김기복 의원 5분자유발언

김기복 의원입니다. 금방 동료의원님께서 질의하신 그 부분 468페이지, 진천∼동면 국도21호선에서 질의를 덧붙여서 하겠습니다. 이 도로, 원래 도로를 내는 목적은 어떤 거라고 생각하십니까, 과장님?

그러면 저희가 21호선이 확장 사업을 함으로써 진천에는 어떤 기대효과가 있는 사업인지요, 이 사업을 지금 함으로써?

예, 저희가 외곽 도로의 필요성은 본 의원도 공감을 합니다. 이 사업은 주민 설명회를 하셨습니다, 읍사무소에서. 본 의원하고 우리 동료의원님 한 분하고는 참석을 처음부터 끝까지 해서 그 주민들의 의견을 다 들었어요. 주민들이 이거를 왜 반대를 하며 이거를 어떻게 했으면 좋겠다는 얘기도 다 들었어요. 그런데 저희는 원래는 사석 고개가 거기가 협소하니까 그 고개를 우리가 편리를 제공하기 위해서 확장을 하는 거잖아요. 그런데 이제 이거가 변형이 되면서 봉화산을 또 관통하는 걸로 돼 있잖아요. 조금 전에 우리 동료의원님께서 말씀하셨듯이 정말 봉화산은 우리 진천의 대표적인 산이에요. 어느 고장이든지 대표적인 산이 있잖아요. 초평 하면 두타산이 있고 진천 하면 봉화산이 있고, 봉화산은 어렸을 때부터 상산초등학교 같은 경우는 교가에도 나오듯이 이 봉화산이 주는 의미는 아무 것도 아닌 것 같지만 군민들한테는 그래도 상징적이고 그리고 또 봉화로터리 같은 경우에는 오랜 세월을 두고 봉화산 정상까지 그 많은, 돼지라든가 떡이라든가 해서 10년 해맞이 행사를 하는 그런 위안을 주는 장소예요. 이런 산을 갖다가 우리가 그리고 뿐만 아니라 전시 때도 우리가 거기에서 횃불을 들면서 하는 전시적으로 우리 역사적인 가치를 담고 있는 산이에요, 규모는 작다 하더라도. 그런데 이거를 도로를 낸다고 거기다가 터널을 낸다는 건 누가 봐도 이런 거는 정서적으로 그리고 또 주민들의 정신적인 측면에서도 행복감을 주지 않습니다. 조금 전에 말씀하셨듯이 원래 도로의 목적은, 확장의 목적은 냄으로써 우리 주민들의 편의를 제공하고 또 우리 교통이 활발함으로써 지역경제 활성화를 하는 그런 물질적인 측면에서 행복을 주는 반면에, 이거는 편리한 면에서 행복을 받지만 주민들이 그래도 상징적으로 의미를 담고 있는 산에다가 거기다가 터널을 내서 주민들한테 행복을 주지 않는 면이 있잖아요. 왜냐하면 주민들이 많이 반대를 하고 있고 저한테도 전화가 많이 오고, 공청회도 제가 들어가서 주민들이 어떠한 생각을 가지고 있나 제가 처음부터 끝까지 들었고. 그래서 이제 우리가 여러 옵션(option)을 좀 내달라고 해서 해 가지고 오셨어요. 그런데 그 후에는 설명을 안 하셨기 때문에 지금 어떻게 이거를 추진하는지는 저희도 사실 몰라요. 저도 이거를 봉화산은 우리가 보존을 해야 된다라고 거기는 손을 대면 안 좋다 라는 그런 측면을 가지고 있는 한 사람입니다. 그런데 지금 우리 주민들이 반대하는 거는 그리고 군수님 사무실도 찾아간 걸로 알고 있어요, 제가. 그러면 우리 과장님께서는 어떤 옵션으로 어떻게 이거를 그러면 회선을 돌려야 한다는 거를 현지답사를 해서 하신 적이 있으신지요?

예, 주민설명회뿐만이 아니라 그 설명회가 중요한 게 아니라 지금 과장님 말씀에 저도 충분히 공감을 합니다. 이게 국책사업이기 때문에 대전국토관리청에서 하는 거지만, 저희 지역에 이게 맞지 않으면 당연히 우리가 지자체에서 이렇게 건의를 할 수 있는 상황으로 저는 알고 있습니다. 그러면 우리가 주민들이 반대를 하고 과장님 입장에서도 우리가 정말 봉화산은 우리한테 의미를 주는 거라고 생각하신다면 그러한 옵션으로 어떤 노선이 좋은가, 최소한 우리 용역에만 해서 그분들의 의견만 따라줄 게 아니라 한번 답사를 하시면 어떨까 생각합니다. 저는 그래서 한번 거기를 다녀왔어요. 어떻게 노선을 빼면 주민들의 민원 최소화 그리고 또 예산도 절감이 될 수 있지 않나 하고 그 지리를 아시는 분하고 제가 한번 다녀왔는데, 꼭 우리가 터널을 안 내더라도 우리가 외곽도로를 빠질 수 있는 거가, 제가 동면부터 시작은 하지 않았지만서도 지암리에 가면 지장골에 앞에 능선이 있습니다. 능선을 따라서 쭉 계곡도 있고, 그러면 산도 아니고 그러니까 나무 자연 훼손도 되지 않고 어차피 능선이에요. 능선인데 그 동네 바깥쪽으로 가면 걸쳐 있는 데도 많이 없고, 그러니까 그 능선 지암리로 해서 지암리 34-1로 해서 그 능선을 타고 쭉 가면 태락리 교차로로 연결을 하는 거예요. 태락리 교차로로 연결해서 쭉 가서 초평으로 빼 주면 외곽도로 형성이 되잖아요. 그러니까 이런 부분도 한번 우리가 제안을, 제가 그래서 이거를 한번 제안을 드렸어요. 우리가 굳이 왜 터널을 뚫으려 하냐? 우리가 능선을 이용해서도 충분히 할 수 있는 걸. 능선과 능선에서 계곡이 있지 않습니까? 계곡에다가 이런 교각인가요, 그걸 뭐라고 그러죠?

고가, 고가 같이 그런 다리만 한 3개 정도만 연결하면 예산도 그렇게 많이 안 들고 갈 수 있는 방법이 있을, 저는 이제 전문가가 아니라서 그런 거를 토목 전문가도 아니고 그런데 이런 방법도 나쁘지는 않겠다. 왜냐하면 나무가 많지 않고 능선입니다. 그러니까 그 노선도 제가 과장님께 한번 드릴 테니까 한번 검토를 해 보면, 왜냐하면 거기는 지하터널도 없어요. 지하터널이 있으면 500미터 부근에는 교통제한구역으로 아무 것도 할 수 없는데 그렇게 빼 주면 우리가 제한 받는 것도 없고 외곽도로도 살려줄 수 있고, 그리고 능선을 이용하기 때문에 나무 같은 것을 안 베어도 되고 터널 공사하는 공사비용으로 능선으로 충분히 도로도 낼 수 있고. 어떻게 생각하세요, 과장님?

그러니까 이 도로를 냄으로써 군민들한테 그 민원이 얼마나 많은지 아세요? 그러니까 군민들한테 불행을 주는 것보다는 그래도 우리가 최소한의 그런 거를 좀 피해 주면서 갈 수 있는 방법을 찾아서 우리가 가는 게 더 효과적이지 않을까 싶습니다.

이상입니다.