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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제244회 제4차 본회의2021-02-04

이춘만 의원 프로필 보기 →

용자

김용자의장

동료의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 인제군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정업무 보고의 건 (종합민원과, 세무회계과, 문화관광과, 인제군 문화재단, 체육청소년과, 주민복지과)

10시00분

그럼 의사일정 제1항 군정업무 보고의 건을 상정합니다. 금일은 건설과, 보건정책과, 건강증진과, 농정과, 기획예산담당관 업무 보고를 받도록 하겠으며 회의는 해당 부서장의 업무 보고에 이어 질의 답변의 순으로 진행하겠습니다. 그럼 건설과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 건설과장님께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
문권

이문권건설과장

건설과장 이문권입니다. 2021년도 건설과 소관 군정 주요 업무보고를 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 첫 번째 페이지 골재자원 수급관리입니다. 인제읍 합강리 242외 1개소에 11만 8,368 ㎥를 채취하는 사업으로 총 사업비는 10억 5,000만원이 소요되겠습니다. 그 동안 추진 사항으로는 이제 앞강 골재채취 2구간은 전년도 12월 21일 소양댐관리단으로부터 골재 채취 허가를 완료하였으며 금년 2월 중 사업 발주하여 모래 27,648㎥를 채취토록 하겠습니다. 원통 소수력보 퇴적토 준설입니다. 사업비 5억 5,000만원이 투자되는 사업으로 올해 72,576㎥ 자갈만 18,144㎥를 90,720m를 제설하는 사업으로 현재 소규모 환경영향평가 협의 중에 있으며 완료 후 공사 발주하여 6월 이전 완료토록 하겠습니다. 다음은 하천 준설도 사업입니다. 총 3개소로 인제읍 합강리 항공대 뒤는 15,539㎥를 채취하는 것으로 1월 27일 완료하였으며, 북면 한계리 관벌지는 11,228㎥를 채취하는 것으로 1월 18일 사업 완료하였습니다. 서화면 천도리 양지보는 2월중 공사착공하여 16,678㎥를 채취하여 3월 중 완료토록 하겠습니다. 다음 2쪽입니다. 관대~신월간 친환경도로 개설 사업입니다. 남면 관대리와 남면 신월리를 연결하는 터널 990m 교량 110m를 포함한 도로 확 포장 2.91㎞에 총 300억이 투자되는 사업으로 2020년까지 193억 6,000만원을 투자하여 전체 현 공정 80%를 보이고 있습니다. 현재 도로 2,091㎞ 확포장 및 기층포장이 완료되었으며 터널 998m 라이닝을 완료하였습니다. 금년도에는 66억 3,900만원을 투자하여 터널 내부공사를 마무리토록 하겠습니다. 다만 2022년이후 사업비는 금년 추경에 조기 확보하여 연내에 마무리토록 최선에 노력을 다 하겠습니다. 3쪽입니다. 군도 6호선 정자~ 하남 도로 개설 사업입니다. 남면 정자리 매봉재와 하남리 왜골을 연결하는 도로 확포장 4.33㎞에 총 160억이 투자되는 사업으로 2020년까지 98억 2,700만원이 투자되었으며 2018년까지는 2.33㎞가 완료되었으며 2019년도 0.93㎞를 11월 공사 착공하였으며 현 공정 50%를 보이고 있습니다. 금년에 22억을 투자하여 2019년도분 0.93km를 사업 완료토록 하고 잔여구간 1.07㎞는 22년 착공하여 23년 12월 전 구간 완료토록 하겠습니다. 군도 3호 동서녹색 평화도로 개설 사업입니다. 서화면 서흥리와 북면 용대리를 연결하는 터널 720m를 포함한 도로 확포장 5.1㎞를 확 포장하는 사업으로 총 사업비는 257억이 소요되며 20년까지 95억 100만원이 투자되었으며 현 공정은 35%를 보이고 있습니다. 현재 터널 700m를 추진 공정을 완료하였으며 금년도에는 40억을 투자하여 터널 라이닝 및 선형 개량 등을 추진하고 연차적으로 사업 추진하여 2023년 전 구간 완료토록하겠습니다. 5쪽입니다. 북면 원통교 확장 공사입니다. 교량 190m에 총 80억이 투자되는 사업으로 2020년까지 31억을 투자하여 19년 11월 공사 착공하였으며 현재 교량 하부공 공사는 완료하였으며 상부공 공사 추진 중으로 공정률 40%를 보이고 있습니다. 금년도에 44억을 투자하여 교량을 완료코자 하나 경관시설 사업비 10억이 부족한 관계로 추경에 확보하여 사업 12월까지 사업 완료토록 하겠습니다. 북면 농어촌도로 301호 소재골 개설 공사입니다. 북면 월학리 일원에 도로 확포장 35 ㎞에 총 30억이 투자되는 사업으로 20년까지 15억을 투자하여 20년 6월 공사 착공하였으며 현 공정 10%를 보이고 있습니다. 금년에는 10억을 투자하여 선형 개량 등 공사 추진에 만전을 기하고 미 발주 구간 1㎞와 교량 2개소는 상반기 중 용역 완료하여 .....사업 추진하여 23년 12월 전 구간 완료토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 서화면 농어촌도로 206호 양지교 가설 공사입니다. 천도리 76번지 일원에 교량 120m를 개축하는 사업으로 총 55억이 소요되며 20년까지 25억이 투자되었으며 20년 6월 공사 착공하여 현 공정 20%를 보이고 있습니다. 2020년 8월 집중 호우 시 기존 교량 유실로 수해 복구비 48억 5,600만원 확정됨에 따라 기 확보된 25억 외에 사업비는 수해복구 예산으로 추진하여 12월 사업 완료토록 하겠습니다. 북면 농어촌도로 103호 원교 개축공사입니다. 용대리에 교량 개축 62m에 총 33억이 투자되는 사업으로 20년까지 3억이 투자되었습니다. 현재 가교설치는 완료되었으며 금년도에는 5억이 투자되나 5억 투자 가지고는 사업 추진에 어려움이 있어 미반영 사업비 25억 원은 추경에 확보하여 2022년 6월 사업 완료토록 하겠습니다. 9쪽입니다. 남면 농어촌도로 207호 남내선 도로 개설입니다. 남면 남전리 일원에 도로 확 포장 3.38㎞에 총 45억이 투자되는 사업으로 금년도에는 3억을 투자하여 토지보상 협의 완료 추경에 예산 확보하여 연내 발주하여 연차적으로 사업 추진하여 2024년 12월 전 구간 완료토록 하겠습니다. 서화면 농어촌도로 202호 이탕소 도로개설입니다. 서화면 서흥리에 도로 확 포장 300 m에 총 10억이 투자되는 사업으로 금년도에는 6억을 투자하였으며 작년 12월 실시설계용역을 완료하였으며 현재 토지보상 협의를 추진 중에 있습니다. 미 반영된 사업비 4억원을 추경에 확보하여 재해위험지구 정비사업과 연계하여 연내에 마무리토록 하겠습니다. 11쪽입니다. 수리시설 정비사업입니다. 용·배수로 14개소 취입보 2개소 정비사업에 총 13억이 투자되는 사업으로 2월까지 실시 설계용역을 완료하고 3월 공사 착공하여 12월 완료하여 원활한 농업용수 공급을 통한 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 한발대비 가뭄 대책입니다. 양수장 및 간이양수장, 둠벙 설치에 총 8억이 투자되는 사업으로 현재 실시 설계용역 중으로 2월까지 완료하고 인허가 협의 등을 통하여 3월 공사 착공하여 12월 완료토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 기린지구 밭기반 정비사업입니다. 기린면 북리, 서리 일원에 밭기반 정비 91ha에 용수개발, 농로, 배수로, 저류지 등을 설치하는 사업으로 총 31억 8,700만원이 소요되며 20년까지 14억 5,000만원이 투자되어 한국농어촌공사와 위수탁 계약을 체결을 완료하였으며 20년 10월 토목 공사가 착공됨에 따라 지속적인 사업 추진이 되도록 22년 6월 공사 완료토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 소규모 시설 유지 보수 사업입니다. 노후 소규모 시설 유지보수에 7억이 투자되며 3월까지 실시 설계용역 완료하고 4월 공사 발주하여 12월 공사 준공하여 시설물 유지보수로 주민 불편이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 15쪽입니다. 소규모 주민숙원사업입니다. 소규모 시설 신설 및 보수 46개소에 총 12억이 투자되는 사업으로 2월 중 실시 설계용역 완료하여 3월 공사 착공하여 12월 공사 완료하여 생활환경 개선 및 주민불편 해소에 최선에 노력을 다 하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 소규모 가설사업입니다. 기린면 북리 북 1리 상남면 상남리 일원에 소 교량 2개소에 12억이 투자되는 사업으로 3월까지 실시 설계용역 완료 및 인허가 협의를 하고 3월 중 공사 착공하여 12월 공사 준공토록 하겠습니다. 소규모 공공시설 정비계획 수립 용역입니다. 세천, 농로, 소교량, 낙차공, 보 등 소규모 공공시설 정비 계획 수립을 하는 것으로서 소규모 공공시설 안전관리 등에 관한 법률 제9조에 의한 의무 사항으로 총 사업비 20억이 소요되며 금년도에는 8억을 투자하여 3월 중 용역 발주하여 22년 12월 사업 완료토록 하겠습니다. 소규모 공공시설의 체계적인 관리를 위하여 추진되는 사업으로 정부 계획 완료 연차적 계획에 의거 사업 추진으로 주민불편 해소에 최선에 노력을 다 하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 북면 원통리 소하천 정비 1.38㎞에 117억 3,000만원이 투자되는 사업으로 20년까지 101억 6,200만 원을 투자하였으며 전체 공정률은 70%를 보이고 있습니다. 금년도에는 15억 6,800만원을 투자하여 12월 전 구간 완료하여 주민들의 휴식공간 제공 등을 통하여 삶의 질 향상 제공토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 소하천 늪둔지천 정비 사업입니다. 소하천 정비 1.5㎞에 총 43억 5,600만원이 투자되는 사업으로 20년까지 8억 5,600만원이 투자되었으며 2020년 6월 공사 착공하여 1차분을 12월 완료하였습니다. 금년도에는 10억이 반영되었으나 토지 및 지장물 보상비가 약 10억이 책정되어 2차분 사업 발주가 부족함에 따라 추경에 예산 확보를 통하여 원통교 가설 공사와 일부 구간 중복되는 구간을 우선 완료하여 원통교 공사와 차질이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 소하천 통골천 정비사업입니다. 남면 수산리 일원 소하천 1.3㎞에 총 28억 1,900만원이 투자되는 사업으로 20년까지 11억 5,000만원이 투자되었으며 작년 12월 1차분 공사를 착공하였습니다. 지속 사업을 통하여 22년 12월 사업 준공토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 어론천 신풍지구 지방하천 정비사업입니다. 남명 신풍리에서 어론리 일원에 하천 정비 3.7㎞에 84억 2,800만원이 투자되는 사업으로 20년까지 5억이 투자되었으며 올 12월까지 측량 및 실시 설계용역이 완료되며 금년 6월 주민설명회 및 설계 심의 등을 통하여 22년 1월 사업 착공하여 24년 12월 전 구간 완료토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 하천 및 소하천 유지보수 사업입니다. 하천 및 소하천 유지보수 7개소에 12억 9,500만원이 투자되며 현재 실시 설계용역 중으로 3월까지 완료하고 3월 공사 착공 12월 공사 준공하여 수해 피해 등 사전에 만반의 준비를 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.
용자

김용자의장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔서 성실한 답변 부탁드립니다. 그리고 답변하실 때 서서 답변해 주시기 바랍니다. 건설과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 네 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 과거에는 건설과가 안전건설과였죠?
문권

이문권건설과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

항상 수해라든지 재난이 발생할 때마다 안전이 최우선된다고 해서 건설도 안전건설과였습니다. 그것이 조직 개편에 의해서 안전교통과로 안전부서가 별도로 업무분장이 된 관계로 안전건설과에서 건설과로 축소되다 보니 상당부분 털고 가다 보니 사실은 어떻게 보면 업무가 좀 가벼워졌지 않습니까?
문권

이문권건설과장

네, 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그런 만큼 건설 부분에 있어서만큼은 주도적으로 선제적으로 공격적으로 더 나아가 역동적으로 건설행정이 되도록 매진해 주시기 바랍니다.
문권

이문권건설과장

네 최선에 노력을 다 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

네 감사합니다. 4년간 민선 7기 인제군이 군수 이하 지휘부 국장, 실과소장께서 숨쉬기 운동만 하였다는 비판적 평가가 되지 않도록 하남~정자 간 도로 개설 및 관대~신월간 도로 개설이 민선 7기 임기 내에 조기 개통될 수 있도록 매진해 주시기 바랍니다.
문권

이문권건설과장

최선의 노력을 다 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

인제군을 들여다보면 국도 44호 변에 자전거 도로가 연계되지 않고 드문드문 시설이 되어 있는데 고속철이든 어떤 도로든 중간중간 있게 되면 그 도로에 역할을 하겠습니까? 마찬가지로 어론리 홍천군과의 경계 지점 또는 어론리에 인구가 상당히 존재하는 특히 군인아파트 응봉아파트서부터 신풍리 진격 아파트를 경유해서 신남까지 자전거 도로 겸 산책로를 주민들이 원하고 요구하고 강력 주문하고 있으니 이 도로 겸 산책로도 조기에 착공할 수 있도록 책임져주시기 바랍니다.
문권

이문권건설과장

국도 관련 기관하고 지속적인 협의를 통해서 주민 불편이 최소화되도록 적극 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의원

김종욱 전 건설과장 때 주문해서 신남 유목 택지가 조성이 됐고 활발하게 매매 및 신축되므로 인해서 지역에 정주권 역할을 했다. 그러면 현재 유목 택지 아래 변에 전망을 가리지도 않으니 2차 택지를 조성하는데 있어서 결코 어려움은 없다고 보는데 2차 택지 조성이 불가한가요?
문권

이문권건설과장

그 부분은 저희들이 좀 더 자세히 들여다보고 가능 여부 등을 검토해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

직전에 과훈단장께서도 이임하시기 전에 군수실을 방문해서 유목 택지가 좋다고 한 필지를 매입해서 정주하고 싶다고 제안도 했습니다만 지금 현재 유목 택지에 필지가 부족해서 소원이 이루어지지 않고 있습니다. 그러면 남면에 거주하시는 군인 가족분들이 전역 후에 정착할 수 있는 기회를 만들어 드리게 되면 그야말로 인구 증가 시책에 일환이자 최우선적으로 시범 사업이라도 해야 될 상황이 지금까지 안이하게 또는 들여다보지도 않고 나 몰라라 행정을 하면 지휘부에 군수, 부군수, 국장, 실과 소장은 조롱을 받아도 마땅하지 않습니까?
문권

이문권건설과장

하여튼 부의장님 말씀하시는 사항은 일부 저희들도 검토한 적은 있었지만 법령이 개정되고 하는 부분 때문에 저희들이 한번 다시 면밀히 검토해서 추후에 다시 한 번 저희가 보고 드리는 걸로 하겠습다.
춘만

이춘만의원

이런 시설이 없게 되면 인제읍에 계속적으로 고층 아파트가 신축이 돼서 분양이 되면 인제읍은 인구 과밀지역이 되고 면 지역은 피폐해 져서 면으로서 제 기능을 할 수가 없어서 면과 면을 통합할 수밖에 없는 상황이 올 수도 있습니다. 미래 지향적으로 보면 그런 것을 방지하기 위해서 해야 될 부분인데 현 군수께서는 인구 대비 인제읍과 북면중에 인제읍이 상주 주민이 즉 인제군민이 많아요. 북면이 많아요?
문권

이문권건설과장

현재는 지금 실질적으로 보면 군인수와 인제군 수가 거의 비슷하다고 봅니다.
춘만

이춘만의원

그러면 거의 비슷하다 그러면 인제에는 없는데 북면서부터 65호에 공용 임대주택을 지금 신축하고 있습니다. 타 부서에서 그러면 향후적으로는 인제읍도 가능한가요. 공공 임대 주택이?
문권

이문권건설과장

그건 소관 부서가 아니라 정확히 답변 드리기가....
춘만

이춘만의원

마찬가지로 모든 사업을 들여다보면 인제군에 지휘부에서는 공사에 우선순위가 뭔지 어디서부터 어떻게 해야 되는지를 전혀 모르고 가는 게 아닌가 하는 의구심이 들 수밖에 없습니다. 이 발언을 왜 했느냐 그 동안에 본 의원이 지속적으로 느끼는 것이 소교량 가설 시설 물론 해야 됩니다. 기린, 상남에 하지 말란 뜻은 아닙니다. 소교량은 기린, 상남이 집약되어 있고 대형 교량은 북면에 집약되고 있어요. 원인과 이유가 뭐예요? 그러면 원인을 이 자리에서 분석하기는 시간도 촉박한 만큼 5년간 기린, 상남에 소교량 가설현황 인제읍과 북면에 대형교량 가설현황 서면으로 자료제출해 주시기 바랍니다. 그러면 그 파악을 한 후에 연말에 행정사무감사에서 다시 짚어 보겠습니다.
문권

이문권건설과장

알겠습니다.
춘만

이춘만의원

이전에 신풍리 지역 주민들부터 도로를 양방향 차선으로 좀 확장해 달라는 민원서부터 수차례 받아도 집행기관에 건의한 바 책임 소재가 홍천국도유지관리 사무소라는 변명 아닌 변명 아래 그 동안 방치되고 있다 보니 교통사고가 세 번째 발생했고 향후에도 발생할 여지는 있다. 왜? 신풍리 진격 아파트에 군인 분들이 출퇴근서부터 운동하실 때 보면 군복을 착용 했을 때 사실 운전자가 시야에 바로 알 수 없는 상황이 발생되기 때문에 그런 우려가 농후하게 있었음에 현재 이번에도 교통사고 사망사고가 발생했습니다. 이런 부분에 있어서는 쉽게 얘기해서 업무 분장이 홍천국도유지관리 사무소에 있다 그러면 홍천국도유지관리 부서와 협의를 해서 하다못해 가로등이 됐든 아니면 확정이 됐든 인도가 됐든 사전에 조성이 됐으면 세 번씩에 인사사고가 발생하지 않았을텐데도 불구하고 나 몰라라 했다 그러면 지휘부에 군수, 부군수 이하 국장, 실과 소장은 인제군민은 아랑곳 하지 않고 자신들의 안위만 챙긴 것이 아닌가 반문하지 않을 수 없습니다.
문권

이문권건설과장

그렇습니다. 저희들이 사망사고 나서 그렇지 않아도 1월 달에 일단 홍천국도를 방문을 해서 이 부분에 대한 대책 개선을 건의를 했고 지금 신풍리 주민들이랑 일부 민원들이 아마 집단민원 내는 걸로 알고 있습니다. 그걸 저희들이 들고 다시 가서 주민들이 지금 이렇게 분노하고 있다 라는 부분들을 다시 한 번 저희들이 가서 진심으로 전하고 오겠습니다. 그래서 조기에 사고가 다시 재발하지 않게끔 하여튼 최선의 노력으로 저희들도 관심을 갖고 그 부분이 개선되게끔 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의원

사후 약방문일 수는 있으나 이제라도 빠른 시간 내에 안전장치 안전 조치가 돼서 더 이상에 사고로 인해서 피해자나 가해자가 눈물을 흘리지 않도록 부탁 드려보겠습니다.
문권

이문권건설과장

네 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
문권

이문권건설과장

이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) 네 김상만 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 업무보고 내용 17페이지에 보면 수리시설 정비사업 내용이 있는데요. 이거는 수해에 관계되지 않고 기존 순서에 의해서 사업 계획이 잡힌 내용이죠?
문권

이문권건설과장

예 그렇습니다. 이것은 소규모 주민지원 사업으로 들어왔던 사업들 중에서 저희들이 하는 사업입니다.
상만

김상만의원

물론 지난 연도에 대형 수해로 인해서 피해 조사를 철저히 해서 설계 단계에 있는 걸로 알고 있는데요. 만해마을 밑에 취입보시설이 많이 훼손 돼서 지금 내용은 제가 잘 모르겠습니다만 그거를 다시 거기다 취입보를 개설을 할 건지 아니면 하류에 양수장을 설치해서 대체를 할 건지 그 관계 좀 설명을 해주세요.
문권

이문권건설과장

이 부분은 제가 현장을 못 나가봐서 요거는 저희들이 현장을 한번 나가보고 그 다음에 별도로 한번 보고 드리는 걸로 하겠습니다.
상만

김상만의원

예 그렇게 해주시면 되겠고요. 12페이지에 보면 요즘에 각 읍면에 신청을 받고 있던데 둠벙 신청을 받고 있는데 둠벙을 신청을 받으면 그 자체에다가 위에 다 취수탑을 만들어서 같이 병행해서 신청을 받는 건가요?
문권

이문권건설과장

아니 그렇지는 않습니다. 이 둠벙이란 자체는 저희들 기존에 옛어르신부터 내려오던 소규모 자연 그대로의 형태에 물고임을 만드는 게 둠벙입니다. 저희들이 인위적으로 구조물을 설치하거나 이런 부분은 최소화해서 가뭄시에 물을 쓸 수 있게끔 하는 그런 웅덩이라고 보시면 될 것 같습니다. 그런 시설을 저희들이 최대한 많이 설치하고자 하는 사업입니다.
상만

김상만의원

제가 말씀드린 의도는 지금 최상기 군수님도 가뭄을 대비할 수 있는 둠벙을 많이 만들자는 취지에서 이 정책이 새로이 대두된 것 같은데 지금 골짜기에 소하천 지역이 계속 쇄골이 되고 그 다음에 큰 바위들이 떠 내려가고 그래가지고 거의 암반이 드러날 정도로 바닥이 파여 있잖아요. 옛날처럼 뭐 소가 있든지 이런 건 거의 찾아볼 수가 없는데 이런 부분은 옛날에는 그런 장소에 시골에서 미역도 감고 그랬는데 그런 부분을 두 가지에 기대 효과를 낼 수 있는 대안을 좀 갖추고자 말씀을 드리는 중에요.
문권

이문권건설과장

의원님 말씀하신 대로 지금 소하천 같은 경우도 소하천 정비계획에서 운영이 되다 보니까 사실은 옛날처럼 자연 그대로의 어떤 소를 만든다거나 이런 부분들에서는 저희들이 기술적으로 검토를 해야 될 사항인 것이고 지금 현재 둠벙이라는 부분은 늪지 형태로 돼있는 기존에는 사용을 했으나 지금은 사용하지 않는 그런 둠벙들을 최대한 발굴해서 저희들이 가뭄대비 물을 가둘 수 있는 곳은 최대한 많이 만들어 놔서 갈수기에 주민들이 농사짓는데 원활성을 도모하고자 하는 취지입니다. 그래서 이 부분에서는 어떤 인공 구조물이라든지 이런 것보다는 자연 그대로 최소한 자연도 보전하면서 물도 이용할 수 있는 그런 시설로 저희들이 자연과 어우러질 수 있는 그런 둔벙 시설을 하고자 하는 사항입니다.
상만

김상만의원

그럼 그렇게 이해를 하겠습니다. 그리고 한 가지는 요즘에 간이상수도가 광역화되다 보니까 옛날에 썼던 간이상수도 그러니까 아주 옛날에는 거의 시골에서 삽으로 관로를 묻고 그래서 시설이 노후 돼 있지만 최근까지도 새로운 시스템 도입을 해서 관로나 그 다음에 탱크 시설이 스테인레스로 다 교체 돼 가지고 시설이 잘 돼 있던 게 광역화되는 바람에 거의 안 쓰게 치가 되는 간이상수도를 꽤 있을 겁니다. 이런 부분을 지금 가뭄 대체용 그런 시설로 전수조사를 해서 대체할 수 있는 대안도 있을 수 있어서 말씀을 드리고자 합니다.
문권

이문권건설과장

그 부분은 보충 설명을 좀 제가 드리면 제가 상수도시설 계장할 때도 일반 지방상수도가 들어갔을 경우에는 그 부분을 농업용수로 전환하는 방법등으로 많은 검토를 했었습니다. 그래서 실질적으로 주민들이 원한다 그러면 그 당시에도 저희들 지금 기반조성 부서하고 상하수도사업소하고 협의가 되면 농업용수로 가능한 부분들은 저희들이 이관을 받아서 관리를 해서 하여튼 농사짓는 데 어려움이 없도록 하여튼 그 부분도 지속적으로 저희가 협의해서 관리토록 하겠습니다.
상만

김상만의원

지금까지는 대부분 이게 완전히 상수도로 관리를 안 하다 보니까 시설 노후라든지 일부 대량 보수는 필요치 않지만 그런 부분이 간혹 체크가 되는 게 있어서 말씀을 드렸습니다. 그 다음에는 업무 내용에는 없는데 지금 용대리 만해마을서부터 용대 삼거리까지 군도가 있잖아요?
문권

이문권건설과장

예.
상만

김상만의원

뭐 다른 6개 읍면도 그런 유사한 지역이 있겠지만 이 구간 내에 펜션단지나 캠핑장들이 굉장히 많아서 봄, 여름, 가을 성수기 때는 굉장히 많은 관광객들이 와서 즐기고 하는데 이쪽 지역에 가로등들이 별로 없어요. 거의 온 사람들이 밤에 시간날 때 운동도 하고 그러려면 꼭 주민들이 이용하는 게 아니라 주민들도 같이 이용하게 되겠죠. 그래서 가로등을 별도로 지주를 만들어서 하려면 예산이 많이 투입되겠지만 기존 한전주를 이용해서 그냥 등만 해서 목대를 거기 매달아서 설치하는 방법 그러면 예산이 많이 줄을 예상이 되는데 이런 부분이 거리가 길어서 이걸 한번에 해결하려면 좀 어렵겠지만 군도에 질적 관리를 잘하는 편에서 구간별로라도 이런 것도 정책적인 계획을 좀 짰으면 하는 바람에서 말씀 드리는데 과장님 의견은 어떠신지?
문권

이문권건설과장

그 부분은 저희들이 가로등 관련된 사업이 읍면으로 이관이 돼 있습니다. 그 부분은 북면하고 저희하고 협의를 해서 그 주변사항이 이렇게 발생했다고 하면 저희들이 대책으로 적극적으로 검토해 보겠습니다.
상만

김상만의원

면 단위에서는 소규모 금액을 사업비를 내려 보내면 거기서 해결이 안 될 것 같더라고요.
문권

이문권건설과장

저희들이 한 번 면사무소하고 실태 조사해서 적극적으로 검토하겠습니다.
상만

김상만의원

이건 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
문권

이문권건설과장

알겠어요.
상만

김상만의원

건설과장 답변 감사합니다. 그리고 부군수님! 어제 우리 안전교통과에 업무보고 받는 과정에서 46호선 국도감응시스템 내용을 얘기하는 과정에 미시령 구간단속 구간 단속기 설치된 내용 중에 일부 속기록 삭제를 동의를 구하는 바가 되겠습니다. 왜냐하면 대화 내용 중에 지방청하고 설치회사하고 불편한 이런 커넥션 이런 얘기 부분은 속기록에서 삭제를 해달라는 내용으로 말씀을 드리는 겁니다. 동의하시죠?
우리 속기록 당당 하는 부서에서는 이 내용은 삭제를 해 주시기 바라겠습니다. 답변 감사합니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 네 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

과장님 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨습니다. 이제 제가 다시 말씀을 드리는 이유는 지금 질의 내용은 국장님이 새로 오셨기 때문에 다시 말씀을 드리는 거예요.
문권

이문권건설과장

네.

김도형의원

지금 환경보호과에 업무보고를 보시게 되면 지금 책자를 같이 갖고 계시나요?
문권

이문권건설과장

가져오질 않았습니다.

김도형의원

환경보호과 14페이지를 보시게 되면 생태탐방 운영이라고 해서 대상 구간은 서흥리는 도보로 명시가 돼 있고요. 가아리는 정확하게 차량이라고 명시가 돼 있어요. 보이시죠?
문권

이문권건설과장

네.

김도형의원

그래서 그때 국장님이 저희한테 답변하기는 31번국도 직선화 사업이 끝날 때쯤 준해서 하겠다. 라고 말씀을 하셨는데 그 때가 되게 되면 시기적으로 너무 늦지 않나 싶어서 이쪽이 지금 아시다시피 승용차도 들어가기 힘든 아주 협소하게 돼 있어요. 그런데 인제군에서 정책적으로 람사르습지 어마어마한 돈을 들여 가지고 지금 어떻게 보면 로열티를 줘가면서 유지시키고 있는데 여기가 지금 다니시는 분 조차도 이게 어떻게 람사르습지 들어가는 길이냐 이런 말들이 계속 나오니까 이 부분을 좀 각별히 신경을 써줘야 되지 않나 싶어서 말씀을 다시 한 번 드리는 거거든요.
문권

이문권건설과장

의원님이 저번에도 한번 말씀을 해주셨는데 이쪽 가아리쪽 방면 제가 아직 가 보지를 못했습니다. 제가 한번 올해 전체적으로 들어가 보고 어떤 저희들 나름대로 방향이 설정이 되면 별도로 저희가 말씀드리겠습니다.

김도형의원

이거는 빨리 안 해주시면 이제는 군수님하고 환경보호과장하고, 건설 과장님은 세트로 이건 진짜 저희 군민대표로 한소리 들으셔야 돼요. 왜냐하면 어마어마하게 돈을 들여 가지고 람사르습지 그 때 군수님이랑 이장님들 외국 어디입니까? 두바이맞습니까? 두바이 맞죠? 두바이 거기까지 가셔서 시상식에 갔다 오셨잖아요. 그 정도로 열정을 보이실 정도로 하시던 이런 사업을 이렇게 뒷전에 놓으면 안 되니까 이건 꼭 좀 신경을 써주세요.
문권

이문권건설과장

하여튼 현지답사 등을 통해서 적극적으로 검토해서 별도로 말씀드리겠습니다.

김도형의원

한번 가보시면 아마 이게 어떻게 이렇게 길을 해 놓고 관광객들 오라 그러는지 이해가 안 되실 거예요. 한번 가보십시오.
문권

이문권건설과장

제가 다녀와서 별도로 말씀드리겠습니다.

김도형의원

지금 보시게 되면 군도가 업무 계획에 지금 올라오신 거 말고도 또 계획하고 계시는 게 있습니까?
문권

이문권건설과장

지금 저희들 계획하고 있는게 군도 7호선 일부 저희들이 한 200 m 개설을 하고요. 지금 군도개설을 추가적으로 더 확정하거나 이런 대상지는 아직은 없습니다. 지금 하는 부분들을 먼저 마무리하는 게 우선이기 때문에 지금 군도 노선들 있는 부분들이 워낙 막대한 사업이 들어가다 보니까 신규로 다시 하기에는 또 막대한 예산이 들어가서 일단 기존 사업들을 마무리하면서 저희도 먼저 업무보고 때도 말씀드렸지만 군도 및 농어촌 도로 종합관리계획이 수립이 되면 완료가 되면 저희들 별도로 보고를 드리겠지만 그거에 의해서 순차적으로 갈 수 있게끔 올해 안에는 정비계획에 다 완료되면 그 계획에 의해서 저희가 점차적으로 추진토록 하겠습니다.

김도형의원

과장님 15페이지 보시게 되면 소규모 주민숙원사업 예산이 많이 줄었죠?
문권

이문권건설과장

네 그렇습니다.

김도형의원

이것 때문에 바깥에서 아주 원성이 맞습니다. 이게 왜 그러냐 하면 꼭 필요한 시설들을 해야 되는데 예산에 맞춰서 지금 공사를 한다는 얘기도 자꾸 나오고 있어요. 그러다 보니까 지금 인제군에서 어쩔 수 없이 예산이 많이 투입되는 공사를 하는 것은 좋습니다. 하지만 다른 건 몰라도 소규모 숙원 사업 같은 경우에는 농촌같은데 직접적으로 생업하시는 분들하고 직접적으로 연관이 돼 있는 건데 예산은 꼭 확보할 수 있게 여기 부군수님하고, 국장님, 기획관님 계시는데 이 부분은 꼭 염두에 두셔야 돼요 왜 이 부분을 제가 강하게 말씀을 드리는 이유는 다른 거는 전부 다 정말 여유 있으신 분들이 본인들 건강 챙기고 이런 레저 시설이라고 봐야 되지만 소규모 주민숙원 사업 같은 경우에는 밭에 차가 갈 수 있냐 없냐 트랙터가 갈 수 있냐 없냐가 결정되는 그런 부분이기 때문에 그 다음에 물로 인해 가지고 오수로 인해 가지고 나의 농토가 망가지냐 안 망가지냐 이런 부분이 달려 있잖아요. 그러다 보니까 과장님이 좀 힘드시더라도 예산부서랑 잘 협의를 하셔서 이 부분 만큼은 다른 예산은 다 삭감이 돼도 이 부분만큼은 조금 확보할 수 있게 노력을 많이 해 주세요.
문권

이문권건설과장

적극 노력하겠습니다.

김도형의원

기획관님! 이 부분 하여튼 잘 챙겨주셔야 돼요. 바깥에서 지금 엄청나게 지금 주민들이 화가 대단히 많이 나 있으세요. 그 다음에 이렇게 보게 되면 하천 정비사업도 많이 줄었습니다. 전체적으로 지금 예산이 없는 관계성 사업 규모가 줄어들게 된 건가?
문권

이문권건설과장

지금 저희들 아시다시피 작년에 집중 호우와 태풍으로 인한 군비가 약 100억 정도 이상 소요가 됩니다. 그 부담 때문에 사실 올해 재정상에 저희가 원하고자 하는 사업에 그 부담 때문에 좀 줄어들었고 하천 같은 경우 지방하천 같은 경우에는 광역단체로 전부 지금 이관이 됐습니다. 그래서 도에서 일괄적으로 추진하다 보니까 그 부분에서 18개 시군을 전체 도에서 실링 예산을 가지고 움직이다 보니까 지방으로 내려오는 부분들에 상당히 어려움이 있습니다. 이 부분도 도청과 협의를 통해서 인제군에 하나라도 더 추진할 수 있게끔 지속적으로 협의해 나가겠습니다.

김도형의원

사실 저희 인제군이 예산이 많이 증액이 돼서 정말 다른 시군보다 많다고 하지만 실질적으로 보게 되면 주민들하고 직간접적으로 할 수 있는 사업은 얼마 안 돼요 그렇지 않습니까? 그러다 보니까 매년 하던 사업 양이 있는데 그게 줄게 되면 분명히 그건 불만이 나오게 돼 있는 만큼 저희가 재정자립도가 부족해서 예산은 없지만 그래도 이런 부분만큼은 많이 챙겨주셔서 불편이 없도록 해주실 것을 당부 드릴게요.
예 수고하셨습니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 김도형 의원님 수고하셨습니다 질의하실 의원님 계십니까? (조춘식 의원-거수) 조춘식 의원님 질의하시기 바랍니다.
춘식

조춘식의원

예 과장님 수고하십니다. 조춘식 의원입니다. 한 가지만 당부에 말씀드리겠습니다. 기린면 밭기반 정비사업 지금 하시고 계시잖아요. 물론 기본 설계에 충실히 해서 공사를 이끌어 나가시겠지만 하시다 보면 또 기본 설계하고 조금 틀린 경우도 생기고 조금만 신경쓰면 민원 발생 소지도 없고 모든 편리하게 되는 부분이 꼭 발생을 하게 됩니다. 지금도 밭기반 정비사업을 추진한다고 하니 주민들께서 염려돼서 저한테도 전화하시는 분들이 있는데 그 분들의 의견은 그렇습니다. 최대한 기본 설계어 충실해서 공사를 진행하되 농가에 의견을 최대한 반영을 해 주십사 하는 얘기거든요. 그래서 너무 무리한 부탁이면 그런 민원이면 또 다른 고민을 해봐야 되겠지만 간단한 건데도 자기네 편의에 의해서 그냥 무시해 버리는 묵살해 버리는 이런 일이 발생하지 않도록 각별히 좀 신경을 써달라는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
문권

이문권건설과장

영농에 편리성을 목적으로 추진하는 사업에 어긋나지 않게끔 저희들이 주민을 최대한 반영토록 노력하겠습니다.
춘식

조춘식의원

네 답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

조춘식 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (한수현 의원-거수) 한수현 의원님 질의하시기 바랍니다.
수현

한수현의원

네 수고 많이 하십니다. 한수현 의원입니다. 7페이지 양지교인데요. 12월까지 준공이 될 것 같은데 12월까지는 준공되는 데는 무리 없는 거죠?
문권

이문권건설과장

지금 현재 상태로는 큰 무리는 없다고 판단됩니다.
수현

한수현의원

다들 여기에 또 민감하게 쳐다보고 계셔서 잘 진행되고 이왕이면 좀 빨리 개통될 수 있도록 최대한 노력 부탁드리겠습니다.
문권

이문권건설과장

네 최선의 노력을 다하겠습니다.
수현

한수현의원

12페이지 한발대비 가뭄 대책인데요. 이게 2019년도도 가뭄이 그냥 지나갔고 2020년도도 그냥 지나가고 실제로 2018년도에 가뭄이 가장 심했었던 때거든요.
문권

이문권건설과장

예 맞습니다.
수현

한수현의원

이 때 받았던 민원들이 분명히 지금 아직 해결되지 않았을 것 같아요. 이런 부분도 미리 좀 챙기고 또 그런 민원들도 미리 좀 만나고 그래서 지연이 됐다 그래도 미리 만나서 선제적으로 대응해 주는 게 좋지 않을까 라는 생각이 들고요 혹시 올해 어떻게 될지도 모르는 거라 지금 또 한 번 가뭄이 똑같이 나가게 되면 그 분들에 민원이 지금 몇 년 사이에 이루어지지 않았던 여러 가지 가뭄 대책들이 이루어지지 않았던 것들이 많거든요. 그런 것들이 또 많이 쌓이게 되니까 선제 대응 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 아까 김도형 의원님 말씀 드렸던 전체 내용하고 저도 일맥상통하는데요. 그런 민원들이 이장님들 통해서 지금 계속 들어오고 있어서 이런 예산 요구들이 반영되지 못하니까 할 수 없이 저희도 그쪽 과에서도 우선순위를 정해서 진행할 수밖에 없는 사항이잖아요. 그런데 또 해당되는 마을들은 또 배제되기도 하고 그러니까 또 이런 여러 가지 불만들을 표현하시니까 기획담당관님 뒤에 계시지만 다들 협조를 통하고 작은 것에 또 민감한 부분들이 많아서 모든 것이 중요하게 이것이다 얘기하지 못하겠지만 그래도 작은 소리들을 좀 더 귀 기우려 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 예산 확보에 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
문권

이문권건설과장

최선의 노력을 다 하겠습니다.
수현

한수현의원

아무튼 올 한해 과가 안전이 다른 과로 넘어가다 보니까 오로지 건설과에 일만 남아 있잖아요. 최대한 기존보다 더 집중적으로 할 수 있게끔 잘 부탁드리겠습니다. 올 한해 수고 많이 하십시오.
문권

이문권건설과장

최선의 노력을 다 하겠습니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) 최종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

최종열의원

과장님 장시간 고생하시는데 두 가지만 심한 말씀드릴게요. 작년에 수해 복구비가 얼마나 내려왔습니까?
문권

이문권건설과장

총 사업비가 440억입니다.

최종열의원

440억 이게 작은 불씨가 큰 불씨 되시는 거 아시죠. 작은 불씨가 큰 불씨가 된다. 이 소규모로 되다 보니까 읍면에 신청하시는 게 과장님 내가 직접 모시고 의장님하고 다녀오셨지만 의원님들이 많은 애로 사항은 많잖아요. 이거 소규모는 안 되신다고 이렇게 자꾸 말씀하시니까 지금까지 안 되다 보니까 민원이 말도 못합니다. 읍면이나 그러시니까 이거 읍면으로 배정을 하시든 관리를 하시든 뭐 시공을 하시든 해빙되시면 이거부터 큰 거는 좀 저거 하더라도 작은 불씨부터 잠재워줬으면 좋겠다는 말씀을 드리는데 어떻게 가능하신가요?
문권

이문권건설과장

하여튼 주민숙원사업이 빨리 추진해서 주민들의 불편이 최소화되도록 적극 노력하겠습니다.

최종열의원

우리 건설과가 예산도 많고 관심도 많고 이러다 보니까 의원님들이 많은 관심을 가지고 계시는데 과장님 오셨으니까 계장님들 얼마나 깔끔하셔 ......그런데 또 상황이 좀 틀려지는 거 있잖아요.
문권

이문권건설과장

네.

최종열의원

올해는 그렇게 하는 거 한번도 안 봐줄 거야 아시죠. 과장님?
문권

이문권건설과장

지금 이 소규모 주민숙원사업에서 의원님들 관심 많으신 건 알고 있습니다. 올해부터 저희들이 지금 새로운 매뉴얼을 보충 설명 드리면 마련하고 있습니다. 지금 그래서 올해도 저희들이 아까 보고에는 지금 46건을 추진하겠다 했지만 저희들이 좀 시간이 지체돼도 보고를 드리겠습니다. 지금 저희들이 올해부터는 토지 사용승낙과 선 징구가 안 되면 사업 발주를 저희들이 안할 작정입니다. 지금 예산도 이중으로 낭비가 되고 지금 그래서 그런 부분들을 읍면에도 새로 지침을 만들어서 사업 선정이 됐음에도 불구하고 토지사용 승낙이 징구가 안 돼서 사업 추진이 안 되면 그 순위는 완전 아예 명년도에 다음 연도에도 올라와도 저희들이 사업반영 안 되게끔 해서 그런 부분들을 우선적으로 하는거 하고 그 다음에 의원님들 많이 건의하시는 소교량 부분들도 지금 소농지라 하더라도 3~4명이 있으면 소교량을 놔주고 대농이라도 한 사람이 소유면 한 사람의 편의를 봐준다고 그래서 소교량이 배제되고 그래서 이런 부분들 때문에 오해 소지가 많습니다. 그래서 그런 부분들도 소유자 구분하지 않고 땅에 면적을 가지고 저희들이 최소한에 경지 면적을 하는데 필요하면 소교량은 과감하게 놓을 수 있는 이런 부분들에 대한 대책을 저희들이 올해 지금 마련하고자 합니다. 그래서 그 마련안이 나오면 저희들 지휘부에도 보고하겠지만 의원님들하고도 저희들이 상의를 통해서 하여튼 주민이 혜택을 최대한 받을 수 있게끔 최대한에 노력을 저희들이 하겠다 라는 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.

최종열의원

하여튼 고생은 많으신데 제가 자꾸 말씀 드려서 죄송하지만 참고해 주시길 말씀 드리고 부탁을 좀 드릴게요. 그리고 아까 전에 김도형 의원님도 말씀하셨지만 아침가리 넘어가시는데 방동 약수터 아시죠?
문권

이문권건설과장

예 알고 있습니다.

최종열의원

과장님네는 없는데 이게 아마 그쪽으로 저기 하신다고 어제도 말씀드리니까 말씀하시던데 이거 한 가지만 끝나고 말씀을 드리겠습니다. 약수터에서 정상까지는 포장이 돼 있어요. 아시죠?
문권

이문권건설과장

네.

최종열의원

포장이 됐는데 이게 노후가 되다 보니까 다 훼손되고 난리가 났어요 이거 좀 보수할 데는 보수하시고 거기 입구서부터 정상까지는 아스콘을 좀 해주셨으면 덧씌우기를 좀 해주셨으면 좋겠다는 말씀이 많으신데 이거 한번 참고 해주시고 아침가리 너머도 건설과에서 관리하시던데?
문권

이문권건설과장

그 도로가 사실은 군도로 지금 계획은 돼 있는 노선입니다. 군도인데 아직까지 개설은 안 돼있고 그 부분도 저희들이 군도 및 농어촌 도로 정비계획 수립되면 그거에 의해서 저희들이 관련 부서들이라든가 관계기관들 하고 협의를 통해서 그 도로도 빨리 저희들이 개설이 될 수 있게끔 노력하겠다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

최종열의원

하여튼 정상까지만 아스콘 씌워 주시고 그 부분은 초에 말씀드릴 테니까 꼭 시정해주세요. 수고하세요. 이상입니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건설과 소관 업무보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건정책과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건정책과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
석민

유석민보건정책과장

보건정책과장 유석민입니다. 21년도 보건정책과 군정 업무보고를 드리겠습니다. 쾌적한 청사시설 만들기와 감염병 예방, 방역 소독, 예방 접종, 위생수준 향상 등 13개 시책을 추진하게 되겠습니다. 세부 사업별로 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 보건기관 기능 강화입니다. 군 보건소, 보건지소, 보건진료소 청사 환경 개선으로써 2억 3,000만원에 사업비가 소요 되겠습니다. 또한 8종 24대의 노후 의료장비 교체로써 2억 9,800만원에 사업비가 소요됩니다. 시설이용에 있어 불편함이 없도록 하겠습니다. 사업시기는 상반기 내로 모두 완료토록 하겠습니다. 2쪽입니다. 코로나19 대응 방역체계 구축입니다. 1년이 넘도록 지속적으로 발생되고 있는 코로나19 바이러스 감염증이 좀처럼 수그러들지 않고 있습니다. 우리 군 현재 상황입니다. 금일 현재 코로나19 검사자수는 9,268명으로서 양성 확진자는 42명입니다. 42명 중 41명은 완치되어 해제되었습니다. 한분은 현재 속초의료원에 치료 중에 있습니다. 또한 자가격리자 현황입니다. 총 35개국에서 입국한 247명과 국내 접촉자 434명으로서 총 681명 중 665명이 해제 조치되었으며 금일 현재 16명이 자가격리 중에 있습니다. 해외입국자 특별 수송입니다. 원주 문막에서 자택까지 1일 3회에 걸쳐 수송하고 있습니다. 또한 관내 430개소의 공공 다중이용 시설에 대해서 살균 방역 소독을 지속적으로 추진하겠습니다. 상황 종료 시까지 24시간 감염병 대응 체계를 유지하도록 하겠습니다. 4쪽입니다. 친환경 방제 사업입니다. 총 사업비 1억 500만원이 소요되겠으며 44개소의 마을 자율방역단 운영과 주간방제 및 야간방역 소독, 말라리아 매개 모기 조사 사업 등 감염병 발생 및 확산을 사전에 예방토록 하겠습니다. 5쪽입니다. 의약업소 지도관리 및 응급 의료체계 구축입니다. 사업비 2억 원이 소요 되며 90개소의 의약업소를 지도 관리하게 되겠습니다. 인제읍 소재 인제 고려병원을 야간 당직 의료기관으로 지정하여 인력과 운영비를 지원할 계획입니다. 6쪽입니다. 예방접종 사업입니다. 사업비 6억 6,700만 원이 소요되겠으며 17종의 어린이 필수 예방접종과 7종의 성인 예방접종 또한 위탁 의료기관 접종 비용 지원 등 예방접종 등록센터 운영과 만65세 이상 대상포진 예방접종을 추진하겠으며 아울러서 인플루엔자 즉 독감 예방접종을 병행하여 실시할 계획입니다. 7쪽입니다. 민간의료기관 지원 사업입니다. 사업비 1억 원이 소요됩니다. 관내 의료기관 17개소에 대해서 시설환경 개선에 대한 보조사업을 시행하고자 합니다. 관련 조례를 지난 12월 제정 공포하였습니다. 일정별로 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 8쪽입니다. 음식문화 개선을 위한 자율실천 지원 사업입니다. 사업비 7,500만 원이 소요 되며 으뜸음식점, 모범음식점, 우수 업소 등 총 39개소에 대하여 각종 지원 시책을 추진하게 되겠습니다. 아울러서 향토음식 육성을 위해서 황태 축제시 도 기금 500만 원을 지원 음식경연대회를 개최하고 있습니다. 우수한 식품위생 접객업소 육성과 위생 수준 향상 등 올바른 음식 문화를 정착할 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 10쪽입니다. 식중독 예방 및 위생업소 지도 점검입니다. 사업비 2,490만원이 소요되며 공중위생 업소 214개소 식품위생업소 1,372개소 등 총 1,516개소를 지도 관리하고 있습니다. 이용객들에게 불편함이 없도록 위생수준 향상 및 안전한 식품을 공급 유통하도록 철저를 기하겠습니다. 12쪽입니다. 추출 가공업소 및 평화지역 숙박업소 지원입니다. 사업비 3억 원이 소요 되겠으며, 관내 추출 가공업소 즉 건강원입니다. 49개소를 대상으로 제품 포장재 지원은 상반기 중 완료하겠습니다. 쾌적한 시설환경 개선 사업인 평화지역 거점 숙박업소 2개소에 대하여는 하반기에 마무리될 계획입니다. 13쪽입니다. 어린이 급식 관리지원 센터 운영입니다. 사업비 1억 500만원이 소요되며 관내 어린이집 24개소에 대해서 영양, 위생 등 맞춤형 식단 개발과 표준 레시피를 제공 코자 합니다. 식품안전 및 어린이 건강증진을 위해서 최선을 다 하겠습니다. 14쪽입니다. 군사병 할인업소 지정 운영입니다. 사업비 2,900만원이 소요되며 군사 병을 대상으로 음식값 및 숙박요금 10%를 할인해 주는 것으로서 이용하는 군 사병들에게 불편함이 없도록 사전 준비에 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 15쪽입니다. 평화지역 맛집 만들기 솔루션 지원 사업입니다. 사업비 2,500만원 이며 관내 일반음식점 중 사업 참여 업소를 선정하여 업소별 특성에 맞는 메뉴 개발 등 맞춤형 특화 프로그램을 추진하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용자

김용자의장

과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 보건정책과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (조춘식 의원-거수) 조춘식 의원님 질의하시기 바랍니다.
춘식

조춘식의원

조춘식 의원입니다. 몇 가지 궁금한 사항에 대해서 질의 드리겠습니다. 보건기관 기능 강화에 보면 추진계획에 무허가 건축물 양성화가 있습니다. 그건 어떤 거였죠?
석민

유석민보건정책과장

죄송합니다만 과거 군 보건소 뒤편에 2층에 증축된 부분이 있습니다. 구내식당하고 일부 2개소가 더 있는데 최근에 알았습니다. 그게 당초 건축물 대장이 없는 것이 지붕이 씌어져 있더라고요. 그래서 그걸 양성화하려고 하는 것입니다.
춘식

조춘식의원

이게 한군데가 아니고 보건소, 용대, 서화, 기린, 남면 이렇게 거의 다 있다고 불법 건물이 다 있다고 봐도 되잖아요?
석민

유석민보건정책과장

예 용대 보건진료소 같은 경우에 체력 증진실이 최근에 조사된 바에 의해서 지금 현황이 정리된 겁니다.
춘식

조춘식의원

상당히 어이없습니다. 행정에서 무허가 건축물을 단속하고 또 해야 되는 부분에 있어서 역행하는 부분이라고 생각이 됩니다. 하여튼 늦었지만 양성화가 될 수 있으면 양성화를 해서 사용하시기 바라겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

예 죄송합니다. 최선을 다 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

그 다음에 의료장비 확충 및 노후장비 교체 있습니다. 거기에는 지금 여기 8종 24대 이렇게 해서 나열해놓으신 게 있습니다. 이거는 장비 연한을 가지고 하는 겁니까 사용 연한을 가지고 교체를 하는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
석민

유석민보건정책과장

공식적으로는 장비별 내구 연한이 먼저 있고요. 내구 연한이 미 도래돼도 노후로써 교체해야 될 사항도 좀 있습니다.
춘식

조춘식의원

여기에 교체장비에는 정수 승인을 받는다거나 이런 부분은 없습니까?
석민

유석민보건정책과장

기타 정수 현재 의료장비는 정수부분은 없습니다. 저희 전체다.
춘식

조춘식의원

냉장고 같은 경우도 없습니까?
석민

유석민보건정책과장

일반 저희 냉장고도 의료용으로써 사용되기 때문에 정수하고는 좀 예외적입니다.
춘식

조춘식의원

네 잘 알았습니다. 그 다음에 코로나19 대응에 대해서 말씀 드리겠습니다. 지금 백신 접종 관련해서 대한민국 국민 전부가 그렇고 또 우리 인제군 군민들도 상당히 궁금해 하시는 게 많아요. 아직까지 확정됐다라고 하는 것은 없을 것 같고요. 그래서 질의 드리겠습니다. 이에 대해서 백신 1차 2차 3차 나눠서 또 중앙정부에서 지침 받으신 거나 강원도에서 지침이 있었다거나 우리가 또 계획하고 있다는 그런 것을 좀 말씀해 주시고요. 거기에 포함해서 접종 시기 그 다음에 또 접종할 때 우선순위는 어떻게 되는지 또 부작용은 어떤 게 있는지 정도 한번 말씀해 주시겠습니까?
석민

유석민보건정책과장

2주 전에 중앙정부로부터 1차 추진 지침이 시달됐고요 계속적으로 2차 3차 보완해서 계속 시달되는 중이고요. 간단하게만 설명 드리겠습니다. 그렇잖아도 내일 본 임시회가 종료되는 시점에 총괄 보고를 드릴 계획이고요. 지금 말씀하신 백신은 현재 어느 회사가 들어오는지는 잘 모르겠고요 모두 다 모든 컨트롤은 중앙 정부에서 모두 권한을 갖고 있고요. 언론 보도를 보셨듯이 화이자가 먼저 들어올 것으로 예상되고요. 시기는 2월 중에 우선 접종을 시행한다 합니다. 우선순위는 의료 종사자 및 시설에 계시는 즉 우리 관내 같은 경우에 임마누엘 등 시설에 계시는 분이 우선 접종 대상자로 선정 될 계획입니다. 또한 부작용 관련해서는 나라별로 많은 언론 보도를 보고 있습니다만 우려는 합니다만 모든 부작용에 대한 사후 관리 및 보상 관계는 중앙 정부가 모두 책임지고 있습니다. 지침이 시달되는 대로 의원님들한테 별도 보고 드리도록 하고요. 이와 관련한 세부적인 더 드릴 보충 말씀은 내일 의회가 끝나는 시점에 서둘러서 보고서를 만들어서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

예 지금 답변 내용에 대해서는 알고 있는 수준에서 지금 말씀을 하셨거든요. 저희가 배당 받은 백신은 몇 개 정도 됩니까? 해당 인제군에 백신이 내려올 경우 몇 명 분이 내려올 수 있습니까?
석민

유석민보건정책과장

저희들 계획은요. 18세 이상 한 26,000명 18세 이하는 지금 현재 제외를 하고 있고요. 그러나 그 물량도 제대로 공급 될지는 좀 미지수입니다. 우선순위 접종 대상이 저희가 신청한게 약 한 400명 정도 신청을 했습니다. 의료종사자 및 시설 입소에 계시는 분들 접종인데 그 물량도 제대로 공급이 될까 걱정은 하고 있습니다. 그러나 어차피 지금 18세 이상은 전 군민을 접종할 계획이고요. 1차에 끝나는 게 아니라 2차 접종까지 마무리할 상황이라 주기는 1분기 2분기 3분기 4분기까지 연말까지 접종 계획입니다. 접종 장소는 현재 내부계획은 저희 군 보건소가 장소가 협소하여 사회적 거리두기를 할 수가 없습니다. 그래서 우리 인제 실내체육관으로 지금 잠정적으로 계획하고 있습니다. 이상입니다.
춘식

조춘식의원

뭐 아직까지 정확한 지침이 없기 때문에 답변하시기가 상당히 공적인자리에서 곤란한 걸로 알고 있습니다. 여기에 대해서는 그렇게 알고요 내일 우리 임시회가 마무리되기 전까지 한번 보고를 부탁드리겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

그렇게 하겠습니다.
춘식

조춘식의원

그 다음에 8쪽에 잠깐 보시겠습니다. 우리 음식문화개선 이 사업이 우리 인제군 소상공인 분들에 최고 많은 비율을 차지하고 있을 겁니다. 그런데 여기서 제가 자료를 보다 보니까 좀 이해 안 가는 부분이 있어서 질의를 몇 가지 한번 드려보겠습니다. 고속도로 휴게소 내에 있는 업소는 다 우수 업소로 지정이 돼야 되는 겁니까?
석민

유석민보건정책과장

이 시책 세부적인 사항은 도 시책으로 시군에 시달된 사항입니다만 고속도로 전체를 보면 1개소인데요. 그 안에 세부적으로 업소 인허가 나간 게 이제 다수가 나가있습니다. 아무래도 고속도로 주변으로 이 시책을 펼치다 보니까 그쪽이 선정된 걸로 알고 있습니다.
춘식

조춘식의원

이 선정 기준은 우수 업소 선정 기준은 따로 있지 않습니까?
석민

유석민보건정책과장

예 매뉴얼이 별도로 있습니다.
춘식

조춘식의원

그거 좀 나중에 주시고요.
석민

유석민보건정책과장

예 알겠습니다.
춘식

조춘식의원

으뜸 업소하고 모범 업소에 차이는 어디 있습니까?
석민

유석민보건정책과장

으뜸 업소 지정 기준은 강원도지사가 권한이고요. 모범 업소는 시장, 군수 지정 고유 사항입니다. 내용 면으로 봐선 거의 유사합니다만 지정 기준이 지사 관리와 시장, 군수 관리가 이렇게 구분된다고 보시면 되겠습니다.
춘식

조춘식의원

그러니까 결국은 우수 업소에 고속도로 휴게소 지금 14개 업체가 지금 선정이 됐지 않습니까?
석민

유석민보건정책과장

네.
춘식

조춘식의원

그러면 보니까 인센티브를 주는데 상수도 요금 30% 쓰레기봉투 10장 정도 주고 있습니다. 그러면 개별적으로 여기는 다 계량기가 따로 부착이 돼 있는가요 상수도 계량기가 업소마다?
석민

유석민보건정책과장

예, 휴게소 보니까 개개인들이 다 입점해서 큰 틀에서는 대명이 갖고 있고요. 세부적으로는 다 인허가가 따로 나가있습니다.
춘식

조춘식의원

결국은 거기서 영업하시는 분들은 물 값을 70%만 내고 있다 이렇게 생각이 되거든요. 좋습니다. 여기 지금 위생용품 지원하는 부분이 있어요. 용기도 지원하고 수저 받침대 이런 조그만 것들을 이렇게 많이 지원하시는데 이거는 직접 지원하시는 거 아니고 위생협회를 통해서 지원하시는 건가요?
석민

유석민보건정책과장

저희가 구매 절차까지는 저희 행정에서 총괄하고요. 협회 도움을 지원받고 있습니다. 배부에 있어서 아무래도 협회 회원들이 다수이기 때문에 그쪽 지원을 조금 받고 있는 상황입니다.
춘식

조춘식의원

그럼 이렇게 지금 위생용품을 지원하는 부분은 어디에 지원하는 거죠? 전체를 지원하는 겁니까?
석민

유석민보건정책과장

대상은 전체고요. 사업별로 조금씩 수량은 좀 조정이 됩니다.
춘식

조춘식의원

제가 봤을 때 이게 수령을 하시는 분은 수령을 하는데 못 받으시는 분은 한번도 못 받으신 분 엄청나게 많을 것 같아요. 그래서 질의 드리는 겁니다.
석민

유석민보건정책과장

주로 여기 표기된 것처럼 사업개요처럼 모범, 으뜸, 우수 업소를 주로 대상으로 많이 배부하고요. 외적인 시책별로 한번 더 많은 업소들이 지원을 받을 수 있도록 ....를 한번 펼쳐 보겠습니다.
춘식

조춘식의원

네 그래주시고요. 물론 으뜸 업소, 모범 업소 뭐 여러 가지 우수 업소에 이렇게 지원을 하다 보면 여기에 업소에 선정되지 못한 분들은 혜택을 계속 못 받으니까 계속 또 낙후된다는 생각도 좀 할 수 있거든요. 그러면이 없지 않아 있어요. 그래서 나눠주려면 전체를 나눠줘서 이거 뭐 종이 아닙니까 그런 것도 좀 계획을 하셔서 테이블 페이퍼, 셋팅지 이런 거는 다 종인데 이거 그렇게 비싸지 않은 건데 이렇게 하는 것은 조금 형평에 맞지 않은다 생각을 하고 이게 지원이 된다 그래도 못 받는 분들이 상당히 많이 있다는 거를 인식을 하고 있습니다. 하여튼 잘 보완하셔서 처리를 해 주시기 바라겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

예 확대하겠습니다.
춘식

조춘식의원

그 다음에 12쪽 잠깐 보시겠습니다. 추출 가공업소 평화지역 해서 고 지원하는 사업이 있습니다. 그래서 지금 추출 가공업소 포장재를 지원하고 있잖아요. 기존에?
석민

유석민보건정책과장

예.
춘식

조춘식의원

순수 군비로 했는데 이 분들도 이거 지금 매년하고 있는 거거든요. 사업을?
석민

유석민보건정책과장

네 연례 반복적으로 지금 하고 있습니다.
춘식

조춘식의원

이 분들도 평화지역 시설현대화 사업이 대상자잖아요?
석민

유석민보건정책과장

그렇습니다. 왜 여기만 이렇게 지원을 해줘야 되는 겁니까? 뭐 특정해서 딱 하는 건 아니고요 이 협회에서 지속적으로 과거에서부터 한 10여년 전부터 이 사업을 벌써 추진해 오던 거라....
춘식

조춘식의원

과거는 흘러갔습니다. 현재가 중요합니다.
석민

유석민보건정책과장

그런 차원에서 협회에 어떤 지원 사항으로 보시면 되겠습니다.
춘식

조춘식의원

아니 그러니까 다른 업종도 많은데 왜 유독 추출 가공 업체만 한 10여년부터 1억 원씩 이렇게 지원을 해 주고 평화지역 시설현대화 사업도 해주고 이러냐는 얘기죠. 어떤 연유에서 하게 된 건지 이게 상당히 궁금하더라고요.
석민

유석민보건정책과장

과거 사례를 조금 설명드리면 업소 운영에 협소하고 능력이 조금 안 되다 보니까 행정에 지원을 받고자 요청했던 거고요. 그렇게 해서 현재까지 계속 지속적으로 이렇게 지원하게 된 동기가 그렇습니다.
춘식

조춘식의원

그런 논리에서 말씀하시면 우리 지금 음식업 하시는 분들 계시잖아요. 이 분들이 맛집에 소규모 어떤 기준에 의해서 으뜸이나 모범이나 우수나 이런 기준을 벗어나서 그 분들이 혜택을 받을 수 있는 길은 없을 겁니다. 제가 알기로는 어떤 면적도 필요하고 뭐가 필요하고 이래서 그 분들은 아무리 맛있는 거를 깨끗하게 해도 거기에 선정되지 않습니다. 그런 폐단이 있는 것 같아요. 맞습니까? 규모가 커야지만 무조건 모범, 으뜸, 우수 업체가 되는 거 아닙니까? 현재로서는?
석민

유석민보건정책과장

규모도 해당되겠습니다만 뭐 전반적인 거 다....
춘식

조춘식의원

그러면 형평에 맞게 하시려면 당연히 그거는 그렇게 말씀하신 게 맞지 않는 것 같아요. 왜 추출업체는 소규모라고 지원을 이렇게 해주고 분식집 조그맣게 이렇게 하셔서 생계를 걸고 하시는 분들은 혜택을 못 주시는 겁니까? 그렇게 판단하시면 안 되는 거죠.
석민

유석민보건정책과장

잘 알겠습니다. 전 업종 다시 한 번 들여다 보겠습니다. 이 추출가공 업소는 오래전서부터 관련 조례를 제정해서 지원하는 사례로써 하여튼 다른 관리하고 있는 13개 업종에 대해서 다시 한 번 주신 말씀처럼 전반적으로 다시 제가 들여다 보겠습니다.
춘식

조춘식의원

예 그 형평에 맞게 이렇게 업종별로 형평에 맞는 행정을 해야 옳은 행정이라고 판단하고 있습니다. 이런 것도 좀 살피셔서 또 어려운 소상공인이 있는지 좀 살펴봐서 어디에 지원해야 되는 지를 좀 살펴보시고 행정을 처리해 주시고요. 이렇게 한번 시작을 10년 전에 했다고 계속 지원하는 것은 맞지 않다고 봅니다.
석민

유석민보건정책과장

잘 알겠습니다.
춘식

조춘식의원

예 답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

조춘식 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) 최종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

최종열의원

과장님 고생 많으신데 제일 먼저 말씀 드리기 전에 이 코로나가 너무 장기화가 되다 보니까 경기도 침체되고 우리 행정에서 많은 고생들을 하시는데 이게 언제 풀릴리는 잘 모르겠습니다만 끝까지 최선을 다 하시는 모습을 제가 감사하다는 말씀을 드립니다. 언제까지 이게 직원들을 이렇게 힘들게 하고 군민들을 힘들게 하고 코로나 이런 질병이 와서 걱정들이 많으신데 고생많이 하신다는 말씀을 드립니다. 1쪽입니다. 공공기관 기능강화 추진 계획에 보시면 백신냉장고 백신이 들어 왔나요?
석민

유석민보건정책과장

여기 표현된 백신 냉장고는 코로나19 백신이 아니고요 평상 시 각종 예방접종 및 혈액 관련한 백신 냉장고고요.

최종열의원

아 그러면 백신이 오면 같이 겸해서 냉장고 구입하신다?
석민

유석민보건정책과장

예 그렇습니다.

최종열의원

그리고 추진계획에 보시면 조금 전에도 동료 의원님 말씀하시는데 관에서 이렇게 불법을 많이 하시잖아요.
석민

유석민보건정책과장

죄송합니다.

최종열의원

이게 언제부터 이런 거예요. 이거 새삼스럽게 알겠네 이거.
석민

유석민보건정책과장

저도 미처 못 챙겼던 부분이라 이 자리에서 죄송하다는 말씀드립니다.

최종열의원

보건소 지금 신축하고 리모델링하고 한지가 얼마 됐어요?
석민

유석민보건정책과장

매년 연도별로 예 하고 있습니다.

최종열의원

그런데 불법 건물로 했다. 이것 문제 있어.
석민

유석민보건정책과장

죄송합니다.

최종열의원

기린은 어느 거예요. 지소에요. 현리 거예요?
석민

유석민보건정책과장

기린 보건지소입니다.

최종열의원

지소 거기가 지금까지 불법 건물이다?
석민

유석민보건정책과장

2층 공중 보건의사 숙소인데요. 관사 원래 당초 건축물 대장에 2동이 있었습니다. 그런데 언젠가 의사가 하나 더 늘면서 가운데 현관처럼 썼던 거를 숙소로 바꾼 상황이 되겠습니다.

최종열의원

아니 관에서 이렇게 불법을 하면서 세렉스 세금을 좀 한두 달 밀렸다. 해서 영치시키고 이런 행정이 어디 있어요. 읍면은 잘 모르겠는데 기린거 철거하세요. 철거하시라고요.
석민

유석민보건정책과장

네 조치하겠습니다.

최종열의원

철거해 가지고 신축 하세요. 부지 새로 매입해서 주민들이 그 좁은 데 들어 앉아가지고 불편한 점이 한두 번이 아니야 그런데 아직까지 이게 무허가 건물이다? 행정에서 불법을 하면서 뭘 단속을 합니까? 남면도 그렇고 서화도 그렇고 용대도 그렇고 보건소도 그렇고 이거 언론에서 알면 어떻게 하실 거예요. 과태료 물리실 거예요?
석민

유석민보건정책과장

절차는 거쳐야 될 것 같습니다.

최종열의원

우리 부군수님! 이거 어떻게 대처를 하셔야 돼요?
석민

유석민보건정책과장

이거는 의원님 지적해 주신 사항이 지당하신 말씀인데 이건 과장님하고 해당 부서하고 협의를 해가지고 향후 조치 계획을 어떻게 할 것인지를 별도 보고를 드리겠습니다.

최종열의원

예 이거 좀 시급합니다. 부군수님 꼭 참고해 주시길 부탁드립니다. 5쪽입니다. 의약업소 지도관리 및 응급 의료체계 구축 기린면에 의원이 몇 개죠?
석민

유석민보건정책과장

하나 있습니다.

최종열의원

하나 있죠. 두분 계시다가 하나 계시는 거예요?
석민

유석민보건정책과장

예 한분은 돌아가셨습니다.

최종열의원

그리고 약방 몇 개입니까 약국?
석민

유석민보건정책과장

약국도 하나입니다.

최종열의원

하나죠. 거기도 두 분 계시다 한분 계시잖아요.
석민

유석민보건정책과장

예 돌아가셨습니다.

최종열의원

그러면 주민들 편의는 조금도 생각 안하시는 거예요. 약국이 두분이 계실 때는 번갈아 일요일, 토요일 쉬어 가시면서 약을 정리를 하셨는데 감안 하시면서 하나가 되시다 보니까 일요일이면 문을 닫아요. 인제, 상남으로 나와야 됩니다 이거 어떻게 보완책은 없으신가요?
석민

유석민보건정책과장

현재 각 지역별로 휴일 당번제를 일부 운영하고 있습니다만 기린 여건상 1개속씩 있다 보니까 그 부분 어떻게 보완해야 될지 당장 머릿속에는 없습니다만 추후 제가 공부를 좀 해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

최종열의원

이것도 정말 심각합니다. 어르신들이 인제 나오셨다가 가면 하루 종일 걸려요. 우리 젊은 사람들이야 나오셔가지고 준비해가지고 들어가시면 되는데 어르신들은 버스 편도 맞지 않고 굉장히 불편한 점이 많잖아요. 그리고 한 가지 제가 곁들여서 말씀 드리는데 원통에 병원 하나 잘 하시는 선생님 계시죠?
석민

유석민보건정책과장

네.

최종열의원

그게 무슨 의원이죠?
석민

유석민보건정책과장

한림의원입니다.

최종열의원

선생님은 정말 훌륭하신데 위생관리는 하나도 안 돼요. 선생님은 정말 훌륭하셔 인정해요. 주민들도 인정하시고 위생관리가 전혀 안 되는 거예요. 이거 단속하시는 건데 몇 번씩 누누이 말씀 드려도 안 되잖아 이거 어떻게 관리하실 거예요?
석민

유석민보건정책과장

올해 한번 주신 말씀처럼 올해 안으로 깨끗한 의료기관으로 탈바꿈하도록 한번 추진해 보겠습니다.

최종열의원

이제 그 박사님 오신 지가 제가 알기로는 10년이 넘었어요. 정말 이거 소장님에 다른 분은 가서 말씀하셔야 안돼요. 소장님 말씀하시면 신축을 하시든 리모델링을 하시든 보완을 찾아야지 매번 환경도 안 좋은데 가서 입원해 계시고 말이야 치료받고 어르신들이 갔다 오셔가지고 병을 옮겨서 본다는 거예요. 제가 봐도 좀 난감해서 말씀 드리는데 소장님 이거 시정해 주세요.
석민

유석민보건정책과장

예 적극 추진하겠습니다.

최종열의원

네 수고하셨습니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (한수현 의원-거수) 한수현 의원님 질의하시기 바랍니다.
수현

한수현의원

동료 의원님들이 다 질의하셔서 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 2페이지입니다. 저희가 코로나가 발생하고도 1년이 넘은 상황이고요. 보건소에 있는 보건진료 모든 분들이 피로감 자체도 굉장히 많이 쌓였을 거라고 판단이 됩니다. 그리고 앞으로 1년도 또한 똑같은 시기가 올 거라고 생각이 되고요. 방역부터 시작해서 예방접종까지 여러 가지 어려움이 있을 거라고 판단이 됩니다. 그래도 군민을 위한 마음으로 한 1년 정도 더 고생해 주시길 부탁드리겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

예 알겠습니다.
수현

한수현의원

다중 이용시설 방역 등 방역실시라고 하는데 이 방역 중에 분사형태로 해서 방역하는 거 있잖아요. 사무실이나 이렇게 들어가서 혹시 이것에 대한 유해 성분은 없는 건가요? 방역하고 나가면 기침을 할 경우거든요. 그래서 이런 부분은 사전에 고지를 해서 환기를 소독한 후에 환기를 하든 아니면 뭔가가 있어야 될 것 같다는 생각이 들어서 그런 유해 호흡기에 문제는 없는 건지 약품이?
석민

유석민보건정책과장

현재 쓰고 있는 살균 약제는 정부에서 인증된 그러한 제품이고요. 아무래도 다량을 한 곳에 집중적으로 쓰다 보면 좀 부작용도 있겠습니다만 현재까지는 그 부분에 대해서는 유해하다 그렇게 나와 있는 것은 없고요 하여튼 적의 적절하게 저희 소독반 및 위탁 업체에 다시 한 번 고지를 해서 적정하도록 조치토록 하겠습니다.
수현

한수현의원

그리고 바닥에다가 이렇게 분사하다 보니까 먼지같은게 다시 올라오는 건지 약품인 건지 잘 모르겠지만 기침을 하게 되니까 어떤 건지 잘 모르겠습니다. 환기에 문제인 건지 여러 가지 다각도로 좀 확인해서 민원이 없도록 부탁드리겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

예 알겠습니다.
수현

한수현의원

그리고 그 저희가 식당들 같은데 가보면 온도체크 있고 그 다음에 적고 그 다음에 손을 세정하잖아요. 저희가 원통 식당 위생협회장님네 식당을 가니까 손세정도 되면서 온도 체크까지 되는 거를 직접 사 놓으셨더라고요. 그래서 이런 것들이 지금 온도 체크를 본인이 재고 그리고 들어가서 적도 그러잖아요. 그런데 본인이 재고 있는 온도체크기도 비닐장갑 끼고 하는 것도 아니고 그냥 다들 남들이 만지는 걸 계속 만지면서 온도 체크를 하는 거라서 어차피 이 부분은 한번 검토 부탁을 드리려고 말씀을 드리는 겁니다. 이게 식당들 피해도 굉장히 많고 피로감도 있고 이 분들이 이런걸 일일이 적게하고 이런 어려움들이 있으니 이 정도 예산이 돼봐야 얼마 될 것 같지 않고 이런 부분을 좀 고민해서 이런 보급 사업을 할 수 있는 건지 같이 부탁 좀 드리겠습니다. 위생 협회에서 부탁드리는 겁니다.
석민

유석민보건정책과장

이 부분 그렇잖아도 걱정이 돼서 한번 고려를 해봤습니다만 안면인식 체크기와 병행해서 소독과 병행되는 그런 종합 기기인데요. 예산이 적지는 않을 것으로 판단됩니다.
수현

한수현의원

그게 안면인식은 아니고요. 손 온도인식입니다.
석민

유석민보건정책과장

그러니까요.
수현

한수현의원

비용이 적어요.
석민

유석민보건정책과장

작은 건 10만원 이하대도 있습니다만 듣기에는 한 15만원 이상이 된다고 들었습니다. 그래서 관내 일반음식점이 한 800개소 정도 되거든요. 그 중에 계절음식 좀 빼면 한 5~600개소는 1차적으로 지원이 돼야 될 상황 같아서 계산해 보니까 적은 돈은 아니더라고요. 그래서 잠시 머뭇대고 있는데요. 그 부분 예산적인 문제가....
수현

한수현의원

예산적인 문제잖아요. 1년이라는 거를 사용하는 거예요. 우리가 일시적으로 한번 사용해서 하는 게 아니라 1년이라는 시간을 계속 사용하는 건데 지금 현재 1년 동안 이분들한테는 피로감이 쌓여있는 내용이거든요. 그래서 이거를 저희가 1년 6개월 정도 앞으로 6개월 동안 어떤 행사도 못하고 여러 가지 못하는 예산들에 일부가 분명히 이번 추경 안에 회수를 해야 될 사항들이 생긴다. 그러면 예산 부분에 좀 회수를 다른 쪽에서 회수를 해라도 여기를 선제적으로 좀 지원해 주는 것이 낫지 않을까 라는 생각이 들어서 단 2억이면 어떻고 3억이면 어떻겠습니까? 현재 상황에서는 그 분들이 가장 어려움이 있으니까 그런 부분에 우리가 자그마한 성의를 보여줘야 되는 게 아닌가라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
석민

유석민보건정책과장

네 저도 조금은 인지하고 있습니다. 영업에 어려움을 겪고 있는 소상공인들에 대한 지원 관련해서 이거는 의원님 주신 말씀처럼 관련 부서하고 협의해서 예산 조치가 가능한지 여부를 좀 판단한 다음에 그것도 추후에 기회가 되면 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
수현

한수현의원

저희가 어떻게 보면 그 10만원에 대한 비용도 좋지만 우리가 소상공인에 대한 지원도 꼭 필요하다 이렇게 저는 보고 있거든요. 그거를 10만원을 써서 카드를 줬다라고 했지만 저희가 5인 이상 모임도 안 되고 9시 이후에도 안 되고 이러다보니까 소상공인이 10만원이 오로지 소상공인으로 다 들어간다 라는 것보다는 마트 매출이 더 올라간다 이렇게 저는 느껴지고 있어서 이 부분에 대한 지원사업도 필요하다 꼭 지원이 되게끔 부탁드리겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

예 알겠습니다.
수현

한수현의원

15페이지 평화지역 맛집 솔루션인데요. 이거는 직접 사업입니까 아니면 용역을 주는 겁니까?
석민

유석민보건정책과장

이건 도 시책하고 같이 맞물려있습니다. 도비 50% 군비 50%해서 도 시책 일환으로 저희도 같이 맞물려 있어서 추진하는 겁니다.
수현

한수현의원

그러면 이건 수행사는 누구입니까?
석민

유석민보건정책과장

저희 군이 되겠습니다.
수현

한수현의원

군이 직접 그러면 18개 시군을 통합해서 도에서 하는 건가요?
석민

유석민보건정책과장

총괄은 도에서 합니다만 저희 군에 금년도 5개 업소 물량이 됩니다. 한 개소당 사업비는 500만원으로 산출했고요. 저희 군 위생 부서에서 직접 수행하는 겁니다.
수현

한수현의원

예 알겠습니다. 처음 뭐 하는 건가요?
석민

유석민보건정책과장

지난해에도 이미 시행을 했던 건데요. 조금 제목을 바꿔서 솔루션이라는 그런 타이틀로 추진하게 되겠습니다.
수현

한수현의원

알겠습니다. 나중에 그거에 관련돼서 한번 더 물어 보겠습니다. 이건 뭐 번외인데요. 저희가 이제 부군수님 새로 왔고 국장도 새로 오셔서 번외로 말씀드리면 저희가 현재 문 정부에서는 뉴딜 사업을 계속 추진하고 있고 그런 와중에 저희는 병원에 대한 부분 의료원에 대한 부분을 좀 더 얘기하고 싶습니다. 다른 지역은 의료원도 있고 하지만 실제로 군 단위에서 의료원이 그렇게 쉬운 문제는 아니고 녹록하지 않습니다. 거의 불가능에 가깝다고 보이긴 하지만 저희가 군부대가 있고 군인이 있고 현재 저희 인제군에 7만이라면 의료원이 생길만하다 라고 느껴지고 있고요. 현리병원이 있긴 하지만 거기 있는 병원에 인구와 인제 군민에 통합과 같이 하면 충분히 군과 민이 함께 사용할 수 있는 의료병원이 생기지 않을까 라는 제 추상적인 생각입니다. 그러나 추상적인 생각들이 결국은 현실화될 수 있다 라고 저는 느껴지고 있고요. 그거는 정책적인 방향에 따라서 우리 접경지역에 어려움들을 정부에다가 이야기를 하면 충분히 시범 사업 쪽으로도 가능하지 않을까 라는 생각으로 부군수 옆에 계셔서 같이 동행해서 말씀을 드립니다. 이런 것들이 추진될 수 있도록 한번 가능성을 타진 정도는 해볼 수 있지 않을까 라는 생각을 합니다. 저희가 의료로 보면 한림병원 아니면 고려병원 외에는 저희가 응급 처치할 수 있는 병원이 없습니다. 한림병원도 문을 닫게 되면 결국 고려병원 뿐이 안 남고 고려병원도 저희가 건물 위탁을 준 병원이기 때문에 위탁 기간이 끝나게 되면 또한 어떻게 될지도 모르는 상황이 계속 직면하게 되기 때문에 전체적으로 인제군을 위해서는 병원이 좀 필요하다 이렇게 봅니다. 과장님 생각은 어떠신지?
석민

유석민보건정책과장

주신 말씀처럼 저도 간절히 원하는 사항이고요. 저희 군에 가면 갈수록 의료부분은 좀 많이 취약하다고 판단하고 있습니다. 그 부분을 어떻게 해소할 것인가는 저도 지금 많이 고민하고 매번 걱정하는 부분이기고 하고요. 이 의료원 그렇다고 해서 좀처럼 쉽게 펼 칠 것은 아닌 것으로 판단돼요. 모든 건 다 재정하고 맞물려 있어 가지고 다른 타 자치단체 사례를 좀 빌어서 설명 드리면 진주의료원도 재정 적자로서 이제 결국은 문을 닫았고요 등등 하다 보면 강원도 내에도 의료원 자지단체가 화천하고 평창이 운영하고 있는데요. 상당한 재정적으로 좀 부담을 압박을 받고 있는 건 사실입니다. 그럼에도 군민들이 원한다. 그러면 뭐 재정 적자라도 의료원 운영체계는 지금 현재까지 이어지고는 있습니다만 운영면에서는 상당히 좀 힘들다 라는 것을 좀 피력하고 싶고요 그러나 국민 생명에 어떤 소중함을 더 보완한다. 그러면 필요성은 맞다고 봐요 그러나 그거에 대한 모든 분들의 공감대가 이루어져야 아마 그 부분은 돈을 잃어도 생명을 얻을 수 있다 라는 공감대가 된다. 그러면 아마 그것은 이루어지리라고 봅니다. 한편으로는 좀 있었으면 좋겠습니다.
수현

한수현의원

제가 보충 설명하면 원래 군부대 병원은 어차피 마이너스입니다. 어차피 적자가 나는 게 군부대 병원이 됩니다. 이거는 수익이 나올 수 없는 병원이니까. 그 병원을 일반 군민과 함께 쓰자는 거고요. 그 중에 일부에 저희 쪽에 의사들도 파견을 하고 군인 의사를 파견하면 제가 보기에는 기존에 의료원보다는 자신도 알차게 가지않을까 저희가 군비 부담이 줄지 않을까 라는 생각으로 말씀을 드리는 겁니까 이런 것들이 결국은 정책적으로 보면 뉴딜 정책과 맞아 들어가거든요. 그래서 인제군이 전국 최초로 시범 뉴딜사업으로 의료원을 만들어 주는 것이 어떻겠냐 라는 제안을 드리는 겁니다. 우선 잘 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

네 알겠습니다. 좋은 아이디어 고맙습니다.
수현

한수현의원

이상으로 질의마치겠습니다. 감사합니다.
용자

김용자의장

한수현 의원님 수고하셨습니다. (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 앞으로 코로나가 창궐한지 이제 1년을 한 바퀴 돌아서 가고 있잖아요. 조금 전까지도 전 소장님 자리를 역임하면서 특히 인제군에서 거의 40여 명에 확진자들이 발생을 해서 고난에 시간이 왔음에도 사전 방역을 철저히 해서 그 이후에 안전한 삶이 이어지고 있는 부분에 대한 우리 지금 자리에 평소에 격려도 못했는데 핵심 사업 부서에 계장님들 팀장님들 다 오셨는데요. 노고의 말씀을 대신해서 드리겠습니다. 뭐 크게 질의할 내용은 없는데 두 가지만 좀 말씀을 드릴게요. 2페이지에 방역체계 구축 체계구축은 어차피 매뉴얼이 중대본에서 정해진 매뉴얼대로 거의 움직이는 거죠?
석민

유석민보건정책과장

예 그렇습니다.
상만

김상만의원

이 내용 면에서는 질의할 게 없는데 지금 2월 하순경쯤 해외 입국자가 이제 관내에 하나가 발생할 거예요. 여기보면 특별 수송 계획이 있는데 구체적으로 설명을 좀 해주세요. 어떻게 소송을 건데 만약에 인천공항에 해외 입국자가 들어왔다. 그러면 관내 수송체계로 가능합니까?
석민

유석민보건정책과장

현재 매뉴얼에 의해서 해외 입국자 공항으로 입국하면 입국 수속과 출입국 관리사무소 등등 걸쳐서 거기서 1차 검사를 하고요. 1차 검사를 통과해야 나올 수 있습니다. 나오면 바로 해당 시도에서 강원도 같은 경우에 저희 전용 도에서 운영하는 버스가 저희 강원도 거점 지역까지 이송을 합니다. 아니면 개인이 이송해도 괜찮고요 그래서 거점이라 그러면 저희 문막입니다. 문막 넓은 공터가 있습니다. 거기에 다 내려주면 시군별로 또 본인 희망 아니면 요청에 의해서 그냥 개인차로 가겠다. 이상 없으니까 들어오면 14일 동안은 어딘가 숙소 거처가 정해지면 그것은 확인을 해서 자가 격리는 해야 될 거고요. 아니면 요청하면 저희가 바로 출동해서 하루에 3회입니다. 아침 9시 1시 오후 5시인가 이렇게 제 3회 운영을 하는데 그 시군에 해당되는 시 군이 올라가서 저희 같으면 앰블런스가 되겠죠. 앰블런스로 주로 자택까지 이송합니다.
상만

김상만의원

큰 중병이 걸린 것도 아니고 확진자도 아닌데 앰블런스를 탄다는 게 거부감이 좀 있을텐데 만약에 그렇게 특단에 수송 체계를 이용하는 거 하고 개인이 개인차를 이용하는 거하고 경비에 차이는 수송을 의뢰하면 비용이 발생하거나 그렇지 않습니까?
석민

유석민보건정책과장

개인 자가 차는 본인 거니까 괜찮지만 만약에 차가 없는 분도 많거든요. 그런 경우에는 렌탈을 한다든지 아니면 공항에서 현지까지 보통 뭐 1~20만원 소요되는 것으로 판단됩니다. 그 비용이 저희가 대행하는 거죠. 그렇다고 징수하는 건 아니고요. 절감할 수 있는 그런 이점은 있겠습니다.
상만

김상만의원

이게 중요한건은 차를 한대로 가서 할 때는 운전자하고 오는 사람하고 동승을 하게 되는데 그게 어디 일반 차량에 칸막이가 돼 있는 것도 아니고....
석민

유석민보건정책과장

저희 구급차는 격벽음압 차량으로서 지금 양성자 이송 그런 체계가 돼 있는 시설입니다.
상만

김상만의원

일반 차량일 경우에 말입니다.
석민

유석민보건정책과장

본인들 그러니까 1차 음성으로 판단이 되면 자가격리 기간동안만 하면 되고요. 이송은 자기 자차로도 가능합니다.
상만

김상만의원

자치인데 그럼 만약에 그 차를 갖다 주려면 차를 하나 공항에 갖다 놔야 되겠네요.
석민

유석민보건정책과장

주로 보호자들이 많이 데리러 갑니다.
상만

김상만의원

보호자들이 데려가면 둘 다 똑같이 격려를 해야 될 거 아니에요?
석민

유석민보건정책과장

우려는 있습니다만 1차 검사 이상이 없다고 판단되는 자에 한하여 그렇게도 지금 시행되고 있습니다.
상만

김상만의원

이제 이건 풍문이 아니라 이제 근거있는 얘기인데요. 특별히 해외를 불가피하게 왔다 갔다 해야 될 필요가 있는 사람들이 관해서 3일만 격리하는 제도가 있습니까?
석민

유석민보건정책과장

전 처음 듣는 얘기입니다.
상만

김상만의원

처음 듣는 얘기예요?
석민

유석민보건정책과장

예.
상만

김상만의원

그건 좀 더 확인해서 개별적으로 전화로 문의토록 하겠습니다.
석민

유석민보건정책과장

네.
상만

김상만의원

이거는 해외에서 관내에 오면 어디 국적 관계없이 다 똑같은 현상이죠?
석민

유석민보건정책과장

그렇습니다.
상만

김상만의원

이송계획이나 이런 거 모두 다?
석민

유석민보건정책과장

예.
상만

김상만의원

미리 말씀 드리지만 2월 중순 3월 중순 이렇게 두 번 관내에 들어올 예정인데 특히 관내에 해외 입국자들이 그렇게 많지는 않잖아요?
석민

유석민보건정책과장

아까 보고서에 말씀드렸습니다만 지난 1년이 지난 현 시점에 35개국에서 247명이 지금 현재 들어와 있고요. 현재 자가격리 중에 있는 해외 입국자는 9명입니다.
상만

김상만의원

이 237명 데이터는 대부분 뭐 거의 해외 근로자들 위주입니까?
석민

유석민보건정책과장

예 주로 그렇습니다. 근로자도 있고 일반 업무에 의해서 나갔다 오신 분들도 있고요.
상만

김상만의원

잘 이해를 했습니다. 다음에 10쪽에 보면 식중독 예방 및 위생업소 지도점검 관리 내용이 있는데 여기 지하수 사용업소 수질검사 100개소 정도 되는데 본 의원이 행감 때도 말씀을 드렸지만 1년에 수질검사를 연 2회씩 하게 돼있네요? 이게 의무사항이죠?
석민

유석민보건정책과장

네, 의무사항입니다.
상만

김상만의원

이런 부분은 일단 인근 지자체하고 비교를 해서 수질검사하는 의료 기관에서 나온 얘긴데 일부 지자체에서는 수질검사 비용을 지원하는 제도가 있다더라 하는 얘기들을 하는 것 같아요. 그러니까 좀 전수 조사해서 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
석민

유석민보건정책과장

예 알겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사합니다. 고생들 많으셨고요. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
용자

김용자의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이춘만 의원-거수) 네 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 보건소장님이 전 보건소장께서 사무관 승진하신지 몇 년이죠?
석민

유석민보건정책과장

7년입니다.
춘만

이춘만의원

그러면 개방형 직위가 안 된다 그러면 전 보건소장이자 현 보건정책과장께서는 보건소장으로 임명을 한다고 해서 하자는 없죠? 답변이 곤란하시면 안하셔도 됩니다. 본인에게 해당되는 질의니까 아울러 코로나 관련 업무 분장이 보건정책관인지 건강증진과인지 아니면 컨트롤 타워가 부군수이자 안전교통과인지 어디죠?
석민

유석민보건정책과장

주된 총괄 컨트롤 타워는 인제군 제대본이 되겠고요. 그 휘하에 보건 관련해서 제가 거기에 담당관으로 편제되어 있습니다.
춘만

이춘만의원

현재 그런데 지금 코로나 관련 백신 접종은 보건소장은 현재 부재중이고 컨트롤 타워라 할 수 있는 현재는 부군수 이하 안전교통과장 그 다음에 보건소에 각 과장님은 나머지 업무 분장만 된 거 같은 데 그렇지 않아요. 부군수님 답변 주시기 바랍니다.
그러니까 재대본부장은 군수고 여러모로 볼 때 코로나 관련 백신 접종은 보건정책과장이 답변하기가 난해한 사항은 아니에요? 인지는 하고 있으나 컨트롤 타워가 아니지 않습니까? 그러면 부군수께서 동료의원님들 질의하실 때 그 부분에 대해서는 부군수께서라도 직접적인 해명이나 설명이 있어야 되지 않아요. 그걸 왜 나 몰라라고 전부 보건정책과장한테 다 떠넘기고 있어요.
부군수님! 인제군 코로나 백신 접종 준비 돌입이라는 강원일보 기사에 보면 “추진 단장은 김만호 부군수, 추진 반장에 군 보건소 보건정책과장 다음에 총 5개 팀해서 40명의 인원으로 가동하며 협의체는 민간 의사가 포함된 지역의사회 3명 지역 약사회, 인제군 이장협의회장, 인제군 자원봉사센터장, 인제 소방서장 6개 기관 단체장 등 9명이 참여한다. 기획예산담당관 및 자치행정담당관은 각종 접종 홍보와 운영 지원을 담당하고 안전교통과에서는 상황 전반을 총괄하게 된다. 접종에 대한 모든 부분은 군 보건소가 담당하며” 그러면 군 보건소가 담당하고자 하면 컨트롤 타워인 보건소에 보건소장이 현재 부재중이지 않습니까! 무슨 조직을 어떻게 개편하고 어떻게 가기에 컨트롤 타워 없이 지금 코로나 백신 접종을 논할 수가 있고 왈가왈부할 수 있어요. 이 자리에서! 의장님 밖에서 지금 빗발치고 문자가 오기를 인제군의회 본회의장 인터넷 방송이 끊겼다 이어졌다. 제대로 송출이 안 되고 있다는데 빠른 시간 내에 인제 군민이 인터넷 방송을 볼 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
용자

김용자의장

네 알았습니다.
춘만

이춘만의원

보건정책과장님! 보건소가 보건소장 산하 2개 과로 업무분장이 되므로 어깨가 가볍겠습니다만 마음만은 무겁겠습니다. 그렇게 심란한 분에게 의회에서 이것도 저것도 없이 몰아치는 질의는 지나치지 않나 하는 부분이 마음 안타깝기만 합니다. 옛말에 재주는 곰이 부리고 챙기는 사람이 챙긴다고 그간 1년여간 코로나 대응 밤낮을 가리지 않고 방역, 예방 확진자 발현 후 능동적이며 선제적 대응으로 확산을 방지하고 억제하여 군민에게 안정된 삶을 살 수 있도록 배려해 주신 부분에 대해서 인제군민을 대신하여 본 의원이 감사의 말씀 드립니다. 또한 이와 같이 실적이 있고 능력 있고 자질이 충분하면 개방형 공모가 아니라 전 보건소장이자 현 보건정책과장이 보건소장으로 임명된다 한들 하나도 부족함이 없습니다. 이는 현 군수인 최상기 인제군수 전 김광철 부군수 현 김만호 부군수 공동체적 책임이 있습니다. 보건정책과장님 18개 시군에 개방형 보건소장 본 의원이 인지한 바로는 양양 보건소장 위암 전문인가요? 그 다음에 인제 보건소장 두분인데 타 지자체에서도 보건소장을 개방형으로 하고 있나요? 아시는 데만 설명 주시기 바랍니다.
석민

유석민보건정책과장

죄송합니다만 그 부분은 제가 드릴 말씀이 없습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 부군수께 질의하겠습니다. 18개 강원도 시군 중 개방형 보건소장을 하고자 하는 것이 이미 언론에 보도된 양양군과 인제군 의회에 16개 지자체하고 있습니까? 아니면 할 의향이 없는 지자체는 어느 정도 인지 아시는 대로 답변 주시기 바랍니다.
특히나 공모했을 때 1차에도 신청인이 없어서 지체되고 있으면 지금은 위기시대 아니에요. 코로나로 인해서 언제 인제군이 또 확산돼서 뜬눈으로 밤을 새고 공무원서부터 인제군민이 불안에 떨고 지역이 마비될 수 있는 상황은 지금 이 시간에도 발생할 수 있는 이 상황에 긴급한 상황에 컨트롤 타워를 두지 않고 개방형이라는 미명하에 그렇게 하면 그것이 올곧은 행정이냐 바른 인사냐 하는 문제가 대두될 수밖에 없습니다. 본 의원은 죽어도 못 보낸다는 얘기는 많이 들어 봤습니다. 연인 관계라든지 부모를 이별했다라든지 그런데 죽어도 안 시키는 인제군에 군수 이하 전 부군수 인사를 보고 죽어도 못 시켜를 느꼈습니다. 왜? 보건소장, 경제건설국장 인제군에 공무원으로서 자질이 충분하고 능력이 출중한 분들이 있음에도 불구하고 내가 싫어서 안 시키는 내가 못 보겠다고 하는 그런 인사는 만행입니다. 만행! 물론 부군수님께서는 동의 못하시겠죠.
본의원은 18개 지자체중 9개 지자체라도 개방형 공모직으로 의사 자격증이 있는 분을 초빙을 하든 추천을 하든 아니면 부탁을 하든 할 때는 이해가 됩니다. 현재 타 지자체에서는 그렇게까지 하려고 하는 의도가 빈약하다는 뜻입니다. 예를 든다면 조직 내에서 소장도 되고 국장도 될 때에 누구나 열심히 하면 나도 국장이 될 수 있는 기대 심리도 있을 것이고 동기 부여도 될 것이고 열심히 일할 수 있는 또 지역인이 왜 지자체를 합니까 지역인 이 지역을 위해서 잘 아니까 더 열심히 할 수 있는데 물론 반대적으로 이렇게 말씀하시겠죠. 도에서 인사가 내려오면 인맥이 있고 도비 확보가 용이하고 어쩌고 하는 미사여구 그러면 전 김광철 부군수 도비 확보 얼마나 했는지 밝혀주시기 바랍니다. 기획예산담당관님! 실망할 수밖에 없습니다. 인제군에 공조직인 공무원분들은 그러면 인제군수는 강원도지사 부속 참모예요! 강원도청에 인사 적체가 해소해 주는 그런 인사를 하게 막말로 경제건설국장이 1년 있을지 2년 있을지 인제군에 또는 오자마자 도로 가기 위해서 또는 타 지역으로 가기 위해서 얼마큼 노력할지 모르겠습니다만 뿌리도 없고 알지도 못하는 인제군에 뭘 얼마나 열심히 제대로 착실히 열심히 해놓겠다는 보장 있습니까!
용자

김용자의장

원활한 회의 진행을 위해 점심 식사 오후 2시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시02회 정회

14시00분 속개

의원여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

과장님 긴 시간동안 수고가 많으십니다. 점심식사 하셨어요?
석민

유석민보건정책과장

네.

김도형의원

직책이 갑자기 바뀌고 나니까 가끔 혼선이 오더라도 이해해 주세요.
석민

유석민보건정책과장

네.

김도형의원

아까 이춘만 의원님도 심히 걱정되는 마음에 약간 화를 내신 것 같으신데 저 또는도 마찬가지입니다. 이런 코로나 시국에 보건소에 수장의 자리가 자꾸 늦어지고 그로 인해서 피해보는 건 결국 인제군민이거든요. 그래서 그런 부분에 있어서 저도 인제군민의 대표 의원으로서 그부분에 대해서는 잘못됐다는 말씀을 드리고 싶어요. 왜 그러냐 하면 최대한 빠른 시간안에 조직을 강화시켜서 해도 시원치 않은데 그렇게 무슨 뜻으로 군수님도 이렇게 공모직으로 해서 의사분을 모셨는지 모르나 그래서 이 부분은 지금 저희가 코로나 대응을 봤을적에는 사실 의료체계보다는 행정체계가 더 중요하다고 보거든요. 그런데 지금 이 상황에 대해서 이 부분에 대해서 답변하시기는 곤란하겠지만 아마 이 방송을 보고 계신 대다수에 인제 군민이라면 이해를 못하실 거예요. 아마 지금 보건소장님에 대해서 아마 지금 이렇게 상황이 돌아가는 걸 아시는 분이 몇없을 거라고 보거든요. 나중에 이런 일이 또 발생이 된다면 다시는 전세계적으로 위기인 이 상황에 의료에 관련돼있는 보건소 수장의 자리가 자꾸 늦춰진다는 것에 대해서는 이건 우리 행정지도부에서 다시 한 번 이건 군민들한테 사과의 말을 해야 될 사항이라고 봐요. 저는 그렇게 생각합니다. 그 부분에 있어서 다시는 이런 일이 없기를 바라면서 빨리 코로나가 종식되기를 기대해 보겠습니다. 그리고 보건소 직원 여러분들 코로나로 인해서 마땅히 군민을 위해서 업무는 하시지만 심적으로 부담은 많이 느끼셨을 겁니다. 감염병이라는 게 상당히 무섭고 그리고 이걸 이겨나가는 것도 검사하시는 분들이 계시고 그 다음에 그걸 행정에서 받쳐줘야지만 가능했다고 보거든요. 그리고 오늘도 인터넷 뉴스를 보니까 의료 검체하는 분들이 자꾸 현장을 떠난다 라는 내용을 보고 있습니다. 그러다보니까 많이 지치고 힘들고 이러한 분들이 배려와 뭔가 힘을 합쳐야 되는 시점에 배려는 없고 상황이 힘들어진 것을 보고 본의원도 답답함이 있음을 다시 한 번 말씀드릴게요. 지금 코로나19에 관련돼서 행정지원에 있어서 직원들에 대한 지원이라든지 이런건 부족한게 없습니까?
석민

유석민보건정책과장

다소 근무에 어려움은 느끼고 있습니다만 국민을 위해서 공직에 몸담은 바 다 열심히 해야 된다고 생각하고 있습니다. 좀 힘들어도 끝나는 그날까지 철저히 공무에 철저를 기하겠습니다.

김도형의원

그렇습니다. 어느 때 어느 부서보다 가장 힘들거라는 생각은 합니다. 그렇기 때문에 과장님이 심적으로 라도 저희들도 도움 드릴 게 있으면 언제든지 연락을 주시면 저희도 적극 협조를 할 것이고요. 그 다음에 특히 현장에서 근무하시는 직원분들 지치지 않게 행정력으로 뒷받침을 해 주세요.
석민

유석민보건정책과장

네 알겠습니다.

김도형의원

저는 특별한 질의는 없고요. 빨리 끝내드리는 게 현장 복귀하셔서 인제군민을 위해서 감염병 예방하는 거라고 그렇게 생각이 됩니다. 앞으로 긴 시간 긴 싸움 되겠죠. 우리 군민을 위해 열심히 해 주세요.
석민

유석민보건정책과장

네 알겠습니다.

김도형의원

이상 마치겠습니다. 수고 하셨습니다.
용자

김용자의장

김도형 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이춘만 의원-거수) 이춘만 의원님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 직제상 물론 보건정책과장님이 답변할 영역은 아닙니다. 직제상 보건소장이 취임한 경우 보건소는 그래도 부군수 예하인가요? 부군수님? 직제상 어떻게 되죠?
그러면 4급이 4급 대우를 예하로 둔다고요?
그러니까 보건소장이 .. 받아서 취임을 한 경우라 하더라도 직제상으로는 부군수 산하다 그렇죠? 공인은 공정해야 되고 공평해야 됩니다. 덕목이 그런데 한마디로 말씀드리면 부군수님 인제군에 부군수로 취임전에 인사권을 가진 분들은 정도를 벗어난 또 합리적인 방안을 도외시한 채 속된 표현으로 하면 얍삽한 인사, 꼼수인사, 잔머리 인사했다 동의 못하시죠. 부군수님?
여러 가지 사연이 있었겠죠. 내부적으로 사유도 있었고, 그런데 본 의원이 파악한 바로는 물론 인사권자는 인제군 최상기 인사위원장은 전 부군수 김광철 현 부군수도 인사위원장 역할 하시죠? 현재로서는?
네, 그러면 인사위원장인 전 부군수나 인사권자인 군수는 얍삽한 인사를 했다고 한다 한들 지나치다고 본 의원에게 항변 또는 항의할 수가 없을 겁니다. 왜? 만천하에 드러나 상황이니까. 그러면 부군수께서도 인사위원장으로 재직해 계시는 동안 이와같이 얍삽한 인사를 또 하신다고 봐야 되나요? 선례가 있으니까?
한번 길을 잘못 잡으면 본 궤도로 올라가기 힘듭니다. 계속 샛길로만 다니게 되지 그러다보면 뒤안길 행정을 하겠다는 겁니다. 정도를 걸어서 고속도로 행정을 하겠다는 것이 아니고. 같은 공무원으로서 공무원의 꿈이 뭡니까 수십년간 하면 나도 사무관 대열에 오를 수 있고 더 나아가서는 서기관 고위 공무원을 할 수 있다는 꿈과 희망이 있기 때문에 열심히 하는 거 아니에요. 그 꿈을 짓밟아서야 되겠습니까! 그렇다면 승진할 수 있다는 동기 부여가 돼야 열심히 하지 해봤자 사무관도 서기관도 안된다고 하면 나태해 지고 손 놓게 되고 무기력해 지고 본인의 역량이나 능력 자질이 나올 수 있겠습니까! 될대로 되라지 그러면 인제군에 조직을 될대로 되라고 아예 버리고 가자는 거예요!
어쩔 수 없는 현상 아닙니까.
직전에 퇴직한 아니 공로연수를 한 정기우 전 국장, 전근재 전 국장도 행정복지국은 행정직이 하는 것이 바람직하나 경제건설국장은 말 그대로 시설직이 하는 게 더 바람직하다고 보는데 전 국장도 직전 국장도 행정직이 했지 시설직이 하지 않았습니다. 그러면 이후에도 현재 경제건설국장을 도에서 파견받을 것이 아니라 자체 행정직이라도 사무관 승진 연수가 충족되고 그만한 자질이 있으면 경제건설국장 승진을 해야 되는 것이 맞지 않아요. 그것이 올곧은 행정 아니에요. 올곧은 인사고 바른 인사고, 인사 문제는 자치행정담당관 업무보고 때 재 질의하고 추가 질의하겠습니다. 보건정책과장님 언론지상에 보면 백신접종 장소가 다목적 체육관을 하겠다고 하는 확정은 아니고 그런 보도가 있었는데 다목적 체육관에서 하고자 하나요?
석민

유석민보건정책과장

당초 중앙지침이 내려왔을 때는 다목적체육관이 적당한 것 같아서 1차 표기는 했습니다만 관련부서에 협의를 하는 과정에 그곳이...
춘만

이춘만의원

관련 부서면 자체 내예요?
석민

유석민보건정책과장

네 체육 관할 부서 협의하는 과정에서 다목적 구장은 향후 사용빈도가 높으니 구 인제 실내체육관으로 장소를 바꾸면 어떠냐 하는 그런 협조 요청이 와서 저희 접종 관계는 이쪽이든 저쪽이든....
춘만

이춘만의원

그러면 인제군에 행정은 군수 이하 체육청소년과장서부터 체육회장서부터 인제군민의 백신접종이 중요한 게 아니고 체육대회를 유치하거나 체육대회를 하기 위해서 체육관을 그 용도로 쓰는 게 더 우선권이라고 보는 거예요. 부군수님! 그래요?
말씀중에 죄송하지만 보건소는 코로나 검체하기도 바빠요. 거기서 무슨 백신접종을 합니까?
그럼 인제군에 지금 현재 코로나 대응은 우왕좌왕 갈팡질팡 하고 있다고 봐야 돼요?
체육관에서 하게되면 2월달에 하나요 3월달에 하나요?
보여주기 정책 보여주기 행정을 하는지 몰라도 언론 지상에서 보게되면 코로나 백신이 마치 금괴 수송하는 것보다도 더 엄중하게 하고 있습니다. 모르겠습니다. 백신접종할 약제가 그만큼 귀중해서 탈취 당할까봐 그러는지 무슨 일 때문에 그런지는 몰라도 무슨 호송이 수십대 보여주기 행정을 하자는 건지 자랑 행정을 하자는 건지 우리는 이렇게 하고 있다고 국민여러분 봐주십시오. 하는 행정인지 도대체가 정부서부터 지방자치단체까지 너무 허세 하는 행정을 하고 있습니다. 부군수님! 인제보건소장 심사할 때 심사위원장이 부군수시죠?
면접관이 누구예요?
본 의원은 그 심사위원 면면이 궁금하니 이 자리에서 실명을 호명하기가 어려우면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
아니 심사가 끝나서 이제 보직만 받으면 되는데 그게 무슨 대외비예요?
심사결과가 나오기 전이라면 이해가 됩니다. 그게 대외비라고 개인정보호법을 아무데나 갖다 적용하고 접목시키지 마십시오.
나무 접붙이기 합니까! 인제군 행정은! 그럼 심사위원이셨으니까 보건정책과장님은 아니셨죠? 심사위원이? 심사위원이셨어요?
그럼 보건소장으로 보직 받는 허모 산부인과 교수께서 이분이 정년퇴직을 했어요?
그러면 언제 퇴직합니까?
그런 논리라면 인제군에도 역량이 출중한 또 충족되는 전직 공무원들이 서기관으로 퇴직해서 부이사관으로 있는 분들이 상당히 많거든요. 그러면 그런 분들을 개방형 공모직으로 채용할 수도 있지 않습니까? 이런 논리라면? 예전에 이기순 전 군수때 이경진이란 분을 퇴직한 분을 협력관으로 특채한 적도 있어요. 그분도 퇴직 공무원이에요. 그러면 현재 이달에 명예퇴직을 하신다?
아니 심사를 하시면서 그런 것도 파악을 안하고 심사를 했다면 허투로 심사한 거예요?
아니 심사를 하게 되면 이분이 현직인지 퇴직을 했는지 아니면 병원을 개원을 했는지 안 알아보고 무조건 심사해서 예스 했어요?
그러면 퇴직하자마자 일자리 하자 창출했네요?
아직도 질문 사항이 많습니다. 그부분에 대해서.
그러면 그렇지 않아서 질문을 하려던 하나의 항목인데 그러면 인제군은 보건정책과, 건강증진과가 있으니 의사이자 교수가 오시면 의료진료과를 하나 또 과를 하나 신설하신다 이렇게 봐도 돼요? 그것도 산부인과만? 아니면 산부인과 이동진료소로 버스 한 대 구입해서 전임의 의사 한분, 전문 간호사를 또 추가 채용해요? 그래서 필요한 거예요? 산부인과 교수가? 아니 교수라면 내과도 있고 외과도 있고 정형외과도 있고 많지 않습니까. 수십 가지 수 백 가지가 있어요. 그런데 한 부분인 산부인과 교수예요. 그러면 인제군은 산부인과만 100의 목표만 도달하면 다 된다 이렇게 보시는 거예요. 다른 병은 없어요 인제군에?
자, 보건소장 그러면 의료가 주목적이에요. 행정이 주목적이에요?
그러면 현재 허모 교수는 행정을 해봤어요? 예를 들어 병원장을 해본 경험이 경력이 1년 동안 2년 있어요? 조직을 경영하고 운영해 봤냐고요?
네?
의사회 행정이라고요?
사무직이면 회장을 했어요?
의사협회 안에서 행정업무를 하면 일개 시군에 보건행정은 갈래가 수십갈래이지 않습니까? 그런데 하나의 협회에 업무행정을 했다고 해서 그것이 인제군에 보건행정에 수십 갈래를 다 단시간 내에 파악하고 그것을 익히고 그것을 추려서 앞으로 인제군에 보건행정을 이끌어 나갈 수 있다. 이렇게 보시는 거예요? 천재예요?
인제군에서는 빠른 시일내에 행정업무를 익히고 보건소장으로서의 군민들과 소통할 수 있도록 행정적인 지원을 아끼지 않을 방침이라고 하는데 군에서 행정적인 지원을 한다고 해서 본인이 체득을 하고 본인이 익혀야지 그게 옆에서 거들어 준다고 돼요. 그러면 거들어 준다는 얘기는 보건정책과장이나 건강증진과장이 이분을 위해서 매니저 역할을 해야 된다는 거예요. 그런가요?
그럼 뭐예요? 풀어서 설명해 보세요. 간단하게.
로마가 하루아침에 세워지지 않았다는 속담도 있지 않습니까. 어떻게 행정이 하루아침에 됩니까? 본 의원이 11년째 의정활동 하면서도 인제군에 행정을 다 몰라요. 그러면 이분이 소장으로 왔을 때 어차피 의회에서도 질의 답변을 받아야 되지 않습니까. 그럴 때 회의를 느낀다든지 교수까지 하셨고 직위가 있고 위치가 있다 보니 이분이 임기가 몇 년이에요?
그러면 3년 임기를 채우지 못하고 퇴직할 수도 있죠? 그럴 여지도 없지 않아 있죠?
이 이전에 이기순 군정 때 이○
라는

이라는

분이 2년 계약하고 오셨다가 2년도 못 채우고 사직을 했어요. 전례가 있고 선례가 있으니까 이분도 그럴 수 있는 여지가 높다고 보는 거죠.
춘만

이춘만의원

네 없다고 할 수는 없죠. 아울러 보도자료에 보면 “최상기 군수는 보건행정에 전문성을 강화하기 위해 외부 전문가를 영입하게 됐다.”는데 본 의원은 산부인과 의사로 교수로 하기 보다는 대학병원이든 대형 병원에 병원장을 했다면 최상기 군수의 보건행정에 전문성을 강화하겠다는 그 취지를 십분에서 1할이라도 인정하겠다. 그런데 인정할 수가 없다는 겁니다. 그러면 공무원 특히 지휘부에서는 인정을 하는데 왜 의회에서는 인정을 못해요. 같은 기관인데, 선출직도 최상기 군수만 선출이에요. 본 의원도 선출직이에요. 임기도 4년 같아 군수가 아닐 뿐이지. 그러면 대등한 조건 아니에요. 생각은 자유나 길은 한가지 아닙니까. 로마로 가는 길은 하나이듯이. 어차피 보건소장으로 오게 되면 전문적 지식을 인제군에서는 활용도 해야 되고 응용해야 되고 필요에 따라서 속된 표현으로 이용도 해야 되고 혜택도 받아야 되니 직전에 부군수님께서 말씀하신대로 이분의 인프라라든지 해서 오지마을 진료도 하고 두 번째 이분으로 인해서 인제군에 임산부들을 위해서 산부인과 진료를 주 1일이라도 할 수 있는 방안을 강구하시겠습니까?
혹시 부군수님 비속어인지는 몰라도 염장질이라고 거 들어보셨어요?
염장질의라고 하기는 그래도 염장을 질러서는 안되지 않습니까? 사람들이 살면서 그죠? 염장을 질하면 살인도 쳐요. 그렇지 않습니까? 방송에 보니까 세무서에 하도 불만이 많아서 세무서에 가서 험한 일을 하고 자살하고 세무서 직원이 3명이나 부상을 입었더라고요. 본 의원은 그 행위를 한 사람이 잘못됐지만 그렇게까지 할 때는 그 사람은 오죽하면 했겠나 하는 그런 안타까움도 있습니다. 그분이 편하면 일 없이 세무서가서 행패를 하고 흉기를 들고 험한 짓을 하고 자결을 했겠습니까? 세무서에서 그랬다면 세금문제면 재산이 아예 없는 사람이 아니라 재산도 어느 정도 있으니까 세금이 많이 부과됐을 거 아닙니까. 속된 말로 기관에 갑질이란 얘기예요. 염장질이고 그러면 보건소장이 직을 보 받으면 그때부터는 보건소장이 교수고 의사니 이 분이 재대본에 무슨 보직을 받고 코로나 방역서부터 백신 접종까지 쉽게 얘기해서 어느 역할을 해요?
그러면 교수가 왜 필요해요?
아니 행정에서 다하는데 교수가 왜 필요하냐고요?
부군수님! 사회적 인프라는 누구나 있어요. 이분만 있습니까? 그렇게 인프라가 좋으면 개방형 의사를 3명을 채용하세요. 그래서 인제보건소 1명 그 다음에 3개 읍면씩 묶어서 1명씩 2명 더 채용하세요. 그렇게 인프라가 좋으면 하나만 봅니까. 앞만 보고 살아요. 인간이, 뒤도 보고 옆도 봐야지 옆도 좌가 있고 우가 있어요. 동전이 앞면만 있습니까? 뒷면도 있고 옆면도 있지 어떻게 그렇게 하나만 보고 해요 행정을! 그러면 결론적으로는 본 의원도 의술이 좋아서 또 외과교수를 잘 만나서 간 이식 수순을 받은지 이제 만 2년차 되고 있습니다. 생명줄을 놓았다가 다시 살았어요. 그래서 이렇게 스트레스 받아도 안 됩니다. 본인 스스로가 의료진 의술과 교수는 의술이 우선이지 행정이 우선은 아니잖아요. 의술로 생명을 살리는 분들이 행정으로 생명을 살릴 수 있어요. 왜 이렇게 역발상을 합니까? 군수이하 부군수까지. 역발상을 잘못하다 보면 뒤통수 깨져요. 논리는 정치적인 논리가 있고 행정적 논리가 있고 복심에 논리가 있어요. 아울러 본 의원이 12시 이전에 부르짖은 죽어도 못 보내가 아니라 죽어도 안시켜 죽어도 못시켜 노랫말 하나 만들어서 유명한 가수에게 곡을 한곡 주면 공전에 히트를 칠 것 같습니다. 죽어도 안 시켜 죽어도 못 시켜 노래 제목이 나머지는 건강증진과 질의시간에 다시 하겠습니다. 이상 질의 마칩니다.
용자

김용자의장

질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 보건정책과 소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 업무 관계와 상관없는 질의로 지금 분위기가 굉장히 가라앉고 있습니다. 품격있는 질의를 하여 주실 것을 제가 의장으로서 부탁드립니다. 또한 지금 의원님들께서 지금 동료의원님을 위해서도 시간을 분배해서 질의하여 주시면 감사합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 20분간 정회 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시37분 정회

15시00분 속개

의원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 진행하도록 하겠습니다. 다음은 건강증진과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 부군수님께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
네 부군수님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 건강 증진과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 다른 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (이춘만 의원-거수) 이춘만 부의장님이 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 업무보고가 끝난 보건정책과장께서는 이석하셔서 코로나 및 보건정책에 대해 좀 더 획기적인 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 부군수님?
분과에 의한 업무 분량이 겨우 9쪽이에요. 분과를 굳이 해야 될 목적과 이유가 있다고 보세요?
효율적인 업무를 위해서 분과했다. 그러면 보건소 조직에 2개 과로 분할이 2021년 1월 1일 이후에만 가능했나요?
그러면 이전에 못했는데 왜 이제 와서 해요? 인제군수 7기 최상기 군정이 지금 3년 차예요. 그러면 때 늦은 이제 임기 1년여 남겨놓고 왜 했냐 이거예요. 민선 7기에 마지막 해라고 할 수 있어요. 금년도는 왜? 명년도에는 지방선거 및 대선이 있다 보니 실질적으로 군수나 의회에 의원이 역할하시는 부분이 별로 없어요. 그러면 차라리 이전에 했든지 아니면 재선돼서 할 수도 있는데 왜 굳이 이때 했나 하는 의구심이 있습니다. 물론 조직 개편을 할 때에 보건소에 분과가 이 이전에는 전혀 불가했다. 법적으로 법상 불가했다면 이해가 되는데 그렇지 않다면 이해가 안 되지 않습니까 어떻게 3년 만에 분과를 했는지 그러면 이전에는 조직 개편을 할 의향이 없었는지 아니면 조직 개편을 해야 될 필요성을 못 느낀 건지 아니면 관심이 없는 건지 아니면 그대로 있는 것이 더 좋다고 봤는지 뭔가 있었으니까 분과를 안 했을 거 아니에요?
신중해야 되는 데 벌써 민선 7기에 두 번째잖습니까? 그러면 내년에 한번 더 하면 세 번째인데요. 지방 선거를 앞두고.
조직이란 어느 조직이든지 집단이 있고 반발력이 있습니다. 그렇죠. 공을 누르면 튕기듯이 그렇지 않습니까?
마찬가지로 보건소장이 낙하산 인사처럼 내려오다 보면 조직 내에서 과장이하 담당 또는 주무관이 비협조적일 수도 있고 반발아닌 반발이 있을 수도 있고 명에 거부할 수도 있고 왜? 보건소장 인사권은 없지 않습니까 군수나 부군수처럼 그러다 보면 보건소 내에 전체적인 분위기가 침체되거나 개선될 수 있는 여지가 좋을 수도 있지만 더 나쁠 수 있는 여지도 충분히 있다. 이렇게 보는 겁니다. 그럼에도 불구하고 할 때는 위험 수위를 감수하고 하겠다 이것 밖에 더 돼요 안전하게 가는 게 아니고 답변 주시기 바랍니다.
그렇게까지는 안하지만 음으로 양으로 아래에서 윗사람 엿 먹이려면 한도 끝도 없어요.
인제군에서 모든 것을 다 용역을 줘서 하지 않습니까 그러면 인제군수께서 어떻게 조직 개편을 하는 것이 효율적이고 능률적이고 합리적이고 또 공조직에 있는 500여 공무원들이 반발하지 않고 거부 반응이 없게 할 수 있는 방법이 있다면 용역에 의해서 이런 식으로 했다. 그러면 본 의원도 100%는 못해도 99%는 인정할 수 있어요. 독단적이고 독선적으로 한 거지 않습니까 그러니까 이해가 안 되는 거죠. 백지장도 맞들면 낫다는 속담이 있습니다. 혼자서 하는 게 다 옳아요. 혼자서 하면 만용이 될 수도 있고 보건소 분과하기 전에 전 보건소장 이하 직원이 몇 명인지 아세요?
석민

유석민보건정책과장

전체 보건진료소 포함하면 80명 전후로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그 방대한 조직을 이미 이전서부터 그 정도라면 차라리 과를 2개 과로 분할하는 것이 합리적인데도 불구하고 안 했지 않습니까? 코로나가 시작된 2019년 초면 몰라도 중반이라고 할 수 있어서요. 그런데 이제 코로나가 1년이 지나 백신이 나오고 치료제가 나온다니까 이제서 분과하는 거는 때 늦은 처방전이 아니겠냐 의사가 진료를 잘못하면 또 의사가 진료를 하는데 미처 늦으면 환자는 사망할 수밖에 없어요. 사망한 조직 가지고 무슨 행정을 하겠습니까? 지휘부에서. 지휘부에서는 의약 교수께서 인제군에 보건소로 들어오면 획기적인 보건 행정을 할 수도 있고 그렇게 되면 바람직하지 않겠느냐 판단해서 행정 진단을 그리해서 보건소장을 개방형 공모직으로 했는지 모르겠습니다. 그렇다면 본 의원은 인제군에 총괄 전체 행정에 진단을 위한 전문 의견 즉 전문이랄까 전문가를 특채해서 라도 또는 용역을 줘서라도 한번 실시해 보는 것이 바람직하지 않느냐 이렇게 보는 데 부군수의 견해는 어떻게 보세요?
물론 외부에서 오면 촉진제 역할을 할 수도 있어요. 그런데 그 촉진제 역할이 과연 희망하고 원하는 대로 다 될 수 있냐 볼 때는 그렇지 않다는 얘기죠.
그럼 사설은 그만하고 업무 보고에 대해서 질의 드리겠습니다. 1쪽입니다. 성인 에어로빅 및 야간 운동교실 성인 에어로빅이 읍면당 에어로빅 팀이 있는데 그 팀을 활용하고 그 팀을 위해서하는 겁니까. 아니면 그 외에 에어로빅 초보자가 에어로빅을 배우기 위해서하는 건지가 궁금해서요?
그런데 9쪽 밖에 안 되는 업무보고 책자로 보면 굳이 분과를 해야 될 이유가 뭔지 하나도 모르겠어요. 사무관 자리 하나 더 만들게 하기 위해서 한 것 밖에 더 되냐 그렇게 밖에 볼 수가 없어서 그래요.
그러면 핵 분열하듯이 분과가 됐으면 보건정책과는 과장님 이하 직원이 몇 명이에요?
보건정책과장님 몇 분이죠. 직원이? 그러면 지금 업무보고 설명하시니까 부군수님 건강증진는요?
직전에 부군수님 보건소가 80명 정도 된다고 했는데요.
그러면 보건 진료소 면 단위 보건진료소나 보건지소 빼고....
과장님 50명이에요? 보건소 내에? 450명이에요. 그러면 보건소네요. 예 보건소 내에?
석민

유석민보건정책과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만의원

59명이에요. 그러면 59명에는 한의사가 포함된 거예요?
석민

유석민보건정책과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만의원

그러면 업무 양은 적은 데도 불구하고 직원은 30명대 29명이면 1명 차이나요. 아니 조직을 분할해 놓고 핵분열을 시켜놓고 어느 부서가 몇 명인지도 모르면서 업무보고를 하면 업무 파악이 하나도 안 됐다고 보는 거나 마찬가지 아니에요.
그러면 분과는 되었지만 핵 분열하듯 이전에 업무분장에서 가지고 업무를 보는 계나 그 팀원 즉 주무관이 그대로 핵 분열해서 과가 나뉘어졌어요?
그러면 내부적으로 아시는 보건정책과장님 간단히 설명해 주시기 바랍니다. 헤쳐 모여를 했는지 주된 업무를 보던 계장님이나 주무관이 별도로 건강증진과로 발령을 받았는지?
석민

유석민보건정책과장

보건정책과장입니다. 알고 계신대로 8~90%는 그대로 이동했고요. 일부 신규 직원과 몇 명은 자리바꿈 했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 그것은 소장도 없었는데 소내 발령할 수가 없었잖아요?
석민

유석민보건정책과장

그 때 당시 상황이 제가 직무대리를 보고 있어서 공식적인 권한 부여가 인정이 돼서 발령을 냈습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 보건소장이 자리를 앉게 되면 보건소장에 또 입맛대로 뜻대로 의도대로 의지대로 또 조직이 또 뒤집어 질 수도 있죠?
석민

유석민보건정책과장

그럴 수도 있겠습니다.
춘만

이춘만의원

없지 않아 있죠?
석민

유석민보건정책과장

있을 수 있을 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

단정지어서 없다고 할 수 없죠?
석민

유석민보건정책과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 또 보건소도 2개 과가 계속 뒤움박질 되겠네요. 4쪽입니다. 부군수님! 산모지원에 예산이 총 얼마예요?
그래서 산부인과 교수가 필요했습니까?
부군수님 업무와는 약간 상관이 없지만 현재 인제군에 오게 되는 허 모 교수가 예전부터 인제군과 연관이 있더라고요. 언론 지상에 보도된 바에 따르면?
그러면 1차 공모에도 없고 2차 공모에도 없으니까 그러면 아시는 분 이니까 퇴직도 다 됐으니 이분에게 인제군에 보건소로 오십사 하고 초청을 하거나 권장하거나 권유하거나 의뢰하거나 하진 않았어요?
확답하실 수 있어요. 이 자리에서?
부군수님 답변은 녹취돼서 반영구로 보존됩니다.
언제도 그 발언이 잘못됐으면 문제 제기할 수 있고요.
끝으로 낙상 방지 좌변기입니다. 좌변기 안전 보조의자 설치가 n분에 1로 나누니까 약 7만원 대인데 건축물이 콘크리트 건물도 있을 수 있고 샌드위치 판넬조도 있고 또는 연와조 즉 흙집 또 있을 수 있고 여러 가지 조건이 있지 않습니까 그런데 일상 일상적으로 7만원이면 다 그 시설을 자재 및 인건비로 할 수 있다고 보시는지요?
아니 그러면 바닥이 타일도 있을 수 있고 바닥이 다 일정하지는 않지 않습니까?
그러니까 그러면 예산이 200명을 다 한다 그러면 예산이 부족할 수도 있지 않습니까?
그러니까 천편일률적으로 행정을 하시마시고 좀 더 합리적인 방안을 찾아서 행정을 해서 예산을 편성하고 예산을 성립시켜야 된다 이런 뜻입니다.
의장님의 말씀도 계셨고 하여 보건소장 개방형 공무원은 자치행정담당관실 업무보고 때 다시 질의하는 것으로 하고 이상 질의 마치겠습니다. 부군수님 수고하셨습니다.
용자

김용자의장

네 이춘만 부의장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

과장님이 공석인데 수고 많으십니다. 부군수님 올 한해 잘 부탁드리고요. 보건소 직원들이 빨리 복귀를 하셔서 업무 복귀하는 걸로 마무리 짓겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

김로형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) 최종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

최종열의원

부군수님 오시자마다 원자 폭탄을 맞는 것 같네요. 내가 오늘 이렇게 보니까 부군수님 이제 우리 이춘만 부의장님께서 말씀하신 부분이 좀 저거 하신 것 같은데 앞으로 부군수님도 인제군을 위해서 오셨잖아요. 인사만큼은 정말 의회에서도 공직자분들도 “아 그래 이번 인사는 좀 순조로웠다.”이런 말씀을 좀 들었으면 좋겠고요.
이춘만 부의장이 계속 하루 종일하는 게 그거잖아요. 그러니까 군수님이 그러시더라도 인사권자는 부군수님 아니세요. 아까도 말씀하시던데 도에서는 또 이렇게 심하게 하시는 것은 내가 못 봤는데 인제 오셨으니까 고향에 오셔서 선물하나 큰 선물 받으셨다고 생각하시고 양해 부탁드리면서 고생 많이 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리면서 이상 마치겠습니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무 보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 부군수님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농정과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 농정과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
경숙

최경숙농정과장

농정과장 최경숙입니다. 2021년도 농정과 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 먼저 농업인을 위한 복지증진 사업으로 총 4개 부문에 대하여 보고 드리겠습니다. 1쪽 농업인의 수당지원 사업입니다. 농어촌의 지속 가능한 발전과 농업인의 소득 안정을 위해 금년도 처음 추진하는 사업으로 전체 사업 규모는 3,295호이며 지원 대상은 관내 주민등록과 농어업 경영체를 두고 각 2년이 경과한 경영주에게 연 1회 70만원을 강원도와 시군의 재원 분담 비율인 6대 4로 나눠서 각 지역에 상품권으로 지급하는 사업으로 총 사업비는 23억 500만 원입니다. 추진계획으로는 2월까지 읍면 사무소를 통한 사업 신청과 검토 이의 신청을 거쳐서 4월 중 최종 대상자를 확정하여 지급하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 여성 농업인 복지증진 사업입니다. 여성 농업인의 안정적인 영농활동 보장과 영농의욕을 고취시키기 위한 사업으로 여성 농업인 복지바우처 지원 사업에 810명에게 1억 6,200만원을 여성 농업인 노동 경감지원을 위한 농작업 편의 장비 지원에 120명에게 6,000만원이 지원됩니다. 총 사업비는 도비 보조 9,000만원을 포함해서 2억 4,000만원입니다. 본 사업은 강원도에서 좀 늦게 확정되는 바람에 당초 예산에 계상하지 못하였습니다. 1회 추경에 계상하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 쪽입니다. 3쪽 농업기술센터 청사 이전 사업입니다. 농업인의 복지 향상과 첨단 농업기술 보급에 전진 기지 역할을 할 농업기술센터 신청사의 사업 위치는 인제읍 덕산리 산 24번지 일원이며, 사업 규모는 대지 면적 68,944㎡이고 건축 면적은 6,218㎡로 본관동과 연구동으로 구성이 되어 있습니다. 사업 기간은 2019년부터 22년까지 4년간 추진되며 총 사업비는 245억 원으로 국비 20억 원을 포함하게 되겠습니다. 21년도 사업비는 105억 8,700만 원입니다. 그 동안 추진 사항으로는 19년 4월 공유재산관리계획안이 군 의회에 원안 의결되고 같은 날 지방재정 투자 심사를 시작으로 각종 행정 절차를 거쳐서 지난 해 10월 20일 본 공사를 착공하였으며 현재 노체 조성공사 등 동절기에 할 수 있는 공사는 최대한 진행하고 있습니다. 금년도 추진 계획으로는 11월까지 청사 부지조성 및 골조 공사를 완료하고 2020년 상반기 중에 내외부 공사를 마감해서 완공을 목표로 하고 있습니다. 다음 4쪽입니다. 청사 이전과 관련해서 청사의 접근성을 높이기 위한 도로망 개설 사업입니다. 사업 위치는 신청사 아래 부분인 덕산리 1266번지 일원으로 사업 기간은 2020년부터 22년까지 3년간이며 총 사업비는 29억 원이 되겠습니다. 그 동안 추진 사항으로는 각종 행정절차를 거쳐서 지난 10월 도로망 개설을 위한 실시 설계용역을 발주하였으나 사업부지 확장 및 노선안 변경 검토를 해서 12월 용역이 준비되어 있습니다. 금년도에는 2월 중 시설 결정을 위한 노선을 확정했고 사유지에 대한 보상을 3월까지 협의하여 오는 7월에 도로개설 공사를 시작하도록 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 농촌관광 활성화를 통한 선진마을 육성 9개 부분에 대하여 보고 드리겠습니다. 농어촌 민박 네트워크 활성화 사업입니다. 민박협의회 홈페이지 제작 등 4개 사업에 총 2억 6,600만원이 투입되며 추진계획으로는 민박협의회 홈페이지 신규 제작 5,000만원, 민박 시설환경 개선사업으로 20개소에 2억 원을 지원하고 연휴에 민박 업소를 대상으로 해서 유물 표시 및 안전 점검 시설을 통해서 인제를 찾는 관광객에게 질 좋은 숙박 환경을 제공하여 농촌관광 이미지를 개선하도록 하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 농촌체험 휴양마을 활성화 지원사업입니다. 농촌관광의 중간 조직을 육성하고 농촌의 어메니티를 활용해서 관광 기반을 구축하는 사업으로 총 6개 사업에 8억 2,500만원이 지원됩니다. 추진계획으로는 농촌체험 마을의 중간 조직체 육성을 위한 로컬 투어 사업단의 인건비 및 운영비에 1억 9,300만원, 체험마을 리더교육 및 선 진지 견학 및 역량 강화 교육에 3,600만원 22개소 체험마을 사무장 활동비 지원에 5억 3,700만원을 지원하는 등 마을 공동체를 활성화하고 농촌의 공동화 문제를 해결할 수 있도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 기업형 새 농촌 육성 사업입니다. 농촌의 고령화, 과소화로 인해서 마을간 역량격차를 해소하고자 하는 사업으로 2021년도 사업 대상은 하남 1리 도약마을 2단계 사업으로 총 사업비는 2억 원입니다. 추진계획으로는 4~5월 중 하남 1리 마을에 대한 2단계 평가에 대비하도록 하겠으며, 지난 해 기초 마을로 선정된 상하수내리를 2021년도 도약 마을로 신규 추천하고자 합니다. 아울러 기 선정된 도약마을 7개소에 대해서는 연중 사업 추진 및 관리토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 8쪽 농촌관광 공동 인프라 조성 사업입니다. 체계적인 농촌관광 기반을 구축하는 사업으로 사업 기간은 2019년부터 금년까지로 올해 마무리되는 사업으로 총사업비는 11억 600만원 이며 금년도 사업비는 3억 6,600만원이 되겠습니다. 금년도 추진계획으로는 농촌 휴양 마을 체험시설 개보수 2개소에 6,000만원, 농촌 휴양 마을 체험비를 일부 지원하는 인제 관광상품 시범 운영 사업에 1억 원 등 좀 8개 사업을 차질 없이 지원하도록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 농촌마을 경관조성 사업입니다. 마을 내 유휴 토지를 활용하여 경관 작물을 재배하여 관광객을 유입하기 위한 사업으로 지난해에 이어 용대 2리 백담사 입구에 2,003ha 규모에 농지를 조성하고 경관 작물을 식재하는 사업으로 총 사업비는 2억 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 2월 중 세부계획을 주민과 협의하여 3월 중에 추진 위원회를 구성하여 협약 체결 후 봄, 가을 꽃 재배를 추진하도록 하겠습니다. 본 사업은 백담사 등 우리 군을 찾는 관광객들에게 아름답고 청정한 이미지를 더 해 또 방문하고 싶고 또 체류하고 싶은 이미지를 낳아 경제 활성화에 기대될 것입니다. 다음 10쪽입니다. 한계령 재내마을 베이스캠프 조성 사업입니다. 올해 3년차로 마무리되는 사업입니다. 지역자원을 활용한 베이스캠프를 조성하여 농촌관광 네트워크를 구축하는 사업으로 사업위치는 북면 한계리 1265번지 일원이며 사업규모는 식당을 겸한 다목적실과 숙박시설을 갖춘 지상 2층의 베이스캠프를 건립하게 됩니다. 총 사업비는 국비 8억 원을 포함해서 10억 원이며 금년도 사업비는 4억 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 3월까지 마무리 준공하고 시설물에 대한 관리위탁 계획을 4월 중 체결하여 베이스캠프 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 햇살 산림치유 마을 조성 사업입니다. 인제 자작나무 숲과 연계하여 마을소득 창출과 지역 활성화를 도모하는 사업으로 남면 남전 1리 9-8번지 일원에 2019년부터 22년까지 총 3년간 추진하는 사업입니다. 산림치유센터 신축, 산림치유 프로그램 등 5개 사업에 국비 20억 원을 포함하여 총 25억 원이 투자되며 금년도 사업비는 9억 9,000만원이 되겠습니다. 본 사업은 지난해 6월 기본계획과 실시 설계용역을 착수하였으나 코로나19 및 운영 협의체가 정해지지 않아서 용역이 중지되었습니다. 금년도 2월 중 마을과 협의하여 운영 협의체를 선정 후 정상 추진하여 용역을 6월 말까지 완공하고 8월 치유센터 및 먹거리 체험장 등을 착공하도록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 내린천도 쉬어 가는 대내마을 활성화 사업입니다. 지난해에 특수 상황지역 사업으로 선정이 되어 기린면 서리 694-1번지 일원에 2023년까지 3년간 추진되는 사업으로 평화힐링센터 조성 등 3개 분야에 국비 20억을 포함한 총 사업비는 25억원이며 21년도 사업비는 6억 8,700만 원입니다. 금년도 추진 계획으로는 죽천 폐교에 대한 정밀 안전 용역을 3월까지 실시하고 5월에는 기본계획과 실시 설계용역을 발주하는 등 차질 없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 가아 1리 개미마을 특성화 사업입니다. 총 사업비는 5,000만원 이며 사업내용은 주민역량 강화 교육 및 중장기 마을발전 종합계획 수립, 목공예 기술 향상교육 및 상품개발 용역이 되겠습니다. 추진계획으로는 2월 중 주민 및 지역의 특성을 살린 전문 용역 업체를 선정하여 차질없이 사업을 진행하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 역량 있는 선도 인력 양성 및 농업 농촌 가치 확산 부분으로 총 5개 사업이 되겠습니다. 14쪽입니다. 미래 전문 농업인 육성 사업으로 농업인 단체 육성을 위한 사업입니다. 5개 단체에 1,405명에 회원을 대상으로 사업비는 12개 사업에 4억 5,300만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 6개 읍면 농촌지도자회 우량종묘 보급사업 등 소득지원을 위한 사업으로 총 6개 사업에 2억 2,900만원, 농업인단체 활성화 및 행사 지원 등 단체 육성을 위한 5개 사업에 2억 600만원을 지원하겠습니다. 다음 쪽입니다. 농업인력 지원센터 운영입니다. 심각한 농업 인력난 해소를 위해 내국인과 외국인 계절 근로자를 모집하여 농업경영 부담을 완화하기 위한 사업으로 총 4 개 사업에 2억 5,300만원이 지원됩니다. 지난해는 코로나 장기화로 인해서 외국인 근로자가 단 한명도 입국하지 못하였으며 금년도에도 100농가 302명을 신청을 받았으나 코로나 상황이 여전히 불투명하여 인력 수급은 어렵다고 예상이 됩니다. 법무부와 강원도와 지속적인 상황 공유를 통해서 계절 근로자 도입 여부를 심도 있게 검토할 계획이며 아울러 내국인 인력 지원도 함께 운영할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 청년 농업인 육성 및 지원입니다. 청년 농업인의 안정적인 농촌 정착과 교육을 지원하는 사업으로 총 6개 분야에 1억 6,800만원에 사업비가 지원됩니다. 추진계획으로는 청년 창업농 12명에게 3년간 연차별로 9,200만원의 영농 정착금을 지원하고 후계농업 경영인 육성을 위한 융자금을 최대 3억 원까지 지원하는 등 청년 농업인 맞춤형 지원으로 조기에 안정적으로 농촌에 정착할 수 있도록 하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 인제군 농업발전기금 운영입니다. 농업인의 영농 부담 경감을 위해 기금을 저리로 융자 지원하고 협조 융자금의 2차를 보전하기 위한 사업으로 총 사업 규모는 53억 600만원입니다. 21년도 사업비는 총 2개 사업에 18억 8,100만원이 되겠습니다. 주요 추진사항으로는 지난해 9월 대출 한도를 개인 5,000만 원에서 2억 원으로 법인은 2억 원에서 5억 원으로 상향 조정하였습니다. 금년도에는 융자지원 사업으로 연중 10억 원을 지원하고 협조 융자금 2차 보전액 8억 8,100만원을 차질없이 보전하도록 하겠습니다. 다음 18쪽입니다. 인제여성농업인센터 운영 사업입니다. 금년도 처음 추진하는 사업으로 여성 농업인의 고충상담, 교육, 문화활동 지원으로 여성농업인의 역량을 강화시켜 안정적인 농업 환경을 조성하기 위한 사업으로 인제읍에 1개소 설치 예정이며 총 사업비는 도비 4,300만 원을 포함해서 1억 4,400만 원입니다. 사업비는 인건비, 프로그램 운영비, 기자재 구입비 등으로 사용되게 됩니다. 현재 사업추진 대상자를 선정 중에 있으며 사업 대상자가 확정되는 대로 운영 시설을 갖춰 프로그램을 진행하도록 하겠습니다. 다음 19쪽입니다. 어업인 소득 증대를 위한 내륙 수산업 활성화 부문으로 총 4개 사업입니다. 19쪽 내수면 자원증식 및 생산기반 조성 사업입니다. 생태계 변화 등으로 감소된 어업자원을 증가시켜 어업인의 소득 증대를 위한 사업으로 소양호 및 하천에 치어 방류 등 총 6개 사업에 3억 5,900만원이 투입되는 사업입니다. 추진계획으로는 뱀장어, 쏘가리, 꺽지 등 약 5만마리 치어를 시기별로 방류하는 사업에 2억 6,000만원, 소양호 부유물 제거를 위한 낚시터 환경개선 사업에 3,000만원, 베스, 블루길 등 생태계 교란 어종과 무용어종 손해처리에 6,200만 원을 지원하는 등 환경개선 사업을 통해 수생태계를 보호하고 어업인의 소득 증대에 힘쓰겠습니다. 다음 20쪽 어업생산 소득 안정화 사업입니다. 영세 어업인의 경영부담 과중으로 조업 활동이 위축됨에 따라 어업인의 경영 안정을 위하여 지원하는 사업으로 총 16개 사업에 5억 500만원이 지원됩니다. 추진계획으로는 어선어업 경영안정 지원사업으로 어업용 면세유 일부 지원에 49척 9,200만원, 노후 어선 4척에 대한 건조비 지원 2,000만원 등 총 11개 사업을 추진할 계획이며 양식어업 생산 활성화 지원 사업으로 고수온 대응 장비 지원 사업 4억 5,000만원, 양식장 사료구입비 일부 지원 1,000만원 등 총 5개 사업에 지원하여 어업인의 경영과 소득 안정에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 21쪽 황태 유통 가공산업 활성화입니다. 기술 인력 부족으로 어려움을 겪고 있는 영세 황태 가공 업체에 대해 수산물 유통가공 지원으로 제품의 질을 높이고 판매 촉진에 기여하고자 하는 사업으로 총 사업비는 3개 사업에 2억 5,200만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 황태 제조 가공업체에 황태 타발기 10대를 지원하고 수산물 비대면 온라인 판매 시 배송비 지원 사업에 2,200만원, 직거래 장터 수산물 할인 행사 지원에 3,000만원을 지원하여 황태의 상품성을 높이고 판로 개척을 확대하고자 합니다. 다음 22쪽입니다. 친환경 청정사업 토속어종 부화장 건립 사업입니다. 수 생태계 환경 변화로 점차 사라져 가는 고유 어종을 복원하고 어자원 확대로 수생태계를 회복보존 하는 사업으로 인제읍 덕산리 964-33번지 일원에 부지 면적 11만 2,637㎡ 시설 면적 5,000㎡의 규모로 2024년까지 5년간 추진하는 사업입니다. 사업내용으로는 종묘 배양장 연구시설 등 토속어종 치어생산 증식 시설을 설치하며 사업비는 수계기금 117억을 포함한 총 227억원이며 2021년도 사업비는 45억 원으로 기금 10억 원은 확보되어 있으나 군비 35억 원은 제1회 추경에 확보할 예정으로 계상하여 주시면 감사하겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 지난 해 4월 한강수계관리기관으로부터 20년 친환경 청정 사업에 최종 선정이 되어 2월부터 토지매입 협의에 들어가 사유지 26필지 중 21필지를 협의 완료하였습니다. 또한 지난 6월 인제군 관리계획 결정 등 총 4개 용역을 수행하고 있었으나 10월 중앙투자심사 결과 재검토 의견에 따른 용역을 중지하고 보완하여 지난 12월 다시 중앙투자심사 의뢰서를 제출하였습니다. 추진계획으로는 6월 중 중앙투자심사를 통과하도록 하고 강원도개발공사에 공기관 대행사업 위수탁 계약을 체결하겠습니다. 또한 군 관리계획 용도계획 변경 결정 등 입안 및 관계 부서에 협의를 거쳐서 금년 11월에는 연구센터가 착공되도록 추진하겠습니다. 이상 농정과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용자

김용자의장

과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 농정과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 의원-거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.

김도형의원

과장님 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨습니다. 일단 이거는 저의 생각보다는 밖에서 여러 차례에 민원 전화를 받은 것을 전달을 드릴게요. 1페이지 농업인수당 지원사업 바깥에서 지금 농업 경작을 통하시는 분들에 전화 내용을 먼저 말씀을 드릴게요. 농토가 있으신 분들은 경영체 등록을 하게 되면 당연히 받으실 거고요. 그 다음에 농토를 계약 체결을 하신 분도 당연히 받으실 거예요. 농토를 보유하기 위해서 토지 소유주는 토지 소유주고 말 그대로 밭을 부채서 하신다고 하죠. 경작을 하시는 분들은 해당이 전혀 안 되신다는 거예요.
경숙

최경숙농정과장

맞습니다.

김도형의원

그러면 결론적으로는 그런 분들도 지급을 하신다는 뜻인가요?
경숙

최경숙농정과장

일단은 경영체 등록이 되어 있으셔야 됩니다.

김도형의원

그러니까 제가 말한대로 직접 농사를 안 지으시면서 경영체 등록이 돼 있으신 거니까 그럼 그 분들은 소위 말해서 농사가 전문적으로 하시는 분이 아니라 농토만 보유하고 계신 거잖아요. 그럼 그 땅에 경작을 하시는 분들은 어떻게 되는 건가요? 이 내용은 잘 하셔야 되는 게 그 분들이 지금 몇몇 분을 지목을 하셔가지고 그 분들이 이거를 정말로 만약에 수용을 하신다고 하게 되면 고발 조치하겠다는 거예요. 결론적으로는 이 내용을 농민들한테 정말 농토가 있거나 이러신 분들은 사실 어떻게 보면 농토가 아예 없는 분들보단 그래도 조금 여유가 있으신 분들이에요. 말 그대로 농토 없이 남의 땅에 부채서 농사를 지으신 분들이 제일 힘드신 분들이거든요. 결론적으로는 이 세금을 그렇게 줄 것 같으면 걸러서 줘야 되지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 거거든요. 나중에 또 뭐 소위 말해서 지금 보니까 이것 때문에 화가 나신 분들이 상당히 많으시더라고요. 밭을 부쳐서 하시는 분 대부분 다 지금 제가 알기로는 인제군에 있는 땅에 한 10%는 그런 식으로 운영이 되는 것 같아요. 그러다 보니까 문제의 소지가 100%될 것 같으니까 잘 거르셔야 될 것 같습니다.
경숙

최경숙농정과장

예 알겠습니다.

김도형의원

누군가가 만약에 제보를 하셔가지고 그런데도 불구하고 그 분들한테 만약에 이 수당을 주신다면 그건 직무유기니까 정말 잘 하셔야 됩니다.
경숙

최경숙농정과장

네 알겠습니다. 그런 경우에 제외되는 사유가 충분히 있을 것 같고요. 품관원에서 농업경영체를 등록을 할 때 철저하게 조사를 하고 있는 건 알겠지만....

김도형의원

이장님하고 88개 이장님들하고 원탁을 갖다 모이시고요. 이장님들 싹 알고 계세요. 누구한테 물어 볼 필요가 없이 접수한 후에 농사를 직접 짓냐 안 짓냐는 이장님들한테 물어보는 게 빠릅니다. 아주 깨알같이 다 알고 계세요. 그 분이 벌써 방안까지 말씀해 주신 거예요. 접수 받은 후 모든 이장님들을 한자리에 모아놓고 면 단위로 나눠서 정말 농사를 짓는 건지 안 짓는 것이 명확하게 이것을 판가름해 달라는 거예요. 그런데 제가 들어봐도 일리 있는 얘기인 것 같습니다. 그건 꼭 어려운 분들한테 혜택을 더 갈 수 있게 꼭 해주셔야 될 것 같아요.
경숙

최경숙농정과장

알겠습니다.

김도형의원

그 다음에 3페이지 농업기술센터 청사 이전 여기보다 도로인데요. 그쪽 도로가 올라가면 3미터가 올라가는데 주요골자가 뭐냐 하면 3미터가 올라가다 바람을 치게 되면 논이 다 넘어간대요. 그러면 그 분들은 지금 말씀을 주시는 게 농민을 위해서 농업기술센터 이전을 하는 것인데 이건 그냥 뭐 다른 것도 아니고 농사짓는데 피해를 주면 안 되는 거 아닌가 이런 말씀을 하시더라고요. 제가 들어 봐도 맞는 것 같아요. 그러면 결론적으로는 지금 수 백억원을 들여서 농업기술센터를 하는 거잖아요. 맞죠. 인제군에 농민들한테 좀 더 좋은 품질과 행정 서비스를 위해서 그런데 지금 만약에 그런 걸로 인해서 이 도로로 인해서 정말 그게 맞습니까? 소장님? 만약에 이게 3m가 올라가게 보가 올라가게 되면 바람이 불게 되면 회오리가 친대요. 그러면 논의 싹 넘어간다는 거예요.
재수

함재수농업기술센터소장

농업기술센터소장 함재수입니다. 의원님이 지금 지적해 주신 사항은 의원님 말씀이 맞습니다. 그래서 저희가 설계를 다시 재검토를 해서 인근 농지에 피해가 안가도록 지금 검토를 하고 있습니다. 단지 이제 BF인증 때문에 그 관계가 좀 있어가지고 그렇지 않아도 오늘 담당 직원이 해당 부서에 가서 협의도 하고 설계 변경을 좀 해서 농가 주민들한테 피해가 안가도록 그렇게 저희가 민원을 확인하고 그래서 지금 조치를 하고 있는 중입니다. 차질 없도록 하겠습니다.

김도형의원

이 분들은 다른 걸 원하는 게 아니고요 농사만 그냥 정상적으로 지금까지 지어왔던 것처럼 피해 안 오게 해 달라는 거예요. 그러다 보니까 그거는 꼭 하셔서 농민들을 위해서하는 시설인 것만큼 꼭 잊지 마시고 지금 그때도 제가 통화하셨잖아요. 과장님 하고요. BF인증 그걸로 인해서 어쩔 수 없이 구배를 맞추기 위해 가지고 했다고 하지만 제가 보기에는 누구를 위한 행정인지 한번 냉정하게 생각을 해봐야 될 것 같습니다 안 그러면 농토를 다 올려드려야죠. 매립을 해서 그렇지 않습니까?
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다. 최대한 농민들한테 피해안가도록 저희가 최대한 설계를 재검토하겠습니다.

김도형의원

제가 사무 감사 때도 말씀을 드렸었는데 보게 되면 관내에 장비를 쓸 수 있게 권고할 수 있습니다. 조례상으로도요 그런데 그 현장에는 다 외지 장비가 들어와 있어요. 그게 왜 관내 장비를 못 쓰고 외지 장비가 계속 들어와 있는 거죠?
재수

함재수농업기술센터소장

예 맞습니다. 지금 현재 텐 장비가 들어와 있는데요. 지금 현재 관내에 텐 장비가 그렇게 충분하게 있지 않습니다. 그래서 제가 알기로는 텐 장비가 극소수에 불과해서 관내에는 텐 장비가 지금 없어가지고 저희들도 그 부분을 검토했는데 텐 장비가 저희가 생각했던 것보다 그렇게 보유한게 없어가지고 그래서 부득이 지금 홍천에서 들어 온 것으로 알고 있습니다.

김도형의원

그러면 제가 보기에는 정말 있는지 없는지 여부를 확인을 먼저 해 주시고요. 만약에 수급이 된다면 바로 공사 중지가 이게 풀리게 되면 바로 인제 장비가 투입될 수 있게 그것도 좀 부탁을 드릴게요.
경숙

최경숙농정과장

예 알겠습니다.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.

김도형의원

무엇보다 농민들 수산물에 지장 안 되게 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
경숙

최경숙농정과장

네 알겠습니다.
재수

함재수농업기술센터소장

말씀하신 지적해 주신 사항 저희가 충분히 알고 신청을 받고 지급 단계에서 그렇게 가능성 있는 농가들은 저희가 한번 다시 검토를 해서 다시 차질 없도록 하겠습니다.

김도형의원

예 알겠습니다. 18페이지 잠깐 보시게요. 여성농업인센터 운영 사업 인제읍에 장소는 확정이 되셨나요?
경숙

최경숙농정과장

아직 확정이 되지는 않았습니다.

김도형의원

지금 추진 중인 거죠?
경숙

최경숙농정과장

네.

김도형의원

예 알겠습니다. 19페이지요. 다른 것은 문제가 없었고 이것도 외부에서 꼭 좀 건의드린 사항에 대해서 말씀을 드릴게요. 생태계 교란 및 무용 어종 수매처리 꼭 인제군에서만 포획을 한 그런 어종만 수매 처리를 해줄 수 있게 다시 한 번 당부 드릴게요.
경숙

최경숙농정과장

예 알겠습니다.

김도형의원

외지에서 반입된 것은 절대 수매하지 마십시오.
경숙

최경숙농정과장

예 알겠습니다.

김도형의원

이거는 무엇보다도 현장에서 계신 분들이 더 잘 알고 계세요. 이게 잡음나기 싫어서 말을 안 할 뿐이지 이거는 정말 인제군에 정책으로 인해서 예전보다 진짜 예산이 많이 올라간 거거든요. 그런 만큼 그것은 인제군을 보호하란 뜻이니까 꼭 좀 될 수 있게 다시 한 번 당부를 드릴게요.
경숙

최경숙농정과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

김도형의원

21페이지 잠깐 보시겠습니다. 이게 보면 다른 부분도 말씀을 드리겠지만 요즘 배송비 문제로 인해서 지금 배송비 지원이 국내외 다 포함입니까?
경숙

최경숙농정과장

이게 지금 단가 산정된 거 보니까 국외는....7

김도형의원

국제 직구로 구입하는 국제는 아니고 국내만 되는 거죠?
경숙

최경숙농정과장

국내로만 산정된 걸로 알고 있습니다.

김도형의원

국내만?
경숙

최경숙농정과장

네.

김도형의원

이거는 정확하게 해주셔야 될 것 같습니다. 농민을 위해서 항상 불철주야 고생하시는데 정말 이건 다른 부분이 아니고요 또는 의원의 생각이 아니라 농민들이 지금까지 해오면서 불편하고 건의했던 사항을 저희가 대신 전달해드리는 거예요. 그러다 보니까 농민들 불편하지 않게 꼭 좀 다들 시행 될 수 있게 과장님이 진두지휘하셔서 잘 될 수 있게 꼭 좀 당부 드릴게요.
경숙

최경숙농정과장

네 알겠습니다.

김도형의원

네 이상입니다. 수고하셨습니다.
용자

김용자의장

네 김도형 의원님 수고하셨습니다 질의하실 의원님 계십니까? (최종열 의원-거수) 네 최종열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최종열의원

과장님 과로 오신 지 얼마 되셨죠?
경숙

최경숙농정과장

한달....

최종열의원

며칠 안 되셨죠?
경숙

최경숙농정과장

네.

최종열의원

여기 굉장히 예산도 많고 업무도 많고 이러신데 소장님이 답변하세요. 과장님은 또 생소하시잖아요. 1쪽이에요. 농업인수당 지원 사업 이게 시군에 전국에 다 수당이 나가죠?
재수

함재수농업기술센터소장

강원도에 나갑니다.

최종열의원

그런데 타 시군에 오늘 아침에 어제 보니까 벌써 지급하는 데가 있던데 늦은 감이 있죠?
재수

함재수농업기술센터소장

아 그것은 저희들도 확인을 해봤는데요. 농업인 수당이 아니고 일부 시군에서 자체적으로 농민수당이라고 그래서 자체적으로 농협을 통해서 이렇게 나가는 걸로 알겠습니다. 실제로 농업인수당은 아닙니다.

최종열의원

농협을 통해 나간다고요?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

농민수당?
재수

함재수농업기술센터소장

농민수당이라고 아마 철원에서 지급을...

최종열의원

아닌데 영월이던데요.
재수

함재수농업기술센터소장

농업인 수당은 아닙니다. 저희가 확인을 했습니다. 지금 저희가 지급하는 거하고는....

최종열의원

하여튼 직원들은 고생 많으신데 읍면이후 센터나 뭐 4월달인가 3월달에 지급하신다고 하시니까 수당지급 4월이네요. 추진계획을 보시면?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

추진해서 빨리 저거하게 해주시고 2쪽 여성농업인 복지서비스 증진 이건 말도 많고 탈도 많았던 추진계획에 보시면 유류통 아시지 소장님?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

그거 얼마나 지급하셨어요? 여성 농업인이나 어업인이나?
재수

함재수농업기술센터소장

급유기 말씀하시나요?

최종열의원

아니 작년도하고 금년도 얼마나 되죠. 작년 얼마나 지급했어요?
재수

함재수농업기술센터소장

대수?

최종열의원

100개요?
재수

함재수농업기술센터소장

아니 대수 말씀하나요? 120개.

최종열의원

120개?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

여성 농업인이 얼마예요?
재수

함재수농업기술센터소장

여성 농업인 회원 수는 한 300명 됩니다.

최종열의원

300?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

그러면 반도 못했네요. 이거 한대에 얼마씩인가요?
재수

함재수농업기술센터소장

기준에 따라 품목마다 틀린데 저희가 전년도 지급한건 120만원짜리 하고 또 일부는 저렴한 것도 원하는 농가도 있고 그래서 그렇게 차등 지급했습니다.

최종열의원

이게 리터수에 대해서 좀 절감되는 것도 있고 또 들어가는 것도 있겠지만 보편적으로 보시면 20만원 이 예산도 많네요. 도비, 군비해가지고 이 예산이면 돼요?
재수

함재수농업기술센터소장

여성농업인 경감 지원 사업은 이 정도면 해마다 하는 사업이기 때문에 이 정도면 저희가 수요가 2~3년 하면 거의 다 한번씩은 받을 수 있습니다.

최종열의원

그리고 선정하실 때도 거리가 먼데 주유소가 먼데 전에도 그렇게 말씀드렸죠. 거리가 먼데부터 뭔 데부터 해드리라고 그래서 가까운 데는 나중에 해드리고 농가에서 그렇게도 말씀하시니까 말씀 드리는 거예요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.

최종열의원

예산이 부족하시면 예산 또 잠자는 예산 있잖아요. 돌려쓸 수가 있는 거 있잖아. 작년에 코로나 때문에 못 쓴 돈들 많잖아요. 3쪽 청사 이전하시는 데 있죠. 덕산리?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

이 하도 업체가 어디죠? 감독관님 말씀하시죠.
경숙

최경숙농정과장

강원도개발공사에서 위탁을 하고요.

최종열의원

하도업체?
경숙

최경숙농정과장

부문별로다....

최종열의원

그러면 한번도 안 나가 보신거예요?
재수

함재수농업기술센터소장

하도업체가 국제산업인데 같이 협력회사입니다. 원주에 있는....

최종열의원

그래도 시공하는 하도 업체가 있잖아 지금 겨울에 시공하시던데 두 번 올라갔다 왔는데.
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

소장님 나가 봤어요?
재수

함재수농업기술센터소장

예 가봤습니다.

최종열의원

언제 가봤어요?
재수

함재수농업기술센터소장

1월 달에 가봤습니다.

최종열의원

도면에 로라 다짐 있어요 없어요?
재수

함재수농업기술센터소장

네?

최종열의원

도면에 로라 다짐이 있어요. 없어요? 성토하고 다져야 될 거 아니에요. 있어요 로라? 거기 있어요. 비치했어요?
재수

함재수농업기술센터소장

지금은 이제 봄에 본격적으로 하고....

최종열의원

성토 다 해놓고 뭘 얼마나 들어갑니까? 그리고 김도형 의원님도 말씀하셨잖아 인제장비 아니에요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알고 있습니다.

최종열의원

그런 건 단속해 줘야지 소장님이!
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

그게 얼마짜리예요. 그 공사가 그만한 돈이 다 외부로 나가게 만들어 요.
재수

함재수농업기술센터소장

하여튼 최대한 저희 관내 업체를 우선으로 관내에서 장비라든지 여기서 자재라든지 모든 것은 가능한 품목은....

최종열의원

자재는 당연히 쓰시겠지 자재도 3분의 1밖에 안 써요. 요즘에 도로망이 좋아서 다 싣고 온다고 이런 거 단속해 주셔야 되잖아요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.

최종열의원

의원님들이 얘기하시면 어느 정도 하는 척은 해야지.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.

최종열의원

거기 토목직 센터에는 없잖아요?
재수

함재수농업기술센터소장

있습니다.

최종열의원

있어요?
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

어느 분이에요?
재수

함재수농업기술센터소장

지금 도로망 때문에 원주 출장갔습니다.

최종열의원

출장 가셨다. 이거 정말 문제 심각해요. 장비들이 좀 말이 많아요. 소장님 아시잖아?
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.

최종열의원

기름쟁이들이 얼마나 말이 센지 알아요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다. 차질 없도록 그렇게 하겠습니다.

최종열의원

소장님 언제까지 근무하세요?
재수

함재수농업기술센터소장

6월 30일까지 합니다.

최종열의원

그래서 안하시는 거예요?
재수

함재수농업기술센터소장

아닙니다. 그건 아니고요. 지난번에도 의원님 지적해주셨고 저희들도 그렇게 공감대를 가지고 있고 현재는 텐 장비가 아시다시피 텐 장비가 지금 관내 없습니다. 그래서 저희들도 그 부분 때문에 몇 번 얘기 했는데 도저히 구할 수가 없어가지고 그렇게 됐던 사항입니다.

최종열의원

다시 한 번 나가서 확인해서 이게 시행이 안됐을 때는 어떻게 하실 거예요?
재수

함재수농업기술센터소장

하여간 수시로 점검을 하고 직원을 수시로 나가서 감독하도록 하겠습니다.

최종열의원

그리고 올라가는 진입 도로도 지금 도로하시잖아요. 성토한 부분 말고 거기도 로라도 안 때리고 그냥 포크레인이 왔다 갔다 하더고만 조그마한 로라 갖다가 감독을 잘해야지 나중에 다 부실 공사되는 거 아니에요.
재수

함재수농업기술센터소장

알겠습니다.

최종열의원

못하시면 건설과로 넘겨버려요.
재수

함재수농업기술센터소장

알겠습니다. 차질 없도록 하겠습니다.

최종열의원

매일 나가봐요 소장님.
재수

함재수농업기술센터소장

네.

최종열의원

7쪽입니다. 과장님 7쪽 기업형 새농촌 육성 이제 올서부터 사업을 시작하시는 것 같아요. 하남리?
경숙

최경숙농정과장

하남리요?

최종열의원

예예 마을 사업인데 그런데 이 동네도 또 만만치 않아 솔직히 말씀드려서 파가 2파 3파 리 단위도 2파 3파고 관리 좀 철저하게 해주시고 감독님들이 정말 감독을 철저히 하셔야 돼 돈 줘놓고 나중에는 법정에 가요. 마무리 안 돼서 아시잖아요.
경숙

최경숙농정과장

네 알겠습니다.

최종열의원

하여튼 철저히 하시고 관리감독 잘 하셔야 돼 추진 계획에 보시면 한계 2리 현 6리 서 1리 미산 2리 하남 2리 하남 1리 이거 다 골 아픈 동네예요. 사업비 받을 때는 뭐 좋다고 해 놓고 나중에 보면 다 아우성이고 현 6리거 마감 됐어요? 과장님?
경숙

최경숙농정과장

아직 밖에 안 된 걸로 알고 있습니다.

최종열의원

그렇게 빨리 돼서 아주 고마운데요. 과장님 이거 빨리 처분해요. 감독관들 보고 저거 해서 빨리해요. 거기도 말이 많아서 안돼. 전현진 민평통회장이 이장 맡았던데 거기도 감투는 지나 나나 꽤 좋아해 하나나 하지 조합장을 십몇년 고등학교 졸업해서부터 여태까지 했는데 그것도 모자라서 이장까지 짜고 치려고 말이야 13쪽입니다. 과장님한테 하는 소리는 아니에요. 가아 2리 개미마을 특성화 사업 목공예 여기도 해요?
경숙

최경숙농정과장

기존에 목공예를 계속하고 계셨는데 좀 더 심화과정을 받고 싶으신 것 같습니다. 그래서 상품도 개발하고 해서 다른 아이템으로 가져가고 싶으신 것 같습니다.

최종열의원

이거 목공예 정말 문제입니다. 한계리 한번 가보세요. 이 목공예 나무가 내가 처음에 의회에 입성했을 때 있던 나무가 그냥 썩었어요. 그 비싼 주목나무가 관리가 안 되고 이 앞에 정중앙 휴게소 아시잖아?
경숙

최경숙농정과장

예.

최종열의원

타이틀만 목공예지 뭐 보조금 빼냐고 사무실까지 온 건물을 다 쓰잖아요. 너무들 하시는 것 같아요. 힘 있는 사람은 보조금 많이 쓰고 힘없는 사람들은 농수로 하나 못하고 포장 하나 못하잖아요. 15쪽입니다. 농업인 인력지원센터 운영 작년에도 농가는 많이 행정에서 지원을 하신다고 했는데 코로나 때문에 농가가 정말 폐농하신 분들이 많잖아요. 일손이 없어서 직원들이 나가서 이렇게 도와주시고 이래도 인건비도 못 나온 데가 허다하시고 한쪽에서는 또 어디서 저거 하시는 분들이 오셔가지고 일 하시는 분들이 또 잘 하시는 데는 또 많은 소득을 올린 것 같아요. 그러다 보니까 또 자기네끼리 고발해요. 외국인 근로자 쓰면 그래가지고 사건 하나 만들고 기린면 내가 얘기하는 거예요. 솔직히 얘기해서 면장님 하셨잖아요. 운이덕 8개월 살고 나갔잖아요. 18쪽 인제여성농업인센터 운영 이게 올서부터 하시는 건데 말도 많고 탈도 많았어요. 의원님들은 의원님들대로 고생하시고 행정의 수장도 이것 때문에 고생 많으신 거 알고 있죠?
경숙

최경숙농정과장

네 그렇습니다.

최종열의원

추진 계획을 보시면 센터장 또 공모하시는 것 같아요. 1~2월 달에 센터장?
경숙

최경숙농정과장

네.

최종열의원

이 기준은 어떻게 돼요?
경숙

최경숙농정과장

이게 작년하고 기준이 좀 바뀌었습니다. 그래서 센터장이 여성 농업인이고요. 법인격이 필수 조건입니다.

최종열의원

공모사업 해야지 여성농업인이라고 자격가지고 있는 분이 있어요?
경숙

최경숙농정과장

여성농업인만 작년까지 됐었는데 올해부터는 법인격도 추가가 돼서 사실은 12월 31일 이전에 법인이 등록이 되어 있는 법인에 한해서 저희가....

최종열의원

12월 30일 이요?
경숙

최경숙농정과장

네. 2020년 12월 31일 이전에 법인 등기가 완료돼야지 이렇게 조건이 좀 강화됐습니다.

최종열의원

법인등기 되시면?
경숙

최경숙농정과장

네.

최종열의원

이거 벌써 정보가 나갔겠지.
경숙

최경숙농정과장

네 다 안내도 됐고 공모도 됐습니다.

최종열의원

다 됐죠 벌써?
경숙

최경숙농정과장

네.

최종열의원

이것도 여쭤보면 말씀 안 하실 거 아니에요. 어디냐고 물어보면?
경숙

최경숙농정과장

아직 선정 중이라서요.

최종열의원

네?
경숙

최경숙농정과장

아직 진행 중입니다.

최종열의원

알겠습니다. 22쪽 친환경 청정사업 토종 어종 부화장 건립 이거 정말 큰 사업이에요. 이게 부지가 몇 프로나 지금 추진되고 계시나요?
재수

함재수농업기술센터소장

농업기술센터소장 함재수입니다. 지금 90%이상....

최종열의원

90%?
재수

함재수농업기술센터소장

네. 두 농가만 지금 안 됐습니다. 두 농가도 이제 곧 상반기 중에 매수가 될....

최종열의원

면적은 얼마나 돼요 나머지 부분 두분 게?
재수

함재수농업기술센터소장

두분 게....
경숙

최경숙농정과장

두분 게 다섯 필지인데요. 면적은 지금 정확하게 따로 말씀드리겠습니다.

최종열의원

돈 많으신 분이고만 이 부분은 또 안 내놓는 거 보니까 이것도 정말 심각해요. 2필지만 이제 매입하시면 착공할 수 있다?
경숙

최경숙농정과장

5필지 2인에 5필지입니다.

최종열의원

두 분 거예요?
경숙

최경숙농정과장

네.

최종열의원

과장님 이거 짐이 너무 무거운 거 같아요. 다음 인사 때는 이쪽으로 올라오셔 거기 골 아픈 동네예요. 솔직히 말씀드려서, 하여튼 열심히들 농가를 위하시는데 보조금 하여튼 단속 잘 하셔야 돼 올해도 농가를 위해서 과장님 열심히 해주시고 소장님한테 내가 쓴소리 했는데 가시기 전에 거기 하여튼 관리감독 철저히 하죠. 과장님?
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.

최종열의원

어디 보겠습니다. 내가 하루에 한번씩 내가 출퇴근할 때 딱 거기 들렸다 오는데요. 고생하셨어요. 이상입니다.
용자

김용자의장

최종열 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

김상만 의원입니다. 지금 농정과장님이 이제 부임하신 지 얼마 안 되는데 업무보고 23페이지 정도에 보고하시느라고 숨도 가쁘실 텐데 고유 업무에 좀 달인이신 센터소장님한테 중점적으로 질의토록 하겠습니다. 지금 뭐 이거는 어차피 다 사업 부서에 연관된 얘기들인데요. 조금 전에 동료 김도형 의원께서도 지적하신 농어업인 수당 지급하는 거 이게 지금 김도형 의원님 조금은 유하게 말씀을 하셨는데 최근에 면사무소에 가서 농업인이 수당 신청을 했는데 땅 주인 따로 소작인 따로 같이 간 거예요. 서로 모르게 그러면 농사짓는 사람은 실제 농사꾼은 가서 신청을 하니까 경영체 등록이 안 돼 있는 거예요. 소작농이니까 그리고 대신 땅 가진 사람은 가서 번듯하게 손에 흙 하나 안 묻히고 수당 신청을 했단 말이에요. 그러면 아까 좀 전에 과장님 말씀하신 농산물 품질관리원에 등록은 분명히 땅 주인한테 돼 있단 말이죠. 그럼 돈은 어디로 가느냐 땅 주인한테 갈 거란 말이에요. 그럼 이 수당에 의미가 없는 거거든요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 그래서 아까 처음에 김도형 의원님이 지적을 해주셨던 그런 부분 때문에 저희가 일단은 신청을 받은 다음에 지금 사실 뭐 음성적으로 지금 땅은 소유지만 농사짓는 분은 따로 해주고 임대 경작을 안 해주니까 임대한 농가가 경영체 등록을 못하고 있는 것은 사실입니다.
상만

김상만의원

그리고 땅 가진 사람이 임대를 안 해줘요. 왜냐하면 나중에 지가가 올라가면 팔 때 양도세 문제 때문에.
재수

함재수농업기술센터소장

그래서 임대를 해준 농가도 그런 분들은 저희가 확인을 해서 최대한 검증을 해서 그분한테도 지급이 안 되게끔 그렇게 할 계획입니다.
상만

김상만의원

식별하기가 어려울텐데 아주 난해한 숙제거든요. 그런 부분에 충돌이 많이 예상이 되고 그러는데 하여튼 힘든 업무를 맡으셨어요. 좀 어렵지만 건 유불리를 정확히 판단을 하셔야 될 것 같아요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다. 철저히 검증을 하겠습니다.
상만

김상만의원

그리고 저도 해당자라서 조금 전에 제가 신청을 하고 왔는데 실무를 담당하는 실무 부서에서 상당히 친절하게 패스를 해주던데 사실 농어업인들이 컴퓨터에 접근하려고 해도 그렇고 이게 아주 복잡한 부분이 많거든요. 업무가 좀 바쁘겠지만 나한테만 친절해주지 말고 다른 어민들이나 다른 분들이 오셔서 똑같이 친절히 해서 농업기술센터가 옛날보다는 많이 바뀌었구나 하는 칭송을 더 받을 수 있게끔 준비를 해 주시기 바라겠습니다.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다. 명심하겠습니다.
상만

김상만의원

그리고 업무 책자 중에 23페이지에 보면 어업 생산소득 안정화 내용이 있는데 여기에 예산서를 보면 10년 전이나 지금이나 가지 수나 금액이나 거의 유사합니다. 지금 전년도에 소양호에 어민들 소득이 줄고 그래서 이제 감척도 하고 그랬잖아요.
재수

함재수농업기술센터소장

네.
상만

김상만의원

그런데 감척을 했다고 해서 소득이 배가 되는 게 아니라 거의 그 상태로 그냥 가는 거거든요. 일단 육상에서 어업을 하는 부분에 양식업자들 중에 부화장을 운영하는 업체도 있을 거고 예 일부 양식을 하는데 사실상 인제군에 양식업자들이 환경이 굉장히 열악합니다. 규모면에서도 그렇고 결국은 이제 입지적인 조건이 너무 산골짝에서 하다 보니까 여건이 상당히 다른 타 지자체보다는 상당히 열악한 환경이거든요. 그렇게 되면 이제 양식업도 기자재가 날로 첨단화되면서 투자비라든가 이런 게 획기적으로 전환이 돼야 되는데 지금 정책 지원은 가만히 서 있단 말이죠. 이런 부분은 그냥 여기 다른 데 어민들은 지금 강원도를 빼놓고 저쪽 남해나 해수면 쪽이나 내수면 쪽 하는 사람들은 수십억대 부자로 변신해 있어요. 그런데 지금 인제군 특히 인제군에 어가나 어업인들은 가난을 면치 못하고 있다는 거거든요. 획기적인 대안이 없는 거예요. 이럴 때라도 관에서 5년 단위 10년 단위 장기계획을 좀 세워줘라 그리고 필요한 부분에 이런 거죠 쉽게 표현하면 농사가 냉해를 입어서 안 되니까 비닐하우스가 도입이 됐잖아요. 그런 식에 어떤 획기적인 대안을 제시를 해주고 어민들하고 좀 대화가 필요 하다 아니면 용역을 줘서 용역 결과에 의해서 예산편성도 하고 지원계획도 잡고 이런 부분에 좀 획기적인 대안을 갖춰서 최소한 올해 하반기든지 중반기든지 기회가 되면 자그마한 용역 수행을 해서 그 사람들이 가난을 탈피할 수 있는 대안을 구축해서 가져오시기 바랍니다.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다. 2월 중에 양식업자들하고 간담회를 해가지고 의견을 수렴해 가지고 다시 한 번 보고 드리겠습니다.
상만

김상만의원

한 가지 더 말씀 드리면 지금 관내 두 세개 업체 부화장 운영하고 있는 업체가 있는데 아직 언론이나 소문도 안 나 있는데 강원도가 타 시군에서 특히 토종 어종 깔딱 메기라고 하죠. 그거를 지금 대량 생산 시스템이 돼 있어요. 그걸 서로 팔라고 지금 다 난리라는 거예요. 그런데 일부 보완 유지를 하면서 가급적이면 여기 그것도 강원도 그 중에서도 인제군에 미우기에 어떤 축제가 출발할 수 있는 모터가 되게 이 업체도 굉장히 노력을 하고 있던데 이 노력은 우리가 거꾸로 대신 어떤 특별한 현찰 보상이 아니라 이 사업을 확장시킬 수 있는 그러니까 방류할 수 있는 비용을 좀 예산을 얹어서 고루 넘겨서 조금이라도 자금적인 부분이 탈피가 되도록 노력을 좀 해달라 이거죠.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.
상만

김상만의원

1차 추경에 어느 정도 파악해서 예산을 더 올리세요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.
상만

김상만의원

그 다음에는 지금 의욕적으로 추진하는 토속 어종 부화장 건립 부분 말씀 드리겠습니다. 지금 해당 수산개발계 쪽에는 저희가 특별히 기술적으로 개인적으로 마이크를 넘겨서 답변 받을 건 없는데 이건 공히 다 들으셔야 돼요. 신문지상이나 언론을 통해서 다 들은 얘기지면 양양군에서 지금 한국에서 최초로 육상에다가 연어양식을 하려고 수천억을 투자하려고 하는 준비되는 거 움직임 아시죠?
재수

함재수농업기술센터소장

예 얘기 들었습니다.
상만

김상만의원

그 바란 난 자체를 외국에서 수입이 안 됐는데 이게 환경부에서 어느 정도 인가가 돼서 수입이 이제 원활히 이루어져요. 바란 난이 와서 새끼를 까게 되면 연어 이 자체가 육상에서 일부 한 100그램 정도 될 때까지 민물에서 크다가 해수면으로 가는 순치 과정이라고 해요. 염도를 맞춰서 그런 과정만 거치면 바로 바다에 가서 자라게 되는데 이런 종자에 은연어라는 게 있어요. 그런 거조차도 이 부화장이 되면 인제군에서 어느 정도 사이즈로 키워서 그쪽 양식장하고 교류가 돼서 종을 이렇게 공급하는 역할도 할 수 있는 여건이 되거든요. 그래서 이건 시급하게 빨리 이루어져야 된다. 그렇게 한번 말씀 드리고 그리고 주변에 우리 인제군 양식 업자들이 똑같이 잘 살 수 있는 기회가 되는 거예요. 그리고 시설 부분인데 강원도개발공사에서 이 전체 공사를 인제군에서 위탁을 받아 가지고 하는 거잖아요?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
상만

김상만의원

이 양식장 설계자체 수준이 토목이나 건축 짓는데 설계는 우리나라가 아파트 짓고 그러는데 우리나라가 세계에서도 몇 번째 하고 잘 하죠. 사실상 근데 이 양식업 설계가 요즘에는 스마트 설계라 그래가지고 최소한 우리나라 전국을 뒤져도 이게 뛰어난 업체가 별로 없을 거예요. 그러면 지금 최근에 양양에 연어 양식장을 하려고 하는 정보라든가 지금 남해나 서해안에 해수면에서 이루어지는 양식장에 해수를 끌어다가 하는 양식장이라든가 이런 부분에 정보를 해서 그냥 덜러덩 돈만 줘고 위탁을 시키면 설계가 엉망일 수 있다는 거죠. 기본적인 우리가 정보를 알고 내용을 알고 숙제를 거꾸로 주는 역할을 해야 된다 이거예요. 그래서 지금 내수면계 직원들 3명 가지고 뭐 밤낮 안 가리고 업무에 바쁘겠지만 이런 기본적인 정보를 얻어서 코로나 때문에 노르웨이나 이런 수산 강국을 가서 견학은 못할지언정 최소한 자료를 우리가 충분하게 갖고 답습을 해서 공사 관리감독을 좀 해야 될 필요가 있다 이렇게 말씀드립니다.
재수

함재수농업기술센터소장

네 알겠습니다. 철두철미하게 준비를 해서 차질 없도록 그렇게 하겠습니다.
상만

김상만의원

이게 엄청난 결과가 옵니다. 최상기 군수님도 군정 출발할 때 만들었지만 기르는 어업 자체가 대한민국에서 이 토종 어종 가지고 대단위로 출발하는 게 지금 아직까지는 없거든요. 관심을 더 가지시고 소장님도 6월 임기 남으셨다고 하는데 끝까지 관심을 가지고 여기 올인 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.
상만

김상만의원

그리고 한 가지 이건 내용에 없지만 아까 강원도개발공사에서 현장에 공사 1차 협력 업체인지 하도 업체인지 들어와서 공사가 진행되고 있다 그랬잖아요.
재수

함재수농업기술센터소장

네.
상만

김상만의원

사실 요즘에 관내도 지금 겨울철 방학 기간이니까 장비들이 다 올 스톱돼서 놀고 있어서 그런 얘기가 많이 들려요. 아까도 우리 최종열 의원님이 텐 장비가 관내에 없어서 뭐 답변을 그렇게 하셨는데 기술적인 방법은 공무원들이 직접적으로 얘기를 못하겠지만 대신 여기에 인제군도 중기협회라는 게 있거든요. 협회장을 불러서 사실상 텐 장비가 인제군에 없는 건 맞아요. 있긴 있는데 골재 상시 이용하는 업자들 거고 필요하면 임대장비 외부에서 불러다 쓸 수가 있거든요. 그런데 업자가 임대장비를 데리고 오면 이거는 관내 장비 안 썼다고 난리가 나니까 중기 업체들한테 너네 협회를 통해서 텐 장비를 하는 어디서 임대해서 거기다 넣게끔 중개역할을 해주는 거죠. 그런 방법이 있을 겁니다.
재수

함재수농업기술센터소장

방법을 찾아보겠습니다.
상만

김상만의원

만약에 지금 거기 현장 여건상 텐 장비라는 게 다 철 바퀴 궤도로 해서 이제 사용하게 되는데 업체하고 얘기가 잘 되면 궤도가 열흘 할 거 바퀴로 된 텐장비 급이 있거든요. 210더블이라고 그 정도면 효율은 떨어져도 관내 장비를 이용할 수 있으면 너네가 텐 장비가 열흘 할거 그 장비가 보름하더라도 그런 지역에 어떤 경기 활성화 차원에서 좀 해달라는 이런 얘기도 기본적으로 그런 것을 정책적으로 이렇게 치고 갈 때도 해당 공무원들이 꼬마 상식이 좀 있어야 그 얘기를 할 수 있다는 거죠.
재수

함재수농업기술센터소장

네 알겠습니다. 중기업체나 이런 데를 통해서 협의를 해가지고 업체하고 협의해서....
상만

김상만의원

그 대안이 여러 가지가 있을 겁니다.
재수

함재수농업기술센터소장

여러 가지 방법을 찾아서 강구하겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이춘만 의원-거수) 이춘만 부의장님 질의하시기 바랍니다.
춘만

이춘만의원

이춘만 의원입니다. 간단 질문 간단 답변으로 하도록 하겠습니다. 농업인 수당 농업, 임업, 어업만 하게 되면 순수 축산농가는 해당이 없나요?
경숙

최경숙농정과장

축산 농가도 농업에 해당이 됩니다.
춘만

이춘만의원

그러면 그 분들도 이번에 농업인 수당을 받게 되나요?
경숙

최경숙농정과장

네.
춘만

이춘만의원

축산 농가만 해도 농업인으로서 경영체 등록이 가능해요?
경숙

최경숙농정과장

네 가능합니다.
춘만

이춘만의원

농업, 임업, 어업만 있어서요.
재수

함재수농업기술센터소장

축산업도 포함이 됩니다. 그래서 경영체 등록에 가축사육 두수를 기록하게 돼 있기 때문에 가능합니다.
춘만

이춘만의원

가능하다?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 그 분들에게 홍보는 그렇게 되고 있고요?
재수

함재수농업기술센터소장

네 하고 있습니다.
경숙

최경숙농정과장

읍면에서 신청 받을 때도 다 경영체등록 확인서에 보면 다 있습니다.
춘만

이춘만의원

벌써부터 민원이 많은데 의회에 경영체 등록 신청 기준일이 2년이 조금 미흡해서 즉 한두 달 미흡하거나 또는 본인에 실수 아닌 실수에 의해서 금년도에는 농업인 수당을 못 받는 분들 구제할 수 있는 여건이 있냐고 계속 질의가 들어오거든요. 오늘도 그래서 남면 면사무소에 1건을 의뢰해서 종합적인 검토한바 농지는 소유 농지 면적은 충분한데 그 일부를 경영체 등록할 때 기재를 안했다 1년 후에 기재하다 보니 또 2년에 적용돼서 안 되는 경우도 있고 구제할 수 있는 방법은 전혀 없죠?
경숙

최경숙농정과장

지금 현재로는 기준대로 가야 될 것 같고요. 저희가 추진이 올해 금년도 처음이기 때문에....
춘만

이춘만의원

그러면 그 분들은 인제군수를 원망해야 돼요. 강원도의회나 아니면 강원도지사를 탓해야 돼요?
경숙

최경숙농정과장

저희가 금년도에 처음 추진하는 거라서 보완할 것이 많습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 지금 현재 농업인 수당을 인제군 강원도만이 아닌 이 이전에 전라도 지방에서 하고 있지 않습니까? 그러면 거기도 유사해요?
경숙

최경숙농정과장

유사한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

유사하다고요. 타 지역 타 지자체에서 타 광역단체에서 농업인 수당 지급하는 그 제한적인 조건이 강원도가 어떤 차이가 있는지 검토할 수 있게 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
경숙

최경숙농정과장

예 알겠습니다. 비교해서 제출하겠습니다.
춘만

이춘만의원

농업인 수당을 지급하면서 도비와 시비 즉 도비와 군비가 있다 보니 강원상품권을 60% 시군 사랑상품권을 40%를 지급한다 이렇게 봐야 되나요?
경숙

최경숙농정과장

네 지금 60대 40대 비율로 하면 도 상품권이 42만 원....
춘만

이춘만의원

그러니까 인제사랑 상품권은 40%?
경숙

최경숙농정과장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 28만원 나머지 48만원은 도 사랑상품권 그러면 인제군 내에 강원 상품권을 소화할 수 있는 가맹점이 몇 개 업체가 있어요?
경숙

최경숙농정과장

인제읍하고 북면 이외에는 사실 좀 힘든....
춘만

이춘만의원

줘봤자 쓸 수 없거나 아니면 타 지역 홍천이나 어디 나가야만 춘천을 나가야만 쓸 수 있게 되면 이거야말로 잘못된 행정이다 이렇게 보는 거죠. 광역자치단체나 지방자치단체나 이런 부분은 도 에다가 18개 시군에서 도지사든 도의회 의장에게 강력 건의해서 이런 것은 개선하든지 수정하든지 보완해야 되지 않아요?
경숙

최경숙농정과장

네 의원님 말씀 맞습니다.
춘만

이춘만의원

어떻게 위에서 하라는 대로 다 해요. 그러면 지방자치 할 필요가 없지 않습니까 지금 과장님에게 탓하는 게 아니라 지휘부 즉 군수, 부군수, 국장들은 뭐했기에 이렇게 되도록 방치하고 방임하고 있어요. 직무유기나 직무태만이에요. 과장님이 지금 농정과장님 하신지 기린면장에서 오신지 불과 한달 밖에 안 되지 않습니까 그러면 이 이전에 다 시행된 거잖아요. 그러면 전임자서부터 다 뭐 했냐 이거예요. 전임자 김선옥 전 과장이었나요?
경숙

최경숙농정과장

네 맞습니다. 시행하면서 이런....
춘만

이춘만의원

김선옥 과장이 명퇴 안하고 공로연수 했으면 금년도 행정사무감사장에 증인 신청해서 질의해 보겠습니다. 전문위원실에서는 잊지 말고 김선옥 전 농정과장이 공로연수 중이면 금년도 행정사무감사장에 증인 신청해 주시기 바랍니다. 여성 농업인 복지 서비스입니다. 여성 농업인들이 단체에 가입을 해야만 여성 농업인으로서 행재정 지원을 받을 수 있어요?
경숙

최경숙농정과장

지금 2쪽에 여성 농업인 복지 서비스는요....
춘만

이춘만의원

그것이 아니고 여성농업인에 농작업 기계를 지원해주지 않습니까?
경숙

최경숙농정과장

지금 이쪽에 사항은 전체 여성농업인에게 해당이 되는 것이고요.
춘만

이춘만의원

복지서비스가 아니고 지금 현재 여성단체가 있지 않습니까? 생활개선회라든지 그 단체에 가입해야 농작업 기계를 지원 받을 수 있냐 아니면 여성농업인은 다 해당이 되나 그게 궁금해서요?
경숙

최경숙농정과장

금년도는 이제 다 해당이 되는 걸로 저희가 추진하려고....
춘만

이춘만의원

그런데 지금까지는 그렇게 안 하고 단체에 가입한 여성농업인 회원만 해당이 된 걸로 알고 있는데요.
재수

함재수농업기술센터소장

농업기술센터소장 함재수입니다. 과거에 의원님 지적하신 대로 일부 단체 회원들에게만 지급되던 것을 금년도부터는 전에 여성농업인을 대상으로 지원 사업을 그렇게 시행하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 인제군수는 여성 농업인들이 단체에 가입하게끔 강요 조치를 한 거예요?
재수

함재수농업기술센터소장

그것은 아닙니다.
춘만

이춘만의원

아니면 권장을 했어요?
재수

함재수농업기술센터소장

그건 아니고 주로 대표적인 단체가 여성농업인 관련된 게 생활개선회하고 여성농업인이다 보니까....
춘만

이춘만의원

여성농업인이라 함은 단체에 가입했건 안했건 똑같은 여성 농업인이면 같은 맥락에서 지원이 돼야 되지 않아요?
재수

함재수농업기술센터소장

예 맞습니다. 그래서 그렇게 시정 조치를 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 여성 농업인들에게 영농 활동을 편하게 하라고 농자재 지원해준 적 있죠?
재수

함재수농업기술센터소장

예.
춘만

이춘만의원

그게 최초에 시범적으로 할 때에는 즉 처음에 들여왔을 때는 일제였는데 그것이 둔갑해서 중국제가 됐다는 것 사실이에요?
재수

함재수농업기술센터소장

그것은 확실하지 않습니다. 의원님이 말씀하신 그거는 저도 그런 얘기를 좀 들었는데 확실하게 적립된 건 아니고 일부 농업인에서 나왔는데 가격 때문에 가격이 좀 비싸다 보니까 저렴한 제품구입 단가에 농업인들이 원해 가지고 그래서 기능이 좀 떨어지는 걸로 구입을 했습니다. 그러다 보니까....
춘만

이춘만의원

그런데 그 여성 농업인들이 그 농기계를 사용해서 하신 말씀이 고장이 잦아서 고장 수리도 했지만 다시 또 업그레이드 시켜 줬다는데 그게 뭐예요. 무슨 뜻이에요. 그런 적이 전혀 없어요?
재수

함재수농업기술센터소장

글쎄 업그레이드 시킨 건 제가 그 얘기는 못 들었습니다. 그런데 앞으로 제품 공급하는데 우수한 제품이 값싸게 공급될 수 있도록 저희가 선정 단계에서부터 적극적으로 확인을 해가지고 그러한 사례가 없도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

이 부분은 사실 조사를 더 해서 금년도 행정사무감사장에서 다시 재 질의 하겠습니다.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

농업기술센터 신청사 도로망 개설, 도로망 개설에 예산이 만만치 않거든요. 그러면 농업센터에도 시설직이 있어요?
재수

함재수농업기술센터소장

예 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 감독관은요?
재수

함재수농업기술센터소장

시설직이 감독하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그럼 본인이 설계하고 본인이 감독하고 다 해요?
경숙

최경숙농정과장

강원도개발공사에 위탁을 줘서 감리를 하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

감리는 별도고 감독관만 있고 시설직도 있고 그러면 사업을 수행하는 데 충분하다 이렇게 봐도 돼요?
경숙

최경숙농정과장

네.
춘만

이춘만의원

농촌민박 네트워크입니다. 시설 환경 개선 20개소 금년도 목표에요. 그러면 지금까지 개설한 민박 업체가 몇 개소죠?
경숙

최경숙농정과장

평화 지역발전 그쪽으로 해서 한 550여 개소 정도 됩니다.
춘만

이춘만의원

550여개소를 이미 했다고 하면....
경숙

최경숙농정과장

한 380여 개소 되는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

지금 547개소잖아요 민박업체가? 그러면 이 중에 지금한테 이미 시설 환경한 민박업체가 몇 개소인지요? 예? 350개 업소요? 해당 업무 계장이 누구세요. 담당께서 답변해보세요.
396개소요. 그러면 아직도 잔여 업체가 많네요. 151개소가 남았네요. 그러면 151개 업체가 연 20개소씩 하게 되면 8년을 거치해야 다 종료한다고 봐야 되겠네요. 부군수님 민박 시설이 시설환경 개선을 하고자 하는 분들이 이미 한 경우는 396개소고 아직도 해야 할 시설을 가지고 계시는 분들이 151개소면 예산을 좀 더 반영해서 8년씩 중장기 계획을 세우지 말고 3년이면 3년 내에 끝날 수 있는 방안은 없어요?
시설 개선된 민박 업체가 손님이 잘 가겠어요. 안 된 곳이 잘 가겠어요. 그러면 상대적으로 빈곤이나 상대적 박탈감을 느낄 수 있습니다.
네 적극적으로 좀 대응해 주시기 바랍니다.
농촌체험마을 사무장이 몇 분 있어요?
경숙

최경숙농정과장

스물한 분입니다.
춘만

이춘만의원

스물한 분에 보수가 있죠?
경숙

최경숙농정과장

네 있습니다.
춘만

이춘만의원

대략 평균 평균치로 하면
경숙

최경숙농정과장

202만 5,000원입니다. 활동비와 인센티브로 20만원 추가 지급 돼 갖고 202만 5,000원씩 매월 지급됩니다.
춘만

이춘만의원

총액이면 202만 원이에요. 그러면 각 사무장마다 천차만별이죠. 보수가?
경숙

최경숙농정과장

보수가 같습니다.
춘만

이춘만의원

일괄해요. 일정해요?
경숙

최경숙농정과장

네 같습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 앞으로도 농촌체험 휴양 마을이 기하급수로 늘어나면 늘어날 수록 확대되면 될수록 계속 사무장은 둬야 되겠네요?
경숙

최경숙농정과장

체험마을 상태봐서 저희가 검토해서 추진해야 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 업무담당 계장님 8억 2,500만원이 사무장 인건비예요 다?
사무장 인건비 총액은 얼마예요?
한계령 재내마을 베이스 캠프입니다. 농특산물 판매장이 또 할 수밖에 없는데 농특산물 판매장에 현황이 인제군에 몇 개소가 있어요?
경숙

최경숙농정과장

제가 아직 파악을 못했습니다.
춘만

이춘만의원

계장님은요?
농촌

테마농촌

TF팀장 김광호 : 테마농촌 TF팀장 김광호입니다. 농특산물 판매장은 공식적으로 운영하는 것은 여기 인제읍에 정중앙 휴게소에 1개소 있고요. 로컬푸드 판매장이 있고요. 그 다음에 내린천 휴게소상에 상 하행선 각각 1개소씩해서 공식적으로 3개소 로컬푸드 판매장으로 운영하고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그런데 약식으로 그 농산물 판매장이 또 있지 않습니까 예를 들어서 임산물 판매장도 있을 수 있고 임산물 판매장에서 황태도 팔고 다 팔던데요. 임산물도 팔지만 임산물겸 농산물을 팔면 그것도 농산물을 판매하는 판매장으로 볼 수 있잖아요.
농촌

테마농촌

TF팀장 김광호 : 일부 도로변이나 개인 소상공인께서 개인적으로 판매하는 곳은 다수 있는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러니까 국도변에 한두 개가 아니잖아요. 그런데 또 농특산물 판매장을 하게 되면 과연 경쟁력이 있을 수 있을까요?
농촌

테마농촌

TF팀장 김광호 : 이거는 그런 국도변에 있는 판매장 전문적인 판매장이 아니라 재내마을 베이스캠프에 마을을 방문하는....
춘만

이춘만의원

그건 아는데 그러니까 국도변에서 잘 안 되는데 대내마을 베이스캠프에서 한다고 해서 과연 얼마나 판매 실적이 오르겠냐 수익이 얼마나 창출되느냐 하는 부분을 종합적으로 검토해 보셨어요?
농촌

테마농촌

TF팀장 김광호 : 이 판매장은 최소한의 규모로 소규모로 대표적인 농산물 몇 건 마을에서 생산된 농산물 몇 가지에 한해서 소규모로 이제 구성되는 걸로 이해해 주시면 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그런 경우는 하추리도 있고 그렇지 않습니까. (마이크 끄고 질의답변-청취불능) 여성 농업인인 생활개선회, 여성 농업인해서 약 563명이 있는데 소장님 563명 중 지금까지 농작업 기계 몇 분이나 지원했어요?
경숙

최경숙농정과장

지금까지 누적된 인원은....
춘만

이춘만의원

아니 농작업 기계 편리성을 도모하기 위해서 여성농업인에 농업기계 지원해 줬잖아요.
경숙

최경숙농정과장

농업인 단체 지금 말씀하시는 거죠?
춘만

이춘만의원

네.
경숙

최경숙농정과장

작년에는 68명이 지급되었습니다.
춘만

이춘만의원

68명이요. 그럼 총 몇 대까지 지금까지 몇 명이나 지원해 줬어요?
경숙

최경숙농정과장

2018년부터 이 사업이 시작이 됐습니다. 한 140대 정도 지급이 된 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

1,140명이요?
경숙

최경숙농정과장

140대요.
춘만

이춘만의원

아직도 이 부분도 전체적으로 농기계를 받아서 불이익을 안 받으려면 요원하네요. 시간이, 농업인력지원센터 지금 장기간 김순자 계장께서 업무보던 것 맞죠?
경숙

최경숙농정과장

네 맞습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 작년도에 외국인 계절 근로자 대체 인력이 있었는데 예산이 얼마였고 인원이 몇 명이었죠? 그러면 지금 후임 받은 후임 계장님 누구예요?
파악 안 된 거는 그러면 기술센터 오신 지 1개월인가요?
2주요?
언제 오셨는데요?
왜요? 대개 인사가 1월 1일자로 있지 않았어요? 부군수님 그런데 1월 18일날 또 추가 인사를 했어요? 인사를 뭐 그러면 1년에 수십 번씩 하나요. 그러면 신규직만 하면 되죠. 그러면 계장님 물론 1월 18일자로 발령 받아서 왔으니까 업무파악은 안 된다 하더라도 근 10일 2주는 업무를 보셨잖아요?
그러면 최소한 업무보고 요지는 그래도 들여다 봤어야 되지 않아요?
그렇게까지는 알고 싶지 않습니다. 그건 다 아는 사항이고 당시 외국인 계절근로자 대체로 도비를 받은 게 있고 그로 인해서 한달여간 그 대체 인력을 채용을 했는데 과연 몇 분이었냐 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 금년도는 외국인 계절 근로자 대체 인력을 모집해서 농가에 혜택을 줘요 안줘요?
그러면 전년도에는 대체 인력을 하반기에만 했어요. 상반기 5월 달에 하지 않았어요?
그러면 선례도 있고 그만큼 했으면 앞으로도 농가가 어려움 일손이 부족한 걸 감안해서 금년도도 상반기부터 해야 되는 게 맞다고 보는데 그렇지 않아요? 소장님! 전년도에는 몇 월달에 했어요?
재수

함재수농업기술센터소장

5월부터 한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 금년도는 5월 달부터 안하고 하반기에만 하면 상반기에 재배도 안하고 그냥 수확만 하겠다는 뜻이에요?
재수

함재수농업기술센터소장

그것은 아니고 지금 하반기에 추진을 하겠다는 거는 외국인 근로자를 하반기 지금 계획하고 있는 거고요. 전년도에 했던 그런 지원 규모나 사업들은 금년에도 봄부터 파악해서 할 예정입니다.
춘만

이춘만의원

그러니까 자원봉사 또는 품앗이해서는 자원봉사하면 하루 여덟 시간도 안 하지 않습니까? 실질적으로 도움이 어느 정도 된다고 보세요. 대체 인력을 해도 자부담이 아니다 보니까 인제군에서 인건비를 지급하니까 그렇게 큰 효과가 없다고 보는 거예요.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

안 되면 3월 혹시 1회 추경이 있게 되면 이때라도 예산을 반영해서 대체 인력을 모집해서 농가에 일손 부족을 해소하기 바랍니다.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

아울러서 물론 농업기술과에서 질의할 부분이지만 농촌 일손돕기에 인력을 확보해서 지원하는 것도 맞지만 지금 현재 코로나 19로 인해서 농업인에게 농업기계인데 65% 감면해주죠?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 농업기계 65% 감면하면 농자재 50% 감면해 주죠?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 농자재도 같이 65% 한시적으로 코로나19가 종료돼서 농가에서 충분히 농업 경영을 할 수 있을 때까지는 농자재 지원도 50%에서 65% 같이 인상해야 되는 거 아니에요?
재수

함재수농업기술센터소장

그 부분도 한번 검토를 해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

아니 농기계 임대는 65% 하면서 농자재는 왜 50%에 머물러요. 농업 행정이 A나 B나 C가 같아야 되는 거 아니에요. 이것 다르고 저것 다르고 그것 달라요.부군수님! 본 의원은 농기계 임대사업소에 농기계 임대료가 65%예요. 그런데 농자재를 구입하게 되면 50%예요. 혜택이, 그럼 이것도 25% 일시적으로 또는 한시적으로 코로나 19에 의해서 농가가 어려움을 벗어날 수 있는 시기까지는 같이 65% 맞춰줘야 된다 이렇게 보는 거죠. 그게 바로 직접적인 실질적으로 농가를 도와주는 거예요. 인제군수가 농가에서 지금 이미지가 좋은 것이 바로 농자재 50% 감면 때문에 좋단 말입니다. 그러면 그렇게 좋은데 이왕 주는 거 15% 더 준다고 해서 인제군이 뒤집어 집니까? 군수가 사라져요! 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 과장님 농업발전기금 물론 민원 때문에 본 의원이 부서에 문의해 보니 답은 나왔습니다. 답은 발전기금을 사용하신 농가에 이차 보전 있죠. 그것이 농사를 짓긴 짓는데 배우자가 직장을 다녀요. 그러다 보니까 경영체 등록에 부부가 등록을 못한 건 사실입니다. 그렇지만 격일제 근무하다 보니까 농촌에 일손을 거의 하다시피 했어요. 그럼에도 불구하고 기금을 대출을 받아서 과거에 됐는데 전년도에는 그것이 체킹이 돼서 이차 보전을 못 받았어요. 이자차액보전을 그러면 인제군에 실수인지 농협에 실수인지 아니면 농가의 실수인지 원인 규명을 들어보니 담당 부서에 주무관인지 계장께서는 누구시죠. 이 자리에 있어요? 이차보전에 대해서 질의 드렸을 때 답변하신 분이 누구예요. 이 자리 없어요? 인제군 농업기술센터에서는 농협에 이런 식으로 이와 같이 통보를 했는데 농협에서 거르지 못해서 체킹이 안 돼서 그런 사항이 인제군도 자유롭고 농협도 자유롭다 보니까 농업인이 농업발전기금을 사용하고도 이차보전을 못 받아요. 그런데 그런 분이 한 두 분인 줄 알았더니 그 때 당시 유선으로 확인한 바 인제군 자체 스물 몇명이더라고요. 혹시 아시는 분 있으세요. 아니면 센터소장님 아시는 거 있어요?
재수

함재수농업기술센터소장

예 저희가 농협하고 축협에서 명단을 받았는데요. 융자를 해주지 말아야 될 농가한테 지급이 됐더라고요. 그래서 그 사항들을 해당 농협하고 축협에 통보를 해서 이건 부적격자니까 이건 지원할 수가 없다고 저희가 통보를 했습니다. 구두상으로.
춘만

이춘만의원

자, 그러면 대출했을 때 대출하는 1~2개월 내에 체킹이 됐어요. 아니면 대출해서 10개월 후 1년이 다 돼서 변제할 때 체킹이 됐어요?
재수

함재수농업기술센터소장

거기서 명단을 1년에 한번씩 보내기 때문에요. 저희가 지급할 때 정산하는 데서 나왔습니다. 그래서 그 부분은....
춘만

이춘만의원

그러면 결론적으로 농업기술센터에서 일정 부분에 책임이 있고 농협에서도 공문을 받았다면 하지 말아야 되는데도 불구하고 해줬으니 농협에도 책임이 있고 결론적으로는 농업기술센터와 농협에서 잘못한 죄로 농업인은 이차보전을 못 받았잖아요. 이에 대한 책임 어떻게 질 거예요. 지금 농업기술센터에서?
재수

함재수농업기술센터소장

그 부분은 저희가 농협에 당초에 안내를 하고 공문 시행을 할 때 그런 사항들이 명확하게 나와 있습니다. 그런데 그 사항들을....
춘만

이춘만의원

아니 그러면 그렇게 공문을 보냈어요. 그러면 제대로 이행이 되고 있는 지 안 됐는지 농업기술센터에서는 체킹도 안해요. 검토도 안하고 확인도 안해요. 그렇게 농협을 믿어요. 농협 직원이 공무원이에요. 공무원이 아니라 불러서 따질 수가 없어 확인할 수도 없고.
재수

함재수농업기술센터소장

알겠습니다. 저희가 다시 한 번 검토를 하고....
춘만

이춘만의원

이 부분에 대해서 종합적으로 검토해서 답변 주시기 바랍니다.
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

부군수님 이 농업인 20여 분은 선의의 피해자예요. 그러면 선의의 피해자 구제해야 되지 않습니까.
재수

함재수농업기술센터소장

실질적인 농업인이 아닌 걸로 파악이 됐습니다.
춘만

이춘만의원

그러니까 실질적인 농업을 안 했어요. 그러면 제외하세요. 그런 부분은.
재수

함재수농업기술센터소장

검토를 다시 한 번 해보겠습니다.
춘만

이춘만의원

받으신 분들 있죠. 배우자를 보든지 그 분이 사시는 곳이 어딘지 농촌이지 도시 지역인지 농사를 짓는지 안 짓는지는 직전에도 동료 의원님이 말씀하셨듯이 이장 또는 반장 주변에 물어보면 알 수 있을 거 아닙니까? 그 보다 더 사실 확인이 쉬울 수 있어요.
재수

함재수농업기술센터소장

명단을 다시 한 번 검토해 가지고요. 대상자가 누락이 됐으면 그건 다시 지급하는 걸로 하겠습니다. 대상자를 다시 한 번 점검하겠습니다.
춘만

이춘만의원

대상자가 농업에는 전혀 관심도 없고 관여도 없고 하지도 않았어요.그러면 당연히 배제돼야죠. 그러나 농사를 경작한 것이 누구라도 인정이 될 수 있다. 그 마을에서 시골에서 그것도 그러면 그건 인정해줘야 되는 거 아니에요?
재수

함재수농업기술센터소장

아마 지금 보니까 농업 경영체 등록이 안 돼 있어가지고 이렇게 나온 것 같습니다 그 부분을 저희가 한번 다시 한 번....
춘만

이춘만의원

그러면 애초에 기금 해당이 안 되잖아요. 그런데 어떻게 대출이 됐냐고요?
재수

함재수농업기술센터소장

대출 실행 기관에서 거기서 업무에 미스가 있어 가지고 이렇게 나온 걸로 파악이 됐습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 센터와 농협은 예를 들어서 동떨어진 세계에서 살아요.
재수

함재수농업기술센터소장

이건 검토를 다시 해가지고 확인을 다시 한 번 면밀히 해 보겠습니다.
춘만

이춘만의원

알겠습니다. 여성인 농업센터 강사수당 시간급이 얼마예요? 예를 들어 시간제 지금 8,520원인가 그래요?
경숙

최경숙농정과장

강사수당은 저희 예산편성 기준에 정해준....
춘만

이춘만의원

그 금액이 어느 정도 되냐고요?
경숙

최경숙농정과장

기준 등급이 각자 다릅니다.
춘만

이춘만의원

평균치로 보면요? 시급이 근로표준 따진 시급당 지금 8,728원인지 8,520원인지 정확치는 않습니다. 8천 얼마인데 그에 준하는 건지 아니면 만원이 넘는 지 1만5,000인지 있을 거 아닙니까 그냥 아무 근거없이 강사수당 시급으로 운영 가능 그러면 시간당 운영 가능할 때 강사 수당이 시급이 10,000원인지 8,700원인지 2만 원인지 5만 원지 알 수가 없지 않습니까? 이렇게 막연한 행정을 하면 안 되죠.
경숙

최경숙농정과장

기준이 있습니다. 나중에 따로 저희가 서면으로 제출하겠습니다.
춘만

이춘만의원

네, 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 내수면 자원증식 금어기가 있지 않습니까? 낚시 금어?
경숙

최경숙농정과장

네.
춘만

이춘만의원

그 금어기 때 낚시하다가 적발돼서 과태료 처분이라든지 훈방 됐던 적이 있습니까? 센터소장님이나 담당계장님이 설명하시기 바랍니다. 낚시 금어 기간이 있으면 그때는 낚시를 하는지 안하는지 점검을 하든지 아니면 순회했어야 되는데 그런 사실 있어요?
그 결과?
그 외에 별다른 사항은 없죠?
다시 수산개발계장님께 묻겠습니다. 어업생산 소득 안정화에 있어서 지금 법인이 2개 법인이 있죠?
그러면 2개 법인이 되므로 인해서 1개 법인일 때와 2개 법인에 총 예산 차액이 얼마예요?
없죠.
그런데 법인이 2개면 1억이면 2억 또는 1억이면 1억 5,000이 된다고 본 의원은 설명을 들은 바가 있거든요.
네.
그러면 예를 들어 어업계가 2개니까 어선이나 또는 엔진 교체가 예를 들어 어업계당 2개면 그러면 2개 어업계면 4대예요. 그렇게 기하급수적으로 배수로 늘어나요?
그러니까 어업계가 내수면 어업계가 1개 법인이든 2개 법인이든 3개 법인이든 똑같죠. 변동 없죠?
아울러 빙어축제가 전격 취소되는 바람에 법인들의 경제적 타격이 심각한데 대책이 있나요? 소장님이든 과장님이든 수산개발계장이든 답변 주시기 바랍니다. 무대책이에요? 무 대응이 대응이고 무 대응이 최선인가요?
경숙

최경숙농정과장

지금 많이 어려운 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 자체적으로 좀 고민을 해보고 있습니다.
춘만

이춘만의원

고민만 하시지 말고 향후 추가적인 대책을 좀 강구해 주시기 바랍니다.
경숙

최경숙농정과장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의원

황태유통 가공 산업 활성화에 보면 화천에서 산천어 축제를 못하는 바람에 수많은 70톤인지 80톤에 산천어를 황태문양 덕장에 다 건조하고 통조림을 만들어서 판매하고 있거든요. 과장님?
경숙

최경숙농정과장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 이로 인해서 산천어가 매진이 될 때까지 인제군에 황태에 불이익이나 아니면 판로에 쉽게 얘기해서 저해는 없어요?
경숙

최경숙농정과장

지금 없는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의원

전혀 없어요?
경숙

최경숙농정과장

네.
춘만

이춘만의원

다행입니다. 토속어종 부화장 자체 실력이나 자체 인력으로 부화장이 가능해요?
경숙

최경숙농정과장

그거에 대해서 제가 답변을....
춘만

이춘만의원

네 소장님이 답변하실래요?
재수

함재수농업기술센터소장

지금 실제로 토속 어종 부화장이 되면 전문 인력을 확보해야 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의원

그럼 전문 인력을 몇 명이나 확보해요?
재수

함재수농업기술센터소장

아직 확정된 사항은 없습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 미필적 고의에요. 준비도 하나 안하고 어떻게 될 것인지 모르고 하다 보면 말 그대로 하추리 자연휴양림이나 하남에 곤충 바이오센터나 똑같은 형태가 나타날 수 있습니다. 아니 지금 시작을 해서 예산까지 지금 일부 설립 돼 있죠?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

착공은 했어요?
재수

함재수농업기술센터소장

안했습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 성립된 예산까지 있는데 이 부화장을 운영하기 위해서는 전문가가 몇 명이 채용이 돼야 되고 부수적으로 일반직은 또 기간제든 공무직이든 몇 명이 채용 될지도 모르고 지금 사업을 추진한다고요. 그럼 백지장 보고 사업을 하겠다는 겁니까!
재수

함재수농업기술센터소장

현재 이 사업이 5년간 지속되는 사업이기 때문에 현재 착공도 현재 안 했고 그래서 저희가 착공을 하게 되면 거기에 대한 인력에 대한 문제는 저희가 또 검토를 해가지고 그렇게 할 예정입니다. 그래서 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 토속 어종에서 부활을 시켰어요. 그러면 부화 시킨 걸로 끝 나는 게 성어가 될 때까지 기다려야 되지 않습니까 그러면 인제군은 지금 부화장만 하는 거 아니에요. 소장님?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

그럼 부화장만 했어요. 그러면 부화시켜서 하천에 방류해야 될 거 아니에요. 그렇죠? 그러면 가두리식이에요?
재수

함재수농업기술센터소장

방류도 일부하고 그 다음에 또 성어까지 기를 수 있는 부분이....
춘만

이춘만의원

일부는 성어까지 키우고 일부는 방류하고 그러면 사료는요? 사료는 어떻게 준비해요?
재수

함재수농업기술센터소장

네?
춘만

이춘만의원

사료를 어떻게 확보하냐고요. 사료가 어떤 사료예요?
재수

함재수농업기술센터소장

사료요?
춘만

이춘만의원

네.
재수

함재수농업기술센터소장

사료는 뭐 저희가 양식 사료도 있고 만약에 치어를 먹여야 되는 부분은 또....
춘만

이춘만의원

그러면 성어가 되면 손바닥만 해요?
재수

함재수농업기술센터소장

그건 어종에 따라서 좀 차이가 있을 수 있으니까요.
춘만

이춘만의원

최대 손바닥만 해요?
재수

함재수농업기술센터소장

성어가 되면 최소한....
춘만

이춘만의원

그러면 성어가 되면 회로 판매를 해요. 아니면 매운탕 거리로 판매 해요 어떻게 판매해요? 뭐 잉어나 송어처럼 ....을 해요? 계획이 있을 거 아니에요. 어떻게 하겠다고, 성어가 됐을 때 이 성어를 어떻게 활용하겠다고?
네.
그러면 계장님 댐 수위에 다 지금 빠가사리를 뭐라고 하더라....
네. 라든지 장어 치어라든지 지금 현재 하고 있죠?
그러면 그런 물고기를 소양호와 연관 돼 있는 화천이나 양구, 인제 말고도 다른 지자체에서 하천에 다 즉 치어 방류하려고 매입한 적이 있어요?
아니 그러니까 타 지자체에서도 해요?
삼척에서 열목어를 판매하는데 지금 현재 치어를 인제군에서도 여러 가지를 지금 치어를 방류하잖아요. 그 치어를 18개 지자체가 몇 개 지자체가 매입을 해서 치어 방류를 하냐고요 하천에서?
네.
주로 어느 어종을 해요?
그러면 인제군에서 부화시켜서 성어든 치어든 타 지자체에 매각을 한다면 어느 정도 매각이 몇 톤이나 된다고 지금 판단하고 하시는 거예요. 사업을?
그러면 연간 20만 미를 판매하면 판매고가 어느 정도 돼요?
그러면 4억에서 5억 아니 최대 7억 잡겠습니다. 그러면 7억에 수익이 창출되는데 이 시설을 관리 운영 또는 인력이 있으면 그 예산이 1년에 어느 정도라고 지금 예측하고 계세요?
그럼 플러스 마이너스 제로네 아니면 마이너스고 그렇죠?
그러면 어족 자원을 증대하면 낚시도 금어기가 있고 또 쉽게 얘기해서 하천에 들어갈 수 없는 시기도 있고 그러다 보면 과연 이것을 어족 자원이라고 할 수가 있나요?
그러면 인제군에 낚시를 하러 오시는 분들이 담수에서 하는 걸로 거의 아는데 이 피래미 잡으려고 낚시해요. 전지낚시 그러면?
하천에서 어떤 전지낚시오?
루어낚시 그러면 루어 낚시하는 분이 몇 분이나 있다고 봐요? 몇 분이나 보셨어요?
그럼 루어 낚시를 하기 위해서 수상 시설하는 데서도 할 수 있어요. 루어 낚시를?
인제 수상 시설하는 데가 어디 있어요?
네.
래프팅은 가능한대 래프팅 하는데....
낚시를 하면 래프팅도 하고 낚시도 해요?
같이 할 수 있어요?
그러면 소장님?
재수

함재수농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만의원

그러면 동시다발로 하게 되면 그 분들이 기득권이 있고 기존권이 있는데 영업에 방해가 된다고 또 민원 제기 안한다고 봐요?
재수

함재수농업기술센터소장

일반적으로 래프팅을 실질적으로 타고 있을 때는 낚시객들이 낚시를 하기 어려우니까 보통 안 압니다. 주로 안 할 때 낚시객들이 주로 하지....
춘만

이춘만의원

그렇게 설명하면 이해가 되는데 동시대에 같이 할 수 있다면 그게 이해가 되냐고요.
재수

함재수농업기술센터소장

같이 수면을 이용할 수 있다고 그런 뜻에서 이야기한 것 같습니다. 면밀히 잘 검토해서 토속 어종 부화장에 대해서 면밀히 해서 차질 없이 진행되도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

인제군에 하천에 어족 자원을 생각하는 부분은 충분히 이해가 되나 하천은 계속적으로 환경오염이 되고 있고 수질은 점점 악화되고 있고 어도도 사실은 부실하거나 없는 지역이 많습니다. 그런데 어족 자원이나 고갈되지 않는다고 해서 그 소음이나 목적이 다 달성됐다고 보시는 거예요?
재수

함재수농업기술센터소장

물론 어도도 많이 보완을 해야 되고 또 지금 과거같이 그런 냇강에 피라미라든지 잡어라든지 이런 어종들이 많이 적어지다 보니까 하천을 좀 더 살려 가지고 외지인들이 와서 낚시를 할 수 있고 그렇게 되면 민박을 찾는 손님들한테도 많이 호응이 있을 것으로 기대되고요. 하여튼 그 부분은 저희가 면밀히 검토해서 한번 보고를 드리겠습니다.
춘만

이춘만의원

그러면 낚시를 하거나 하는 부분들에 의해서 하천이 오염되는 경우는 없어요?
재수

함재수농업기술센터소장

주로 호수에서 낚시하는 분들은 댐 주변 담수호에 하는 데는 오염을 많이 되지만 일반 낚시객들은 그렇게 오염되는 것은 적다고 봅니다.
춘만

이춘만의원

그러면 치어를 방류해서 성어가 될 때까지 어떻게 보면 성어되기 전에 부르길이나 베스에 또는 대형 육식 어종인 쏘가리에 생체 사료를 제공하는 건 아니에요. 그럴 여지는 전혀 없어요?
재수

함재수농업기술센터소장

물론 일부는 그렇게 될 수가 있지만 또 그 중에서 살아나는 개체가 또 많으니까는 그런 부분도 저희가 검토를 해서 사업을 시행할 때 면밀히 검토해서.... 조만간 인제군에 하천에는 큰 물고기가 떼 지어 오르내리고 떼 지어 뛰고 떼 지어 낚시하고 떼 지어 매운탕거리가 되겠네요. 떼 지어서 민박촌이 활성화 되고 그로 인해서? 그렇다고 봐야죠?
사업이 잘 추진되도록 열심히 하겠습니다.
춘만

이춘만의원

사업도 하려면 사업 같은 거 하십시오. 맨날 곤충 박물관이나 이런 식이나 하지 말고.
재수

함재수농업기술센터소장

예 알겠습니다. 면밀히 검토하겠습니다.
춘만

이춘만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

이춘만 부의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농정과 소관 업무 보고에 대한 질의 답변은 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시22회 정회

17시35분 속개

의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 기획예산담당관 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 담당관께서는 발언대로 나오셔서 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
광래

김광래기획예산담당관

기획예산담당관 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 전 세계적으로 누구도 겪어 보지 못한 코로나19 시대를 살아가면서 대다수의 인제군민도 예외없이 고통받고 있는 현실 속에서 일상생활이 잠시 멈춰있는 것 같습니다. 그러나 코로나종식 이후를 대비해야 하는 행정에서는 추진 중인 사업들과 앞으로 추진해야 할 많은 일들로 인해 결코 멈출 수 없는 것이 현실입니다. 코로나19 종식이후 군민들에게 꿈과 희망을 주기 위해 치밀하게 준비하는 올해는 그 어느 해보다 집행기관과 인제군의회 간 소통과 협력이 필요하다고 생각합니다. 이를 위해 저 또한 부족하나마 제 자리에서 제 역할에 충실하겠다는 약속을 드리며 의원님들을 적극적인 지원을 당부 드리겠습니다. 보고 드리겠습니다. 1쪽 군정의 종합기획조정기능 강화는 부서에서 현재 진행 중인 사업과 추진할 사업들이 원활하게 진행될 수 있도록 실과를 귀찮게 하지 않으면서 실질적 체크 기능이 되도록 하겠습니다. 정상 추진되지 않은 사업에 대하여는 예산이 문제인지 담당자가 문제인지 민원이 문제인지 정확하게 분석하고 정상 추진 가능한 사업임에도 불구하고 제대로 추진되지 않는 사업장에 대하여는 적절한 조치를 취한 후 추진되도록 하겠습니다. 현안 사업 해결을 위해서는 중앙부처 및 강원도 정치권, 전문가 등 필요시 언제든지 교감될 수 있는 인제 풀을 재정비하여 유기적 협력 체계를 갖추겠습니다. 아울러 올해부터는 분기에 1회 정도 인제군의회와 군수님을 비롯한 집행기관 지휘부간 정기 간담회를 개최하여 민선 7기 후반기 인제군정이 계획한 일들이 원활하게 잘 굴러가도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 44, 46 호선 활성화 전략 구상 및 추진입니다. 21년도에 11개 사업 120억 원이 투입되는 사업입니다. 이 중 국도이용 활성화 콘텐츠 발굴 사업으로 동홍천IC 부분 야립 간판 설치비 4억 원 중 2억 원의 도비가 확보되지 않은 상황입니다. 도비 확보에 노력하겠습니다. 이와 함께 금년부터 에스케이텔레콤 티맵과 협력하여 동홍천 IC에서 인제 방향으로 유도하는 내비게이션 음성 안내와 함께 코로나19로 축제를 진행하지 못하는 현 상황에서 계절별 지역 농특산물 판매를 위한 드라이브 스루 방식의 홍보를 통해 지역경기 활성화에도 기여코자 합니다. 인제군과 에스케이텔레콤간 MOU체결로 3월부터 진행할 계획입니다. 4쪽 체계적인 군정성과 관리와 창의 군정구현을 위해 국도비 확보 공모사업 선정 등 탁월한 업무성과 창출로 군정에 기여한 부서에 대한 보상은 직원들에게 호응도 좋고 열심히 일할 수 있는 동기 부여가 되고 있습니다. 다만 굵직한 사업 추진으로 성과를 내는 부서 이외에 작지만 군민들에게 군정의 신뢰도 향상과 군민들의 편익 증진에 도움이 되는 부서 및 직원들에 대한 포상도 병행할 계획입니다. 열심히 일하는 직원들이 대우받고 더욱 열심히 일할 수 있는 직장 분위기 조성을 위해 많이 고민하겠습니다. 5쪽 국내외 교류는 코로나19로 인해 당장 추진은 어려운 실정이며 코로나19 진정 시점에서 즉시 추진될 수 있도록 내부적으로 준비하겠습니다. 6쪽 신뢰도 높은 통계조사 추진은 생략하도록 하겠습니다. 7쪽 혁신성장 지역체계 강화입니다. 지역혁신협의회 사무기구인 하늘내린 로컬투어 사업단에서 지난 해 예비 귀농 귀촌인 한달 살기 프로그램을 시범 준비하여 20가구 중 5 구가 귀촌하고 현재 2가구가 귀촌 준비 중이라고 합니다. 효과가 좋은 만큼 올해는 인제군에서 전략적으로 추진할 필요가 있다고 판단하여 농업기술센터에서 추진토록 할 계획입니다. 다음 지역혁신리더 양성교육 추진도 반응이 좋아 금년도에는 지난해 1기가 계속해서 심화 과정을 진행하고 새로운 2기는 모집 후 5월부터 시작할 계획입니다. 민간 전문가 제도는 실효성이 좋음에도 불구하고 아직 실과에서 활용도가 낮은 실정입니다. 기획예산담당관실에서 업무성격 등 필요하다고 판단되면 선제적으로 전문가와 해당 실과를 연결해 주는 가교 역할을 하겠습니다. 아울러 감사분야 및 민간투자사업 전문가를 추가 위촉하여 변화하는 행정수요 및 민원에 대응할 필요가 있다고 판단됩니다. 조례 개정을 통해 상반기 중 위촉토록 하겠습니다. 8쪽 유휴공간을 활용한 지역사회 활성화 기반 조성은 유휴 저 활용 공간을 리모델링하는 사업으로서 남면복지회관 건물을 노인들을 위한 참여 공간으로 하고자 하는 사업으로 21년 2월에 행정안전부 지역사회 활성화 기반조성 사업비로 신청 후 추진할 계획입니다. 사업이 확정되면 주민이 직접 참여해 탁구장 등 건강증진센터, 식당 등 공간 활용 계획을 세우고 운영까지 할 수 있습니다. 지역 노인분들의 종합복지관 성격으로 실질적인 노인돌봄센터 역할을 충분히 수행하여 노인복지에 기여토록 하겠습니다. 9쪽 동서고속화 철도 역세권 개발은 현재 원통역과 백담역에 대한 역세권 개발 기본 계획용역 중에 있습니다. 역세권 개발 계획에 따른 용도지역을 구분하여 군 관리계획에 반영코자 하는 사항이 되겠습니다. 현재 한국철도공단에서 진행 중인 기본계획 용역은 올해 6월 말까지 실시 설계용역은 내년 6월 말까지 완료하고 시설공사 착공 추진 중에 있으나 일정이 다소 늦어질 가능성도 있다고 합니다. 인제군에서 진행 중인 기본 구상 용역이 철도공단에서 진행 중인 용역내용과 함께 진행되어야 할 사항임을 고려할 때 인제군 기본계획구상용역 최종보고 이전에 의원님들께 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 2022년 정부예산확보 전략적 추진입니다. 22년도 국도비보조금은 1,760억 원 지방교부세는 2,540억 원 조정 교부금은 96억 원을 목표로 하고 있습니다. 1월 중 정부예산 확보지침 시달 후 2월 중순 이전에 실과별 국비확보 보고회를 시작으로 본격적으로 강원도 및 중앙부처, 정치권 방문으로 예산확보의 당위성을 설명하고 관철되도록 부서와 함께 지속 노력하겠습니다. 지역에 필요한 사업들이 내년도 국비 사업에 반영되도록 의원님들께서도 많은 지원을 당부 드리겠습니다. 12쪽 지방재정 건전성 및 효율성 제고입니다. 국도비 사업 확보를 위해서는 중기지방 재정계획 수립 및 지방재정 투자심사가 꼭 선행 교환한 만큼 2022년도 국도비 확보 대상 사업이 누락되는 일이 없도록 실과와 협력하겠습니다. 14쪽입니다 청렴 공직윤리 및 예방 행정감사 구현입니다. 감사원 감사가 10월에 예정되어 있습니다. 아울러 매년 증가하는 사법기관 및 사정기관 민원에 대응하기 위한 전문성 있는 감사요원이 필요하다고 판단됩니다. 조금 전에 말씀드렸지만 민간 전문가 지원조례 개정을 통해 민원인에게 발목 잡혀 사업이 지연되는 사례가 없도록 감사 전문가를 민간 전문가로 위촉토록 하겠습니다. 15쪽 계약심사 및 일상감사 적극추진 16쪽 법무행정 구현 17쪽 규제개혁을 통한 주민 불편 최소화에 대한 부분은 보고서로 갈음하겠습니다. 18, 19쪽 대중 매체를 활용한 군정 홍보와 군민소통을 위한 홍보 활동입니다. 그 동안 많은 시책과 대규모 사업을 추진했음에도 이해 당사자들이 외에는 인제군에서 무슨 일을 하는지 알 수 없다는 의견이 많이 있습니다. 시기적으로는 그때 그 때 영상과 지역신문에서 잘 홍보되고 있으나 군민들이 머릿속에서 금새 지워지는 것입니다. 아무리 잘 만들어서 홍보한다고 한들 군민들이 알지 못하고 알더라도 관심이 없는 홍보는 홍보로서 가치가 없다고 판단됩니다. 누구에게 어떠한 내용을 어떠한 방법으로 홍보할 것인가를 정하고 맞춤형으로 홍보하는 것이 무엇보다 중요하다고 생각됩니다. 선택과 집중을 통해 군민들이 머릿속에 오래 기억되는 홍보 방안을 심도 있게 마련해 보겠습니다. 20쪽 특수상황지역 개발 사업은 14개 단위 사업 660억 원의 사업비로 추진 중에 있습니다. 행안부에서 2~3월에 계속비 사업 확보를 7~8월에 신규사업 선정이 있는 만큼 행안부와 유기적 관계로 예산 확보에 철저를 기하겠습니다. 참고로 2020년도 사업비 집행률은 75%이상으로 우리 군이 매우 높아 2022년도 신규사업 확보 시 유리한 입장이라고 말씀드리겠습니다. 21쪽입니다 평화지역발전사업 추진은 현재 12개 단위 사업 660억 원의 사업비로 추진 중에 있습니다. 부군수님을 팀장으로 관련 부서 11개 팀 담당으로 인제군 평화지역발전 TF팀을 구성 운영하고 있습니다. 그 동안 서화면 지역 주민들의 오랜 숙원 사업인 천도리 택지조성, 천도 서화리 군계획시설 조성, 453지방도 정비, 서화평화체육관 건립 등을 통해 타 읍면에 비해 상대적으로 생동감이 떨어지고 노후화 된 시가지를 확 바꿔놓음으로써 80년대 전성기 그 시절처럼 활력 넘치고 살고 싶은 서화면 지역으로 거듭나기 위해 사업 추진에 총력을 기울이고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다만 일부 주민들과 보상비 문제로 사업 추진에 어려움이 있으나 주민들과 원활한 소통을 통해 사업 추진에 지장이 없도록 하겠습니다. 의원님들께서도 서명지역 주민들의 오랜 숙원 사업이 정상 추진 될 수 있도록 많은 협조를 당부 드리겠습니다. 23쪽 가전리 DMZ평화생태탐방 추진은 민통선내 우수한 생태 자원을 관광자원화하는 사업으로 서화리 지역 주민들에게 일자리 창출과 지역 경제 활성화에 기어코자 하는 사업으로 3억 2,000만원의 예산이 소요됩니다. 현재 코로나19 및 아프리카 돼지열병으로 인해 출입이 통제되고 있어 상시 탐방이 연계된 상태입니다. 출입 통제가 해제되면 상시 탐방에 지장이 없도록 사전 준비에 철저를 기하겠습니다. 24쪽입니다. 서화지구 국제평화지대 조성은 한반도 신경제 구상 전략 사업으로 사업 구체화 이후 정부계획에 반영 추진하는 사업으로써 현재는 남북관계 경색으로 답보 상태에 있으나 남북관계가 개선되면 즉시 실행에 옮길 수 있는 준비를 하고 있는 단계라고 생각합니다. 통일부, 강원도와 함께 인제군 남북교류협회 협력위원회 금강, 설악, 국제평화도시 실무기획단과 함께 차근차근 준비하도록 하겠습니다. 금년도에 통일부 사업에 두 세 개의 사업을 포함시켜 실질적인 사업 추진이 이루어지도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용자

김용자의장

담당관님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 기획예산담당관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님이 계시면 다른 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 의원-거수) 예 김도형 의원님 질문하시기 바랍니다.

김도형의원

기획관님 며칠 동안 늦은 시간까지 수고가 많으십니다. 궁금한 게 있어서 몇 가지 질의를 올릴 테니까요. 짧게 답변 부탁드리겠습니다.
광래

김광래기획예산담당관

알겠습니다.

김도형의원

3페이지를 보면서 말씀을 드릴게요. 처음에 저희가 민선 8기 들어와서 미시령 힐링가도가 도이서 100% 사업으로 많이 진행을 했잖아요. 결국에는 이제는 지자체쪽으로 어느 순간부터 떠넘길 것이다. 그런데 지금 벌써 그 현상이 나타나고 있어요. 그런데 이거 냉정하게 판단을 내릴 건 무엇이냐 하면 속초를 가던 서울을 가던 이 힐링가도에 광고성이 뭔지를 제가 의원인데도 불구하고 유심히 봐도 의미를 모르겠어요. 이것을 계속하는 게 맞는 것인지 과연 이거 냉정하게 생각해봐야 되는 거 아닙니까? 언제까지 이렇게 뭐 힐링가도 홍보한다 뭐 한다 이렇게 돼 있지만 전반적으로 봤을 때 근본적인 해결책은 아니다 아까 부군수님도 전에 말씀을 하셨지만 근본적인 해결책은 미시령 터널 무료화가 가장 근본적인 해결책이라고 보고 있거든요. 그래서 이 부분은 뭐 21년도에 예산이 잡혀있는 부분이니까 시행을 하시겠지만 잘 좀 어떻게 할 것인지 우리 기획 부서에서 결정을 내려야 될 부분 아니겠습니까. 냉정하게 판단을 내려주세요.
광래

김광래기획예산담당관

알겠습니다.

김도형의원

지금 기획관님 이거 보시기에 하시는 게 맞는 것 같습니까? 어떤 게 맞는 것 같습니까?
광래

김광래기획예산담당관

솔직히 말씀 드리면 좀 사업 변경해야 될게 많은 것 같습니다. 그래서 지지난주에 서울 sk본사에 올라가서 사실 티맵하고 동홍천에서 이쪽으로 빠지는 티맵에서 멘트하는 거하고 이쪽에 속초 고성 양양 이쪽으로 왔던 사람들이 서울경기로 돌아갈 때 거기서 네비를 켜면 거기에서 팝업이라든가 멘트가 이쪽으로 미시령 터널로 해서 가는 그 내용하고요. 원래 구정 때 용대 삼거리에서 먼저 황태를 가지고서 티맵에서 저희하고 같이 해가지고 안내하면서 용대리에 구정 밑이라서 일하실 분이 없답니다. 그래서 3월 달에 아예 제대로 기존에 황태축제 하던 데서 드라이브 스루 형식으로 해서 티맵하고 같이 하는 걸로 지금 내부적으로다가 협의가 끝난 상태거든요. 그래서 그걸 해봐 가지고 만약에 잘 된다고 하면 나물날 때든지 아니면 고로쇠 때라든지 이럴 때 시기적으로다가 저희 지역 특산물 많이 날 때 티맵에서 적극적으로다가 협조를 해주기로 했거든요. 그래서 저희가 티맵하고 지금 시범 사업으로다가 추진하고 있다 라는 걸 말씀 드리겠습니다.

김도형의원

거기는 철저하게 이윤을 남기는 기업이기 때문에요. 정확하게 하셔야 됩니다. 잠깐 느슨해지게 되면 또 원점으로 돌아가기 때문에 그 부분 잘 체크하셔가지고 좋은 방법인 것 같습니다. 그리고 하여튼 적극적으로 근본적으로 해결할 수 있는 방법으로 빨리 급 우회 시키세요. 이제는 시간 끌기 사실 뭐 공연한다고 해가지고 많이 인제 군민들이 즐거웠었잖아요. 그래서 저희 군민도 즐거웠지만 사실 외부인들이 많이 들어와야 뭔가 이루어질 수 있잖아요. 그래서 빨리 우회할 수 있는 방법을 찾아 주세요.
광래

김광래기획예산담당관

예 정확한 말씀이십니다.

김도형의원

4페이지 보시면 지정관리 유공 공무원 포상 추진 이게 뭐 사실 열심히 하는 공무원 포상한다고 돼 있는데 그로 인해서 일 잘한다고 주요부서 가거나 진급이 빠르거나 그런걸 못 본 것 같아요. 앞으로 저희가 좀 열심히 하는 공무원분들은 모든 부분에서 혜택을 받을 수 있는 길을 열어줘야 된다고 생각을 합니다. 제가 봐도 요즘 들어오시는 8, 9급 공무원들을 보게 되면 누가 시킨다고 해서 하는 사람들이 아닌 것 같아 본인들이 알아서 하고 싫은 건 싫은 거고 좋은 건 좋다고 정확히 표현을 하시잖아요. 그런 만큼 정확하게 할 수 있는 부분을 좀 해주세요.
광래

김광래기획예산담당관

알겠습니다.

김도형의원

국제협력은 이게 지금 우호 교류 교육 교류가 있고 농업 교류가 있잖아요?
광래

김광래기획예산담당관

네.

김도형의원

그러면 결국에는 예전에 베트남은 그냥 농업 교류는 사기꾼들에 속았다 이렇게 봐도 되는 거죠. 전에 농업기술센터 갔다 왔을 적에요?
광래

김광래기획예산담당관

아마 그쪽 팀들이 좀 그런 의도가 있었던 것 같아요. 중간에서 연결해 주는 사람이 그런 일정 부분하지 않았나 라고 추측이 됩니다.

김도형의원

네 알겠습니다. 8페이지 보시겠습니다. 지금 여러 가지 사업을 3년간 추진하시겠다고 돼 있습니다. 국비 사업인 걸로 봐서는 지금 어느 과로 분산되는 겁니까?
광래

김광래기획예산담당관

이게 이제 행정안전부 공모사업인데요. 올해 신청을 해서 그분들이 무엇을 해야 될지에 대한 부분을 결정을 해서 내년도 사업을 신청을 하는 거거든요. 그래서 내년 후년 3년 차인데요. 이건 저희가 공모 신청을 해서 확정을 시켜놓고 하게 되면 주민과에서 진행을 하게 됩니다.

김도형의원

그러면 22, 23년도 2년 차 사업 아닙니까? 21년도에 그러면 내년에 시행을 한다고 하면 올해 준비를 해서 22, 23년도에 시행하시는 거예요?
광래

김광래기획예산담당관

이게 내년도 사업이면 올해부터 2월 달에 공모 신청하면 확정을 하면 올해부터 예산이 지원되는 겁니다. 그래서 저희가 이제 아이 돌봄이나 뭐 이런 시설이 있지 않습니까 그래서 노인 돌봄이 기존에 저소득층이나 뭐 이런 쪽에만 올렸는데 지금은 그냥 나이드신 어르신들이 진짜로다가 아침에 오셔서 저녁때까지 거기서 놀이도 하시고 치매예방 교육이라든가 운동도 하시고 이렇게 노인종합 돌봄 같은 거를 한번 남면지역에서 계속 요구를 하셨던 것 같아요. 그래서 저희가 한번 시범삼아 지금 진행해 보는 사업이 되겠습니다.

김도형의원

그럼 결국에는 군 주도로 운영하는 사업이 되는 건가요?
광래

김광래기획예산담당관

시작은 저희가 시켜 놓고요 나중에 아마 이 운영은 남면 노인회라든가 이런 데서 위탁을 하게 될 겁니다.

김도형의원

알겠습니다. 다음은 9페이지에 가장 인제군민이 관심이 많은 고속철도입니다 ITX입니까? KTX입니까? ITX죠?
광래

김광래기획예산담당관

이게 단선인데요. 뭐 ITX하고 연결이 되는 거죠.

김도형의원

제가 알기로는 제 정보로는 ITX로 굴곡 때문에 200킬로 이상은 못 가180질로인 ITX로 알고 있거든요.
광래

김광래기획예산담당관

맞으실 겁니다. 춘천하고 연결되는 거기 때문에요.

김도형의원

춘천에서 원통까지 26분에 화천, 양구 경유해서 26분 안에 올 수가 있어요?
광래

김광래기획예산담당관

이게 예를 들어서 처음에 첫차가 양구를 경우하면 그 다음 차는 양구를 패스하고 인제에서 서고 그 다음 차는 양구, 인제 패스하고 뭐 화천에서 서고 이렇게 이게 텀을 두고 하는 거기 때문에요. 정거장 마냥 다 서는 그 형식이 아닙니다.

김도형의원

그러니까 춘천에서 내려올 때 화천, 양구를 의무적으로 들리지 않고
광래

김광래기획예산담당관

그냥 왔을 때 26분이라는 거죠.

김도형의원

그러면 이거는 좀 표기를 잘못된 거 아닌가요. 누가 들으면 잘못 인식하면 26분 안에 올 수 있다가 될 수 있으니까요. 어떻게 화천, 양구를 들려서 26분에 올 수 있나 대단히 지금....
광래

김광래기획예산담당관

경유하지 않고 왔을 때 그거 같습니다. 제가 이건 다시 정확하게 확인을 해서 별도로 말씀드리겠습니다.

김도형의원

만약에 정말로 춘천에서 원통까지 26분이라면 이건 정말 대단한 거죠.
광래

김광래기획예산담당관

가능할 것 같습니다 왜 그러냐면 이게 터널로다가 그냥 춘천에서 논스톱으로 와버리면 26분이면 인제까지 충분히 올 수 있습니다.

김도형의원

왜 그러냐면 춘천에서 원통 오는 거리하고 춘천에서 서울 거리하고 비슷하거든요. 그런데 지금 서울에서 춘천까지 60분이고 춘천에서 원통은 26분이에요.
광래

김광래기획예산담당관

아마 이게 직선화해가지고 좀 짧을 것 같습니다.

김도형의원

네 알겠습니다. 정확한 정보를 다시 한 번 주십시오.
광래

김광래기획예산담당관

예 별도로 드리겠습니다.

김도형의원

20페이지 보시면 특수상황지역 개발사업 좀 잠깐 보십시오. 지금 여기서 더 추가될 수 있는 마을이 있습니까?
광래

김광래기획예산담당관

이거는 어차피 올해 사업이고요. 내년도에 저희가 괜찮은 마을이 있다고 하면 저희가 추가로 신청할 수 있습니다.

김도형의원

알겠습니다. 그러면 이게 사업만 적절하다 생각하게 되면 사업은 가능하다는 얘기죠?
광래

김광래기획예산담당관

저희가 그건 행안부 사업에 되도록 노력하면 됩니다.

김도형의원

예 알겠습니다. 나중에 궁금한 건 서면으로 질의하겠습니다.
광래

김광래기획예산담당관

네 감사합니다.

김도형의원

늦은 시간 되도록 6시를 맞추려고 노력을 했습니다. 고생하셨고요. 이상 마치겠습니다.
용자

김용자의장

김도형 의원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? (김상만 의원-거수) 김상만 의원님 질의하시기 바랍니다.
상만

김상만의원

갑자기 시선이 저한테 꽂혀서 5분 내에 끝내도록 하겠습니다. 지금 가장 중요한 이슈가 동서고속철도 얘기라 안할 수가 없어요. 지금 종착역인 인근에 속초, 고성, 양양은 이게 다 완성이 되면 제2의 강남이 된다고 꿈에 부풀어 있습니다. 인제군은 뭐 할 거냐 중간에서 인제군도 백담역, 원통역 이게 인근에는 백담역 쪽에 한 600억 정도에 지금 사업 계획이 수립 돼 있잖아요.
광래

김광래기획예산담당관

네 있습니다.
상만

김상만의원

이런 부분에 지금 원통에 도시계획 여태 총량제에 걸려서 안했던 부분 쭉 보고를 받은 게 있는데 이런 부분이 업무 연찬을 통해서 향후에 이런 역 광장을 조성할 때라든가 그러니까 도시계획 전반적인 수정이 필요하니 이런 부분은 실무 부서가 다 틀리니까 업무 연찬을 통해서 좀 잘 정리를 해주시고, 그 다음에 내년도에 산림 엑스포가 열리거든요. 그럴 경우도 산림과나 문화관광과나 기획팀에서 업무 연찬을 통해서 타 시군에서 능가하는 거리를 만들어서 예산도 공히 펼쳐질 수 있는 준비를 해 주시기 바랍니다.
광래

김광래기획예산담당관

알겠습니다.
상만

김상만의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
용자

김용자의장

네 김상만 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계시나요? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획예산담당관 소관 업무보고에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고 2월 5일 금요일 오전 10시에 개의하는 제5차 본회의에서는 농업기술과, 유통축산과, 상하수도사업소, 자치행정담당관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 시간에 맞춰 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 제244회 인제군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

18시04분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록