신미숙 의원 발언

성원이 되었으므로 제200회 화성시의회 임시회 중 제2차 교육복지위원회 개의를 하겠습니다. 오늘의 의사일정은 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 소의 2021년도 전반적인 업무 추진방향 및 중점 추진 전략과제와 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리에 대한 국ㆍ소장 총괄 보고 후 부서별 순서에 따라 담당 과장이 주요업무계획 및 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 설명한 후 질의ㆍ답변하는 순으로 진행하겠습니다. 이후 진행과 관련하여 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2021년도 주요업무계획 보고 및 의사일정 제2항 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 일괄 상정합니다. 그럼 화성시보건소 2021년도 주요업무계획 보고 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 김연희 화성시보건소장님 나오셔서 화성시보건소 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화성시보건소장 김연희입니다. 화성시민의 건강과 보건사업에 많은 관심과 지원을 보내 주시는 송선영 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 과장님을 소개하겠습니다. 공준식 보건정책과장입니다. 심정식 감염병관리과장입니다. 김미경 건강증진과장은 승진자 교육 중입니다. 2021년 화성시보건소 주요업무계획에 대하여 총괄 보고드리겠습니다. 화성시보건소의 조직은 3과 11팀 현원 85명입니다. 2020년 주요 성과입니다. 8년 연속 통합건강증진 종합 부문 기관 표창을 수상하였으며, 국가결핵관리 우수기관으로 선정되었습니다. 코로나19 발생에 따른 정신건강 대응체계를 마련하였고, 모바일헬스케어 등 취약계층 대상 1 대 1 비대면 건강관리를 강화하였습니다. 코로나19 확진자 발생 시 역학조사 등 철저한 초기대응과 방역소독으로 경기도 내 확진자 발생률이 현재까지 가장 낮은 것이 큰 성과입니다. 각 과별로 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보건정책과는 1차 보건의료서비스와 암, 희귀난치질환의 의료비 지원은 물론이고 재난과 응급상황을 대비한 의료서비스 강화에 힘쓰겠습니다. 또한 AI, IOT 기반으로 한 어르신 건강관리서비스 추진과 정신건강 취약계층을 대상으로 하는 정신건강 선도사업을 적극적으로 추진하겠습니다. 코로나19 장기화로 건강관리가 취약해진 계층을 대상으로 언택트 건강관리서비스를 강화하도록 하겠습니다. 건강증진과입니다. 건강 행태, 질병 및 사고 발생과 관련한 습관들을 조사하고 분석하여 생애주기별, 그리고 특성별 맞춤건강사업을 운영함으로써 지역사회 건강증진의 극대화에 노력하겠습니다. 무엇보다도 K 방역의 마무리 단계인 코로나19 예방접종을 총괄 추진하여 안전하고 체계적으로 성공적인 예방접종이 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 감염병관리과입니다. 신종감염병의 발생주기가 점차 짧아지고 있고 대규모 감염환자를 발생시키는 등 감염병 위기에 대한 신속대응이 어느 때보다 중요한 사안이 된 요즘입니다. 감염병 신속대응 체계를 더욱 강화하여 코로나19 확산방지에 더욱 주력하겠습니다. 앞으로 보건소는 감염병은 물론 보건정책과 건강증진 분야에서도 민간의 전문성과 공공의 방향성을 접목하는 데 힘쓰고 보건사업의 시너지 효과를 극대화시키는 데 역점을 두고 사업을 추진하도록 하겠습니다. 세부 자세한 업무 내용은 각 부서장이 보고드리겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며, 화성시보건소 2021년 주요업무계획 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 이어서 화성시보건소 보건정책과, 건강증진과, 감염병관리과 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 공준식 보건정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건정책과장 공준식입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 송경수 보건정책팀장입니다. 이수영 의약무관리팀장입니다. 안미경 방문보건팀장입니다. 배미선 정신건강팀장입니다. 보건정책과 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 19-2쪽 기본현황과 19-3쪽 2020년 주요성과 및 2021년 추진방향, 19-4쪽 2021년 여건 및 전망은 서면으로 갈음하겠습니다. 19-5쪽 재난대응 시민의료서비스 강화입니다. 재난 및 응급상황 발생 시 신속한 대응을 위한 응급의료 인프라 구축으로 의료안전서비스를 향상시키기 위한 사업으로 소요예산은 1억 2,900만 원입니다. 추진계획은 응급상황 대응체제 강화를 위한 심폐소생술 교육, 다수 사상자 발생 대비 현장응급의료팀 수행능력 강화를 위한 훈련 및 교육 실시, 혈액수급 활성화와 헌혈 장려분위기 조성을 위하여 헌혈서비스 운영 및 헌혈릴레이 실시, 의약품 안전관리를 위한 취약계층 방문약료사업, 약물 오ㆍ남용 예방교육, 공공심야 약국을 운영하겠습니다. 19-7쪽 건강취약계층 통합서비스 지원입니다. 공공보건의료 안전망 구축을 통한 취약계층의 건강관리와 질환별 의료비 지원으로 생활안정 도모 및 의료 불균형 해소와 취약계층의 건강인식 제고, 자가 건강관리 능력 향상, 건강상태 유지 및 개선과 방문건강관리 65세 이상 노인가구 등록 및 AI, lOT기반 어르신 건강관리 서비스를 위한 사업으로 소요예산은 20억 1천만 원입니다. 추진계획은 방문건강관리사업 중심 지역사회 보건의료체계 구축, AI, lOT기반 어르신 건강관리 서비스 체계 강화 및 대상자 건강관리 능력 향상, 암환자 의료비 지원사업, 지역사회 중심 재활사업을 위한 거동 불편 장애인 재활프로그램 운영 등을 실시하겠습니다. 19-9쪽 정신건강 증진사업입니다. 지역사회 내 정신질환자 발생을 예방하고 치료 및 재활사업을 통해 통합적 정신건강관리 체계를 구축함으로써 시민의 건강한 삶을 도모하는 사업으로 소요예산은 30억 700만 원입니다. 추진계획은 시민 대상 정신질환 조기발견 및 만성질환으로 이환 방지를 위한 정신건강 상담 실시, 정신건강 인식 개선 및 부정적 감정순화 등을 위한 정신건강 체험프로그램 운영, 아동ㆍ청소년 대상 중증정신질환자의 이환 예방을 위한 정신건강사업, 청년 대상 심리ㆍ정서 조기개입을 위한 청년 정신건강 증진사업을 추진하겠습니다. 19-10쪽 전 시민이 참여하는 생명존중 문화 확산입니다. 지역사회 내 생명존중 문화 확산을 통한 자살률 감소를 위한 사업으로 소요예산은 3억 8,900만 원입니다. 추진계획은 생명 띠잇기 캠페인, 생명사랑 사진공모전 등 실시로 생명존중 문화 조성, 생애주기별 자살고위험군 등 맞춤형 자살예방 서비스 제공, 정신건강 인프라 구축 등 자살예방 정신 기반을 강화하겠습니다. 19-11쪽 중독관리사업입니다. 지역사회 중심의 통합적인 중독관리 체계 구축을 통해 중독자 조기발견, 상담, 치료, 재활 및 사회복귀 지원을 위한 사업으로 소요예산은 6억 7,900만 원입니다. 추진계획은 중독 고위험군 심층상담 및 회복 프로그램 운영, 알코올중독 응급 지원, 치료비 지원 및 등록 관리로 중독 고위험군 치료 사후관리 연계 강화, 중독 예방교육 및 인식 개선 등 지역사회 안전망 조성, 아웃터넷 프로그램 보급을 확산하도록 하겠습니다. 19-12쪽 정신장애인 지역사회 통합돌봄 선도사업입니다. 장기입원 정신질환자의 지역사회 안정적 복귀를 위한 기반 조성과 찾아가는 서비스를 통하여 방치된 정신질환자의 지역사회 통합돌봄을 위한 사업으로 소요예산은 8억 3,600만 원입니다. 추진계획은 주거, 보건의료, 통합돌봄을 통한 정신장애인의 지역사회 복귀 및 안착 지원 활성화, 정신장애인의 집중 사례관리를 통한 사례관리의 질적 향상, 정신장애인의 사회재활을 위한 클럽하우스 모델 운영, 핫라인 연계 정신건강 위기대응 등을 추진하겠습니다. 이상으로 2021년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 다음은 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 보건정책과 소관 시정ㆍ처리요구 및 건의사항은 처리요구 3건, 건의사항 5건으로 모두 완료하였습니다. 세부내용별로 보고드리겠습니다. 18-3쪽 김경희 위원님의 지소, 진료소, 센터 등 이용인원을 고려한 인력배치 건은 마도노인보건센터에 작업치료사 1명을 추가 배치하여 마도 외 서신, 송산까지 치매특화사업 서비스를 제공하고 있습니다. 18-4쪽 엄정룡 의원님의 코로나19에 따른 미추진 사업 추경예산 삭감 건은 2020년 4회 추경예산 편성 시 미추진 사업 예산을 삭감 조치하였습니다. 18-5쪽 송선영, 엄정룡 의원님의 내구연한 물품 정상작동 유무 확인 및 관리 철저 건은 내구연한 물품의 정상작동 여부를 철저히 관리하여 물품관리에 만전을 기하고 있습니다. 18-6쪽 엄정룡 의원님의 관련기관 협업을 통한 자살예방사업 적극 추진 건은 읍면동, 경찰서, 소방서, 응급의료센터 등과 유기적인 협조체제를 구축하여 자살예방에 만전을 기하고 있습니다. 18-7쪽 송선영, 김경희 위원님의 거리두기에 따른 상황에 맞는 방문서비스 제공 건은 코로나19, 만성질환 및 재난대응 관련 전화 모니터링을 실시하고 있으며, 재가암 대상자에 대해서 비대면 건강식이를 제공하고 있습니다. 18-9쪽 송선영 위원님의 임차 물품 임차방식 비교 검토 후 예산 절감 노력 건은 프린터, 복합기 등 구매 후 고장 시 추가 비용이 발생함에 따라 소모품만 구입하면 관리까지 가능한 임대방식을 이용하고 있습니다. 이상으로 2020년도 행정사무감사 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과장님이 교육 중인 관계로 주무팀장인 임은숙 건강증진팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과 건강증진팀장 임은숙입니다. 건강증진과 소관 2021년도 업무계획 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 건강관리팀 이미애 팀장입니다. 모자보건팀 최미자 팀장입니다. 치매관리팀 명경아 팀장입니다. 먼저 20-2쪽 기본현황과 20-3쪽은 서면으로 보고드리겠습니다. 20-4쪽 건강하고 깨끗한 지역사회 환경조성사업입니다. 동 사업은 금연지원서비스 제공 사업으로 금연시도 및 실천율을 높혀 건강하고 깨끗한 지역사회 환경을 조성하고자 하는 사업입니다. 추진계획으로는 금연클리닉 2개소 상시운영 및 이동 안심 비대면 금연클리닉 10개소를 운영하겠으며, 민관합동지도 단속반 및 금연단속원으로 하여금 금연구역 및 흡연 단속을 지속적으로 하겠습니다. 또한, 금연 환경 조성을 위해 금연아파트 및 금연가족 인증제, 대학생 금연지기 및 금연서포터즈를 운영하고자 합니다. 소요예산은 1억 4,800만 원입니다. 20-5쪽 시민과 함께하는 지역사회 건강 Plus 사업입니다. 코로나19로 인하여 각종 건강생활실천사업은 사회적 거리두기 및 비대면사업, 최소 대면 접촉, 온라인 프로그램으로 추진하면서 시민 건강증진 향상에 최선을 다하겠습니다. 추진계획으로는 취약 아동ㆍ청소년 대상 운동 및 영양사업과 어르신 대상 경로당 및 야외 신체활동 프로그램은 건강 거리두기를 지키며 대면사업으로 추진하겠으며, 심뇌혈관 예방사업 및 건강걷기 프로그램, 건강 취약계층인 독거노인 대상 영양보충사업은 비대면사업으로 추진하고자 합니다. 소요예산은 6억 1,700만 원입니다. 20-6쪽 화성시어린이건강체험관 운영은 서면으로 보고드리겠습니다. 20-7쪽 건강하고 행복한 공동체 건강마을 운영입니다. 수급자 및 독거노인 등이 다수 거주하는 임대아파트 및 농촌마을을 대상으로 지역사회 연계기관과 협업하여 찾아가는 보건ㆍ복지통합서비스를 지원함으로써 취약지역 주민의 건강서비스 이용 불평등을 해소하고자 하는 사업입니다. 추진계획으로는 취약계층 및 독거노인 대상 건강꾸러미 전달 등 방문건강서비스와 치매안심경로당 및 주민건강교실 운영, 정신ㆍ알코올 등 중점관리대상자를 위한 희망위기대응반 운영 등 누구 하나 소외되지 않는 건강마을을 추진하겠으며, 마을별 자체 수익사업 판매를 연계한 건강한마당을 개최하는 등 활력 넘치는 건강마을 운영으로 모두가 함께하는 건강도시가 되도록 노력하겠습니다. 소요예산은 720만 원입니다. 20-8쪽 포스트 코로나 시대 주민건강 모바일 헬스케어 사업입니다. 코로나 상황이 장기화되면서 비대면 건강증진사업 활성화를 위해 국가건강검진 결과를 기반으로 예방적 건강관리 서비스를 제공하여 건강위험군의 건강행태를 개선하고자 하는 사업으로 건강검진상 위험요인을 가지고 있는 대상자에게 사전검사 및 활동량계와 모바일헬스 어플 사용방법 교육 후 ICT를 활용하여 원격으로 질환이나 영양정보, 운동교육, 맞춤형 건강상담 등 자가건강관리서비스 지원 프로그램을 제공하여 검사결과에 따라 사후관리 및 피드백으로 건강지표를 향상시키고자 합니다. 소요예산은 4천만 원입니다. 20-9쪽 아기와 엄마가 행복한 건강지원사업입니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 임신ㆍ출산을 위해 임산부 및 영유아에게 통합관리서비스를 제공하는 사업으로, 추진계획은 미숙아 및 선천성이상아 의료비 및 난임부부 시술비 등 12종에 대한 의료비 지원사업과 임신에서 출산, 육아에 대한 전문교육을 통해 신체적, 정신적으로 건강한 부모 준비 교육프로그램 운영입니다. 임산부 검사 및 철분제ㆍ엽산제 지급, 산모ㆍ신생아 건강관리지원 및 출산지원금 등 출산장려 지원사업 추진으로 엄마와 아이가 행복한 사회적 분위기를 만드는 데 힘쓰겠습니다. 소요예산은 88억 9,100만 원입니다. 20-10쪽 치매 안심 통합관리서비스 활성화 사업입니다. 치매사업은 치매를 조기에 발견하고 관리함으로써 중증화를 지연시키는 데 있으며, 치매안심센터의 주요사업은 치매 조기발견을 위한 검진과 진단, 그리고 치매환자 등록 관리입니다. 추진계획으로는 만60세 이상 대상으로 치매 선별검사 및 고위험군 가정방문검진 확대 실시하겠으며, 선별검사상 인지저하로 분류된 경우 진단검사 지원 및 환자로 등록하여 치매치료관리비 및 조호물품 등을 지원하겠습니다. 또한, 고위험군 인지저하자 및 75세 이상자 등 대상으로는 인지강화교육 12주 구조화 프로그램 운영 및 사례관리 등으로 고립위기의 치매환자 관리에 만전을 기하고자 합니다. 소요예산은 9억 8,600만 원입니다. 마지막으로 코로나19 예방접종을 2월 26일부터 요양병원, 요양시설의 65세 미만 입소자 및 종사자 등을 시작으로 접종을 합니다. 안전하고 성공적인 예방접종이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 20년도 행정사무감사 시정 및 처리요구 및 건의사항입니다. 처리결과는 서면으로 보고하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

팀장님 수고하셨습니다. 다음은 심정식 감염병관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 감염병관리과장 심정식입니다. 먼저 참석한 팀장을 소개하겠습니다. 감염병관리팀 오재향 팀장입니다. 보건방역팀 이현주 팀장입니다. 감염병대응팀장은 코로나19 대응으로 참석하지 못하였습니다. 감염병관리과 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 21-2쪽 기본현황은 서면으로 보고드리고, 21-3쪽 주요성과 및 추진방향입니다. 2020년 12월 말 기준 우리 시 인구 10만 명당 코로나 발생률은 48.05명으로 경기도 내 타시와 비교하여 확연히 낮은 발생률을 보였으며, 이는 신속한 역학조사 및 접촉자 분류 등 철저히 초기대응한 성과라 판단됩니다. 그러나 최근 전국적으로 교회나 요양시설 등 취약시설 중심으로 산발적인 집단감염이 꾸준히 발생되고 있고, 특히 확진자와의 개별접촉을 통한 가족감염 사례가 증가하고 있습니다. 코로나19는 백신접종만으로 100% 예방할 수 없는 만큼 생활 속 방역수칙 지속 홍보 및 체계적인 대응에 최선을 다하겠습니다. 21-4쪽 포스트 코로나19 신종감염병 대응체계 구축입니다. 이 사업은 선별진료소 상시운영과 호흡기전담클리닉을 구축하여 코로나19 장기화에 따른 대응체계를 마련하고자 하는 사업으로 소요예산은 7억 4,800만 원입니다. 그간의 추진현황으로 2020년 3월 승차형 선별진료소 운영을 시작으로 9월에는 글러브월 검체 채취 방식으로 전환하여 총 7만 6,906건의 검사를 하였으며, 또한 의료기관형 호흡기전담클리닉 5개소를 설치 완료하였습니다. 추진계획으로는 현재 운영 중인 의료기관형 호흡기전담클리닉 5개소 외에 7개소를 추가 설치하여 선별진료소와 호흡기전담클리닉의 역할 분담으로 지역 내 호흡기 및 발열환자에 대한 진료 공백을 최소화하고 안전한 1차 의료서비스 제공으로 코로나로부터 안전한 지역사회를 만들어가겠습니다. 21-5쪽 화성시 감염병관리지원센터 운영은 사전업무보고 시 위원님들께서 제시해 주신 의견을 토대로 현재 검토 중인 사업입니다. 추후에 보고드리도록 하겠습니다. 이번 업무책자에서 제외시키지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 21-6쪽 감염병 신속대응체계 확립입니다. 감염병 감시와 신속대응으로 추가 확산을 방지하고자 추진하는 사업으로 의료기관 감염병 신고기한 준수율 99% 달성을 목표로 하며, 소요예산은 총 12억 8,800만 원입니다. 추진계획으로는 해외유입 감염병 대응을 위한 보건소 역학조사반을 운영하고 24시간 감염병 감시 핫라인 운영, 신종감염병 조사ㆍ감시, 감염병 대응 비축물자 관리 등 감염병 대비 감시체계를 강화하겠으며, 쯔쯔가무시 등 진드기매개 감염병 다발생 지역에 대한 특별관리와 유충서식지 방제 및 주요 등산로 진드기 기피제 분사기 관리, 지역담당제 방역기동반 운영 등 취약지 방역소독사업에 만전을 기하겠습니다. 21-7쪽 국가 결핵예방 관리사업입니다. 결핵 조기 발견과 환자 관리를 통해 추가 전파를 차단하고 결핵 발생률을 감소시키고자 하는 사업으로 인구 10만 명당 결핵 신환자율을 35명으로 감소시키는 것을 목표로 추진하고 있으며, 소요예산은 2억 100만 원입니다. 추진계획으로는 노인, 외국인 및 취약계층 대상 결핵검진과 유소견자 관리로 결핵을 조기에 발견하여 치료하고 비순응자 및 다제내성환자 관리로 치료성공률을 높이겠으며, 집단시설 종사자 잠복결핵 검사와 감염자 치료 성공률을 높일 수 있도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무계획 보고를 마치고 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 감염병관리과는 건의사항 2건으로 모두 완료하였으며, 세부내용별로 보고드리면 20-2쪽 김경희, 엄정룡 의원님께서 건의하신 코로나19 선별진료소 근무여건 개선 관련하여 운영 중인 선별진료소 근무환경을 날씨의 영향 및 수검자들과의 접촉을 최소화하는 시스템인 글러브월 방식으로 변경하여 근무자들이 안전하게 검진할 수 있도록 개선하였으며, 20-3쪽 임채덕 의원님께서 건의하신 코로나19 현황 등 각종 감염병 정보 홍보 관련은 화성시 홈페이지 및 페이스북, 문자 발송 등을 통한 코로나19 정보 제공과 보건소 홈페이지에 각종 법정감염병 전수감시 현황 등 게시를 통한 정보 제공 및 홍보에 만전을 기하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 화성시보건소 소관 보고사항에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이창현입니다. 우리가 모자건강관리 통합서비스에서 등록관리율이 70.7%에서 2021년도 80.4%인데 이게 프로그램에 참여하는 분들을 대상으로 하는 건가요, 아니면? 이것 좀 설명을 해 주시겠습니까?

이거는 임산부에 등록, 그다음에 영유아에 대한 등록, 그다음에 어떤 프로그램을 운영하는 종합적인 지수를, 지수 통계를 낸 거고요. 그래서 등록부터 교육에 대한 것까지도 같이 통합적으로 통계자료로 해서 퍼센티지를 산출한 겁니다.

그러니까 이게 구체적으로 프로그램에 참여하지 않는 것은 여기에 표시되어 있지 않은 거죠?

네, 그렇습니다.

프로그램에 참여하신 분만 지금 80.4%로 더 추진한다 그런 뜻이죠?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 안 계세요? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마저 하나 해야 하지 않습니까?

동부보건소 오셨나요? 오후에 한다고 연락을 드렸기 때문에 그쪽에서는 준비 아직 하고, 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 동부보건소장 문자입니다. 동부보건소 업무에 아낌없는 관심과 격려를 보내 주시는 교육복지위원회 송선영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 담당 팀장을 소개하겠습니다. 보건행정팀 김희숙 팀장입니다. 예방의약팀 최은영 팀장입니다. 건강증진팀 강미자 팀장입니다. 모자보건팀 황우연 팀장입니다. 지역보건팀 김은영 팀장입니다. 먼저 동부보건소 2020년도 주요성과 및 2021년도 추진방향에 대해서 보고드리겠습니다. 2020년 주요 성과로는 코로나19 지역사회 추가감염 차단을 위한 방역대책반 비상상황 대응에 적극 추진하였고, 결핵 및 감염병 예방과 시민 생활습관 개선을 위한 건강생활 실천 프로그램을 추진하였습니다. 2021년도 추진방향은 코로나19 장기화에 따른 비대면 건강관리 서비스모델 확대와 출산장려 및 건강한 양육환경 조성을 위한 고위험 모자가정에 대한 방문건강관리서비스를 신규사업으로 추진하여 모든 시민이 행복해지는 건강도시 화성을 구현하도록 노력하겠습니다. 다음 동부보건소 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 24-2쪽 기본현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 24-5쪽 반복사업으로 통합건강증진사업입니다. 동 사업은 생애주기별 맞춤형 건강증진사업을 통해서 만성질환을 예방하고 건강수명을 연장하고자 하는 사업으로 건강생활 실천율 29.5% 달성을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 2억 6,500만 원입니다. 추진계획은 생애주기별 건강생활 실천사업으로 생애주기에 맞는 각종 건강생활 실천 프로그램을 운영하겠으며, 건강생활 실천 환경조성사업으로 가족이 함께하는 공원체조와 걷기 동아리를 운영하겠습니다. 금연 환경조성사업으로 금연클리닉 운영, 금연캠페인 및 지도점검을 실시하겠습니다. 다음 24-6쪽 신규사업으로 찾아가는 직장인 건강프로젝트입니다. 동 사업은 사업장 근로자의 대사증후군 위험요인 예방을 위해서 사업장으로 찾아가는 건강증진 프로그램을 운영하는 사업으로 참여 근로자의 심혈관 질환 발생 위험지수를 20% 감소하는 것을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 400만 원입니다. 추진계획은 월 1회 사업장 건강일터의 날을 지정하여 찾아가는 통합건강증진 프로그램을 추진하겠으며, 건강일터 환경 조성을 위해서 금연 우수자 인센티브 및 건강계단 만들기 등을 추진하겠습니다. 다음 24-7쪽 반복사업으로 감염병 예방 및 재난대응체계 구축입니다. 동 사업은 급만성 감염병의 신속대응 관리를 위해서 추가감염원을 사전에 차단하고자 하는 사업으로 의료기관 감염병 신고기한 준수율 99% 달성을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 1억 5,800만 원입니다. 추진계획은 감염병 신속대응 감시체계로 의료기관 법정감염병 신고기한을 준수할 수 있도록 하겠으며, 감염취약지 방역소독관리와 국가결핵예방관리사업 추진으로 감염병 대응에 철저를 기하겠습니다. 다음 24-8쪽 반복사업으로 재활보건사업입니다. 동 사업은 전문적인 재활서비스를 통해서 장애인의 신체적, 정신적 기능을 향상시키고자 하는 사업으로 장애아동 재활 프로그램 참여 연 3만 건을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 18억 6,600만 원입니다. 추진계획은 장애아동재활치료센터 운영으로 장애인 치료영역별 재활 치료 프로그램과 가족 지원, 사회재활 프로그램 등을 추진하겠습니다. 지역사회 중심 재활사업으로 재활보건실 운영을 통해서 중도장애인 재활훈련과 재활장비 대여사업 등을 추진하겠습니다. 다음 24-9쪽 반복으로 방문건강관리사업입니다. 동 사업은 취약계층의 자가건강관리 능력을 향상시키고자 하는 사업으로 방문건강관리 신규등록 526명, 적정관리 390가구 AI, IOT기반 어르신 건강관리서비스 등록 200명을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 2억 9,200만 원입니다. 추진계획은 취약계층 방문건강관리사업으로 기 등록된 2,400가구에 대한 지속적인 관리와 신규등록 및 등록가구에 대한 적정관리가 이루어질 수 있도록 하겠으며 AI, IOT 기반 비대면 어르신 건강관리서비스로 건강위험요인을 가지고 있는 어르신 200명을 등록 관리하여 어르신들의 자가 건강관리 능력을 향상시킬 수 있도록 하고 허약속도가 지연될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 24-10쪽 반복으로 치매관리사업입니다. 동 사업은 치매 조기 발견, 등록 관리를 통해 치매 예방 및 치매 친화적 환경 조성을 위한 사업으로 치매 등록관리율 40%를 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 2억 5,800만 원입니다. 추진계획은 치매 조기 발견을 위한 고위험군 집중검진, 등록 관리, 치매치료비 및 조호물품 지원, 가족 지원, 치매파트너 양성사업 등을 추진하겠습니다. 다음 24-11쪽 신규사업으로 마을밀착형 어르신 건강관리사업 ‘온돌’입니다. 동 사업은 경로당 중심 건강돌봄과 건강ㆍ복지ㆍ일자리ㆍ어울림 등 원스톱서비스를 제공하고자 하는 사업으로 금년도에 3개 경로당 운영을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 1,400만 원입니다. 추진계획은 상반기에 전문가 자문, 지역조사, 주민 의견수렴을 거쳐서 6월 이후 운영 예정이며, 세부내용으로는 3개 경로당을 주 1일씩 운영하면서 주제별 건강상담실 운영, 복지서비스 연계, 일자리 창출 등으로 시범사업을 통해 단계적으로 참여 경로당을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 24-12쪽 신규사업으로 고위험 영유아 방문건강관리 ‘동부아기 첫걸음’입니다. 동 사업은 고위험 영유아ㆍ임산부 가정을 대상으로 가정방문을 통해서 모자건강과 건강한 양육환경을 지원하고자 하는 사업으로 금년도에 20가구 지원을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 300만 원입니다. 추진계획은 고위험 영유아ㆍ임산부 가정방문을 통해서 영아 발달상담, 산모 건강관리, 놀이지도, 양육정보 제공, 엄마모임 등 포괄적인 양육 지원을 추진하겠습니다. 다음 24-13쪽 반복사업으로 모자건강관리 통합서비스입니다. 동 사업은 임산부ㆍ영유아 등록 관리, 모자건강교육을 통해 모자건강증진 및 출산 환경을 조성하고자 하는 사업으로 임산부 1천 명 등록 관리를 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 총 45억 3,200만 원입니다. 추진계획은 모성건강 의료비 지원사업, 모자건강교육 프로그램 운영, 출산장려 지원사업, 면역증진을 위한 국가필수 예방접종 지원사업 등을 통해서 모자건강증진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 송선영, 엄정룡 의원님께서 요구하신 물품 유지관리 철저에 대한 처리요구 1건은 물품관리 매뉴얼을 정비하여서 관리하고 있으며, 송선영 위원장님께서 요구하신 ‘전산장비 예산 절감에 대한 노력’ 건의사항 1건에 대하여는 전산장비의 구입과 임차방식의 비교검토를 통해서 예산이 절감될 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 관리에 만전을 기하도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 그럼 동부보건소 소관 보고사항에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김경희입니다. 지난번 저희가 사전에 오셔서 설명을 해 주신 부분들이 있어서 온돌에 대한 부분들이 어떻게 바뀌어진 건지 다시 한번 설명 부탁드리겠습니다.

처음에 사전보고 때 보고를 드렸던 부분은 1개의 마을을 정해서 공용공간에 이동형 작은 보건소를 설치하고자 하는, 쉽게 표현하자면 토털서비스를 할 수 있는 작은 보건소를 설치하는 것을 목표로 했었는데 사전보고 때 위원님들께서 의견을 주신 부분을 저희가 자문교수님들하고 저희 내부적으로 또 검토를 거치고 해서 약간 사업을 수정했습니다. 그래서 위원님들께서 주신 의견이 타당하다고 결과적으로 판단이 돼서 한 개 마을을 지정해서 하는 것보다는 3개 정도 마을을 우선적으로 지정을 해서 주 1회씩 순회하면서 사업을 우선적으로 실시하고 그게 어느 정도 성과를 거두고 효율성이 검증이 된다면 그 다음 단계로 해서 단계적으로 확대를 하는 거를 그렇게 목표로 갖고 있습니다. 사업의 내용 부분에서는 지금까지 했던 경로당 사업들은 단편적인 그런 사업이었다고 하면 저희가 갖고자 하는 온돌에 대한 취지 자체는 주 1회이기는 하지만 그래도 작은 보건소로서의 기능을 충실하게 담고자 노력을 했습니다. 주제별로 건강상담실을 통해서 보건소에서 지원하고 있는 모든 서비스들이 복합적으로 들어갈 수 있도록 하고 복지서비스가 추가가 되는 걸로 하고, 또 이어서 주민들이 결과적으로, 궁극적으로는 주민들이 주도해 나갈 수 있도록 그렇게 최종적으로 안착하는 것을 목표로 하고 있습니다.

지난번 말씀하신 부분에 조금 보완적인 부분을 해 오셔서 저희가 이렇게 취지나 그다음에 사업계획안에 대한 구상이나 이런 면에 있어서는 좋은 취지로 하신다고 말씀을 드렸는데 결국은 사실 서부권에서는 작은 보건소들이 권역에 좀 있지만 동부권은 그런 게 없는 건가요? 제가 거기까지는 파악이 안 돼서 여쭤봅니다.

저희가 동부지역이 의외로 65세 이상 노인층이 많습니다. 취약계층도 많고요. 그래서 65세 이상 노인 인구 비율을 놓고 봤을 때 화성시 전체가 9% 정도 되는데 저희 동부권은 10%입니다. 그리고 동탄하고 비교해 봤을 때는 동탄은 5% 정도 차지하고 있고요. 그래서 동부권이 어르신 인구도 많고, 그리고 취약계층 비율도 좀 많습니다. 그래서 찾아가는 서비스가, 어르신 대상으로 찾아가는 서비스가 필요하다고 판단을 했고요. 그리고 저희 보건소의 여건이 사실상 임대로, 보건소가 임대로 있다 보니까 주민들이 보건소에 와서 서비스를 받을 만한 그런 공간적인 부분이나 접근성이나 이런 부분들이 굉장히 취약합니다. 그래서 저희가 모든 사업들을 마을에 나가서 주민들 속으로 찾아가서 하는 사업을 강화시키려고 노력을 하고 있고, 그 첫걸음이라고 보시면 될 것 같습니다.

그런 취지라면 너무 좋은 것 같습니다. 또 노령이신 분들이 사실 보건소로 오는 것도 거리상 한계도 있고 그런데 이런 복합적인 서비스를 통해서 받으시는 것은 좋은 기회인 것 같고 또 좋은 여건이라고 생각을 합니다. 그 취지의 목적이라면 이게 맞는 것 같고요. 그런데 만약에 이게 온종일 돌봄의 그런 목적이라면 또 거기하고는 방향성이 다른 것 같아서, 그래서 정확하게 이 목적사업을 다시 한번 여쭤본 거고요. 그럼 결국은 돌봄인프라라고 보기보다는 건강에 대한…….

건강입니다.

그걸로 보는 게 맞는 거죠?

네, 그렇습니다.

네, 이상입니다.

질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부보건소 소관 2021년도 주요업무계획 보고 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 2월 22일 월요일 오전 10시부터 복지국 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고ㆍ청취토록 하겠습니다. 이것으로 제200회 화성시의회 임시회 중 제2차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.