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경기 평택시의회 발언

이해금 의원 발언

제220회 제5차 복지환경위원회2021-02-18

이해금 의원 프로필 보기 →

미연

곽미연위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제220회 평택시의회 임시회 폐회 중 제5차 복지환경위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까. 오늘은 푸른도시사업소 주요업무보고를 청취하겠습니다. 1. 2021년도 주요업무 보고 청취의 건
그러면 의사일정 제1항 「2021년 상반기 주요업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 그럼 푸른도시사업소 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 푸른도시사업소장님께서는 보고해주시기 바랍니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

푸른도시사업소장 최덕제입니다. 시민의 행복과 시정 발전을 위해 항상 노력하시는 곽미연 복지환경 위원장 님과 이해금 부 위원장 님을 비롯한 복지환경위원회 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 먼저 푸른도시사업소 소속 간부공무원을 소개하겠습니다. 한상록 산림녹지과장입니다. (인사) 이광재 공원과장입니다. (인사) 김승태 녹색건축사업과장입니다. (인사) 푸른도시사업소 소관 2021년 주요 업무계획에 대하여 「비전과 전략」, 「주요업무 추진계획」 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽 비전과 전략입니다. 푸른도시사업소는 인간과 자연이 공존하는 미래 사회를 구현하기 위한 녹색 친화적인 시민의 일상생활 환경을 조성하고자 「도시와 자연이 공존하는 푸른도시 평택」을 비전으로 정하고, 3개 분야 중점추진과제와 12개의 세부추진과제를 설정하여 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 3쪽 부서별 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 산림녹지과 소관 보고 드리겠습니다. 4쪽 지속 가능한 산림자원 육성입니다. 산림의 경제적·공익적 가치 증진을 위한 조림사업 및 숲 가꾸기 사업으로 올해는 미세먼지 저감 조림 2ha와 숲가꾸기 사업 21ha를 추진해 건강한 산림자원을 육성하고 산림 생태계를 유지해 나가도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 기후 변화에 대비한 산림보호입니다. 기후변화에 따른 산불 및 병해충 등의 피해를 최소화하고 산림을 보호하기 위해 봄철 105, 가을철 45일 105일간 산불대응 센터를 운영하여 산불예찰을 강화하고 산불예방에 적극적으로 대응하여 피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 또한 상·하반기 소나무재선충 확산 억제 및 매개충 방제를 위한 나무주사 및 지상방제를 실시하여 산림자원의 육성 및 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽 평택시 바람길 숲 조성 사업우리 시입니다. 본 사업은 대기 순환을 유도하여 도시 외곽의 맑은 공기를 끌어들이고, 도시 내부의 오염된 공기와 뜨거운 공기를 배출하여 도심열섬 현상 완화 및 미세먼지를 차단시키기 위해 우리 시가 역점으로 추진하는 사업으로 기획재정부와 산림청이 공동으로 주관하는 공모사업에 선정된 사업입니다. 작년에 국도1호선 및 통복천 구간에 대하여 기본설계 및 실시설계를 완료하였고, 올해 공사를 추진할 계획입니다. 바람길숲은 산책길, 휴식공간, 체험공간 등을 조성하여 시민들이 가까운 거리에서 다양한 체육, 문화·여가활동을 누릴 수 있도록 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 사람과 자연이 공존하는 도시숲 조성입니다. 먼저, 미세먼지차단숲 조성사업은 주거지역과 공장지역 사이에 숲을 조성하여 쾌적한 생활환경 제공 및 시민의 쉼터제공을 위한 사업으로 주민생활권의 환경개선 요구가 급증함에 따라 산업단지 주변 등에 지속적인 차단숲 조성이 필요한 실정입니다. 작년에는 추팔산업단지와 포승2산업단지에 이어 올해는 평택일반산업단지에 국비 50%를 포함 총 20억 원을 투자할 계획으로 2020년 3회 추경에 설계비를 계상하여 실시설계를 완료하였고, 금년 상반기에 착공할 예정입니다. 이외에도 서해안녹지벨트 조성사업은 5개년 계획으로 항만배후단지에 추진 중에 있으며, 올해는 사업비 6억 원을 투자하여 2ha를 조성할 계획입니다. 본 사업을 통해 산업단지와 중국발 미세먼지를 저감시키고, 시민들이 가장 가까이에서 느낄 수 있는 환경을 개선하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽 생활밀착형 시민숲 조성입니다. 먼저, 작년에 공모사업에 선정되어 올해 추진하는 사업을 말씀드리겠습니다. 무장애 나눔길 조성사업은 녹색자금 공모사업에 선정되어 국비 4억 2,200만 원을 포함 총 7억 300만 원을 투자하여 소사벌레포츠타운 인근에 보행약자 및 시민들에게 힐링공간을 제공할 계획입니다. 또한, 자녀안심 그린숲 조성사업도 산림청 주관 공모사업에 선정되었으며, 국도비 3억 2,500만 원을 포함 총 5억 원을 투입하여 용이초등학교 등 2개소에 학생들이 안심하고 등하교를 할 수 있도록 그린숲을 조성할 계획입니다. 이외에도, 청소년들의 정서 함양을 위해 학교 내에 학교숲을 조성할 계획이며, 시민참여 나무심기 및 가꾸기 사업도 추진하여 정원 및 녹지문화 확산에 시민들에게 참여를 유도하여 확장해나갈 계획입니다. 다음은 10쪽 평택 지방정원 조성입니다. 우리 시 역점추진사업으로 현재 타당성 및 기본계획 수립 용역 추진 중에 있으며, 용역 완료 후에는 지방정원 지정 승인을 위해 중앙부처와 협의하여 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 11쪽 해양생태공원 조성입니다. 지난해 총리 주재로 제4차 미세먼지 특별대책 위원회에 시장님께서 참석하시어 평택항매립지에 시민 여가공간 및 친수공간 조성을 건의한 사항으로 해수청장님도 긍정적으로 받아들여 현재 해양수산부 및 평택지방해양수산청과 업무를 협의 중에 있습니다. 2021년 하반기에 추진될 제4차 항만배후단지 개발종합계획 수립에 우리 시 의견을 반영하기 위해 평택지방해양수산청과 협의하여 용역을 추진해 나갈 계획입니다. 용역비는 본예산 에 반영되지 않아, 이번 1회 추경에 계상할 계획으로 의원님들께서 많은 관심과 협조 부탁드립니다. 13쪽 공원과 보고 드리겠습니다. 2035 평택시 공원녹지 기본계획 수립입니다. 우리 시의 도시 확장과 변화에 따라 지속 가능하고 쾌적한 도시환경 체계를 마련하고자 “2035 평택시 공원녹지 기본계획”을 수립할 예정입니다. 계획수립 방향은 2035 평택시 도시기본계획을 연계하여 공원녹지의 기본구상, 확충방안 등 기본계획 및 집행계획, 도시녹화 등 평택시의 전반적인 공원녹지 및 도시 녹화계획을 수립할 예정으로, 서부지역 및 공원녹지 소외지역에 확충방안, 양호한 임야 등 자연환경 보전계획을 주요과제로 선정하여 효과적이고 실질적인 계획을 수립토록 하겠습니다. 총 사업비는 7억 원으로, 2020년에 4억 원을 편성하였고, 2021년 1회 추경에 3억 원을 추가로 편성할 예정이며, 작년 12월에 착수하여 주민 공청회 및 심의 등을 통해 2022년까지 경기도에 승인을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 14쪽 장기 미집행 도시공원의 효과적 조성입니다. 우리 시는 장기미집행 도시공원의 타당성검토 및 분석을 통해 14개소에 대해 우선 집행계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 총 사업비 5,994억 원 중 2020년까지 3,932억 원을 투입하였으며, 금년도에는 모산, 은실근린공원에 사업비 지방채 550억 원을 포함 총 561억 원을 편성하였으며, 2024년까지 1,500억 원을 연차별로 투입할 계획입니다. 현재, 2020년 7월1일 실효 이전에 사업인가 절차를 모두 완료하였으며, 2개소는 조성을 완료하였고, 나머지 모산, 은실, 송탄, 율리근린공원 등 10개소는 2024년까지 완료할 예정입니다. 향후 2026년 이후에도 또 다른 장기미집행공원 13개소 약 53만㎡에 대해서도 효과적으로 대응해 나갈 예정입니다. 다음은 16쪽 모산근린공원 조성사업입니다. 모산근린공원은 1989년에 결정된 장기미집행 공원으로 우리 시의 중심 도시공원으로서, 총 사업비 1,837억 원으로, 2020년까지 988억을 투자하였으며 금년에는 지방채 300억을 편성하였습니다. 2020년 6월 사업인가 절차를 완료하였으며 현재 토지보상은 60%가 진행 중입니다. 전체 공원을 조성하는데 보상 및 예산확보의 어려움으로 상당한 시일이 걸릴 것으로 예상됨에 따라 1,2공구로 구분하여 기 조성구간 주변 13만㎡에 대하여 우선 보상을 완료하고 금년 하반기 말에 착공 할 예정입니다. 현재 주변의 도시개발 및 민원 증가에 따라 시민편의를 위해 최대한 효과적이고 신속하게 추진하고자 합니다. 다음은 18쪽 부용산근린공원 조성사업입니다. 부용산근린공원은 1975년에 결정된 장기미집행 공원으로 전체면적 4만 9,100㎡ 중 토지보상이 97% 완료되었으며 금년도 잔여지(국유지 129㎡) 보상 사업비로 우선 1억 원을 편성하였습니다. 현재 공사를 위한 예산부족으로 사업이 지연되고 있으나 주민들의 관심과 요구사항이 높은 사업임을 감안하여 금년 1회 추경에 공사비 30억 원을 반영하여 추진하고자 합니다. 다음은 20쪽 소풍정원 수변공원 확대 조성사업입니다. 소풍정원의 이용시민 증가와 고덕신도시 등 도시 확장에 따라 지난 2019년 도시관리계획 결정을 입안하여 작년 9월 농림부 최종 협의사항을 반영한 4만 8,853㎡를 확대 조성하기 위해 사업을 추진 중에 있습니다. 소요 사업비는 약 297억이며, 주요시설로는 오토캠핑, 카라반 등 테마캠핑장(약60면), 광장, 테마정원 등을 조성할 예정으로, 현재 농림부 협의 면적을 반영하여 금년에는 전략환경영향평가 협의, 도시계획심의, 공원조성계획 및 실시계획인가 등을 올해 안으로 완료하고 2023년을 목표로 우리 시의 대표적인 여가 공간으로 조성해나갈 계획입니다. 다음은 22쪽 공원 현장체험형 프로그램 운영입니다. 공원에서 현장체험형 숲해설, 유아숲체험, 연꽃해설 등의 해설프로그램을 운영하여 체계적으로 시민들에게 체험의 기회를 제공하는 프로그램이 되겠습니다. 부락산문화공원, 덕동산근린공원 등 자연, 생태환경이 우수한 공원에서 유아숲지도사, 숲 해설사의 전문해설을 통하여 시민들에게 숲이 가진 가치를 전달하고 공원 프로그램 활성화 및 여가 문화 기반 확대에 기여하고자 합니다. 다음은 23쪽 특색 있는 테마공원 조성입니다. 공원 내 다채로운 식재공간 조성으로 가족과 함께 할 수 있는 특색 있는 테마 휴식공간을 제공하는 사업으로 내리문화공원, 봉골근린공원 내 수국원 및 무궁화원을 조성을 위해 2021년 신규사업으로 편성하였으며, 사업비 3억 원을 투자하여 2021년 상반기에 완료할 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 24쪽 쾌적한 공원을 위한 환경개선 사업입니다. 노후화된 공원 시설의 환경개선을 통해 안전하고 쾌적한 여가공간을 제공하는 사업으로 2008년부터 2020년까지 총 51개소 정비를 완료하였습니다. 2021년도에는 18억 원을 투입하여 원평근린공원 등 총 3개소를 재정비하여 쾌적한 여가공간을 제공하고자 합니다. 26쪽 녹색건축사업과 보고 드리겠습니다. 행정타운 및 안중출장소 건립입니다. 국제 신도시로서의 위상에 걸맞은 시청사 및 시의회 건립과 서부지역의 중추적 역할을 위한 안중출장소 건립을 추진 중에 있습니다. 2016년 「 청사건립기금조례 」 제정 후 현재까지 1,297억 원의 기금을 적립하였으며, 평택시 청사건립기본계획 수립 용역 시행 후 청사건립규모 및 청사건립비를 구체화하였습니다. 향후 안정적인 재원 확보 및 사전 행정절차 신속 추진으로 행정타운 및 안중출장소가 적기에 건립 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 27쪽 읍면동 청사 신축입니다. 지역 균형발전과 양 질의 행정서비스 제공을 위하여 노후화되고 협소한 오성면 행정복지센터 등 9개소 신축에 총 사업비 1,026억 원을 투입할 예정이며, 2024년까지 행정복지센터 9개소의 공사 준공에 박차를 가하겠습니다. 다음은 28쪽 공공건축물 주요사업 추진 사항입니다. 관리체계의 일원화 및 예산절감에 기여하고자 건축기획 단계부터 감독까지 ONE-STOP(원스톱)으로 공공건축물 주요사업을 추진해 나가겠습니다. 2021년 서부복지타운 건립 등 75개소 사업을 추진 중에 있으며, 공공건축물의 질적 향상과 목적에 부합하는 공공건축물을 건립하도록 노력해 나가겠습니다. 다음 30쪽 ~ 35쪽 일반현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 푸른도시사업소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미연

곽미연위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 푸른도시사업소 소관 3쪽부터 25쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하신 후 페이지를 말씀해주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 강정구 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

강정구위원

몇 가지만 질의 를 드리겠습니다. 4쪽에 보면 ‘지속 가능한 산림자원 육성’해서 내용들이 쭉 나와 있는데 경기도 산림면적이 51.11%, 전국은 몇 %인지 아세요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

63.7% 정도 됩니다.

강정구위원

우리 시 총 산림면적이 17% 정도죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

18%였는데요. 항만배후단지가.

강정구위원

네. 그게 확대되면서 17% 정도 되는데. 상당히 낮은 편입니다. 근데 제가 아쉬운 점을 말한다면 지금 정책적으로 보면 산림면적들을 많이 넓혀가려고 집행부에서 노력하는 부분은 상당히 긍정적으로 본다. 그런데 문제는 지금 이 평택은 평야가 많고 산이 많지 않은 그런 도시인데 개발행위로 인해서 기존에 있는 산림들은 훼손이 되는 경우가 많고, 반대로 거꾸로 정책적으로 공원이나 산림을 조성하려는 건 많고, 어떻게 보면 이율배반적으로 정책이 흐르고 있다는 측면에서 아쉬움이 있어요. 물론 여러 가지 법적인 요건이 있고 그런 게 있기 때문에 어려운 점이 있겠지만 한 쪽에서 자연적으로 이루어진 산들은 훼손이 많이 되고요. 반대로 인공적으로 산림을 조성하는 그런 정책으로 가는 게 여러 가지 법률적인 문제가 있어서 그런 부분도 있지만 아쉽다. 되도록이면 기존 산림들은 보호가 되면서 최소한의 훼손으로 가고 그다음에 새로운 산림지역이나 이런 게 조성이 돼서 가는 게 원칙상 사실 맞는데 어떻게 생각하시는지, 그리고 이에 대한 방안들은 있는지 답변을 해주시기 바라겠습니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

사실 그렇습니다. 「산지관리법」에서 산지전용허가 해준 부분도 있고 또 도시 부분 숲을 조성하는 상반된 건데요. 사실 평택시는 산림면적이 한 18%, 면적 확대되면 17%밖에 안되는데 사실 저희가 보존임지라든가 면적이 8,263ha되는데 거기서 보존임지 있고 개발제한지역 그런 것을 많이 묶어놨습니다. 그것도 계속 풀어달라고 민원이 많이 들어오고 그러는데 저희가 될 수 있으면 지키려고 하고 있고 그리고 택지 개발되는 부분에서 많이 훼손이 되면서 산림면적이 없어지는데요. 사실 거기서도 없어지는 그 이상의 나무를 데 심을 수 있도록 저희가 계속 지금 하고 있고요. 그리고 택지개발을 하면서도 나가는 그런 부분 그리고 자체에서 활용하고 남는 그 위에 나무도 저희가 쓸 수 있는 건 다 기증을 받아서 다 이식을 하고 그렇게 하고 있고요. 바로 지금 송탄출장소 앞에 전에 외인아파트 앞에 있는 나무도 저희가 많이 옮겼습니다. 지금 느티나무 같은 거 굉장히 많이 옮겼고요. 그리고 저희가 계속 산림을 보존하려고 노력하고 있고요. 그리고 숲을 확대하려고 하고 있고 시내권의 모든 공간이 있으면 될 수 있으면 숲을 조성해가지고 푸른 도시를 만들려고 노력하고 있습니다.

강정구위원

법률적인 부분들이 있기 때문에 저희가 이거를 강제적으로 된다, 안 된다 이런 판단을 내리기에는 상당히 어려운 부분도 있고 집행부의 어려움도 있습니다. 다만 아쉬운 거는 자연적인 산들은 그래도 우리 평택이 산이 많지 않지만 높은 산은 없지만 그래도 산의 형태를 띠고 있는 상황에서 훼손이 되는 경우고요. 지금 대부분 녹지 조성하는 데 보면 평지나 이런 데서 하기 때문에 녹지비율은 비슷하게 가는지 모르겠지만 자연적인 형태상으로 놓고 보면 산은 없어지는 형태로 가고 평야에서 조성되는 형태로 가다보니까 조금 아쉬움이 있어서 거기에 대해 앞으로 고민을 해주시기 부탁드리겠습니다. 그다음에 5쪽을 보면 전에 7분발언도 했었는데 미국 관측위성 NPP가 지구 빛의 밝기를 측정한 결과 이탈리아가 90.3%가 나왔어요. 그다음으로 우리나라가 89.2% 세계 2위로 불빛이 밝은 나라로 나타났는데 호주나 이런 데 보면 0.9%, 캐나다 2.7% 이런 거에 비하면 사실 우리나라는 심각한 빛 공해에 놓여 있다고 해도 과언이 아닙니다. 요새 송탄출장소도 그렇고 안중오거리 들어가는 데도 그렇고 공원도 그렇고 이런 데 가보면 조명등을 상당히 많이 밝혀 놨어요. 등들을 많이 설치했고 조명들을 많이 해놨는데 보면 나무를 다 감아놨어요. 여기도 들어오다 보면 거의 그런 형태로 불빛이 오게끔 그렇게 돼있고 또 공원도 그렇고 평택호 같은 데도 그렇고 가는 데마다 그런 걸 많이 해 놨다. 그런데 이게 긍정적인 측면도 있다. 왜냐하면 지금과 같이 코로나19로 인해서 어려운 여건에 놓인 시민들의 심리적인 측면에서 보면 긍정적인 측면도 있지만 한편으로 보면 우리가 산림보호라는 측면에서 놓고 보면 과연 이게 긍정적이냐는 생각이 들어요. 그리고 또 아파트 같은 데 보면 잘 거닐 수 있게 걷는 길 숲길마냥 조성해서 불빛도 다 있고 이러다보면 눈에 보이진 않지만 생태계 교란이 일어날 소지도 있고요. 그런 측면에서 보면 너무 나무들 다 감아가지고 큰 나무들 보면 가지니 이런 데 다 그냥 불을 그렇게 해놨는데 이게 과연 긍정적인가하는 측면에서 저는 정책적인 이런 부분들을 보면 이게 맞나하는 의구심이 들 때도 있거든요. 거기에 대해서 답변을 해주십시오.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

저희도 이런 부분에 대해서 나무에다 트리식으로 전구를 감아서 조명을 하고 그러는데 보기에는 좋을 수도 있지만 한편으로는 나무가 해를 받을 수 있거든요. 그래서 그 조명전구가 직접 이파리에 닿으면 화상을 입는 그런 경우도 있어요. 그런데 지금 같은 경우는 줄기 부분에다 주로 하고 잎까지는 하는 경우가 없고요. 그리고 나무에다 전구를 감아놓게 되면 나무가 비대생장이 되면서 파고들어갈 수 있거든요. 그래서 저희가 하면서 다음에 할 때는 다시 다 풀어달라고 저희는 그렇게 하고 있고요. 그리고 빛도 10~11시는 꺼질 수 있게 하거든요. 아무래도 빛을 계속 밝혀 놓으면 수목이라든가 식물이라든가 생육에 지장은 있겠죠. 특히 잘 아시겠지만 들깨 같은 경우는 빛을 계속 비추면 결실이 안 되거든요. 그래서 깨 수확을 못 하는 그런 것도 있는데 나무도 전혀 해가 없다고 볼 수 없죠. 그렇게 미미하지만 최소한 수목에 지장이 없도록 하기 위해서 시간을 단축해서 10시나 11시에 소등을 하게 하고요. 다 끝나고 나면 저희도 이번에 바로 다 제거할 겁니다. 나무에 하여튼 최대한 피해가 없도록 하겠습니다.

강정구위원

이게 확대되는 추세라 현화지구 공원 같은 데 보면 엄청나게 많이 해놓고 그랬는데 이게 곤충이나 이런 부분들에 대해 나중에 문제가 될 소지가 있어요. 이게 밤낮의 구분이 안 될 수도 있는 부분이 있고요. 여러 가지 문제가 파생될 수 있는데 제가 말하는 건 어떤 일부를 얘기하는 게 아니라 이게 정책적으로 그러는 건지 모르겠지만 너무 확대가 많이 되다보니까 약간 우려스러운 부분도 있다. 그래서 그런 부분은 고려해서 앞으로 정책을 폈으면 좋겠습니다. 하나 더 질의 를 드리겠습니다. 궁금해서 물어보겠는데 9쪽에 보면 학교숲 조성사업이 있는데 이게 도비하고 시비를 합쳐서 하고 있는데 이게 1년에 한 2~3군데 정도 학교에다 학교숲 조성을 하는 건가요? 몇 군데 정도 대략 하죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 작년 같은 경우는 5개소를 했습니다.

강정구위원

올해는?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

올해는 한 3개소를 지금 하려고 합니다.

강정구위원

이게 그러니까 도비랑 매칭돼서 하는 거죠? 시비를 별도로 하는 그런 계획은 없습니까?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

시비도 별도로 세웠습니다.

강정구위원

왜냐하면 일부 학교들은 모르고 있다가 학교에서 반응이 상당히 참 좋은 것 같습니다. 그런데 도비가 내려오는 금액이 한정되다보니까 원하는 데들이 못 하는 경우도 있고 그래서 제가 궁금해서 물어봤고요. 시비가 지금 세워져 있다는 거죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.

강정구위원

네. 알겠습니다. 그다음에 10쪽 지방공원은 해당 위원님들이 있기 때문에 제가 질의 는 드리지 않겠지만 하나 걱정스러운 게 뭐냐면 자꾸 어떤 사업들이 진행되면서 지방세 같은 경우가 결국 6,000 ~ 6,300억 그 선에서 들어오고 나머지 국도비 매칭을 들어오면 결국은 자체적으로 쓸 수 있는 가용자금들은 2,000억 원 전후 수준에서 이루어지기 때문에 사실 2,000억 원을 가지고 평택 전체 인건비라든가 자체사업이라든가 이걸 한다는 게 많은 돈은 아니다. 그런데 그 사업들이 자꾸 벌어지다보면 저는 걱정스러운 부분들이 재원조달 방법을 비롯해서 추후에 고정적으로 들어가는 관리비용 같은 걸 감안해서 그런 것까지 파악하고 사업들을 진행하는 건지? 아니면 단순히 사업진행을 하면서 재원조달 부분은 고민하겠지만 추후에 벌어지는 운영관리비라든가 이런 고정비용들까지 생각을 하고 있는 건지? 궁금해서 질의 를 드리겠습니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

저희도 그런 부분을 많이 걱정하는 부분이 있습니다. 사실 공원도 계속 지속적으로 늘어나잖아요. 늘어나는 것에 따른 관리가 계속 들어가기 때문에 사실 저도 그런 얘기를 해요. 이게 돈이 계속 투입될 수 있는 거는 한번 투입을 하면 줄일 수가 없잖아요. 건물이 됐든 공원이 됐든, 그런데 공원은 계속 지속적으로 늘어나고, 그렇다고 그걸 또 관리 안 할 수 있는 부분은 아니고요. 그런데 저희가 조성할 때는 위원님 말씀하신 것처럼 그런 생각을 안 한 게 아닙니다. 그런 게 지속적으로 계속 관리비가 들어갈 것인지 아니면 이걸 최소비용으로 해가지고 유지하면서 시민들한테 혜택을 줄 수 있는 부분이 있는지, 그런 것을 저희도 많이 생각하면서 공원이나 녹지를 조성하고 있습니다.

강정구위원

저는 개인적으로 코로나 정국이라는 특수상황이기 때문에 당분간은 선택과 집중이 필요하다. 예를 들어 평택호관광단지사업만 해도 사실 지금 보상비에 대한 여러 가지 논란들이 많습니다. 확보가 되느냐, 안 되느냐 또 주민들에 대한 보상비도 지금 어떻게 보면 진행이 안 되고 있는 부분도 있고요. 그러면 어떤 사업이 이루어지면 당연히 그 사업에 대한 타당성은 집행부에서 판단을 해서 결정해서 존중은 하지만 과연 그런 사업들이 지금 예산이 이런 상황에서 잘 진행되겠는가 하는 의구심이 있다는 거죠. 그런 부분에 대해서도 한번 고민을 집행부에서 할 필요가 있다는 말씀드리고 다음 질문 으로 넘어가겠습니다. 12쪽에 보면 ‘해양생태공원 조성’ 한 50만 평 정도 조성하신다고 했는데 저는 상당히 긍정적으로 보고 좋은 소식이라고 생각합니다. 이게 최종 결정 난 건 아니죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇습니다.

강정구위원

여기는 어떤 계획을 수립하고 있는 겁니까? 대략적으로 타당성용역 같은 걸 한 게 아니기 때문에 최종결론은 나온 게 아니겠지만 그래도 대략 그리고 있는 형태가 어떤 형태를 하려는 겁니까?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이 부분은 항만배후단지 지금 매립하는 부분이 있어요. 거기가 한 659만 평 정도 되거든요. 그쯤 되는데 지금 계획은 공원하고 녹지 부분 일부 조성하는 계획은 돼 있는데 작년 11월 달에 특별대책위원회 총리 주재로 미세먼지 회의가 있었습니다. 그때 시장님이 가셔가지고 그게 그래도 한 600만 평 이상 매립을 하는데 그래도 거기에 최소한 10% 정도는 해양생태공원을 시에다 줘야 되는 거 아니냐. 그래서 이거를 어떻게 추진하든 간에 일단 그 정도는 공원 조성해서 시민들이 혜택을 누릴 수 있는 그 공간을 만들어줘야 되겠다고 해서 시장님이 건의를 했어요. 건의를 했더니 해수부장관님께서 그러면 긍정적으로 받아들이겠다고 그렇게 말씀하셨고요. 그래서 그 부분을 긍정적으로 추진해보려고 관계 해수청 과장님하고 얘기를 했더니 과장님도 긍정적으로 답변을 하시더라고요. 그래서 이번 추경 때 한 3억 정도 세워가지고 기본계획을 구상해서 항만계획에 반영을 시켜서 추진해보려고 지금 시작 단계에 있습니다.

강정구위원

이거는 개인적 생각입니다. 제 개인적 생각이기 때문에 제가 말하는 부분들은 참조로 생각을 해주시고 다른 분야 쪽으로라도 한번 검토를 해보시는 것도 괜찮지 않나하는 생각이 들어서 말씀을 드리겠습니다. 미세먼지차단숲을 조성한다는 그런 취지로 놓고 보면 당연히 나무라든가 산림이라든가 이런 부분에 대한 비중을 많이 차지할 거라고 생각하는데 어차피 매립지 같은 경우는 관광단지랑 연계를 하기 때문에 거기에 또 일정 부분 주민들이 원하는 시설들도 반영하는 게 저는 옳다고 생각합니다. 예를 들어 화성 같은 데 보면 야구장 몇 개씩 지어가지고 상당히 다른 데서도 많이 찾아오는 그런 형태로 가는데 거기 설치한 게 9개인가요. 10개인가요. 매립지 부분에 한 게 있는데, 그런 것 마냥 이왕이면 녹지공간도 조성하지만 외부에서 많이 찾아올 수 있는 하나의 그런 사업의 예처럼 그런 것도 접목시켜서 가면 어떤가하는 개인적인 생각을 해봅니다. 그다음 13쪽에 ‘공원녹지기본계획 수립’ 이게 「도시공원 및 녹지에 관한 법률」에 의해서 10년마다 대부분 계획을 수립하는 걸로 지금 알고 있는데 하나 부탁드리고 싶은 건 전에 수립한 적이 있습니까?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 한 번 했습니다.

강정구위원

그게 다 그대로 진행이 됐습니까?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 기본계획에 맞춰서 진행을 하고 있고요.

강정구위원

대부분 보면 이런 기본계획이 세워졌을 때 선언적 의미로만 흐르는 경우를 저는 더러 봤습니다. 이게 어떤 계획이 세워졌으면 그 계획에 의해 맞춰가지고 그대로 와야 되는데 사실 그렇지 못 한 측면들도 분명 있을 거다. 그래서 이 공원녹지기본계획은 수립을 잘하셔서 앞으로는 이게 실질적으로 진짜 우리가 추진할 수 있는 그런 계획들이 담겨져야 되지 않나. 그런 생각을 해봐서 참조를 해주시길 부탁드리겠습니다. 아까 모산근린공원 조성사업 이런 것도 다 유지관리비 부분에서 사실 저는 걱정이 된다. 그래서 이런 부분들은 당연히 시민들을 위해서 해야 된다고 저도 생각하고요. 다만 우리 평택시 지방세하고도 연관성이 있기 때문에 그런 부분들은 반드시 검토를 거쳐서 우리 평택시의 자원이 너무 고갈되지 않게끔 그렇게 하는 부분도 고려해주시길 부탁드리겠습니다.
공원과 별도로 질의 를 드리겠는데요. 지금 대부분 체육시설들이 체육진흥과에서 하고 있죠? 그렇죠? 그다음에 출장소에서 유지관리를 대부분 하고 있고요. 맞죠?
광재

이광재공원과장

네.

강정구위원

그런데 공원 내에 체육시설 있는 데가 여러 곳 있어요. 예를 들면 출장소 홈플러스 옆에 있는 족구장이나 테니스장이라든가 아니면 청북지구에 축구장이라든가 그렇죠? 포승여술공원이라든가 이런 데.
광재

이광재공원과장

네. 그렇습니다.

강정구위원

그런데 제가 보면 헷갈려요. 거기에 있는 체육시설들은 거의 다 공원과 소속이기 때문에 공원과에서 해요. 그런데 예를 들어서 포승에 있는 여술공원 축구장이라든가 야구장 같은 경우는 또 일부시설들을 체육진흥과에서 했단 말이에요. 그렇죠?
광재

이광재공원과장

그게 당초에 포승국가산업단지 내에 공원으로 잡혔던 건데 이게 공원에 있는 체육시설 같은 거를 근로자들이 많이 원하다보니까 처음에는 운동장에 하다가 또 야구장 필요하다고 야구장에 해주고 족구장하다 이런 식으로 하다보니까 저희가 공원에 시설제한면적이 있거든요. %로 한 40% 이내로 해야 되는데 그 면적이 넘으니까 우리가 공원을 다 관리할 수가 없어요. 그래서 그거를 관리 전환해서 체육진흥과에서 관리를 지금 안중출장소에서 하고 있는 상태입니다.

강정구위원

그러니까 지금 홈플러스 옆 같은 경우도 인조잔디 까는 데 공원과에서?
광재

이광재공원과장

그건 저희가 관리하고 있습니다.

강정구위원

그래서 이거는 제가 볼 때 아까 얘기한 거 마냥 한 과로 통일시킬 필요가 있다. 그런데 문제는 지금 내가 시의원 생활을 하면서 여러 과를 보다보면 과의 실링금액하고 관계 때문에 다른 부서에서 또 받다보면 기존에 있던 과에서의 실링금액 파이가 작아지는 이런 부분이 있으니까 결국은 안 받으려고 하는 거고요. 또 그러다보니까 예산편성은 주최 과에서 해서 반대로 재배정시키는 그런 형태로 가고 이런 비효율적인 방법으로 많이 가더라고요. 그런 어려운 점도 있겠지만 이 부분은 한번 협의해서 한 쪽에서 관리해서 가는 게 저는 옳다고 생각을 해요. 주민들도 자꾸 헷갈리고요. 저희들도 담당부서 찾다보면 너무 헷갈리는 경우도 많고요. 그렇기 때문에 한 부서 쪽으로 통일을 하는 게 바람직하지 않나 그런 생각을 생각합니다.
광재

이광재공원과장

네. 한번 검토해보겠습니다.

강정구위원

그리고 전국에 미조성 된 공원면적들을 보면 조성된 면적하고 비교했을 때 전국은 조성된 면적들이 대략 51.8% 정도 되는 걸로 알고 있고요. 경기도가 64.7% 정도로 조성된 걸로 알고 있는데 지금 평택시 같은 경우 얼마 되나요?
광재

이광재공원과장

저희는 100% 행정조치를 다 했죠.

강정구위원

평택시 공원조성률이 100%예요?
광재

이광재공원과장

네. 전체가 35개해서요. 작년 7월 1일 날 일몰되는 사항에 대해서는 행정절차를 다 이행했고요. 저희가 불필요한 공원 6개소에 대해서는 해제를 시켰습니다.

강정구위원

해제시켜서?
광재

이광재공원과장

해제시켰기 때문에 장기미집행은 없습니다.

강정구위원

당연히 안 된 걸 해제시켰으니까 100%가 나올 수밖에 없는 구조니까.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

조성 면적으로 보면 36% 정도 조성을 했습니다.

강정구위원

알겠습니다. 우리가 1인당 공원 조성면적을 보면 법률에 의하면 한 6㎡ 정도 돼 있고요.
광재

이광재공원과장

네. 18㎡.

강정구위원

그렇게 돼 있는데 평택시가 상당히 높은 수준이죠?
광재

이광재공원과장

네.

강정구위원

얼마입니까?
광재

이광재공원과장

지금 전국이 1인당 19.5㎡고요. 평택시도 19.5입니다. 공원 결정면적이요.

강정구위원

결정면적이니까 조성면적하고 다른 거죠. 그렇죠? 이게 조성면적을 말하는 거예요? 결정면적은 공원을 만들어놓은 면적을 말하는 거고요. 실제 하는 면적들 그게 한 몇 %정도 됩니까?
광재

이광재공원과장

한 18% 정도 됩니다.

강정구위원

그 정도는 괜찮은 거 같고요. 그런데 다만 아까도 얘기했지만 일부 산들은 훼손하면서 반대로 또 한 쪽에서 하고 그런 여러 가지 법률적인 문제가 있지만 자연적인 산이 훼손된다는 부분에서는 조금 아쉬움이 있다는 말씀을 드리겠습니다.
광재

이광재공원과장

네. 저희도 그렇게 생각합니다.

강정구위원

간단하게 2개만 더 질의 하고 끝내겠습니다. 녹색건축사업과 질의 하나 할게요. 26쪽에 보면 안중출장소 부지 이게 기부채납만 결정된 건지? 지금 기부채납이 된 게 아니죠?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 그렇습니다.

강정구위원

그러면 2025년까지 이게 가능하겠어요?
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 절차상으로는 가능한 걸로 계획을 잡고 있습니다.

강정구위원

평택시로 최종 기부채납 하기로 한 게 언제까지입니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

그거는 제가 파악을 하지 못 했습니다.

강정구위원

일단 기부채납이 완료가 돼야 우리 청사문제가 들어가는 부분인데 현재 하기로 결정만 났다는 거지, 실제 오지 않은 상황이잖아요.
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 올 연말에 공유관리계획승인을 받을 예정이기 때문에 그 관리계획승인 이후에 바로 집행하면 되겠습니다.

강정구위원

지금도 거기가 민간개발이다 보니까 여러 가지 어떤 절차가 있는지 모르겠지만 진행되는 속도가 상당히 늦고 있어요. 그렇다면 거기 만약에 조금 늦어져서 기반시설들을 갖추지 않은 상태라도 청사는 들어가는 겁니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

실제적으로 2023년 5월에 공사 착공을 보기 때문에요. 그 이전에 관련된 기반시설을 선공사하는 걸로.

강정구위원

만약에 기반시설이 조금 늦어져서 안 된다가 해도 들어가는 겁니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

공사완료 시점까지는 기반시설이 충분히 가능하다고 판단하고 있습니다.

강정구위원

그거는 생각이고요.
승태

김승태녹색건축사업과장

그러니까 진행할 예정입니다.

강정구위원

만약에 그런 상황이 온다면 어떻게 할 거냐는 거죠. 예를 들어 기반시설공사가 안 들어가고 이런 상황인데도 청사를 지으시겠냐는 거죠. 만약 그런 상황이 온다면.
승태

김승태녹색건축사업과장

기반시설은 추후에도 연결이 가능한 부분이기 때문에 선공사를 해도 큰 문제는 없다고 봅니다.

강정구위원

선공사를 해서 거기가 아까 민간영역에서 한 부분이다 보니까 그럴 일은 없다고 봐요. 예를 들어 2023년에 시작해서 2025년에 지었는데도 만약에 기반시설이 안 돼 있다. 이런 상황도 전혀 배제할 수는 없잖아요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그거는 저희가 추진하면서 민간개발 그 분야하고 같이 연계해서 할 수 있도록 업무협의를 해야죠.

강정구위원

그래서 면밀히 이런 부분들을 살펴보고 얘기해야 되는데 왜 그러냐면 요새 시민과의 대화도 많이 하고 그러다보면 막연히 개인 주민들한테 얘기하다보면 주민들은 그게 실제로 그때서부터 이루어진 것 마냥 다들 받아들이다가 막상 그때 가서 안 되면 또 여러 가지 우려하는 경우가 나오기 때문에 말씀을 드렸습니다. 잘 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
미연

곽미연위원장

강정구 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 정일구 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

정일구위원

산림녹지과 5쪽부터 보겠습니다. ‘기후변화에 대한 산림 보호’에서 헬기 임차가 있지 않습니까? 임차계약서랑 임차조건 그리고 운영계획 등에 대한 자료 있으면 제출해주시고요. 6쪽 볼게요. ‘평택시 바람길 숲 조성’ 이거 월요일에 착공식 하죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.

정일구위원

잘 준비해주십시오. 이거 전체적인 계획서랑 수정 등에 대한 계획이나 이런 부분 있으면 제출 좀 해주세요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 보고서 7쪽 보겠습니다. 7쪽하고 15쪽 있지 않습니까? 단위표기가 안 돼 있어요. 국장님 안 보셔도 돼요. 다음부터는 이 금액이나 단위표시 좀 해주시고요. 10쪽 볼게요. ‘평택지방정원 조성’에 대해서 잠깐 질의 를 해야 될 것 같아요. 이게 최근에 중간용역보고가 있었습니다. 중간용역보고하고 보고서는 다 가져가셨어요. 그래서 저희가 가지고 있는 거는 없습니다. 그런데 기억 속에 있었던 얘기들을 더듬어 보면 A,B,C,D지구 해서 위에서 정하겠죠. 제가 굳이 여기에 30만㎡, 약 9만 평에 대해서 어디라고 얘기하지는 않을게요. 저도 이 이야기를 궁금해서 여쭤봤어요. 우리가 이 업무보고를 코로나 관련된 문제 때문에 연기하면서 궁금해서 과장님께 전화드려서 여쭤봤고요. 어느 부분인지는 알겠는데 이 부지의 적정성, 왜냐하면 제가 용역보고회를 접하면서 이 부분이 과연 맞나, 예타 때문에 그렇다는 얘기는 얼핏 들었습니다. 그런데 이 부분은 더 신중하게 접근했으면 좋겠다. 왜냐하면 이 부분이 대로에 껴 있고 마을과 공장과 둘러싸인 부분이라는 거죠. 그래서 단지 쪽에는 충분한 수목원 개념의 지방정원이 나올 수 있는 부분이 있는데 그쪽이 단계적 사업으로 해서 진행할 필요가 있지 않겠나. 왜냐하면 이 지방정원을 만들어서 향후에 국가정원까지 갈 계획을 가지고 있지 않습니까? 제가 아무리 봐도 제가 태어나서 자란 곳이 팽성인데 아무리 봐도 거기가 지방정원을 꾸려서 국가정원까지 연결될 수 부지는 아닌 거 같아요. 이게 다 도로랑 너무 다 밀접하게 붙어있어요. 이 부지가 제가 볼 때 푸른도시사업소장님께서도 이런 원론적인 답변을 하실 것 같아요. 용역이 진행되고 최종용역보고를 결론을 내자는 얘기를 하지 않을까 싶어요. 그렇죠?
네.

정일구위원

용역을 조금 더 치밀할 때 우리가 국가정원까지 갈 수 있는 계획에 대해서 봤으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 왜냐하면 제가 지금 방송 나간다고 하니까 구체적인 얘기는 안 할게요. 보고서도 다 가져가셨을 정도니까. 그런데 제가 중간용역보고회 때 들었던 내용하고 이 보고서의 내용이 지금 완전히 다르다. 이 괴리를 따로 한번 저한테 개인적으로 이해를 시켜주십시오.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 별도로 보고드리겠습니다.

정일구위원

11쪽 보겠습니다. ‘해양생태공원 조성’. 강정구 위원님이 많이 말씀해주셔서 그냥 원론적인 얘기만 할게요. 얼마 전에 대법원에서 좋은 판결이 있어서 54만 평택시민과 함께 이거 굉장히 환영했던 내용입니다. 그 안에 들어 있는 ‘해양생태공원 조성’. 그렇죠? 그 당시 SNS나 페이스북이나 이런 데 우리 존경하는 옆에 계신 유승영 위원님께서도 판결 이후 여기 소송에 참여했던 당진시나 타 시군, 아산시나 이야기를 들으면서 이제 화합할 때라는 얘기를 하셨던 거 같습니다. 잘 꾸려야 될 것 같아요. 잘 꾸려야 패소하신 그분들이 볼 때 승소한 평택시가 이곳을 정말 꾸려야, 그게 그분들에 대한 도리이다. 이게 화합의 길이 아닌가. 그분들이 볼 때 정말 평택시가 승소해서 가져가더니 정말 남부럽지 않게 전국 어디에 내놔도 정말 잘 꾸렸다는 매립지가 되었으면 좋겠습니다. 거기에 일조하시는 사업이라고 생각합니다. 공원과 보겠습니다. 14쪽이요. 먼저 공원과장님 새로 오셨는데 환영합니다.
광재

이광재공원과장

고맙습니다.

정일구위원

‘장기미집행 도시공원의 효과적 조성’ 14쪽 보면 사업 얘기는 제가 안 해도 될 것 같고요. 여기 보면 맨 아래 문제점이라고 나와 있는 거 있잖아요. 최소한의 공원조성예산 확보에 애로가 있다. 그런데 그 밑의 줄에 보면 최소로 2개 40억이 필요하다. 조달이 어떻게 되겠습니까? 계산 좀 해주십시오.
광재

이광재공원과장

부용산근린공원이 이번 업무보고에 들어가 있는데요. 그래서 본예산 에 1억 원이 급한 대로 섰고요. 지금 30억 원을 이번에 상정 했습니다. 반영 여부는 이번 추경 때 예산의 범위에 따라서 결정되는 사항이고요. 일단 상정 했습니다.

정일구위원

아까 처음에 설명하실 때 우리 소장님께서 1차 추경에 30억을 넣을 예정이라는 얘기를 하셨어요. 그러면 칠원소공원은 어떻게 됩니까?
광재

이광재공원과장

칠원은 이번에 빠졌습니다. 이게 후순위로, 저희가 올려야 될 금액이 많이 있어서요. 특히 장기미집행에 따른 보상이 있어서요. 칠원은 후순위로 빠졌습니다.

정일구위원

네. 15쪽 보면 공원계획에서 어린이소공원에 본정리공원 2021년 조성공사 예정이에요. 그렇죠?
광재

이광재공원과장

이거는 다 끝났고요. 묘지 이장하는 것 때문에 조금, 그거 마무리 지으면 끝납니다.

정일구위원

그렇죠. 끝난 게 아니라 조성공사는 시작을 안 했잖아요. 묘지 이장에 대한 부분이 이장이 다 끝난 거고 공원조성은 시작을 안 했어요. 예산을 어떻게 하실 예정입니까? 왜냐하면 조성공사가 2021년이라고 써 있는데 추진현황에 보면, 올해 어떻게 예산확보 계획이 있습니까?
광재

이광재공원과장

그래서 이것도 예산 다른 것들이 급한 게 있어서 조금 밀릴 거 같은데요. 일단 저희가 추경이 앞으로도 있으니까요. 차근차근 순서대로 저희가 반영토록 하겠습니다.

정일구위원

순서가 한참 뒤 입니까?
근재

이근재노인장애인과장

아닙니다. 그렇지는 않습니다.

정일구위원

알겠습니다. 단계적으로 잘 진행해주시길 부탁드리고요. 16쪽 볼게요. 모산근린공원 조성사업을 보면서 현장 방문해서 위원장 님, 위원님들 함께 모시고 같이 현장 방문하면서도 우려의 이야기들을 아까 강정구 부의장 님도 하셨습니다. 과연 유지관리비 부분이 어떻게 될 것이냐. 왜냐하면 저희가 면적과 규모 여러 가지를 봤을 때 여기 계획시설이 굉장히 화려해요. 생태공원 수준이 아니라 거의 체험공간에 레포츠공간에 테마정원에 테마놀이터, 반려견쉼터 굉장히 다양합니다. 그러다보니까 강졍구 부의장 님께서 우려하는 그런 부분들 유지관리비가 과연 어떻게 될 건가, 저도 사실은 이 업무보고 자료를 보면서 혹시 이 정도면 1년 유지관리비가 웬만한 외곽지역의 소공원 2~3개 정도 세울 수 있는 비용이 유지관리비로 계속 들어가지 않겠는가하는 우려가 사실 있어요.
광재

이광재공원과장

지금 위원님 말씀하신 대로 이 내용으로 봐서는 조금 다양한 거를 접목시키는데요. 실질적으로 사업범위는 그다지 많은 시설이 들어가진 않고요. 아까 말씀드린 테마 분야로 다양하게 해서 추진하려다보니까 여기 여러 가지 용어표현에 조금 할애한 부분은 있었습니다.

정일구위원

물론 우리 시가 선택과 집중이에요. 이 부분을 선택했고 집중해야겠다는 생각이 있을 때는 그 이상의 예산이 나와도 물론 들어가야죠. 해야죠. 그런데 전체적으로 공원조성이 밀려 있잖아요. 그렇기 때문에 이 부분에 대한 계획을 세우고 할 때 아까 소장님도 말씀 잘해주셨지만 예산에 대해서 고민하면서 유지관리비에 대한 고민을 안 할 수 없는 거죠.
광재

이광재공원과장

네. 맞습니다.

정일구위원

물론 여기에는 아까 말씀드렸던 11쪽에 있던 해양생태공원도 마찬가지예요. 사실은 모산골공원만의 문제가 아니라 우리가 이번 3억 예산 세워서 계획 잘 세워서 국비 투입해서 공원이 됐다고 쳐도 유지관리는 우리가 해야 될 거라는 말이죠. 그렇죠? 그런데 그 부분에 대해서 물론 필요한 부분이 있다면 우리는 투입해야죠. 그런데 이 공원들이 우리 복지환경위원회가 작년에 현장답사를 다녀온 게 있습니다. 외도를 다녀왔어요. 공원이라는 걸 외도를 보면서 관련된 논문들이나 여기에 외도가 등장을 어떤 식으로 하냐면 이례적인 조경이나 이런 거에 의한 공원의 대표적인 케이스가 외도인 거예요. 그리고 우리가 공원을 분류할 때 생태위주로 공원으로 분류할 수 있고요. 우리가 사실 어느 게 옳다고 할 수 없어요. 보는 분들이나 우리 평택시민들이나 보는 분들의 입장에서 다 다를 테니까 만족도가 다를 거란 말이죠. 그런데 우리가 그 안에서 지혜롭게 가야 한다. 운영비의 예산이나 이 부분이 굉장히 인위적이고 인공적인 조형이나 수목을 구성하면서 그런데 그 관리비가 매년 많이 든다는 거죠. 그래서 얻는 만족감도 있지만 또 생태 쪽으로, 왜냐하면 우리가 잠깐 가서 봤지만 그때도 우리가 모산골공원이나 이렇게 봐도 만약에 저거 6개월, 1년 관리 안 하면 바로 시민들 민원이 들어올 거예요. 왜 관리 안 하냐, 왜 전지 안 하고, 관리 안 하냐. 그런데 일반생태공원 개념은 이게 관리하는 듯, 안 한 듯한, 물론 그것도 관리비가 들겠지만 그 접점에서 이게 굉장히 고민이 될 것 같아요. 제가 이 정도 고민이면 우리 소장님은 이 고민에 아마 한숨을 쉬실 거 같아요. 무조건 우리가 다하자니 이후 평택시 예산이 여기로 투입되는 게 너무 많을 것 같기도 하고요. 그런 고민들에서 접점을 잘 찾아주셨으면 고맙겠다는 말씀드립니다.
광재

이광재공원과장

네.

정일구위원

여기 보면 처음 제목 밑에 나오는 주제에 대해서 녹지축의 보전과 자연공간테마를 지닌 우리 시의 대표공원으로 조성하겠다는 이런 문구처럼 자연적인 부분도 많이 가미했으면 좋겠다는 생각을 말씀드립니다.
광재

이광재공원과장

네. 고맙습니다.

정일구위원

소장님 그렇게 해주십시오.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.

정일구위원

18쪽 보면 부용산근린공원은 아까도 다 말씀해주셔서 넘어갈게요. 추경에 잘 부탁드리겠습니다. 24쪽 보겠습니다. 원평동근린공원입니다. 제가 지난 업무보고 때인가 예산안 심의 때인가 말씀드린 적이 있어요. 삼성아파트 쪽으로 방음벽을 추가했으면 좋겠다. 설계에 반영이 되겠습니까?
광재

이광재공원과장

지금 진행상황이 1월 달에 용역설계를 착수했습니다. 그래서 3월 중에 주민설명회 해가지고 안을 잡을 건데 그것도 한번 검토를 해서 직접 부분이 아무래도 물소리가 나게 되면 아파트 주민들이 불편할 수도 있기 때문에.

정일구위원

물소리가 아니라 놀이터니까 아이들이 그 소리를 좋아하는 분도 있겠죠. 그런데 야근하고 오신 분이나 이런 분들은 그 소리가 굉장히 힘들 거예요. 그러면 아이들도 시원하게 재밌게 뛰어놀기도 어렵고 그렇기 때문에 제가 봤을 때는 그 아파트와 완전 접해 있기 때문에 방음벽은 일부에 대해서.
광재

이광재공원과장

방음하든지 아니면 수목을 심든지 그런 걸로.

정일구위원

수목으로만 안 될 것 같아요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

현재 삼성아파트 어린이 놀이시설이 그쪽으로 붙어 있잖아요. 그래서 물놀이시설을 만들 때 수련원 쪽으로 해서 거리를 두고 위치를 다시 잘 한번 정해보려고 합니다.

정일구위원

하여튼 이게 어떤 소음에 의한 민원이 없는 그래야 또 아이들도 마음껏 뛰어놀 수 있잖아요. 그런 공원으로 조성해주십시오. 녹색건축과 보겠습니다. 26쪽입니다. 강정구 부의장 님도 말씀해주셨는데 안중출장소만 물어보셔가지고 제가 시청 거 물어볼게요. 여기 나와 있는 추진현황 및 추진계획이 계획대로 전체적으로 잘 진행 되겠습니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 현재까지 계획대로 진행하고 있습니다.

정일구위원

제가 당부드리고 싶은 말씀은 사실은 계획대로 추진하기 위해서 힘들게 가는 것도 좋은데 무리 안 했으면 좋겠다. 왜냐하면 이 사업비가 사실 너무 많은 포지션을 차지해요. 100% 시비로 투입되는 거 아닙니까? 4,000억 단위가 투입돼야 하기 때문에 이 부분은 이게 계획대로 완벽하게 가려면 사실은 다른 기회비용들이 또 없겠죠. 그렇기 때문에 이 비용은 저는 그런 주문을 하고 싶습니다. 계획이 조금 늘어지더라도 다른 예산들에 대한 부분들을 필요로 할 때는 우선순위를 조금 바꿀 수도 있어야 되지 않겠나. 그러니까 2025년에 우리가 이 계획대로면 여기 다 재선하실 거니까 재선하신 위원님들 다 의회에 들어갈 수 있는 건가요? 이 계획대로 신축해서?
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 2024년 연말에 착공하기 때문에 공사기간은 건물공정이나 이런 걸 봤을 때 짧아도 한 2년 반에서 3년은 봐야 되는 부분입니다.

정일구위원

안중출장소가 2025년 준공이고요. 행정타운은 2026년?
승태

김승태녹색건축사업과장

2024년 하반기에 착공을 할 예정입니다.

정일구위원

그래서 2026년 입주입니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 그렇습니다.

정일구위원

하여튼 무리 안 하셨으면 좋겠어요.
승태

김승태녹색건축사업과장

저희도 스케줄을 잡을 때 절차적으로만 딱 시간적 소요를 하는 게 아니고 거기에 플러스 알파를 해서 예정을 잡기 때문에 저희가, 너무 빡빡한 스케줄은 결국은 거짓말뿐이 안되거든요. 그래서 알파라는 기간을 잡고서 일을 하고 있습니다.

정일구위원

저희가 일반시민 관련된 시설들이면 복지타운이나 체육시설이나 이렇다면 계획대로 잘 진행되고 우선순위를 둬야겠다는 말씀을 드리고 싶은데 행정타운 같은 경우는 전체적으로 4,000억 원대의 그 정도 예산이 들어가는데 이 계획을 맞추려고 하면 사실은 주민편의시설의 예산들이나 이 부분을 이쪽으로 당겨 와야 될 가능성이 있거든요. 그렇기 때문에 그 부분은 공직자 분들이나 의회나 모두가 다 양해할 수 있는 부분이지 않습니까. 그렇죠? 그러기 때문에 모르겠어요. 안중출장소는 화양지구 문제가 걸려있기 때문에 모르겠지만 행정타운 같은 경우는 다른 시민들의 주민편의시설이나 이런 예산들하고 겹쳤을 경우에는 조금 더 여유 있게 탄력적으로 운영하셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 알겠습니다.

정일구위원

‘읍면동 청사 신축’ 27쪽입니다. 제 지역구 얘기 하나만 할게요. 신평동행정복지센터는 언제 착공할 수 있습니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 실질적으로 업무를 오늘도 재건축조합 집행부랑 회의를 하고 왔습니다. 그런데 그쪽에서도 실제적으로 토지 건물 부분에 대해서 비용이나 이런 부분을 10월 달 정도면 결정해주겠다고 얘기가 됐고요. 그리고 사업부지나 이런 위치나 이런 거는 거의 협상이 완료된 부분이라 사실상 재건축사업조합 측에서 추진이 될 때 같이 발주를 하면 되겠습니다.

정일구위원

그게 언제쯤 될까요?
승태

김승태녹색건축사업과장

조합 측 건물이라서 저희가 날짜를 정하기보다는 조합 측 진행하는 거에 맞춰서 진행할 수밖에 없기 때문에.

정일구위원

솔직히 말씀드리면 저는 사실 합정초등학교 앞 쪽 들판 절대농지 쪽으로 나갔으면 했습니다. 왜냐하면 바로 될 것 같이 얘기해서 물론 정장선 시장님도 이렇게 계획을 세우셨을 거라 생각해요. 근데 이게 너무 늘어지고 있어요. 신평동주민센터는 너무 낡아서 굉장히 대회의실까지는 아예 엘리베이터가 없어서 몸이 불편하신 분들이 사실 올라가기도 힘듭니다. 너무 열악한 환경이라 이게 하루 속히 됐으면 좋겠는데 어쨌든 이쪽으로 들어가기로 했으니 그런데 우리가 스케줄 조절을 못 하는 부분이 솔직히 지금도 안타까워요. 그런데 그럴 수밖에 없는 걸 알아요. 이 주민센터는 이렇게 얽혀서 갈 거는 아니지 않았나하는 아쉬움이 있습니다.
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 부가적으로 설명을 드리면 그쪽 경우에는 착수를 볼 때 한 2년 이내에는 실질적으로 착수하지 않을까 관망하고 있습니다.

정일구위원

여러 가지 그분들의 개인적인 여건들, 사업자 분들, 조합의 여건들이 맞아야 하니까 진행은 하실 거라고 생각은 하지만 아쉬움이 있다. ‘안 그랬으면 벌써 진행을 할 수 있는 사업이었을 텐데.’라는 생각이 듭니다. 아쉬움을 이야기하고요. 마지막으로 하나만 여쭤볼게요. 28쪽입니다. 우리 녹색건축사업과의 어깨가 굉장히 무거워지는 페이지예요. 사업비가 1조 4,000억을 넘어갑니다. 이 주요사업들을 우리 녹색건축사업과가 어깨에 짊어지고 시작부터 함께 스텝을 맞춰서 그림을 다 그려줘야 되잖아요. 그렇죠?
승태

김승태녹색건축사업과장

네.

정일구위원

소장님 어깨가 굉장히 무거운 것 같습니다. 여기서 1개만 물어볼게요. 무형문화전수관 2021년도 추진계획이 설계완료입니다. 완료됩니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 투자심사까지 작년에 끝난 상태고요. 설계발주를 하고 있습니다. 그래가지고 저희도 이게 업무협의를 하고 있는 부분이고요. 계획단계에 있어가지고 지금 계속 협의 중에 있습니다. 설계하고요.

정일구위원

설계 5월에 들어갑니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

가능합니다.

정일구위원

좋습니다. 거기에 있는 기존의 계약 야구장은 이전 부분에 대해서 우리 부서랑 관계가 없나요?
승태

김승태녹색건축사업과장

그거는 지금 체육진흥과에서 별도로 진행하고 있는 걸로 파악하고 있습니다.

정일구위원

우리는 그 계약 야구장 이전과는 상관없이 일단 계획 진행을 다 시작하고 가는 거다?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 그렇습니다.

정일구위원

알겠습니다. 하여튼 무거운 어깨를 잘 짊어지고 소장님과 함께해서 1조 4,000억 이상 되는 사업 잘 성취해주십시오.
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 알겠습니다. 감사합니다.

정일구위원

위원장 님 여기까지입니다.
미연

곽미연위원장

네. 정일구 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 51분 회의중지

15시 06분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 이해금 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
해금

이해금위원

이해금 위원입니다. 그동안 새해 복 많이 받으셨나요. 지금 푸른도시사업소를 보면 집행부가 2분이 바뀌셨잖아요. 한 분은 계셨던 분이 진급을 하신 거고 한 분은 다른 데서 오신 거죠? 팀장님은 그냥 그 부서에 계시다 진급하신 건가요?
광재

이광재공원과장

도시개발과에서 팀장하다가 이번에 진급했습니다.
해금

이해금위원

그러면 푸른도시사업소는 언제 한번 근무하신 적이 있나요?
광재

이광재공원과장

2015년도에 근무했었습니다.
해금

이해금위원

어쨌든 팀장으로 근무를 하시다 과장으로 진급하셨으니까 두 분 축하드린다는 말씀드리고요.
광재

이광재공원과장

네. 열심히 하겠습니다.
해금

이해금위원

앞으로 푸른도시사업소가 평택에서 굉장히 중요한 부분을 차지할 것 같습니다. 열심히 잘해주시고 제가 또 한 가지 당부드리고 싶은 거는 팀장으로 계실 때보다 과장님하고 소장님 내지는 국장님인데 그 밑에서 일하시는 분들의 의견을 가지고 결정하지 마시고 본인들이 관리 소홀이 될 소지가 많잖아요. 그래서 철저하게 관리하셔서 시에서 벌어지는 일이 잘 될 수 있게끔 관리 잘해주시길 부탁드리겠습니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
해금

이해금위원

6페이지 한번 봐주세요. 산림녹지과인데 ‘평택시 바람길숲’ 조성해서 예산이 200억 정도 들어와 있잖아요. 국비 50%, 시비 50% 해서 지금 공사 추진을 2021년 3월부터 하시기로 돼 있는데 일단 날씨가 풀려야 진행하는 거죠? 그리고 지금 보니까 국도1호선하고 통복천, 안성천, 진위천 이 4군데를 지금 바람길숲 조성공사를 하실 계획인가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

진행되는 사항을 간략히 보고 드리겠습니다. 이게 2018년도 기획재정부하고 산림청하고 공동으로 공모해서 저희가 선정된 사업으로써 국비 100억하고 시비 100억해서 200억 공사로 3년 동안 2019년부터 금년까지 마무리하는 사업입니다. 그래서 1차 1번 국도변하고 그리고 시내구간하고 해서 작년에 설계가가 다 마무리됐고요. 작년에 발주까지 해서 금년 월요일 날 착공식을 해서 1번국도는 우선 착공할 거고요. 그게 100억이 들어가는 거고요. 그다음에 90억은 통복천변에 하는 건데 그것도 설계가 지금 마무리돼서 심사 중에 있습니다. 그것도 바로 발주를 해서 금년도에 200억 공사를 다 마무리 지을 계획으로 추진하고 있습니다.
해금

이해금위원

지금 우리 소장님께서는 국비 예산 따오는 거를 굉장히 열심히 하시는 걸로 알고 있는데 기획재정부와 산림청 추진해서 공모사업에 50%가 선정된 거잖아요. 감사하다는 말씀 드리고요. 열심히 추진을 잘하셔서 바람길숲이 잘 돼서 관리감독 꼭 잘해주시길 부탁드리겠습니다. 7페이지 한번 봐주세요. ‘사람과 자연이 공존하는 도시숲 조성’해서 추팔리하고 포승은 2020년도에 진행하고 계신 건가요? 완성이 된 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 완료가 됐습니다.
해금

이해금위원

그러면 2021년에는 일반산업단지에 하신다는 거죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇습니다.
해금

이해금위원

도시숲 조성도 잘 해주시길 부탁드리고요. 하나 다시 하겠습니다. ‘기후변화에 대비한 산림보호’해서 요즘 산불이 많이 나잖아요. 여기 보니까 헬기 임대 1대가 돼 있는데 평택시에 임대해서 1대가 와 있는 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 현재 헬기가 와 있습니다.
해금

이해금위원

이거는 어디에 지금?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 신대레포츠공원 분뇨처리장 있는 제방타워 쭉 가다보면 38국도 우회도로 그 밑 부분에 헬기장이 조성돼서 거기에 대기하고 있습니다.
해금

이해금위원

그거 1대가지고 되나요? 지금 불이 너무 많이 나서.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

작년에는 물탱크가 한 450리터 됐었는데 이번에 그거를 대폭 늘렸습니다. 도비 예산을 더 주는 바람에 그래서 예산을 확보해가지고 지금 910리터 물 버킷 용량을 큰 걸로 소형헬기에서 중형헬기로 바꿨습니다.
해금

이해금위원

그것만 준비하면 되는 거예요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그거 커지면 어느 정도 커버는 다 됩니다.
해금

이해금위원

네. 커버가 부족하면 불이 많이 나서 진화가 많이 어려운 걸로 알고 있어요. 그러니까 준비를 더 하셔야 될 것 같은 상황이 보여서 질문 드렸습니다. 8페이지 한번 봐주세요. 소사벌레포츠공원에 인근 7억 3,000만 원 그다음에 자녀안심근린공원 조성 5억 원, 용이초등학교 인근 부문 2개소인데 지금 이것도 1월부터 시행하려고 하는 거예요? 하고 계신 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이것도 바로 설계를 해서요. 3월 중에 발주를 할 겁니다. 무장애길 그거는 설계하는 시간이 조금 걸릴 것 같습니다. 그래서 그거는 하반기에 추진할 거고요. 자녀안심길은 상반기에 마무리할 계획으로 추진할 겁니다.
해금

이해금위원

용이동 그쪽 주변에 숲 조성할 곳이 있어요? 용이초등학교하고 현촌초등학교에?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그게 뭐냐면 자녀안심그린숲 조성도 이게 국도비사업이에요. 그래가지고 이것도 공모를 해서 저희가 따온 겁니다. 그래서 아이들이 통학을 할 때 띠에 녹지를 조성해서 안심하고 통학할 수 있는 그런 길을 만들어주겠다는 그런 거에서 추진하는 사업입니다.
해금

이해금위원

그러게 소사벌레포츠공원 쪽은 국비도 따온 거도 용이초등학교나 현촌초등학교 부분은 국비 50%에 도비 15%를 더 따온 거네요? 예산 따오시는 건 참 잘하고 계시네요. 아름다운 숲이 될 수 있도록 용이동 쪽에 분동되고 나서 주민들 불편사항이 굉장히 많은데 잘 꾸며주시길 부탁드리겠습니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
해금

이해금위원

9페이지 한번 봐주세요. ‘학교숲 명상숲 조성’해서 다른 거는 도비 같은 거 매칭이 됐는데 동방학교 쪽은 시비만 100% 들어가는 건데 동방학교 쪽은 그 예산을 따오신 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 도비보조사업이 있고요. 저희가 시비도 일부 했습니다.
해금

이해금위원

동방학교는 100%라고 돼 있어서요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그래서 시비 5,000만 원 세웠고요. 도비보조사업이 이제 50%해가지고 6,000만 원해서 1억 2,000만 원.
해금

이해금위원

아, 여기 도비도 있는 거예요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그래서 도비지원사업가지고 모자랄 거 같아서 저희가 시비를 5,000만 원 더 계상한 겁니다.
해금

이해금위원

이거 50%?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

그러면 이거는 기입을 잘못하신 거네요. 국비 50%, 시비 50%라고 써야 하는데 시비 100%라고 기재를.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이거는 시비 100% 5,000만 원을 세운 거고요. 도비지원사업이 1억 2,000만 원입니다.
해금

이해금위원

1억 2,000만 원이 여기에 추가로 더 들어간다는 얘기예요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그러니까 다 해서 1억 7,000만 원이 되는 거죠.
해금

이해금위원

많이 들어가는 사업이네요. 네. 알겠습니다. 10페이지 한번 봐주세요. ‘평택지방정원 조성’해서 지금 2군데가 조성된 거잖아요. 역 쪽하고 이거 다른 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그거는 아닙니다.
해금

이해금위원

지금 여기 팽성읍 신궁리 쪽에 400억 추정으로 했는데 이것도 추경인데 시비, 국비 예산을 딸 생각이에요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이거는 안성천 주변으로 해서 저희가 지방정원을 한번 조성해보려고 지금 용역을 착수해서 진행 중에 있고요. 그 정확한 위치 아까 정일구 위원님께서 말씀하셨지만 위치 같은 것도 정해져야 되고요. 지금 초기단계입니다. 초기 단계이기 때문에 이거를 어떻게 앞으로 조성해 나가야 될 것인지 기본계획용역 중에 있어요. 그래서 이게 어느 정도 결정이 되면 별도로 위원님들한테 보고를 드리겠습니다.
해금

이해금위원

그러면 계획이 서고 지정이 되면 400억이라고 돼 있는데 이게 전부 시비로 하는 건 아니잖아요. 이것도 국비예산에서 따와야 되는 거 아니에요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이거 추정치 500억이 넘으면 또 예타를 해야 되기 때문에 지금 400억으로 추정을 해놓은 거고요. 이거에 시비도 들어가는 부분이 있고요. 그리고 그 사업을 여러 가지 또 구상해서 국도비를 따와야 될 부분이 있으면 그런 부분도 해서 저희가 종합적으로 추진해 나갈 부분이기 때문에 지금 아직 구체적인 계획이 안 나왔기 때문에 정확하게 말씀드리기는 어렵습니다.
해금

이해금위원

그러게 계획을 잘 세우셔서 또, 거기 따오시는 거 잘 하고 계시잖아요. 최선을 다해서 국비지원금을 딸 수 있게끔 노력해주시길 부탁드리겠습니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

11페이지 한번 봐주세요. ‘해양생태공원 조성’해서 아까 모 위원님도 질문 을 하신 거 같은데 지금 해수부에서 협의 하에 해양생태공원 50만 평을 하실 계획인 거예요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이거를 지금 추진하려고요.
해금

이해금위원

지금 용역보고도 다 하셨나 봐요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이거는 이번 추경 때 용역비를 계상해서 용역을 해서 배후단지 조성하는 데 같이 그 계획에 포함시켜보려고 추진단계에 있습니다. 예산도 아직 반영을 못 했고요. 용역을 계획하려고 전에 한번 해수부장관한테 시장님께서 건의했더니 거기서 긍정적으로 받아들여서 본격적으로 추진하려고 그래서 용역비도 이번 추경 때 반영해서.
해금

이해금위원

추경에 3억?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇게 해서 한번 추진하려고 합니다.
해금

이해금위원

이거 새롭게 올라오는 거죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇습니다.
해금

이해금위원

그러니까 집행부는 가끔씩 저희가 예결위 때나 뭐를 삭감하면 그거는 아예 삭감된 부분인데 말씀하시다 보면 “추경 때 올릴 겁니다.” 이렇게 말씀하시는 경우가 간혹 있어요. 그래서 혹시나 싶어서 제가 여쭤본 거예요. 잘 세우셔가지고 우리도 해양생태공원이 생겼으면 좋겠습니다. 공원과 질문 하겠습니다. 14페이지 봐주세요. 제가 매일 장기미집행에 대해서 계속 질문 을 드리는 건데 지금 모산골공원하고 은실공원도 보시면 지금 모산골공원하고 은실공원은 하고 계신데 보상관계가 몇 %정도 진행되고 있는 거예요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 모산골공원은 60% 보상됐습니다.
해금

이해금위원

저번에 50%라고 그랬더니 10% 늘어났네요. 그때 제가 회기 때 질문 했을 때는 50%라고 했거든요. 근데 지금 60%?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

계속 지금 보상을 하고 있으니까요.
해금

이해금위원

언제까지 하실 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이거는 어차피 저희가 미집행공원은 2024년까지 다 마무리 지어야 됩니다. 그래서 이번에도 또 보상비를 계상해서 추진해야 되는데 가용예산이 부족하다보니까 걱정이 많이 됩니다.
해금

이해금위원

예산이 부족해서요?
광재

이광재공원과장

참고로 말씀드리면 올해 지방채로 다 500억이 확보가 돼 있습니다. 그거로 보상 추진할 겁니다.
해금

이해금위원

지방채 발행해서요?
광재

이광재공원과장

네.
해금

이해금위원

그러게 모산골공원이 평택에서 굉장히 아름다운 공원으로 만들어질 것 같은데 계속 계획이 딜레이 되는 거 같아서 많은 분들이 거기 땅을 갖고 계신 분들도 물어보는 게 언제 자기네 땅 보상을 할 건가, 과수원 가지신 분들이 농사를 지어야 되나, 말아야 되나 이런 갈등을 하고 계신 걸 봤어요. 그러니까 사업을 잘하셔서 보상을 잘 하셔가지고 빨리 추진해주셨으면 하는 부탁을 드리고요. 그다음에 이거는 제가 작년도부터 계속 말씀드렸던 건데 처음에는 미집행이 없다고 했다가 지금 미집행으로 나온 거 있는데 비전동 매봉산 쪽 이거는 신안학교하고 연관된 거죠? 비전동에 있는 매봉산이 신안학교 뒤쪽에 있는 매봉산인 건가요? 아닌 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇습니다. 신한고등학교 뒤 쪽에.
해금

이해금위원

그러니까 이거는 신한학교에서 연관이 돼서 신한학교에서 이거 보상을 받으면 그냥 갖고 있게 되면 몇 %의 세금을 낸다는 말을 들었거든요. 이거는 어떻게 될 계획이신지? 한번 말씀해주세요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그 부지를 만약에 매각해서 저희가 매수하게 되면 그 돈을, 거기는 사립이잖아요. 공립도 아니고 그러다보니까 그 재산 처분한 금액을 가지고 다시 또 교육에 관련된 곳에 투입해야 되는 그런 부분인데 그런 부분을 우려해서 보상이 안 되는 거 같습니다.
해금

이해금위원

그러게 시에서는 그 땅을 하려고 그러는데 신안학교 쪽에서는 그 많은 돈을 학생들한테 한꺼번에 투자할 수 없어서 그 기간 내에 쓰지 않으면 세금을 많이 내게 된다는 이런 말을 저도 간담회를 교장선생님하고 한번 해봤거든요. 저번에 모 국장님은 집행을 했다고 그러셨잖아요. 깜짝 놀라서 물어봤더니 어떤 팀장님이 “그거 아직 집행 안 했습니다.” 이렇게 얘기하셨는데 아직까지도 이게 진행 중이네요. 언제 될지도 잘 모르겠네요. 신안학교에서 협상이 돼야 하는 사항이에요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

이제 협의를 해서 진행해야죠.
해금

이해금위원

네. 잘 협상하셔서 해주시고요. 그다음에 덕동산에 대한 것도 미집행이 있는 건가요? 지금 미집행 돈이 남아 있는 거 같네요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 덕동산도 매입을 거의 다 했습니다. 지금 93% 매입을 했습니다.
해금

이해금위원

그러면 그거 다 이루어지겠네요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

맹꽁이 이런 거는 제가 작년에도 확인해본 거 같은데 어쨌든 덕동산 그 주변에 평택시 비전동 쪽 사람들은 덕동산을 많이 이용하고 계시니까 어르신들이 공원을 잘 활용할 수 있게끔 빠른 시일 내에 해주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 20페이지를 봐주세요. 유일하게 저희가 갈 수 있는 공원이 그나마 평택에서는 소풍정원인데 지금 소풍정원 확장이 되려면 언제 정도 확장공사를 하게 되는 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

현재 농림부하고 협의가 다 됐고요. 확대되는 1만 5,027평에 대한 거는 도시계획을 결정하고 금년부터 추진하면 저희가 2023년까지 마무리 할 계획을 갖고 지금 추진하고 있습니다.
해금

이해금위원

그러면 보상관계는 2022년부터 2023년까지 해서 마무리 짓겠다?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

보상하고 조성까지를 2023년까지 다 하려고 계획은 갖고 있습니다.
해금

이해금위원

그러면 아직 시간상은 먼 거잖아요. 그렇죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

그리고 제가 언제 민원사항도, 그쪽의 시민들에 의해서 수도 만들어 달라. 화장실 그쪽으로 만들어 달라. 이런 얘기도 제가 한 적 있었을 거예요. 그거는 우리 한 과장님이 잘 알고 계시니까 인수인계 잘 시키시고요.
상록

한상록산림녹지과장

네. 알겠습니다.
해금

이해금위원

그다음에 또 시의 책임으로 인해서 평택시민이 어려움을 겪고 있잖아요. 구체적인 얘기는 안 하셔도 잘 아실 겁니다. 그래서 시민의 책임이 아니고 시가 애초부터 지금 시 집행부가 아니고 그 전의 시장님이 허가를 다 내줬음에도 불구하고 지금의 시장님이 민원 해결하려고 굉장히 노력을 하시는데 시민들은 그거를 봤을 적에 지금 시장님이 잘못한 거로 착각을 하고 계신데 원래는 그때 그 조취를 취해주셨으면 이런 일이 안 벌어지는데 솔직히 부탁드리고 싶어요. 그거로 인해서 한 시민이 피해를 받는 거나 마찬가지예요. 그리고 법적으로 해도 시를 이길 사람은 없어요. 개인이 시를 상대하면. 그거를 시민이 피해를 안 입을 수 있도록 우리 푸른도시사업소 전원은 최선을 다해서 방법을 한번 찾아보라고도 시장님께서 부탁 말씀도 하셨을 거예요. 그래서 한 시민이 피해를 안 받게끔, 그리고 공사기간도 아직 멀었잖아요. 그거를 잘 맞추셔서 그분들이 계속 하겠다는 것도 아니고 잘 타협하셔서 마무리를 하셨으면 좋겠고요. 또 하나 제가 물어볼 사항이 있어요. 소풍정원 가면 의자 일체형, 야외 의자가 있잖아요. 그것도 평택시 예산 들여서 해놓은 거잖아요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

탁자하고 같이 붙어있는 거요?
상록

한상록산림녹지과장

네. 야외 테이블 있습니다.
해금

이해금위원

그다음에 야외 평상하고.
상록

한상록산림녹지과장

네. 그렇습니다.
해금

이해금위원

그런데 그 야외 의자를 한 쪽으로 쭉 쌓아 놔가지고 사람도 못 다니게 하고 이용도 못 하게 하고 그렇게 배치를 해놓으셨어요?
상록

한상록산림녹지과장

그거에 대해서는 제가 전임 과장이라 설명 드리겠습니다. 거기가 당초 야외테이블이 캠핑장에 있는 소나무 쪽에 있었어요. 그런데 그 사이트가 일부 협소하고 그리고 그 사이트 이용하는 캠핑하시는 분들이 사이사이에 이 야외테이블이 있다 보니까 거기서 쌍방 간의 다툼도 있고 정리하는 차원에서 작년에 일단 마무리될 때까지 지금 밖에다 일시적으로 해놓은 상태가 되겠습니다.
해금

이해금위원

지금 코로나로 인해서 평택시 소풍정원의 야외캠핑장을 이용하는 분들이 굉장히 많았는데 그나마 정지한 상태인데 의자까지도 쭉 일렬로 거기다 놓으니까 그나마 주말에 오시는 분들의 불편사항이라는 그런 민원도 많았고요. 또 한 가지는 제가 여쭤보고 싶은 게 이런 거를 시 예산으로 구입하신 거죠?
상록

한상록산림녹지과장

네. 그렇습니다.
해금

이해금위원

그러면 시의 자산이잖아요. 이 시의 자산을 갖다 임의적으로 시민들한테 막 줘도 되는 건가요? 왜 답변을 못 하셔요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그거는 캠핑장을 조성하면서 캠핑장을 조성하면 텐트를 칠 수 있게 어느 정도 공간을 마련해주잖아요. 그리고 제 생각은 캠핑을 하면서 탁자를 하나씩 쓸 수 있게 놔둔 건데 나와 쓰면서 서로 술도 한잔씩 먹고 그러다보면 시끄럽고 그러니까 또 옆에 텐트하고 가까우니까 이게 분쟁이 일어나고 자꾸 그런 면도 있고 그래서 그거를 한 쪽으로 치웠는데요.
해금

이해금위원

아니, 소장님 제 얘기는 한 쪽으로 치워놓은 건 아까 한 과장님한테 설명을 들었잖아요. 그런데 그 탁자 같은 게 결론은 평택시의 재산이죠. 이거를 집행부가 일반시민들한테 막 줘도 되는 거냐, 지금 그거를 여쭤본 거예요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

주는 건 안 되죠.
해금

이해금위원

그러니까 제가 그걸 여쭤본 거예요. 지금 일렬로 한 거는 과장님이 그런 상황이다 보니 배치를 일단은 그렇게 해놓은 거다. 그 말씀을 하신 거고요. 그다음에 이 물건들을 일반시민들한테 나눠준다? 이거는 안 되는 거잖아요. 이거는 일단 시의 자산으로써 등록이 돼 있는 상태잖아요. 그렇죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그거는 이제 시에서 관리를 해야죠.
해금

이해금위원

관리를 하고 수거를 하더라도 하고 예를 들어 우리 의회도 집기 비품 예를 들어 컴퓨터가 있다. 그러면 마음대로 누구 못 주잖아요. 개수에 포함돼 있는 거니까요. 그런데 이런 비품을 갖다 지금 소장님 얘기하시기를 집행부가 일반시민들한테 막 줘도 되냐, 안 되냐 본 위원이 질의 를 드린 건데 주면 안 되는 거 맞죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇습니다.
해금

이해금위원

네. 알겠습니다. 22페이지 봐주세요. ‘공원현장체험형 프로그램 운영’해서 덕동산 근린공원 등 5개소 운영하신다고 했잖아요. 지금 부락산, 학현, 소풍정원, 배다리공원 이렇게 5개인가요? 체험활동 할 수 있게?
광재

이광재공원과장

네.
해금

이해금위원

그러면 지금 우리 덕동산 같은 경우는 저희 지역구이기 때문에 맹꽁이 서식지 관찰하고 계절별식물 관찰 그다음에 숲속곤충관찰 이런 게 돼 있어요. 그런데 관리소홀로 인해서 맹꽁이가 잘 안 자라고 있는 것도, 거기 가보셨나요?
광재

이광재공원과장

아니, 저도 옛날 2015년도에 그 행사를 매년마다 하는 걸로 알고 있습니다.
해금

이해금위원

네. 맹꽁이 축제라고 해서 하긴 해요. 그런데 요즘에 코로나로 인해서 지금 못 하고 있는데 거기 서식지라고 해서 가보면 잘 안 보여요.
광재

이광재공원과장

그러셨나요. 제가 잘 살펴보겠습니다.
해금

이해금위원

관리를 잘 하셔가지고 다른 지역도 마찬가지지만 거기는 특히 저희 지역구이다 보니 제가 해마다 행사 때 가보는데 가다 보면 그런 맹꽁이가 잘 안 보이고 팻말은 해놨는데 그렇게 하고 계시니까 잘 관리하셔서 어린이들이 체험할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
광재

이광재공원과장

네. 고맙습니다.
해금

이해금위원

23페이지 한번 봐주세요. ‘특색 있는 테마공원 조성’해가지고 2개소 내리문화공원하고 봉골근린공원 2개를 하신다는 거잖아요. 거기에는 수국하고 무궁화 심을 계획인가요?
광재

이광재공원과장

그렇죠. 내리공원 거기는 수국을 심고요.
해금

이해금위원

내리공원에 심는다고 해서 저희가 예산 그때 삭감하지 않았어요? 소장님.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

아닙니다.
해금

이해금위원

드렸나요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

지금 내리문화공원에 그 수국 심는 거 2억 그때 계상했습니다.
해금

이해금위원

드렸죠. 그때 이거 때문에 왈가왈부, 먼저 소장님 하시다가 문제가 됐긴 했는데 사실은 예산을 드렸습니다. 수국 잘 심으셔가지고 시민들이 내리공원 가셨을 적에 아름다운 꽃을 보게끔 잘해주시길 부탁드리겠습니다. 녹색건축사업과 보겠습니다. 지금 행정타운 때문에 많이들 궁금해 하고 계신데 여러 곳을 하시지만 저은 저희 지역구만 여쭤보겠습니다. 지금 비전1동 분동으로 인해서 행정복지센터가 어느 쪽에 지정되는 건가요?
승태

김승태녹색건축사업과장

지금 모산영신지구 내에 위치해서 현 위치로 보면 평택여중 앞에 위치한 부지가 있습니다. 문화복지용지가 있습니다. 그래가지고 거기를 매입할 예정입니다.
해금

이해금위원

매입할 예정? 시 땅은 없고요?
승태

김승태녹색건축사업과장

네.
해금

이해금위원

그게 몇 평 정도 되나요?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 지금 토지면적은...
해금

이해금위원

없으면 나중에 서류로 주세요.
승태

김승태녹색건축사업과장

부지면적은 한 971평 정도 계획하고 있습니다.
해금

이해금위원

지금 계획을 보니까 지하1층, 지상3층으로 하시는 거잖아요. 주차면적은 어느 정도? 왜 이거를 여쭤보냐면 우리가 용이동 쪽에 분동이 됐잖아요. 용이동 쪽에 분동이 되다보니 동사무소 때문에 임대로 쓰고 있는 상황이잖아요. 그러다보니 지금 부지는 지정이 돼 있는데 거기에 대한 불만들이 많으셔가지고 계속 저희가 간담회를 몇 번 했잖아요. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 거는 비전1동도 그러한 상황이 안 벌어지기를 부탁 말씀드리겠습니다. 지정이 잘못돼서 간담회를 계속 2차례 했고 지금 용이동 같은 데도 새로 옮겨야 될 곳이 아직 못 정해졌잖아요. 그래서 1안, 2안, 3안까지 계획이 나온 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 상황이 안 벌어질 수 있도록 비전1동 분동이 되면 좋은 곳에 잘 위치해서 또 다른 간담회가 없기를 부탁 말씀드리겠습니다.
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 최선을 다하겠습니다.
해금

이해금위원

그러면 용이동 쪽은 언제 하기로? 계획은 있는데 지정이 안 된 거죠?
승태

김승태녹색건축사업과장

용이동은 지금 확정은 안 돼 있고요. 기존에 저희가 부지 확보한 부분하고 그다음에 용이3호근린공원 부지를 하고 동사무소 쪽에서 건의하는 상태입니다. 그래가지고 다른 안은 정리가 됐는데 그쪽하고 해서 다시 검토 중에 있습니다.
해금

이해금위원

용죽지구가 아니고 근린공원 쪽이에요?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 그렇습니다. 용죽이 아니고 구룡지구 쪽은 지금 계획이 조합 결성이 아직 안 돼서 진행상태가 빨라야 5년에서 늦으면 한 10년 이상 걸릴 것 같습니다. 그러다보니까 그 절차가 너무 많이 남아 있고 그렇기 때문에 사업 추진하는 데 문제점이 있습니다. 그래서 용이동 측에서도 그쪽은 기간이 오래 걸릴 계획이기 때문에 난항이 있어서 그렇고요. 그래서 용이3호근린공원에 다시 검토해달라고 건의가 온 상태입니다.
해금

이해금위원

거기는 저번에 우리 한상록 과장님이랑 근린공원 간 데 아닌가요?
승태

김승태녹색건축사업과장

그쪽은 아닙니다. 다른 데입니다.
해금

이해금위원

잘 검토하셔서 빠른 시일 내에 완공이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 알겠습니다.
해금

이해금위원

30페이지 한번 봐주세요. 직원들 조직도를 한번 봤어요. 위에 보면 팀장서열이 쭉 한 게 12명이에요. 그렇죠? 산림녹지팀, 녹지팀, 도시숲팀, 공원팀, 행정팀 이렇게 해서 12팀이 있잖아요. 그 속에 팀장님들이 1분씩 있는 게 아니고 2분이 있는 데도 있는 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그건 아니고요. 팀장은 한 사람씩 있고요. 무보직 6급이 있습니다.
해금

이해금위원

보직을 못 받아서?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

여기 현황을 보니까 정원은 66명인데 현원은 58명, 지금 6급이 정원 14명인데 그럼 3명이 무보직이네요? 17명이 돼 있어서. 그리고 7급이 정원은 17명인데 10명밖에 안돼요. 그리고 8급이 11명인데 15명이에요. 오히려 더 많고요. 그다음에 9급은 20명이어야 되는데 12명이에요. 그리고 정원에 비해서 부족한 부분이 8명인가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

6명이 지금...
해금

이해금위원

6명? 8명이에요. 66명인데 5 8명이니까 8명이죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

8명 인데다 지금 보니까 녹색건축사업과 산림녹지과하고 공원과는 어느 정도 1~2명씩만 뒀는데 산림녹지과는 9급이 왜 이렇게 많아요? 우리 과장님 이렇게 9급이 많고 직급을 이렇게 불투명하게 해도 일 할 수 있어요? 능력이 있으셔서 잘 하고 계신 건가요?
승태

김승태녹색건축사업과장

저희 과는 이 자료가 1월 달 자료고요. 그 정원은 1월 달에 21명으로 늘어났는데 1월 말에 2명이 팀장1명이랑 그다음에 직원 7급 1명이 지금 배정을 받았습니다. 업무가 늘어나면서 팀을 하나 증설했는데 정원이 없고 2명이 지금 충원이 된 상태입니다.
해금

이해금위원

그러게 정원은 지금 팀장이 4명인데 현원은 6명이에요. 그러면 2명이 무보직으로 된 거고요. 7급은 5명인데 현원이 1명이에요.
승태

김승태녹색건축사업과장

인사가 조정돼서 팀장급이 1명이 늘었고 7급 2명이 늘었습니다. 그리고 8급 1명이 줄었고요.
해금

이해금위원

그러게 보니까 녹색건축사업과가 인원이 거기서 많이 부족한 거 같고요. 소장님 어쨌든 이번에 새롭게 다 보강하실 거잖아요. 일하시려면 충분하게 보강 받으셔서 우리 푸른도시사업소가 일하시는데 지장 없도록 해주시길 부탁드리겠습니다. 31페이지 봐주세요. 밑에 보시면 위원회가 있는데 ‘평택시 정원문화 육성 및 진흥위원회’ 그다음에 그 밑에 ‘산사태취약지역 지정위원회’ 시의원들이 없는데 없어도 되는 건가요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

산사태취약지역 지정위원회는 사실 산사태취약지역 8곳이 잡혀 있는데요. 그 8개소가 사실 저희가 위험하다고 지정한 곳은 현재 산사태위험지역으로 지정된 게 아니고 위험하다고 판단해서 일부 응급복구를 해놓은 데가 있는데 이외에 산림청에서 전국적으로 용역을 줘서 다 조사를 해서 지정을 한 부분이에요. 그래서 사실 제가 현장을 다 다녀봤는데 산사태가 위험하다고 그렇게 판단이 안 되는데 그런 곳을 잡아놨더라고요. 그래서 그런 것에 대해서 나온 곳 중에 다시 지정하고 해제하고 그럴 때 하려고 지정위원회를 구성해놨는데요. 사실상 실질적으로 운영하는 곳은 거의 없습니다.
해금

이해금위원

위원회를 연 적이 별로 없다는 얘기죠?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네.
해금

이해금위원

그러게 지금 ‘평택시 정원문화 육성 및 진흥 위원회’해가지고 전문가가 7분이셔요. 그리고 산사태취약지역 지정위원회도 전문가가 7분인데 그리고 당연직인 시의원들은 1분도 안 계셔요. 아직 위원회를 안 열어서 중요성이 필요하다고 느끼지 않았기 때문에 하신 걸로 알고요. 이 위원회 명단을 저한테 주세요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
해금

이해금위원

푸른도시사업소가 열심히들 하셔서 평택시 푸른도시사업소가 열심히 한다는, 우리 위원회도 푸른도시사업소을 위해서 연수도 갔다 오고 여러 방면으로 노력들을 위원들도 하고 계시니까 푸른도시사업소에 계신 분들도 평택시를 위해서 많은 노력해주시길 부탁드리겠습니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
해금

이해금위원

네. 이상입니다.
미연

곽미연위원장

이해금 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 유승영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
승영

유승영위원

소장님 업무보고는 처음 하시는 거죠.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 그렇습니다.
승영

유승영위원

산림녹지과장님 하시다 되셔서 기대도 큰데 아까 강정구 위원님도 말씀하셨지만 평택에 산림이 다른 데보다 굉장히 적은 면적을 차지하고 있고 그거는 이 평택이라는 이름 자체에서도 그냥 드러나듯이 우리가 기본적으로 임야가 많은데 평택시는 유독 임야가 적은 곳입니다. 지금 100m가 넘는 산이 평택에 10개 정도 있죠?
상록

한상록산림녹지과장

네. 그렇습니다.
승영

유승영위원

그러니까 200m 넘는 산은 제가 알기로 1개인가 있고, 나머지 100m 넘는 산이 10개 정도고요. 저는 산림녹지과장님도 새로 오셨지만 오랫동안 산림녹지과에 근무하셨으니까 이 100m가 넘는 산에 대해서는 보존에 대한 특단의 대책을 세워야 되지 않나. 그러니까 100m 넘는 산이 10개라고 하는 게 다른 지역에서는 100m 넘는 건 산도 아니라는 지역도 있지만 평택 같은 경우는 100m를 넘는 산이 겨우 10개밖에 안되는 지역이니까 이런 부분에 대해서 강한 의지를 가지고 사실 100m가 넘는 산 중에서도 훼손이 굉장히 많이 된 데가 많아요. 대표적으로 오봉산 같은 경우는 봉우리가 원래 5개라 오봉산인데 지금 2개 남아 있고 근처의 공장이라든가 창고라든가 온갖 여러 가지 시설물 또는 일정하게 주민 분들이 별로 좋아하지 않는 그런 시설들도 많이 들어가 있고요. 그래서 저는 이게 지금은 그나마 농촌지역이고 어느 쪽으로 주변에 인구가 밀집돼 있지 않아서 민원이 덜하다고 보겠지만 장차 평택시가 커져나가고 또, 우리 시민들의 의식수준이 높아갈수록 산이 보호되는 부분에 대해서 관심이 굉장히 많을 거다. 그래서 시장님이 또 도시숲이라든가 나무 심기라든가 이런 것들을 적극적으로 수백억의 예산을 들여서 추진하고 계시잖아요. 바람숲 같은 건 200억 예산을 들여서 하고 있고요. 저는 그래서 그 사업은 그 사업대로 도시숲을 조성하고 바람숲들을 만들어내고 미세먼지나 여러 가지를 통해서 그 완충녹지들을 조성하고 이런 사업들은 잘하고 계신다. 그런데 그 사업도 중요하게 해야 될 사업이지만 또 그것보다 어떻게 보면 더 중요한 것은 100m가 넘는 산들은 훼손된 다음에 다시 복구하는 건 굉장한 비용도 들고 하기 때문에 저는 이게 독단적으로 푸른도시사업소에서 할 수 있는 부분은 아니다. 도시계획과와 긴밀하게 협조를 해서 장기적으로 평택시 주민들의 산림을 위한 핵심적 요소 중에 하나가 보전해나가겠다. 최소한 우리가 100m 넘는 산들은 보존해 나가겠다. 50m, 10m, 20m, 30m는 그나마 어려움이 있다고 하면 지금 산림에 대한 경사도도 평균 15도잖아요. 15도 이하면 개발행위가 가능하잖아요. 그런데 수원 같은 경우는 제가 알기로 12도인가 이래요. 그러니까 저는 여러 가지 방면에서 다양한 측면에서 도시계획과나 유관 관련부서와 협의를 통해서 중장기적인 계획, 단기적으로 이 산들을 어떻게 보호할 건지를 심각하게 고민하시고 대안 들을 모색하는 2021년도가 됐으면 좋겠다. 소장님도 산림녹지과에서 과장님 오래 하시다가 오신 분이고 녹지직이시고 그래서 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

저 역시 위원님께서 말씀하신 그런 부분 충분히 다 공감하고 있고요. 저희도 최대한 산림을 보존하려고 노력하고 있는데 법 한도에서 허용되는 부분은 지키기가 참 힘든 부분이 있습니다. 그래서 저희도 산림지역 보존산지도 있고 개발제한구역도 묶어놓고, 야생조수보호구역도 있고 그래서 최대한 지키려고 하고, 사실 오봉산 같은 경우는 옛날에 봉우리가 5개 있었다고 하는데 그거는 최근에 그런 산을 저희가 내주는 경우는 거의 없습니다. 오래 전에 공장이 들어서면서 훼손이 됐는데 저희가 앞으로 그런 정도까지 해서 훼손될 수 있는 그런 부분은 없을 거라 생각이 들고요. 저희도 하여튼 있는 산 잘 보존하기 위해서 최선을 다할 거고요. 그리고 녹지를 많이 확충하기 위해서 노력을 하겠습니다.
승영

유승영위원

그 부분에 대해 필요하면 용역을 할 수도 있고 다양한 방법을 우리 소장님이나 과장님이 관련부서와도 협의해서 방안을 모색해주셨으면 좋겠다. 후대에는 이런 사업이 그 당시에 잘 한 결정이었다. 그러니까 현재 훼손된 거 더 훼손되지는 않게 막아야 되지 않겠나. 예를 들어 청북에 무성산이든 진위에 무봉산이든 가서 보면 그래도 그 산이 있는 게 그 도심을 보존해주고 도심 주민들에게 주는 안식의 그런 것들이 분명히 존재하잖아요. 그 가치를 쉽게 볼 수 있는, 덕동산 같은 경우는 50m밖에 안되잖아요. 그렇지만 그 덕동산이 있는 것과 없는 것에 대해서는 만약에 우리가 상상해본다면 그래서 우리는 물론 공원으로 그걸 조성하잖아요. 그런데 그 공원이 아니라하더라도 산림으로서의 가치에 대해서 10개밖에 안되는 곳을 보존해야 되는 부분에 대해서는 강한 의지와 계획이 필요하다는 말씀을 드리는 거예요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
승영

유승영위원

그리고 청북읍 백봉리, 어소리 조림사업하고 보전산지에 대한 구체적인 내역들 나중에 별도로 자료 제출해주시기 바라고요. 산림보호에 대해서 산불진화 전문인력하고 산불감시원 인원 선발에 대한 객관적인 기준 원칙, 이 부분에 대한 자료는 주십시오. 제가 다음 일정도 있고 해서요.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
승영

유승영위원

그다음에 추팔산업단지 조성 부분에 대한 세부계획 그것도 자료도 주십시오.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

미세먼지차단숲 조성하는 부분이요?
승영

유승영위원

네.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

알겠습니다.
승영

유승영위원

그다음에 저번에 보면 지산동인가 마을정원사업해서 제가 그때 완공해서 행사할 때 한번 방문한 적 있었는데 수성 최씨들 집성촌.
상록

한상록산림녹지과장

네. 모곡동에 있습니다.
승영

유승영위원

네. 그 사업은 지금 일단락이 된 건가요? 그 사업이 아니라 마을정원사업은 계속 공모를 하고 있나요?
덕제

최덕제푸른도시사업소장

먼저 지금 조성이 된 부분은 그 마을에서 지속적으로 관리를 하고 있고요. 그리고 작년에 공모를 해서 올해 선정이 돼서 안중에 한 곳을 올해 조성할 겁니다.
승영

유승영위원

저희가 가보니까 그런 사업들도 우리 읍면동에 잘 홍보해서 공모를 많이 하실 수 있도록 해서 마을이 아름답게 꾸며질 수 있도록 더 신경을 써주시길 바라고요. 지방정원은 제가 봤을 때 평택천하고 연결돼서 시너지효과를 더 낼 수 있다. 그래서 우려하시는 부분들도 잘 감안하셔야 되겠지만 저는 기본적인 사업 자체는 꼭 필요한 사업이라는 생각을 갖고 있고요. 시장님이 큰 결정하셨다고 보거든요. 이런 사업은 잘 돼서 평택도 삶의 질이 높아지는 지역이 됐으면 좋겠다는 이런 당부 말씀을 드리겠습니다. 원래 이게 여러 가지 풍파가 있겠지만 굳은 의지를 가지고 그러면서 의견수렴도 잘하시길 부탁드립니다.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

네. 알겠습니다.
승영

유승영위원

그리고 저는 공원녹지기본계획 수립도 기존에 잘 해오셨고 저희가 장기미집행에 대해서도 선제적으로 대응을 하셔서 다른 데와 비교해서 실효공원이 없는 것들은 선제적으로 잘 대응하셔서 그렇다고 보고요. 이제는 우리가 2단계로 업그레이드해서 공원녹지의 기본계획이 실효한 곳들을 하는 게 기존이었다면 조금 1단계 차원 높은 공원녹지가 조성되고 관리되는, 그리고 거기에 시민들이 함께하는 그런 공원녹지 계획이 수립되는 게 필요하다는 생각이 들거든요. 그래서 다양한 방식으로 지금까지 잘 해 오셨던 부분이 있는데, 그런 부분에 대해서 이 2035기본계획이심도 깊게 수립되길 당부드립니다. 그리고 부용산근린공원은 지금 31억을 1차 추경에 세워야 되나요?
광재

이광재공원과장

1억 원 본예산 에 세웠고요. 30억을 이번 추경에 올렸습니다.
승영

유승영위원

적극적으로 예산이 반영될 수 있도록 저희도 노력할 테니까 더 고민해주시길 바라고요.
광재

이광재공원과장

고맙습니다.
승영

유승영위원

소풍정원은 사실 많이 알려졌잖아요. 적절하게 확대하고 계획 세우신 건데 농림부하고 협의가 돼서 일부 축소됐지만 지금보다 규모가 한 5만 평가량 확대되는 거잖아요.
광재

이광재공원과장

네. 그렇습니다.
승영

유승영위원

그래서 잘 추진될 수 있기를 바라고요. 그다음에 우리 원평근린공원에 대해서는 기본계획들 세부내역을 주십시오.
광재

이광재공원과장

네. 지금 바로 드리겠습니다.
승영

유승영위원

그다음에 아까 원평동 시민과의 대화에서도 제기된 문제인데 겨울철 공원이나 이런 데 동절기에 화장실 개방이 안 돼 있는 거, 저는 이거 다 개방하기는 어렵다고 보고요. 주요거점지에 대해서는 시설을 보수해서 개방하는 부분에 대해서 검토를 적극적으로 해주셨으면 좋겠어요.
광재

이광재공원과장

네. 알겠습니다.
승영

유승영위원

산림부서에서도 관할하는 곳이 있다면 주요거점들을 찾아서 전체가 50개면 그중에서 단계적으로 10여개를 선정해서 지금 겨울에 잠그고 있으면 몇 군데를 선정해서 사람들이 많이 왕래하는 곳이라든가 이런 곳들은 시범적으로 해보고, 그 속에서 평가를 해서 확장 여부를 검토해주시길 바라고요. 그다음에 반려견 문제를 많이 제기하시더라고요. 그러니까 반려견들 다니는 건 좋은데 반려견 배설물이 공원이나 완충녹지나 이런 데 굉장히 많이 있다. 저는 첫 번째로 축산과하고 협의해서 홍보도 하시고 현수막 같은 것도 안내하고 또, 반려동물 공공예절이라고 하는 그런 부분의 팸플릿 같은 것도 해서 SNS나 반려견들에 대한 기본적인 활동도 보장해줘야 되겠지만 그런 기본적인 예의로 갖춰져야 될 것들, 배설물들에 대해서는 민원이 여기저기 제기되고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 같이 협조해서 홍보라든가 계도가 이뤄졌으면 좋겠다. 그리고 수거도 신경을 써주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
광재

이광재공원과장

네. 알겠습니다.
승영

유승영위원

배미지구에 국도1호선 붙어 있어서 우리 소장님, 과장님한테 사진도 보냈는데 안쪽 배수로 쪽에 완충녹지라든가 자그마하게 그린숲이든 띠녹지든 이런 방식으로, 그러니까 이게 우리 눈에 잘 안 띄는 곳에 그냥 오랫동안 방치해두면 그런 데가 계속 지저분해지거든요. 그래서 시유지나 국유지 부분이 있으면 그런 조성은 검토를 적극적으로 해주십시오.
덕제

최덕제푸른도시사업소장

그 사항은 저희가 다 파악하고 있습니다.
승영

유승영위원

그다음 신평동 행정복지센터에 33억 이거는 지금 받은 겁니까? 기부채납을 받았어요? 이게 어떤 뜻이에요?
승태

김승태녹색건축사업과장

아직 못 받았고요. 지금 조합회의에서 관리처분계획이나 이런 절차 때문에 한 10월경에 결정될 사항입니다. 오전에 회의를 했던 사항입니다. 10월경으로 추정하고 있습니다.
승영

유승영위원

지금 이 부지 2,000㎡가 기존에 있는 신평동을 공원으로 편입하고 추가로 받는 것까지 포함해서 2,000㎡입니까?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 부지면적 2,000㎡ 그 내용입니다.
승영

유승영위원

기존에 한 1,000㎡가 있었고 그 주변에서 또 1,000㎡가 늘어나서 2,000㎡가 되는 거예요?
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 그렇습니다.
승영

유승영위원

다른 데 비하면 부지가 한 1,000㎡ 이상 작잖아요. 그러니까 이 원칙이 뭔지 궁금해요. 그러니까 어디 면 지역은 토지가 저렴하고 그런 부분이 여러 가지 있어서 이해가 되는데 동하고 면 이게 규정이 뭔지 모르겠어요.
승태

김승태녹색건축사업과장

그 부지를 확보하는 과정에서 주차수요나 이런 걸 봤을 때 지금 위치가 공원에 위치하고 있습니다. 그래가지고 공원 하부를 전체적으로 주차장으로 확보하기 때문에 부지면적이 조금 작아도 충분히 건물이 앉는데 지장이 없다고 판단합니다. 그리고 지금 그쪽 지역은 일반지구지역이기 때문에 건폐율이 60%입니다. 그렇기 때문에 건물을 충분히 앉힐 수 있는 면적이, 대지면적이 1,000㎡일 경우에는 굉장히 부족한 부분이 있었습니다. 그렇지만 2,000㎡가 됨으로써 그 건물이 앉는 데 충분하게 계획을 잡을 수 있습니다.
승영

유승영위원

그런데 그것도 언제 될지 모른다는 그 얘기도 많이 해서요. 여기서 그 얘기는 접을 거고요. 하여튼 알겠습니다. 그다음에 청북다목적체육관 건립 48억인데 이거 예산 세웁니까? 모르시죠? 알고 계신 부분이? 이게 잘 진행될 수 있도록 관심 좀 가져주십시오.
승태

김승태녹색건축사업과장

네. 알겠습니다.
승영

유승영위원

이게 왜 그러냐면 기존에 서부공설운동장에 짓겠다고 한 거를 서부공설운동장을 매각할 수도 있기 때문에 청북읍사무소 옆으로 해서 옮겨 짓는다고 해서 예산을 우리가 10억 원 세우고 통과시켰던 거를 안 쓰고 반납한 거예요. 그러면 지어져야 되는데 이 부분이 만약에 예산이 없다면 그전에 반납한 10억이 있고 이렇기 때문에 약간 이거는 신규사업이라고 보기 어려워요. 그래서 그 부분에 대해서는 체육진흥과하고도 협의하셔서 예산부서하고 진행이 조금 당겨질 수 있으면 좋겠다.
승태

김승태녹색건축사업과장

체육진흥과랑 협의해서 검토해보겠습니다.
승영

유승영위원

네. 이상입니다. 수고하셨습니다.
미연

곽미연위원장

유승영 위원님 수고 많으셨습니다. 오랜 시간 동안 많은 위원님들께서 질의 를 많이 하셨습니다. 저는 질의 를 많이 하신 관계로 간단하게 한두 가지만 질의 하겠습니다. 22쪽 보시면 ‘공원현장체험형프로그램 운영’ 이렇게 해서 현장체험형 숲해설, 유아숲체험, 연꽃해설 등 해설프로그램을 운영해서 앞으로 체계적으로 시민들에게 체험이나 탐방, 학습의 기회를 제공하겠다고 이렇게 말씀하셨는데 이 사업이 이번에 처음인가요? 지금 국비, 시비 50%씩 해서 매칭사업으로 진행됐는데 처음이에요?
광재

이광재공원과장

유아숲은 2016년도부터 시작했고요. 지금 하나 추가로 숲해설은 올해 처음 하는 겁니다.
미연

곽미연위원장

지금 코로나 확진자가 굉장히 많이 늘었다가 줄었다가 동결됐다가 다시 또 오르는 추세예요. 이런 추세에서도 지금 현장체험형프로그램 운영이 진행될 것 같습니까?
광재

이광재공원과장

지금 계획상은 2월 23일 날 부락산산림체험장하고 그다음에 숲해설프로그램을 운영하려고 계획을 하고서 진행 중이거든요. 그래서 거기라든가 이런 준칙사안을 저희가 정부에서 지침 내려온 거를 검토해서 그거를 반영해서 최소한의 범위 내에서 운영하도록 하겠습니다.
미연

곽미연위원장

지금 현장체험에서 숲해설, 연꽃해설 이런 거는 참신한 거 같아요. 조금 더 시민들에게 자연스러운 학습의 기회가 제공되는 게 아주 좋은 것 같습니다. 그러면 이 코로나 상황에서 그때그때 맞는 상황에 맞게 시민들이 잘 참여할 수 있는 맞춤형프로그램이 진행될 수 있도록 많이 애써주시길 당부드리겠습니다.
광재

이광재공원과장

열심히 하겠습니다.
미연

곽미연위원장

그다음 페이지 보시면 특색 있는 테마공원 조성이에요. 그래서 사업량이 2개소로 진행이 돼서 내리문화공원하고 봉골근린공원이 진행을 하고 있는데 제가 늘 푸른도시사업소를 볼 때 우리나라의 국화가 무궁화이지 않습니까. 평택시에 사실 무궁화꽃이 테마적으로 굉장히 많이 있지는 않은 것 같아요. 일부 서부 쪽이나 그런 쪽 길에 살짝 살짝 있는 거 빼고는 특화적인 부분들로 이 꽃이 있지 않은 것 같아요. 그래서 무궁화꽃이 그래도 우리나라를 상징하는 국화이기도 하고 그리고 이 꽃을 볼 때마다 그래도 많은 시민들이 애국심이 생겨나지 않을까하는 바람에 ‘특색 있는 테마공원 조성’ 이 부분에서 물론 이제 수국이나 무궁화도 참 좋긴 하지만 무궁화도 더 많이 앞으로 심어주길 바라는 마음이 있습니다.
광재

이광재공원과장

네. 알겠습니다. 고맙습니다.
미연

곽미연위원장

그리고 위원님들께서 자료 요청하신 것들은 해당 위원님만 주시는 게 아니라 전체 위원님들에게도 같이 주시기를 부탁드립니다.
광재

이광재공원과장

네. 알겠습니다.
미연

곽미연위원장

오늘이 겨울이 지나고 비가 오고 얼음이 녹는다는 절기상 우수예요. 봄은 다른 부서보다도 우리 푸른도시사업소가 더 크게 연관이 많이 있는 것 같습니다. 왜냐하면 느낌이나 의미가 다른 부분은 아마 숲이 있고 나무가 있고 꽃이 있고 아마 그래서 그런 것 같습니다. 2021년도 푸른도시사업소 많은 사업들을 진행하고 있는데 집행부에서도 더 많이 노력해주시길 바라겠습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 푸른도시사업소 소관 2021년 상반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 푸른도시사업소장님께서는 위원님들께서 지적, 요구하신 사항들이 시정시책에 적극 반영될 수 있도록 적극 노력해주시길 바라겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제220회 평택시의회 임시회 폐회 중 제5차 복지환경위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

16시 04분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록