손세익 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 남구의회 임시회 제1차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 2021년 새해 첫 회의에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 올 한해도 소통과 화합으로 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 각자의 위치에서 최선을 다해 주시고 아울러, 건강과 뜻하시는 일 모두 성취하는 희망찬 한 해가 되시기를 기원합니다. 먼저 이번 의사일정에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 일정표와 같이 오늘부터 4일 동안 2021년도 주요업무보고를 받고 조례안 심사 및 우리 위원회 소관 주요사업장에 대한 현장방문을 하도록 하겠습니다. 오늘은 경제문화국 소관 경제정책과, 일자리정책과, 문화체육과, 관광과의 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2021년도 주요업무보고의 건

반갑습니다. 경제문화국장 안현기입니다. 먼저, 코로나19로부터 지역주민들의 안전과 방역활동에 적극 참여하여 주시고, 또한 구민의 복리증진과 저희 경제문화국 업무에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으시는 이정훈 복지건설위원장님과 여러 위원님들께도 감사의 인사를 드립니다. 보고에 앞서 경제문화국 부서장을 소개해 드리겠습니다. 김성옥 경제정책과장입니다. 최진홍 일자리정책과장입니다. 김용제 문화체육과장입니다. 김복근 관광과장입니다. 지금부터 경제문화국 소관 2021년도 주요업무에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저, 국 기본현황을 총괄해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 경제문화국 조직 규모는 4개 과 13개 계 정원 67명에 현원 64명이 근무하고 있습니다. 예산 현황은 일반회계가 총 342억 5,684만 원으로 전년 대비 7.19% 감액되었습니다. 특별회계는 발전소주변지역지원사업특별회계 5억 4,810만 원으로 전년대비 23.30% 감액 되었습니다. 경제문화국은 2021년 구정목표인 ‘같이 뛰는 남구, 가치 뛰는 남구’ 를 실현하기 위해 6대 역점분야 중 민생경제 활력회복과 좋은 일자리 창출을 적극 추진하고, 또한 문화와 관광이 어우러진 쾌적하고 살고 싶은 도시조성을 위해 나아가고 있습니다. 다음은 부서별 주요업무에 대해 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저, 경제정책과 소관입니다. 지역경제 활성화와 친환경도시 조성 부서 목표를 달성하고자, 전통시장 시설현대화사업과 경영혁신지원사업을 지속 추진하여 전통시장 육성에 기여토록 하겠으며, 또한 코로나19로 어려움을 겪고 있는 소상공인에 대해 재정지원과 경쟁력 강화를 위해, 올해 신규사업으로 착한가격업소 및 소상공인 지원을 강화하겠습니다. 그리고 한 단계 스케일업 기업지원으로 경제위기 대응 및 성장 잠재력이 높은 중소기업을 육성하고, 소통과 협력의 노사관계 구축을 위해 건전한 노사관계를 정립토록 하겠습니다. 신재생에너지 관리에 있어 신재생에너지 설비를 확대하고 에너지 자립마을 공동체 기반을 조성하여 친환경 도시 조성을 위해 노력하겠습니다. 농ㆍ축ㆍ수산분야 초ㆍ중ㆍ고 학생 친환경급식을 지속적으로 지원하여 성장기 학생들의 건강한 먹거리를 제공하고, 도시와 농촌이 함께 발전하는 지역순환경제 실현에 기여하겠습니다. 다음, 일자리정책과 소관입니다. 구민의 삶을 지키는 ‘좋은 일자리 만들기’ 부서 목표를 달성하고자, 먼저 좋은 일자리 관리체계를 강화하여 구민이 체감할 수 있는 밀착형 일자리정책을 추진하고, 기존의 단순 청년정책에서 벗어나 강화된 청년 지원 프로젝트 운영으로 청년의 역할과 활동을 보장하겠습니다. 코로나19 장기화로 인한 고용난 속에서 「일자리종합센터, 청년 일자리 카페, 스타트업 창의차고」중심의 일자리 인프라를 내실 있게 운영하여 맞춤형 취ㆍ창업 서비스를 적극적으로 지원하고, 사회적경제조직 육성 및 판로확대를 확대하여 지속가능한 사회적 가치 실현은 물론 사회적 일자리 확산 및 지원을 강화하겠습니다. 다음, 문화체육과 소관입니다.「사람이 있는 문화, 함께 누리는 행복남구」의 부서 목표를 달성하고자, 먼저 올 4월에 개관하는 장생포문화창고를 비롯한 문화예술창작촌을 내실있게 운영하고 팔등로 어울림센터 생활문화센터 확충으로 지역예술인 및 구민의 문화예술 향유 기회를 증대하겠으며, 코로나 장기화 상황에서도 안전하고 지속적으로 문화를 즐길 수 있도록 비대면 콘텐츠를 활용한 문화행사를 기획하고 구립교향악단 연주 및 공연을 제공하여 지역예술의 저변확대에 힘쓰도록 하겠습니다. 또한 각종 체육대회와 생활체육을 지원하고 엘리트체육 육성 및 직장운동경기부 운영을 통해 구민 체력증진을 촉진하겠습니다. 그리고 안정적인 정보통신시스템을 관리하고 미디어 매체를 통하여 다각적 구정홍보를 실시하여 구민이 체감하는 행정에 기여하겠습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 다시 찾고 싶은 매력이 넘치는 체류형 관광도시를 실현하고자, 울산광역시의 태화강 수소 복합허브 조성과 연계하여 태화강역에서 장생포 간맞춤형 관광 수소버스를 운영하여 고래문화특구 접근성을 개선하겠습니다. 또한, 관광안내소 조성과 고래문화특구 해설사 운영으로 울산의 우수한 관광자원을 홍보하고 맞춤형 관광을 선호하는 수요 변화에 적극 대응토록 하겠습니다. 올해 고래축제는 대표성과 전통성을 잘살려 코로나로 지친 시민들에게 힐링의 장이 되도록 개최 준비에 만전을 기하겠습니다. 아울러, 고래도시 이미지 브랜딩을 추진하고 외래 관광객 유치를 위해 신세대 트렌드에 맞는 관광마케팅을 적극 전개하여 관광도시의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 이상으로 경제문화국 소관 2021년도 주요업무에 대한 총괄보고를 드렸으며, 금년에도 경제문화국의 각종 정책이 원활하게 진행되도록 많은 관심과 지원을 당부드리며 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안현기 경제문화국장님 수고하셨습니다. 이어서 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 경제정책과부터 진행하도록 하겠습니다. 타 과장님들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 경제정책과장님께서는 본건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 경제정책과장 김성옥입니다. 먼저 구민의 복리증진에 구정발전을 위해 열과 성을 다해주시는 복지건설위원회 이정훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 경제정책과 담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2021년도주요업무보고)

김성옥 과장님, 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

1-9쪽 착한가격업소 및 소상공인 지원사업 있죠? 경영컨설팅과 경영환경개선사업 이것은 예산 범위에서 신청하면 특별한 사항 없이 지원을 해줍니까? 선별합니까?

울산신용보증재단에 보면 울산광역시 소상공인 진흥센터가 있습니다. 거기에 위탁해서 신청을 받아서 선정하려고 합니다.

자체 심의를 합니까?

그렇습니다. 우리 예산이 한정되어 있기 때문에 저희들이 심사를 해서 적정한 업체를 선정합니다.

알겠습니다.

과장님 새해 복 많이 받으십시오. 지금 애견공원 관리가 잘되고 있는데 태화강이라든지 공원 쪽에 배변 등으로 민원이 많은 것으로 알고 있는데 그런 부분에 대해서 개선방안을 생각하고 계신 게 있습니까?

태화강변에 많은 사람들이 운동을 하러 갑니다. 가면 개 배변이라든지 여러 가지 민원이 발생하고 있습니다. 저희들 인원이 한정되어 있지만 주기적으로 가서 계도활동을 하고 있고 배변봉투도 앞으로 계획해야 되지 않느냐 생각합니다.

삼산동 쪽 공원에도 그런 민원이 제법 있더라고요. 수목학습원 쪽에도 어제 말씀이 있으시길래, 근본적으로는 사실 시민의식이 개선되어서 주인이 처리하는 게 맞다고 보고 그런 부분에 홍보를 해 주시고요. 저희들 애견공원이 문수양궁장에 위치하고 있지 않습니까? 건의 드리고 싶은 것은 태화강 하류 쪽이나 삼산동 밑에 쪽에 애견공원을 작게라도 정책을 펼쳐주셨으면 하는 바람이 있습니다.

지난번에도 위원님께서 그런 말씀을 해주셨는데 저희들이 검토 중에는 있는데 해야 되겠다는 결정은 없고요. 나름대로 다시 한 번 검토를 해보겠습니다.

잘 부탁을 드리겠습니다.

예.

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님, 사실 코로나19나 여러 가지 여건 때문에 경제상황이 많이 어렵고 특히나 소상공인들이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 과장님과 계장님들, 국장님께서 정말 힘들어하는 소상공인들이 조금이나마 도음을 받을 수 있도록 신경 쓰셔서 지원이나 많은 부분들에 대해서 협조 좀 부탁드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 경제정책과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 다음은 일자리정책과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 일자리정책과장 최진홍입니다. 평소 일자리정책과 업무에 각별한 관심과 애정을 보여주시는 이정훈 복지건설위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리겠습니다. 보고에 앞서 일자리정책과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2021년도주요업무보고)

최진홍 과장님, 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

2-11쪽 주민주도형 마을공동체 활성화 지원, 지금 우리 남구에 몇 군데나 마을공동체사업을 하고 있고 주로 어떤 것을 하는지, 현실적인 성과가 있는지, 지속적으로 운영이 되고 있는지 간단히 답변 부탁드리겠습니다.

마을공동체사업은 2019년부터 사업을 시작해서 마을주민들이 공동으로 소통하는 공간을 마련하는 사업인데 제가 동에 있을 때도 보니까 마을공동체사업이 잘되는 데는 굉장히 활성화되어 있고 잘되는 것 같습니다. 작년에 코로나 때문에 일부 사업이 많이 활성화되지는 못했지만 나름대로 운영은 잘되고 있다고 봅니다.

농촌지역에는 농산물을 공동작업해서 공동판매가 되는 것 같은데 도시는 여러 가지 여건상 불편함이 있을 것 같습니다. 잘 운영될 수 있도록 관심을 가져주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 일자리정책과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 문화체육과장 김용제입니다. 먼저 남구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 늘 최선을 다하고 계시는 존경하는 이정훈 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화체육과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2021년도주요업무보고)

김용제 과장님, 수고하셨습니다. 보고사항과 관련하여 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.

과장님, 코로나로 인해서 자영업체나 중소기업에 지원이 되고 있는데 우리 남구 가용재원이 상당히 열악합니다. 저번에도 느꼈지만 구청장배 전국수영대회라든지 전국궁도대회 부분은 굳이 구청장이 해야 되느냐, 구민들 상대로 하는 구청장배는 모르겠지만 남구청장배 전국수영대회라든지 이런 것을 왜 남구에서 하는지 모르겠고 궁도대회도 마찬가지로 태화강을 알리기 위해서라도 시장배로 하면 좋겠다고 봅니다. 태화강이 굳이 남구만 있는 것도 아니고 중구도 있는데 이런 것은 다시 고려를 했으면 좋겠고요. 그다음에 작년 설문조사를 통해서 우리가 구민체육대회를 하다가 동민체육대회로 전환했다 아닙니까? 제가 의장할 때 동민체육대회를 다녀보니까 정말 고민해야 되겠는 게 체육대회가보면 자생단체 인원 몇 명, 노인 몇 명 이렇게 해서 이게 정말 체육대회인지 이해가 안 돼요. 어떤 동에 보면 자생단체행사보다 못해요. 이것을 그냥 내버려둘 게 아니고 예산이 지원되는 만큼 이번 체육대회는 과장님 다니면서 문제점을 파악해서 제대로 활성화 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

동민체육대회 같은 경우는 작년에는 코로나 때문에 전면 취소되었는데 그런 것을 보완하기 위해서 동민체육대회를 하게 되면 동 평가를 할 때 동민체육대회 시 청소년 프로그램을 가미해서 하면 인센티브를 주는 것으로 나름대로 제도를 보완한 게 있습니다. 올해는 어떻게 될지 모르겠지만 만약 정상화되면 그런 데에 집중해서 지역의 청년들도 같이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

그렇게 부탁드리겠습니다. 그리고 수영대회 있잖아요? 올해는 예산을 해서 어쩔 수 없겠지만 남구청장배 전국수영대회 부분들도 고민을 부탁드리겠습니다.

예. 전국수영대회 같은 경우는 수상계류장이 사실 5개 구군 중에 우리 남구가 유일하게 있다 보니까 홍보 차원에서, 전국적으로 알리는 차원에서, 그리고 시기가 우리 고래축제 할 때 시너지효과를 올리기 위해서 같이 하거든요. 그러면 전국에서 오시는 분들이 고래축제에도 참여하고 남구의 전반적인 관광홍보도 있고…….

올해 고래축제 9월에 한다 아닙니까?

예.

그런데 9월에 무슨 수영대회를 합니까? 추워서 수영대회를 못 한다니까요.

당초에는 고래축제와 연계해서 하는 것으로 했는데…….

알리기 위해서 몇 번 수영대회를 했잖아요? 올해 같은 경우는 코로나로 9월에 고래축제가 되고 하면 함께 할 수 없을 거란 말입니다. 이런 부분을 굳이 남구청장배 수영대회를 전국적으로 해야 되느냐 싶은데 고민해봐 주시기 바랍니다.

예.

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님, 우리 위원님들 하신 말씀 잘 검토해서 반영 잘 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 과장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 관광과장 김복근입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 열과 성을 다하시고 계시며 관광과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 이정훈 복지건설위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 관광과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2021년도주요업무보고)

김복근 과장님, 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다.

4-8쪽 국유지(국방부) 미보상 4필지 있죠? 보상은 추진 중이죠?

예. 그동안 군부대에 계속 우리가 협상 해왔는데 자기들이 현대중공업이 군함도 만들고 유사시에 자기들이 활용하려고 안 팔려고 했는데 우리 구에서 직접적으로 협의를 해서 이번에 매입하게 되었습니다.

보상이 완료되면 여기에는 계획이 어떻게 됩니까?

지금 거기는 제척을 해놨는데 거기도 공원부지로 안에 들어가 있습니다.

어떻게 한다는 계획은 있습니까?

시설이 별도로 들어서는 것은 아니고 단지 우리 구청 소유가 되는 것이고 그러면 공부정리가 완료되는 겁니다.

그리고 해군막사 있잖아요? 이것은 제척을 해놨는데 해군막사가 정말 눈에 거슬리거든요. 건물 자체가 주변에 고래문화마을에 오점이거든요. 왜 해군부대에서는 안 팔려고 합니까?

그것도 아까 말씀드린 바와 같이 해군부대 12개 숙소가 있는데 자기들 휴가철에 휴가시설로 사용하고, 아까처럼 유사시에 자기들이 주둔을 해서 장생포 지역에 실태를 파악하려고 그것은 끝까지 자기들이 팔 수 없다고 합니다.

지금 이용 안 하잖아요?

지금은 이용 안 하는데 유사시에…….

어쨌든 그 부분 참 눈에 거슬리는데 지금 해군에서 매각을 안 하는 것 같으면 그냥 방치 아닌 방치를 할 수밖에 없잖아요? 그러면 고래마을 조성과 동시에 부대 측과 협의를 해서 건물 외벽에 고래벽화라도 그려서 주변과 어울릴 수 있도록 했으면 좋겠어요.

알겠습니다. 외벽을 깔끔하게 해서 오는 관광객들이 볼 수 있도록 청결에 만전을 기하겠습니다.

잘 알겠습니다.

감사합니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 오늘 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님과 관계 공무원에게 감사드립니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제233회 임시회 제1차 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 복지환경국 소관 2021년 주요업무보고와 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.