경북 영주시의회 발언
이재형 의원 발언
풍림
전풍림위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 영주시의회 임시회 제2차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화복지국 소관 부서 중 문화예술과 등 3개 부서의 2021년 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2021년도 업무보고의 건(시장 제출) - 문화예술과
의사일정 제1항 『2021년도 업무보고의 건 을 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2021년도 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재필
김재필문화복지국장
문화복지국장 김재필입니다. 문화예술과 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 지난 해 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리도록 하겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
풍림
전풍림위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 국장님 업무보고 해주시느라 고생 많으셨습니다. 집행부 문화예술과 직원 여러분들 한 해 동안 영주시의 문화 예술 발전을 위해서 많이 노력해 주시고 파이팅 해주시기를 바라겠습니다. 먼저 행정사무감사 처리 결과에 대해서 하나 질의를 좀 드리고 나머지 현안 사업에 대한 질의를 드리겠습니다. 세계유산등재 관련해서 홍보 조치 소홀을 저희가 지적을 본 위원이 드렸었고 답변해 주셨습니다. 10월과 12월에 부석사 소수서원 이정표가 각 거점 교차로 부분에 소규모 1m 30cm 되는 이정표들로 설치가 된 것도 확인을 했습니다.
지금 국장님 국도 5호선에 안동을 내려가다 보면 봉정사 이정표가 있고 도산서원 이정표가 있습니다. 혹시 보신 적 있습니까?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
예. 국도의 km, 그러니까 몇 킬로 남았는지 잔여 거리를 표시하는 국도 이정표에 다 세계유산마크가 벌써 표기가 되어 있지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
예. 세계유산으로 등재되는 해, 당월 7월 달 전에 벌써 다 설치가 됐습니다. 영주시는 아직도 설치가 되지 않았습니다. 작은 입간판들은 눈에 보이지 않습니다. 국도의 빠른 조치를 이것 뭐 정기적으로 협조 공문을 발송하여 답이 되지 않습니다. 당장이라도 시행을 해주시기 바랍니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
코로나19 관련해서 문화예술과 직원들이 상당히 노고가 많으신 걸 알고 있습니다. 각 노래방들이나 업소를 다 찾아다니면서 일괄적으로 방역조치를 하고 계시는 부분은 고생이 많으시다고 말씀을 드립니다. 야간에 또 특히 다 찾아다니시는 부분도 상당히 고생이 많으십니다. 업무보고에 대해서 질의보다는 제안을 자꾸 드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
포스트코로나를 대비해서 영주시가 특색 있는 문화예술 행사들을 기획을 해주시기를 바라겠습니다. 영주의 문화 예술인들이 상당히 많이 어렵습니다. 특별한 지원을 받기도 실제 어려운 부분이 있습니다. 코로나가 끝나면 대부분의 국민들은 해외여행을 요구를 하고 있고 관광, 특히 문화예술 활동에 대한 공연 참여를 원하고 있습니다. 이러한 니즈에 영주시가 우선적으로 어떠한 행사들을 더 고민을 해서 선행적으로 준비를 해주시기 바랍니다. 동의하십니까, 국장님?
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
두 번째 문화특화도시 조성사업과 관련해서 저희가 관광 거점 도시 선정에는 경상북도의 공모조차도 실제 하지 못하고 끝난 경우가 있는데 말 그대로 200억 예산이면 영주시가 사활을 걸고 이 사업에는 뛰어 들어도 된다고 봅니다. 특히나 저 뒤에 문화관광재단 국장님도 와 계시지만 문화 도시 선정에 대해서 나름대로 노하우들을 갖고 계시니까 국장님께서 잘 챙겨주시기를 부탁을 드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
광복로에 관공서 사거리 근대 역사 문화 공간 조성 사업이 2018년부터 진행되고 있는데 솔직히 성과보다는 기존의 사전 행정 절차들을 우선적으로 지금 진행을 하고 계신데 국장님 혹시 관광과에서 지금 저희 스마트 관광 도시 선정을 위해서 컨소시엄 형성을 지금 준비를 하고 계시지요? 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
아 예, 예.
우충무위원
예. 광복로 관공서 사거리 근대 역사 문화 공간 조성 사업을 건물을 매입해서 카페나 이런 것들로 운영하는 방식들은 솔직히 트렌드를 벗어난 방식들입니다. 스마트 관광도시 사업과 연계하셔서 영주만의 특색 있는 근대 역사 문화 거리가 조성되고 또 지금 현재 관광객들이 스마트폰을 이용해서 어떠한 관광 메리트를 찾아가는지를 분석하셔서 목포나 군산과는 차별된 방안들을 고민을 하셔야 되지 그냥 단지 그 건물을 매입해서 외부 사람들이 외곽을 보고 거기에 대한 설명들만 듣고 가게 한다는 것은 앞으로 오히려 운영비만 더 많이 들게 될 겁니다. 그러한 부분들 고민해 주시고 특히나 최근에 리틀 도슨트 관련해서 각 시설들의 도슨트, 이제 설명 해설 시스템을 QR코드를 넣어서 하는 부분들이 상당히 많습니다. 지금 영주 시내를 솔직히 근대 역사 문화 거리 조성 사업이 완료되기 전까지는 정미소를 가든지 아니면 이석간 생가를 가든지 아니면 영광이발관을 가든지 실제 설명할 수 있는 건 앞에 그나마 저희가 입간판 설명해 놓은 것이 다입니다. 맞지요? 그렇지요? 지금이라도 QR코드 하나만 심으면 거기에 대한 도슨트 프로그램을 입힐 수 있습니다. 입혀서 설명을 할 수 있는 체계들을 마련해 주십시오.
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
안양기념공원 조성 사업에 대해서 잠깐 이것은 우려 때문에 질의를 드리겠는데 이 운영 관리는 지금 어떻게 정리가 되고 있습니까?
재필
김재필문화복지국장
지금 사료관하고 영정각하고 지금 시설은 돼 있지 않습니까? 있는데 부지를 매입해서 생가 재현하고 휴게시설 정도 조성하려고 하고 있는 것입니다.
우충무위원
예. 시설들은 충분하게 하드웨어는 그렇게 만들어 갈 수 있습니다. 하지만 이것을 운영을 어떻게 하실지 프로그램을 어떻게 하실지...
재필
김재필문화복지국장
운영은 지금 종친회에서는 시로 자꾸 좀 맡았으면 그런 생각인데 사실 거기는 큰 건물도 없고 직원들이 상시 근무하면서 관리해야 될 그 정도 시설은 아니라고 생각합니다.
우충무위원
그렇게 치면 도비 21억5천만원을 받아왔다고, 시비 14억7천만원을 과연 우리가 이렇게 부담해서 지금 기존의 효문화진흥원이나 선비세상도 지금 운영부분에 상당히 많은 어려움을 겪고 있는데 이 운영에 대해서는 뭐 여기서 답을 내실 수는 없을 겁니다, 국장님께서.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
실제 종친회라든가 여러 가지 루트를 통해서 운영에 대한 명확한 답이 없을 때에는 사업에 대한 제고나 아니면 연계 방안들을 다시 고려하셔야하지 이 상태로 가는 것은 실제 무리가 있다고 판단됩니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
영주시에 이러한 시설들이 엄청나게 많음을 더 잘 알고 계시잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
천지인사상체험관에 관광콘텐츠 융·복합 체험관 설치가 이제 관광진흥과에 저희가 예산을 드려서 지금 다시 하고 있지만 추후에 제가 선비세상사업단 부분에서도 얘기를 하겠지만 콘텐츠는 금방 금방 변합니다. 특히나 지금 젊은 세대들의 콘텐츠 요구를 1년, 2년에 한 번씩 바뀌어 버립니다. 천지인사상 체험관에 웹툰과 지금 어쩔 수 없이 저희가 융복합 체험관이 들어오게 되면 웹툰을 활용한 융·복합 체험관이지요? 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예. 뭐 전시존도 있고 웹 체험존, 웹툰도 있고.
우충무위원
예.
재필
김재필문화복지국장
탈출존도 있고 뭐 그렇게 돼 있습니다.
우충무위원
예, 맞습니다. 그러면 기존의 천지인 사상 체험관은 우리 고유의 어떠한 전통 사상 체험에 관계된 것들이고 웹툰은 최근래의 미디어 웹툰 사업입니다. 그럼 현실과 과거를 연계할 수 있는 방안들을 이것을 다른 사업으로 보지 마시고 천지인 사상관의 콘텐츠 자체를 웹툰과 천지인 사상과의 연계성을 마련하는 방안들을 국장님이 두 부서를 다 관장하시니까 그 컨트롤 타워 역할을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
마지막으로 하나만 더 질의 드리겠는데요. 문화재 안내판 정비를 저희가 작년에 행정사무감사 때에도 말씀드리고 정리를 드렸습니다만 조금 전에 말씀드린 현재 스마트 세대의 도슨트 프로그램, 그리고 VR과 같이 하지 않는 도슨트 프로그램은 관광 매력도가 다 떨어져 버립니다. 그리고 코로나19 관련해서 실제 관광을 못하시는 분들이 이 문화재 안내판에 아니면 QR에, VR에 있는 도슨트를 미리 보고 추후에 코로나가 끝나고 내가 그 관광지를 찾아가는 경로를 짜는 것들을 지금 고민들을 하고 있습니다. 그게 트렌드입니다. 그러한 부분들의 문화재 안내판을 정비함에 있어서 QR코드를 통해서 VR, AR을 볼 수 있고 거기에서 설명을 들을 수 있는 연계 체계를 영주에도 작업을 할 수 있는 능력을 갖고 계신 분들이 상당히 많습니다. 그리고 영주가 VR, AR로는 상당히 빠르게 지금 진행이 되고 있기 때문에 그러한 자원들을 활용하셔서 선행적으로 코로나19 후에 포스트코로나 시대에 문화예술 방향을 좀 설정을 해주시기 바라겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 잘 알겠습니다.
우충무위원
시간상 제가 좀 빠르게 설명을 드렸는데 문화예술이라고 그래서 현재의 문화 예술, 우리 뭐 선비 정신이나 이런 것들만 유지하는 게 아니고 영주 나름대로의 문화 예술 관광 자원들을 활용할 수 있는 프로그램들을 공직이나 아니면 문화 관광재단이나 아니면 의회하고 협의를 하시거나 지역의 문화 예술인들의 내용을 좀 들으셔서 프로그램들을 좀 진행해 주시기 바라겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
한 해 동안 또 고생 많으실텐데 잘 부탁드리고 집행부의 끊임없는 노력도 이 자리에서 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
재필
김재필문화복지국장
예.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예, 국장님 과장님 수고 많으십니다, 직원분들도. 이서윤 위원입니다. 105쪽에 문화도시를 지금 지정을 하고 공고를 준비하고 계신데 이게 지금 조성 계획 수립 용역을 지금 올해 마치신다, 그랬지요? 뭐 어떻습니까? 예상을 하는데 가능성이 어느 정도 돼 보여요?
재필
김재필문화복지국장
글쎄, 뭐 우리가 최대한 노력을 하고 있고 최근에도 문화재청의 차관님도 만나 뵙고 왔습니다. 그래서 부탁을 드렸고 우리가 용역이 지금 5월 3일 날 마무리 하도록 되어 있는데 하여튼 선정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
이서윤위원
이게 되려고 하려면 선제 조건이 뭡니까? 기준이 있을 것 아니에요?
재필
김재필문화복지국장
기준이요?
이서윤위원
예.
재필
김재필문화복지국장
기준이요? 우리 여기에는 지정 신청 분야가 있는데요. 역사 전통 중심형, 예술 중심형, 사회 문화 중심형 이런 것이 있는데 우리는 이 기본 부분을 보고 거기에 대해서 어떻게 용역 결과가 나오느냐를 보고 판단을 합니다, 선정 판단을.
이서윤위원
이게 매년 되는 겁니까?
재필
김재필문화복지국장
예. 매년 지금 22년까지 하도록 되어있습니다. 문체부에서 19년부터 22년까지. 그리고 처음에 지정이 되면 예비로 선정이 되고 1년 뒤에 다시 이제 선정이 되도록 그렇게 되어 있습니다.
이서윤위원
2022년까지면 기회가 많지 않아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예, 예.
이서윤위원
기회가 많지 않기 때문에 어떻게 하면 될 수 있는지 이런 부분들을 좀 고민을 하셔서 재단 측 하고 꼭 될 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 최선을 다하겠습니다.
이서윤위원
106쪽에 근대 역사 문화 공간 조성에 올해 등록 문화재 매입이 6억2천4백이 있다. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
예. 이거 등록 문화재 매입 이거 몇 건 정도 되는지 한번 말씀해 주세요.
재필
김재필문화복지국장
지금은 우리가 6개죠. 풍곡정미소, 제일교회 뭐 이렇게 6건인데 사실 우리가 제일 매입을 우선적으로 해야 될 것은 역사 자료 수집 자료관을 지금 건립을 해야 하는데 이 대상 중에서 우리가 매입을 해서 자료관을 건립을 하려고 합니다. 우리가 생각하는 것은 1순위는 사실 풍곡정미소를 생각하고 있는데 여기도 지금 매입 가격이 조금 잘 안 맞아서 계속 절충하고 있습니다.
이서윤위원
이 부분은 이렇게 추경에 지금 편성이 되어야 하는 건가요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
담당 과장님께 질의·답변을 받겠습니다. 위원장님.
재필
김재필문화복지국장
예. 담당과장님께서는 직, 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예. 국장님도 설명을 들었는데 좀 자세히 말씀해 주세요.
영수
김영수문화예술과장
예. 문화예술과장 김영수입니다. 조금 전에 근대역사문화 공간 관련해서 말씀하셨는데 조금 전에 국장님도 말씀하셨지만 풍곡정미소라든지 문화재 6개 등록이 돼 있는데 저희들이 아직 매입된 것은 없습니다. 매입된 것이 없어서 저희들이 조금 전에 말씀드린 풍곡정미소 같은 경우에 가격 차이가...
이서윤위원
얼마 정도 나요?
영수
김영수문화예술과장
요구하시는 분은 한 17억 정도를 얘기하시고요. 저희들이 감정을 한 건 아니고 문화재청 산하 기관에 국민신탁유산보존회라는 산하 기관에서 감정을 한 것은 한 11억 정도 돼 가지고 차이가 워낙 많아서 그쪽에서도 더 이상 지금 연락이 안 오고 있는 상황입니다. 그것뿐만 아니고 나머지 부분도 학술 용역이 진행 중인데 이 결과가 나오는 것에 따라서 추경이나 매입을 해야만 그다음부터 일이 진척이 될 것으로 판단됩니다.
이서윤위원
어쨌든 예산이 저도 조금 놀랐는데 이 부분은 따로 저희 위원님들 하고 따로 얘기를 했으면 좋겠습니다.
영수
김영수문화예술과장
저희들 중간 보고회 때나 용역 나오는 것을 그때 또 상세히 설명 드리도록 하겠습니다.
이서윤위원
그리고 과장님 전통문화체험단지 조성 이게 사실 굉장히 원활하지 않습니다. 그렇지요?
영수
김영수문화예술과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
토지 소유주 하고 지금 그래서 아까 설명할 때는 4분기, 올해 말에는 얼추 마치겠다고 사업을 완료하겠다고 하셨는데 지금 4개 정도는 아예 지금 하지도, 첫 삽도 못 떴죠?
영수
김영수문화예술과장
예. 까치구멍집이라든지 성황당이라든지 덕산고택 이런 부분은 지금 뭐, 행정심판 중에 있는 것도 있고 사실은, 지금 현재 상황에서는 조금 어렵고 계속 절충 중에 있고 행정심판 중에 있는 것은 그 결과가 나와야 다음 어떤 행정 행위를 할 수 있을 것 같고요. 성황당이라든지 까치구멍집 같은 집은 현상 변경이나 이런 것이 완료가 돼 가지고 3월 달 쯤 되면 착공이 되는데 저희들이 계획은 사실 12월 달에 가급적이면 하려고 했는데 이게 문화재라는 게 전부 개인 소유다 보니까 민간자본보조로 하는데 이 분들이 동의가 되지 않으면 사실 시행하기가 어렵다 보니까 12월 말 일부분은 좀 어려울 것 같습니다.
이서윤위원
이게 왜 또 중요하냐면 영주댐이 지금 실제로 사업 준공이 되지 못한 이유가 하나입니다. 그렇지요?
영수
김영수문화예술과장
예. 그런 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
그래서 그 댐 준공 여부와도 관련 있기 때문에 이 부분이 더 신경이 좀 쓰이고 또 여기에 예산이 추가로 더 들어가는 게 있어요. 맞지요?
영수
김영수문화예술과장
예, 예.
이서윤위원
그 수공하고 협의는 어떻게 되어가고 있는 거죠?
영수
김영수문화예술과장
지금 저희들이 수공에 총 요청한 것이 당초에 한 11억 정도 하고 작년도에 벌써 신청을 했었고요. 작년 연말 10월 달 쯤에 저희들이 추가로 물가 상승분이나 이런 것을 감안해서 60억해서 도합 한 71억 정도를 요청해 놨는데 이분들은, 수공청에서는 사업 빈도를 봐가면서 예산을 주겠다라고 이런 답만 어느 정도 받았습니다.
이서윤위원
어쨌든 뒤늦게 우리가 물가상승분 이런 부분들 때문에 또 추가로 하는데 이거는 시비는 절대로 안 되는 거잖아요. 그렇지요?
영수
김영수문화예술과장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
그래서 수공도 어떻게 난색을 처음에 표했다고 하시는데...
영수
김영수문화예술과장
그쪽에서도 워낙 민원이 일어나서 그런 게 있다 보니까 이분들도 사실 난감해 하고 있습니다. 그렇지만 저희들 입장에서는 어떻게 당초 서로 협약한 게 있어서 저희들도 최대한으로 그 수공 측에 이야기를 해서 할 수 있도록 하겠습니다.
이서윤위원
하여튼 국장님 차원에서 아까 문화재이주단지하고 해서 조금 더 박차를 가해야 되지 않겠나, 그런 생각이 듭니다. 이게 안 풀린다고 가만히 있을 수는 없지 않습니까?
영수
김영수문화예술과장
예.
이서윤위원
지속적으로 민원인하고 소통을 좀 부탁드리겠습니다.
영수
김영수문화예술과장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
137쪽 마지막에 코로나로 인해서 영주시민회관이 거의 뭐 공연도 못 했는데 지금 이 시설 보수 부분은 뭐 어떻게 과정이 되어 있습니까?
영수
김영수문화예술과장
130...
이서윤위원
7쪽에 영주시민회관 시설 보수 부분이 뭐 된 적 있습니까? 20년에 과장님 대답해 주세요. 137쪽에 영주시민회관.
영수
김영수문화예술과장
114페이지?
이서윤위원
저는 137쪽에...
영수
김영수문화예술과장
혹시 그 114쪽에 영주시민회관 지붕 보수 이야기입니까?
이서윤위원
그러니까 영주시민회관 부분에 대해서 보수가 어떻게 되고 있는지...
영수
김영수문화예술과장
그거는 이제 영주시민회관에 사무실하고 전시실 쪽에 지붕에 우천 시에 누수가 발생이 돼 가지고 그 지붕을 덧씌우기 하는 공사입니다. 현재 설계 중에 있습니다.
이서윤위원
아직 되지 않았네. 그렇지요?
영수
김영수문화예술과장
예, 그렇습니다.
이서윤위원
이 영주시민회관이 지금 수탁 기관이 영주문화원인데 그때 공모 신청 시 PT를 할 때 제가 심사로 갔었어요. 갔었는데 그때 많은 계획들을 이야기를 했습니다. 앞으로 어떻게 하겠다 그래서 카페를 운영도 하고 또 직원들한테 의복을 입혀서 소속감을 있게 하겠다, 해서 많은 부분들을 했는데 지금 그런 것들이 뭐 전혀 되지 못하고 있지요?
영수
김영수문화예술과장
예. 거기까지는 아직 못 챙겼습니다. 한번 확인해 보겠습니다.
이서윤위원
이거 점검을 연 2회지만 좀 수시로 한번 하세요. 하셔가지고 언젠가는 문을 열고 또 시민들을 위한 공간이 되어야 하잖아요. 그렇지요?
영수
김영수문화예술과장
예.
이서윤위원
되어야 되기 때문에 문화원 수탁 기관이 어떻게 노력을 하고 있는지 그냥 손 놓고 가만히 있는지 이런 부분들을 위탁 시설 전반을 한번 점검 할 수 있도록 제가 건의를 드리겠습니다.
영수
김영수문화예술과장
알겠습니다.
이서윤위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
예, 김화숙 위원입니다. 국장님, 과장님 새로 맡으셔서 부담이 엄청 된다라고 생각을 하고요. 그 문화재단 관리를 국장님 잘 하셔야 되지 않겠나 이렇게 말씀을 드립니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 알겠습니다.
김화숙위원
지난 해 일들도 되새기면서 문화재단도 관리를 잘해주시고 그다음에 100페이지에 기업특화 문화 콘텐츠 개발 및 육성에 덴동어미가 있고 뮤지컬 칠정하고 이석간이 있습니다. 연극 협회에.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
김화숙위원
덴동어미 지금 새로 2억5천이 나갔지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 나갔습니다.
김화숙위원
근데 거기 이제 서울에 아마 가지고 가서 연습을 하고 있고 영주 배우들은 쓰지 않는다는 얘기를 제가 들어서 뭐 어떤 일이 있었습니까?
재필
김재필문화복지국장
아닙니다. 덴동어미가 벌써 5-6년 됐기 때문에 콘텐츠 내용을 좀 업그레이드 하고 이런 것은 당연하다고 생각합니다.
김화숙위원
예, 예.
재필
김재필문화복지국장
그리고 우리 지역의 예술인도 많이 활용해야 된다는 것도 중점적으로 추진하고 있고요. 그리고 영주 사람이 맡을 수 없는 분야가 있습니다.
김화숙위원
극이 있겠지요?
재필
김재필문화복지국장
예. 그런 분야 주연급이라든가 이런 분은 외지에서 오고 영주에 있는 분들이 가급적 많이 참여하도록 하고 지금 상태는 그분들을 모집하는 단계로 알고 있습니다.
김화숙위원
예.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
김화숙위원
그 다음에 작년에 3억 나간 거. 하나는 끝나고 두 개는 지금 연속으로 한다는 얘기지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예, 예.
김화숙위원
여기도 극단 영주라 하고 연극협회라 하지만 실제로 지역 밖에서 들어온 극단이라고 알고 있거든요. 이 극단 두 개도 영주 극단과 연극 협회도 하여튼 국장님이 잘 살피셔서 지역의 지역민들도 함께 할 수 있는 그런 극단과 협회가 되어야 될 것 같습니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
김화숙위원
왜냐하면 예술인들이 말이 많거든요. 또 함께해야 되기 때문에 의회만 아니고 시민들이 아마 과장님, 국장님 다 들으실 겁니다. 그 다음에 이거와 관계없이 국장님께 말씀드리고 싶은 것은 저희들이 행정법에 의해서 자료 요청을 하지 않습니까? 그러면 그 자료 요청은 공무원들이 받은 데서 저희들 주지 않습니까?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
김화숙위원
그런데 그 단체, 내가 지금 쉽게 얘기해서 극단 영주를 보겠다 하면 극단 영주에서 바로 연락이 옵니다. 왜 보려고 하느냐? 이러면 참 곤란하거든요? 공무원 교육 시에 연말 끝나면 정산 받아 놓지 않습니까? 담당 공무원이.
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 받습니다.
김화숙위원
예. 그걸 그냥 주시면 되는데 왜 꼭 그 단체에 보조금 단체에 얘기를 해서 시민들 곤란하게 하거든요. 저희들이 그 단체를 어쩌려고 하는 건 아니지 않습니까? 그런 것들 곤란하게 있다는 것을 말씀드리고 새해에는 공무원들 그런 교육을 잘해서 서로가 협조하는 방법으로, 서로가 마음이 편안하게 갈 수 있도록 부탁드립니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
김화숙위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송명애위원
국장님, 그 전통문화 체험단지가 올해 사업이 준공되기는 힘들지요? 어때요?
재필
김재필문화복지국장
예. 안 그래도 최선을 다하고 있습니다만 아직 공사를 시작하지 못한 부분도 있지만 최선을 다하겠습니다.
송명애위원
여기도 이제 자료관이 있는데 지금 자료에 어떤 차이는 있습니다만 근대역사 문화거리 조성하는 것도 여기에도 또 있잖아요. 자료관이 있지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 거기도 있습니다.
송명애위원
이런 부분을 생각을 좀 해봐야 될 것 같아요. 지금 그러면 전통문화체험관 여기 같은 경우에는 전시자료가 전혀 없잖아요.
재필
김재필문화복지국장
전통문화체험 단지...
송명애위원
체험 단지. 예.
재필
김재필문화복지국장
거기는 뭐 영주댐 관련해서 어떤 문화재 관계가 주로 뭐 자료...
송명애위원
아니 그런데 자료관이 별도로 있으니까. 자료관이 지금 거기에 별도로 있잖아요.
재필
김재필문화복지국장
예, 공사 중입니다.
송명애위원
그럼 자료관이 있다는 건 뭐 전시할 게 있어야 되는 거 아니에요? 그 전시 자체를.
재필
김재필문화복지국장
예. 전시할 자료는 당연히 있어야지요.
송명애위원
예. 그러면 또 거기의 자료 매입, 자료 수집하는데도 많은 예산이 들어갈 거 아니에요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
의원님 이제 지적하시는 거는 자료관 숫자가 여기도 있고 저기도 있고 이렇게 많이 있으니까 하는 것을 이제...
송명애위원
예, 예. 이런 부분은 좀 검토를 해주셨으면 좋겠어요.
재필
김재필문화복지국장
그거는 충분히 검토를 해서 하겠습니다.
송명애위원
그런 부분을 예를 들면 여기에도 주민들이 그렇게 막 자료관의 어떤 필요성을 느낀다든가 이렇지는 않거든요. 오히려 주민들이 그런 부분을 걱정을 해요. 그리고 그 다음에 순흥고분벽화 공립박물관 건립인데 뭐 국공립의 차이를 국장님 잘 아시겠지만 이거를 어떤 식으로 박물관을 설립하려고 그러는지 모르겠지만 이 부분도 무조건 사전 타당성 평가 의뢰만 해놓지 말고 이 부분도 심도 있게 검토를 한번 해주세요.
재필
김재필문화복지국장
그 고분벽화박물관은 타당성 평가 결과에 따라 다르겠지만 사실 문화재청에서 승인도 받고 이렇게 했는데 절차가 매우 까다롭습니다. 그렇지만...
송명애위원
어쨌든 간에 이게 공립이니까 지자체에서 운영을 해야 될 거 아니에요. 그렇지요? 국립 같으면 우리가 신경 쓸 일이 없지만 이 부분을 운영에 대해서 고민을 좀 많이 해야 될 거 같아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
송명애위원
그리고 그다음에 통합 플랫폼 구축 사업인데 이게 결국 저는 그렇게 생각합니다. 코로나가 없었다 하더라도 온라인 콘텐츠 시장의 확대는 매우 가속화 됐으리라 생각을 하거든요.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
송명애위원
지역 문화관광 이런 플랫폼 구축에서는 얼마나 여기 플랫폼을 구축해서 비즈니스를 잘하느냐에 따라서 지역의 명운이 달렸다고 해도 과언이 아니에요. 요즘 기업들도 통합 플랫폼 이런 비즈니스를 잘하는 기업들이 성공을 하고 있거든요. 이 부분에 대해서는 사업비 아끼지 마시고 같은 연관 부서들이 같이 고민을 하셔 가지고 구축에 좀 적극적으로 해주시고요.
재필
김재필문화복지국장
예.
송명애위원
이게 결국 저는 그렇게 생각합니다. 송출을 위해서 전문 인력 양성해서 한다는 것은 힘들고 이런 부분에 사실 임기제 공무원이 필요해요. 그 부분도 한번 고민해 주시기 바랍니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
송명애위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재형위원
예. 이재형 의원입니다. 국장님 과장님 업무보고 하시느라 고생 많으십니다. 저는 업무보고 책자를 보고 질의를 드리는 게 아니고 한 가지 건의를 드리려고... 지금 영주 톨게이트에서 들어오면 영주 입구 관문에 문화재가 있지요. 무엇인지 아시죠?
재필
김재필문화복지국장
영주, 영주 입구에?
이재형위원
예, 관문 입구에. 도로에.
재필
김재필문화복지국장
예, 예, 예.
이재형위원
뭡니까?
재필
김재필문화복지국장
장씨 그거 말씀하시는 거...
이재형위원
아니에요, 영주에 들어와서.
재필
김재필문화복지국장
아, 마애삼존불상 얘기하시는 겁니까?
이재형위원
마애삼존불에 관해서 조금 말씀을 드릴게요. 지금 시민들이 거의 대다수가 말씀을 계속하시고 있는데 아마 국장님도 가보시면 전면에는 잔디로 해서 잘 조성이 돼 있어요. 그런데 차를 타고 강변아파트에서 장수 쪽으로 나가면서 보면 우측에 그 사유지잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이재형위원
기존에 있던 사유지인데, 그쪽도 마찬가지고 그다음에 임대 아파트에서 뒤쪽에서 보면 삼존불 뒤쪽이지요. 거기에 개인 경작을 해가지고 그렇게 농사를 짓고 계시는데 외부에서 타지에서 관광객들이 와서 봤을 때 그게 정말 삼존불이 문화재고 보물로 지정이 돼 있는 상태인데 그것을 어떻게 잘 활용을 하면 불국사 석굴암이나 아니면 서산 마애삼존불이나 그 관광지보다 더 어떻게 보면 접근성이나 이런 쪽에 상당히 유리한 지형을 갖고 있는데 그 주변에 어차피 개인 사유지에서 개발을 지금 못 하지 않습니까? 지금 문화재 주변이어서, 문화재청이나 국비 공모나 좀 하셔서 그 주변 정비를 해서 뒤편에 사유지를 매입을 하세요. 매입을 하셔서 정말 불성사나와요. 차를 타고 가다 보면. 그러니까 그 주변 정비를 해서 정말로 관광객이 와서 주차도 좀 할 수 있는 그런 여건 조성해서 그리고 삼존불 자체가 지금 잘 보시면 약간 앞으로 숙여져 있어요. 그렇기 때문에 그게 또 혹시라도 폭우가 온다든지 지진이라든지 이런 문제로 인해서 또 무너질 수 있는 그런 확률도 있어요. 그러니까 그것을 국장님이 문화재청하고 협의를 하셔서 그 주변을 정비를 할 수 있도록 그리고 삼존불이 어쨌든 풍화 작용에 의해서 깎이지 않습니까? 그러니까 그것을 전체적으로 크게 위에 지붕을 씌운다든지 해서 정말로 영주 입구의 접근성 좋은 관광지를 하나 더 개발하는 차원에서 그 주변 정비를 할 수 있는 연구를 좀 해주십시오. 볼 때 마다 제가 저뿐이 아니라 시민들이 볼 때 마다 그 말씀 많이 하시는데 문화재 주변이라고 해서 그냥 손만 놓고 있어서 안 되고 좀 깔끔하게 정리를 할 수 있는 그런 방안을 좀 모색을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 한번 검토하겠습니다.
이재형위원
예, 예. 이상입니다
풍림
전풍림위원장
이재형 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 장시간 고생 많으십니다. 보충 질의 하나만 드리겠습니다. 118 페이지 세계유산 상징 모형물, 모형물인지 조형물인지 조형물 제작이 있는데요. 2년간 지금 명시이월 되고 있어서 문제가 계속 발생되는 부분인데 부석사하고 소수서원으로 위치가 또 바뀌셨어요. 과거에는 이제 교통거점 지역에 따로 상징물을 설치를 하신다고 하셨는데 세계유산위원회 하고 아직도 협업중이십니까 아니면 따로 저희 영주시만 독자적으로 지금 예산을 편성해서 작업을 하고 계십니까? 담당 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영수
김영수문화예술과장
세계유산 상징 모형물 제작은 지금 현재 하고 있고, 설치를 하기 위해서 조형물 제작 기본 설계라든지 실시 설계 용역은 마쳤습니다. 마치고 저희들이 3월 경 쯤에 현상 변경을 하면 부석사 같은 경우에는 폭포 앞에...
우충무위원
어떠한 시설물을, 조형물을 설치할 예정이시지요?
영수
김영수문화예술과장
도안을 잠깐 보여드려도 되겠습니까?
우충무위원
아니요. 그러면 과거에 저희 의회 상임위원회 보고 할 때 세계유산 위원회하고 전체적인 7개 서원이면 7개 서원, 8개 사찰이면 8개 사찰. 전체가 다 묶여서 사업을 해야 된다 그래서 우리만의 독창적인 사업이 안 된다 그랬는데 지금 이거는 독창적인 사업으로 가시는 겁니까 아니면 세계유산 통합운영 위원회에서 지금 작업을 하는 대로 하는 겁니까?
영수
김영수문화예술과장
그거는 제가 그때 상황을 잘 몰라서 담당 팀장...
우충무위원
위원장님 담당 팀장이 답변을 좀 하도록...
풍림
전풍림위원장
예. 담당 팀장님께서는 직, 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
창헌
금창헌문화재관리활용팀장
예. 문화재관리활용팀장 금창헌입니다. 지금 의원님이 질의하신 통합 안내판이라든지 통합, 그 이런 것은 연합해서 다 같이 하는 거고 지금 말씀하신 조형물은 저희 시 차원에서 독자적으로 진행을 하고 있는 그런 겁니다.
우충무위원
시 차원에서 독자적으로 하는데 원칙은 부석사하고 소수서원에 설치하려고 했던 게 아니고 기존의 봉화 삼거리면 봉화 삼거리에 아니면...
창헌
금창헌문화재관리활용팀장
그거는 이정표였고요.
우충무위원
예.
창헌
금창헌문화재관리활용팀장
이 조형물은 원래 소수서원 하고 부석사 인근의 상징으로써 하나 만들려고 했던 그런 게 있습니다.
우충무위원
소수서원에 저희가 소수서원 등재 행사할 때 그 유네스코 등재기념 표석에다 설치가 다 됐지요?
창헌
금창헌문화재관리활용팀장
예. 그거는 설치가 다 됐습니다. 그거는 전국 9개 서원이 다 똑같이 설치가 됐습니다.
우충무위원
그러면 이게 그때 부석사 뭐 무량수전 모양을 할 건지, 그 내용이지요? 그렇지요?
창헌
금창헌문화재관리활용팀장
예, 그겁니다.
우충무위원
예, 감사합니다. 국장님.
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
지금 영주시에 뭐 더 잘 아시다시피 중앙선 복선화를 통해서 풍기에서부터 영주시가지 내려오는데 전부다 거의 시내 부분은 다 교각화가 되어 있지요.
재필
김재필문화복지국장
아, 예, 예.
우충무위원
예. 그 교각 하부에 보면 각 교각에 기둥이 있습니다. 특히나 풍기, 저희가 부석사나 소수서원을 들어가려면 풍기IC 접근성이 가장 높습니다.
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
풍기 IC를 빠져나와서 부석사 소수서원 쪽으로 가려면 광목 공원 가기 전에 철도 교각이 있지요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
뭐 특산물로 해도 되지만 그 교각부 같으면 다른 타시군의 사례들을 보면 교각 하부 교각줄을 활용한 홍보 공간들이 상당히 많습니다. 각 문화유산의 여러 가지 안내판들이나 시설물을 설치하는데 예산을 자꾸 들이는 거 보다는 우리 지역에 기존의 그것들을 또 어떻게 저희가 활용을 해야 되지 않습니까? 어쩔 수 없이.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
아니면 차라리 현상변경 자꾸 받으시려고 하지 마시고 당장에 안동만 가봐도 남안동IC 내리시면 하회마을로 직행합니다. 남안동 톨게이트 빠지자마자 보면 좌우측으로 안동시에서 한국도로공사와 협업을 해서 하회탈 모양부터 시작해서 톨게이트 자체를 특화 톨게이트를 만들어 놨어요. 충분히 이해되십니까?
재필
김재필문화복지국장
아 예, 예.
우충무위원
우리 풍기 IC를 한번 보세요. 특화되는 모양들이 하나도 없어요. 그게 관광객들한테 무엇인가 제시를 하고 부서끼리 서로 협업을 하시는 겁니다. 예산은 근 2억 가까이 쓰이는데 각 요소 요소 문화유산에 새로운 조형물 자꾸 설치해 봐야 실제 그것은 기존의 자연 경관만 흐트려 버립니다. 뭐 진행이 어느 정도 됐는지 모르겠지만 저희들이 보고 받기로는 그 당시에 이런 저런 문제점들이 있어서 계속 명시이월 된다고 얘기를 들었는데 그 이후로 협의가 거의 없어서 이 자리에서 다시 한 번 말씀을 드립니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 국장님 제가 한 두 가지만 질의를 좀 드릴게요.
재필
김재필문화복지국장
아, 예.
풍림
전풍림위원장
여기 감사지적 사항에 보시면 국장님 조금 전에 답변을 우리 위원님이 하셨는데 우리 지역 문화 특화 콘텐츠 개발에 대해서, 23쪽입니다. 행정감사 조치결과를 지금 타 지역 배우를 섭외하는 경우가 있으나 뮤지컬의 경우에요. 대부분 지역 배우들을 출연시키고 있음이라고 조치 결과를 말씀하셨던 거 맞지요?
재필
김재필문화복지국장
예. 타지역 배우를 섭외하는 경우가 있고 대부분은 이제 지역 배우를 출연시키고 있다. 예, 예.
풍림
전풍림위원장
예. 현재 지역 배우들을 출연시키고 있다고 단정을 지으셨는데 덴동어미 화전놀이 이 부분에 대해서는 뭐 내용을 상세하게 알고 계십니까? 혹시?
재필
김재필문화복지국장
예. 내용은 들었습니다.
풍림
전풍림위원장
예. 들으셨지요? 덴동어미가 지금 이게 장르를 좀 바꾼다. 변화를 시킨다. 마당놀이였습니다. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
풍림
전풍림위원장
우리 고유의 스토리텔링화를 해서 마당놀이를 했는 부분을 뮤지컬로 변경한 거 맞습니까?
재필
김재필문화복지국장
퓨전 마당놀이라고 보시면 될 것 같습니다.
풍림
전풍림위원장
제가 봤을 때는 뮤지컬인 오페라 정도의 수준으로 지금 만든다고 그렇게 알고 있어요.
재필
김재필문화복지국장
지금 하여튼 퓨전, 음악도 들어가고 마당놀이도 하고 이러려고 진행...
풍림
전풍림위원장
지금 여기에 구성을 보시면 영주시에 이게 지금 제가 알기로는 예총에서 홍보를 했는데 영주시에 계시는 분들이 6분이고 나머지 15분은 다 외지분입니다. 알고 계세요?
재필
김재필문화복지국장
예. 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원장
자, 그리고 여기에 보시면 여기 퓨전 놀이를 하시면서 오페라나 뮤지컬 쪽으로 가신다라고 하면 주연급은 영주시의 분들은 단 한명도 쓸 수가 없습니다. 영주에는 그렇게 뭐 영주 분들을, 문화인들을 제가 비하하는 게 아니지만 그렇게 역량이 또 경험을 많이 가지신분이 좀 드뭅니다, 인재풀이기 때문에. 그래서 이 부분들이 지금 자꾸 우리 지역에서 논란이 되고 서로 간의 불신이 쌓이고 이러한 부분을 우리 문화예술과에서 중재를 좀 해주시든지... 제가 봐서는 주관적인 판단을 하기는 좀 어렵습니다만 사실 6분, 그 분들은 이게 오페라로 변경이 된다면 엑스트라 밖에 없어요. 지나가는 사람1, 지나가는 사람2, 이런 식 밖에 안 됩니다.
재필
김재필문화복지국장
얼마 전에 우리 예총 지부장님하고 관계자들 하고 덴동어미 관계로 상의를 했습니다. 제가 요청하기로는 덴동어미가 5-6년 전부터 계속 똑같은 것만 하면 너무 관광객이고 시민들이 식상해 하고 있다. 조금 업그레이드되고 내용이 조금 이렇게 되는 건 맞는데 지역민을 반드시 좀 참여를 시켜라.
풍림
전풍림위원장
네. 기존에 있는 분들은 지금 6분이 다 참여를 안 했습니다. 그리고 신규로 지금 6분이 들어오신 걸로 알고 있는데 물론 좋습니다. 다 좋고 그런데 저희들이 지역 문화 예술인들을 활용하고 저희들이 거기서 좀 특화를 시키자고 하는 취지에서 적지 않은 사업비를 지원을 해주는 부분인데, 이게 자칫 잘못해 보이면 외지인들의 부업으로 밖에 안 비춰질 수밖에 없거든요. 이런 부분들은 우리 문화예술과에서 국장님을 비롯해서 과장님들이 좀 중재를 해주는 게 맞지 않느냐 어느 정도 너무 갑자기 변화도 좋지만 제가 봐서는 갑자기 확 변해버리면 거기에 어느 정도 영주시의 인력이 가용이 될 수 있는지 안 되는지 이런 부분도 판단을 좀 해보셔야 되는 게 맞지 않느냐. 그리고 하나만 더 질의를 드릴게요. 우리 지방문화원 지원 사업을 하고 계시는데 지금 예산은 조금씩 저희들이 증액이 됐지요?
재필
김재필문화복지국장
몇 페이지?
풍림
전풍림위원장
일반 사업입니다. 112쪽.
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 문화원.
풍림
전풍림위원장
그런데 지금 사업 내용을 보시면 우리 전년도나 지지난 연도를 보면 달라진 게 없습니다, 프로그램들이. 변화가 전혀 없는 것 같은데 혹시 신규 사업 뭐 고민하고 계신 게 혹시 있습니까? 그쪽에서?
재필
김재필문화복지국장
예. 지방문화원 전체 예산이 4억4천2백인데 운영비가 1억3천이고요.
풍림
전풍림위원장
예, 예.
재필
김재필문화복지국장
나머지가 뭐 동아리 활동이나 경북 선비아카데미나 휘호대회나 한시 백일장 이렇게 해서 전체...
풍림
전풍림위원장
예. 국장님 말씀 좋으신데 방금 전에 덴동어미를 말씀을 국장님께서는 너무 5년 정도 했는데도 불구하고 벌써 거기에 대해서 염증을 느낀다. 좀 바꿔야 된다고 했습니다. 지금 이 사업들은 수년간, 더 이상 계속 해온 사업이에요. 무엇인가 변화를 줄 수 있는 게 사업 프로그램을 좀 만들어 보는 것도 제안을 하는 것도 좋지 않겠냐는 의미로 제가 말씀을 드렸고.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
풍림
전풍림위원장
꿈의 오케스트라 지원 사업 부분에 지금 취약 계층 아동 우선 선발이지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
풍림
전풍림위원장
그런데 취약 계층 아동 지금 지원이 다 됐습니까? 지원 사항을 혹시 좀 알고 계세요?
재필
김재필문화복지국장
꿈의 오케스트라 이거는 예총에서 주관, 9천만원 예산이므로...
풍림
전풍림위원장
주 사업 대상자들이 취약 계층의 아동을 우선 선발하는 것으로 되어 있잖아요.
재필
김재필문화복지국장
아 예. 초등학교 3학년에서 중학교 1학년 사이. 뭐 예 그렇게 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원장
중학교 3학년까지인데 이 부분에서 취약 계층의 아동들이 과연 얼마나 지원을 했으며 얼마나 선정이 됐는지 혹시 알고 계십니까?
재필
김재필문화복지국장
예. 취약 계층을 위주로 모집을 했는데 정확한 인원까지는 좀 파악을 못했습니다.
풍림
전풍림위원장
그건 추후에 인원 파악이 되시면 저희 위원회에 보고를 좀 부탁을 드릴게요. 저 본 위원이 알기로는 취약 계층의 아동들이 사실 지원을 하기가 현실적으로 상당히 어렵습니다. 그런데 저희들은 꿈의 오케스트라 지원 사업이라는 명칭을 쓰고 있어요. 하여튼 그 부분도 한번 추후에 한번 보고를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 예. 국장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 선비세상사업단
12:15 정회
13:11 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 선비세상사업단 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2021년도 선비세상사업단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재필
김재필문화복지국장
문화복지국장 김재필입니다. 선비세상사업단 보고에 앞서 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 잠깐 보고 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 국장님 장시간 고생 많으십니다. 선비세상사업단이 지난 연말에 조직 개편을 통해서 신규로 조직이 되었는데요. 제가 업무보고서를 받고 솔직히 황당하기도 하고 기존의 의회에서 그렇게 선비세상에 대한 문제점들과 선비세상 운영에 대한 내용들을 말씀을 드렸었는데 이제 다 터지기 시작했습니다. 제가 오죽하면 과거 부서 업무보고 때 저희 드라마 한 편에 인용되는 유행어처럼 ‘감당하실 수 있겠습니까?’라고 그랬습니다. 국장님. 한 세 가지만 우선 동료 의원님 질의 사항이 많아서 동료 의원님 질의 듣고 제가 또 추가 보충 질의를 드리겠습니다. 먼저 선비세상 개장 부분입니다. 지금 코로나19 관련해서 딜레이를 시키는 것은 본 의원도 맞다고 판단이 됩니다. 조금 전에 문화예술과 업무보고에서도 말씀드렸지만 천지인사상체험관을 저렇게 운영해서는 또 다른 인삼박물관이 될 것이고 또는 콩세계과학관이 될 것이고 분명하게 운영비 부분의 문제점이 발생되므로 콘텐츠를 변경을 하거나 아니면 테마를 변경해서라도 운영 효율화를 극대화해야 한다고 수차례 말씀을 드렸습니다. 집행부에서 하는 답변은 항상 국비를 받아서 하는 사업에 대해서는 일정 기간 그 사업 목적을 벗어나서는 운영이 안 됩니다,라고 말씀을 하셨습니다. 맞습니까, 국장님?
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 맞습니다.
우충무위원
천지인 사상 체험관은 융복합관으로 변경 운영하시려고 시비로 다 100% 투자하지요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예. 10억 예산이 배정이 돼 있습니다.
우충무위원
이런 거는 어떻게 하십니까? 이 행정이 도대체 어느 쪽으로 흘러가는지 시비에 대한 책임들을 의회에서 얘기하면 당장에 사업하기에 다 급급하신데 진짜 죄송한 말씀이지만 너무하십니다. 선비세상 민간위탁 부분에 지금 업체들 서로 좀 조율도 하시고 노력도 하고 계신 거는 충분히 이해되고 어려운 부분인 거 잘 알고 있습니다. 2020년 연말에 MBC 사생결단에 안동시의회 이재갑 의원이 출연을 합니다. 본 위원이 항상 문제 제기했던 내용대로 한문화테마파크, 3대 유교문화권 사업이 한꺼번에 진행되고 개장을 하는 부분 때문에 안동도 상당하게 어려움을 갖고 있는 부분들을 얘기를 합니다. 안동이 지금 어디 하고 민간위탁을 체결하려고 이번에 안동시의회에도 민간 위탁 관련 조례안이 상정되어있습니다. 어디하고 민간위탁하려고 하는지 혹시 내용 알고 계십니까?
재필
김재필문화복지국장
안동 거는 제가 파악을 못했습니다.
우충무위원
안동시가 SK그룹과 지금 민간위탁을 하려고 조율중입니다. SK 바이오가 안동에 있고 하다 보니 아예 의회 차원에서 얘기를 합니다. 영주시의회에서는 수차례 SK와의 협의를 요청했고 SK가 공장 증설을 하는 부분에 대해서도 우리가 그 조항을 분명히 다루어야 한다고 분명이 얘기를 했습니다. 맞지요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 그렇습니다.
우충무위원
만약 우리는 지금 SK하고 다 어렵다고 얘기를 해서 다른 업체들 하고 얘기를 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 안동하고 협약을 하시면 어떻게 대응하실 겁니까?
재필
김재필문화복지국장
우리도 사실 뭐 SK하고 접촉은 했는데, 성사가 이루어지지는 못 했습니다.
우충무위원
안동보다는 우리가 제시할 수 있는 조건들이 훨씬 많은데 지금 운영비 70억까지도 우리가 부담을 하는 조건들까지 내세웠습니다. 선비세상 민간위탁은 3대 유교문화권 사업은 전부 적자 운영이 되고 있습니다. 그러면 거기에 대한 대응책들을 3년 전부터 본 의원이 제기를 했었습니다. 안동시가 SK하고 협약을 하는 순간 영주시는 거기에 대한 책임들을 분명히 제가 물을 겁니다. 선비세상 지하주차장에 대해서 질의를 드리겠습니다. 국장님 업무보고서 151페이지에 선비세상 지하주차장 조성 사업 총 공사비가 지금 얼마로 기재되어 있지요?
재필
김재필문화복지국장
아, 예. 158억으로 되어 있습니다.
우충무위원
시비 부담이 얼마로 기재되어 있지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 92억입니다.
우충무위원
92억 4천만원으로 분명히 기재되어 있지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
2019년과 2020년 업무보고에 선비세상 지하주차장 사업은 132억3천4백만원으로 기재되어 있는 걸 알고 계십니까?
재필
김재필문화복지국장
예, 알고 있습니다.
우충무위원
2019년도 제2차 추경 제237회 영주시의회 임시회 2019년도 9월 9일에 선비세상 지하주차장에 대해서 저희 상임위원회에서 부결을 했었습니다, 예산을. 알고 계십니까?
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
예결에서 다시 통과되었는데 그 당시에 총 공사비 132억2천3백40만원의 예산이 소요되기 때문에 기재부의 당초 예산 125억을 신청했으나 기재부는 타당성 형평성 문제로 41억5천만원을 삭감하고 83억5천만원의 예산을 편성했다라고 저희 상임위원회에 보고를 하셨고 예결위에 보고하셨습니다. 맞지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
그리고 부족한 사업비는 시비로 48억8천4백만원이 추가되어 추경을 편성했다고 보고하시고 예결에서 예산 심의 통과됐습니다. 맞습니까?
재필
김재필문화복지국장
예.
우충무위원
48억8천4백만원을 시비로 부담한다고 의회에 보고하시고 국비 83억을 받아왔는 부분을 다시 돌려보낼 수 없기 때문에 필요도 없는 지하주차장을 시공해야 한다고 의회에 보고하셨지요?
재필
김재필문화복지국장
....
우충무위원
48억 8천 4백만원이 시비로 부담하기로 했는데 92억원을 시비로 부담하는 것은 누가 보고를 하시고 어디의 승인을 받아서 92억을 시비로 지금 부담하십니까? 답변해 주시기 바랍니다.
재필
김재필문화복지국장
....
우충무위원
당시 국회의원이 83억을 받아오고 48억8천4백만원을 시비로 부담한다는 조건으로 사업이 시행되었고 예산이 통과되었는데 이제 와서 92억이 시비로 100% 다 부담을 해야 된다는 이런 내용은 무슨 내용입니까? 지금?
재필
김재필문화복지국장
이 내용은 별도로 좀 파악을 해서 보고를 드리겠습니다.
우충무위원
2022년도 개장 연기를 하셔서 2022년도 하반기에 개장을 하시면 지금 저희 지하주차장 조성 사업은 156대의 차량 밖에는 주차가 안 되지요?
재필
김재필문화복지국장
160...
우충무위원
네. 169대. 이제 변경이 되었으니까 나머지 차들은 어디에 주차하실 겁니까? 또다시 주차장을 매입하거나 시공하거나 아니면 주변의 부지를 사들여야 하지요? 시비로?
재필
김재필문화복지국장
아니면 선비촌하고 소수서원 최대한 이용하고 그렇게 하겠습니다.
우충무위원
저희 피크타임 시에 선비세상 개장 용역에 관련해서 피크타임 시에 입장객이 지금 얼마로 추계가 되어 있습니까?
재필
김재필문화복지국장
1년 전체는 뭐 46만명으로 되어있는데...
우충무위원
46만명을 n분의 일만 한다 그래도...
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
만 명대가 가까이 들어옵니다. 개장 운영계획을 세우실 때 칠십 몇 억의 예산을 세우실 때 개장피크 타임에 얼마 지금 들어온다고 되어 있습니까? 위원장님, 담당 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
선비세상사업단장 장윤찬입니다.
우충무위원
일 얼마로 지금 잡혀 있습니까?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
그 내용을 지금 몰라가지고요.
우충무위원
일 몇 천명 이상 아닙니까?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
....
우충무위원
국장님, 선비세상 지하주차장 사업에 대해서는 본 위원이 분명히 말씀드리지만 처음부터 사업에 대한 문제점들을 다 제기를 해드렸었고 예산까지 삭감을 하는 의회 안에서 충돌까지 겪으면서 그러한 문제점들을 다 제시하셨는데 결론은 92억원입니다. 시비 100%. 국비 다 어디 갔습니까? 국비. 이 부분에 대해서는 분명하게 본 위원이 다음 회기에서라도 아니면 이번 회기 마지막에서라도 시정 질문를 통해서 여기에 대한 질의를 하겠습니다. 시의회의 보고조차도 되지 않았고 시의회에 예산 수반이 되지도 않은 돈들을 48억7천만원을 시비를 들였어요. 어디서 무슨 사업을 없애시고 총 사업비 범위에서 어디서 무슨 사업을 없애시고 시비를 50억씩이나 더 땡겨 쓰십니까? 어디 돈입니까? 이거? 따로 보고를 해주시든지, 본 위원회에 보고를 해주시든지 아니면 거기에 대한 조치들은 저희 위원회에서 아니면 본 위원이 직접 진행을 하도록 하겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
일단 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예, 이서윤 위원입니다. 지금 위탁 업체를 계속 대기업 위주로 이렇게 미팅을 하고 계시는데 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예?
이서윤위원
좀 구체적으로 말씀해 주세요. 협상 상황 같은 그런 부분들을. 정말 어느 정도 예상하시는 그런 것들이 있는지 아니면 아예 지금으로서는 아무것도 없는지 그거를 좀 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 그 지금 어느 회사가 몇 군데 C회사 A회사 H회사 이런 분들이 계속 지금 상담은 하고 있고 지금 우리가 어차피 공개 입찰을 할 계획이거든요. 그래서 업체를 선정할 계획입니다. 아주 건실한 업체가 선정이 되어야 하는데 하여튼 최대한 우리가 그렇게 되도록 하겠습니다.
이서윤위원
아니, 지금 현재 입장에서는 구체적인 논의를 하고 좀 긍정적으로 볼 수 있는 그런 업체가 없다는 말씀이시네요? 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
아, 업체는 있는데 지금 뭐 밝히기가 그래서 그런데요, 그런 회사들이 몇 군데 있습니다. 의사를 밝히고는 있습니다.
이서윤위원
우리가 이거를 지금 미리 72억, 3억 정도 되는 그 운영비를 다 대주기로 했잖아요.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
그래서 굉장히 파격적으로 했기 때문에 항간에는 미리 업체를 정해놓고 뭐 하는 그런 얘기도 있는데 그것은 사실 무근입니까?
재필
김재필문화복지국장
아니 정해 놓을 수가 없습니다. 민간위탁 협상에 관한 계약 체결인데 업체를 선정하는 것은 아니지요.
이서윤위원
지금 코레일 인재 개발원을 민자사업으로 지금 하고 있는데 공사 발주가 굉장히 지연이 됐어요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
처음에 건축 허가를 내달라고 했을 때는 빨리 해달라고 했는데
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
그게 아마 예산 부분도 그렇고 코레일도 어려우니까 그런 것이다. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
근데 공사는 늦어도 상반기 안에는 발주가 될 겁니다.
이서윤위원
지금 협조 요청을 하겠습니다. 아까 그러셨는데 협조 요청을 하셨어요? 아니면 하려고 계획중이십니까?
재필
김재필문화복지국장
아, 예. 협조 요청은 했습니다.
이서윤위원
했어요?
재필
김재필문화복지국장
했고, 관계자를 만나니까 그분들이 코로나 때문에 그러는데 아마 늦어도 상반기 안에는 우리가 착공을 할 거다. 그렇게 대답을 하고 있습니다.
이서윤위원
본 위원이 하나의 제안을 드리면 어차피 코레일 인재 개발원도 민자로 그렇게 유치를 하게 되니 코레일 사업 부서에서 이런 부분을 또 담당하시는 부서가 있잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
그래서 그쪽에서 한번 이거를 맡아보는 것은 어떻겠느냐. 한번 제안을 해보시는 게 어떻겠습니까?
재필
김재필문화복지국장
예, 민간위탁 쪽에?
이서윤위원
예, 예. 하시는 그것을 코레일에 이런 사업하는 부서가 있으니, 사업부가 있다고 하더라고요. 거기하고 하면 그쪽도 어차피 코레일이니까 전국망을 가지고 있잖아요. 그렇지요? 그래서 패키지로 해서 여행 상품을 뭐 하든지 해서 훨씬 더 선비세상 운영할 때 유리할 것 같은 생각이 들어서 그러니까 한번 그것부터 염두에 두시고 사업을 추진하시길 부탁드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 알겠습니다.
이서윤위원
그리고 추가 콘텐츠 제작 이 부분도 지금 정해진 게 아무것도 없어요.
재필
김재필문화복지국장
예. 업체가 선정된 후에 그렇게 할 계획입니다.
이서윤위원
저는 업무보고서에 확정된 콘텐츠가 없어, 이 부분도 진짜 답답한 게 그렇지요? 좀 어느 정도 생각을 하고 해야 되는 거 아닙니까? 모든 게 지금 위탁 업체가 정해지고 나서 해야된다는 것은... 그리고 이 30억은 어디서 나온 얘기입니까?
재필
김재필문화복지국장
이거는 시비입니다.
이서윤위원
예. 시비인데 어떤 근거로서 30억을 한 거지요?
재필
김재필문화복지국장
아, 지금 우리 18억은 지금 예산이 계상이 되어있고요.
이서윤위원
예.
재필
김재필문화복지국장
아마 30억 정도는 되어야 추가 콘텐츠를 설치할 수 있다 이런 내용입니다.
이서윤위원
근데 그 세부적인 내용은 있어요?
재필
김재필문화복지국장
세부적인 내용은 우리가 지금 안은 있는데 이거 어차피 민간 업체 하고 협상을 통해서 시행을 해야 될 거 같아요.
이서윤위원
이 30억도 사실은 어떻게 될지 모르는 거네요. 그렇지요? 더 늘 수도 있고.
재필
김재필문화복지국장
예. 아직 뭐...
이서윤위원
확정된 건 전혀 없어요?
재필
김재필문화복지국장
확정된 금액은 아닌데 추정 사업비라고 보시면 되겠습니다.
이서윤위원
자 155쪽 한번 봐주세요. 155쪽에 선비세상 대외 협력 네트워크 구축하고 홍보를 한다고 지금 이렇게 돼 있는데 이 3억1400은 이 밑에 나온 추진 계획에서 다 들어가는 거지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
근데 이것도 마찬가지에요. 지금 이거 저희들 어차피 올해는 힘든 거 아시지요? 아까 보고하신 내용도 내년 하반기로 보고 계시잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
개장은 내년도 하반기지만 금년 상반기 중에 업체가 선정이 되면 일은 추진해야 될 거 같습니다.
이서윤위원
특히 SBS 런닝맨 이거 하는 부분도...
재필
김재필문화복지국장
예.
이서윤위원
이거 올해만 하는 게 의미가 별로 없는 것 같아요. 내년 하반기에 개장을 준비하고 계시면 올해는 어차피... 그렇지요? 추경할 때 인삼엑스포도 연기가 된 그런 가능성이 크기 때문에 개장 시기를 내년 하반기로 잡는다면 이런 부분도 다 조정을 좀 해야 돼서 예산 부분을 추경에서 정리를 좀 해주십시오.
재필
김재필문화복지국장
아니면 이것을 업체가 선정되면 상의해서...
이서윤위원
예, 예.
재필
김재필문화복지국장
아니면 명시이월을 하든지 사고이월을 하든지 해서 시기 조정은 좀 하겠습니다.
이서윤위원
조정을 해서 예산을 해야 되는 것이 뭐냐면 지금 굉장히 어려워요. 예산 상황이 그렇지요? 그래서 이런 부분을 자꾸 이월 시키려고 하지 마시고 정리를 좀 하셔 가지고 조정을 좀 해야 될 거 같아요. 그리고 157쪽부터 하수처리장 증설 공사 또 1차 추경 13억 있네요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
그 다음에 지적 확정도 4억이 또 있고 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예.
이서윤위원
그다음 페이지에 이동 편의시설도 추경으로 지금 한 1억5천이 있고 1차 추경 때 확보해야 될 돈이 얼마입니까? 도대체? 이번에 본예산에 못 올라와서 1차 추경이 올해 얼마에요? 좀 어느 정도 알아야지 저도 놀라지 않고 당황스럽지 않을 것 같아요.
재필
김재필문화복지국장
뭐 합계는 전체적으로는 안 해봤습니다마는 한 57억 정도 추정하고 있습니다.
이서윤위원
1차 추경이 57억이 더 지금 예상이 된다는 말씀이신가요?
재필
김재필문화복지국장
예, 추정 금액입니다.
이서윤위원
저희들 그만큼 되나요? 여력이? 어떤 대책이 있습니까? 국장님?
재필
김재필문화복지국장
...
이서윤위원
161쪽에 SNS 홍보가 있습니다. 2천만원 있지요? 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
이거는 제가 과장님한테 좀 질의를 드리겠습니다. 위원장님.
풍림
전풍림위원장
예, 과장님께서는 직, 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예.
이서윤위원
그 SNS홍보를 하려면 저희들이 무슨 뭐 홍보를 할 수 없고 제작을 해야 되잖아요. 그렇지요?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예, 예.
이서윤위원
제작하고 뭐 송출료 이런 부분인데 2천만원 안에 다 들어가는 겁니까? 아니면 제작할 때 어떤 계획을 가지고 계십니까? 이것도 위탁업체 하고 같이 상의를 해야 되는 건가요?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
아니 그거는 아니고요.
이서윤위원
예.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
여기 2천만원은 저희들이 인플루언서 등이라든지 이런 부분을 활용해서 선비세상을 홍보하겠다는 그런 내용입니다.
이서윤위원
다시 말씀해 주세요.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
인플루언서 등 이런 식으로 그 파워블로거...
이서윤위원
아, 예 예 예.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
이런 분들을 활용을 해서 우리 선비세상을 홍보하겠단 그런 취지입니다.
이서윤위원
아, 그분들에게 어떤 수고료 그 부분인가요? 아니면 이 SNS 홍보를 하려면 사진도 찍어야 되고 제작을 해야 될 거 아닙니까? 그 계획이 있습니까?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
저희들이 지금 운영지원단에서 사실은 사전 프로그램을 개발해서 사전 발표회도 하기는 했는데요. 우리가 영상물에 주안점을 안 뒀고 프로그램 쪽으로 둬서 했는 게 있는데 그런 것을 활용해서 홍보할 계획입니다.
이서윤위원
프로그램을 해서 SNS 홍보단을 이용해서...
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예, 예. 저희들이 작년에 1억을 가지고 사업을 한 게 하나 있지 않습니까? 금년도 예산은 반영은 되지 않았지만 그 때 제작된 결과물이 좀 있습니다. 그런 부분을 가지고 홍보를 해나갈 생각입니다.
이서윤위원
제작하는 것도 잘 해야 돼서 제가 말씀을 드리는 거예요.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예, 예.
이서윤위원
그다음에 홍보물을 제작을 하신다 그랬는데 이것도 마찬가지입니다. 뭐 어떤 안이 있습니까? 하나 시범적으로 만들어진 게 있습니까?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
지금 그 기념품 홍보물 제작하려고 천만원을 해놓은 것은 지금 현재 저희들이 계획 중인 것이 휴대폰 LED 무선 충전기라고 지금 개당 만원 정도 하거든요.
이서윤위원
예, 예.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
그게 휴대폰은 누구나 다 쓰기 때문에, 또 보니 LED 발광체더라고요? 그래서 나름대로 좋아할 것 같아서 그것을 준비 중에 있습니다.
이서윤위원
그거 한 개 뿐인가요? 지금?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예. 한 개가 이제 만원 정도 하는 천개 정도 해서 약 천만원이 소요됩니다.
이서윤위원
어쨌든 기념품이라든가 엽서라든가 이런 부분들도 또 하나의 저희들이 수익성을 올릴 수 있는 부분이잖아요. 그렇지요? 이 부분도 문화관광재단 하고 하든지 해서 소통을 좀 하고 어차피 지원단이 지금 있잖아요. 그렇지요?
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예, 예.
이서윤위원
직원들이 뭘 하나라도 좀 옳게 한 개씩 잡아서 나갈 수 있도록 정말 시간만 떼우는 게 안 될 수 있도록 체계를 좀 잡아서 하셔야 될 것 같아요.
윤찬
장윤찬선비세상사업단장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
저는 일단 여기까지 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
네. 보충 질의 좀 드리겠습니다. 선비세상 야간경간 조명 설치 작업이 지금 설계가 완료 되었다고 지금 업무보고서 상에 나와 있고 2020년 7월에 공사를 착공을 하셨나요? 156 페이지입니다.
재필
김재필문화복지국장
작년 7월에 착공이 됐습니다.
우충무위원
이 부분에 대해서는 아마 설계 완료되면 야간경간 조명 시뮬레이션이 아마 나왔을 건데 의회에 한번 설명을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 별도로 설명을 드리겠습니다.
우충무위원
저희가 선비세상과 관련해서 제안 아닌 제안을 하나 하면 롯데월드나 아니면 에버랜드나 다 가보면 CM송이 있습니다. 알고 계시지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
선비세상의 캐릭터도 지금 3대 유교권 사업 캐릭터도 있을 거고 선비세상 캐릭터도 지난 번 행감 때도 본 의원이 질의를 드렸습니다만 하나로 뭐 통합을 하자는 얘기도 있었지만 진행이 되면 캐릭터 사업과 CM송 같은 경우에는 미리 선비세상이 개장 되기전에 홍보 활동이 펼쳐져야 된다고 판단됩니다. 어떻게 생각하십니까?
재필
김재필문화복지국장
아, 예. 좋은 제안입니다. 하여튼 적극 활용하겠습니다.
우충무위원
그 부분은 반드시 한번 더 챙겨주시기 바라겠고요. 선비세상 관광객 이동 편의시설 설치 관련해서 전기 셔틀 운영하는 것은 방향 전환을 잘 하셨다고 판단이 됩니다. 저희가 모노레일 사업도 실제 그렇게 의회에서 부대끼고 싸우지 않았으면 조금 전에 동료 의원도 질의를 했지만 각 지금 콘텐츠나 운영에 들어가야 될 비용들은 작년에도 저희한테 상임위원회에 제안이 되기를 한 160억, 그리고 또 추후에 개장 때까지 쓸 돈을 치면 본 위원은 예상컨대 분명히 300억 가량은 써야된다고 판단이 됩니다. 모노레일 보다는 이 방법이 훨씬 원안이라고 판단되고 백두대간수목원이나 아니면 타 시설들을 방문을 하셔서 저희가 이 전기자동차가 운영이 되더라도 회차 공간이나 운영 동선이나 아니면 그 안에서 실제 운영을 하게 되면 보행이 어떻게 될지의 연관 관계들을 다 조사를 하셔야 됩니다. 그러한 것들을 지금 선행하지 않으시고 시설은 다 완비가 돼 있는 상태에서 전기자동차의 차 공간이 안 나오고 중간 섹터가 발생이 되지 않으면 또다시 문제점이 야기가 됩니다. 시설 부서 하고 협의 혹시 해보신 적 있으십니까?
재필
김재필문화복지국장
예. 안 그래도 미니기차 이것을 한번 생각하는데 거기에 또 의원님 말씀하신 거 하고 전기 같으면 충전소도 아마 또 생각을 해야 되고...
우충무위원
예, 맞습니다.
재필
김재필문화복지국장
이런 것을 해서 종합적으로 검토를 하겠습니다.
우충무위원
이 차량들이 다닐 수 있는 포장재가 되는지 전체적으로 확인이 필요합니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
백두대간수목원이 워낙 잘 운영이 되고 있기 때문에 말씀을 드렸고요. 지난 것은 방법이 없고 저질러졌는 일들을, 엎어진 물은 다시 되담을 수가 없습니다. 하지만 그 전에 충분하게 사전 교감을 하고 정리를 할 수 있는 부분들이 정리되지 않으면 모든 책임이나 부담은 다 시민들이 지시는 겁니다. 국장님 동감하시지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 맞습니다.
우충무위원
선비세상 제일 처음에 국비 받아올 때 영주가 개벽을 할 줄 알았습니다. 하지만 10년이라는 세월이 지나가면 콘텐츠도 바뀌고 관광객 트렌드도 바뀌고 모든 것이 다 바뀌어서 이렇게 어렵습니다. 이것은 우리만의 문제가 아닙니다. 경상북도의 안동, 청도, 경산, 의성 전부 다 힘듭니다. 전부다 힘든데 부서에서도 답이 없는 거 압니다. 답이 없는 건 알지만 예산을 이렇게 편성하고 이렇게 쓰시는 부분은 분명하게 책임을 의회에서 물어야 됩니다. 하여튼 지하주차장 때문에 본 위원도 언성이 좀 높아지고 했지만 분명하게 이 부분에 대해서는 답변을 추후에, 제가 말씀드리면 월요일까지 해주지 않으시면 거기에 대해서는 추후 조치를 취하도록 하겠습니다. 위원장님.
풍림
전풍림위원장
예.
우충무위원
의사 진행 발언하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
네, 네.
우충무위원
이 선비세상 지하주차장 사업에 대해서 지금 의회에 2019년도 2차 추경이 48억 7천만원이 추가 시비로 부담된다고 의견을...
풍림
전풍림위원장
네, 주차장 시설비로.
우충무위원
예. 시설비로 의결을 받아 갔습니다.
풍림
전풍림위원장
예, 예, 예.
우충무위원
하지만 업무보고서 121페이지를 보면 시비 92억원...
풍림
전풍림위원장
맞습니다. 약 한 시설 부대비까지 하면 한 41억여원이 좀 추가가 됐어요.
우충무위원
예, 주차 대수 169대면 대당 5917만 1600원의 시설비가 시행이 되는 겁니다.
풍림
전풍림위원장
그렇지요. 네.
우충무위원
예산을 의회에서 이렇게 집행해 준 적도 없는데 집행부에서는 인위적으로 총 사업비 범위 내라고...
풍림
전풍림위원장
총량의 법칙...
우충무위원
이렇게 진행을 하고계신데 이 부분에 대해서는 위원장님께서 전체 서류를 상임 위원회에 월요일까지 자료를 제출할 수 있고 그리고 거기에 대한 답변을 저희 의사일정을 조정해서라도 선비세상사업단에 대한 내용들을 다시 질의할 수 있도록 자리를 마련해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
풍림
전풍림위원장
예. 그 부분은 저희들 회의 시간을 좀 조정하더라도 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 질의 다 마쳤습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 예. 우충무 위원님 수고하셨습니다. 국장님! 여기 지금 동료 위원님께서 방금 말씀하신대로 지금 예산 편성과 집행액이 이렇게 차이가 날 수 없습니다. 물론 총 사업비 안에서 풀어쓴다는 논리지만 1, 2억도 아니고 저희들이 승인해 준 것은 당시에 우충무 위원님 말대로 48억 7천만원입니다. 이 당시에도 저희들이 48억을 증액을 해서 내부적으로 의견 충돌도 발생을 했었고 결국은 장기적인, 대승적인 차원에서 위원회에서 이게 가결이 됐었는데 저는 물론 국장님과 과장님이 조직개편을 한지가 얼마 안 되어서 업무에 조금 완전히 파악하기는 조금 어렵다고 보여집니다만 팀장님도 그렇고 옆에 계시는 팀장님도 지금 몇 분 바뀌신 거 같은데 업무에 대한 가장 기본적인 예산을 지금, 거기에 대해서 파악을 못하시고 이거는 문제가 아주 심각한데 하여튼 이런 부분에서는 저희들도 일부분 이해는 됩니다. 기간이 짧았기 때문에 이해는 되지만 가장 기본적인 업무 파악에 대해서는 만전을 꼭 좀 기해주십시오. 그리고 이 부분에 대해서는 월요일까지 늦더라도 저희 위원회에 필요한 해명 자료라든지 어떻게 됐다는 정황적인 자료를 꼭 제출해 주시기 바랍니다.
재필
김재필문화복지국장
예.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원회님이... 아, 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
제가 하나 질의를 좀 드릴게요. 민간위탁을 저희가 추진하고 있잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
만약에 시가 직영을 하거나 시설공단을 했을 때에는 저희들이 운영비는 국비가 되지 않고 시비로 다 운영이 되어야 하는 거잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예.
이서윤위원
그랬을 때 민간 위탁일 때는 공모 사업이라든가 이렇게 해서 국비로 따올 수 있는 방법이 없다라는 이런 말을 들었는데 그거는 어떻습니까? 만약에 시에서 직영을 하게 되면 공모 사업이나 이런 것을 해서 운영비를 좀 쓸 수 있거나 그 안에서 프로그램을 돌릴 수 있다.
재필
김재필문화복지국장
의원님 잘 아시다시피 선비세상 처음에 직영하고 시설 공단까지도 검토를 했었습니다. 그리고 이제 그 방향을 민간위탁으로 했는데 우리가 민간위탁 파악을 해보니까 지금 민간 위탁 했을 경우에는 우리 인원을 48명으로 잡고 있습니다. 그리고 시설관리공단으로 했을 때는 한 71명 정도, 직영했을 때는 75명 정도 해서 직영했을 때는 파악했을 때 한 28억 정도 적자가 예상되는 것으로 파악이 됐고 시설 공단으로 했을 때는 조금 민간 위탁하고 거의 비슷합니다만 그래서 민간 위탁 쪽으로 결정을 해서 추진을 하고 있습니다.
이서윤위원
저의 질문은 민간 위탁을 했을 때는 국가에서 시행하는 어떤 각종 문체부에서 하는 공모 사업을 해서 국비를 따올 수 있는 방법이 전혀 없다라고 말을 들었는데 그게 맞냐고요.
재필
김재필문화복지국장
아니, 그것은 아닌 걸로 알고 있습니다. 민간 위탁이 되더라도 어차피 시의 것을 민간위탁을 줬기 때문에 국비 공모하고 이런 사업에는 문제가 없습니다.
이서윤위원
없어요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
아, 그런 얘기를 들어서... 그리고 지금 운영비가 72억이고 고정 지출이 50억인데 관람객을 한 43만명 잡으셨어요?
재필
김재필문화복지국장
46만명.
이서윤위원
46만명? 이게 가능하다고 보세요?
재필
김재필문화복지국장
우리가 이 인원은 부석사가 한 65만명 정도 오고 이러니까 추정 입장객이라고 생각하면 됩니다.
이서윤위원
자, 마지막으로 질문을 드릴게요. 우리 선비세상이 상당히 규모가 큽니다. 그렇지요? 용인민속촌의 지금 2배가 되는 걸로 제가 알고 있는데 한 98개의 기와집이 있어요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
이서윤위원
이것을 지금 용역을 하실 때 결과가 몇 프로를 운영을 한다고 나온 겁니까? 100% 다 가동했을 때 이런 겁니까? 아니면 한 60%를 가동한다 이런 게 있어요. 혹시?
재필
김재필문화복지국장
어차피 전체를 가동한다고 봐야지요. 98동 그리고 지금 16동은 문화예술이나 한문화나 이거는 이제 콘텐츠가 거의 정해졌고요. 그리고 우리가 민간 위탁을 주더라도 매화공원이나 민자 유치된 것뿐만 아니라 전통 음식 체험이나 이런 것은 사실 민간위탁에서는 제외하고 나머지 6대 테마촌이나 전통 무예장이나 이런 것만 위탁을 할 예정입니다.
이서윤위원
자 풀로 다 돌렸을 때는 관리비라든가 전기세라든가 이런 것들이 상당할 것 같아서 돌리는 규모를 좀 조정하는 것도 한번 생각을 해보시고...
재필
김재필문화복지국장
아, 예, 예.
이서윤위원
저희들이 어차피 시범 개장을 할 것인데 그런 것도 좀 염두에 두시고 그렇게 해 주십시오.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
아주 오랜 기간 한 10년이 넘는 기간 동안 저희들이 이것을 잡고 있는데 특별한 것이 없고 지금으로 봤을 때는 모험 놀이터나 어드벤처 시설들도 더 들어가야 되는 거고 저희가 지금 플러스 알파가 얼마가 되는지는 지금 모르는 경우입니다. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예.
이서윤위원
어차피 또 지금 이렇게 만들어진 거 최대한 효율적으로 효과적으로 될 수 있도록 아까 축소면부터, 운영 부분부터 한번 보고 다른 지역도 한번 살펴보고 해야 될 같습니다. 예, 이상입니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하여튼 국장님 조금 전에 작년 3월 달에 실시 설계 완료했던 총 사업비를 조정을 했다고 했잖아요. 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
풍림
전풍림위원장
이거 의회하고 협의가 혹시라도 된 상황인지 그런 내용 전개를 명확하게 디테일하게 제출해 주세요.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 예, 국장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 관광진흥과
14:00 정회
14:17 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지 국장님은 발언대로 나오셔서 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2021년도 관광진흥과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
문화복지국장 김재필입니다. 관광진흥과 업무보고에 앞서 지난해 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 국장님 오늘 장시간 고생 많으십니다. 관광진흥과장님 그리고 직원분들 이번 업무보고서를 보니까 아마 최근 3년간 업무보고서 중에 가장 실효성 있는 사업들을 많이 담으신 거 같습니다. 그만큼 각 팀장님들 또 고민도 많으셨을 거고 과장님도 그동안 상임위원회에서 많이 질책도 받으시고 하셨는데 진행이 많이 된 거 같고요. 하나씩 좀 질의를 드리겠습니다. 계속 포스트 코로나 얘기를 합니다. 지금 코로나19도 많이 어렵지만 코로나19가 지났을 때 우리의 관광이나 문화예술 정책들은 어떻게 변할까 항상 고민을 같이 해야 되는 입장이고요. 지금 유럽 쪽에서도 최근에 제가 다큐멘터리를 하나 보니까 네덜란드나 나머지 국가들도 이색 축제에 대해서 논의를 많이 하고 있는데 저희가 축제가 더 만들 필요가 없습니다, 실제. 기존의 축제들도 워낙 많고 대신 당일 관광객들, 당일권 관광객들 KTX를 타고 내려오는 관광객들이 하루를 즐기고 갈 수 있는 특별한 무엇인가 메리트가 없으면 솔직히 견디기 어려울 것이다라는 얘기가 있는데 코로나 때문에 가장 스트레스를 많이 받는 국민들은 그 스트레스를 해소할 수 있는 방안들을 아마 찾을 겁니다. 해외여행은 또 해외여행에 대한 기대치가 있겠지만 네덜란드, 제가 조금 전에 제가 사례를 드렸지만 토마토 축제를 한다면 토마토를 그냥 던지는 게 축제입니다. 태국에 가면 송크란 축제라고 지금 이 시점에 시작이 될 건데 그냥 지나가는 사람한테 물총으로 물 뿌리고 축복받으세요, 하는 게 축제입니다. 그리고 그게 당일 행사입니다. 그런 것처럼 스트레스를 해소하는 방안에서 우리가 당일권, 뭐 주말이면 주말별로 이색있는 행사들을 하나씩 좀 개최를 하자는 제안을 드리고요. 그러한 제안들에 솔직히 죄송합니다만 선비나 이런 것은 이제 연관시킬 수 없습니다. 지역에 젊은 청년들이 상당히 많습니다. 그리고 또 기획자도 많습니다. 숨어있는 기획자들이 그러한 친구들을 활용을 하셔서 이색 이벤트 거리들을 마련하셔서 KTX 이음과 한번 연계를 하는 방안들을 연구를 해주시기를 바라겠고요. 관광비아이가 영주에 지금 개발이 되어있는데 얼마 전에 홍보전산실에서 설레임을 잇다. 그렇게 KTX 이음, 잇다라는 명칭은 이제 연계를 하자 그랬는데 그 설레임을 잇다 어떠한 설레임을 영주에서 매력도를 찾을 수 있는지 같이 부서에도 제가 몇 번 미팅을 했습니다만 좀 고민을 같이 했으면 하고요. 그 계획공모형 지역 관광 개발 사업이나 스마트 관광 도시 사업은 국장님 아마 영주가 다른 시군보다는 빨리 움직이고 있는 것 같다고 저희가 말씀드리고 이러한 사업들은 반드시 잡기 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 언택트 시대에 영주 관광 패러다임 전환도 조금 전에 말씀하셨다시피 그런 내용들로 좀 마련을 해주셨으면 하고요. 영주 오토캠핑장에 오늘도 저희 의원 간담회를 급박하게 열어서 이런 저런 현안들을 논했지만 오토캠핑장에 그늘막을 마련해주고 추가 식재를 하는 부분도 중요하지만 가장 큰 것은 캠핑객들의 수요 욕구입니다. 캠핑객들은 와서 무엇을 요구를 할지 뭘 어떻게 할지인데 이번에 겨울철에 빙벽을 조성하셨었지요? 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
우충무위원
빙벽은 실제 뭐 코로나 때문에 어떠한 대회를 개최하거나 동호회 회원들이 올 수 없는 입장이었는데 빙벽 그리고 또 겨울이면 썰매, 말 그대로 이제 자전거 썰매를 만들어서라도 우리는 캠핑객들에게 그러한 여건들을 자꾸 만들어줘야 합니다. 여름 관광객도 무섬까지가는 자전거 코스를 저희가 개발해달라는 얘기도 많이 했는데 솔직히 진행이 조금 더딥니다. 그러한 부분들은 한번 다시 좀 고민을 해주셨으면 하고요. 패러글라이딩장을 저희가 제안을 해서 진행이 되고 있습니다만 좋은 조건이 분명하게 될 거고 단지 단양 지금 산카페에서 시행하는 패러글라이딩과는 조금 차별화를 두는 것을 고민을 해야된다고는 판단이 됩니다. 차별화 없이 같은 패러글라이딩만 원한다, 그러면 실제 어려움들이 또 발생이 될 겁니다. 시설비만 또 부담이 되고 지금 보림사 올라가는 쪽에 장소를 제안을 드렸습니다만 양 갈래로 길이 올라가지요. 그렇지요? 위원장님, 담당 과장님 좀 답변할 수 있도록 해주시면...
풍림
전풍림위원장
담당 과장님께서는 직, 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
정근
이정근관광진흥과장
예. 관광진흥과장 이정근입니다.
우충무위원
양 갈래길로 올라가는데 거기에 산악형 루지 같은 경우에도 최근에 괜찮은 반응도 있고 동호회 회원들도 많기 때문에 일단 동호회원끼리 서로 연계를 할 수 있는 프로그램들을 같이 개발을 하는 방향들을 용역사하고 같이 좀 진행을 해주시기를 바라겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
꼭 루지가 아니더라도 이게 복합적인 이벤트가 발생되어야지 지금 패러글라이딩 하나만 보고 영주를 찾기에는 단양하고 서로간의 경계 부분이 발생되기 때문에 말씀을 드렸고요.
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
우충무위원
순흥배점오토캠핑장 조성에 관해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 용역비는 저희 의회에서 예결에 통과가 되었지만 이런 저런 우려와 걱정들은 아직까지 존재는 하고 있는 건 사실이지요? 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 맞습니다. 그래서 저희들이 지금 수지 분석을 하는 중입니다.
우충무위원
지금 죽계구곡 관광자원화 사업이 완료가 되고 같이 연계를 할 수 있는 프로그램으로 진행을 하시는데 기회가 되면 저희 상임위원회에서 오토캠핑장 조성 예정인 순흥배점초등학교를 한번 방문을 해서 죽계구곡과 같이 한번 현장을 확인할 수 있는 기회를 마련을 해주시기를 바라겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
저희가 현장을 안 가보고 여기서 갑론을박을 아무리 해봐야 현장을 보고 거기에 대한 가치들이나 아니면 다른 활용 방안들을 같이 고민할 수 있을 것 같습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
식치, 치유 음식 육성에 대해서 마지막 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 식치 연구원 건립 및 영주의국 복원을 국비 요청을 하신다고 조금 전에 국장님 보고를 하셨지요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 지금 국비 사업으로 건의를...
우충무위원
식치는 말 그대로 학술입니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
우충무위원
식치라는 음식이나 역사적인 스토리텔링들을 마련을 해서 영주에서 진행을 하고 있는 것은 잘 하고 있다고 판단이 됩니다. 식치에 대해서는 잘못됐다고 하지 않습니다. 이 학술적인 것과 향토 음식과의 분리는 반드시 필요합니다. 그것은 더 잘 아실거고요. 식치 연구원을 건립하고 의국을 복원했을 때 과연 관광적인 가치 또 나머지 효용성들을 다 따져봤을 때 식치 연구원을 건립하면 거기에 대한 건립비 또는 운영부분, 운영비 지금 또 운영과 관련해서는 여러 가지 문제가 발생되고 있기 때문에 이 사업은 본 위원이 판단했을 때는 안 하시는 게 맞다고 판단이 됩니다. 기존에 저희가 식치원에 식치 음식을 플러스 시키면 플러스 알파 요인이 분명히 발생될 것이라고 분명히 말씀드렸습니다. 식치원 힐링 치유의 도시 영주를 그렇게 주창하시고 저렇게 좋은 시설 테라피가 와 있는데도 실제 식치 음식을 거기에 결합을 해드리면 오히려 더 플러스 알파가 발생될 건데 우리가 너무 잡으려고 그래요.
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
우충무위원
그리고 또 하나는 선비세상에 지금 여러 가지 한 음식과 관련된 콘텐츠들이 각각에 플러스 되어서 들어가는데 선비세상에도 담을 부분이 있습니다. 국장님 이거는 한번 다시...
정근
이정근관광진흥과장
아, 예.
우충무위원
고민을 좀 한번 해보시고 실제 식치를 학술적으로 잘 활용을 하실 수 있는 가장 좋은 방법은 우리나라 가장 큰 죽 브랜드인 본죽이라는 회사가 있습니다. 식치 음식이 그만큼 어떠한, 어떠한 부분에 몸에 보양이 되고 치료에 플러스 알파가 된다면 그 본죽이라는 회사하고 이 식치와의 콘텐츠를 연계해 줄 수 있는 역할을 시가 차라리 해드릴 수 있지 식치 하나에 대한 것으로만 저희가 어떤 의국이나 식치 연구원을 만드는 부분은 또 다른 운영 부분에 어려움이 있다고 분명히 말씀을 드리고 한번 다시 고민을 하는 게 맞지 않을까 하는 생각에 말씀을 드렸고요. 뭐 제 의견이 다 전달될 수는 없지만 그러한 부분들은 꼭 한번 챙겨봐 주시고 지금 돈찜을 영주에서 상당히 많이 홍보를 하려고 하고 있습니다. 말 그대로 저희 상가집에 가면 돼지 수육...
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
우충무위원
매콤한 거 그것인데요. 최근에 영주 시내에 구도심에 사람들이 전혀 없을 때 한번 시내를 걸어 다녀 본 적이 있는데 영주의 그 돈찜을 하는 몇 개 업체들이 차량에 영주돈찜 해서 돼지 머리를 캐릭터화 해서 차에 랩핑을 해서 다니는 것을 봤습니다. 그러한 사업들을 활성화시켜주는 게 우리 지역에서 시가 할 일이지 그 사업이 어떠한 음식이나 이런 것에 너무 관여를 하면 실제 영주 음식들이 어려운 것처럼 서로 간에 난맥들만 발생될 것 같습니다. 한번 다시 고민해 주시기 바랍니다.
정근
이정근관광진흥과장
아, 예 알겠습니다.
우충무위원
예. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 하여튼 한해 또 잘 부탁드리고 특히 관광관련으로는 더 이상 말씀 안드려도 영주시가 조금 더 선행될 수 있도록 더욱더 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정근
이정근관광진흥과장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
김화숙 위원입니다. 국장님 오전부터 장시간 고생 많으십니다. 먼저 관광과에 업무 성과에 대해서 고생 많으셨고 성과를 많이 냈다고 고맙다는 말씀드리고 싶습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 감사합니다.
김화숙위원
중앙선 복선화에 따른 관광 수용 태세 확립과 그다음에 마케팅 분야에 풍기인삼축제에 방문자 수, 홈페이지 SNS 방문자 수, 이런 거 딱 보니까 고생 많이 하신 거 같아요. 잘하셨고 또 인삼 판매액도 엄청나고 축제 전 38. 6% 증가했다는 것은 엄청난 이익이라고 생각을 하고 정말 고생하셨습니다. 그다음에 무섬 외나무다리 행사도 그렇고 무섬에 화장실 공사는 다 끝났지요? 끝났습니까? 과장님?
재필
김재필문화복지국장
예. 끝났습니다.
김화숙위원
예. 고생하셨습니다. 그다음에 영주사과축제 기간 안에 축제장 관광객 수나 판매 실적이라든가 또 사과 농가 판매액이라든가 아주 엄청나게 성과를 많이 내셨다고 잘하셨습니다. 고생도 하셨고 의회에서 매일 뭐라 그러는 것만 아니지요. 잘하신 것은 잘하셨다고 칭찬 드리고 싶습니다. 조금 전에 우리 동료 의원님이 말씀하셨습니다만 제가 여성 의원이다 보니까 음식에 실제로 관심이 있습니다. 저희도 욕심에 영양과 안동같이 그러한 곳을 갖고 싶습니다. 영양의 디미방 같은 거, 또 안동에 뭐지요? 예미정 같은 그렇지요? 그런 것들 영주시도 갖고 싶지요. 이제는 향토 음식은 자리잡을만큼 자리 잡았다고 생각합니다. 그래서 이석간 경험방 학술 용역이 끝났다고 하는데 이런 것도 잘하신 것 같고요. 제 생각에는 관광과에 갖고 있기 보다는 문화예술쪽에서 이런 것들을 하시는 게 어떤가, 국장님 생각은 어떠세요?
재필
김재필문화복지국장
지금 뭐 문화예술과나 관광과나 저희들 소관이기 때문에 어느 부서가 적정할지는 또 만약에 국비 요청을 한다면 국비가 어디 부서가 더 유리할지...
김화숙위원
그렇지요.
재필
김재필문화복지국장
판단해서 그렇게 하겠습니다.
김화숙위원
왜냐하면 향토 음식 쪽으로만 돼 있기 때문에 여러 가지 문제가 생기는 거거든요. 안동 예미정이나 영양의 디미방 같이 분류를 한다면 엄청 커지면서 지역에서 꼭 필요한 여성들이나 남성들이 꼭 가져야 되는 것이 아닌가, 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 없는 것도 만드는데 저희들 이석간 경험방이라는 게 있지 않습니까?
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
김화숙위원
있기 때문에 그다음에 또 한의학연구원에서 학술 용역이 나온 게 있기 때문에 한번 우리 의원님들 얘기를 잘 고려해줘서 국장님이 좋은 길을 선택했으면 좋겠다라고 말씀을 드립니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
김화숙위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
국장님, 장시간 수고가 많으십니다. 저는 과장님한테 좀 질의를 드릴게요. 정말 보니까 사업이 굉장히 많습니다. 과장님, 관광과의 사업이 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
많고 또 이번에 신규 사업도 있고 그런데 제가 좀 궁금한 거는 예산조서를 보니까 175억 전체 중에서 국비 예산이 한 12% 정도 밖에 안 되는 것 같은데 이 부분은 좀 어떻습니까? 관광 쪽으로는 공모 사업 이런 게 많이 없습니까?
정근
이정근관광진흥과장
여기가... 균특이라든지 이런 국비 사업들이 있고 대부분 이제 시비 사업이라고 보시면 될 것 같습니다.
이서윤위원
그러면 관광 쪽으로는 시비가 좀 많이 치중된 거 같은데 혹시나 앞으로 국가에서 받을 수 있는 그런 것은 찾아보실 수 없나요?
정근
이정근관광진흥과장
개발사업이라든지 행사 공모 사업이나 이런 것들은 저희가 있으면 적극적으로 발굴하도록 하겠습니다.
이서윤위원
아까 간담회에서 잠깐 나왔던 부분인데 전통향토음식 체험관 관리 위탁 이 부분인데 아까 간담회 끝나고 나서 어떻게 좀 결정이 난 건 없지요? 아직까지는.
정근
이정근관광진흥과장
예. 뭐 아직까지는 없습니다. 아까 매각 쪽으로 한 세 네 분 말씀하셨고...
이서윤위원
이게 첫 시작부터가 뭐가 문제가 많았어요. 아시지요?
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
예. 처음 시작부터 해서 지금 하시던 위탁자 그 전에서부터...
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
고소·고발 전부터 해서 아주 문제가 많은 그런 부분인데 의도는 좋습니다. 좋은데 전혀 그렇게 의도대로 지금 사업이 진행되지 않았기 때문에... 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 저희들 조례 규정된 대로 그렇게 운영이 잘 안 되다 보니까 문제가....
이서윤위원
맛집 한번 볼게요. 영주 맛집. 지금 우리가 21개를 발굴을 해냈습니다. 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 지난해에. 예.
이서윤위원
184쪽입니다. 근데 이게 의도를 보면 숨은 맛집 발굴이 있어요. 그런데 과장님, 팀장님 이하 이렇게 보시면 이번에 선정된 21개에 숨은 맛집이 있나요? 숨은 것 보다는 대체로 많이 알려진 것 위주로 된 거 같아요. 그럼 본래 취지대로 이게 사업이 진행 되는 게 맞느냐? 대답 좀 부탁드립니다.
정근
이정근관광진흥과장
지난해는 이제 신청 위주로 하다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.
이서윤위원
어...
정근
이정근관광진흥과장
사업주들이 신청을 해서, 작년에 신청을 받으니까 한 80개가 신청을 했습니다. 애초에. 올해는 저희가 추진을 할 때 숨은 맛집을 발굴해서 그쪽에도 신청을 하도록 그렇게 해서 평가하도록 하겠습니다.
이서윤위원
발굴을 해서 신청을 하도록 하겠다고요?
정근
이정근관광진흥과장
그러니까 우리가 생각한 맛집이 있다면, 신청이 안 들어오면 신청 한번 해봐라 해서...
이서윤위원
그때도 그러셨잖아요. 해봐라 그랬는데 그쪽에서 우리는 안 해도 된다. 이렇게 나온 거 아닙니까?
정근
이정근관광진흥과장
뭐 그런데... 예, 하여튼 다른 분들의 추천을 통해서 하도록 하겠습니다.
이서윤위원
우리 영주의 일반 휴게음식점이 몇 개 있어요?
정근
이정근관광진흥과장
지금 일반 휴게음식점이 한 1600... 정확하게 1600개 조금...
이서윤위원
2022개가 있습니다. 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
포함되어 있습니다. 휴게라든지 이런 것들이.
이서윤위원
예. 일반 휴게음식이 포함되어서 한 2000개가 넘게 있는데 21개면 0.1%에요. 굉장히 작은 부분이고 실제로 원래 취지대로 숨은 맛집 발굴도 아니고 향토음식하고 음식 등급제하고 다 이렇게 중복이 많이 되어 있어요. 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예. 맞습니다.
이서윤위원
그리고 최근에 택지 위주로 해서 신도시 위주로 굉장히 많은 식당이 된 건 아시지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예. 그쪽에도 계속 늘어나고 있습니다.
이서윤위원
그 부분을 수요가 있으니까... 그럼 올해는 지금 몇 개를 더 추가로 선정을 하실 예정입니까?
정근
이정근관광진흥과장
아직 뭐 특별한 계획은 없습니다만 작년에 21개를 했는데 조금 안 늘어야 되겠나 생각하고 있습니다.
이서윤위원
너무 막연한 거 아닙니까? 과장님.
정근
이정근관광진흥과장
그래도 작년에 21개니까 뭐 25개를 하든지 그정도면... 또 많이 늘어나봐야 저희들 다른 일반 뭐 맛집 아닌데가 또 선정될 때도 있고 해서...
이서윤위원
아니 25개가 되고 21개가 되고 이게 중요한 게 아니고 굉장히 조금 사실 시끄러웠어요. 이 부분 때문에. 맞지요? 된 곳이 안 된 곳 보다 훨씬 많기 때문에...
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
조금 사기 저하라고 해야 되나? 안 그래도 어려운데 그런 부분들이 많았는데 이번에 다시 추가로 모집을 했을 때 지금 막연하게 너무 안일하게 생각하시는 것 같아요.
정근
이정근관광진흥과장
추가로는 아니고 제로베이스에서 새로 선정하는 거지요.
이서윤위원
새로 하는 겁니까?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예. 21개 업소도 다시 신청을 받아서 해야 되지요. 한번 지정해 놓은 게 또 계속 갈 수는 없지 않습니까?
이서윤위원
제가 그때 팀장님하고 얘기했을 때는 2년은 간다고 얘기를 들었는데요.
정근
이정근관광진흥과장
그때 처음에 할 때는 그랬는데 어차피 조례가 지난 해 만들어졌고 올해 그 조례를 적용을 해서 맛집 선정 위원회도 14명을 구성을 했습니다. 그래서 이분들이 제로베이스에서 새로 평가를 하는 거죠.
이서윤위원
다시 원점에서 새로 한다?
정근
이정근관광진흥과장
그렇지요. 이미 1년은 지나가지 않습니까? 그때 되면 거의...
이서윤위원
그럼 기존에 하시던 분도 다시 자격 요건을...
정근
이정근관광진흥과장
다시 신청을 해야지요. 예.
이서윤위원
아무튼 그 세부적인 계획이 아직 안 나온 거 같은데 이건 나중에 팀장님하고 따로 한번 미팅을 그렇게 하도록 하겠습니다. 지금 과장님 다 파악을 못하시고 계신 거 같아요.
정근
이정근관광진흥과장
예, 예. 하여튼 따로 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
이서윤위원
그다음 관광 택시 한번 잠깐 여쭈어볼게요. 185쪽인데 이제 작년에 시험 운영을 한번 해보셨네요. 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
작년에는 500만원 가지고 했는데 코로나 때문에 실제로 운영한 것은 한 2달 정도 밖에 안 됩니다.
이서윤위원
그래요? 20회고 49명밖에 안했다 그래서 아무리 시범 운행이라지만 제가 의아해서 제가 질의를 좀 드려봤습니다. 시범 운행 해보니까 성과라든가 어떤...
정근
이정근관광진흥과장
관광택시에 대해서는 어르신들 모시고 온다든지 젊은 학생들이 친구들 하고 같이 오기 때문에 평가는 좋습니다. 호응은 좋고 올해는 이 사업비는 1,000만원 가지고 진행을 하고 저희들 5,500만원 테마10선 사업으로 열차 코레일과 연계해서 관광 상품으로 팔려고 테마10선 사업을 5,500을 돌린 겁니다.
이서윤위원
제가 홈페이지를 들어가서 신청 건수를 보니까, 혹시 아세요? 1월 달 몇 개고 2월 달에 몇 개인지 이용자 수가?
정근
이정근관광진흥과장
올해 코로나 때문에 구정에 한 팀이 왔다간 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
하여튼 1월 달에 2건이에요. 2월에 2건이고. 오히려 코로나 때문에 이것이 더 나을 수도 있어요. 4인으로 묶어가지고 그렇지요? 그래서 홍보가 좀 많이 안 되지 않았나...
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
그것을 좀 홍보를 더 해서 이런 부분들이 있다. 영주에 사실 택시하시는 분들도 많이 어려워요. 그렇지요? 그리고 500개 택시가 작지는 않은 거거든요. 인구에 비해서. 그래서 좀 잘 활용이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주세요.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
패러글라이딩 이거 부지 선정 됐고 했는데 이게 매입비도 포함이 된 겁니까?
정근
이정근관광진흥과장
부지가 지금...
이서윤위원
매입비가 얼마입니까? 이게?
정근
이정근관광진흥과장
부지가, 산림청 땅입니다.
이서윤위원
예, 예.
정근
이정근관광진흥과장
개인 부지는 좀 피해갔습니다. 왜냐하면 그쪽 묘가 있는 부분이 있어서 국유림 산림청 땅으로 하기 때문에 매입은 지금 팔지를 않거든요. 그래서 저희들이 임대로 해서 하기 때문에...
이서윤위원
임대료가 얼마에요?
정근
이정근관광진흥과장
그거는 아직 계산 안 해 봤는데 협의는 그렇게 하고 있습니다.
이서윤위원
동료 의원이 뭐 질의를 하셨으니까 그냥 가고요. 그 주변에 무엇인가 있어야 된다는 생각이 좀 들어서, 그것도 계획을 하고 계신가 한번 여쭙겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
그쪽에 이제 착륙점 쪽에는 문제가 없고 착륙점 쪽에는 밑에 댐 안에 할 계획이라서...
이서윤위원
예.
정근
이정근관광진흥과장
이륙장 쪽에는 주차 시설이라든지 그쪽에 좀 편의시설이 좀 들어가야 될 것 같습니다.
이서윤위원
편의시설, 생각은 하고 계신다, 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
모든 지금 대답이 너무 두루뭉술하고 그래가지고...
정근
이정근관광진흥과장
패러글라이딩은 사실 시설 자체가 차량이 올라가고 거기에 차 주차할 공간이 있고 그리고 뛰어내리면 차는 차대로 내려오고 밑에 착륙장에서 받아서 착륙장 쪽에 이제 사무실도 필요하고 이런 게 필요하거든요. 이륙장 쪽에는 그렇게 필요한 시설이 없습니다.
이서윤위원
내릴 때 그렇지요? 거기다가 무엇인가를 생각은 좀 하고 있어야 된다는 말씀이니까 적어도 물을 마신다거나 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
착륙점 쪽에는 사무실도 필요하고 그래서 이제 저희들은 사무실이 지금 현재 기존에 돼 있는 게 있습니다. 판매장이...
이서윤위원
예.
정근
이정근관광진흥과장
그쪽을 활용해서 할 예정입니다.
이서윤위원
자, 지역 대표 축제가 저희들 4개가 있고 여기서 인삼축제가 또 하나 있는데 가장 가까이 있는 5월달 선비축제하고 소백산 철쭉제 어떻게 하실 계획이신가요?
정근
이정근관광진흥과장
지금 선비축제는 사실 5월에 거의 못 한다고 봅니다, 지금 현재 상태로 보면. 10월달에 다른 모든 축제들이 있기 때문에 재단하고 생각은 10월을 영주 축제의 계절이나 축제의 달로 해서 그쪽으로 미뤄서 같이 한번 해볼까 지금 고민 중에 있습니다.
이서윤위원
5월달에는 현실적으로 무리가 있으니...
정근
이정근관광진흥과장
예, 예, 예.
이서윤위원
하반기로 미루는 거다 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예. 철쭉은 온라인으로 일부 좀 홍보를 해야하지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
이서윤위원
그래요. 작년에도 못했고 문화예술인도 너무 힘들고 그래서 제가 혹시나 아예 취소가 아니가 다른 방법으로 어떻게 구상을 하고 계신지 그 계획이 궁금해서 질의를 드려봤습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
마지막으로 무섬마을의 화장실 이렇게 됐는데 사실 부석사의 화장실 상황은 어떻다고 생각하세요?
정근
이정근관광진흥과장
부석사는 지금 화장실 용량이, 처리 능력이 거의 뭐 한도입니다. 저희들이 주차장은 조성은 했습니다만 그쪽의 화장실을 넣지 못하고 있습니다. 앞으로 그쪽에는 하수처리용량을 늘리는 게 시급한 문제고 지금 현재 주차장을 열게 되면 성수기 때는 임시화장실이라도 일부 배치를 해야 하지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.
이서윤위원
관광객들이 부석사의 화장실의 불편함을 좀 호소하는 것을 제가 들어서 저희들도 이것을, 대표적인 관광지이지 않습니까? 그래서 그 부분도 장기적으로 빨리 검토를 한번 해야 되지 않겠나, 굉장히 중요한 부분이에요, 화장실이.
정근
이정근관광진흥과장
예. 그러니까 부석 쪽에 지금 하수 처리 용량이 부석면 소재지 것도 찼고 부석사 주차장에도 찼고 그래서 다른 데로 연결한 부분이 없어서 화장실 증설은 사실 불가능합니다.
이서윤위원
과장님 오토캠핑장 지금 이용되고 있지요? 사용을 하고 관광객들이 오고 있지요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 지금은 좀 많이 오고 있는 편입니다.
이서윤위원
많이 오고 있어요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
그러면 지금 그쪽에는 어떤 식으로, 지금 투입된 게 전혀 없잖아요. 예산같은 게.
정근
이정근관광진흥과장
지금 현재는 무단 점유이기 때문에 저희들이 명도소송을 진행하는 게 제일 좋은 방법이라 그것밖에 하고 있는 게 없습니다. 그래서 지금 현재 저희들이 제재 가하는 것은 사실 안에서 하는 건 안 맞다. 그래서 지금 그대로 놔두고 있는 상태입니다.
이서윤위원
하여튼 그 부분도 영주를 찾는 관광객들한테 좀 불편함을 주지 않도록 해야 되는 것이기 때문에 일단 소송은 소송대로 가더라도...
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
소통을 좀하셔서... 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
소통은 자주 합니다.
이서윤위원
하셔가지고 좀 원만하게 빨리 끝났으면 좋겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
일단 저는 여기까지 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.
김화숙위원
과장님.
정근
이정근관광진흥과장
예.
김화숙위원
193쪽에 관광협의회에 대해서 한번 질의해 보겠습니다. 관광협의회가 지금 8천만원이 돈이 지금 선겁니까? 본예산에?
정근
이정근관광진흥과장
예. 서서 저희들이 운영비하고 인건비를 지원을 하려고...
김화숙위원
직원을 몇 명을 지금 채용하셨어요?
정근
이정근관광진흥과장
직원 두 명 채용한 걸로 알고 있습니다.
김화숙위원
지금요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
김화숙위원
그러면 직원 두명이면 팀장 한명 직원 한명 이렇게 했습니까?
정근
이정근관광진흥과장
아닙니다. 전체가 이제 두 명입니다.
김화숙위원
처음부터 두 명을, 운영 지원에 두 명을 신청을 하셨어요? 8천만원에?
정근
이정근관광진흥과장
예. 두 명에 대한 인건비 하고 협의사무실 운영비하고요.
김화숙위원
운영비 하고요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
김화숙위원
그 관광협의회에 넘겨준 겁니까? 직영을 안 하고 관광협의회에 넘겨준 겁니까, 시에서?
정근
이정근관광진흥과장
예. 협의회는 사단법인이다 보니까 저희가 보증 교부를 했습니다.
김화숙위원
사단 법인에?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
김화숙위원
이번에 직원 모집하는 데서 제가 들었는데 원래 그 관광협의회에서 몇 분이 그 직원을 모집합니까? 세 사람요? 네 사람?
정근
이정근관광진흥과장
아닙니다. 두 사람을 채용 계획하기로 했고 이사회에서... 채용한 걸로 알고 있습니다.
김화숙위원
이사회 임원이요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
김화숙위원
처음 시작하는 것이기 때문에 시에서 관여를 해야 된다고 생각합니다. 그러면 시에서 직원이 한 명, 시 직원이 국장님이나 과장님이 한 분 들어가셔서 함께 해야지 민간인만 다 맡겨 놓으면 됩니까?
정근
이정근관광진흥과장
이거는 민간 조직인데...
김화숙위원
민간 조직이 돈을 가지고 하는 게 아니지 않습니까? 시에서 전액 돈 주는 거잖아요.
정근
이정근관광진흥과장
예. 그렇기는 합니다만, 예.
김화숙위원
민간 조직...
정근
이정근관광진흥과장
회비하고 우리 시가 주는 보증금 하고 같이 해서 운영을 하는...
김화숙위원
그럼 협의회 자부담이 얼마에요? 자부담 지금 없잖아요.
정근
이정근관광진흥과장
자부담은 별도로 없고요. 이제 회원분들이 회비를 10만원씩 내는 걸로 알고 있습니다.
김화숙위원
그래서 전부 몽땅 넘겨준 겁니까? 시에서 관리 안 하고? 본 위원 생각에는 관광협의회가 처음 운영이 시작되면 시에서 관리를 하고 그 직원을 뽑는데 그 한두명 정도는 직원이 들어가서 함께 해야된다고 생각하거든요. 국장님, 어떻게 생각하세요?
재필
김재필문화복지국장
예, 우리 시청에 직원이 들어가는 것도 맞는데...
김화숙위원
예.
재필
김재필문화복지국장
또 시 직원이 관광협의회에서도 그분들이 꼭 필요한 사람을 뽑도록 뽑는 과정에서 우리 시에서 위임을 했습니다.
김화숙위원
선정 위원을 위임을 했다.
재필
김재필문화복지국장
우리시의 관계자들은 직원 뽑을 때 참여를 하지는 않았다. 이런 내용입니다.
김화숙위원
잘한 겁니까?
재필
김재필문화복지국장
글쎄 뭐 저 성격에 따라 조금씩 다릅니다. 그런데 관광협의회 사무국 직원 2명 뽑는데 우리 직원들이 참여를 안 했습니다.
김화숙위원
앞으로 계속 이런 일이 일어날 것 같은데 처음부터 준비를 잘해서 시민들한테 관광협의회가 인정을 받아야 되지 않습니까? 그러려면 선정위원을 위임하는 것 보다는 관여하는 게 좋다라는 말씀을 드리는 거구요. 거기에 몇 명이 지원 했는지는 모르겠습니다만 그분들이 다 지역 사람이고 자존심도 있고 그 나름대로의 자격을 갖춰서 갔다라고 생각을 해요. 그러면 자격이 미달돼서 2명 뽑는데 20명이 왔는지 40명이 왔는지 모르지만 자존심은 안 상해야 된다라는 거죠. 앞으로 계속 협의회를 운영하려면... 국장님 그렇지요?
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 하여튼 그렇습니다. 제한된 인원에 지원자가 많으니까 그 중에서 최고로 적임자를 뽑은 게...
김화숙위원
그렇지요. 그렇게 보지요. 그렇게 인정하는데 그래도 앞으로 관광 협의회를 계속 운영해 나가려면 시에서 위임 완전하게 하는 건 아니라고 생각합니다.
재필
김재필문화복지국장
아, 예. 하여튼 우리가 시비가 지원되기 때문에 관리 감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
김화숙위원
그 분들이 전체적으로 자기네 돈으로 운영한다면 또 마음이 달라지지 않습니까? 처음 시작한데 8천만원을 받아 가지고 시작하기 때문에 다르지요. 시에서 민간 위탁을 하든 위임만 한다고 해서 다 좋은 건 아니라고 저는 생각합니다.
재필
김재필문화복지국장
우리가 뭐 직원을 뽑는데 관여를 안 했다 이런 말씀입니다. 다른 거는 물론 관여를 하고 관리 감독은 해야지요. 당연히.
김화숙위원
지금 민간 위탁을 줬는데 관리 감독을 하고 있지만 문제들이 자꾸 생기지 않습니까?
재필
김재필문화복지국장
하여튼 관리 철저히 하겠습니다. 앞으로.
김화숙위원
그다음에 뒷장에 한번만 더 보겠습니다. 205쪽에 보면 공중위생업소 위생 서비스 강화가 있습니다. 지금 숙박업이라든가 목욕장업이라든가 미용은 괜찮아요. 세탁업도 좀 그렇고, 이용말입니다. 이발관.
재필
김재필문화복지국장
예, 예.
김화숙위원
영주시에 이발관이 몇 개 있습니까?
재필
김재필문화복지국장
이미용 합해서 한 470개 정도 됩니다.
김화숙위원
미용은 많은데 이용, 이용...
재필
김재필문화복지국장
이용 업소?
김화숙위원
몇 개 정도 입니까?
재필
김재필문화복지국장
한 백 개 정도로 알고 있습니다.
김화숙위원
이 백 개가 사라질 수 있단 말입니다. 그러니까 남자분들도 미용실을 많이 이용하기 때문에 더 점차 안 된다고 보고 백 개가 많다면 많지만 이발관이 안 없어지도록 영주시에서 좀 더 신경을 썼으면 좋겠다는 말씀을 국장님 드립니다.
재필
김재필문화복지국장
아, 예, 예. 알겠습니다.
김화숙위원
그렇지요? 왜냐하면 없어지면 이 분들의 일자리가 없어지고 생계 곤란이 오지 않습니까? 그래서 미용도 중요하지만 이발소, 이발관의 간판이라든가 의자라든가. 왜 그러는지 물어봤어요. 왜 이발관에 가지 않느냐니까 미용실보다 불편하다는 거예요. 의자라든가 이렇게 세면기 같은 거. 이런 것들도 국장님 좀 생각해서 개선해 주면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
김화숙위원
이 백 개가 몇 년 사이에 다 없어질 수도 있으니까 영주시를 보면 유지를 해야 된다고 생각하거든요? 순흥면 같은 데도 있잖아요. 굉장히 열악하지 않습니까? 그래서 면단위에 있는 이발관이나 이 백가가 다 없어지지 않도록 영주시에서 보존하는 것도 괜찮다고 생각합니다.
재필
김재필문화복지국장
예, 알겠습니다.
김화숙위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이서윤위원
예. 보충 질의 두 가지만 하겠습니다. 과장님 힐리차 언제 볼 수 있습니까?
정근
이정근관광진흥과장
힐리차를 지금 저희들이 올해는 위탁을 준비하고 있고요. 그리고 각 부서에 지금 공문을 내서 수요 조사를 하고 있습니다. 부서별로 행사라든지 이럴 때 그것을 빼고 나머지는 운영을 위탁을 줘서 할 계획입니다.
이서윤위원
그 계획을 빨리 잡으셔 가지고요. 예산은 지금 얼마 돼 있는지 아시지요? 예산?
정근
이정근관광진흥과장
예. 계획은 되어있는데 지금 코로나 때문에 어디 지역에 행사를 할 수 있을지가 판단이 안 서기 때문에 계획을 받을 때는 좀 알차게 받아야 되거든요. 운영 업체에 대해서 그래서 지금 아직 발주를 안 하고 있습니다.
이서윤위원
그리고 300만원 해서 지금 10개월을 계획을 해 놓으셨는데 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
그러니까 300만원이 10개월이라기 보다는 저희들이 한번 갈 때 마다 비용이 들기 때문에 그것을 횟수가 이제 조정을 하려고 합니다.
이서윤위원
그래서 제가 그랬지 않습니까? 감사에서 기계는 세워 놓으면...
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
지금 뭐 어디 있어요? 지금 뭐 어디 있어요? 얘가?
정근
이정근관광진흥과장
보건소 뒤에 저희들 차고를 만들어서 비를 안 맞도록 보건소 건물 건물 사이에다가 지붕을 씌우고 수시로 저희들이 일주일에 한 번씩 내려가서 시동을 걸고 합니다, 지금.
이서윤위원
하고 있어요? 제가 그때 한번 내부를 한번 보려고 했더니 여러 가지 사정을 얘기하면서 꺼낼 수 없다고 해서 앞에 뭐 장애물이 있나 이렇게 생각을 해서...
정근
이정근관광진흥과장
보건소에 그 두 개 건물 사이에 통로가 있어서 거기다가 차고를 만들어 놨습니다. 지난해에.
이서윤위원
그래서 좀 빨리해서 굳이 어디 행사가 있어서 가는 게 아니고 역 앞에다가 이렇게 좀 오시면 그런 차도 하나 있고 그러면 눈에 띌 것 같아요. 저희 이왕 만들어 놨잖아요. 그렇지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
그러니까 활용을 좀 해야 되니까, 그다음에 이거 치유 비빔밥 아시지요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
여기 지금 식당 이름이 두 개가 나와 있습니다. 디귿 식당하고 시옷 식당이 있는데 이것을 접목을 한다고 하셨는데 이것을 여기서 판매를 한다는 겁니까 아니면 어떤 건가요?
정근
이정근관광진흥과장
그 접목을 해서 그쪽에서 팔고 있습니다. 저희들 이제 영주에 다성 식당 하고 풍기에 이제 삼뜨락이라는 업체하고 작년에 용역 할 때 참정을 해서 치유 음식을 팔겠다, 해서 그때 비빔밥이 개발이 돼서 그쪽에서 판매하는 것으로...
이서윤위원
가격이 어떻게 돼요?
정근
이정근관광진흥과장
12,000원 정도로 알고 있습니다.
이서윤위원
그래서 그걸 치유 음식으로 해서 판매를 하고 있다는 말씀이신가요?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
이서윤위원
먹어보니까 어떠신가요? 과장님?
정근
이정근관광진흥과장
예?
이서윤위원
드셔보니까.
정근
이정근관광진흥과장
저는 한군데는 먹어봤습니다. 그래도 뭐 그 정도면 가격도 적절하고 그렇다고 봅니다.
이서윤위원
판매는 뭐 잘 된다고 하시던가요?
정근
이정근관광진흥과장
그 이후에는 제가 가보지는 못했습니다.
이서윤위원
그래요? 이제 여기서 개발을 한다고 했는데 그게 더 중요한 거 같아요. 그렇지요? 시민들이 어떻게 반응을 하고 있나 이런 것들이요.
정근
이정근관광진흥과장
예. 그것도 한번 파악해 보도록 하겠습니다.
이서윤위원
하여튼 사후가 중요하지 그냥 하나 딱 만들어놨다고 해서 그냥 놔둬 버리면 이게 또 어디로 갈지 몰라요. 이 배가 산으로 갈 수도 있고 이렇기 때문에 사후 관리도 철저히 기해주시기를 부탁드리겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
이서윤위원
예. 긴 시간 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 시간이 오래됐는데 한두 가지만 제가 질의를 드리겠습니다. 관광진흥과가 신격무부서로 지금 부상하고 있는데 과장님?
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
사실 뭐 여러 가지로 국장님도 계시고 한데 요즘 뭐 교통과를 보고 일명 고통과라고 하고 관광진흥과를 관광진통과라고 그러더라고요. 맞습니까? 그 정도로 힘이 든다는 말씀인데 오늘 식품위생팀의 팀장님 여기 나오셨지요? 뭐 코로나19로 인해서 하여튼 여러 가지 업체나 업소에 불편한 민원과 원성과 원망을 많이 듣고 있는 걸로 알고 있는데 또 현장 방문도 같이 해야 하고 그런 부분에 대해서 노고에 먼저 감사드린다고 제가 인사를 먼저 좀 드리겠습니다. 그리고 동료 위원님들의 중복 질의가 될 수 있지만 저희들 국비나 도비 공모 사업 부분에는 지난번에 언급을 해드렸듯이 영주시에서 지금 지원을 한 사례가 극히 드뭅니다. 공모를 본 위원이 알기로는 도 쪽에는 극히 드물어요. 하여튼 그런 부분은 올해부터라도 적극적으로 공모에 신청을 해주시기를 꼭 좀 부탁을 드리겠고요. 제가 여러 가지가 있는데 다 말씀드리기 어렵고 배점오토캠핑장에 대해서 과장님 질의를 좀 드릴게요. 이게 지금 저희들이 예산을 용역비용을 5,000만원을 세워드렸지 않습니까?
정근
이정근관광진흥과장
예, 예.
풍림
전풍림위원장
그런데 이 부분에서 본 위원이 이제 판단하기에는 사업내용을 보니까 건물 리모델링이 주인데 지금 여러 가지 기존의 오토캠핑장도 여러 가지 말썽이 생기고는 있고 또 이게 애당초에 배당본교가 취득을 할 때 원래 목적과는 조금 상이하지요?
정근
이정근관광진흥과장
예. 맞습니다. 그때는 이제 인성교육진흥원으로 이제 시도를...
풍림
전풍림위원장
그런데 이제 그게 뭐 사업이 여의치 않다 보니까 방향을 좀 전환을 했다라고 보여지는데 이 부분서 지금 추가 공사비가 5억이라고 계획을 써 놓으셨는데 저는 또 우려되는 게 이렇게 또 시설이 5억을 들여서 시설 미비로 인해서 저희들 시민들이나 관광객들이 이용을 했을 때, 방문을 했을 때 거기에 대한 민원은 분명히 저는 제기된다고 봅니다. 꼭지만 달아놓고 또 다시 직영을 요구한다거나, 또 관리에 대해서 사후 관리에 대해서 그런 문제점이 충분히 이건 대두가 될 수 있다는 점에서 이건 신중히 검토를 해야된다. 과장님 뭐 어떻게 그 부분은 용역 과정에서 어떻게 나올지는 저희들도 예단을 하기가 어렵습니다만 하여튼 신중하게 검토를 잘 좀 부탁을 드리겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
한 가지만 더 드릴게요. 지금 식치치유음식에 관해서 우리 동료 의원님께서도 질의를 드렸는데 이 부분에서 제가 어느 정도 자료를 보니 지난 우리 19년도부터 저희들이 8대에 들어와서 여러 가지 문제점이라든지 이런 부분을 저희들이 체크를 하고 거기에 대해서 개선을 요구를 몇 차례 했습니다. 그런데 근간에 언론을 통해서 여러 가지 팩트체크라기 보다는 여기 의원님들도 상당히 불편할 수 있습니다만 우리 시민들이 진짜 알거리를 위해서 한번 질의를 좀 드리겠습니다. 사실 관계 확인, 팩트 체크 때문에 좀 질의를 드리겠습니다. 이 사업이 사실 애당초에 식치원을 하기 전부터 우리 동료 의원님도 질의를 했습니다만 도에서 이 사업비가 내려올 때 도에서 민간 자본 보조로 내려왔지요? 혹시 아십니까? 과장님? 국장님?
재필
김재필문화복지국장
예, 예. 민간 자본 보조에 의해서 기술 센터 쪽으로 내려온 걸로 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원장
그래서 애당초 시작이 굉장히 사업목부터 내려온 게 조금 약간의 문제점이 많다고 저는 그렇게 생각을 했었는데 여기에 보시면 그분들이 지금 언론에 나온 내용들이랑 지금 사실 관계가 조금 다른 부분이 있다고 보여집니다. 이분들이 지금 보시면 작년도 자료를 보니까 상시 운영을 한 적 있습니까? 과장님?
재필
김재필문화복지국장
상시 운영은 안 됐습니다.
풍림
전풍림위원장
안 됐지요?
재필
김재필문화복지국장
한 달에 두세 번 정도 이렇게 이용한 걸로 이제...
풍림
전풍림위원장
상시 운영은 안 하고.
재필
김재필문화복지국장
예.
풍림
전풍림위원장
식치원이라는 게 저희 이석간 경험방을 보면 그 당시 이것은 서민들을 위한 음식을 아니 서민들을 위한 장소잖아요.
재필
김재필문화복지국장
그렇지요. 대중을 위한. 예, 예.
풍림
전풍림위원장
그런데 여기에 지금 보시면 운영 방식이라든지 운영 시간이라든지 이런 부분에서는 한 달에 사실 몇 차례를 해서는 수익을 낼 수 없는 구조입니다. 그리고 일반 시민들이 관광객들이 이용을 하기가 상당히 힘들어요. VIP만 들어갈 수 있는 장소에요. 예약제로. 상시 운영을 하지 않고 예약제로 운영을 했는 것은 사실 현실에 좀 맞지 않다고 보여지거든요.
재필
김재필문화복지국장
예, 맞습니다.
풍림
전풍림위원장
이석간 경험방 같은 경우는 제가 금방도 말씀드렸지만 민간 식치입니다. 민간 식치. 그러나 운영하시는 분께서도 운영의 노력은 흔적은 제가 인정을 합니다, 상당히. 중앙지에 홍보를 하셔 가지고 거기에 대해서 많이 알리고 한 것은 분명히 인정을 하는데 이게 여러 부분으로 지금 제가 봐서는 납득할 수 있는 자료들이 많이 발표가 돼서 상표 관련해서도 뭐 이렇게 얘기가 나왔는데 굳이 이 식치원을 쓸, 저희들이 이렇게 여러 가지 복잡한 문제가 있다면 식치원을 쓸 필요가 있습니까? 차라리 이석간 경험방이라고 해서 역사적인 인물을 토대로 해서 이렇게 그냥 그대로 나가는 게 안 편한가, 우리 지역의 또 인물이니까 그런 부분 한번 고민을 혹시라도 해보시고요. 우리 언론에서도 물론 추후에 어떻게 다시 보다가 될 수 있을지는 모르겠습니다만 저희 위원회에서는 제가 봐서는 저희들 정당한 의정 활동의 일환이라고 생각합니다. 그 부분에서 뭐 방해를 했다. 이런 내용이 보도가 됐는데 상당히 유감스럽습니다.
재필
김재필문화복지국장
예. 죄송합...
풍림
전풍림위원장
그리고 조리 이게 저희들이 교육을 목적으로 한 이 장소가 근간에 들어와서 조리 체험을 한 적이 있습니까? 과장님?
정근
이정근관광진흥과장
지난해에는 없는 걸로 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원장
그러면 애당초에 설립 취지와 목적에도 불부합 한데도 불구하고 거기 부분에서 뭐 지난 우리 19년도 입니까? 그때 행정사무감사에서도 많이 지적이 됐지만 맛체험만 해서는 물론 맛 체험도 체험이라고 인정이 돼 있습니다만 그런 부분에 가격적인 부분 특히. 서민들이 활용을 할 수 있고 이용을 할 수 없는 곳입니다, 제가 봐서는.
정근
이정근관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원장
과장님 뭐 대략 가격은 아시지요? 제가 여기서 가격도 말씀을 드릴까요?
정근
이정근관광진흥과장
가격도 뭐 어느 정도... 뭐....
풍림
전풍림위원장
도시락 하나가 그 당시 3만원 가까이 안 했습니까?
정근
이정근관광진흥과장
맞습니다.
풍림
전풍림위원장
서민들이 접근하기가 상당히 어려운 부분은 충분히 있습니다. 하여튼 제가 시간 관계상 제가 다 말씀은 드릴 수 없지만 이러한 체험 교육관의 본래 취지와 저희들도 조례 개정을 통해서 위탁 방법이 변경이 됐잖아요. 그렇지요? 향후에 위탁 업체가 누가 선정이 되든지 간에 혹시라도 어떤 그런 부분에 운영에 좀 만전을 좀 기해주시고 지도 감독을 좀 철저히 해주시기를 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
정근
이정근관광진흥과장
예, 잘 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 원만한 회의진행에 협조해주신 위원님들과 보고자료 준비와 질의에 성실히 답변해주신 공무원 여러분께 감사드립니다. 제3차 위원회는 2월 22일 월요일 오전10시부터 개최됩니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자하는데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
15:23 산회