관 업무보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 국장님 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고 2월 4일 목요일 오전 10시에 개의는 제4차 본회의에서는 건설과, 보건정책과, 건강 증진과, 농정과, 기획예산담당관 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 시간에 맞춰 자리해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 제244회 인제군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

20시48분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록