김중호도시건설국장
안녕하십니까? 도시건설국장 김중호입니다. 존경하는 조영제 의장님 그리고 여러 의원님! 평소 도시건설국 업무 추진에 깊은 관심과 적극적인 성원을 아끼지 않으신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 저희 국 소속 직원 일동은 시민들의 안전과 불편 해소 그리고 지역개발사업 등을 차질없이 수행하여 나갈 것을 다짐 드리면서 2021년도 도시건설국 소관 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 2021년도 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 195쪽, 일반 현황입니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 일반 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2021년도 주요업무 추진계획 중 신규 사업에 대해 보고드리겠습니다. 209쪽, 도시 기본계획 및 도시 관리계획 재정비입니다. 도시 기본계획의 상위 계획은 2040년 목표 후 제5차 국토종합계획이 2019년 수립되었고 경상북도 종합계획이 수립 중에 있습니다. 우리 시 또한 2023년 연말까지 시 전체 행정구역에 대해 15억 원의 예산으로 2040년 도시 기본계획 수립과 2030년 도시 관리계획 재정비 수립을 하여 영천시의 장기 비전 제시 및 구체화로 지속 가능한 도시 발전의 토대를 마련코자 합니다. 211쪽, 영천역세권 주변 정비사업입니다. 대구선 복선전철 개통에 대비하고 관광객을 유치하여 지역경제 활성화를 위해 영천역 일원에 7080 추억의 거리 조성 및 보행 환경 개선과 가로경관 정비 등을 하는 사업입니다. 총사업비는 40억 원으로 2020년 경북도 낙후지역 전략사업에 반영되어 도비 20억 원을 확보하였으며 현재 지방재정 투자심사를 완료한 상태로, 금년 3월에 공사를 착공하여 2022년 9월에 완료토록 하겠습니다. 212쪽, 2021년 도시계획도로 개설 신규사업입니다. 총사업비는 285억 7000만 원으로 금호 석섬리 도로 개설공사 등 11건의 신규 도로 개설사업을 추진할 계획입니다. 자세한 내용은 보고서를 참조하여 주시면 고맙겠습니다. 213쪽, 신녕면 기초생활거점 조성사업입니다. 2020년 6월 공모사업에 최종 선정된 사업으로서 총사업비는 40억 원이며, 금년부터 기본 및 시행계획 용역 발주를 시작으로 2024년까지 4년간 신녕면 화성리 일원에 신녕 문화센터 신축 등 다양한 사업을 실시하여 주민들의 삶의 질을 향상시키는 데 최선을 다하겠습니다. 214쪽, 주민 숙원사업 추진입니다. 43건에 총사업비는 71억 2000만 원으로 마을안길 및 진입로 정비 19건, 농로 및 수로 정비 18건, 소교량 및 소규모 시설물 6건을 정비하여 주민 불편 사항을 해소하고 재해‧재난에 대비코자 합니다. 금년 1월에 실시설계 용역 및 합동 작업을 시작으로 3월에 공사를 발주하여 금년 내 사업이 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 215쪽, 시내버스 노선 안내시스템 교체 사업입니다. 기존에 설치한 노선 안내판이 노후화되고 제작업체의 폐업으로 교체가 필요한 실정입니다. 금년 2월에 사업을 발주하여 7월에 사업을 완료토록 하겠습니다. 총사업비는 3억 7200만 원으로 시내버스 73대의 노선 안내판 교체 및 안내방송 시스템 개선을 통해 시민들의 대중교통 편익을 증진토록 하겠습니다. 216쪽, 금호강 영천지구 스마트 홍수 관리시스템 구축 사업입니다. 국토교통부 한국판 뉴딜사업으로 위치는 금호강 일원 조교동에서 금호 덕성리 구간 내 배수 시설물 21개소에 자동, 자동 원격 시스템을 구축하는 것이며, 사업비는 35억 9200만 원으로 전액 국비 사업입니다. 2020년 9월 실시설계 용역을 발주하였고, 금년 12월에 공사를 준공하여 신속한 홍수 제어를 통해 인명 및 재산 피해를 예방하고자 합니다. 218쪽, 효정 재해위험지구 정비사업입니다. 위치는 화산면 덕암리에서 효정리 일원의 지방하천인 용호천이며, 사업비 200억 원으로서 제방 축조 및 호안 정비 4km, 교량 11개소를 개체하는 사업입니다. 금년 12월 공사를 착공, 2024년 12월에 준공하여 상습 침수 피해 예방 및 주민들의 오랜 숙원 사업을 해결하고자 합니다. 220쪽, 행정공간정보 지원체계 고도화 및 지하시설물 DB 정확도 개선사업입니다. 사업비는 33억 8800만 원이며 사업 기간은 금년 내에 내년까지 2년간입니다. 2007년에서 2011년까지 도시계획구역에 국비 50%, 시비 50%를 들여 도로와 지하시설물도 공동구축사업을 완료한 바 있습니다. 이후 2018년에서 2019년까지 금호읍 등 9개 읍·면 지역 일원에 1단계 사업을 추진하였고 금년과 내년에 2단계 사업을 추진코자 합니다. 금번 사업이 완료되면 공사 시 상수도관 파열, 가스 폭발 등 안전사고를 예방하고 중복 굴착 등을 미연에 방지하여 예산 절감 효과와 함께 시민의 안전과 재산 보호에 크게 기여할 것으로 기대합니다. 다음은 현안 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 222쪽, 야사지구 토지구획 정리사업입니다. 금년 1월 30일 조합 임시총회를 개최하여 사업계획 일부를 의결하였고 2월 1일 사업시행 변경 인가를 신청한 상태로서 주민 공람 공고 등 행정절차 이행 후 2월 말까지 사업계획 변경 및 환지계획 인가를 계획 중에 있습니다. 3월 중으로 예정지 지정 공고가 되면 개별적으로 건축허가를 득할 수 있게 되어 동부동 행정복지센터 및 노인회관 건립 사업이 탄력을 받을 것으로 예상되며, 내년 말까지 준공되도록 최선을 다하겠습니다. 224쪽, 2019년 국토교통부 시범공모사업에 선정된 언하공업지역 활성화 시범사업입니다. 사업비는 500억 원이며, 사업 대상지는 언하동 갑을공단으로 한국토지주택공사가 토지를 확보하고 근로자 복지센터, 공동기숙사, 기업 홍보실 등을 건립하여 낙후된 공업지역을 지원하게 됩니다. 2020년 7월 영천시, 경상북도, 한국토지주택공사 간 기본 협약 체결을 하였으며, 금년 내 토지를 매입하고 타당성 조사를 용역 후 착공하여 2023년 준공할 예정입니다. 225쪽, 임고119안전센터 건립 추진 계획입니다. 임고, 자양 지역에 꾸준한 인구가 증가되고 관광객과 지역 주민의 소방 수요에 대응하기 위하여 임고면 일원에 부지 2700㎡ 정도의 119안전센터 건립을 추진코자 합니다. 금년 2월에 사업 예상 부지를 선정하고 9월에 소방관서 설치 승인 및 도지방재정투자심사 승인을 받고 11월에 공유재산 무상사용 허가 및 공유재산심의위원회 심의 의결 후 연구시설물 축조 동의 시의회 의결을 거쳐 내년 12월에 사업을, 사업 예산을 확보해서 청사를 조기 착공토록 하겠습니다. 226쪽, 경부고속도로 금호~대창 간 하이패스 IC 설치사업입니다. 국비 보조사업으로 총사업비는 171억 100만 원이며 한국도로공사에서 75억 3000만 원, 우리는 보상금을 포함하여 95억 1700만 원을 분담합니다. 2019년 8월 27일 국토교통부로부터 고속도로 연결허가 승인을 받았으며, 9월 26일 한국도로공사와 하이패스 IC 운영 협약을 체결하였고, 12월 2일 실시설계 용역을 착수하여 금년 4월에 완료할 예정입니다. 금년 6월까지 용지를 보상하고 공사를 착공하여 내년 6월 준공 및 개통되도록 하겠습니다. 228쪽, 대구 도시철도 1호선을 영천경마공원까지 연장하는 사업입니다. 총사업비는 2055억 원이며, 2019년 3월 영천 연장 사전 타당성 조사 용역 착수 이후 경상북도와 국토교통부 및 세종시 대도시권 광역교통위원회와 지속적으로 방문 협의 중에 있을 뿐 아니라 2020년 5월 21일 시장님께서 정세균 국무총리와 면담 시 긍정적인 답변을 받았습니다. 금년 3월에 국토교통부에서 공청회를 예정하고 있고, 4월에 국가철도망 구축 계획안을 철도산업심의위원회에서 심의할 예정이므로 사업이 성사되도록 최선을 다하겠습니다. 230쪽, 성내지구 마을 정비형 공동주택 사업입니다. 사업 기간은 2023년까지이고, 예정 세대 수는 140세대로 국민임대 100세대와 행복주택 40세대를 계획하고 있습니다. 총사업비는 447억 원으로 2019년 12월에 공모사업을 최종 선정되어서 2020년 11월까지 LH에서 타당성 검토 후 2020년 12월 23일 사업 시행 협약 체결까지 완료하였습니다. 금년 6월에 국토교통부로부터 주택건설공사 사업계획 승인을 득하고 연말까지 토지 및 지상물 보상을 한 후 2023년에 준공토록 하겠습니다. 232쪽, 부동산 소유권 이전 등기에 관한 특별조치법 시행입니다. 14년 만에 부동산 소유권 이전 등기에 관한 특별조치법이 시행되어, 기간은 2020년 8월 5일에서 내년도 8월 4일까지 2년간입니다. 적용 대상은 1995년 6월 30일 이전에 매매, 증여, 교환 등 법률행위로 인하여 사실상 양도되거나 상속받은 부동산 및 미등기 부동산으로 읍‧면 지역은 토지 및 건물, 시 지역은 농지 및 임야가 대상입니다. 대장상 권리 관계가, 등기 관계가 일치되면 실 권리자의 재산권 행사에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 234쪽에서 39쪽까지, 도시계획도로 개설 계속사업입니다. 총사업비는 377억 원으로 중앙사거리에서 완산오거리 도로 확장공사 등 대로 12개소, 중로 13개소, 소로 36개소의 총 61건의 도로 개설사업을 추진 중에 있습니다. 자세한 사업 내용은 보고서로, 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 240쪽, 영천 금호 일반산업단지 공영개발사업입니다. 부족한 산업용지난을 해소하고 경쟁력 있는 산업단지를 조성하는 사업으로, 위치는 금호읍 삼호리 일원에 사업면적 8만 4000평을 조성할 예정이며, 총사업비는 462억 원입니다. 현재 산업단지 계획 수립 관련 용역을 진행 중이며, 경상북도 산업단지 지정 계획에 반영하여 금년 1월에 산업단지 지정 계획을 고시하였으며, 2월에 산업단지 계획 승인 신청 및 열람, 공람 공고를 하여 관련 기관 및 부서와 산업단지 계획 심의를 거쳐서 10월에 승인 고시하고 11월부터 보상 협의 및 공사를 착공하여 2023년에 준공할 예정입니다. 241쪽, 미래형 첨단 복합도시 투자선도사업 개발 사업입니다. 남부동 일원 17만 평 부지에 산업시설, 공공기관, 주거시설 등을 조성하는 사업으로 총사업비는 1893억 원입니다. 2015년 7월 투자선도지구 시범사업으로 선정된 이후 행정 절차를 거쳐 2019년 7월에 지정 고시되었습니다. 현재 예정사업 시행자의 사업 포기 결정으로 금년 2월에 사업 시행자 공모 절차를 추진하여 금년 하반기에 사업시행자 변경 지정 후 협약을 체결해서 실시 계획을 착수할 계획입니다. 242쪽, 도시재생 뉴딜사업 중심시가지형입니다. 2017년 국토교통부 공모사업에 선정되었으며 사업 위치는 영천역에서 영천공설시장 일원입니다. 사업명은 ‘사람, 별, 말이 어울리는 영천대말’이며, 총 사업비는 250억 원이고 사업 기간은 2018년부터 2022년까지 5년간입니다. 어울림 플랫폼 웰컴센터는 설계가 완료되었으나 종전에 한 것이기 때문에 현재 단가를 조정 중에 있고, 창업지원센터, 시장 편의시설 등의 도시재생시설 지원은 건축 설계가 진행 중에 있습니다. 금년 2월부터 각 단위 사업별 건축공사를 착공하여 내년 사업을 준공토록 하겠습니다. 243쪽, 도시재생 뉴딜사업 근린, 일반근린형입니다. 2018년 국토교통부 공모사업에 선정되었으며, 사업 위치는 영천초등학교에서 영천상공회의소 일원입니다. 사업명은 ‘사람과 별이 머무는 완산뜨락’이며, 총사업비는 160억 원이고 사업 기간은 2019년부터 2022년까지 4년간입니다. 농협 창고 부지에 추진 중인 별무리 아트센터 상상 창고는 설계 중이며, 주민 소통방, 문화예술 가로등은 착공되어 동절기로 인하여 공사가 중지된 상태입니다. 금년 7월부터 각 산업, 단위사업별로 건축공사를 착공하여 내년 준공되도록 하겠습니다. 244쪽, 금호~하양 간 국도 4호선 6차로 확장공사입니다. 위치는 금호 교대사거리에서 하양 동서교차로까지이며, 기존 4차로를 6차로로 3.7km를 확장하는 사업으로 총사업비는 250억 원 전액 국비입니다. 2019년 사업 추진 이후 2020년 6월 4일 실시설계 용역비 1억 4000만 원을 가내시 통보받았습니다. 2020년 11월에 실시설계 용역을 착수하여 2022년 4월에 용역을 완료할 예정이며, 동년 10월에 공사를 착공해서 2024년 10월에 준공토록 최선을 다하겠습니다. 246쪽, 재해위험 저수지 정비사업입니다. 2019년부터 2023년까지 총사업비 171억 200만 원으로 노후한 저수지를 정밀안전진단하고 재해위험 저수지로 지정 정비하여 인명과 농경지 피해를 예방토록 하겠습니다. 2020년 초에 용산지 외 4개 저수지는 공사를 준공하였고, 점지는 금년에, 외동방지는 내년에 사업을 준공할 예정입니다. 올해는 원각지를, 내년에는 대승지를 착공하여 조기 준공되도록 하겠습니다. 247쪽, 농업기반시설 정비사업입니다. 저수지 및 용‧배수로 등을 정비하여 영농 편의를 도모하고 재해 위험 예방을 위한 사업으로 총사업비 61억 7500만 원입니다. 저수지 수위 측정장치 시설 설치사업 3개소에 4500만 원, 저수지 보수 12건에 25억 6000만 원, 수로 설치 38건에 35억 7000만 원을 투입, 금년 7월에 준공하여 영농환경개선 및 재해 위험이 예방되도록 하겠습니다. 248쪽, 농촌 중심지 활성사업입니다. 2015년부터 추진 중인 계속사업으로 금호, 화남, 북안, 화북, 청통, 자양면 총 6개 지구에 대상이며 총사업비는 430억 7600만 원입니다. 농촌 지역의 종합적인 인프라를 구축하고 주민, 지역 주민들의 정주 여건을 개선하여 침체된 농촌 중심가를 활성화되도록 하겠습니다. 올해는 화남, 북안, 화북, 청통, 내년에는 금호, 자양면 사업이 완료되도록 하겠습니다. 249쪽, 새뜰마을 사업입니다. 금호읍 남성리, 북안면 도유리 일원에 총 사업비 33억 6600만 원을 투입하여 주민 생활과 밀접한 기초시설물 설치, 경관 개선 등을 통해 지역 역량을 강화하는 사업입니다. 2020년 8월 금호읍을 완료하였으며, 북안면은 금년 12월에 완료하여 주민 생활 여건 개선 및 농촌 인구 유지에 기여토록 하겠습니다. 250쪽, 화물자동차 공영차고지 조성 사전 용역입니다. 사업용 자동차 차고지 외 불법 주차로 교통사고 위험이 지속적으로 민원이 제기되고 있고, 국토교통부 화물자동차 휴게시설 확충 종합계획에 따라 공영차고지 확보가 필요한 상황입니다. 사업 기간은 2020년부터 2024년까지 5년간이며, 신기동 산 2번지 일원에 총사업비 100억 원으로 도비 70억 원을 확보하여 주차장 200면, 관리동 등 총 면적 2만㎡ 규모로 공영차고지를 조성할 계획입니다. 금년 2월에 도시계획 변경 용역을 발주하고 7월에 조성공사 실시설계 용역과 8월에 도시계획 결정 변경 신청 및 결정 고시를 하여 내년 공사를 착공해서 2024년까지 준공되도록 하겠습니다. 252쪽, 의곡천 하천재해 예방사업입니다. 위치는 고경면 대의리 및 오류리 일원 지방하천 의곡천으로 사업비는 282억 3400만 원에 국비 50%이고, 사업 내용은 제방 축제 및 호안공 9.9km, 교량공 16개 등을 개체하여 상습 침수지역을 개선하는 사업입니다. 2020년 1월에 공사를 착공하여 보상 협의 중에 있으며, 금년 4월에 토지 보상을 완료하고 2023년 12월에 공사를 준공토록 하겠습니다. 254쪽, 용호 자연재해 위험지구 개선 정비사업입니다. 위치는 북안면 반계리 및 내포리 일원으로 사업비는 116억 8600만 원이며, 사업 내용은 하천 정비 1.4km, 교량 개체 5개소입니다. 2019년 6월 공사 및 9월 보상 협의를 시작하여 현재 보상률은 95%이고 공사 진도는 40%이며, 2022년 12월 공사 준공 후 2023년 1월에 재해 위험지구 지정을 해제할 계획입니다. 256쪽, 삼부 재해위험지구 정비사업입니다. 위치는 화산면 가상리 일원 지방하천 삼부천으로 총사업비는 120억 원으로 국비 50%가 지원되고, 사업 내용은 제방 축제 및 호안정비 6.57km, 교량 7개소를 개체하여 상습 침수 지역을 개선하고자 합니다. 금년 6월에 공사를 착공해서 2023년 12월에 준공되도록 하겠습니다. 258쪽, 우항 소하천 정비사업입니다. 위치는 임고면 우항리 일원 하천으로 당초 사업비가 20억 원이었으나 행정안전부 설계 심의시 20억 원이 증액되어 총 40억 원이며 국비가 50% 지원되는 사업으로 소하천을 1.45km 정비하는 것입니다. 금년 1월에 공사를 착공하여 2022년 11월에 준공하여 하류지역 홍수 및 피해를 예방토록 하겠습니다. 260쪽, 고도 소하천 정비사업입니다. 위치는 고경면 용전리 일원으로 사업비는 50억 원이며 사업 내용은 소하천을 2.905km 정비하는 것입니다. 금년 8월에 착공하여 2022년 12월에 준공하여 농경지 침수 및 자연재해를 예방토록 하겠습니다. 262쪽, 공동주택 공공시설 지원사업입니다. 사용 검사 후 10년이 경과된 공동주택단지 내 공공시설에 필요한 비용을 지원하는 사업으로 총 사업비는 18억 5700만 원입니다. 공동주택 20개 단지에 주 도로, 상하수도, 가로등, 어린이 놀이터, 외벽 도색 등에 지원할 계획이며, 금년 2월 중 대상 단지를 선정하고 12월에 완료하여 주민들이 만족하는 주거환경 개선사업이 되도록 하겠습니다. 263쪽, 영동교 야간경관 개선사업입니다. 사업비 10억 원으로 ’19년 6월 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 현재 행정절차를 진행 중이며, 금년 2월 18일에 2차 경관 심의를 거쳐 3월까지 설계 용역을 완료하고 4월에 착공하여 7월에 준공하겠습니다. 마지막으로 타 기관 사업에 대해 보고드리겠습니다. 264쪽에서 265쪽의 타 기관 사업 4건에 대해서는 서면으로 보고 갈음하겠습니다. 이상과 같이 도시건설국 소관 2020년도 주요 업무추진계획을 보고를 마치겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.